讲话稿的风格应该简洁明了，态度要坚定自信，同时注意控制讲话的时间。这些讲话稿范文包括了各个领域的主题，给予了我们很多新的思路和灵感。
防汛防旱工作会议讲话稿
同志们：
回顾。
总结。
去年防汛防旱工作，分析今年面临的新形势、新情况、新特点，全面部署各项工作任务，动员全市上下认清形势，迅速行动，狠抓落实，真正做到未雨绸缪，确保全市安全度汛。根据市委、市政府研究。
精神。
我先讲三点意见最后请崔主席提要求。：
一是组织。
领导。
严密。市委、市政府始终坚持把防汛防旱工作作为维护经济社会稳定发展的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要。
领导。
分管。
领导。
多次深入一线开展督查指导，及时会办解决有关问题和矛盾。市四套班子。
领导。
各防指成员单位组成督查组，深入各镇区各重点地段指导抗灾，坚持做到警报不解除人员不撤回。市防指专门在《东台日报》公布各镇(区场)防汛责任人名单，接受媒体和群众监督，做到了组织到位责任到位。各镇(区场)按照市的统一部署，对照目标责任状要求，加强组织。
领导。
落实防汛责任科学有效应对保证了防汛抗灾工作的顺利进行。
二是汛前准备充分。按照“建重于防、防重于抢”的要求，全面开展汛前检查，查找存在问题和薄弱环节，及时消除安全隐患;储备抢险物资，落实抢险队伍，为应急抢险打牢基础。及早部署汛前检查，落实工程度汛措施。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。修订防汛防旱预案，做好抗灾抢险准备。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海抗台抗风暴潮预案》、《东台市城市防洪排涝预案》等5个工作预案。落实各项保障措施，把握防汛抗灾主动权。市镇两级于5月上旬就相继组建完成抢险队伍，共落实抢险队员5200人、预备队员3750人，所有人员均登记造册，并及时组织了实战演练。根据防汛预案，提前备足防汛物资。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好防汛防旱工作赢得了主动。
三是夯实工程基础。坚持把加强水利基础设施建设作为防汛防旱工作的重点，加大资金投入，兴修水利工程，夯实防汛抗灾的工程基础。实施农村河道疏浚整治和公益性桥梁建设。去年全市共疏浚县乡河道58条、整治村庄河道196条，累计完成土方787万方，有效改善排涝面积18万亩。新建改造桥梁118座，全面完成农村公益性桥梁建设任务。实施灌区续建配套工程和农村饮水安全工程建设。完成西潘堡河闸、红忠河闸等7座闸站建设和市特种经济植物园灌溉工程及富安抽水站下游五中沟疏浚整治。在许河等6镇34村实施农村饮水安全工程，重点解决6.1万人的饮水不安全问题。实施小型农田水利和旱改水项目建设。新建改造圩口闸47座、排涝站34座、灌溉站18座。推进旱改水田间工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、农桥4座、防渗渠道38.2公里，疏浚沟渠33.9万方。实施骨干工程维修养护。完成沿海4闸、通榆线3站、城市防洪15闸5站、68座堤东封闭涵闸的机电、启闭等设备保养维修，有效保障了骨干工程运行安全。
做好防台抗台各项准备工作，动员700多民力上堤应急抢险，保证了我市安全度汛。高度重视，靠前指挥，严密组织，连夜作战，全力投入抗灾斗争。各镇(区、场)、市防指各成员单位牢固树立全局一盘棋的。
思想。
按照职责分工各司其职密切协作全力以赴完成防汛防旱各项工作任务。全市未发生一起因洪涝灾害引起的人员伤亡事故未发生一处倒闸倒圩事件。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，今年防汛形势依然严峻，防汛防旱工作面临着诸多困难和挑战。
一是极端性气候发生的可能性较大。今年开春以来，我市气温冷暖。
异常。
变化频繁。
异常。
天气已初现端倪。前期气候较为干旱，降雨分布不均，平均降雨量仅170毫米，比常年偏少三成多。据气象部门预测，今年我市汛期有可能发生集中性强降雨、强台风袭击等灾害性天气，极易造成局部洪涝、风暴潮等危害，防御难度和安全威胁都不容忽视。
二是防汛工程基础亟待加强。沿海海堤存在险工隐患。新围垦的条子泥、方东、方南垦区海堤未经风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大，且三仓河东延送水工程破开主海堤，形成较大的安全隐患。沿海闸下港道淤积严重。川水港闸因东台河下段整治工程施工，长时间不能开闸冲淤，加之两侧围垦，目前港道只有200米，切断滩面归槽水，港道淤积严重;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，一旦新开港道不畅，存在遭受严重洪涝灾害的危险。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤23.75公里，59座圩口闸、15座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，还没有挡排设施。工程破圩筑坝影响度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210县道及梁广公路等工程存在未经批准破圩和填河筑坝现象，共破圩45处1213.5米、筑坝110处2478米，52座排涝站不能正常发挥效益。对溱东、时堰、梁垛、安丰和五烈等5镇28个圩区4.7万亩农田安全度汛造成一定影响。城市防洪工程管理有待加强。城市防洪区建设虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，不适应城市发展需要。
三是应急处置能力还需要提高。个别镇区防汛指挥机构至今仍未挂牌成立，有的镇(区、场)防汛指挥机构虽已挂牌，但人员缺乏、设备落后，没有明确工作经费，基本处于应付状态;少数镇区和部门防汛防旱预案不够完善，市镇两级防汛信息化能力建设还有待进一步加强，严重影响防汛防旱工作的正常开展。
面对新形势、新问题，各镇(区、场)、市防指各成员单位必须以对。
党
和人民高度负责的。
精神。
时刻绷紧防汛抗灾这根弦从最坏处着想尽最大的努力争取最好结果从严、从细、从快地做好各项准备工作确保安全度汛。
防汛防旱工作事关民生幸福、事关社会稳定、事关发展大局。面对严峻的防汛防旱形势，我们不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分预估汛情、灾情，超前做好各项准备，落实对策措施，努力把灾害损失降到最低、影响降到最小。今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，狠抓各项关键措施的落实，努力实现全市安全度汛。围绕目标，着重要抓好以下五个方面：
落实安全度汛措施。要加快农村河道疏浚工程扫尾确保5月底前全面结束同步落实好长效管护措施。对5条交通工程已降圩、破圩或筑坝影响排涝的段面要立即按照工程标准整改到位制订并报批度汛预案落实应急度汛措施确保水系畅通。里下河各圩区闸站、堤东封闭闸和城市防洪闸站要做好维修加固工作6月10日前完成试开试关试运行。要重视沿海度汛安全。条子泥围垦工程是省级重点工程项目建设单位一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求做好防汛抗台的各项准备确保工程安全、施工安全。方南、方东围垦工程需跨汛期施工要及早做好防御台风、高潮的准备确保安全度汛。对堤外从事高涂养殖的弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备落实防灾自保措施确保安全。，人员到岗到位，值班人员名单要迅速上报市防指办公室。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉。
网
式检查，进一步做好闸站试开试关试运行工作，对检查发现的问题要限期整改到位。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足防汛编织袋和抢排泵等各类抢险物资，并集中存放。要组建落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班;要对抢险队、预备队人员再检查，不得虚报谎报，确保险情发生时拉得出、上得去、打得响，能够及时进行海堤维护整修。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政。
领导。
分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。
三要抓好城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要抓紧开展台城汛前大检查，认真查找薄弱环节，检修排水设施，疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除存在的隐患。水利部门要抽调人员做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，对所有涉防工程全部进行试开试关，保证工程安全运行。汛期要按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹。要加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水。要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全。要加强小区排涝设施的修建完善，确保小区遇涝排得出、受淹有人管。要加强宣传引导，教育市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。
四要坚持防汛防旱两手抓。在全力抓好防汛工作的同时，密切关注天气趋势变化情况，认真做好各项抗旱准备工作。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在2米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.7米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要切实加强饮用水源保护，严格按照省政府及有关部门的规定，划定饮用水源地保护区，树立警示牌，落实保护措施，加强水质监测监控，保证水源地安全。
五要加强防汛信息化建设。目前市级已建成集水情、雨情和工情自动测报、防汛信息查询、视频会商于一体的防汛指挥系统。今年，我市将在此基础上，组织实施市镇两级视频会商系统和骨干工程远程监控系统建设。各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加大资金投入，加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化建设水平。
防汛防旱工作会议讲话稿
在我县即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研究今年防汛抗旱形势，安排部署防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，5月11日县委周密书记专程到县水务局调研，深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研，检查指导防汛抗旱工作，今天又亲自出席会议，下午还将全程观摩20xx年防汛抢险暨山洪灾害防御演练，充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面，我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求：
我县地理位置特殊，气候条件复杂，山洪地质灾害、台风灾害多发频发，水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看，当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足，主要是：
一是在建工程建设进度滞后。去冬今春，我县开工水利重点工程，项目多，任务重。受春节后连续阴雨天气影响，以及征地拆迁等工作影响，小农水重点县、水库除险加固工程，特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隐患。
二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来，新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展，破坏原有水系，造成水土流失，淤积排水管道，城市防洪排涝问题突出，压力大。同时，2013年“6.30”暴雨洪涝灾害中，我县水毁水利工程由于地方财力有限，仍有部分水毁水利工程尚未得到修复;已修复工程由于时间紧，应急施工简单，施工质量也得不到保证，存在安全度汛隐患。
三是水利工程管护问题多。一些水库(水电站)、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善，个别地方无人值守，大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隐患还不少。
四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的，存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题，严重制约行洪调度效率，影响上下游、左右岸防洪安全。
五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前，全县重要地质灾害隐患点共18处，点多面广;台风和山洪灾害危害大，防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房，防灾避险意识不足，极易引发群死群伤事件。
六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够，针对性、实用性不强;基层防汛经费安排不够，到位不及时;抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足，与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距，按照国家防总定额测算，一般正常小(2)型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备，大部分水库防汛物资没有达到定额要求，差距较大。
七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大，防汛经验普遍不足，应急指挥能力有待提高;农村劳力外出打工多，基层防汛抢险队伍组建存在一定困难，培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想，防大汛、抗大灾的意识淡化，基层防汛意识有待进一步提高。
八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报，今年发生旱涝灾害的可能性较大，灾情可能较去年偏重，预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区，汛期长江流域降水总体偏多，6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息，今年防汛抗旱形势不容乐观。
总之，我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感，坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大灾，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛抗旱的主动权，切实做好今年防汛抗旱的各项工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，对保稳定促和谐，保改革促发展，意义更为特殊，责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是：牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念，围绕防大汛抗大旱工作目标，建立健全防汛抗旱工作机制，强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性，切实做到三化即：防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化，最大限度减轻水旱灾害损失，努力保证中小河流、小型水库安全度汛;确保城乡居民生活用水安全，千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作：
一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬，县防指在各乡镇汛前自查的基础上，组织了5个检查组，对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题，要按照“分级管理，分级负责”的原则，逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限，确保在主汛期(5月底)前整改到位，绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查，各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查，特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度，所有影响行洪的违章建筑，必须按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期强制性拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期，正确处理好施工与防汛的关系，在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程，有关部门要进行日调度、现场调度，争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程，督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，明确水库防汛责任人和水库调度权限，落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低，度汛隐患多，各地要按照政府要求，按照小(1)型水库不少于3人、小(2)型水库不少于1人的要求，配备管护人员，确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小(1)型水库巡查值守gps定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库，要严格控制蓄水位，必要时空库运行，避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度，加强日常管护和巡查，发生险情后，有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险，确保群众生命安全。
四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》，合理划分防御网格，落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制，做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查，划定重点防守区域，落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作，适时启动相关应急预案，果断及时转移危险地区群众，力争做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中，各地要采取有效传递手段，迅速发出预警，可直接将预警发至防汛网格责任人，各相关责任人要及时行动，按照预案要求，把信息变成指令，把指令变成行动，提高应对灾害的时效性、有效性，确保人民群众生命财产安全。
五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则，旌阳镇政府全面负责旌阳城区的防汛工作，县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任，进一步完善城市防洪预案，落实单位部门的防汛抗洪任务，将联系单位的有关责任落实到相应的堤段，确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议，对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有：县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理，确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度，确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理，确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施，确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节，落实应急抢险措施，确保不出现大的内涝。
六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题，各地要结合实际，建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系，突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作，增强可操作性，做到科学防控。要加强各类预案的演练，在演练中检验预案的实际效果，确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，各地要按照防汛物资储备定额，进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量，重点部位现场备料，确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储，满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际，各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验，搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练，提高防汛抢险水平和应急处置能力，确保召之即来，来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统，确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全县6座小(1)型水库自动测报系统的建设，确保小(1)型水库自动化报汛全覆盖。
七要统筹做好抗旱供水工作。2013年我县发生了历史罕见伏旱，持续时间长，影响范围广，灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时，要高度重视防旱抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓，统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘库水位，尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度，确保城乡居民生活用水安全，最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求，今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。
防汛抗旱涉及面广，社会影响大，是经济工作、民生工程，也是政治任务，各地各部门要高度重视，摆上位置，加强组织领导，明确工作职责，狠抓工作落实，确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。
一要加强领导，进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛措施，确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度，调整、充实防汛抗旱指挥成员，健全防汛抗旱指挥机构，形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络，为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目，认真开展隐患排查整改工作，落实相关包保领导，责任到人。对领导不力，措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人，严肃追究责任。
二要加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系，要服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角;气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报，对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位;财政部门要加大资金筹措，确保防汛抗旱资金及时足额到位;国土部门要认真做好地质灾害防治等工作;交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设;其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作，主动联系、沟通协商，形成合力。
三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作，队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备，有针对性地开展培训和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力，一旦发现险情，有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判，制定科学合理的抢险方案，并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作，保证险情得到及时有效抢护控制。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，全县上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战。
防汛防旱工作会议讲话稿
同志们：
过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。
二是。
领导。
重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
了必要的物质保障。
但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
把人民群众的生命财产安全放在首位需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定农民收入要在去年的基础上确保增长8%力争10%。如果在防汛工作跟不上造成重大灾害就会影响整个粮食和农业生产。第三经过这几年的发展我市经济水平有所提高基础设施、工业企业也得以较快发展如果再遇到象1998年那样的大洪水损失会更严重这就需要防汛工作。
提供。
强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的。
领导。
包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级。
党
政
领导。
和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛。
领导。
责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。
二是。
方案。
准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水。
方案。
和洪水调度。
方案。
提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。
坚定信心振奋。
精神。
全力做好汛前各项准备工作努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
防汛防旱工作会议讲话稿
同志们：
大家好！
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是传达贯彻省、市《关于迎战新一轮强降雨的紧急通知》精神和全省全市防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，xx通报了近期天气情况，xx汇报了全县防汛救灾工作情况，稍后，xxx还将作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
今年气象年景总体偏差，入汛以来，我县先后遭遇了x次强降雨过程，通过大家的不懈努力，均未出现大灾。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但也正因为没有发生大的灾情，极易产生麻痹大意思想，容易滋生侥幸心理，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在“四多”上：
一是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点xxx个，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是山洪地质灾害造成的。
二是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库xx座，其中重点监控的达xx座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。
三是流域内涉及群众多。贯穿我县的两条主水系分别途径xx、xx、xx等6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。
四是低洼地面上的村庄学校多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。
从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从30日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，要站在讲政治、顾大局的高度，严格按照县委、县政府的要求，扎实做好当前防汛抗灾工作。
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是党委、政府义不容辞的责任，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，做到及时发现，果断避让。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，及时沟通信息，防止因调度不利造成洪涝灾害。
1、加强预警预报。
气象、水利部门要切实加强对雨情、水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。
2、落实抢险力量。
要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案，加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
3、加快灾后重建。
入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近xxx万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照“保总产、保增收”的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。
一是落实工作责任。
各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是加强值班备勤。
各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅自离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要坚持24小时昼夜轮流值班，确保险情能得到及时有效处置。
三是严肃工作纪律。
防汛期间，领导干部必须坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。
同志们，防汛抗灾工作责任重于泰山。各级各部门务必要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，为确保全县安全度汛，维护经济社会健康发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
防汛防旱工作会议讲话稿
各位同志：
距离汛期到来还有一个月时间，我市防汛工作已经进入临战状态。召开此次会议主要分析今年面临的.新形势、新要求，督查了解准备工作情况，部署安排下一阶段任务。
认识，牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，把防汛防旱工作作为当前的一项重要任务，立足防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，继续认真做好各项准备工作，确保全市安全度汛，切实保障人民群众生命财产安全。
要进一步完善组织。
领导。
体系，调整充实各级防指成员，强化统一指挥调度，加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。要根据需要备足抢险物资、落实抢险队伍，充分发挥驻盐解放军、武警部队突击队作用，组织调度好社会力量，加强抢险救援演练，完善应急响应机制，确保关键时刻拉得出、顶得上、战得胜。要加强雨情、水情监测预警，准确研判形势，提高预测预报水平，为提前做好防灾避险准备。
提供。
支撑。要对防汛设施进行全面检查检修，强化风险隐患点排查整改，加快易淹易涝点整治，落实重点部位防护措施。要继续做好各项工程性措施的规划和推进，加快市县重点水利工程建设步伐，确保尽早建成使用；加强泄洪通道建设管理，保障长久行蓄洪安全。要健全责任体系，强化责任担当，将防汛防旱工作责任分解到每一个环节、每一个岗位，落实到每一个具体人，加强防汛值班值守，完善部门联动机制，形成齐抓共管合力，奋力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
全市防汛防旱工作会议讲话稿
同志们：
今天全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析研究全市防汛防旱形势，部署安排今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视，王荣平书记、戴源市长专门作了批示，大家要深刻领会，认真抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷。
防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势一直比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区逼近历史最高水位。全市各地各部门密切协作、科学应对，有效减轻了灾害损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面胜利。虽然成绩值得肯定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾害，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危险。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想认识“堤坝”，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们一定要保持清醒认识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。
一要清醒认识气候变化的复杂性。近年来，全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。从我市来看，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特别是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，气候的复杂性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。面对日益复杂的气候变化，我们必须宁可信其有，不可信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。
二要清醒认识市情水情的特殊性。一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任务更加艰巨。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的安全隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水能力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。
三要清醒认识存在问题的严峻性。刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发现的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、农村防汛体系有待完善、沿海闸下港道淤积严重、抗灾应急能力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们一定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，尽最大努力减少灾害造成的各类损失。
二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然。
今年是党的召开之年，做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地各部门要按照习提出的“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，即“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”，全力做好今年防汛防旱各项工作，确保全市安全度汛。
一要抓紧整改各类隐患。各地各单位要按照“汛期不过、检查不止”的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查“回头看”。对水利工程设备要进行“试开试关”，确保汛期安全正常使用;对可能影响今年安全度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。“回头看”检查发现的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发现的沿海海堤、废黄河、灌溉总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
二要及时清除行洪障碍。近年来，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严重影响河湖的行洪和调蓄能力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要按照“谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以“四大港”为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾(读增)、鱼簖(读断)、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪安全。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必须在5月底前清除完毕，对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。
三要加强重点区域布防。要重点做好沿海防台工作。沿海六个县(市、区)要按照台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的具体措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特别是新围垦海堤的防御进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，各地要配足应急排涝设备;对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域，特别是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住;对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出;对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。
四要切实强化应急保障。要强化预案体系建设，针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要密切监视雨情、水情的发展变化，准确及时发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设，形成以专业化队伍为基础，第三方力量为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，并注意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不可不备;同时对仓储地点、管理方式等加强研究，提升物资紧急调运能力，确保防汛物资储备安全和应急抢险需要。
三、明确责任，强化衔接，做到落实到岗、责任到人。
一要强化责任落实。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充实各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须亲临一线，坐镇指挥。要加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。
二要强化部门联动。各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;国土部门要加强地质灾害点的隐患排查，并严格落实安全防范措施;交通部门要协同公安部门，在汛情紧张时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。
三要强化纪律约束。防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特别是防指成员单位要坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利!
防汛防旱工作会议讲话稿
同志们：
大家好！
今天全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析研究全市防汛防旱形势，部署安排今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视，戴源市长专门作了批示，大家要深刻领会，认真抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了交流发言，各县（市、区）、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。
防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势一直比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区逼近历史最高水位。全市各地各部门密切协作、科学应对，有效减轻了灾害损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面胜利。虽然成绩值得肯定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾害，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危险。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想认识“堤坝”，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们一定要保持清醒认识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。
一要清醒认识气候变化的复杂性。
近年来，全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。从我市来看，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特别是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，气候的复杂性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。面对日益复杂的气候变化，我们必须宁可信其有，不可信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。
二要清醒认识市情水情的特殊性。
一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任务更加艰巨。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的安全隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水能力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。
三要清醒认识存在问题的严峻性。
刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发现的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、农村防汛体系有待完善、沿海闸下港道淤积严重、抗灾应急能力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们一定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，尽最大努力减少灾害造成的各类损失。
今年是党的召开之年，做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地各部门要按照习近平主席提出的“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，即“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”，全力做好今年防汛防旱各项工作，确保全市安全度汛。
一要抓紧整改各类隐患。
各地各单位要按照“汛期不过、检查不止”的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查“回头看”。对水利工程设备要进行“试开试关”，确保汛期安全正常使用；对可能影响今年安全度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。“回头看”检查发现的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发现的沿海海堤、废黄河、灌溉总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
二要及时清除行洪障碍。
近年来，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严重影响河湖的行洪和调蓄能力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要按照“谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以“四大港”为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾（读增）、鱼簖（读断）、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪安全。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必须在5月底前清除完毕，对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。
三要加强重点区域布防。
要重点做好沿海防台工作。沿海六个县（市、区）要按照台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的具体措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特别是新围垦海堤的防御进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，各地要配足应急排涝设备；对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域，特别是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住；对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出；对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。
四要切实强化应急保障。
要强化预案体系建设，针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要密切监视雨情、水情的发展变化，准确及时发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设，形成以专业化队伍为基础，第三方力量为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，并注意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不可不备；同时对仓储地点、管理方式等加强研究，提升物资紧急调运能力，确保防汛物资储备安全和应急抢险需要。
一要强化责任落实。
各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充实各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须亲临一线，坐镇指挥。要加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。
二要强化部门联动。
各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作。各县（市、区）要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力；水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平；国土部门要加强地质灾害点的隐患排查，并严格落实安全防范措施；交通部门要协同公安部门，在汛情紧张时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作；财政部门要切实保障防汛防旱资金需要；新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。
三要强化纪律约束。
防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特别是防指成员单位要坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利！
谢谢大家！
年防汛工作会议讲话稿
同志们：
即将进入汛期，市委、市政府组织召开这次会议，主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦，扎实开展防汛抗旱工作，确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面，表彰了去年来防汛抗旱工作的先进，签订了责任状，肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾，对今年的防汛抗旱工作进行了部署，秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求，讲得很好，希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见:。
一、提高认识，进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来，受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响，洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发，造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外，20xx年、20xx年相对比较正常，按照自然规律和气象、水文部门预测，今年清江干流发生较大洪水的机率很大，由于我市所处地理环境特殊，汛期雨多汇流快，洪水峰高量大，加之病险水库多，山洪灾害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛涨，局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外，我市城区防洪形势严峻，城区防洪体系尚未形成，虽然修建了四期防洪工程，但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下，对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观，局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面，我市大部地区属喀斯特地貌，山体蓄水能力差，农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后，遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生，对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势，大家务必认清我市的市情和水情，深化对防汛工作重要性的认识，进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看，绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高，各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视，存在麻痹、侥幸思想，安全隐患排查和整改措施不到位，对防汛准备工作不积极，不主动，对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹，如果出问题，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下务必始终保持清醒头脑，防汛工作无小事，要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距，我们还有许多工作要做，要有高度的紧迫感和责任感，不能有丝毫的麻痹，一定要把防汛工作作为工作的重中之重，特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数，对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些，对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些，从最坏处打算，向最好处努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、争主动，做好各项备汛工作，确保安全度汛。
从建设仙居恩施的高度认识防汛抗旱工作，
二、多措并举，狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实，全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人，不留空白，达到层层防汛抗旱责任明确，使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”，按分级负责的原则实行“承包”，使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市，公布其姓名和职务，明确责任主体，并通过新闻媒体公告，接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人，将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重，直接关系到人民生命财产安全，出了问题破坏性最大，必须从思想上引起高度重视，做好充分防御准备，不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安，要将防汛责任制真正落到实处，责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查，不能搞纸上谈兵，责任必须明确，纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人，要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作，必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制，项目法人代表是安全度汛的第一责任人，必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度，认真实行24小时值班，必须有人现场值班，确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗，不得将值班电话转移呼叫。去年，大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班，但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫，有的部门夜间安排门卫值班，打电话时一问三不知，致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责，落实工作任务;另外我还要强调一条，要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管，上交问题，所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患，如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的，将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理，严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律，要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查，各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗，防汛责任制是否落到实处，严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守，不服从指挥调度造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，构成犯罪的按照有关法律法规，追究法律责任。凡是不服从指挥，玩忽职守的，要当场给予处分。对不负责任，违犯纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令，听从指挥，严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局，任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上，不能讲条件，讲价钱，讲困难，必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排，由于工作不落实造成工作失误的，要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理，情节严重的，按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要，由各级政府主管领导带队，组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组，对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查，对工作不力的单位和个人要进行批评，提出处理建议;在紧急情况下，对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律，在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部，不得随意外出。如遇重要事情需外出，须向指挥长请假。对于擅自外出，玩忽职守，防汛工作组织领导不力者，必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间，各级各单位要认真履行职责，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并及时上报。
五是在防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，有关部门要密切配合，协同作战。
六是发生紧急情况时，领导干部、党员、团员必须以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵脱逃。
同志们，做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观，大力实践新时期治水理念，稳步推进防汛抗旱“两个转变”，落实责任，强化措施，精心组织，科学调度，扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛工作会议讲话稿
一、增强做好城区防汛工作的紧迫感，认清形势。
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。
二、全面做好城区防汛准备工作，突出重点。
常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。
及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的要依照相关规定予以严肃处置。
三、切实加强对城区防汛工作的领导，明确责任。
工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟悉自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大安全事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要承担相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益，一定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，认真履行各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同做好城区防汛工作。
防汛工作会议讲话稿模板
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用工作会议精神，对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排。刚才，玉xx县长就以上几项工作做了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点：
“三夏”工作关系全年粮食生产，关系广大农民切身利益，关系社会大局稳定。今年春季雨量比较充沛，到目前为止，全县小麦总体上长势良好，可以说丰收在望。我们要把“三夏”工作作为当前中心工作，切实抓紧抓好，确保夏粮丰收。
（一）加强麦田后期管理。目前正是小麦产量形成的关键时期，也是对各种自然灾害最为敏感的时期，损失一旦造成就不可弥补，因此各级各部门要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，继续加大工作力度，加强管理，重点要放在防病虫、防倒伏、防风干上，确保丰产丰收。
（二）加强抢收抢种意识。当前季节容易形成雷雨，天气复杂多变，又正值“三夏”的关键时期，各相关部门要相互分工协作，树立大局意识，一盘棋意识，工作形成合力，全力以赴督促群众，在供电、供油、交通运输、农机调配等方面服务好群众，抓好有利时机，集中人力、机械等，抓好抢收、抢晒、抢种，确保夏粮丰产丰收，打好秋熟生产基础，严格农资市场监管力度，确保农业稳定持续发展。
（三）加强种植结构调整。秋作物是结构调整的重头戏，也是完成全年粮食生产任务，增加农民收入的有效手段。要抓住夏播调茬有利时机，继续稳定秋粮面积，确保秋作物不低于45万亩。扩大蔬菜经济高效作物的种植面积，逐步减少丘陵旱区玉米种植区域，要因地制宜，扩大种植红薯、谷子、花生、烟叶等耐旱作物种植面积。
防汛工作从中央到地方，可以说是年年讲、层层讲，是项老生常谈的常规性工作。因为老生常谈，有些人就会耳朵听烦了，思想麻痹了。耳朵听烦了，工作起来就会不认真；思想麻痹了，工作就会出纰漏。每年发生的这样或那样的安全事故，尽管原因是多方面的，但很大程度上说明一些干部、群众对防汛的重要性以及对洪水的安全防范认识不足。除此之外，我县防汛工作还存在以下几个方面问题，一是防洪抗灾基础还很薄弱。表现在河道堤防标准不高，黄河流经我们xx59公里，且处于中下游交界处，河道变宽，河床变浅，水情复杂，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排涝设施不全，相当一部分乡村排涝设施跟不上，稍遇大雨，就可能冲坏庄稼，损毁道路，甚至冲塌房屋；部分水库带病运行，全县需除险加固的10座水库中已全部完成，但多数没经历过大水考验；城镇防洪能力不强，遇到大的降雨过程，极易在低洼地带形成积水和内涝。二是预警监测能力有待提高。尤其是西部山区局部小气候预警监测能力有待进一步增强。目前，虽然初步建成了集预测预警、视频会商等为一体的市、县两级山洪灾害预警体系，但标准仍然偏低，人员培训还不到位，系统的运行还不够顺畅，预警监测的超前性、准确性等还需要进一步提高。三是群众安全防范意识不强。群众主动防范水灾和自我保护的意识、能力不足，在遇到灾害性天气和突发汛情时，不能够积极全力进行防范，也不知道怎样防险避险，少数群众甚至在基层干部三番五次动员的情况下，仍不以为然。四是面临的防汛任务既复杂又艰巨。既有河道、渠道水库的防汛任务，还有对山洪、泥石流的防范以及丘陵山区危房窑洞的安全问题等，对此我们一定要有足够的认识，把汛期可能出现的问题把握的再准确些，更好更细地在思想上和物质上做好防汛准备。
（一）突出防汛重点。一要突出黄河和水库防汛。要加强黄河等河流的重要地段、重要部位，黄河渠险工险段以及中州渠防汛；会盟、白鹤两镇要按照市、县防汛方案，重点落实好黄河控导工程及黄河渠抢护措施，并密切注意小浪底泄洪可能对堤防造成的险情；对12座水库等控制性水利工程，明确分管领导、具体负责人和技术负责人，严格落实领导包库责任制和度汛措施，强化水库运行管理和科学调度，形成运行联动机制，确保水库安全度汛，河道安全行洪。在此基础上，更加重视中小型病险水库安全度汛工作，重点做好水库的安全巡视和值班值守，确保遇到险情及早发现，及时处置。二要突出城镇防汛。主要是要抓好低洼积水地区的排涝问题，做好排涝的各种准备，防止民房倒塌造成人员伤亡。住建、市政等管理部门要加强行洪管道、沟渠和排涝设施的检修、清淤，完善道路上缺失的窨井盖，确保行洪畅通和出现积水能够及时排出，确保不发生人员伤亡事故。同时，交通管理部门要制定预案，结合道路易发生积水区域，制定交通疏导方案，全力保障交通畅通。三要突出山区防汛。汛期，山区降雨具有来势快、雨量大、时间短、难防范等特点，在一些地方还容易形成塌方、泥石流等灾害，并常伴有交通、通信、电力中断等问题，极易造成人员伤亡和财产损失，若发生在夜间，群众更易疏忽。所以，西部镇要认真做好山洪和泥石流的防范工作，重点要加强对山洪预警人员的培训和群众的教育引导，掌握山洪灾害防御知识，在紧急情况下迅速准确做出判断并妥善应对，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。四要突出学校、医院等公共场所和农村危房危窑防汛。学校、医院、农村集贸市场是人口密集地区，一旦遇到突发洪水，极易造成人员伤亡事故。所以，对这些人口密度较大的公共区域，相关部门要制定相应的应急预案，有针对性进行演练，确保遇到险情能够有效应对。同时，农村危房危窑和农村孤寡老人也是每年防汛的重点，各镇、村在汛前要全面普查，登记造册，并落实“一对一”抢险帮扶措施，保证在遇到连续降雨或发生险情时，这些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我县在建的水利工程较多，部分工程工期要求很紧。在这种情况下，更要重视工程的安全生产工作。重点是要做好信息通报制度和人员撤离督查制度，在上游突发暴雨或泄洪流量加大时一定要明确具体人员负责及时通知下游沿线施工工地，并监督工地人员、设备及时撤离，确保施工人员安全。同时，要加强沿河周边群众安全管理，做到汛期内不随意到河道中间生产作业，遇到险情能够及时发现处置。
（二）突出防汛措施。一是抓好隐患排查。各镇和相关部门在安全隐患排查时一定要做到排查范围全面、排查内容仔细、排查结果登记、整改问题彻底。会后，各级有关部门要针对安全隐患排查和整改情况进行督查检查，真正把隐患找到，使问题整改，这样我们防汛工作才能掌握主动权。二是落实各项责任。包括四个层次的责任，即行政首长责任、相关部门责任、重点工程和重点部位责任、具体工作人员责任。各镇（区）、各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，把防汛工作摆上当前议事日程，加强本地区、本部门的防汛工作。县水务、气象、民政、国土、安监、交通、通信、电力等部门，要按照各自职能分别做好防汛调度、雨情测报、救灾救助、矿区管理、道路抢修、通信保障、电力供应等各项工作。水库、河道等重点部位分包领导要多到现场督查协调，切实保证各项度汛措施落到实处。每一名具体工作人员要熟悉业务知识，掌握突发事件应急处置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各项准备。包括防汛物资储备、防汛队伍充实、抢险设备检修、工作人员培训等，要坚持“宁可备而无用、不可用而无备”思想，认认真真、细细致致做好各项准备，保证遇到险情能够拉得出、用得上、有效果。四是加强应急演练。目前，各项防汛预案都有，但存在的问题是缺乏实战检验，方案中的漏洞或不合理之处没有暴露出来。所以，各部门一定要针对每一项预案，有针对性地开展应急演练，通过演练进一步完善防汛预案，提高抢险队伍实战水平和群众在突发险情下的自我安全防范能力。五是强化协调配合。防汛工作是一个系统性工作，单靠哪一个部门都完成不了。各个防指成员单位一定要树立大局意识，在各级防汛指挥部的统一安排部署下，加强协调配合，建立信息共享机制，在遇到突发汛情、险情时做到指挥有序、配合有力、行动迅速、效果明显。
（三）突出防汛督查。一是严格检查。要持续通过明察暗访形式，重点对防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、抗灾抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等进行检查督查。对检查中发现的问题，要立即下达整改通知，限期整改落实，确保不留隐患、不留死角。二是严格追究。要强化防汛工作行政首长负责制，逐级落实责任。各镇、各有关部门，一定要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求，切实履行各自的职责。要牢固树立大局意识，坚决服从统一指挥调度，不折不扣地自觉执行命令，确保防汛政令畅通。要严格落实防汛责任追究制度，对履行职责不到位、工作失误或麻痹疏忽而造成重大损失的，要坚决按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，从严顶格追究责任。三是严格值班。各镇（区）、各有关部门、有关单位领导不得擅离工作岗位，确保24小时通讯畅通。值班人员要严格遵守值班纪律，遇到突发事件要立即报告、立即按照防汛程序马上处理。对无故脱岗的，要给予严肃处理。
秸秆综合利用和禁烧工作不仅是一项环保底线工作，也是一项政治任务，其重要性不言而喻。所以，各级、各部门一定要始终绷紧禁烧这根弦，坚持“堵”、“疏”结合，提前谋划，多策并举，周密部署，确保今年全县“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。
（一）加大工作力度。要认真总结前些年禁烧方面好的经验和做法，从宣传到落实责任，从死看硬守到突发事件应对，都要建立更加严密的工作网络，采取更加过硬的措施，切实做到村村禁、人人禁、层层禁；县督查组要对各镇和相关委局，加大督查力度，坚持原则，不殉私情，严格考核，全身心地抓好禁烧督查工作。要注重抓好正反两方面的典型，对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的镇，要及时召开现场会，予以推广。对禁烧工作措施不具体、工作不到位、发生焚烧事件的单位，要及时召开帮促会，在电视台等新闻媒体公开曝光，并视情节轻重，追究当地负责人和当事人的责任。
（二）拓宽利用渠道。去年，县政府在财政困难的情况下，积极筹措补贴资金，补助农民新购置了大批秸秆还田机、粉碎机等先进的耕作机械，今年将进一步加大投入补贴力度，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广，不断扩大秸秆还田面积。同时，要大力推广秸秆青贮、氨化这两项成功技术，并大力抓好规模养殖，促进秸秆综合利用。禁烧办要将这两项任务进行细化量化，确保今年有实质性进展。
（三）明确工作责任。各镇政府一把手要负总责、亲自抓，并指定一名领导具体抓，抽调精干力量，组织专门人员，切实抓好秸秆禁烧工作。要深入到田间地头，巡回检查。对不听劝阻，继续焚烧秸秆的，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要将县政府下达的禁烧目标责任，层层分解到镇、村组和农户，做到目标明确、责任到人、考核到人。这里特别强调，各镇都要在抓好面上禁烧工作的同时，要集中精力解决好主要交通干线、绿化带内秸秆堆放问题，对重点路段、重点区域、重点部位都要责任到人，严防死守，确保不出问题。同时，秸秆禁烧和综合利用工作是一项涉及面广的系统工作，凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合，在全县形成齐抓共管、全面禁烧的良好氛围。
（四）强化责任追究。今年，县政府仍然按照《秸秆禁烧工作方案》严格奖罚。凡发生秸秆、杂草、垃圾焚烧的，对镇实行经济处罚。凡发生大面积焚烧的，要追究镇有关领导和责任人的责任。对于故意纵火行为，由公安机关根据《治安管理处罚条例》和《刑法》有关规定，立案查处，情节特别严重、造成重大损失的，要坚决追究刑事责任。
除过以上安排的工作外，利用今天会议我再强调一下减轻农民负担工作。去年以来，我县因企业、项目建设发生了毁青事件，被媒体曝光，省、市农监部门责成我县迅速进行整改，县委、县政府已制定了整改措施，并对相关责任人进行责任追究，就减轻农民负担工作，我再明确三点：一是明确责任。今天各镇、县直相关委局已向县政府递交了减轻农民负担工作目标责任书，各镇、县直相关单位要落实责任，严禁再次发生损害群众利益案件。二是重申要求。从现在开始，公益事业占地、企业占地严禁以租代征。各镇（区）、有关单位要对照政策，自查自纠，举一反三，杜绝类似现象再次发生，切实加强农民负担监管，严格落实减负工作的各项措施。三是强化督查。要加大督查暗访力度，对违反农民利益案件一经发现严肃处理。对因农民负担问题损害群众利益、工作方法简单、粗暴造成恶劣影响的，将进行严格责任追究。
同志们，“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用、减轻农民负担，事事关系民生，件件关系人民群众切身利益。大家一定要统筹安排，扎实工作，为建设“实力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的贡献！
防汛工作会议讲话稿
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神，近年来。切实加强对城区防汛工作的领导，不时加大抗洪防汛工作力度，为保证城区平安度汛，维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是局部居民区地势低洼，雨水排泄非常困难，如遭遇强降雨，极易发生“倒灌”现象;二是城区排水设施不完善，建设规范低，不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强，水患意识差，存在向排水沟渠乱倒垃圾现象，致使局部沟渠堵塞严重，城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时，局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻，不容乐观，如遇突发性暴雨灾害，城区居民生产生活将会受到严重影响。因此，城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势，绝不能有丝毫的麻痹大意，必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区平安度汛。
常备不懈，今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻“平安第一。以防为主，全力抢险”方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，切实做好“防大汛、排大涝、抢大险、救大灾”各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来，1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时，多方筹措资金，建设了高标准的城区道路排水设施，特别是完成了护城河、老边沟改造整治，城区排水能力有了显著提高。当前，全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠，全面检修泵站，加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后，各单位、各部门要按责任分工，立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队，2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求，贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材，扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解，3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处，责任单位及相关部门要抓紧筹措资金，尽快施工，确保排水设施正常运转，排水通畅。及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度，4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律，值班电话必需保证24小时有人接听，确保通讯疏通，调度及时，同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查，如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的.要依照相关规定予以严肃处置。
工作量大，城区防汛工作涉及面广。任务繁重，时间要求十分紧迫，必需切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。县政府成立了城区防汛指挥部，县城四个管理区及相关部门必需无条件服从防汛指挥部指挥，不折不扣地执行各项指令，做到政令疏通，令行禁止。各责任单位要落实城区防汛工作方案要求，成立相应组织领导机构。要落实好城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负，建立一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。四个管理区及各责任单位要根据城区防汛指挥部工作布置，尽快熟悉自己的职责和任务，做到心中有数，并制订辖区防汛工作方案。对因玩忽职守造成严重损失的要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近，国家对几起重大安全事故的处置，大家都有目共睹，不只直接责任人要依法惩处，而且主要领导也要承担相应责任，因此，城区防汛工作上，大家切不可掉以轻心。做好城区防汛工作涉及广大城镇居民的切身利益，一定要从全县防汛工作的大局动身，心往一处想、劲往一处使，认真履行各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同做好城区防汛工作。
年防汛工作会议讲话稿
同志们：
刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、思想认识要重视。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾害频发多发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨，造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。
我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵御自然灾害能力弱，长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实，决定了我们在任何时候，都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变，还存在一些不容忽视的问题，防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测，今年降雨较正常偏多，特别是短时强对流天气较多，局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大，这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游，防洪体系没有完全形成，一旦出现短时间强降水，容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建，设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重，个别群众还住在易滑塌地段，给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位，防汛责任不明确，抢险预案操作性不强，防汛物资储备不足，抢险队伍形同虚设，缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、防控措施要扎实。
按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早安排早部署，确保防汛各项措施落到实处。
一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严重后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害，能够及时组织群众快速转移，决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。
二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析，横向与毗邻地区联系，综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号，把预测当预警，在超前性、精准性、及时性上下功夫，在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。
三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。
四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按计划储备到位。
三、责任落实要到位。
防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，千万不可心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。
一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，深入防汛一线，了解掌握防洪工程情况，积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任，逐级签订防汛防旱工作责任书，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人，形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书，在每个自然村设立防汛安全员，一级抓一级，构建齐抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛关系全局，关系广大人民群众的切身利益，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下，切实把防汛工作摆上主要议事日程，积极参与，协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋，密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作，随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。
三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。
四是严肃工作纪律。我在这里重申三点：第一，要服从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事必须严格履行请假手续，并明确接替值班领导。第二，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决按照有关规定，从严追究相关人员责任。
同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，大家一定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到认识到位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。
防汛工作会议讲话稿
讲话稿。
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一、防汛抗旱形势。
种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。
总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。
(三)修订完善预案，提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善，大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订，于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化，增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式，根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点，防汛通讯、信息化点对点，防汛物资、队伍等点对点，保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。
(四)加强队伍建设，提高应急实战能力。目前，全市已落实防汛民工14.13万人，防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求，进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系，搞好军民、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际，因地制宜，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，切实提高队伍应急抢险实战能力。
(五)保障经费投入，备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求，加大对防汛抗旱的资金投入，同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费，并把经费管理好，用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资，摸清家底，要根据市防指通知要求，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要，在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时，还要落实好社会号料。
(六)坚持统筹兼顾，防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时，积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来，我市范围持续干旱少雨，导致255万亩在田农作物严重受旱，当前严重缺水98万亩，省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应，市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备，克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案，强化水源统一管理和调度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通，争取多从灌区引水，解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流，充塘填库，在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。
(七)加强部门配合，确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第一时间迅速上报，绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析，及时提供准确的雨情、水情预测预报信息，为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理，督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理，切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通，对排涝机械设备进行维修，保证能合闸出水，排涝畅通。电力部门要灵活调度电力，保证抗灾用电，紧急情况下，泵站设施实行先开机，后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作，做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传，把握正确的舆论导向。总之，各成员单位都要按照各自的职责和分工，加强协作，相互支持，形成合力。
(八)推进防办建设，提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神，根据工作需要配备得力干部，充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度，以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设，尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，切实提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地为防汛抗旱提供决策服务。
(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理，我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验，淮河防汛形势依然严峻，各地决不能掉以轻心。
(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河，一直未进行过全面系统治理，河道淤积严重，防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作，切实保证内河度汛安全。
(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的xx年全国水库安全度汛异地视频会议要求，落实各项度汛措施，切实做好水库防汛工作。
(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施，进一步修订完善。
应急预案。
提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警坚持以避为主做到不死人、少伤人坚决避免群死群伤事件发生。
(五)在建工程。各地要合理调配力量，在确保工程质量的前提下，加快在建工程进度，所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。
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防汛工作会议讲话稿
同志们：
这次会议是在汛期来临之际，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署2018年全县防汛抗旱工作。从xx刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看，今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。同时，xx刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排，细致周到，切实可行，我完全同意。下面，我再强调四点。
一、思想认识要提高、再提高。根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持；县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，x座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。
防汛工作会议讲话稿
同志们：
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大，当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势，提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备，确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉，切实增强防汛减灾意识，严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署，加强监测预警，落实防汛措施，持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实，确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动，全面落实防汛责任，强化防汛减灾措施，切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署，全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施，气象局要进一步提高预警的及时性和准确性，精准预报降雨时间，及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用，及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范，严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患，切实加强道路交通管理，确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作，准确掌握农作物受损情况，把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查，确保人员到位、预案到位、措施到位，不出问题。
全市防汛工作会议讲话稿
同志们：
刚才，家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示，市气象局同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况，市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视，市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求，请各县区各有关部门切实抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想上一定要高度重视，万万不可麻痹大意。
从客观形势看，今年天气形势异常，强降雨来得早、来得猛，4月份还没有进入汛期，白河县就发生较大洪灾，致使交通、通讯中断。本次强降雨，省市气象预测的形势极为严峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分镇办有大暴雨，这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程，极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害，特别是又恰逢周末，思想上容易松懈。从历史教训看，20__年宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末，总共造成42人死亡，173人失踪，血的教训极其惨重，其原因就是因为部分干部没有及时到岗，以致造成严重后果，我们一定要汲取教训，不能让悲剧重演。从主观因素看，近几年，我市总体上风调雨顺，没有发生大的灾害，全市从上到下思想上容易麻痹放松，县区换届分管领导都是新人手，防汛工作经验不足，同时，脱贫攻坚工作任务繁重，干部非常疲惫。总之，各级各部门思想上切不可麻痹大意，要宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁听骂声、不听哭声，扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。
二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处。
从现在开始，全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位，安排部署要迅速到位，重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位，通过电视广播、手机短信等多种办法，将预警信息传递到户，做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位，落实中心户长，建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位，全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位，民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院，并加强管理，严防死守;对于留守老人、留守儿童，要落实其子女、亲戚的监护责任，监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力，切实落到实处，“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”，“宁听骂声、不听哭声”，及时启动防、抢、撤应急预案，把提前转移作为防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，严明纪律。
一要听从指挥，各负其责。市防汛办要牵头抓总，科学调度指挥，防汛指挥部各成员单位要按照预案，尽职尽责。二要坚守岗位，按照徐市长的批示要求，每个县区必须有一名主要领导在岗在位，分管防汛工作的领导要坐镇指挥，及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情，防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度，市防汛办、市监察局要加大暗访力度，发现问题，及时严肃处理，特别是对责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。四要灵通信息，一旦发生灾情后，各县区领导必须第一时间赶赴现场，指导抗洪救灾，要统一口径，及时上报，归口核实，市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导，雨情、灾情要通稿发布，避免发生媒体曝光事件。
同志们，本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战，会后各级要迅速行动起来，夯实责任，落实措施，科学应对，确保不发生媒体曝光事件，确保不造成人员伤亡。