乡镇农业经济工作汇报（汇总17篇）

工作汇报是一种对自己工作的负责态度和自我管理能力的体现。以下是一些经过精心整理的工作汇报范文，希望能对大家提供一些写作的思路和方法。

乡镇农业结构调整工作汇报

今年以来，我镇农业发展正处于一个十分重要的“爬坡”时期，面临着农产品供求有关系发生根本变化的严峻考验。今年以来，我们以江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，认真学习市县农业农村工作精神，紧紧围绕发展效益农业这个目标，重点突破农业产业化经营这一中心环节，按照贸工农一体色“龙型”经济的要求，推进更大空间和更高层次上的农业产业结构调整，推进了我镇农业农村工作。

第一，大力扶持龙头企业。按照扶大扶强扶优的原则，放宽政策，倾斜资金，加强服务，进一步把我镇的农业龙头企业做大做强做优。现在，全镇形成了五大农业龙头企业，固定资产总额达到230万元，带动农户1100多户，较好地支持了我镇农业发展。(温州市友田农业机械有限公司、平阳县肉鸽良种场、平阳县邦清肉兔养殖有限公司、平阳绿竹园马蹄笋有限公司、仕福梅花鹿养殖有限公司)其中，温州友田公司成立于年，是由久保田农业机械(苏州)公司，温州总代理股份制企业，该公司现有日本久保田联合收割机11台，年收入100万元以上。该公司还走出温州，前往山东、河南、江苏、广东等地开展经营，取得了更多的经济效益、社会效益与环保效益。

平阳县肉鸽良种场占地面积3200平方米，建筑面积1800平方米，该场共有人员15人，其中高级副总师1人，兽医师1人，管理人员1人，饲养人员12人。该场自创办以来，在县委县府的重视和有关部门的大力支持下，坚持科学进步，积极引进优良品种，试验推广新技术新成果，通过科学精心饲养，饲养效益明显提高，现存笼种鸽8000多对，食用肉鸽5000多对，主要有美国王鸽、法国蒙丹、杂交王鸽等，该场不仅在几年时间就实现上规模，上等级，而且迅速向周边村镇及外地推广，发展养鸽专业户57户，推广良种鸽1.7万对，在昆阳万全形成一个较大的肉鸽生产基地，真正起到“龙头”带动作用，取得了显著的社会效益，较好地经济效益。

第二，大力推进农业特色基地建设近年来，我们以“建设一片基地，带动一方农民，培育一大产业”为目的，以粮食购销体制改革为契机，充分发挥县城的区域比较优势，继续调减粮食种植面积，引导农民加快发展具有市场竞争力的特色产业，全镇各类种养殖基地不断扩大，而且效益喜人。我们现在创建了马蹄笋基地6000亩、特早茶基地1000亩，杨梅基地3000亩等十大农业特色基地(下里汤白鸽养殖基地、万全淡水渔养殖场、水亭马蹄笋、特早茶生产基地、万全菱角基地、石塘草莓基地、水亭毛芋生产基地、三杆桥蛋鸭养殖基地、城南百合种植基地和城西大棚蔬菜基地)，其它如百合、食用菌等农林特产基地也有了较大发展。如城南早香茶基地创办于2014年，原本只有200多亩的规模，年产值30万元，去年由于市场对早香茶需要剧增，刺激了农户的种植积极性，今年该基地已经扩建到1000亩，预计年产值超过130万元。

第三，大力发展规模经营。

全镇30亩以上的种粮大户93户，总面积4696亩，。其中100亩以上10户，面积1167亩，50-100亩以下25户，面积1537亩，30-50亩以下58户，面积1992亩。对大户，我们每亩给予10公斤水稻专用肥补助，对建仓库晒场或购买大中型农机具都给予补助。

全镇各类种养殖大户共有346户，年产值3447.9万元，年纯收入1000万元。受市场大潮的冲击，我镇农民不满足于本地的小打小闹，把眼光放远，大胆出外闯荡。县种粮大户成员，水亭办事处莲花村蔡南根前往黑龙江承包种粮，共1000亩，昆阳信用联社给予贷款10万元。

第四，加快建设农业基础设施建设农业基础设施建设一直以来是我镇农业工作的重点内容之一。我镇投入极大的人力、物力、财力，两年来共投入1400多万元加强农业农村基础设施建设，其中：石塘7000亩中低产田改造工程依靠群众集资和政府补助，共投入400万元，完成渠道总长度为16987.36m(其中，“三面光”渠道12435.36米，u型渠道4552米，渡槽2座，机耕路7559.1m，涵管1057.9m,沉井48个，斜坡道162处，增设固定机房7座(设计6座)，完成工程量37171立方米，其中石方22119立方米，土方10898立方米，混凝土4154立方米,总受益面积7000亩)。并顺利通过了省级验收。

今年以来，我们再次投入1100多万元，对石塘、水亭片1.2万亩土地进行整理。该工程总涉及面积1.2万亩，计划建设道路47787米，水渠16192米，于2月17日开工，现已完成工程总量的51。

同时，我们把河道整治纳入昆阳可持续发展战略的总体规划，共投入200多万元整治了水涛河、水亭等河流，完成清淤15公里、驳坎2公里以及河边绿化和安装护栏等。投入800多万元用于农村交通道路建设。

第五，大力推进科技兴农。

继续推广先进适用农业科学技术，在绿色无公害化技术上取得了突破。在后林村建立了“万全垟”无公害优质米大米示范基地1000亩。该基地作为全县“无公害农产品行动计划”的核心基地，是平阳县重大科技项目，是全县的试验和示范基地。该基地主要通过选用优质高抗品种，增加有机肥、减少化肥施用量，推广生物防治和病虫草鼠综合防治技术、严格控制农药品种与用量，并提高农机化使用水平，开展集约化生产和产业化经营，种植生产无公害优质大米，预计亩年增效益115元，提高劳动生产率15。

第六，大力发展高效优质农业。引导农民调整农产品种植思路，发展高效优质农业，如：西瓜-晚稻、毛芋-晚稻、早稻-孛荠、油菜-中稻-盘菜、早稻-晚稻套种蔬菜、常年大棚蔬菜、甘蔗、花生型，亩效益均在1000元以上。石塘占下村邱光青利用冬闲季节，在农田种草养鹅，规模100亩，既有效利用了农田，又增加了收入。2014年，下里汤村蔡祖俊引进了美国提子和京亚葡萄，他能广泛求知，不耻下问，拜上海葡萄研究所副所长、高级农艺师为师，学得了真经，葡萄园建设进展顺利，计划种植200亩，目前已种植68亩。

引导农民种植市场销路好，经济价值高的农作物。如美国矮刀豆、超优一号温室黄瓜等新品种已经在我镇生根落户，前景看好。花卉种植场从无到有，面积从小到大，全镇2个花卉种植基地已经扩张到300亩。

二、全力做好春耕农业生产工作。

1、订单农业有了很大发展。尽管取消了粮食定购任务，但政府的支农政策不变，全镇粮食生产仍比较稳定，上半年落实早稻订单250万公斤。

2、全镇落实早稻播种面积26333亩，经济作物3225亩，养殖1824亩。与去年相比，早稻面积调减3069亩，主栽品种为建农早、中早一号，温选3号。现已翻耕10700亩。

3、按照“四个落实，一个到位”的要求，切实抓好森林防火工作。一是责任落实。与办事处、村层层签订责任书。二是护林队伍落实。全镇配备护林员25名，经常上山巡查。三是扑火队伍落实。镇里成立专职应急小分队;办事处成立半专业扑火队;各村以村两委成员为主组成义务扑火队。四是经费落实。每年投入经费10多万元。“一个到位”，即宣传到位。通过抓基础，抓落实，有效地遏制了森林火灾的发生，被评为20市级森林防火先进单位。

4、抓好春季造林工作。今年投入11万元，山体造林338亩，平原植树7000株。对3650亩越冬松毛虫开展防治工作，取得了实效。

三、存在的问题和困难：原创。

1、农排线路被盗严重。由于农村社会治安相对城镇比较差，因此，农排线路经常被盗，今年已经有200多档线路被盗。由于电业部门坚持要求村里承担一半的钱，村里却无力负担。经费没有落实，这部分线路至今尚未铺设。

2、因国家重点工程――高速公路工程建设，农田水利基础设施破坏严重。据统计，今年共有430亩耕地因此而无法排灌，经过我镇各级部门的共同努力，修建了简易水渠，每米补助40元，其余由村里自筹，现在有300亩耕地恢复了耕地。

乡镇农业结构调整工作汇报

**区位于**市中心城区，常住人口52万人,耕地面积15.5万亩，交通发达，是**市经济、文化的中心，地理位置优越。近年来，在区委、区政府的正确领导下，以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，因势利导，发挥优势，紧紧抓住农业结构调整这个主线，培育和发展了一些区域性特色农业，不断开发优势产品、优势产业，积极推进农业产业经营，全面。

推进科教兴农战略，不断探索新的农业运行机制，农业和农村经济进一步优化，农产品质量不断提高，全区逐步形成了专业化、区域化、规模化的生产格局，农业生产取得了可喜的成效。现将农业结构调整工作汇报如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，以改革开放和科技进步为根本动力，大力调整种植结构，努力提高高效经济作物比重；大力调整种养结构，努力提高养殖业比重；大力调整品种结构，努力提高优质品种比重；大力调整产业结构，努力提高农业产业化程度。以此来提高农产品竞争力，促进农业增效和农民增收，确保农业和农村经济持续健康发展。

二、取得的成效。

(一)大力发展沼气池，建设“生态家园”

沼气池的建设，解决了农村能源问题，实现了家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，还对畜禽粪便资源进行有效利用，彻底从环境、基地、加工、品牌四个方面实施“建设生态家园，开发绿色产业”战略。在前三年8966口沼气池的基础上，今年拟建2800口，目前已建1500余。

发展种植业，突出特色抓高效。各镇在现有基础上大力推广高效栽培新技术，继续扩大无污染绿色蔬菜面积，扩大温棚瓜菜、辣椒、西红柿的种植面积，以及反季节蔬菜、优质花椒基地、优质折耳根基地、优质稻基地和大型花木繁殖基地等，现有基地面积7920公顷，果蔬优质稻种植面积在耕地面积中的比重由48%增至85%，常规作物品种种植面积大幅下降。

单位：万亩。

项目名称。

优质稻。

3.1。

3.8。

4.5。

预计5。

脱毒红薯。

0.25。

0.8。

1.2。

温棚西红柿。

0.1。

0.4。

0.5。

0.6。

反季节蔬菜。

0.6。

0.8。

0.9。

1.0。

中药材。

0.2。

0.5。

0.5。

0.6。

优质折耳根。

0.5。

0.6。

0.7。

0.7。

花卉苗木。

0.03。

0.08。

0.18。

0.22。

特优水果。

0.1。

0.5。

0.8。

1.0。

(三)今年发展了一批名、特、优、新、精品农业。主要是：1、葡萄：金鼎镇银江村200余亩、海龙镇温泉村150亩、巷口镇云台村80亩，南关镇金华、南山100亩、长征镇新明村50亩、长征镇黑塘子果园。白香蕉葡萄以株作式栽培，亩产可达1500公斤以上。2、梨：在新蒲镇新蒲村发展250亩，，以砂梨系湘南、黄花为主栽品种，预计亩产可达公斤以上。3、草莓：栽培面积1000亩左右，采用露地地膜覆盖栽培，栽培品种较杂，主产地为忠庄镇勤乐村（700亩左右），海龙镇贡米村（200-300亩），亩产400--500公斤，售价5.0—6.0元/公斤，主销本地市场。4、杨梅：在前几年300亩的基础上，今年在长征镇黑塘子果园栽培150亩，品种为东魁、荸荠，亩产可达亩产1000公斤左右。6、蔬菜：一是海龙镇贡米村700亩大葱生产基地：（该业主现在深溪镇大窝村发展了50亩大葱生产）。二是巷口中山村600亩青花菜生产基地:以青花菜生产为主,间作叶菜类蔬菜,亩产800公斤左右，主为天阳公司订单蔬菜。三是新蒲镇文武村3000亩莲藕生产基地:主栽品种为鄂莲五号、武浙二号，亩产2000—2500公斤。四是金鼎镇压器莲池村180亩苦瓜生产基地，目前主栽花菜、窝笋、西葫芦等。五是海龙、金鼎山镇的5000亩折耳根标准化生产基地。六是巷口镇、新蒲镇5000亩优质辣椒基地。另外新蒲镇今年发展成为我区（10000亩左右）常规蔬菜生产主产地，主在新蒲、中桥、文武村；今年全区发展辣椒生产8000余亩，主栽品种为单身理想，此为鲜、干两用品种，品质优良，产量高，可产干椒300-350公斤。这些新特农产品的生产，瞄准市场，逐步扩大其种植面积，做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，走生态农业、精品农业之路。

海龙新蒲及忠庄镇为主的旅游观光点5个。

三、采取的措施及做法。

（一）切实转变观念，优化投资。

各级各部门转变了观念，为项目实施和龙头企业的发展制定优惠的政策，提供良好的服务和营造良好的投资环境，培养了一批上规模、效益好的龙头企业，同时着力引进一批科技含量高，经济效益好，带动能力强的企业全面推动我区农业的'发展，在资金、技术、人才、管理以及新品种引进等方面下了一定的功夫，保障规划的顺利实施。

（三）扶持产业，做强做大，以带动各种产业的健康发展。目前、我区的蔬菜、林果等都有一定的基础。但存在的问题是：规模不大，品位一般，知名度不高，加上扶持龙头企业的力度不大，不能提高农业产业化经营水平。因此，从去年底开始我区扶持了一批龙头企业，充分发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用。

（四）全面推行标准化生产，提升产品竞争力。建立现代农业必须抓好标准化生产，初步制定了相关农业标准化实施方案，通过狠抓农业标准化生产，结合农业实际来培育品牌，用质量提升竞争力，使农产品质量实现新的飞跃。下一步要完善农业标准化供种、生产、销售、服务体系，促使全区农业走上精细化、规模化、科技型的现代农业发展之路。

（五）多方融资，确保规划实施。

抢抓机遇，编制项目，争取国家的投入。要抓住西部大开发和贵州省建设生态农牧业大省的良好机遇，结合我区实际，半年来我区认真编制了各种项目可行性研究报告，积极争取上级的投入，把农业综合开发资金、农业产业产业化专项资金、财政扶贫等资金捆绑投入我区农牧业的发展。同时依托农村信用合作社雄厚的资金发展畜牧业。一方面搞好了小额扶贫贷款。二是让群众采取联户担保，分期发放等形式进行贷款。三是鼓励有还贷能力、信誉好的种植业大户、养殖户加大贷款投入力度，扩大种植、养殖规模，提高种养效益。四是鼓励社会有识人士投入资金发展我区的种养业，半年来共计投入民间资金865万元。

四、存在问题。

（一）粮食商品率低，经济效益较差。

目前我区农民种粮主要满足农户自身的需要，而用于市场商品的较少，且由于没有品牌，导致价格低，与品牌稻相比，价格存在2-3倍的差别。

（二）农业纯收入增长缓慢。

从近三年农民的纯收入看，为3114元，为3387元，为3824元，纯收入在全市处于前列，但与沿海等发达地区相比，差距还是很大的。

（三）农业科技含量偏低。

（四）农户分散经营，形不成规模。

（五）几大产业中中药材基本没有发展，只有农民零星地种植了少量面积。

（六）龙头企业、加工企业、农产品市场竞争力不强。

五、下步工作打算。

第一，抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。

第二，抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。我区应按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。

第三，抓市场,拓宽农业发展空间。农业结构调整取得较大成效的地方，都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象**县虾子镇辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。

第四，抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶，最终要靠科技。从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点要抓良种的引进和推广。几年来,我区先后引进蔬菜良种40多个。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。

第五，抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的。我们要采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式：一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。三是发展各类学会、协会。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。

第六，抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策，激励农户加快调整。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题，特别在土地互换、转包、出租、反租倒包等形式，促进了土地经营权的合理流动，为农业结构调整留出了宽裕的空间。三是要重视农业信息网络建设。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。

乡镇农业生产工作汇报

乡镇春季农业工作汇报

乡镇农业结构调整工作汇报

按语：全市农业产业结构调整会议以后，xx县委、政府，及时于2004年10月23日，召开了全县农业产业结构调整会议，会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神，县长xxx作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化经营步伐大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。县委、县政府及时安排组织调研组，从农业产业结构调整、农产品市场体系建设、农业投融资体制、产业培植（包括木材精深加工、茶叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡）、农村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足于研究解决农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的突出问题，提出今后工作的指导思想、原则思路、目标任务和主要措施，并于5月12日与这项工作的责任人签定了目标考核责任书，这项工作的责任单位是农业局、林业局、扶贫办、地税局等单位，责任人为单位的局长或主任。二、当前我县农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上看，我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐，取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等，仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下，腾冲同全国、全省一样进入全面建设小康社会，面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑战，农业和农村经济发展处于重要的转型时期：农业生产目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量转变，但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改变；生产方式已从小农生产向产业化生产转变，但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变；增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变，但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变；资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变，但农业基础设施脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压力继续增大的状况还未根本改变；城乡二元经济结构问题仍然存在，农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。造成上述问题的主要原因：二、今后农业产业结构调整的对策和措施（一）工作思路高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的机遇，充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势，走“农业稳县”之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业，提升烟、林（果）两大支柱产业，拓宽畜牧、茶叶两大骨干产业，培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把腾冲建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。（二）工作原则：一是坚持解放思想先行，在全县树立大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开始一直到加工、销售，层层严格把关，确保我县生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，稳定农村土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。（三）工作要点：围绕加快小康社会建设步伐这一目标，实现农业总产值年均递增3%左右，农民人均纯收入年均递增5%以上，到2007年，农民人均纯收入达2050元。抓好六个新突破。一是在农业生产方式从数量型向质量效益型转变上要有新的突破。二是农业产业化经营中对农业企业和龙头企业的扶持、促农业企业+生产基地+农民形成利益共同体、建设无公害农产品生产基地、开展无公害农产品品牌申报认证管理、建立无公害农产品专柜、发展订单农业等方面有新的突破。三是在产业结构调整中建立无公害农产品基地和监督管理体系，确保食品安全，体现优质优价；抓好烤烟生产，加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业，扩大农民增收领域；调整农业布局发挥区域比较优势，优化农产品区域布局，把优势产业做强做大，调整农产品结构，全面提高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需求等方面有新的突破。四是市场体系建设要有新的突破，完善建成县城高标准的现代化农产品专业市场的同时，完善、规范固东、芒棒、中和等农产品批发市场。五是劳动力就业有新突破。要加大调整农村就业结构力度，大力发展农产品加工，推动劳动力向二、三产业转变，向城镇转移，拓展农民就业和增收空间。六是在全面实施科技兴农上有新的突破，即进一步开发电脑农业专家系统，坚持平衡施肥，完善和提高我县的旱作节水农业、立体农业、现代设施农业的空间，在现代农业的高新技术运用上开创新的局面。巩固建设优质农产品基地。一是我县是全省第二大油菜生产县，且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤。全县现有毛油加工厂250多个，精炼油加工厂一个，精加工能力不足，难以实现再次加工升值。我县拟扶持创建一个日处理油菜籽50吨、年产值上亿元的龙头企业，以带动我县油菜产业的发展壮大。二是我县种植优质稻具有一定优势，但由于缺乏龙头企业带动，难以形成特色产业。我县拟在中和、荷花等乡镇建设5万亩优质稻生产基地，扶持一户龙头企业来带动发展。三是茶叶是我县南部乡镇的生命性产业，目前新华、蒲川、团田片在清凉山茶叶有限责任公司的带动下，发展具备一定的规模，龙江片的高黎贡山茶厂由于刚起步，带动作用还不明显。我县拟扶持两个龙头企业提高产品质量，拓宽市场，扩大产业辐射面，做大做强茶叶产业。四是畜牧业是农业产业结构调整中最具竞争优势的.产业。我县准备在积极实施退耕还林还草工程、加大草山建设的同时，大力推广大田种草养畜，利用5-10年的时间，把我县建成大牲畜年存栏30万头、年出栏5至10万头的畜牧业生产大县，并在特色养殖、畜产品加工方面取得突破，促使畜牧业产值占农业总产值的50%。实现省委、市委提出的目标。五是饵丝加工和果脯加工是我县的特色加工业，近几年取得了一定的发展，但由于体制上的原因，龙头带动作用不明显。下步一是加快果品厂改革改制，二是加大饵丝加工企业扶持，培植壮大龙头企业，带动饵丝专用米和水（干）果生产发展壮大。六是优质中药材、香料基地，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材；七是特色农产品基地，2005年种植木薯2000亩，山葵300亩；同时巩固和培植蔬菜（开发高黎贡山野菜）、干（水）果、花卉、甘蔗和水产业。建立和完善八大体系。即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务，农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。（三）、农业结构调整主抓的措施1、进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观。在全县组织开展一次以加快农业产业结构调整为主题的解放思想大讨论。一是使全县各级干部对农业产业结构调整的重要性有更深刻的认识，树立起农业产业结构调整是一项长期艰巨的任务这种意识，克服急躁冒进，一哄而起，盲目调整的倾向。二是使全县各级干部和广大农民深刻认识到农业产业结构调整必须走产业化经营路子，必须以龙头企业带动产业化经营。三是提高全县各级干部和广大农民的市场经济意识，明白进行产业结构调整就是增收致富这个道理。四是营造出一种尊重科学的良好氛围。使全县干部群众真正认识到产业结构调整必须依靠科技进步，从而自觉地把科学技术应用到农业生产、加工和农产品流通的各个环节中。2、加大对农业产业结构调整的投资力度。从今年起，县财政每年加大对农业产业化经营资金扶持的力度，并做好项目前期工作，争取上级更多的农业扶持资金。用于扶持良种引进、种苗基地、示范基地建设；扶持改善生产条件、产业技术攻关、项目前期工作等重要环节；对产业规模大、辐射面广、带动农民增收作用明显的龙头企业给予重点扶持及获得市、省、国家级农产品品牌的奖励；对发展农业产业化经营做出突出贡献的单位和个人给予奖励；扶持建设市场信息网络体系、农产品检测、检疫、检验及农产品营销服务体系。3、完善农产品市场体系，搞活农产品流通。一是在农产品市场建设方面。龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，优先安排审批，其征地费用按下限标准执行，地价按征收成本价（征地费+税费）执行。龙头企业用于建设大棚、非永久性畜禽饲养场、水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。通过深化农产品流通体制改革，解决好农产品生产与市场脱节的问题，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品。积极培育农业经纪人队伍，发挥运销大户在搞活农产品流通中的带动作用，引导农民发展订单农业，以市场定规模，以销促产。二是在市场信息体系建设方面。加大信息基础设施建设力度，逐步建立健全农村经济综合信息服务体系，进一步扩大和完善农产品市场信息网络；制定农产品市场信息采集标准和规范，加强对市场信息的分析和预测，及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、库存信息以及气象气候信息，提供中长期的市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营。三是在农产品质量标准和检测检验体系建设方面。抓紧制定完善农业行业标准和主要农产品质量标准，强化农产品质量标准的实施，进一步完善检测手段，加强对农产品的质量检测。进一步整顿和规范市场秩序，消除各种关卡和乱收费、乱罚款现象，消除地区壁垒，严厉打击假冒伪劣行为，为农产品的流通开创“绿色通道”。4、积极推广良种良法，全面提高农产品质量。加大动植物良种繁育体系和农业技术推广体系建设力度，把良种良法作为关键环节来抓。提高农产品质量，增强市场竞争力，改变当前许多农产品出现“卖难”的状况。5、坚持因地制宜，发挥区域优势。针对土地宽广，地貌、资源、气候和生产习惯差异很大的实际，坚持因地制宜，在确保粮食安全的情况下，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势、有规模的主导产品和支柱产业。从产量最大化到效益最大化。6、发展食品加工，实现多次增值。尽快制定食品加工业规划和支持政策、建立食品加工专项资金，鼓励多种所有制和多元投资主体共同参与，实现农业产业化经营，挖掘乡镇企业的潜力，使其在食品加工业中挑大梁。7、推进农业科技进步和人才培训步伐。一是尽快调整农业科研与开发工作方向。二是加大农业科技推广和无公害农产品推广力度，促进农业增长方式的转变。三是创新人才激励机制和培养机制。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励和党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。8、加强农业基础设施和生态环境建设。一是抓好河流治理，加大水利工程和灌区建设力度。二是抓好植树造林，实施好退耕还林工程。三是切实加强乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。四是坚持农业综合开发。五是坚持开发式扶贫。9、要高度重视贫困地区产业结构调整工作。按照国家“省负总责、县抓落实、项目进村、扶持到户”的扶贫原则，集中适度的资金、项目，重点解决贫困人口较为集中的边境民族聚居区、高黎贡山沿线地区、南部深山区在交通、水利、集镇、农网改造、人畜饮水等方面存在的突出问题，推动这些地方产业结构调整。10、落实党在农村的经济政策，扎实抓好依法治农工作。一是加快农村税费改革进程，加强农业承包合同管理。抓紧农业承包合同审验完善扫尾工作，依法颁发《农村土地承包经营证书》，筹建县级农村土地承包仲裁机构，履行农村土地承包纠纷仲裁职能。二是加强农民负担监督执法管理，全面减轻农民负担。三是努力抓好集体财务和集体资产管理。搞好农村财务人员培训，全面实行农村集体财务“双代管”，逐步实现电算化管理。四是一手抓种子(畜、苗)、化肥、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、农机监理等有关法律、法规的宣传；一手加强市场清理整顿，坚持农资生产、经营上岗培训和持证上岗制度，整顿农资生产、经营秩序，保证合法经营，认真开展打假、护农、护牧、护渔、促增收活动。为抓好上述工作，县委、政府成立由县长任组长的农业生产领导小组，落实具体负责的领导和人员，确保工作项项有人抓，件件有落实。继续实行主要措施和目标任务考核责任制。

乡镇设施农业工作汇报

乡镇农业结构调整工作汇报

11月12日，县农业局召开了“全县沼气建设及安全使用管理紧急会议”，会议上通报了三道水乡“10.31”沼气中毒事故情况，要求各乡镇农业服务中心要把沼气安全使用工作做实做细。会后，镇农业服务中心立即向镇党委政府作了汇报，引起了镇党委政府领导的高度重视。镇领导指示农业服务中心要结合我镇沼气建设及安全管理现状，切实提高沼气用户的安全防范和应急处理能力，杜绝安全隐患，防止安全事故发生。根据镇党委政府领导的指示，镇农业服务中心采取了以下五点措施加强对沼气安全使用的'管理。

一、建立健全组织机构，制订较完善的抢险预案。要据县农业局[2004]65号文件精神，我镇成立了以副镇长杨胜越为组长，镇农业服务中心副主任为副组长的沼气用户系统安全事故应急领导小组，并从镇各相关部门抽调人员成立了事故隐患排除组、事故抢险组、现场秩序组、医疗救护组、后勤组、事故调查组、善后工作处理组，并以文件形式予以明确各组职责。

二、加大安全生产工作教育培训力度。为了使沼气安全生产常识和有关技术资料做到家喻户晓，人人皆知，镇农业服务中心充分利用学校、标语、广播大力开展沼气安全生产知识的宣传，并组织技术人员到建池农户张贴和讲解《沼气安全使用操作规程图表》宣传沼气安全使用、管理等常识，杜绝安全隐患。

三、建立健全沼气用户档案。为了加强对沼气安全使用进行日常管理和监督管理，镇农业服务中心对建池农户建立了档案，施行重点管理，并在建池较密集的村寨书写永久性标语，做到警钟长鸣。

四、严格执行沼气安全管理制度。根据黔农发[2004]136号文件精神，镇农业服务中心严格执行沼气生产工准入制度，坚决杜绝无证施工现象，对需清池的建池户，一定要在持证沼气生产工允许后并在其指导下，按照相关技术规程方可进行。

五、建立安全事故报告制度。为了在沼气建设、使用、管理中发生事故时，能及时对事故展开调查和善后处理工作，我镇建立了安全事故报告制度，要求各村、各建池户在事故发生后，在维持好现场秩序的同时要第一时间通知镇农业服务中心，以便镇农业服务中心及时赶赴现场展开积极有效的营救并及时处理好善后工作。

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乡镇农业结构调整工作汇报

从开始，我镇将培育农村经济协会作为加快农业产业化进程的重要措施来抓，先后挂牌成立了草莓协会、富硒苹果协会和圆葱协会，通过协会把分散的农户组织起来，参与市场竞争。刚刚加入农村经济协会的农户，仍然处于远离信息的边缘，对种植什么品种、如何进行标准化生产、怎样使农产品卖上好价钱等实际问题，还不是很清楚。而我们的农技推广站也有组织农民培训难、好技术找不到婆家的问题;信息服务站的信息服务缺乏主线、信息上行和下达速度慢的问题比较突出。为切实解决这一现实情况，我们于月专门选择了政府门前集市上的临街房屋5间，将农业信息服务站、农技推广站和产业协会三家一起合署办公，率先创建了“三位一体”的乡镇农业信息服务模式。农技推广和信息技术的紧密结合，使我们的农业技术员都具备了信息服务的技能，同时也就是专职的农业信息员，他们在与草莓协会、圆葱协会、富硒苹果协会合署办公的同时，把协会领导带成了熟知信息的行业带头人，把协会的会员发展成为兼职的农业信息员。农业信息和农业科技、龙头产业贴近了距离，充分畅通了信息的上行和下行渠道，加快了信息传递的速度。信息在生产中起到了越来越重要的作用：

一是通过信息选好品种：种植什么样的优质品种，是能否增收的关键。面对众多的种植品种，信息服务站的工作人员在网上查阅农业新品种，将诸多的优良品种的特性展示给协会，反复比较遴选，协助协会先后引进了“西嘎纳”草莓、富硒苹果、红叶3号圆葱和“欧皮黄”圆葱、大樱桃等具有良好市场前景的新品种，通过试验示范种植，在全体协会会员中推广，并逐步扩展到全镇相关行业中，迅速提高了全镇的产业水平。4年来，使平里店镇“两高一优”新品种普及率达到了98%以上，成为**市农业产业结构最优的乡镇之一。

行技术指导。我们还通过农业网站的专家咨询系统，解决种植过程中的难题，及时将新种植技术信息送到田间地头，在主导产业都积极推行了无公害或绿色食品生产规程，使我镇农产品在国际市场具备了竞争力。

镇农产品供应信息。几年来，每当草莓、圆葱、大樱桃及富硒苹果收获季节，都有国内众多的加工企业慕名前来收购，草莓价格每公斤比临近县市多卖将近多卖1元。我们还根据市场分析，及时调整农产品的种植结构，年后，我们根据网上的市场调查信息，告诉草莓协会草莓近期面积大，行情可能不好，协会将这信息告诉会员，全镇压缩草莓面积5000亩，扩大出口蔬菜6000亩，避免了很大的损失，提高了农业综合效益。去年以来，随着国内草莓种植面积的压缩，出口形势看好和价格反弹的趋势，我们及时指导农户适当扩展规模，使草莓面积上升到11000亩，取得了较好的利润，每亩利润都在5000元以上。

四是传递信息争取定单。平里店镇通过在网上积极发布信息，宣传优势产业和规模，吸引了国内众多农业加工企业前来洽谈、签订订单。先后有东方丰竹农产有限公司、三江农业开发有限公司、龙德果蔬有限公司从东北落户我镇建立了加工企业，本地的京平冷藏有限公司也扩展规模。我们镇的旭斌大姜研究所，从出口信息中获取订单，目前已成为全省生姜出口最多的企业之一，带动我镇生姜的生产规模由2014年左右的1000亩左右，上升到目前的10,000亩。在大妻龙头加工企业的带动下，我镇其它产业也在适度规模中健康发展壮大起来。

三、健全信息服务手段，提高服务效能。

在前几年的实践中，由于我们信息服务站人员一兼多职，包村工作繁重，导致服务效能不够高。为此，我们在原有的2614111热线服务电话的基础上，率先并行开通了92688农业热线电话，作为夜晚或无人工值班时的信息支持。2014年，我们在信息服务站内又设立了触摸屏农业专家系统服务平台，以直观的形式，把农业的技术、市场等相关信息及时传递给农户。农民在触摸屏前流连忘返，就自己感兴趣的问题认真钻研，深感现代科技的神奇和便捷，从中获益匪浅，都说“这机器，真神!”在设立语音电话、触摸屏的基础上，我们投入1万多元购买了农业科技书籍、订阅农业科技杂志和报纸，在镇农业信息服务站设立了农业科技阅览室，让农民免费查看、学习农业技术和信息。

一系列信息服务手段的完善，大大强化了信息服务站的服务功能，吸引了大量农户来服务站学习、了解技术和市场信息。每逢集市，信息服务站内更是人头攒动，热闹非凡，学科技、用信息成为平里店农户赶大集的另一道风景。

四、多渠畅通，让农业信息进村入户。

为解决信息传递中“最后一公里”的问题，我们积极探索信息入户的多种途径。一是继续做好电视节目的制作播放。平里店镇有线电视普及率为100%，电视是农民最重要的信息来源之一。在圆葱、大姜、草莓生长的关键季节，我们针对我镇面上的问题，聘请市里专家到田间讲座，做成电视节目，在电视台《四季田园》栏目播出，使全体农户收益。二是建好科普宣传栏。从2014年开始，我们积极争取市科协支持，投入8万多元，在我镇60个村建立了科普宣传栏，把农民最需要的关键技术张贴到宣传栏。在宣传内容上，农业技术和农业信息相结合，在时间上，根据宣传内容，短则2-3天，长则1-2个月进行一次更新;在农业技术方面，根据农事需要，10天—2个月更新一次，在农业信息方面，2—30天更新一次。2年来，共张贴各种技术资料、信息简报等1万多张。三是结合党员远程教育，建立村级信息服务点。党员远程教育工程，为我们镇95%的村庄提供了计算机我们抓住这个有利时机，充分扩展这些计算机的功能，使原来仅能访问远程教育网的机器，都能访问互联网。我们又给村级信息员提供了农业部“一站通”信息服务站的编码，让他们也学会在互联网上查信息、发信息。四是让信息搭上科技入户的快车。平里店镇是全国玉米科技入户镇，随着科技指导员直接的入户服务，信息也直接送到了农户的家中。多种信息渠道的畅通，使我镇的农业信息能畅流到各村，畅流到了1万多农户的炕头、心头。

在农业信息化的推动下，平里店镇农业生产在适当的规模、布局中协调发展，现已形成草莓、大樱桃、大姜、圆葱、黄金梨、葡萄、三鲜蜜桃、花卉苗木等八大绿色农产品生产基地，总面积达4.3万亩，其中草莓11000亩、优质苹果8000亩、圆葱7000亩、大姜7000亩、桃3300亩、葡萄3000亩、大樱桃3000亩、黄金梨1000亩，年产水果、蔬菜10万吨以上，约占全市总产量的15%。我镇农业生产效益越来越好，仅草莓、圆葱、生姜几项每年可增加农民收入5000多万元，2014年全镇农民人均纯收入达到了6800元，初步达到了农业增效、农民增收的目的。

以上汇报是我们在过去几年在农业信息化方面所作的一点工作，离上级要求和先进地区相比，肯定存在不小的差距。今后，我们将在上级主管部门的领导和支持下，认真学习先进地区的经验，使我镇的农业信息工作再上新台阶。

乡镇民营经济工作汇报发言材料

在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话

同志们：

刚才，市人大常委会副主任、县委书记秦立军同志站在全局的高度，对贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，做好今年工作提出了明确要求，各级各部门一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，抢抓机遇，树立高质量发展的信心决心。

(一)客观总结成绩，提振发展信心。2020年是极不平凡、极为不易的一年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全县上下坚定信念攻坚克难，咬紧牙关奋力前行，打好打赢了新冠疫情防控这场“硬仗”，全面完成了“六稳六保”目标任务，“十三五”规划和全面建成小康顺利收官。

经济发展在疫情防控中平稳有序。疫情防控取得重大成果，2例输入性病例快速治愈，无二代病例发生，连续12个月无新增。经济发展平稳运行，9个主要经济指标增速进入全市前六,10个指标增速高于全市水平。完成地区生产总值116.41亿元，同比增长2.7%；财政总收入7.13亿元，其中地方一般公共预算收入4.83亿元，非税占比缩小到40%；城乡居民人均可支配收入18129元，增长6.5%；实际利用外资4079万美元,增长19.5%；存款余额199亿元，贷款余额110亿元，分别增长6.7%、16.3%。争取中央、省级资金6.36亿元，实施市重点项目21个、县重点项目38个。

“三大攻坚”在持续发力中决战决胜。脱贫攻坚战取得决定性胜利，剩余1283户3207人全部脱贫，“百里脐橙连崀山”写入省政府工作报告，入选《全国产业扶贫100例优秀案例》，脱贫攻坚、电商扶贫工作再次荣获全省先进。污染防治成果显著，生态保护修复启动实施，三个片区锑污染风险管控项目完成治理；“蓝天”“净土”和“碧水”三大保卫战成效明显，空气质量优良率达94.8%，地表水、集中式饮用水水源地水质达标率100%，新寨河、紫溪河入选“全省美丽河流”;“河长制”工作经验被省市推介，小水电清理整改工作全面完成；上级环保督察及“回头看”反馈问题交办件全部整改销号，成功创建国家生态文明建设示范县。债务风险防范成效突出，政府隐性债务化解任务超额完成，政府性债务风险处在安全线范围内。

产业发展在攻坚克难中稳妥推进。工业经济稳步复苏，成功引进中正科技、光正实业、韵隆电子等行业龙头、高新技术企业，成功签约五金产品研发与自动化智能制造等4个承接产业转移项目；湘成玻璃一期、利平门窗一期进入试生产，烨翔电子开工建设；实现规模工业增加值20.14亿元，工业税收9421万元。农业现代化有力推进，“六大强农”行动工作获全市先进，列入湖南省果园田土宜机化改造试点作业补贴项目县、畜禽粪污资源化利用整县推进示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建设试点县，双季稻恢复工程经验被全省推介；崀山脐橙获得中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号，列入湖南柑橘优势特色产业集群；黄龙镇列入国家农业产业强镇示范建设名单，博落回获国家农产品地理标志登记，麻林乡获评“中国楠竹之乡”。全域旅游提质增效，成功举办崀山申遗成功十周年、第六届崀山脐橙文化旅游节等系列活动，崀山镇成功列入湖南省十大特色文旅小镇，石田村入选全国乡村旅游重点村。

基础条件在统筹实施中持续改善。交通建设强力推进，白新高速、永新高速开工建设，新新高速即将动工，兴永郴赣铁路、崀山通用机场项目取得新进展，对外连接通道进一步打开；累计完成农村公路巩固提升、自然村通水泥(沥青)路、窄改宽、安防工程387.5公里，思源学校周边道路竣工，新一中周边道路、园艺南路与广场中路建成通车，城乡路网日趋完善。人居环境明显改善，县城建成区扩大到12.45平方公里，城镇化率达到45.62%，城镇建成区绿化覆盖率达46%以上；夫夷、白沙、观瀑公租房主体完工，城西城北片区棚户区改造二期、县城棚户区改造综合整治、7个立体式智能停车场建设相继完成，新建和改造农贸市场4个；实施美丽乡村建设项目74个，改造农村户用厕所3000余座；崀山镇成功创建省级卫生乡镇。

民生福祉在倾力奋进中稳步提升。社会民生保障有力，新增城镇就业3572人、农村劳动力转移就业4235人，零就业家庭实现动态清零；实施全民参保、社会救助兜底保障，农村低保救助、残疾人“两项补贴”完成提标，城乡低保应保尽保。教育短板不断补齐，小学、初中入学率、巩固率均达100%，消除义务教育大班额252个、高中大班额及超大班额53个。卫健服务水平不断提高，县人民医院和县中医医院通过二级甲等医院综合评审，县妇幼保健计划生育服务中心创建成二级医疗机构。文体事业繁荣发展，“岩鹰拳”成功申报国家级非物质文化遗产，肖慧颖获得全国女子举重锦标赛第三名。社会大局平安稳定，综治民调获全市第二，获得省“平安县”称号，麻林乡获全省民族团结示范乡；防汛救灾工作获全省先进，安全生产和消防工作获全省优秀。

各项改革在强力推进中焕发活力。“放管服”改革不断深化，“一件事一次办”改革事项落地实施，投资近亿元的市民服务中心投入使用；商事制度改革激发市场活力，市场主体新增3367户、总量达到22068户；国土空间规划全面启动，集体产权制度改革有效推进，存量闲置土地、批而未供土地、违法用地“三清零”工作如期完成；电子商务交易额达13亿元，电子商务进农村综合示范县创建经验在全国推介；积极探索乡村振兴基层治理创新，清江桥乡“桃花模式”在全省推介，桃花村获评全国文明村。

(二)正视问题不足，全力应对挑战。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县经济社会发展仍存在一些问题和不足。一是发展不充分的问题依然突出。经济总量规模全市靠后，人均gdp不足2万元，分别只有全国的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，县域经济实力相对较弱。二是产业结构需进一步优化。2020年我县三次产业结构比为24:22:54，第二产业占比明显偏低，对经济发展支撑作用不强，规模工业增加值仅占全市的3.1%，规模企业数仅占全市4.62%，高新技术企业只有8家，占全市2.4%，对财政税收贡献不到一个亿，是我县严重的短板、弱项。80家规工企业中，裘革占39家，已停产32家，结构单一，受疫情等因素影响，抗风险能力弱。三是发展环境有待着力优化。服务环境是竞争力，但我县“人难见、事难办”情况时有发生，部分干部不作为、慢作为、怕作为，甚至乱作为总是存在，严重影响我县发展环境。四是民生保障、城乡基础设施建设还需坚持问题导向，持续发力。如水、电、路、气、教育、医疗、环境治理等方面，还要加大投入，巩固全面小康成果。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。

(三)敏锐把握机遇，积极主动作为。一是支持政策多层叠加。中央经济工作会议明确提出，要着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模，大力实施“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起战略等重大战略，加大基础设施领域补短板力度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这些大政方针，为我们争取国家投资、改善基础条件、优化经济结构带来了难得的机遇。二是省市要求指向明确。省委经济工作会议指出，全省要坚持“一带一部”战略定位，围绕习近平总书记在湖南考察时提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、五项重点任务，深入推进湘南湘西承接产业转移示范区、大湘西生态旅游区建设，大力实施“创新引领开放崛起”“5个100”“135工程升级版”等发展战略，积极培育20大新兴优势产业链，为新宁高质量发展提供了众多机遇。市委经济工作会议对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、重大项目建设、重要产业发展以及城乡建设、生态环保、民生改善等重点任务作出了具体安排，为我们做好各项工作指明了方向。三是发展基础不断夯实。近年来，我们立足自然禀赋和资源优势，推出一系列战略性全局性举措，吸引了一批优良企业和优势项目落户新宁，初步形成了“一园两区”发展格局；粮食生产一直处于全省前列，脐橙等“一县一特”产业发展势头良好；以世界自然遗产地、国家5a级景区崀山为龙头的全域旅游格局正在形成。同时，随着白新、永新、新新高速公路以及崀山通用机场等交通重大项目的陆续启动，新宁融入双循环的交通网络加速拓展，对外开放连接更加紧密。全县上下要抢抓后发赶超的机遇期、窗口期、攻坚期，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来，进一步坚定信心，振奋精神，奋力开创经济社会发展新局面。

二、突出重点，全力攻坚，推动经济社会高质量发展。

2021年是开启全面建设社会主义现代化新征程之年，也是“十四五”规划开局之年，更是中国共产党建党100周年，做好今年的经济工作尤为重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，大力实施“三高四新”战略，坚持“百里脐橙连崀山”“三个千方百计”发展理念，深入实施“二中心一枢纽”和“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”发展战略，着力将新宁打造成为国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地、国内优质农产品供应基地、承接产业转移示范区(简称“二地一区”)，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保经济平稳健康运行、社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党100周年。

结合今年《政府工作报告》确定的任务，2021年全县经济社会发展的预期目标是：gdp增长8%以上；规模工业增加值增长10%以上；全社会固定资产投资增长12%以上；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长12%；全体居民人均可支配收入增长10%。

实现上述目标，重点要抓实抓好以下七个方面工作：

(一)将工业发展作为产业发展的首要任务，着力打造承接产业转移示范区。工业经济一直是新宁县域经济发展的短腿。2020年，工业在三次产业结构中占比最低，仅占22%；工业税收对财政收入的贡献率偏低，只有13.2%，工业财源严重不足。园区承接能力较弱，企业体量小，产业链条不健全，自主研发能力低、产品附加值不高、市场竞争力不强。因此，我们要对照省委“三高四新”战略目标，将工业发展作为产业发展的首要任务，大力实施“产业项目建设年”活动，确保年内新增规模以上工业企业15家以上，做大做强工业实体经济，着力打造承接产业转移示范区。

一是在强化园区聚集效应上求突破。要优化园区规划布局和功能分区，打造以湘商产业园、永安工业区、白沙工业区、回龙寺工业区“一园三区”为主平台的承接产业转移新高地；加快推进中小企业孵化中心、科技研发与服务中心、创新创业中心“三中心”建设，加快标准化厂房等基础设施、公共配套设施建设；强力推进“135工程升级版”和产城融合、保税仓项目建设，促进技术、资金、项目等向园区聚集，千方百计做好“筑巢引凤”文章。

二是在扶持制造业发展上下功夫。要全面落实“一企一策”政策措施，鼓励裘革集团等外向型企业转型升级，推动复工转产、止滑回升。强力推进湘成玻璃、利平门窗、品钰五金制品、崀韵高档音箱、宏发食品、烨翔电子等项目建设，全力支持金鑫电子、中正制衣、德尚制衣、山立水电等重点制造业扩大生产、稳健发展。强化产业配套，以五大支柱产业为基础，抱团引进上下游企业，鼓励企业建立原材料基地，建立便捷物流体系，降低企业生产成本。

三是在优化营商环境上出实招。要优化社会环境，建立健全招商引资的责任机制、激励机制，营造全民招商、大招商、招大商的良好氛围。优化政务环境，认真贯彻落实鼓励支持非公经济发展的各项政策，全面落实各项减税降费措施，“集中会商”落户项目的立项、环评、国土等审批工作，压缩办理期限、提高办理效率；切实强化土地、资金、劳动力等要素保障，帮助企业解决用地、融资、用工等瓶颈。优化建设环境，扎实开展市场准入限制清理。推进园区机构升格，实施园区赋权，切实提高承接能力和审批效率，提升园区服务功能，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。

(二)将旅游立县作为坚定战略，着力打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。新宁人杰地灵，有名山秀水、物产丰富、气候宜人，有基础，有机遇，只要长期持续发力，完全可以成功打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。

一是推进景区设施和旅游要素全面升级。要全面提升a级景区建设，高标准实施景区提质改造，继续推进旅游智慧化和大数据中心、城市旅游集散中心等旅游硬件设施建设，打造智慧县城、智慧乡村、智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大门综合服务体项目，加快推进“三馆一中心”项目建设，加大夫夷江生态走廊开发力度；加强研学旅游基地建设，继续推进大湘西精品线路、精品景区、精品民宿、家庭旅馆等项目，实施夫夷江生态文化康养旅游产业带、舜皇山地生态康养度假产业带和崀山文化生态康养度假区建设。努力补齐产业链条，推进餐饮、住宿、购物、娱乐、旅行社等传统旅游要素提质升级，积极拓展商务游、亲子游、婚庆游等旅游新业态。

二是推进“旅游+”融合发展。以创建国家全域旅游示范区为抓手，做好产业融合发展文章。旅游+农业，要促进旅游与美丽乡村建设有效衔接，开发传统村落、旅游特色村、脐橙游等乡村旅游产品，发展集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的农村休闲游，加快建设崀山文旅小镇、黄龙脐橙特色小镇等特色小镇。旅游+工业，支持满师傅生态文化产业园建设及创国家4a级景区工作，丰富工业旅游产品，鼓励工业企业旅游开发。旅游+文化，要充分挖掘非遗文化、书院文化、红色文化、耕读文化、古建筑文化等本土资源，打造文化旅游新名片。旅游+生态，结合省级森林城市创建，打造康养中心、康养度假区、康养度假村等生态旅游产品。

三是改革和创新旅游营销管理体制机制。要持续深化景区管理体制改革，科学界定景区管理部门和旅游企业职能，统筹抓好景区规划、招商、运营和管理，推进产业化开发、市场化运作、企业化管理；扩大宣传推介，做大三大主题赛事，做活四大主题节庆，开展“六个一”特色营销，继续举办好崀山脐橙文化旅游节和“崀山风”等地方特色品牌活动，充分利用网站、微信、微电影、手机app、视频直播等新媒体平台，形成多形式、广覆盖、立体化的宣传叠加效应；切实加强与省内外知名旅行社合作，创新利益分配模式，设计精品旅游线路，进一步挖掘游客消费能力，提升产业发展效益。

(三)将产业兴旺作为乡村振兴的突破口，着力打造国内优质农副产品供应基地。我县农产品资源禀赋优异，有良好的产业基础，有脐橙、优质稻、蔬菜、茶叶、烟叶、生猪等六大优势产业，“百里脐橙连崀山”在全国、全省有一定的影响力，并获得全国优质农产品金奖等荣誉。实施精细农业、高效农业，生产优质农产品，提高农民收入，势在必行。

一是优化产业结构，扩大优质农产品覆盖面。要在巩固稳定粮食、脐橙、烟叶、药材、楠竹等传统优势产业种植面积、总产量的基础上，种植高档优质稻16.5万亩，力争创建全国粮食生产先进县；发展6万亩以上脐橙种植优势乡镇3个，创建标准化基地58个18.6万亩、现代农业特色产业园省级示范园8个，建成百里脐橙走廊及全国最大的脐橙生产基地县；种植优质烟叶2万亩，产烟4万担；种植优质茶叶3000亩、蔬菜12.5万亩、油料作物11万亩，积极培育油茶产业；出栏生猪36万头。重点扶持连片乡镇基地和村级基地发展优质农产品，形成规模效益。

二是提升服务管理水平，推进优质农业精细发展。要从严整治耕地抛荒和违规违法占用基本农田行为，2020年7月3日后，坚决杜绝违规建房，严守耕地红线；加快推进土地经营权流转，引进外资和激活民间资本，捆绑使用专项资金，重点投向优质农产品供应基地建设，切实解决用地、投入两大“瓶颈”；加大先进技术攻关、试验、示范和推广力度，强化智慧农业技术应用；引进农技人才，着力解决农技队伍青黄不接、人才流失问题；实施品牌强农，抓好“三品一标”农产品认证，鼓励农业企业和基地开展品牌认证和创建省级以上名牌农产品；把好优质农产品的品种关、种苗关和生产关，实现化肥、农药减量使用，确保生产、加工等环节符合绿色、无公害标准；鼓励实施精细农业、溯源服务等物联网示范项目、农产品精深加工项目和脐橙等农产品冷链物流项目，启动粮食和应急物资储备库建设。

三是培育新型经营主体，提高优质农产品效益。要发挥龙头带动作用，大力推行“合作社+基地+农户”“企业+合作社+农户”等经营模式，培育和引进一批集贮藏、加工、运销于一体的龙头企业，新增国家级龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业2家，农业产业化企业销售收入增长10%以上；积极培育发展专业合作社、家庭农场、种植大户、旅游观光采摘园等新型服务主体，推进多种形式的适度规模经营；发展订单生产，引导企业和基地(农户)建立稳定的购销关系，实现产供销一体化。全面建成县级电子商务服务中心、物流配送中心、冷链物流、农产品标准化生产加工中心、乡村服务站点，引导电商企业开展电商交易、网络零售、大宗批发、网上预订等业务，不断拓宽优质农产品销售渠道。

(四)将三大攻坚作为事关发展的重要工作，持续用力打好“三大攻坚战”。省委经济工作会议提出了七项重点工作，我们必须持续用力打好“三大攻坚战”，有力推动“推进农业农村现代化、持续加强生态文明建设、牢牢守住安全发展底线”这三项重点工作任务落实。

一是推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁、三保障”成效，及时跟踪核查脱贫人口收入变化情况，及时帮扶动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线；要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，全力抓好主导产业开发、基础条件改善、宜居环境营造和治理体系完善，确保在五年过渡期内，乡村振兴战略实施取得扎实成效。

二是大力推进生态治理和污染防治。要加快实施生态修复五年行动计划，推进生态修复十大工程，巩固国家生态文明建设示范县建设成果；严格落实森林资源保护目标责任制，确保全县森林覆盖率超过70%；加强崀山世界自然遗产和舜皇山国家级自然保护区的保护，争取夫夷江国家湿地公园创建通过国家验收，推动崀山珍稀植物所提质改造、国家石漠公园建设；推进大气污染防治，开展“散乱污”企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理，防止重污染天气发生；推进水污染防治，实施农村水系综合整治、生态清洁型小流域治理、小型水源及小型病险水库除险加固工程，继续推进“河长制”，严守“三条红线”控制目标，巩固禁捕退养工作成效，启动饮用水水源保护区整治、水源修复工程、坡耕地水土流失治理等项目建设，构建夫夷江保护长效机制；扎实开展净土行动，强化土壤污染治理、管控与修复。抓好小水电清理整改和小水电创建绿色电站试点工作，完成农村安全饮水全覆盖暨巩固提升扫尾工程。

三是防范化解政府债务风险。要健全完善债务风险化解和应急处置机制，合理确定年度债务偿还化解目标，有步骤、有计划化解存量债务，确保政府债务控制在预警风险之内；从严控制债务增量，在项目谋划、产业发展、基础建设等方面量力而行、尽力而为；加大小额担保贷款、精准扶贫贷款等政策性贷款追缴催收力度。要规范金融机构经营行为，着力化解不良金融贷款风险；加强民间信贷机构管理，严厉打击民间金融领域违法违规行为。

(五)将项目建设作为强基础的重点，着力补齐发展短板。要着眼夯基础、利长远、增后劲，突出项目支撑，持续改善基础条件，奠定高质量发展基础。

一是全力推进重大项目建设。要谋深做细抓前期，精准谋划一批支撑长远、可持续发展的大项目、好项目，积极创新项目“三个一批”运作方法。要建立项目全过程的“保姆式”服务机制，压实责任抓推进，全县上下要把主要精力放在抓前期争项目、筹资金、抓保障、促落地上，倒排工期，挂图作战，严格落实项目责任制，确保所有项目按序时进度完成建设任务。

二是全力提升城镇建设品位。要以创建省卫生县城、国家文明县城为抓手，打造宜居宜游县城。要坚持规划先行，抓紧国土空间规划编制，推进城、乡、村三级规划编制，实现“多规合一”。实施解放路等主干道路和支线道路提质改造，加快推进大兴路北段、建设北路和三校一院一中心周边道路等路网项目；全面推进老旧小区和背街小巷提质改造，抓紧美大、万象城、香杉湖、汇富金街等精品住宅小区建设，完成保障性住房综合体(公租房)建设，提升住房保障水平；力争完成水头、梽木山农贸市场建设，启动活禽交易市场建设；加快“两供两治”等项目建设；建成7座立体式智能停车场并投入使用，力争启动3座智能停车场建设，缓解城区停车难的压力。加大城镇绿化美化、环境整治力度，完善基础配套设施，切实扩容提质，城镇化率达到47%。

三是继续加强交通基础设施建设。要完善城乡交通运输网络，积极推进兴永郴赣铁路、崀山通用机场等项目前期；全力配合白新、永新、新新三条高速公路新宁段建设，有序推进江黄公路、g241绕城、s341黄龙绕镇、洞回公路、s340官桥至紫花坪、s245大水江至清江桥、崀山车站等项目；抓好“四好农村路”建设，提高公路管养运营水平；发展城乡公共交通，解决群众出行“最后一公里”问题。

(六)将防范化解风险作为社会治理的有效途径，着力促稳定保平安。要坚持预防为主、防治结合，注重综合施策，健全长效机制，着力解决经济社会发展中的突出问题。

一是抓好常态化疫情防控。要完善联防联控机制，特别是春节期间，要压实“四方责任”，筑牢“五道防线”，抓实抓细常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”，精准管控境外回国、中高风险地区返新人员，加强学校、景区等重点单位的常态化防控疫情防控，强化酒店、商场等密闭场所及交通客运场站的防控和管控，有序推进重点人群新冠疫苗接种。抓紧冬春季疫情防控，严控聚集活动频次和规模，提倡喜事缓办、丧事简办。引导外出务工人员就地过春节，对春节返乡人员落实“查码、测温”等防控措施。

二是抓好安全生产工作。要落实“一岗双责、党政同责”安全生产责任制，强化部门监管责任和企业主体责任；深入推进道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、矿山等行业安全监管和专项治理；做好防汛抗旱和森林防灭火工作，加快推进县综合应急救援指挥中心、应急物资储备中心建设，确保全县安全生产形势平稳。要深入开展食品药品量化分级监管和农产品治理监管工作，打造覆盖全过程的食品药品农产品监管体系。

三是加强和创新社会治理。要不断探索创新基层社会治理，积极推广“桃花模式”，推进基层自治。要完善社会矛盾防范化解机制，畅通社情民意和信访诉求渠道，加大信访“三无”单位创建力度。要健全完善社会治安防控体系，强化网络舆情监测管理；巩固扫黑除恶成果，实现工作常态化；抓实社区警务、一村一辅警、邵阳快警等基础工作，强力推进禁毒工作，全面巩固省级平安县建设成果，确保社会和谐稳定。

(七)将发展社会事业作为坚持以人民为中心的具体体现，着力办实事惠民生。突出共建共享，统筹社会事业发展，办好省市重点民生实事，努力提升群众幸福感和获得感。

一是统筹发展社会事业。要大力实施惠民工程，办好办实省定10件续办、10件新办和市定10件重点民生实事。要优化城乡教育资源配置，稳步提高教育教学质量；确保一中整体搬迁、回龙寺芙蓉学校年内投入使用，推进高中攻坚计划、县第二幼儿园以及农村寄宿制学校、乡村小规模学校、城乡幼儿园建设，巩固消除义务教育大班额成果，义务教育阶段入学率达100%，消除高中教育大班额。要继续深化分级诊疗医改工作，加大医护人才引进培养力度，建成县人民医院外科大楼，加快建设县第二人民医院综合性住院大楼，全面提升基层医疗卫生服务水平。要大力开展“健康湖南”全民运动会等群体活动，鼓励和扶持文艺创作，不断丰富群众精神文化生活；切实加强“扫黄打非”和文化市场监管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社会保障体系，实现基本养老保险全覆盖，确保待遇按时足额发放；健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系，完成工伤保险省级统筹；落实兜底保障，做好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、老龄津贴发放、救助救济、优抚安置及退役军人服务保障等工作；推进县社会福利院、县救助站、殡仪馆、县中心养老院建设，建成县残疾人托养中心项目。实施就业优先政策，积极做好就业再就业工作，抓好高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态清零。扎实开展农民工工资清欠专项整治，维护农民工合法权益。

三是持续深化“放管服”改革。要深入推进“一件事一次办”改革，全力破解群众和企业办事堵点、难点、痛点问题。要加快推进工程建设项目审批改革，将评估评审时限缩短50%以上。要全面推行“互联网+政务服务”，政务服务事项网上可办率达98%以上，让数据多跑路、让群众少跑腿，最大程度方便企业、群众办事。要持续深化商事制度改革，新增市场主体2000户以上。

三、落实责任，强化措施，确保年度各项任务全面完成。

各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，进一步强化执行力，提高落实力，全力推动各项工作落实见效，确保全面完成年度目标任务。

一是要积极适应形势，转变工作方式。面对新的发展形势和任务要求，在工作导向上，干部要到乡村一线、项目一线、产业一线开展指导服务，到田间地头、生产车间、农户家中解决具体问题。在推进方式上，要从行政推动向市场引领转变。正确处理政府与市场之间的关系，鼓励支持民营企业、社会组织、致富能人等市场主体参与产业开发、项目建设和公共服务，有效激发市场主体活力。

二是要狠抓作风转变，提升行政效能。要突出问题导向，坚决纠正“四风”，补齐短板不足，攻克疑难问题。要突出求真务实，以“实”为先，“干”字当头，真正把心思和精力集中到谋发展、抓落实上，把功夫下到干实事、求实效上。要力求快捷高效，对县委、县政府决定的事项、部署的工作，要雷厉风行、一抓到底，坚决反对有令不行、有禁不止、上热下冷等问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。要做到利企便民，着力解决中梗阻、推拖绕等问题，为企业、群众办事提供高效便捷优质服务。

三是要优化工作机制，全力推动落实。要健全目标管理机制。对今年确定的重大项目、重点工作，继续推行目标责任制和清单化管理，将责任压实到承办部门、负责领导，将进度细化到具体项目、具体月份，分管领导和牵头部门要跟踪督促指导，现场解决问题，对重点项目、重点工程，相关单位“一把手”要亲自负责，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核机制。坚持平时督查与定期督查相结合，加大督查力度，增强督查实效；进一步优化完善考核评价体系，以有效的督查、科学的考核形成鲜明导向，倒逼任务落实。要严格责任追究机制。坚持正面激励与惩处问责相结合，对工作成效显著的，及时进行表彰奖励，对工作滞后、未完成年度目标任务的，严格落实处罚措施，严肃追究责任。

同志们，春节和全国“两会”将至，安全生产、平安稳定工作一刻也不能放松。要主动作为、精准精细，切实做好企业保运转、市场保供给、生产保安全、社会保稳定工作。要及早调度、及早储备水电油气，把“保民生、保安全、保重点”落实落细；做好春节物资保供稳价工作，确保食品安全不出问题；切实做好春运保安全保畅通工作。要狠抓农民工工资治欠保支，政府项目的欠薪要带头“清零”。要带着感情、带着责任，扎实开展“春风行动”，切实做好弱势群体和特殊困难群众的生活兜底保障、照护托底保障工作。要提前做好春耕备耕准备，及早动手做好种子和化肥、农药等农业生产资料冬储工作，落实各项惠农政策，保护和激励农民、特别是合作社和种粮大户的积极性，稳住粮食生产基本面。要组织好脐橙销售、“三冬”生产、烤烟生产和冬修水利工作，积极有效做好动物防疫和动物越冬、脐橙越冬、农作物越冬等工作。要通过全县上下的辛勤工作、齐抓共管，努力实现开门红、经济旺、疫情稳、发展顺、社会平安稳定和谐。

同志们，做好2021年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省市和县委各项决策部署，进一步坚定信心，提振精神，攻坚克难，砥砺奋进，为建设绿色开放幸福美好新宁而努力奋斗!

上半年农业农村经济工作进展情况汇报

一、贯彻落实中央、省“六稳”“六保”部署情况。

1.全市粮食生产情况。今年我市小麦播种面积xx万亩，其中优质麦xx.x万亩，专用品牌小麦生产基地订单面积xx.x万亩。优质麦及专用品牌小麦订单面积均比去年增加。在倒春寒、条锈病、白粉病、旱灾等不利因素影响下，田间表现依然较好，预计全市小麦总产xx万吨，平均单产与去年持平，抗旱好的田块产量略好于去年。

2.生猪稳产保供工作。对我市生猪存出栏目标任务进行分解下达。严格落实用地、金融贷款等方面的优惠政策，结合“四送一服”活动，对养殖场开展一对一服务，做到抓大场保小场，紧抓x界首牧原农牧有限公司等大型规模养殖场的建设、投产工作，同时保证中小型生猪养殖场的运行、扩建工作，迅速恢复提升我市生猪产能。通过对我市所有乡镇的生猪存出栏情况进行全面摸排，我市目前的生猪存栏xx万余头、出栏x万余头，基本能超额完成上级安排的生猪生产任务。继续强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施。严格执行非洲猪瘟一级响应状态，根据x月xx日“全国非洲猪瘟联防联控机制视频会”精神，多部门联合开展“违规调运生猪百日专项整治行动”，严厉打击非法调运生猪的违法行为，确保我市不发生非洲猪瘟等重大疫情。

二、经济社会发展基本情况。

1.经济运行情况。受疫情影响，一季度农业增加值x亿元，增速-x.x%；农产品加工产值xx.x亿，增速-x.x%。农村常住居民可支配收入xxxx元，增速x.x%，增速居x市第x位。通过采取积极措施，目前我市农业经济正在恢复正常：x-x月份，农产品加工产值xx.x亿，累计增速为-x.x%。亿元，同比增长x.x%；亿元，同比增长x.x%。

2.项目与招商引资工作。上半年农业产业化重点项目谋划xxxx万元以上项目xx个（德之源蛋鸡养殖、牧原生猪养殖、共赢牧业、万花巢茶饮技改、万果园脱水加工、马铃薯绿色产业发展、彩叶树基地建设、甘薯产业链、陶庙淮山羊养殖基地、冷链物流园区建设、省级现代农业产业园加工集聚区、国家级现代农业产业园），计划投资xx亿元。其中，储备x个，培育x个，上报入库x个，含林业项目x个；其中，计划新开工x个（德之源项目），计划竣工x个（牧原项目、共赢牧业、万花巢项目），续建x个（万果园项目、马铃薯绿色产业发展、彩叶树基地建设）。谋划储备三农补短板项目xx个，计划投资xx亿元，其中上报省级xx个，文本编制申报x个，成功入围x个，已开工x个。

积极开展招商考察。x月xx日-xx日，局招商考察小组组织农业企业负责人赴x、x进行绿色农产品生产基地建设招商和基地产品供应推介签约工作。经过x天的考察学习和对接洽谈，既学习借鉴了长三角地区农业发展理念、模式及新思路，又与x、x农批市场主体基地建设合作协议，第一批签约xxxx亩果蔬生产基地合同，取得了丰硕的成果。

3.园区建设工作。目前已成功申报认定x市级现代农业示范区x个（光武、大黄、陶庙、泉阳）。已成功创建省级和x市级特色农产品优势区x个。其中x市级特色农产品优势区x个（马铃薯和彩叶树），x省特色农产品优势区x个（马铃薯）。彩叶树正在申报x省第三批特色农产品优势区，等待批复。当前正在积极组织申报第四批国家级特色农产品优势区。在邴集省级现代农业产业园的基础上进行“国家级现代农业产业园”创建与申报筹备工作，已与农业农村部规划设计院对接，目前处于前期调研论证阶段。

通过努力，上半年我市农业农村经济快速恢复正常水平，取得一定成绩，但还存在一些突出问题，主要表现在：

农业结构调整步子不大，难以实现规模效益。虽然结构调整在优化，但总体上产业规模偏小，加之近年来农产品价格不稳定，自然灾害频发，一定程度上挫伤了农民和大户生产积极性，缺乏主动性和创造性，更缺乏发展高效生态农业应有的超前意识、竞争意识、风险意识、品牌意识、精品意识和创大业意识。

“三园一体”建设进展缓慢。产业链条产业标准化还没形成，农业系统风险已经在积累；投入大量人力物力财力，都是低端化运行，自身产业发展能力不强，发展质量不高，机制不健全，甚至出现欠付土地承包款及银行贷款现象。邴集省级产业园建设进展缓慢，产业园管理职能需进一步理顺，创建投入仍需加大，发展环境需进一步改善，新型市场主体培育需持续发力。

项目与招商工作差距较大。产业发展定位不准，大项目谋划不多，谋划不实，质量不高、入库量少，落地项目少、进展慢。乡、镇、街道、村（社区）对农业发展规划意识不强，重视程度不够，主动谋划项目的积极性不高，能力水平不平衡。涉农项目以部门规划标准实施，在实用过程中，实际功能不能满足经营户的实际需求，通常出现重复建设的问题。招商引资氛围不浓，信息上报不及时。农业招商引资奖补标准低于周边县市区，土地资源不足，影响农业项目落地。

三、主要工作措施。

（一）千方百计提高一产增加值。

1.千方百计保障全年粮食丰产丰收。完成全市x万亩高标准农田建设任务（其中含x万亩的高效节水灌溉，两个万亩示范区建设），实施耕地地力保护工程，提升农业抗灾减灾救灾能力；加强社会化服务组织建设，加强田间管理，重点做好草地贪夜蛾等重大病虫害防控工作，做好技术服务指导工作，引导农户及时开展病虫害通防统治，确保全年粮食丰产丰收。

2.千方百计提高畜牧业产能。加强对动物检疫力度，统筹做好重大动物防疫工作。加快以牧原养殖场为代表的大型生猪养殖场项目建设，尽快投产，预计我市今年生猪出栏达xx万头左右，超额完成x市下达的生猪稳产保供任务。牛羊方面，今年牛羊的价格稳中有升，有一定的利润空间，发展势头较为稳定。预计二季度生猪出栏xx万头，增长xx%，牛出栏xxxx头，增长x%，山羊出栏xx万只，增长x%；稳定禽类产能。

3.千方百计恢复渔业生产。引导养殖户提升特种水产品、名贵水产品的养殖力度和规模，重点发展鳜鱼、龙虾、泥鳅等特色水产品，增加养殖经济效益。上半年预计水产品产量xxxx吨，实现产值xxxx万元，%，产值的增长主要是特色水产品份额的增加。

4.大力培育新型农业经营主体。积极借鉴现代农业发展成功地区的经验，进一步加大政策支持力度，大力培育新型农业经营主体，实施家庭农场培育计划，开展农民合作社质量提升行动；强化品牌意识，着力发展特色高效农业、多功能农业和农产品加工业，打造优势特色农业产业，推进“农超、农企、农社、农校”等对接，鼓励农产品产地直达消费者“营销模式”，打造长三角绿色农产品供应基地。

（二）提高农村常住居民人均可支配收入。

1.提高工资性收入。有效应对疫情影响，做深劳务经济调查，做扎实“三岗”工作。开展劳务经济调查工作，并将劳务经济调查和农村普惠金融产品创新紧密结合，做到界首人的钱存在界首、用在界首，为招商引资、项目建设、经济发展提供支持。扩大本地就业岗位，深入实施职业技能提升行动，抓好职业技能培训和新型职业农民培训，增强农民工就业的竞争力，提高工资性收入。

2.提高经营性收入。预计今年粮食、肉类等农产品价格偏高，农民经营性收入将有所增加。此外，挖掘经营性收入的增长潜力，跟金融创新结合起来，通过农村普惠金融创新扶强扶大，从而增加经营性收入。

3.增加财产性收入。提高农村“两改革一发展”工作质量，稳定土地流转收入，实现财产性分红收入；释放农民财产性收入的增长红利，通过征地、拆迁、安置、补偿增加财产性收入（今年拆迁安置农户多，预计农民财产性收入有所增加）；开发理财产品，帮老百姓理财，鼓励拆迁资金入股村集体经济组织，获得分红，增加财产性收入。

4.稳定转移性收入。全面落实中央、省强农惠农富农政策，稳定转移性收入。做好兜底保障增加转移性收入，把钱花给该花的人，把不该享受的清理出去，该享受的标准提高，增加转移性收入。

（三）协调上下关系，捋顺统计上报口径。

及时向省、x市统计部门汇报工作，在x月、x月、xx日、次年x月xx日之前重点把握上报的农林牧渔业产值增速，重点关注粮食、蔬菜、猪肉、水产品、禽肉等五大类产品产量。对本市各产业统计员进行培训，捋顺统计数据上报口径，压实工作责任，重点防止乡镇统计员未经审核私自通过“系统”上报数据。重点做好xx个乡镇的xx个调查点技术服务，确保调查点生产水平提高。

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镇年终工业经济工作总结乡镇工业经济汇报

按照区工业发展责任组裕工[xxxx]5号文件要求，我镇狠抓工业集中区建设，着力打造工业经济发展平台，狠抓招商引资，保持工业经济持续高速增长。狠抓项目建设和工业经济运行调度，促进工业经济提速上台阶，狠抓服务管理，推动工业经济规范运营。各项主要经济指标大幅提升，超额完成。现将我镇工业经济发展情况总结如下：

一、工业经济主要指标完成情况。

规模工业总产值略有提升。完成规模工业总产值6.7亿元，与年初区下达预期目标相比，超额完成5%，与去年同期（6.47元）相比，增加3%，顺利完成了规模工业总产值的目标。

规模工业增加值持续增加。实现规模工业增加值39552万元，与年初预期目标（26500万元）相比，增加49.2%。

规模工业利税快速增长。完成规模工业利税814万元，与去年同期（350万元）相比，同比增长132.6%，远远超过市区下达的20%的增幅目标。

规模企业稳步发展。年产值500万元以上规模企业总数达12家（其中2000万元以上规模企业达9家），与去年同期相比，增加3家规模企业（其中2000万元以上规模企业增加也是1家），其中亿元以上产值达4家，同比增加1家。

规模工业产销率稳中有升。规模工业产销率98.07%，同比增长0.66个百分点，高出全区上半年产销率均值0.69个百分点，比市下达的产销率高出0.07个百分点。

固定资产投资增长迅速。全年完成工业固定资产投资5.4亿元，同比增长58%，招商引资成就喜人。全年完成招商引资项目9个，协议投资金额6亿元，已累计完成投资额2.3亿元，招商引资完成区下达任务（2.2亿元）的103%，其中工业项目占招商引资总投资额的100%。

从201*年以来，我区为实现“总量靠前，人均居中”的工业发展战略，创办乡镇工业集中区。三年来，我镇以推动工业集中区建设促进工业经济快速发展，工业经济工作亮点纷呈。

（一）实现年度工业总产值翻番，为全区实现跨越崛起作出新贡献。我镇工业总产值从创建工业集中区前的不足2000万元，发展到xxxx年的2.75亿元，xxxx年的6.4亿元，直至今年的近7个亿元。三年跨了三大步，其增幅每年都大大超过了全区平均增幅，为区委区政府实现跨越崛起做出了巨大贡献。

（二）培植培育规模工业企业，为壮大全区规模企业群体增添了新活力。xxxx年，规模以上企业9家，超2000万元的9家，超亿元企业4家。在全区规模企业总数中占了很大比重，在建设工业集中区的乡镇中位次靠前，是全区规模企业群体的重要组成部分。

（三）现有企业产销两旺，利税稳定提高，为市区两级财政增收培植新源泉。工业企业为财政增收从几百万元增加到几千万元，尤其是三家羽绒企业的稳定经营和产销两旺为区镇两级财政做出了巨大的贡献。

（四）提升服务水平，为推进政府服务工业经济能力进行了新探索。

1、成立专门班子，加强政府对工业经济工作的管理和服务。镇成立工业经济和招商引资工作组，由2名党政班子领导和7名工作人员组成。及时调整工业集中区指挥部和工业集中区管委会，明确职责分工、办事章程和工作人员“十不准”等制度。

2、转变政府职能，探索和学习政府抓经济工作的能力。当今时代，衡量一级政府职能发挥，已从过去的农业税收、农业生产、计划生育和社会稳定，逐步过渡到除此以外的重点抓工业经济为主的引领和驾驭经济工作的能力上来，服务经济工作的能力已成为新时期的必然要求。今年以来，我们完成了工业集中区百余亩征地和拆迁安置任务。完成了工业集中区安置房建设。完成了集中区内的交通、绿化、给排水系统的建设和电力线路架设任务。

3、切实探索工业企业管理规范化建设，创新工作方法，建立企业台账，建立工业经济及招商引资资料库。每个企业建立一个档案库，内容包括从项目批准阶段、建设阶段、运行阶段的内容，有项目建设书和可行性报告、投资意向性协议书、发改委批准文件、规划勘察定界图、规划设计图、项目效果图、工商企业执照、企业法人执照、法人代码证书、消防、环评批复和验收文件、企业报表、简介、主要内设机构、管理层、主要部门人事框架、通讯方式、用工合同等。

（一）突出招商引资为引领，开头发展工业经济的源头活水。

招商引资的源头活水是工业经济持续发展的不竭动力，年初，镇组织了两次大型活动，一次是xxxx籍在外创业成功人士新春团拜会，一次是规模以上企业负责人新春联谊会，充分发挥我镇的人脉资源和商脉资源扩大招商渠道。主要领导主动与市区发改委、环保局、招商局、经信委等部门联系，积极寻找和考察项目信息，先后十二次到北京、上海、江浙等地考察招商，全年共开展招商引资洽谈三十余次，从中选定考察项目二十余个，签订招商引资意向性协议十二份，最终落实招商项目9个。

（二）凭借工业集中区依托，着力打造工业经济发展平台。

高起点规划我镇工业集中区，按总体规划，以集镇为中心，总面积1.5平方公里的工业集中区，内设四纵四横主干道，一次性规划，分步实施，集约节约使用土地，目前已建成主干道二条，在建主干道一条。按照成熟一块、配套一块、完善一块的思路，今年投入3900万元，实施了集中区安置房建设和道路建设。建成工业集中区主干道1100米，园区支干道450米，新建、改建高压输电线路880米，新建自来水管道660米，美化绿化道路3100米，平整土地550亩。

三年来，镇财政共投资6000余万元，修建道路3500米，新建、改建输电线路9480米，新建自来水管道6500米，绿化面积290亩，安置房11幢。

截至目前，入驻工业项目强盛集团、阳光建材、振宇轻纺、科耐德电气、4家企业，工业集中区内还有已建和在建的为工业项目有安瑞建材有限公司整体搬迁、登立达铸造，都将于明年正式投产。

（三）强化建设生产调度，努力实现速度和效益双丰收。

在抓工业经济工作中，我镇不仅立足于服务，还立足于强化项目施工建设和企业生产经营双调度。在建设进度调度方面，既有会议定期调度，也有个别现场调度，既有对建设业主调度、也有对施工单位调度，既有对配套工程、道路、水电工程的.调度、也有物权在上的通讯，广播电视等部门的会商。事实上，这些调度既是给项目建设单位施压，也是自我加压，都是为了让落地项目尽快投产达产，产生效益。

这些举措充分的挖掘了企业的产能，实现了增产能、增效益，帮助企业做大做强。

四、存在的不足。

1、经济总量不大，投资结构不够优化。深加工项目少，在引进尖、高、外项目上没有新的突破。

2、企业受银行投入影响大，融资困难，使得企业货款难，融资渠道少。

3、引进项目存在质量不高，实力不强，规模不大的问题。

五、今后工作思路。

1、加大集镇建设力度，壮大工业经济规模，打造产业集群，培大育强龙头企业。充分发挥扶优扶强政策和成长型企业培育政策的激励作用，有步骤、有计划地扶持一批重点工业企业进一步做大做强、培育一批成长型中小企业快速成长，推动一批产业走特色化、高端化的发展之路。

2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。()落实领导班子联系企业制度，挂钩帮扶，落实包保责任，为企业提供信息，解决突出问题，规范企业生产经营行为，进一步落实服务措施，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。

3、重抓招商引资，注重外向开发。大力推介我镇工业基础优势和政策优势，吸引大企业和民间资本投资，加速产业集聚和发展壮大，注重外向开发，力争外向型经济新突破。

4、发动全民创业，大力发展民营经济。鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。

5、引导企业创新创牌，提升企业竞争能力。积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作，加快产品的开发。引导企业加大科技创新投入，不断提升企业自主创新能力，加强职业技术培训，为企业培育和提供高素质员工。

乡镇经济工作汇报材料

今年是十二五开局之年，全镇上下紧紧围绕“工业强镇，农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路，按照县委县政府的工作要求，紧扣全年经济工作目标，扎实组织开展工作，大力发展项目建设，狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业，为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来，全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩，现作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况。

2011年，全镇预计实现地区生产总值24498万元，比2010年增长了21％；工业总产值7530万元，比2010年增长34%；农业生产总值13425万元，比2010年增长20%；农民人均纯收入7296元，比2010年增长26%；招商引资完成3460万元。

的推动了某某地方发展。提高劳动者素质，加强技能培训，引导劳动力合理有序输出，全年输出劳动力12467人，实现劳务收入21000万元。四是五个某某建设成效凸显。新型农村合作医疗参合率100%，城乡居民合作医疗保险年参保率达95%以上，完成全镇农村公路“十二五”规划，硬化通村公路50公里，全镇12个村基本实现了水泥路，通畅率达到90%，极大改善了农村道路通行状况。投资近50万元改造场镇路灯。扎实开展环境秩序整治工作，整治集镇和校园周边环境卫生。新建了垃圾收集场，投资30万元对场镇的污水管网进行了改造。在“森林某某”建设方面，植树造林500余亩，完成绿化道路2.8公里。开展严打整治专项行动，镇内校园保安实现全覆盖。安全生产实现零事故、零死亡。

三、今后工作重点。

（一）以招商引资为依托，大力发展工业民营经济。

立足我镇农业资源丰富优势，大力发展农业产业骨干项目，依托全镇1.7万亩柑橘产业项目，力争引进3-5家大型农业项目，开发柑橘产业项目，延长柑橘产业链，以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点，引进企业打造林下旅游项目，拓宽林业产业发展领域，实现农户万元增收。

（二）以农业产业化为抓手，努力促进农民增收。

提质增效，建设循环农业基地，发展环保、生态农业。

二是优化传统农业结构。加大品种改造力度，大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物，发展水稻制种，建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地，发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业，多品种、多层次推进农业产业化发展。

三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程，借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台，以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业，全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”，建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。

四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径，加大农村劳动力就业培训工作，多角度培训我镇劳动力就业途径，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上，加快农村土地流转，解决劳动力就业问题。

五是积极推动土地流转。采取有效措施，大力发展村级经济，全面推动农村经济快速发展，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营，从而全面提高农民收入。

（三）以统筹城乡发展为载体，推进小城镇建设。

镇政府将高起点设计、高起点规划，以现有商业街为基础，向两头发展，把商业街西部规划为工业发展区，为招商引资奠定基础；把商业街东部规划为商贸发展区，以商贸、人居为重点，打造风景秀美、环境幽雅的生活小区，努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境，助推小城镇化建设。

一年来，我镇的工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务，为全镇经济发展作出应有的贡献。

镇年终工业经济工作总结乡镇工业经济汇报

今年1-11月份，我们根据镇党委、政府年初确定的奋斗目标和工作思路，在上级主管部门的关心指导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，积极调整优化工业经济结构，努力开拓企业发展空间，着力提高工业经济整体素质。1-11月份，我镇工业经济蓬勃发展，呈现出了打基础、拓外向、重管理、大投入的良好发展态势。现将简要情况回顾如下：

（一）经济总量持续增长。今年1-11月份，全镇实现工业总产值24.25亿元，比去年同期增长14.1%，完成镇指标的91.51%，其中集体和股份制企业实现产值5.17亿元，同比增长19.4%，个体、私营企业实现产值19.08亿元，同比增长12.7%。1-10月份，全镇实现销售收入21.71亿元，同比增长16.06%，完成镇指标的86.84%。创利润9542.25万元，同比增长20.74%，完成镇指标的79.52%。上缴税费.万元，同比增长%，完成镇指标的%，实现了产、销、利、税的同步增长。

（二）技改投入势头强劲。随着改革的深入和结构调整步伐的加快，我镇企业的市场参与意识和竞争意识不断增长，技改和科技创新已成为企业的自觉要求。今年1-11月，我镇技改投入又掀新高。共批建50万元以上技改项目42个。1-11月份已财务投入资金1.4亿元，比去年同期增长96.2%。在实现技改投入高增长的基础上，又呈现出以下三个特点：一是单体规模大。在1-11月份批建的42个项目中，计划投资在1000万元以上的项目就有6个；二是设备比例高。在1-11月实现的技改资金投入中设备投入近5000多万元，占总投入的35%，如静安公司一次就购入注塑机7台、设备投入资金达520万元。三是项目科技含量高。如金龙公司累计投入技改资金近1000万元，成功开发了多通紫铜管接件，该产品被国家经贸委批准为国家级新产品，企业也被评为宁波市高新技术企业。一大批高科技含量技改项目的实施，必将为我镇今后工业经济的发展增添后劲。

（三）技术创新有新举措。通过技改，企业的技术装备得到了较大改进，发展后劲显著增强，新产品的开发、生产能力大大提高。1-11月份，全镇已获批市级新产品22项，市级高新技术产业化项目4项，市级高新技术成果转化（中试）项目、高新技术成果产业化项目各1项，信息技术推广应用示范项目2项。奇兴公司、金龙公司、神龙公司被评为市科技进步企业。获批宁波市级工业新产品9项，高新技术产品、高新技术成果转化项目各1项。金龙公司被评为宁波市级高新技术企业。更为可喜的是今年我镇产生了两个国家级项目，分别是金龙公司的无缝多通异型紫铜管接件获得国家级新产品称号，奇兴公司的环保型浆粕气流成网非织造布被国家科技部批准为国家级星火计划。一大批高新技术成果的转化和高新技术产业化项目的发展，将进一步调整和优化我们余起的工业经济结构，增加产品的技术含量，提高企业产品附加值，增强企业参与市场竞争的能力。

（四）外贸出口的稳步推进，利用外资有新实破。1-11月份，全镇完成出口销售额2.19亿元，比去年同增长34.7%,其中宁波亚灵电子电器有限公司、余姚凤飞文体工艺有限公司、余姚亚达制衣有限公司等几家公司在余姚市百家外贸出口企业中连续几月榜上有名。此外，余姚市万事发火机有限公司、余姚市三k电子有限公司和余姚市海路实业有限公司三家打火机龙头企业的出口销售势头良好。其中万事发公司和海路公司1-11月份的外贸出口已分别达到1639万元和1237万元。在外贸出口稳步推进的同时，今年1-11月，利用外资工作有了新的突破。凤飞公司与外商投资50万美金的合资项目已经获批，毛绒玩具公司与港商投资15万美金的合资项目正在报批之中。

（五）人才开发利用有了新的开端。随着企业规模的扩大，产品开发、技术工艺的提高，现代企业制度的逐步建立和市场竞争的日趋激烈，越来越多的企业经营者已强烈地意识到自身知识的匮乏和职工队伍整体素质的不足,一方面纷纷挤出时间参加各类学习培训，进行及时“充电”。今年5月份,有10位厂长和企业中层以上干部到上海工业管理干部学院参加为期20天的企业经营管理知识培训，有2位厂长报名参加上海复旦大学经济管理研究生进修班的学习。通过学习培训，必将进一步拓展企业家的视野，提高他们的素质。另一方面，各企业都通过各种渠道，积极引进人才。有4家企业（奇乐、神龙、金龙、甬雅）参加了市政府组团赴兰州招聘人才活动。30多名具有大专以上学历的人员与企业签订了就业意向，目前大部分已到厂工作。余姚市磁性材料有限公司高薪聘请中国晨光化工研究院的高级工程师，研制开发复合磁，现在部分产品已研制开发成功，宁波奇乐电器实业总公司从上海电科所、“西高所”、贵州长征集团、温州正泰集团，聘请高级工程师研制开发高低压开关柜、真空断器获得成功，使企业走出了小家电低价竞争的困境，赢得了在更高层次上的发展。企业技术管理人才的引进必将大大提高乡镇企业干部、职工队伍的素质，优化队伍结构，为乡镇企业的发展注入强大的生命力。

（六）“两个园区”建设进展顺利。我镇的工业开发区，选址329国道北侧，一期工程自国道向北纵深1000米，东至淞浦，西至古窑浦，面积含原部分工业区2.8平方公里。新区开发1.6平方公里。目前，工业大道自西向东已全线开通。道路延伸所到之处，水电设施都已配套到位。同时，两个园区水泥路面的浇铸工程也已全线开工。

打火机工业园区与工业开发区隔河相望，规划用地600亩，一期工程已报批土地300亩，现在两横两纵的主干道路和桥梁施工已经完工，有15家企业申报用地250亩，9家企业已入园投入生产，2家企业正在进行基建。两个园区的开发建设，将成为我们余起乡镇企业实现可持续发展的有效载体和新的经济增长点。

（七）企业管理工作有了新的思路。管理出质量、管理出效益，已成为我们共识。继去年2家企业通过市“三项管理”考核，12家企业通过“iso9002”认证后。今年，又有更多的企业在着手开展“三项基础”管理，安全管理，会计基础规范化达标，“iso9002”系列认证等工作。1-11月已有认证企业6家，并有多家企业正在着手开展。

二、存在的主要问题。

回顾过去的工作，我们认为，成绩是主要的，但同时也存在着一些问题和不足。主要是：

（一）经济发展不平衡性突出。在42家镇重点企业和外贸出口企业中，有13家负增长，最大回落幅度达到近40%。其行业分布主要为轴承和计数器。

（二）出口市场受世界经济大环境影响较大。由于美国经济增长快车已开始出现减缓迹象、日本经济也持续低迷、东南亚经济刚刚复苏，特别是受美国“9.11事件”的影响，世界经济增速放慢。考虑到美国经济、日本、东南亚经济与我国经济的高度相关性，它们的经济增速一旦放慢，我镇的部分出口产品如轴承、计数器、电子电器、时钟、锁具等将直接和间接地受到影响。

（三）结构调整存在着一定的盲目性。随着新一轮产业结构大调整的推进，我镇许多由家庭作坊式发展起来的小型个私企业其把握市场信息，明确自身定位和开发高新技术产品的能力还较弱，结构调整存在着一定的盲目性。创新能力不强，往往只简单模仿别人的产品，调整的随意性较大，这必然会增大潜在的市场风险，可能造成今后产品供过于求，技术落后，缺乏竞争力的不良趋向。

（四）进取心不强。部分企业经营者，小富即安，安于现状，缺乏强烈的进取心，原地踏步，徘徊不前。

（五）劳资纠纷突出。究其原因，主要有：一是部分企业劳动用工不规范，没有按规定签订劳动合同。二是企业制度不健全。三是一些外来务工人员法律意识淡薄，随心所遇，跳槽严重。劳资纠纷的频繁发生，不仅严重影响企业的正常经营，又给社会稳定带来了不利影响。

为圆满完成今年市、镇下达的各项经济指标，在剩下的一个月里我们还需在以下几方面继续进行努力：

一要狠抓各项指标的完成。今年1-11月份我镇工业经济总体上运行良好，产、销、利、税都完成了镇指标的90%左右，其他指标也在顺利完成之中。下阶段我们必须团结拼搏，再接再厉，力争完成和超额完成各项指标。

二要继续开展企业转制，及时清理遗留问题。要从稳定发展和不使集体资产流失的原则出发，抓紧抓好尚未转制以及挂靠企业的摘帽工作，同时抓好对已转制企业的'证照变更和应收款的催讨。

三要加强综合征收力度。在年内的一个月时间内，要集中力量，开展综征工作，力争超前完成全年的税费征收任务。

四要对技改项目实行跟踪、督促、服务。今年我镇技改项目立项较多，其中大部分已动工实施，但仍有少部分在征地后未有动作。下步我们应对已立项项目做好跟踪、督促和服务工作，及时协调、解决企业诸如资金周转困难等问题，督促未动工企业及时开工，以尽快发挥项目效益。

五要抓外资实际到位。今年由于受世界经济大环境的影响，外资引进工作有一定的困难。当前应着重做好有合资意向企业项目的引导、报批、注册、用地等服务工作，力争今年在利用外资上有所突破。

六要继续开展创科技教育先进镇活动。应大力宣传市、镇出台的有关科技优惠政策，引导、鼓励企业积极申报各项科技项目，争取再拿荣誉。

七要对安全生产做到警钟长鸣、常抓不懈。在接下去的两个月里，对安全生产一刻都不能放松。要经常组织对打火机等重点行业的安全生产检查，消灭事故隐患，杜绝各类恶性事故的发生。同时要全力为企业领取消防许可证做好协调和服务工作，保证打火机园区的正常运转。

八要整顿和规范市场经济秩序。要巩固饮用水桶、电池等产品的整顿成果，加大对假冒伪劣商品的查处，防止出现区域性质量问题。

依据今年1-11月份工业经济的运行情况，结合我镇实际，提出工业经济奋斗目标：工业总产值30亿元，销售收入28.5亿元，利润总额1.5亿元；500万元以上企业创产值6.5亿元，产销率97%；技改财务投入争取1.5亿元；余姚市级以上新产品必保25只，争取30只，其中宁波市级以上新产品争取5只，宁波市高新技术企业1家，新产品产值率争取达到11%；新增出口企业6家，新增出口商品10只，1000万元以上出口企业必保10家，争取12家，外方认缴出资额必保200万美元，争取220万美元，实际利用外资必保125万美元，争取150万美元，新办三资企业2家，新办境外企业2家。

明年我们将继续深入贯彻“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神，抓住当前工业经济运行势头良好的契机，转变观念、夯实基础、强化管理，注重质量、狠抓投入，使我镇工业经济跃上一个新的台阶。

要完成全年目标任务，必须实现五个“创新”，抓好五项工作：

（一）实现五个“创新”：

1、发展思路的创新。要拓展发展领域，实行跨地区、跨行业发展。大力推进经济和社会信息化，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现工业经济跨越式发展。力争在以信息技术为代表的高新技术产业上有新的突破，用高新技术和先进适用技术改造传统产业；要抓好企业上网和电子商务工程，全方位加快企业信息化建设步伐，使企业适应信息技术和网络经济的发展趋势，全面实现产业升级。要有忧患意识，坚决克服安于现状，小富即安的小农经济意识。

2、管理理念的创新。产业结构、产品结构的调整，需要科学有效的管理，同样，有了好的产品，好的企业经营机制，也必须进行严格科学的管理。管理出质量、管理出效益、管理促发展，管理是企业发展的永恒主题。明年，我们要继续抓好现场管理，财务管理、仓库管理为主要内容的三项基础管理和会计基础规范化达标工作，并将这项工作延伸到打火机行业。推行目标成本管理，积极扩大iso9000系列国际质量体系认证和家电行业的“长城”标志认证。探索“a管理模式”的运用，逐步建立起与市场经济体制相适应的现代企业制度。彻底改变重生产、轻管理，重眼前、轻长远的状况，从而提高我们企业的管理水平，提升我们企业的档次。

3、人才管理的创新。作为一个企业决策者，必须把人才管理作为企业管理的重要内容，充分认识适用人才在企业发展中的重要作用。在人才管理上，一要培养。采用送出去请进来的方法，努力培养一支善管理、懂经营、懂技术的干部、职工队伍。二要引进。通过与科研单位、大专院校挂钩，参加人才招聘洽谈会等形式，积极引进企业紧缺的人才。三要关心爱护人才，为他们创造良好的工作、生活环境。

4、品牌意识的创新。余起的乡镇企业起步较早，经过二十多年，尤其是“撤、扩、并”以来的发展，已形成了一定的基础和规模。行业结构、产品结构趋向合理。有些产品，如打火机、计数器、微亚达的笔等在行业中已稍有名气，在市场中已占有一定份额。企业的“iso9000”国际质量体系认证，“us”认证、“长城”标志认证、三项基础管理等工作，在一些重点企业中已取得一定成绩，尤其是我们余起拥有一支懂经营、善管理的企业家队伍。因此，我们必须以此为契机，紧抓机遇，加快发展。做产品的要把自己的产品做好，要制订计划，创出自己的名品、名牌来。做配件的企业，要把配件做得最优秀。余起必须拥有自己的名牌、名厂，拥有经济发展的“航空母舰”。

5、市场格局的创新。一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地，一个产品能否在市场中打开局面，达到预期的销售目标，正确的市场定位十分重要。因此，我们在研制、开发产品中，必须十分重视产品的市场定位。合理运用市场资源及方式，找准切入点，适时推出适销对路的产品。

（二）抓好五项工作：

1、坚定不移地实施外向带动战略。

第一，要以国际市场为导向，千方百计抓好外贸出口。针对我镇经济结构和外向型经济发展的实际，牢固树立外向型经济是发展龙头的观念，进一步实施大市场战略，树立大经贸观念，多层次、多渠道地拓展国际市场，加快外向型经济的发展步伐。

第二，积极创造条件，争取自营出口。

乡镇企业拥有自营出口权，是市场经济条件下企业直接参与国际市场竞争的必然选择，我镇自营出口企业已达5家，正在申报的2家，今年1-11月，已实现自营出口1074.21万美元，比去年同期增长_____%，完成市下达指标的84.59%。要顺利完成今年的目标，我们必须紧紧抓住我国即将加入wto的机遇，利用好国家的政策，积极主动地争取自营出口权，以促使我镇对外开放度的不断提高。

第三，要化大力气积极利用外资。

一要加大招商引资力度。改善招商引资办法。二要热情服务，积极为企业排扰解难。当前要为合资项目的签约、报批、注册、用地等做好服务工作。三要政策到位，“三资企业”该享受的各种优惠政策必须切实到位，落实兑现，力争我镇在利用外资工作上有新的突破。

2、加快工业向园区集中的步伐。

根据市委、市政府提出的“加快实现农业农村现代化和工业向园区集中”的思路，依据余起乡镇企业发展的实际，我们已着手调整规划，并启动了余起镇工业开发区和余起镇打火机工业区的开发建设，现在，工业开发区西区水、电、路等基础设施已基本到位，有26家企业选址园区，其中11家企业已完成基建工程，8家企业已开工投产。余起打火机工业区两横两纵主干道、桥梁及水、电设施已经到位。有15家企业申报入园，其中9家企业已入园生产。通过两个园区的开发建设，可彻底改变我镇乡镇企业在发展过程中出现的“村村点火，户户冒烟”的状况和浪费资源，危及安全，污染环境等负面影响。从而实现合理布局，共享资源，优化环境，调整结构，增强实力，提高效益的目标。

3、依靠科技进步，加快结构调整步伐。

近几年来，我镇虽然实施了不少技改项目，但部分企业只谋求眼前蝇头小利，开发一些档次低无品牌的仿制产品，这种无核心技术，产品技术含量低的产品很容易受到市场冲击，从减压阀到取暖品，从饮水机到洗衣机，无一不是低技术含量下产品的扩张，致使企业生存受到挑战。在当前需求结构高级化趋势日益明显的情况下，供给结构与需求结构不相适应是当前经济发展中的主要矛盾。当前，我们必须依靠科技进步，加快结构调整步伐。一是要通过企业设备更新，改造传统产业，提高产品创新能力和档次。二是大力扶持新的增长点。对科技含量高、附加值高的产品和高新技术产业化项目，在政策上给予优先保证。扶持面广量大的中小企业的发展，全面推行资金信用担保基金，鼓励小企业与大企业间形成配套生产的协作关系。三是推进资产重组，盘活资产存量。对那些市场销路不好、成本高、落后的生产能力要坚决淘汰，力避产品无效增长。

4、进一步完善税费征收工作。

税费征收工作的重点是：一要加强税法宣传力度，提高个体工商户的纳税交费意识。二要健全管理网络，镇与村要形成一个完整的管理体系，做到征收工作有人抓、有人管、有人做。三要改正网络税费征收方式，加强动态管理，做到真实统计，合理征收。四要狠抓落实，必须集中时间、集中精力，全面完成今年的税费征收工作，做到不留“尾巴”，为今后的工作打下扎实的基础。通过联合征收，增强个私业主的纳税交费意识，规范市场竞争秩序，增加财政收入，营造公正、公平的竞争环境，以促进我镇个私企业的规范、有序、健康发展。

5、整顿和规范市场经济秩序。

整顿和规范市场经济秩序是党中央、国务院作的重大决策，是促使我国社会、经济秩序全面好转，加快与国际接轨和建立统一开放、公平竞争、有序发展的社会主义市场经济的有力举措。是当前乃至“十五期间”的一项重要工作。我们必须按照中央的部署，下最大的决心，用最大的力气，严厉打击违反和破坏市场经济秩序的行为。根据我镇的实际，必须从这几方面进行努力：一是要严厉打击制售假冒伪劣商品行为。一要对影响人民生命健康的食品和药品进行全行业整治，重点要抓好饮水机、饮用水桶、轴承、电池、玩具等假冒伪劣商品的查处，开展专项行动。二要巩固打火机行业的整治成果，实行规范、有序管理。三要坚决杜绝区域性质量问题等重大案件的出现。四要严厉打击制假售假违法犯罪行为。五要推进质量立市，质量兴镇工作。二是要严肃整顿财经秩序。当前整顿财经秩序，一要认真执行《会计法》，加强企事业单位的会计基础工作。二要加大税收稽查力度，集中打击骗税偷税等涉税违法行为，尤其对伪造倒卖、虚开增值税专用发票的，要狠狠打击。三是要切实加强安全生产工作。我们一定要认真吸取洛阳火灾、石家庄爆炸案、南丹特大透水事故和我镇近几年几起重大事故的沉痛教训，兴一反三，切实查找安全工作的漏洞，采取强有力的措施加以解决。要与各相关单位签订安全生产责任书，经常组织有关部门对打火机行业等易燃易爆生产企业和重点骨干企业进行安全检查，以杜绝各类事故的发生。四是要依法规范劳动力市场。宁波是外来劳动力较为集中的地区，而我镇外来劳动力集聚更为突出。从我们检查的情况看，当前劳动力市场存在的问题确实不少，主要是劳动合同关系不规范，工资支付不及时，造成职工与业主之间关系紧张。下一步要根据市里的部署，对企业劳动用工继续开展专项整治，对用人单位劳动用工、劳动合同、规章制度、社会保险等方面进行全面规范和完善。

乡镇经济工作汇报材料

20xx年，xx镇认真贯彻落实县委县政府有关工作部署，紧紧围绕“工业兴镇”发展战略，充分利用自身资源优势，因地制宜、抢抓机遇、强攻招商，通过全镇上下的共同努力，全民创业、工业经济及招商引资工作取得了新的进展，乡镇经济工作汇报。下面向大家作一简要汇报：

一、全民创业工作。

xx镇自全民创业工作进度情况今年以来，镇党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。镇政府为加快xx镇全民创业发展，针对全民创业小区制定出优惠政策：(1)对各村街新建全民创业小区整体占地达到50亩且年纳税达到30万元以上的，镇财政将给予一次性资金奖励。(2)积极建立养殖小区并鼓励、扶持农户到养殖小区落户发展规模养殖的，镇财政将给予一次性资金奖励。(3)村支部书记、主任每置换出1亩土地镇财政给予100元的奖励。

通过上述举措，全镇新开个体商户70家，新发展养鸭户30户。25个村街中已有6个村街建立了创业小区。小区面积达到1500亩，进驻企业40家，完成投资5000万元。

1、全镇经济保持了较快发展，主要经济指标圆满完成。

年末实现工农业总产值21.51亿元，同比增长48.3%;全社会固定资产投资完成4.97亿元，同比增长94.8%;增加值完成6.04亿元，同比增长36.9%;利润完成1.15亿元，同比增55.2%;税金完成1237.2万元滤布，同比增长48%，其中国税完成789.7万元，地税完成407.5万元，镇财政完成40万元。

2、项目建设进展顺利，投资规模历年之最。

全镇新上和结转固定资产投资50万元以上项目19个，计划总投资3.8949亿元，已完成投资2.323亿元，有14个项目已竣工投产。其中千万元以上项目13个，完成投资2.115亿元。5千万元以上项目两个，投资额为23569万元。

三、在建项目情况。

(1)樱桃谷农场(香河)有限公司种鸭项目，该公司是樱桃谷农场有限公司在中国的独资公司，项目于5月份开工建设，计划投资1000万元，占地120亩，已投资500万元主要孵化樱桃谷sm3型种鸭。项目建成后，年可实现销售收入4500万元，上缴税金300万元。

(2)新艺达包装制品有限公司二期工程，位于xx张庄村东，项目占地17亩，主要生产印刷包装制品，计划总投资1200万元，截止到目前，该项目已开工建设，计划新上彩色包装印刷制品生产线2条，资金到位300万元，该项目投入生产后，包装印刷制品生产线可达11条，工作汇报《乡镇经济工作汇报》。

四、再谈项目。

(1)铜管乐器项目，投资人为北京客商杨帆，项目落户xx工业园占地50亩，投资额为1000万元，目前已开始征地。

(2)特种钢材项目，其投资方为首钢集团。项目落户大田工业园占地500亩，投资额为2个亿，先期120万定金已全部到位。

(3)奇瑞汽车同步器生产项目，华美公司同安徽奇瑞汽车有限公司洽谈签订5000万元同步器生产合同。项目达成后，华美公司预计明年可缴税400——600万元。

压滤机滤布(4)北京金坐标家具生产项目，投资方为北京金坐标家具有限公司，项目占地60亩，投资500万元。目前以进入征地阶段。

五、下步工作。

(一)全民创业。

1、是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，借助xx家具业现有基础优势，在xx镇形成家具产业特色的区域经济发展新格局。

2、是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

3、是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。

4、优化创业环境。通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及xx镇的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和-谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，企业激-情迸发出来，企业二次发展的潜力挖掘出来。

(二)企业项目。

1、依托亲缘、地缘、诚信关系，全方位开展招商引资。我们采取以诚招商的方式，千方百计为项目落户xx提供全方位服务。

2、依托技改，加大对骨干企业的扶持力度。明年重点对华美粉末冶金制品有限公司进行了扶持。该公司在过去连续两年技改的同时，今年又大胆创新，与澳门客商合作成立华美齿轮有限公司，生产齿轮系统项目。

3、依托特色产业，努力盘活存量资产和闲置厂房。我们充分利用全镇沙荒地、废弃地、坑塘等努力做好存量资产盘活这篇文章。成立了专门的存量土地清理小组，从土地的位置、面积、归属性质等方面逐一登记造册，目前全镇200亩的存量土地已盘活40亩。

4、依托园区建设，提高城镇吸附力。以完善园区硬件为重点，加强对园区的硬化、绿化、亮化、净化和美化等“五化”标准的建设，大力提升园区对外形象。在软环境建设上，今年我们从项目入住园区前的有关手续实行了全程一站式优质服务，得到了域内外客商的认可。

在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话

同志们：

这次县委全会暨全县经济工作会议，是在全县上下深入贯彻落实党的十八届。

四中全会。

中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下，在经济发展步入新常态深化改革进入新阶段的新形势下，在加快建设宜昌卫星城的关键时期，召开的一次事关全局引领未来的重要会议。会前，我们组织考察组到枝江远安夷陵宜都等地进行了两天的学习考察，并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会，从贯彻中央。

四中全会。

精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态，学习远安等地发展经验，加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面，进行了广泛深入的研讨，统一了思想认识，振奋了精神斗志，明确了目标任务，强化了责任担当，考察讨论超出了预期效果。今天这次会议，从一定意义上讲，是专题研讨会的进一步深化和拓展。

上午，我就《县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定，思路已经清晰，任务已经明确，下一步，就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示，强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面，我根据县委会议讨论的意见，就抓落实再强调几点：

去年以来，我国经济形势出现较大波动，新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想，成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态，适应新常态，引领新常态，必须要有一个好状态，真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来，切实做到竞进作为、始终如一，坚如磐石、笃定前行，一步一个脚印地抓落实、抓到位。

(一)要科学研判，明确发展新任务。“新常态”并不可怕，关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了，开始求稳了。究其实质，“新常态”的核心是更高级、更优化的形态，是难度更高、挑战更大的形态，“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题，中央和省市主要领导都有明确的指示。习说，要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出，今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调，经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点，这是中央对当前经济发展态势的正确把握，也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说，要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”，坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数，“一”就是要坚持科学发展一步到位，“二”就是要突出“竞”“升”二字，“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5倍系数来加快发展。书记说，要做到“四个坚持”，即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度，彰显了战略上的从容自若、举重若轻，给我们增添了信心，作出了表率。

(二)要增强定力，把握发展新要求。当前，我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态，必须增强战略定力，坚定信心决心，始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论，明确提出经济工作的总要求是“稳中求快，竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲，举重若轻，坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇，坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定，稳定工作看似是社会问题，从深层次讲是发展问题，稳定不住就发展不了，发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”，即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长，做大块头，做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业，推动竞合式的发展，做到一手育虎、一手养狼，不惧竞争、无惧挑战，不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益，提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求，全县上下要始终做到“四个坚持”，即坚持“四个领先”，抢抓黄金机遇，力求黄金作为;坚持低碳发展，既要金山银山，更要绿水青山;坚持双提双抓，壮大投资引擎，打牢发展底盘;坚持民生至上，促进民族和谐，建设幸福长阳。

(三)要乘势而上，抢抓发展新机遇。去年以来，全县紧紧围绕都市后花园目标，积极主动应对错综复杂的经济形势，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，全力以赴不懈怠，虽然困难比预料多，但是成绩比预期好，各项工作都迈上了新台阶，亮点纷呈：

一是省委省政府心系长阳，现场办公支持长阳跨越发展，省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措，要求长阳主动向宜昌靠拢，建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目，给予了大力支持，现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气，“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民，“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介，并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会，组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动，展示了新形象，营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道，继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设，县域经济竞进提质，新增规模以上工业企业16家，国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业，高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家，农民专业合作社总量居全市第一、全省前列，成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情，加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设，大力开展“十件实事马上办”工作，用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念，全年完成交通基础设施投资近10亿元，丹水新区路网全面完工，“龙五”一级路首期2个标段开工建设，硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困，财政收入继续保持快速增长，出台了《中小企业应急周转资金管理制度》，在全市率先建立企业应急互助机制，有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量，培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型，反响强烈，催人奋进。

“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影，还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易，经验弥足珍贵，未来任重道远。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，加快发展的制约因素仍然很多：一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题，我们要辩证思维，科学应对，既要牢牢把握重大战略机遇，又要准确把握经济新常态带来的新变化，以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神，乘势而上，开拓创新，务实进取，把宜昌卫星城建设不断推向前进。

同志指出，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上，我们郑重表态，要边实干、边争取，先动手、再伸手，一年一变样，三年大变样，五年见成效，创全国先进民族自治县，争武陵山区发展前列。任务非常艰巨，时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想，切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，进一步强化重大机遇不容错过，必须抓牢用好;严峻挑战不容回避，必须主动应对;历史责任不容推卸，必须担当有为;发展步伐不容放缓，必须乘势而上的意识，找准加快发展的着力点，着力推进经济转型跨越，为长阳经济的再次腾飞注入新动力。

(一)要提振精气神，全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”，打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”，这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同，这一系列投资的批准，反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势，县委会议对今年的经济工作进行了专题研究，在这里，我对全年经济工作的目标任务再强调一下：全县生产总值增长12%，力争13%;全社会固定资产投资增长20%，力争30%;公共财政预算收入增长15%，力争20%;社会消费品零售总额增长13%，力争15%;规模工业增加值增长15%，力争18%;出口增长20%，力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标，必须完成;后面的数字是工作目标，要尽力争取。工作目标不是好高骛远，是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇，盘子要过30亿，各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路，深入开展“项目年”“落实年”活动，在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴，做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章，突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点，解放思想，团结一心，扎实苦干，推动长阳发展再上新台阶。

(二)要把握生命线，凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线，投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目，就是抓投入、抓发展，就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，始终把投资和项目建设作为要务中的要务，全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目，以项目建设推动经济的大发展。

一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应，大力发扬“两勤两近一厚”的作风，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌，加强协调沟通，尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位，全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作，通过下一个十年的不懈奋斗，打好基础，建设都市后花园。

二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库，出台招商引资管理办法和引资流程，不断完善配套设施建设、创优发展环境，硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻，努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。

三是要狠抓项目落地，全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度，把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去，把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来，落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来，确保项目快落地、快开工、快建设，尽早达产增效。

(三)要打牢硬支撑，速效兼取促转型。习总书记指出，“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头，才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强，仍然是我们的基本县情。为此，我们要进一步做大总量，提升质量，速效兼取，量质双收，坚决完成“两个高于”的目标。

一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体，是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境，坚持实行负面清单制，做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”，减轻企业负担的“减法”，鼓励企业技术改造和创新的“乘法”，淘汰落后产能和项目的“除法”，培养一批经济发展的“小巨人”，使长阳的企业既有“几轮明月”，又有“满天星斗”，既能“顶天立地””，又能“铺天盖地”，形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来，用我们工作的高效率换取企业的大发展，进一步激发企业的创造活力，实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。

二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势，坚定不移地优化产业布局，提升产业层次，推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓，突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”，实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度，加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设，进一步加强城市整理，大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游，积极推动旅游城市向城市旅游转变，为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化，以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点，深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程，持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设，不断壮大农产品加工龙头企业，促进企业上规模、上水平，让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标，大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程，努力做到项目满园、配套建园、服务到园，进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群，壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济，激发“自己家园自己建”的全民意识，在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动，努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。

三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资，带动城乡就业;才能缩小差距，带来全民富裕。去年，我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产，全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想，更新观念，坚持以创业促就业，主动切合市场需要，加大创业政策扶持和服务力度，强化广大干部群众的致富欲望，激发人们的创业冲动，最大限度地激发全民创业的热情，让想创业的人迅速行动起来，让学创业、创大业的人不断成长，让“草根”经济连点成片，渐成规模，成为推动经济发展的又一增长极。

(四)要创优大环境，改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程，是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新，实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来，做好创新文章，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神，摒弃一切妨碍发展的观念，聚合一切助推发展的动力，保护一切加快发展的创新，为加快发展提供保障。

一是要创优服务环境。去年以来，我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”，积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑，目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识，大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象，但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分，进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制，切实做到真正开明而不是过于精明，多一些帮助少一些指责，积极搭台补台而不是有意拆台掀台，全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。

二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念，大力实施系列民生工程，进一步集聚人心，凝聚力量，加快发展。由县委县政府班子成员领办，抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”，进一步改善民生，凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机，全面加强以交通为重点的农村基础设施建设，加快推进“四化同步”，打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线，让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程，尽力解决群众实际困难。

三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用，继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设，变管理为服务，为群众提供精准高效优质的服务，打通联系服务群众“最后一公里”，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实党在农村的执政基础，提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。

经济下行不可怕，精神下行才可怕。不干，体现不出半点担当精神;不干，收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇，充分发扬钉钉子精神，以舍我其谁的勇气，以不达目的不罢休的豪气，扎扎实实、勤勤恳恳的干，奋发有为、追求卓越的干，用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。

(一)要以实绩论英雄。同志强调，干部不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干，为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，保持干事创业的精气神，坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想，坐而论道、华而不实的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想，大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神，积极寻找克服困难的具体对策，对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸，努力争创一流的工作业绩，多留遗产、少留遗憾。

(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者，在推动改革转型、促进工作落实的过程中，务必要坚守法治定力，时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己，从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求，在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线，既要科学决策，又要依法决策，更要依法行政，善于运用法治的眼光审视发展大势，运用法治的方法优化发展环境，运用法治的手段破解发展难题。讲法治，既不能画地为牢，自捆手脚，更不能无所顾忌，放手放脚。在项目征地拆迁中，要敢于善于亮出法律利剑，既要对群众的合理诉求依法保护，又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中，要创新涉法涉诉化解机制，依法维护群众合法权益，依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做，深入开展法治宣传教育，长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法，理直气壮地依法打击各类违法行为，维护法律尊严，树立社会正气，凝聚发展正能量，营造一流的发展环境。

(三)要做到脚踏实地。千忙万忙，不落实就是瞎忙;千条万条，不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务，广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线，继续深入开展“三联一转”活动，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解新情况新问题，掌握第一手资料，不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上，从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手，集中精力抓大事、要事、难事，重点突破，带动全局。

(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程，省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见，要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣，推动工作的层层落实。要完善工作问责机制，进一步强化岗位责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度，有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题，教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”，争做清廉为官、事业有为的好干部，更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿，始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。

当前正值岁末年初，各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛，满腔热情地投入到新一年的工作中去，努力实现一季度“开门红”。

一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇，围绕全年目标任务，每个单位、每个人都要明确目标任务，制定工作计划，鼓舞士气，振奋精神，调动积极性，切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。

二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红，首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起，县政府要一月召开一次经济形势分析会，县委要一季度召开一次经济形势分析会，县级领导每周到项目建设现场调研督办一次，部门领导每周到企业住一天，现场把脉，现场解难。

三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目，以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进，石门洞隧道等重大项目要立即启动，七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。

四是市场供应要红。要大力发展商贸流通，切实做好春节期间的各种物质供应，让人民群众过上一个安定祥和的节日。

五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒，过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁，我代表县委、县政府强调五点：一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱，以精神奖励为主。君子之交淡如水，要爱护自己，爱护子女，爱护朋友。

同志们，新常态孕育新机遇，新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，凝神聚力，奋发有为，全面加快宜昌卫星城建设，为建设都市后花园，创全国先进民族自治县，争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!

乡镇贯彻落实委经济工作会议情况汇报