平安创建工作方案（汇总19篇）

工作方案是一种详细规划和安排工作过程的书面文件，对于项目和任务的顺利进行非常重要。工作方案是对工作任务和目标进行规划和安排的重要文件，它能够指导我们在工作中的具体行动。如何制定一个高效的工作方案是我们需要思考的问题。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和借鉴。

学校平安创建工作方案

为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众健康，必须有一个安全、稳定的内外部环境。为贯彻落实《关于开展建设“平安医院”活动的意见》及有关文件精神，扎实推进医院治安综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，结合我院实际，特制定本方案。

一、总体目标。

全面开展平安医院建设活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安案件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊诊环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想。

牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

三、工作要求。

1、统一思想，提高认识。

建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国，维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的建设工作摆到更重要的位置上。在工作时间的安排上立足经常性，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。

要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常，重在落实。

“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室要把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围。

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

四、主要措施。

1、切实改善医疗服务。

加强医德医风和医疗法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。补充门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人继续实行一日一清单制度，第二住院部一楼大厅电子显示屏随时滚动播出药品价格，医保政策等详细情况，深受病人好评。

加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合“三好一满意”活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

2、切实提高医疗服务质量。

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持以“病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术规范，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量安全，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室，医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员考核，将医务人员的临床理论知识水平与实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员的业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。

3、依法妥善处置医患纠纷。

依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷的法制化、规范化建设，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗保险制度，研究制定具体工作方案，对医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化，规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先，发现在早，处置在小的'原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运且综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性的事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序，危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4、完善医院内部安全防范体系。

定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全义务消防队、专职消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性的事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。

5、强化安全措施，维护医院治安。

定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。落实安保人员消防值班制度，明确工作人员的时间段分工，值班期间要进行全院巡查，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

加强与公安部门的协调，设立院警务室，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题及时整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。针对“医托”猖獗的特点，要在医托经常出没的地方张贴谨防医托警示牌，公布举报电话，并增加安保力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。

6、加强医德医风教育，纠正不正之风。

深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，保进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

五、保障措施。

1、建立组织，加强领导。

成立由院长任组长，分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设创建领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不力，失职渎职的，严肃追究责任。以“平安医院”建设活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。

2、明确目标，落实责任。

具体目标是通过医院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好本科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

3、建立平安医院建设活动长效机制。

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案，台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

学校平安创建工作方案

我校位于林州市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校学生1100余人。我校始终将校园安全工作作为学校的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一,质量第一”的办学原则,按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。，我校在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路,创建工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、、领导重视，组织健全。

1、我校校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。学校在每学期初都将创建平安校园工作纳入学校工作计划，写进工作台帐，学校安全工作成为领导的经常性工作。

2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，学校领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。

3、健全领导小组。我校组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与学校工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我校创建工作真正落到实处。

二、目标管理，明确重点。

1、每学期初，我校要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。

2、加强创建工作宣传。学校创建平安校园工作，就是要确保师生生命和学校财产的安全。我校利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合学校做好创建、综合治理工作的自觉性。

3、重点部位加强保护。我校创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了学校大门、围墙为学校治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、学生宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

4、技术防范，科技保安。学校安全工作是一项系统工程，我校运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。209月，我校在安装校门口摄像头两个，在教师和学生宿舍楼安装录像监控探头18个学校消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为学校安全创建工作打下了坚实的物质基础。

三、培训演练，完善制度。

我校按照创建“平安校园”的要求，结合学校实际，认真落实各项安全防范措施，确保了学校师生平安。

1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在学校平安校园创建活动中，我校经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，学校安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了学生的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我校都要印发《告同学和家长书》，对学生提出具体的安全注意事项及要求。

2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强学校安全制度建设，是抓好学校安全工作的有力保证。我校一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对学生中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。

3、加强校门口交通疏导工作，确保学生安全。我校地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我校专门派2名校保卫人员和2名值班人员在学生上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。

4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是学校维护稳定工作的重要的基础保障。我校对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。

四、专项治理，预防事故。

1、预防h1ni甲流发生。年，我国流行病形势严峻，预防h1ni甲流发生成为我校安全工作的一项重点活动。我校及时成立了防治领导小组，明确成员职责，落实各项防控措施，每天进行晨检午检，班级实行日报告和零报告制度，教室和寝室安装了紫外线灯，定期对校园进行消毒，有效防止了疾病发生。

2、进行消防安全演练。为使师生牢固树立消防意识，掌握消防安全知识，增强自救互救的能力，防止校园踩踏事故发生，我校每学期都举行消防逃生演练。按照学校工作预案，演习共分疏散组、医疗组、灭火组、后勤组和协调组，各组听到命令后，迅速到达指定位置履行职责。全体师生按照预定路线，有组织、有秩序的快速撤离，他们低头弯腰，用湿毛巾捂住口鼻，在3分钟内就可以全部撤离到了安全地点。

3、进行交通安全大宣传大排查大整顿。按照上级要求，我校及时开展了交通安全大宣传大排查大整顿活动。首先成立领导小组，聘请经验丰富的公安局长苏祥顺到校进行交通知识培训;在班内开展交通安全知识征文和交通安全标语征集活动;印发交通安全知识宣传手册，人手一本;给每位家长发了一封《致家长的一封信》，督促家长配合学校共同教育学生;在校园内悬挂横幅、书写标语，创设了浓厚的舆论氛围。我校没有发生一起交通事故。

村平安创建工作方案

幼儿园平安校园创建工作方案

安全工作是幼儿园工作的头等大事，“创建平安校园，构建和谐环境”，是我园xx年安全工作的目标。为此，我园全体教职工在园安全领导小组带领下，牢固树立“预防为主，安全第一”的思想。在加强宣传创建平安校园工作的同时，始终把安全工作放在第一位，做到警钟长鸣，不留死角，不存隐患，防患未然，安全工作的有效开展，有力地保障了正常的教育教学秩序，大力促进了我园各项工作的持续不断的健康发展。现将本年度安全工作总结如下：

我园领导高度重视创建“平安校园”工作，将其列入重要议事日程中。制定了创建方案，总结了创建经验和得失，成立了创建领导小组，落实安全管理工作综合网络，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，把创建“平安校园”工作扎扎实实地开展起来。

创建工作领导小组如下：

组长：夏志群。

副组长：卢爱林黄爱萍邓如意黄庆荣。

组员：孙小林周凤英夏礼兰缪海燕。

1．明确职责、全面落实责任制和责任追究制。

幼儿园落实了“谁主管、谁负责”的责任制，并和教职工逐级签定“平安校园”创建责任书，强化安全责任意识，确保“平安校园”创建工作的有序开展。明确责任，实施责任追究制后，教职工每天下班后加强了自查，切断电源，关闭门窗，将安全防范落到实处。而安全小组成员也作了具体分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。把安全工作和年底考核挂钩，使安全工作有专项得分，而日常安全工作马虎或当年发生过幼儿意外伤害事故的，则实行安全工作一票否决制。

2．检查网络健全，采取及时上报制度。

安全问题，预防为主。实行安全日查上报制度后，班级老师发现隐患主动报告安全组长、安全组长则报告分管安全领导，及时作出处理，消除隐患。如幼儿园能力范围外不能解决的问题，则由分管领导上报主管部门，寻求解决的良方。

3．加强门卫管理。

加强安保工作，配备了足量安保器械，警棍、警哨、喇叭、手套等，重新安装了摄像头，更换了主机；配备了家园通；配备了保安加强门卫力量；完善了进出校园登记，并在传染病流行季节，落实了电话家访工作，一旦发现异常，采取隔离措施，并上报儿保、疾控、教办等有关部门。

1．通过各种渠道，不断强化全体师生的安全意识。

园内无小事，处处有安全。自我园创建“平安校园”以来，安全领导小组在各种会议前要强调安全，通过晨间谈话、宣传栏、宣传标语、专题会议、讲座等形式，在全园范围内开展了创建工作总动员。

一年二次安全讲座；一年二次安全演练五月份为防震逃生演练、十一月份为消防疏散逃生演练；一年一次安全知识竞赛。根据季节、根据安全月的要求利用晨间谈话对孩子进行安全、卫生教育。通过常规会议、网络等对做到安全工作常常讲，不断强化全园教职工的安全意识和责任。

2．明确职责、完善制度。

幼儿园完善了一系列的安全制度：《安全工作奖惩制度》、《传染病管理制度》、《消防器材检查维修制度》、《节假日值班制度》等，并制订了处置重大突发事件预案，如：《应急疏散预案》、《幼儿园安全工作预案》等，在每个预案中均有领导小组，分别确定了第一责任人、相关责任人。使预案便于操作、使安全工作有了全方位防患措施，从而把安全预防工作做实、做细、做好。

3．采取各种措施，规范安全管理。

(1)幼儿园把“人防、技防、物防”所需经费纳入幼儿园预算。

(2)警报声教职工全部知晓，紧急状况下警报声一响，班主任快速集中了解事由。副班主任负责管理孩子等待指挥配合。如是火警声音则快速有序撤离。

(3)周查和日查相结合。每周一副园长卢爱玲和安全主任黄爱萍对幼儿园校舍、设施进行了全面、细致、拉网式的安全检查，并把检查结果及时做好登记，并及时将问题向中心小学汇报。每天值班教师下班后巡视，保证气源、电源切断和门窗关闭。日查做到有记录，发现隐患反馈到当事人，做出整改。

(4)加强消毒药品、清洁剂、酒精棉等物品的保管制度，落实上锁和专人保管。清洁剂不得放在幼儿触摸到的地方。

（5）为了提高园内师幼法制水平，我园聘请大伦镇派出所副所长邓如意担任幼儿园法制副园长，人武部部长黄庆荣任法制辅导员。进一步充实了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导机制。法制副校长在幼儿园开展法制讲座，参与幼儿园园创建平安校园活动，使依法治校工作得到了进一步加强。

幼儿园不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的.技防和设施预防。一年来，我们对园门口的监控视频进行维修、更换保证技防设备的正常运行；配备了家园通，接送刷卡，并开通信息平台及时与家长联系；对全园灭火器进行了排摸，生锈的更换、过期的重新灌装；疏散通道警示标志和安全宣传标牌定期更换；对厨房重新翻建。

1．我园师生的人身安全没受到侵害，幼儿园财产没有遗失或被盗，幼儿园安全零事故。

2．幼儿园周边治安环境良好，无污染、无网吧、无游戏厅及其他娱乐场所。

3．我园组织开展的逃生疏散演习活动，师幼收获不可估量。

各班老师针对孩子们认知能力弱的实际情况，通过看视屏、讲故事、模拟火灾游戏、学习消防儿歌等形式，提高孩子们的火灾安全意识和逃生能力。此外，老师们还举例说明火灾事故的危害、导致火灾事故原因、火灾的预防、发生火灾后报警、如何逃生、如何使用灭火器等消防设施进行灭火，让孩子们在欢声笑语中享受着消防大餐。讲解后，各班老师组织孩子们实地开展了消防逃生疏散演习活动，进一步提高孩子们掌握逃生自救能力。同时，也提高了教师的组织指挥能力。

通过开展消防逃生疏散演练活动，孩子们掌握了基本的火灾逃生自救技巧，同时也提高了他们的消防安全意识，让消防知识真正渗透到孩子们的生活中，为创建平安校园打下了坚实的基础。

4．进一步强化家长接送幼儿的安全管理，与家长签定安全接送责任书，消除交通安全隐患，确保幼儿安全入园和离园。

一年来，我园在上级部门的正确领导下，安全意识得到提高、安全制度进一步健全，安全设施不断更新，保证了平安校园创建工作的有序进行。但是，创建平安校园不是一朝一夕的事，还需要我们在今后的工作中，进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。因为，只有这样，我们才能将“平安校园”的创建活动推向纵深。

幼儿园平安校园创建工作方案

为了进一步创建良好的教育教学环境,进一步做好幼儿园安全工作,我园开展了“平安校园”创建活动,现结合我园实际情况,制定以下活动实施方案。

“平安校园”创建活动以服务教学、服务师生为宗旨,结合幼儿园治安工作情况,切实维护幼儿园正常的教学和生活秩序,保证师生生命财产安全,营造一个安全、稳定、文明、有序的育人环境。

安全工作领导小组:。

组长:。

成员:。

班级安全工作小组:。

组长:各班主任。

成员:各班保教人员。

通过开展“平安校园”创建活动,进一步健全园安全防范机制,减少各种安全事故的发生,师生公民道德、职业道德和文明修养显著提高,以良好的秩序和优美的环境为重要标志的幼儿园文明程度显著提高,幼儿园育人环境得到了进一步改善.

1、要求各班提高对活动的认识,积极行动起来,以主人公精神自觉参与到活动中来,充分认识“平安校园”创建活动的重要性,增强责任感和紧迫感。

2、成立领导小组,将创建活动的目标任务层层落实,责任到人。

（一）广泛宣传,增强师生安全意识,提高安全防范能力。

1、加强教育,增强师生安全自护意识.针对我园实际重点开展活动安全、人身安全、消防安全、饮食安全教育,以及对幼儿进行安全防范知识、紧急自救知识的教育,增强师生安全意识,掌握安全知识,提高防范和自救能力。

2、开展检查,及时发现安全隐患.针对我园实际情况,重点检查教学设施、生活设施和食品、饮用水是否符合安全、卫生标准,组织幼儿参加安全教育教学工作是否落实等。

制定好整改方案并做好对隐患的日常管理和监控工作。

4、完善制度,安全工作有章可循.结合我园实际,进一步建立健全安全责任制、安全工作考核制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度等各项管理制度.

（二）协调各方,加强周边环境整治。

1、坚持情况报告制度.密切关注幼儿园周边环境,发现影响正常教育教学、对师生人身安全和身心健康造成损害和构成威胁的各种因素,要及时报告区教育局。

2、积极配合,集中整治.幼儿园要积极配合公安、卫生等部门开展行政执法工作,形成学校、家庭、社会三结合治理网络,依法治理周边环境如交通、卫生,切实维护学校及周边地区的治安秩序。

3、加强家园联系.注重协调与家长之间的联系,取得家长的支持和理解,努力使幼儿园的教育教学工作得以正常进行。

（三）开展法制宣传教育和活动,提高师生法制意识。

1、加强教师政策法规教育.有计划有重点地开展法制教育,切实提高教职工遵纪守法观念和知法用法的意识.要及时发现、纠正教师体罚或变相体罚幼儿的行为,严肃查处对幼儿合法权益造成严重侵害的违法行为.

2、开展以自护自救能力、劳动技能、自理能力为主要内容的生存教育.通过开展安全教育活动、安全应急演练,增强幼儿的自我保护意识和自救自护能力；通过开展自理能力锻炼活动,提高幼儿的生活自理能力.另外,要积极开展健康卫生教育等，培养幼儿健康的生活态度和生活习惯。

3、对幼儿进行爱国主义教育.充分利用重大节日、重要事件和重要人物纪念日,结合当地的民族文化、历史名人、革命传统等教育,开展一系列主题活动,逐步培养幼儿的思想道德素质.

（四）积极预防和化解各种矛盾纠纷,维护幼儿园稳定。

认真排查调处各种矛盾纠纷.杜绝幼儿园与教师、幼儿园与家长、教师与家长、教师与教师之间引发不必要的矛盾而造成幼儿园伤害事件,如有矛盾迹象,及时排除。

（五）坚持依法治校,努力构建法制学校。

1、完善民主监督,切实保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利,保证教职工对幼儿园重大事项决策的知情权和民主参与权。

2、加强家长委员会的组织领导,不断推进社会参与幼儿园管理与监督,增加幼儿园工作的透明度.

创建平安校园工作实施方案

为了全面贯彻落实苍山县教育局文件精神，积极开展创建平安校园活动，进一步健全我校内部防控体系，形成科学、系统、规范的长效工作机制，确保广大师生的生命财产安全，营造平安、稳定、和谐的校园环境。根据学校平安校园建设工作领导小组的要求，把开展平安校园建设、创建平安部门工作落到实处，不走过场，经过今年的努力工作，达到平安校园建设考核评估标准，特制定我校平安校园建设工作的实施方案。

以科学发展观为统领，进一步加强我校社会治安综合治理工作，按照“内外结合，标本兼治”的工作原则，把开展平安校园建设和创建平安部门活动有机结合起来，全面强化我校内部安全工作体系，不断提升应对和处理各种安全事故的能力，确保广大师生的生命和财产安全，努力为我校建设与发展创造良好环境。

按照苍山县教育局的具体要求，积极开展我校平安校园建设、创建平安部门活动，使我校各项安全工作达到长效机制，争创“星级平安校园”。

（一）建立健全组织机构。

各部门要高度重视平安校园建设、创造平安部门工作，切实将其纳入本部门重要议事日程和本部门重要工作日程；成立由校长任组长，主管领导任副组长的平安校园建设、创造平安部门工作领导小组。要形成主要领导亲自挂帅，主管领导直接指挥，各相关部门密切配合，齐抓共管的局面。要建立健全本部门平安校园建设工作网络，细化职能、明确责任、规范程序、逐级签订责任状，形成层层负责的安全稳定工作责任机制。

（二）建立健全体系。

各部门根据要求结合本部门的实际情况，要制定平安校园建设、创建平安部门工作规划和实施方案，建立健全平安校园建设、创建平安部门工作的规章制度。要建立健全信息工作制度，构建科学、规范、畅通、高效的信息网络体系和严格的信息报告制度；建立健全突发事件处置工作预警、防爆和处理工作体系；要建立健全危爆物品和化学药品制度；要建立健全食堂、水房、宿舍、教学楼、实验室、计算机房、网络中心、校门重要部位安全管理和保卫工作制度。逐步形成以学校平安校园建设、创建平安部门工作领导小组办公室为指挥中心，各部门平安校园建设工作小组积极配合，集人防、物防和技防于一体的校园安全和治安防控工作体系。

（三）强化重要部位的安全管理。

1、校舍和教学设施安全。要加强对校舍的建筑质量，以及防火、防盗、防水、防雷等的安全检查，及时排除危房、消除隐患。要加强对教师、学生使用的教育教学和生活设施、设备的安全检查，对不符合国家规定标准或有明显不安全隐患的，要立即拆除并及时更换，确保师生的生命安全。

2、食品卫生安全。要严格执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法规与规章，认真贯彻落实《关于进一步加强学校饮食饮水卫生安全工作的通知》（沈卫办[x]185号文件）精神，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关。严格执行国家或行业的有关标准，加强向学生提供的食品、饮用水及药品的管理，做好食品留样工作，实行食品、饮水卫生安全责任追究制度，严防食物、水源中毒及传染病的发生。

3、消防安全。要定期和不定期对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行重点检查。要加大投入，加强实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施；对剧毒品、易燃易爆的物品要进行严格管理，保证校内防火、防震设施设备齐全有效。

4、交通安全。要加强校内车辆管理，通勤车辆必须要符合公安、交通部门的安全标准，保证车辆在单位内统一停放，并限速行驶。要加强校园交通安全管理，完善校内交通路线的布局，保证校园交通规划合理、标识完备。

5、教学环节安全。要健全实验室安全操作规程和实验室管理制度，保证学生实验安全。要严格实验室易燃、易爆、放射、剧毒物品的管理。组织学生参加激烈体育运动，要了解学生的体质状况，身体条件不适合者禁止参加。加强对学生校外学习的管理，学校要与实习单位签订规范的实习协议，明确各自的责任范围，确保学生校外实习安全。

6、大型学生活动安全。要加强对学校组织的大型活动的管理，牢固树立安全第一的意识，做好各个环节的安全防范工作。学校组织的大型社会活动必须经政府有关职能部门批准。经批准的大型活动，必须制定安全防范工作预案并进行演练，确保万无一失。

7、学生住宿安全。认真贯彻落实《教育部关于切实加强学生住宿管理的通知》的精神，加强校内学生宿舍和校外学生公寓的管理。目前，原则上不允许学生自行在校外租房居住，如有特殊情况在校外租房的学生，要建立报告和承诺制度，经本人和家长双方签字报学院（系）批准，学校备案。

（四）加强校园治安综合治理。

1、加强治安综合治理。要进一步加强学校校卫队、保安队伍和门卫室（保安室）建设，完善校园巡控机制，配备必要的监控设备，逐步实现先进的监控手段。实施“六统一”（规则名称统一、灯箱标识统一、制度规范统一、报警联网统一、人员要求统一、装备标准统一）。要严格对外来人员的审查，切实把好入口关，防止非法气功对校园的渗透和不法分子的捣乱破坏活动；加强校内巡逻和值班值宿工作，严防打架斗殴和盗窃案件发生，切实维护校园内部治安秩序。要积极配合有关部门对校园周边环境的综合治理，依法保护学校财产和师生人身安全。

2、加强师生安全和法制教育。要加强师生的自护自救教育。要将安全教育纳入本部门教育教学和学生社团活动之中，采取多种形式开展宣传教育活动，增强师生的安全意识，提高防范和自护自救能力。要加强法制教育，提高师生遵纪守法意识。要强化“文明出行”教育，使高校师生员工成为自觉遵交通规则的楷模。要加强心理健康教育，优化学生心理品质，增强心理调整和适应社会生活的能力。

3、妥善处理学生伤害事故。要严格按照教育部《学生伤害事故处理》和《普通高等学校学生管理规定》及相关法律、法规规定，针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，针对学生专业、实验课、实习场所和社会实践活动地点的不同，采取相应的有效措施，切实预防学生伤害事故的'发生。对发生的伤害事故，学校应立即采取有效措施，控制住局面，保护好现场，全力救助受伤学生，并及时向上级主管部门报告。在事故调查过程中，要积极配合有关部门开展工作，分清责任，妥善处理，维护学生利益，保证学校稳定。

1、高度重视，加强领导。创建平安校园是高校各项事业发展的根本保障，各部门要充分认识建设平安校园的重要性，要把创建平安校园与创建“平安部门”有机结合起来，切实加强领导，确保我校平安校园建设工作顺利开展。

2、精心组织，认真实施。各部门的平安校园建设、创建平安部门工作领导小组，要认真履行、精神组织、周密安排、注重实效，真正建立起科学、系统、规范的安全工作体系和长效机制，确保学校安全稳定和师生生命安全，为学校改革发展服务。

开展平安校园建设活动，创建“平安部门”工作的成效是检验各部门安全工作的重要标志。各部门也要根据《开展平安校园建设，创建平安部门工作考核评估标准》，建立健全本部门的考核与奖励机制，对平安校园建设，创建“平安部门”工作中的先进典型给予相应表彰和奖励。

1、根据上级要求，开展平安校园建设活动，为期三年，每年检查考核评比一次。因此，学校平安校园建设工作领导小组，每年对各部门在开展平安校园建设，创建“平安部门”工作开展怎样进行检查考核，考核标准按《深入开展平安校园建设，创建平安部门工作考核评估标准》进行打分，考核评估。对考核评估不合格的部门，要实行社会治安综合治理“一票否决”。

2、校园在一年内若发生杀人、抢劫、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件和集体中毒、火灾等重大灾害事故的，所直接涉及到的责任部门，一律取消评选资格，并取消该部门社会治安综合治理奖，并查究有关人员的责任。

3、对因领导不重视、责任不到位、措施不落实，导致本部门发生重大案（事）件的，要实施社会治安综合治理“一票否决”，并查究有关人员的责任。

4、被评为“平安部门”的，学校将对部门党政一把手和主管领导进行奖励，并大力宣传推广其成功经验。

学校平安创建工作方案

我园位于__市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校幼儿1100余人。我园始终将校园安全工作作为幼儿园的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一，质量第一”的办学原则，按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。20__年，我园在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路，创建工作取得了明显成效。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，组织健全。

1、我园校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。幼儿园在每学期初都将创建平安校园工作纳入幼儿园工作计划，写进工作台帐，幼儿园安全工作成为领导的经常性工作。

2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，幼儿园领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。

3、健全领导小组。我园组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与幼儿园工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我园创建工作真正落到实处。

二、目标管理，明确重点。

1、每学期初，我园要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。

2、加强创建工作宣传。幼儿园创建平安校园工作，就是要确保师生生命和幼儿园财产的安全。我园利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合幼儿园做好创建、综合治理工作的自觉性。

3、重点部位加强保护。我园创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了幼儿园大门、围墙为幼儿园治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、幼儿宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

4、技术防范，科技保安。幼儿园安全工作是一项系统工程，我园运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。20__年x月，我园在安装校门口摄像头两个，在教师和幼儿宿舍楼安装录像监控探头18个幼儿园消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为幼儿园安全创建工作打下了坚实的物质基础。

三、培训演练，完善制度。

我园按照创建“平安校园”的要求，结合幼儿园实际，认真落实各项安全防范措施，确保了幼儿园师生平安。

1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在幼儿园平安校园创建活动中，我园经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，幼儿园安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了幼儿的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我园都要印发《告同学和家长书》，对幼儿提出具体的安全注意事项及要求。

2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强幼儿园安全制度建设，是抓好幼儿园安全工作的有力保证。我园一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对幼儿中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。

3、加强校门口的交通疏导工作，确保幼儿安全。我园地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我园专门派2名校保卫人员和2名值班人员在幼儿上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。

4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是幼儿园维护稳定工作的重要的基础保障。我园对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的'不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。

一年来，通过“创建”活动，我园师生法制意识和防范能力有了明显提高，防范体系更加完善，校园政治形势持续稳定，校园精神文明建设取得了明显成就，我园“重大案件”的发案率、“治安案件”的发案率、“一般案件”的发案率始终为零，未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。我们也清醒地看到了存在的不足，我园的平安现状与上级领导的要求和创建工作标准相比仍有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步增强防范意识和责任意识，学习、吸收先进幼儿园的好经验、好做法，力争使我园的平安创建工作再上一个新台阶。

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学校平安创建工作方案

为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。

二、整治内容。

本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。

三、职责分工。

市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。

组长：吴建荣。

副组长：李玉才。

组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。

各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的'监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。

四、工作步骤。

第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)。

由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。

按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)。

各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。

第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)。

医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。

第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。

在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。

五、整治要求。

1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。

3.加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。

4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股。

要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。

5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。

通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。

平安家庭创建工作方案

平安创建工作方案

展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。

（一）切实抓好班级安全工作。

（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。

1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和。

法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任。

2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。

3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。

4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。

5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。

平安单位创建方案

根据《关于印发开展建设“平安迭部”宣传月活动实施方案的通知》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导、部门协作、社会联运、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以开展创建“平安单位”活动为切入点，抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进“平安单位”各项工作，努力维护良好的投资环境。

二、领导机构。

为加强对创建“平安单位”工作的领导，成立县直机关工委创建“平安单位”领导小组如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常工作。

三、工作目标。

县创造稳定的社会局面尽自己的一份力量。

四、工作任务和措施。

(一)认真履行2014年迭部县社会治安综合治理责任书。

1、制定操作性较强的“平安单位”建设的具体实施方案，按照实施方案，扎实开展平安建设工作。

2、在去年制度建设的基础上，进一步建立健全各项制度，得到有效落实。

3、按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的目标要求，认真落实各类规章制度。

4、以签订的社会治安综合治理责任书为要求，认真落实县综治委交办的工作事项，切实加强与有关部门的配合，为我县的投资环境营造良好的安全氛围。

1、广泛学习《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于在全省深入开展平安建设的意见》以及甘南州委、州政府和迭部县委、县政府深入开展平安建设实施意见等文件，领会文件精神，给宣传活动打好理论、思想基础。

导思想、目标任务、方法步骤、工作措施、工作责任和组织保障等重点内容进行宣传。

(三)完善重点地点的安全设施。

五、考核评价。

考核办法量化细化为组织领导方面共7个小项(20分)、防范方面共8个小项(33分)、打击方面共2个小项(10分)、教育方面共2个小项(10分)、管理方面(10分)、建设方面共2个小项(6分)、改造方面(6分)，进一步增强《办法》的可操作性。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。领导小组根据我局工作实际，明确任务，落实责任，并组织实施，监督指导日常工作。按照社会治安综合治理达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建“平安单位”活动遇到的困难和问题，推动全县社会治安综合治理工作协调发展。

(二)加强部门协作。与各有关部门分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。强化信息沟通和工作配合，提高整体管理水平。

(三)加强监督检查。领导小组将适时组织人员听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动社会治安综合治理工作深入开展。

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平安校园创建方案

创建“平安校园”活动，要以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。

二、创建目标。

以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

三、主要任务。

（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力。

1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。

2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的.避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。

（二）维护校园治安，优化育人环境。

1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

2、加强校园的人防、物防和技防，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

4、加强网络信息管理。严格管理，及时发现、封堵网上有害信息的传播，建立校园网络安全管理制度，建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色网络。

（三）加强综合整治，净化校园周边环境。

坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与公安、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合，加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。

四、工作要求。

1、加强领导，落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“平安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程，必须由校长亲自挂帅，统一领导，主管领导要承担具体责任，把创建工作的各项任务分解到各科室和班级，层层落实工作责任，确保各项工作有人抓，有人管，确保校园安全稳定。

2、科学安排，强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“平安校园”工作实施方案，制定出切合本单位实际的创建工作方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实。

3、加大宣传，营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间，要大力宣传创建“平安校园”活动的意义，要充分利用主题升旗仪式、国旗下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传，为创建“平安校园”活动营造浓厚氛围。

五、工作步骤。

第一阶段：（4月20日——4月30日）为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际，研究制定相应的“平安校园”创建活动实施方案，制定具体规划，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动创建“平安校园”工程，因地制宜开展“平安学校”、“平安班级”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。

第二阶段：（5月1日——11月30）为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务，全面排查学校内外各种不安全隐患，要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治，进一步完善校园及周边整治工作各项制度，加大安全管理力度，不断提高学校综合防范工作水平。

第三阶段：（12月1日——12月31日）为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出“平安校园”示范校，评选结果将作为申报上一级“平安校园”和单位奖惩的重要依据。

六、组织领导。

为切实抓好创建“平安校园”活动的开展，县教育局成立创建“平安校园”工作领导小组。

平安创建工作方案

为深化“平安xx铺”建设，夯实平安创建工作基础，提升平安创建工作群众的知晓度和参与度，提高人民群众的安全度和满意度，经镇党委、政府研究决定，继续深入开展平安创建工作，重点是“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安示范家庭”创建工作，为确保平安创建工作收到实效，特制定本实施方案。

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以法治思维为总揽，认真贯彻市、区平安创建工作要求，全面深化“平安xx铺”建设，不断提高社会治理水平，不断提升“民调”效果，为我镇在全区率先全面建设小康社会营造良好氛围。

成立镇平安创建领导小组，由镇长x任组长，政法书记xx任副组长，成员有综治办专职副主任xx、派出所所长xx、司法所所长xx、党政办主任xx、武装部副部长xx、xx铺医院院长xx、镇中心校校长xx、民政办主任xx、安监站站长xx、妇联主任xx、镇团委书记xx，领导小组下设办公室，地点设综治办，由xx兼任办公室主任。

1、平安村（社区），全镇xx个行政村、云峰社区，全年完成x个行政村（社区）；

2、平安单位：辖区内镇属部门单位及区驻镇单位，全年完成x个单位；

3、平安企业：全镇人员密集型企业，全年完成x个企业；

4、平安示范家庭：全镇范围内的户籍单位，全年完成xxx个。

具体名额见附表。（大体按户籍百分之一的比例安排）。

一是综治维稳机构健全。设立综治维稳等工作领导小组和综治维稳工作站等机构，建立专职（义务）治安巡逻队等群防群治队伍，村（社区）干部无违法犯罪行为。

二是基础排查调处到位。定期进行基础排查，建立排查台帐；及时化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率、成功率均达到xxx%。

三是积极开展安全防范。大力开展治安防范，积极参与“无毒社区”、安全文明社区、基层法治示范单位等创建活动，治安秩序良好，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防等安全事故。

四是加强对特殊人群的管理，做好流动人口、刑满释放、社区矫正等人员的帮教管理，无重新违法犯罪行为。

五是创新社会治理。推进综治网格化管理，建立村（社区）综治服务体系和平台，为村（居）民提供高效便捷服务。

六是社会大局稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，对涉稳重点人员落实“四包一”措施。

七是法制宣传扎实，综治民调知识熟悉，基础信息与内务建设符合要求。

2、平安单位：一是领导重视。成立本单位平安创建领导小组，制定平安机关创建实施方案，有分管领导和专人主抓，分解创建任务，强化创建责任，层层签订平安机关创建责任状，使平安创建落实到部门、个人，保障方面解决较好。二是单位内部稳定。建立健全防范危害国家安全案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、不稳定信息收集等机制，无失泄密事件，无非正常上访，无干部、职工违反犯罪行为。三是安全防范到位。有专职安保人员并能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防安全和中毒等安全事故，无传销窝点和吸贩毒人员，工作和生活秩序良好，干部、职工安全感较强。四是加强对重点人员管理。对外来租住人员全部登记，对刑满释放等重点人员安置帮教措施落实到位。五是宣传教育落到实处，基础建设达标。六是综治民调工作得到干部职工的高度肯定和满意。

3、平安企业：一是领导重视创建工作。将平安企业创建工作纳入企业总体工作和年度工作计划，制定实施方案，成立领导小组，明确专人具体抓，签订创建责任状。二是内部治安防控到位。加强治安防控力量建设，设立值班室，值班制度健全，值班人员实行xx小时轮流值班和巡防。完善重点部位的物防技防设施，增强企业安全防范能力。三是妥善处理劳资纠纷。自觉规范企业用工制度，按规定签订劳动合同做到工资按月准时发放，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度。四是完善安全生产制度。建立健全安生产规章制度和操作规程，完善企业安全生产奖惩制度。五是开展隐患排查治理。建立健全安全生产隐患排查制度，加强安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患建立台账，制定整改方案，及时消除事故隐患。六是狠抓安全教育培训。定期开展应急演练，加强现场管理人员和特种作业人员的教育培训，督促员工执行规章制度和操作规程。七是强化职业卫生工作。严格遵守国家有关职业病防治法律法规规章及职业卫生标准规范，定期为员工进行体检，保证员工职业健康及合法权益。

4、平安示范家庭：一是学法用法无违法。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，认真学习并严格遵守国家法律、法规，家庭成员无违法犯罪行为。二是家庭和睦邻里亲。家庭成员之间和睦相处，互敬互爱，无家庭暴力，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，积极调处邻里纠纷，不做损害邻居的事，在邻里之间有较高的威望和评价。三是崇尚法治讲文明。反对传销，拒绝邪教，远离“黄赌毒”，养成文明、健康、科学的生活方式。依法维护自己的合法权益，不无理取闹，不违法上访，不煽动串联。四是安全防范意识强。家庭成员防范意识浓，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，防范措施到位，家庭没有发生盗窃案件和安全事故。五是热心公益乐奉献。积极参加综治民调宣传等公益活动，奉献爱心，见义勇为，自觉维护公共安全。

（一）动员部署阶段（xxxx年x月）。

召开平安创建动员会，制定实施方案，特别是要制定具体的、操作性强的平安创建考评办法，细化考评程序，并及时上报镇创建办。

（二）整体推进阶段（xxxx年x―x月）。

各级各部门要紧密联系实际，特别是各牵头单位要组织好参与单位，明确责任，分解任务，强化创建举措，努力提高平安创建的质量和水平，不断提高人们群众的安全感。

（三）考评通报阶段（xxxx年xx―xx月）。

各牵头单位结合对各自组织开展的平安创建竞赛活动进行考评，并于当年xx月x日前将考评情况报镇创建办，报镇党委政府审核再发文通报创建情况。

镇人民政府在x月份召开平安示范家庭通报表彰大会并授奖，同时推荐xx名平安示范家庭参加区里评选。xx月份召开全镇平安创建工作总结会。

奖励标准：

平安村（社区）：每个平安村（社区）奖励xxxx元；

平安单位：每个平安单位奖励xxxx元；

平安企业：每个平安企业奖励xxxx元；

平安示范家庭：每个平安家庭奖励xxx元。

（一）深化思想认识。开展平安创建工作是贯彻落实上级关于平安建设要求的.创新举措，是深化“平安xx铺”建设的重要载体。各级各部门要提高认识，把思想统一到开展平安创建的行动上来。

（二）精心组织实施。各村（社区）、单位要召开会议，成立领导小组，对照创建标准和考评办法，明确创建任务和工作措施，搞好经费保保障，确保平安创建工作取得实效。

（三）严格进行考评。各村（社区）、单位要成立考评领导小组，按照考评办法客观公正地进行考评。要按照公开公平公正的原则，安排x个工作日以上的复核期，允许申请考评情况复核。

（四）强化动态管理。镇创建办对平安创建达标工作实行动态管理，考核评比与年度综治工作考评相结合，当年考核为基本合格、“黄牌警告”、“一票否决”的村（社区）、单位取消其平安创建达标单位称号，出现不符合“平安示范家庭”创建标准情形的取消其“平安示范家庭”称号。

（五）广泛宣传发动。各村（社区）、单位要充分利用媒体、宣传栏、手机短信、电子显示屏、公开信、横幅、标牌等载体进行宣传，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心平安创建、各各参与平安创建的良好氛围。

平安创建实施方案

关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建。

各村（社区）、镇直各单位：

《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。

二〇一五年六月三日。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具体实际，特制定该实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。

赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。

3.平安村标准。

综治工作组织网络和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。

三、主要任务。

1、坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。

2、要抓住建设平安农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。

题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。

4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。

5、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会治安综合治理，自觉维护社会稳定。

四、组织领导。

1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构，切实把创建活动抓紧抓好。

2、明确任务，落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与平安创建优秀平安家庭的评选活动，切实提高群众的“一感两度两率”，把平安创建工作做得扎实有效。

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤。

固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准。

（一）领导责任落实。

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

（二）制度健全规范。

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

（三）管理措施有力。

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

（四）创建效果明显。

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施。

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。

为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展，有力维护学校正常。

教学。

生活和工作秩序，确保校园安全稳定，努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际，特制定本计划。

一．指导思想。

深入学习实践科学发展观，充分发挥综治、创安的平台作用，积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势，严防发生影响校园稳定事件，严防发生暴力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故，保持学校持续平稳，努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二．目标计划。

从2010年元月开始，力争通过一年的努力，进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园。

三．主要内容。

积极开展创建和谐校园活动，建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管。

理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核，改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任部门的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成校行政总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。

（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、维护校园稳定方面。

切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。

纳入教育改革发展规划。

（2）强化学生思想政治工作，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度。

（3）加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作，集中排查化解矛盾纠纷，为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。

2、校园安全工作方面。

制定并实施校园综治和创安年度实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化门卫队伍建设与管理，充分发挥学生会组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全方面。

加强校园消防安全管理制度与防范措施，加强学生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。

4、交通安全方面。

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全方面。

加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理方面。

加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治方面。

积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。

（三）建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校保安的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体班级，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学校实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的学生管理队伍。

（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。

入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢，在学生中切实加强和改进思想政治工作，使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护，不断探索特殊生的教育方式。

四、方法步骤。

保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求，将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求，层层落实责任。2010年12月各综治责任部门进行自查自评，在此基础上，学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准，迎接上级部门的检查验收。

五．工作要求。

1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益，落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。

一、指导思想2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。

二、目标任务。

1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。

2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。

3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”

专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。

4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。

5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。

6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。

7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。

进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。

9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。

三、方法措施。

析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上，并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。

人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。

为了进一步加强基层平安创建工作，全面推动平安阿荣建设，结合起来我镇平安创建工作实际，制定本实施方案：

一、工作目标。

加强基层平安创建工作，深入实施旗“十百千平安创建工程”着力创建一批平安村（社区）、平安单位、平安无事校园等基层平安创建单位。2010年内，实现18个村，1个社区，114个小组达到平安建设标准，在夯实平安无事基导基础工作，综治平台规范化建设，社会治安重点地区大排查大整治行动，矛盾纠纷调处，维稳机制、信访稳定、流动人口服务与管理、外出务工人员服务、社区矫正、刑满释放人员安置帮教、安全执法等方面，力求在典型上有创意经验上有创新，做法上有创造，实现真实意图下的创建，真正意义上的平安。

二、工作步骤。

我镇的平安无事创建活动共分为三个阶段：

第一阶段（5月4日—31日）为宣传发动阶段。镇政府成立了由镇党委书记、镇长为正副组长的创建活动领导小组组织召开有关会议，广泛宣传发动，按照平安阿荣创建考核评比标准和创建任务要求，具体负责和指导本次活动的开展。

三、主要措施。

（一）实现四个到位。

一要抓领导，组织工作工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓平安无事创建工作的深远意义和现实意义；充分认识创建平安工作就是是社会经济发展到一定程度的必然要求；是贯彻落实党中央提出的构建和平谐社会的基础工作。抓领导就是指政府主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划精心组织，统筹安排。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。

安阿荣”的浓厚氛围。

（二）突出两个重点。

１.建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。

镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即镇综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，镇综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。

２.进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，才能实现创建平安目标。

三、加强三项建设。

１.加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作。

为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，重点抓好综治委（办）建设，选好配强镇综治专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。要大力加强村（居）基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

２.加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生。

３.加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施。

１.强化打防措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“斗殴和盗窃”。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。

平安创建工作方案

为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。

本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。

本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：

第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。

区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。

区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。

第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。

为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。

1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。

2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。

物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。

3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。

平安单位创建方案

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕企业经营发展这个中心，牢牢把握发展这个主线，深入开展“平安单位”的创建活动，为企业的发展和内部稳定，为员工安居乐业营造一个良好的治安环境。

工作目标：通过一年的努力，把公司建成一个内部更加稳定，治安更加良好，员工更加安康和睦，企业发展更加卓越的平安单位。

二、组织领导。

为了切实加强对创安活动的领导，做到精心组织，认真策划，统一部署，成立公司创建“平安单位”活动领导小组及办公室。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

三、主要工作措施。

1、进一步完善制度建设，按照全县创建“平安单位”活动方案的通知要求，一是按照谁主管，谁负责的原则，把社会治安综合治理责任制、治安防范责任制落实到各县基层单位、落实到人。二是内强素质，外树形象。进一步加强内部保卫人员的管理，健全门卫制度。进行内部保安人员培训和规范保安人员的管理，提高内部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派员对各单位进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，有重大情况及时与公安机关联系，确保内部生产安全，遏制各类不安全案件的发生。

2.开展普法和创建“无毒单位”活动，与xx势力作斗争。在员工、群众中大力开展拒绝毒品“零计划”宣传。拓展宣传阵地，丰富宣传内容，不断提高员工的法制意识和自我保护意识，使创建平安工作制度化、规范化。

3.加强安全生产工作，建立健全安全预警和应急救援体系。认真贯彻省市关于进一步加强安全生产的部署，落实安全生产责任制。坚持“责任重于泰山”、“以人为本，安全第一”的`方针，建立完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训等体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节。

四、职责及任务划分。

1、公司“创安”领导小组的职责。

(1)认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与各班组签订“安全责任书”

(2)按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署。

(3)及时协调解决各单位、部门在创建工作中遇到的各种困难和问题。

2、公司“创安”办公室职责。

(1)认真开展调研，当好领导小组的参谋，积极为创建工作献计献策，及时发现并向领导小组汇报工作中遇到的难点问题和困难问题。

(2)负责督促指导各基层单位开展创建平安工作。

(3)及时向有关部门上报公司“创安”开展情况，传达上级对开展“创安”的指示精神，并按照创建标准督促检查各单位创安工作的开展情况，按照领导小组的统一部署督促各单位抓好落实。

(4)围绕社会治安综合治理工作不同时期的重点开展工作，负责组织公司安全生产宣传教育，负责安全生产方面的培训、考核工作，督促、检查公司生产经营单位贯彻执行安全生产方面法律法规情况、重大事故隐患的整改工作及其安全生产条件和有关设备设施、劳动防护用品的安全管理工作，为创建“平安单位”提供治安保卫、安全生产方面的保障。

五、要求。

发展是政绩，稳定同样也是政绩，没有安全和谐的社会环境，社会经济发展就成无本之木，无源之水。为此，创建“平安单位”是认真贯彻落实党的十七大精神，响应县政府关于创建“平安单位”号召的具体落实，公司要求各基层单位和部门要依照平安单位创建标准，认真开展平安单位创建活动。把思想统一到公司创建平安单位的要求上来，充分认识创建“平安单位”的重要性、紧迫性、艰巨性，肩负起义不容辞的责任，统一思想，加强领导，确保创建“平安单位”工作目标的实现。

平安单位创建方案

为认真贯彻落实市综治办、市公安局、**分局《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》，进一步强化我局内部安全保卫工作，按照市局、分局关于创建“平安单位”活动的总体部署，结合我局安全保卫工作实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

我局创建“平安单位”的指导思想是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治安全保卫工作领导责任制，加强综治保卫基层基础工作，按照《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》的要求，深入开展创建“平安单位”的活动，确保我局的政治稳定和内部治安安定。

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强**系统的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：

四无：

（1）实现无可防性重特大刑事案件；

（2）无重大刑事犯罪；

（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；

（4）无在全市有影响的恶性案件；

四少：

（5）一般刑事案件明显减少；

（6）职工犯罪率明显减少；

（7）重大治安案件和矛盾激化引发的刑事案件明显减少；

（8）一般性安全生产、火灾和交通事故明显减少；

四好：

（9）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；

（10）**系统内部干部职工队伍稳定，不发生群体性一访、闹事事件；

（11）不发生在职干部职工进京上访事件；

三、加强组织领导。

全局各部门要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入我局“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。我局成立“平安单位”创建工作领导小组，由**局长任组长，**副局长、**副局长任副组长，局办公室主任及局下属各部门行政一把手任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由**担任。

四、创建主要内容和工作措施：

为实现上述创建工作目标，提出如下具体工作内容和措施：

（一）、全力维护我局内部稳定。

做好我局内部的稳定工作、开展创建平安单位活动是在单位创造一个良好的内部治安环境，是我局各项指标顺利完成的重要保障。因此稳定工作是压倒一切的重要工作，我们必须全力抓好。

1、进一步加强情报信息工作，进一步健全和完善信息员队伍。对各部门信息员队伍进行重新调整，将各部门思想觉悟素质高、群众威信高、有一定工作能力并热爱信息工作的同志充实到信息员队伍中来，能及时地将员工思想动态、热点问题、预警性信息收集反馈上来。

2、规范信息报告制度。要做到早发现、早报告、早控制。创建“平安单位”专项活动期间，各部门信息员要及时将本部门员工思想反映、不稳定动态报送上来，要提高信息传递速度，保证信息报送质量，坚决杜绝信息迟报、漏报事件的发生。对各部门信息报送情况创建“平安单位”办公室每月实行综治考核。3、切实加强矛盾排查和控制工作。创建“平安单位”办公室要坚持开展对各种不稳定因素的调查，摸清职工队伍思想动态。办公室成员要做到思想敏捷，坚持深入基层，对不稳定因素表现突出的部门要密切注视动态，对涉及到的不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防，并迅速向上级公安机关反应。对重点部门及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。4、创建“平安单位”办公室制定“关于预防和处置单位群体性突发事件的工作预案”，妥善处置各类不安定事端。各部门要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。创建“平安单位”办公室积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处置工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生一5、要严格落实稳定工作责任制。各部门行政一把手就是本部门稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处置方法不当而将矛盾上缴。

（二）、强化单位内部安全防范工作的力度。

安全防范工作落实：

1、重点抓好防范设施建设。

对重点部位、要害部位和重要物品仓库设专人负责。

2、加强安全防范责任的落实。

（1）各部门领导要高度重视安全防范工作，把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签定责任状，及时解决安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。

（2）把开展创建“平安单位”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。

3、加强安全防范组织的落实。

（1）要求各部门治安综合治理组织和治安保卫组织(治保会)健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到有人负责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对更值人员进行教育管理，创建“平安单位”办公室对脱漏岗的更值人员按规定严肃处理。

（2）建立健全安全防范队伍，创建“平安单位”办公室对值班值宿人员、更夫定期进行业务培训，严格管理，认真履行工作职责。

4、加强安全防范制度的落实。

（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的部门要按责任制进行考核，出现问题的.要追究责任。

（2）创建“平安单位”办公室实行对创建“平安单位’’活动的定期督促检查和目标考核，建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。

（3）继续实行值班值宿制度，各级领导、各级人员安全防范责任制。

5、加强安全防范教育管理的落实。

（1）每季度对员工进行安全防范教育、法制教育一次，(部门与创建“平安单位”办公室配合共同进行)增强员工安全防范意识。

（2）职工了解并认真遵守本公司制定的各种安全防范规章制度，掌握一般防范知识和报警。

（3）加强对外来人口的管理。对内部职工和外雇临时工做到底数清，经常进行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位。

6、加强安全防范措施的落实。

专项活动期间，单位集中进行专项整治的重点：结合具体工作实际，找出防范工作中存在的薄弱环节，防范设施相对薄弱的重要物资库、易发案的重点部门、重点部位等。

（1）坚持对单位内的重点部位、有金柜部位实行重点管理。按照财会室安全防范标准的有关规定全面落实人防、技防、(安装报警装置)物防措施，并有公安机关签发的《安全合格证》，达到安全防范标准。创建“平安单位”办公室做到对防范设施经常检查。

（2）加强对重点、要害部位的管理。部门要经常加强对要害部位人员进行防范意识教育。重点要害部位人员要落实岗位责任制，要熟知要害岗位安全保卫常识。创建“平安单位”办公室坚持对要害部位审定、检查，确保要害部位不发生问题。易燃易爆部位、重点、要害部位要按照有关规定设有防火、防爆、防破坏等安全防范设施。要害部位建立要害档案，由专人负责，并定期检查，填写要害档案。

（3）加强对重要物品仓库的管理。重要物品仓库安全防范设施必须落实，部门要加强对本部门重要物品仓库的安全防范检查管理，要加强对库房工作人员的日常防范教育，创建“平安单位”办公室做到定期检查，达到市局合格物资仓库标准。

（4）各种安全防范设施等做到专人管理，定期检查，适时维修，确保好使管用。

（5）开展经常性的安全防范大检查，建立季度检查制度、重大隐患跟踪整改制度。做到“四大节日”必检，各部门要坚持做到日常自检自查，发现隐患及时整改。部门自检与创建“平安单位”办公室专检相结合，每季度检查一次，认真做好记录，及时查找隐息，堵塞漏洞。对创建“平安单位”办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患，部门要按要求限期加以整改，对确有困难暂时不能整改的隐患，落实好临时安全防控措施。

（6）深入开展创建“平安单位”活动，加强对综合治理各项指标的考核。继续同基层各部门签定综治工作责任状，对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按创建“平安单位”办公室对单位各部门安全防范、防火考核细则执行，实行综治考核扣分处罚，追究部门领导责任。

消防管理工作落实：

（三）加强单位内部消防安全管理。

1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制，定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查，对违反消防制度的部门和人员追究责任，加大检查监督处罚的力度，杜绝火灾事故的发生。

2、开展经常性的消防安全大检查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100％，对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。3、加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。4、加大消防违章处罚力度，对检查出的问题，严厉处罚。5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。

五、几点要求：

1、要求各部门领导提高认识，高度重视，强化领导，狠抓防范工作的落实。把创建“平安单位”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

2、要认真组织学习《创建“平安单位”专项活动实施方案》，按照方案要求开展本部门工作。3、要召开职工大会，对职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“创平安单位活动”的认识。4、各部门要密切配合，全力做好本部门稳定与安全工作。创建“平安单位”工作需要全局各部门的共同努力，齐抓共管，共同把我公司创建成为一个安全合格的单位，确保我局安全工作目标的实现。

平安创建工作方案

根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

本班计划积极地开展安全教育活动，使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

1、交通安全教育；2、食品卫生安全教育；3、体育运动安全教育；4、网络安全教育。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的'各项工作。

2、加强班级文化建设，充分利用班级板报开展宣传教育活动。

3．利用早会、班队课等时间，召开主题班会等形式，对学生进行安全集中教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类活动中。

4、在学校领导的指导下，组织学生进行地震、消防演习等其他紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育。

5、积极参加校园安全检查活动，做好班级内安全隐患的自查整改工作。对班级内的教学设施进行全面检查，消除班级内安全隐患。加强班级财产管理，保证班级、学生的财产安全。

6、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

平安创建实施方案

为了维护社会稳定，加强村内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合、以防为主，确保辖区内发案少、秩序好，让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务。

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户（长）”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、

工作内容。

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。

1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。