X县政法工作汇报（实用17篇）

工作汇报不仅是对过去工作的总结，也是对未来工作的规划和展望，需要提出明确的目标和计划。小编为大家搜集了一些成功的工作汇报案例，希望可以为大家提供一些思路和灵感。

X县政法工作汇报

近年来，xx县始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，坚决落实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，不断推进平安xx、法治xx建设，有力维护了全县社会大局和谐稳定。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对政法工作的绝对领导。

一全面贯彻《中国******政法工作条例》，坚决把党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保党管政法延伸到最基层、第一线。修订完善县委政法委员会工作规则，制定出台了县级政法单位党组（党委）和乡镇政法委员向县委政法委员会请示报告重大事项制度。全县配齐配强了8个乡镇政法委员，基层政法组织体系建设迈出坚定步伐。县委、县政府始终坚持把平安建设工作摆到全县工作大局中来谋划、来部署、来推进。去年以来，县委、县政府主要领导阅批政法工作重要文件xx余次，县委常委会、县政府常务会议专题听取研究政法相关工作xx次，召开县委政法委员会会议xx次，及时研究解决了全县政法工作重大政策措施和重大事项。举办全县政法干部学习贯彻******视察xx重要讲话精神示范培训班，进一步提高了政法干警法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导能力。积极参加全市“学条例，促提升”政法知识竞赛，荣获二等奖。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年活动，举办了政法系统“不忘初心跟党走、牢记使命建新功”文艺汇演，进一步展现了政法干警风采。

二、坚持底线思维，坚决有力维护国家政治安全和社会稳定。

近年来，xx县按照***和省委、市委维稳工作总体要求，紧盯藏区政治社会稳定这一目标，全面落实维护藏区稳定各项措施，积极从源头上预防和减少涉稳问题和不稳定因素发生。全面推行“网格化+十户联防”工作，持续深化涉藏微信群侦控整治、边界涉稳隐患排查整治等“六大专项”行动。坚定不移推进寺庙依法管理、民主管理和社会化管理，严格藏传佛教寺庙目标管理责任制，加强对全县x座藏传佛教寺庙和x名藏传佛教教职人员的管理。全面落实党的民族政策，深入开展民族团结进步创建“七进”活动民族团结进步宣传月活动，先后有x个模范集体和x名模范个人获得了全国、全市和全市“民族团结进步”荣誉称号，xx年荣获“全国民族团结进步创建示范县”荣誉称号。通过不断丰富“管”的形式，逐步构建“联”的机制，着力打造了偏远农村“管得住”“管得好”、城镇社区“管得精”“管得细”的维稳格局，有效维护了全县社会大局的持续和谐稳定。xx县区域位置特殊，与xx两省x个市州的xx个县市区接壤，边界地带插花地多、混牧区多，易引发边界不稳定问题，边界领域各类矛盾纠纷易发多发。全县各级党政组织站在“边界稳则全县稳，边界安则全县安”的高度，把平安边界建设做为“平安xx”建设的保障工程，主动与周边xx个市县区建立了信息联通、矛盾联调、治安联防、重点人员联控、突发事件联处、违法犯罪联查、基础设施联建的7项联动工作机制，实现了民族团结“处理得妙”、矛盾纠纷“化解得了”、应急事件“控制得牢”、接边经济“发展得好”。近两年以来，召开边界联席会议xx次，防范化解边界不稳定隐患问题起，促进了边界地区双方各族干部群众团结和睦相处，维护了边界地区的长期稳定。坚持“去存量、控增量、防变量”的总体思路，扎实推进在册涉邪人员的教育转化及后续帮教巩固工作，灵活运用“攻心”“暖心”等方法与技巧，采取定人定岗抓好“责”，思想感化诊其“脉”，生活扶困暖其“心”，亲情帮教助其“归”的四项举措开展教育转化工作，通过政府帮、党员帮、家庭帮、亲友帮，全县涉邪人员全部教育转化，并通过了省上验收考评。

三、坚持法治思维，深入推进平安xx建设法治化水平。

以深挖根治为目标，以***督导和“回头看”反馈问题整改为重点，持续保持依法严惩各类黑恶势力犯罪的高压态势。截止目前，县扫黑办共接到举报、移送、转办的相关线索x件，其中***xx第x督导组转办线索和***平台交办线索已全部核查完毕，实现了***和督导组移交线索全面清零的目标。立涉恶势力犯罪案件x起，依法打击处理x人。立党员干部违纪违规案x件，给予党政纪处分x人，诫勉谈话x人，延长党员预备期x人，告诫约谈x人，责令作出书面检查x人。坚持把xx与加强基层组织建设紧密结合起来，采取县级领导联系、乡镇党政“一把手”包抓的办法，实行“一村一策”，下派x名干部担任“第一书记”或专职书记开展集中整治。以专项斗争为牵引，深入开展xx等专项行动，破获……。认真贯彻落实全国市域社会治理现代化工作会议精神，把县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行作为主攻方向，把“雪亮工程”作为融合治理平台，编制“两个方案一个意见”（《xx县县域社会治理现代化2020——2022年工作实施方案》《关于全面深化基层社会治理“三中心一网格”建设的实施方案》《关于加强全县网格员队伍建设的实施意见》），绘好“路线图”。坚持以“五治融合”为治理方式，以乡（镇）政法委员“大练兵”活动为契机，进一步扣紧网格管理的扣子，夯实平安建设的基层。推行“两当前隐藏内容免费查看长两员”服务管理模式，实现人在网格中、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格落实的工作格局，使居民纠纷“格格”化，“组组”化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出抓好祁连山生态环境整治、边界维稳、非法集资、金融诈骗等重点领域的涉稳问题和矛盾纠纷的全面排查、化解和稳控工作，去年以来，全县共摸排出各类一般性矛盾纠纷xx件，已化解xx件，化解率xx%，切实做到了“小事不出村（社区）、大事不出乡（镇）、难事不出县、矛盾不上交”。从聚精会神抓党建促乡村振兴入手，下大力气加强和创新乡村治理，探索建立了法治、德治、自治相结合的“164”新型乡村治理体系（“1”即在乡村治理中坚持党建引领，突出党组织的核心领导地位；“6”即抓好村民小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小家训“六小”工程，“4”即县、乡（镇）、村（社区）、联防组四级服务管理体系），让身边人解身边事，让基层既充满活力又和谐有序。

四、存在的问题及下一步工作措施。

近年来，全县政法工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼还存在一定差距。网格化管理与“全科”要求还有一定差距，县、乡、村三级综治中心在上下联动、同向发力方面还需要进一步提高整体运行效能。当前，经济发展进入新常态，改革进入“深水区”，社会稳定进入风险期，各领域矛盾纠纷易发多发，调处难度越来越大，维护社会稳定的工作压力依然较大。着眼全局、放眼长远、创造性推动工作的能力水平有待进一步提高。对典型特色工作的挖掘和总结提炼不够，在谋划和打造具有xx特色的工作品牌方面还有欠缺。

下一步，我县将认真贯彻落实***和省、市、县委的决策部署，全力以赴抓好平安建设、维护稳定各项措施的落实，为助推全县经济社会全面发展营造良好的法治环境。持之以恒深入学习******新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的***四中***精神，认真贯彻落实《中国******政法工作条例》，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，把旗帜鲜明讲政治落实到政法工作的各个方面，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决防范和抵御“颜色革命”，筑牢维护国家政治安全防线。全力开展第二轮无邪教“十县百乡千村”创建和新一轮教育转化“五年攻坚”行动，坚决管住管好邪教、遏制宗教渗透。全面开展县域社会治理现代化工作，充分继承和发展新时代“枫桥经验”，推动形成具有时代特征、县域特点、xx特色的社会治理新模式。健全社会治安防控体系，构建“六位一体“工作网格，深入推进实施“雪亮工程”二期建设，着力实现网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离。深入推进xx专项行动，以***部署开展“一十百千万”行动为抓手，深入开展“七查七摆”活动，坚持“两个一律”，全力推进“打伞破网”，深入开展十个重点行业领域专项整治行动。推进执法司法规范化建设，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，进一步完善案件评查办法，推动案件评查评选工作常态化制度化。严格落实全面从严治党主体责任，切实把全面从严治党的要求融入贯穿到政法工作的各个方面。抓好政法系统干部的思想、能力、和作风建设，筑牢政治建设的思想根基、本领根基、纪律根基。进一步推动落实平安xx建设领导责任制，把执行好社会治安综合治理领导责任制作为全面推进平安xx、法治xx建设，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要抓手。

乡镇10月份政法工作汇报

---任。同时还制定了相应的考核细则，采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作同样重视，并和各村订立了责任书，强化了责任，明确了奖惩，同评先选优挂钩，同个人的政治荣誉挂钩，将责任书列入了年终考核范围，并认真执行“一票否决权制”，对全镇的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、主要工作。

（一）矛盾纠纷调处工作。

2---。

托里县****乡政法、综治、平安建设、防范和处理邪教工作汇报。

（2011年10月）。

今年以来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，在县综治委的关心、指导下，坚持“打防结合，预防为主”，深入贯彻落实科学发展观，以争创平安****为主线，以综治基层基础规范化建设为重点，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力排查化解社会矛盾，不断创新社会管理，狠抓工作措施的落实，各项工作得到了进一步的规范和加强，维护了辖区的政治稳定、社会安定。现我就政法、综治、平安建设工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况。

4---治安综合治理目标管理责任书》、《****乡平安建设目标管理责任书》、《****乡保护电力设施责任书》和《****乡防范处理邪教工作目标管理责任书》。二是通过在每月组织召开的由村党支部书记、副村长、社会治安综合治理工作领导小组及各站（所）负责人参加的社会治安综合治理工作例会，会上学习传达了县政法、综治、平安建设工作会议精神，同时，制定了工作计划，部署当月的社会治安综合治理工作和平安创建工作。三是以创建“平安乡”、“无邪教乡”、“无五乡”和“平安畅通乡”为抓手，健全了乡、村二级组织网络，建立了“金字塔”式的管理模式，即乡镇领导分片包村队，在村队又设立片区，一个村队干部和一个机关干部管理几个片区的创建工作。从而形成了乡领导承包村队，村队领导和机关干部联系各片区的创建管理机制，以确保平安乡的创建工作。

三、继续深入开展平安创建活动，狠抓各项维稳措施的落实。

6---案》、《****乡抢险救灾预案》。同时，乡党委、政府、乡武装部对乡民兵进行集合点验，对6个农业村100名基干民兵集结到乡政府进行了编排、分班和应急民兵排处置突发事件的预演，明确了今年的主要奥运安保任务。并表彰了在民兵巡逻中突出的村队和先进个人，从而激励了民兵治安巡逻队员的积极性。今年，在乡政府资金紧张的情况下，完善配齐了民兵器材库，共配备背囊30套。

8---主义、遵纪守法和宗教政策教育，使他们明辨是非，站稳了立场，并与两个清真寺的负责人签订了责任书，发挥了其在维护民族团结和社会稳定等方面的作用，做到了底数清、情况明。

10---点问题。如草场纠纷、土地承包中出现的土地纠纷以及浇水时出现的纠纷问题。同时，及时对存在的问题进行摸底排查，避免集体上访、越级上访，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。截止目前，共调解民事纠纷65起。同时，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一登记建档，逐件落实责任单位和责任人，做到边排查边完善集中整治、重点整治方案，加大整治力度，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。

通过平安创建活动，全乡命名平安村（队）、无邪教村9个，达标率100%；五无村6个，达标率100%；平安单位、无邪教单位、五无单位2个，达标率100%；平安学校、无邪。

教学。

校、五无学校2所，达标率100%；平安医院、无邪教医院、五无医院1所，达标率100%；平安家庭1800户，达标率%。群众对平安建设的知晓率、参与率均为99%，满意率为95%以上。

——严把平安创建复验关，进一步。

12---无特大刑事案件、无群体越级上访、无群死群伤责任事故，社会治安和稳定形势持续良好。现将具体工作报告如下：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线。

14---。

四、民调走访到户，“四个中心”运作正常。

政法综治走访是近几年来的一项重要工作，我镇对这项工作一直是常抓不懈。今年我镇在民调走访的基础上再做创新，镇综治委将我镇主要领导以及政法系统负责人的电话全都打印在一张便民联系卡上，并且做成不干胶，由包村镇部到各固定电话户家走访，并且贴在固定电话，这样既方便了老百姓又促进了政法工作的开展。

今年“四个中心”各项工作继续正常开展。由书记、镇长亲。

16---性的政策进行化解。目前，五个不稳定因素的相关人员都得到了有效的稳定。

七、存在的困难和不足。

一是由于信访维稳工作十分艰巨和繁忙，而人员人手不够；二是历史遗留问题较多，已经信访终结的老上访户缠访不断，息访难度较大；三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，法制宣传工作力度需进一步加大等。

八、下一步工作计划。

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政法系统党建工作汇报

县政法工作情况汇报材料

安定民为本和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。

我们的基本做法是：一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。

完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”;按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。

县政法工作情况汇报材料

各位领导、各位同志：

20，是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年，是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。年，全县实现地方生产总值29.82亿元，社会消费品零售总额9.99亿元，地方财政一般预算收入7607万元，固定资产投资13.88亿元，农民人均纯收入2684元，比（下同）分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。

一、做强三大支柱产业，壮大产业集群，工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业，重点抓工业”的要求，着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，深化企业改革，大力招商引资，加快技术进步，实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元，同比增长72%；销售收入18.22亿元，同比增长73.3%；工业增加值6.28亿元，同比增长59.8%；实现利润3395万元，同比增长208.3%；入库税金4650万元，同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划，理顺管理体制，加快园区基础设施建设，累计投入2600多万元，完成了园区“四通一平”等基础设施建设，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区，总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业，优化重组马电公司，加强企业管理，企业效益创历史新高，全年总发电量首次突破4亿千瓦时，实现销售收入1.6亿元，同比增长20%，入库税金3577万元，同比增长25.1%；加快金溪电站建设，创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩，建成投产后年可实现税金3500万元；积极争取核电项目，四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业，公开竞卖嘉宝公司国有股份，企业焕发新的活力；引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目，引进成都金鹰公司成功控股金坛电化，全年机械冶金产业共创产值7.24亿元，入库税金478万元。做大农产品加工业，成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设，建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨，年可创产值15亿元；葛薯加工能力将达50万吨，年可创产值16亿元，入库税金1500万元；饲料加工能力将达45万吨，年创产值8.8亿元；水果加工年产值将突破1亿元，实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个，完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法，壮大中小企业投资担保公司，为入会企业提供信贷担保600万元，有效解决了企业融资难题。

二、强化龙头带动，培育四大特色产业，农业产业化实现新突破。

按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求，我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业，并集中领导力量，县四大班子牵头各抓一个产业，农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大，全年出栏生猪67万头，畜牧业产值达8.8亿元；水果产业稳步发展，全年水果产量7000万公斤，实现产值1亿元；葛薯产业迅速启动，规划了30个葛根基地乡镇，落实了种植面积5600亩，做好了技术培训、种苗引进等准备工作；蚕桑产业逐步复苏，全年发种3万张，基地乡镇调整到12个。同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地；引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业；引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx，投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制，在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为中小企业和业主大户融资提供信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收；建立风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华，结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链；巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库，与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链；北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链；丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站，自建基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。

三、打造“嘉陵第一桑梓”，激活商贸旅游经济，第三产业实现发展新突破。

2005年，我们不断推进商贸企业改革，加快市场体系建设，培育消费亮点，深度开发旅游业，促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革，稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制，共盘活存量资产4306万元；全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划，加快现代商贸流通发展，农村专合组织进一步发展壮大，农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形；餐饮、娱乐、住房等消费持续升温，形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿，保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元，同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元，同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇，大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子，落实了牵头领导、主管部门和具体责任人，安排了专项资金，聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。

四、创新招商方式，突出招商重点，招商引资实现新突破。

我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路，全年共招引项目67个，到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线，先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商，促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上，将重点区域锁定沿海和成渝两地；在招商项目上，既注重大企业的引进，又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进，初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商，成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪，实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度，对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实，切实维护了外来企业合法权益，树立了良好的政府诚信。

五、完善城市规划，加快基础设施建设，经营城市实现新突破。

我们创新经营理念，把城市作为资源来开发，作为产业来发展，加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制，完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规，完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂，商业用地100%公开竞价拍卖，出让土地8宗，实现土地经营收益8000万元，经营矿权收益761万元，经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元，先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设；投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果，切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理；大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程，启动了木桥河综合治理，城市形象明显提升，人居环境明显改善。

六、抢抓发展机遇，对接产业政策，项目建设实现新突破。

我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体，积极对接国家产业政策，在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个，争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx，该项目一、二期工程总投资达770亿元，建设中每年可贡献地方税收达6000多万元，工程全面投产后将实现年销售收入195亿元，税收37.5亿元，地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元，淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利，已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路xx段已实现道路畅通；达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元，完成小（二）型水库标准化整治13座，建成集中供水站6处；全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改（扩）建工程；新建油路22.3公里，新、改建村社道公路152公里；建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。

七、坚持开源节流，强化监管，财税工作实现新突破。

我们坚持固本强管、开源节流，做活生财、聚财、管财文章，全年实现地方财政收入8689万元，完成全年目标任务的119.25%，确保了各项工作的正常运转，支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点，培植骨干财源；以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点，培植纳税大户；以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点，培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，坚决制止越权减免缓税的行为，加强各部门的协调与配合，积极探索税收征管新办法，切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，强化财政监管，资金使用效益明显提高，财税金融运行平稳。

八、坚持协调发展，注重统筹兼顾，社会事业实现新突破。

全年完成科技兴工、兴农项目24个，科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米，教育“双基”成果进一步巩固，教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，加快广电事业体制改革，组建了12个广电网络公司，群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进，成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策，全县符合政策生育率达90.1%。

九、解决群众疾苦，维护社会稳定，和谐社会建设实现新突破。

我们坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元，着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”，培训城乡劳动力5.8万人次，绝大多数实现就业或转移就业，新增城镇就业3643人；企业退休人员全部实现了社会化管理；落实“两免一补”政策，2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元；建成6个场镇集中供水站；启动建设经济适用住房8000平方米，有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度，将城乡5626名特困家庭全部纳入低保；建立特困家庭医保制度，将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保；建立扶持助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗三责”和属地管理的原则，全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育；加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，全年无重特大事故发生，一般事故比上年明显减少；加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，维护了良好的`社会治安秩序；加强信访工作，深入排查调处矛盾纠纷，妥善处置了各类事件，确保了社会大局稳定。

十、加强典型培育，强化示范引导，党的建设实现新突破。

我们从党的执政能力和先进性教育出发，着力建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、主动参与，培育了中坝村、下河街的全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动，努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准，采取“选、派、引”三种方式，突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型，成功进行了党组织主要负责人公推直选试点；大力开展“百村十居示范”活动，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记；积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元，切实解决基层干部报酬偏低的问题，有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本，树立正确导向。2005年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，群众满意度较高；严格执行“三重两不”的用人原则，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，全县党风廉政建设工作成效明显。

尊敬的各位领导、各位同志，xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作，取得了一定成效，是市委、市政府坚强领导的结果，是各位领导、同志关心和支持的结果，也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果，但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里，我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，弘扬求真务实精神，切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作，努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。

街道政法工作汇报

安全稳定工作，只有起点，没有终点，安全稳定永远在路上。当前，政法工作面临新形势、新挑战、新要求，风险隐患多样多变，群众需求更加多元，不安全不稳定因素和赴省进京上访的可能性依然存在。同时我们工作中还存在着不少弱项短板，特别是风险防控能力亟需加强，分析研判水平有待提高，管理服务手段仍显粗放，改革创新力度尚需加大。

2020年，我们要居安思危、警钟长鸣，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维，增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域、安全生产、社会矛盾等领域可能出现的重大风险，坚决守好政治安全生命线，实现风险防控全覆盖，严防风险交织叠加，在防范化解重大风险中当主力、挑重担。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要聚焦重点、对标找差、创新实干，努力开创政法工作新局面。

一是强化风险意识。常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作进一步做实做细做好。

二是完善维稳风险评估机制。提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，有效处理，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

三是创新完善立体化、信息化社会治安防控体系。增强人民群众安全感，推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，强化平安建设基层基础工作，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

四是加强隐患排查。密切关注维稳动态，充分利用好网格化平台获取第一手资料，加强信息预警和情况报告制度，积极推进信访积案化解，敞开大门接访，有效钝化矛盾。充分发挥综治司法在矛盾调处中的积极作用，通过认真分析梳理，对潜在矛盾纠纷进行预测，提前介入，牢牢把握工作的主动权。

五是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。更大力度整治突出问题、化解社会矛盾，解决好群众身边的小案小事，在服务人民群众中出实招、求实效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六是强化责任落实和属地稳控责任。努力把门守好、把人稳好、把事做好，全力确保地域安全稳定。

全县政法队伍建设工作汇报年工作打算

年全县政法队伍建设工作的指导思想是：认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神，按照创建平安桐柏和构建和谐社会的要求，以提高维护社会稳定的能力为着力点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，继续深化和拓展“公正执法树形象”活动，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，不断开创政法工作新局面，为维护社会政治稳定，全面建设小康社会做出新的贡献。

重点做好以下几项工作：

要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保政法干警严格依法行使权力。继续推行司法公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。

各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为维护社会稳定做出了突出贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。这些先进典型的经验和做法，值得认真总结推广和学习借鉴。政法各部门要及时发现和树立先进典型，充分发挥典型的示范作用，以点带面，推动整体工作上台阶。县委政法委将对各政法部门的好经验、好做法及时进行总结推广，对政法队伍中涌现出的先进人物进行总结表彰，努力营造争先创优的浓厚氛围，促进全县政法队伍建设再上一个新台阶。

县政法综治及信访稳定工作汇报

今年以来，全县各级各部门牢固树立“发展经济是第一要务，维护社会稳定是第一责任”的政治意识，紧紧围绕“打造平安范县、构建和谐社会”的总体目标，突出“平安奥运”这个主题，精心做好政法综治及信访稳定各项工作，有力维护了全县社会大局和谐稳定。下面，我从三个方面向赵书记、王书记及各位常委汇报一下今年以来的全县政法综治及信访稳定工作情况：

今年以来，我们在加强各项政法业务工作的同时，针。

a

对形势的新变化。

按照科学发展观的要求以改革创新的办法坚持从解决政法工作中的重点难点问题入手进一步加强了政法队伍的思想政治建设和执法能力建设促进了各项政法工作的深入开展。

100%。

；公安机关通过抓基层、打基础、苦练基本功，化解矛盾纠纷、消除治安隐患、打击违法犯罪的能力不断增强；司法行政机关充分发挥职能作用，组织开展法律宣传活动，进一步加强人民调解工作和法律援助工作，提高了全民法律素质，化解了大量民间矛盾纠纷，有效解决了弱势群体“打不起”官司的问题。

针对“两抢一盗”等侵财犯罪高发的情况，为解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，提升我县公众安全感指数，按照省、市的统一部署，在全县组织开展了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。工作中，县委政法委组织制定了操作性较强的行动方案和考核奖惩措施，并通过加大督查力度，严格奖惩，促进了各项措施的落实；公安机关充分发挥主力军作用，加大案件侦破力度，相继侦破了孙建魁系列抢劫案，王现体、黄喜法、杨茂师冒充公安人员系列抢劫摩托车案；检察机关提前介入监督侦查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；县法院逐案进行分析总结，认真查找案件特点及发案规律，扎实开展送法下乡、进社区活动，在人口集中和案件高发区域进行公开宣判活动，在电视台播放典型案例；县司法局对“两劳”释放人员进行回访帮教。专项斗争以来，全县共立“两抢一盗”案件

269。

起，破。

152。

起，破隐积案。

701。

起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人。

305。

人，

15。

起省厅挂牌督办案件破获。

14。

起，

25。

名省厅督捕逃犯已抓获。

21。

人；先后对。

11。

个公安机关部门负责同志，

8

个乡镇派出所长，在全县范围内通报批评；向省市委报送各类信息。

110。

余条，信息采用量在全市名列第一位，其中《范县政法部门密切配合谨防“两抢一盗”案件流失》一文，被省委做为先进经验在全省大力推广。

按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，通过开门接访、领导包案、案件评查、责任倒查等一系列措施，集中处理了涉法涉诉上访问题，一大批涉法涉诉信访案件得到妥善解决，维护了人民群众合法权益。在办理涉法涉诉案件过程中，我县政法部门的主要领导多次到上访人家里听取意见，使大批长年上访的人员息诉罢访，表示满意。同时，今年我们还制定了《涉法涉诉信访问题责任追究意见》，并依据相关规定，对工作中存在问题的

5

名政法领导干部和干警，移交县纪委、县监察局做出了党纪、政纪处分。

今年以来，我们坚持把“平安范县”作为一项品牌战略进行推进，在构建大综治格局、完善大调解机制、健全大防控体系、构筑大基础平台上进行了积极努力。

坚持把打击作为首要环节，每季度开展一次严打整治专项行动，对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持严打高压态势；对公共复杂场所、特殊行业、治安乱村、乱点进行了重点整治，整治了一大批突出治安问题，治安面貌有了明显好转。今年

1

—

10。

月份，全县共立各类刑事案件。

367。

起，同比下降了。

19%。

共破获。

1043。

起（含积案）；共发命案。

2

起，全部予以征破；共查处各类治安案件。

1907。

起，打掉犯罪团伙。

26。

个，抓获各类逃犯。

147。

人。

在农村，坚持因地制宜、因村实策，大力推行有专职巡逻、义务打更巡逻、封闭式治安防范等多种形式的治安防范模式，安装了“平安喇叭”等技防设施；在城区和乡镇，专职治安巡防中队进行

24。

小时不间断巡逻，加强社会面的巡控；在县直单位，认真落实领导带班、

24。

5

个平安哨卡，用于堵截和盘查犯罪嫌疑人；在边际部位，与周边县区进行联防、联治、联打、联调、联建，共同维护边际地区的治安秩序。我们通过认真落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安防控措施，在全县构筑了社会面、县城区、重点部位、农村、边界结合部五大治安防控体系，有效预防和减少了各类可防性案件的发生。

针对今年全国性重大活动较多的情况，县委政法委组织综治办、防范办、公安、信访及综治委重要成员单位等部门，以严防跨县区串联聚会、严防发生大规模群体性事件、严防发生集体赴京上访活动、严防发生影响稳定的重大突发性事件为目标，每月召开一次治安稳定形势分析评估会议，分析治安稳定形势，研究工作对策，及时掌握可能引发群体性事件、进京集体上访、进京非正常上访的信息和可能影响社会稳定的治安、安全隐患，并针对存在的问题及隐患，制定解决预案，确保一旦出现突发事件，及时果断处理，严防事态蔓延扩展。特别是，为确保奥运会期间社会稳定，认真组织开展了“两个排查”活动，对影响我县社会和谐稳定的矛盾和问题进行了全面排查梳理，对可能引发群体性事件、进京赴省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访的一些矛盾纠纷和苗头，以及安全生产隐患、邪教组织的破坏活动等，进行了重点排查化解和整治。据统计，“两个排查”活动期间，全县共排查矛盾纠纷

34。

件，成功调处。

34。

件；排查突出信访问题。

33。

起，化解。

33。

起；排查治安乱点。

4

个，整治。

4

个。

积极整合乡镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭、武装部等部门的力量，在全县

12。

个乡镇建立了综治工作中心，形成了基层维护社会和谐稳定的合力。加强了基层治保会、调委会、巡逻队等综治组织的管理和业务指导，提高了基层综治队伍的业务素质和工作能力。

今年以来，我县严格按照市定目标和全县经济工作会议要求，把信访工作任务进行量化分解，责任到人，同时制定了具体实施措施，创新工作思路，强化沟通协调。

月份，我县共受理群众来信来访。

451。

起

其中受理人民来信。

19。

案

29。

件

接待群众个人访。

336。

起

607。

人次。

集体访。

96。

批

1289。

人次。

6

月

28。

10。

月底，县级党政领导干部共接待来访群众。

192。

批

615。

人次，现场解决。

20。

件，立案交办。

76。

件，目前已结。

74。

案，按期结案率。

97%。

群众满意率。

93%。

前一时期，河南省通报表扬了。

10。

个县委书记大接访活动先进县，我县是其中之一；

9

月份濮阳市委信息专期刊登了我县大接访活动典型做法。

一是对单纯的信访问题，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，县联席会议直接进行交办或转办，解决了大量矛盾纠纷。二是对不属于我县受理范围内的事情，也积极帮助信访人与有关部门进行协商处理。三是对比较复杂的信访案件，县信访领导小组积极建议县委、县政府成立处理问题专案工作组，通过联合办案来彻底解决。四是对涉及面大的信访问题，定期召开县信访联席会议，共同探索解决问题的方法、措施；重大问题及时提交县委常委会研究解决。今年

月份，省市共向我县交办信访案件。

69。

起，目前已办结。

65。

起，按期办结率。

100%。

一是对信访老户和易发生越级上访的人员，实行包保责任制，明确责任，强化监控，确保盯死看牢。二是建立健全群众信访工作网络，及时把矛盾化解在基层。三是制定完善越级访处罚措施，相继制定了《模拟追究的意见》和《关于对发生越级上访事件进行经济处罚的意见》等文件，进一步强化部门特别是主要领导的工作责任。四是制定了越级访劝返应急工作预案，尽最大努力把影响消除在最低限度。

12。

月份，中央还要举办改革开放。

30。

周年庆祝活动，维护这一重大活动期间的社会稳定，任务仍较繁重。下一步，我们将以更大的工作力度，更强的工作措施，抓紧抓实各项工作，为我县经济社会发展、人民群众的安居乐业创造更加稳定和谐的社会环境。

乡镇政法工作汇报乡镇政法工作汇报材料

6月份xx以移民迁建为中心，在搞好各种大型工程建设的同时，全力抓好社会稳定工作。现将6月份综治维稳工作汇报如下：

（一）两案情况。本月无治安案件，发生刑事案件1起。2014年5月上旬，**村23组组长**、**等7户巧立名目，私分南佛公路占用该组集体堰沟的补偿款24万元被群众检举。目前，公安局、检察反贪部门正在对该案件进行调查。

（二）安全生产方面。

1、宣传方面。本月是“安全生产月”，6月21日，我镇综治、司法、安监三个部门集安全生产、禁毒、防艾、法制等宣传活动于一体，利用赶集天人流集中的优势进行重点宣传，取得了良好效果。此次宣传活动展出挂图70余副，张贴标语90余条，发放各种宣传资料4791份，1346人次接受了宣传教育。

2、安全隐患排查。本月我镇对非煤矿山、重点工程建。

起，已全部进行教育和处罚。

（三）矛盾纠纷方面。

近几个月是移民搬迁攻坚时期，为确保搬迁工作顺利。

开展，6月我镇召开各种矛盾纠纷分析研判会共8次。本月共排查出各种矛盾纠纷142件，其中一般纠纷128件，重大纠纷14件，调处并化解达成协议的138件。化解成功率达97.2%。

（四）特殊人群工作方面。

本月我镇全力做好刑释解教、社区矫正、精神病人、

社会闲散青年及重信重访人员的帮教稳控工作。我们的做法主要是：以帮扶为主、教育为辅，帮助其谋发展之路，解决生产生活中的困难和问题。以实际行动感化他们，使这类人员树立勤劳致富的信心，从而成为遵纪守法的好公民。

（五）信访热难点方面。

本月共接待各类信访107件，其中涉及移民信访66件，涉及南佛公路、官村沟水库工程建设22件，其他19件。已处理和答复89件，仍有18件需上级政策处理解决。

（一）移民政策方面。

地1894亩，2014年实物调查为竹林地，2014年生产安臵人口界定时三峡公司不计入生产安臵人口面积，省市工作队领导给出的答复是以后解决。现因为此类田地的问题，群众多次上访。因涉及面广可能引发群体性事件，建议相关部门及时统计此类问题涉及人数，尽早解决。

2、移民淹没区旱浇池的问题。在2014年实物指标调查时工作人员把旱浇池调为鱼塘，这样移民只有2-3千元的补助。旱浇池如果按其本身的补偿标准每户应该是每个旱浇池补偿2-3万元。此类情况在我镇共有39户，对此群众多次上访，恐会影响移民搬迁。建议：对其进行纠错。

3、大棚蔬菜基地问题。南岸村15组村民多次上访要求将大棚蔬菜基地登记为专业菜地并给予相应的补偿。

4、生产安臵人口界定问题。部分在农村被领养的孩子。

虽然已落户，但由于管理不规范，生产安臵人口界定时拿不出相应的证据，而得不到界定，群众因此上访。

5、移民工程压水池的征地补偿费至今没有兑现，群众。

为此多次上访。

（二）绥水二级路方面。

建议：在胜利村安家片区集中安臵。

2、因工程建设原人行道损毁，工程完工后仍没有恢复。我镇范围内有这样的道路在共48条，急需恢复的有13条。随着工程完工通车，某些路段发生了多次交通事故，特别是胜利小学和南岸小学近700名学生的安全出行存在隐患。群众因此反映强烈，引起上访。建议：及时恢复通行。

3、因向家坝淹没占地和绥水二级路占地，部分群众无。

法找到地基，便在绥水二级路沿线修建自建房。为了方便运输，群众将挡墙和防护栏拆除3米左右，遭到路政阻挡和罚款。全镇48户移民自建户受到4千元至5万元不等的罚款，部分移民群众因此停工，引起上访。建议：在保证公路路基完整，车辆过往安全的前提下，对挡墙和防护栏作适当处理，以便于移民群众运输建房材料。

（三）**公路方面。

1、**公路k0+000——k9+000标段由**公路项目部第六工程部承建。由于工程层层转包，管理混乱，频繁更换包工头，使工头之间因工程项目发生矛盾纠纷并多次引发械斗同时也无法如期发放民工工资，导致民工多次阻工，严重影响工程进度，无法如期完工。建议：业主建立健全管理体制机制，避免层层转包。同时督促施工单位依法缴纳民工工资保证金及安全风险保证金。

（四）其他方面。

1、2014年4月初，**村黄龙片区的移动光缆与高压电线相碰，导致南岸村1、2组126户群众家用电器烧毁，损失达25万元左右。群众因此事多次上访，xx于2014年5月28日协调移动、电力两家公司共商解决办法。

2、南岸村自建房户**、***、**、***等十几户在没有签订协议的情况下将房屋承包给一名化名为陈彬的人修建，并在未完工的情况下预先支付陈20多万元的做工费。陈在施工过程中出现严重的质量问题，并于2014年4月中旬逃无踪迹，经调查陈彬真名**。吕、张、何等十几户群众的房屋无法继续修建，因此多次上访，要求给予帮助。

1、进一步加大矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定，为移民搬迁安臵营造良好的社会环境。

2、进一步加强移民政策宣传，特别是要加强相关优惠政策宣传，为移民顺利搬迁安臵打下坚实基础。

3、采取有力措施，严控刑事、治安案件发生。

我镇当前的社会形势存在和谐与不稳定因素并存的局面，社会和谐稳定的同时管理难度也增大。为加强基层社会管理，我们将努力创新政府自身建设，增强社会管理能力，为全镇人民营造良好和谐稳定的社会环境。

中共xx委员会。

20xx年，在政法工作上，xx镇在矛盾纠纷排查化解工作上，落实一岗双责制度，坚持领导值班接访制度，实行信访案件会诊办案制度。主要采取的措施：一是抓调解，以排调大厅为交互平台，通过一站式的受理、交办、协调相关部门、及时反馈信息的统一流程，实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作模式。二是抓预防，充分发挥村级调解员信息员的作用，及时掌握隐患，把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。上半年共排查上报苗头隐患133件，镇级调解32件，村级调解101件。主要解决了邓程村徐国华、王国朝以及辛集温室种植户、线庄回金树等问题。

在治安巡防工作上，镇派出所设立巡防大队办公室，巡防队员工作制度、职责、巡防路线图等牌子上墙，聘用专职巡防队员6人，镇财政出资1.2万余元为他们统一配备了服装、器械，每月拿出3000元作为巡逻经费。目前巡防队员分为两班，分别由派出所指导员和副所长带队，在辖区38个村按照必巡线路、必巡点进行巡逻，尤其对案件多发区、重点部门及学校、野外易失窃扬水站等进行重点巡逻排查，有效的震慑了各种违法犯罪活动。自成立以来参与抓捕犯罪嫌疑人两次，处置非访案件两次。不断加强技防设施建设，投资10余万元在镇域12个主要路口安装高清摄像头30个，在全镇搭建起了技防监控联防大平台。

同时，在各村利用多种形式扎实有效地开展法制宣传教育活动。目前累计接收社区矫正人员42人，其中解矫人员30人，在矫人员12人，全部做到了一人一卷，并落实了帮教和监管措施。同时，全力贯彻全县缉枪治爆、打黑除恶专项行动动员大会精神，通过动员、宣传，落实责任，在全镇形成了浓厚的行动氛围。

文化市场行政执法队坚持一手抓管理,一手抓繁荣，以促进文化市场健康繁荣发展为目的，以制度建设为重点，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动，确保了文化市场的健康规范运行，没有发生重大事故，没有形成社会热点，秩序良好，管理规范。

具体工作中我们采取了以下措施：

为提高执法人员的业务素质和经营业主守法经营的意识，我们加强了业务培训，强调素质提升。一方面，是提高执法人员素质。我们每周利用半天集中学习，对执法人员进行业务培训，并进行了集体讨论，总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识，学习研讨执法案例，提高全员科学执法、公正执法水平。另一方面，是提高经营者素质。为使广大经营者严格遵守文化市场方面的法律法规，我们分门别类搞好培训学习，安排音像制品、出版物、歌舞娱乐场所、网吧、印刷及旅行社等经营单位法人及从业人员的培训学习，尤其是对新从业者，坚持先培训后上岗的原则，使他们了解相关的法律法规，自觉办理相关手续，增强守法经营意识，强化了从业人员安全责任意识和守法经营意识。

对于新设立或者变更的经营单位，文化市场执法人员都要到现场进行勘察，严格按照有关规定把关，逐条落实，达不到要求的一律不予批准经营。特别是对于网吧的地址变更，必须做到远离学校和居民区，经营面积、计算机台数及消防安全要达到要求。在审批过程中，严格落实责任追究制度，从现场勘察一直到发证的每个环节都要有经手人签字，哪个环节出现问题，就要严肃追究相关人员的责任。同时，为规范网吧经营行为，与网吧经营业主签订《互联网上网服务营业场所管理责任状》，对网吧的服务内容、营业时间、经营行为及惩处制定了明确的标准，使网吧经营者进一步明确责任，从而达到自觉守法经营，规范管理的目的。对于广告促销等各类营业性演出我们严格把关，认真查验《营业性演出许可证》和营业执照，并与演出证的核发机关核实无误后准许进入。同时，严格审查演出节目内容，全程监管，不符合要求的节目一律不准演出，确保演出不出问题。

工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结合的办法，对各经营场所进行执法检查，并根据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处罚。

工作中我们采取灵活多样的检查方式，工作日查、非工作日也查，上班时间查，下班时间也查，让经营者摸不到规律。同时，多次开展了“零点行动”，严厉查处超时营业等违规经营活动，收到良好效果。通过整治，我县网吧经营秩序比较规范，违规接纳未成年人进入等现象得到了有效控制，一定程度切断了网吧对青少年产生危害的渠道。同时，为激发工作人员积极性，提高工作质量，我们还将执法检查情况与执法人员的年终考核结合起来。制定了《执法人员考评办法》，根据执法人员全年检查中发现的问题、治理处罚情况、公平执法和文明执法情况，逐条打分，落实奖惩。从而进一步提高了工作效率和工作质量。

文化市场管理是一项综合性的工作，需要多个部门的共同努力。针对网吧治理、农村演出市场管理等重点情况，我们多次协调公安、工商等相关部门进行联合执法。另外还联合公安消防部门对公共聚集场所进行了消防安全检查，达不到要求的一律进行了整改。

在监管任务繁重，执法人员严重不足，难以实现全天候监管网络文化市场的不利形势下，我们充分调动全社会各方面的积极因素，建立健全社会监督体系。我们充分利用社会监督员的作用并多次与各学校领导进行沟通加强对青少年特别是学生的日常监督，发现问题，及时向我们举报，调查核实后进行处罚。同时，我们实行有奖举报制度，公开举报电话，通过鼓励群众举报的方式，形成社会共同参与监督管理网吧的强大力量，有效促进了网吧管理工作有效开展。

我们积极同教育主管部门和学校负责人沟通，共同探讨青少年远离网吧问题，并加强信息互通，使家庭、学校、管理部门形成青少年学生进入网吧的多道闸门和“防火墙”。在日常检查执法中，发现有学生进入“网吧”，及时通知给所在学校，由学校负责人将其带回，并将进入网吧的学生和所在学校情况通报教育局，做好未成年人进入网吧的治理工作。

我们检查执法平台下移，定期组织执法人员和社会义务监督员，主动深入到学校、社区等一些重点区域走访学生、家长、老师，及时发现文化市场违规经营线索，及时进行查处，并将查处情况通报给提供线索人员，增强他们的积极性。

为确保社会稳定，文化市场的安全，杜绝重大安全事故的发生，我们高度重视文化市场的安全生产工作，组织网吧和娱乐场所进行了应急救援演练。通过积极有效的措施，延续了多年来我县文化市场安全无事故，稳定发展的局面。年初，我们采取“以会代训”的方式，对文化市场经营单位的法人及从业人员进行了法律法规培训，增强了经营者的.安全经营意识，为进一步规范安全经营秩序，提高经营者整体素质奠定了基础。我们对公共聚集文化经营场所的安全监管采取分片监管，责任到人。根据网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所经营规律，我们白天检查、夜间检查相结合。检查中仔细检查了灭火器、消防栓、应急灯、安全疏散通道等消防设施，重点排查歌舞娱乐、网吧和等公众聚集文化经营场所是否存在安全隐患和安全突出问题，全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况，坚决堵塞安全死角和漏洞，确保了我县文化市场的稳定。

通过大量的工作和有效措施，我县的网吧、演出、娱乐、新闻出版和网络文化市场经营规范，各种违规经营行为得到有效控制，使我县文化市场得到了健康有序发展。

（一）规范酒类流通市场。共查处假酒案6起，查处假酒15件。查处以次充好的行为三起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记，对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类市场。

（二）严把肉品质量安全关，做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供应。与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状，杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场，坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作，加强集贸市场的巡查，把市场检查和政策宣传结合起来，打击私屠滥宰，提高群众食品安全意识，拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度，及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势，有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动，确保广大消费者的食肉安全。。

（三）建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度，不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查，净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查，保证装置的正常运行。对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查，对7家违规经营户进行了查处。

（四）不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对2家违规经营企业给予纠正，有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。

（五）加强监管，完善机制，食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面，加强领导，明确责任，不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制，积极对所辖范围的食品安全监管，取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%，市场占有率99%；严厉查处假冒伪劣成品酒，酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制，力求将检查制度化，机制长效化。

（六）扎实开展食品安全周宣传活动，6月13日上午和6月16日上午，分别在xx市场和中心广场设立宣传点，开展食品安全周集中宣传活动,在宣传点，现场摆放了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《注水肉的识别方法》等内容的宣传资料、和真假酒实物，执法人员针对商务领域法律法规、酒类产品真伪鉴别知识、生猪屠宰等相关知识对群众进行了宣传讲解。形式新颖、内容丰富的宣传活动吸引了众多的过往群众，有的驻足观看、有的现场咨询、有的讨论交流，现场气氛热烈。活动现场共发放宣传资料960余份，接受群众咨询180多人次。

市政府：

（一）聚焦组织保障，落实法治政府建设责任。

细化分解法治政府建设目标任务，制定《宜宾市翠屏区人民政府办公室关于印发〈宜宾市翠屏区人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》（〔2020〕—57号），建立重点工作任务台账，分解落实62项目标任务。认真落实法治政府年度报告制度，2020年3月，按规定向市政府和区委、区人大常委会报送了2019年度法治政府建设报告，并在区政府门户网站上进行公示。严格依法决策，按照重大行政决策法定程序，分别对区综合行政执法局、区行政审批和非公经济局拟相对集中行使行政权力事项执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。对区级重要合同、文件进行合法性审查，出具合法性审查意见书125份。严格执行决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，对《宜宾市翠屏区人民政府关于印发〈2019年“厕所革命”工作推进实施方案〉的通知》开展了决策后评估。带头学法用法，完善区政府常务会议集体学法制度，印发《2020年宜宾市翠屏区人民政府常务会议学法计划》，2020年开展会前学法20次。各镇（街道）、区级各部门也采取会前学法、集中学法、专题学法等形式开展学法活动。自觉接受监督，2020年办理人大代表议案建议92件，政协委员提案意见105件，12345市民服务平台接件2万余件、办结满意率超97%。政府职能部门收到检察建议41件，收到司法建议书8份，各部门积极整改，办复率达100%。持续推进政务公开，在全市率先完成基层政务公开目录的编制并在区政府门户网站公开，全面完成政务新媒体矩阵在区政府门户网站上公开。

（二）聚焦政府职能转变，全力营造法治化营商环境。

推进“放管服”改革，对15个部门权责清单进行更新，并在区政府门户网站予以公示公布。实施“优化营商环境、服务企业发展”环境建设年活动，创新开展“局长进大厅”活动。各镇、街道统一设置“（综合）便民服务中心”，下沉卫健、民政、人社、医保等公共服务事项90余项，搭建“一站式”服务平台。打造“24小时政务服务超市”，将群众生活生产密切相关的审批事项拓展到“就近办”。充分发挥中心镇对周边辐射带动作用，在金秋湖镇、白花镇设立政务服务分中心，作为区政务服务中心的派出机构，强化基层政府社会管理和公共服务职能。深化行政执法体制改革，推进“一支队伍管执法、一枚印章管审批”，对区综合行政执法局、区行政审批和非公经济局相对集中行使行政权力事项清单再次进行梳理，拟集中行使区级卫生健康、城市管理等13个相关部门的1357项行政权力事项，已按程序报批。推进经济发达镇改革试点实质性放权工作，按照“成熟一项、下划一项”的原则，逐步下划行权。目前，卫健、住建、城管、农业农村、市场监管等相关部门下放6个方面85项行政权力。落实公平竞争审查制度，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策文件，均无妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

（三）聚焦规范文明执法，实现行政权力阳光运行。

深化“府院”共治，印发《宜宾市翠屏区人民政府宜宾市翠屏区人民法院关于建立区长院长联席会议机制深化府院联动工作的通知》（翠府发〔2020〕12号），实现“府院”法治工作同频共振、一体推进，促进行政执法与行政审判水平双提升。严格规范性文件管理，在制定规范性文件《关于印发〈翠屏区普惠性民办幼儿园认定和管理实施办法〉的通知》（翠教体发〔2020〕126号）过程中，严格按照《四川省行政规范性文件管理办法》规定的程序，在规定时间内完成了合法性审查、备案和公示工作。组织民法典涉及行政规范性文件专项清理工作，清理出我区现行有效的规范性文件共7件，涉及民法典内容的规范性文件有3件，其中1件与民法典部分条款存在不一致，正在进行修改。深化行政执法监督工作，开展规范行政执法裁量权专项活动和人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动等专项行政执法监督，通过媒体网络、查阅卷宗、实地走访、问卷调查、座谈等多种形式扎实开展相关工作，发现8个方面、21项行政执法薄弱环节，逐项推进整改落实，不断提升行政执法水平。注重执法人员法治能力提升，组织全区各行政单位238名行政执法人员参加第二次行政执法人员通用法律知识考试，目前全区持证执法人员800余名。常态化依法防控疫情，成立宜宾市翠屏区新型冠状病毒感染的肺炎防治工作领导小组，印发《翠屏区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》等文件，明确责任分工，构建系统完备、科学规范、务实管用的疫情防控制度体系，扎实做好重点人群摸排管控、公共场所管理、重点人员核酸检测、疫情防控宣传引导等工作，翠屏区累计确诊病例1例（已治愈），现无疑似病例。加强行政执法与刑事司法有机衔接，行政机关依法移送涉嫌刑事犯罪案件线索3件，均已刑事立案并已进入司法程序。

（四）聚焦依法化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定大局。

严格落实出庭应诉规定，2020年全区行政应诉案件134件，其中，区政府行政应诉案件28件，镇（街道）、区级部门行政应诉案件106件。加强行政复议工作，2020年全区收到行政复议申请14件，以区政府为被申请人的复议案件13件，区政府的行政复议案件1件，受理10件、受理率71%，决定撤销行政行为、责令履行和确认违法的6件，纠错率达43%。推进调委会规范化建设，建立专业调委会和专职人民调解员队伍，深入推进“公调”“访调”“诉调”对接，商事调解员、家事调解员，“六孃说事”等群众自治调解组织蓬勃发展，全区现有各级调委会和调解组织330个，调解员2000余名。2020年办理各类调解案件4000余件。夯实法律援助民生工程，完善法律援助律师值班制度，实现“应援尽援”，2020年办理法律援助案件587件，提供法律援助3000余人次，累计避免和挽回经济损失513万元。

（五）聚焦基层依法治理，夯实法治翠屏建设基础。

推进城乡治理集成改革，出台全省首个区级《街道工作规则》，印发《宜宾市翠屏区街道进一步明确的权责清单（试行）》，赋予街道城市管理、市场监督、综合执法3个部门派驻力量的考核监督和指挥调度权，扩大街道在规划参与、重大决策项目、下沉社区事项、文明单位创评4个方面的权能，街道职责更加聚焦抓服务、抓治理。坚持“做大社区、做细网格”，推进社区建制调整改革，建立“三级网格”体系，实行“全岗通”综窗办理、“全科网格员”上门走访服务，“全科网格员”情况被省委办公厅《每日要情》及《法治四川》刊载推广。维护社会和谐稳定，创新社会稳定风险评估报告评审会制度，完成重大行政决策社会稳定风险评估70项。实施“信访工作质效提升年”行动，市级交办积难案件化解率100%。扎实推进安全生产专项整治行动，全区连续11年未发生较大及以上生产安全事故。推进公安派出所、社区警务室、司法所规范化建设，推进“枫桥式”派出所、综治中心建设，规范化司法所实现全覆盖。社区警务工作模式初显成效，实现城市社区“一区一警两辅”，落实农村“一村一辅警”90个村。推进法治宣传教育，实施法律明白人培训工程，全区“法律明白人骨干”4129名实现了培训和考试全覆盖。开展“法律十二进”活动，深入学习宣传《民法典》，加强疫情防控法治宣传，2020年村（社区）创文法治宣传实现法治讲座、驻点宣传、集中宣传、重点人群四个全覆盖，助推法治宣传教育再上新台阶。优化法律服务，成立“新冠肺炎疫情防控公共法律服务团”“法治体检服务团”，到宜宾云辰乔木园林有限公司等9家翠屏区知名民营企业开展法治体检，到青杠坡棚改安置房等工地开展农民工劳动合同普查与体检活动，审查劳动合同2000余人次。升级社区公共法律服务室功能，设立专职律师咨询，在全市率先建立专职人民调解员队伍，打造全市首家社区“公共法律服务超市”，工作经验被学习强国平台、《四川法治报》《宜宾日报》等媒体刊载推广。

（一）法治宣传教育尚需进一步深化。针对性强、质量高的普法宣传措施和形式还需要不断丰富和完善，群众信访不信法的现象仍在发生。

（二）行政执法规范化水平尚需进一步提高。“三项制度”全面落实尚需不断深化，一些部门因人员编制限制，法制审核力量相对薄弱，规范性文件报送备案不够及时，重大执法决定法制审核制度全面落实还不够到位。综合行政执法体制改革工作还需深入，深度创新探索不足，行政执法监督工作有待加强。

（三）纠纷多元化解机制尚需不断强化。“公调”“访调”“诉调”对接机制仍需不断强化，社会力量、群众自治组织多元共建新局面还需不断发展。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。及时召开区委常委会、区政府常务会和区委依法治区委员会会议，学习中央依法治国委员会会议精神，学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。

（二）充分发挥党委在推进本地区法治政府建设中的领导作用。依法治区委员会召开会议专题听取上一年度本地区法治政府建设情况汇报，及时研究解决法治建设有关重大问题，将法治政府建设纳入翠屏区“十三五”规划，常态化安排法治政府年度重点工作任务。

（三）落实集体学法制度。区委常委会、区政府常务会坚持会前必学法、重大决策前必学法制度，区委理论学习中心组举办《从民法典颁布看我国法治进程》等法治专题讲座。2020年，区委常委会、区政府常务会、区委理论学习中心组共学法40余次。

（四）落实法治政府建设报告制度。区政府按规定向市政府和区委、区人大常委会报送法治政府建设报告，并向社会公开。

（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。法治政府建设工作进入区委区政府目标绩效考核，法治建设依法办事情况纳入科级领导班子年度考核内容、纳入公务员职级晋升条件。

（一）进一步深入开展法治宣传教育。严格落实《宜宾市党政干部分管工作领域应知应会法律目录清单》，提高领导干部运用法律法规的能力和水平，开展群众性法治文化活动，将“法律十二进”向“法律十五进”拓展，从“法治宣传”向“法律服务”拓展、向“依法治理”提升，实现法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通。继续完善公共法律服务平台建设，推进公共法律服务向基层延伸，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）进一步深入推进行政执法体制改革。资源、人员向镇（街道）倾斜，按照“依法下放、权责一致、能放即放”的原则，深化镇（街道）综合行政执法体制改革，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，打造一支老百姓身边的综合执法队伍。

（三）进一步提高行政执法规范化水平。完善“三项制度”工作协调机制，开展专项执法监督活动，依法规范和约束公权力。进一步明确法制审核人员要求，开展定期培训，配齐配强机构人员。进一步加强行政规范性文件备案审查，细化管理制度并加强指导和监督，做到有件必备。

（四）进一步完善纠纷多元化解机制。深入推进“枫桥式”派出所、司法所创建，大力实施“法律明白人培养工程”，推动形成“法律顾问、村(社)干部、法律明白人、人民调解员、网格员”的基层依法治理骨干体系和“一核三治”治理模式。坚持抓早抓小，深化“诉非衔接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”，积极构建以法治宣传为先导、以调解为基础的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。

上半年，镇深入贯彻落实市政法工作会议精神，以化解社会矛盾为主线，以推进完善基层综治工作基础为载体，狠抓各项综治工作落实，社会大局全面稳定，各项工作开局良好，现将重点工作开展情况汇报如下：

自新冠疫情发生以来，我镇深入贯彻落实党中央及习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，按照上级的工作部署，全力以赴做好疫情防控工作。严格落实镇、村管控措施，全镇范围内设置路卡30处，组织党员干部、志愿者近300人全天候严防死守，严格控制人员流动。以村为基本单位，实行网格化管理，组织民警、医务人员以及党员干部组成摸排小组，组织人员逐户摸排并建立台帐。村“两委”班子听令而行，迅速到岗到位，冲在一线，靠前指挥，坚决防控疫情，守护全镇人民生命安全和身体健康，至今无一例新冠疫情感染者。

镇党委高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了由镇党委书记，镇长为组长的“扫黑除恶”专项斗争领导小组，明确责任，加大打击力度，统筹推进全镇的扫黑除恶专项斗争工作。多次召开镇村干部工作会议，及时传达省、市、区“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。

在扫黑除恶专项斗争中下足力气，营造强大的宣传气场，充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群、宣传大集等宣传载体开展形式多样的宣传活动，全镇共设置宣传栏50个，图版228块，led电子屏1块，宣传条幅806条，宣传单21444份，镇政府先后已经投入工作资金26.77万元。

加强线索摸排，广辟线索来源，镇扫黑除恶领导小组组织派出所干警，镇村干部对辖区内的重点人群进行不定期检查，特别是对“四重”线索进行详细摸排，半年来，调查核实社区矫正人员8人，有犯罪前科人员29人，有犯罪倾向的边缘人员48人，小旅店、废品收购部等重点行业12家，农贸市场、建筑工地、学校等重点场所和重点区域25处。截至目前共上报问题线索7条，其中已刑事处罚3人，批评教育2人，两条线索正在审核中。在村两委换届选举期间，派出所依法打击扰乱选举秩序人员2人，分别处以治安拘留10日处罚法。

加大普法力度，充分发挥广大党员、干部、妇联组织、青年团员的先锋模范作用，认真开展普法各项工作，积极带动群众学法用法，切实提高群众的法制观念。上半年，组织开展了法律进乡村主题普法宣传活动，主要宣传了《中华人民共和国传染病防治法》、《宪法》、《黑龙江省信访条例》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中国共产党政法工作条例》、《中华人民共和国民法典》等法律。参与普法工作人员累计100余人，宣传范围包括集市、中小学校、各村人员密集场所，悬挂宣传条幅及标语82条，发放宣传单2000份，宣传袋220个，出动法律宣传车3台，解答法律咨询1000余人次，受教育人数10000余人次。

为了提升镇村两级干部业务能力，我镇坚持会前会前学法，半年来共计会前学法18次，有效地提升了党员干部法律知识的储备。7月17日上午，镇召开党委（扩大）会议，以镇党委理论中心组学习的形式，专门学习了《中华人民共和国民法典》和《中国共产党政法工作条例》。会议要求全镇各级党组织、广大党员干部要进一步读深、读透、读懂民法典，进一步巩固法治思维和法治意识。切实提升运用民法典维护人民权益、化解社会矛盾纠纷的能力，全力推动法制建设，为全镇经济社会建设提供支持和保障。镇村两级干部要找好基层工作的切入点,在服务群众、忠于群众、心系群众上下功夫，不断扩大党的号召力和影响力，要加强文化建设，要通过各种学习、宣传、开展活动等方式助推乡风文明建设。

为加快对邪教人员的教育转化，巩固已教育转化成果，达到弘扬正气、抵制邪气，净化社会环境，维护社会稳定，上半年，在全镇范围内认真开展一次邪教分子活动的摸排工作，做到保护合法信教、打击非法传教。各村各单位对辖区内的宗教活动场所，信教人员活动规模进行详细的调查摸底、分类登记，并建立一套完整的档案。

1、衔接到位。今年我镇共有社区矫正人员8人，其中在疫情期间，直接到监狱接回刑满释放人员5人，已全部建立矫正人员电子档案和纸质档案，详细掌握矫正人员基本信息，与每个矫正对象的监护人和帮教人签订监督和帮教协议，保证矫正工作落到实处。2、监督管理到位。严格按照制度规定，矫正对象每月书面汇报一次，不定期电话联系，确保社区服刑人员不脱管、不失控。3、教育矫正到位。通过教育矫正，提升矫正人员悔罪意识、自新意识。4、帮扶解困到位。对矫正人员进行“三帮一”思想辅导和转化，使对象辨别善恶、分清是非。

今年以来，我在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下，带领政法条线全体同志紧紧围绕经济社会发展转型升级和更高水平小康社会建设工作，积极履行公安机关打击犯罪、维护稳定的职能，为各项公安保卫任务的圆满完成做出了应有的贡献，为xx经济社会的持续腾飞创造了良好的环境。现将工作情况报告如下：

本人长期在基层一线单位工作，虽然取得了一些成绩，总结了一些经验，但随着社会的发展，固有的思维模式和老的工作方法，已渐渐不适应现代信息社会、法制社会的需要。现代社会对执法的要求、规范越来越高，程序越来越规范，稍有懈怠就要落伍。因此，我自己在实践中注重学习，力求做到思维、知识、思想的与时俱进。

公安机关的职责就是，预防、打击违法犯罪，保护人民群众的合法利益。我始终把“辖区治安状况是否稳定、群众是否满意”作为衡量工作的标尺，并围绕这一目标开展业务工作。全年紧扣上级公安机关工作要求开展了各项专项治理活动，始终保持对各类违法犯罪的打击态势，立足派出所的实际，不断强化措施，本着对人民群众负责任的态度，针对群众反映强烈违法犯罪现象，认真排查辖区内的案件，凡是收集到的线索决不放过逐一查证，凡是案件的需要，都能用全所的人力财产优先保障。4月份根据民警梳理的线索成功侦破王航等寻衅滋事案件，抓获犯罪成员11人，5月份抓获刘波为首的吸毒、贩毒犯罪团伙一个，抓获涉毒人员8人。全年刑事拘留35人，抓获涉毒21人，劳动教养6人。较好地完成了各项工作任务，在市局十一个月综合考核中七次被评为红旗单位，被南通市局记集体三等功一次，七一期间我所党支部被省公安厅表彰为江苏省公安机关"先进基层党组织"，在今年的“大走访”开门评警活动中被我局确定为公安部督查单位，得到公安部领导认可。。

xx镇是全市经济发展的主战场，我始终把维护城区的治安稳定和服务政府中心工作立为首要工作任务。并切实采取有效的工作措施来确保较为出色的完成这项任务。

首先，强化服务为先的理念。公安机关服务经济建设应该是全方位的，体现在每个民警的具体执法行为中，为培养民警服务中心服务大局的意识，我坚持从每一起接处警抓起，教育民警确立“人人都是投资环境，事事关系经济建设”的服务理念，规定凡涉及到辖区机关、企（事）业秩序及政府项目服务方面的警情，值班所领导必须到场处置，重要警情主要领导必须到场。确保此类警情能得到及时妥善的处置，全力打造最佳的治安环境。

其次，牢牢把握大局，积极保驾护航。xx是全市政治、经济文化中心，特殊的地缘、政治因素决定了在城区维稳无小事，事事都敏感的现实状况。为妥善处理经济发展过程中引发的各类社会矛盾，维护好主城区的治安稳定。我积极配合党委政府和相关职能部门做好预防和化解工作，同时，对己经发生的群体性堵门、堵路、堵车等事件，坚持“三不准”的原则，迅速组织警力，依法果断地予以处置，努力为经济发展清碍引航，今年以来成功处置了如皋六建开发区集中居住地项目部分工人封堵福寿路事件，高明镇育贤花苑部分江西籍工人非法游行等群体性事件56起。圆满完成49次全市及xx重大活动的安全保卫工作，派驻市政府民警配合接访、导访近400起，政府行政中心大楼未发生一起治安刑事案件，全面保障了市政府工作秩序的安全稳定，没有发生影响政治稳定的重大事件。围绕党委政府中心工作，加强信访矛盾纠纷的排查、调解化解工作，全年赴宁、进京上访量比去年分别下降20%、36%。

第三，发挥牵头作用，全力服务中心工作。xx镇是全市经济发展的最前沿阵地，我始终坚持经济发展到哪里，公安工作就延伸到哪里的方针，始终把服务经济建设作为工作的主线。我带领xx各派出所能紧紧围绕政府的中心工作，遇有矛盾不回避、不推卸，主动参与，帮助政府出谋划策，努力为项目落户营造良好的治安环境。对辖区各种不安定因素可能引发的涉企类群体性事件，保证以最快速度落实处置措施，最大限度地维护企业的正常秩序、保护财产安全。今年以来本人牵头组织各所的各所力量，成功处理了万顷良田、月星家具、东郡丽水等重点项目推进过程中引发群体性的事件，依法妥善查处违法犯罪行为，有效推进了项目的实施。今年以来共出动警力800多人次参与中心工作，及时化解矛盾，保证了工作的顺利开展。

一年来，我所负责的xx各派出所尽管取得一些成绩或进步，但自我衡量对照，无论是城区各派出所工作，还是我本人的能力、水平，都还有不少“软肋”，诸如信息化建设再上新台阶、执法工作的再完善、社会管理创新再出新招法，我本人和少数民警的的素质的提升、思维的开拓创新等都有待于今后努力加以应对和解决。我有信心在党委的统一领导下，不断取得进步。

今年以来，在乡党委政府的领导下，我乡综治委紧紧围绕市政法委、综治办的工作布署，大力开展创建“平安xx”活动，全力维护社会政治稳定，主要体现在以下几个方面。

年初，我们制订了《xx乡xx年社会治安综合治理工作要点》明确了综治工作全年目标任务，并与各村、各相关单位签订了责任状，落实了各村各单位的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容，乡综治委定期召开综治会议，分析社会治安形势，找出存在的问题，研究解决方法。

开展了创建“平安xx”的宣传活动。四月份，我们精心组织了一次社会治安“大宣传、大走访、创满意”活动，我们把四月份作为政法宣传月，在这次活动中，全乡共悬挂横幅三十多条，发放宣传资料500余份，办墙报12块，张贴标语500多张。全乡干部和干警共同到农户家走访，既拉近了干群关系，又掌握了很多第一手情况和信息，取得了很好的成效。

一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络，乡驻村干部和村两委干部都是村级矛盾纠纷的调处员。一般性矛盾纠纷由驻村干部协同村里调处，无法解决的矛盾交乡民事纠纷调解委员会调处。重大了矛盾实行挂牌督办，专门成立工作组解决。

二是实行乡党政领导值班接待来访制度。每周一至周五安排两名党政领导值班，现场接待群众来访，解决群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理突发事件，基本上做到了把矛盾解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年共排查各类矛盾纠纷328件，村调解210件，乡调解118件，成功率98%。

我乡位于耒阳市东大门，与安仁县、永兴县交界，各种社会治安问题比较突出，针对这种状况，我们认真分析、排查，对治安混乱的村和地区开展专项斗争和重点整顿（学校周边环境治理）。一年来，共接受报警105起，破案31起，受理治安案件45起，查处45起，通过查破案件，打击和处理各类违法人员39人。通过严打和各项专项整治，xx圩乡社会治安形势喜人，社会大局稳定。

一年来，我们始终把安全工作列入党委政府工作的议事日程。6月中旬，我们开展了“安全生产百日攻坚战”活动，组织公安、工商、交通、水利、煤矿、农机、国土、学区等部门对辖区内的煤矿、采石场、学校、商铺、水库、饭店等企业和公共场所进行了一次地毯式的安全生产大检查，对检查发现的问题和隐患，责令存在隐患的单位限期整改，通过安全生产百日攻坚战活动的开展，全乡上下安全意识大为增强。

今年，我们特别注意对政法干部队伍的学习，开展了“排忧解难办实事，化解积案促和谐”的学教活动，要求全乡政法队伍“严格执法，热情服务”进一步转变执法观念，改进工作作风，提高公正执法水平，树立良好形象。

一年来，我乡综治委在乡党委和市政法委的领导下，取得了一定的成绩，促进了我乡经济的发展和社会大局的稳定，但也存在不少问题和下足之处，主要是：

1、普法工作任务艰巨，群众学法用法的意识仍有待加强。

2、治安整治仍有待加强。

3、基层基础工作还需进一步强化。

乡镇10月份政法工作汇报

***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。

一、网络健全，强化综治工作组织基础。

镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。

二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。

为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。

三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳。

1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。

盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。3、抓好信访工作，维护群众利益。

一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。

二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。

4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。

一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。

二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。

5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。

目前，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。

6月份xx以移民迁建为中心，在搞好各种大型工程建设的同时，全力抓好社会稳定工作。现将6月份综治维稳工作汇报如下：

一、工作情况。

（一）两案情况。本月无治安案件，发生刑事案件1起。2012年5月上旬，**村23组组长**、**等7户巧立名目，私分南佛公路占用该组集体堰沟的补偿款24万元被群众检举。目前，公安局、检察反贪部门正在对该案件进行调查。

（二）安全生产方面。

1、宣传方面。本月是“安全生产月”，6月21日，我镇综治、司法、安监三个部门集安全生产、禁毒、防艾、法制等宣传活动于一体，利用赶集天人流集中的优势进行重点宣传，取得了良好效果。此次宣传活动展出挂图70余副，张贴标语90余条，发放各种宣传资料4791份，1346人次接受了宣传教育。

2、安全隐患排查。本月我镇对非煤矿山、重点工程建。

设领域、乡村公路及绥水二级路加大了安全隐患排查力度，确保无重大安全事故发生。对微型客车、渡运船只、各施工作业区多次进行突击检查。查出安全隐患14起，当场发放整改通知要求整改。违章冒险渡运2起，微型客车超载3起，已全部进行教育和处罚。

（三）矛盾纠纷方面近几个月是移民搬迁攻坚时期，为确保搬迁工作顺利。

开展，6月我镇召开各种矛盾纠纷分析研判会共8次。本月共排查出各种矛盾纠纷142件，其中一般纠纷128件，重大纠纷14件，调处并化解达成协议的138件。化解成功率达97.2%。

（四）特殊人群工作方面。

本月我镇全力做好刑释解教、社区矫正、精神病人、社会闲散青年及重信重访人员的帮教稳控工作。我们的做法主要是：以帮扶为主、教育为辅，帮助其谋发展之路，解决生产生活中的困难和问题。以实际行动感化他们，使这类人员树立勤劳致富的信心，从而成为遵纪守法的好公民。

（五）信访热难点方面。

本月共接待各类信访107件，其中涉及移民信访66件，涉及南佛公路、官村沟水库工程建设22件，其他19件。已处理和答复89件，仍有18件需上级政策处理解决。

二、存在问题。

（一）移民政策方面。

地1894亩，2007年实物调查为竹林地，2011年生产安臵人口界定时三峡公司不计入生产安臵人口面积，省市工作队领导给出的答复是以后解决。现因为此类田地的问题，群众多次上访。因涉及面广可能引发群体性事件，建议相关部门及时统计此类问题涉及人数，尽早解决。

2、移民淹没区旱浇池的问题。在2007年实物指标调查时工作人员把旱浇池调为鱼塘，这样移民只有2-3千元的补助。旱浇池如果按其本身的补偿标准每户应该是每个旱浇池补偿2-3万元。此类情况在我镇共有39户，对此群众多次上访，恐会影响移民搬迁。建议：对其进行纠错。

3、大棚蔬菜基地问题。南岸村15组村民多次上访要求将大棚蔬菜基地登记为专业菜地并给予相应的补偿。

4、生产安臵人口界定问题。部分在农村被领养的孩子。

虽然已落户，但由于管理不规范，生产安臵人口界定时拿不出相应的证据，而得不到界定，群众因此上访。

5、移民工程压水池的征地补偿费至今没有兑现，群众。

为此多次上访。（二）绥水二级路方面。

1、胜利村2组因建设绥水二级公路施放偏坡过高致使土地滑坡，导致该组32户，107间房屋拉裂严重，147人存在生命危险。2012年6月17日至21日的大雨使得这些房屋损毁情况更加严重，面临倾倒垮塌的危险。群众多次上访，建议：在胜利村安家片区集中安臵。

2、因工程建设原人行道损毁，工程完工后仍没有恢复。我镇范围内有这样的道路在共48条，急需恢复的有13条。随着工程完工通车，某些路段发生了多次交通事故，特别是胜利小学和南岸小学近700名学生的安全出行存在隐患。群众因此反映强烈，引起上访。建议：及时恢复通行。

3、因向家坝淹没占地和绥水二级路占地，部分群众无。

法找到地基，便在绥水二级路沿线修建自建房。为了方便运输，群众将挡墙和防护栏拆除3米左右，遭到路政阻挡和罚款。全镇48户移民自建户受到4千元至5万元不等的罚款，部分移民群众因此停工，引起上访。建议：在保证公路路基完整，车辆过往安全的前提下，对挡墙和防护栏作适当处理，以便于移民群众运输建房材料。

（三）**公路方面。

1、**公路k0+000——k9+000标段由**公路项目部第六工程部承建。由于工程层层转包，管理混乱，频繁更换包工头，使工头之间因工程项目发生矛盾纠纷并多次引发械斗同时也无法如期发放民工工资，导致民工多次阻工，严重影响工程进度，无法如期完工。建议：业主建立健全管理体制机制，避免层层转包。同时督促施工单位依法缴纳民工工资保证金及安全风险保证金。

（四）其他方面。

1、2012年4月初，**村黄龙片区的移动光缆与高压电线相碰，导致南岸村1、2组126户群众家用电器烧毁，损失达25万元左右。群众因此事多次上访，xx于2012年5月28日协调移动、电力两家公司共商解决办法。

2、南岸村自建房户**、***、**、***等十几户在没有签订协议的情况下将房屋承包给一名化名为陈彬的人修建，并在未完工的情况下预先支付陈20多万元的做工费。陈在施工过程中出现严重的质量问题，并于2012年4月中旬逃无踪迹，经调查陈彬真名**。吕、张、何等十几户群众的房屋无法继续修建，因此多次上访，要求给予帮助。

三、下步工作努力方向1、进一步加大矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定，为移民搬迁安臵营造良好的社会环境。

2、进一步加强移民政策宣传，特别是要加强相关优惠政策宣传，为移民顺利搬迁安臵打下坚实基础。

3、采取有力措施，严控刑事、治安案件发生。

我镇当前的社会形势存在和谐与不稳定因素并存的局面，社会和谐稳定的同时管理难度也增大。为加强基层社会管理，我们将努力创新政府自身建设，增强社会管理能力，为全镇人民营造良好和谐稳定的社会环境。

中共xx县县委xx县人民政府。

（2011年10月12日）。

尊敬的xxx副书记、各位领导：

今天，各位领导莅临xx县调研督导政法、综治、维稳及创新社会管理等政法工作，这是对我县政法工作的关心和鼓舞。在此，我受县委朱华书记、县政府谭光军县长的委托，向各位领导和同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx县今年的政法、综治、维稳及创新社会管理等工作作一简要汇报。

一、维护社会稳定工作。

（一）党政领导，凝聚合力抓落实。今年来，我县各级党委、政府始终按照“发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩、稳定也是政绩”的要求，坚持“稳定压倒一切”的工作方针，把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标，与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。年初县上制发了《2011年维稳工作要点》，与各镇各部门签订了维稳目标责任书，完善了xx县处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的有关应急预案，制定了《关于加强应急队伍体系建设的通知》等文件。截止目前，召开了由县上主要领导参加的全县性政法维稳工作会议4次、涉稳问题会商会议23次、开展维稳业务工作培训会1次、落实县级领导包案44件，开展水上、交通、消防等相关应急演练4次，开展预案推演1次。

（二）开拓创新，“三项机制”建设稳步推进。自“三项机制。

建设”工作启动以来，各牵头单位和责任单位按照县上总体要求和任务，坚持分级管理原则，制定了具体实施方案和工作预案，通过落实专门人员、加强工作保障、开展督导检查等举措，“三项机制建设”实现了稳步推进。

（三）化解矛盾，促进社会和谐稳定。我县始终将准确掌握矛盾纠纷动态作为开展矛盾纠纷调处的首要工作来抓，始终坚持“县级部门月排查，乡镇周排查，村、社日排查”制度，通过对社情民意的掌握，对群众反映强烈的热点难点问题的密切关注，及时发现和收集倾向性、苗头性涉稳信息，力争将矛盾纠纷化解在初始状态。从近期梳理的情况看，我县矛盾纠纷主要涉及两大类共7个方面的问题，分别是：1、医改遗留问题；2、原xxx公司改制遗留问题；3、原粮食企业改制遗留问题；4、原烟花爆竹企业取缔后的遗留问题；5、xxx征地拆迁问题；6、xxxx公路引发的不安定因素；7、xxx违规用地央视暴光引发的一系列不安定因素。目前，我县有市挂牌督办件2件，分别是xxx、xxx相关人员要求解决相关待遇，该案件是全市共同性的问题，目前没有相关政策解决，只能做好稳控。

二、社会治安综合治理工作。

（一）重点地区和突出治安问题排查整治情况。进一步健全完善社会治安重点地区和突出治安问题挂牌督办制和责任查究制，组织开展了为期4个月的治安重点地区和突出治安问题专项整治行动，集中力量对集贸市场、城乡结合部以及学校周边地区进行重点整治排查，对集镇（城区）摩托车被盗、阻碍现场施工、泸荣交界处流动赌博以及部分乡镇卖淫嫖娼4个突出治安问题进行了专项整治，取得初步成效。目前，全县治安形势良好，治安大局保持平稳，群众安全感稳中有升。

（二）“三电”设施“三定”管理工作。召开了“三电”设施“三定”管理工作会，制定了具体实施意见，出台了“三电”设施保护奖励办法，实行了义务看护补助制度，建立了奖励基金，对全县的对“三电”设施进行了分类管理，各项工作实现了有序推进。截止目前，全县共落实义务看护人1803人，签订义务守护合同377份，295个基层群防群治组织参与到了“三电”设施保护工作中。

（三）社会治安防控体系建设情况。我县通过“天网”工程。

一、二、三期工程建设，共在全县公共场所、人口密集区域及治安防控重点等部位安装了天网监控视频386个，在机关、学校、医院等单位按照了内部监控视频2600余个，视频监控与路面警力同步协调、快速反应的警情处置的体系初步形成。加大视频监控整合力度。投资100万元建成全市首个公安治安信息管控中心，实现了分散的监控视频与公安治安信息管控中心的联网，确保了对治安复杂场所的动态管控和实时监控。目前，已有113个监控视频整合到统一监控平台。加大特殊行业管控力度，以开发废旧金属收购业治安管理系统为试点，初步建起了涵盖典当业、开锁业、二手手机收购、金银首饰加工等新兴阵地的行业信息治安管理系统，构建起了多层次的治安阵地管控网络平台。大力推广安装商铺联网报警系统，实现对店堂门市的实时监控。进一步加强队伍建设，在农村组建村级保安中队，实施有偿服务，将农村治安防范逐步推向市场。同时，将保安人员充实到村治保会、调委会，实行“三位一体”管理，建立各级各类群防群治组织1110个，共11700人；各镇配备专职保安队伍19支，保安人员172人。

（四）大调解工作推进情况。一是健全组织机构，今年年初各镇均配备大调解协调中心专职副主任一名。二是加强经费保障，将大调解工作经费以及调解组织建设工作经费、司法救助资金、个案补贴和首席人民调解员工作经费一并纳入了各级财政预算。8月，县上划拨了30万资金，专项用于建设xxx复杂疑难纠纷调处专项基金。今年，县级财政用于人民调解、司法调解、行政调解的大调解工作费已达100余万元。三是基层综治暨大调解工作信息管理系统软件全面启动。9月份完成了调解组织和调解人员的信息录入工作，10月1日已正式启动了该信息系统。四是大调解“五进”活动全面开展，并将该项活动纳入了今年县、镇两级综治目标考核内容。截止日前，全县已建立各级调解委员会371个，调解室402个，调解联系点1584个。其中城镇小区调解室5个、农村调解室371个、车站调解室5个、商场（市场）调解室19个、景区（开发区）调解室2个，选任调解人员3904人。

三、社会管理创新工作。

（一）领导重视，完善制度。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，成立了以县委、县政府主要领导任组长的促进社会和谐建设工作领导组和社会管理创新综合试点工作领导组，由县委副书记兼任办公室主任，并从公安、司法等部门抽调专人负责日常工作的开展。县上先后5次利用县委常委会、县政府常务会专题研究全县社会管理创新工作，并结合实际制发了《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》、《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》、《关于加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》、《关于创新社会管理加强全县禁毒工作的意见》等具体方案，确保了工作的有序开展。

（二）组织保障，考核健全。我们及时召开了社会管理创新综合试点工作动员会，安排部署了综合试点工作，并将社会管理创新工作纳入了县上对各镇各部门的目标考核内容，同时将学校安全、青少年教育管理、流动人口管理、重点人员管控、社区矫正和安置帮教等9项工作列入县政府重点督办事项重点督办。今年以来，县委督查室、县政府督办室已开展督查工作3次。在推进社会管理创新工作过程中，各部门立足自身职能，强化资源力量整合，积极协作配合，通过联席会议、联合调研等形式，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，确保了各项工作顺利推进。

（三）综合试点，探索创新。

县政法工作情况汇报材料

基本思路：紧紧围绕全县工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展“平安创建”活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要任务：(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，全面落实中央、省、市关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则，继续在全县实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高乡（镇）、村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。(四)深化法制宣传教育。结合进行“四五”普法验收，组织实施好“四大”法制宣传活动，为全面建设“平安灵台”营造良好的舆论氛围。(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的'管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。(六)进一步加大项目建设力度。紧抓中央和省市加强政法基层基础建设的机遇，千方百计向上争项目、争资金，逐步改善广大政法干警的工作、学习和生活条件。计划完成情况1、维护社会政治稳定方面：进一步修订完善了维稳工作的领导责任制，以县委、县政府文件向下达了乡镇、部门综治、禁毒、防邪责任目标，扩大了奖惩范围；制定维稳工作通报批评、黄牌警告、一票否决及领导责任查究的实施办法；先后开展集中性矛盾纠纷排查2次，排查出各类矛盾纠纷112起，调处解决96件，调处成功率达85.8%；协调有关部门，积极化解企业改制中的矛盾纠纷11起。2、严打整治和禁毒斗争方面：组织开展了“侦破命案”、“禁赌”和打击“两抢一盗”专项斗争，共破获刑事案件16起，其中重大案件8起，破案率分别为53%和67%，破获积隐案件16起，破案绝对数为27起，挽回经济损失19.7万元。判处有罪被告17人，其中5年以上徒刑的3人,重刑面占17.6%。整治重点区域3个，解决各类热点、难点和重点治安问题36件。3、治安防范管理方面：狠抓了13个乡镇184个村防控体系建设完善提高工作，使全县治安防范的覆盖面达到了100%。采取综治、司法、信访“三合一”的形式，在去年的基础上，进一步规范了乡镇综合性办公室，购置办公桌椅、文柜15件，建立各种表、册、卡、簿等档案资料9类17种，修订完善各种工作制度4类34条。在重点乡镇和公路沿线村组建专兼职治安巡逻巡逻队个，居民住宅区义务巡逻队伍个，配备人员名，全县建立“十户（店）五联”小组个人，初步构建起了比较完善的群防群控工作网络。4、法制宣传教育方面：开展了农村和中小学校的反邪教警示教育活动及“十大”综治宣传活动，组织大型法制宣传6场次，散发宣传资料3万余份、法制读本300册、宣传画500份，进行法律咨询1352人次，解答疑难问题194件；修订完善了《法制副校长管理办法》，建办了一中等3个青少年法制教育基地，加强了预防青少年违法犯罪工作，通过法制宣传，使干部群众的受教育面达到了90%以上，为“四五”普法考核验收工作奠定了基础。5、政法队伍建设方面：通过开展党员先进性教育活动，采取各种途径和形式，广泛征求了社会各界对政法综治工作和政法队伍建设的意见建议，政法系统全体党员干部认真检查和纠正自己在思想、作风、工作中存在的特权思想和执法不严、司法不公以及责任性不强、纪律松懈、工作效率低、办事拖拉、工作作风飘浮等突出问题。6、项目建设方面：投资45万元的什字法庭办公楼建设，目前已落实建设用地3亩，完成了图纸设计及前期准备工作，夯填基础土方2100立方米，正在等待国家发改委的批复，计划本月下旬开工；法院办公楼内部监控网络系统建设，目前已完成图纸设计，省高院正在统一采购设备和材料，计划7月份开工；投资6.6万元的朝那镇司法所主体工程建设已经结束，正在室内外粉刷；什字镇司法所目前已完成图纸设计及前期准备工作，落实建设用地1.0亩；上良和百里两个派出所建设目前项目已批复，到位投资25.2万元，建设用地及前期工程已完成,正在等待省上统一的设计图纸。上述工程预计10月底前全部竣工。涉法涉诉上访案件办理情况全县集中处理涉法上访问题活动开展以来，我委共受理涉法涉诉上访案件17件（其中1件涉及2个部门），我委批转县法院办理14件、县公安局办理4件。截至5月底共办结10件，占58.8%，未办结7件，占41.2%，其中，法院未办结7件，占50%，公安未办结1件，占25%。对未办结的案件，有关部门正在积极办理。

X县政法工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，xx县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，不断推进平安xx、法治xx建设，有力维护了全县社会大局和谐稳定。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对政法工作的绝对领导。

一全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决把党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保党管政法延伸到最基层、第一线。修订完善县委政法委员会工作规则，制定出台了县级政法单位党组（党委）和乡镇政法委员向县委政法委员会请示报告重大事项制度。全县配齐配强了8个乡镇政法委员，基层政法组织体系建设迈出坚定步伐。县委、县政府始终坚持把平安建设工作摆到全县工作大局中来谋划、来部署、来推进。去年以来，县委、县政府主要领导阅批政法工作重要文件xx余次，县委常委会、县政府常务会议专题听取研究政法相关工作xx次，召开县委政法委员会会议xx次，及时研究解决了全县政法工作重大政策措施和重大事项。举办全县政法干部学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神示范培训班，进一步提高了政法干警法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导能力。积极参加全市“学条例，促提升”政法知识竞赛，荣获二等奖。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年活动，举办了政法系统“不忘初心跟党走、牢记使命建新功”文艺汇演，进一步展现了政法干警风采。

二、坚持底线思维，坚决有力维护国家政治安全和社会稳定。

近年来，xx县按照中央和省委、市委维稳工作总体要求，紧盯藏区政治社会稳定这一目标，全面落实维护藏区稳定各项措施，积极从源头上预防和减少涉稳问题和不稳定因素发生。全面推行“网格化+十户联防”工作，持续深化涉藏微信群侦控整治、边界涉稳隐患排查整治等“六大专项”行动。坚定不移推进寺庙依法管理、民主管理和社会化管理，严格藏传佛教寺庙目标管理责任制，加强对全县x座藏传佛教寺庙和x名藏传佛教教职人员的管理。全面落实党的民族政策，深入开展民族团结进步创建“七进”活动民族团结进步宣传月活动，先后有x个模范集体和x名模范个人获得了全国、全市和全市“民族团结进步”荣誉称号，xx年荣获“全国民族团结进步创建示范县”荣誉称号。通过不断丰富“管”的形式，逐步构建“联”的机制，着力打造了偏远农村“管得住”“管得好”、城镇社区“管得精”“管得细”的维稳格局，有效维护了全县社会大局的持续和谐稳定。xx县区域位置特殊，与xx两省x个市州的xx个县市区接壤，边界地带插花地多、混牧区多，易引发边界不稳定问题，边界领域各类矛盾纠纷易发多发。全县各级党政组织站在“边界稳则全县稳，边界安则全县安”的高度，把平安边界建设做为“平安xx”建设的保障工程，主动与周边xx个市县区建立了信息联通、矛盾联调、治安联防、重点人员联控、突发事件联处、违法犯罪联查、基础设施联建的7项联动工作机制，实现了民族团结“处理得妙”、矛盾纠纷“化解得了”、应急事件“控制得牢”、接边经济“发展得好”。近两年以来，召开边界联席会议xx次，防范化解边界不稳定隐患问题 起，促进了边界地区双方各族干部群众团结和睦相处，维护了边界地区的长期稳定。坚持“去存量、控增量、防变量”的总体思路，扎实推进在册涉邪人员的教育转化及后续帮教巩固工作，灵活运用“攻心”“暖心”等方法与技巧，采取定人定岗抓好“责”，思想感化诊其“脉”，生活扶困暖其“心”，亲情帮教助其“归”的四项举措开展教育转化工作，通过政府帮、党员帮、家庭帮、亲友帮，全县涉邪人员全部教育转化，并通过了省上验收考评。

三、坚持法治思维，深入推进平安xx建设法治化水平。

“6”即抓好村民小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小家训“六小”工程，“4”即县、乡（镇）、村（社区）、联防组四级服务管理体系），让身边人解身边事，让基层既充满活力又和谐有序。

四、存在的问题及下一步工作措施。

近年来，全县政法工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼还存在一定差距。网格化管理与“全科”要求还有一定差距，县、乡、村三级综治中心在上下联动、同向发力方面还需要进一步提高整体运行效能。当前，经济发展进入新常态，改革进入“深水区”，社会稳定进入风险期，各领域矛盾纠纷易发多发，调处难度越来越大，维护社会稳定的工作压力依然较大。着眼全局、放眼长远、创造性推动工作的能力水平有待进一步提高。对典型特色工作的挖掘和总结提炼不够，在谋划和打造具有xx特色的工作品牌方面还有欠缺。

下一步，我县将认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，全力以赴抓好平安建设、维护稳定各项措施的落实，为助推全县经济社会全面发展营造良好的法治环境。持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，把旗帜鲜明讲政治落实到政法工作的各个方面，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决防范和抵御“颜色革命”，筑牢维护国家政治安全防线。全力开展第二轮无邪教“十县百乡千村”创建和新一轮教育转化“五年攻坚”行动，坚决管住管好邪教、遏制宗教渗透。全面开展县域社会治理现代化工作，充分继承和发展新时代“枫桥经验”，推动形成具有时代特征、县域特点、xx特色的社会治理新模式。健全社会治安防控体系，构建“六位一体“工作网格，深入推进实施“雪亮工程”二期建设，着力实现网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离。深入推进xx专项行动，以中央部署开展“一十百千万”行动为抓手，深入开展“七查七摆”活动，坚持“两个一律”，全力推进“打伞破网”，深入开展十个重点行业领域专项整治行动。推进执法司法规范化建设，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，进一步完善案件评查办法，推动案件评查评选工作常态化制度化。严格落实全面从严治党主体责任，切实把全面从严治党的要求融入贯穿到政法工作的各个方面。抓好政法系统干部的思想、能力、和作风建设，筑牢政治建设的思想根基、本领根基、纪律根基。进一步推动落实平安xx建设领导责任制，把执行好社会治安综合治理领导责任制作为全面推进平安xx、法治xx建设，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要抓手。

政法工作汇报

尊敬的吉书记、政法委各委办领导：

大家上午好！

三、

四、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，树立科学决策、科学治理、科学运行的综治工作机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以安全创建为主体，以群防群治为重点，以科学防范为先导，狠抓社会治安综合治理与维护稳定及防处邪教工作。半年来，全乡上下精诚团结、求真务实，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标，为实现全乡各族人民平安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全乡经济快速健康发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将乌拉哈半年来政法各项工作开展及落实情况作如下汇报：

一、基本情况。

1内在建g7高速穿越我乡18.45公里，共涉及联丰、十三号、青山3个村委会。准兴重载高速穿越我乡18.2公里，共涉及大九号、新风、十三号、海丰、东小河、庆丰六个村委会。

二、工作进展情况。

（一）健全机制、落实责任。

乡党委、政府始终把综治维稳和平安创建工作做为中心工作来抓，做到了“抓经常、经常抓”，形成一套长效机制，从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展，时刻绷紧安全弦。半年来召开班子联席会议研究综治、平安创建工作4次，学习贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神，结合实际认真研究当前的综治维稳工作，并严格落实，实行“一票否决”。与相关站所及11个村委会签订目标责任书，层层落实，层层联动，层层把关。

2落实经费预算，为进一步提高了相应人员的工作积极性，将优先保障治保主任的补助及时足额发放。同时还为派出所民警日常就餐提供方便、为司法所提供燃油补贴，通过以上举措促进了两所工作人员参与政法工作的热情。

二是各种违法犯罪活动得到有效打击。乡政法委认真组织排查各种不稳定因素，提高处理社会矛盾的工作效率。联合派出所、司法所对全乡范围内各村进行了“地毯式”排查2次，把有苗头性的问题及时处理在萌芽状态。今年以来，共接报警31起，调处矛盾纠纷29件，共发刑事案件2件、治安案件9起，未出现重特大刑事案件和安全生产事故，刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系。对存在治安隐患的大九号、十三号等重点村委会从村中抽取党员、村组干部、思想积极的青壮年组建护村队，明确工作职责、工作制度、工作纪律。目前，全乡已建成护村队？支，对当地的社会治安和打击处理私挖滥采工作发挥了重要作用，成为维护当地社会治安和打击私挖滥采的骨干力量，群防群治意识逐渐深入民心。

3他们寻找生活出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的发生；加强流动人口管理，建立外来务工人员档案，严格执行出租私房治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不安因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件；预防青少年违法犯罪深入开展，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。高度重视安全工作，严格执行安全生产责任追究制度，深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品安全的方面的专项整治。坚决杜绝因管理不力导致重大治安事故的发生。

（二）深化平安创建工作。

1、加强组织领导、目标责任落实。

落实党政“一把手”的平安创建工作责任。乡级成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的平安创建工作领导小组，各村委会和站所成立以支部书记和站所长为成员的领导小组，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，在此基础上还建立了党政班子成员挂联村的创建活动制度：各单位及村委会相应组建了平安创建领导小组，各村委会均建有调解委员会、治安巡逻队、4护村队，并且人员固定、责任明确，强化了平安创建工作的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓拉落实的层级延伸。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作局面，针对平安创建工作，签定了社会治安综合治理、平安创建、防邪、禁毒、安全生产等责任书。在实行责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。确保了整个平安创建工作全面稳步推进。

2、注重实效宣传、营造良好氛围。

为发动群众采取了多种形式在全乡范围内狠抓宣传发动工作。在乡直机关和各站所除召开专题会议研究安排外，还利用各种会议对平安创建工作的内容、要求进行讲解学习。各村委会、境内公路主干线、村庄道路旁都设臵宣传标语，并利用广播、黑板报、群众代表会、党员大会等各种方式进行宣传100多次，张贴标语20余条，发放宣传单1000余份。通过多形式的宣传，使平安创建活动深入人心，为创建工作奠定扎实的思想基础和群众基础。

3、专项整治效果明显、私挖滥采得到有效遏制。随着经济社会的不断发展，给我乡的社会治安带来一些不稳定的因素，尤其是境内重大建设项目的开工，砂石、土方的需求不断增加，个别业主思想意识不高、法律观念淡薄，5私挖滥采的比例和范围有逐步扩大的趋势。今年以来，乡班子多次召开会议，专题研究私挖乱采的整治工作，同时积极联动旗级相关部门对其进行了专项整治。乡党委、政府始终坚持“两手抓”的方针，一方面采取果断措施，下发停产通知书，使用“盯人、盯户、盯点”的“三盯”战术，发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全乡干部职工共分成了11个组实行“包村包片”方式，对全乡涉及私挖滥采矿石和取沙点给予关停处臵，对不法人员起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，增强群众的法律意识，比如张贴标语、悬挂横幅、发出关停通告、入户通知书、入户签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制非法开采起到了明显的成效。近期内由派出所所长郝晓文带队，对乡境内的私挖乱采进行集中整治。这次大规模行动，共发放入户通知书50余份，签订责任书30余份，下发停产通知书33份，巡查人员150余人（次），极大地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了人民生命财产安全及国家矿产资源。

6动员群众参与，使各种综治维稳工作走在了全乡前列，被乡政法委列为平安建设培育典型，准备进一步将其经验在全乡推广。

（三）构建矛盾纠纷大调解工作格局。

1、提高工作认识，加强组织领导。

为贯彻落实旗委、政府及政法委相关会议精神，及时调整了矛盾纠纷大调解工作委员会成员，主任由乡党委书记担任，副主任由分管政法工作的领导担任，各村支书记、各站所长为成员的领导班子，下设办公室在综治办。形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展人民内部矛盾大排查大调处工作的领导。按照“党政统一领导、依托信访、司法行政为主、职能部门各负其责、全社会齐抓共管”的要求，强化相关部门调解职能，优化整合社会调解资源，凸显政府部门依法行政、司法部门依法救济，建立健全社会调解的网络体系。乡党委、政府加强了与法院、司法局的沟通协调，加强了经验交流，解决调解工作中的实际困难，为大调解机制的有效运转提供了领导保障。同时，结合实际，制定了《乌拉哈乌拉乡开展矛盾纠纷大调解工作实施方案》，下发至各村、乡直各单位，对工作作了明确具体的安排部署。

2、建立组织机构，搭建调解平台。

乡社会矛盾纠纷调处中心与司法所合署办公，主任由分。

7管政法工作的武装部长担任，副主任由派出所、司法所的领导担任。充分发挥其化解各类社会矛盾纠纷的龙头作用，分征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等几个板块分别建立档案，对照上级的要求，及时调处全乡重大疑难纠纷，指导全乡开展矛盾纠纷的排查和调处工作，按计划实施调解员的培训工作，对村人民调解工作进行指导、检查、考核与奖惩。乡矛盾纠纷调解中心下设矛盾纠纷受理室、人民调解工作室、司法调解工作室、行政调解工作室、派出所调解工作室，工作人员从乡社会矛盾纠纷调解工作委员会成员单位抽调，由乡矛盾纠纷调解中心统一管理使用。对各类矛盾纠纷实行统一受理、归口办理、依法调处、限期办结。同时，不断健全各类调解组织网络，以乡矛盾调处中心为主导，村调委会为基础，一个全方位、多层次、宽领域的新型大调解组织网络正在形成。网络体系以中心为龙头，向下延伸，上下结合，形成一级主导、二级组织，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供保障平台。

3、定期重点排查，认真调处纠纷。

9试点村建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常带领研究有关事项，分管领导多次带队入村开展排查调处。全乡积极采取防范措施，防止群体性事件的发生。实现了大事不出，小事少出的目标，缓解、化解了矛盾，维护了社会稳定。

4、加强基层建设，深化群防群治。

今年以来，乡党委政府加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，完善了村级调解制度和场所。以便民利民，进一步提高工作效率、工作水平，提升良好形象为目标，全面建成矛盾大调解体系。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。开展矛盾纠纷大调解活动以来，村级调解委、调解员共排查出各种纠纷起，调处38起，防止纠纷激化2起，一般矛盾纠纷基本不出村，显示了群防群治的强大力量。

5、建立健全机构，完善工作机制。

一是制定应急预案。结合当前的新形势、新情况，乡政法委进一步深化制度建设，制定了突发事件和群体性事件应急预案。二是建立信息预警机制。为了实现调解工作的“关口前移”，在乡、村两级分别以派出所和各调解中心为主体，建立健全信息员队伍，广泛收集影响社会稳定的隐患和苗头性信息，形成乡、村信息点二级网络、上下贯通、纵横联系、反馈迅速、运转协调、覆盖全乡各个阶层、各个角落的信息预警体系。对提供有价值情报信息的信息员给予物质和精神奖励。在重大活动和敏感时期，实行各级领导24小时值班，各站所及村委会每日负责向乡调解中心上报稳定工作情况，确保信息渠道畅通。通过预警机制，将达到及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头的目的，在矛盾纠纷防范调处工作中，实现情况早知道、工作早到位、问题早解决。

6、强化防范和处理邪教。

11定出了《突发案件处臵工作预案》，将防范和处理邪教工作纳入基层党组织建设和社会治安综合治理的重要内容进行开展。主要是按时上报统计表和信息简报，并经常深入基层了解情况，发现问题及时组织有关部门进行处理；积极主动向党委、政府汇报工作，让领导统筹兼顾、统一协调；加强监控和调查摸底，做到了情况清、底子明。通过狠抓防范，截止目前未发生邪教人员或邪教活动。

12引入千家万户。全乡形成积极的“崇尚科学，反对邪教”的良好氛围。

三、下一步工作安排。

深入开展“夏季攻势”工作，同时重点做好以下三项工作：一是以“信访积案化解百日攻坚专项行动”方案为指导，继续加强矛盾排查调处工作；二是建设4处农村警务室（新风、海丰、联丰、牧业），工作人员分别由包片民警、乡村调解委员会成员担任；三是强化铁路护路工作。在铁路沿线村的《村规民约》中增加爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。最近，乡党委、政府将与铁路沿线各村组都要签订《铁路护路责任书》，争取做到组织、任务、措施、奖惩四落实，有力地促进护路工作的扎实开展。

以上汇报，如有不妥之处，谨请各位领导批评指正。

县政法委工作汇报

3月16日下午，陇南市武都区委常委、区委政法委书记、区禁毒委副主任张建强专题听取禁毒工作汇报，区委政法委副书记王瑞出席会议。区公安局副局长刘淼就全区毒情形势、禁毒工作组织机构、队伍建设、经费保障及当前重点工作进行了全面汇报。区禁毒办主任马娅莉、副主任张建云、区公安局禁毒大队长郭赟参加会议。

张建强对近年全区禁毒工作取得的.成绩予以充分肯定，指出全区禁毒部门在区委、区政府的坚强领导下，坚决贯彻落实中央和省市区的决策部署，坚持源头治理、综合整治，深入开展禁毒人民战争，在缉毒破案、宣传教育、禁吸戒毒及禁种铲毒等方面取得了突出成绩，为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出了突出贡献。

张建强要求，禁毒工作是区委、政府的重点工作，事关社会大局稳定和经济发展，不能有丝毫松懈。一要进一步加强禁毒组织机构、队伍建设和经费保障。要靠实乡镇社区和禁毒委成员单位工作职责和禁毒工作责任人、禁毒专干责任，加强乡镇社区禁毒阵地建设、核实乡镇社区禁毒专干到位履职情况，使其切实发挥作用，促进禁毒工作。

二要以“6·27”工程为突破口，全面做好禁毒预防教育工作。教育部门要针对全区中小学制定出台具体实施意见，发挥青少年毒品预防教育主力军和主阵地作用，全力推进“6·27”工程。

三要高标准、高起点推进“全国社区戒毒(康复)示范县(区)”建设工作。要全面摸清吸毒人员底数和活动情况，因人施策，落实管控、帮教措施。示范县(区)建设措施要创新、亮点要突出，力争在武都区召开全省社区戒毒(康复)示范县(区)建设现场会。

四要积极筹备全区禁毒工作会议和禁毒委成员单位会议。安排部署今年全区禁毒工作，分析乡镇社区、成员单位禁毒工作中存在的问题、量化分解任务，签订《禁毒工作责任书》、靠实禁毒工作责任。要进一步加大缉毒破案力度，打击毒品违法犯罪活动。

(陇南市武都区禁毒办供稿)。

县政法工作情况汇报材料

尊敬的市委政法委杨书记，调研组各位领导：

首先,我代表**县委、县政府，代表县委政法委，对杨书记等领导一行来我县检查指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据通知要求，现将我县贯彻落实全市政法会议精神的有关情况汇报如下：

一、我县今年政法的总体部署和安排。

全省、全市政法会议以后，我县就贯彻落实会议精神，一方面在年前召开的政法委员会、稳定形势分析会、综治例会等会议上及时进行传达学习；另一方面结合**的实际，开展专题调研，积极做好今年政法会议的筹备，县委常委会还专题听取和研究了贯彻意见。春节前我县召开了全县的政法会议，明确今年政法的总体要求是：紧紧围绕建设和谐**，深入贯彻落实省市政法会议和县委十一届八次全会精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，按照“两个最大限度”的要求，创新思路，夯实基层基础，改进社会管理，化解社会矛盾，保持社会安定，加强司法保障，建设过硬队伍，深入推进平安**、法治**创建，推动平安和谐迈入新境界，为“五年翻两番、全面达小康”作出新贡献。主要目标是：努力实现“一巩固、两下降、三上升”。一巩固：就是巩固发展平安创建成果，保住和提升“平安**”品牌，力争在全省全市的平安创建考核中位次前移。两下降：一是刑事发案增幅和侵财性、可防性案件力争下降；二是群体性事件下降，控制和减少到市、赴省、进京上访。三上升：一是人民群众对社会稳定的满意率上升；二是政治生活、经济生活和社会生活的法治化程度明显上升；三是政法队伍的综合素质明显上升。重点是：抓好六个方面，一是增强服务大局意识，为全县又好又快发展提供有力保障；二是巩固发展平安创建成果，保持社会政治持续稳定；三是深入推进法治**建设，在创造公平正义的法治环境上实现新突破；四是全面提升基层基础水平，夯实和谐社会发展的根基；五是切实加强政法队伍建设，进一步提高履行职责的能力；六是加强和完善党对政法综治的领导，营造良好的履职环境。

二、我县平安和法治创建的主要措施及特色做法。

围绕建设和谐**的主题，我们将按照“两个最大限度”的要求，进一步创新理念、创新举措，狠抓薄弱环节，夯实基础，扎实推进平安和法治“双创”活动，全面提升我县政法水平。

(一)在抓落实上，突出提高组织程度，构建“大创建”格局。主要在五个方面下功夫，增强合力，提供有力保障。

1、健全组织体系，做到层层有人管事。进一步整合创建力量，完善三条线格局，继续扎实推进“强基工程”，加大“三倾斜”力度，加强基层政法、综治和法治创建组织网络建设，着力提升基层基础信息化水平，激发基层活力。

今年要落实好省市提出的镇级政法委（综治办）增挂610办公室牌子、重点镇区明确专职610干事的要求；加强村综治办建设，探索基层综治办的拓展延伸；进一步完善激励机制，引导和选调优秀的机关同志充实加强到基层；继续分期轮流选派年轻后备干部到稳定、信访部门跟班锻炼，提高做群众的水平。

强化责任考核，落实责任制。进一步加大“两个创建”的考核力度，一级抓一级，层层签订责任书。严格落实各级领导维护稳定责任制，进一步完善县委常委联系镇、分管县长分条线包稳定促创建责任制、综治成员单位联系点共建制度、平安创建和处置flg责任单位保证金制度、责任追究制度和末位警示制度。

今年我们正在考虑在全县三个文明建设年度目标和乡镇千分制、部门百分制考核以及对各级领导干部政绩考核中，进一步加大有关平安和法治创建的考核权重和分值。4月份拟召开全县平安创建联系点共建推进会。

完善机制，推动落实。切实加强“两个创建”的部署、检查、督办和指导，推动落实。重点完善各级党委定期专题听取政法和创建汇报制度，研究解决创建中的重大问题；坚持每月突出“两个创建”不同的要点和主题，每季度召开“两个创建”领导小组成员会议，研究部署阶段性；坚持开展平安创建专项督查和半年“双点评”活动；注重激发基层首创精神，发现和培育新的典型，及时召开现场推进会，以典型引路，推动面上创建深入开展；进一步健全基础台帐，针对上的薄弱环节组织专题调研，探索解决良策。目前正在制定提高政法机关执法质量、完善农村治安防范承包责任制、加强新建居民小区技防设施建设等七个方面的办法和意见，待讨论通过后实施。

加强宣传攻势，营造共创氛围。继续在县电台、电视台、网站等媒体开辟专栏、专题节目，编印《创建简报》，筹建“平安**”网站，集中组织开展“宣传月”活动，加大“两个创建”动态、先进典型和成功经验的宣传力度，浓厚人人关注、全社会参与创建的舆论氛围，进一步提高群众的知晓率、参。

与率和满意率，增强合力，形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”格局。

切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外，总体上今年“两个创建”的专项经费县镇两级预算投入高于往年20以上；进一步探索完善“三个一点”办法，筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极引导社会力量加大科技防范设施的投入；继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持，逐步提高全县“两个创建”的经费保障能力。

（二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实：

坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合，继续深化与“flg”等邪教组织的斗争，深化创建“双百”县、镇和无邪教社区活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控，绝不允许**人在全省挑头，全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的十七大召开创造稳定环境。

最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施：一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源，完善运行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸，增强“大调解”的覆盖面和渗透力；进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立信访新秩序。继续深入贯彻实施新的《信防条例》，完善领导信访接待日制度、信访联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制”、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接机制，进一步畅通信访渠道，切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评估制度，在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度，完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、非正常上访和“民转刑”案件。

今年要推广和凤镇建立边界联合调委会的经验，推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研，探索解决问题的可行办法。

大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块：一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点，大力实施情报信息主导警务战略，不断深化社会面巡防机制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制，下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。今年要完成县城80老小区技防设施改造，同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打经常性机制，依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。

今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、送奶工“两工兼防，贡献有奖”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准，准备在5、6月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”：把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸，拟于4月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会，在12个稳定任务较重的系统部门成立综治办，全面加强基层平安创建和维稳。进一步加大查处和打击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造公平正义的市场竞争环境。

加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人”、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游离于管理之外的“自由人”。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等，充分利用和整合各类社会资源，加强对失学失管青少年开展心理疏导、法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络；对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶，促进社会和谐。

今年要在镇区抓好试点，探索建立社工服务组织，推动这方面的。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头，建设好校园警务室，配足专职保安。拟于9月份召开法制副校长现场观摩会，10月份组织中小学生开展“小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地”、农村“留守儿童”关爱工程建设，推广“预控生”经验，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门监管责任，确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶，实施感化服刑人员安心改造的“温暖工程”。

（三）在推进法治创建上，突出两项重点，办好法治为民实事。围绕依法行政和公正司法两项重点，以推进法治创建为抓手，以抓好为民办实事为切入点，重点在四个方面实现新突破：

在深入推进依法行政和司法公正上，将进一步规范和完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序，重点提升基层党组织依法执政水平；进一步健全政府决策机制，完善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，不断推进依法执政、依法行政和民主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制，推进政务公开和司法公开，严格规范执法行为，健全行政执法质量体系。加快电子政务建设，推行政府和部门行政执法数字化管理。加强行政复议，完善行政诉讼被告单位出庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动，认真解决人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。

在抓好为民办实事解难题上，将重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执法、化解“执行难”、建设诚信市场、治理环境污染等八件涉及民生的实事，落实承办部门，作出公开承诺，有效、逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与人性化执法、法律效果与社会效果的统一，执法为民，服务发展。实施涉农案件“三项工程”，继续加大法律援助的力度，拓宽受益面，使更多的弱势群体受到法律的平等保护。

今年7月份将组织召开“法治**”为民办实事推进会，10月份组织人大代表、政协委员视察督促，确保取得实质性进展。

在深入开展基层法治创建上，在镇级层面深入开展“法治**合格镇”创建活动，今年重点围绕“阳光施政”推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会”制度，在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面上继续深入开展“民主法治村（社区、单位）创建活动，完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重大事务听证制度。在全县92个村、14个社区全面推行“党群议事会”制度，全面提升基层民主法治程序化、规范化、制度化建设水平。今年民主法治村（社区、单位）创建达标要超过20个。

在多形式抓好普法宣传上，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对象，加大“五五”普法力度。严格领导干部、执法人员学法制度，提高国家机关人员的法律素质和依法行政的能力。推广参与式、互动式普法方法，开展经常性的法制宣传和各种层次的培训活动，送法进社区、进农村、进学校、进企业，努力提升全民的法律素质，浓厚崇尚法治的社会氛围。

今年要组织开展“遵纪守法模范学校（模范班）”争创活动，进一步拓展和丰富“法律人在行动”、“18”法律广场、周末法治文艺广场、法制流动展板等形式和内容，提升宣传效果。

（四）在加强队伍建设上，突出素质强警，提高战斗力。

始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务、摆上重要位置来抓。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针，加强培训、严格管理、提高待遇，充分调动广大干警和综治者投身“两个创建”的积极性，当好“两个创建”的主力军。

今年要突出加强对基层政法综治干部的培训，拟于3月底围绕“政法走在构建和谐**的前列”主题组织培训。在政法法机关探索干警合理流动和体现竞争、优胜劣汰的用人机制。深入开展争创“规范执法先进单位和个人”活动，组织开展第二届全县政法系统先进事迹报告会。今年力争继续保持全县政法队伍“零违纪”。

各位领导，这次调研活动，既是对我县政法的检查、推动，也体现了市委政法委以及杨书记等市领导对**的关心和重视。我们将根据这次调研会上杨书记等领导对我县提出的新要求，认真研究措施，改进作风，推动落实。我们有信心、有决心抓好“两个创建”，全面完成今年政法的各项任务，为“全面达小康、建设新**”做出应有的贡献，向市委政法委和县委交上合格的答卷。

与率和满意率，增强合力，形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”格局。

切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外，总体上今年“两个创建”的专项经费县镇两级预算投入高于往年20以上；进一步探索完善“三个一点”办法，筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极引导社会力量加大科技防范设施的`投入；继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持，逐步提高全县“两个创建”的经费保障能力。

（二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实：

坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合，继续深化与“flg”等邪教组织的斗争，深化创建“双百”县、镇和无邪教社区活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控，绝不允许**人在全省挑头，全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的十七大召开创造稳定环境。

最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施：一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源，完善运行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸，增强“大调解”的覆盖面和渗透力；进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立信访新秩序。继续深入贯彻实施新的《信防条例》，完善领导信访接待日制度、信访联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制”、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接机制，进一步畅通信访渠道，切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评估制度，在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度，完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、非正常上访和“民转刑”案件。

今年要推广和凤镇建立边界联合调委会的经验，推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研，探索解决问题的可行办法。

大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块：一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点，大力实施情报信息主导警务战略，不断深化社会面巡防机制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制，下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。今年要完成县城80老小区技防设施改造，同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打经常性机制，依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。

今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、送奶工“两工兼防，贡献有奖”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准，准备在5、6月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”：把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸，拟于4月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会，在12个稳定任务较重的系统部门成立综治办，全面加强基层平安创建和维稳。进一步加大查处和打击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造公平正义的市场竞争环境。

加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人”、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游离于管理之外的“自由人”。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等，充分利用和整合各类社会资源，加强对失学失管青少年开展心理疏导、法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络；对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶，促进社会和谐。

今年要在镇区抓好试点，探索建立社工服务组织，推动这方面的。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头，建设好校园警务室，配足专职保安。拟于9月份召开法制副校长现场观摩会，10月份组织中小学生开展“小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地”、农村“留守儿童”关爱工程建设，推广“预控生”经验，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门监管责任，确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶，实施感化服刑人员安心改造的“温暖工程”。

（三）在推进法治创建上，突出两项重点，办好法治为民实事。围绕依法行政和公正司法两项重点，以推进法治创建为抓手，以抓好为民办实事为切入点，重点在四个方面实现新突破：

在深入推进依法行政和司法公正上，将进一步规范和完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序，重点提升基层党组织依法执政水平；进一步健全政府决策机制，完善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，不断推进依法执政、依法行政和民主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制，推进政务公开和司法公开，严格规范执法行为，健全行政执法质量体系。加快电子政务建设，推行政府和部门行政执法数字化管理。加强行政复议，完善行政诉讼被告单位出庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动，认真解决人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。

在抓好为民办实事解难题上，将重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执法、化解“执行难”、建设诚信市场、治理环境污染等八件涉及民生的实事，落实承办部门，作出公开承诺，有效、逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与人性化执法、法律效果与社会效果的统一，执法为民，服务发展。实施涉农案件“三项工程”，继续加大法律援助的力度，拓宽受益面，使更多的弱势群体受到法律的平等保护。

今年7月份将组织召开“法治**”为民办实事推进会，10月份组织人大代表、政协委员视察督促，确保取得实质性进展。

在深入开展基层法治创建上，在镇级层面深入开展“法治**合格镇”创建活动，今年重点围绕“阳光施政”推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会”制度，在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面上继续深入开展“民主法治村（社区、单位）创建活动，完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重大事务听证制度。在全县92个村、14个社区全面推行“党群议事会”制度，全面提升基层民主法治程序化、规范化、制度化建设水平。今年民主法治村（社区、单位）创建达标要超过20个。

在多形式抓好普法宣传上，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对象，加大“五五”普法力度。严格领导干部、执法人员学法制度，提高国家机关人员的法律素质和依法行政的能力。推广参与式、互动式普法方法，开展经常性的法制宣传和各种层次的培训活动，送法进社区、进农村、进学校、进企业，努力提升全民的法律素质，浓厚崇尚法治的社会氛围。

今年要组织开展“遵纪守法模范学校（模范班）”争创活动，进一步拓展和丰富“法律人在行动”、“18”法律广场、周末法治文艺广场、法制流动展板等形式和内容，提升宣传效果。

（四）在加强队伍建设上，突出素质强警，提高战斗力。

始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务、摆上重要位置来抓。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针，加强培训、严格管理、提高待遇，充分调动广大干警和综治者投身“两个创建”的积极性，当好“两个创建”的主力军。

今年要突出加强对基层政法综治干部的培训，拟于3月底围绕“政法走在构建和谐**的前列”主题组织培训。在政法法机关探索干警合理流动和体现竞争、优胜劣汰的用人机制。深入开展争创“规范执法先进单位和个人”活动，组织开展第二届全县政法系统先进事迹报告会。今年力争继续保持全县政法队伍“零违纪”。

各位领导，这次调研活动，既是对我县政法的检查、推动，也体现了市委政法委以及杨书记等市领导对**的关心和重视。我们将根据这次调研会上杨书记等领导对我县提出的新要求，认真研究措施，改进作风，推动落实。我们有信心、有决心抓好“两个创建”，全面完成今年政法的各项任务，为“全面达小康、建设新**”做出应有的贡献，向市委政法委和县委交上合格的答卷。

县政法工作情况汇报材料

春节假期刚过，就召开全县政法工作会议，目的是为了进一步统一思想，明确任务，振奋精神，开拓创新，努力开创我县政法工作新局面，为我县经济发展和社会各项事业建设提供坚强的稳定保障。今天，县四套班子有关领导都来参加了会议，这充分体现了县委、县政府对维护社会稳定这项工作的决心和信心。刚才，肖书记对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作任务进行了全面部署，总结过去客观公正、实事求是，部署下一步工作，既结合上情，又结合下情，目标明确、主题突出、措施有力。同时，会议还表彰了过去一年来在政法各条战线上涌现出来的一批先进单位和先进个人，对各乡镇和县直单位下发了20_年度社会治安综合治理工作目标管理责任书，县公安局、检察院、法院、司法局、信访局等五个单位作了很好的表态发言，罗县长就如何抓好今年的政法工作作了很好的讲话，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性。

做好政法工作，维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性，切实把政法工作摆在更加突出的位置。当前，我县政法工作面临的总体形势可以用三句话来概括：成绩显著，问题突出，责任重大。

讲成绩显著，主要是去年以来全县政法工作取得了较好的成绩。20_年，全县各级各部门、广大政法干警坚持以维护社会稳定为首要任务，认真落实科学发展观，全面强化各项工作措施，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，实现了“三降三无”工作目标：一是群体性事件明显下降，无造成严重影响和严重后果的群体性事件;二是重特大刑事发案明显下降，无影响社会安全的重特大恶性案件;三是各类生产安全事故明显下降，无群死群伤重特大恶性安全事故，切实维护了社会大局的持续稳定。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是各有关部门、有关单位大力支持、密切配合、共同努力的结果，是全县广大政法干警、基层干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向工作在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法工作的全县广大干部群众致以衷心的感谢!

讲问题突出，主要是群众的安全感和对政法工作的认同感不强。去年在全省公众安全感测评中，我县在全省99个县市(区)中排名倒数第三，这说明了人民群众的安全感、幸福感不强，对政法工作的认同感不强。目前，全县刑事发案仍在高位运行，恶性案件和团伙犯罪时有发生，抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财型案件比较突出，严重威胁人民群众生命财产安全;在一些地方，黄、赌、毒等社会丑恶现象仍然存在，网吧管理无序，内保工作松散;有些干警对己要求不严、纪律松驰、作风粗暴、执法司法不公。这些现象导致一些别有用心的人抓住存在的一些小问题小题大做，以偏概全，甚至无中生有、混淆是非。我们要把群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量我们工作好坏的准则。面对存在的问题，必须在自身上找原因，只要有勇气正视问题，正视差距，才会有勇气改正问题，解决问题。今年，全县政法工作要力争挤入全省中上游水平，切实提升人民群众的安全指数和幸福指数。

讲责任重大，主要体现在以下三个方面：首先，做好政法工作是党中央交给各级党委、政府的一项政治任务。小平同志反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉”。江泽民同志在党的十六大报告中，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党十三届四中全会以来十三年的一条基本经验，并要求“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。近年来，胡锦涛也一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，并多次作出了有关重要批示，要求各级党委、政府和各部门、各单位一定要按照中央的要求，自觉坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。其次，做好政法工作是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。提高党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会，必须把政法工作摆在更加突出的位置。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。切实加强政法工作与加强党的执政能力建设密切相关，更是构建社会主义和谐社会一项至关重要的工作。如果社会不稳定，人民群众就没有安全感，就不能安居乐业，就谈不上构建社会主义和谐社会，就谈不上维护和实现最广大人民群众的根本利益。同时，也会损害我们党在人民群众的威望，就会失去人民群众对我们党和政府的信赖，我们党就会失去立党之本、执政之基、力量之源，我们的各项工作就无法顺利开展。当前，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众不仅关心gdp、财政收入以及招商引资，更关心自己的切身利益是否能得到切实保护，生命财产是否有安全感，所以我们不仅仅要把经济搞上去，而且要把人民群众的安全感提上去。三是做好政法工作是确保我县经济社会又好又快发展的客观需要。当前，我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”的工作目标，全面加快经济社会发展的关键之年，加速工业超常规发展，加速城市建设、加速新农村建设，以及企业改制、职工就业与再就业、农村山林权属改革等工作，都将可能产生这样和那样的矛盾纠纷，都将可能成为影响社会稳定的重要因素。如果我们的工作跟不上，有些矛盾纠纷可能激化或转化，就可能影响全县经济社会发展的大局。因此，各级党委、政府，各有关部门的领导一定要有强烈的责任感和使命感，要善于迎接新的挑战、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于强化新的举措，善于解决新的问题，进一步增强政治敏锐性和洞察力，进一步提高驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力，尽可能把影响稳定的因素考虑得多一些，把应对预案准备得充分一些，把工作做得细致一些，把政法工作的各项措施落到实处，抓出成效。

二、必须站在执法为民的高度，进一步提高依法行政的能力。

政法工作开展得如何，关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想，必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾，加强社会管理，保障公平正义，促进改革发展的能力上下功夫，见本领，努力打造平安吉水，全面构建和谐社会。

(一)要突出围绕中心，维护大局这个重点，进一步加大综合整治力度。各级各部门必须着眼于围绕经济建设这个中心，这个中心不能动摇，发展是解决所有问题的关键，政法工作就是要为经济发展保驾护航，只要是有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于人民生活水平的提高，我们的政法工作就必须跟上。同时，必须着眼于维护和实现最广大人民的根本利益这个大局，按照执法为民的要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，进一步加大综合整治力度。要充分认识治安形势的复杂性和反复性，充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，始终坚持“严打”整治方针不动摇，不断强化社会治安综合治理工作措施，真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去，进一步加大打击力度，始终保持对各类犯罪分子的高压态势。在坚持“严打”方针的同时，要把管理和防范置于更加突出的位置，进一步建立健全社会治安防控体系。要按照县委十一届三次全体(扩大)会议的要求，大力筑牢社会治安“六道防线”，把好“六道关口”，切实抓好县城、基层、农村、社区等地域的治安防控工作。千言万语，千丝万缕，关键在于抓落实。不抓落实，一切都是空的。各级党委、政府和有关部门要充分发挥主导作用，因地制宜，因时制宜，强化措施，有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争，不断夯实基层基础工作。今年，全县将继续实行重点信访领导包案、县四套班子工作调度、每月一通报、每月一督查、每季一调度等工作制度，力争今年全县政法工作实现“三下降三上升”的工作目标，三下降：一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪，坚决把刑事案件发案率降下来，特别是八类案件要明显下降;二是治安案件发案率下降，特别是重大治安案件明显下降;三是群体性事件下降，严格控制赴市赴省上访，杜绝重大节日、重要会议、政治活动的期间进京上访。三上升：一是涉法上访结案率和重大矛盾纠纷处置率上升;二是人民群众对社会稳定的满意率上升;三是公众安全感上升。

(二)要突出保持稳定，促进发展这个要求，努力从源头上预防和化解各类矛盾。当前，我县经济社会既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键要抓好信访工作。往往是一些小的信访问题，酿成大的矛盾纠纷，这就要求各级各部门必须引起高度重视，把工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，务必认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，切实实现好、维护好人民群众的根本利益。各级领导要牢固树立科学发展观、积极的稳定观和正确的政绩观，进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力，要善于见微知著、未雨绸缪。要始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持“民生第一”的价值取向，把人民群众当作我们的衣食父母，处理各种信访问题时不能说不行，要说怎么才能行，要带着感情，带着责任，付出真情，全力帮助解决群众遇到的实际困难和问题，让群众怀着怨气而来，带着满意而归。今年各乡镇、各部门要通过信访“民情日记”形式，深入基层，深入群众，进村入户，了解掌握民声、民意、民情，对各类矛盾纠纷进行排查记录，能处理的要及时处理，不能及时处理的也要做好解释工作，稳控群众的情绪。要进一步建立健全开门接访和信访问题消号制度，各级各部门要对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题，要主动靠前，梳理问题，及时与群众交流沟通，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在一线，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态。

(三)要突出队伍建设，提高素质这个关键，不断加强执法能力建设。应当充分肯定，我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民群众可以信赖的队伍，干部总体素质不错。但也要清醒认识到，我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，还存在不适合的问题、不适应的问题、不作为的问题。因此，全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，要长期抓、反复抓。加强班子建设，就是要进一步增强班子的向心力、凝聚力、战斗力，要始终与全县发展大局，与县委、县政府保持高度一致。带好队伍，就是要加强干部队伍建设，确保队伍政治坚定、立场坚定、作风过硬。提高素质，就是要加强学习，不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质，使整个队伍适应政法工作的要求。我们每天都在考试，给我们评卷的老师是人民群众，学生考试不及格可以补考，我们政法干部考试不及格、工作不作为，将会给社会带来负面影响，给人民群众带来不安全。因此，要在全县政法系统开展“建设平安和谐吉水，我该怎么做”活动，大力加强执法能力建设，不断提高我们政法工作的水平，不断激发广大干警全身心投入工作的热情和激情。要积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，下大力气培养一批学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的专家骨干和业务带头人，不断提高政法队伍的整体素质。要结合全县开展“十佳百优”评选活动，在政法系统评出“十优政法干警”，在广大干警中形成勤学习、钻业务、创一流的浓厚氛围，不断增强政法队伍的生机和活力。

(四)要突出树好形象，凝聚民心这个目标，努力形成政法工作的强大合力。所谓合力，就是要求大家对政法工作要齐抓共管、齐心协力、守土有责、执法为民，要合心、合力、合拍，变共识为共为。政法部门和政法干警务必坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，要以最广大人民群众的根本利益为最高标准，时时以民心为重，事事以民利为先，严格执法、公正执法、文明执法，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要全面推行执法和司法公开，健全各种执法监督制度，加强对队伍的监督制约，针对执法中存在的问题，要经常性组织开展执法检查和教育整顿。广大政法干警要讲政治、树正气，严格执行中央和省、市委政法部门制订的各项禁令和全县《关于进一步加强政法干部队伍建设的实施意见》中“十个严禁”的规定，做到不该去的地方不去，不该参与的不参与，不该说的不说，要大力增强正义感、庄严感、权威性，对不法分子形成巨大的威慑力和震慑力。要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示广大干警，赢得人民群众信赖，进一步树立良好的政法队伍形象。各级各部门要全力以赴，认真做好职责范围内的工作。同时，要加大宣传，充分调动一切积极因素，广泛动员群众和社会各方面的力量参与社会治安综合治理，增强预防和控制犯罪的社会防控面，构建全民一体的社会治安综合治理防控体系。

三、必须站在建设平安和谐﹡﹡的高度，切实加强对政法工作的领导。

建设平安和谐﹡﹡，是县委、县政府贯彻落实党的十七大精神，结合我县经济社会发展进入关键时期的一项重要举措，也是全县各阶层、各行业、各条战线的人民群众的共同呼声。公平正义、民主法治、安定有序是平安和谐社会的应有内涵，维护公平正义，建设平安和谐﹡﹡是各级各部门的当然之责。因此，我们一定要从构建社会主义和谐社会的全局和战略高度，进一步增强做好政法工作的使命感和责任感，切实加强对政法工作的领导。

(一)切实加强组织领导。加强党对政法工作的组织领导，是政法工作沿着正确方向前进的根本政治保证。新形势下，各级组织对政法工作的领导只能加强，不能削弱，必须把政法工作摆上十分重要的干事日程，各级各部门主要领导都是政法工作的第一责任人，分管领导都是政法工作的直接责任人。各级领导特别是主要领导，一定要时刻保持清醒头脑，要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性，加强对政法工作的领导和支持，不定期地召开会议研究工作，主动把工作做在前头。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行县委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。

(二)严格落实工作责任。实践证明，落实工作责任和责任追究制度是各项工作的重要保证。目前，在政法工作中已经建立起一套较为完整的工作责任和责任追究制度，这些制度包括维护社会稳定的领导责任制、社会治安综合治理目标管理责任制和“一票否决制”、重点信访领导包案责任制等等。这些制度必须严格执行，必须狠抓落实。各级各部门必须按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事。决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级，把本单位的矛盾推向社会。在落实工作责任制和责任追究制这个问题上，必须动真碰硬、不能含糊，哪个地方、哪个单位出现问题，就追究哪个地方、哪个单位的责任，并严格实行一票否决。对责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职渎职，导致发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导，坚决按照有关规定追究责任。

(三)努力营造良好工作环境。一个好的工作环境是确保政法工作取得实效的重要前提条件。一是确保必要的政法工作经费。近年来，县委、县政府对保障政法工作经费十分重视，采取了一系列有效措施，政法工作经费问题得到了较好地解决。今后，县委、县政府将按照中央和省、市委的要求，确保政法工作必要经费到位，并逐步增加对政法工作的经费投入，确保政法工作正常有效运转。二是加强对政法队伍力量的配备。尽量配齐配强政法干部队伍，并切实解决政法干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题，逐步解决一些符合条件的政法干警、维稳信息员、司法助理员的政治待遇问题。三是加大对政法部门的基础设施和物质装备建设投入。大力抓好政法几家部门新办公大楼的建设，抓好基层政法单位的办公场所和物质装备建设，进一步夯实政法工作的物质基础和硬件设施。同时，要正确宣传引导全社会对政法工作的舆论导向，新闻媒体要大力宣传在开展政法工作中的正面典型和先进事迹，最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持，从而形成全民共同参与的良好发展局面。

同志们，政法工作无小事，建设平安和谐﹡﹡是大事。希望全县上下牢固树立和忠诚实践“执法为民”的思想，以高度的政治责任感，饱满的工作热情和顽强的拼搏精神，齐心协力，锐意进取，扎实工作，努力开创政法工作新局面，为推动我县经济社会又好又快发展，为全面构建平安和谐﹡﹡作出新的更大贡献。

县政法工作情况汇报材料

各位领导：

下面我把xx县农电局20xx年的主要工作成果、当前存在的主要问题、第四季度重点工作和20xx年的工作思路向本次会议做简要汇报。

一、20xx年的主要工作成果。

20xx年，我们按照年初制定的指导思想和工作思路逐步开展我局的各项工作，到目前为止，计划完成的十项重点工作和十二项重大工作任务大部分已经实现预定目标，其他几项工作也正在积极筹备和运作过程当中，力争在年底实现预定计划。

（一）安全生产方面，今年我们加大了管理力度，开展了几项大的安全活动，实行重奖重罚制度，全局职工的安全意识不断增强。

一是开了一个大会。为了贯彻“安全第一”的思想，使基层广大职工对安全生产工作高度重视，5月中旬，我们采取分片集中的形式，在全县范围内分四片召开了xx局有史以来规模最大的安全生产会议。参加会议的供电所、变电所所长，安全员及全体农民合同工共408人。会上，局领导直接面对基层广大职工，传达了上级的有关会议及通报精神，分析了本局的安全生产形势，并针对我局的安全生产工作下达了“开展两项活动、一个大普查，执行十八项要求”的工作任务。

二是开展“地毯式”安全大普查。为了突出解决安全隐患问题、“三不伤害”问题和农民合同工安全意识淡薄问题。从5月20日至6月10日，利用20天的时间，我们在全县供电辖区内开展了一次“地毯式”的安全大普查，同时在全体基层职工和农民合同工中开展一个“学安规、讲安规、严格遵守安规”的学习活动。

三是搞好两个“回头看”。“地毯式”的安全大普查的检查评比和奖罚兑现之后，为了进一步深入开展好安全生产工作，彻底解决变压器台不规范、返线不工整的问题；解决进户线混乱的问题；解决私拉乱接的问题；解决交叉跨越等问题，我们又开展了为期两个月的安全大普查及农网改造“回头看”活动。活动结果后，我们组织人员进行了认真的检查验收，结果表明这次“回头看”的整改活动是卓有成效的，以上存在的问题基本得到了解决。

四是开展“一日大思辩”活动。为了进一步贯彻落实市公司“全方位、大安全”的安全生产理念，我局根据公司文件精神，开展了轰轰烈烈的“农电安全生产一日大思辩”活动，收到了很好的效果。

五是组织两次大规模的考试。首先是在7月末对全局436名农民合同工进行了一次安全生产、经营管理和行风建设等方面的综合知识统考，对农民合同工的`业务技能进行了摸底和测评。在9月末，我们配合市公司组织的大汇考活动，又组织了一次大规模的安规考试，全体生产人员和基层全体职工共有450人参加了这次统考，重点考核职工对各项安全规程和规定的掌握情况。

六是开展一个竞赛。9月中旬，我们在全局范围内开展了“安全杯”知识竞赛，从机关到基层共有26个代表队参加比赛，整个活动准备充分，竞争激烈。通过这次比赛，广大职工对安全知识达到了熟练掌握、灵活运用的程度。

通过我们对安全生产管理重心向基层的转移和各项活动的大力开展，我们职工的业务技能和自我保护意识得到增强，安全意识有了普遍提高，在过去的三个季度里，我局没有发生重大以上责任事故和送、变、配电设备考核事故，到目前为止已实现连续安全运行6121天。

（二）经营管理方面，我们强化了经营意识和效益意识，通过增供扩销、降损增效和实行收费制度改革等渠道，实现了全局经济效益的历史性增长。

一是千方百计实现增供扩销。首先我们出台了《xx县农电局增供扩销管理办法》，通过实施一些优惠政策吸引用户，回收负荷。另一方面，我们以优质服务为前提，为用户简化业扩报装手续，并在春灌期间把各供电所的支农小分队下派到田间地头，为农业生产用电开展免费的维修和维护工作，使我县农村的200余个农灌机井变台全部启用。通过努力，我局的用电负荷增长较快，在前三个季度，新增配电变压器210台，用电容量16470kva。到目前为止，新增台区共增加售电量466、91万kwh，增加电费提成收入56万元。

二是抓好线损工作。年初以来，我们为了挖掘经营潜力，面向二次发行员实行了台区承包管理，承包内容包括线损率、实抄率、发行率、电费收缴、优质服务等内容。承包管理方式极大地调动了基层工作人员的积极性，达到了降低损失、提高效益的目地。我们根据各所的改造和线路情况，在每个所选择五个有代表性的台区,开展了低压线损实测工作。目前这项工作已全面完成。经过最后的统计汇总，实测得出我局典型台区的平均低压线损率为14.85，对比原来的15.58下降了0.73个百分点。

三是克服重重困难，搞好收费制度改革。从今年1月份开始，为了彻底扭转我局电费收缴难的被动局面，我们提出了收费制度改革，推行电费坐收。为了做好这项工作，我局共投资20余万元，为各供电所配备微机、打印机等设备，并根据我局的实际情况，编写了《坐收程序培训教程》，多次举办坐收工作培训班，对坐收人员进行技能和服务上的培训。在试行过程中，我们遇到了许多实际困难和阻力。由于突然实施收费制度改革，先期宣传不够，使很多用户对坐收不理解、不接受，个别地区由于交费路途远，甚至出现了上访事件。在这种情况下，我们顶着巨大的行风压力，查找不足，逐步解决。

我们首先加大了宣传力度，派宣传车深入各乡镇播放宣传磁带，印制并发放宣传单12万张，宣传单甚至发放到户，确保全县农村用户每户一份。其次是不断完善坐收管理制度，相继下发了《xx县农电局坐收工作管理办法》、《坐收工作补充规定》等项制度，并加大了检查力度，监督检查各所站对制度的执行情况。

三是多次召开坐收工作专项会议，及时解决发现的问题，总结经验教训。对个别交费路途远的地区，采取增设收费点或设立临时收费点的办法，最大限度地为用户提供方便。通过我们的不懈努力，广大用户认识到了坐收制度的众多益处，对电费坐收从不理解到广泛拥护，目前反响特别好。到现在为止，我们全县共设立收费点24个，22个供电所已全部实现坐收。

我局这次收费制度改革的成功，使供电所直接服务于广大用户，即减轻了基层人员的工作量，避免了配电营抄工挪占电费等违纪行为，也摆脱了一直困扰我们的电费收缴难的问题，确保了电费上缴月清月结。

截止9月末，我局购电量完成8329.4万kwh，完成年计划的83.94,比去年同期增长1713.1万kwh；售电量完成8064.7万kwh，完成年计划的84.67，比去年同期增长1666.9万kwh,增长率为26.05,与年计划比较还有1460.3万kwh的售电量需要完成，比值是6.5:1。提成电费完成955.89万元，完成年计划的83.14，比去年同期增长133.36万元，增长率为16.12。

（三）行风建设和优质服务方面，我局取得了长足进步。

一是开好行风座谈会。在6月中旬我局召开了一次要大规模行风建设客户座谈会。松原市供电公司和我县纪检委纠风办的领导以及全县供电范围内的30位客户代表应邀参加了这次座谈会。座谈期间，广大客户代表踊跃发言，对xx农电的巨大变化给予了肯定，也对现阶段仍然存在的一些供用电问题提出了很好的建议。我们对客户代表提出的所有问题都当场予以解答，并对个别需要会后解决的问题提出了整改意见，广大客户代表十分满意。我们在这次座谈会上聘请与会的30位客户代表作为农电义务监督员，并颁发了义务监督员聘书和监督员联系卡。通过这次行风建设工作座谈会，我局完善了行风监督机制,拓宽了信息渠道,实现了与用户的直接对话,与客户就供电服务等问题进行了深入的沟通和交流，取得了行风工作中的宝贵经验，在广大用户中取得了很好的反响。为了最大限度地拓宽信息渠道，我局设立了举报电话，并把用电局长及经营部主任的联系电话直接打印到二次发行电费票据上，便于及时为用户沟通解决问题，有效避免了很多供用电矛盾的激化和行风事件的发生。

二是大力开展优质服务，为各级政府和用户办实事，解决实际问题。我局各供电所共成立25个支农小分队，坚持服务到田间农户，根据农时合理制定电力检修时间，做好支农保电工作，为农民排忧解难做好事。据不完全统计，仅上半年我局各所站共为用户免费解决实际困难300余件，共收到锦旗、牌匾17件，感谢信14件，感谢电话近百次。

由于优质服务和行风工作的深入开展，今年我局的信访事件明显少于往年。到目前为止，我局共收到和接待的电话来访、信访和人员来访共31件（次），每一件都在认真调查了解的基础上，给予了圆满的解决或解答，没有因为信访问题处理不当而发生越级上访事件。

（四）规范化建设及创一流工作。今年我局投资近250万元，新建和改造了4个变电所、2个供电所，并对机关办公楼进行了整体装修改造，统一更换了办公桌椅和备品，使我局的生产和办公环境有了很大的改观。结合创一流工作，我们大力加强了职工思想文化建设，相继开展了安全知识竞赛、演讲赛和篮球赛等项文体活动，活跃了职工生活，取得了很好的效果。

在加强农电合同工管理方面，为了广泛吸纳人才，从根本上提高农电合同工的素质，上半年我局面向社会招收大中专农民全同工22人，经过两个月的上岗培训，全部充实到基层供电所，承担一些农民合同工认为难度较大的脑力工作。

二、当前存在的主要问题。

1、机关人浮于事的问题比较突出，要随着农电体制改革的不断深入来加以认真解决。

2、基层的管理工作还不到位，工作重心要下移。

3、农网改造中还存在很多问题需要认认真真地加以整改。

4、行业作风和工作作风中还存在着急待解决的问题，需要进一步规范管理，工作效率不高，工作态度不端正等。

5、依法经营的意识还需要进一步加强。

三、四季度重点工作：

第四季度是我们完成好全年工作任务的关键，在这几个月里，我们在完成好生产、经营和精神文明建设等各项日常工作的基础上，要重点抓好以下几项工作：

1、全力抓好创一流工作。要精心组织，周密安排，无论上级部门要求得紧不紧，我们都要坚持不懈地搞好。要结合机关改造和基层规范化建设，把“创一流”工作扩展到基层。前一段时间我们组织专人到省内的几家兄弟单位学习“创一流”工作的先进经验，在年末前，我们要结合我局的实际情况，集中力量全面完成创一流的各项工作任务。

2、认认真真抓好农网改造回头看的自查自检工作，确保农网工作在稽查风暴及全国农网审计中不出现原则问题。在这项工作上，我们要倒排工期，由主要领导主要亲自抓，做到领导有分管、专业有分工、岗位有任务。

3、高度重视抓好行风测评工作。在第四季度，从机关到所站都要把行风建设纳入重要工作日程，要积极与各级政府部门和广大用户搞好沟通和协调，要把服务、宣传等各项工作都做到位，特别是要抓好基层供电所的行风测评工作，力争在行风测评中位于前列，实现“保五争三”的奋斗目标。

4、充分利用秋检，抓好安全生产工作。我们已经在全局范围内做好了秋检前的学习、动员和任务布置，下一步要结合安全大检查回头看工作，全面抓好秋检和秋季安全大普查，提高供电可靠性，保证秋冬用电高峰期不出现大面积停电及设备事故。

5、认真做好全年各项工作的收尾工作。年末前，我们要按照年初的工作计划和我局的综合考评制度，对基层所站的工作进行全面的检查验收，在此基础上兑现年初制定的各项奖罚制度。对全局的各项工作，还要及时做好年度总结，并结合实际安排好明年的各项工作任务。

四、20xx年的工作思路。

20xx年我们总的指导思想是：在省市公司的正确领导下，坚持以改革促发展，紧紧围绕“三增一树”，即：增强企业实力，增强企业活力，增强企业凝聚力，树立企业新形象，推动企业向规范化、一流化、现代化方向迈进，使双文明建设水平达到一个新的高度。

总的工作思路是：采取四个三的工作方式完成20xx年的各项工作任务。即：抓好“三大块”，突出“三个重点”，把住“三道关”，实现“三保证”。

抓好“三大块”：

（一）抓好经营管理。

1是线损管理；

2是企业承包；

3是坐收管理。

（二）抓好安全管理。

1是消灭考核事故；

2是减少农触事故；

3是加强设备管理；

4是提高“两率”。

（三）抓好行风建设工作。

1是开展优质服务；

2是完善监督机制；

3是加强职工队伍建设，提高素质，搞好服务。

突出“三个重点”：

（一）创一流工作；

（二）农网工作自查整改、迎检迎审；

（三）加强依法治电工作，保护电力设施和设备安全，保证供电。

把住“三道关”：

（一）把住依法经营关；

（二）把住财务收支关；

（三）把住农民工使用管理关。

实现“三保证”：

（一）保证各项指标工作不滑坡；

（二）保证不出现违法违纪干部职工；

（三）保证职工收入增长6。

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