防汛工作方案（模板20篇）

工作方案的编制需要综合考虑各方面的因素，包括资源的充分利用、人员的合理分工和沟通等。这里收集了一些经典的工作方案范文，它们包含了一些制定方案的基本原则和步骤，可以供大家参考和借鉴。

防汛工作方案

防汛工作方案

根据省、州、县委组织开展的20xx年防汛减灾工作会的会议精神，在20xx年汛期来临之际，为抓好防汛减灾宣传和应急知识普及教育，切实提高人民的避险和自救、互救能力结合我局实际，特制定本实施方案。

以“灾需防、灾可防、灾必防”作为指导思想，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导、充分发挥全局干部职工的工作能动性，深入开展应急知识宣传活动，广泛宣传和普及应急管理基本知识及处置突发事件的基本技能，提高全社会的应急意识和应急避险能力，最大限度减少突发事件及其造成的危害，为促进我县文化旅游的迅速发展创造良好环境。

着力开展防汛减灾知识“六进”活动，宣传新时期防汛减灾事业取得的新进展、新要求、新任务和防汛减灾方针政策、法律制度、地震科普知识、应急避险、自救互救、建设工程抗震设防要求、民房建筑抗震知识等内容，努力将防汛减灾科普宣传教育活动推进到社会的方方面面，提高宣传教育的覆盖面。

（一）召开全局干部职工动员大会。

制定宣传方案，完成宣传展板、标语及相关资料的准备工作。成立局防汛减灾宣传工作领导小组。确保本次活动的顺利开展，同时在全局干部职工中开展防汛减灾有关知识学习。

（二）深入开展防汛减灾“四个一”活动，应急管理科普宣传“进景区”活动。

首先，倡导旅游行业员工深入开展“四个一”活动：即阅读一本关于防汛减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品或听一堂防汛减灾讲座，分享一次避险经历，开展一次家庭灾害风险隐患排查；第二，继续加强应急管理科普知识进景区活动，通过专题讲座、知识竞赛和疏散演练等活动，有针对性地对景区员工、游客和市民进行应急管理法律法规、地质灾害、防火防盗、食品安全、卫生防疫、家庭急救、安全用电等知识的宣传教育；第三，在景区、商场门前等人员聚集的地方为游客提供旅游安全咨询服务，发放旅游宣传材料；第四，6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。

（三）全面推进全县中小学防汛减灾科普教育。

把中小学防汛减灾科普知识的普及宣传纳入日常教育计划，列入重要议事日程，制定切实可行的落实方案，采取切实有效的形式，在全县中小学生中深入持久地开展防汛减灾科普宣传教育活动，让每一位中小学生掌握一定的避险、自救互救等知识，树立中小学生的防汛减灾意识，逐步提高中小学生应对灾害的能力。

（四）以防汛减灾重要纪念月为契机，开展大型科普宣传教育活动。

6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社区、学校等公共场所，展示版面、发放材料、举办宣传咨询活动等多种形式进行宣传教育活动。

对本次宣传活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，按要求将有关资料和总结材料报送县委办。

全局干部职工要充分理解防汛减灾的重要意义，高度重视防汛减灾工作，充分利用媒体、宣传栏、会议等形式，进行防汛减灾专题宣传教育，进一步强化全局干部职工防汛减灾安全意识，在文化和旅游两个范围内搞好减灾防灾宣传工作。

防汛工作方案

xxxx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防汛工作精神和多年来关于防汛工作的要求，结合xxx的实际情况，特制定防汛工作应急预案。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx。

指挥：xxx。

组长：xxx。

抢险队伍：服务中心办公室人员、全体秩序维护员、保洁班。

共计22人。

1、认真贯彻执行市公司关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxx防汛工作。实行防汛责任经理负责制，物业服务中心主任为防汛安全第一责任人，快速、及时、有效地处置xxx防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保xxx汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝地下室漫水。

1、成立防汛领导小组和抢险队，具体负责xxx的防汛工作，确保安全渡汛和业主财产不受损失。

2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识，确保无事故发生。

3、防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗，如遇大雨，经理、管理员、各班班长必须到岗，服务中心成员要做到手机不关机。

4、建立安全责任制，物业经理是第一责任人，服务中心主任是地下停车场安全工作第一责任人。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。服务中心应与地下室车辆停放业主建立联系制度，了解有关业主的通讯联系方式，必要时通知业主配合做好安全疏散工作。

5、物资准备：根据xxx实际情况，检查各排水泵的安全和应急使用情况，充足电量；应备3把铁锹，沙袋至少20袋，以备排洪之需。

6、遇到特大暴雨，应注意雨水情况和有关小区道路的通畅情况，做好与停车业主联系的准备工作。

7、在险情到来之时，在岗的员工，要坚守岗位，认真负责；对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

8、及时掌握险情，一旦地下室发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到地下室，听从组长的指挥。防汛期间，若发生遇险情不报、玩忽职守等情况，造成业主财产受损的，要追究当事人的责任。

9、重点部位加强巡视，工程人员定期检查设备，确保室设施设备正常使用和安全。

（一）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业服务中心要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，物业服务中心迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，监督服务中心有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

防汛工作方案

为有效应对本年度较大雨水汛情，全力防灾减灾救灾，切实保障人民群众生命财产及安全，特制定本预案。

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防汛除涝两手抓，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保辖区群众安全度汛。

（一）防汛应急领导小组。

组长：

副组长：

成员：其他领导班子成员。

防汛应急领导小组下设办公室，办公室设在应急管理站，办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作，负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组，负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。

以街办全体同志为主要力量，组织防汛抢险队伍，坚守防汛一线，随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍，随时参加社区防汛及防内涝安全工作。

街道及社区工作人员应高度重视防汛工作，要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备，确保防汛工作万无一失。

防汛应急预案启动前各项工作任务：

一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式，及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警，不留死角，并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及，引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施，特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查，对存在的安全隐患及时排除，确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求，储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等，储备的防汛物资要登记造册，编制详细清单，要为抢险救灾提供必要保障。

防汛应急预案启动后各项工作任务：

一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》，深入包抓区域、现场指导、组织协调，确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任，全力确保安全度汛。马泉中医院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。茂陵派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理，及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。高新交警中队：负责汛期的交通保障工作；加强重点地区的交通管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站：负责城市内涝防治工作，加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组：负责辖区学校防汛安全的监督管理，组织学校开展防汛知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。

加强纪律保障，做好值班值守。从即日至汛期结束，要坚持领导干部24小时防汛值班制度，及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛救灾提供可靠依据，不得擅自离岗。值班人员要加强巡查，遇有暴雨内涝，发生重大情况的，及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道纪工委将严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

防汛工作方案

海子街镇汛期局地性暴雨时有发生，且来势猛、速度快、历时短、难以准确预报，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，对社会秩序、环境与资源等造成不同程度的破坏，给人民生活、经济社会发展和场镇的正常运转带来较大影响。按暴雨、洪水灾害发生的地理位臵大致分为以几类灾害，统称为防汛突发公共事件。

暴雨灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

水库与大河暴雨灾害。主要包括裂缝、崩塌、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生重大险情等。

山区暴雨灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。

2.编制指导思想。

以科学学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升海子街镇的防汛应急管理水平和综合能力，将防汛突发公共事件的应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

3.编制目的。

确保防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障海子街镇经济社会可持续发展。

4.编制原则。

按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处臵与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在党委领导下的各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5.编制依据。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合海子街镇防汛工作实际，制定本预案。

6.适用范围。

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其他人为因素或自然原因引发的洪涝灾害，需报请县应急办，由相关部门同时启动相应的专项应急预案。

1.镇防汛抗旱应急指挥部。

镇防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成，下设办公室于安全组。根据情况，成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组。

2.镇防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责。

研究制定本镇应对防汛突发公共事件的政策措施和指导意见；

分析总结本镇防汛突发公共事件的应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

1.后勤保障。

重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，由镇防汛抗旱应急指挥部统一组织协调，镇级各相关部门负责组织、协调灾民安臵、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；镇中心卫生院负责应急药品的储存供应，灾区卫生防疫和医疗救治；财政所、供销社、镇供电所等部门和单位掌握本镇生活必需品市场的总需求及储备库存，保障水、电、气供应及生活必需品的供应。

2.应急队伍保障。

一般和较大防汛突发公共事件发生时，由各相关防汛分指挥部按照预案调动所属应急队伍进行处臵；根据需要，由镇各相关单位按照预案和镇防汛抗旱应急指挥部的统一指挥，调动应急机动专业抢险队伍做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，按照镇防汛抗旱应急指挥部命令和相关规定，派出所、镇安全生产监督办公室等组成抢险突击力量，承担抢险任务。

防汛工作方案

按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。

办公地点：县城市管理和综合执法局机关。

联系人：

防汛抗旱值班电话：

巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。

1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。

2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。

3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。

4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。

5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。

1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。

2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。

3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。

（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。

（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。

（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

防汛工作方案

为进一步强化防汛救灾应急方案各项措施的落实，提高房管所工作人员应对汛期出现险情的处置能力，结合防汛工作安排，组织开展防汛救灾应急演练，制定方案如下：

20xx年5月日。

1、马家庄廉租房小区。

2、鸿盛锦苑小区。

3、直管公房路号院。

在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下能够迅速、高效、有序、保证人员安全的情况下组织有关人员撤离危险区域，并最大限度的减少财产损失，通过演练进一步提高工作人员和物管站对汛情的应急反应能力和防灾抗灾避灾意识。

1、两个小区演练及时排除积水，确保水路畅通，现场紧急评估，安全警戒。

2、直管公房演练人员疏散撤离，房屋避险支护，积水排除等。

1、由直管公房管理科牵头，东街房管所配合，统一协调调度，两个物管站和直管公房的演练工作。

1、防汛物资：水泵、电缆、沙袋、雨衣、雨鞋、铁锹等。

2、运输车辆：小型客货车一辆，车号xxx。

3、疏散人员安置，善后处理。

4、现场记录、拍照、收集信息。

防汛工作方案

为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。

指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。

为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责：

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；

3、组织准备防汛物资；

4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。

（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。

（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。

（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。

（一）普通汛情。

1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

（二）重大汛情应急。

1、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。

6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

10、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。

18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。

3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。

4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具（雨沟、抽水机、疏通用具），确保出现险情能够及时处理。

防汛工作方案

1、各单位、各部门要在思想上高度重视防汛工作，要加强对防汛工作的组织领导。汛前要落实好防汛物资，维护好防汛设施。汛期要加强防汛管理，落实好值班人员。应急管理方面，要落实好紧急状态下的人员组织与应急措施。

2、为了高度重视对防汛工作的组织领导，xxx总经理为20xx年防汛总负责人，负责调动所有在岗员工，在紧急状况下参与防汛工作。

3、公司中层以上干部，在防汛期间，手机要确保24小时开机。

4、金加工厂、皮带机一厂、皮带机二厂和综合工段，在汛期要经常检查室内用电线路、设备用电线路和设施防雨防漏等完好情况。要强化安全隐患的自查工作，发现隐患，要及时整改。整改不了的，要以书面的形式及时上报公司防汛工作领导小组。

6、石料厂在汛期要做好现场生产安全工作，严禁雷雨天，工作人员在室外操作，特别是倒料车辆和人员，要注意做好人员的防雷电、防雨、防滑倒和倒料车辆防滑坡等予防工作，发现安全隐患，要立即指挥停止操作，并做好安全隐患的整改工作。

7、服装厂在汛期到来之前，在做好屋面防水防漏的维修工作(由公司向房东提岀)，特别要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。

8、劳务部、卸矿队、小型厂项目部和金安项目部，在汛期要做好现场操作的安全管理工作;特别是雷雨天气，要做好露天操作人员的现场防雷电、防雨和防滑的安全教育;严禁钳焊制作人员，雷雨天露天操作，;要对全部外用人员进行汛期安全防范的教育。

8、生产技术部在公司防汛工作中起监督指导作用。汛期，要加强对防汛工作的检查和落实。

9、运输队在讯期要做好车辆的维护保养工作，特别是车辆制动系统的运行要得到保障;遇大雨雷电天气，尽量少岀车和不岀车;要制定专职驾驶员在汛期内轮流值班，手机要24小时开机，并维护好防汛专用车辆。

10、物资采购部要做好防汛物资的准备工作，配备好备用泵备用电机及其它防汛物资，并存放在定置点上。

11、各单位、各部门要认真组织防汛工作，具体工作计划措施内容书面报公司生产安全副总。

12、防汛工作重落实，重现场管理，只有扎扎实实去落实各项防汛措施，切实地加强对现场的防汛管理，的防汛工作就一定能扎实地推进，圆满地完成。

防汛工作方案

根据《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》的部署和要求，为确保部门责任路段安全渡汛，结合本部门及责任路段实际情况，特制定本工作方案。

总体要求：坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大涝的`思想，按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求，加强领导，明确责任，切实落实《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》明确的责任任务。根据公司安排，我部责任路段：鸡公山大街湖东大道至宝石桥路段。

1、指挥组。

组长：x。

副组长：x。

勤务保障：x。

2、应急一分队：

分队长：x。

队员：x。

3、应急二分队。

分队长：x。

队员：x。

4、应急三分队。

分队长：x。

队员：x。

5、应急四分队。

分队长：x。

队员：x。

1、全体人员要高度重视防汛工作，加强领导，明确责任，遇到险情随叫随到，确保防汛工作落实到位。

2、要求防汛组织组成人员在防汛期间保持7×24小时通讯联络畅通。

(一)切实加强领导。部长对部门防汛工作责任路段总负责。为进一步落实防汛责任制，明确职责，各有关责任人要按照责任分工抓好落实。

(二)严格落实制度。接到雨情、汛情、险情时，要及时向上级汇报。实行统一指挥，各分队要随时准备接受并坚决服从指挥组的指挥。

防汛工作方案

为切实做好中心城市防汛工作，在确保汛期城市安全供水的同时，配合我市防汛各项任务落到实处，根据供水公司20xx年防汛工作方案，结合实际，制订监察部防汛工作方案如下：

牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照中心城市防汛工作的总体部署，加强领导，明确责任，落实任务，全力做好水厂取水头部、净水厂、供水加压站、供水管网、家属院等重点区域、重点部位的汛期检查、监控和防范工作，确保汛期不发生洪涝灾害，确保城市安全供水和员工人身、财产安全，同时配合做好汛期责任防控路段的排水畅通，道路和桥梁通行安全。

按照城市防汛工作“全体参与、人人有责”的要求，明确各部室防汛责任任务。

（一）加强领导。成立防汛工作领导小组，监察部部长郑黎伟任组长，为防汛工作总指挥；其他副部长为副组长，负责承担防汛责任任务的指挥协调；各班组长为成员，具体负责承担防汛责任任务的督促落实。要明确本部室防汛分工和责任，做到人员到位，思想到位，工作到位，落实到位。

（二）措施得力。在落实防汛工作中，一要强化认识，做好防大汛准备，遇大到暴雨，分管部长及各班组长必须在各自所负责的防汛岗位上；二要突出重点，要在保证安全的前提下，千方百计做好防汛工作，确保正常供水；三要强化措施，做到重点部位要有重点措施，防汛物资储备足够、及时到位；四要责任到人，确保人员到位、思路清晰，分清工作孰轻孰重，突出汛期防大汛意识。五要服从调度，在防汛工作中，要服从公司防汛领导小组的统一指挥、调度，及时充实到防汛最需要的地方。

（三）严肃纪律。对以下行为，将依据国家、省、市防汛有关法规、规定，追究相关分管部长和责任班组的责任。一是因防汛措施落实不力，造成责任区域汛期发生内涝、损失严重的；发生房屋倒塌，造成财产损失和人员伤害的；发生安全生产事故，不能正常生产的。二是按照《方案》各部室承担的防汛工作职责，因检查不严，组织落实不力，责任不到位，出现责任事故，严重影响正常工作开展和生活秩序，损失严重的。

（四）加强值班。一是要做好值班记录和通话记录，大雨、暴雨期间分管部长和各班组长一律不准关闭手机，保持通讯工具24小时畅通；二是一旦发生较大降雨，分管部长和各班组长要坚守在防汛工作岗位上，并立即组织人员进行全面巡查，实时监控，发现道路、区域内涝情况要及时处置，并向公司防汛领导小组汇报。

监察部。

二〇xx年五月二十八日。

防汛工作方案

按照《关于转发省纪委、省监察厅关于加强对防汛抢险救灾工作监督检查的紧急通知的通知》要求，结合我街道防汛抢险救灾工作实际，特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下：

街道成立20xx年防汛督查工作小组，组长由街道纪工委书记赵光华同志担任。成员由陈红、干正芹、岳喜春、田猛、钦祥龙、申正勇等同志担任，负责监督检查全街道各单位防汛抢险救灾准备工作。

自下文之日至7月底前，督查组将对各有关防汛单位进行工作督查。

1、在岗情况；

2、防汛责任制落实；

3、防汛抢险队伍组建；

4、防汛物资准备；

5、防汛薄弱环节及存在问题。

1、听取回报。听取被督查单位对20xx年防汛工作准备情况汇报。

2、实地督查。到被督查单位负责的防区进行实地察看。

3、重点了解。被督查单位安全渡汛方面存在的薄弱环节和问题，听取他们对工作方面好的意见和建议。

1、领导重视。各单位的主要负责人要充分认识到防汛抢险救灾工作的重要意义，对照街道防汛工作任务要求，认真准备。

2、明确责任。各单位要按照各自负责的防汛职责要求，对照任务，明确人员、明确责任，确保防汛任务落到实处。

3、责任追究。对督查过程中发现有因工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、推诿拖拉、贻误防汛抢险救灾工作，造成损失的行为；或有截留、挪用、私分防汛抢险救灾资金、物资的行为，将依照党纪政纪的有关规定，从严、从重、从快处理。

防汛工作方案

为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，结合辖区实际，制定本预案。

(一)坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。

(二)坚持"因地制宜、专群结合、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。

(一)组织机构。

组长：

副组长：

成员：

(二)工作职责。

负责领导、组织全街道的防汛抗旱工作，指导辖区内各社区、各单位成立一把手任组长的防汛抗旱机构，并安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全街道汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗旱经费和物资问题，组织善后和重建工作。

(三)队伍配备。

成立街道、社区两级防汛应急队伍，各社区安排一名防汛抗旱联络员，各社区成立应急队伍。应急抢险队伍主要完成急难、险、重的抢险任务应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

(一)预防预警信息。

加强对当地灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，街道防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。洪涝灾情发生后，街道防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。

(二)巡查观测。

汛情发生后，防汛指成员及各级干部要密切关注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段安排专人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报区防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

1、街道防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂;。

3、对河道处要安排专人看守;。

4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理;。

5、各社区巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每社区不少于10人组建后备抢险队。

进入汛期后，防汛人员及时到岗、到位，街道各单位、各社区要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

（一）汛（旱）情发生后，机关包社区干部和社区干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

（二）街道防汛抗旱指挥部接到险情事故报告后，值班人员应立即向带班领导报告，并要通知相关人员立即组织人员前往现场抢救。同时，做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

（三）带班领导在接到汛（旱）情报告后，应迅速赶到防汛抗旱指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织办公室人员落实实施。

（四）街道防汛抗旱指挥部值班人员，根据街道和防汛抗旱指挥部领导的指示，向有关部门及有关单位通报汛（旱）情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。

（五）街道防汛抗旱指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各社区和街道部门的防汛人员、车辆、设备器械。

（六）根据汛（旱）情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

（七）发生汛（旱）情面积较大，损失较严重，灾后街道防汛抗旱指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报区防汛抗旱指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（一）贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，防汛抗旱抢险物资由街道防汛抗旱办公室负责储备。

（二）街道防指防汛物资储备的品种包括编织袋麻袋铁锹、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

（三）防汛抗旱物资必须“专物专用”，由街道指挥部统一调度，需经街道防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。

（四）储备物资的调用，坚持以下原则。

1、“先近后远”，先调用离防汛抗旱抢险地点最近的防汛储备物资;。

3、“先主后次”，当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛抗旱重点地区的抢险。

4、汛（旱）前街道防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。

（一）党政办：协调防汛抗旱指挥机构与部门之间的关系，筹备召开防汛抗旱工作会议以及辖区内需要出面协调的有关防汛抗旱工作，表彰防汛抗灾先进等。

（二）武装部：遵照有关防汛抗旱工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗旱的需要，随时投入抗灾工作。

（三）应急所：负责组织协调水旱灾害应急救援及台风防御工作，负责组织、协调、指导抢险救灾、应急抢险物资调度、应急抢险救援队伍建设等工作；负责灾害调查统计评估和灾害救助，组织核查灾情信息，统一发布灾情；负责监督、指导汛期安全生产工作，重点加强危险化学品等重点行业领域安全度汛工作的督查和检查，防范洪涝灾害引发的生产安全事故；负责指挥部办公室工作。

（四）社会事务办：负责组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作；指导社区及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾群众，按规定程序纳入保障范围。

（五）派出所：负责抢险现场治安交通秩序管理工作。

（六）卫生服务中心：汛（旱）期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。

（七）社区：社区负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。

（一）汛（旱）期值班，必须24小时不间断值班，平时若遇到异常天气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。

（二）值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

（三）值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。

（四）按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。

（五）切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的`，依法追究其刑事责任。

本预案由街道办事处制订，由街道应急所负责组织实施。街道有关部门和各社区按照本预案的规定履行职责，并制订相应应急预案。街道办事处根据实际情况的变化，及时修订本预案。

防汛工作方案

各班组：

根据《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》的`部署和要求，为确保部门责任路段安全渡汛，结合本部门及责任路段实际情况，特制定本工作方案。

总体要求：坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大涝的思想，按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求，加强领导，明确责任，切实落实《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》明确的责任任务。根据公司安排，我部责任路段：鸡公山大街湖东大道至宝石桥路段。

1、指挥组。

组长：王正林。

副组长：张英展叶青王振强祖红梅。

勤务保障：李君郭丽尹艳丽王静李梅余宇航。

2、应急一分队：

分队长：陈强曾。

3、应急二分队。

分队长：喜建设。

4、应急三分队。

分队长：陈合军。

5、应急四分队。

分队长：严加来。

队员：赵鑫李涛刘彦强吴爽王联胜付守成陈佳刘骏扬温解冰。

1、全体人员要高度重视防汛工作，加强领导，明确责任，遇到险情随叫随到，确保防汛工作落实到位。

2、要求防汛组织组成人员在防汛期间保持7×24小时通讯联络畅通。

（一）切实加强领导。部长对部门防汛工作责任路段总负责。为进一步落实防汛责任制，明确职责，各有关责任人要按照责任分工抓好落实。

（二）严格落实制度。接到雨情、汛情、险情时，要及时向上级汇报。实行统一指挥，各分队要随时准备接受并坚决服从指挥组的指挥。

防汛工作方案

根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》（津医大保卫[20xx]4号），药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排：

1．调整加强防汛抢险队伍，落实防汛值班制度。

2．教研室、实验室负责人进行认真自查，做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。

3．将防汛工作列入议事日程，以高度责任感，抓紧防汛工作的落实，确保政令畅通。

4．学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查，要求防汛抢险队员通讯畅通，随时联系得上，收的拢，拉得出，用的上。

5．向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》，提醒全员做好防范工作。

6．进一步加强门卫管理，一旦发生灾情，做好楼内巡视，防止各类案件的发生。

7．防汛值班及防汛抢险队伍名单

总负责：马骏

突发洪涝汛情应急负责人：段宏泉、王润玲、李丽

防汛队伍名单：王树青、颜久兴、李璐、谢宪斌、刘桂友、程先超、杨金荣、唐铖。

值班电话:23542803

一、指导思想和目标

（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。

（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。

二、工作机构和职责

（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。

（一）指挥部：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、发布和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。

（二）综合协调组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。

（三）情报信息组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。

（四）抢险救援组：

组长：

副组长：

成员：

（五）现场治安组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。

（六）后勤保护组：

组长：

副组长：

成员：

主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。

（七）事故调查组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。

（八）善后处理组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。

三、主要工作任务

（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。

（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查d、c级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在d级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。

（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。

（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。

四、有关工作要求

我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。

（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。

（三）顾全大局，严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间，校长需离开县境的，必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动，随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣，违反规定向社会发布灾害预测预报信息，扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的，按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关负责人和工作人员的责任。

（四）加强自查，确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠，做到深入实地，逐类逐项督查，对督查结果每周在周前会上进行一次通报，确保各项工作的有效落实。

防汛工作方案

为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：

一、指导思想。

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的总方针，按照各负其责的原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。

1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。

2、交通、电力、通讯防汛。

在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。

3、农村防汛。

各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。

4、南街小学校防汛。

南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。

三、实施措施。

1、抓好汛前检查，及时消除隐患。

各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。

防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。

3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排。

防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按“四定一训”的要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。

四、切实加强对防汛工作的领导。

1、加强领导，层层落实责任制。

南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。

2、强化全社会防洪意识。

《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

3、严明纪律，依法防汛。

南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。

防汛工作方案

为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我办经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。

1.坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。

2.防汛以人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

1.成立防汛抢险指挥部

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，办公室主任由杨开秀同志兼任，成员由民兵应急分队人员组成：

队长：

队员：

主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。

2.防汛抗旱指挥部职责

指挥部下设办公室，办公室设在水务站，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案，负责统计掌握洪涝灾害情况，及时传达办防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;组织、检查、督促全办负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。

3.各工作组主要职责

1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛的思想准备。

2.组织准备。落实防汛行政责任人、防汛工作人员、防汛队伍的监测预警措施。

3.重点险段。我办洪涝灾害的重点险段：一是大水沟村马家冲水库下游农户、火烧寨村冲冲头山塘下游农户;二是罗仙村、石厂村、龙潭村、关脚村、湾子村、青苑社区部分地势较低的村庄、农户。

1.办防汛抗旱抢险指挥部负责全办的防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛指挥部的调度和指挥。

2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。

当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。

1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线;其他村的抢险队伍，视险情大小待命。

2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和村组干部。

3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。

4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。

5.做好灾民的生活供给保障;卫生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。

2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。

3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。

4.各村各单位要及时准确的向防汛抢险指挥部汇报险情情况，不得出现差错。

5.发生灾情后，立即向防汛抢险指挥部汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒怒、漏报。

防汛工作方案方案

为切实做好中心城市防汛工作，在确保汛期城市安全供水的同时，配合我市防汛各项任务落到实处，根据供水公司20xx年防汛工作方案，结合实际，制订监察部防汛工作方案如下：

牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照中心城市防汛工作的总体部署，加强领导，明确责任，落实任务，全力做好水厂取水头部、净水厂、供水加压站、供水管网、家属院等重点区域、重点部位的汛期检查、监控和防范工作，确保汛期不发生洪涝灾害，确保城市安全供水和员工人身、财产安全，同时配合做好汛期责任防控路段的排水畅通，道路和桥梁通行安全。

按照城市防汛工作“全体参与、人人有责”的要求，明确各部室防汛责任任务。

（一）加强领导。成立防汛工作领导小组，监察部部长郑黎伟任组长，为防汛工作总指挥；其他副部长为副组长，负责承担防汛责任任务的指挥协调；各班组长为成员，具体负责承担防汛责任任务的督促落实。要明确本部室防汛分工和责任，做到人员到位，思想到位，工作到位，落实到位。

（二）措施得力。在落实防汛工作中，一要强化认识，做好防大汛准备，遇大到暴雨，分管部长及各班组长必须在各自所负责的防汛岗位上；二要突出重点，要在保证安全的前提下，千方百计做好防汛工作，确保正常供水；三要强化措施，做到重点部位要有重点措施，防汛物资储备足够、及时到位；四要责任到人，确保人员到位、思路清晰，分清工作孰轻孰重，突出汛期防大汛意识。五要服从调度，在防汛工作中，要服从公司防汛领导小组的统一指挥、调度，及时充实到防汛最需要的地方。

（三）严肃纪律。对以下行为，将依据国家、省、市防汛有关法规、规定，追究相关分管部长和责任班组的责任。一是因防汛措施落实不力，造成责任区域汛期发生内涝、损失严重的；发生房屋倒塌，造成财产损失和人员伤害的；发生安全生产事故，不能正常生产的。二是按照《方案》各部室承担的防汛工作职责，因检查不严，组织落实不力，责任不到位，出现责任事故，严重影响正常工作开展和生活秩序，损失严重的。

（四）加强值班。一是要做好值班记录和通话记录，大雨、暴雨期间分管部长和各班组长一律不准关闭手机，保持通讯工具24小时畅通；二是一旦发生较大降雨，分管部长和各班组长要坚守在防汛工作岗位上，并立即组织人员进行全面巡查，实时监控，发现道路、区域内涝情况要及时处置，并向公司防汛领导小组汇报。

防汛工作方案

防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性，防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于早部署、早行动、早落实，全面扎实做好今年的防汛抗旱工作，对保持街道经济平稳较快增长，构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本，特制定本实施方案。

近年来，受全球气候变暖影响，我国极端天气事件明显增多，局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工，但是堤防并没有经历大洪水的检验，面临的形势依然非常严峻，防汛任务日益繁重。为此，各社区、村，各部门，各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，狠抓各项措施的落实，确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”，当遭遇超标准洪水时，采取有力措施，努力将灾害损失降到最低程度。20xx年，受“烟花”强台风和强暴雨的影响，街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重，造成玉米大幅度减产。

根据20xx年防汛防旱工作目标要求，按照“早准备、抓落实、保安全”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，强化落实各项措施，扎实做好以下工作：

（一）严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。

（二）认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人，其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区，每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实，人员要登记造册，落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。

（三）全力做好防汛物资的储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆，挖掘机3台，橡皮舟1艘，尼龙袋2.6万条，铁丝20xx公斤，手电筒200个，钢管（材）5.5吨，救生衣800件，发电机2台，水泵2台，电缆1500米，水泥130吨，桩木10方。各部门单位要按照统一分配的任务，备足备齐防汛物料，做到定点存放，专人管护，确保抢险时拿得出、用得上。

（四）加大宣传力度，提高全民防汛意识。近几年辖区没有发生较大的洪水，致使不少干部群众麻痹思想有所抬头，认为年年防汛不见汛，怕旱不怕涝。为此，要进一步加大宣传力度，充分利用广播、标语、微信等形式，宣传洪涝灾害的危害性，增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到宁可信其有、其大，不可信其无、其小，防汛物料宁可备而不用、不可用而不备，充分做好防大汛防强台风的思想准备。

（五）加强汛期值班，确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度，各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位，不得脱岗离岗，并负责处理好一切防汛事务，重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具，确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的通信畅通，以便及时传递汛情信息。

沿泗河的14个村，应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查，并按照防汛实施方案的要求，做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起，正式上堤查看，将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点，农田内涝方面，各村要按现有的生产小组，成立5至7人的巡田小组，巡查农田积水，对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通，坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生，保障排水畅通，防止渍涝。

（一）加强组织领导，明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导，经街道党工委、办事处研究决定，成立了王因街道防汛抗旱指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署，明确职责和任务，各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责，切实做到组织、人员、物资三个落实到位，对防汛人员实行定人、定位、定责，落实好各项工作措施，确保安全度汛。

（二）密切配合，各负其责。防汛工作是一个有机整体，各级各部门要积极挑起防汛救援的重担，服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一个有力的战斗集体，团结一致，全力做好防汛工作。

（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时，要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。

防汛工作方案

我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010平方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％（见表一、表二）。

水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的'原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后近灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

4、因地制宜，合理规划，大办水利。

根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量近7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩平均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩平有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。