一个有效的工作方案可以帮助团队成员明确工作职责和目标,提高协作效率。希望这些工作方案范文对大家在制定工作方案时有所帮助,祝大家工作顺利、事业有成。
抗旱保电工作方案
根据xx工作的整体部署,为确保今年安全渡汛,结合本公司实际情况,立足于“防大汛、抗大灾、抗多灾、以防为主、全力抢险”的方针,特制定本方案:
根据通知精神,成立公司防汛指挥部,指挥部组成人员如下:
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx xx xx
指挥部下设办公室,同志xx任办公室主任,同志xx为联络员,防汛指挥部办公室设在公司综合部,电话:防汛办公室做好接受防汛指挥部通知、指令的上传下达,防汛抢险的物资、财务、人员调度等后勤保障工作。
根据指挥部统一指挥调度,做好在责任堤段xx范围内的查险、防守工作。一是对防洪大堤进行责任防守,扫障巡查,观察散浸点,发现险情及时报告并组织人员迅速除险;二是xx统一调度下,落实抗洪抢险任务;三是组织针对本公司承建的各施工场地的水系疏通与积水抽排工作;四是做好群众的安全教育和防范工作,在非常时期服从市防汛指挥部安排,组织群众转移。
(一)成立指挥部,落实领导负责制。
成立由一把手挂帅负总责的防汛指挥部,及时组织值班人员和抢险队伍,建立单位留守值班、巡堤值班、指挥部三方通信联系网络。
(二)高度重视,提高思想认识。
做好宣传发动工作,使人人皆知防汛工作的重要性,激发干部职工对防汛抢险工作的热情,增强防汛的防患意思,树立战胜水患的信心和勇气,达到全面提高思想认识。
(三)明确目标,落实防汛任务。
服从集团公司指挥部的统一指挥和安排,精准执行集团公司的防汛方案,按要求安排专人防守,上足劳力护堤巡逻,做到人、财、物及时到位。备足锄头、撮箕、扁担、铁锹、灯具、雨具等防汛物资器材;建立健全就餐、运输、医疗、安全等后勤保障,公司用车统一调度,全力保障抗洪抢险的需要。
(四)服从安排,严格遵守防汛纪律。
防汛、护堤人员在值班巡堤时必须密切注视水情,发现散浸、鼓水、翻沙等险情及时报告指挥部,防汛护堤人员不得擅离岗位,不准打牌、下棋和参与其它娱乐活动,严格交接班手续,值班人员撤岗必须听从集团公司防汛指挥部通知。
农业抗旱工作方案
为认真落实全国、全区20xx年防汛抗旱工作电视电话会议和县防汛抗旱工作会议部署,根据中共天峨县委员会办公室《关于印发天峨县20xx年防汛抗旱应急工作方案的通知》(峨办发〔20xx〕26号)文件精神,制定本方案。
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全,要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,始终把保障人民的生命财产安全放在第一位,要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势,及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作,坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险,切实担负起保护人民群众生命财产安全,维护农业农村社会稳定发展。
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务,提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品(农药)仓库四周排水情况,防止洪水浸泡、冲走,造成环境污染;要加强农机路检路检,加强宣传教育,恶劣天气不要上路,通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察,小心驾驶,注意安全避险;加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查,及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查,严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题,督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作,提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所,要求认真选址,确保地质安全,对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控,对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控,采取针对性防范措施,及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业,加强自然生物灾害防控,开展绿色防控、重大疫情防控,调整种植模式,因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导,开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训,为防汛减灾提供技术支撑,把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户,做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息,做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息,参与有关部门组织的防汛会商,开展气象灾害风险评估,研判汛情引发生产安全事故风险,有针对性地根据气象灾害风险预警,提前部署针对性防御措施,指导农业生产经营者提早做好防御准备,为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调,引导农资调运,切实加强行业技术服务指导,组织农业科技人员深入生产第一线,有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施,认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
(1)种植业方面。要切实做好种子(种苗)、农药、化肥等农资的调配和供应工作,强化农资市场监管,保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应,引导农资经营户做好农资贮备和供应,引导农民科学选种、合理用种。同时,加强防汛期间的农资市场监管,严肃查处违法经营行为,防止不法商贩哄抬农资价格,严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为,保障农民买到放心种,用上放心肥,维护农民权益,保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况,因地制宜、突出重点,分类指导、科学救灾,尽快恢复灾后农业生产。
(2)畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查,指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮,疏通排水管道、沟渠,并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备,做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移,加强产销对接,做好死亡动物无害化处理,保障水电供应,帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场(户)需要,协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作,积极协调落实灾后生产恢复所需资金等,并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
(3)渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施,及时提供水产苗种供应信息,指导养殖业主尽快补苗,加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理,做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
(一)制定工作方案,完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》,已于2020年4月完成修订。二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练,及时、有效处置突发事件,提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(二)健全组织机构,加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作,现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组,其成员名单如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
领导小组办公室设在局安监股,由黄掌吾同志兼任办公室主任,覃昌谋任办公室副主任。办公室人员由黄贺、彭鸣敬、罗智辉、黄宝飞、索丽琼组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。
(三)明确工作分工,严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工,督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况,对所联系乡镇的开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下,有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作,各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下,在行业主要部门的指导下,担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度,保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后,要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况,如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估,并及时报告当地人民政府和上级有关部门。
农业抗旱救灾工作方案
今年5月12日是我国第x个“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神,切实做好我区5·12“防灾减灾日”活动各项工作,增强全社会防灾减灾意识,提高市民群众自救互救能力。结合我区实际,制定本活动方案。
今年5·12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务,充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用,加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用,加大防灾减灾科学知识普及力度,提升综合减灾能力。同时,要健全防灾减灾救灾法治,完善法律法规体系,坚持依法行政,普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动,将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程,促进国家综合防灾减灾“xx”规划任务的全面落实,有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。
5月12日是防灾减灾集中宣传日,5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周,各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题,全面开展防灾减灾宣传活动。
(一)开展防灾减灾科普宣传教育活动。
宣传周期间,各街道办事处要根据实际情况和职能特点,组织开展防灾减灾日主题活动,重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时,要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用,做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天,区宣传活动主会场设在时光公园,各街道办事处也可设立分会场。
(二)开展灾害风险隐患排查治理活动。
要尊重科学,依靠法制,组织各社区开展灾害风险隐患排查,针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁,重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施,摸清灾害风险隐患,开展灾害风险评估,对存在的'问题提出整改措施并进行集中整治,进一步促进我区综合防灾减灾“xx”规划的全面落实。
(三)修订完善自然灾害应急救助预案。
各街道办事处要按照全面推进依法治国的要求,尊重科学,依靠法制,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案,并要结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练,进一步提高本级预案的针对性和可操作性。
(四)做好防灾减灾日活动的宣传报道。
各街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道,大力普及防灾减灾知识及相关法律法规,营造良好的舆论氛围。
各街道办事处要加强领导,精心组织,认真筹划,并根据职责分工和业务特点,制定工作方案,逐项抓好落实。全市5·12防灾减灾日宣传活动结束后,各街道办事处要认真总结活动情况和经验做法并形成书面报告,于5月25日前报至区民政局办公室。区民政局全面负责做好相关联络沟通和综合协调工作。
抗旱保电工作方案
按照xx街道20xx年防汛排涝工作实施方案的总体部署,为确保我社区安全度汛,结合我社区实际,制定如下实施方案:
坚持“安全第一,预防为主”原则,全面提升我社区防汛排涝能力,完善预险、逃险、抢险等方面工作,做到组织有序,措施得力,确保辖区内不发生大面积内涝,不发生重大财产损失和人员伤亡,确保我社区居民安全度汛。
进一步明确责任,完善预案,落实好各项防汛措施,全力做好防汛工作,确保安全度汛。做到社区不受淹,主要交通干线不断道,保证供水、供电、供气正常和城市基础设施安全。发生超标洪水,要采取应急措施,确保居民生命安全,把灾害损失降到最低点。加强对洪涝自然灾害的防御工作,密切注视雨期雨量,暴雨强度,做好预警预报工作,制定并落实好群众逃险方案。
1、汛期:20xx年6月20日――9月20日。
2、主汛期:20xx年7月1日――8月25日。
3、紧急防汛期:发生洪涝灾害时的抗洪阶段。
在街道防汛指挥部的指导下,社区工作人员全面负责本社区的防汛排涝工作,切实做到思想到位,组织到位,措施到位,物资到位,确保万无一失。
1、在汛期前完成属地险房普查工作,督促协调在主汛期前完成房屋及基础设施维修工作。主汛期,防汛重点部位要派专人监控,在紧急状态下组织居民撤离;做好洪涝灾害的险情监视工作;组织属地单位及一些重点地段的相关部门,做好防汛排涝工作。
2、按照街工委、办事处统一部署,开展好物资协调、人员撤离等。发生灾情、险情时第一时间向防汛指挥部负责人汇报。
五、保障措施
1、要切实加强领导。建立防汛组织机构,实行社区主任负责制。制定值班制度,设立值班电话,对重点区域实行24小时监视,发现险情及时上报,确保各项工作有人管、有人抓。
2、要落实人员物资。抢险队伍要以社区工作人员、党员、居民骨干为基础。同时配齐车辆、铁锹、沙袋等物资。
3、明确工作职责。结合各自工作特点,切实履行工作职责。其中包括:制定紧急情况下的居民逃险线路,做好险房、险段居民撤离动员工作等。
农业部门抗旱工作总结
今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响,我市处于盆地东北部,受超强厄尔尼诺事件影响,我市汛情十分严峻,为防御可能出现的洪涝灾害,确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全,根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作,现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
我局局属4个公园、广场基本情况具体如下:
(一)大洲广场基本情况
内江市大洲广场位于沱江南岸,土地面积297亩,为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年11月完成。广场整体呈星月形,东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积274亩(183030m2)。
(二)人民公园基本情况
内江市人民公园始建于1961年,座落在市中区,占地124亩,园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区:游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段,(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌,加之园内泄洪设施落后,每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计,我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人),动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种,一百一十余只。
(三)梅山公园基本情况
梅山公园,建于1954年8月,1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地,面积62.7亩。公园地势较高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
(四)塔山公园基本情况
内江市塔山公园距城市中心3公里,现有面积101亩,绿化率达95%以上,属山地型森林式公园。公园植被繁多,分布广,但只有3个灌溉蓄水也,不池水量储存严重不足且分布不合理,大部分植被区需长线运水,工作效率低,旱季植被缺水,园内枯枝落叶多,极易引起山火。公园东临沱江河,但由于地势高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
我局领导高度重视防汛工作,在思想上和行动上做好各项准备工作,成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组,以刘伟局长任组长,周远江副局长任副组长,各科室负责人和局属各单位负责人任组员,制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度,从5月1日至10月15日,实行24小时值班,明确值班制度和职责,落实了值班人员和带班领导,实行领导带班24小时昼夜值班,对重点部位落实专人负责,有重要情况,领导应亲临现场指挥。
(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识,提高防灾能力,对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响,汛情十分严峻的情况下,局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。
(二)汛前早检查。在汛期来临之前,要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治,认真制定防御方案,及时消除防汛安全隐患,并组织抓好各项防汛抢险工作,做好汛前准备工作,确保安全渡汛。
(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知,今年完善了《内江市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》,并把预案落到实处,做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案,建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案,一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后,要确保通讯畅通,车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险,最大限度地减轻洪灾损失。
(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况,建立了防汛机构,成立了防洪抢险队伍,落实物质储备,包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备,并安排专人进行管理。
(五)建立6支防洪抢险队伍,分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队,并落实抢险物资器材、设备。
(六)加强宣传教育工作,全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示,增强法制观念,提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备,积极承担防洪抢险义务。
(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时,立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛,做好预防与防范准备,防汛期间发布此类警汛8余次。
(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后,各单位党政领导应及时深入受灾现场,组织指挥抢险救灾,恢复生产,安排职工生活。在整个防汛期内,各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通,及时通报有关情况。
我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查,明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。
一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象,梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住,以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重,必须安排专人随时观察,发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测,预防安全责任事故的发生。
三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡,以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位,并在这三处重点部位牵拉警戒线,防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于c级危房,重要的物资设备临时安放到保安值班室,工作人员临时疏散到保安值班室值守。
四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患,大风大雨天气立即采取断电措施,防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于c级危房,大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公,并加强围挡警戒进行警示。
五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌,禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼,防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备,做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理,防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站,引起次生灾害的发生。
六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固,有无倒伏树木等进行认真排查,及时整治,确保安全。
在防汛期间,我局召开了5次防汛会议,整治查处隐患20余处,确保了安全渡汛。
今年的防汛工作,在上级领导部门的关心和支持下,通过园林系统全体干部职工的共同努力,顺利度过汛期,但是仍然存在着一些不足,由于工作人员即要做好防汛工作,还要参与其他日常工作,任务非常繁重,一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,争取防汛工作更上一层楼。
乡镇农业抗旱救灾工作方案
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
(一)加强领导,提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传。
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱。
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
宣城市宣州区农业农村局防汛抗旱救灾工作方案【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近日,全国防汛抗旱总指挥部和省防汛抗旱指挥部相继召开电视电话会议,总结去年工作、布置今年防汛抗旱工作。为深入贯彻两级电视电话会议精神,扎实做好农业防汛抗旱救灾工作,根据区防指《关于做好2021年防汛抗旱准备工作的通知》(区防指〔2021〕1号)要求,结。
一、切实提高思想认识。深刻认识今年是******成立100周年,也是“十四五”开局之年,做好农业防汛抗旱救灾工作的责任和意义更加重大。要深入贯彻******关于加强防汛抗旱救灾工作的重要指示和考察安徽重要讲话指示精神,认真落实******重要批示要求,时刻绷紧思想之弦,强化风险意识、底线思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,提前组织谋划,切实担当作为,迅速进入临战状态,有效防范应对洪涝、干旱、台风等灾害风险。
二、进一步修订完善防汛抗旱预案方案。结合防汛抗旱实际,立足实战、实用、实效,全面梳理、修订完善防汛抗旱和防台风各类方案,明确新发展阶段防汛抗旱救灾的工作目标、原则和重要任务、重大工程等。加强灾害风险监测预警和研判,针对重点地区、重点时段、重大灾害风险及时组织会商研判,精准发现灾害风险,提前发布预警响应信息,加快提升多灾种灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。
三、加强灾前准备,高效应对各类突发自然灾害。要针对灾害风险形势,未雨绸缪做好灾害应急各项准备工作。要加强应急物资准备,进一步梳理掌握本地区应急物资储备底数,结合灾害风险特点,鼓励合作社、家庭农场、进行应急物资实物储备。针对灾害特点和群众的新期待新要求,不断拓展救灾物资品种品类,提高保障效能。
四、做好全国防灾减灾日宣传工作。5月12日是全国防灾减灾日,局属各单位要结合“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”这一主题,认真汲取去年特大洪涝灾害农业抗灾生产的宝贵经验,统筹好农业安全发展基础。加强组织领导,局主要领导总负责,全体领导班子和二级机构负责人作为领导组成员,各二级机构应成立相应组织,通过现场宣传、会议交流、电子显示屏途径等向社会大众普及洪涝、台风、地震、风雹、生态环境等各类灾害知识和防范应对基本技能。主动对接新闻媒体加大防灾减灾宣传力度,对防灾减灾宣传周活动以及工作成效进行集中报道。营造良好氛围,创新活动载体,提高宣传教育实际效果。全面落实工作责任制,做好储备种子等物资与队伍准备,强化应急演练,加强与相关部门会商研判,精准监测预报预警,建立应急值守制度,严明工作纪律,确保遇有灾情能够快速响应并及时报送信息,以优异成绩向建党百年献礼。
抗旱救灾工作方案
为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和处置干旱供水突发性事件,最大限度地减少干旱缺水造成的损失,保障全镇居民饮水安全,维护社会稳定,推动全镇经济建设持续发展,特制定本方案。
(二)适用范围。
本方案适用于六桶镇干旱的预防和应急处置,包括:
1、连续无雨日大于20日以上的各类旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2、工程建设爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源的枢纽工程、净水构筑物、供水构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏而形成的临时性缺水。
4、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病菌、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染,致使水质不达标。因投毒、集体事件等破坏导致供水不安全的突发事件。
(三)工作原则。
1、以人为本,预防为主。把保障全镇居民的供水安全作为首要任务,加强对全镇供水安全应急方案的演练,强化应急准备和应急响应能力,做好对日常应急突发事件的宣传发动,处置好可能导致的隐患事故。
2、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下,建立六桶镇干旱供水应急指挥机构,制定应急方案和处置不同等级的安全事件对策。
3、统筹安排,分工合作。水利、农业、农机、食品、卫生等相关部门在各自的业务范围对全镇的干旱供水给予技术指导和支援。
六桶镇抗旱工作按照“统一指挥,分级负责”的原则,实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村应设立相应的应急机构,负责本辖区内干旱供水突发事件的应对。
(一)六桶镇干旱供水应急机构与职责。
设立六桶镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长肖发松同志担任;副指挥长由张娥同志担任,成员由党政办、民政办、安监站、农业中心、林业站、财政所、综治办、派出所、水利站、文化中心、卫生院等部门负责人及各村主任组成;指挥部设立办公室在镇党政办,张娥同志任办公室主任,刘胜其、肖恒、王祥洪负责办公室日常事务,如有人员变动,根据相应岗位人员承担相应岗位职责。
指挥部职责:
1、贯彻落实国家、省、市、县有关干旱事件预防和应急救援的规定;
2、及时了解掌握六桶镇干旱情况,协调和组织实施供水应急措施;
3、负责向县防汛抗旱指挥部报告发生干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施;
4、审定全镇干旱供水的重大安全事件、应急工作制度和应急方案;
指挥部办公室职责:
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;协调做好全镇应急水源工程的勘察、设计、组织施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调农业、农机、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援服务工作;应急响应时,按照指挥部的要求研究分析干旱信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与干旱调查、处理提出咨询意见。负责对有潜在隐患工程进行不定期安全检查;传达上级各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间媒体导向及新闻发布工作。
指挥部各成员单位的职责:
党政办:负责上级文件转办,负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,统筹各项信息、数据的上报,负责协调指挥部各成员单位关系,督促检查各成员单位执行防汛工作职责情况。
镇纪委:督促检查各成员单位执行上级防汛指令的执行情况,值班人员是否按上级要求进行值班、抢险救灾具体措施的落实情况,相关领导是否有坐阵指挥,并将督查情况报指挥部。
水利站:负责水利工程的蓄水、保水工作,加强水土保持,减轻季节性缺水,合理调度水资源,解决好农村人畜饮水困难,适时向镇政府防汛抗旱指挥部提供全镇蓄水及缺水情况。承担镇抗旱指挥部办公室的日常工作,组织、协调、指导全镇抗旱工作,负责灾后水利设施的修复。
农业中心:负责推行节水灌溉方式和节水耕作技术,负责农作物干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,并实施农业抗旱措施,减轻旱灾损失。合理调整农作物生产布局以及作物种植结构,采取措施,提高用水效率,适时向防汛抗旱指挥部提供农作物旱情。
林业站:负责做好退耕还林、种草养畜,保持生态平衡和小气候的良性循环,做好林业干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,实施林业抗旱措施,减轻旱灾损失,负责巡查森林火灾易发区域,及时处置森林火情。
民政办:组织核查报告灾情,申请、管理、分配旱灾救助款物;组织指导旱灾救助捐赠;组织转移安置灾民;确保24小时内应急物资运送到位,确保应急期内灾民的基本生活。
卫生院:负责受旱灾区的卫生防疫,对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。组织医疗、救护队赶赴灾区,负责人员的救护、治疗和转移。
派出所:维持灾区正常秩序,确保抗旱设施正常使用及救灾物资安全,防止各种纠纷。要强化交通管理,实行交通运输的统一调度,负责调集抢险救助物资运输车辆。优先保障指挥人员、救援人员、抗旱设施、救灾物资、药品等的紧急运输。
文化中心:负责抗旱法规、政策的宣传,及时准确报道抗旱救灾工作信息。重大旱情的宣传报道按有关规定执行。充分发挥新闻媒体的宣传作用,宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,维护灾区社会稳定。
财政所:紧急提供抗旱应急资金,负责全镇抗旱资金安排、拨付。
镇国土所:负责地质灾害防控的方案编制、执行,落实各地质灾害点的巡查,各项安全措施的落实,做到有检查、有挂警示标志、有预报。
村(社区):负责本辖区范围内的节水宣传,水源点的选取,组织本辖区范围内的群众生产自救,确保本辖区居民必要的生活用水,负责灾情核实和上报工作。
其他有关部门和单位,负责本部门、本单位的抢险救灾工作,并完成镇防汛抗旱指挥部赋予的任务。
指挥部办公室的主要职责为:传达指挥部工作指令并监督落实;收集抗旱工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救助工作信息发布;及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救助工作情况;协调救助工作过程中的职能交叉;完成指挥部交办的其它工作。
水利站负责全镇供水安全事故的监控、检查、预警工作,设立公开的供水安全事故报警电话,多渠道获取本镇供水安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向镇政府报告。
(一)总体要求。
出现供水安全事件,供水单位在先期进行技术处理的同时,应在2小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告。
(二)应急处理。
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1、抢险救灾。
在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2、医疗救护。
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3、动员社会力量与参与。
出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4、信息发布。
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
5、应急结束。
当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
(一)组织保障。
各村(社区)要成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障。
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障。
将六桶镇供水安全应急资金列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报镇政府,申请调用供水安全应急专项资金。
(四)医疗卫生保障。
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,镇卫生院要立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(五)交通运输保障。
保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(六)治安维护。
派出所要负责做好治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救灾工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(七)奖励与责任追究。
各部门对参加全镇供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
抗旱保产工作方案
坚持以为本,树防旱、抗灾的思想,更,同协,共抗旱灾,努将灾情损失降最低程度,确保畜饮安全,维护农村社会局稳定。
1、统指挥、统调度,分级分部门负责;
2、预防为主,防抗结合;
3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本,社会稳定和谐,困难群众饮、活保障。
()健全组织,明确责任。乡成以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组,组下设6个作组,明确领导组和各作组职责,在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
()迅速开展灾情调查。各村迅速组织部,深村组开展旱情调查摸底作,并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(三)认真抓好源地特别是重点源的保护管理。做好质卫安全检测,管好源地周边卫,防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责,深库、塘,井地做好源保护管理、卫安全检测,确保饮安全。
(四)抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆,抓好运具及其设备的完善,对困难饮地进运供应,确保群众饮困难。
(五)搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作,争早稻损失晚稻补,稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整,进步扩改旱积,确保粮稳定增产。
(六)抓好森林安全。进步加宣传度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实责任到头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林灾。
(七)切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的协调,确保源得到最有效利,协调好因饮等问题发的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题,确保社会稳定和谐。
()抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
(九)严格纪律,万众抗灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假和双休,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。
抗旱救灾作是全乡当前作的'头等事,事关全乡社会稳定和民问题,务必站在讲政治的度充分认识并务实作,各领导组务必认真履作职责,树“防旱,抗灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署,成抗旱救灾作领导组,加强领导、强化措施,制定积极可的抗旱案,务实作,并每周星期上报次情况,为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努。
抗旱保电工作方案
去年入秋以来,xx县乃至全省范围内干旱无雨,遭受了严重的旱情灾害,给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形势异常严峻。为积极响应xx县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召,传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和xx人民“一方有难、八方支援”的优良传统,在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委号召全县各级团组织积极行动起来,全力组织开展抗旱救灾志愿活动,为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下:
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度,使全社会都来关心关注旱情的发展,为抗旱救灾工作贡献一份力量,2月24日,团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议,呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,积极行动起来,向灾民伸出热情援手,慷慨解囊,及时捐赠,帮助灾区人民共克时艰,共度难关。同时,2月26日至28日,在县城中心广场设置捐款箱,举行“xx县向旱灾灾区献爱心捐助活动”,向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊,向灾区人民伸出援助之手,一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里,共发放捐款倡议书1500余份,共收到热心公众捐款3621元。此外,团县委及时发动全体干部职工进行捐款,5名职工捐款达1500元,所捐款项及时送交县民政局救灾救济科,为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委向全县各级团组织发出《关于开展xx县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》(xx字[xx]4号),于xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前xx旱情,及时成立抗旱志愿者服务队,积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”,做好第一线旱情的调查了解工作;二要进“社区”,做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放;三是“进学校”,在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会,向在校学生传达旱情,树立他们节约用水的自觉性;四是进“农家”,深入到农村困难户,倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作,帮助他们树立战胜灾害的信心,并帮助做好水源的消毒、净化工作,防止发生中毒和疫情,确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻,发动全县广大群众献爱心,整合社会资金,最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”,向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书,接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头,对卫生死角,环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒,有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童,帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情,各级团组织及时组织志愿者进村入户调查,详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况,并做好登记,及时给他们送去救灾物资及生活用水。
抗旱保粮工作方案
从20世纪60年代以来,由于世界人口增长较快,人均粮食产量在不断减少,20世纪70年代,更由于气候特别,造成粮食普遍歉收,再加上一些大国抢购粮食,导致了世界性粮食危机,使世界5亿多人营养不良。为此,联合国粮农组织做出了关于世界粮食日纪念的决定,要求各会员国,在每年的10月16日举行各种活动,以唤起人们关注当前存在的粮食问题。我国有13亿人口,粮食问题尤其重要,因此,我们更要节约粮食、爱惜粮食。
通过活动,便学生懂得为什么要爱惜粮食、怎样爱惜粮食,从而养成爱惜粮食、勤俭节约的好习惯。
“主题教育”领导小组。
组长:
副组长:
成员:
xx年10月14日——xx年10月18日。
一是进行一次题为“粮食,生存之本”的国旗下讲话,向全校学生发出倡。
议,让学生了解我国是一个人口众多的农业大国,目前全国人均粮食占有量仅达到温饱水平,粮食问题仍然是国民经济发展中的突出问题。使广大学生认识到开展爱粮节粮、反对浪费宣传教育活动,是事关国计民生、社会稳定的'大事。
二是充分利用学校宣传栏、班级黑板报开展“爱惜粮食、节约粮食”主题宣传活动,倡导节约光荣、浪费可耻的观念。
三是开展“爱粮节粮,从我做起”主题班、队会活动。通过开展主题班、队会,让学生了解“艰苦奋斗、勤俭节约”是中华民族的传统美德,自觉从现在做起,从自身做起,节约每一粒粮食,抵制和反对浪费粮食的行为,养成勤俭节约的良好风尚。
四是开展校园爱惜粮食,节约粮食大检查。
五是通过“小手拉大手”等形式,开展“爱惜伴我在校园,我把节约带回家”活动;号召全校学生从我做起,监督父母等家庭成员爱惜粮食,节约粮食,充分发挥少先队员“小宣传员”的作用,带动家庭参与节约型社会的建设。
六是通过开展节约粮食宣传画评比、手抄报评比(三至六年级)、征文评比(四至六年级)、节约标兵评选(一至六年级)等活动,培养学生节约习惯。
在活动结束后,学校将根据各班开展的情况进行总结,并对在本次活动中表现优秀的学生进行表彰。
防汛抗旱工作方案
为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案:
防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。
(一)灌区防汛。
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。
(二)水库防汛。
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情,按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。
(三)河道防汛。
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
(四)其它防汛。
集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。
(一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育,大汛时,做好学生上学、放学途中安全工作,防止出现学生安全事故。
防汛抗旱工作方案
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减少灾害损失。
对大型和重点中型水库,各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全安全责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库,汛期必须有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案,做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
要在规定防洪标准内确保河道安全,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修,保证涵闸等启闭灵活。
进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施,落实责任到人,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测,制定预警、防御预案,把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重,充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求,认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查,积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证安全度汛。
各级政府要切实加强领导,落实责任,按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订安全度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查,确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动,确保河道工程安全。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时,要及时组织群众撤退转移,并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况,按照规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好衔接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要及时报告、请示,认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
各级政府要研究建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法,落实经费,备全备足防汛抢险、救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案,汛前按照预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传和演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测,增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾害。
要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水安全,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新,提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策能力。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到及时、准确、可靠。灾情发生后,要及时深入灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
抗旱送水工作方案
今年以来,屏山乡降雨量较往年同期水平减少,为有效应对当前重度干旱气候,确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡抗旱工作,结合我乡实际,制定本工作方案。
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
(一)坚持以人为本,立足保障民生。把保障和改善民生作为抗旱的根本出发点,积极应对抗旱工作,千方百计把旱灾损失降到最低,确保全乡经济持续发展和百姓生活安定。
(二)坚持突出重点,分清轻重缓急。优先保障生产生活用水,努力提高抗旱水源利用率和效益。
(三)坚持全乡统筹,保障上下联动。抗旱工作实行分级负责与部门负责相结合,以雅梨村陇浮屯和刘家村那料屯为重点,展开统筹合理调度。
(四)坚持自力更生,动员全力抗旱。广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救。
乡成立抗旱工作领导小组,统筹指挥全乡抗旱工作。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
组员:
(一)组织全面排查。
1、对历年人饮项目使用的排查。各村(社区)要组织村干部对本村历年来实施的人饮项目进行一次实地调查,重点查看是否全部投入使用且正常运行,发现问题及早处理,确保项目正常运行。
2、对人饮水源点进行排查。当前我乡旱情已达重旱程度,部分饮水安全水源点水源枯竭的问题可能性较大,组织村干部对所有村屯的水源点进行一次全面的'实地调查,对水源点水源枯竭或水源点水量严重缺水的水源点,及时组织群众寻找备用水源点。
(二)应对措施。
1、组织开展送水。对排查出目前水源点水源已枯竭,短期内无法寻找新的备用水源点的屯,以村为单位,各村(居)委负责采取送水的方式,每天送水量要达到饮水安全保障的标准,确实保障群众饮水安全有保障。
2、组织实施应急饮水安全保障项目。一是对有备用水源点的屯,采取紧急措施实施应急人饮项目,通过从备用水源应急铺设饮水管网、购置抽水设备等措施,解决饮水安全保障问题。二是对没有备用水源点的屯,由乡政府牵头,及时组织安排打井队到点组织实施打井项目,并应急铺设接水官网,解决饮水安全保障问题。
(一)深化认识,高度重视。抗旱工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,全乡干部职工要切实认识当前旱情的严峻性。
(二)明确任务,落实责任。各村、各单位要按照分级负责的要求,尽快分解落实,责任到人。
(三)各司其职,协调配合。各村、各单位要全力配合,严阵以待,服从命令听指挥。
(四)认真检查,排除隐患。各村、各单位要根据自己的实际,进行一次认真细致的安全隐患大排查,发现问题、及时解决,建立台账,落实具体措施。
防汛抗旱工作方案
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保辖区人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失,根据上级文件精神,并结合我办事处实际,特制订本预案。
郴州市地处华南东部,属亚热带气候,从历年汛情来看,每年5至8月为汛期,曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会,共有6.69万人(常住3.1万人,流动3.59万人)。我街道地处老城区,郴江河贯穿我街道,经过郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨,易造成城市洪涝灾害,危及人民生命财产安全。
街道办事处防汛指挥机构:xx。
顾问:xx。
指挥长:xx。
副指挥长:xx。
成员:xx、xxx、xx、xx、xx。
各成员分片包干,做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全办事处、居、组三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对社区易发灾害点重点住户情况进行统计,并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
1、监测信息。
由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情,并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据。
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布。
办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布,如遇电源、通讯中断等紧急情况,预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布,以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当办事处防汛指挥机构发布预警信号后,办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、一般汛情应急响应。
(1)相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
(2)各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施。
(3)防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应。
(1)办事处防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
(3)防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应。
(1)办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
(3)防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
(4)各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。
2、转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
3、转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点,办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表,绘制人员转移安置路线。
4、转移准备。
办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时,危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施。
转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
1、防汛抢险物资。
办事处防汛抢险物资统一存放在办事处,由谢小欢担任物资管理员,管理员对防汛物资登记造册、即用即补。
2、防汛抢险队伍。
由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长,贺订锋任副队长,队员10人。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。
由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训,并不定期组织防汛预案的演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障。
运输车辆安排:湘ld6xxx、司机:崔爱军(xxxx)。
通讯要求:办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机,联系方式一旦更换必须及时上报。
5、善后处置等措施。
(1)险情解除后,立即停止执行相应的措施,防止各种次生、衍生灾害的发生。
(2)妥善安置好受灾群众的临时生活,解决好受灾群众的基本生活问题。
(3)抢救伤病人员,清扫卫生,消毒污染源,防止疫病的传播和蔓延。
防汛抗旱工作方案
为切实做好今年的防汛工作,确保人民生命财产安全,根据全县防汛工作统一部署,现就界湖街道防汛工作制订如下方案。
做好防汛工作,对于保障社会和谐稳定,加快经济发展,具有重要意义。近年来,受全球气候变化的影响,极端异常天气、突发性自然灾害事件明显增多,降雨在时空上分布不均,局部地区强降雨、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发的趋势,旱涝急转多有发生,特别是短时雨涝灾害发生几率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力较低,防汛应急能力薄弱,与防大汛、抗大旱的要求还有较大差距,必须超前研究,提前部署,做好各种准备。
必须充分认识防汛形势的严峻性和防汛任务的艰巨性,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以保障人民生命财产安全为宗旨,科学有效地指挥抗洪救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,全力抗御洪涝灾害,牢牢掌握防汛工作主动权,确保万无一失。
(一)全力抓好水库安全度汛。界湖街道范围内三座小(二)型水库、三座塘坝是防汛的重点。包工程责任人对所包水库塘坝安全问题进行认真排查,落实度汛措施。发生强降雨时,责任人必须密切关注水情、险情,并采取必要的应急措施,确保主体工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境内河道清淤、清障工作,对河道内违法建筑物、树木坚决拆除清理。各河道总河长、河长及包河道责任人要严密注视河道水情、险情,制定好沿河村居防洪预案,确定好撤退路线、地点,保证不出问题。同时,严密监控河道上桥梁,对桥梁全面检查,桥上要设置安全警示牌,所有危桥禁止车辆行人通行。
(三)全力抓好城区防汛工作。近年来,城区防汛形势显得尤为严峻,发生过几次大的洪涝灾害。城区各村居、各单位要根据县城防汛抗旱指挥部的安排,抓好排水沟渠的清淤工作。
(四)密切关注地质灾害发生。各工作区、村居、国土所密切关注地质灾害的发生,对街道范围内山体、陡坡、采石采砂区域进行排查,查处隐患,具有塌方、滑坡、泥石流等发生可能的区域下游群众及时疏散撤离。
(一)街道防汛抗旱指挥部防汛职责。
认真督导各村居(社区)、各城市社区值班巡查、防汛组织、物资储备等情况,及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求,督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报,迅速组织抢险应急分队赶赴现场抢险。
各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作,组织调配好防汛队伍和防汛车辆,储备足够数量的防汛物资,制定有效措施,积极配合相关部门工作,保证汛期安全度汛。
(三)工商业防汛抗旱职责。
工商业要组建防汛队伍,做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况,制定有效措施,做好本企业安全生产工作,保证汛期安全度汛。
(一)加强领导。及时调整充实防汛抗旱工作领导小组,严格落实防汛工作责任制,全面加强防汛抗旱工作组织领导。
(二)健全队伍。街道调精干人员组建防汛抗旱抢险队伍,认真组织实施演练,一旦出现险情,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)物资储备。街道、各村居(社区)、各城市社区要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资,一旦出现险情,确保抢险人员及时到位,物资运送畅通。
(四)加强值班。街道机关、镇直有关单位、各村居、各社区要建立完善防汛值班制度,值班电话保持畅通,确保信息及时上传下达,在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管,并做好巡查记录。
(五)服从指挥。防汛工作事关国计民生,各村居、各社区、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,在全镇形成防汛工作的合力,认真履行好自身的职责,保证防汛工作有步骤、有计划地进行,确保全镇防汛安全。
(一)防汛办公室接到汛情预警后,立即通知防汛指挥部成员到指定地点,同时将汛情通报各有关单位。
(二)立即通知防汛物资储备责任单位,由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点,同时做好抢险准备。
(三)由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。
(四)一旦发生险情,防汛指挥部将根据县指挥部要求,由街道防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控,实施抢险。
各村居(社区)、各城市社区、各单位要迅速落实防汛队伍和防汛物资,并登记造册,抢险队伍人员名单及物资储备情况建立台账,报街道办事处备案。对所属范围内的水库、塘坝、河段及其他水利设施、学校、村民住房、仓库等进行全面检查,并根据检查情况落实措施,确保安全度汛。
各村居(社区)、各城市社区、各单位要坚持局部利益服从全局利益,坚决服从街道防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,全力以赴投入防汛抢险救灾工作。一旦发生灾情,各级责任人要认真履行工作职责,亲临一线,组织防汛队伍开展抗灾救灾。在防汛抢险中,对于因失职、渎职而造成人员伤亡和重大损失的,要依法追究相关责任人的责任。
防汛抗旱工作方案
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。
三建乡辖区。
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
洪水水位达到警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是:
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。
2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。
(9)检查通信设备的完好情况。
(10)负责统计上报灾情情况。
(11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。
3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导提供决策依据。
六、指挥体系及职责。
1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3.三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
1.指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2.抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3.安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4.救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5.技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6.灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情况及统计资料上报及灾后接受捐赠和救灾物质发放工作。
7.通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8.电力抢险组:由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9.供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。
1.遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖梁其红责任单位:各村委、党政办。
2.特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠责任单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所。
3.旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍责任单位:卫生院。
4.遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊责任单位:派出所、司法所。
5.组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。
牵头领导:谭建于责任单位:财政所、社事办、民政办、农服中心。
1.预防为主。
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2.信息监测与报告。
雨情主要依靠县防洪办公室提供数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情况下的信息由办公室处置。当灾情特别严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
3.支持系统。
现有的信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4.预警级别及传递。
预警级别分为一般(4级)、较重(3级),达到或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为特别严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.预警行动。
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
(1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障:应急状态下乡政府能提供至少3万元,用于抢险救灾工作。
1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。
2.各村落实责任人对水利设施的管护,特别加强病险水利设施的监控。
3.龙河流域渡口行船落实专人负责。
4.辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5.各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施.
1.分级响应程序。
当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2.指挥和协调。
一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
10.卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11.工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12.各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13.在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须保持24小时畅通。
14.在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予党纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。
防汛抗旱工作方案
xx县地跨xx河、xx河两大流域,降雨受季风、xx山地形影响,天气变化剧烈,多灾害性天气,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过,系无堤排涝河道,多年未清淤整修,防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤,造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视,采取切实可行的措施加以解决。
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“以防为主”的方针,狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,街道排水畅通,主要交通要道正常运行,企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛。
1、做好堤防加固工作,经排查,我乡境内的河段受损严重,主要有:xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段,xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修,确保安全度汛。
2、要本着“谁设障,谁清障”的原则,对河道淤积,开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除,保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行,健全管护制度,要责任到人。服从乡防指统一指挥,不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门,及时整修。
(二)内地防涝。
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤,造成严重淤堵甚至消失,近几年来各村硬化道路较多,但多数未修建排水设施,容易造成雨水滞留路面,致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路,造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移,容易造成内涝。因此,我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通,根据排查出的问题,积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则,责令当事人限期恢复,拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除,保证排水畅通。
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝,而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节,在做好防汛抢险准备的情况下,有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水,趋利弊灾,统筹兼顾,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水,以保障农田水利灌溉所需。
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则,将所需经费列入财政预算,以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作,落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸,要采取临时应急措施,确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍,加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍,人员不少于50人,做到责任到人,任务明确。低洼易涝地区的乡村,要成立排涝专业队,采取沟排和提排相结合的方式,增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械,复测量水、量雨设施,各村、各单位都要指定一部防汛专用电话,明确专人值班,确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划,进一步搞好防汛物资的动态管理,确保储备计划落实到位。
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整体与布局的利害关系,各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,凡违抗上级防汛方案或调度命令,不及时分洪、滞洪,擅自阻水、放水,向河道倾倒垃圾、弃置杂物,设置阻水障碍,破坏水利工程实施和测报设备,借故聚众闹事,玩忽职守,谎报汛情、水情等造成损失和危害的,要坚决依法查处。