纪检监察工作总结及年工作计划(通用24篇)

时间:2023-12-07 14:39:02 作者:QJ墨客

通过月工作总结,我们可以及时发现工作中的问题,做出相应的调整,为接下来的工作提供指导。如果你正在写一篇月工作总结,以下是一些范文供你参考,希望能够帮助到你。

纪检监察工作总结及下一步工作计划

(一)深入开展反腐倡倡廉教育,培养廉洁为民的理想信念。

深入开展反腐倡倡廉教育和廉政文化建设,组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》和《乡镇纪委工作试行办法》,警示党员干部自重、自省、自警、自励、增强拒腐防变和抵御风险的能力。组织30余人观看了县纪委开展的廉政教育警示片,在党员干部中掀起了廉政建设新高潮。

(二)强化对村财务审计等工作,从源头上对腐败行为严加防范。

认真开展村级财务审计工作。积极主动配合相关部门做好审计清理工作;不虚报债务,弄虚作假,对违反债务清理工作要求的单位、人员,应追究相应责任;及时汇报清理工作的情况。及时掌握审计清理工作情况和动态,对审计中出现的各种问题及时汇报。

(三)加大廉政风险防范管理,积极查找廉政风险点。

做好“三重一大”监督:一是加强对基础设施建设项目的招投标和“一事一议”资金的监管。2014年我乡建成水泥路12公里,群众筹资40万元,涉及资金共计230余万元;无任何因资金使用和管理问题上访、举报事件。城乡环境综合治理村民“一事一议”资金共12万元,做到了专款专用,没有一起乱用挪用事件发生。二是加强惠农、强农和民生资金的监管。三是对各项目资金加强监管。乡纪委对惠农、强农和民生项目资金的兑现使用进行全程监管,确保资金不被挤占、挪用,足额兑现。四是规范对中层干部的任免。对中层干部一律实行竞争上岗,全程公开,杜绝关系。

(四)加大信访案件查处力度,积极拓宽信访渠道。

开通邮箱、电话、意见箱等多种投诉方式,针对批评和建议,做到了条条有回复,件件有落实。并制作了领导接访记录,对信访案件要求有人管、有进度、有结果、有反馈。一是加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。查处1起党员违法超生事件,给予党内严重警告处分。二是加大对群众来信来访案件的查处力度。宝峰村、毛坝村群众对文高路改建征地补偿问题意见较大,我乡纪委立刻组织专人调查处理,通过对群众、村社干部进行多方调查、了解、处理,维护了村委形象,让群众明白,还干部清白。三是落实对信访工作责任追究。凡对信访案件不及时处理,工作作风简单粗暴等违纪行为,对相关责任人进行党纪、政纪处分。

(五)加大对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查力度。

对不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的干部严格实行问责。重点针对干部作风漂浮、不负责任、推诿扯皮、效率低下等不良作风进行严肃问责,以确保政令畅通。

(六)打造阳光党务、阳光政务、阳光村务。

全面实行党务公开、政务公开、村务公开,让权力在阳光下运行,保障广大人民群众的知情权、表达权、监督权,推进基层民主政治进程。乡通过政务外网及乡政府公开栏及时进行党务公开、政务公开。各基层站所的政务、各村党务村务也做到公开。特别是阳光村务工程的实施,保证了村务民主选举、民主决策、民生管理、民主监督,促进了农村经济社会的稳定和发展。对于“三资清理”我乡要求清理准确、客观详实,并及时公布于网上。

(七)全面开展三项建设活动。

乡纪委由纪委书记、纪委副书记、委员构成,纪检办案津贴已全面兑现,还配置纪委专用电脑、打印机、复印机、照相机、档案柜等办公用品,人员、经费得到全面保障,办案水平不断提升。选举出村务监督员12名,开班专题培训4期,制定,村务监督工作制度,目前各村村务监督工作已全面开展。“哪里有党组织,哪里就有纪检监督”,我乡2个两新党组织还建立了纪检机构,实现了纪检机构在党支部中的覆盖率达100%。采用廉政文化书柜与农家书屋连建的形式,6个村委会全部配备廉政文化书柜。治理“慵、懒、散、浮、拖”,提升工作效能。乡纪委对便民服务中心、各村坐班值班情况进行不定期督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果。

(八)探索村级组织活动场所服务功能。

以千丘村活动场所为示范点,全力探索村级组织活动场所服务功能的完善,提高农村党员队伍素质,提高农村党组织影响力,充分发挥纪检部门的监管作用,促进千丘村新农村建设。千丘村基础设施得到了进一步加强,纪检监管成效显著。新村环境治理进一步提升。村民自治进一步加强。村组织活动场所成为“村民之家”和方便群众办事的“便民服务中心”千丘村产业进一步壮大。一是乡纪委牵头加强培训、以提高致富能力为目的,开展形式多样的培训活动,构建学习培训中心。二是传播信息、丰富文化活动为载体,建成农家书屋,构建信息文化中心。三是发扬民主、推进村民自治为动力,强力实施新农村建设,加大纪检监管,构建村民议事中心。四是贴近群众、优化服务水平为宗旨,构建便民服务中心。五是夯实基础、维护社会稳定为保障,乡纪委与乡派出所联合办公,构建治安调解中心。六是加强管理、以预防职务犯罪,严肃干部纪律,加强党组织建设,构建党员活动中心。

二、2015年工作计划。

(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定。

重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评、班子成员互相监督、互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。

(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。

一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好三岔湖景区征地拆迁补偿安置工作,加强对资金和工程的监督审计力度。二是认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍。四是加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。

(三)严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。进一步完善防范党员干部违的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。

(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

(五)加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展。

切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

(一)落实责任,健全工作机制。

严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员,并明确工作进度、完成时限,确保各项任务有人抓、有人管,有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制,对于重大事项,均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”,结合教育实践活动谈心谈话环节,对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次,对发现的苗头性问题,及时指出,督促改正,强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度,加大对各基层单位党风廉政建设考核权重,把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

(二)强化教育,推进廉政文化建设。

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课,组织镇、村200余名干部参加廉政知识考试活动,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育2次,有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个,组织“廉政文化进万家,春节送春联”活动,书写廉政对联690余幅,举办“清廉南溪”廉政征文比赛等,勤抓经常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间,利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保村级组织换届风清气正。

(三)正风肃纪,狠抓作风建设。

以落实中央八项规定为重点,一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动,并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了《南坑镇机关管理办法》,建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度,全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查,明察暗访10余次,查处4起违反工作纪律案例,其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作,通报批评违反会风会纪16人,诫勉谈话16人次,并责令作出书面检查。三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作,开展优化发展环境突出问题专项整治行动,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作,今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次,责令2个相关单位限期改正,进一步维护了群众利益。

(四)加大力度,积极查办案件。

始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,认真落实信访举报“三有三通”制度,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。今年以来,全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件,已信访办结5件,立案处理3件,正在调查3件。共立案查处违纪案件5件,目前结案2件,给予留党察看处分2人,收缴违纪款2万余元。

(五)落实“三转”,增强监督力量。

一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能,协助镇党委、政府统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作全局,制定目标任务和实施方案,采取重点督办、专题汇报等形式,推动党委主体责任落实。二是加大清理议事协调机构力度。取消或退出了镇纪委监察室参与的议事协调机构。将原先牵头主抓的党务公开、“三公”经费管理、农村集体“三资”监管、镇便民服务中心建设工作移交给相关主责部门。调整了纪委书记分工,配备了专职纪检监察室主任和干事各1名,确保乡镇纪委突出纪检监察主业,集中精力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检干部自身建设。适应“三转”要求,结合党的群众路线教育实践活动,强化理论学习,深入开展讨论,广泛征求意见建议,共征集关于“三转”、“四风”方面意见建议12条,并逐条建立整改台帐,落实整改措施。

一年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是部分干部对履行党风廉政建设制认识还不够,履行工作职责还不到位,制度不完善,措施不具体。二是少数干部不严格遵守规章制度,纪律涣散,在职不在岗,在岗不履职,履职不负责。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。

20xx年,我们将认真贯彻落实市纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:

(一)加快推动“两个责任”落实。

进一步落实《中共芦溪县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》。采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动,厘清责任、统一认识,营造氛围。

(二)坚决有力惩治腐败。

坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。

(三)增强监督的针对性和实效性。

一是继续抓好防止利益冲突、公职人员参与土地开发和工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动,坚持问题导向,着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。

(四)加强纪检监察干部队伍建设。

按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

x年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作。

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。

1.完善领导体制,明确责任分工。

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。

二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向。

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行。

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使。

坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的xx大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,限度地减少腐败滋生的土壤条件,限度地减少党员干部犯错误机会。

三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。

5.强化监督检查,确保利民惠民。

加强对党的xx大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。

二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。

三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的xx大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。

6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度。

坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。

一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。

二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。

三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。

一、基本情况。

1、及时传达,明确要求,为纪检工作的开展指出努力目标。

今年,及时传达了xx在中纪委十七届三次全会和贺国强同志在十七届中纪委四次全会上的讲话,传达了中纪委十七届三次、四次全会和上海市第九届纪委三次全会、上海市和农业部党风廉政建设工作会议精神,以及潘志纯书记在市经信委系统纪检监察工作大会和孙政才部长在农业部党风廉政建设工作会议上的讲话,明确了今年党风廉政建设的总体要求。会后即制发了我局《2010年贯彻落实党风廉政建设干部大会精神的意见》和《2010年纪检工作要点》,为开展好纪检工作奠定了坚实的基础。

2、组织学习,重视教育,为纪检工作的开展奠定思想基础。

我局认真组织中心组学习,完善中心组学习制度,制订中心组学习计划。主要组织学习了党的十七大报告、十七届四中全会决定、党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述,xx、贺国强同志分别在十七届中纪委三次、四次全会上的讲话,以及中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等文件精神,并坚持中心组学习与面上学习相结合、自学与集中学习相结合,提高理论水平,转变思想观念,把握机遇,增强大局意识、责任意识。

3、集体决策,发扬民主,为纪检工作的开展引领示范作用。

我局领导班子在思想上和行动上与党中央保持高度一致,在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行,严守党纪国法。坚持对重大事情、重大金额的开支、重大设备的购置、重要人事安排等事宜,必须经领导班子集体讨论、集体研究决定的原则,增强透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想开拓,作风务实,严于律己;副职领导分工合作,和衷共济,班子勤政廉洁、团结务实、开拓创新。全局没有发生一例违规违纪案件和事例。我局的干部任命均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行,并坚持做到任前谈话。今年下半年,我局开展了处级干部岗位竞争上岗工作。全部过程严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和农业部及我局关于处级干部竞争上岗的有关规定,制定相关工作方案和程序,并贯彻落实了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高用人公信度的意见》。在群众的监督下,本着公平、公正、公开、竞争、择优的原则,经局党组的集体讨论,目前已有12位同志进入考察阶段。期间,没有发现违反《条例》和《办法》的现象。

4、开展教育,强化意识,为纪检工作的开展确定活动载体。

总结。

5、修订制度,完善措施,为纪检工作的开展确立规范保障。

依照有关法规和要求,我们加强了对干部的监督,严格规范领导干部的廉洁从政行为,严格执行领导干部个人有关事项报告制度、收入申报制度,逐步完善领导干部谈话制度,强化对领导班子和领导干部进行监督的组织措施。今年以来未发现班子成员中有违纪违规现象,全局未发生重大事件和重大突发事件。同时重新修订了局公务接待、车辆使用管理规定、国有资产管理规定和局信访工作办法等,制度保障得到加强。

6、厉行节约,清查资产,为纪检工作的开展加大举措力度。

一是严格按照中央关于清查治理违规设立“小金库”工作的有关部署要求,召开专题会议传达上级精神,明确做法要求,布置工作任务,提出了要通过“小金库”的清查,达到进一步健全财务制度,严格财务纪律,规范财务行为的目的。并张贴举报告示,接受群众的监督。二是积极落实中央、中纪委提出的八项厉行节约和压缩三项经费的要求。压缩了2010年出国费15.93万元、车辆购置及运行费39.11万元、公务接待费21.09万元。同时按照农业部和上海市的要求,加强了对出国人员和出国任务的管理。

7、寻找差距,提出目标,为纪检工作的开展增强发展后劲。

学习实践科学发展观活动结束后,我们按照中央和农业部、上海市的统一部署,以“学习贵在自觉、调研重在平时、整改显在实效、活动利在发展”为指导思想和原则,认真进行了“回头看”。经“回头看”检查,九大方面23项整改项目基本得以落实,基本做到了解决问题的劲头不放松、落实整改措施的力度不减弱、已经解决的问题不反弹。同时,在七一前向党员群众进行了通报,并确立了今后还须深化的渔业管理课题的研究,进一步总结出了开展学习实践科学发展观活动的收获、经验、体会和不足。

8、身体力行,切实整改,为纪检工作的开展明确推进方向。

今年的党组民主生活会上,局党政领导班子以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题,联系思想和工作实际,结合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的学习,认真对照了班子和本人在加强党性修养和作风养成、贯彻“六个着力、六个切实”、厉行节约措施、实践科学发展观整改措施、遵守廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面的问题。经过民主生活会,局党政班子以“坚持正确的事业观、工作观、政绩观,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”为指导思想,制定出了强化学习强素质、转变作风求实效、廉洁自律作表率、不懈努力促发展、主题实践树形象、抓好党建立保障等六个方面共21条整改措施。党政民主生活会的情况适时在处以上干部会议和离退休干部会议上分别进行了通报,在支部范围内进行了传达,并通过了群众的测评。

二、存在问题和薄弱环节。

虽然我局纪检工作取得了一定成效,但与市委、市纪委和市经济和信息化纪工委的要求还存在一定差距,具体表现在:一是党风廉政建设宣传力度还不大,需要扩大影响和争取主动;二是廉政制度建设还需要进一步健全和完善;三是结合机关文化建设,廉政文化建设还需要进一步探索和实践。

三、2010年工作要点。

我局将以党的十七届四中全会和中纪委十七届三次、四次全会精神为指导,全面落实好市委、市纪委、市经济和信息化纪工委关于纪检和党风廉政工作的安排部署,着重做好以下几个方面工作:

六是加强政风、行风建设,树立良好的执法形象。通过开展学习教育和主题实践活动的深化,加强政风、行风建设,加大对渔政执法的督察力度,进一步树立良好的渔政执法形象和全局干部职工窗口形象。

坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。

一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自2011年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。

二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。

三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。

8.注重社会评价,深化党风廉政建设。

坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。2012年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,20xx年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。

9.加强自身建设,提高履职能力。

县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅20xx年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。

(三)存在的主要问题及原因。

一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。

(一)目标任务。

全面学习贯彻党的xx大、xx届xx全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。

(二)重点工作。

(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实。

严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系。

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。

(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头。

坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。

(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设。

努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。

着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

(5)强化源头治理,推动惩防体系建设。

认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。

(6)注重社会评价,提升群众满意度。

认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。

(7)加强自身建设,提升反腐倡廉能力。

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

(三)保障措施。

一是强化教育,通过教育提高素质。

二是健全制度,通过制度规范行为。

三是加强监督,防止权力滥用。

四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。

五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。

纪检监察室主任年工作总结及年工作计划

今年以来,纪检监察二室在市纪委常委会的领导下,认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的方针,模范履职,文明执纪,突出重点,整体推进,依纪依法安全文明办好大要案件,做好信访件的初步核实工作,收集整理相关违纪案件线索,指导和督促县(区)纪委及市直机关的案件检查工作,努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题,不断推进案件检查工作深入开展。现对工作进行总结并将2017年工作打算汇报如下:

今年以来,我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神,共查办或指导查办案件8件,其中开除党籍5人,诫勉谈话4人,移送司法机关6人,追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴1934.5万元,宿城区纪委追缴200余万元。此外,调查核实信访件5件,初核案件线索3件。

(一)突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败强劲势头。

重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。今年以来,我室查办了宿城区委原常委荣佑文挪用公款1120万元、受贿520万元案件,指导宿城区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿29.6万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿31.7万元案件、洋河镇农业服务中心办事员夏建祥贪污21.4万元案件、宿迁达源农电公司三树营业部经理刘仁理受贿14.8万元案件。以上五起案件均发生在洋河镇,通过这些案件的查处,发现了资金运用、工程发包、用地审批、拆迁安置等环节的制度漏洞,为新成立的洋河新城营造了风清气正的发展环境,破解了拆迁安置等方面的棘手难题,以反腐实效赢得了洋河人民的广泛信任和好评。市委缪书记对查办荣佑文案件取得的良好的政治、法律及社会效果做出重要批示,给予充分肯定。

(二)认真负责调查相关信访件,多渠道挖掘案件线索。今年以来,对于每一封信访件和每一条案件线索,我室在初核中都能做到深入细致、认真负责,采取实地走访举报人、与相关人员谈话、配合职能部门解剖有关工程项目等多种渠道、多种手段,先后调查核实了泗阳县国土局、沭阳荣盛鑫城、中石化宿迁分公司黑鱼汪油库、市交通局航道处小金库、滥发招商引资奖金等相关问题,将调查情况及时上报省纪委执法室、三室和市委、市纪委主要领导并根据领导指示及时落实相关处理意见。此外,配合检察机关、公安机关初查有关案件,目前一名涉案人员已被依法逮捕;初查有关案件过程中配合工商部门查处一起虚报注册资本案件,并对涉案公司处以100万元罚款;对省纪委纪检监察三室要结果的两个案件线索进行初核,目前初核工作正在稳步推进中。深入细致的初核工作让办案人员有了底气,案件查办有了底线,谈话工作有了底牌,为办好案件奠定了坚实的基础。这些信访件的查处也解决了人民群众反映强烈的热点难点问题,得到省纪委相关室领导的充分认可和市委缪书记的专门批示。

(三)加强督促考核,推进市直机关办案工作深入开展。

一是对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。年初,我们根据案件检查工作绩效考评办法,对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。根据考评情况,市纪委派驻纪检十六组等相关单位被评为案件检查工作先进单位。

二是根据案件检查工作的新形势以及中央和省、市纪委全会对案件检查工作提出的新要求,对办法进行了修订,制订了《全市案件检查工作绩效考评办法》从制度上推进市直机关办案工作再上新台阶。

三是对派驻(出)纪检监察机构加强办案指导,先后指导配合市湖滨新城纪工委、市交通局纪委、派驻检察院纪检组、市水务局纪委调查核实有关问题,对相关人员进行诫勉谈话并对违纪款进行收缴。

(四)充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力。

今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败工作中的组织协调职能,主动争取党委和政府的重视和支持,加强对公安、检察、审计、财政及其他行政执法部门的联系,各部门密切配合,通力合作,有效形成了办案整体合力,提高了案件检查的质量和效率。查办荣佑文案件时,由市纪委牵头成立了办案指挥部,在办案指挥部的统一领导下,市纪委、市检察院、市公安局及泗洪县纪委派出精兵强将参与办案工作。各部门统一部署、合理分工、优势互补、各司其职,在最短时间内突破了案情、取得了相关证据。在初核省纪委三室要结果的有关案件线索的过程中,我室会同市规划局、市工商局、市住建局、市国土局、洋河镇政府等部门以工程专项治理名义对有关项目进行了解剖,有效隐蔽了我们的初核工作,增强了初核工作的保密性、准确性、针对性。

(五)严格要求,提升依纪依法安全文明办案水平。

一是加强业务学习,提高办案能力。全室同志积极参加“全市纪检监察案件检查培训班”等各类学习活动,组织全室同志认真学习纪检监察相关业务,不定期组织办案人员对所办案件进行分析讨论,在学习和探索中不断改进办案办法,积累办案经验,查办案件工作的质量和效率不断提高。

二是严格执行制度,规范办案行为。认真贯彻执行依纪依法安全文明办案各项制度,配合案管室确保办案安全,查办“两规”案期间坚持每天召开安全例会,切实做好医疗保障,值班人员签订安全责任状,杜绝任何打骂侮辱、逼供诱供现象。

三是实行主办人负责制。根据案件特点明确案件主办人,其他人员协助案件主办人工作,每个案件立案后,切实做到所有办案人员各司其职,及时高效办好案件,切实做到有案必查,有案查好。此外,我室还积极配合省纪委查办相关案件。根据领导安排,今年9月至11月,我室一名同志被抽调省纪委,参与了“5.27”专案的查办工作,圆满完成了该案的各项工作任务,得到了上级领导的肯定。

(六)积极开展扶贫工作。

今年以来我们积极配合办公室做好扶贫工作。

二是为扶贫单位协调扶贫资金30万元,落实八个重点帮扶项目;。

三是与贫困户结对帮扶,制定脱贫计划,邀请农业专业人员为农民上课3次,受训人员达270多人次。

四是4次进村慰问,送去价值共计4.5万元的米、面、食用油、化肥等慰问品。

五是帮助村里新建300平米的卫生室、翻建了200多平米的办公楼、修建1座农桥、800米长的乡村公路、修建2孔节水闸、1250米防渗渫等实事。

六是在全国“两会”期间走村串户了解村情,做好维稳工作,确保全国“两会”期间和谐稳定。

此外,我们还按照省治贿办要求认真做好治理商业贿赂的统计上报和相关总结等工作,按照委局机关要求做好其他各项工作。在取得上述成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。如,在确保依纪依法安全文明的前提下,如何进一步提高案件突破能力方面尚需深入思考和探索;对查办的案件缺乏理性思考和全面总结,没有充分发挥起查处案件惩前毙后的综合效果等。

2018年我们将继续紧紧围绕中央、省、市纪委全会的工作部署,按照省纪委对各市纪委的目标考核及市纪委对各室考核的要求,坚持惩防并举,注重预防的方针,以稳定案件数量、提高案件质量为目标,以案件检查工作绩效考评和规范依法办案文明执纪为抓手,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的腐败现象,进一步推进案件查办工作的深入开展。

一是继续以查处县处级领导干部违纪违法案件为重点,保持查办案件工作力度。我们将在市纪委常委会的正确领导下,在分管领导的直接指导下,认真扎实地做好在手案件线索的初核工作,力争掌握相关人员的部分违纪违法事实,为明年查办大要案件打下良好基础。另外,我们将继续提高案件初核的能力和水平,加大对县处级领导干部及有影响大要案件的查处力度,力争按照省纪委对市纪委案件检查室自办案件的要求,集中力量再办一些有影响的大要案件,增强办案的威慑力。加大对市直派驻机构办案工作的督促指导,保持案件数量平衡,质量提升。

二是严格依纪依法办案,增强突破案件的能力,提高办案质量和执纪水平。我们将不辜负领导的关心、组织的重托,全室同志要以负责任、守纪律的高标准严格要求,努力提高办案人员的政治素质和业务能力。一要加强学习,不断提高政治素质和业务能力,尤其要提高案件初核、案件突破及防范安全事故等方面的能力。办案实践中注意发现和培养一批责任心强,业务精的办案人员,建立和完善案件检查工作人才库和陪护人才库,为案件检查工作提供坚强的人才保证。二要健全执纪办案内部监督机制,重点加强查办案件工作责任制、办案人员监督管理制度、落实“两规”“两指”规定,严格“两规”“两指”审批程序,严格使用条件,严格控制“两规”“两指”时限,落实安全责任追究制度。三要加强办案工作创新,办案中注意尽量慎用或少用“两规”“两指”,积极探索不用“两规”“两指”突破案件的新思路和新方法。四要严肃办案纪律,全室同志必须严格遵守办案工作纪律、保密纪律等,绝不发生以案谋私等违纪违法现象。

三是增强案件查处综合效应,发挥好查办案件治本功能。认真落实“一案三报告”制度,积极开展案件查办的宣传教育工作,配合宣教室做好案件宣传教育的基础性工作,发挥好每个案件的警示作用,扩大和延伸案件查处的影响,积极为源头治理提出对策建议,增强办案工作的政治、经济和社会效果。

四是加强办案成本核算,做到办案政治和经济效益双赢。在办案过程中,我们将继续发扬勤俭节约查办案件的良好传统,加强对“两规”案件办案费用的管理和核算,对每起案件的查处,既要讲究政治效果,也要注重经济效益,努力实现办案的政治和经济效益双赢。

纪检监察室主任年工作总结及年工作计划

2017年,纪检监察室在局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,严格按照《2017年辉县市党风廉政建设责任制工作安排意见》,围绕年初工作目标要求,突出重点,狠抓各项工作的落实。现将2017年的纪检监察工作总结如下:

一是完善组织领导机制。年初根据工作要求,我局重新调整了党廉政建设责任制领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,把党风廉政建设纳入党政领导班子和干部目标管理,长期不懈地抓好抓实。

二是建立责任机制。结合我局实际,建立责任体系,不断完善制度,抓好责任落实,把党风廉政建设工作列入党员、干部岗位责任目标,坚持“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级,一级为一级负责,党政齐抓共管的责任体系。

三是完善教育和监督机制。坚持惩防结合,教育与监督并重。确定每周二干部职工学习日,相继组织观看了反腐败电教片,学习相关的廉政准则。

四是实行“科室季评”。根据上级文件精神,制定“广电局科室季评方案”。对各科室下任务定指标,定量与定性相结合,进行量化。通过科室季评活动,大大增强了同志们的集体意识和责任意识。

党风廉政教育是纪检监察工作的基础。我局纪检监察室以全面加强党风廉政建设为契机,深入开展形式多样,内容丰富的党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基础。今年是建党90周年,我局根据时事,举办了辉县市首届“红歌会”。这次“红歌会”真正做到了全民参与,不仅把红歌唱遍神洲大地,也把廉政文化深入人心。

(一)党务公开工作不留死角。按照公开内容最大化、公开程序严格化、公开形式多元化、公开时限灵活化、公开监督责任化的原则,制定和发布党务公开目录,将党费的收缴、党员的发展学习等及时公开。

(二)政务公开工作创新形式。积极拓宽政务公开工作渠道,加强政府信息网上公开。召开专题会议研究制定了“政府信息公开内容目录”、和“政府信息公开指南”,成立领导小组,配备专人负责管理。做到有事及时发布、及时更新,密切关注群众的发问,由主管领导回馈信息,真正做到及时、公开、透明,以促进我们充分做好广播电视宣传事业。从实行政府信息公开以来,我们对收到群众提问,及时作了详尽回复,提升群众对我局工作的满意度,同时促进全局干部职工的服务意识。

2017年以来,围绕贯彻落实通知和廉政有关规定,我们“双节”和“五一”期间,加强了对公车的管理,对非值班车辆一律进行了封停。全体党员干部特别是领导干部都能严格要求自己,遵守有关规定。加强干部职工的廉洁自律学习,严格按照廉洁从政的“十六条规定”从源头上解决领导干部廉洁自律方面的问题,以身作责。

上半年,根据上级要求按时上报各项月报表,圆满完成各类信息。配合纪监委案管室办理案件。5月份,在我局举办的辉县市首届“房展会”上,我们极积参与,努力工作。圆满完成领导交办的各项任务。

在今后的工作中,我们将按照上级市纪委的总体要求,与时俱进、开拓创新、扎实工作,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展做出新的、更大的贡献。

一、党风廉政建设工作。

在2018年,我们将继续贯彻落实关于加强党风廉政建设工作的规定、党风廉政建设责任制和岗位目标责任制。积极落实各项考评制度,靠制度规范工作人员行为。积极和宣传科配合利用每周二的学习时间,对干部职工进行党风廉政建设教育,学习规章制度和有关知识。

二、党务、政务公开工作。

党务政务公开工作可根据工作情况,采取年度公开,半年公开,季度公开和月公开的方式,必要时可随时公开。

党务、政务公开栏,根据领导要求和工作需要,如果有需要随时公开,我们将及时公开。

网上政务公开工作定于每月的月末把本月党务、政务工作及局里的重要举措上传到网上。确保每月的信息不重复,达到上传信息量。

三、科室季评工作。

科室季评工作实行的是季报制,以后我们要争取每月对各考评科室的工作动态、奖励惩罚进行了解,做好充分地准备工作。严格对照科室季评方案中的细则做好下两个季度的科室季评工作。

四、行风评议工作。

行风评议主要是对本单位重点科室和重要岗位进行评议监督,促进参评科室改进作风,改善服务,进一步提高行政能力。

例如对本单位工作人员进行行风评议强化培训;对聘请的行风评议代表召开座谈会,认真做好笔记,对于他们提出的意见建议做好积极整改。如:反映电视信号差,广告多的问题,我们将积极地向相关领导反映。

3、每月不定时对重点科定和重要岗位工作进行监督检查。

我们将在2018年的时间里,和局办公室积极配合,做好全局职工的岗位纪律监督检察工作。每星期不定时对各部室人员出勤情况和工作情况(上网打游戏、串岗、绣十字绣等)进行检查,对行为严重的将给予通报批评或绩效警示。

六、各项日常工作。

1、做好纪检监察和效能监察的台帐,每月底上报到市纪委办公室和效能监察室。

3、做好上传下达工作。

4、不折不扣地完成领导交办的各项任务。

纪检监察年工作总结及工作计划集合

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的关键一年。同时还是新冠疫情防控的特殊年份,做好全年的纪检监察工作,挑战很大、意义重大。因此,本委在上级纪委监委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控阻击战的重要指示精神,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,坚持疫情防控工作安排部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到了“八个紧盯、八个聚焦”,为全县脱贫攻坚、“十三五”规划收官、扫黑除恶、经济社会发展作出了贡献。

一年来,本委认真贯彻落实习近平总书记关于“新时代强化政治监督的根本任务就是‘两个维护’”的重要指示精神,把政治监督作为首要任务进行了重点安排,全力跟进党中央决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,监督各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,推动了一系列工作的顺利开展。

一是层层强化政治领导。本委加强领导班子自身建设,强化集体领导和民主决策,领导班子带头表率示范,抓好监督指导。加强对本级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督,重点对习近平总书记强调的7项重点工作、中纪委“六个聚焦”落实情况开展监督,抓稳扛牢主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,强化执行、狠抓落实,形成了履职尽责、担当作为的良好风气。尤其在疫情防控中,及时制定和完善了工作方案与应急预案,派出xx个监督检查组,深入重点单位、乡镇、在建工地、社区、小区以及街道等,重点对四方责任落实、防控工作方案落实、人员摸排情况等开展监督检查,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保了疫情防控工作有力有序有效推进。

二是发挥优势开展政治监督。本委利用各派驻纪检监察组和派出纪工委的优势,在重点内容中把政治监督落实落细。政治监督重点围绕党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神贯彻情况进行监督,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“放管服”改革、减税降费等七个重点任务执行情况跟进检查、督促落实,重点监督是否有细化标准、是否有具体举措、是否落实到位等,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的xx个单位和xx名个人的不良行为进行了通报和查处。

三是大力涵养风清气正良好政治生态。本委建立了定期分析研判政治生态的规范化、常态化机制,切实加强思想政治引领,开展走访调研xx(人)次,收集梳理基层减负、干事创业、复工复产和基层党组织标准化建设等问题xx个,督促推动各级党委切实担负起全面从严治党的政治责任,严格落实民主集中制,落实党委工作规则,在研究“三重一大”事项时要充分听取意见;坚持好干部标准,按照上级关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见要求,稳妥扎实推进职级晋升、干部选任等工作,加强选人用人工作的监督,营造公平公正用人环境,进一步激发干事创业动力;严格落实重大事项请示报告条例,开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,维护党的决策部署,为决胜疫情防控阻击战和经济社会发展提供了坚强纪律保障。

一年来,本委围绕《中国共产党党内监督条例》开展党内监督,对县辖单位和相关责任人开展“落实全面从严治党责任”监督;根据《中国共产党问责条例》规定,对失职失责的xx家单位启动了“一案四查”,既查本人责任,又查管理责任,还要查领导责任,更查监督责任。

一是强化了“知责明责”。本委根据中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将不同责任主体的责任事项予以明确、更加细化,制定了《关于各级党委纪检组协助本级党委推进全面从严治党的实施意见》,进一步明确了同级监督的内容和方式,突出各级纪检机构落实协助职责和监督责任,把“协助”体现到管党治党各领域、各环节、各层面,重点围绕各责任主体全面从严治党责任落实情况加强监督检查,促进党委的主体责任和纪检组的协助职责同频共振、同向发力,聚焦专责监督,协办不主办、督办不包办、到位不越位,为主体责任作用发挥提供了有效载体。

二是强化了“督责考责”。本委把督责考责作为保证责任落实的关键环节,作为落实全面从严治党责任的重要保证,明确提出了“考而不准,就很难运用;考而不用,等于没考。”对党组织不履行全面从严治党责任或者履行全面从严治党责任不力的,对直接领导者和领导责任者给予党纪处分。组织各级纪检监察机构重点在监督管党治党“宽松软”上下了功夫,对责任传导不到位、不到底,压力逐级递减等11个问题进行了考核通报。通过实打实,硬碰硬督责考责,倒逼主体责任和监督责任落实落地落细。

三是强化了“严”的工作主基调。本委从近几年查办或移送的案件看,还存在少数干部违法违纪甚至严重违纪、明知不可为而为之的问题,这既反映干部自身原因,也反映组织在管理监督“宽松软”问题。针对当前反腐败斗争依然严峻,加上当前疫情防控仍处在特殊时期,支持企业复工复产、全面落实税费优惠政策措施等,都对全面从严治党提出了更高的要求,我们持续把“严”的要求贯穿教育、监督、管理等方面,从基础制度严起,从日常规范抓起,做到了监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,严到底严到位、严到实处细处,从而促进了党风政风根本好转。

一年来,本委坚持以作风建设为切入点和突破口,推进全面从严治党,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,启动了县域常态化交叉明察暗访工作模式,将作风建设向纵深推进。

一是持续整治形式主义官僚主义。针对过去专项整治存在照抄照转、重复检查、多头报送等情况,对上级决策部署不重视、不在乎、喊口号、装样子的现象,本委组织各单位纪检机构督促并会同有关职能部门,对本单位形式主义官僚主义全面治理,并开展“大走访”“大起底”,多调研、多走访,向基层一线群众全方面了解情况,对治理效果进行分析、评价,重点查处了xx起只表态不落实、不担当不作为、假作为慢作为乱作为、不正确履职以及敷衍整改、虚假整改等问题。重点对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立了解决相对贫困的长效机制,推动了脱贫攻坚政策措施落到实处。

二是严防享乐主义和奢靡之风反弹。本委按照《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续对经费管理、公务接待、会议活动、办公用房等进行监督,有效纠正了xx个方面的问题,对公务支出和公款消费中的xx多种违规违纪违法现象进行了查处通报。同时,我们持续关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持“一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破”,有的放失、对症施治,对顶风违纪的xx件xx人案件,进行了从严查处。

三是集中整治群众反映强烈的问题。各级纪检监察机构重点围绕群众反映强烈的突出问题进行了集中整治,对个别单位和干部在公款吃请上偷梁换柱、私车公养上浑水摸鱼、操办婚丧喜庆事宜上化整为零、违规收送礼品礼金上掩耳盗铃、违规经商办企业上暗度陈仓等违纪违规问题,进行了坚决查处;对执法不公,收人情税、关系税,内外勾结虚开发票和骗取退税,接受宴请,收受索取办事人礼品、礼金,报销应由个人支付的费用,不给好处不办事等违规违纪行为进行了坚决查处;对干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的问题,扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”问题进行了坚决查处。通过查处案件,我们让广大群众感受到正风肃纪就在身边。

本委遵循和依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,按照高度重视、高压态势、高效执纪、高手审查、高频扫描的工作模式加强日常监督、有针对性经常开展了专项治理。

一是监督对象全覆盖。我们既对各级党委、基层党组织、党员干部,各级机关及其工作人员开展监督,确保无死角无盲区,又正确处理实现“全面覆盖”和突出“关键少数”的关系。在监督对象“全面覆盖”的基础上,突出领导干部这个“关键少数”,开展重点监督,以“关键少数”感召“绝大多数”。应用“四种形态”特别是“第一种形态”,对苗头性、倾向性的xx类问题进行了早提醒、早纠正、早处理。县委班子成员运用“第一种形态”,对分管领域和单位负责人开展约谈xx人次,推动全县党内政治生活、党内监督出现新气象。在县委大力支持下,本委把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,健全了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。设计并用好“干部廉政情况电子活页夹”,督促并让之成为了对领导干部开展任前考察、任期考核及日常监督的重要依据。

二是监督范围全覆盖。本委紧紧围绕“人财物”等重点领域,把监督的触角渗透到各个方面、各个环节、各类人员,盯紧“重点事、重点人”,深入开展了违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等方面的专项治理,查处案件xx件xx人。按照《党委纪律检查组关于在职务与职级并行工作中强化监督执纪问责的通知》,加强事前事中事后监督,确保了职务与职级并行工作在政策规定范围内开展。以“强基提质”为着力点,组织了对xx个县直和乡镇党委开展常规巡察,巡察覆盖面超过xx%,巡察发现并推动基层问题整改xx个。建立健全督察审计项目管理、结果问责、整改机制,重点进行执法督察,并责令责任主体限期整改。对发现的普遍性问题,由相关主管部门督促整改,举一反三,由点及面切实防范风险。各级党委聘请人大代表、政协委员、纳税人及媒体代表担任特约监督员,进一步强化了外部监督。

三是监督时点全覆盖。本委在有计划、有重点开展专项监督的基础上,将监督工作融入日常、抓在经常,建立了“呈递进、打连发、不断线”的长效机制。既监督“工作圈”,又关注生活圈、朋友圈,对“八小时以外”实行重点有区别、力度无差别的监督,构建了“无时不在、无处不有”的常态化监督格局。坚持执行节假日遵规守纪情况报告制度,加大人际交往情况监督,做到了抓早抓小、防微杜渐。

一年来,本委坚持以党内监督为主导,推动了各类监督有机贯通、相互协调。

一是部门联通。本委认真落实省纪委下发的《加强纪检监察机关与其他部门日常工作联系的暂行办法》,建立完善了纪委与其他部门联动协同机制,强化了信息沟通、线索移送、成果共享等方面的协调配合,相互协调、形成合力。明确规定,同级单位的党委书记和纪检组组长至少每半年要主动到当地纪委汇报1次工作。同时,主动加强与司法机关的沟通,在线索处置、案件审查、信息交换等方面,主动汇报、请示意见、通报情况等,取得了显著效果。

二是内容贯通。本委围绕《中国共产党党内监督条例》概括的x个方面聚焦发力,凝聚党委全面监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的整体合力,建立健全了问题线索的移交机制,督促构建了支部日常监督、部门职能监督和纪检机构专责监督的“三道防线”,推动了监督力量整合、监督方式互补、监督成果共用。深化了纪检组、机关纪委、支部纪检委员齐抓共管的专责监督体系。扎实开展了“一案双查”,建立完善了与职能部门联动协同机制,加强互动配合。强化“监督与再监督”的叠加效应,形成了目标同向、信息同享、节奏同频的大格局。

三是机制畅通。本委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、智监平台、政治生态调研、参加民主生活会等方法,健全了信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,采取了主要包括巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等不同的监督形式,形成了监督合力,确保了各项工作的顺利进行。

一年来,本委坚持实行了跨区域交叉执纪审查,把执纪审查作为纪检机构极其严肃的政治任务,做到准确分析研判线索、规范处置程序、严肃工作纪律,确保了案件办理质量和效能,实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。

一是精准研判。本委对收集的问题线索,及时精准研判,把握问题线索实质,考量问题线索可查性,明确核查重点,突破核查难点,为正确选择处置方式、合理制定处置方案打下了坚实基础。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式,统一处置和管理问题线索。严格执行问题线索、案件审理归口统一处置、集体审议的“两个一律”规定,切实把好了关口。

二是稳慎处置。本委在及时正确选择问题线索处置方式的基础上,对问题线索妥善处置。根据查办案件需要,合理安排人员、科学安排时间、实行快查快处。同时,按照《运用监督执纪“四种形态”实施办法》,准确运用监督执纪“四种形态”,真懂真信,会学会用。对有苗头表现的xx个问题,责令予以查处和整改。有效解决了旧问题复燃、新问题萌发、小问题做大、老问题拖炸的问题。

三是挺纪在前。本委多形式向全员推送xx起各类典型案例;重要节日节点,编发廉洁提醒短信xx条;考试升学期间,对有子女参加中考、高考的干部早提醒早预防,不得操办或参加“升学宴”;元旦春节前,各单位纪检机构共对xx名中层干部进行了专项约谈..;加强以案释法,对近些年部分干部酒驾、涉赌、涉毒情况进行排查,给予xx人相应党纪政纪处分,并点名通报。收到了通报一案、教育一片的效果。

一年来,本委认真落实习近平总书记关于问责问题的指示精神,即有权必有责、有责要担当、失责必追究。对《中国共产党问责条例》规定的问责倒逼责任,进行了精准聚焦落实。

一是有责必问,推进了机制。动员千遍,不如问责一次。本委围绕属地管理中关于加强疫情防控的工作要求,重点对统筹做好党建引领、宣传教育、防控措施、财物保障、舆情管理责任落实情况进行监督检查,对负有责任、失职渎职的干部必须进行追责问责。先后按追责机制问责了5类责任人:个别党委问责主体履职缺位、各类问责主体作用发挥不平衡,有的把问责主体责任转嫁给纪检组,让纪检组“包打天下”,对党委负责人进行了问责;个别纪检组装聋作哑不想问、高举轻放不真问、瞻前顾后不敢问,对纪检人员进行了问责;个别纪检组降格以求、滥竽充数,搞“凑数式问责”,我们进行了集体问责;个别党委对上宽对下严、对己宽对人严,搞“背锅式问责”,我们责成相关单位重启问责程序;个别纪检组因人而异、看人下菜,搞“选择式问责”,责成相关部门全部问责。各级纪检机构在问责机制要求下,履行好监督专责,协助党委推进问责工作,坚持了严字当头,做到失责必问、问责必严。

二是精准问责,促进了规范。本委在“谁来问责、问谁的责、怎样问责、效果如何”等问题上,始终坚持党的领导,坚持“以事实为依据、以法纪为准绳”,厘清职责定位,规范处分程序,推动管党治党政治责任全面落实。严格决策和审批程序,在问责主体、对象、方式等方面更加精准科学、有的放矢,真正体现“谁不负责就问谁的责”。有效防止了问责不规范、不到位、不严肃,避免了问责泛化、虚化、简单化,甚至把问责作为推责的“挡箭牌”的现象。

三是有效问责,营造了生态。本委在干部管理中,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把追责问责作为惩前毖后、治病救人的重要举措。在问责中,准确把握“三个区分开来”,综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等影响因素,确保该容的错、大胆地容。对于被问责的同志,均及时给予教育引导,对被诬告陷害的干部,要及时澄清正名,对诬告陷害者点名道姓通报曝光,并按照党章党规党纪严肃处理,释放出“让诬告者付出代价”的信号,营造了风清气正的政治生态。

年初,本委按照中纪委四次全会精神的要求,把建设高素质专业化的干部队伍作为“五年教育规划”的重中之重,提出了新时代纪检监察干部争当“铁军”的鲜明政治要求,即“把队伍建强,让干部过硬”。在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士中,做到了“三个进一步”:

一是“三转”进一步转到位。按照推进更高水平、更深层次“三转”的要求,本委把“三转”当成一个整体,同步抓实、抓紧、抓到位。目前,全年来,对主体责任、监督责任认识不清晰、不到位,落实“三转”要求不坚决、不彻底的x家单位“一把手”进行了约谈,将主体责任日常工作交由纪检机构承担的7家单位“一把手”进行了诫勉谈话,促进了整改。纪检机构增强了“主动转”的自觉,集中精力把专责监督往深里抓、实里做,树立了“监督的再监督”意识,有效扭转了专责不专“回头转”的现象。

二是队伍进一步配强。为转变纪检干部配备不专不强的现象,本委起草以县委办文件印发了《关于充分发挥派出机构基层纪检组织和纪检委员作用的指导意见》,要求各级党委认真履责,配齐配强纪检队伍,选准选好纪检干部,不断健全完善纪检组、机关纪委、支部纪检委员支撑的组织体系,特别是各级机关纪委、支部纪检委员要发挥好“探头”作用,防止职责虚化、监督弱化。推进落实“三为主一报告”管理,线索处置和案件查办、纪检组组长(副组长)提名考察、业绩考核以上级纪检机构为主,定期向上级纪检机构报告工作。对不想负责、不敢尽责、不愿担责的xx名纪检干部,党委及时进行了调整和撤换,有效杜绝了“有事缺人干”“有人无事干”的问题。

三是能力进一步提升。本委把提高政治能力作为第一位的本领,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的各方面和全过程,使纪检干部的政治能力与职责使命相匹配。开展了领导率班、专家领班、骨干带班、新人跟班的“六学”活动,坚持每月委内学、季度联线学、联点共建学、新人跟班学、群主领班学、专题办班学,进一步提高了正确把握政策的能力,不断提升了监督检查、线索处置、执纪审查等专业化水平。始终坚持“打铁必需自身硬”“监督者更要接受监督”,确保了在行使权利上慎之又慎、自我约束上严之又严,坚决防止了“灯下黑”现象。

(一)加强政治建设,强化思想理论武装。领导班子要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《习近平谈治国理政》1-3卷,在学思用贯通、知信行统一上做到位,在理论指导实践、调研成果转化、破解工作难题方面更加强。

(二)加强管党治党,落实协助和监督责任。要督促各单位建立健全协同机制,强化两个责任贯通联动,责任压力传导到位,解决上热、中温、下冷现象。督促各机关党委领导班子落实党风廉政建设主体责任,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。

(三)加强监督检查,激发全面从严治党工作新作为。要加强督办考核,让各单位领导干部尤其是“一把手”习惯在接受监督的环境下开展工作,坚决克服纪检组长对监督同级班子的畏难情绪,对监督下级增强机制办法。切实发挥党组织政治功能,持续推进创先争优活动,自觉对标一流、查找短板,全面激发各级党组织凝聚力战斗力。

(四)加强作风建设,建设高素质专业化干部队伍。要把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务,加强专业训练重点在于提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,提升制度执行力和治理能力、提升结合实际抓落实的能力。让干部到重大斗争一线去,用好实践锻炼这个生动课堂,教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志,把准斗争方向,明确斗争任务,掌握斗争规律,讲求斗争方法,坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争,建设一支让党和人民放心的“纪检监察铁军”。

上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:

(一)落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。

(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

(四)不断完善廉政制度建设。

公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。

(五)加强廉洁从业教育。

公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。

(六)深化廉洁文化建设。

采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。

今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。

(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;

(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。

2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:

(一)加深贯彻反腐倡廉。

公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。

(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。

公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。

(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。

继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。

(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。

强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。

加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。

(五)认真做好项目招标监察工作。

在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。

区党工委工作要求,聚焦中心任务,突出主责主业,狠抓作风建设,严惩腐败行为,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)深化作风建设。

把纠治“四风”作为重点,以专项整治为平台,以常态化察访为抓手,严肃整治作风突出问题和“四风”问题,党员干部作风显著提升。一是开展纪律作风集中整顿。

2-4月,采取交叉察访、巡回察访等方式,处理问题线索53条,问责45人;制定纪律作风常态化长效化建设意见,推动纪律作风建设常态长效。二是开展“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治。聚焦党员干部的“浮、虚、软、慢”问题,开展专项整治活动,持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治,取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,督促各级深刻查摆问题,建立整改清单,确保整改成效。

(二)严厉惩治腐败。

树牢安全意识,运用监督执纪四种形态,保持惩腐高压态势。运用监督执纪四种形态156人次,第一、二、三、四种形态分别占比为51.9%、34%、5.8%8.3%,前二种形态累计占比为85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专班,建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视组交办件办理。集中力量,加班加点按期完成中央巡视组交办的17条问题线索。四是提升审理质量。开展2次全区纪检监察案件质量抽查,专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况,专项清查2018年以来问题党员干部纪律处分情况,维护党政纪处分严肃性。

(三)强化监督检查。

一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等,受理投诉举报170件,办结率88%。签订双向承诺18件,已按期答复15件。二是构建立体化监督格局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、“百日会战”等方面,高频次、全方位监督察访。开展4次制度执行监督检查,推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作。形成中央巡视反馈问题整改方案,制定整改措施,压实整改责任,涉及的2大类14个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局,配合蒙管会交叉巡察组巡察xx区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察,实现10个省定贫困村专项巡察全覆盖,发现问题形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人,强化问题整改落实。四是加大谈话函询力度。坚持抓早抓小,预防在前,累计提醒谈话8人、通报批评6人次,批评教育6人次,函询7人,诫勉谈话8人、责令检查3人,约谈20人。

(四)强化警示教育。

一是开展廉政教育。

坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动,面向全区社区村居“两委”干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课,打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育,集中观看《镜鉴》《**》等,分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习,取得较好效果。二是开展廉政活动。聚焦“四风”、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题,开展主题宣传,让廉洁理念深入人心。开展庆“七一”廉政书画展和“扬清风正气”扫黑除恶等专场演出,浓厚正风反腐氛围。开展“清廉家风·我的家风家训”征集投票评选活动,累计访问量95万、投票量25万,弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区350余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试,平均95分,强化党性意识、纪律意识。

(五)压紧压实责任。

一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任书,建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单,协助分解党工委主体责任重点任务分工,推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本,组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等,组织全区科级干部填报廉政档案,强化监督。三是严格追责问责。把追责问责作为推动责任落实的有力举措,倒逼责任落实,严肃查处6起落实全面从严治党主体责任不力问题,对4名领导干部和2个党组织进行了追责问责。

(六)建设过硬队伍。

一是抓党建。坚持党建引领,打造纪检监察组织党建品牌,以固定学习日和“主题党日+”为载体,组织赴平邑九间棚、市廉政教育基地进行党性教育和警示教育,举办集中学习研讨46次、“主题党日+”活动12次,形成调研报告3篇。二是抓培训。推动监察体制向xx区、街道延伸,加强对基层行使公权力公职人员的监察覆盖;举办六期纪检业务培训,提素质、强能力;通过一体化协同办案、以干代训等形式,提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等,发挥“指挥棒”作用,让人人有压力、增动力。加强工作调度,督导、讲评工作,让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式,经常性提醒、预警,加强自身监督。

问题和不足:一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减的问题。二是对隐形变异“四风”、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够,发现问题能力待提高。三是监督执纪“四种形态”第一种形态运用不够经常,侵害群众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高,监察审查力量薄弱。

xx区提供坚强纪律保障。

(一)夯实管党治党责任。

一是加强警示教育。以案例警示、活动为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,深化开展“清廉家风”、廉政自省日、专题廉政教育等活动,筑牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个“牛鼻子”,列清列细问题责任清单,督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合,深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等,传导压力,夯实责任,年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于6次,向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于6条。

(二)重拳正风反腐。

一是持续纠正“四风”。巩固拓展纪律作风集中整顿和“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治成果,加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度,严肃纠治“四风”问题,持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完善反腐败协调工作,加强与司法、组织、审计等单位的组织协调,年度综合协调不少于2次。突出审查重点,把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重,严守办案安全规定,严格办案程序,提高安全文明办案水平。三是严肃追责问责。建立容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时澄清事实,营造干事创业氛围。严格执行问责条例和省委实施办法,对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神。

(三)强化监督检查。

一是加大对xx区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查,特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查,与党工委保持一致,用坚决态度、有力措施,推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率,推动落实、效能提升,对抓作风建设不到位的,及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位,巩固拓展2020年度制度执行成果,每季度至少开展1次监督检查,发现问题、促进整改、强化执行。四是深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求,狠抓问题整改,创新方式方法,提高巡察质量。

(四)加强自身建设。

一是增强履职本领。认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习中央纪委和省市纪委全会精神,重点抓好党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规的系统学习,不断提高纪检监察干部的纪律意识和法治思维;通过专题培训、岗位练兵等载体,有针对性地加强业务培训,提升队伍的规范化、专业化水平。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于6次。二是强化责任担当。深入推进监察职能向xx区、街道延伸,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察组织建设。倡树“严细深实快”的工作作风,高质量、高标准、高效率把各项工作落到实处。三是严格管理监督。打造纪检组织党建品牌,落实“三会一课”等制度,严肃党内生活;抓好日常教育、监督和管理,实行量化考核,持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍。

今年来,派驻组织部纪检监察组围绕落实十九届中央纪委三次全会、省十一届纪委四次全会和县十二届纪委四次全会部署要求,在县纪委监委的正确领导和指导下,全面落实县纪委监委工作部署,突出主责主业,廉洁自律,严格监督执纪问责,现将一年来的工作总结汇报如下:

认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神,自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等,深入思考,把握精神实质,明确任务要求,不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习,正确的认识到要以党的政治建设为统领,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着,一往无前、奋发有为,不断推动全面从严治党向纵深发展。

我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿,严肃查处一批干部作风方面的典型问题,重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为,推一推动一动、不推就少干不干的问题,加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题,加强对严重违纪问题的立案审查工作,开展了对互联网+监督工作专项检查,督促各单位按时按要求落实到位。一年来,我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。

把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份,配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查,对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始,我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿,对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份,我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件,并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份,我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件,并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始,我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组,协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。

(一)落实责任,不断提高反腐廉政工作水平。

加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,不断提高政治素质和业务能力,为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。

(二)强化监督管理,保持常态长效。

紧紧围绕强化监督职能为重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督,切实加强对所监督的9个单位作风巡察,切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部多提醒、多帮助,突出监督重点,把握和运用好“四种形态”开展监督,使纪检监察工作保持常态长效。

(三)强化案件查办,保持严惩腐败势头。

坚持有案必查,有腐必惩,要把纪律挺在前面,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头及时提醒,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办违纪违规案件。

(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向。

一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学习xx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。

二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行“第一责任人”,班子成员落实“一岗双责”。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究“三重一大”决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究“三重一大”事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。

(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位。

一是强化运用“第一种形态”。采取“常态监督+精准监督”督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪“第一种形态”工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪“第一种形态”处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。

二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。

三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。

四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。

五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。

六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。

七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。

八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求“画像”精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。

(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展。

一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件“后半篇文章”,通过“听意见+当面谈”的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪“第一种形态”对人力资源部相关责任人进行履职约谈。

(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力。

一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是“考+赛+练”提能力。通过参加“一周一考”、“半年一赛”、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过“以案代练”等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是“以案代训”强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取“以案代训”的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。

(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线。

一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和“以案说纪”活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。

(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在“xx清风”网上稿xx篇。将国有企业纳入“天网行动”报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪“第一种形态”的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。

今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展“回头看”评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作“闭环”最大限度发挥通报的综合效应。

一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用“第一种形态”的主动性还不够,对党员干部的“四风”、“四气”问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。

二是“驻点”监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。

一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实“一岗双责”作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、“三重一大”事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。

二是开展“常驻”监督。发挥“常驻”监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。

三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。

四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员“暖心回访”工作,做好受处分人员“后半篇文章。

五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。

六是加强自身建设。“打铁必须自身硬”,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照“大练兵”的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行“两个维护”。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:

(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

纪检监察工作总结及工作计划

半年来,在市纪委和县委的正确领导下,x县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全县经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

一、上半年工作开展情况。

(一)强化责任担当,严格落实“两个责任”。按照“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”要求,积极探索,强化担当,形成了全党动手正风肃纪、反对腐败的强大合力。一是实打实落实主体责任。县委对常委班子成员党风廉政建设责任进行分解,细化落实任务,层层传导压力,逐级落实责任。县委主要领导主持召开多次专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作,听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,亲自协调县党风廉政教育中心升级改造、陪护人才库建设等具体问题,推动了反腐倡廉各项任务的落实。县委在履行好自身主体责任的同时,大力支持县纪委监察局的工作。在组织案件查办方面,县委支持县纪委监察局突出主业,加大查办案件力度。在纪检监察体制机制改革方面,积极支持纪检监察办案体制机制创新和内设机构改革,加强基层纪检监察组织建设,做好纪检监察工作经费等后勤保障。县委认真开展省委巡视组反馈问题整改工作,省委巡视组交办信访件xx件,办结xx件,其中,x个要结果件已全部办结。二是强化监督责任。县纪检监察机关切实履行党章赋予的监督职责,围绕中心,服务大局,聚焦监督主业,突出监督主责,创新监督方式,履职监督能力不断提高。围绕孙庄街区城建项目、全友家私项目等县委县政府中心工作开展监督检查。强化责任追究,严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。目前,共对xx人进行了责任追究,其中党政纪处分x人,组织处理x人。

(二)正风肃纪,狠抓作风建设。一是持续严格落实“八项规定”。开展“节日病”专项治理,紧紧抓住元旦春节、清明节、端午节、五一等关键时间节点,下发文件及时提醒,集中力量突击检查,取得明显效果。开展整治“会所中的歪风”专项治理,强化宣传教育,健全完善制度,严格监督检查,狠刹了“会所中的歪风”。开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理,重申事前事后报告制度,严格执行事中监督。至目前,查处x起违规操办红白喜事案件,处理x人。继续加大明察暗访力度和频率,开展检查xx余次,累计检查场所xxx余处。建立违反中央八项规定精神典型问题双月通报制度和落实中央八项规定情况月报告制度,对在社会上影响较大的典型问题进行点名道姓通报。至目前,通报违反中央八项规定精神的典型案件x起。二是以“一创双优”和群众路线教育活动为抓手,加大作风建设力度。继续深入开展“一创双优”活动,狠抓“优化环境、重点项目、民生问题”三项工作,筛选民生问题xxx个,解决xxx个,市交办民生问题xx个,解决xx个。开展机关干部作风问题专项治理活动,利用“律风行”电脑监控系统,实施科技化监督。明察暗访xx次,查处违纪人员xx人,给予党政纪处分xx人。严肃落实工作日中午禁酒规定,查处工作日中午饮酒案件x起,处理x人。开展网上审批集中监督检查,累计收件xxxx余件,办结xxxx件。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持查办案件的高压态势。一是加大查办案件力度。明确办案重点,严肃查办重点领域和重点岗位案件,严肃查办违反“八项规定”案件,严肃查办发生在群众身边的腐败案件,做到发现一件,查处一件。至目前,初核案件线索xx件,转立案xx件,其中涉及科级干部x件,结案xx件,处理违纪人员xx人,其中,党纪处分xx人,政纪处分xx人,双重处分x人,科级干部重处分案件x人(其中包括两位县直局委一把手)。二是成立信访办案协作区。整合委局机关、乡镇、县直办案力量,从乡镇和县直单位选调二十多名纪检专干,成立四个乡镇信访办案协作区、四个县直信访办案协作区,分别由三个案件室和信访室对口管理。所有选调人员都脱离原单位工作,在县纪委集中办公,专司负责梳理问题线索,办理疑难、复杂、重要案件。信访办案协作区成立以来,排查化解信访苗头x次,参与办案x件次。这一做法,被《x日报》等多家媒体宣传报道。三是拓宽案源渠道,多渠道发现案件线索。创新工作方法,开通纪检监察“信访直通车”,定期开展巡回下访工作。同时,在县城显著位置设置x个举报信箱,在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,为查办大案要案提供线索保障。至目前,下乡巡访xx次,发放宣传资料xxxx多份,现场答复群众咨询与诉求xx余起。开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理,排查筛选问题xx件,报结xx件。认真落实五项工作机制,排查基层信访苗头问题xx起,化解x起,签订《双向承诺书》x份。

(四)强化宣传教育和制度约束,预防腐败能力不断增强。

一是突出特色,坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动,提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育活动,组织全县xxx名科级干部和部分单位重点股室长到市警示教育基地接受警示教育。开展优秀廉政公益广告和廉政歌曲集中展播活动,展播廉政公益广告xxx条次、廉政歌曲xx首xxx次。开展廉政春联下乡义写活动,书写廉政对联xxxx余幅,受到群众的称赞。开通纪检监察政务微博,及时发布权威资讯,解读党纪法规,弘扬廉洁文化,关注反腐热点。二是加强廉政文化建设。大力开展廉政文化“五进”活动,精心打造廉政文化县城,在县城主要街道设置大型廉政文化宣传栏xx多个,营造了浓厚的廉政文化氛围。在xx乡西赵楼廉政文化亮点的基础上,精心打造x镇东赵店和夏固等廉政文化进农村示范点。三是廉洁从政制度得到较好落实。坚持廉政恳谈制度,元旦春节期间,县委、县纪委主要领导相继召开党风廉政建设恳谈会x场,累计教育xxx多人,有效预防了节日期间腐败现象的发生;坚持干部任前集体廉政谈话制度,严把任前廉政关,增强了领导干部廉洁从政意识。四是巩固深化县委县政府权力公开透明运行工作。继续严格规范决策权、用人权、工程管理权、资金使用权,健全完善用权制度、监督制度、考评制度,对已建立的制度重新审核,对制度执行中的问题梳理分析,进一步规范细化权力运行流程,加大公开内容的监督核实,真正实现制度规范、流程简明、办法有效。

(五)深入开展专项治理,切实解决损害群众切身利益的突出问题。开展农村低保和五保专项核查,取消不符合条件农村低保xxx户,五保xx户,追缴违规资金x.x万元。开展乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理,查处违反新农合政策资金xxx.x万元,违反财经纪律资金xxxx.x万元,退还新农合资金x.x万元,给予党政纪处分x人,暂停村级定点医疗机构资格xx个。开展治理教育乱收费检查,抽查县直学校x所,发现违纪资金xx万余元。开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理,查处“吃空饷”xx人,停发吃空饷xxx人工资。开展工程建设领域突出问题专项检查,发现挂靠借用资质违规出借资质问题标段xx个,下发建议书x份。加强对工程建设招标投标活动的监督,对xx个工程项目招标开标过程进行现场监督,工程投资金额x.x亿元,节约资金xxxx多万元。政府采购货物xx批次,采购金额xx万元,节约资金xx万元。

(六)严格落实“三转”,加强纪检监察机关自身建设。一是积极推进内设机构改革。按照“转职能、转方式、转作风”要求,紧紧围绕党章赋予纪委的职责,在去年增加第三纪检监察室的基础上,按照中央、省、市纪委要求,我们积极探索县级纪检监察体制改革,参照中央纪委内设机构改革方案,在不增加机构编制的前提下,初步拟定了内设机构改革方案。二是狠抓组织建设。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见,明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免,由县纪委会同组织部门为主。要求乡镇纪委至少有三名专职委员,即除纪委书记、副书记外,纪委委员中必须有x人专职从事纪检监察工作,且专职纪委委员应具备大学专科以上学历,一般应具备相关工作经历和专业背景,进一步强化纪检监察干部的主业意识。三是狠抓硬件建设。加大资金投入,狠抓乡镇纪委办案硬件建设,做到“办案场所标准化、办案装备现代化”。全县所有乡镇统一标准,设置两间专用办公室和一间谈话室;为乡镇纪委统一配备办案专用的台式电脑、笔记本电脑、打印复印一体机、摄像机、录音笔、办公桌椅、档案柜等办公办案装备;县财政单独列支乡镇纪委办案经费x万元,办案经费由原来的x万元,增加到x万元。四是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。坚持周二周五学习制度,强化政治理论学习,积极开展“千人万户大走访”活动,广泛征求意见,建立整改台账,落实整改措施,推动党的群众路线落到实处。

二、存在的问题。

半年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是个别党委(党组)履行党风廉政建设主体责任还不到位,制度不完善,措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格,部分党员干部工作作风不扎实,在落实中央八项规定上打折扣、搞变通,“四风”问题仍在不同层面不同程度地存在。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。

三、下步工作打算及建议。

下半年,我们将按照市纪委要求,认真落实“三转”要求,聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,加大查案力度,狠抓队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是正风肃纪,强化作风建设。持续协调推进“一创双优”活动,结合第二批群众路线实践教育活动,围绕八项规定落实、治理“四风”,深入开展作风建设突出问题专项整治活动,以重要时间节点、重点领域为突破口,突出整治重点,完善机制体制,严查违纪行为,切实转变工作作风;加大明察暗访力度,全天候暗访单位职工在岗情况、工作纪律执行情况;加大曝光力度,在电视台开办“曝光台”,对违纪行为点名道姓进行通报曝光,着力形成震慑。建立健全作风建设长效机制,注重制度建设,完善考核激励和问责机制。

二是严惩腐败,狠抓案件查办。牢固树立“靠案件支撑”、“用案件说话”的理念,以零容忍态度惩治腐败,保持查办案件的高压态势,明确办案重点,提升办案能力,优化案件机构,提高案件质量,坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件,着力实现查办案件新突破;按照省纪委xx常委调研x指示要求,着力加强办案固定场所基础建设,拟投资xxx多万元,对党风廉政教育中心进行升级改造。该中心改造完成后,将成为一个功能完备、设施齐全的全省县级层面一流的办案场所。根据市纪委要求和办案陪护需要,将在全县挑选xx名转业退伍士官,组成专职的案件陪护队伍;严格办案纪律,从严管理队伍,对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,切实做到“五不准”,确保办案安全。

三是教育预防,强化源头防腐。严格落实民主集中制,规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强宣传教育,抓好警示教育、廉政教育,形成声势;坚持关键时间节点廉政恳谈制度、干部任前廉政谈话制度;继续办好《清廉公开月报》,利用好廉政信息平台和纪检监察政务微博,扩大廉政宣传阵地的影响力;在巩固西赵楼廉政文化示范村的基础上,下半年再打造x—x个廉政文化示范村,切实加强基层农村党风廉政建设。

四是严格管理,狠抓纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求,积极推动县级层面纪检监察体制改革,优化内设机构设置,探索县级派驻机构统一管理模式。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

总之,我们将在市纪委和县委的坚强领导下,按照市纪委全会部署,以更加坚定的信心,更加有力的措施,突出重点,真抓实干,奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

年纪检监察工作总结及工作计划

2021年,各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣***和省重大决策部署,紧跟深化改革工作步伐,顺应形势勇担当,忠诚履职敢作为,开拓进取求突破,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

一是坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、贯穿全年工作的主线,纪委常委会xx次、理论学习中心组xx次集中传达学习*********重要讲话精神、党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,切实增强做好纪检监察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把“两个维护”作为重大政治责任和工作的根本原则,聚焦贯彻落实*********重要讲话精神和***决策部署情况、巡视巡察整改、破除形式主义官僚主义、减税降费政策措施落实等加强监督检查,发现并督促整改问题xx个,查处违反政治纪律的案件xx件,处分xx人。二是抓实党史学习教育,制定党史学习教育实施方案,成立领导小组及工作专班,扎实有效推进党史学习教育。目前,共开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育xx场,开展“永远跟党走”活动xx场、“传承红色基因”活动xx场、“学习先进典型”活动xx场、“红色故事大家讲”活动xx场、主题党日活动xx场、专题党课xx场。领导班子成员带头深入基层开展调查研究x余场次,解决民生实事xx余件。三是扎实开展警示教育,推动以案促教、以案促改、以案促建。共开展专题廉政党课xx场(次)、家风家规主题演讲xx场(次)、“两个责任”专题约谈xx万余人(次),编印《警钟长鸣》警示教育读本xx万余册,组织党员干部到反腐倡廉警示教育基地开展警示教育xx万人(次),开展岗位廉政教育xx场(次)、xx万余人(次),持续厚植不想腐的“土壤”。

当前隐藏内容免费查看一是扎实履行监督首要职责、第一职责,认真落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉、个人有关事项报告等党内监督制度,对xx名干部进行容错纠错,为xx人(次)受到不实信访举报的干部进行澄清反馈,对近年来受到处分的xx名干部开展回访谈话,让曾经的“有错人”变为当下的“有为人”;扎实开展监督检查,问责失职失责等单位或党组织xx个xx人,推动监督向前面靠、往实处走二是健全完善监督机制,抓实抓细监督执纪监察工作办法等制度,建立纪委监委监督检查室、审查调查室与巡察机构、派驻机构之间信息共享、共同研判驻在部门及地方政治生态、日常监督及办案联动等协作机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效贯通。

一是锲而不舍贯彻落实***八项规定及实施细则精神,紧盯年节假期等重要时间节点,持续整治违规发放津补贴或福利、收送红包礼金、公款吃喝等突出问题。共查处违反***八项规定精神问题xx件xx人,问责xx人,给予党纪政务处分xx人,点名道姓公开通报曝光典型案例xx批次xx起xx人。集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,查处违规购买和收送高档烟酒茶问题xx件xx人。二是深入贯彻落实基层减负决策部署,聚焦形式主义、官僚主义突出问题新表现,针对各级各部门对照形式主义官僚主义查找问题,督促单位及个人形成问题清单整改销号;查处形式主义、官僚主义问题xx个、处理xx人,给予党纪政务处分xx人,分xx批对xx起典型问题进行通报曝光。

一是持续加大惩治腐败力度,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,对党的十八大后不收敛不收手,特别是在党的十九大后仍然不知止、胆大妄为的,发现一起查处一起。共受理信访举报xx件(次),立案审查xx件,结案xx件,给予党纪政务处分xx人,移送司法机关xx人。二是切实抓好漠视群众利益专项整治,深入排查群众反映强烈的问题,严查小官大贪和“微腐败”,对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软,查处群众身边不正之风和腐败问题xx件xx人。发挥纪检监察机关在推动扫黑除恶、“破网打伞”中的尖刀作用,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,维护社会公平正义。共受理排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索xx件,查处xx件xx人。三是做好案件查办“后半篇文章”,坚持“一案一总结”,督促相关职能部门开展行业不正之风整治,在发案单位召开案情通报暨警示教育大会。把安全作为审查调查工作的“第一工程”和“生命线”,确保办案安全。

一是突出“两个维护”,持续深化政治巡察,紧盯被巡察党组织履行职责使命情况,积极探索提级交叉巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式,对xx个党组织开展巡察,发现管党治党等方面存在的突出问题xx个,问题线索xx个,立行立改具体问题xx个,清退违规发放的津补贴、奖金等xx万元,巡察移交问题线索成案率不断提升。二是坚决扛牢压实整改主体责任,建立巡视巡察发现问题当下改长久立和分管联系被巡察单位的领导参加巡察反馈会工作机制,以自我革命精神坚决全面彻底抓好巡视巡察发现问题整改,***和省委巡视发行的问题已全部完成整改。

一是深入推进纪律检查体制改革,认真落实“三个为主”要求,持续深化“三转”,加强对下级纪委监委的领导。强化“四个全覆盖”,制定实施监督执纪监察联动工作办法和派驻机构与监督检查室捆绑式工作办法,强化机关各部室与下级纪委监委、派驻机构、巡察机构之间的协作配合,不断把制度优势转化为治理效能。二是深入推进纪检监察机构改革,制定派驻机构改革、企业纪检监察体制改革、学校纪检体制改革实施意见,明确职责权限、领导体制、工作机制和保障机制,监督体系更加健全,监督力量进一步整合,监督质效不断提升。三是持续提升纪检监察干部能力素质,选调、遴选、任用一批优秀年轻干部,纪检监察干部队伍结构更加优化;举办以《规则》《规定》为主要内容的业务培训班xx个,培训干部xx人(次),选送干部参加省以上各类培训xx人(次),实现培训全覆盖。四是以强烈的自我革命精神纯洁净化干部队伍,坚决防止“灯下黑”,处置纪检监察干部问题线索xx件,开展提醒谈话xx人,诫勉问责xx人,给予党纪政务处分xx人,调离不适宜纪检监察工作的干部xx人,坚决维护纪检监察干部队伍纯洁性。

不落实全面从严治党主体责任;一些单位违反***八项规定及实施细则精神,执行规定搞变通、打折扣;一些党员干部背离***人的初心使命,无视纪法,对纪律缺乏敬畏,自身腐化堕落,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,正义感、是非观缺失,随波逐流。同时,纪检监察工作也存在着差距和不足,有的纪检监察干部对工作高质量发展的内涵认识和规律把握不到位,对政治监督的内涵范围、方法途径把握不精准,在加强对领导班子和党员领导干部的监督,特别是破解“一把手”监督和同级监督方面还有许多短板要补;有的政治素质和履职能力不足,纪法业务知识薄弱,不担当负责,不敢、不会监督,不敢发声、不敢斗争,个别人甚至执纪违纪、执法违法。对此,我们将保持冷静清醒,始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,推动纪检监察工作高质量发展。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习*********关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,深刻领会全面从严治党首先要从政治上看的深刻内涵,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。坚守政治监督根本定位,围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署开展监督检查,确保党***决策部署落到实处。健全贯彻落实党***重大决策部署督查问责机制,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

坚持和完善党和国家监督体系,充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,推进治理体系和治理能力现代化。强化对权力运行的监督,加强廉政风险防控,紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。抓住监督的要害和关键,加强对“一把手”和领导班子的监督,拧紧“关键少数”依法公正为民用权的“安全阀”,管住管好“关键少数”引领带动“绝大多数”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的机制和制度,有效汇集各类监督主体优势,实现各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚决打好打赢作风建设持久战,把整治“四风”作为凝聚党心民心的重要途径,保持定力、寸步不让,认真贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续向形式主义、官僚主义亮剑开刀,对贯彻党***决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治,防止新的不良习气、不严不实做法成风成势。严查享乐主义、奢靡之风,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。推动健全完善基层减负长效机制,巩固治理文山会海、优化改进督检考成果。坚持纠治并举,大力弘扬党的优良传统和作风,推动化风成俗、成为习惯,让新风正气不断充盈。

深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,态度不变、决心不减、尺度不松,把严的主基调长期坚持下去,做好查办案件“通篇文章”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,持续增强不敢腐的震慑。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来,做实以案促改、以案促治、以案促建,切实扎紧不能腐的笼子。落实政治生态定期分析研判机制,加强廉洁文化建设,强化思想道德和党纪国法教育,着力营造不想腐的浓厚氛围。

全面贯彻***巡视工作方针,坚守政治巡察定位,立足常规巡察,适时开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,有节奏有力度、高标准高质量推进巡察工作,实现有形覆盖和有效覆盖相统一。创新巡察方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,更加精准客观发现和推动解决问题。健全完善上下联动机制,在信息共享、力量配备、发现问题、成果运用等方面贯通协作,增强监督效能。把巡与改结合起来,认真履行整改监督责任,督促党委(党组)落实巡视巡察整改主体责任,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,实现监督、整改、治理有机贯通。

贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在首位,带头旗帜鲜明讲政治,淬炼对党忠诚的政治品格,坚决忠诚党的信仰信念,坚决忠诚党的领导核心,坚决忠诚党的初心使命,知责于心、担责于身、履责于行;提升纪检监察干部专业本领,坚持政治能力打头管总,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;自觉接受最严格的约束和监督,毫不松懈加强干部的。

教育。

监督管理,严守纪检监察权力边界,严格执行监督执纪。

工作。

规则、监督执法工作规定,一手抓规范用权,一手抓刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的纪检监察铁军。

X街道纪检监察工作总结及工作计划年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强对纪检工作人员的教育和管理,增强责任心,提高履职能力。要教育引导大家持之以恒学习好各项纪检业务知识和工作制度,自觉加强思想道德修养,不断锤炼自己更强的工作本领、更硬的工作作风,主动靠前监督、深入一线监督,注重抓早抓小,督促引导本单位党员干部严格履职尽责,积极担当作为。

派驻局纪检监察组工作总结及工作计划

2019年3月,根据机构改革要求,市纪委驻市卫健局纪检组正式到位履职,负责对卫健局、医保局、红十字会及其下属单位的综合监督,涉及到3个市级部门,5家公立医疗机构,6家社区卫生服务中心,10家中心卫生院,36家卫生院,600多人的监督管理对象的监督管理。半年来,在市纪委的坚强领导下,纪检组的同志按照纪检监察体制改革后的工作要求,加强与监督单位沟通、衔接,督促监督单位主动适应改革新形势、新变化。为监督单位科学发展、跨越发展提供了坚强有力的纪法保障。

(一)强基础,进一步夯实“两个责任”

纪检监察体制改革以来,派驻纪检组聚焦中心任务,不断克服对监督单位情况不熟悉、改革后的纪检监察业务生疏、管理对象庞大等诸多困难,采取上级培训、委室上挂、业务自学、自办信访案件等方式不断提升纪检组的能力素质,夯实履行执纪铁军的基础。

半年来,向监督单位班子成员发放落实党风廉政建设“两个责任”提醒单6人次。分别与市卫健局、医保局、红十字会的班子成员进行了面对面沟通,要求他们按照一岗双责工作要求,主动履行两个责任;单独约谈了7名机关科室负责人,分析风险点,要求他们在工作中履职尽责,严守纪律底线、不碰红线。

(二)重监督,进一步落实“三转”要求。

派驻纪检组履职以来,紧紧围绕监督第一职责定位,认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求,充分发挥探头和前哨的作用,紧盯“关键少数”,掌握重点人和事,深化运用监督执纪“四种形态”,把监督抓在日常,严在经常,防微杜渐、抓早抓小,推进监督单位纪律和作风建设更好发展。

全面摸排重点领域和关键环节与党风廉政密切相关的风险点,突出日常监督检查,并把监督落实中央八项规定精神、党风廉政建设社会评价、扫黑除恶、民营医疗机构不正之风专项整治等作为工作重点。运用微信公众号、微信群、qq群等媒介,将纪律作风要求、节假日廉政注意事项等方面向监督单位进行提醒,同时,结合医疗卫生行业的实际情况,不定期抽查乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心的值班情况。及时在监督单位醒目位置张贴了监督举报公示牌,注明了举报电话、举报邮箱。进一步查究“四风”、整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题。主动关注、积极跟进各单位对人事调配、重大项目、重大资金、重大决策执行情况的监督检查,预防在前、防微杜渐。

半年来,纪检组对党风廉政建设社会评价排名靠后的两家单位进行了集中约谈,督促其落实责任、细化措施,早打翻身仗。对涉及独生子女奖扶、计划生育家庭奖扶、计划生育特扶和卫生扶贫基金惠农惠民政策“一卡通”落实情况进行了监督检查。严肃查处了等案件。

(三)抓教育,进一步严守纪律底线。

“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”、“把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员”,这是中纪委六次全会工作。

报告。

中作出的科学论断。派驻纪检组始终坚守底线思维,抓住纪律这条“红线”,层层传导压力,督促监督单位党组织和党员干部树立纪律意识、规矩意识,推动干部作风进一步转变。

结合行业特点,督促监督单位开展常态化、制度化的政治理论、党风廉政、法纪知识等的学习;采取将监督单位中层以上的干部请出去到党风廉政建设教育基地开展警示教育,邀请专家讲廉政党课;结合下发的警示教育专题片中典型案例的学习,深入开展谈心谈话,让党员干部以案为镜,强化了党员干部“遵章守纪、廉洁从政”的规矩意识和底线意识。通过上廉政党课,教育引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。派驻纪检组成立以来,及时对开展的工作情况形成信息材料上报市纪委宣传部,借助媒体力量把党员干部的言行举止、思想动态晾晒在媒体、网络的有效监督之内,进一步深化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的信心和决心。

纪检监察工作总结及下一步工作计划

20xx年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。

x年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作。

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。

1.完善领导体制,明确责任分工。

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。

二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向。

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行。

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使。

坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的xx大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,限度地减少腐败滋生的土壤条件,限度地减少党员干部犯错误机会。

三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。

5.强化监督检查,确保利民惠民。

加强对党的xx大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。

二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。

三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的xx大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。

6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度。

坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。

一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。

二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。

三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。

7.严肃查办案件,发挥治本功能。

坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。

一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自20xx年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。

二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。

三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。

8.注重社会评价,深化党风廉政建设。

坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。20xx年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,20xx年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。

9.加强自身建设,提高履职能力。

县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅20xx年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。

(三)存在的主要问题及原因。

一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。

(一)目标任务。

全面学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。

(二)重点工作。

(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实。

严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系。

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。

(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头。

坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。

(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设。

努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。

着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

(5)强化源头治理,推动惩防体系建设。

认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。

(6)注重社会评价,提升群众满意度。

认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。

(7)加强自身建设,提升反腐倡廉能力。

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

(三)保障措施。

一是强化教育,通过教育提高素质。

二是健全制度,通过制度规范行为。

三是加强监督,防止权力滥用。

四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。

五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。

在区党委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委六届五次全会的部署和要求,落实全面从严治党要求,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责,继续保持查办案件高压态势,坚持不懈改进作风,坚定不移惩治腐败,较好地完成年初既定的目标任务,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。现将上半年工作情况总结下:

围绕区党委、管委会和市纪委的工作部署要求,结合委局今年制定的主要工作任务计划和安排,深入贯彻上级纪委全会精神,着力“三转”,明析履行监督的再监督,检查的再检查职责定位,聚焦中心任务,突出执纪监督问责,切实推进全区纪检监察工作。

(一)贯彻落实上级纪委全会精神,谋划部署新一年工作。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,抓好今年党风廉政建设和反腐败工作,对我区加快发展意义重大。2月5日,组织全体干部召开深入贯彻学习中央、省、市纪委全会精神,把党员干部的思想和行动统一到区党委和上级纪委反腐倡廉建设的决策部署上来。按区党委和上级纪委的部署要求,制定印发《阳江xx区纪委监察局机关20xx年工作要点及任务分解表》,把全年工作分解为7大项主要任务,13项工作内容,明确负责领导、主办室、协办单位、具体推进措施及完成时限等。清晰工作思路,集思广益,积极谋划,推进各项工作落到实处。2月9日,组织召开全区20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,部署全年反腐倡廉建设工作。制定印发《20xx年阳江xx区区直单位落实党风廉政建设责任制任务分工方案》,形成合力推进全区反腐倡廉工作。

(二)突出办案主业,坚决有力惩治腐败。

按上级纪委的部署要求,继续把查办案件摆在反腐倡廉建设更加突出的位置,继续保持查办腐败案件的高压态势,把解决涉及群众利益信访举报问题放在工作第一位,推进农村基层违纪违法线索集中排查活动,严肃查处违纪案件,依纪依法安全文明办案。区纪委主要领导亲自过问,靠前指挥,综合协调,直接参与研究分析案情,调查取证,讯问和突破案件,解决办案中的难题,为案件查办工作提供了专业知识支撑和强有力保证。上半年,共受理群众信访举报39件次,其中:上级纪检监察机关转来的20件次,直接受理件15件次(含网络问政件3件次),其他单位转来4件次;属纪检监察业务范围外的5件次,属重复信访件113件次;初核线索18件次,初核率85.7%,信访了结10宗,立案12宗,同期比增71.4%,结案4宗;给予党纪政纪处分4人,保持了党纪国法的震慑力。坚持依纪依法、安全文明办案,保持办案安全“零事故”。

(三)严明政治纪律和规矩,切实加强作风建设。

严明政治纪律和政治规矩,组织引导广大党员干部认真贯彻学习党的十八届各次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深入贯彻落实中央八项规定精神,聚焦“四风”,强化对党员、干部执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查,严肃查处违反党的纪律的行为,加强对上级和区党委重大决策部署落实情况和制度执行情况的监督检查,确保令行禁止,政令畅通。深入开展纪律监督和教育,营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织问题。强化对制度执行情况的检查,保证党内监督、有效。

(四)深化体制改革,增创体制机制新优势。

根据市纪委的部署,实施全面深化纪律检查体制机制改革,逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。根据委局内设机构实际,调整了职能设置,结合工作任务需要,对各内设室工作职责进行调整补充,调整后使直接从事执纪监督业务的人员力量达到90%以上;强化内控制度,规范工作流程和标准;全面执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度;落实纪委双重领导体制;进一步加强改进行政监察工作;健全完善廉政谈话、约谈等制度;充分发挥审计监督作用。

(五)推动落实主体责任,强化责任追究。

全面贯彻落实市委关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见,在区党政班子联席会议上传达有关文件精神,并提出工作要求;区纪委不定期向区党委作专题汇报,狠抓“两个责任”的落实,进一步强化党委和纪委的责任担当;结合我区实际,协助区党委制定了《关于强化区直单位党组织纪检委员工作职责的意见》,并下发到区各单位,加强区各单位纪检委员职责。5月20日,组织召开区直单位党组织支部书记和纪检委员专题会议,就贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,推进纪委“三转”工作作了部署和动员,督促区直单位党组织围绕落实主体责任和“一岗双责”立规矩、建制度,逐步形成经济工作和廉政建设“两手抓”的常态化、规范化领导机制和工作格局。坚持“一案双查”,突出问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;对出现严重腐败案件的单位和部门,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,通过问责,把责任落实下去。开展区直单位一把手述责述廉述德活动,进一步健全完善区直单位主要领导权力运行制约和监督机制。2月10日,组织区直单位主要领导干部开展述责述廉述德活动,对平东工业园、区党政办、区组织人事和劳动保障局、区教育文体卫生局、区综合执法局、市国土xx分局等6个单位进行了评议。

(六)驰而不息纠正“四风”,推进作风常态化建设。

作风建设永远在路上,盯紧一个节点、一个具体问题,切实解决突出问题,在节假日期间以文件形式将作风及纪律规定要求下发到区各单位,带动作风根本好转。将违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪者加大查处和曝光力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价;坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,推动建立健全作风建设长效机制;督导我区民主评议政风行风活动和政风行风热线工作,倒逼责任部门改进作风;结合区工作落实年活动部署要求,进一步严肃行政纪律,加强对政府职能部门转变职能、履职尽责情况的监督,加大对为官不为、懒政怠政行为的处理力度,对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行追责。上半年,开展明察暗访8次,给予通报批评单位2个,戒免谈话2人,给予行政处分1人,约谈2人,批评教育1人。对存在突出问题的单位领导进行了约谈,责令整改并在全区范围内进行通报2次,全区作风建设工作有所震动。

(七)强化教育预防,增强廉洁从政意识。

深入开展警示教育和党规党纪教育,继续筹备抓好纪律教育学习月活动和领导干部党纪政纪法纪教育培训班;做好新提任领导干部集体廉政谈话教育和廉政测试工作;配合上级纪委做好“廉洁广东行”系列宣传活动。为使反腐倡廉警示教育全覆盖,继去年组织区、镇和村党员干部到市反腐倡廉基地进行参观警示教育后,将该项工作延伸到自然村。3月25日,组织了全区村民小组长150多人参观市反腐倡廉教育基地,接受“身边事”教育“身边人”,进一步扩大和巩固警示教育成果。5月6日,组织举行首次领导干部任职前廉政法规知识测试,9名符合条件的领导干部参加了任前考廉;同时,还组织开展好新任领导干部集体廉政谈话,促进领导干部自觉履行党风廉政建设责任制,提高遵纪守法观念和廉洁自律意识。购买《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和编制《十八大以来作风建设制度规定汇编》等资料一批,分发到区直各单位副科级以上干部,使广大党员干部系统学习、理解和掌握党风廉政建设和反腐败斗争的重要性论述及制度规定,增强领导干部廉洁从政的意识,改进工作作风。在每周五或节假日期间,向全区副科级以上干部手机发送廉政格言、警句、党纪法规等信息700多条/次,在领导干部中传递廉政文化建设正能量。认真推进廉政文化“六进”活动。创建了区国税分局、区人民医院、广青公司、周村等廉洁文化“六进”活动示范点;建设阳江xx区廉政文化广场。在全区营造“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围,筑牢拒腐防变思想防线。

加强信访举报宣传。制作“一图读懂信访举报”、“举报贪腐·共创廉洁”宣传品一批发放到区直有关单位和各村(居)委会张贴和传阅,让广大群众了解纪检监察机关受理信访举报对象和范围、信访举报信的格式、信访举报的办理流程及阳江市各级纪检监察机关的信访举报渠道等等,提高信访举报工作质量,同时也让广大党员干部时刻做到警钟长鸣。

上半年,我区纪检监察工作得了较好成效,在党风廉政建设和反腐败工作迈入新常态的情况下,还存在一些突出问题:一是部分区直单位“一把手”履行党风廉政建设主体责任意识不足,主动性不强,仍然“只挂帅不出征”。二是高压态势下仍有人心存侥幸不收敛、不收手,有些党员领导干部廉洁从政及责任担当意识不强,为官不为、懒政怠政等现象依然存在,作风建设依然任重道远。三是对区直单位领导干部特别是“一把手”的权力有效监督制约仍不完善,“一把手”的廉政风险不容忽视。

现将2010年主要工作总结如下:

一、基本情况。

1、及时传达,明确要求,为纪检工作的开展指出努力目标。

今年,及时传达了xx在中纪委十七届三次全会和贺国强同志在十七届中纪委四次全会上的讲话,传达了中纪委十七届三次、四次全会和上海市第九届纪委三次全会、上海市和农业部党风廉政建设工作会议精神,以及潘志纯书记在市经信委系统纪检监察工作大会和孙政才部长在农业部党风廉政建设工作会议上的讲话,明确了今年党风廉政建设的总体要求。会后即制发了我局《2010年贯彻落实党风廉政建设干部大会精神的意见》和《2010年纪检工作要点》,为开展好纪检工作奠定了坚实的基础。

2、组织学习,重视教育,为纪检工作的开展奠定思想基础。

我局认真组织中心组学习,完善中心组学习制度,制订中心组学习计划。主要组织学习了党的十七大报告、十七届四中全会决定、党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述,xx、贺国强同志分别在十七届中纪委三次、四次全会上的讲话,以及中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等文件精神,并坚持中心组学习与面上学习相结合、自学与集中学习相结合,提高理论水平,转变思想观念,把握机遇,增强大局意识、责任意识。

3、集体决策,发扬民主,为纪检工作的开展引领示范作用。

我局领导班子在思想上和行动上与党中央保持高度一致,在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行,严守党纪国法。坚持对重大事情、重大金额的开支、重大设备的购置、重要人事安排等事宜,必须经领导班子集体讨论、集体研究决定的原则,增强透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想开拓,作风务实,严于律己;副职领导分工合作,和衷共济,班子勤政廉洁、团结务实、开拓创新。全局没有发生一例违规违纪案件和事例。我局的干部任命均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行,并坚持做到任前谈话。今年下半年,我局开展了处级干部岗位竞争上岗工作。全部过程严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和农业部及我局关于处级干部竞争上岗的有关规定,制定相关工作方案和程序,并贯彻落实了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高用人公信度的意见》。在群众的监督下,本着公平、公正、公开、竞争、择优的原则,经局党组的集体讨论,目前已有12位同志进入考察阶段。期间,没有发现违反《条例》和《办法》的现象。

4、开展教育,强化意识,为纪检工作的开展确定活动载体。

一是结合我局开展的“‘东海局精神’在我心中”主题实践活动和推进创建“三型”机关活动,加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的教育;二是结合“讲党性、重品行、作表率”活动,在加强干部的思想作风建设方面有所进展;三是结合开展警示教育。认真学习中央、上海市、农业部领导同志关于反腐倡廉、加强党员领导干部党风党性修养等重要讲话精神,组织党员干部观看《贪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育党员干部增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,提高拒腐防变能力;四是组织了向报国有成的党员专家――我国航空发动机事业奠基之一――吴大观同志和上海市优秀共产党员--著名作曲家朱践耳同志先进事迹的学习,用榜样的力量、先进的典型感召党员干部;五是局党政领导结合渔政管理和党员干部队伍实际,带头给全局党员干部上了党课,党风廉政建设的意识得到增强;六是结合我局第十一次思想政治工作座谈会,专门组织了处级以上党员干部集中学习了党的十七届四中全会的精神。通过看辅导报告录像、听专题形势分析讲座,进一步提高了对《决定》中22个凸显的亮点和30条新形势下加强党的建设新要求、新举措施的认识和理解。同时,在结合本单位工作实际和干部职工的思想实际,深入做好思想政治工作的同时,推进党的思想理论建设、党内民主建设、干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设。

(一)深入开展反腐倡倡廉教育,培养廉洁为民的理想信念。

深入开展反腐倡倡廉教育和廉政文化建设,组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》和《乡镇纪委工作试行办法》,警示党员干部自重、自省、自警、自励、增强拒腐防变和抵御风险的能力。组织30余人观看了县纪委开展的廉政教育警示片,在党员干部中掀起了廉政建设新高潮。

(二)强化对村财务审计等工作,从源头上对腐败行为严加防范。

认真开展村级财务审计工作。积极主动配合相关部门做好审计清理工作;不虚报债务,弄虚作假,对违反债务清理工作要求的单位、人员,应追究相应责任;及时汇报清理工作的情况。及时掌握审计清理工作情况和动态,对审计中出现的各种问题及时汇报。

(三)加大廉政风险防范管理,积极查找廉政风险点。

做好“三重一大”监督:一是加强对基础设施建设项目的招投标和“一事一议”资金的监管。2014年我乡建成水泥路12公里,群众筹资40万元,涉及资金共计230余万元;无任何因资金使用和管理问题上访、举报事件。城乡环境综合治理村民“一事一议”资金共12万元,做到了专款专用,没有一起乱用挪用事件发生。二是加强惠农、强农和民生资金的监管。三是对各项目资金加强监管。乡纪委对惠农、强农和民生项目资金的兑现使用进行全程监管,确保资金不被挤占、挪用,足额兑现。四是规范对中层干部的任免。对中层干部一律实行竞争上岗,全程公开,杜绝关系。

(四)加大信访案件查处力度,积极拓宽信访渠道。

开通邮箱、电话、意见箱等多种投诉方式,针对批评和建议,做到了条条有回复,件件有落实。并制作了领导接访记录,对信访案件要求有人管、有进度、有结果、有反馈。一是加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。查处1起党员违法超生事件,给予党内严重警告处分。二是加大对群众来信来访案件的查处力度。宝峰村、毛坝村群众对文高路改建征地补偿问题意见较大,我乡纪委立刻组织专人调查处理,通过对群众、村社干部进行多方调查、了解、处理,维护了村委形象,让群众明白,还干部清白。三是落实对信访工作责任追究。凡对信访案件不及时处理,工作作风简单粗暴等违纪行为,对相关责任人进行党纪、政纪处分。

(五)加大对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查力度。

对不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的干部严格实行问责。重点针对干部作风漂浮、不负责任、推诿扯皮、效率低下等不良作风进行严肃问责,以确保政令畅通。

(六)打造阳光党务、阳光政务、阳光村务。

全面实行党务公开、政务公开、村务公开,让权力在阳光下运行,保障广大人民群众的知情权、表达权、监督权,推进基层民主政治进程。乡通过政务外网及乡政府公开栏及时进行党务公开、政务公开。各基层站所的政务、各村党务村务也做到公开。特别是阳光村务工程的实施,保证了村务民主选举、民主决策、民生管理、民主监督,促进了农村经济社会的稳定和发展。对于“三资清理”我乡要求清理准确、客观详实,并及时公布于网上。

(七)全面开展三项建设活动。

乡纪委由纪委书记、纪委副书记、委员构成,纪检办案津贴已全面兑现,还配置纪委专用电脑、打印机、复印机、照相机、档案柜等办公用品,人员、经费得到全面保障,办案水平不断提升。选举出村务监督员12名,开班专题培训4期,制定,村务监督工作制度,目前各村村务监督工作已全面开展。“哪里有党组织,哪里就有纪检监督”,我乡2个两新党组织还建立了纪检机构,实现了纪检机构在党支部中的覆盖率达100%。采用廉政文化书柜与农家书屋连建的形式,6个村委会全部配备廉政文化书柜。治理“慵、懒、散、浮、拖”,提升工作效能。乡纪委对便民服务中心、各村坐班值班情况进行不定期督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果。

(八)探索村级组织活动场所服务功能。

以千丘村活动场所为示范点,全力探索村级组织活动场所服务功能的完善,提高农村党员队伍素质,提高农村党组织影响力,充分发挥纪检部门的监管作用,促进千丘村新农村建设。千丘村基础设施得到了进一步加强,纪检监管成效显著。新村环境治理进一步提升。村民自治进一步加强。村组织活动场所成为“村民之家”和方便群众办事的“便民服务中心”千丘村产业进一步壮大。一是乡纪委牵头加强培训、以提高致富能力为目的,开展形式多样的培训活动,构建学习培训中心。二是传播信息、丰富文化活动为载体,建成农家书屋,构建信息文化中心。三是发扬民主、推进村民自治为动力,强力实施新农村建设,加大纪检监管,构建村民议事中心。四是贴近群众、优化服务水平为宗旨,构建便民服务中心。五是夯实基础、维护社会稳定为保障,乡纪委与乡派出所联合办公,构建治安调解中心。六是加强管理、以预防职务犯罪,严肃干部纪律,加强党组织建设,构建党员活动中心。

二、2015年工作计划。

(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定。

重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评、班子成员互相监督、互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。

(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。

一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好三岔湖景区征地拆迁补偿安置工作,加强对资金和工程的监督审计力度。二是认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍。四是加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。

(三)严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。进一步完善防范党员干部违的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。

(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

(五)加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展。

切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

(一)落实责任,健全工作机制。

严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员,并明确工作进度、完成时限,确保各项任务有人抓、有人管,有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制,对于重大事项,均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”,结合教育实践活动谈心谈话环节,对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次,对发现的苗头性问题,及时指出,督促改正,强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度,加大对各基层单位党风廉政建设考核权重,把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

(二)强化教育,推进廉政文化建设。

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课,组织镇、村200余名干部参加廉政知识考试活动,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育2次,有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个,组织“廉政文化进万家,春节送春联”活动,书写廉政对联690余幅,举办“清廉南溪”廉政征文比赛等,勤抓经常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间,利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保村级组织换届风清气正。

(三)正风肃纪,狠抓作风建设。

以落实中央八项规定为重点,一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动,并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了《南坑镇机关管理办法》,建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度,全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查,明察暗访10余次,查处4起违反工作纪律案例,其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作,通报批评违反会风会纪16人,诫勉谈话16人次,并责令作出书面检查。三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作,开展优化发展环境突出问题专项整治行动,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作,今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次,责令2个相关单位限期改正,进一步维护了群众利益。

(四)加大力度,积极查办案件。

始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,认真落实信访举报“三有三通”制度,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。今年以来,全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件,已信访办结5件,立案处理3件,正在调查3件。共立案查处违纪案件5件,目前结案2件,给予留党察看处分2人,收缴违纪款2万余元。

(五)落实“三转”,增强监督力量。

纪检监察工作总结及下一步工作计划锦集

今年,及时传达了**在中纪委十七届三次全会和贺国强同志在十七届中纪委四次全会上的讲话,传达了中纪委十七届三次、四次全会和上海市第九届纪委三次全会、上海市和农业部党风廉政建设工作会议精神,以及潘志纯书记在市经信委系统纪检监察工作大会和***部长在农业部党风廉政建设工作会议上的讲话,明确了今年党风廉政建设的总体要求。会后即制发了我局《2010年贯彻落实党风廉政建设干部大会精神的意见》和《2010年纪检工作要点》,为开展好纪检工作奠定了坚实的基础。

2、组织学习,重视教育,为纪检工作的开展奠定思想基础。

我局认真组织中心组学习,完善中心组学习制度,制订中心组学习计划。主要组织学习了党的十七大报告、十七届四中全会决定、党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述,**、贺国强同志分别在十七届中纪委三次、四次全会上的讲话,以及中办、国办《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等文件精神,并坚持中心组学习与面上学习相结合、自学与集中学习相结合,提高理论水平,转变思想观念,把握机遇,增强大局意识、责任意识。

3、集体决策,发扬民主,为纪检工作的开展引领示范作用。

我局领导班子在思想上和行动上与党中央保持高度一致,在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行,严守党纪国法。坚持对重大事情、重大金额的开支、重大设备的购置、重要人事安排等事宜,必须经领导班子集体讨论、集体研究决定的原则,增强透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想开拓,作风务实,严于律己;副职领导分工合作,和衷共济,班子勤政廉洁、团结务实、开拓创新。全局没有发生一例违规违纪案件和事例。我局的干部任命均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行,并坚持做到任前谈话。今年下半年,我局开展了处级干部岗位竞争上岗工作。全部过程严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和农业部及我局关于处级干部竞争上岗的有关规定,制定相关工作方案和程序,并贯彻落实了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高用人公信度的意见》。在群众的监督下,本着公平、公正、公开、竞争、择优的原则,经局党组的集体讨论,目前已有12位同志进入考察阶段。期间,没有发现违反《条例》和《办法》的现象。

4、开展教育,强化意识,为纪检工作的开展确定活动载体。

总结。

5、修订制度,完善措施,为纪检工作的开展确立规范保障。

依照有关法规和要求,我们加强了对干部的监督,严格规范领导干部的廉洁从政行为,严格执行领导干部个人有关事项报告制度、收入申报制度,逐步完善领导干部谈话制度,强化对领导班子和领导干部进行监督的组织措施。今年以来未发现班子成员中有违纪违规现象,全局未发生重大事件和重大突发事件。同时重新修订了局公务接待、车辆使用管理规定、国有资产管理规定和局信访工作办法等,制度保障得到加强。

6、厉行节约,清查资产,为纪检工作的开展加大举措力度。

一是严格按照中央关于清查治理违规设立“小金库”工作的有关部署要求,召开专题会议传达上级精神,明确做法要求,布置工作任务,提出了要通过“小金库”的清查,达到进一步健全财务制度,严格财务纪律,规范财务行为的目的。并张贴举报告示,接受群众的监督。二是积极落实中央、中纪委提出的八项厉行节约和压缩三项经费的要求。压缩了2010年出国费15.93万元、车辆购置及运行费39.11万元、公务接待费21.09万元。同时按照农业部和上海市的要求,加强了对出国人员和出国任务的管理。

7、寻找差距,提出目标,为纪检工作的开展增强发展后劲。

学习实践科学发展观活动结束后,我们按照中央和农业部、上海市的统一部署,以“学习贵在自觉、调研重在平时、整改显在实效、活动利在发展”为指导思想和原则,认真进行了“回头看”。经“回头看”检查,九大方面23项整改项目基本得以落实,基本做到了解决问题的劲头不放松、落实整改措施的力度不减弱、已经解决的问题不反弹。同时,在七一前向党员群众进行了通报,并确立了今后还须深化的渔业管理课题的研究,进一步总结出了开展学习实践科学发展观活动的收获、经验、体会和不足。

8、身体力行,切实整改,为纪检工作的开展明确推进方向。

今年的党组民主生活会上,局党政领导班子以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题,联系思想和工作实际,结合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的学习,认真对照了班子和本人在加强党性修养和作风养成、贯彻“六个着力、六个切实”、厉行节约措施、实践科学发展观整改措施、遵守廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面的问题。经过民主生活会,局党政班子以“坚持正确的事业观、工作观、政绩观,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”为指导思想,制定出了强化学习强素质、转变作风求实效、廉洁自律作表率、不懈努力促发展、主题实践树形象、抓好党建立保障等六个方面共21条整改措施。党政民主生活会的情况适时在处以上干部会议和离退休干部会议上分别进行了通报,在支部范围内进行了传达,并通过了群众的测评。

二、存在问题和薄弱环节。

虽然我局纪检工作取得了一定成效,但与市委、市纪委和市经济和信息化纪工委的要求还存在一定差距,具体表现在:一是党风廉政建设宣传力度还不大,需要扩大影响和争取主动;二是廉政制度建设还需要进一步健全和完善;三是结合机关文化建设,廉政文化建设还需要进一步探索和实践。

三、2010年工作要点。

我局将以党的十七届四中全会和中纪委十七届三次、四次全会精神为指导,全面落实好市委、市纪委、市经济和信息化纪工委关于纪检和党风廉政工作的安排部署,着重做好以下几个方面工作:

六是加强政风、行风建设,树立良好的执法形象。通过开展学习教育和主题实践活动的深化,加强政风、行风建设,加大对渔政执法的督察力度,进一步树立良好的渔政执法形象和全局干部职工窗口形象。

纪检监察工作总结及年工作计划

今年以来,在省纪委省监委的正确领导下,驻xx纪检监察组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届四中全会、省纪委x届x次全会精神,聚焦高质量发展,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。

一突出政治监督,督促落实“两个维护”。突出派驻监督政治属性,把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。

1、强化政治理论学习导向。联合省xx机关党委对各党支部政治理论学习情况进行检查,督促持之以恒抓好新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。

2、严肃党内政治生活。参加省xx、省xx党组民主生活会,对部分党支部组织生活会进行全程督导检查。对综合监督单位开展了年度政治生态分析调研,指出在理论学习、践行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、纪律建设等x个方面的问题,并提出整改建议,为精准开展监督执纪打牢基础。

3、围绕全省xx工作大局开展专项监督。聚焦党中央xx大政方针和省委关于xx工作的决策部署,把强化xx系统组织建设、统筹全省xx人才队伍建设等作为监督检查重要事项,通过列席党组会、xx办公会,参加重点工作专题答辩会,开展实地调研,跟进掌握落实情况,把严明政治纪律和政治规矩贯穿始终,从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚主义表现,督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、措施不细等问题,助推全省xx工作高质量发展。

二把准专责监督,压实党组管党治党主体责任。坚守监督主责主业,通过健全机制,主动沟通,加强调度,督促党组增强履行主体责任的政治担当。

1、健全压实主体责任的联系机制。调整完善了与综合监督单位党组书记定期会商、重要情况通报等5项协调机制,为有效履行监督专责,压实党组主体责任提供制度遵循。

2、持续传达全面从严治党压力。及时会同省xx、省xx党组传达学习中央纪委、省纪委全会精神,共同专题研究党风廉政建设工作,督促制定年度党风廉政建设工作要点。中央纪委领导同志讲话文件、省纪委的重要会议精神及工作部署均在第一时间向两家单位党组书记汇报,督促进一步提高政治站位,增强主体责任意识。

针对省xx作风纪律方面存在的问题,督促省xx党组召开作风与纪律建设警示教育大会,让受到纪律处分的同志公开做自我检讨,教育引导党员干部认真汲取教训,时刻严守纪律和规矩。

3、督促党组贯彻落实上级全面从严治党部署要求。先后督促x家单位深入开展整治形式主义官僚主义等工作,并就有关工作方案提出指导性意见。对x家单位落实激励干部担当作为、实施容错纠错以及构建亲清新型政商关系的情况进行了专题调度,掌握贯彻过程中的困难和问题,提出具体指导意见。配合省xx纪律教育安排,纪检监察组负责同志为全体党员干部做新颁布的中国共产党纪律处分条例专题辅导,教育引导全体同志知敬畏、存戒惧、守底线。

三做实日常监督,提高监督针对性和精准度。坚持挺纪在前、抓早抓小,突出监督重点,擦亮日常监督“探头”。

1、盯紧重点对象。把综合监督单位处级及以上干部作为监督重点。年初组织处级干部向纪检监察组书面述廉述责,结合年度考核,对处级干部开展了廉洁履职测评,进一步督促“关键少数”强化“一岗双责”和廉洁意识。6月上旬,结合主题教育,启动对综合监督单位全体处级干部廉政谈话工作,目前已开展谈话x人次。

2、嵌入关键领域。围绕领导班子贯彻执行民主集中制情况,通过参加或列席党组会、xx办公会,加强对“三重一大”事项及其他重要议题决策过程的现场监督,督促省xx修订完善了党组会议事规则、主任办公会议事规则。

严把干部选拔任用政治关、廉洁关,先后为综合监督单位x名干部职级晋升、x名干部因公出访出具廉政意见。赴xx开展党风廉政调研,发现面上问题x个,对其主要负责人进行廉政提醒谈话,确保监督无盲区、全覆盖。

3、守好重要节点。春节前夕,通过向党员干部手机推送“廉洁过大年”系列廉政信息xx条,提醒节日期间严守纪律不松懈。春节后连续三天,与x机关纪委对机关干部工作纪律情况开展联合执纪检查,对存在“慵懒散漫”问题的个别干部,约谈所在部门主要负责人,压实“一岗双责”,教育提醒大家迅速调整状态投入工作。年后重要节日前夕,通过微信群发送廉政过节提醒,督促党员干部时刻绷紧纪律之弦,严防“四风”问题反弹回潮。

四强化执纪审查,不断提高深入发现问题的能力。坚持问题导向,主动作为,深挖细查,不断拓宽问题线索来源。

1、从信访件中发现问题。上半年受理省纪委xx转办件x件,虽然反映内容不属于纪检监察组业务受理范围,但考虑到此诉求系驻在部门历史遗留问题,敏感性较强,因此并未一转了之,而是结合可能存在的廉政风险和不稳定因素,先后x次约谈有关部门负责人,提醒要从政治高度审视该信访问题,依规依法妥善处理。

2、借助审计挖掘线索。根据社会第三方对省xx财务执行情况的审计报告,对财务管理、公车使用等x个面上问题线索进行深挖细查,依规依纪查清事实,给予x名处级干部批评教育,督促及相比时修订完善了省xx公务车辆使用管理规定,规范财务报销制度。

五加强自身建设,着力提升履职能力。按照“三个带头”的要求,从严从实锤炼队伍,打造纪检监察铁军。

1、以政治建设为引领。把一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神作为首要任务,坚持每周一次政治学习,督促支部党员用好学好“学习强国”平台,夯实基本政治理论素养。加强党性锻炼,参加了省xx组织的x次xx党性教育活动,赴x监狱接受现场警示教育。结合文明机关建设,组织支部党员参加志愿活动x次。

2、对照纪检监察系统专项检查扎实开展自查自纠。根据查摆的问题,初步完善组内工作规则制度x余项,涵盖综合内勤、执纪监督、队伍建设等三大板块,为依规依纪依法履责提供制度遵循。在省纪委xx指导下对档案进行了规范化整理。着眼专业化素养,加强党纪法规业务学习,先后参加省纪委组织的各类专题培训班x人次。

3、从严管理干部。认真履行“一岗双责”,从严加强组内干部日常教育管理监督,召开支部会议,开展有针对性地评教育,用实的举措严防“灯下黑”。

工作中遇到的新情况新问题主要表现为一是从外部环境看,受党政机构改革及派驻机构改革的双重影响,监督的体量有所减少,综合监督单位由xx家减为xx家,监察对象不足xx人,加之部门特点和历史沿革,问题线索量较少,短期内实现执纪审查特别是立案突破难度较大。二是从自身建设方面讲,纪检监察干部对法律法规专业知识掌握得还不是很全面,深入综合监督单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一,影响了精准发现问题的能力。

在下一步的工作中,将继续坚持稳中求进工作总基调,一以贯之地把纪律和规矩挺在前面,立足“监督的再监督”,以严的要求、实的举措做深日常监督这篇大文章。正确看待派驻机构改革给纪检监察组带来的客观现实,注重发挥主观能动性,增强问题线索意识,围绕执纪审查调查,强化法律法规业务学习,综合运用好信访、巡视、审计等成果,深挖问题线索,规范审查调查程序,确保依规依纪依法文明安全办案,力争在正风肃纪方面取得新的突破。

上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:

一、半年工作总结。

(一)“两个责任”落实更加明晰。

一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

(二)廉政宣传教育不断深入。

上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。

(三)源头治理工作不断加强。

一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。

(四)案件查办力度持续加大。

一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。

(五)特色亮点工作力求创新。

一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。

二、存在的问题。

(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。

(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。

(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。

三、下半年工作重点。

(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。

(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。

(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。

(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。

四、工作措施。

(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。

(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。

(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。

今年以来,驻组织部纪检监察组认真贯彻落实县纪委县监委的工作安排部署,紧紧围绕年初县纪委县监委工作部署,结合派驻机构一体化改革,突出工作要点,狠抓监督执纪主体责任。现将半年工作情况总结如下:

(一)强化监督执纪,确保各项工作落到实处。二是做好案件查办工作。今年上半年我组共收到反映县教育局选人用人问题、城乡居民医保补助资金未发放、就业专项补助资金未发放、冒领困难职工帮扶配套资金、向本组反映的李加国信访件1件、组织部交办的信访件3件等10件问题线索,除反映冒领困难职工帮扶配套资金正在办理外,其余9件全部办结,并向信访人反馈,信访人对调查处理情况表示满意。参与协助查办了问题线索。三是全面落实中央八项规定工作督促整改部署紧急会议精神,对派驻组负责的监督单位和授权监督单位进行了一次全面彻底的办公用房、公车使用、情况清理,并对清理过程中,对人社局和人才市场服务中心存在的违规超面积使用情况进行了现场督促整改到位。对个别单位的公车使用台账进行了规范。四是全面落实全省纪检监察干部电视电话会议精神,把握好政策、指导、督促各被监督单位做好落实中央八项规定专项整治行动。于4月28日下午召集各单位分管领导和财务人员在组织部会议室召开会议,对会议精神进行了传达,进一步明确了工作要求和任务。组织部长首弟阳同志亲临会议并作了重要讲话,推动了专项整治活动顺利完成。五是服从安排,扎实参与6月份开展的2018年易地扶贫搬迁和农村危房改造专项监督检查工作,进村入户,深入农户家中扎实开展专项检查。

(二)强化日常监督,倒逼单位落实主体责任。驻组织部纪检组负责综合监督县委组织部、县委党校、县人力资源和社会保障局等9个单位,授权监督县城乡医保中心等3个单位,通过定期督促检查,严格落实各单位党风廉政建设主体责任。一是开展常态化监督检查。定期对各单位进行“上门巡诊”,重点检查“三重一大”落实情况、开展廉政谈话情况、日常工作落实情况,对单位主要负责人开展廉政谈话,发放廉政工作提示卡,加强对监督单位的日常监督检查。二是做好群团组织换届大会会风会纪监督。今年3、4月份,县总工会、县团委、县妇联集中召开换届大会,为切实保证换届风清气正,组织部纪检组加强与各单位衔接沟通,做好统筹安排,全程跟团监督会风会纪,记录并统计每天参会情况,事后做好总结通报工作,确保了县总工会、团县委、县妇联换届工作圆满完成。三是及时完成其他日常工作。及时督促各单位上报统计数据,严格落实单位办公用房清理整治工作,对县委编办作风检查中,出现4名同志上班迟到的问题,并召开专题会议进行通报,督促县编办其整改落实,并制定规章制度,规范工作纪律,并加强监督。

(三)强化能力素质,提升执纪执法能力。一是积极参加委机关组织的培训活动。年初,委机关组织纪检监察业务能力培训,邀请各室的业务能手登台授课,并对培训内容进行测试,丰富了纪检监察业务知识,为下步工作开展打下良好基础。二是加强纪检业务知识学习。坚持向书本学习,学习业务基础知识;坚持向实践学习,从档案编号、装订工作开始,到熟悉办案流程,再到组里成员独立办案,坚持学以致用,用以促学,不断提高纪检监察业务水平。三是树立良好形象。坚持“打铁还需自身硬”要求严以律己,自觉接受委机关、驻在单位和广大人民群众的监督,铸就过硬作风,真正做到正人先正己。

(四)完成上级交代的其他任务。一是根据上级工作安排,组长曹雪姣参加了为期3个月的省委巡视工作。二是副组长谭新文远赴江西宜春调查处理县委编办李全海涉嫌违纪案件。三是组员杨凯参加了清明期间森林防火督查工作。

一是案件查办质量和数量还有待提高。二是新闻宣传报道上稿数量少,差距明显。

(一)加大案件的查办力度。结合派驻机构一体化工作,我组将综合运用监督执纪“四种形态”,按照“抓早、抓小、快查、快结”的要求,加强监督单位的日常检查,认真排查案件线索,加大执纪检查力度,严肃查处违纪违法案件。

(二)加强信息宣传报道工作。按照《纪检监察系统信息、调研、新闻宣传工作考核办法》要求,制定内部激励办法,齐心协力做好新闻宣传报道工作。

(三)重点做好扶贫领域腐败和作风问题专项整治。根据《年扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作方案》要求,结合6-10月份监督主题,扎实开展好监督检查。

(四)进一步加强业务知识的学习,不断提升全组人员的执纪监督水平和办案能力。

(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向。

一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学xxx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。

二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行“第一责任人”,班子成员落实“一岗双责”。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究“三重一大”决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究“三重一大”事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。

(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位。

一是强化运用“第一种形态”。采取“常态监督+精准监督”督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪“第一种形态”工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪“第一种形态”处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。

二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。

三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。

四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。

五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。

六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。

七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。

八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求“画像”精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。

(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展。

一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件“后半篇文章”,通过“听意见+当面谈”的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪“第一种形态”对人力资源部相关责任人进行履职约谈。

(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力。

一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是“考+赛+练”提能力。通过参加“一周一考”、“半年一赛”、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过“以案代练”等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是“以案代训”强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取“以案代训”的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。

(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线。

一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和“以案说纪”活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。

(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在“xx清风”网上稿xx篇。将国有企业纳入“天网行动”报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪“第一种形态”的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。

今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展“回头看”评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作“闭环”最大限度发挥通报的综合效应。

一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用“第一种形态”的主动性还不够,对党员干部的“四风”、“四气”问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。

二是“驻点”监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。

一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实“一岗双责”作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、“三重一大”事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。

二是开展“常驻”监督。发挥“常驻”监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。

三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。

四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员“暖心回访”工作,做好受处分人员“后半篇文章。

五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。

六是加强自身建设。“打铁必须自身硬”,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照“大练兵”的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行“两个维护”。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

年度派驻纪检监察组工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年,派驻纪检监察组在市纪委监委的统一部署和正确领导下,以优化政治生态、落实两个责任为主线,以查处违纪违法行为、建立长效机制为抓手,深化职能“三转”,种好自己的责任田,深入做好教育监督、执纪审查、查处案件、风险防控“四篇文章”,推动了驻在单位党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。全年驻在单位领导班子党风廉政建设责任制考核平均分同比提升了5.2个百分点,尤其是一把手在落实党风廉政建设责任制和***八项规定的专项测评中,14个测评项目得分均比上年度有不同程度提升。现将一年来的工作总结、存在的不足和2020年工作计划汇报如下:

一、2019年工作情况。

一年来,派驻纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势,当好“哨兵”和“探头”,紧密结合驻在部门实际,不断提高政治站位,找准工作定位,千方百计聚焦主业,聚精会神履行专责,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,推动全面从严治党工作新局面。

(一)提高政治站位,监督驻在单位政治生态建设显成效。

督促驻在单位认真开展“”学习教育,深入学习贯彻************重要讲话精神,深入学习贯彻十九大和***二中、三中、四中***精神,学习贯彻***、省、市重大决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿学习教育全过程,坚持问题导向,把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,紧盯不放、整改到位。督促驻在单位共修订完善《党委中心组议事规则》等制度59条,有针对性地加强政治生态建设,严格执行“三会一课”制度,每月20日前驻在单位党委和各党支部都能围绕相关议题开展“党员活动日”活动。在参加驻在单位日常活动中,重点监督驻在单位党员干部是否存在不当的政治言论和政治表达,维护党的章程和其他党内法规的严肃性,维护***权威和党的团结统一。

督促驻在单位党组织进一步压实全面从严治党主体责任,从制度上规范,更加突出民主集中制的执行。监督“四个服从”的执行情况,其中一个重要制度安排就是请示报告制度,保证上策下达和下情上传;监督“四个意识”的增强情况,其中一个重要体现就是“党是领导一切的”,既实行充分民主,又具有效率,还能预防颠覆性错误;监督开好“”学习教育专题民主生活会和年度领导班子民主生活会,其中一个重要内容是班子成员严肃开展批评和自我批评,会场氛围好、效果好、启示好。参加驻在单位重要会议,发表意见,重点监督领导班子成员讨论决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的会议程序是否执行民主集中制度,是否坚持“一把手”末位发言制度,坚决杜绝“家长制”作风或“一言堂”现象。

营造良好政治生态,首先是严明政治纪律和政治规矩,督促驻在单位通过专题策划,统筹资源、整合力量,创新方式、提升效果等,教育引导党员干部遵守党章党规党纪,对照党章党规找差距,人人写出了党性分析材料。其次是把握好坚持正确用人导向这个关键,无论是干部提拔还是职务与职级并行,都严格把握标准,重点是从严把关,从严管理监督干部,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,倡导“人人是环境,个个是生态”,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,打造良好政治生态。驻在单位征求纪检监察组意见后,否决2名拟提拔干部,15名纪律和规矩意识不强、上班不正常人员不予晋升职级。

(二)提高监督质效,确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。

派驻纪检监察组紧紧围绕监督这个第一职责,监督“一岗双责”的落实落地,督促驻在单位把落实党风廉政建设责任制摆在突出位置,让各级领导头脑里常想、会议上常讲、工作中常抓。突出表现在:

严格执行“一岗双责”,党委与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,并认真落实纪检监察组负责人与班子成员谈心交心制度,在党委会上强调提醒班子成员批次。驻在单位上下各级都把“零发案”作为工作目标,把工作标准细化、量化为硬指标,落实到每个干部和每个岗位,形成了主要领导带头“问责”,分管领导认真“督责”,全体干部自觉“履责”的责任落实局面。

坚持把党风廉政建设责任制作为驻在单位的重点工作进行考核,加强对驻在单位贯彻执行***“八项规定”、省市委作风建设方面规定的监督检查,紧扣时间节点,在春节、中秋、国庆等节假期间明查暗访,发送廉洁自律警言警句,检查车辆封存情况;关注“三公”消费热点,抽查财务账目,严禁公款大吃大喝、公款宴请、公款送礼以及个人消费单位报销等现象发生。促进驻在单位在抓好日常检查考核的同时,重点对作风建设、能力建设、规范执法、廉政风险整治等工作进行督办和检查,推动了责任制落小落细。

驻在单位普遍建立和完善了岗位责任制和过错责任追究制,大到执法、小到环境卫生都有严格的追究机制。先后13次指导并参加驻在部门党风廉政建设暨机关作风建设大会,对驻在部门行政服务窗口进行多次暗访检查。据统计,驻在单位全年共实施责任追究25人(次)。通过责任考核和追究,严肃了纪律,教育了干部,推进了责任落实,保障了事业的健康发展。

(三)提高政治担当意识,从严从快查处违纪违法行为。

派驻纪检监察组深入了解和掌握驻在单位的工作职责、业务流程,把监督融入到驻在单位的工作当中去,准确把握驻在单位权力运行的特点,抓住权力运行中容易滋生腐败的关键环节和重点部位,采取有效措施加以整治。

驻在单位普遍有错误的思想认识,认为查办案件暴露问题会损毁单位形象,存在着内外有别,不想查的思想;单位领导认为查办案件有负作用,怕影响同志关系,存在重“情”轻“法”的思想。派驻纪检监察组先后5次在驻在单位党委会列席会议和党风廉政建设会议上,认真组织学习了党***关于反腐败、加强党风廉政建设的一系列文件,抓住违纪违法案例,剖析放任自流的危害,让大家认识到查办案件是净化环境的措施、是对干部的保护。驻在单位勇揭家丑不护短,积极支持办案,坚持法纪面前人人平等,营造了较好的办案环境。

一是与市纪委监委领导和各室办的对接,争取市纪委监委领导的关心支持,争取各室办的业务指导;二是与驻在单位的对接,充分发挥“驻”的优势,不惜花时间,通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、采用点对点、面对面上门走访、个别谈话等方式,了解掌握业务流程,调查了解案件情况。把握一个“慎‘字,认真初核,慎重立案;立足一个“巧”字,因案施策巧调查;明确一个“准”字,注重事实准确定性;强调一个“快”字,排除干扰快处理。全年共受理各类信访举报6件,立案查处2起,行政处分2人,其中开除1人,记大过1人;督促机关党委通报批评12人,经济处罚8人。

通过案件查处,督促驻在单位结合实际筛选出典型案例作为反面教材,组织全体党员干部进行学习研讨,深入分析原因,剖析根源,并结合自身实际查摆问题,查找廉政风险点,列出个人问题清单和整改台账,逐项逐节点抓好落实。同时,组织党员干部观看廉政警示教育片、听廉政主题报告、发廉政微信短信、开廉政座谈会等形式,进行常态性的引导教育;邀请纪委监委有关领导给干部职工上廉政党课,组织干部。

当前隐藏内容免费查看职工到警示教育基地现场接受教育,组织部分中层以上干部参加法院庭审旁听,切实提高党员干部自身免疫力。

(四)提高制度约束水平,督促建立和完善长效机制。

为了发挥制度管总的作用,督促驻在单位对现有的内控制度进行梳理、完善,使各项制度更具有可操作性。

监督驻在单位领导干部,严格落实《重大事项报告制度》,重点抓好收入申报、拒收礼品礼金登记;严格落实《党委议事制度》,重点抓好议事规则、民主生活会、三谈两述等制度的落实;严格落实《领导班子分工责任制度》,重点抓好“一把手”不分管人事、财务工作,班子成员不插手基建和各类招投标,“三重一大”坚持民主决策、注重民意、结果公开等;严格落实《财务管理制度》,落实厉行节约,不搞庆典、不办论坛、不办节会,招待费支出列明人员姓名等。通过制度约束,驻在单位领导班子成员全年没有出现违法违纪行为。

在廉政纪律方面,着眼于提高勤廉意识和公仆意识,督促翻印了37项有关廉政制度,汇编成册,人手一本,规定每月集中必学内容;在日常管理中,督促制订了以岗位责任制为核心的队伍管理规章制度,廉政建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

重点抓好组织监督、内部监督和社会监督,做到制度出台一项备案一项,督促落实一项。加强组织监督,按制度要求,谁分管,就检查谁,谁分管事项出了问题,就追究谁的责任;加强内部监督,涉及调整岗位实行内部审计制度,岗责体系清、资产交接清、接续手续清;加强社会监督,全年特邀人大、政协、新闻部门和服务对象代表121人成为聘请监督员,定期召开会议,及时通报情况。督促形成了考核机制,使责任追究机制贯穿于管理和监督的全过程。

二、一年工作中的不足。

(一)派驻纪检监察组人员力量偏弱,监督执纪问责和查处的手段不够丰富,与市纪委监委的工作要求还有差距。

(二)派驻人员力量偏弱,与驻在单位加强配合,建立学习“思廉”、考试“学廉”、谈话“促廉”、民主“评廉”等廉政文化体系还没有完善起来。

2020年,派驻纪检监察工作总的要求是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照市纪委监委的安排部署,重点检查驻在单位贯彻落实党的十九大精神情况,落实党风廉政建设责任制、推进党的建设、执行党的路线方针政策、落实***和省、市工作部署、“三重一大”和履职尽责等方面的情况,及时发现、纠正和查处突出问题。

(一)进一步加强驻在单位执行政治纪律的监督检查。

1、将学习贯彻党的十九大精神和***二中、三中、四中***精神作为首要政治任务,教育引导驻在单位干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同党***保持高度一致。

2、将落实“两个责任”作为重点监督内容,督促召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,分解落实责任,签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力,形成落实主体责任的长效化和规范化。

3、全面加强党内监督,督促检查专题民主生活会、述职述廉等制度的执行情况,重点监督党员领导干部、重点领域、关键环节权力行使情况,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

(二)进一步加强驻在单位党风廉政建设的工作力度。

持之以恒坚持***“八项规定”的监督检查,守住一个个时间节点、看清一个个具体问题,加大执纪力度。重点查处十八大后仍然顶风违纪的行为;继续落实“一把手”不直接分管事务和末位表态制度,认真落实领导干部个人重大事项报告制度。

持续坚持廉洁从业教育,以党员干部为重点,深入开展典型示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育,把清正廉洁理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程。

加强和改进信访举报工作,规范管理和处置反映干部问题的线索。重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点解决群众身边的不正之风和腐败问题。

(三)进一步加强驻在单位的制度建设和治理能力。

建立驻在单位纪检监察工作规则,建立纪委组长约谈工作制度,推动各级党组织全面落实管党治党主体责任。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,建立驻在单位选人用人双签字制度。

3、建立完善与驻在单位的协同治理制度,在应对挑战和问题的时候,充分在沟通、协商基础上进行协同,提升应对和处置问题的能力,促成治理能力的提升。

纪检监察工作计划

2021年太湖街道纪检监察工作总体要求是:坚持围绕中心、服务大局,以党的先进性和纯洁性建设为主线,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,在坚决惩治腐败的同时,更加注重源头治腐,更加注重作风建设和纪律建设,更加注重解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,为太湖街道打造太湖新城都市经济先导区提供坚强保证。

一、围绕提升实效,继续加强党风廉政教育。

1、严明党的政治纪律。深入学习贯彻党的精神,正确认识和把握反腐倡廉建设形势和任务。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党员干部遵守政治纪律的教育和监督。严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境。

2、做好党的群众工作。围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提高做好新形势下群众工作的能力。认真贯彻落实中共中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、“十项规定”、“二十二项具体措施”,加强监督检查,切实抓出成效。继续深入开展领导干部“三解三促”、机关部门“三走进三服务”活动,坚持领导干部定期接访下访、及时阅处群众来信等制度。

3、开展反腐倡廉教育。运用“清风太湖”、“太湖廉政传真”等平台,开展经常性宣传引导,深入开展示范教育、警示教育、党政主要负责人上廉政党课和岗位廉政教育,以“八必讲”形式(逢会必讲、逢课必讲、逢节必讲、逢事必讲、逢提必讲、逢评必讲、逢访必讲、逢惩必讲),把反腐倡廉教育融入到日常工作、日常管理之中。借助“灵山·太湖”公益服务园的平台,开展太湖“廉政义工”在行动活动。

4、推进廉政文化建设。以基层党风廉政建设示范点、廉政文化建设示范点、社区党务公开示范点建设为抓手,继续开展廉政文化“六进”活动,推行阳光社区建设,巩固扩大创建成果,拓展提升工作成效。年内将创建基层党风廉政建设示范点1个,市、区廉政文化建设示范点2-3个,党务公开示范点1个。深化“一社区一特色一品牌”活动,加强社区廉政教育品牌化建设.

二、围绕源头防腐,不断完善廉政制度体系。

1、健全完善惩防体系。明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任,严格执行党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,加大对违反责任制行为的追究力度,引导各级领导干部特别是主要领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作,一级抓一级,真正落实“一岗双责”。年末对各社区开展“勤廉指数”无纸化测评及勤廉双述等活动,推动党风廉政建设责任制落实到位。

2、强化权力监督机制。严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序。认真落实党内监督条例,严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度,健全领导干部廉政档案。在去年实现社区权力运行内控机制全覆盖的基础上,推进机关、社区内控机制规范化常态化运行,强化监督,扩大民主,确保按规章办事,不自行其事。同时在街道直属事业单位探索内控机制建设。继续推进党务、政务和财务“三务”公开,完善社区“三资”监管。

三、围绕重点防范,切实加大监督管理力度。

1、深入推进专项治理。加强对领导干部廉洁从政情况的监督检查,全面落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续加强对街道重点领域和关键环节的检查监督,落实长效管理机制,开展社区、直属单位年终分配及财务管理专项检查。对工程建设、拆迁安置等重点工作,进一步健全落实纪检监察部门全程参与、跟踪监督的工作机制,开展“廉洁文化进工程”活动,通过建立廉洁工程制度、签订廉洁承诺书、开展警示教育、公示工程信息等多种形式,推动廉洁理念进工程。深度推进街道集体投资建设项目成本控制,强化对招投标活动全过程监管,加强小型工程招投标监察工作。加强行政权力网上运行的监督检查,确保电子监察到位。

2、抓好作风效能建设。以“作风建设提升年”活动为抓手,进一步加强机关作风和效能建设,深化“五办”工作法内涵,塑造“金牌”服务工作品牌。在机关干部中广泛开展治庸提能力、治懒增效率、治散促规范、治软正风气、治奢推节约的“五治”专题教育。加大对机关、社区的明察暗访力度,进一步修改、完善《机关工作人员工作考核意见》,探索更加科学合理、富有实效的考核制度。继续选择热点部门和重点行业开展“请人民评议、创优良政风”民主评议活动,不断查纠行业不正之风。

3、协助信访查案工作。积极配合辖区纪检工作室做好信访举报和案件查处工作。及时发现信访举报中存在的不稳定因素,提前介入矛盾的调处,切实维护社会和谐稳定。畅通信访渠道,严肃查办案件,发挥查信办案的监督惩戒作用,促进规范干部从政行为。

四、围绕服务大局,加强纪检队伍自身建设。

1、发挥新载体反腐作用。不断扩大“两新”组织党的纪律监督工作的覆盖面和影响力,切实抓好组织建设规范化、内部管理规范化和职能发挥规范化,不断探索“两新”纪检组织运转模式,在年内培育1个亮点单位。以双新园区纪律监督组织建设为平台,积极推进园区纪律监督工作“公转+自转”的运作模式。

2、注重纪检队伍建设。抓好社区纪检组织换届选举和纪检干部教育培训工作。以建设“四好”纪检组为抓手,大力加强各纪检组织思想、组织、作风、能力和制度建设,进一步深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,下半年举办“两新”组织纪律监督工作人员培训班及社区纪检组织负责人培训班,促进基层纪检工作的提高。

3、提升创新创优水平。坚持从实际出发,积极探索,大胆实践,勇于创新,注重改进工作作风和工作方法,及时总结推行实践中创造的好做法、好经验,切实抓好优势的发挥和特色亮点的培育,努力促进街道纪检监察工作再上新的台阶。

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纪检监察工作计划

20xx年学校纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强党的纪律建设,持之以恒推进作风建设;继续完善党风廉政建设相关制度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,为学校事业健康发展提供坚强保障。

一、严明党规党纪,用好监督执纪“四种形态”

(一)把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,努力在全校党员干部中营造守纪律、讲规矩的氛围。教育和引导广大党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,以政治纪律的严守带动各方面纪律真正严起来,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

(二)以学习贯彻《党章》、《准则》和《条例》为契机,全面加强纪律建设,把握运用好监督执纪“四种形态”。切实履行监督执纪重要职责,充分运用监督执纪中咬耳扯袖及红脸出汗、轻处分及组织处理、重处分及重大职务调整、立案审查等“四种形态”,坚持明纪在先,执纪在严,加强党员干部的教育管理,做到全覆盖、重日常、抓关键。对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,抓早抓小,推动党员干部明纪律、知敬畏、存戒惧,让党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

二、加强作风建设,弘扬校园廉洁新风正气。

(一)坚持常抓长管,加强党的作风建设和中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚持不懈纠正“四风”。紧盯年节假期,抓住教师节、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,加强党员领导干部履行廉洁自律情况的监督检查,针对公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、滥发津贴和奢侈浪费等不正之风开展正风肃纪专项整治,督促广大党员领导干部和各级基层组织切实转变工作作风,厉行勤俭节约。

(二)建立健全分层分类施教机制,加强反腐倡廉教育和校园廉洁文化建设。重视加强党员领导干部教育培训工作,组织开展“第十届校园廉洁文化活动月”系列活动,在党员领导干部、重点岗位工作人员、师生员工中深入开展党性党风党纪教育、职业道德教育、师德师风教育和诚实守信教育,通过不断深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强教育的针对性和实效性,大力弘扬校园廉洁新风正气,努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。

三、加强机制建设,全面落实纪委监督责任。

(一)深入贯彻落实“两个责任”。健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。学校党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,各二级党组织、职能部门和单位要按照学校党委的部署要求,把党风廉政建设融入单位部门工作实际,切实履行好职责范围内的党风廉政建设工作责任。纪委履行党内监督职能,突出主责主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行好监督执纪问责职责。

(二)加强党内监督。落实党内监督条例,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格执行干部诫勉谈话、述职述廉和廉政谈话等制度;加强对“三重一大”决策实施、干部选任、个人有关事项报告和廉洁自律执行等情况的监督检查;积极探索运用信息技术加强监督等有效形式。

(三)加强重点部位和关键环节监督。紧紧围绕高校权力运行“七大关口”,重点加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等环节的监督检查。继续完善重点岗位和部门权力运行环节廉政风险防范的配套制度,增强制度执行力。

(四)加强审计监督和专项治理工作。继续做好财务收支审计、经济合同审签、基建和维修工程审计,重点做好校办企业、科研经费、优势学科二期项目、协同创新项目专项审计以及新校区基本建设项目决算审计、教学改革与研究项目等涉及大额资金的专项审计调查等工作,深化审计成果运用,加大审计整改力度。

(五)加强信访监督。以“零容忍”的态度,拓展信访举报渠道,严格信访工作程序,健全工作机制,及时做好信访件调查处理,坚决查处违纪违法案件,发现一起,查处一起,决不姑息。

四、加强队伍建设,努力提升监督执纪能力。

加强纪检监察专兼职干部队伍建设,优化队伍结构,配齐配强专职纪检监察干部队伍,拓宽监督渠道,加强民主监督,启动新一届党风联络员、特邀监察员聘任工作。进一步深化转职能、转方式、转作风,明确职责定位,坚守责任担当,自觉尊崇党章,创新工作理念和方式方法,加强自我监督,不断提升监督执纪履职能力,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

纪检监察工作计划

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识,加强监督检查,防止职务犯罪,规范效能监察工作,稳定员工队伍,确保中心工作顺利进行,认真贯彻落实《xx集团xx年度纪检监察工作要点》,根据集团公司纪委和公司党支部的部署,确定xx公司xx年纪检监察工作思路全年贯彻落实集团公司两hui精神,全面落实集团公司战略决策部署,深入推进公司党建和党风廉政建设,抓好廉洁教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,建立健全专项治理工作的长效机制,继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查,创新效能监察工作,畅通信访举报制度和管理办法,保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现,促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标,为公司发展保驾护航。

1、学习中纪委xx届七中全会的精神;。

2、学习和贯彻落实年初签订的党风廉政建设责任书内容;。

3、修订《反腐倡廉工作管理制度》并组织中层以上人员阅读学习;。

5、学习贯彻集团公司《关于加强廉洁自律进一步营造风情蒸汽发展环境的通知》;。

7、坚持观看xx年《廉政中国》警示教育片;。

8、认真学习和贯彻集团公司和本公司下发的文件、制度;。

9、临时安排的党风廉政方面的学习内容。

通过扎实有效的学习活动,教育广大党员领导干部进一步增强廉洁自律意识,认真贯彻执行中央和上级以及公司关于廉洁自律的各项规定和文件要求,提高拒腐防变的能力。

1、党支部三hui一课学习;。

2、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;。

4、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地,写观后感、读后感;。

5、自学;。

6、其他学习方式。

纪检监察工作计划

20xx年纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻全州党风廉政建设和反腐败工作会议及州工商局务虚会、工作会精神,围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动,严明党的纪律,深化作风建设,优化经济发展环境,强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍,为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下:

一、严肃党的纪律,强化监督检查,确保政令畅通,工作落实。

1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等情况的监督检查,强化纪律刚性约束,坚决查处自行其是、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选择、搞变通等行为,确保政令畅通,确保工商机关依法行政,更好地履行市场监管职责。

2、严格执行党风廉政建设责任制,将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门,对重大违纪违法问题严肃追究责任,实行“一案双查”。加强对执行责任制情况的检查考核,形成推进反腐倡廉工作的强大合力,确保反腐倡廉各项任务完成。

3、落实一岗双责,抓好本部门本单位的党风廉政建设,引导干部严守党纪国法的底线。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险和监管风险。

4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”,理清职责定位,深化内部改革,回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范,带头执行作风纪律建设的系列规定,以更强的责任心,正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习,提高政治敏锐性和履职监督能力,切实担负起党风廉政建设工作的监督责任。

5、立足提升工商履职效能,严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为,做好效能建设和优化经济发展软环境工作。

一是继续下大力气,坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理,严禁搭车收费、乱收赞助费,坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。

二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》,严格执行企业登记制度改革的有关规定,严肃查处损害经济发展环境的行为。

三是加强政务服务系统建设,督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用,抓好电子监察系统应用。

6、立足提升机关行政效能,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。

一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度,健全暗访、曝光、查处、问责长效机制,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的,发现一起,查处一起,绝不姑息;对反弹严重的科室等单位,坚决实行“一案双查”,防止“四风”问题反弹,用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题,让作风建设成为新常态,不断巩固教育实践活动成果。

二是结合“效能提升年”活动,将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划,并突出工商部门特色,坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索,坚决依法依规予以查处。

三、以预防腐败为核心,积极推进惩防体系建设。

7、强化权力运行的制约和监督,着力规范权力运行。

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xc-20xx年工作规划》。积极发挥工商职能作用,将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和责任分解,确保任务完成。

二是落实集体领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度,规范领导干部用权。

三是强化行政监察和审计监督,对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止小问题变成大错误。

8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开,深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开,加强廉政风险防控。

9、强化廉政教育,抓好领导干部预防腐败、廉洁自律工作。

二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度,根据州纪委的部署,对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。

四、以“零容忍”的鲜明态度,进一步加强案件查办工作。

10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责,加大惩治腐败力度,坚决治病树、拔烂树,坚决遏制腐败行为。

一是保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部贪污贿赂、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人腐败、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件,不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。

二是畅通信访举报渠道,加强案件线索管理,完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制,确保反映干部问题的线索处置无遗漏。

三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情,做好应对处置工作。

四是严格依纪依法文明办案。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保障被审查人员的合法权益,保护党员干部干事创业积极性。

五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查情况,剖析违纪违法问题的成因,提出防范措施,发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处情况,督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪,促进惩治成果向预防成果转化。

纪检监察工作计划

一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《20xx年牟山镇党风廉政建设和反腐-败工作组织领导和责任分工》,签订《牟山镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。

二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七•一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。

三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、

规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展。

始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。

三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展。

认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级上访、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访3件,进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。

提出监察建议3条,已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民-主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查,使村级事务管理逐步向民-主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。

五、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强。

一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20xx年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会),同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。

二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。

半年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。

正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民-主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。

三、进一步从严执纪,在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾,做好件件有着落,事事有回复。二是突出重点,强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制,对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民-主评议、廉政谈话、廉政档案等措施,及时掌握有关情况。三是惩防结合,提高办案效益。发挥办案的治本功能,注重分析发案的深层次原因,查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。

检干部的业务培训,提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐-败斗争的需要。

纪检监察工作总结

xx年全区60大项目相继实施,为确保项目建设资金安全运行,各纪检监察员分兵把口,对所派驻的项目进行严格监督。一是对工程发包和材料采购进行监督。严格按照《茅箭区工程类政府采购管理暂行办法》的规定,督促建设单位对投资在50万元以上的工程,一律进市招投标中心公开招标选施工单位;50万元以下的,通过区政府采购中心招标采购。在具体实施过程中,纪检监察员参与对潜在投标人进行资格预审,将缺乏诚信、近年来有过不良行为的企业纳入黑名单,排除在外,降低项目建设风险;对照法律法规和规定,监督审查招投标文件中的招标要求,防止故意设置门槛,为个别企业量身定做的不正当行为的发生;参与招标会议,对开标、评标进行现场监督,努力维护公开、公平、公正的竞争环境。二是对征地、拆迁补偿资金进行监督。征地、拆迁补偿资金的合理发放关系到群众的切身利益和项目的顺利进行,纪检监察员本着上为党和政府分忧,下为群众解难的宗旨,积极宣传补偿政策,参与实地丈量、实物清点,并将补偿金额在群众中公示,接受群众质询,限度地确保了大多数群众的利益不受损害。

2、对工程质量、安全进行监督,确保工程质量和人民生命财产安全。

一是及时督促技术含量高、投资额度大的建设单位,聘请监理公司担任工程监理,并对监理人员的履责情况进行监督;小的工程,纪检监察员直接充当监理角色,对施工质量进行监督,如为确保宅基地平整的密实度,纪检监察员是全程跟踪土石方的分层碾压情况。二是对安全生产制度落实情况进行监督。督促各小区建设管理办公室与建房户签订安全生产责任状,督促施工队向小区建设管理办公室做安全文明施工承诺,并缴纳一定数额的保证金。纪检监察员还定期邀请区建设局安全生产方面的专家定期到项目工地进行安全巡查,对查出的问题现场督促整改。

3、对制度制定和实施情况进行监督,确保项目服务工作按规依章进行。

一是及时督促项目协调服务指挥部办公室建立健全领导分工负责、工作例会、财务管理、招投标、安全文明施工、信访和廉政建设等制度,并不定期对制度落实情况进行监督检查,确保了项目服务工作高效、廉洁、透明运作。如驻高校园区、上海路和火车站经济圈的纪检监察员督促指挥部办公室制定了“五不准”规定,即不准乱开口子、不准乱表态、不准接受吃请、不准徇私情、不准态度粗暴,并经常对制度落实情况进行明察暗访,树立了指挥部工作人员廉洁、公正的形象,赢得了群众的认可,确保了拆迁工作的有序高效推进。二是经常性开展廉政谈话,经常找工程管理人员进行廉政谈话,并就如何加强重点部位的防范提出意见,促使其提高警惕,加强防范。定期对各项目协调服务指挥部办公室执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行督促检查、交心谈心,并及时通报情况。通过谈话,进一步增强领导干部的勤政廉政意识,务实高效地为项目做好服务。三是经常组织各项目协调服务指挥部办公室学习党纪法规和有关文件,明确项目单位党风廉政建设责任制第一责任人和相关工作人员的工作纪律,从思想上筑牢了项目服务工作人员的廉洁自律意识。

4、对政策落实情况进行监督,确保项目和谐建设。

一是坚持“标本兼治”、“纠建并举”的方针,从解决群众反映强烈的问题入手,进一步加大纠风和执法监察工作力度,保证政令畅通,切实维护好广大人民群众的切身利益。去年以来,纪检监察员制止了两起不合理的诉求,取消收回了3宗不应分配的宅基地,其中收回了1宗分配给村干部的宅基地,对3名村组干部进行了纪律处分或组织处理,对4名机关干部进行了纪律处分或组织处理。二是纪检监察员经常与有关职能部门工作人员一道深入项目工地积极协调解决项目施工中遇到的问题,确保了项目建设健康顺利推进。如在十两路、茅大路建设中,为了确保路基工程、桥梁和隧道等控制性工程能够如期开工,纪检监察员将办公地点设在项目工地,随时协调解决各类矛盾和纠纷。由于五条岭山高坡陡,路基没有修好,安置群众的宅基地难以落实,纪检监察员及时与市农行协调,将抵债给该行的原五条岭林场办公楼腾出来,免费提供给拆迁户暂时居住,并及时联系供电部门解决用电问题,赢得了群众的信赖和支持,使项目工作得到了有序推进。三是派驻“双亿”企业的9名纪检监察员定期对区直部门落实“一个窗口受理,全程跟踪服务,实现两个隔离”、“宁静日”等规定情况进行效能监察。同时,为了让企业进得来、留得住,纪检监察员积极主动为企业排忧解难。今年初,西坪村有两青年以东风中客公司在该村占有土地为由,多次纠缠东风中客公司领导要求给予安排工作。驻东风中客公司的纪检监察员在走访企业时,了解到这一情况后,及时找到两青年做劝返和解释工作,使这一问题得以化解,为企业的正常健康有序发展创造了有利条件。

二、存在的问题。

一是纪检监察员工作开展的不平衡;二是对纪检监察员工作的检查指导较少;三是与被派驻单位联系与沟通不够。

三、下一步工作打算。

一是加强党的路线、方针、政策、xx大精神和有关规定的学习,不断提高纪检监察员政治理论素养和业务素质。

二是认真抓好各项制度的完善、落实工作。区纪委监察局要对已经制订的有关制度进行整理,逐步形成系统的、具有可操作性、执行性、可行性、科学性的规章制度,并督促抓好落实,用制度规范纪检监察员工作。

三是加强与被派驻单位联系与沟通,让被派驻单位积极支持纪检监察员的工作,对纪检监察员提出的意见、建议要充分研究,只要对项目建设有利的都要认真采纳,抓好落实。

四是将派驻纪检监察员工作纳入区纪委监察局重要议事日程,定期召开派驻纪检监察员工作会议,每年对纪检监察员进行一次述职评议,对表现优秀的推荐全区表彰,让纪检监察员的价值得到认可。

纪检监察工作计划

20xx年院纪委工作将继续按照省、市纪委和延大纪委的安排部署,结合医院中心工作,围绕科学发展大局,继续加强医德医风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,为医院各项工作的改革和发展提供坚强保障。

一、围绕医院中心工作,大力开展反腐倡廉宣传教育。

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的一项重要的基础性工作,要积极开展多种形式的宣传教育活动,坚持反腐警钟常鸣,廉政雨常下,进一步增强广大党员干部和医务人员廉洁从政、廉洁行医和自觉接受监督的意识,切实加强各种腐败现象的预防工作。

1、开展党纪法规专题学习活动。组织全体党员干部认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定,不准个人或少数人专断。并对贯彻落实这三项法规制度要做出安排部署,引导党员干部深入学习领会其精神实质,努力提高思想认识,增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督。

2、开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展主题教育系列活动。给党员干部发放《党员领导干部廉洁从政手册》、《〈廉政准则〉学习问答》,给院级领导发《党政领导干部问责暂行规定》;组织举办《廉政准则》辅导报告会,观看《廉政准则》辅导报告录像、党员干部医务人员典型违法违纪案件警示片,从正反典型案件中吸取教训,增强宗旨观念和自律意识。

3、开展廉政文化进医院活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和医院文化建设规划,做到七廉:领导讲廉、家属助廉、以案警廉、文化育廉、访贪激廉、机制促廉、述职评廉。要确立以“七廉”活动载体,开展会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、制度保廉等形式的廉政活动,开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻的良好氛围。

二、加强制度建设,堵塞滋生腐败的漏洞。

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。要加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习、宣传和教育,结合医院实际,进一步修订和完善符合我院院情的党风廉政建设责任制实施办法,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,切实落实“一岗双责”机制,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落在实处。

2、进一步完善修定医院基建、设备、药品等招标管理规定。依据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》等有关法律法规的规定和要求,针对我院各种招标投标活动的特点和医疗物资采购的特殊性,建立健全院内基建、设备、药品、办公用品招标采购相关规定,进一步规范各种招标程序。

3、建立经常性的党员干部、医务人员谈话制度。在中层党员干部和医务人员管理上坚持“四谈”,即任职廉政谈话,从医廉医谈话,帮助提醒谈话,批评诫勉谈话,形成组织提示、干部承诺、共同倡廉的医院廉政文化。

三、围绕医院中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能。

1、根据干部任用有关要求,纪检监察室要积极参与干部选拔任用工作,规范操作程序,保证干部选拔的公开、公平、公正。要对拟提拔干部人选进行廉政考察,认真填写《任用干部征求纪检监察室意见表》,提出廉政意见。

2、建立健全招标项目监督机制,进一步加强对招标过程的监督检查。参与院内各种招标工作的监督,参与职工职称晋升,大学生分配来院考试等工作,督促有关职能科室严格按照“公平、公正、公开”原则规范操作,确保各项工作健康有序顺利开展。

3、继续推进医务人员医德考评制度的实施。按照医德考评的主要内容及标准,强化教育,完善制度,加强监督,将考评结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评优等挂钩,建立医务人员医德考评档案,加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质,构建和谐医患关系,更好地为患者提供医疗保健服务。

纪检监察工作计划

为认真贯彻落实党中央、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,贯彻落实中纪委全会及省、市、县教育局纪委会议精神,坚持“党要管党、从严治党”的方针,保证党中央、省、市、县、镇党风廉政建设及一系列指示的贯彻落实,进一步搞好教育系统纪检监察工作,推进x镇教育事业的健康发展。根据《ccc县教育系统xx年纪检监察责任书》的要求,结合x镇教育系统实际,对xx年纪检监察工作计划如下:

一、指导思想。

以党的xx大精神为指针,以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为教育进一步发展提供强有力的政治保障。

二、主要工作。

(一)进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作。

今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即1、同党中央保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。

(二)以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风。

1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。

2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。

3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。

4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。

(三)建立健全制约机制,强化对党员教师的监督。

要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。

(四)进一步建立健全信访制度。

一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上,进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制,构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中,了解他们的想法、困难,主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题,必须深入调查研究,主动解决,消除隐患,缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校,难事、特重大事不出系统。

在各校开展以宣传、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条列》、《党内监督条列》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》,为重点的党风党纪学习、宣传、教育活动。不断增强党员干部的纪律意识和法律观念,真正做到依法执政和廉洁从政。以保持党先进性为主题,组织党员开展先进典型学习,引导广大党员干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的地位观、利益观和权利观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。加强防范教育,施教于先,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要继续通过播放党员电教片,案件剖析等多种形式,对党员干部进行警示教育,教育党员以案明纪,引以为戒。要把党风廉政、纪检监察教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、任用、管理、奖惩等各个环节。

三、主要措施。

1、提高认识,加强领导,各级组织必须提高对此项工作的认识,在党总支的统一领导下,党政齐抓共管,纪检协调。部门各负其责,形成合力。各中小学、幼儿园必须在党总支(支部)的统一领导下,齐抓共治。

2、落实纪检监察工作责任制,实行目标责任考核。中心学校与各支部签定《x镇教育系统xx年纪检监察责任书》,明确责任人。中心学校年终进行目标责任考核兑现。

纪检监察工作总结

上半年,我院纪检监察工作在区纪委和法院党组的正确领导下,认真贯彻各级纪委全会精神,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加大预防和治理腐败的力度,为确保法官队伍廉洁,提供了有力地保证。

一、加强领导班子作风建设,落实领导干部廉洁从政要求。

上半年,我院领导班子做了较大调整,为使班子成员成为廉政建设的排头兵,我们做了3件事:一是整顿学风。进一步完善了党组中心组学习制度,每月确定一个学习主题,以此培养领导干部自觉学习的习惯,使之成为带头学习的模范。二是整顿的思想作风。重新学习了院“领导班子成员十项行为规范”,认真落实领导干部廉洁从政5项规定,做司法廉洁的模范。三是整顿工作作风。建立领导干部联系群众制度,深入联系点了解社情民意,倾听干警呼声,切实为群众解决实际问题,做群众工作的模范。

二、强化法官廉洁从政教育,从源头上防止产生腐败现象。

针对新时期法官面临的“高风险”职业特点,着重进行了4项教育:一是社会主义法治理念教育。将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五大理念融入司法工作当中,确保司法工作正确的政治方向。二是廉洁意识教育。以最高院颁发的《法官职业道德准则》为日常行为规范,自律、自省、自警、自重,确保思想意识不出偏差。三是艰苦奋斗、勤俭节约教育。减少应酬活动,杜绝铺张浪费,进一步规范和改进公务接待工作。四是反腐倡廉教育。定期下发区纪委《纪检与监察》中登载的各类案例,让大家从反面教材中汲取教训,经得起金钱和利益的诱惑。培养法官健康的生活情趣,讲操行、重品行,力戒低级庸俗,保持高尚的精神追求。注意挖掘和发现身边勤政廉洁的人和事,通过正面宣传来弘扬正气。

三、强化监督制约自纠机制,加强对法官廉洁情况的掌控。

结合“领导干部和机关作风建设集中教育整顿活动”的开展,一是开门纳谏,采取发征求意见函,召开各种类型座谈会,个别拜访,交换意见,设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院工作的意见和建议。二是加强自查整改工作,让干警在学习提高的基础上,对照标准进行自查,针对查找出的问题制定整改措施。三是有疑必查。纪检组、监察室对征求到的意见,及时梳理归纳。对群众反映的问题,认真调查,做到件件有着落,事事有回音。四是开展自驾车辆大检查。对干警个人驾驶的车辆,逐个出示据以证明车辆所有权的证明,彻底清理利用职权借用当事人车辆的问题。五是建立和完善“法官廉政档案”;层层签订《党风廉政建设责任书》,建立一级管一级,级级有责任,人人抓落实的党风廉政建设工作机制。

四、认真做好信访查处工作,坚决纠正司法中的不正之风。

通过查处群众来信来访,加强对法官司法活动的监督,发现有违法违纪苗头性的,立即进行警戒谈话;对查实的问题,按照制度规定给予处理;对不实信访及时向当事人反馈,并做好息诉工作。上半年,我院共受理各类纪检监察信访投诉7件(次),通过调查核实,对群众反映的问题及时做出解释,使信访人对我们的答复均表示满意。为控制和减少信访投诉,我们一是从源头上“堵”,针对队伍中出现的苗头性问题,运用正、反两方面的典型对干警进行预防教育。二是从感情上“联”。接待信访投诉时,多从投诉者的角度去理解思考,以求得事半功倍的效果。三是从道理上“引”。分清是非,以理服人,让信访人心服口服。四是从机制上“防”。研究制定配套措施,形成纪检信访管理长效机制,使信访工作制度化、规范化。

上半年,我院的纪检监察工作虽然做了不少工作,但党风廉政建设责任制落实的力度还不够,内部监督还存在着薄弱环节。

下半年,我院将深入做好3项工作:

一、扩大反腐倡廉教育覆盖面。继续巩固“领导干部和机关作风建设教育整顿活动”的成果,扩大党风廉政建设和“反腐倡廉警示教育”的覆盖面,使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态,切实把党风廉政建设工作落到实处。

二、加大违纪案件的查办力度。严格按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》确定的时间和要求,做好自查和查办工作。对以权谋私、钱权交易、贪赃枉法等问题,发现一起,查处一起,决不姑息养奸。对查实的违法违纪问题,坚决依照有关规定给予严肃处理,决不“失之于宽、失之于软”。

三、进一步健全内外监督机制。年内,要组织一次特邀监督员座谈会,针对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题,广泛征求社会各界的意见和建议,进一步改进我们的工作;加强信访接待工作,发现违法违纪苗头和线索,紧抓不放,一查到底。

纪检监察工作计划

xx年年是我局发“重点工作求突破,全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神,落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防体系实施纲要》,加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查,强化党风廉政教育,开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案,为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作:

1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点,结合我市卫生工作实际,在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议,安排部署全年工作。下发《xx年度全市卫生系统党风廉政建设和反工作实施意见》、《xx年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。

2、以贯彻落实(菏发[]20号)文件精神为重点,切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工,xx年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统,推行网上评标和采购,建立中介机构参与代理的竞争机制,积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作,加强监督管理,配合有关部门做好xx年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。

3、切实加强党风廉政教育,促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政,执政为民”教育,在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动,教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点,在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动,提高全系统“廉洁行医,文明待患”的服务水平。

4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位,健全制度,规范运作,强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目,药品、食品设备采购等预防工作座谈会。

5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求,针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中,存在的商业贿赂行为,在深入开展自查自纠的基础上,集中人员,集中时间,严肃查处一批吃回扣,拿提成的典型案例。

6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点,切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动,方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费,学习推广济宁医学院附院的经验,全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目,并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件,及时处理群众的投诉,进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式,广泛开展民主评议行风政风工作,健全社会监督员制度。

7、抓好政务,院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时,积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作,适时召开经验交流会。

8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报,认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。

9、加强对局党委重点工作的监督检查,保持政令畅通,确保市卫生局的各项工作任务,圆满完成。

10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设,强化业务培训,充分发挥其在党风廉政建设和反工作中的组织协调作用。

11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。

纪检监察工作计划

20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是:深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真学习领会系列重要讲话精神,全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署,保持政治定力,树立法治思维,强化责任担当,坚持全面从严治党、依规治党,严格执行党的纪律,深入落实“两个责任”,推进党的纪律检查体制改革,持之以恒改进作风,坚定不移惩治fu败,切实加强自身建设,在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。

加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识,开展制度执行情况专项检查,促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为,动真碰硬严肃执纪问责,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”,加大查处力度,严格问责追究,使纪律真正通上“高压电”。

严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系,积极协助区委落实党风廉政建设主体责任,逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务,认真开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究。实行“两个责任”报告制度,区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况,下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况,开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理,分解细化任务,跟踪推进落实,主动接受监督。

坚决落实“一案双查”。动员千次,不如问责一次。问责一个,警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查,对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为,对“四风”问题突出、顶风违纪的情况,对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位,坚决落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法,建立责任追究情况报告制度,对典型案件予以通报曝光。

强化日常监督检查。坚持抓常、抓细、抓长,紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群,采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式,加大对中央和省市区关于厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。将贯彻落实“八项规定”情况列入党员领导干部述责述廉的必述内容,作为日常检查和驻点巡查的重要内容。坚持完善作风建设联动督查机制,把作风建设情况作为党委政府督查、党风廉政建设责任制检查等方面的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力,着力防松懈、防变通、防反弹,持续巩固和深化作风建设成果。

加大责任追究力度。加强对违反中央“八项规定”精神行为的执纪问责,重点查处xx大后、中央“八项规定”出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。结合中央和省委巡视组反馈意见的整改落实,加大对领导干部工作作风、生活作风问题的查处力度,发现一起,查处一起,通报一起,既从严处理当事人,又严肃追究相关领导责任。既要坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、弄虚作假等行为,又要加大治慵治懒力度,严肃查究推诿扯皮、执行不力、“为官不为”等问题,用严格的执纪增强警示和威慑作用。

建立长效约束机制。积极巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,定期分析研判党员干部作风建设状况,及时甄别、排查和梳理苗头性、倾向性问题,在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。督促有关部门积极稳妥地推进公务用车改革。督促职能部门落实作风建设牵头任务,着力从财政支付和职务消费等方面进行源头管控,强化审计结果的运用。大力弘扬优秀传统文化,坚持遵纪守法和崇德尚礼相结合,强化党员领导干部党性修养和道德养成,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。加大对社会公开承诺事项落实情况的监督检查,发挥作风监督员作用,拓宽群众监督的覆盖面,自觉接受社会各界和广大群众的监督。

拓展问题线索渠道。畅通信访举报渠道,认真调查处理信访举报反映的问题,切实发挥信访举报的问题线索主渠道作用。关注网络舆情,依靠群众的支持和参与推进反fu败工作。注重从专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索,及时发现和揭露fu败问题。注重发挥反fu败协调小组作用,加强办案工作协作配合,完善执纪执法机关线索移送机制,增强有效突破大案要案的合力。加强基础数据共享,建立重大复杂案件一体化办理机制,推动行政执法与党纪政纪处理衔接。加强案件管理工作,防止有效线索灭失和泄密情况发生。

突出纪律审查重点。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的fu败案件,重点查处xx大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部。运用“系统查、查系统”的审查思路,认真分析排查工程建设、征地拆迁、招商引资等领域存在的突出问题,重点查办发生在领导机关和领导干部中tan污hui赂、买gaun卖官、以权mou私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。坚持法治思维和法治方式,把依纪依法、安全文明办案作为铁的纪律贯穿于纪律审查工作的始终,严格遵守审查程序和审查纪律,切实提高办案效率。

发挥纪律审查效能。建立和完善“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建议、一案一通报”的“六个一”制度,制作播放本区典型案例警示片和“八项规定”精神解读动漫片,编发涉案人员《忏悔录》,组织开展党性党风党纪知识竞赛,编发《中央、省市区关于改进工作作风和加强廉洁自律规定汇编》,着力营造“不想腐”的政治生态。对群众关注度高、反映强烈,特别是网络媒体热议的案件,适时向社会公开,接受群众监督。积极推行案件审理示证、助辩、听证“三公开”,促进纪律讲堂、审理建议、回访教育治本措施“三提升”。

强化制度防控。着眼加强对权力运行的制约和监督,把全面深化改革与完善反fu败体制机制建设有机结合,针对fu败易发多发领域,建立健全并有效执行防止利益冲突制度,减少权力对市场经济活动的干预,切实做到用制度管权管事管人。深化廉政风险防控工作,开展新任区管干部纪律考试等活动,以制度设计为保障,以科技手段为支撑,逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。

强化权力制约。围绕一个中心、聚焦“四个着力”,深入探索驻点巡查工作的方式方法,对部门、街道、园区开展驻点巡查不少于12家。强化巡查结果运用,切实发挥巡查工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。加强对“三重一大”事项决策程序的监督,严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度,突出对领导干部特别是“一把手”的监督。强化信访监督工作,积极开展信访举报内容、调查结果“双公开”,对党员干部出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。坚持宽严相济,分清个人“失德”和改革“失误”,在严惩fu败的同时,为大胆改革创新的党员干部撑腰壮胆,为受到打击报复诬告的党员干部澄清事实,保护干部干事创业的积极性。推动法律监督、民主监督和群众监督在反fu败工作中发挥更大作用。

强化督查问责。严格按照相关法律法规,立足“监督的再监督、检查的再检查”,积极推进依法行政。加强对改革发展、民生保障、社会稳定等各项工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强对重大决策和行政执法活动的监督,对决策严重失误、执法fu败、不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保中央、省市区重要决策得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进。

推进改革创新。继续深化转职能、转方式、转作风,全面落实党的纪律检查体制改革要求,根据上级部署,进一步清理规范议事协调机构,完成区纪委监察局内设机构调整。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化区纪委对下级纪(工)委的领导,认真落实市纪委提出的案件和问题线索先向上级纪委报告,再向同级党委报告的要求,及时全面报送反映问题线索的处置情况。强化派驻纪检监察工作室职能,切实发挥工作室在监督检查、信访初核、案件查处等方面的作用。

加强能力建设。积极营造学习钻研的浓厚氛围,紧贴新形势新任务新要求,加大干部教育培训力度,有计划、有重点、分层次、分批次选送纪检监察干部到中纪委和市委党校等参加各类学习培训,不断提升纪检监察干部的职业荣誉感、责任担当力和业务工作水平。坚持学思践悟、带案培训,开展岗位练兵活动,定期组织业务研讨和工作交流,切实增强依纪依法履行职责的本领。

严格自我监督。进一步加强区纪委班子和干部队伍建设,进一步规范工作程序和业务流程,综合运用信息化手段,建立健全内部监督制约机制。按照正人先正己的要求,对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督,严格执行《纪检监察干部纪律要求和行为规范》等内部管理制度,加强自身廉政风险防控。畅通外部监督渠道,自觉接受党组织、干部群众和社会的监督。强化纪律约束,严守政治纪律和政治规矩,严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,严格执行作风建设有关规定,自觉做政治上的“明白人”。敢于动真碰硬,坚决克服不想监督、不敢监督问题,严肃查处不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为,切实防止“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。

同志们,党风廉政建设和反fu败工作任务艰巨,使命崇高而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望,我们要坚定信心,恪尽职守,扎实工作,锐意进取,努力开创党风廉政建设和反fu败工作的新局面,为建邺的繁荣发展作出我们的新贡献。

纪检监察工作计划

根据201_年目标管理职责书要求,新晃县商务局20__年纪检监察工作以“明确职责,落实任务,服务发展”为主题,认真落实好局纪检组20项监督职责,协助局党组书记落实好25项主体职责,具体完成好201_年县商务局11项党风廉政建设和反_工作任务。

二、总体思路。

深入贯彻落实党的十_大、十_届_中全会、以及中央和省、市、县纪委全会精神,紧紧围绕全县工作大局,坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求,严明党的纪律,严厉惩治_,持续持续作风建设新常态,全面落实“两个职责”,强化监督执纪问责,继续以“三满意”为检验工作标准,深入推进廉洁新晃建设。

三、主要措施。

1、做好班子分工,强化职责落实。召开党组会议,研究201_年党风廉政建设工作任务,对党风廉政建设和反_工作进行职责分解,“签字背书”落实职责,加强对职责落实状况的检查考核,定期向上级党委和纪委报告主题职责落实状况。

2、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反_宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,党组书记带头上党课,纪检组长上反腐倡廉形势教育课,组织学习《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国_纪律处分条例》等党规党纪,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设,开展建立廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制,将好作风固化为习惯,升华为文化。

3、执行党的政治纪律、组织纪律,不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律,严明党的纪律和规矩,提高党员干部的纪律观念和规矩意识,努力维护党纪党规的严肃性和性。7月前召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评,开展班子成员的述责述廉民主评议。

4、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行状况和县委重大决策部署贯彻落实状况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开承诺;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。

5、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设,加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行状况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支状况的监督检查;严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评,开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设职责制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。

6、加强监督检查,探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改善监督检查方式,建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制,重点考评践行“三严三实”状况、实施“一线工作法”状况、整治“慵懒散”状况、巩固“四风”整治成果状况、服务60周年县庆项目建设状况、遵守党纪政纪状况。

7、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为,严肃查处违_的政治纪律、组织纪律,“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起,注重“细节”,紧盯“四风”,防止反弹,弛而不息抓好作风建设,狠抓突出问题整治。

8、严格职责追究。对违_风廉政建设职责制的党员干部进行追责和问责。

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