农业农村工作会议典型发言(汇总21篇)

时间:2023-11-29 12:08:13 作者:QJ墨客

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农村农业工作会议简报

贯彻落实中央和省系列涉农工作会议精神,总结“十二五”期间佛山市农业农村工作,研究部署20及“十三五”时期工作任务,7月5日,佛山市委市政府召开全市农村工作会议。

市长朱伟、市委副书记李子甫、副市长王玲出席会议,市委农村工作领导小组全体成员,各区区长、分管农业农村工作领导,各区农林渔业局主要负责同志,南海城乡统筹办主要负责同志参加了会议。会议由李子甫副书记主持。

会上,王玲副市长传达了全省系列涉农会议主要精神,各区政府分别作专题发言,朱伟市长作讲话。

会议充分肯定了“十二五”期间佛山市农业农村发展取得的成绩。

“十二五”期间,全市各级各部门全面贯彻落实中央和省关于“三农”工作的决策部署,积极推动农业转型发展,深化农村体制改革,提高农业农村发展质量,实现农业农村经济稳步发展、农民持续增收创收、农村大局和谐稳定,“三农”工作整体迈上新台阶。

全市农业增加值近5年年均增长2.55%,农地产出率近5年年均增长超10%,农村居民人均纯收入年均增长超过10%,市域森林覆盖率达到34.81%。

会议强调,各区各部门要以确保到农村地区和农民群众与全市一起进入高水平小康社会为目标,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指引,以“农业高端化、农村同城化、农民职业化和林业生态化”为方向,推进农业供给侧结构性改革,加快转变发展方式,加大创新驱动力度,推动“三农”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作:

一是坚持创新强农,着力提升现代农业发展水平。加快调整农业产业结构,强化农业科技创新,创新农业经营机制,完善农产品质量监管体系。

二是坚持协调促农,着力提高城乡一体化发展水平。加强农村基层治理创新,完善支持农业发展制度,深化农村产权制度改革。

三是坚持绿色兴农,着力推动农林业可持续发展。全力以赴创建国家森林城市,大力发展生态农业,加强农林生态安全管理,加强村级工业园区整治提升。四是坚持开放助农,着力拓展农业农村发展空间。

要主动融入“一带一路”战略,加强区域农业合作发展。五是坚持共享惠农,着力增强农村居民获得感和幸福感。促进城乡基本公共服务均等化,改善农村人居环境,深入推进脱贫攻坚工程。

年农业农村工作会议发言材料

各位领导:

大家好!下面,我就2019年民政重点工作。

总结。

及2020年工作打算做一简要发言,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况截止2019年底,全县共有农村低保对象4303户11987人,城镇低保对象295户524人,城乡特困供养对象1563户1644人,享受残疾人补贴人数8967人,孤儿和困境儿童651人,其中孤儿54人(集中供养5人),70岁以上老人1.76万人(其中70-79岁14319人,80-89岁3133人,90-99岁191人),留守儿童702人,留守妇女138人,留守老人597人。

二、2019年重点工作回顾2019年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在全国民政工作会议上的重要批示及中央、省市县委和政府关于民生保障的决策部署精神,民政各项工作成效显著。一是认真履行保障基本民生职责,扎实开展了城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿和残疾人保障、困境儿童等社会救助工作,累计为3.5万余人次贫困群众发放各类社会救助资金1.2亿元,全面巩固提升脱贫成效。二是坚持突出特色、为老人提供方便优质高效服务为宗旨,全县养老服务水平得到全面提升。居家养老工作,形成了以恒生长者照护中心为中枢,各服务站为枢纽,上下联动,优势互补,整村推进的服务模式。社区养老工作,以树立标杆、示范带动为突破口,积极打造了南街、东街日间照料中心和吉家岭幸福院等一批社区养老和村级养老的先进典型。机构养老工作,以提升机构功能和增强服务能力为重点,对县社会福利中心和敬老院进行了适老化改造和设备更新工作,机构服务功能得到提升。三是社会福利慈善事业稳步有序发展,困境儿童和孤儿基本权益保障机制进一步健全完善,残疾、孤儿信息录入率均达100%,30名应届贫困大学生得到慈善救助,省市慈善组织为我县福利(养老)机构和村级办公用房无偿捐赠监控摄像机等设备147台、电视机10台。四是完成了4个农村社区服务站项目建设任务、老年人活动中心主体建设任务,殡仪服务中心项目完成招投标,预计3月底开工建设。五是以开展村级扫黑除恶专项斗争为重点,通过开展村级换届选举“回头看”、宣传引导、每月研判制度、候选人资格联审等措施,全力推进村级组织自治能力建设,村级组织自治能力建设不断发展。

三、

2020年工作打算(一)聚焦脱贫攻坚,精准高效救助。按照脱贫攻坚“八个一批”政策和巩固提升两年行动计划要求,认真履行民政兜底保障脱贫职责,充分发挥社会救助“兜底线、救急难”的功能,对符合救助条件的贫困群众实施高效精准救助,为脱贫攻坚顺利收官打下基础。一是进一步加大农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,抓好农村低保月动态调整,及时将符合低保条件的脱贫人口纳入低保范围。二是按规定落实特困人员救助供养、残疾人补贴和孤儿保障政策,加强特殊人群集中供养机构建设,不断提高特困人员的集中供养能力。三是加大对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活困难的家庭或个人的临时救助力度。四是对救助资金实行社会化发放,保证按时足额发放到服务对象手中。五是不断提高社会救助经办服务工作的法治化、精准化、精细化、专业化水平。六是提高城乡最低生活保障标准,同步提高城乡低保对象分类施保金、特困供养对象基本生活补助标准。

(二)积极探索创新,提升助老质量。一是充分发挥居家和社区养老服务信息平台作用,努力转变传统单一的服务模式,积极推行“互联网+养老”服务模式,逐步建立老人呼叫服务系统和应急救援服务系统,为老年人提供高效方便的服务为重点,在提供紧急救援、精神慰藉、康复训练、家庭医生签约等全方位服务上下功夫。二是高质量、高标准对现有养老机构进行改造提升,在提供特困老人老有所养的基本养老需求的同时,有效满足中高端群体养老服务需要。同时,积极鼓励民间组织和个人兴办社会养老服务机构,全面提升社会养老服务水平。

(三)狠抓政策落实,推进社会福利事业。一是落实好残疾人两项补贴和精神残疾监护人“以奖代补”政策。二是做好孤儿、困境儿童和留守儿童等未成年人关爱保障工作,积极协同相关部门扎实开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作。同时,通过强化宣传、积极动员,鼓励困境儿童入住县福利机构实行集中供养,保障其切身利益。三是积极争取实施“福彩助残助老健康行”、“明天计划”等慈善福利项目。

(四)健全体制机制,深化基层民主政治建设。一是协同乡镇人民政府抓好新建农村社区服务站的规范化布置,扩大农村社区建设试点范围。联合组织等部门持续开展村级换届选举“回头看”工作,强化候选人资格联审,推进村级组织扫黑除恶专项斗争纵深发展。二是以社区居民需求为导向,整合服务资源,创新社区服务管理模式,积极培育发展公益性、服务性、互助性社区社会组织,广泛开展社区志愿服务活动,进一步落实社区减负工作。三是协同乡镇政府健全完善村(居)民自治制度和村(居)务监督机制,规范开展村(居)务公开和民主管理,不断深化基层群众自治实践。

(五)稳步推进各项改革任务。一是稳步推进高寨、红崖子沟等乡镇“镇改办”、“村改居”工作。二是结合我县实际拟定出台《互助县免除居民殡葬基本服务费实施意见》、《互助县散埋乱葬专项整治方案》等政策,为稳步推进殡葬改革铺好路、开好局。

(六)全力做好项目建设工作。积极向省市民政部门争取项目,不断提升我县民政公共服务设施服务水平。落实计划总投资544万元的11个农村社区新建项目,稳步推进殡仪服务中心、老年活动中心、补家幸福院等项目建设工作。积极向省市民政部门争取资金,力争五十镇佑宁养护院项目投入运行。

(七)狠抓专项社会事务管理。一是加大流浪乞讨人员救助管理工作,助力“多城联创”。二是与周边县市区开展边界联建工作,推进边界地区社会和谐稳定。三是加快第二次全国地名普查成果转化工作,发挥好地名文化在服务社会和服务群众中的作用。

农村农业工作会议简报

3月10日至11日,全省“互联网+”现代农业工作会议在长沙召开。省政府副省长、省政协副主席戴道晋在会上部署,推进“互联网+”现代农业,要精准把握怎么“+”“+”什么,以系统的思维、有效的路径、务实的举措,引领农业现代化进程。

湖南农业发展正处在动力转换、方式转变、结构调整新时期。戴道晋指出,发展精细农业亟需“互联网+”提供新载体,全省必须把大力发展“互联网+”现代农业作为突破口,助推农业农村发展冲关过坎。

从政策环境、硬件设施来看,湖南发展“互联网+”现代农业条件成熟。戴道晋强调,各地要从生产端入手,引导“智慧农业”加速发展;抢抓电商发展机遇,推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变;推进“互联网+”服务,为农民提供足不出户的个性化需求;利用“互联网+”提升管理水平,保障农业生态安全。各级各相关部门要全力推动各项保障措施落实落地,为“互联网+”现代农业提供更多阳光雨露。

农业农村工作会议讲话

各位领导,同志们:

20xx年,我局认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕建设“美丽苍溪、幸福家园”目标,统筹推进城乡绿化,加快推进产业发展,切实强化资源管理,不断深化林业改革,圆满完成了年度各项目标任务。全年争取项目资金7500万元,完成固定资产投资8000万元;管护重点公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,城乡绿化造林4.5万亩;实现林业总产值16.3亿元,农民人均林业收入1758元。成功创建“全国天保二期工程示范县”、“三溪口省级森林公园”和林安木业“省级林业产业化龙头企业”。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局,xx届三中全会又提出建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计;绿水青山就是金山银山;山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。这些重要论述既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循,更是加快林业发展的根本指针,赋予了林业前所未有的历史使命。

20xx年,全县林业园林工作要深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神,认真落实县委、县政府和上级林业主管部门决策部署,以建设“美丽苍溪幸福家园”为统领,高举生态林业和民生林业两面大旗,加快推进传统林业向现代林业转变,努力把林业经济推向更高水平更高质量发展新阶段。主要预期目标:争取项目资金4000万元,招商引资5000万元;管护天保公益林75万亩,巩固退耕还林成果8.8万亩,启动实施第二轮退耕还林,完成营造林3万亩;实现林业总产值18.5亿元,农民人均林业收入达到20xx元左右。

一、着力抓好造林绿化,夯实林业生态基础。

一是实施天保二期工程。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,抓好公益林建设,落实集体公益林补偿。以全国天保二期工程示范点建设为契机,积极探索天然林管护工作新机制,森林资源保护、培育和经营的新模式,全面提升工程建设水平。二是实施退耕还林工程。积极争取国家将我县纳入新一轮退耕地还林实施范围。切实抓好历年8.8万亩退耕地还林成果巩固,大力推进专项建设,培育以银杏、香樟、桂花为主的珍稀树木基地,以核桃为主的特色林果基地,让更多的退耕农户通过发展林业产业增收致富。三是实施城乡绿化工程。认真总结推广创森工作中的好做法、好经验,把造林绿化与生态旅游及城镇面貌改观结合起来,推进城乡绿化一体化步伐。做好少屏山绿化专项规划,完成县便民服务中心和县体育馆绿化,改造升级县城滨江路绿化景观,配套实施大金、岳文、龙雍3个现代农业园区绿化和新村绿化。四是实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念,抓好历年造林成效巩固。开展低产低效商品林改造,推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点,不断提升森林综合效益。

二、切实加强资源管理,确保全县生态安全。

一是加强林地保护管理。认真落实林地保护利用规划,做好江南干道三期、国道212线城区改线和云芝林公司“梨乡水韵”等重点民生项目使用林地审核报批工作。组织开展征占用林地清理整治专项行动,加快推进森林资源二类调查。二是加强森林采伐管理。加强对林木采伐管理的监督检查,进一步规范和完善审批程序,确保全县纳入限额管理的森林资源消耗量在7万立方米以内,限额采伐执行率达70%以上。强化木材运输源头监管和治理,规范木材运输证核发管理,推进木材运输流动巡查。做好木材经营加工户年审工作,规范建立《木材原料来源登记台帐》、《产品销售台帐》,重点加强对林安木业等大中型木材生产企业的管理,实行派员驻企监督制度。三是加强森林灾害目标管理。落实森林防火和病虫害防治工作责任,加强基础建设,增强应急处置能力,确保不发生大的森林灾害和人员伤亡事故。四是加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”,严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。

三、加速发展林业产业,提高林业综合效益。

一是编制总体规划。北部山区发展以核桃为主的干果林,中部山区发展以猕猴桃、苍溪梨为主的水果林,南部山区发展珍稀苗木和花卉产业,鼓励支持发展林下种养经济。二是搭建产业载体。规划建设龙山现代林业园区,筹备召开全县林业产业推进现场会。打造林业产业基地乡镇,提高建园质量,扩大基地规模,提升管理水平,带动特色林产业快速发展。三是创新经营形式。积极引进业主,大力发展林业专合组织,采取“龙头企业+基地+农户”等一体化经营模式,强力推进全县林业产业向基地化、规模化、集约化方向发展。开展省级林业产业化龙头企业申报、推荐工作,鼓励林产加工企业实施林业品牌战略,争创著名商标。四是营造发展环境。大胆探索和创新,处理好业主承包造林后林权办理中的具体问题。在专项资金扶持、林业项目安排等方面加大对造林业主大户的扶持力度。完善林权抵押贷款、林业贷款财政贴息等制度,规范引入社会资本,建立多层次多渠道的林业投融资体系。

农业农村工作会议讲话

同志们:

这次省委农村工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央农村工作会议精神,正确分析把握我省农业农村经济形势,研究部署今年工作。省委、省政府对这次会议高度重视,今年省委会的第一次会议,认真学习了中央农村工作会议精神,研究了贯彻落实的具体意见,守盛书记和家毫省长对做好今年和今后一个时期的农业农村工作,提出了明确的指导思想和任务目标。省政府常务会议专题研究了全国农业、扶贫等会议的贯彻落实意见。今天家毫省长亲自出席大会,并作重要讲话。下午金龙副书记还要作总结讲话。大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。

一、正确估价过去一年“三农”工作,清醒认识新常态下农业农村发展面临的新形势。

20xx年,全省各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列“三农”工作的决策部署,以全面深化改革为主线,主动适应经济发展新常态,采取扎实有效措施,努力克服自然灾害频发和经济下行压力等不利因素的影响,全省农业农村发展形势总体向好,稳中有进,取得了较好的成绩单,为全省改革发展奠定了坚实基础。

1、农业农村经济平稳较快发展。粮食总产再次突破600亿斤,增产15亿斤,占全国粮食增产量1/6。生猪出栏6220万头,同比增长5.4%。猪、牛肉类产品出口取得历史性突破,全年出口达8.5万吨,创汇5.12亿美元,跃居全国第一位。油菜、蔬菜、水果、茶叶、水产等农产品产量均有增加。全年农林牧渔业总产值增长4.7%,增加值增长4.6%,为近五年来增长最多的一年。休闲农业、森林旅游等新型业态成为农村经济新的增长点,全年实现经营收入556亿元,同比增长20%以上。农林牧渔业完成投资709.96亿元,增长34.9%。农村居民人均可支配收入达10060元,增长11.4%,高于城镇居民收入增长2.3个百分点,增幅连续四年超过城镇居民收入。

2、现代农业发展持续加快。“百企千社万户”现代农业发展工程和“百片千园万名”科技兴农工程顺利实施。农业经营规模扩大,全省累计流转耕地1380万亩,畜禽规模化养殖率达到65%。农产品加工业实现增加值2547.3亿元,增长9.8%。农业科技创新水平进一步提高,超级杂交稻亩产1026.7公斤,四期攻关目标提前一年实现,水稻耕种收综合机械化率达64.6%,粮食“危仓老库”改造超额完成任务,农产品质量安全、林业生态保护利用、气象预测预警等取得明显成效。

3、农业基础建设持续增强。全年投入水利建设资金200亿元,洞庭湖治理、涔天河水库扩建、水库除险加固、小型农田水利建设、农村安全饮水全面完成年度计划任务,战胜了多次暴雨山洪和沅水流域超标准洪水,实现了防汛抗灾工作目标。完成农村公路建设里程8320公里。农业综合开发高标准农田建设扩大到99个县。完成营造林1347万亩。新增沼气用户5.8万户。长株潭地区170万亩重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点稳步开展,湘江流域禁养区规模养殖退出工程进展顺利,农业生态环境治理加强。粮食、供销、气象为农服务能力进一步提高。

4、农村改革积极稳步推进。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作进展顺利。农民专业合作社突破3万家,114家合作社进入国家示范社行列。农村土地承包经营权抵押贷款试点取得新进展,沅陵农村金融体制改革试点初见成效,农业保险试点范围扩大。中部林权产权交易服务中心挂牌运行。新一轮户籍制度改革启动。水利改革深入推进,扶贫机制创新力度加大。

5、农村民生事业取得新成效。农村人居环境整治4205个行政村,美丽乡村建设274个村。解决了368万农村居民饮水安全问题。减少贫困人口100万人。新增农村低保对象60万人。开展了新一轮农村民居改造、村组道路硬化、电网改造、灌渠修整、村庄绿化美化。水库移民后扶工作取得新进展。农村教育、文化、卫生、民政、社会保障等事业全面发展,农村社会和谐稳定。

我省农业农村发展能有这么好的局面,主要得益于中央强农惠农富农政策,得益于省委、省政府对“三农”工作的高度重视和省人大、省政协的大力支持,得益于各级党委、政府和全省各族人民的艰苦奋斗,得益于省直各部门、社会各方面的关心和大力支持。在此,向长期以来关心支持我省“三农”工作的各级各部门和社会各界,表示衷心的感谢!

当前我省农业农村经济形势总体是好的,但对面临的问题和挑战决不可忽视。在中央农村工作会议分析形势时指出,经济新常态下,我国农业发展遇到了两个“天花板”、两道“紧箍咒”。我省“天花板”的情况和全国一样,“紧箍咒”比全国还要紧。具体表现在:一是资源环境约束更紧。人均耕地少,只占全国的2/3,而且,污染比较严重,有些地方环境压力达到极限。二是生产和供求结构性矛盾突出。棉花种植需调整优化。我省口粮生产没有问题,但饲料粮主要靠外调。三是农业要素成本快速增长。稻谷、生猪、油料、棉花等主要农产品价格均高于国际市场价格,竞争力下降。四是农业劳动力素质下降。农村青壮劳动力已大量进城务工,随着新型城镇化的推进,今后还有大量青壮劳力转移就业,“地谁来种”、“新农村谁来建设”的问题日益凸显。五是农产品质量安全潜在风险增加。前年一场突如其来的镉米舆情风波,给我省农业特别是粮食生产造成了严重影响。因此,加快农业农村转型发展势在必行。当然,我们在看到问题和严峻挑战的同时,更要看到当前农业农村实现转型发展面临的难得机遇:中央和省委、省政府对“三农”工作高度重视,支持力度持续加大;农村改革不断深化,改革红利不断释放;农业发展基础比较好,增长潜力比较大;新型城镇化对现代农业发展的带动作用日益增强;二、三产业与农业融合发展势头强劲等等。面对这些机遇,因此新常态下湖南农业不能有任何闪失,发展不仅不能减速,而且还要稳中有增。农业上不去,就有可能出现经济增速走低、物价走高的不利局面,改革发展就会失去支撑。全省各级各部门一定要从全局和战略高度,深刻认识加快农业农村转型发展的重要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,把思想认识和行动统一到中央要求上来,统一到省委省政府决策部署上来,抢抓机遇,科学谋划,加快农业现代化建设步伐。

二、明确今年“三农”工作的任务和重点,努力实现农业农村发展新跨越。

今年全省“三农”工作,要认真贯彻落实中央1号文件精神和“三农”工作一系列决策部署,以提出的“五新”要求为统领,进一步深化农村改革,稳粮增收,提质增效,创新驱动,统筹城乡发展,用新型城镇化推动农业产业化、水利化、机械化、信息化和合作化,加快农业现代化步伐,改善农村环境,确保农村和谐稳定。具体目标:确保粮食总产稳定在600亿斤左右,农业增加值增长4%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上。

(一)转变发展方式,加快发展现代农业。

关键是要处理好数量与质量、总量与结构、成本与效益、生产与环境关系,真正从指导思想和发展的路径上,由过去的数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由依靠资源物质投入为主转到依靠科技进步为主上来,由生产导向型转到消费导向型上来,促进“两型”农业加快发展。

1、在稳定提高粮食等主要农产品产能上下功夫。粮食是安天下的战略产业。手中有粮、心中不慌。粮食生产是我省的优势。调结构、转方式,必须坚持把稳定发展粮食生产、保障农产品有效供给放在突出位置,决不能把我省粮食生产的产能调减了,决不能把我省粮食生产的优势调没了。稳定提高粮食产能,基础在地,关键在技,核心在人。要坚守5655万亩耕地红线,稳定粮食播种面积。依靠科技,提高单产、品质和效益。着力调动两个方面的积极性:一方面要用政策保护和调动农民种粮积极性。开展种粮补贴改革试点,将新增补贴向主产区、新型经营主体倾斜,不折不扣地执行国家粮食收储政策。另一方面要调动县市区特别是粮食主产区党委、政府和广大基层干部抓粮的积极性。中央已决定“实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策”。各县市区特别是粮食主产区,要充分认识,抓粮食生产也是抓财政增收,抓转型发展决不能放松粮食生产。生猪也是我省的优势产业,要积极推动转型发展,实现稳量提质增效。加快发展牛羊草食动物、水产、油料、蔬菜、水果等大宗农产品生产,提高主要农产品安全保障水平。

2、在一二三产业融合发展上下功夫。新常态下调整农业结构,必须拓宽视野,实行“四化”联动、城乡互动,充分利用国内国际两个市场、两种资源拉动,优化一产业,做强二产业,加快发展三产业,实现一二三产业融合发展。优化一产业。要在优化区域布局、产业、产品结构上做文章。进一步明确洞庭湖生态农业经济区、长株潭都市农业区、湘南特色农业区、大湘西生态保护与休闲旅游农业区四大区域功能定位,明确各区域优先发展、重点发展、限制和禁止发展的产业、产品及项目,形成特色鲜明、优势突出的优势产业带。各地要从实际出发,打好特色牌,形成各具特色、具有较强市场影响力的产业和产品。做强二产业。以两个“百千万”工程为平台,加速实施农产品加工业振兴规划,重点打造粮食、畜禽水产、果蔬、林产、茶叶等千亿产业。关键是要把加工特别是精深加工抓上去。发展农产品精深加工,要突出培育规模大、科技含量高、市场竞争力和带动辐射力强的龙头企业,通过龙头企业发展,推动全省农产品加工业上规模、上水平。加快发展三产业。着力挖掘农业的多功能性,发展生物质农业、休闲生态旅游农业,传承农耕历史文化等多种功能。完善粮食收储体系,推进“智慧粮仓”建设。加快培育农村冷链物流、农产品期货交易、农超对接等农村新型流通业态,促进农产品市场体系转型升级,大力发展农村电子商务,支持电商、物流、金融等企业,参与涉农电子商务平台建设,加快互联网农业发展,用信息化助推农业现代化。

3、在加速实施品牌战略上下功夫。新常态下模仿型、排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。从某种意义上来讲,未来竞争是自主特色品牌的竞争,谁拥有了自主品牌,谁就把握了未来细分市场,也就把握了经济发展主动权。美国之所以能主导世界经济,主要是90%出口额来源于品牌经济。我国是世界制造大国,却是品牌小国,在全球100个有影响力品牌中,我国只有1个(华为),出口商品大多是贴牌和代工,赚的是血汗钱。我省是农产品生产大省,却是农产品创汇弱省,尽管肉类、茶叶外销取得长足进步,但总体水平还比较低,农产品出口大多靠转口贸易,靠卖原料,在国内市场影响力也不大,关键是缺少有影响力的品牌。因此,各级特别是各县市区要下决心,加速实施品牌战略,把打造农产品品牌作为发展现代农业、提升核心竞争力的战略重点,制定和完善品牌培育保护政策,着力创建高知名度商标和国家地理标志产品。以品牌集聚各种生产要素,推进特色县域经济县、“135”工程等重大项目建设,打造有品牌特色的县域经济加工园区和现代农业示范园,推动县域加工业向园区集中,特色产业围绕品牌集群发展。要认识到,抓品牌建设,既是抓硬实力,也是抓软实力。今后看一个地方农业现代化建设的成效,评价县域经济的影响力、竞争力,很重要的一条,就是要看是否培育和拥有较强市场竞争力的自主品牌。

4、在科技创新驱动上下功夫。突出种业科技创新,加大超级稻、优质稻、生猪、油菜、油茶、茶叶、竹木等品种选育和优良品种的推广,加快水稻、油菜分子育种平台建设,巩固水稻育种及栽培配套技术的国际领先地位。继续加强农业配套组装、农产品精深加工、生态环境保护、资源高效利用等关键技术研发和推广应用,构建高产、优质、高效、生态、安全的农业技术体系。加强农业机械研发,大力推广适地适业、安全高效的新农机,加快水稻农机农艺生产全程机械化,提高经济作物、畜牧水产及林果业机械化水平。深化农业科技体制改革,建立完善产学研一体化协同创新机制、科技成果评价机制和政策激励机制,支持农林高校、科研院所与企业实行创新人才流动和兼职制度,积极推进农业科研成果权益分配改革试点,探索建立科研知识产权交易机制。加强现代农业科技园区建设,引导县域高新技术产业、平台、人才、项目等各类创新资源向园区集聚。加快农业科技成果转化,深入推进科技特派员行动,开展精准式与多极化相结合的全方面配套服务,鼓励引导农业科技人员把论文写在大地上,把成果留在农民家。

5、在加强农产品质量安全监管上下功夫。严格落实农产品质量安全地方政府属地管理责任,建立健全农产品质量安全全程追溯体系、信用体系和技术管控保障体系。依法加强农业投入品监管,严格落实生产经营主体责任,积极推行农业标准化生产,支持开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。以粮食、蔬菜主产县和生猪调出大县为重点,扎实开展农产品质量安全县创建。加大畜禽屠宰监管力度,省里已将畜禽屠宰职能划转省农委,各地要抓紧抓好职能移交工作,做到无缝对接。深入开展食品安全专项整治行动,确保农产品质量安全。

(二)强化基础建设,增强农村持续发展能力。

坚持从源头抓起,实行山水田林综合治理,着力改善农村发展环境。治水。要加大水利建设力度,加快构建人水协调的现代水利体系,用三到五年时间,将我省重点防护区整体防灾能力提高到二十年一遇以上,突出抓好病险水库除险加固和城市防洪工程建设,启动实施涔天河灌区、莽山水库工程建设,深入推进洞庭湖和“四水”流域综合治理,解决“”国家规划内和洞庭湖区省级规划农村饮水安全问题,推动农村饮水提质增效。广泛发动群众,大力开展小型农田水利基本建设,着力提高防汛抗旱能力。治山。要加强农村生态建设,由一般造林绿化转到健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄建设上来,大力开展植树造林、封山育林、退耕还林,实施森林资源禁伐减伐三年行动,进一步加大“裸露山地”绿化攻坚力度。科学划定生态红线,切实加强“四水”源头水土流失重点防御,建立完善生态保护与建设激励机制。治地。实施农业生产环境治理“三同时”制度,着力强化农业环境治理和保护。全面开展永久基本农田划定工作,严格落实耕地“占优补优、占水田补水田”要求,大力实施农村土地整治,建设高标准农田,实施“沃土工程”,保护提升耕地质量;抓紧抓好长株潭地区重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点,逐步扩大耕地修复治理规模;做好“四水”流域和洞庭湖区养殖区划定工作,稳步实施湘江流域禁养区生猪规模养殖退出计划。严格城镇和工业“三废”排放管控。开展农业环境容量评价,完善并严格落实农业生态环境保护责任制。加快发展农村新型清洁能源,大力推进规模化沼气工程建设,积极推广生态循环农业。加快清洁低碳进农家、有机生态进农业、绿色环保进农村步伐。推进气象现代化建设,提高气象服务能力。

(三)坚持“两手”发力,促进农民收入持续增长。

小康不小康,关键在老乡。转变农业发展方式的出发点和落脚点是增加农民收入。要通过新型城镇化和农业现代化两手发力,促进农民持续增收。一要发展家庭经营促增收。念好“山水经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,引导农民闯市场,帮助农民把农产品卖出去、卖个好价钱。二要引导农民创新创业促增收。提高农民职业技能,完善就业服务,促进农村劳动力在非农产业稳定就业,保护农民工合法权益。创造良好环境条件,鼓励农民工回乡创业。三要增加农民财产权能促增收。强化村级“三资管理”,落实好农村基层党风廉政建设责任制。要盘活现有农村集体资源,因地制宜、因村施策,积极发展多形式村级集体经济,增强村级服务能力。按照依法有据、封闭运行、风险可控原则,切实抓好浏阳市宅基地制度改革和农房、林权、农民土地承包经营权抵押贷款综合试点。稳妥推进农村集体产权制度改革,对非经营性集体资产,探索建立统一运营管理的有效机制;对经营性资产,进一步明晰产权归属,努力实现折股量化,让农村集体每个成员获益。严格村级财务管理,加强民主监督和财务审计,有效防控农村基层腐败现象发生,确保村级财务安全规范运行。四要落实惠农政策促增收。对中央和省委、省政府已出台的各项惠农政策,要及时足额落实到村到户;继续加强涉农收费专项治理,切实减轻农民负担,维护发展农民合法权益。

(四)深化农村改革,增强发展活力。

1、坚持完善农村基本经营制度。总的方向是,“三权”分置、稳定放活,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。要守住“三条底线”:坚持农村土地集体所有、坚持家庭经营基础地位、坚持稳定农村土地承包关系不动摇。当前要抓紧抓好三件事:第一,引导土地有序流转,发展适度规模经营。土地流转和规模经营要尊重农民意愿,坚持依法自愿有偿原则,不能搞大跃进,不能下指标,不能搞一刀切。第二,积极鼓励和正确引导工商资本到农村发展现代种养业和服务业。“老板下乡”应该是带动老乡,而不是代替老乡。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,明确上限控制,严格准入门槛,加强监管,防止“非粮化”,严禁“非农化”。第三,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照科学谋划、统筹安排、分类指导、分期分批、稳步推进的原则,今年在基础条件具备的县市区开展整县推进工作,长株潭开展耕地重金属污染修复试点的19个县市区,要整县启动;其他县市区分两年做出安排,确保20xx年基本完成确权任务。农村承包土地确权,总体上要确地到户,从严掌握确权确股不确地范围。各市州、县市区要将土地确权登记颁证经费纳入地方财政预算。从现在起,全省各地要充分利用农民工返乡过年的时机,全面开展土地确权入户调查核实工作。

2、培育新型农业经营体系。要着重从三个方面把握:一是坚持农户家庭经营的基础地位。国内外的实践充分证明,农户是最适合农业生产特点的经营单位和形式,动摇了以农户为基础的经营模式,就动摇了农业可持续发展的组织基础。坚持农户家庭经营,要注重支持种田能手、家庭农场。家庭农场是承包农户的升级版,是我们今后支持发展的一个方向,家庭农场搞多大的规模比较适度,各地要从实际出发,因地制宜。当前我省有种粮大户14万多户,生猪规模养殖比重超过70%,培育家庭农场要从这些规模种养大户中抓起。二是加快培育多元新型农业经营主体。要认真落实省人民政府《关于加快发展农民合作社的意见》,深入开展农民专业合作社示范社创建活动,鼓励发展农民合作联社。支持发展混合所有制农业产业化龙头企业,密切与农户、农民专业合作社的利益联结机制。鼓励和支持合作经营、企业经营、集体经营。三是健全农业社会化服务体系。着力构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、多元主体为支撑的现代农业服务体系。进一步强化农业公益性服务。加大政府购买基本公共服务的力度,鼓励社会多元主体投身农业服务行业。

3、切实抓好水利、国有农林场、供销合作社改革。要继续深化水利改革,建立健全水权制度,推进农业水价综合改革,建立农业灌溉用水总量控制定额管理制度和精准补贴机制,简化中小型农田水利工程项目审批程序,进一步完善农田水利建设机制,推进小型水利设施产权制度改革,健全农田水利工程管护制度和基层水利管理体制机制。稳步推进国有农场改革,加快建立健全国有农场管理机制与运行机制,明晰国有农场资产权属关系,建立符合农垦特点的国有资产监管体制;进一步推进农垦办社会职能改革。完成国有林场改革,明确国有林场生态功能定位,抓好国有战略储备林建设;认真开展国家公园体制改革试点。深入开展供销合作社综合改革试点,坚持为农服务方向,大力实施“惠农综合服务体系建设”工程,着力推进基层社改造,创新联合社治理机制,拓宽服务领域,把供销合作社打造成为服务“三农”提供综合服务的骨干力量。

(五)加快城乡一体化,提高新农村建设水平。

要用新型城镇化带动新农村建设,推动城乡建设统一规划、产业布局统筹协调、基础设施互联互通、城乡要素平等互换、城乡公共服务均等化,增强城镇对农村发展的辐射带动能力,实行城乡建设两驱动,促进区域协调发展,提高农村全面建成小康社会水平。深入推进新农村建设。以“百城千镇万村”为抓手,全面改善农村人居环境,着力打造美丽乡村。今年重点整治4000个行政村的人居环境,建设300个美丽乡村。现在财政、农业、住建、环保等部门均有改善农村人居环境的专项经费,要统筹谋划,整合资金,分期分批,连片推进,提高新农村建设资金整体效益。建设新农村,必须坚持农民主体地位,因地制宜,分类指导,新农村要像新农村,要看得见山,望得见水,记得住乡愁。要更加注重古村名镇的保护,守住老祖宗留下的已为数不多的宝贵遗产,传承农村文明。真正做到,既重视生产发展,又重视文化发展;既重视村庄建设,又重视乡风文明建设,实现“物的新农村”向“人的新农村”迈进,使新农村成为农民安居乐业的美好家园。要切实抓好扶贫攻坚。坚持以湘西自治州为扶贫攻坚主战场,全面落实武陵山和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划,今年减少贫困人口100万人。把区域开发与精准扶贫结合起来,建立完善精准帮扶、进退有序的工作机制,对8000个重点贫困村实行驻村帮扶全覆盖。织好最低生活保障、新农合、新农保、农村义务教育“四张网”,重点推进水、电、路、气、房、环境整治“六到户”,实施好特色产业、安居、雨露计划等重点扶贫工程,创新扶贫金融服务方式,扩大扶贫信贷投入规模,提高贫困地区农民生产生活水平。探索社会扶贫新模式,继续组织动员社会力量参与扶贫帮困。进一步完善移民后扶政策,大力推进移民产业建设,改善特困移民居住条件,依法推进移民安置工作。

春节临近,当前要做的工作很多,有几件事我强调一下。一是尽早启动“十三五”农业发展规划编制工作。省直农口和涉农关部门在编制“十三五”规划时,要深入调查研究,注重谋划一些农村改革、发展的重大措施、重大项目,并及时与国家有关部门的“十三五”规划相衔接,争取国家更多支持。二是抓紧抓好“三冬”生产。加强越冬作物田间管理,认真组织开展好冬春农田水利建设和造林绿化,抓紧抓实重大动物疫病防控,强化森林防火,严格农产品质量和食品安全监管,确保不出大的问题。三是切实做好困难群众生活安排和农村维稳工作。组织干部深入基层,走访农户,做好困难群众过冬和节日生活安排,妥善处理农村社会矛盾,确保农村和谐稳定,让全省人民群众过一个安定欢乐祥和的春节。

同志们,做好今年的农业农村工作意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,高举科学发展、转型发展、持续发展的大旗,凝心聚力,创新进取,苦干实干,加快农村改革发展步伐,开创新常态下全省“三农”工作新局面!

农村农业工作会议简报

要在产业发展上有所作为,整合资源,统筹兼顾,整体布局,以下是小编为您带来的农村农业工作会议简报,感谢您的阅读!

衡阳市委农业农村工作会议4月1日上午召开。市委书记、市人大常委会主任周农出席会议并讲话,动员全市上下大力推进农业供给侧结构性改革,着力打造现代农业强市,为建设“五个新衡阳”提供有力支撑。市委副书记邓群策主持会议。

周农指出,要准确把握“三农”工作的新形势,深刻认识农业农村发展的阶段性特征。要准备把握“三农”工作的新要求,深刻认识农业供给侧结构性改革的丰富内涵。要准确把握“三农”工作的新使命,深刻认识建设现代农业强市的重大意义,瞄准这一目标不动摇。

周农强调,推进农业供给侧结构性改革,主要目标是增加农民收入,主攻方向是提高农业供给质量。就衡阳而言,重点是要做好调结构、提品质、促融合、补短板的文章。要优化产业结构,在保障粮食安全的基础上,着力构建油茶、茶叶等十大产业体系。要突出优质、安全、绿色导向,强化农产品安全质量建设,创建一批国、省驰名商标,打响一批“雁字号”农业品牌。要大力发展农产品加工业,推进农业与休闲、旅游、康养、文化、教育等产业深度融合,让传统产业更好地搭上互联网的快车。要加快补齐农村的基础设施短板、农业科技短板、公共服务短板。

周农强调,要深化农村综合改革,向改革要活力。加快农村“三权”分置改革,积极引导农村土地经营权有序流转,让沉睡的农村土地资产“醒过来”。加快农村集体产权制度改革,发展多种形式的股份合作,赋予农民更加充分的财产权利。加快农村金融改革,撬动社会资本投入农业农村。加快培育新型农业经营主体,积极培育示范家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、农业社会化服务组织等。

要坚决打赢脱贫攻坚战。各级党委政府要把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,进一步压实责任。各项扶贫举措要落细落实,工作力度要进一步加大。对未完成年度减贫任务的地方和工作推进不力的职能部门,要约谈其党政主要负责同志。

要推进美丽乡村建设,实施美丽乡村提质升级行动,突出抓好雨母、横江、茶山坳、萱洲四个美丽乡村示范片建设,将其打造成为全省领先、全国一流的美丽乡村核心片区。要大力支持农村环境集中连片综合治理,让农村更整洁、更靓丽。努力创建一批文明村镇,培植一批特色小镇。

周农强调,要切实加强党对“三农”工作的领导,确保建设现代农业强市取得实效。各级党委政府要在工作精力、资金投入、干部配备等方面切实加强对“三农”工作的保障。要创新方式方法,跳出就农业抓农业、就农村抓农村的传统思维,以工业引领农业,以城镇带动农村。当前要抓好春耕生产、防汛抗灾、森林防火和疫情防控等工作。

会上,各县市区递交了“三农”工作的责任状。

3月26日,织金县在县政府六楼会议室召开全县20xx年农业农村暨大扶贫工作会议,安排部署20xx年农业农村和脱贫攻坚任务。县委书记杨桦出席会议并讲话,县委副书记、县长潘发勇主持会议,县领导袁家艺、徐开焱、朱宇翔、雷文军、袁靓、郭波、王宁在主席台就坐,县四大班子在家领导出席会议。

杨桦指出,20xx年,织金县如期实现2.74万贫困人口脱贫、51个贫困村出列、2个贫困乡镇“减贫摘帽”、贫困发生率下降3.12个百分点,农业农村及脱贫攻坚工作取得显著成绩。全县各级各部门要时刻绷紧决战之弦,时刻保持决战状态,深刻认识做好“三农”和脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,切实增强责任感,坚决打赢农业农村翻身仗和脱贫攻坚决胜仗。

杨桦强调,要聚焦精准,全面吹响决战决胜脱贫攻坚集结号。要紧盯存在的问题不放松,把扶贫对象搞准,把退出对象认准,把建档立卡做准,扎实抓好“百企帮百村”工作;要紧盯产业扶贫不放松,明确产业精准扶贫要求,精准选好产业扶贫项目,着力拓宽贫困户增收门路;要紧盯基层基础不放松,稳步推进产业高效发展,大力消灭空壳村,着力夯实脱贫攻坚基础;要紧盯易地扶贫搬迁不放松,及时调整规划,尽快启动实施,配套谋划产业,按时搬迁入住,着力改变贫困户恶劣生存环境;要紧盯人口控量提质不放松,全力抓好人口计生,提高创业就业技能,强化教医扶贫,着力增强脱贫能力。

杨桦强调,要全线出击,迅速掀起“三农”转型升级新高潮。要紧盯园区建设不放松,探索园区运作新模式,加快乡镇园区建设,着力发挥现代农业示范带动作用;要紧盯绿色发展不放松,大力抓好农业生态保护,积极发展现代循环农业,扎实开展污染源治理,高度重视农产品质量安全,着力增强农业可持续发展能力;要紧盯市场需求不放松,抓好绿色生产、品牌培育和市场体系建设,着力提高农产品供给水平;要紧盯改革创新不放松,深入推进农村“三变”改革,深化农村集体产权制度改革和财政支农改革,加快农村金融制度创新,着力激发农业农村内生动力。

杨桦要求,各级各部门要强化保障,全力抓好政策落实、项目实施、典型示范、作风保障和督查指导,确保“三农”工作和脱贫攻坚再打翻身仗。要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心、迎难而上,凝心聚力、埋头苦干,努力推动全县“三农”工作和大扶贫工作再上新台阶。

会上,徐开焱通报了20xx年全县农业农村暨大扶贫工作情况;雷文军通报了贵州省、毕节市脱贫攻坚暗访情况;郭波宣读了织金县委、织金县人民政府《关于对20xx年扶贫开发工作突出先进集体和个人进行表彰的决定》;胡明武对全县农业农村暨大扶贫工作进行了安排部署;有关乡镇作了经验交流或表态发言。

杨桦、潘发勇分别与全县各乡镇(街道)代表签订了20xx年脱贫攻坚责任状。

会议以电视电话形式向各乡镇(街道)直播。县直及垂直部门主要负责人,各乡镇(街道)党政主要领导、分管领导,县农牧局、扶贫办相关人员在主会场参加会议。各乡镇(街道)其他领导班子成员、二级机构负责人、农业服务中心及扶贫工作站全体工作人员、村支两委主要负责人、驻村帮扶干部在分会场收听收看会议。

农村农业工作会议简报

3月26日,织金县在县政府六楼会议室召开全县农业农村暨大扶贫工作会议,安排部署20农业农村和脱贫攻坚任务。县委书记杨桦出席会议并讲话,县委副书记、县长潘发勇主持会议,县领导袁家艺、徐开焱、朱宇翔、雷文军、袁靓、郭波、王宁在主席台就坐,县四大班子在家领导出席会议。

杨桦指出,,织金县如期实现2.74万贫困人口脱贫、51个贫困村出列、2个贫困乡镇“减贫摘帽”、贫困发生率下降3.12个百分点,农业农村及脱贫攻坚工作取得显著成绩。全县各级各部门要时刻绷紧决战之弦,时刻保持决战状态,深刻认识做好“三农”和脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,切实增强责任感,坚决打赢农业农村翻身仗和脱贫攻坚决胜仗。

杨桦强调,要聚焦精准,全面吹响决战决胜脱贫攻坚集结号。要紧盯存在的问题不放松,把扶贫对象搞准,把退出对象认准,把建档立卡做准,扎实抓好“百企帮百村”工作;要紧盯产业扶贫不放松,明确产业精准扶贫要求,精准选好产业扶贫项目,着力拓宽贫困户增收门路;要紧盯基层基础不放松,稳步推进产业高效发展,大力消灭空壳村,着力夯实脱贫攻坚基础;要紧盯易地扶贫搬迁不放松,及时调整规划,尽快启动实施,配套谋划产业,按时搬迁入住,着力改变贫困户恶劣生存环境;要紧盯人口控量提质不放松,全力抓好人口计生,提高创业就业技能,强化教医扶贫,着力增强脱贫能力。

杨桦强调,要全线出击,迅速掀起“三农”转型升级新高潮。要紧盯园区建设不放松,探索园区运作新模式,加快乡镇园区建设,着力发挥现代农业示范带动作用;要紧盯绿色发展不放松,大力抓好农业生态保护,积极发展现代循环农业,扎实开展污染源治理,高度重视农产品质量安全,着力增强农业可持续发展能力;要紧盯市场需求不放松,抓好绿色生产、品牌培育和市场体系建设,着力提高农产品供给水平;要紧盯改革创新不放松,深入推进农村“三变”改革,深化农村集体产权制度改革和财政支农改革,加快农村金融制度创新,着力激发农业农村内生动力。

杨桦要求,各级各部门要强化保障,全力抓好政策落实、项目实施、典型示范、作风保障和督查指导,确保“三农”工作和脱贫攻坚再打翻身仗。要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心、迎难而上,凝心聚力、埋头苦干,努力推动全县“三农”工作和大扶贫工作再上新台阶。

会上,徐开焱通报了20全县农业农村暨大扶贫工作情况;雷文军通报了贵州省、毕节市脱贫攻坚暗访情况;郭波宣读了织金县委、织金县人民政府《关于对年扶贫开发工作突出先进集体和个人进行表彰的决定》;胡明武对全县农业农村暨大扶贫工作进行了安排部署;有关乡镇作了经验交流或表态发言。

杨桦、潘发勇分别与全县各乡镇(街道)代表签订了年脱贫攻坚责任状。

会议以电视电话形式向各乡镇(街道)直播。县直及垂直部门主要负责人,各乡镇(街道)党政主要领导、分管领导,县农牧局、扶贫办相关人员在主会场参加会议。各乡镇(街道)其他领导班子成员、二级机构负责人、农业服务中心及扶贫工作站全体工作人员、村支两委主要负责人、驻村帮扶干部在分会场收听收看会议。

【农业农村会议发言】县林业局在全县农业农村工作会议上发言全文完整

各位领导,同志们:

2013。

7500。

万元,完成固定资产投资。

8000。

万元;管护重点公益林。

75。

万亩,巩固退耕还林成果。

8.8。

万亩,城乡绿化造林。

4.5。

万亩;实现林业总产值。

16.3。

亿元,农民人均林业收入。

1758。

元。成功创建“全国天保二期工程示范县”、“三溪口省级森林公园”和林安木业“省级林业产业化龙头企业”。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局,十八届三中全会又提出建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。习近平总书记指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计;绿水青山就是金山银山;山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。这些重要论述既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循,更是加快林业发展的根本指针,赋予了林业前所未有的历史使命。

2014。

:

争取项目资金。

4000。

万元,招商引资。

5000。

万元;管护天保公益林。

75。

万亩,巩固退耕还林成果。

8.8。

万亩,启动实施第二轮退耕还林,完成营造林。

3

万亩;实现林业总产值。

18.5。

亿元,农民人均林业收入达到。

20xx。

元左右。

8.8。

3

个现代农业园区绿化和新村绿化。四是实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念,抓好历年造林成效巩固。开展低产低效商品林改造,推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点,不断提升森林综合效益。

一是加强林地保护管理。认真落实林地保护利用规划,做好江南干道三期、国道。

212。

7

万立方米以内,限额采伐执行率达。

70%。

以上。强化木材运输源头监管和治理,规范木材运输证核发管理,推进木材运输流动巡查。做好木材经营加工户年审工作,规范建立《木材原料来源登记台帐》、《产品销售台帐》,重点加强对林安木业等大中型木材生产企业的管理,实行派员驻企监督制度。三是加强森林灾害目标管理。落实森林防火和病虫害防治工作责任,加强基础建设,增强应急处置能力,确保不发生大的森林灾害和人员伤亡事故。四是加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”,严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。

+

基地。

+

农户”等一体化经营模式,强力推进全县林业产业向基地化、规模化、集约化方向发展。开展省级林业产业化龙头企业申报、推荐工作,鼓励林产加工企业实施林业品牌战略,争创著名商标。四是营造发展环境。大胆探索和创新,处理好业主承包造林后林权办理中的具体问题。在专项资金扶持、林业项目安排等方面加大对造林业主大户的扶持力度。完善林权抵押贷款、林业贷款财政贴息等制度,规范引入社会资本,建立多层次多渠道的林业投融资体系。

农村农业工作会议简报

我们必须坚持富民为先,千方百计促进农民增收。”12日下午,江苏省农业工作会议在南京召开。江苏省农委主任吴沛良在发言中说,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,全省农业农村经营管理工作要以促进农民增收为中心任务,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,加快构建特色鲜明的高效农业结构。

加快结构调整让传统农业更高效。

“应该说2017年是困难重重的一年,是农业供给侧改革的深化之年。江苏作为粮食大省,未来我们的农业结构该如何调整?”吴沛良直言,经过连续多年的发展,江苏农业生产水平得到极大提升,但也出现了新的矛盾和问题,各地应大力推进产业高效化、产品品牌化、生产绿色化,打破传统农业高产不高效的局面。

镇江句容素有南京后花园之称,丁庄葡萄等特色农产品成为不少南京市民的首选。句容市农委主任王建祥介绍,近年来,句容按照藏粮于地、藏粮于技的新理念,统筹粮食安全和农民增收问题,着力破解大田作物增收难问题。一方面推广市场认可度好的`优质品种,另一方面有序调整农业内部生产结构,发展特色园艺产业,重点推广稻鸭共作、稻虾稻整共生等高效稻田混养模式,以及稻套绿肥养鹅养羊模;推进粮食烘干,收储、加工一体化,让农民直接获取加工销售环节的高利润。

在经营理念上,当地以产业链条延伸为抓手,培育园艺种业,鼓励家庭农场、专业合作社发展小型加工、精加工,开发精致产品、馈赠礼品、休闲商品。顺应农业劳动功能向休闲观光功能拓展,融生产生活、生态于一体,由卖产品到卖生态,由种风景到卖风景;顺应农产品消费功能向保健养老功能拓展,主动连接康养产业。

吴沛良表示,各地要以市场为导向,引导农民“什么赚钱种什么、什么效益高种什么”,拜托惯性思维和路径依赖,大力推进农业结构调整,千方百计提高农业生产效益。他要求,各地要结合本地实际,拿出具体措施,切实加大农业结构调整力度,突出发展重点产业、推广高效模式,总结推广粮经饲草结合、林牧结合、农牧结合、种养结合、稻渔结合等多元复合经营模式,增加单位士地综合产出效益,让传统农业更高效。

同时,要打破农业品牌多乱杂、优质不优价的格局,培育江苏农业大品牌,用好有限的耕地资源,发挥地处长三角城市群的区位优势,紧盯国际国内农产品中高端消费市场,强化自主知识产权的创新与保护,提高品牌农产品、高端农产品的市场占有率。

坚持富民为先让农民钱袋更厚实。

江苏省第十三次党*会明确“两聚一高”主题,农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体。如何促进百姓增收,成为各地着力攻克的工作重点。

宿迁沭阳县地处苏北,经济基础并不雄厚。但近年来,当地坚持以“一村一品一店”建设为抓手,大力发展农村电子商务,有力促进了全县特色产业发展和农民增收。沭阳县农委主任司绪中说,调优农业种植结构、打造电商产业集群、完善服务体系是他们的三大“法宝”。围绕全省农业结构调整的目标任务,沭阳着力发挥特色产业优势,在全县集中打造了一批规模适度、特色鲜明、产品质优、产业融合的一品产业村,建设了25个特色农业基地。依托电商销售平台,沭阳花木、茆圩草莓、汤涧蔬菜等传统地域品牌叫得更响,在农产品电商的发展大潮中,农民的钱袋子也越来越厚实。

截至目前,沭阳已建成“一村一品一店”达标村343个、“中国淘宝镇”3个、“中国淘宝村”31个,是全国五大淘宝村集群之一,农产品销售网店达到2.3万家,2016年全年销售突破60亿元,带动了20余万人实现创业就业。

“沭阳模式”受到了多方肯定。吴沛良透露,今年全省将开展“一村一品一店”等三项示范创建活动,形成推动农业结构调整的合力。“‘互联网+’是推动现代农业转型升级最活跃、最有潜力的因素。”吴沛良说,江苏将整省推进信息进村入户,大力建设农产品电商和智能农业,推动江苏“互联网+”现代农业以更快速度、更高水平发展。2017年,全省农产品网络营销额要达到360亿元。

“省第十三次党*会提出,到,实现城乡居民收入比翻一番,农民增收是难点。”吴沛良说,受宏观经济形势影响,今年农民收入增幅明显回落,而且每个季度增幅呈现逐步下降趋,“农民增收的难度不可忽视,压力前所未有。”他指出,全省农业系统必须牢固树立富民为先思想,把农业经营效益的提升、农民收入的增加,作为农业供给侧结构性改革成效的检验尺度。既要主动调整农业结构,提高农业的效益和竞争力增加农民家庭经营性收入;又要大力推进农民创新创业,推进产业融合发展,培育农民增收新的增长点。

农村农业工作会议简报

3月21日,全省农业宣传工作会议暨全省农业宣传培训班在南昌举办,会议传达学习全国农业新闻舆论视频会议和全省宣传部长工作会议,总结交流了去年全省农业宣传工作,研究部署了今年农业宣传工作。省农业厅副巡视员万秋根出席会议并讲话。

万秋根在讲话中充分肯定了全省农业宣传工作。他指出,过去一年,全省农业新闻宣传工作牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“一个目标”,强攻“三条主线”,抓住“八大任务”,实施“十大工程”,大力宣传我省农业工作重点和亮点,为全省现代农业发展、全面深化农村改革营造了良好的.舆论环境。主要体现在三个方面:一是宣传效果不断提升。二是宣传方式丰富多样。三是宣传主动权凸显。

万秋根强调,今年是党的十九大召开之年,是推进供给侧结构性改革深化之年,新形势下做好农业宣传工作要围绕中心、服务大局,要敢于发声、主动发声,要创新方式、提升效果。全省农业宣传工作要按照“稳粮、优供、增效”的总要求,紧扣打造全国知名的绿色有机农产品示范基地和农业供给侧结构性改革。重点宣传好“五个关键词”:一是绿色生态农业。二是农业供给侧结构性改革。三是农业农村改革。四是现代农业示范园区建设。五是江西农业故事。

会上,省经济作物局、省畜牧兽医局、南昌市农业局、新余市农业局、赣州市果业局分别作了典型发言。培训班上,我厅“自有媒体”有关负责人分别介绍了各自的宣传媒体。新闻媒体资深记者分别为参会人员授课。各设区市农业(果业)局,各县(市、区)农业(农业和粮食、农林水务)局,厅机关各部门、厅属各单位共220余人参加会议。

农村工作会议发言稿

近年来,大桥乡在县委、政府、相关部门的关心、帮助、支持下,紧紧围绕马铃薯和畜牧两大产业来抓。已经成为全乡农民的主要经济来源。目前发展情况具有以下几方面:

我乡马铃薯种植面积由90年代的8000亩,发展到今年的5万亩(不含小春3000亩)。占全县38.5万亩的12.98%,年产量达到13.85万吨。近年按照市场要求,积极调整品种结构,初步形成以脱毒马铃薯生产为主,原原种、原种、一级种等为辅的繁殖。脱毒马铃薯种植初具规模,形成6个马铃薯脱贫致富的专业村、一大批马铃薯脱贫致富的自然村。人均3亩以上的重点村5个、94个自然村,形成了具有规模的种薯基地,04年繁育原原种爱德53号100亩、原种爱德53号50亩、大西洋50亩、会-2号20亩、合作88号等、一级种15000亩。

在发展马铃薯产业中,重点放在种薯上,不断完善马铃薯繁育体系,马铃薯种植面积逐年增加。县农技中心的温网室、组陪室的建成。做为后盾,04年培育原种300万粒、一级种6000吨,二级种2万吨。

为满足不同的市场要求,先后引进多个品种,为主的食用型(商品薯等种薯生产基地。基本满足不同层次、不同用途的市场要求。

按照产业化的要求,着重在发展龙头企业上做文章,大桥乡马铃薯经销协会成为开拓市场,外销种薯的重要龙头,开劈国内外市场。并以部分农户以“协会+基地+标准化生产+农户”的形式建立利益连接机制,原种产前签订产销合同。在商品薯销售方面,要在培植和发展一批销售大户和农村经纪人。他们已成为开拓市场的重要力量。目前,我乡有100余人,重点培育年销售在万吨以上的大户。

1、是缺乏带动力强的龙头企业。

2、新品种市场化程度不高逐年引进了部分品种,但仍然不满足市场要求。市场占有率不高。

3、销售方式落后。我乡,历史销售主要在秋季集中上市,地头交易为主,搞贮藏发展错季节是以后的发展的重点,主要缺乏功能设备、设施先进的批发交易市场。

今后,在薄弱环节上寻求突破,决定不移地把马铃薯做大做强,建成在全县、全省,具有一定影响力的特色产业。重点抓好以下3方面问题:

1、加快科技步伐,提升产业质量,进一步规范马铃薯产业繁育管理体系,完善龙头企业、基地、农户产业化形式,规范乡、村、户管理体制,进一步加快基地的建设,万亩丰产示范园的带动作用,增加马铃薯产业的科技含量,提高集约化经营水平,实现马铃薯生产标准化、经营专业化。

2、围绕市场要求,加快品种结构调整,提高品种市场化程度,在进一步优化鲜食品结构的同时,大力发展培育适宜不同市场的要求,不同加工用的优新品种。

3、切实搞好市场建设和销售。多方集资的办法,并建多功能的交易市场,改变目前集中上市、地头交易、分散销售的现状,实现储藏增质,流通增质。

农业农村工作会议讲话

鉴于中国当前所处的发展阶段和经济工作对政府的依赖惯性,政府不抓是不行的,政府乱抓更是不行的,关键是要把该抓的事情抓住、抓准、抓好,多做有用功,少做无用功,不做瞎折腾之功。

各级党委政府应该根据不同职责,各有侧重地抓好九件事。

第一件事:基础设施。

农田水利基础设施条件不达标仍然是当前农村的主要问题之一。村级公路狭窄,农忙季节保不了畅通,建设质量差,使用寿命短;农村电网建设标准低,农业生产用电体制不顺,农民生产生活用电保障系数低;剅闸泵站、大沟大渠、田间末渠建设不配套、不达标,旱能灌、涝能排仍然只是农民美好的向往;农村安全饮水标准低,供水数量和质量均满足不了农民的需要。这些问题,就是主要的表现。

农村的道路,至关重要,道路一通,精气神一振,其余万事皆通。当今时代,农村道路问题,既不是通不通的问题,也不是通的数量问题,而是通的质量问题。从20xx年左右开始启动“村村通”工程以来,基本上每村都通了水泥路,这两年又在提“组组通、户户通”的问题。但是,我们的通村公路通的等级很低,质量也差,一般的路面只有3.5米,一公里的补助资金只有10万元。所以,虽然村村通了,但通的质量很差,多数村级公路错不了车,很多村级公路刚刚修通,又开始损坏,修路时就是东拼西凑勉强筹到的资金,坏了就完全没有能力维修。通村公路,我们应该按照二级公路的标准去修,舍得花20xx年,甚至更长的时间来做这件事,做成一劳永逸的事情。对于时下提倡的“组组通、户户通”,我们应该持反对态度,为什么要浪费那么多耕地和公共资源去满足几个住户并非很长久的通路要求?这种投资,如果不遵循规律,不尊重现状和趋势,必定是浪费资源式的无效投资。

农村电网建设,任务十分艰巨。当年,政府给农民补贴资金用于买家用电器,却没有料到,空调、洗衣机买了,由于电网质量差,都用不了。可见,初衷再好的决策,也不一定符合实际。把电网质量建设好,是政府最重要的职责,把这个职责尽到了,农民买不买洗衣机,用不用空调,那是他自己的事。所以,政府不要总是去做自己不该做的事情,却又总是把自己该做的事情荒废了。农业生产用电,是另外一个问题。那些泵站的电线造成的电损,应该归谁承担,那些排灌设施的线路设施,应该归谁建设,这些问题,历史上一直是水利部门和电力部门在吵架,并将继续吵下去。然而,这两个部门吵归吵,那只是面上的热闹,真正的经济负担归谁?还是归了农民。不论这架怎么吵,吃亏的都是农民。农村电网,亟需提质升级,要舍得投大钱高标准建设到位,不要走过去那种翻烧饼式的反复、低投入、不解决问题的老路。

农田灌溉设施,大沟大渠与“最后一公里”同样重要。没有大沟大渠,“最后一公里”的水从哪里来?没有“最后一公里”,大沟大渠的水又怎么到得了农田?我们不能讲大沟大渠重要的时候,就忘了“最后一公里”,在讲“最后一公里”重要的时候又忘了大沟大渠。剅闸泵站、江河湖堤、大沟大渠和田间末渠都很重要,各级政府应该合理分工,各抓要点,建一片成一片,成体系配套一片,让每一分钱都投得有价值。中央政府要加大对大型水利设施的投入,省政府要负责中型和区域性水利设施的投入,县乡两级要承担小型和末级水利设施的投入。仍然是要有集中财力办大事的思想,办一件成一件,管个几十年。

农村饮水安全,已经有了本质的改变。问题在于,农民分散居住,供水范围太大,水质没有保障,水压低的问题,始终无法得到根本解决。解决饮水问题,只能将设施建设到人口相对集中的地方,不能够哪里有一户人家就铺一根水管、分一个龙头。如此广袤的农村,无论是什么设备,也无法保证正常的水压和水质。只对人口相对集中的村庄供水,还可以变相引导农村人口集中居住,从而大幅度地降低电力、电视、宽带等设施的投入。这个问题,应该予以重视。

第二件事:规模经营。

过去有人说,农业的出路在于减少农民。现在,农民已经减少了,而且将继续减少。从我调研的8个村样本情况来看,农村基本没有70后的农民,从事农业生产的人平均年龄是58岁,最高是72岁,最低是41岁,人均种田面积是10亩。从农民的年龄构成和人均种田面积的现状,就可以看明白,为什么冬季农村撂荒的田越来越多。

家庭联产承包责任制这一生产关系,已经远远不能适应农业生产力发展的要求了,我们应该深刻地看到这个问题,更应该大胆地提出和研究解决这个问题。发展各种形式的规模经营,就是探索调整农业生产关系的有效途径,使之与生产力发展的要求更相适应。

农业产业化、机械化水平提高和农业科技的突飞猛进,使农业规模经营成为可能,而农民的大量转移则使农业规模经营变成必需。我们弄清楚了谁在种田这个问题,就一定会担忧谁来种田这个问题,也就一定会找到这个问题的答案。

规模经营可以解决谁来种田的问题。规模经营就必须要走机械化之路,就一定可以减少农业用工。同时规模经营,既可以继续解决留在农村人口的就业出路,又可以从根本上改变农民与土地之间的关系,变农民为农工,让农民过上市民生活。规模经营可以在同样的版土上增加耕地面积。因为规模经营了,几十家农民的田统到一个组织去经营了,那些不必要的道路、田埂、沟渠就可以取消,恢复成耕地。这个面积占总面积的比例一般来说是20%左右,也就是说可以通过规模经营增加20%左右的耕地。我们始终担忧的18亿亩耕地的红线,是完全可以用规模经营盘活存量来保证的。

规模经营,不能靠行政手段来生拉硬合,但政府必须有所作为。那么,政府干什么呢?应该做好四件事:一是引导农民按照规范的程序把土地流转出去;二是建立土地承包经营权依法规范转让的服务场所,比如各种交易所;三是给予一定的政策支持,比如按规模予以补贴、减税免费、建立农产品物流绿色通道等等;四是协调解决土地流转过程中的各种矛盾和问题。

规模经营,强调的是规模,而不是别的什么。不要一讲到规模,就延伸为要发展名特优,这两者不是一码事。讲规模经营,指的是种植面积,是一种耕地的集约经营方式,哪怕是种粮食,也是可以创造新的增值空间的。

规模经营,要鼓励公司化这一形式。合作社也好,家庭农场也好,均能够实现规模经营。但是,由于农民千百年来的现实利益第一的思想禁锢,现阶段合作社很难走出高水平之路。家庭农场虽然可以达到一定规模,但仍然属于规模不够的类型。而公司化经营,就可以克服这些缺点,让其成为有资本、有管理水平、有市场搏击经验和优势的经营模式。农村,真正缺的是资本和市场开拓能力,让工商资本以公司化的方式进入农村,正是几个方面优势的完美整合。这必将开创中国农村再次飞跃的精彩局面。不要动不动就担心工商资本剥削了农民。当年,关于姓资姓社的讨论,至今犹言在耳,那些振振有词地说资本会剥削工人的论断,有几条被实践证明了?当年的担忧,现在还是担忧吗?现在的担忧,以后会是担忧吗?我们应该有清醒的认识。

规模经营,重在引导。我们的方法是培育典型,引导扩大。既要顺其自然、不搞行政命令,又不能放任自流、不闻不问,要因势利导地推动其健康发展。我们可以展望,什么时候我们的农村万亩农场林立,什么时候就是农业现代化实现之日。

第三件事:特色产业。

你这一方水土,从来都不曾自己自由生长的东西,那不是你的东西,也不可能成为特色。比如苹果是山东的特色,湖北就不要去搞,你硬要搞,它也不是不长,也不是不能吃,它就是产量低、风味差、寿命短、生不逢季。你硬要搞,也是可以搞起来,但是,它的成本会高,它的市场会窄,它的效益会低,结果仍然是得不偿失。比如椰子是海南的特色,湖南就不要去搞,你搞也会得不偿失,你徒然浪费很多资源,最终,它不可能成为你的产业。

全国各地,你在搞我的特色产品,我在搞你的特色产品,而自己具有天然优势的东西,却又统统丢掉了,这样的情况很普遍。

一种农作物,只有在它最适宜的地区种植,它才不娇贵,它才具有最强的生命力,即使是“靠天收”式的最粗放的种植水平,它也仍然有足够的产量和优秀的品质。我们发展农业生产,就要有这个意识。这个意识,实质就是遵循自然规律。在这个问题上,不要讲人定胜天,谁要是胜天,谁就会受到天的处罚。

农民自己讲,吃的东西,要吃本地的、本季的、本来的。吃本地的就不会沾上因长途运输和保鲜需要投入的添加剂,本季的就不会承受因保证市场季节而采取保护性栽培措施带来的危害,本来的就不会受到因人为追求高产或早产而施用这激素那高效肥带来的残留毒害。

事实上,多年来,我们都把增产增收当做了农业生产的目的。当下农村,面源污染严重、农产品质量严重堪忧,就是这一错误指导思想产生的恶果。为了增产增收,就大量甚至全部施用化肥,为了增产增收,就毫无顾忌地投放激素农药,为了增产增收,就十分愚昧地引入转基因作物,为了增产增收,就不择手段。这种指导思想必须叫停。

农业生产的首要目标,是产出对人民的生命健康没有丝毫影响的合格产品,这才是第一位的,是不容践踏的伦理标准。回到特色产业上来,发展特色产业,就是要顺自身的传统农业产业之势,借科技和组织方式变革之力,形成独具特色的产业。哪怕是水稻、小麦、玉米、土豆这些大宗农产品,也是有区域分布的,也是可以做成特色产业的。之所以我们抱着个金饭碗,却在讨别人的饭吃,就是因为我们很多人,心气浮躁,不愿静下心来耐心地培育自己经得起岁月检验的特色产业,却想着通过投机取巧能一夜成名,结果把精力、物力、财力、人力都投入到本不该去着手的东西上,弄了个场面热闹,这一届这样整,那一届又那样整,都在想着翻新花样,所以几十年下来,没有几个地方,按照科学规律,把自己的特色产品做成了特色产业。

所以,抓特色产业,想抓出成效,就得静下心来,耐心细致地研究、培育,不懈怠、不冒进、不异想天开、不逆规律而动。做任何事业,都不可能一鸣惊人,它必须是几代人几十代人扎扎实实的积淀,最终才会修成正果。

特色产业需要形成规模。所以,扩大种植面积,形成具有市场竞争优势的规模,是发展特色产业的首要之途。再好的东西,如果只有500吨、1000吨,那又能带来什么效益呢?相反,有特色的产业,规模越大,就越能够淘汰那些本不属于他们自身特色的同质产品,市场服务也会更好更全地配套,市场竞争优势就会越强。这个规模要以能够保持特色为限,如果扩张到失去特色优势的区域,特色也就丢失了,也就谈不上什么产业和优势了。

第四件事:培育品牌。

农业产业之所以利润低,特别是农民受益的利润低,没有品牌是重要原因之一。比如水稻,农民卖1.35元一斤,就以为是好价钱了,经过一般的加工厂加工之后,大米能卖到2.5元一斤,就又算好价钱了。然而,通过具有中国驰名商标的加工企业加工成大米,还会只有2.5元一斤吗?米还是那个米,为什么价钱大不一样?又比如说野生鲫鱼,渔民捞上来,拿到市场上去卖,一定是和别人池塘里人工养殖的卖个同等价钱,为什么?因为你没有品牌,谁都不知道你这个产品的与众不同之处在哪里。这两个事例,都说明了品牌的重要性。

品牌,它不是虚张声势的自我叫好,而是质量、信誉、影响力、认可度的代名词。品牌,在中国,最高的是中国驰名商标和中国名牌产品,现在还有个地理标识产品,但讲影响力,讲一下就把别人镇住,还是非中国驰名商标莫属。

品牌意识,农民应该有,农业企业应该有,地方政府领导更应该有。有的人一开口就喊,自己那个地方有什么什么,一口气可以数出七八上十个,这只能忽悠外行人。因为你有那个产品,不一定变成了商品,你即使变成了商品,也不一定卖出了它应该卖的好价钱。一个地方有若干个中国驰名商标,才是真正有实力的表现。当今时代抓农业,如果没有培育出几个中国驰名商标的产品来,就相当于没有抓。

相比之下,农民的品牌意识最弱。不仅是因为他们没有认识到品牌对于自身利益的重要性,还因为我国的品牌申领体制,实际上,是把普通农民关在门外的,作为一个单独生产者个体,农民无法去申领自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭农场,其品牌意识应该更强。如果一个家庭农场自己生产出来的产品,仍然不能直接入市,还是交给市场中间商去完成产品的商品化过程,那么,这个家庭农场对于推动农业现代化的意义就没有体现出来,他充其量是个种田能手,不是一个合格的农业产业经营者。家庭农场的品牌建设,我们要向日本学习。日本的酸梅,就是一个典型的例子。每袋酸梅,上面都有家庭农场的名称、联系电话、品牌、质量检测标识。如果说学日本的基础工业比较难,那么学这个东西就容易得多。只要政府把申请品牌的门槛降低放开,把质量监管的工作做深做细,学起来是不费吹灰之力的。

农民和家庭农场,其实可以把自己的很多产品品牌化,让自己的农产品带着品牌和包装入市。比如,玉米棒子,有了品牌,就会论只卖;土鸡,有了品牌,价格就可以翻几倍;传统饲养的猪肉,有了品牌,价格也会有天壤之别。我们应该鼓励农民和家庭农场,都用最传统的方法去种植和养殖,都靠质量和品牌去提升单位产品的价值,这样一来,产量虽然降低了,但由于单价的大幅上升,农民和农场主仍然有高于大量施用化肥农药和激素的生产方法追求高产而带来的利润。我们应该有这方面的鼓励措施,可以说,靠增加产量来增加农民收入的时代已经结束了。如果还想继续提高农民收入,倡导品牌化和无害化无疑是最有希望的出路。

而作为农业产业发展龙头的农产品加工企业,则更是要有品牌意识。很多企业老板,对于自己的品牌建设问题不屑一顾,他们认为,产品能销出去就是硬道理,有没有品牌,是不是驰名商标又有什么要紧。这是目光短浅的表现,也是小富即安的心态,他们缺乏对自己的企业长远的谋划和构思,只管当下赚不赚钱,没有想今后何去何从。很难想象,一个百年企业没有品牌,也很难想象,这个企业能冲破区域,走向全国,渗透全世界。我以为,一个真正的企业家,首要的是研究自己的品牌。没有品牌,产品在哪里生根?如果没有品牌,产品打入一个新区域的时候,是以何种面目出现?所以,农业企业家们,一定要重视这个问题,政府,则要采取有效的措施,去引导和唤醒他们的重视。

品牌建设,归根结底,是商品生产者的责任,但是,政府的作为,也是必不可少的。

采取有效的方式,比如学习、培训、展览、展示等,引导全社会重视品牌建设,让所有商品生产者、销售者、消费者,都牢固树立起品牌意识,是政府的职责。帮助企业研究品牌、创建品牌,政企共同努力,实现人力、智力等资源共享,创建出一个又一个的知名品牌,是政府的职责。

出台鼓励政策,刺激和引导人们去设计、构思、创建、培育知名品牌,也是政府的责任。

从制度上研究解决人们在品牌创建上遇到的困难和障碍,给社会松绑,让社会成员自由驰骋,更是政府的职责。

第五件事:提升流通。

农产品流通,是被绝大多数人忽略的问题。流通,不仅仅是解决买难卖难的问题,更重要的意义在于延伸农业产业的价值链条,大幅度增加农民农产品之外的收益。

农业产业的更高价值,在产品生产之外的环节,这是我们首先应当认识的问题。没有这个认识,抓流通就没有立足点和应当性。在通过产量实现农业增效、农民增收的空间触顶之后,流通环节就是其新的增长空间。

举个简单的例子。养猪和贩猪、卖猪肉这三个环节相比较,养一头猪好的年景赚80元左右,差的年景20至30元甚至亏本,贩一头猪,无论怎样也有三四十元利润,而卖一头猪肉则可以赚到200至300元左右。这个例子可以看出,越是在高端的流通环节,利润率越高。农民有些口头禅:养猪的不如贩猪的,种菜的不如卖菜的,搞生产的不如搞生产资料的,等等,表达的就是这个认识。

提升流通,重点是要研究如何降低生产成本、如何提高农产品附加值这两个关键环节。

降低生产成本,要在生产资料的流通环节上下工夫。种子、农药、肥料,是主要的生产资料,这些物品,农民是从零售渠道购入,还是从批发渠道购入,是从一级批发商手中购入,还是从末级批发商手中购入,是独自一家购买还是多家联合购买,等等,均会产生各不相同的成本。如果是从零售商手中购入或者是末级批发商手中购入,单价就比较高;如果是单独一户购买,运费就比较高。这就是成本,而且常常为很多人看不见或者是不在乎。也许一亩田的成本并无多大差异,但如果是1000亩、1万亩呢,这个成本节约就十分可观。所以越是规模化经营,就越是可以降低农业生产资料的直接成本。对于公司化经营模式来讲,想办法实现这个成本节约就很容易,如果是单家独户、家庭农场或者是协会合作社,就要增强这方面的意识,大家抱团购买,以降低成本。很遗憾的是,我们很多经济组织没有想到这一点,包括传统优势十分明显的供销社也没有抓住这一条财路。农民则是各自为政,没想到抱团,或者是想到了但做不到。农业生产者要组织起来,努力直接统一从厂家购买各种生产资料,以最大限度地降低购买的直接成本和物流成本,从而间接地提高农业的效益。

提高农产品附加值,要在农产品商品化环节上做文章。所谓商品化,就是从产品变成商品、从生产者手中到达消费者手中的过程。这个过程,也是农产品附加值增长幅度最大的环节。

在这个环节,我们要做的功课是:对农产品进行质量检测,并将一些核心指标的检测结果明显标识于产品包装之上,使农产品经检测入市;给即将入市的农产品贴上创建的商标标识,让消费者从商标中了解该产品的质量、品牌、影响力、认可度等潜在信息,使农产品贴商标入市;对农产品进行适当的包装,改变以斤、以吨、以车卖的传统习惯,一袋一袋卖,一个一个卖,一两一两卖,使农产品有包装入市。

提升流通,还要在寻找农产品从生产基地直达消费者手中的直通销售渠道上实现突破,使农产品增值环节的利润能够为农产品生产者或者组织获得,实现农产品成规模入市。比如,引导支持发展农村电商,就是非常好的模式。销售渠道与商品化过程是密不可分的,没有商品化过程,直销入市的可能性就变成了零。这是农业生产者实现农产品增值的又一重要领域。我们常常可以看到,一些有销售优势的企业,从农民手中以很低价格收购农产品,经他们稍一打理,其实就是商品化过程,就立马增了值,原本是一元两元一斤的,就变成了十元二十元一斤了。怎样让农民、家庭农场、农业产业组织等农产品生产者也有这种意识和能力,把农产品价值链的增值关键环节全部掌握在农业产业内部,这对于增加农民收入来讲,对于提升农业发展空间来讲,均有十分重要的意义。

在市场经济很成熟的国家,这些本不是政府的职责,但在我国,还处于市场培育这个初级阶段,需要甚至是离不开政府对这个层面的引导、扶持和支持。县乡两级政府尤其要舍得花功夫来培养他们的意识和能力,大力地扶持那些第一个吃螃蟹的人。

如果一个地区,其农产品产前和产后的效益有80%至90%能够掌握在农业生产者内部,那么,那个地区的农业产业质量就已经实现了质的飞跃。

第六件事:深化加工。

农产品加工是延伸农业产业价值链,提升农业产业发展质量的又一条有效途径。

农产品加工,要立足于本区域的主导农产品来开展。因为农产品都是辎重货,只有在合理的运输半径以内,才能保证适当的利润。如果经济发展到自由竞争的时候,这一条就会更加明显。所以,我不主张此地的企业去加工彼地的农产品,那是短暂的,不可持续的。

农产品加工,要走全产业链之路。就是说,围绕一个主导产业,通过若干家企业,把整个链条的各种资源吃干榨尽。虽然这有点理想化,但毕竟也是可以探寻的,这正是循环经济的思路。如果走出了这一条路,那一个地方的农产品加工就真正形成了产业,而且其竞争力一定会超群、悠久。比如水稻加工,传统办法就是实现了从稻谷到大米的转变,附加值并没有增加多少,而谷壳、米糠等成了废弃物,没有什么价值可言。但有的企业走的就是吃干榨尽的路子,企业的效益和质量就截然不同,优质大米加工出来以后,谷壳就作为燃料,米糠就用于加工提炼米糠油,碎米就用于酿酒,一个工厂,若干条生产线,下一个环节以上一个环节的废弃物为原料,不断延伸产生出新的产品。从本质上看,这样的企业就是运用免费的原材料,生产出了更高附加值的产品,其产业质量可想而知。当然,并非任何一个企业都可以走出这样的路子,这需要科研的支撑、创新的支撑、资金的支撑、人才的支撑。这从另一个方面又说明,农产品加工并非是低科技含量的代名词,恰恰相反,现今时代,更需要培育高技术水平的企业来从事农产品加工,才不至于因为装备和技术水平的低下而变宝为废,形成农产品资源的极大浪费。

农产品加工,要限制粗加工,支持深加工和精深加工。粗加工,规模越大,浪费越大,对整个产业的损害越大。因为粗加工不能从本质上提升产品附加值,无法提振生产者的信心,时间久了,一个主导产业可能因为效益过低而被淘汰。限制粗加工,要各种措施并举,最主要的是两手,一手是严控土地供应,越是粗加工,越不能供应土地,每个地方原则上都不能为粗加工提供新增建设用地;一手是从严征税,越是粗加工,越是不能减税免费,否则就是保护落后,保护落后就会扼杀创新。通过这样的政策杠杆,来迫使粗加工转型升级,寻找新的出路。对于深加工和精深加工,则要大力扶持。如何判断是否是深加工或精深加工呢?通俗地讲,只要看产品就可以了,看产品是不是与原材料发生了质的变化,比如,稻谷变成大米就不是质的变化,稻谷变成了夹心饼干就是质的变化,是不是生产出了一系列各不相同的产品。另外,从剩余物的多少也可以判断,如果产品加剩余物就基本等于原材料的数量,那么就不用多想,一定是粗加工,相反,如果最终没有什么废弃物,而是全方位地吃干榨尽了,那也不用多想,一定是层次比较高的加工了。

比如,水产品中的鱼加工,如果鱼经过加工环节后,主要产品就是鱼糜,外加剩下了一大堆的鱼鳞、鱼翅、鱼骨等等,那么,这个加工只能算个粗加工。如果加工之后,产品有鱼片、鱼糜,有鱼丸、鱼肚,有风味鱼、即食鱼,有胶原蛋白的饮品、护肤品,那么,这个鱼加工就算是做到家了,其产业的质量绝不是只产出鱼糜的企业可以比肩的。

在加工这个问题上,要有这样一种理念,即优势资源一定要交给优质企业来经营,一定要交给有实力的企业来经营。如果我们把优势资源交给一些“土八路”去经营,其结果只能是暴殄天物,浪费资源,形不成优势产业。

从产品质量安全这个角度讲,农产品不经过加工是最好的。因为,每一次加工,都免不了要添加这种剂那种剂的,添加了东西,总是比没有添加要差。但是,由于运输、储存、消费爱好等等各种原因,农产品加工有其必然性和刚性需求。我们的主要任务是,要合理控制那些添加品的数量和质量,在需要与质量两者之间寻求平衡点,确保经过加工的农产品符合质量安全要求,不给人的健康带来不良影响。事实上,越是粗加工产生的生鲜产品,其添加保鲜防腐剂的需要就越强,其量的投放就越多,对人体的健康可能影响就越大。从这个角度上来讲,我们也要主张深加工和精深加工。

农产品加工,我们追求的核心应该是质而不是量。如果单纯去看量,看加工产值占到农业总产值的多少,其意义并不大,既容易导致粗加工泛滥,也容易产生水数字。而质,才更具有实质性意义。而且,重视了质,绝大多数加工企业都是走的精深加工之路,其价值的大幅度提升自然可以起到扩张量的作用。所以,在政府的引导问题上,要注重在质上做文章,这才是对一个地方的长远发展有利的方向。

农产品加工,其排放物常常比较多,因此,要趋向于建设统一的农产品加工园区,将污水处理等设施高水平配套好,避免加工产生环境污染。

农业工业化,核心的环节是加工,农业产业增效,关键的环节也在加工,所以,政府要重视,要下功夫去抓。

第七件事:环境治理。

农村,在我们儿时的记忆之中,是一尘不染之地:青山绿水,蓝天白云,绿油油的稻田,金灿灿的菜花。而今,在我国大部分农村,均已面目全非,取而代之的是垃圾遍地、污水横流,农业面源污染十分严重。此种情形,在人口密集的平原地带,尤为突出。

看到农村环境如斯,我们每个人都应该揪心和担忧。别以为与我们自己没有关系,恰恰相反,农村环境好坏与每个中国人都息息相关,然而遗憾的是,高层、中层都没有对这个问题引起足够的重视。农村环境污染,有工业污染,但更多的不是来源于工业污染,其主要来源于以下三个方面:一是生活垃圾,二是生活污水,三是种养殖污染。

关于生活垃圾问题,不是清扫清运的问题,而是如何实现无害化处理的问题。农村生活垃圾的处理,经过了三个时期。第一个时期,由于垃圾量小,农民种田肥料来源少,各家各户在堆烧农家肥时自行消化了。第二个时期,农村生活水平普遍提高,各种一次性用品大量涌入,而农民既没有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了,同时也无法处置那些无法消化的垃圾,所以家家都往野外倒,形成了农村垃圾遍地的局面,是分散的污染。第三阶段,近年来,各地采取了一些措施,在农村建立了垃圾清扫清运系统,但由于多数村镇没有垃圾无害化处置设施,到县城处置运距又太远,所以很多地方只采取了简单的填埋和堆放,农村垃圾污染从分散污染变成了集中污染。

关于生活污水问题,主要是农户家中的生活污水绝大多数都是直排到沟渠河湖里面,连最起码最简单的处置都没有,久而久之,形成了如今污水横流的局面。尤其是农户居住密集的区域,河水深黑,河面污物汇集,村子里臭气熏天,目不忍睹。

所以,我们要大声疾呼:拯救农村环境已经到了刻不容缓的地步了。我们能不能下决心,集中五年的时间,解决农村环境的问题。虽然我们需要解决的问题比较多,但是问题得有轻重缓急,问题也只能一个一个地彻底予以解决,才会达到目的。

要通过大力的扶持,保证每个乡镇都建立起垃圾无害化处理和污水处理系统,以达到全域垃圾无害化处理和镇以上污水全处理达标排放的目标。

要采取以奖代补等方式,促使农村居民生活污水实现无害化处理,最大限度地减少生活污水的污染。

要采取铁腕措施监管农业投入品,高残毒高残留危害人体健康的投入品应该禁止生产、禁止流通、禁止使用。对于投肥投粪投激素开展养殖的行为必须全面禁止,并依法严厉追究责任。对于农业生产中化学肥料的使用进行限制,以有效政策措施鼓励大量施用农家肥和推动秸秆还田。对于那些低水平规模化养殖,必须采取有效的技术和措施对排泄物进行无害化处理,做不到这一条的,要下决心关闭。凡是对环境带来破坏的发展都不足取,这个认识要成为全民共识。要逐步开展土壤休耕、湖泊休养试点,以全面恢复地力和保护水环境。

关于农村的工业污染,也要下狠心治理。严格地说,农村不应该办工厂,因为那里的基础设施配套不了,实现不了污染物的有效处理。对于办在农村的工厂,粗放低水平的,要下狠心关闭,恢复农业生产;有发展前景的,应该进入设施配套的园区,并以搬迁为契机实现转型升级。

总之,农村就应该是一片净土,是一片与污染沾不上边的净土。

第八件事:农旅一体。

所谓农旅一体,是指树立农业旅游化思维,实现农业和旅游一体化发展,进一步增加农业的附加值。中央提出,要实现一二三产业融合,农旅一体化是其题中应有之义。

传统抓农业的思维,暗含着这样一种认识:农业就是靠农产品自身产生价值。比如,种水稻,一年忙到头,只要把稻谷卖出去了,就算是价值实现了。比如,种葡萄,也是一年忙到头,只要把葡萄卖成了钱,也算是价值实现了。然而,这种思维是远远不够的。农业生产过程中,除了产出产品本身的价值外,还附着着可供人们欣赏、参与、消遣、娱乐等诸多价值。随着生活水平的提高,特别是城市人口开始眷恋乡村气息,农业的这些附加值将会加快显现。

也就是说,我们要树立这样一种全新的思维:在抓农产品生产的同时,我们要想办法把农村的景观、空气、阳光、劳动、科普等卖成钱,而且还要卖个好价钱。

归根结底,就是要在发展农业生产的同时,发展乡村旅游,通过牵引人们到乡村来休闲、观光、体验、认知、怀旧、创作等,促使城市人口的第三产业消费向农村覆盖,给农民和农村带来农业生产外收入,实现农业和旅游同步发展。对于地处城市近郊的农村,这是一条十分重要的通往农业现代化的发展路子。

实现农旅一体化发展,首要的条件是建设农村景观。在规划布局农业基础设施、产业板块、民居风格、生态维护等功能时,按照全域景观化的思路,开展景观建设,使农村的各项建设项目,建成后都是可供欣赏和玩味的景观,把农村打造成一个集农业生产、农村景观、农业科普、农耕文明于一体的生态景观新农村,成为人们倾心和向往的旅游胜地。

建设生态景观新农村,我们需要做的功课是很多的。首先是要把农村的环境治理好,实现垃圾和污水全处理,让农村清洁起来,成为清洁农村。其次是构造景观,主要是花海、林海,在种植各种植物时需要精心策划,既要有大规模的主打品种,又要能四季各有不同,形成精巧的色块和季节搭配,产生令人震撼的视觉冲击,让人们今年来了明年还想来,最终年年都要来。有的产业,其生产环节中的某一个季节,本身就是景观。比如,桃、李、梨、杏、樱桃、油菜等,它们的花期都是景观,关键是要有卖景观的意识。第三是构思各种特色园区,供人们从事采摘、劳动、科普等参与式、体验式活动,把农耕生活、亲子教育、家庭享受融为一体,收获激情和幸福。第四是打造特色民居,做好保护旧居和建设新居两篇文章。那些具有特定时代烙印的旧居,可以说是农村的无价之宝,当下废弃的多,应该想办法把这些资源盘活,采用修旧如旧的思路,使之成为特色乡村旅馆,吸引人们前来短期居住。农民建设新房,也应当严格管控,必须做到在规划的地方建房子,建经过设计的房子,并且要紧密传承具有地域文化特色的建筑风格,让它们一建起来就是景观,就能够勾起人们儿时的记忆和感伤,从而产生先天性的亲和力,吸引人们主动前来。

光有景观,显然是不够的。乡村旅游,终归不是名山大川的旅游,必须与之区别对待、形成差异化供给。人们对乡村旅游的迷恋,主要不是来源于景观,而是来源于乡土文化。因此,一定要把文化的文章做足。文化常常是隐含在某种事物之中,处于潜伏状态,没有外力的呼唤,它可能会沉睡千年。但它又是一颗生命力极强的种子,一旦遇到合适条件,就会破土而出,形成燎原之势。这个合适条件就要靠我们主动创造,就是要策划既符合乡土优势、又满足人们心理需求的活动。比如,借助乡村的优美环境,每年在某一个季节固定开展体育活动,如田园马拉松、田园篮球或其他趣味运动;比如,种田能手比赛、特色小吃烹饪比赛或其他怀旧性比赛活动;比如,摄影采风、文学采风等艺术创作活动;比如,开展各类创意碰撞、与乡村发展相关联的论坛讲坛等等。用固定活动吸引特定群体前往,长年累月之后形成品牌和口碑,文化的影响力与凝聚力就充分发挥出来了,到了这个境界,乡村旅游就形成了气候。

景观建设也好,活动策划也好,并不是每个乡镇、村都要去把文章做满做足,做成个大而全、小而全,而是要立足自身的优势和条件,做出哪怕只有一项但却具有别人无可替代竞争力的品牌,才是最重要的事情。不仅如此,在一个县域内,最好是各个乡镇或村,要统一进行规划和构思,形成季节相错的旅游景区,保证全年都有火爆的乡村旅游市场。

推动农旅一体化、发展乡村旅游,农民能从中得到什么?这可能是绝大多数人最关心的问题。从理论上分析,农民的所得,除了农产品因为休闲、观光、体验等活动而增值外,还可以获得提供服务而带来的收益。如果农村的景观足够吸引人,那么农民的房子就可以成为家庭旅馆,农民通过卖农家小吃和家居房间,就完全可以养活一家人。服务业与农业的区别在于,前者的利润率比后者高出好几倍,但其劳动强度却又大大小于后者。正是因为农旅一体化发展,可以给群众带来服务业收入,才更显其推动农村振兴、农民致富强大动能,也更显其紧迫性和必然性。因此,抓紧行动乃第一要务。

第九件事:政策支持。

当前“三农”工作,需要什么样的政策支持,需要认真研究。

当前针对“三农”的政策是不少的,也起到了积极的作用。需要研究的是,这些政策与“三农”需求之间的契合度到底有多高。须知,好政策,不一定是正确的政策。只有能够有针对性解决突出问题,能够体现正面引导作用,能够推动产业持续发展进步,能够简便操作的政策,才能堪称正确的政策。

我们需要反思针对“三农”的系列补贴政策。这些政策无疑是好政策,但要想被承认为正确的政策,我想需要过程。这些政策最大的缺陷就是只照顾了农民个人的利益,而忽视了农村的公共利益。这些政策实施了这么多年,钱花费了不少,但是,农村面貌却没有什么根本性改变。这实际上是公共资源的极大浪费。

当前的各项惠农补贴,琳琅满目,令人眼花缭乱。以县为单位统计,一般小县有1亿元左右,大县有2亿元以上的。这些钱,分散到千家万户,便成了每家几百元。农民高不高兴呢?的确高兴。但是农民满不满意呢?不一定满意。因为与他们生产生活更直接相关的运输、灌溉、排涝等大问题没有人去解决,几百元的补助抵不了因为基础设施条件差而增加的生产成本。

有的补贴没有达到引导农业发展的效果。比如粮食直补,也许真的种粮食的人并没有享受到这个补贴,而没有种田的人却在享受这个待遇,因为我们的补贴方式并没有把补贴与粮食直接挂起钩来。在一些地区,这个补贴成了土地规模流转的绊脚石。有的补贴带来了农村新的不平等。比如家电补贴,买空调买洗衣机的给予补贴,而能够买空调买洗衣机的,本来就是条件好的家庭,那些条件差的根本想都不敢想这个事情。有的补贴成了部门和不法商人谋利的工具,农民却并没有从中得到多少实惠。比如农机补贴,本是好事,但在操作中,要上了目录的品种才能补贴,在经销商处购买时通过扣除的方式兑现补贴款,结果导致了歪风邪气。有可能部门通过控制目录谋利,商人通过涨价谋利,而农民则只是背了个空名。一台农机具,在未进入补助目录时,可能卖价5000多元,在进入补助目录之后,卖价就成了6000多元,就是最直接的表现。如果不搞什么目录,只要农民购买了多大功率的农机具就可以凭票到财政领取补贴,这个事情就会大不一样。有的补贴实质上是损害农民利益的。比如说曾经风靡一时的能繁母猪补贴,一度成为笑谈。这个补助的实施,因为政策的刺激,破坏了市场的正常调节机能,导致了猪肉周期性的供大于求,严重损害了养殖户的利益。

支持“三农”,政策要对路。“三农”最重要的支持政策有以下几个方面。一是加快改善农业生产基本条件,这是最迫切的,如交通、水利、土地等条件改善,要通过持续不断地加大投入,让农民因为生产条件配套问题的投入成本接近于零。二是加快改善农村环境,要下决心给予政策支持,抓紧改变农村垃圾遍地、污水横流的局面。三是要加强农业技术服务体系建设。我国农业发展的阶段,决定了农业技术服务体系必须是公益性的、全天候的,过早地将这一职能推向市场,是对“三农”工作的削弱。四是加大村级转移支付力度。大力提高村干部待遇,让有能力的人能够安心于村干部岗位为民服务;大力提高村级组织解决村内小问题的能力,让村级组织在群众心目中有地位、有威信。那些惠及困难群众的所有资金都应该由村干部去落实到户,让群众对党和政府的感恩具体化为对村级组织的感恩。如果村级组织没有什么治力可言,如果对群众的好处都由上级或上几级越过村级直达农户,久而久之,我们的基层工作基础是十分令人堪忧的。

支持“三农”的政策,落实的方式也要对路。严格说来,中央、省两级政府,只需要把支持“三农”的资金按照一定的系数以转移支付的方式安排到县,指明用途,加强监管和审计,即可。至于具体到哪一个项目,如何规划设计搞建设,交给县级政府去统筹安排。如果一个项目的规划、设计、评估、招标、建设、验收均由厅局直接操作,则必然既不能保证所实施项目的正确性,也不能保证管理这方面的领导和干部自身的安全性。有些项目,其前期费用就占去了项目总投资的40%至50%,有些项目,允许实施的内容是实际不需要的,而实际需要的内容又不允许实施,从而造成大量的资金浪费和设施闲置,需要解决的问题却仍然没有解决,十分令人痛心。导致这一恶果的罪魁祸首,就是上级一竿子插到底,管了自己管不了、管不好的微观事务。这种局面,如果不从顶层设计上去改变,更加痛心的后果还将继续出现。所以,我们必须下大决心整合项目和资金,办成农村真正需要的大事。

以上观点,供大家参考,目的是要把“三农”工作抓得更好。

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农业农村工作会议讲话

今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对20xx年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。

一、“三农”始终是经济社会发展的基础。

是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。

二、必须发展特色、效益农业。

在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,发展现代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。

第一,特色。如果不体现特色,像这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个**品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。

第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。

三、抓好几个关键环节。

要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。

(一)抓品牌。生态产品是一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。

(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在有限的范围内把它做到最大规模。

(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等。

口号。

农业产业在电子商务带动下得到了较快发展农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务更应该发展好农村电子商务。

(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在20xx年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前,农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。

四、加大对农业农村的支持力度。

农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。

一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下工夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。

二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。

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农村工作会议发言稿

同志们:

这次县委农村工作大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧追性。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求。

在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不愉急的工作状态迎接新挑战、落实新任务。

首先,要充分肯定工作成绩。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。二是特色优势产业稳步扩规提质。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。四是农村公共服务进一步提升。

其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的.目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦把心,____难题,才能确保实现如期目标。一是任务重。时间非常紧迫,任务异常限巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。三是补齐硬件设施短板的工期紧。要在今年有限的个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气。还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。

第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是。二是。应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。只要全县上下紧叮目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够交出一份满意答卷。

二、锁定目标,把握重点,奋力开创全县农业农村工作新局面。

今年,重点抓好五个方面工作。

(一)突出补齐短板弱项。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态,下足“绣花”工夫,分秒必争,确保高质量、高效率完成任务。

一要全面秀实增收基础。

二要全面配齐基础设施。

三要全面提升公共服务。

四要全面提高脱贫质量。

(二)着眼于强农,突出产业化经营,推动农业产业提质增。

效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手,高标准、规范化抓建基地,培育新型经营主体,全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。

一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向,

尊重群众意愿,做到因地制宜,分类推进。

二要着力培育抓产业的主体。

三要着力提升抓产业的水平。

(三)着眼于宜居,加强农村生态建设,打造美丽乡村升级版。宇国树立绿色发展理念,持续改善农村人居环境,全民动员抓生态建设和保护,努力实现农村美丽宜居。

一要大力实施生态再造。

二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治,

全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式,大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”。

三要建设美丽宜居乡村。

(四)全面添化农村改革,增强农村发展活力。积极稳妥推进农村各项改革,为农业农村发展增添活力。一要。二要持续深化农村综合改革。三要。

(五)着眼于稳基,创新推进乡村治理,确保农村和谐稳定。一要加强乡村治理。加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度,推动易风移俗,塑造德治秩序,形成健康文明的农村新风尚。

二要建设乡村文化。

三要提升农民素质。

三、强化措施,落实责任,全力保障各项工作任务落到实处全县上下务必要牢固树立目标意识,坚持问题导向,拿出过硬办法,采取超常举措,努力推动各项工作落到实处。

一要坚持在统筹整合中增强实效。

二要突出在谋划争取中穷实基础。

三要着力在知责担责中落细落小。

农村工作会议发言稿

各位领导、同志们:

20xx年,县农业局将紧紧围绕生态高效农业建设,突出抓好基地品牌和农产品质量安全两项重点。

在基地品牌建设方面,围绕半年观摩和年终考核,今年重点抓基地品牌提升,创建优质农产品产业园和打造有较大影响力的农产品区域公用品牌。

一是做好原有基地的规范提升。按照“三化十二有”标准,建设10处300亩连片市级优质农产品示范基地、22处500亩连片市级优质农产品生产基地,争创1-3处500亩连片省级农业标准化生产基地,重点抓好统一技术规程,完善投入品、生产和质量安全监测记录,配备农残速测仪,实行品牌化营销等规范化建设,努力提升全县优质农产品基地上规模、上水平。

二是抓好优质农产品产业园建设。按照市优质农产品产业园建设标准,重点抓好蜜桃、苹果、板栗、蔬菜、畜牧和渔业等12处产业园,从“三化”水平、基础设施、科技含量、运营机制、功能配套等五个方面进行打造,建设高标准的现代农业示范园区,带动全县农业向高产、优质、高效、生态、安全方向发展。

三是培育知名品牌。实施“品牌化”战略,引导农业龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体,积极申报、注册优质农产品品牌,新注册农产品商标10个以上、“三品一标”认证20个以上。同时,加强农产品品牌宣传推介,重点打造蒙阴蜜桃、蒙阴苹果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有机鱼4个农产品区域公用品牌,积极推进优质农产品生产基地与农贸市场、超市和宾馆直接对接,打响打远我县优质农产品品牌。

在农产品质量安全方面,重点抓好源头治理,特别是突出抓好农药市场监管,确保省市农产品例行监测合格率达到100%。

一是继续推行农药经营登记备案和市场准入制度。凡进入我县销售农药的生产厂家及其产品,未经审查登记备案的,一律不得上市销售。所有农药经营户一律持证上岗,建立健全农药专用购销货台账和票据,并实行实名购买制度。

二是继续实施好高毒农药、农资打假两项重点整治行动。认真清理各类农资生产经营主体,对不具备生产经营资质的,坚决予以取缔。通过拉网式检查、重点抽查和明察暗访等方式,突出农药批发大户特别是游动商贩和物流站点的监督检查,始终保持高压严打态势,坚决杜绝高毒禁用农药在我县流通和使用。

三是加强农药使用管理和技术指导,严防超范围使用农药,落实安全间隔期、生产记录制度,大力推广专业化统防统治,保障农业生产安全。

我们将认真贯彻落实这次会议精神,牢固树立“科学发展、绿色崛起”理念,积极“服务三农”,努力创先争优,为推进全县农业农村经济跨越发展做出新贡献。

谢谢大家!

城市工作会议典型发言

20xx年的我镇的经济工作,立足实际,加压奋进,扎扎实实做好每一项工作,经济发展,社会事业都取得可喜变化,尤其试验区建设、六城联创、招商引资等工作都取得较大成绩,成为提升实力,展示魅力的窗口,现就具体情况作以简要汇报:

一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上,以合作社为龙头,注重发展高效特色农业,推进农业产业化经营,打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托,探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩,现红薯已获收成,亩产达到18000斤,按0.5%亩计算,直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩,淀粉加工厂,已于10月18日投产,年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛,利用红薯渣养猪,目前养牛厂已建成,首批30头肉牛已定购,与养猪专业合作社已达成协议,共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营,土地效益明显提升,同时有效解决留守劳动就业问题,切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元,合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯,平均每亩增加1500元,合作社社员人均增加收入4000元以上,带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广,目前红石、张店等村已经行动起来,进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植,以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速,目前花卉种植达2500亩,产品远销上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作,目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段,可以在现实的时间完成任务。

二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力,全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手,结合自身区位优势,出台相关优惠政策,改进招商方式,积极承接产业转移,招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目,招商引资合同签订,投资达1.5亿元,该公司是专业生产三星、lg等电子周边连接线、耳机的高新技术企业,现已准备开工建设厂房,其中耳机产量占全球60%,现已准备开工建设厂房,占地50亩,建成投产后产值可达3.6亿元,对推动经济发展,解决农村剩余劳动力,增加农民收入起到重大作用。

三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差,人流、车流量大,管理难度较大,今年加强机制建设,注重经常化管理,建立长效机保洁队伍,加大投入,取得一定成绩,投资30多万,补栽绿化苗木2100株,补栽死损树苗120棵,修复损缺路灯10盏,新置补损垃圾箱20个,调换水井盖和下水盖板30多处,在上级部门支持下,投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。

四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上,围绕城乡一体化建设,镇继续加大**镇建设开发力度,全力提升集镇品位,展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成,配套设施也逐步完善,将于电子工业园连为一体,**镇功能得到大幅提升,城乡一体化建设步伐加快,辐射效应明显。

总之,今年以来,我们以区委经济工作会议精神为指导,结合自身实际,用心做事,一心想发展,脚踏实地实干,努力改善形象,取得了可喜成绩,但还有一些缺憾,以后我们着重做好以下几方面工作:

一、突出创新抓改革,在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动,在全镇推广模式,争取把打造成生态农业发展产业示范镇。二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度,不断完善招商思路,创新招商办法,立足优势资源、兑现承诺的优惠政策,对已落实户的项目做好跟踪服务,同时围绕试验区建设,围绕**镇建设,围绕城乡一体化,围绕优化产业结构,创造更优美的环境,承接沿海产业转移,确保20xx年有一个800万以上项目落地。

三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来,抓住县城向东规划发展的机遇,克服困难强化执行,进一步拉开**镇框架,改变**镇面貌,完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作,切实改善群众居住生活条件。

四、突出品位抓六城联创工作,切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能,规范**镇管理,采取市场化模式,改革街区卫生保洁管理体制,交通秩序管理体制,农贸市场经营管理体制,彰显魅力,争取六城联创工作取得更大成绩。

城市工作会议典型发言

在这次城市工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由本站小编为你分享城市工作会议典型发言,欢迎欣赏。

各位领导、各位同事:

大家好,很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以加强队伍建设,大力开展市容环境整治工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。

二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。

总之,20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

永州创建省级文明卫生城市,我举双手赞成。但我不是歌手,我不会唱赞歌,我只想说说我想说的几句话。

第一,永州创卫宣传的力度不大,深度不够,监督不力。这主要表现在创卫的意义和目的没有得到明确宣传,对妨害创卫的企业和个人没有形成有效的监督,没有在永州形成“人人知晓创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的良好氛围,创卫的长期性、艰巨性等舆论氛围没有形成。

第二,永州城市经营管理的方式和城市管理的能力有待改进和提高。

这里我先说四个事情:一是冷水滩零陵路和潇湘二桥头马路上的栏杆装了又拆装了隔离栏杆还不到半年为什么又要拆除?不要告诉我们是为了对马路进行修补——因为当初为什么不考虑先修补再安装栏杆?而对临街路临时抱佛脚地对路面进行修补,也是城市建设管理水平差的一种表现。事实上,修补后的补丁看上去更别扭,更不美观!二是冷水滩区的很多街道要用大理石铺设后不到半年又在改造特别是市委门口的这条路铺好不到半年这次创卫时就在维修;三是对背街小巷的基础设施的建设和管理不重视冷水滩河东新区建设已经差不多20xx年了,梅湾路面仍然是万补路,人在清一色的水泥灰砖人行道上跳霹雳舞般的走路,公共汽车在路上总是叽叽呀呀地扭着秧歌。。。。。。这条路为什么不改造?四是城郊结合部交通、卫生管理不到位,珍珠路交通管理混乱,车辆乱停乱放;凤凰园湖塘路晴天尘土飞扬,雨天污泥飞溅,过往市民和居民叫苦不堪。

造成这些现象的原因就是永州城市建设决策的集权化、发包的暗箱化、施工的混乱化,这导致永州城市管理相当混乱,是城市卫生差的根源!这反映了城市经营和建设管理的水平差及能力低,永州创卫的关键是要政府官员特别是市政府要改进城市经营管理的方式和提高城市管理的能力,特别是城市基础设施建设管理的方式。我觉得起码要做到城市建设决策公开化,发包招标化,施工规范化。

城市建设决策公开化,就要要求我们的政府在对城市进行建设前,尽量举行各种听证或者网络问政,让广大市民积极主动参与城市建设决策中来,提出自己的合理化建议,这种决策公开化不仅能增加决策的合理性,也更能增加市民的城市归属感和创卫的认同感。

城市建设发包招标化,就是要求城市管理者在对城市建设工程和管理项目发包时,坚决实行公开招标,选择那些施工技术精湛、质量过硬的市政单位施工,选择信誉好、素质高的城市管理公司和个人参与城市管理确保城市建设质量,确保城市管理水平。不要总是将城市基础设施建设项目承包给市区领导的七大姑八大舅或者是自己关系单位。

城市建设施工规范化,就是要求城市建设施工单位在进行城市基础设施施工建设时,要严格遵守有关规范,这不仅包括国家制定的施工规范,而且还应该包括市政府制定的一些相关城市管理规章;城市基础建设不规范,市民素质再高也没有用!!!只有把城市建设规范了,把建设过程中产生的垃圾及时请走,不准垃圾在城市过夜,那创卫就完成80%了!

第三,提一个建议。关于开展城市道路命名征集活动进一步推进创卫工作的建议。

永州是一本书,这本书,我们的城市管理者如果能好好地去解读,那就能为永州创卫的深入和创卫的工作的全民化起到推波助澜的作用,比如,发掘永州深厚的文化底蕴,拿出中心城区新区的道路和某些城区的部分道路来开展城市道路命名征集活动,向广大市民公开征集城市道路的名称,就是一个不错的办法。

城市道路名称是一个城市历史脉络、人文特色表现之一,是一个城市“软实力”的具体表现之一,也是一个城市有无凝聚力的重要方面。

当前(也包括今后很长一段时间),永州中心城区的城市化建设如火如荼,日新月异,城区道路在不断增加,如果我们能在城市化进程中,将城市道路名的决策交给市民,发动全市市民积极参与那些新区道路的取名和部分市政旧路的命名,就能让广大市民对城市最大程度地认可,就会让市民对城市产生文化认同感、归属感;市民有了认同感和归属感,就能自觉地维护和珍惜这个城市,就会自发地加入创卫活动中来。

长期以来,永州城市道路的命名基本上是作为管理者的政府拍板定夺,市民鲜有参与。民意缺席,政府闭门造车,领导一句话敲定路名,这种命名权行使方式,减弱了广大市民对城市的认同度和归属感;象凤凰园的梧桐路的移位,白竹路的消失,紫霞路的命名,市民意见纷纷,除梧桐路区政府段外,这两条道路城市设施得不到很好的维护,垃圾成堆,也不是什么奇怪的事情了。

同时,城市道路命名征集活动与永州文化强势战略和永州精神提炼活动可以相辅相成,城市道路命名征集活动的本身,也是一次宣传弘扬永州城市本土文化的过程,是一次提高市民对城市归属感的过程。如果组织得好,工作到位,就一定能产生一石二鸟的效果,不仅能让永州文化得到一次广泛的宣传,让永州精神得以进一步提炼,也能让创卫工作得到市民的广泛认同,让广大永州市民自觉参与创卫活动。

让城市道路的命名权由城市管理者拍板变为由市民决策,不仅能彰显永州政府的民主意识、民本意识,而且还将收获不菲:永州文化软实力的提高和城市凝聚力的增强。道路命名属于公益行为,征集名称就是尊重民意,征求民意的工作做好了,市民的认同感和归属感增强了,比什么。

口号。

和宣誓大会的效果都要好。

各位领导、各位同事:

大家好!

今天我演讲的题目是《精心精细精品》。

首先,“精”体现在质量上,涵盖所有的产品、服务和工作,追求尽善尽美、精益求精。“细”体现在细节上,涵盖所有的岗位、职能和制度,以及每一项具体工作的各个环节的落实情况。精细化管理要求落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,将复杂的事情简单化,将简单的事情流程化,流程化的事情定量化,定量化的事情信息化。也就是说,“精细化管理”本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程。

其次,精细化是一种意识,是一种理念,是一种认真的态度,是一种精益求精的文化。精细化在我们的实际工作中无处不在,然而,把内功做好,需要每一名员工把工作做精、做细。时下流行一句话,很经典:“要想做好事,先要做好人。”只有把人做好,才能把事情做好;只有精细的人,才能把工作做精细。我们实行精细化管理,就是要培养精益求精的员工,就是要打造精益求精的团队,就是要生产精益求精的产品。精心,精细,才能出精品。

在日本的超市里,鸡蛋售出时都会附赠一份。

说明书。

介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤:

1.采用长宽高各4厘米的特制容器;。

2.加水50毫升左右;。

3.1分钟左右水开;。

4.再过3分钟关火;。

5.利用余热煮3分钟;。

6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋,不但生熟适度,并且能节约4/5的水和2/3的热能。

煮鸡蛋的故事告诉我们,关注细节,立足专业,科学量化,这样的精细化管理才是生存之本。

细节决定成败,精细化的时代已经到来。在公司推行精细化管理的今天,如果我们服务管理的每一个步骤都做到精心,每一个环节达到精细,那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们客服部来说,在别人眼中我们的工作无非就是敲敲电脑打打电话做做表格这么简单。其实不然,客服部是公司的心脏,支撑着每个部门的正常运营,而我们客服部员工就是心脏里的血液,维持着心脏的运行。作为客服部的员工,细节更是不可忽略的。在工作中不细心,轻者会导致工作失误,给其它部门的工作带来不必要的麻烦,重者可能会危及到公司的正常运营给公司带来巨大损失。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是,要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果;通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样:什么是不简单,把每一件简单的事情做好,就是不简单;什么是不平凡,能把每一件平凡的事情做好,这就是不平凡!

到最后我更想说的是,作为公司客服部最基层的一名员工,我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境,能有一个精细和谐的激励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上员工不懈的努力,我们有信心和能力让每一个服务都是精品,中集汽车物流必将成为整车物流行业中一颗闪耀的明星。

我的演讲完毕,谢谢大家!

农业农村工作会议讲话

同志们:

今天召开的全县农村工作会议,是我县“三农”工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议,对于贯彻落实好中央、省、市农村工作会议精神,做好新一年的“三农”工作具有重要意义。刚才,县委、副县长光明同志就去年全县农村工作进行回顾总结,并对今年工作进行全面部署,总结工作客观实在,部署工作具体全面,我完全赞同;会议还隆重表彰了一批农业和农村工作的先进集体和个人,希望先进更先进,后进赶先进,全力推进我县三农工作再上新台阶。

过去的一年,是我县“三农”工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破的重要一年,十个工作亮点精彩纷呈,五个农业重大项目推进顺利,三个关键问题要特别关注。

一是品牌建设有亮点。九岭山自然保护区晋升为国家级自然保护区,潦河大鲵自然保护区被批准为省级自然保护区,“靖安白茶”被批准为国家地理标志保护产品,这些都是我们三农工作的金字招牌。

二是农业三争有亮点。农口部门全年共到位上级项目资金达1.2亿元,比上年净增5200万元。

三是水利建设有亮点。启动了城北防洪堤、罗湾河堤、小农水重点县等项目建设,全年投资近亿元,超过前五年的总和。

四是特色种养有亮点。先后涌现出泉水三文鱼、清水大闸蟹、三爪仑百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得响的靖安农业特色品牌,我们的椪柑茶、椪柑砂囊系列产品深受好评。

五是新农村建设有亮点。大力推进“靖安人家”装饰工程,环三爪仑百里休闲长廊沿线民居装饰一新,令人耳目一新。

六是森林资源保护有亮点。“亮剑行动”成效明显,销毁违法黑车40多辆,全年没有发生较大森林火灾。

七是农技服务体系有亮点。被国家农业部列为农技推广服务体系建设示范县,中央各大主流媒体到靖安集中采访报道。

八是农业旅游有亮点。仁首镇北河园、宝峰镇毗炉村、和尚坪村、双溪镇泥涡村、高湖镇古楠村、水口乡青山村先后获得了省级以上农业旅游示范授牌命名。

九是农民增收有亮点。农民人均纯收入达到6592元,较上年增幅达20%,是近几年来增幅最快的一年。

十是移民工作有亮点。罗湾生态移民小区主体工程全面竣工,靖安生态移民模式得到省、市领导肯定。

五个农业重大项目推进顺利:

一是高湖镇竹柳种植项目推进顺利,达到幼苗1000亩,大苗移栽20xx亩规模;二是乐丰有机农业科技园已完成一期建设;三是北河园;四是1000亩白鹭果蔬基地项目;五是仁首红豆杉基地。

另外,农口各部门还相继获得了一批省、市荣誉称号,这里不再一一列举。

回顾去年农业农村发展走过的历程,工作历尽艰辛,经验弥足珍贵,成绩来之不易,上述成绩的取得,是大家共同努力的结果,更是全县“三农”工作第一线的同志们辛勤劳动的成果,借此机会,向在座的各位及辛勤战斗在农村工作第一线的同志们和广大农村基层干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

历史经验一再告诫我们,越是在好的形势下越要保持清醒头脑。应当看到,当前“三农”工作既面临着许多社会转型时期的深层次矛盾,也遇到了许多难以回避的现实问题。有三个关键的问题需要特别关注:一是极端天气事件增多、自然灾害频发,农业生产面临的自然风险不可低估;二是农产品价格波动、农业生产成本上升,导致农业效益下降,农业生产面临的市场风险不可低估;三是在农业农村形势持续向好的形势下,忽视农业的倾向有所抬头,挤压、侵蚀农民利益的现象有所增多,维护农村稳定面临的难度不可抵估。在这种情况下,今年粮食生产和农民增收要在高基数上继续前行,农业农村发展要在高要求下延续向好势头,面临的困难之多、压力之大可想而知。

农村兴,天下安,民心稳。三农工作永远是我们工作的基础,基础不牢,地动山摇。围绕如何抓好三农,如何做到工业提升农业,城市统筹农村,致富带上农民,我一直在思考,围绕我们“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”发展战略,“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式,就如何做好今年三农工作,我谈三点意见,供同志们参考。

一、“兴业首在兴农业”。

“农业兴,天下定“。抓农业关键做精做专,着重在发展特色农业、强化产业化经营、加大基础投入三个方面,找准突破口,抓出靖安特色,唱响靖安品牌。

(一)大力发展特色产业,做精农业。抓农业就要抓产业,抓产业主要抓特色。要按照把农业做出特色,把特色做成规模的思路,在调整产业结构上狠下功夫,明晰我们的产业发展思路。当前,重点是要围绕椪柑、白茶、娃娃鱼三大靖安特色种养业,寻求扩规模、创效益,力求在特色上精益求精。一是椪柑产业要稳步发展。中国椪柑之乡牌子不能丢,要大力发展以椪柑为主的休闲农业,(在香田乡建设一个标志性的核心区,一个农业采摘导游图,一个高起点规划发展图,一支机制队伍建设,一批农宿文化点),巩固其作为我县山下片农民增收主导产业的地位,要力求在延伸产业链,扩大产品深度开发上下功夫,县果业部门要全力帮扶龙头企业理思路、扩销路,在已开发椪柑茶、椪柑砂囊等系列产品的基础上,延伸产业链,最大限度地发挥出产业规模效益。二是白茶产业要坚持扩规模与提品质相结合,关键还是提升品质,规范市场,巩固靖安白茶在外美誉度,使靖安白茶真正成为靖安一张过得硬的生态品牌;同时,要按照靖安白茶发展五年规划,进一步扩大种植面积,力争新增3000亩,突破2万亩,使靖安白茶形成一定的规模效应,成为山上片农民增收的重要渠道;三是娃娃鱼产业要力求突破,要在规模壮大和产业开发上下功夫,充分发挥娃娃鱼生态园的示范带动和技术指导作用,积极引导农户分散养殖,力争养殖规模达到5万尾,把娃娃鱼产业打造成靖安农业标志性产业,真正撑起“中国娃娃鱼之乡”这张金字招牌。

(二)着力强化产业化经营,做活农业。推进农业产业化,必须跳出农业抓农业,瞄准市场抓农业。提升靖安农业产业化水平,就必须坚持实施品牌战略,抓好提形象与广营销两个方面,一是要提升品牌形象,要坚持用工业发展理念谋划农业发展,把农业标准化作为推进农业现代化和提高农产品市场竞争力的关键措施来抓,比如,当前我们的白茶产业发展,就面临如何提升品质、规范市场的问题,不适合种植白茶的地区就不要鼓励种植,按有机标准建设的茶园就坚决不能施化肥、打农药,同时,要切实加强靖安白茶品牌的统一宣传、包装和保护,实行统一标识、统一标准、统一包装、统一管理,巩固提升靖安白茶的质量、信誉和美誉度。二是要抓好农产品市场营销,扶持中介服务组织的发展,培育壮大农村经纪人队伍,大力实施“农产品进超市”工程,鼓励和支持农业产业龙头企业、农村专业合作组织到大中城市兴办贸易公司,开设销售窗口,发展连锁经营、直供直销、配送经营等模式,要继续积极赴上海、广州、南昌等地参加和举办各种形式的农产品展销会,营造声势,扩大影响,争取更多的市场份额。

(三)全力加大基础投入,做实农业。这几年,国家对农业农村基础设施建设的投入持续加大、工作不断加强,我县农业基础设施投入也创历史新高,但由于历史欠账较多,农业基础脆弱、后劲不足的问题依然较为突出。一方面,要全力抓好在建重点基础设施项目的推进,把城北防洪堤、罗湾防洪堤、小农水重点县、种粮大户粮田工程、农村土地整治开发、中低产田改造、病险水库除险加固等项目,作为今年要继续完善的重点工程抓紧实施,狠抓工程质量、狠抓工程进度,力争早日建成,早日发挥效益。另一方面,要继续加大农业三争工作力度,把争取农业项目作为全县三争工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,抓紧筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目,积极做好对接和争取工作,力争有更多的农业建设项目进入国家和省、市笼子,力争农口部门全年争资超过1.5亿元,为农业可持续发展夯实基础。

二、“强县重在强农村”。

“农村强,天下稳”。我们国家三农问题的根源就在城乡二元分割造成的发展差异,破解三农问题归根结底就是要建设好农村。

(一)致力抓好新农村,建秀美农村。新农村建设事关农业农村长远发展,要坚持整合投入、打造亮点,以“环三爪仑百里休闲度假长廊”为抓手,实施好三大工程,推进全县新农村建设上新台阶。一是全面完成“靖安人家”装饰工程,去年,各乡镇已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作气,确保三年任务提前一年全面完成,使全县公路沿线村庄村容村貌发生根本性变化,整体提升靖安农村形象。二是完善公路沿线景观工程,要切实抓好公路沿线2万亩油菜观光带的田间管理,打造靖安农村特色,让“相约春天到靖安看油菜花”成为我们农业旅游响亮名片。三是深入推进造林绿化“一大四小”工程,生态优势是靖安最大的优势,我们要巩固发展好造林绿化成果,重在提升品质上下功夫,确保全面完成全年造林绿化工程建设任务,建设秀美农村。

(二)合力统筹城乡发展,建幸福农村。随着城镇化步伐的加快,我们明显感受到,农民进城的速度、县城扩容的速度、集镇建设的速度明显加快,城镇面貌有了很大改观,但总体上,我们城镇化发展的速度还满足不了群众统筹城乡发展的需求,在城乡统筹上还大有潜力可挖、大有文章可做、大有空间可为,今年,重点是要抓好统筹城乡环卫保洁、统筹城乡公共交通、统筹城乡群众就业三个方面下功夫,办好三件事。一是实施洁净乡村工程,创建全省最洁净乡村是今年要实施的头号民生工程,是县委政府对全县人民的庄严承诺,按照推行县乡一体化垃圾处理模式,需要全县上下同心协力,把这件实事办实,好事办好,彻底解决农村环境卫生问题。推进生猪养殖业沼气池建设,走“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”齐头并进的生态产业发展模式。二是开通城乡公共交通,在县城、工业园区及周边乡镇开通城乡公交车,解决群众出行的问题。三是科学引导农民就业创业,大力开展农村实用人才培训,培养造就一大批科技明白人、流通经纪人和致富带头人,达到“培育一批人才、拓展一项产业、带动一方农民、发展一片经济”的人才效应,引导带动更多的农民增收致富,缩小城乡差距,建设幸福农村。

(三)强力发展农业旅游,建人气农村。发展农业旅游,不仅满足了都市人到农村休闲度假的需要,更有利于农村经济实力的壮大。农业旅游品牌一旦形成,将会大大吸引外来投资,成为农村经济新的增长点,最终也提高了农民的收入,我们抓“靖安人家”工程建设,就要把农业旅游当作一个重要抓手。一是要把农村当景区来建设,科学编制农村规划,满足旅游发展需求,在新农村建设中,要重点考虑旅游的特殊需求,完善配套设施,县农业、旅游等部门要加强规范指导。二是要把农特产品当旅游商品来开发,依托旅游这个平台卖向全国,靖安的白茶、香菇、木耳、笋干、蜂蜜、竹雕等农特产品,都是我们良好的旅游商品开发资源,要认真研究这个问题,加大旅游产品开发力度,促农民增收。三是要把村庄、民居当旅游景点来谋划,进一步放大项目建设效益,休闲农业不仅仅是去某个农家乐吃顿饭,我们倡导的农宿文化是体会、体验整个乡村的氛围和文化,我们靖安还有大量可做文章的非物质文化遗产要发掘利用,要仔细琢磨。

三、“富民贵在富农民”。

“农民富,天下足”。农民是我们的衣食父母,让全县人民共享经济发展成果,千方百计做到促民富、解民忧、保民安,是我们工作的出发点和落脚点。

(一)尽力拓宽农民增收渠道,促民富。虽然我县去年农民人均纯收入达到历史新高,但还没达到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我县是6592元),农民收入结构比较单一的状况还没有根本改变,外部的发展环境和压力还比较大,农民持续增收的基础还不牢固,我们今年确定的农民增收目标是增长12%,增长的绝对数接近800元,实现这个目标有一定难度,要从三个方面狠下功夫:一是要挖掘农业内部增收潜力,通过加大农业科技投入,推进结构调整,提高综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效,这是增加农民收入的现实选择。二是要拓展外部增收空间,加大农村剩余劳动力转移就业,增加农民工资性收入,积极促进农民自主创业,走以创业带就业的路子,着力为农民创业就业创造条件、营造环境,加强对农民的就业培训和创业辅导,使农民的“来钱渠道”多起来,这是建立长效机制的重要途径。三是要增加农民财产性收入,加强农村三资管理,全面落实强农惠农政策,增加农民转移性收入,千方百计促农民增收。

(二)极力落实涉农民生工程,解民忧。保障和改善民生,重点难点在农民。近年来,我们在改善农村民生上取得一系列显著的成绩,每年都承诺并实现办好了一批民生实事,比如,去年我们安排200多万元资金,在全市率先发放高龄老人长寿津贴,同时,在全省第一批实施新农保制度等。但由于农村基础设施、公益事业、环境整治等方面欠账较多,虽然我们现在的财力还不宽裕,但在改善民生上,我们还是要一件一件的办,好事办一件多一件,问题解决一个少一个。要加快建设农村道路、农田水利、广播电视等基础设施,不断改善生产生活条件。要大力发展农村社会事业,落实农村义务教育有关政策,巩固扩大新型农村合作医疗成果,加快乡镇文化站和农村书屋建设,广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化生活,促进农村和谐。

(三)竭力维护农村社会稳定,保民安。切实保障和维护农民权益,要在经济上充分关心农民的物质利益、在政治上切实保障农民的民主权利,维护农村社会稳定,要着重关注以下几个问题:一是要不折不扣落实好各项强农惠农政策,严厉打击伤农害农的行为,严肃处理违反政策的责任人,坚决做到落实政策不缩水、不流失、不走样。二是要关心农村弱势群体,切实保证农村“五保户”、留守儿童、失地农民的切身利益。三是要重视维护农民权益,加强农村土地、林地权属纠纷调处工作,这一块也是农村不稳因素的重要方面。四是要改进群众工作方式方法,扎实做好联系群众、服务群众、团结群众的各项工作,我们的各级干部特别是农村基层干部,要做到胸中始终有大局、心里时刻有群众,把经济建设与社会建设统筹起来、把社会建设与社会管理联系起来、把社会管理与群众工作结合起来,维护好农村社会的和谐稳定。

同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,努力开创“三农”工作新局面!

谢谢大家!

城市工作会议典型发言

各位领导、各位同事:

大家好,很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以加强队伍建设,大力开展市容环境整治工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。

二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。

总之,20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

农村工作会议发言稿

__:

__村位于__、__、__三地交界处,交通相对便利,有大量林地、耕地资源。自20___年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数__村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。

把招商纳贤作为发展村级集体经济关键一招。__村下辖13个自然村,有很多在外从事蔬菜种植和兴办企业的乡贤,村党支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡创业,与村“两委”携手并进,带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”,打造适合他们发挥技术的良好创业环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。

把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。__村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤__蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出__特色。

把激发集体经济成员内生动力和提升集体经济成员发展能力作为基础一招。为了能够充分调动集体经济成员积极性,村“两委”召开村民代表大会,以多劳多得为原则,共同协商制定集体经济利益分配方案。同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验。此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联网营销技巧培训,更好提升发展能力。

农业农村工作会议讲话

刚才,同志传达了省市农村工作会议精神,认真总结了“”特别是我县农业农村工作,全面部署了“”和今年农业农村工作,我完全赞同;分别在会上作了很好的发言;会议表彰了一批先进集体,在此表示祝贺;等镇现场签订了减轻农民负担责任书会后,希望各镇、各部门按照会议的部署和要求,一件一件抓好落实,一项一项抓出成效。“”是我县农业农村工作应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来,全县各级农业部门坚持以科学发展观统领农业农村工作,克服目际金融危机、多种自然灾害等重大挑战,紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的工作目标,狠抓强农惠农政策和各项工作措施的落实,圆满完成“”规划各项目标任务,为全县改革发展稳定大局作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府,向全县农业农村工作战线的广大干部职工和科技工作者、广大农村基层干部群众以及所有关心支持我县农业农村工作的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“”期间,我县作为传统的农业大县,要初步实现传统农业向现代生态农业转变,就必须提高农业核心竞争力,逐步形成符合市场需求的现代生态农业生产体系。我县农业的核心竞争力在于绿色产品和珠三角市场,因此,我们的目标就是努力把我县建设成为面向珠三角的绿色农产品生产基地。下面,就如何做好今年和今后的农业农村工作,我再谈四点意见。

党中央、国务院始终把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置,连续8年出台关于强农惠农的1号文件,支持农业农村发展,进一步营造全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围。今年2月底,省委、省政府召开全省农村工作会议,要求围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心,突出建设现代农业强省、推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡综合配套改革、促进农民持续增收四个重点,着力转变农业发展方式,加’陕新农村建设,推进城乡经济社会发展一体化,不断夯实农业和农村发展基础,这为我们进一步深化农村改革、加快农业农村发展指明了方向。因此,全县各级各部门要深化认识,把握机遇,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,坚持“一减一缩进两市”(减少农业,缩小农村,抓农副产品进超市、抓劳动力进城市)的思路不动摇,以全局的意识服务农业,以科学的态度发展农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。要深刻理解中央和省市农村工作会议的精神实质,特别是要吃透今年中央1号文件和省委、省政府《关于加快建设农业强省的意见》《关于贯彻中央一号文加快水利改革、发展的决定》《关于富县强镇事权改革的指导意见》《关于、新时期我省扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》等指导农村农业发展的纲领性文件精神,并结合。。实际贯彻。落实,积极争取更多的项目、更多的资金。要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来,把做好农业农村工作作为重中之重,进一步明晰我县农业发展的目标,加大生态环境的保护和建设力度,大力推进农业产业化现代化,加大农村劳动力转移力度,增强农业发展的基础保障能力,转变农业的增长方式,走现代生态农业发展的新路子,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进新农村建设,构筑新型的城乡关系,让农民共享改革开放成果。

二、要在加快现代生态农业发展上务求更大进展。

(一)要紧抓全省山区县农村综合改革机遇,在推动农村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召开全省山区县农村综合改革工作会议,全面部署推进全省山区县农村综合改革工作,提出当前和今后一个时期要重点抓好四项工作:

一是以主体功能区规划为引领,明确乡镇政府职能定位;。

四是以完善财政激励机制为保障,加强山区生态环境建设。农村综合改革工作势在必行,这是新时期贯彻落实科学发展观的一项重大举措,也是改革开放成果惠及农民的一项重大举措。为加快推进这项改革工作,省政府实行财政激励措施,对在6月底前制订改革实施方案并得到省有关部门核准的,省财政给予200万元的一次性奖励资金。前天,县委召开了会议,传达学习了省的会议精神,决定成立改革工作机构,抓紧组织调查摸底,及时制订改革实施方案,力争在6月底前争取得到省有关部门的批复,率先开展农村综合改革试点工作。各级各部门要认真学习好、领会好、宣传好,让全县上下都了解农村综合改革工作的目的和意义。这里要特别强调的是,各镇的主体功能区划分要结合“一个中心,两条经济带,三大主体功能区,四个经济增长极”的总体规划要求制订,正确处理好生态保护与经济发展的关系。

(二)要做大特色产业基地,在发展优势产业上取得新突破。经过多年的努力,我县农业产业化水平有了很大提高。全县农业龙头企业发展到47家,农民专业合作组织发展到141家,带动3.7万户农户实现增收。但是,这些龙头企业和专业合作组织对我县贫困村的辐射带动作用还没有充分发挥,贫困群众增收门路不广。因此,要突出春甜桔、蓝塘土猪、茶叶、山楂、油茶等优势特色产业,加大对农业龙头企业和农民专业合作组织的扶持和培育力度,推动连片发展、聚集发展。要引导企业充分发挥带动作用,围绕农业特色主导产业,充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用,引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模,强力打造农产品生产“第一车间”,带动农户发展和基地建设。要引导农民转变观念,加快土地流转,推进农业机械化,尽快从落后的生产力中解放出来,运用先进的科学技术,开展规模化农业生产,确保土地发挥最大的效益。

(三)要强化产品质量管理,在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证,品牌是解决农业发展效益问题的关键所在。要以科技为先导,大力推进实施品牌战略。一方面,要切实抓好农业标准化生产。要全面推进现代农业产业技术体系建设,实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程,力争在测土配方、高产栽培种植、生态健康养殖、资源循环利用等主推技术上取得新突破。要加快农产品质量安全体系建设,完善水果(春甜桔、荔枝、龙眼、三华李)、茶叶、油茶、蓝塘土猪、蔬菜等农产品质量标准体系、检测体系、监督体系建设,搞好特色农产品质量认证,使之成为具有特色品牌的绿色食品,提高农产品的品质和市场竞争力。另一方面,要切实抓好特色农产品市场营销。加强农产品流通体系建设,鼓励社会参与农产品加工流通领域,支持农资物流配送中心建设,发挥现有农贸专业批发市场作用,拓展产品市场。加快中介服务组织的发展,继续推进实施“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。鼓励和支持龙头企业在大中城市发展连锁经营、直供直销、配送经营,逐步把营销网络延伸到城市社区,争取更多的市场份额。

(四)要重视农业项目招商,在拓展农业功能和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,农业项目关系到农村建设,如何实现突破,也是各级各部门要引起重视的问题。特别是以生态保护为重、不适合发展工业的镇,要增强机遇意识、项目意识和发展意识,把争取农业项目资金作为工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,认真筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目。县直相关涉农部门要给予大力支持和指导。要充分发挥我县生态环境的优势,结合生态林业建设,加大在发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业等方面的招商力度,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。要加快推动农村劳动力的“双向流动”,一方面要鼓励和引导外出务工人员回乡创业,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡,促使更多农民从“打工经济”向“创业经济”转变;另一方面要抢抓省“双转移”机遇,继续加大对农村富余劳动力的技能培训力度,让农民掌握一技之长,走得出去,从而实现“输出一人,搬出一户,致富一家”目标。此外,要积极推广沼气、太阳能、风能等清洁能源,继续抓好封山育林、森林围城(路)、树木园林业科技普及、珍稀树种致富、高山油茶产业发展等“五大绿色工程”建设,推进林业生态县建设,促进农业农村可持续发展。

三、要在推进新农村建设上务求更大突破。

今年是扶贫“双到”工作的攻坚决胜之年,也是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,要把新农村建设与扶贫“双到”、镇村改造等工作结合起来,从最核心的环节抓起,从最需要解决的问题入手,从最有条件的地方起步,确保新农村建设取得新的成效。重点是落实“三个坚持”。

(一)坚持整合资源,打造亮点。没有亮点,对外难以展示建设成果,对内则难以树立典型,形成不了经验,发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设和镇村改造示范点的建设,坚持高起点规划、高标准推进。一是必须坚持规划先行。要从根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变“年年建新房,不见新村庄”“村村像城镇,、镇镇像农村”的怪现象,确保新农村建设和镇村改造资金的使用效果。二是必须整合涉农资金。新农村建设和镇村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每县选取2个镇,每个镇1个村作为改造试点的要求,进一步整合各类涉农项目和资金,通过贷款贴息、以奖代补等形式,突出试点、示范点建设,集中攻坚,强力推进,建设一批具有地方特色的宜居镇村示范点,全力打造新农村建设和镇村改造的新亮点。近期,计划组织镇委书记、镇长参观考察市内村级改造试点,借鉴兄弟县区的好经验、好做法,推进我县镇村改造工作。

(二)坚持统筹城乡,改善民生。要抓住今年中央一号文颁布实施的有利时机,积极争取做好各项农田水利工程项目立项申报审批工作,加快推进中小河流综合治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全以及小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等五小工程建设,大兴农田水利建设,有效解决小型农田水利设施“短板”问题。要加快农村电网、道路交通、医疗卫生等基础设施建设和贫困群众危旧房改造,不断改善农村生产生活条件。要巩固和扩大农村合作医疗成果,完善农村最低生活保障、贫困救助、失地农民生活保障机制,大力发展社会福利事业。

(三)坚持维护稳定,促进和谐。维护社会稳定和谐,重点难点在农民。只有不断保障和改善民生,妥善化解农村矛盾纠纷,才能确保农村稳定,促进社会和谐。要完善农村治安防控体系,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保农村和谐稳定。要进一步强化基层综治信访维稳工作责任,充分发挥镇综治信访维稳中心和村居工作站的作用,认真组织开展基层接访、大接访活动,认真做好群众工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要广泛开展思想道德教育和法制宣传教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。具体来说,村、镇、县直部门要开展一次全面排查,并将排查出来的问题汇总到信访局。特别是县直部门,不要总以为信访维稳工作是镇委书记、镇长的事,要对职能范围内可能引发矛盾、引发上访的不稳定因素进行全面排查。这里再次提醒大家,虽然村级换届基本完成,但还要密切关注,尤其是对老百姓提出的问题必须认真解决好,要加大对新当选村“两委”干部的培训力度。此外,要重视网络舆情,全县各级各部门要指定专人,专门跟进网络上涉及本部门的事件,发现问题要及时汇报,单位“一把手”要敢于面对,保证措施到位、责任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自抓农业农村工作,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。要继续开展“提高执行力,奋力抓落实”作风建设活动,转变工作作风,为全县农业农村工作发展提供坚强的保证。

(二)要强化基层组织。要推进乡镇职能转变,强化财力保障,改善基层工作条件,完善乡镇干部激励机制,激发乡镇干部的工作积极性,建设高效运转的服务型乡镇政府。切实抓好村“两委”新一届班子建设,做好选派优秀年轻干部和选聘优秀高校毕业生到农村基层工作,进一步提高村级领导班子的凝聚力、战斗力和亲和力。要切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务、村务公开和民主管理工作,坚决杜绝损害农民利益的行为。深入开展创先争优活动,加强教育培训力度,增强农村党员干部带领群众致富、建设新农村的能力和水平。

(三)要增强工作合力。农业农村工作是一个庞大的系统工程,涉及到各行各业、方方面面。各涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增加收入上多出点子,做好文章。其他部门要从自身部门职能和行业特点出发,积极主动地关心、支持、参与农业和农村工作,努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

同志们,做好今年农业农村工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,努力开创农业农村工作新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

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