2023年人社局双拥工作计划（实用16篇）

在工作计划书中，我们需要明确工作的目标和重点，以便在整个工作过程中保持专注和高效。我们为大家精选了一些优秀的工作计划书案例，供大家学习和借鉴。

人社局双拥工作计划

为践行党的群众路线，更好地服务基层、服务群众，进一步促进联系村基层发展有序、公益事业发展、各项制度健全、组织基础夯实，经与新合村两委共同讨论研究，制定县人社局“四帮”工作计划。

一、帮扶基层发展，不断提高基层组织活力。

1.充分发挥县人社局人才、技术和信息等优势，帮助新合村理清发展思路，加强土地流转，扶持种植大户、养殖大户及致富能手带头致富能力；加强困难群众的帮扶和信访对象的矛盾排查，维护社会稳定，为构建美好乡村献计献策。

责任人：、

完成时限：

2.举办讲座、培训班、座谈会等多种形式宣传党的.路线、方针和政策及有关涉农惠农政策，着重开展就业技能培训，提高失地农民的就业技能，全年不少于3次活动，组织到联系村开展“四帮”工作每月不少于1次，了解村民组社情民意等情况，并积极谋划帮助解决实际问题的方法。

责任人：、

完成时限：

二、帮办公益事业，努力改善群众生产生活条件。

1.加强村庄环境整治。推进“三线三边”环境整治工作，帮助新合村对村庄的脏、乱、差现象进行集中整治，重点解决中心、铜西、马厂等村组内垃圾清运，加大秸秆禁烧治理力度，改善生活环境，保护群众身体健康。

责任人：、

完成时限：

2.改善村民组道路建设。帮助联系村争取“一事一议”等项目，修建300长的“村村通”水泥道路等亮化工程，改善人居环境。

责任人：、

完成时限：

3.着力修缮水利设施。为便于新合村农业生产，提升防汛抗旱能力，结合冬修水利契机，对等村民组部分当家塘（沟渠）进行改造。

责任人：、

完成时限：

4.开展慰问帮扶活动。利用暑期和节日对困难户进行“送清凉”和帮扶慰问，送去慰问品或慰问金。

责任人：、

完成时限：

三、帮助规范管理，加强基层组织管理水平。

指导村健全各项工作制度和管理制度，进一步完善村党组织领导和村民自治制度，如：党务公开制度、村务公开制度、重大事项公示制度、村民代表会议制度等，使村党务、村务在阳光下公开运行，密切党群干群关系。

责任人：、

完成时限：

四、帮强组织基础，增强党组织的凝聚力和战斗力。

1.宣传和贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极参加“固教育活动成果、促农村全面小康”主体教育活动，帮助村两委班子更好地掌握运用统筹城乡发展的政策措施、理念方法，推进村两委班子指导协调能力，努力帮扶提高联系村干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

责任人：、

完成时限：

2.规范“三会一课”制度建设，以争创“五个好”基层党组织建设为目标，指导和帮助新合村加强村两委班子队伍建设，进一步提升基层组织服务群众、服务发展的能力，巩固党在农村执政基础。

责任人：、

完成时限：

局双拥工作计划

20xx年，我局双拥工作将继续在市委市府的正确领导下，在市双拥办的指导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，扎实地做好拥军优属工作，进一步巩固和发展军民团结一心的大好局面。为使双拥工作再上新台阶，特制定20xx年双拥工作计划。

20xx年全局双拥工作总的要求是：坚持以科学发展观为统领，按照市委市府关于巩固发展军政军民团结的要求，紧紧围绕全面建设小康社会，构建和谐社会和谐社会稳定，促进经济发展为重点，丰富双拥内容，创新活动方式，完善运行机制，以军地和谐发展的新业绩争创双拥新荣誉，进一步巩固省双拥模范城“五连冠”的成果，再创佳绩。

确立与时代发展和行业特点相适应的双拥新理念，以科学发展观统领和指导双拥工作。科学发展观是我们党在新时期关于发展的世界观和方法论，也是引领双拥工作发展方向的旗帜，是指导双拥发展全局的纲领。组织全局干部职工深入学习双拥工作相关文件精神，在新的历史起点上筹划双拥工作的发展，做到“四个坚持”(即：坚持经济建设与国防建设相互促进、协调发展的方针，坚持军民政治、经济、法律道德等关系的全面发展，坚持在各项双拥活动中重质量、讲效益，坚持以人为本，充分体现军民意愿，满足军民需求，维护军民利益)。继续抓好国防双拥教育，运用国防教育基地等有效载体，把科学发展观与双拥实践紧密结合起来，引导全局干部职工从科学发展战略大局上认识双拥，重视双拥，并付诸行动，创造更具时代特色和粮食行业特色的双拥业绩。

(一)加强双拥和国防教育宣传，营造浓厚的氛围。

以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”为契机，紧密结合“六五”普法宣传教育活动，大力宣传国防知识以及有关双拥和优抚安置的政策法规，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

(二)努力为部队办实事好事，不断增进军民鱼水情。

一是利用元旦、春节、“八一”等节日，广泛开展“送温暖”等拥军优属活动，做好节日期间走访慰问本局转业退伍军人、军属和共建部队官兵工作。积极组织干部职工与驻阆部队官兵开展共建等联谊活动。二是加大警民共建活动力度。进一步加强与共建单位的联系，以各种方式开展文化、体育等警民联谊、互帮互学活动，拓宽共建活动渠道，努力提高双拥共建水平。

(三)认真抓好本系统军转干部、复员军人慰问工作，落实优抚政策。

深入贯彻落实各项优抚安置政策，维护优抚对象的合法权益，全面落实优抚对象的抚恤补助标准，实行全面优待，确保达到上级要求标准。主动关心他们的生活情况，帮助协调解决实际困难，切实解决他们的实际问题。

(四)大力夯实双拥工作基础，促进双拥工作再创佳绩。

在双拥工作中做到有计划，平时检查落实，有工作总结，有党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有专(兼)职人员具体负责此项工作。继续完善各项制度，努力学习和掌握上级颁布实施的各项双拥政策和法规文件，总结双拥工作上存在的问题和差距，力争在新的一年里使我局双拥工作再创新业绩。

人社局双拥工作计划

在局党组织正确领导下，按照上级有关文件精神全面贯彻落实科学发展观，把双拥工作与人力资源管理和社会保障工作有机结合起来，与机关作风建设有机结合起来，与提高工作效率，改变工作思路结合起来，扎扎实实做好双拥工作。

一、做广泛的双拥创建宣传工作，利用媒体网络等，宣传双拥工作的重大意义，鼓励人社干部撰写双拥创建文章，在县、市人社人才网上登载。

二、把国防教育知识纳入公务员培训内容，充分发挥干部培训基地行政学员的作用聘请专业人士对参加公务员初任，任职培训的公务员进行国际知识教育。

三、

认真做好军转干部安置工作，认真贯彻执行中央、省军转干部安置工作会议精神，结合阜阳市实际，认真做好今年的军转干部落实工作和符合政策的随军家属安置工作，做好军转干部的岗前培训工作，做到为军转干部服务，让军转干部满意。

四、着力促进“双拥”工作的政策落实。全面落实自主择业干部就业政策,努力为他们排忧解难。

1、根据人力资源市场变化和产业结构调整需要，为自主择业军转干部提供一次免费就业培训。

2、为自主择业军转干部提供免费职业介绍和社会保障服务，同等条件下优先推荐就业。

3、自主择业军转干部就业后，按照国家和当地政府有关规定，参加社会保险，享受相应社会保险待遇。

4、对自主择业军转干部，从事个体经营自筹资金不足的，可享受小额担保贷款优惠政策。

五、全面发动，把我局的双拥创建工作做出突效。局属各科室，各二级机构都要积极行动起来，共同做好双拥创建工作，县军转办、县人才中心等单位，要根据各自的职责，利用自身条件，制定计划，认真实施，把双拥创建工作的各项措施落到实处。

人社局双拥工作计划

今年以来，作为县双拥领导小组成员单位之一，县人社局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级双拥工作部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设平安**，把加强双拥工作作为全面贯彻落实科学发展观的重要内容，认真履行职责，全面落实双拥工作各项目标任务，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续；另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

人社局双拥工作计划

按照xxx《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平，特制定本工作计划。

一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管。

2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行xxx力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。

3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。

二、加强执法队伍的自身建设，注重对行政执法人员执法行为的监管。

1、深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。

2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。

加大对各类用人单位，就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度，配合就业联合行动，依法整治非法用工，非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度，严格执法，依程序受理举报投诉案件，按时按质办结，案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作，及时纠正未签劳动合同，拖欠工资，违法国家劳动保障法律、法规的行为，书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统，实现标准化、规范化、信息化管理。

人社局双拥工作计划

20xx年，县人社局关工委在上级业务部门xx县关工委业务指导下，结合自身职能，以促进和推动高校毕业生、青年农民工就业工作为出发点，大力开展高校毕业生、青年农民工招聘会等活动；组织实施青工职业技能培训，提升就业能力；督促企业办理青工五大保险，依法保护青年人的合法权益；加大执法力度，打击非法使用童工；群团组织联动，开展青少年慰问活动；加强组织领导，强化关工委自身建设，为维护社会稳定，促进关工事业的发展作出了积极的努力，现将一年的工作总结如下：

一、加强组织领导，提升关工工作水平。

一是根据人事变动情况，及时调整关工委组成成员，尤其注意吸纳热心关工工作的退休老干部参与关工工作，担任常务副主任，发挥老干部的作用。二是推进制度建设。建立年初、季度工作计划制度，责任到人；与党群工作同布置、与业务工作同安排；实施季末、年终总结制度，每季末、年终于党群、业务工作同汇报；季中加强工作督查、强化调度，创新工作举措，推动全局关工工作上台阶、上水平。三是加强硬件实施建设，落实办公场地、办公桌椅、办公电话、办公经费等问题，做到有人办事、有钱办事。

二、以促进就业创业为中心，努力做好高校毕业生、青年农民工等困难群体就业创业工作。

（一）开展以“政策扶持、促进就业”为主体的“春风行动”，年初在石桥镇、姑孰镇、开发区举办了3场农民工专场招聘会，提供了4872个就业岗位，近3000人达成就业意向。

（二）以解决企业引才问题为中心，围绕青年就业困难群体，分别举办了“20xx年退役士兵就业专场招聘会”、“民营企业招聘周暨20xx年大中专毕业生专场招聘会”、“高校毕业生就业服务周”等活动。通过举办以上活动，吸引了美的集团、精诚钢业、鑫港炉料等多家知名企业进场招聘，提供就业岗位近万个，有效促进高校毕业生与企业对接，解决企业人才紧缺问题。

（三）以机关事业单位为用人载体，积极摸底排查，加大招考力度，主动帮助高校毕业生实现就业。一是组织乡镇和公检法司等部门申报公务员录用指标44名，用于专项招录高校毕业生，通过考试，录用了43名公务员；二是针对事业单位人员现状，积极向县委、县政府争取，全年组织县人民医院、教育等事业单位招聘考试3次，共招聘工作人员232名，是近年来招聘人数最多的一年。

（四）认真实施高校毕业生“三支一扶”、服务基层公益性岗位、大学生村官等计划，有效缓解了高校毕业生就业压力。20xx年，为解决高校毕业生就业难问题，在调查了解的基础上，拿出6名“三支一扶”指标，用于招募高校毕业生到乡镇从事支农工作；9月份根据上级要求，通过考试招募29名高校毕业生到乡镇、社区从事公益性岗位工作；8月份协同县委组织部选聘327名高校毕业生到村担任书记、主任助理。

（五）强化基地建设，切实提高高校毕业生就业能力。针对高校毕业生缺乏工作经历，难于实现就业的现状，我局在原有的13家见习基地的基础上，根据拓宽专业渠道，满足见习的需要原则，新审批5家见习基地，使见习生基地达18家，见习生规模达178人，超额完成省市下达的任务。同时为加强管理，完善制度，研究出台了《xx县高校毕业生见习基地管理办法》和《xx县高校毕业见习生管理办法》，有效提高了见习质量，提升了高校毕业生就业能力。

三、认真实施职业技能培训，着力提升青年就业能力。

（一）举办第三期事业单位新进工作人员培训班，对2011年新招录的94名高校毕业生进行礼仪知识，沟通技巧，工作方法等工作的培训；同时协助市人社局做好2011年新录用公务员初任培训，培养新进人员树立爱岗敬业，乐于奉献的精神。

（二）加强培训基地建设，大力开展青工培训。今年，我县加大了青工职业技能培训基地建设，新建了2家职业技能培训基地；扩大了培训对象范围，将未就业的高校毕业生、城乡未继续升学的初、高中毕业生和企业刚录用的技能岗位人员；新增了6个培训工种，同时提供了补贴标准，尤其对企业新录用技能岗位人员培训，实行资金直补企业的办法，城乡初高中毕业生接受高级的专业技能培训，毕业时给与一次性补贴。截止11月，我县技能培训办班53期，培训各类青工10000多人次。

（三）举办技能大赛，强化技能学习。9月21——22日，我县成功举办了第二届职业技能大赛，设立了架子工、抹灰工、砌筑工、钢筋工、餐厅服务员、服装制作、汽车驾驶员等7个工种竞技项目，有15支代表队，186名选手参赛。通过大赛提升青年技工的技能水平，引领青工学习技术，增强本领。

四、督促企业办理青工五大保险，依法保护青年人的合法权益。

20xx年11月统计，1—11月，我县学生参保人数达70252人，城乡青工居民参保7400人，青年生育保险880个单位参保26503人，工伤保险919个单位参保34510人，职工养老保险达40160人，失业保险参保人数18260人，有效维护了青年人的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

五、严厉打击非法使用童工行为，有效保护青少年身心健康。

今年，我县劳动监察的大队认真履行职责，在日常执法检查中，把打击非法使用童工行为发在突出位置，下半年在例行巡查过程中发现青山河高新技术产业园区一服装企业非法使用两名童工，当即下达责任改正决定书，并对企业予以罚款。有效遏制了企业非法使用童工的行为。

六、党群组织联动，及时开展慰问活动。

20xx年“六一儿童节”期间，我局关工委协同党总支、工会、共青团等群团组织赴偏僻的`大陇乡新丰中心学校慰问少年儿童，送去慰问金1000元；在9月1日前夕，局关工委牵头开展金秋助学活动，为一困难群众子女——吴梦宇送去1000元助学金；对近年分配到我县的“三支一扶”人员、见习生、新引进的硕士研究生、下基层从事公益性岗位的高校毕业生，我局关工委安排人员定期慰问，了解他们的学习和生活情况，及时要求用人单位帮助他们解决工作，生活方面存在的问题，确保青年人健康成长。

七、认真开展活动，促进本局青年健康成长。

我局关工委注重关心本局青年人成长，开展了一系列工作。一是在政治上关心青年进步，将思想端正、工作积极、方方面面起先锋模范作用的青年列为建党培养对象，在政治上关心他们的进步。今年发展预备党员1名，有4名同志被列为建党培养对象，有一批青年被列为入党积极分子；二是发挥团组织的作用，上半年开展了“学雷锋，见行动”、义务植树、“团史励我行”及“爱国卫生运动60周年”知识竞赛活动，同时组织青年积极参加志愿组织，引导全局青年树立积极上向、乐于助人、热心社会公益事业的人生观、价值观；三是开展各类活动，丰富青年人的精神生活，局关工委协同群团组织，成立了乒乓球、羽毛球、篮球队，平时开展训练，举办了钓鱼比赛，扑克比赛，培养青年树立健康的生活情趣，提升文化品位；四是关心青年身体健康，组织全局青年开展健康体检。

局双拥工作计划

开展争创省级双拥模范县活动,是拥军优属、拥政爱民优良传统的继承和发展，是做好双拥工作的重要载体，是巩固和发展军政军民团结、促进社会主义和谐社会建设的有效途径。现根据县双拥办会议精神和《陇县争创省级双拥模范县实施方案》，结合我局工作实际，特制定如下工作计划。

抓好我县双拥共建工作，事关大局、事关长远，时间紧迫，任务艰巨，要切实增强使命感，把双拥工作和争创全省双拥模范县作为一项重要的政治任务、战略任务和发展任务，确保各项工作措施的落实。要通过多种形式的宣传教育，使我局全体干部职工充分认识到，创建活动是一项维护国家安全和社会稳定的战略性任务，政治性强，涉及面广，要把此作为落实科学发展观的一项具体行动，真正从讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高度重视双拥及创建工作，把创建活动当成一项政治任务和中心工作来抓，通过科技拥军、社区拥军、行业拥军和法律拥军、拥政爱民活动，实现双拥工作的新跨越，为我县争创省级双拥模范县贡献力量。

为加强对争创双拥模范县工作的领导，我局决定成立争创双拥模范县工作领导小组，由局长李文梁任组长、副局长杜东瑞、王小刚、梁炳旭任副组长，成员：张福劳、高安祥、苏黎明、王全军、王振海，卢满世、孔建强，刘博平同志兼任双拥联络员。领导小组的主要职责和任务是加强我局对双拥创建工作的领导;制定双拥创建活动工作目标，制定双拥工作实施方案;开展双拥创建宣传教育活动;加强与县双拥工作委员会的联络，在创建工作中，讲大局，讲服务，讲奉献，讲配合，积极做好工作，形成全县双拥创建工作的强大合力。

要进一步强化局全体干部职工的国防意识和双拥创建工作意识，利用宣传栏等进行宣传发动，使双拥创建工作深入人心。

我局要充分利用自身优势，积极开展创建活动，着力提高活动实效。

1、在广播电视台上开设国防宣传专栏，经常开展国防教育和双拥宣传教育活动。

2、组织采写宣传一批双拥典型。

人社局双拥工作计划

20xx年我局将全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，认真落实市委三届七次会议，紧紧围绕全县灾后恢复重建中心工作，以“民生为本,人才优先”为主线,以改革创新为统领，大力推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等各项工作，为推动我县灾后恢复重建和县域经济社会发展提供民生保障和人才支撑。

一、健全促进就业创业体制机制。

(一)全力推进就业促进民生工程。充分利用灾后重建项目、重大投资和建设项目增加就业岗位，实现项目建设与促进就业的良性互动;全面鼓励、支持民营经济和中小微企业发展，增强二、三产业吸纳就业能力;广开服务业就业渠道，着力提高服务业就业比重。

(二)完善和落实积极就业政策。完善和落实灾区就业援助政策，将城镇因灾失业人员和农村建房困难户家庭成员纳入灾区就业援助范围，全力帮助灾区群众实现就业。完善促进高校毕业生就业创业的扶持政策，推进高校毕业生实现稳定就业。完善扶持创业的优惠政策，进一步鼓励扶持自主创业。规范公益性岗位的开发和管理。不断优化就业专项资金支出结构，加强资金监管，提高资金使用效益。

(三)着力抓好高校毕业生等重点群体的就业工作。加强就业见习基地规范化建设和见习人员管理。健全鼓励高校毕业生到基层服务的保障机制，做好后续管理服务。大力开发灾区公益性岗位，切实解决灾区困难人员就业问题。统筹做好被征地农民、退役军人就业工作。认真落实促进“9+3”学生就业的政策措施，帮助藏区“9+3”学生就业。

(四)加大职业培训工作力度。紧扣灾后恢复重建需要，开展建筑工匠培训、灾区企业在岗培训、重点产业和紧缺工种培训。改革和完善职业培训工作，加大“职业技能培训券”工作实施力度，拓展职业培训专业(工种)，鼓励有条件企业开展岗位技能提升培训。配合相关部门做好退役士兵职业技能培训。

二、建立更加公平可持续的社会保障制度。

(五)做好扩面征缴和待遇支付工作。加大非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工社保征缴扩面力度，强化政策宣传，引导适龄城乡居民，尤其是中青年参保续保。做好基金征收工作，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。按照国家统一部署，继续做好提高企业退休人员基本养老金工作。

(六)统筹推进养老保险制度建设。贯彻落实统筹城乡养老保险相关政策。落实“4.20”芦山地震灾后重建社会保险支持政策。落实养老保险关系转移接续政策，鼓励城乡居民参加职工养老保险。做好被征地农民社会保障工作。

(七)积极推进基本医疗保险工作。积极推进城镇居民大病保险工作。健全多层次医疗服务监管机制，全面实施审核事后监管、专职队伍巡查监管与信息系统实时监控相结合的监管方式。完善“两定”机构考核评价和监督检查机制，加强对定点医疗机构的监管力度。

(八)切实做好失业保险工作。全面落实统一农民工与城镇职工失业保险政策，保障农民工失业后与城镇失业人员平等享受失业保险待遇。继续落实“4.20”地震受灾企业失业保险降费率政策。强化失业动态监测工作，扩大失业动态监测覆盖面。

(九)加强工伤保险和生育保险工作。继续贯彻实施《工伤保险条例》及其配套规章和规范性文件。进一步探索农民工参保办法，巩固高风险企业参保成果。加强工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险经办工作，搞好新旧劳动能力鉴定标准衔接。规范工作程序，缩短经办周期。继续推进生育保险工作，扩大参保覆盖范围。

(十)加强社会保险基金监管。加强社会保险基金预算管理，完善编制、审核、汇总和执行工作。完善基金监管内控各项制度，推进依法监管。

(十一)加强社会保险经办管理服务。贯彻落实《社会保险费申报缴纳管理规定》，推动社会保险费统一征收，建立全民参保登记制度，加强社会保险稽核，维护参保人员社保权益。

三、加强人才队伍建设。

(十二)推进专业技术人才队伍建设。围绕灾后重建，加强专家服务基层工作。完善人才柔性流动措施，广泛吸引国内外优秀人才来天全创新创业发展。

(十三)分类推进职称制度改革。按照省上统一部署做好中小学职称制度改革。积极推进专业技术人才队伍管理信息化建设。

四、深化干部人事制度和工资收入分配制度改革。

(十四)加强公务员队伍建设。贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理规定，推进公务员分类管理。

(十五)推进事业单位人事制度改革。配合推进事业单位分类改革。继续推进事业单位岗位聘用实名制管理信息化建设，落实事业单位工作人员实名制管理。继续加强事业单位岗位设置聘用管理，完善岗位聘用制度，全面推行合同管理制度。

(十六)完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家和省上统一部署，推进机关事业单位工资收入制度改革;继续做好机关事业单位工作人员按年度考核晋升工资工作，加大平时考核力度并完善相关制度。会同有关部门继续做好规范公务员津贴补贴工作。

五、做好劳动关系协调和劳动者权益保障工作。

(十七)做好农民工工资支付工作。严格执行建设领域农民工工资支付保证金制度，及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为，探索实践源头预防和治理农民工工资拖欠的机制和措施，切实做好农民工工资支付保障工作，维护劳动者合法劳动报酬权益。

(十八)加强劳动关系协调工作。贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见和省相关实施意见，研究制定我县具体措施。深入贯彻劳务派遣若干规定，规范劳务派遣用工。全面落实。

劳动合同。

制度，全县企业劳动合同签订率达到92%。

(十九)提升调解仲裁工作效能。全县劳动人事争议仲裁结案率在95%以上。加强与法院的交流沟通，提高裁审一致性。积极推进调解仲裁信息化建设。探索建立办案监督、便民服务措施，提升调解仲裁管理服务能力，增强群众满意度和社会公信力。

(二十)加强劳动监察执法工作。开展“送法上门”活动，广泛宣传劳动保障法律法规，积极预防违法行为发生。加大主动检查和专项检查力度，深入开展劳动用工、社会保险、农民工工资等专项检查工作，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作。强化日常巡视检查和书面审查。加强对重点监控企业的监督检查。及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为,深入贯彻落实欠薪处置责任制，加强对农民工工资拖欠问题的源头治理和常态监管，从根本上遏制欠薪问题。进一步做实劳动保障监察“两网化”管理工作，提高劳动监察信息化水平。推进劳动保障守法诚信评价工作。

六、加强综合基础性工作。

(二十一)推进规划财务和统计工作。加强财务监督，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，加强政府采购管理。

(二十二)进一步加强基层平台建设工作。以乡镇为单位，按服务下基层的要求，扩大各项保险覆盖面。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加大宣传，做到应保尽保。同时，加强街道、社区劳动保障工作平台建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，形成县、乡、村社会保障“网格化、科学化、效能化”一站式工作体系，为统筹城乡社会保障各项工作打下坚实基础。

七、加强系统自身建设。

(二十三)深入开展群众路线教育实践活动。扎实开展群众路线教育实践活动，以问题为导向，聚集“四风”突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决发生在群众身边的不良作风。大力推进系统政风行风和行政效能建设，着力构建作风建设长效机制。突出抓好党员干部理想信念和党性党纪教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线。围绕“阳光重建、廉洁重建”总要求，有序推进灾后重建工作。

(二十四)扎实推进机关队伍建设工作。深化机关效能建设，坚决整治“庸、懒、散”现象，杜绝各种不良风气。以完成灾后重建、社会保障任务，人社队伍建设先行为宗旨，打造“创务实班子、带优质队伍”队伍建设的氛围，树立局党组、局班子当好排头兵，才能带出一支“政治过硬、业务精良、作风优秀”的能打硬仗的人社干部队伍的理念，不断改进工作作风，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的人社骨干队伍，坚定不移地贯彻落实各项目标任务，全力以赴做好灾后恢复重建各项工作，做到高效率，快节奏，求实效，切实提高行政效率。

八、落实灾后各项惠民政策，全面启动社会保障重建项目。

(二十五)落实灾后各项惠民政策。我局将以重建项目实施为抓手，以落实好灾后各项优惠政策为引领，切实做好人力资源工作，进一步强化社会保障，主动融入全县灾后重建工作大局。

(二十六)全面启动我局灾后重建项目。抓住机遇，以科学重建为宗旨，紧抓项目时间节点，统筹协调，力保2019年4月20日前县级灾后重建项目全面开工。积极指导、配合各乡(镇)，建设高水准、高质量的基层就业和社会保障公共服务平台。加大工程建设监督管理力度，确保项目质量。全力打造集就业、社会保障、人事人才、劳动维权为一体的全县人社综合服务平台，推动人社事业走科学发展、健康发展之路。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

适时利用干部理论学习和开展宣传的时机，大力开展双拥教育、国防教育等内容的双拥宣传教育活动，普及国防科普知识，大力弘扬拥军优属的社会风尚，宣传人力资源和社会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。

把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

近年来，退伍战士面临着企业吸收能力不断降低，劳动力市场供大于求的严峻就业形势，就业难的现象比较严重。人社局为了及时解决退伍战士的就业问题，积极为他们提供就业指导、职业介绍、政策咨询和小额担保贷款服务的同时，并且联系多家企事业用人单位，采取现场招聘、单位推荐等形式，为退伍军人搭建就业平台。同时，积极鼓励退伍军人自主创业、自谋职业，根据他们自身的特点、能力和社会需要，及时为他们推荐创业项目、组织创业培训、提供创业信息，切实为他们成功创业保驾护航，打开致富门路。与此同时，人社局从支持国防和军队建设、做好双拥工作的大局出发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。

一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续;另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

局双拥工作计划

20xx年，我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导，全面落实xx届五中全会精神，紧紧围绕**市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标，努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变，在服务、监管和执法等各个方面创新理念，改进方法，提高水平，以崭新的面貌做好“”规划的开局之年的各项工作。

一、以支持地方经济发展为重点，不断加大服务力度，全面提升服务发展的层次和效果。

(一)强力推行12315“五进”工作，促进社会和谐发展。科学整合12315网络，实现维权服务网络的全覆盖，以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点，突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作，以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。

(二)建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

(三)制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持**市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

(四)认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到20xx年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。

(五)推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。

(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。

(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为。

(三)进一步拓宽执法领域，加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域，加大商业贿赂案件查办力度，突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为，构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度，开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理，强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。

(四)充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，深入开展虚假违法广告专项整治。利用电脑监控设备，对全市的电视广告实施动态监控;积极探索研究网络广告监管模式，着力拓展广告监管领域;认真履行指导广告业发展的职能，尽快促成市政府出台加强广告管理的意见。

(五)以推进商品交易市场信用分类监管工作为契机，创建文明市场。

三、以“三个过硬”为目标，强化培训提高，提升队伍素质。

一是进一步加强党风廉政建设工作。以行风政风评议为抓手，深入开展效能建设和作风建设。进一步加强廉政教育。

二是进一步提高党建工作水平。进一步加强政治思想教育工作，深入开展“两承诺三评议”活动，深化创先争优活动。三是进一步改进干部教育培训工作。严格落实“逢训必考”制度，切实改进培训方法，着力完善学习激励机制。四是进一步提升行政执法水平。全面推行行政指导，积极开展网上案件核审，加强制度建设，完善执法责任制。

四、狠抓规章制度建设，严格督查考核落实，确保目标任务按时完成。

一是全力以赴抓督查。建立健全局、科、所三级工作督查制度。二是全力以赴抓考核。认真落实绩效考核办法，建立健全激励约束机制。三是全力以赴抓班子。充分发挥好“班长”和榜样作用。四是全力以赴抓队伍。进一步完善市场区域巡查责任制，将监管任务真正落实到人。

人社局双拥工作计划

20**年我局将全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实市委三届七次会议，紧紧围绕全县灾后恢复重建中心工作，以“民生为本,人才优先”为主线,以改革创新为统领，大力推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等各项工作，为推动我县灾后恢复重建和县域经济社会发展提供民生保障和人才支撑。

一、健全促进就业创业体制机制。

（一）全力推进就业促进民生工程。充分利用灾后重建项目、重大投资和建设项目增加就业岗位，实现项目建设与促进就业的良性互动；全面鼓励、支持民营经济和中小微企业发展，增强二、三产业吸纳就业能力；广开服务业就业渠道，着力提高服务业就业比重。

（二）完善和落实积极就业政策。完善和落实灾区就业援助政策，将城镇因灾失业人员和农村建房困难户家庭成员纳入灾区就业援助范围，全力帮助灾区群众实现就业。完善促进高校毕业生就业创业的扶持政策，推进高校毕业生实现稳定就业。完善扶持创业的优惠政策，进一步鼓励扶持自主创业。规范公益性岗位的开发和管理。不断优化就业专项资金支出结构，加强资金监管，提高资金使用效益。

决灾区困难人员就业问题。统筹做好被征地农民、退役军人就业工作。认真落实促进“9+3”学生就业的政策措施，帮助藏区“9+3”学生就业。

（四）加大职业培训工作力度。紧扣灾后恢复重建需要，开展建筑工匠培训、灾区企业在岗培训、重点产业和紧缺工种培训。改革和完善职业培训工作，加大“职业技能培训券”工作实施力度，拓展职业培训专业（工种），鼓励有条件企业开展岗位技能提升培训。配合相关部门做好退役士兵职业技能培训。

二、建立更加公平可持续的社会保障制度。

（五）做好扩面征缴和待遇支付工作。加大非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工社保征缴扩面力度，强化政策宣传，引导适龄城乡居民，尤其是中青年参保续保。做好基金征收工作，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。按照国家统一部署，继续做好提高企业退休人员基本养老金工作。

（六）统筹推进养老保险制度建设。贯彻落实统筹城乡养老保险相关政策。落实“4.20”芦山地震灾后重建社会保险支持政策。落实养老保险关系转移接续政策，鼓励城乡居民参加职工养老保险。做好被征地农民社会保障工作。

（七）积极推进基本医疗保险工作。积极推进城镇居民大病保险工作。健全多层次医疗服务监管机制，全面实施审核事后监管、专职队伍巡查监管与信息系统实时监控相结合的监管方式。完善“两定”机构考核评价和监督检查机制，加强对定点医疗机构的监管力度。

待遇。继续落实“4.20”地震受灾企业失业保险降费率政策。强化失业动态监测工作，扩大失业动态监测覆盖面。

（九）加强工伤保险和生育保险工作。继续贯彻实施《工伤保险条例》及其配套规章和规范性文件。进一步探索农民工参保办法，巩固高风险企业参保成果。加强工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险经办工作，搞好新旧劳动能力鉴定标准衔接。规范工作程序，缩短经办周期。继续推进生育保险工作，扩大参保覆盖范围。

（十）加强社会保险基金监管。加强社会保险基金预算管理，完善编制、审核、汇总和执行工作。完善基金监管内控各项制度，推进依法监管。

（十一）加强社会保险经办管理服务。贯彻落实《社会保险费申报缴纳管理规定》，推动社会保险费统一征收，建立全民参保登记制度，加强社会保险稽核，维护参保人员社保权益。

三、加强人才队伍建设。

（十二）推进专业技术人才队伍建设。围绕灾后重建，加强专家服务基层工作。完善人才柔性流动措施，广泛吸引国内外优秀人才来天全创新创业发展。

（十三）分类推进职称制度改革。按照省上统一部署做好中小学职称制度改革。积极推进专业技术人才队伍管理信息化建设。

四、深化干部人事制度和工资收入分配制度改革。

（十四）加强公务员队伍建设。贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理规定，推进公务员分类管理。

位工作人员实名制管理。继续加强事业单位岗位设置聘用管理，完善岗位聘用制度，全面推行合同管理制度。

（十六）完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家和省上统一部署，推进机关事业单位工资收入制度改革；继续做好机关事业单位工作人员按年度考核晋升工资工作，加大平时考核力度并完善相关制度。会同有关部门继续做好规范公务员津贴补贴工作。

五、做好劳动关系协调和劳动者权益保障工作。

（十七）做好农民工工资支付工作。严格执行建设领域农民工工资支付保证金制度，及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为，探索实践源头预防和治理农民工工资拖欠的机制和措施，切实做好农民工工资支付保障工作，维护劳动者合法劳动报酬权益。

（十八）加强劳动关系协调工作。贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见和省相关实施意见，研究制定我县具体措施。深入贯彻劳务派遣若干规定，规范劳务派遣用工。全面落实劳动合同制度，全县企业劳动合同签订率达到92%。

（十九）提升调解仲裁工作效能。全县劳动人事争议仲裁结案率在95%以上。加强与法院的交流沟通，提高裁审一致性。积极推进调解仲裁信息化建设。探索建立办案监督、便民服务措施，提升调解仲裁管理服务能力，增强群众满意度和社会公信力。

（二十）加强劳动监察执法工作。开展“送法上门”活动，广泛宣传劳动保障法律法规，积极预防违法行为发生。加大主动检查和专项检查力度，深入开展劳动用工、社会保险、农民工工资等专项检查工作，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作。强化日常巡视检查和书面审查。加强对重点监控企业的监督检查。及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为,深入贯彻落实欠薪处置责任制，加强对农民工工资拖欠问题的源头治理和常态监管，从根本上遏制欠薪问题。进一步做实劳动保障监察“两网化”管理工作，提高劳动监察信息化水平。推进劳动保障守法诚信评价工作。

六、加强综合基础性工作。

（二十一）推进规划财务和统计工作。加强财务监督，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，加强政府采购管理。

（二十二）进一步加强基层平台建设工作。以乡镇为单位，按服务下基层的要求，扩大各项保险覆盖面。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加大宣传，做到应保尽保。同时，加强街道、社区劳动保障工作平台建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，形成县、乡、村社会保障“网格化、科学化、效能化”一站式工作体系，为统筹城乡社会保障各项工作打下坚实基础。

七、加强系统自身建设。

（二十三）深入开展群众路线教育实践活动。扎实开展群众路线教育实践活动，以问题为导向，聚集“四风”突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决发生在群众身边的不良作风。大力推进系统政风行风和行政效能建设，着力构建作风建设长效机制。突出抓好党员干部理想信念和党性党纪教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线。围绕“阳光重建、廉洁重建”总要求，有序推进灾后重建工作。

（二十四）扎实推进机关队伍建设工作。深化机关效能建设，坚决整治“庸、懒、散”现象，杜绝各种不良风气。以完成灾后重建、社会保障任务，人社队伍建设先行为宗旨，打造“创务实班子、带优质队伍”队伍建设的氛围，树立局党组、局班子当好排头兵，才能带出一支“政治过硬、业务精良、作风优秀”的能打硬仗的人社干部队伍的理念，不断改进工作作风，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的人社骨干队伍，坚定不移地贯彻落实各项目标任务，全力以赴做好灾后恢复重建各项工作，做到高效率，快节奏，求实效，切实提高行政效率。

八、落实灾后各项惠民政策，全面启动社会保障重建项目（二十五）落实灾后各项惠民政策。我局将以重建项目实施为抓手，以落实好灾后各项优惠政策为引领，切实做好人力资源工作，进一步强化社会保障，主动融入全县灾后重建工作大局。

（二十六）全面启动我局灾后重建项目。抓住机遇，以科学重建为宗旨，紧抓项目时间节点，统筹协调，力保20**年4月20日前县级灾后重建项目全面开工。积极指导、配合各乡（镇），建设高水准、高质量的基层就业和社会保障公共服务平台。加大工程建设监督管理力度，确保项目质量。全力打造集就业、社会保障、人事人才、劳动维权为一体的全县人社综合服务平台，推动人社事业走科学发展、健康发展之路。

（一）深入推动就业创业工作。

240个。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。五是大力提升就业服务能力。全面推行新增就业实名制、就业资金管理使用实名制和人力资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用，做好人力资源市场整合准备工作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900人、转移农村劳动力7300人、实现失业人员再就业1900人、就业困难人员就业340人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

（二）积极推进社会保障体系建设。

一是完善社会保障制度建设。进一步完善城乡居民养老保险制度，抓好参保人员档案的收集、整理、立卷、归档等工作，确保9月底前完成省级验收，做好与职工养老保险制度衔接工作。深化医保付费方式改革，全面推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险大病补充保险工作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作用，围绕“援企稳岗”推动社保扩面。进一步推进工伤保险工作的标准化、制度化、规范化的建设，提高工伤保险基金的抗风险能力。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统一征缴制度，提高社会保险参保率、征缴率。二是进一步提高社会保险待遇水平。做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。按照统一部署，做好企业退休人员基本养老金调整工作。缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例之间的差距。努力提高失业、工伤和生育保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管和内控制度建设。切实加强基金监管和经办服务能力建设，严格执行收支两条线规定。完善社保基金预算管理约束机制，提升基金管理水平。加大社会保险稽核的力度，做好参保单位参保人数、缴费基数审核工作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证工作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格工作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基金安全。四是提高经办管理服务水平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统一征缴管理，提高经办效能。创新社区养老服务方式，力争企业退休人员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2.375万人、32.1万人、1.36万人、2.15万人、4.8万人、1.7万人、1.55万人。被征地农民养老保险、村干部养老保险实现应保尽保。

（三）大力加强人才队伍建设。

一是加强专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程，加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养力度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴工作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术人员网络在线和岗位培训。二是加强技能人才队伍建设。加大技能人才的培养力度，推动企业技能人才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40人，培训高级工180人，组织职业技能鉴定1600人。三是加强人才公共服务。进一步完善县经济开发区企业人才引进奖励实施办法，大力引进高层创新创业人才和紧缺人才。加强人才服务平台建设，充分发挥政府引导作用，积极培育本地人才。

（四）继续深化人事制度改革。

一是加强公务员队伍建设。加强公务员制度和队伍建设，认真做好公务员招录和年度考核工作。加强公务员职业道德培训，全面开展公务员“四类培训”和对口培训工作。深入开展争做人民满意的公务员活动，全面提升公务员能力素质。二是深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实事业单位人事管理政策法规，完善事业单位岗位管理和聘用制度。进一步规范事业单位公开招聘工作，确保考试安全。分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。配合做好清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。三是完善收入分配制度。加强事业单位绩效考核工作指导，研究制定绩效工资总量正常调整办法。完善企业工资集体协商制度，适时调整最低工资标准。四是积极做好军转安置工作。落实军转干部安置办法，完成年度军转安置任务。认真做好企业军转干部解困稳定工作，确保全县企业军转干部总体稳定。

（五）努力构建和谐劳动关系。

工工资支付等专项检查，及时查处侵害劳动者权益案件。加强劳动保障监察“两网化”管理，加大日常巡查力度，及时纠正和查处不订立劳动合同、拖欠克扣工资等违法行为。做好劳动保障年审工作，推进企业劳动保障守法诚信建设。提高监察执法效能，劳动监察举报投诉结案率100%。四是切实做好农民工工作。进一步完善和落实促进农民工就业创业政策，做好农民工职业技能提升培训。加强对重点领域的监管，坚决查处拖欠农民工工资行为。严格落实农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。认真处理群众来信来访，全力维护社会和谐稳定。

（六）突出重点，统筹做好其他工作。

产、社会管理综合治理等工作，扎实做好县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作，配合有关部门做好双拥创建等工作。

（七）加强服务能力和自身建设。

一是加强基层平台建设。加强乡镇、社区公共就业服务平台建设，建立和完善县、乡镇、村三级服务网络，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。加强公共服务机构和队伍建设，定期对经办人员进行业务及相关法律法规知识培训，努力提高基层经办队伍业务素质和服务能力。二是扎实推进信息化建设。巩固“金保工程”建设成果，做好公共就业管理服务信息一体化建设，推进系统间数据共享，加强网上经办和异地业务办理。全力做好社会保障卡信息数据采集和发放工作，确保年内全县持卡人数达到25.6万人。三是加强党风廉政建设和党政信息公开、宣传工作。深入开展党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。修订和完善各项规章制度，努力做到用制度管权管人管事。完善党务、政务公开制度和监督制约机制，充分发挥政务专网、单位网站、宣传栏的作用，提高党务公开、政务公开的质量。坚持主动宣传、正面宣传为主，认真开展业务信息、法律法规和政策宣传。四是切实改进工作作风。以“三严三实”标准，扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强人社系统干部队伍作风和效能建设，提高干部职工依法行政、履职尽责、为民服务的能力水平。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风的一系列规定，组织开展窗口单位改进作风专项行动，深化优质服务窗口创建活动，树立人力资源社会保障部门为民务实清廉的良好形象。

县双拥工作计划

20xx年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局年，是实施“十二五”规划承前启后的关键年，是纪念xx双拥运动xx周年，也是新一轮省级双拥模范城(县)申报、考核、评比表彰年。今年我县的双拥工作要以十八大精神为指引，紧紧围绕国防和军队建设与经济建设协调发展这个中心，强化双拥工作领导、健全双拥工作机制、浓厚双拥工作氛围、创新双拥活动形式、落实双拥政策规定，全力提升我县双拥创建工作水平。

认真做好新一轮全省双拥模范县的创建工作，确保我县蝉联省双拥模范县“六连冠”。

1、认真贯彻落实全国双拥模范城(县)命名表彰大会和省双拥工委会精神，隆重召开县双拥工作大会，总结过去4年的双拥创建工作，部署未来4年双拥创建工作任务。

2、进一步完善双拥工作网络机构，健全双拥工作机制，努力构建“大双拥”工作格局，切实抓好双拥进社区、进企业、进机关、进乡镇、进学校、进连队和进“两新组织”等工作。

3、及时调整充实各级双拥工作领导小组和服务小组，落实双拥联络员，并报双拥办备案。

4、各成员单位要认真对照工作职责(青拥[2012]3号)及创建省双拥模范县任务分解(青拥办[2011]5号)，认真整理2009年到20xx年的双拥创建档案资料，于4月底之前报送双拥办，以备省双拥工委的考核验收。

切实加强双拥宣传、国防教育，进一步夯实全县军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我县双拥创建成果。

1、各中、小学校要结合有关课程加强国防教育;大中专院校要设置适当的国防教育课程，按规定组织新生开展军训;国家机关、企业事业单位要切实将国防教育列入干部职工教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育。社区居委会、村委会要将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。

2、文化、新闻、广播、电视等部门和单位要结合纪念xx双拥运动xx周年和新一轮双拥模范城(县)创建活动、双拥宣传月、“八一”、征兵等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育。

坚持军民“一盘棋”思想，坚持互办实事，切实解决广大军民关心的一些实际问题。

1、各乡镇、各有关部门要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，在基础设施建设、经济、科技、教育、人才等方面全力支持驻青部队建设。

2、认真落实各项优抚安置政策，切实保障优抚对象的合法权益。及时兑现各类优抚对象的抚恤补助金和优待金;进一步落实重点优抚对象医疗保障政策，完善“一站式”服务机制;切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，落实相关政策，维护他们合法权益。

3、广泛开展“爱心献功臣”行动。各部门、单位和社会各界要通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优抚对象和现役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。

4、驻青各部队要充分发扬我军光荣传统，积极支持地方经济建设，奋勇参加抗洪救灾、山林灭火、处突维稳等急难险重任务。积极落实好结对帮扶、定点帮扶，加大对扶贫点和新农村建设点的帮扶力度。

以学习贯彻落实党的十八大精神，纪念xx双拥运动xx周年，开展新一轮双拥模范城(县)创建活动为契机，拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动。

1、积极开展军民共建活动。各军民共建对子要认真贯彻学习党十八大会议精神，通过多种形式交流学习心得，分享学习成果，促进学习活动引向深入。

2、积极开展“两新组织”拥军活动。成立“两新组织”拥军领导小组，研究制订“两新组织”拥军工作的意见，促进“两新组织”拥军活动制度化、规范化、经常化。

3、继续开展文化拥军、法律拥军、科技拥军活动。文化拥军、法律拥军、科技拥军领导小组要结合当前形势和部队需要，科学制定拥军计划，坚持开展送法、送文化、送科技、送政策、送培训进军营活动，广泛开展各类军地文体交流，丰富军民文化生活。

双拥工作计划

县双拥工作计划

20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神的开局年，是实施规划承前启后的关键年，是纪念延安双拥运动70周年，也是新一轮省级双拥模范城(县)申报、考核、评比表彰年。今年我县的双拥工作要以xx大精神为指引，紧紧围绕国防和军队建设与经济建设协调发展这个中心，强化双拥工作领导、健全双拥工作机制、浓厚双拥工作氛围、创新双拥活动形式、落实双拥政策规定，全力提升我县双拥创建工作水平。

认真做好新一轮全省双拥模范县的创建工作，确保我县蝉联省双拥模范县“六连冠”。

1、认真贯彻落实全国双拥模范城(县)命名表彰大会和省双拥工委会精神，隆重召开县双拥工作大会，总结过去4年的双拥创建工作，部署未来4年双拥创建工作任务。

2、进一步完善双拥工作网络机构，健全双拥工作机制，努力构建“大双拥”工作格局，切实抓好双拥进社区、进企业、进机关、进乡镇、进学校、进连队和进“两新组织”等工作。

3、及时调整充实各级双拥工作领导小组和服务小组，落实双拥联络员，并报双拥办备案。

4、各成员单位要认真对照工作职责(青拥[2019]3号)及创建省双拥模范县任务分解(青拥办[2019]5号)，认真整理2019年到20xx年的双拥创建档案资料，于4月底之前报送双拥办，以备省双拥工委的考核验收。

切实加强双拥宣传、国防教育，进一步夯实全县军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我县双拥创建成果。

1、各中、小学校要结合有关课程加强国防教育;大中专院校要设置适当的国防教育课程，按规定组织新生开展军训;国家机关、企业事业单位要切实将国防教育列入干部职工教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育。社区居委会、村委会要将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。

2、文化、新闻、广播、电视等部门和单位要结合纪念延安双拥运动70周年和新一轮双拥模范城(县)创建活动、双拥宣传月、“八一”、征兵等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育。

坚持军民“一盘棋”思想，坚持互办实事，切实解决广大军民关心的一些实际问题。

1、各乡镇、各有关部门要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，在基础设施建设、经济、科技、教育、人才等方面全力支持驻青部队建设。

2、认真落实各项优抚安置政策，切实保障优抚对象的合法权益。及时兑现各类优抚对象的抚恤补助金和优待金;进一步落实重点优抚对象医疗保障政策，完善“一站式”服务机制;切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，落实相关政策，维护他们合法权益。

3、广泛开展“爱心献功臣”行动。各部门、单位和社会各界要通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优抚对象和现役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。

4、驻青各部队要充分发扬我军光荣传统，积极支持地方经济建设，奋勇参加抗洪救灾、山林灭火、处突维稳等急难险重任务。积极落实好结对帮扶、定点帮扶，加大对扶贫点和新农村建设点的帮扶力度。

以学习贯彻落实党的xx大精神，纪念延安双拥运动70周年，开展新一轮双拥模范城(县)创建活动为契机，拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动。

1、积极开展军民共建活动。各军民共建对子要认真贯彻学习党xx大会议精神，通过多种形式交流学习心得，分享学习成果，促进学习活动引向深入。

2、积极开展“两新组织”拥军活动。成立“两新组织”拥军领导小组，研究制订“两新组织”拥军工作的意见，促进“两新组织”拥军活动制度化、规范化、经常化。

3、继续开展文化拥军、法律拥军、科技拥军活动。文化拥军、法律拥军、科技拥军领导小组要结合当前形势和部队需要，科学制定拥军计划，坚持开展送法、送文化、送科技、送政策、送培训进军营活动，广泛开展各类军地文体交流，丰富军民文化生活。

双拥工作计划

乡双拥工作计划

20__年，我局双拥工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照县委、县政府和县双拥办的工作部署，立足行业特点，紧密结合实际，坚持巩固提高，着力创新发展，不断提升我县科技系统双拥工作的整体水平，努力为我县经济社会发展和国防现代化建设做出新的贡献。

一、深入开展国防教育和双拥宣传。

1、把国防教育纳入干部在职教育体系，结合201_年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求各级领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加国防教育活动，以此带动全系统国防教育的深入开展。同时还要利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。

2、以建军83周年为契机，抓好主题宣传教育。全县科技系统要按照市、县的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在科技系统内的影响。

3、广泛深入开展以爱国主义教育为核心的双拥宣传教育。利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，集中宣传我军的光辉历史、军政军民团结的重要作用和新时期双拥典型的先进事迹，强化干部职工国防观念和双拥意识，扩大双拥工作的社会影响。

4、要广泛开展形式多样的群众性双拥文化宣传活动。采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动，推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所，营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。

二、积极开展双拥共建活动。

为进一步密切军政军民关系，我局每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。今年县科技局与县预备役炮营结成共建对子，我们要不断完善健全共建制度，明确共建责任和目标。201_年，要广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。今年“八一”恰逢建军83周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

1、认真落实双拥政策法规，加强双拥工作各项制度建设，将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决军民最关心、最直接、最现实的利益问题，多办暖兵心、稳国防的实事，切实维护广大军民的合法权益。

2、要严格按照市、县各项规定，克服困难，创造条件，接收安置好军队转业军官、复员干部、退役士兵，落实随军家属安置政策规定，确保军人及其家属的合法权益得到保障。

1、以创建新一轮全市双拥模范城(县)活动为契机，结合认真学习贯彻全国双拥模范城(县)表彰会议精神，深入贯彻《双拥模范城(县)创建命名管理办法》，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。

2、切实加强组织领导。把双拥工作内容写入工作报告、列入工作计划和纳入目标考核之中，及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题，制定完善拥军优属工作计划，部署双拥工作。加强对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理;加强对双拥工作制度的建设。要逐步建立领导干部双拥联系点制度，规范双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度，不断提高平时协商开展双拥活动，战时组织拥军支前的能力。

乡双拥工作计划

20xx年，市供销社双拥工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，按照市委、市政府20xx年双拥工作目标考核的要求，积极推动我市全国“双拥模范城”创建工作，不断促进我市“156”发展战略和驻泸部队建设，不断巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面。一、深入学习贯彻党的双拥工作精神，加强双拥工作的宣传力度（一）以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。（二）紧密结合“六五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》《兵投法》《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优惠服务措施。二、努力为部队办实事好事，不断增进军民鱼水情（一）充分利用元旦、春节、“八一”等节日，广泛开展“送温暖”等拥军优属活动，开展“关爱功臣”活动和社会公益活动。（二）加大警民共建活动力度。进一步密切与共建单位－武警消防支队特勤中队的联系，以各种方式开展文化、体育等警民联谊、互帮互学活动，拓宽共建活动渠道，努力提高双拥共建水平。三、积极支持部队军地两用人才培养，义务为部队培训军地两用人才创造条件。四、认真抓好本系统军转干部、复员军人慰问工作，主动关心他们的生活情况，帮助协调解决实际困难，切实解决他们的实际问题。五、做好双拥共建资料的收集。并按照市双拥办的要求，及时上报有关资料。