行政审批服务局年上半年工作总结(通用17篇)

时间:2023-11-26 09:42:38 作者:HT书生

每个月的工作总结都是一次自我剖析的机会,它让我们看到自己的成长和进步,同时也能够发现需要改进的地方。下面是小编为大家整理的几篇不错的月工作总结范文,供大家学习和参考。

行政审批服务局年上半年工作总结

按照“政府服务零距离、生产经营零干扰、企业群众零投诉”的要求,制定了《xx市行政审批服务局争创“零投诉”营商环境实施意见》,大力发扬“马上就办、办就办好”工作作风,积极推进服务理念、服务机制、服务设施、服务方式等全方位改革创新,不断提升广大企业和群众的满意度和获得感。

工作中,围绕群众办事“最多跑一次”的服务目标,认真践行流程优化“零堵点”、服务方式“零距离”、制度规范“零容忍”、投诉处理“零升级”的“四零”服务承诺,不断在办理环节和时限上做“减法”,在服务过程和保障上做“加法”,在创新工作机制和服务模式上做“乘法”,在问题短板上做好“除法”,着力解决办事难、反复跑、没结果的问题,让群众办事更加便捷,投资环境更加优越。

区行政审批局年上半年工作总结

1.《x市x区委办公室关于深入贯彻落实习近平总书记对x及x工作重要指示批示精神的通知》目标完成情况:一是推广应用“蓉易办”平台,持续优化政务服务事项服务流程。二是完成“人才落户”主题服务场景梳理,协调相关部门助力实现人才落户“一件事一次办”。

2.《xxxx年〈政府工作报告〉目标任务责任细化分解表》目标完成情况:一是完成主题服务事项xx个。二是实现“五减五优”xx项。三是网上可办率达xxx%,“可全程网办率”达xx.x%。四是优化政务服务“综合一窗”建设。

3.《全区xxxx年特色亮点工作任务计划表》目标完成情况:一是印发《x区创优营商环境建立健全“云现勘+告知承诺制”改革审管协作工作机制的方案》。二是实现政务服务减环节x项、减材料x项、减时限x项、减跑动x项、优流程x项、优服务x项、优效率x项、优作风x项、优环境x项。三是拟定一证准营改革试点工作方案,梳理主题式套餐服务试点事项。四是持续优化企业“简易注销”工作机制。五是在国际商贸城试点推行个体工商户注册登记智能审批系统。六是印发《“办事不出功能区”工作手册》,确保项目企业落地x加速度。七是制定《x市x区街道综合便民服务中心规范化标准化便利化建设实施方案》,汇编《街道工作手册》。

4.《贯彻落实区委七届十四次全会重大部署责任分工方案》目标完成情况:一是深化“金帮办”服务,提供联办专窗服务。二是大力推行“全域通办”,实现下沉事项在x区任一街道便民服务中心均可办理。三是打造高效便捷政务服务,印发《x区预包装食品备案试点工作方案》,推行医疗机构执业许可注销“无感审批”,实行中小街道招牌审批下放街道审结。

5.《提升x品质打造x品牌重振x雄风改革攻坚三年行动计划(xxxx-xxxx)》目标完成情况:一是实现外商投资企业登记注册x小时办结。二是持续推进区级政务大厅和街道综合一窗建设,持续做好“好差评”工作,推进“一件事一次办”主题服务。

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行政审批服务局年上半年工作总结

不断加强对基层站点的硬件投入力度,确保基层服务站点能办事、办成事。今年年初,累计为各镇办便民服务站点配置办公电脑24台,一体机12台,高拍仪12个,极大的充实了基层服务站点的硬件建设。进一步强化基层站点的网络建设工作,确保各站点政务服务网全部接入到位,与省管平台实现无缝对接。今年3月份,全市12个镇办的62项政务服务事项率先融入全省“一网通办”政务服务平台,真正达到了数据多传输,群众少跑路的效果。

进一步规范镇(街道)便民服务站以及村级便民服务代办点行政审批和公共服务项目,按照统一确定的原则,分类组织开展行政审批和公共服务项目清理,公布行政审批和公共服务通用目录,实现镇(街道)便民服务站和村级便民服务代办点行政审批和公共服务项目数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,切实提升基层站点服务能力。目前,全市各镇(街道)便民服务站点可办理服务事项62项。

按照“有人管事、有人办事”的要求,不断加强和规范基层便民服务站点的队伍建设。制定基层服务站点管理制度和相应的考核办法,定期对工作人员进行文明礼仪和知识技能培训,促进人员队伍相对稳定,能力素质不断提升、服务作风不断改进。今年4月中旬,科室业务骨干及相关技术人员深入全市各基层便民服务站点,开展了为期一周的一体化在线政务服务平台应用培训工作。

行政审批服务局年上半年工作总结

为巩固行政审批改革成果,稳步推进政务服务工作,我局始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。一是健全体制机制,全面落实党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设领导小组,制定《xx市行政审批服务局党风廉政建设工作计划》,确保任务明确,责任到人。二是加强宣传教育,提高干部职工廉洁责任意识。充分利用led显示屏滚动播放廉政警句,在走廊过道等位置制作宣传栏和廉政文化建设展板,营造强烈宣传氛围。三是狠抓规章制度落实,强化权力运行制约和监督。建立考勤考核、服务承诺、首问负责制等工作制度,做到以制度管人、管事,实现管理制度化、规范化,努力打造一支素质高、业务精、能力强、服务优的行政服务中心干部队伍。

上半年,经过全局上下的共同努力,大厅服务质量、办事效率、办件量和去年相比,均有较大幅度提升,累计接待办事群众3.6万余人,接受群众咨询3.3万人次,免费为群众复印缺漏材料4.8万余张,办理各类审批及便民服务事项2.8余件,办结率均达100%。下半年,我局将按照省、市相关安排部署,在做好常规工作的同时,进一步整合好审批职能,积极协调各相关职能部门,实施好相对集中工作,实现“一枚印章”管审批,做到审批不脱节、不断档,确保市本级改革取得实效。

行政审批服务局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造“四最”营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:

(一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。

(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。

(三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。

(四)围绕“三集中三到位”,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求,结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。

(五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设,根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责,梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项),《x区街道公共服务事项清单》(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。

(六)围绕“一件事”审批,开展流程再造。按照市级“一件事”模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。

(七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。

(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一。

安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行ab岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。

(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。

(十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。

(十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。

区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。

(一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神,扎实开展“以案促改”工作,坚定理想信念,提升履职能力。

(二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进“告知承诺制”审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。

(三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。

(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型,以企业群众高效办成“一件事”为目标,推出更多“一件事套餐”,实现“一表申请”。

(五)推动工建系统改革,全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。

(六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。

(一)全力抓好党建引领。

抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实,开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动,党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。

贯彻《党章》、《准则》、《条例》,抓好“主体责任”落实,配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意识形态工作,制定了局机关干部绩效考核制度,用制度管人管事,打造风清气正的干部队伍。

(二)持续优化政务服务。

保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书,告知“网上申报”途径及咨询预约电话,大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控,将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记,对人员实现信息追踪,疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。

积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项,编制“一事一指南”,明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等,在县政务大厅设立政策兑现专窗,安排专人,设置政策宣传海报,配备必要设备,实行线下一窗申报、受理、转办、兑现,截止目前惠及企业xxxx余家,减免税费xxx余万元。

全面开展事项梳理。

梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项,据统计,相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项;二是梳理第二批赋权事项,深入开展调查研究,召开园区放权赋权工作调研座谈会,听取赋权单位以及园区的意见和建议,初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。

梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》(xxx项)和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》(xx项)的编制,并在省一体化平台完成填报发布。

梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡(镇)、村(社区)同一标准、规范服务,为“一网通办”奠定基础,依据《x省公共服务事项目录(xxxx版)》,组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项,其中涉及乡村有xx项。

梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向,开展事项梳理,夯实一门式全覆盖工作基础,紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项,逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项,其中村级可受理xx项,村级可办结x项,乡级可受理xx项,可办结xx项。

梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则,对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理,共xx项涉及xx个部门,并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。

持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报,梳理出六大类问题,编制《问题修改操作手册》,为乡镇提供精细化指导,有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范,对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查,按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则,本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善,对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。

全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”,加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”,按照“应进必进”的原则,全面梳理优化进驻大厅的事项,确保进驻大厅的事项审批授权到位,根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求,按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗,制定“综合窗口”运行规则,建立窗口工作人员管理制度等,逐步实现并联审批。

持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块,做好事项的流程配置和人员环节配置,积极开展网上咨询处理和办件工作,形成长效机制。进一步推广使用“我的x”app、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能,抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸,逐步实现“网上办”“指尖办”,今年以来办理业务xxxxx余件,其中网上办xxxx余件。

积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制,不断提高项目报建审批速度,上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。

(三)政务公开工作有效开展。

编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》,并按要求在政府网站进行发布。

对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知,对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。

按照上级要求,每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务,形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个,二级事项xxx个,目前我县已完成目录梳理任务,已上报至市政务公开办审定。

(四)狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。

x-x月份以来,县政府网站(含部门子频道)主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作,做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间,x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题,设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目,共转发、发布各类信息xxxx多条,及时发布疫情相关情况、传播先进典型等,努力营造良好的疫情防控舆论氛围,起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前,x政府网站主站一级域名x个,二级域名网站xx个,频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理,确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面,建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”,结合人工检测+星鸟系统监控数据,每周交办各子网站存在的问题,敦促其落实更新整改责任。

每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好,统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。

(五)抓紧推进大数据资源管理工作。

对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设,五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后,提出了一些相关建设的建议方便领导决策。

针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目,除日常网络运行监测外,时实掌握各个点的工作情况,确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目,积极配合县政法委做好网络搭建工作,努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务,就县与市带宽扩容(因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求,县政法委和电信协商正在拟定相关方案;五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见,无进展。对教育信息化项目,加强了日常监管,要求施工监理公司每周上报工程进展情况,做到对项目抓实抓细,尽量不出现纰漏。

(一)持续开展政务服务工作。

根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务(一门式)全覆盖工作安排,我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”,不断优化我县政务服务环境,实现政务服务事项网上可办率xx%,“我的x”app实名注册用户达到辖区人口总数xx%,市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。

开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式,按照一级培训一级的模式,县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导,乡镇政务服务业务培训已完成,本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作,并积极指导乡镇开展业务受办,不断提高服务群众和治理基层的水平。

梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》,明确自查范围(含开展行政审批所需的中介服务事项梳理)、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起,在审批局二楼会议室,利用两周时间,对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收,并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录(xxxx版)》、《x县行政审批中介服务事项目录(xxxx版)》报县政府常委会研究,再以文件形式下发。

建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度,健全乡镇村(社区)政务(便民)中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。

强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作,优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录,组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。

全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”,一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”app应用,实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。

大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻,向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革,服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式,以设立综合窗口为主、专业窗口为辅,村(社区)便民服务中心一律设立综合窗口,实行“全科服务”。

行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度,在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码,方便办事企业和群众自主评价,在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,形成闭环管理。

(二)持续抓好政务公开工作。

以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发,相关部门根据公开任务要求,组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹,形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台,对接牵头部门,制作相关专题专栏,本年度内应公开尽公开。

(三)进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。

继续做好政府网站内容保障和规范管理,提升政府网站管理和服务水平,努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。

每月对全县政务新媒体进行清理和检查,要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求,分析研判运行维护及内容建设情况,确保各项指标符合要求。

(四)努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作;二是保证全县电子政务网络平稳运行,为全县各部门业务平台的接入做好准备;三是完善我县智慧城市建设项目规划工作;四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务(一门式)全覆盖工作,做好相关部署、协调和技术支撑工作。

xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下:

(一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动,发挥“反面典型”的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用,开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

(二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新led显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署,整合现有资源,在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立《微信、qq工作群管理制度(试行)》,充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。

(三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。

二是扎实做好各项制度的“废改立”工作,全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。

(四)优载体,打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制,长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办,助力最多跑一次”系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,派出人员上门签字。有效结合“三进”活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。

按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。

一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,为办事主体提供“无差别服务”,减少审批人员自由裁量权,实现“谁来办理都一样,找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上,探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。

一是设立审批“绿色通道”,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立“重大项目绿色通道”窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行“首接联办制”,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。

一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批“不见面”。

一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,在xx个行政村民生代办点做到“十个一”,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。

依托自治区“政务云”系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制《事项录入操作手册》,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。

一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。

利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。

一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。

(一)继续推进网上审批,加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。

(二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

(三)全力优化服务流程,确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。

(四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。

2021年以来,金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下,紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”,坚持改革创新,为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步,顺利推进我局各项工作的有序开展。

2021年上半年,共办理14938件各类行政审批业务,新增各类市场主体4313户,同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。

(一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手,大力推行“党建+窗口”服务模式,倾心打造“党建引领,一次办好”政务服务品牌,为持续优化营商环境,提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位,号召全体党员自觉佩戴党徽,主动亮明党员身份,成立了党员志愿者服务指导小组,通过细化任务清单压实工作责任,不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上,在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面,增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则,认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用,在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围,并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面,扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务,让群众感受到了阳光般的温暖。

(二)提前谋划早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次办好”改革,研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》,创新实施“。

(三)持续深化简政放权。2021年初,我县取消19项行政权力,对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施,及时做好承接落实工作。

(四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”,非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度,全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式,实现企业开办1天办结,全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革,压缩简易注销公告时间,由以前的45天压缩为20天,实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务“一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收交房即发证”模式,实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结,将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内,实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制,对重点项目“一对一”主动上门服务,深入项目现场,零障碍沟通,零距离做好服务,靠上解决问题,切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%,及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议,实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议,实现43个事项在银行就可就近办理,避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”,实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料,为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单,推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”,对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章,开启了联合验收工作新局面,业主通过扫二维码,即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论,例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。

(五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前,通过下放、委托、窗口前移等方式,镇街办理事项由原来的122项增加为187项,村级办理事项由原来的36项增加为53项,进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,最大化满足群众的多样化需求。

(六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”,实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍,明确了代办条件、双方责任、代办流程等,实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心,培养专业代办人员,制定了培训制度,并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量,成立专职帮办代办队伍,为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员,实现服务延伸,上门服务。二是实行“三个专窗”,实现服务零死角。所有入驻事项分类受理,即办件马上办,承诺件帮忙办,提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗,分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南,实施“一表申请”,专窗受理,后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗,将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合,扩大综合窗口受理事项范围,实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗,培养全科受理窗口工作人员,实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”,实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度,制作标准化全链条办事服务指南、流程图,“一次告知”所需材料,列出可容缺办理材料清单,在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下,可先行后台办理,要件齐全后,发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训,及时召开窗口审批联席会议,缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度,评定金、银、铜三个等级,最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”,实现服务零风险。一是自愿委托原则,根据办事企业、群众申请或要求,委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则,帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外,一律实行无偿帮办。三是合法高效原则,帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理,不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则,“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后,应在委托范围内提供全程委托服务,直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”,服务面向企业和群众需求,形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。

(七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班,调整组建19个专项工作组和18个专业团队,继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》,压实工作责任,调动各部门单位优化营商环境工作积极性,迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用,梳理存在的短板和不足,对标学习“全国一流、全省最优”,制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公,并采取日调度周通报月考核的形式,解决日常工作中的堵点难点。

(一)坚持一个目标。

以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,加大改革创新力度,力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。

(二)深化“六大行动”

1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,切实提升群众和市场主体满意度。

2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围,新增25个行业实现“一业一证”,推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”,通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径,稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。

3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式,探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度,推行远程勘验“2+1”计划。

4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”,推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用,推动电子证照与实体证照同步制发,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设,“网上可办”“一窗通办”达到100%。

5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。

6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式,最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一,项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时,只做一份论证报告,只开一场评审会,出具一份批复意见。

(三)加强三个保障。

1、加强党的建设,推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应,提升党建业务深度融合发展水平,努力营造风清气正的政治生态。

2、加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动,积极构建“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。

3、加强制度建设,充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度,充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度,全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。

1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改;政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。

2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作;组织报送“不见面审批服务”案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。

3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作;完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。

4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。

5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。

6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据;每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作;双公示信息网上填报。

7、对《启东市集体土地征收办法(试行)》进行合法性审核,提出相关意见建议,并配合司法局审核和报备;対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见;组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作;完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作;组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。

8、每月法治信息报送;每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。

9、收集整理资料台帐,接受司法局组织的行政执法三项制度考核;收集整理资料台账,迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动;市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。

10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。

11、行政处罚案件法制核审27件。

12、行政执法案卷自查,并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。

13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会;报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。

14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。

15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。

16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送;上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结;制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》;整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料,迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查;完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”,推进自然资源环保领域专项整治的相关工作,填报数据,上报总结;三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。

17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训;组织全系统观看民法典公开课,开展中国普法民法典竞答活动;组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动;参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训;参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。

18、参加司法局举办的“法治夜市”活动,宣传自然资源法律法规;组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作;每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。

19、对照上级标准要求,对“七五”普法工作进行自查打分,报告工作情况并提交相关工作资料。

20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。

21、组织政府信息依申请公开办理49件。

22、组织办理行政复议案件5件,诉讼案件7件,二审、检察监督案件2件。

24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。

1、涉法规划、计划、要点的制定。

年行政审批服务局上半年优化营商环境工作总结完整

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近年来,县行政审批服务局认真贯彻落实***和省市县关于放管服改革和优化营商环境系列重要部署,深化“一窗受理、一次办好”改革,实施优化营商环境“六大行动”,推进简政放权,攻坚流程再造,努力建设服务型政府,放管服改革和优化营商环境各项工作取得良好成效。

一、以放管服改革为引领,以实施流程再造为抓手,着力打造精简高效的办事环境。

(一)深化简政放权。近年来,我们共取消行政审批事项取消235项,调整454项、承接上级人民政府下放(含委托下发)行政审批事项67项、下放(含委托下发)乡镇行政审批41项。落实市县同权改革,承接市级下放事项175项(直接行使52项、受理审核权与批准权适当分离的123项),构建了市县扁平化审批体制。通过简政放权和市县同权改革,及时取消调整承接和下发行政许可事项,特别是涉及企业投资项目核准、生产经营活动许可及社会组织和个人资格资质认定的审批事项被取消,放宽了市场准入门槛,激发了市场活力。

(二)打造信息化政务服务平台。县行政审批服务局高度重视网络智能化、数字化建设,2019年投资913万元高标准建设县为民服务中心智慧大厅,配备智能叫号机、自助查询机、自助填表机和样表机,智能化、数字化服务水平大幅度提升。进一步优化功能区、窗口布局,按照办事流程中各职能部门关联程度,设立14个功能区,将全县43家县直部门、单位的1270项政务服务事项,1158项“一次办好”颗粒化事项集中到县为民服务中心办理。为企业群众提供一站式服务。如投资项目服务区,集合了国土、住建、发改、环保等审批职能,企业在一个功能区就可咨询、办理全部关联事项,减少企业跑腿次数。14个功能区共设置窗口185个,有工作人员330余人,基本实现了“三集中三到位”和“进一扇门、办所有事”的目标。目前中心每日接待群众1500余人次,平均每日办件量1000余件。

(三)深化审批流程再造。按照审批服务便民化的要求,对依申请办理的政务服务事项进行全面梳理,持续开展“减事项、减环节、减材料、减时限”。通过模拟审批、容缺审批、联合审图、踏勘前置、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒,使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,开展“一件事”主题式服务,在审批局梳理完成“一链办理”事项55项的基础上,进一步收集汇总公安、税务等窗口“一链办理”高频事项清单,并制作成二维码墙。通过流程再造,明确“马上办”事项47项;“容缺办”事项26项,共容缺材料57件;首批涉企告知承诺事项32个;共精简材料98项、压缩环节58个、压缩时限137天。目前,企业开办4个小时即可拿照,不动产登记所有业务均可1个工作日完成,投资项目全过程不超过80天。

(四)推进政务服务事项标准化。按照省市政务服务标准化要求,重新梳理制作服务指南、业务手册,制作规范化填报样本和经典案例;按照主题模块编制民生一本通、投资项目报批报建指南、经商办企业一口清等,打造嘉祥便民利企的审批服务标准化百科全书。通过“政务服务大讲堂”等方式加强业务培训,为实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”目标打下坚实基础。(五)推进政务服务基层延伸。积极推进镇村政务服务体系建设,完善三级政务体系。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村(社区)为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单;制定45项《镇(街)村(社区)为民服务建设标准》;推进市场监管所等站所进驻镇街为民服务中心。在镇街中心实施“一窗受理”改革,在深入镇街现场开展调研基础上,在全市率先印发《推进镇街“一窗受理、一次办好”改革加强政务服务标准化建设的指导意见》,从四个层面、五项重点指导今年全年镇村中心建设。大力推行帮办代办、预约、延时等服务,努力实现“小事不出村、大事不出镇”目标。

二、以企业群众需求为导向,以解决实际问题为目标,努力营造企业群众满意型服务环境。

(一)建立政务服务“好差评”机制。制定吐槽找茬、好差评制度,通过电话回访、上门走访、网上评价等多渠道收集企业群众对政务服务流程的意见建议;在大厅咨询台设置专门找茬窗口,企业在办事过程中遇到的任何问题,都可以通过找茬专窗进行投诉和意见反馈。针对企业反馈的问题和建议,能当场整改的立即落实,不能当场整改的,定期召开专题会议研究解决措施,解决后第一时间反馈企业,力求做到企业群众有所呼,审批局必有所应。

(二)大力推进“网上办”、“不见面审批”。积极倡导、引导企业群众加大外网申报力度,能线上办的不线下办,大力推行“不见面审批”;通过预约服务、全程帮办代办、免费邮寄等便民措施,确保了企业群众“重、急、特”事项顺利审批。近期根据企业群众反馈“网上办”缺乏直观操作指导的问题,审批局工作人员自己动手,精心录制20余项高频事项网上申报流程小视频,分批次上传至微信公众号,让群众网上办事一看就懂、一学就会,收到了广大企业群众的一致好。

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(三)变坐等上门为主动服务。为深入了解企业项目审批过程中遇到的困难和问题,县行政审批服务局充分发挥主观能动性,多次开展审批服务进园区、进企业活动,主动上门为园区企业提供现场指导、项目预审、解答疑惑、出谋划策服务,实现园区事项集中办。对重点投资项目,实行提前介入、跟踪服务、专人代办,变企业亲自跑为行政审批局代跑,切实为企业提供高效便捷服务,以最快时限办理有关手续,以最短时间助力项目落地开工,确保重点项目建设一路绿灯。利用午休下班时间,为企业群众提供“送证上门”服务,持续擦亮主动服务品牌。

三、以干部执行力为前提,以作风建设为保障,全力构建亲清营商环境坚持“宽严相济”,既不管死、也不放松,对内研究办法、堵塞漏洞、防范风险;对外借力发力,重在提醒、咬耳扯袖,以政务服务队伍执行力和纪律作风建设打造亲清政商关系。

(一)严肃工作纪律。制定出台《县为民服务中心窗口工作人员管理考核办法》、《县为民服务中心形式主义、官僚主义负面清单》等文件,坚持党组成员、纪检组长大厅带队巡查制度,进一步严肃工作纪律。设置纪检监察室,邀请第四纪工委同志每月至少一次不定期大厅巡查。

(二)提升业务素养。制定政务服务大讲堂年度授课计划,利用大讲堂,为干部职工将党课、讲业务、讲礼仪、讲作风、讲纪律,提高了干部的业务素质和工作执行力。

(三)严格风险防控。制定出台了《嘉祥县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制》、《嘉祥县行政审批服务局行政审批责任追究办法》等文件,对权责清单所有事项分为一般、较大、重大三个档次。

四、以体制机制为基础,以过程管理为重点,扎实做好营评准备工作(一)明确目标,完善措施。5月3日召开的县政府常务会,5月17日县委常委会对今年的营评工作进行部署,要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。在对标学习的基础上制定了实施方案。目前正在制定配套措施,近期将召开营评动员会。

(二)健全体制,强化领导。组建县级优化营商环境工作组,抽调精英骨干,进一步充实工作组办公室人员力量,加强对各牵头指标工作线的培训指导;组织17个一级指标牵头部门,成立18个专项工作推进组,明确组成人员,细化工作举措,完善推进机制,层层压实责任,及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。

(三)加强调度,全面推进。县领导每月召开一次营评工作调度会议,协调解决工作中重大难点问题,安排部署下步工作重点;县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会,掌握各指标营评进度;各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会,按时间节点推进各项工作。

(四)过程管理、调研督导。县优化营商环境组充分发挥工作引领作用,加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导,定期抽查各牵头指标工作台账,每月对各指标营评工作进度进行通报;各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。

(五)周密备考,冲刺营评。一是确定填报标准;二是加大回访力度;三是积极选调人员参加填报团队;四是加强调度指导,营评准备情况实行日报告制度;五是市对营评工作进行周密组织,对各县市区进行有力的督查指导。

(六)督查考核,强化动力。由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组,加强营评工作督查考核,对牵头不力和配合不够影响工作进展的,及时进行约谈通报,增加营评考核权重,增强营评动力。

县行政审批服务局半年工作总结年

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今年上半年,县行政审批服务局以深化放管服改革工作为抓手,以开展“百日攻坚”行动为契机,抓好疫情防控,深化流程再造,优化营商环境,推进镇村建设,加强作风管理,各项工作任务稳步进行。现将有关情况汇报如下:

一、上半年工作开展情况。

累计完成“不见面审批”x件,帮办代办x件,邮寄办件量总计x件。在县为民服务中心设置惠企政策窗口,x个部门轮流值班,采取“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”的运行机制,为企业提供“一对一”政策咨询解读服务。

x月x日颁发x县第一张行业综合许可证,“一业一证”改革取得新突破;

创新实施施工许可“告知承诺、一单即办”审批模式,建设单位在线填写申请表并作出相关承诺后,无需提交其他材料,即可领取施工许可证,实现了办理施工许可x张申请表、x费用、即时办结、全程网办。通过创新改革工程建设项目审批模式,使建设单位免于提交申请材料x余件,免于跑腿x余趟,为企业节省时间总计x余天,极大地促进了各类建设项目早开工、早建设、早达效。四是大力推进不见面审批。对x个常办事项对应的一次性告知单、材料样表、办理流程等进行逐事项优化,生成二维码信息,办事群众只需用手机扫一扫,“码”上知晓办理事项全流程信息。在制作发布x余项网办申报教程小视频的基础上,为各窗口发放印有微政务小程序和爱xapp二维码的座牌x个,目前微政务关注人数突破x人。x年上半年,x县为民服务中心网上办件量累计达x件次,行政许可网上可办率达到x.x%,网上办结率x%。县审批局围绕“x·快办”服务品牌打造的流程再造创新亮点工作经验,先后在经济日报·中国县域报、齐鲁晚报、x日报、x晚报、x新闻联播头条等中央、省、市各大媒体刊登发表。

县审批局推行“一业一证”改革,于x月x日颁发了我县首张行业综合许可证;

在工程建设项目领域大力推行告知承诺加容缺办理;

县人社局社保缴费实现“一网通办”,x月x日开出第一张社会保险基金电子票据。

(四)以“小事不出村、大事不出镇”为目标,稳步推进镇村站点建设。x月份,在全市率先印发了《关于推进镇街“一窗受理、一次办好”改革加强政务服务标准化建设的指导意见》,从四个层面、五项重点对这项工作进行了规范。在镇街探索推行“一窗受理”模式,整合大厅前台服务窗口,增强前台综合受理力量。依据权责清单,规范化梳理镇街权限范围内事项、县直部门授权委托事项和镇街主动提供的公共服务事项清单。目前第一批梳理形成x项镇街高频事项清单和x项村级帮办代办事项清单。政务服务(便民服务)事项逐事项完善审批(服务)要素,形成企业群众看得懂、用得着的一次性告知材料。谋划近期开展一次镇街为民服务中心前台综合受理窗口人员“一窗受理•一次办好”和增强基层治理、为民办事能力业务培训,进一步提升镇街人员服务能力。

运用好纪检监察力量,对于企业群众反映的敏感问题,及时对关键岗位、关键人员进行廉政提醒,坚决杜绝“吃拿卡要”、官僚主义等问题,塑造良好政务服务形象,让容易办、不求人成为常态。

二、存在问题。

一是前台综合受理人员业务能力与“一窗受理”及多部门联审的需求存在差距,一定程度影响行政审批服务效率。

二是企业群众线下办理的固化思维模式和部分部门政务服务事项未接入x政务服务网,制约着网上办、掌上办使用率。

三是优化营商环境涉及部门多、业务广、政策新,个别营评指标牵头部门存在重视程度不够、专业人员少、政策理解不到位等问题。

四是部分镇街财政困难,为民服务建设投入不足,镇街专职服务人员少,业务能力低,制约了镇村服务体系建设。

三、下步工作打算。

对所有需现场勘查事项,由工作人员提供业务指导、上门预踏勘等服务,提高勘查成功率。全面开展“送案例、解疑惑”活动,制作一批高频事项的场景解疑,对每一份材料标准、材料申请单位、受理范围、涉及后期变更、注销等全链条解惑。大力开展“审批服务进园区”活动,将审批窗口设在企业、项目一线,主动上门为企业解决审批过程中的难点问题。持续推广电子证照(件)在政务服务全领域的应用,减少群众跑腿次数。

(二)大力推广“不见面审批”,全面提升网上办、“掌上办”能力。强化业务部门之间信息系统、数据资源的整合互通力度,积极探索专网部门之间如何互通共享数据,加快整合部门专网,为“一网通办”改革提供技术支撑。针对办事清单,以国脉系统为基础,对政务服务网、专网、app等途径办理的事项,进行全面精细化梳理,对事项对应的一次性告知单、材料样表、办事指南等进行逐事项优化,并生成二维码信息,方便办事企业群众获取一手资料。通过制作公示一批“掌上办”事项办理操作流程以及线下手把手指导企业群众掌上办事等方式,让企业群众体验办事的高效便捷,扭转线下办事的固化思维模式,进一步提高企业群众对于网上办、“掌上办”的比率。

(三)抓牢压实营评工作责任,力争实现“保五争三、坐三望二”目标。充分发挥营评牵头抓总作用,督促各部门切实增强责任意识,压实主体责任,形成整体合力。定期召开营评专题会议,调度营评工作进展情况,协调解决当前营评工作存在的问题。与周边县市区保持密切联系,学习借鉴其他县市区好的迎评工作方法,对比分析自身填报标准的差距和不足。增强回访工作力量,丰富回访工作形式,采取实地走访、电话调查、问卷、短信回访平台、微信评价、网上反馈等多种形式,广泛收集企业和群众的意见建议,并对企业群众反映的问题及时整改,切实提高企业群众满意度,力争实现“保五争三、坐三望二”营评目标。

(四)加快镇街建设进度,确保完成“一窗受理”改革任务。下沉到镇街一线充分调研,真正摸清镇街底子,掌握一线情况,了解实际问题,为科学决策提供参考。对国脉系统事项梳理、x政务服务云平台、一窗受理系统、各类自助申报设备及智能化设备的使用及操作进行分批次培训。县直各部门对下放事项办理流程等同步开展业务培训,切实提高授权办结率和群众满意率。x年x月底前,镇街“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”政务服务模式全面建立。县、镇街、村(社区)三级联动的便民服务网络更加健全,村级便民服务点和网上便民点全覆盖,实现企业群众就近能办、多点可办、少跑快办。

收集汇总每期《问政x》栏目曝光的政务服务问题,深入开展自查自纠,全面整改问题,补齐短板差距。为以开展对标学习为契机,加强与周边县市区沟通联系,学习大厅管理先进经验做法,不断完善现有大厅管理体制机制,推动大厅管理规范化、制度化、标准化。

(六)牵头网格区域创城工作,全力抓好中心大厅文明创建。充分发挥第x网格创城工作牵头作用,按照创城工作要求,制定创城工作实施方案,坚持每周组织各责任部门开展创城活动,对责任区域的建筑垃圾、沿街广告等进行全方位无死角清除,定期对各责任区域进行督导检查。按照创建指标,扎实做好政务行为规范、志愿服务队伍制度化、开展诚信教育宣传等基础工作,高质量完成中心大厅文明创建任务。

(七)加强舆论引导和信息宣传,营造经济社会发展良好舆论氛围。围绕放管服改革、流程再造和优化营商环境等重点工作,利用好微信公众号和政府门户网站等宣传媒介,将改革成果、经典案例、便民举措、惠企政策等及时进行推广宣传,为社会经济高质量发展营造良好舆论氛围。积极引导鼓励全体工作人员利用好学习强国和灯塔在线,加强对党的建设、时事政治、最新政策的学习研究,进一步提升全体工作人员综合素养。

行政审批服务局度工作总结及度工作计划

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今年以来,在党工委、管委会的坚强领导下,在市局“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动和开发区“打擂台、抓攻坚”活动的双重推动下,行政审批服务局认真落实“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动工作部署,深化改革创新服务,多措并举大力开展“制度创新、流程再造”改革攻坚,打造一流营商环境,各项行政审批服务工作扎实推进。截至目前,开发区政务服务中心办理各类政务服务事xxxxxx余件。限时办结率xxx%,群众满意度达xx.x%。

一、2020年工作总结。

对工作人员采取“老带新、一对一”帮学方式开展业务交流活动,培养业务骨干,业务科室每周召开例会,将工作中出现的问题进行集中分析处理,保证及时化解前台窗口出现的新情况、新问题。

二是梳理完善权责清单。对照省、市级权责清单通用目录,全面梳理权责清单,并实时进行了动态调整。目前我局共行政xxx项权力审批事项,除省级承接xx项,市级xxx项,xx委托xx项。三是全面完善服务指南。制作承接事项细目表,认真开展审批事项设立依据、审查要点、审批流程、申报材料等再梳理工作,制定并完善行政审批事项“两级十同”清单以及“一次办好”标准化工作规程和服务指南,确保审批有法可依、依法进行。

积极开展好差评服务评价,同时完善了群众投诉机制,公开公示了投诉电话和投诉处理制度,营造舒心政务服务环境,确保创建文明城市迎查工作顺利通过。

确定临工产业园(面积x.x平方公里)作为第一期综合评估评价区域进行试行;

组织各相关责任单位调研论证,申请评估评价经费xxx万元,由各部门单位,按照职责分工,对划定区域进行集中评估评价。目前已完成环境影响评价、交通影响评价。

(五)“横向打擂台、纵向抓攻坚”,打响重点工作攻坚战。出台了《关于开展2020年“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见》,在全局范围内开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,根据局重点工作实际,设置了优化营商环境专项擂台赛、目标责任完成情况专项擂台赛、工作创新专项擂台赛,工程建设领域“拿地即开工”攻坚战、政务服务优化提升攻坚战、创建开发区政务服务品牌行动攻坚战、“一件事”主题服务改革攻坚战,每周召开工作推进会,各科室以三场擂台赛为载体,四场攻坚战为着力点,对关键共性重点任务,开展大比武、大竞赛、大攻坚,各项重点任务按时间节点圆满完成,取得积极改革成效。

企业开办进园区。在盘古天地园区设立企业注册登记处,服务园区中小企业,并辐射周边其他创业园区,为全区招商项目尽快落地、优化营商环境提供便捷服务。二是“拿地即开工”点燃项目建设激情。今年以来,通过学习借鉴济南市、青岛西海岸等先进经验做法,结合《xx市实施工程建设项目“拿地即开工”审批模式指导意见》,行政审批服务局与自然资源和规划、园区建设等部门成立工作专班,实施工程建设项目流程再造,将“拿地即开工”推演流程成功运用到奔腾激光科技(xx)有限公司二期项目上,行政审批服务局通过提前受理、容缺预审、并联办理等方式,大幅压缩了工程规划方案审查、规划许可预审、图纸审查等多个环节的时间,审批提速xx%以上,为企业解决了拿到土地就可以开工建设的难题,标志着开发区重点项目落地审批效率再提高。三是创新探索环评豁免管理和告知承诺制。今年以来,将我区部分环境污染影响小、风险低的xx大类建设项目纳入《建设项目环评豁免管理试点名录(2020年本)》,实施环评豁免管理改革,研究出台了《xx经济技术开发区环评豁免管理和告知承诺制审批改革试点实施方案(试行)》,实现立项、环评、能评等多证合发,由xx个工作日的审批流程缩短到x个工作日,提高审批效率xx%以上,进一步跑出经开区便民利企“加速度”。

三是积极推进电子证照推广应用工作。根据省、市电子证照推广应用工作相关文件要求,依托省市一体化在线政务服务平台、电子证照系统,积极做好数据归集及电子证照推广应用工作,每周按时报送我区工作开展情况。四是做好网上政务服务能力评价工作。按照相关文件及上级要求积极开展迎评工作,牵头组织对涉及各有关单位的指标进一步整改完善、优化提升,同时制定出台了《xx经济技术开发区网上政务服务能力提升工作考核办法》并组织实施考核,认真做好各项考核工作。

(八)层层压实责任,积极开展“双招双引”。按照开发区2020年“双招双引”目标责任,行政审批服务局发挥自身优势,强化措施,积极主动“走出去、请进来”,把投资拉进来,把人才拉进来,全年共完成xxxx有限公司、xxxx有限公司、xx市xx有限公司等x个实体及总部经济项目签约,签约及引进b类高学历人才x人。

二、存在问题。

(一)涉及xx区的事中事后监管存在堵点、不顺畅情况。因开发区机构、职责调整,现综合执法局已成立,开发区与xx区监管、执法边界不清晰,特别是涉及省级权力事项方面。

(二)专项资金紧张。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施的提升改造,需专项资金支持,由于资金缺乏,导致优化政务服务工作进展缓慢。

三、2021年工作计划。

(一)承接好省级下放的审批事项。我局承接省级下放权限65项,多为难度高、涉及面广、专业度高的审批事项,我局将积极组织相关科室人员集中着手业务学习培训,力争将下放业务“接得住、接得稳、接得好”。

(二)加快推进行政审批改革创新。对标先进地区探索创新,进一步优化服务流程,创新便民利企审批制度,加大政务服务标准化工作力度,优化提升政务服务,推出更多适合开发区实际的审批工作亮点。

要协同党政办,以园区为平台,建立优化营商环境走访企业日常工作机制,抓住开发区拥有三个园区优势,以园区为平台,在园区日常工作中加入对接受政务服务企业的走访,及时收集建议和意见,拓宽企业反馈、交流问题渠道,了解企业实际困难,听取意见建议,建立跟踪问效机制,积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难。

四、需要上级部门协调解决问题和进一步加大支持力度的工作。

(一)明确与xx区权责边界。开发区刚改革时,我区无执法单位,x月x日市政府印发了《关于调整xx经济技术开发区部分经济管理相关事权等事项的通知》(x政字xx)号文,根据文件我区综合执法局已成立,我区职责有了新的变化,需要管委会领导及市政府领导共同研究明确开发区与xx区的监管、执法权责边界。

(二)协调市政府加大对开发区的放权力度。为加快推进政府职能转变,优化营商环境,促进我区经济高质量发展,需协调市政府进一步加大对开发区的放权力度。

(三)加大专项资金支持。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施亟需提升改造,需专项资金投入,需要财政部门加大支持力度,切实做好资金保障,加快推进政务服务中心改造提升,实现“功能配套、应进全进、创新智能”的目标,努力为群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务环境。

行政审批局年上半年工作总结

xxxx年上半年,x区行政审批局以实施稳定公平可及营商环境工程为抓手,深入落实市委市政府“幸福美好生活十大工程”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,聚焦回应群众办事所需、破解企业办事所难,以智慧化、精准化、高效化、数字化为方向,持续提升政务服务水平,着力推动智慧城区加快建设。

深入推进减环节、减时限、减材料,打造智慧政务大厅服务体系x.x版,聚焦申请端,推出微信在线办理服务,实现xx种申请材料全流程掌上填报,事前准备便捷、进门即可办理;聚焦受理端,设置智慧服务专区,布设自助服务电脑终端,推动企业开办、道路运输、项目投资等x大类xx个高频事项,“零材料、零等待、自助办”;聚焦办结端,升级自助办理一体机服务功能,企业营业执照、食品经营许可证等x类xx种证照可自助打印领取,占发证总量的xx%,办件时长平均减少xx%以上,企业注册在“x小时取证”的基础上再压减xx分钟。深化“互联网+政务服务”,食品经营许可、医疗机构审批等xxx个事项实现全程网办,全程网办率达xx.x%;“我要开饭店”“我要办书店”等xxx项“主题”事项“仅跑一次”。强化“区块链+政务服务”,实现业务数据链上管理、办件材料链上复用,社会保障卡申领、机动车驾驶证公证等xx个事项实现“跨省办、链上办”;拓展“跨省通办”朋友圈,在原来与“两市四区”(x沙坪坝、江津、大足和x雁塔区)建立合作关系的基础上,又与x市宝山区签订“通办”协议。

坚持问题导向、利企导向,聚焦深度服务企业,加快打造“三平台一中心”惠企服务体系。利用大数据、人工智能等技术手段,打造惠企政策智慧服务平台,实现惠企政策智能解读、主动推送、在线办理,目前,已上线xx类xx条惠企政策,办理申请xxx件。联合x省融资大数据服务平台“兴川贷”,在全省率先建成区县级融资大数据服务平台,与农业银行等xx家金融机构合作,上线xx款优质金融产品,为中小微企业提供安全、便捷、经济、实惠的融资服务。整合网络理政、税务、统计等部门系统资源,建设“惠企政策知识库”“企业法人库”“企业诉求问题库”等企业信息大数据平台,开展企业画像、诉求研判,依托支付宝、微信等手机应用软件打造企业服务“线上门户”,提供在线办事、诉求处理、政策导读、企业管家等便捷服务。坚持集约集成、功能完善,整合跨部门、跨层级、跨领域服务力量,打造企业综合服务中心,为企业提供全生命周期“一站式”服务。目前,已开设企业诉求受理、融资贷款咨询、惠企政策兑现等服务专窗,为xx个重大项目落地提供“绿色通道”服务。

突出就近办、自助办、马上办,持续拓展政务服务空间,在街道、社区布设自助服务一体机xx台,形成了区、街道、社区三级便民服务全覆盖格局,提供党建服务、政务服务、公共服务和便民服务事项共计xx项,实现政务服务“不打烊”;与工商银行x支行合作,打造xx小时自助服务大厅,提供证照打印、银行开户、社保明细打印等多种服务事项,填补了非工作时间和节假日期间服务盲点,有效解决了群众“上班没时办,下班无处办”的问题。坚持把网络理政作为基本的民生工作,对群众的咨询、诉求,始终做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。建立常态化协商沟通机制,针对群众关注度较高的网约车以租代购、宠物医疗纠纷、噪音扰民、医托、装修等问题召开专题协调会x次,x-x月,共计回复群众诉求和网民留言xxxxx件,按期办结率xxx%。

依托云计算中心、大数据中心加快推动社区智慧治理调度指挥平台建设,汇集大联动微治理、数字城管、市场监管、安全巡查等业务系统的数据资源,打通“三支队伍”走访巡查管理系统,形成“一网指挥、一网通办、一网统管”的智慧治理指挥体系。对照“诉求、服务、风险隐患”三张清单,细化企业服务、院落走访、安全巡查、疫情防控、治安巡查等x类常规走访事项和环保督察、垃圾分类等专项走访任务,形成“x+x”功能模块,健全“一点发现、多点联动、协同处理”的问题诉求处理机制,形成跨部门、跨层级、跨领域工作合力,构建诉求搜集、派单处理、现场调度、结果反馈全闭环智慧治理运行体系。截至x月,社区智慧治理调度平台已汇集三支队伍上报事件xxxxx件,其中,队员自处理事件xxxxx、上报街道事件xxxx,上报区级x件,协调街道、部门、社区处置完成xxxx件,处置率达xxx%。

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行政审批局年上半年工作总结及下半年工作计划

下一步,我们将紧紧围绕宣传学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,努力实现审批完美,服务至上,优质高效,群众满意,奋力开创新时代行政审批工作新局面。下半年重点做好以下工作:

(一)深化改革工作,理顺服务管理体制。持续深入开展行政审批制度改革工作,认真做好行政审批事项划转交接工作。建立行政审批局与原行政管理部门的工作衔接配合机制,与原行政管理部门实现无缝对接,强化整体联动,形成紧密合作、相互协调的工作格局;加快建立与上级各对口主管部门的业务对接机制,主动接受业务指导,畅通信息沟通渠道,保证各项法律法规及时执行到位;完善行政审批联席会议制度,及时研究、协调、解决审批过程中的重大问题,及时双向推送相关数据信息。

(二)优化审批流程,提升行政审批效能。做好流程“减法”。对审批事项的办理条件、申请要件、流程时限进行优化整合,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,实现同一链条中涉及多个部门的事项“一站式办结”。深入推进行政审批标准化工作,进一步完善办理标准,统一工作流程,逐步建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,实现群众“少跑腿、多办事”。

(三)推进网上审批,打通便民服务“最后一公里”。着力加快“互联网+审批服务”工作进度,尽快与市局网上审批平台对接,搭建我区网上审批平台和手机审批app软件,打造“指尖上的政务大厅”,推进政务服务事项应上尽上、全网速办,推进线上线下审批服务无缝对接。圆满完成“最多跑一次”改革工作和“双创双服”工作任务。

(四)创新管理方式,打造勇于担当的高效能服务队伍。

围绕科室职责、人事管理、队伍建设、效能监察、绩效考评等内容,出台配套制度及规范性文件,确保一切工作有流程,一切流程有控制,一切控制有标准;建立新进人员培训及经常性培训教育制度,实现政治素养和业务水平双向提升;注重典型激励,营造“学比赶超”的良好氛围;扎实开展“两学一做”、不忘初心牢记使命等专题教育活动,切实发挥好领导班子模范带头作用,从党风廉政入手、从精神风貌入手、从业务能力入手,打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍。

区行政审批服务局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我局按照市局和全区中心工作的统一安排,坚持“人民至上、市场主体至上、服务至上”的理念,围绕“争当全省最好店小二”的目标,持续深化“放管服”改革,打造让投资创业者动心、舒心、放心、安心的营商环境。在x年全省营商环境评价中,x区被评为优异档次,在全省x个参评县(市、区)中排名第x名。

项目审批数量由x项精简为x项;

实施“服务前置”“并联审批”,持续优化“拿地即开工、建成即使用”模式;

推进区域性评估政策落实和限时联合验收,实现“一次申报、并联审批、同步发证”;

建设线上“政策超市”“中介超市”两大涉企服务平台,实现政策的一网集成、精准查询、精准推送和中介服务的“一网选购”。

建设x小时自助服务区,逐步构建全天候网上申请、限时审批、电子结果网上送达的线上服务工作机制。

打造全天候“智惠导服”,提供不间断应答服务;

在大厅设立各类银行,推行一站式金融服务;

设置“周末不打烊”窗口,对x项高频事项提供“不打烊”服务。

探索政务服务和社会治理综合服务工作在基层一体化运作模式,将为民服务工作重心前移,把全区网格员纳入三级政务服务帮代办队伍,实现基层政务服务和社会治理的“一网兜”。三是事后兜底督办。针对企业群众办事过程中的“堵点”“难点”,设置“办不成事”反映窗口,建立“办不成事”反映窗口管理办法、配备问题解决专员、建立简单问题x个工作日反馈,较为复杂问题x个工作日反馈,确实存在困难的x个工作日反馈的“x工作法”问题解决机制,为群众办事提供全方位“兜底服务”。

以新的政务服务大厅启用为契机,在深化“放管服”改革,优化营商环境方面,我们初步形成了今明两年的框架性工作思路和打算。

一、围绕一个总体目标。就是打造与济东强区相匹配的营商环境新高地。具体为四个升级:一是目标定位再升级。全面对标标杆城市最高标准,明确任务目标,强化问题导向,建立整改清单并督促落实到位,实现对标先进、自查整改常态化。二是推进机制再升级。目前我们已经建立了区级层面牵头的营商环境专项改革工作常设机构,下步要以该机构为依托,继续推动整合部门行政资源,为企业和群众提供整体性监管和服务,实现部门协同、区镇村联动常态化。三是政企互动再升级。发挥市场、社会、企业、新技术等方面的积极性,加快体制机制创新,不断推出改革的“升级版”。四是线上线下融合再升级。在现有软硬件的基础上,坚定不移将审批“最多跑一次”升级成“一次都不跑”,实现办事不见面,审批零跑腿。

二、塑造一个服务品牌。针对“放管服”改革的开放创新程度与构建高水平社会主义市场经济体制的要求和企业、社会的期待之间还存在较大差距的情况,紧紧抓住“群众需求”这个牛鼻子,瞄准“群众满意”这一落脚点,把“争当全省最好店小二”的理念落实到政务服务方方面面,产生改革的化学反应和聚变效应。

推进电子证照跨层级、跨部门调用;

扩大“秒批秒办”适用范围,推进集成式自助服务终端增点扩面,依托“智惠导服”体系和x便民服务热线,提供“x小时”在线应答服务。

四、强化三个要素保障。一是强化党建引领。认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,围绕深化行政审批制度改革、优化营商环境主责主业,提升党支部规范化建设,推动党员干部作风转变,强化机关文化建设和党风廉政建设,增强“党建+政务服务”品牌影响力。二是强化队伍建设。以“提升干部执行力,狠抓工作落实”为主线,突出问题导向,坚持以上率下,实行分级推进,不断提高干部队伍执行力。以“全能审批”为目标,制定实施审批服务人才培养计划,做优“审批服务大讲堂”,开展竞赛比武,创造优秀人才脱颖而出的体制机制。三是强化机制建设。完善创新创优机制,既要做好案例推进,更要固化制度标准,让企业群众长期受益。完善工作推进调度机制。对重点任务建立专项台账,压实各级责任,落实周调度、月通报工作措施,局党组定期听取任务开展情况汇报,销号管理、到点验收。完善宣传引导机制。加大信息宣传力度,完善通报考核机制,多种方式广泛宣传审批服务举措,提升企业群众知晓率,营造改革浓厚氛围。

虽然我区在优化营商环境、推进“放管服”改革方面取得了一些成效,但与企业群众的期待相比,在推动信息数据共享、审批时限压缩、减少跑腿次数上仍有很大的提升空间。下一步,我们将依托政务实体大厅和“x政务服务一网通办”平台,继续加大线上线下融合力度,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下强力联动,促进政务服务能力和水平再提升,为“五个x”建设贡献x力量。

经济服务局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)特色产业发展迅速并形成集聚态势。一是生物产业形势可喜。截至5月底,引进和培育罗兹曼生物科技、达实智慧医疗公司等具有核心竞争力的生物及生命健康领域项目8个,新增注册资本共1.63亿元。全区引进和培育生物及生命健康领域企业(项目)累计97家。二是海洋经济超前布局。启动粤港澳大湾区滨海旅游自由港大鹏半岛试验区项目可行性研究,探索滨海旅游新业态新模式,南澳旅游专用口岸完成可研,将为旅游业、游艇产业提档升级等提供基础保障。积极申报创建公益性养护休闲型国家级海洋牧场,旨在打造以休闲、潜水为特色的新兴海洋生态休闲渔业综合体。三是政策扶持继续加强。完成2020年度第一批产业资金项目扶持,共扶持科技项目18个、人才团队项目2个、创新型产业用房项目6个。落实产业转型升级政策,截至二季度淘汰低端企业10家,全区累计淘汰、转型低端企业194家。

(二)招商引资势头良好。一是重点项目顺利推进。与市文体局、英国默林集团达成战略合作,支持新大旅游项目落户新区。市2020年度重大项目“国际生命科技中心”通过招拍挂形式获得用地,坝光片区首个重大产业项目正式启动。二是优质项目储备多,后劲足。共挖掘洽谈跟进招商引资项目近百个,泰康深圳国际康养生态湾项目、北科生物等一批重点生物产业项目正在推进遴选。三是推动营商环境改善。落实国家、省、市关于率先加大营商环境改革力度的战略,起草《大鹏新区关于优化营商环境的工作方案》,完成企业服务手册。

(三)创新创业释放动能。一是创新性产业园区建设加快。海洋生物产业园三期总体规划出台,园内公共技术服务平台二期项目获概算批复。生命科学产业园配套设施提升工程(二期)完成设计和施工招标,园内公共技术服务平台运营管理良好。截至5月,“两园”审批入园项目14个,入园项目累计57个,入驻率达93.7%。二是“双创”宣传再度发力。扎实推进新区落实广深科技创新走廊规划策略研究。集中优势资源办好“深创赛”预选赛暨第二届创新创业大赛、生物产业项目投融资发展系列论坛,营造创新创业的浓厚氛围。三是创新主体持续优化。编制2020年大鹏新区高新技术产业发展报告,制定国高企业培育计划,力争国高新认定有突破。全面开展2020年科技型中小企业评价信息审查,23个企业通过审核入库。推动13家大型工业企业设立研发机构,并研究创新能力培育(提升)激励措施。

(四)工商贸业运行平稳。一是工业企业深挖潜力。制定规上工业企业投资目标任务跟踪表,推荐3家企业录入市重大工业项目库,实现对重点工业企业跟踪服务。截至4月底,完成工业投资2.20亿元,计划完成率12.2%;完成工业技改投资0.85亿元,计划完成率8.5%。二是吸引外资状况良好。1-5月,新区新设外资企业27家,比上年同期增加26家;合同外资累计达212.65万美元;实到外资统计达2660.89万美元,同比增长121倍。三是外贸保持稳定增长。1-3月,新区外贸情况走势良好,进出口总额达2.4亿美元,同比增加22.6%,其中出口达1.74亿美元,同比增加36.1%,进口达0.67亿美元,同比减少2.8%。预计上半年进出口总额达5.6亿美元,同比增长25.84%。

(五)海洋渔业管理日趋完善。一是机制体制持续创新。探索建海岸线管理“湾长制”,经多次研讨,已制定湾长制工作手册初稿。继续开展海岸带资源环境承载力研究,形成新区海岸带资源环境承载力报告初)。形成大鹏沙滩资源资产管理办法、沙滩资源资产管理机制框架初稿,推动建立资源统一、规范和高效的沙滩管理体制。形成《大鹏新区海洋生态保护补偿办法(初稿)》,推动生态补偿机制创新,探索海洋生态补偿的大鹏模式。二是海域管理逐步规范。制定并印发《大鹏新区沙滩管理工作规范(试行)》,落实管理经费,落实分类分级管理,落实“人防”“物防”“技防”,推进新区沙滩管理规范化、标准化。研究起草海上生产经营活动场所安全管理工作规范,明确各方监管责任,为安全管理工作提供有效依据。大力推动大亚湾水产资源自然保护区功能区调整。加强海洋环境监测工作,编制1-4月监测月报,掌握海洋环境现状及其变化趋势,有效支撑海洋管理、环境保护、民生服务等涉海工作。三是渔业支撑不断增强。大力推进“减船转产”工作,继续完成2020年受理的剩余85艘捕捞渔船“减船转产”手续,发放减船补贴1724.48万元。开展2020年休渔工作,共有415艘渔船休渔、47艘捕捞辅助船“免休”,休渔比例达89.8%。

(六)“智慧大鹏”务实推进。一是基础支撑初步构建。已初步形成涵盖感知网、通信网络和计算存储资源和信息安全资源的集约化智慧城市支撑体系。政务主干光纤工程开始施工,将构建纵横联通的电子政务网络;信息资源共享体系基本建成,共获取18家市直委办局数据1.08亿条,形成新区人口、法人、城市部件3个基础库;应用支撑平台和统一门户、空间地理综合服务平台等基础平台陆续建成。二是重点项目稳步推进。智慧大鹏运行指挥中心预计一个半月内完成内部装修、设备安装和软硬件联调等后投入试运行。大数据中心机房预计6月底建成投入使用,设备采购与集成项目初步设计和概算初稿通过专家评审。“智慧旅游”进入实施阶段。建成新区智慧政务协同平台,网上办事服务进驻14个单位3个办事处25个社区,涵盖450个审批和服务事项。三是信息化统筹能力加强。研究制定新区信息化项目建设审核流程指引,对葵涌政务运行指挥平台项目等9个项目进行审核。完成公共wlan三期项目前期勘察和设计。

(七)对口帮扶稳步落实、成效突出。一是扶贫资金落实到位。与广东省河源源城区,广西河池市巴马县等地紧密联系、充分合作,新区主要领导率队赴源城、巴马调研扶贫协作工作,源城区坪围村精准扶贫受省领导多次表扬、巴马健康扶贫项目受到市主要领导的肯定,安排落实对口支援财政资金共计2997.32万元。二是扶贫规划强化指引。研究制定新区对口巴马扶贫协作、对口帮扶河源源城2020年工作计划,为开展对口支援工作提供了切实可行的规划。正式印发《河源市源城区乡村振兴战略——高质量率先建设新农村示范村标准体系》和《大鹏—源城共建产业示范园区建设规范》,为对口帮扶源城区工作提供指引和参考。三是“党建+扶贫”初显成效。按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求,把党建工作与精准扶贫工作相结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极打造党建助脱贫攻坚示范区,促进扶贫工作与农村党建工作的良性互动。例如新区帮扶的巴马县交乐村和坡纳屯“党建+产业扶贫”“党建+旅游扶贫”等党建助脱贫攻坚模式得到中组部的充分肯定;河源市源城区坪围村党建引领新农村建设获评“全国文明村”、上村村成功入选了省级“红色村”党建示范工程。

(八)民生等各项工作措施有力。一是机关党建突出特色。推行“党建+”工作模式,在对口支援、企业服务等工作中打造党建名片。二是城中村电力设备改造扎实推进。已完成14个台区电力改造任务。三是民生实事有序推进。制定新区农贸市场升级改造工作方案并启动惠民、鹏城、水头等市场改造,葵涌加油站迁建工作经多次沟通协调达成共识,岸基加油站选址调研已有初步成果。四是农地管理逐步完善。印发国有农业用地管理办法、基本农田提质行动方案、整洁农田专项行动方案,推动传统农业向现代农业转型升级。五是动植物检验检疫严格把关。农产品合格率99.4%,水产品合格率100%,动物疫病免疫率100%。

市行政审批服务局政务服务工作总结完整

市行政审批服务局按照上级工作要求,立足自身实际,聚焦聚力改革任务目标,深化“放管服”改革,推进审批服务便民化,以政府为企业和群众办事“一次办好”为改革理念,优化再造服务流程,全力优化营商服务环境,提升政务服务质效。

以“一窗受理一次办好”为主要载体,分领域设置业务窗口,优化业务服务流程。其中,社会事务和文教卫生板块整合多个部门139项业务,在省内率先实现“无差别”受理。以此为基础继续优化调整服务窗口,其它业务板块也逐步由“一窗受理”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别“一窗受理”模式稳步推进。

对进驻市政务服务中心事项进行全面梳理优化,细化、量化裁量标准,建立了“一次办好”“零跑腿”“立等可取”三类事项清单,在网上全面公示并进行动态化管理,全部建立标准化服务清单和办事模板,为无差别综合一窗人员业务受理奠定了基础。

设立企业开办一站式服务专区,全面推行“一窗受理、一网通办、一表填报、一日办好”。企业开办的时间大大缩短,提交材料齐全基本实现2个小时办结,并免费为新开办企业提供一套4枚印章和税控设备。2020年,新办企业预计6000余家,比去年同期增长13%,90.5%企业通过全程电子化登记办理完毕。

一是实行“拿地即开工”审批模式,将审批时限压减至35日以内。目前,东篱居认知康复家园项目已按照“拿地即开工”模式完成手续办理,正为坦博尔智慧科技园、东夏富贵苑等10个项目实施“拿地即开工”审批模式。二是优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务。精简社会投资简易低风险项目审批事项,为黄楼供电所扩建、建富齿轮公寓楼等4个项目取消施工图审查、强制监理要求和消防验收,实行并联审批,审批时限大大缩短。三是打造“开工直通车”审批模式,推出“我要开发资质”“我要立项”“我要开工”“我要预售”等10个主题式服务。已为翰林苑南苑等项目办理“我要预售”服务,审批时限由10个工作日精简到3个工作日,现场踏勘由2次精简到1次。四是创新推出道路开口“一件事一次好”,审批局组织规划中心、住建局、园林中心等部门现场联合踏勘1次即出具审批意见,审批时限由15个工作日精简到1个工作日,目前已为银龙纺织等13个项目提供道路开口“一件事一次好”服务。

推动实体大厅与网上大厅线上线下一体化融合,实现审批局政务服务事项统一在山东政务服务网办理。行政许可和公共服务事项的办理流程、政策依据、应提交的材料等全部通过互联网公示,方便办事群众查询。引入邮政ems,建立“线上线下申报,材料结果快递送达”的网上审批服务模式,90%以上业务开通全程网办。

与临淄区行政审批服务局、广饶县行政审批服务局签署“政务服务一体化建设合作协议”,建立“政务服务一体化”工作合作机制,打造“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式。实现政务服务进一家门、办三地事,推动政务服务事项一窗受理、异地通办,为潍坊、淄博、东营三市“政务服务一体化”进行探索尝试。三地在深入调研的基础上,制定了《政务服务一体化实施方案》,公布了第一批66项政务服务事项清单,建立了“跨市通办当前隐藏内容免费查看”事项动态调整机制,进一步方便三地企业群众业务办理,持续优化营商服务环境。

二、创新工作举措,破解审批服务难题。

制定发布了“容缺受理告知承诺”实施方案和事项清单,对首批79项业务117个材料实行容缺办理、承诺发证。依托二维码管理系统,建立健全风险防控措施和失信惩戒制度。11月份,组织市直有关部门单位,梳理制定了我市第二批涉及127个事项,207项材料的容缺受理告知承诺事项清单。

设置专区实施“一业一证”改革,将一个行业多个许可证件整合为一个流程、一套材料,现已发放7个行业的110份“行业综合许可证”;梳理推出与群众生产生活密切相关的高频事项,目前已梳理100项主题式服务事项,设置专门窗口,实现只“填一个表”“交一次材料”,就能“一次办好”。

拟定了“一次不跑事就办好”实施方案,组织40个部门编制了《青州市各单位“一次不跑事就办好”改革事项清单表》,梳理公布了“一次不跑事就办好”改革事项清单376项,借助升级的网上办事模块,切实推动审批效率提高。

三、助企惠民,推进审批服务便民化。

打造“青易办”代办品牌,通过购买服务的方式设置专职帮办代办人员,工程建设领域各进驻单位人员作为兼职帮办代办员,实行“1+n对1”包靠服务。深化帮办代办制度,将无偿帮办代办服务范围由工程建设扩大到大厅全部业务领域。完善上门服务、延时服务、预约服务等特色化机制,满足群众多样化办事需求。今年来,共为青州数字经济产业园、坦博尔智慧科技园等283个项目提供免费帮办代办服务,真正实现了“你的事情我来办”。

组建专门回访队伍,通过电话回访全覆盖、设置投诉二维码、吐槽找茬窗口、意见评议箱、网上评议等方式,掌握群众办事需求,不断提升服务水平。

组织各镇、街在社区建立了便民服务站,接通了政务服务办事网络,将便民服务事项录入了办事服务平台,实现了上级要求的“六有一能”,即“有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事”。组织打造了弥河镇中心社区、云门山街道圣水泉社区两个样板社区,示范引领便民平台建设,打通群众办事“最后一公里”。

区行政审批和政务服务局年工作总结及工作计划

x年,x区行政审批和政务服务局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,做足简政放权“减法”,强化监督管理“加法”,做优服务保障“乘法”,深入推进行政审批制度改革和政务服务标准化建设工作,深化落实“优化营商环境三年行动计划”和“便民利企九条措施”,切实提升政务服务效能和服务水平,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,扎实推进各项行政审批服务工作取得新成绩新突破新成效。现将我局全年工作总结汇报如下:

我局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终将此项工作列入重要议事日程,强化党风廉政建设责任意识。年初专门召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,严格落实“三重一大”决策制度,对有关人员变动、工作纪律、会议出勤、请销假、经费使用等工作的严格上会研究,形成了常态化议事机制,不断提高科学决策水平,始终自觉地将权力运行置于监督范围之内。

以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信,坚持以***新时代中国特色社会主义思想强化理论武装,强化责任担当,专题研究部署意识形态工作x次,严格落实意识形态工作责任制,开展党支部理论学习x次,党史专题研讨x次,支部书记带头讲党课x次。

制定全年《党建工作计划》和党建工作责任清单,抓好党建和业务工作融合,充分发挥在职党员先锋模范作用,激发党员干部服务群众的内在动力,组织局党支部x名在职党员干部到包联x社区开展“双报到双服务”暨“包联单位进社区,志愿服务我当先”等主题党日活动x次,形成“党组织有责,党员干部有为,社区群众受益”的工作氛围,努力构建共建共治共享的基层党建工作新格局。

召开党史教育动员大会,传达学习*********在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深刻认识开展党史学习教育的重大意义,制定党史学习教育实施方案,推进党史学习教育走深走实。截至目前,局党支部组织观看党史讲座x次,赴内x古展览馆、多松年烈士故居,固定每周三开展晨读班夜读班等多种形式党史学习教育活动x次。主动“亮身份、做表率”,问计于民、问需于民、问政于民,多渠道了解群众的实际需求,推出x件“我为群众办实事”清单,进一步将学习成果转化为工作成效,推动为民服务落实落细落地当前隐藏内容免费查看。

x月x日至x月x日,x届区委第x轮巡察组对我局开展优化营商环境巡察“回头看”工作。局党组聚焦监督重点,积极配合巡察,认真自觉梳理问题,直面困难和不足,针对巡察反馈的“履行优化营商环境主体责任仍有差距、政务服务质效有待提高”等x个方面x个具体问题,召开x次专题党组会,制定x条整改措施并已全部整改完毕。于x月x日召开优化营商巡察整改专题民主生活会,建立《现场勘验工作实施办法》、《x区行政审批和政务服务局工作人员管理制度》等x项制度,落实落细优化营商工作。

结合实际制定了“三务”公开工作实施方案、公开内容和公开目录,明确了公开时限和公开范围。通过“阳光三务公开”平台和政府门户网站向社会公开贯彻落实上级党委决策部署情况、促进本地区经济社会发展重点工作情况、学习教育情况、党员队伍管理情况、自身建设情况及联系服务群众情况等x条信息。

实行“健康绿码+口罩+体温检测”准入机制,对进入大厅人员进行严格排查,严把源头关,每日对大厅地面、台面、卫生间、电梯间等公共区域及取号机、门把手等高频接触物品进行清洁消杀x次,为办事群众提供免费口罩,倡导“不见面”审批,实行“网上办”、“掌上办”等便捷式审批,并提供电话预约、代办、帮办等服务,努力将各项防控措施抓实抓细抓到位,为办事群众提供安全、放心的服务环境。同时,组织全局x多名党员干部赴海亮社区、中山西路社区持续协助开展疫情核酸检测工作,以实际行动践行初心使命,为疫情防控贡献力量,助力我市坚决打赢疫情防控阻击战。

我局高度重视此项工作,召开自查部署会议专项推进相关工作,努力营造全员参与的良好创建氛围,积极推动我市、我区创建全国文明城市。重点完善无障碍设施、无障碍停车位、母婴室、志愿者服务岗等各项任务,积极做好文明城市宣传,共同推进创城工作全面有序开展。利用休息日赴包联社区塔布板村共同开展“我为群众办实事,除蒿草我们在行动”志愿服务及环境卫生清理活动,以实际行动彰显了“一名党员、一面旗帜”的良好形象,为创建全国文明城市贡献一份力量。

截至目前“只进一扇门”完成情况,本级依申请六类政务服务事项数量为x项,其中对场地有特殊要求,涉及安全涉密等事项数量为x项;已进驻本级政务服务大厅事项数量为x项。共有x项依申请事项未进驻x区政务服务大厅,其中x区退役军人事务局按照上级设立专门工作场所的要求,已在新华西街金葫芦科技大厦设立服务大厅,其余未进驻情况已上报区政府。本级清单外进驻x个单位,x项事项,实现行政权力事项“应进必进”。

目前自治区一体化平台事项精细化梳理工作已完成,x区完成复用部门数量x个、依申请六类复用x项,公共服务事项复用x项。

我局进一步梳理和划分自治区下放的x项权力,明确各个部门的权利事项清单和七办一镇需承接的权利事项清单,于x月x日召开赋权事项下放推进会,并牵头组织各相关单位于x月-x月组织x次赋权下放事项培训会,确保一镇七办下放事项“接得住,接的好”。

x区权责清单已经通过司法局合法性审查,并通过区政府常务会议研究。按照《x市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于调整规范权责清单及公共服务事项清单的通知》,要求各单位动态调整规范本部门权责清单及公共服务事项清单,目前已完成动态调整部门x个,此项工作仍在持续推进中。

为全面贯彻落实党***、国务院和自治区党委、呼市市委、市政府关于优化营商环境的重要决策部署。着力解决当前企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点问题,我局牵头区各委办局开展“一把手走流程”工作。通过亲身体验走流程,各单位梳理出本单位依申请政务服务事项和公共服务事项的突出问题,以问题为导向、进一步精简要件、优化流程、压缩时限,减少群众跑路,实现网上预约、受理和办理,实现真正意义上的应进必进、最多跑一次、办事不求人。

x区行政审批和政务服务局于x月底挂牌成立,三定方案已批复,划转人员x人已到位,划转事项已确定,并进行了内设股室设置、人员分工和业务培训。我局将第一批划转的x个部门x项审批事项按照办事频率及业务相关性情况,设立“综合受理窗口”x个、企业开办专窗x个,实现“前台受理、后台分类审批”的审批模式。截至x年x月底,共受理行政审批事项x件,办结行政审批事项x件,按时办结率x%。

1、全力提速“x速办一次办”。政务服务大厅设立了“x速办一次办”企业开办服务专区。聚焦“高效”,推动所有行政审批部门减环节、减时限、减材料,持续压缩企业开办注销时间,在政务服务大厅专门设立企业开办专区,银行及印章刻制企业进驻大厅,提供“一站式”服务。目前登记企业平均开办时间由原来x个工作日压缩至x个工作日,简易注销公告时间缩短至x天,符合简易注销登记条件的企业在x个工作日内就可办结,大大提升了审批效能,营造了良好的营商环境。

2、落实日常监管情况。按照规范化、标准化的要求,建立健全了窗口日常管理、监督、评价和责任追究等制度体系,并按照制定的制度形成台账,加大监督检查力度。严格落实每日巡查制度,上下午不间断进行全大厅巡查,发现问题及时进行解决,结合跟踪回访服务对象等办法,对行政审批事项的受理、审查、决定、办理时限和收费等情况进行监督检查,及时发现和纠正各种问题。

3、实现“综窗受理”,提升办事效率。一是设置“x速办一次办”专窗,变“跑多头”为“找一窗”。结合我区实际情况,制定了《x区全面推进“x速办一次办”工作实施方案》,优化简化各类审批流程,让减手续、少审批、不干预,以及马上办、网上办、一次办、就近办成为新常态,编制完成x项“一次办”办事指南和流程图,实现“一次性告知”、“一网通办”、“一门通办”,真正便利于民。二是提升网上办事比例。推行综窗受理系统应用,对我局的x个审批事项逐一进行梳理,同时细化了x个主项x个子项中的网上办理流程、现场勘验、领取办理结果等内容,逐步提升政务服务事项网上办理深度。

4、大力宣传推广。加快推进“一网办”“掌上办”宣传推广,向前来办事的群众明确说明什么是“网上办”审批以及怎样进行网上申报等。加快落实“x速办掌上办”移动政务服务平台的推广应用,为群众和企业办事提供“一站式”掌上查询、掌上预约、掌上办理、掌上评价的全流程政务服务。同时,通过宣传展板、led大屏等形式进行宣传,让办事群众足不出户,感受到政务服务的便捷。

为全面实现“帮您办”工作,我局以打造服务企业、群众的“五星级店小二”为目标,在大厅设立了“为民服务台”。一是为企业群众提供咨询、指导、协调、帮办等服务,提供“一对一”全流程服务,按照“一窗受理、快速流转、一链办理、限时办结”的方式,为企业和群众提供一对一、定制化、优质高效的服务。二是设立了“老年人优先服务窗口”,服务专员优先为老年人提供填写表格、代办缴费、指导协助使用智能机等“一站式”服务;涉及到收费的窗口,保留老年人使用的现金和银行卡等传统支付方式,为老年人等特殊群体提供更周到、更贴心的便利化服务。三是在政务服务大厅就专门设立了“办不成事”反映窗口。对群众、企业提交申请材料后,各部门未能按时受理、按时办结或群众两次及以上到政务大厅未能解决的问题,进行统一登记受理,切实为企业、群众办实事。四是结合我区重大项目,重点围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段中所涉及到x个区级部门、x个市级部门的x个审批事项,依托市审批局帮办代办中心,及时沟通协调,解决跨层级并联审批的问题。现已开展了x市第四十中学建设项目、富力华庭项目等x个重大项目帮办代办服务,主要包括提供项目办理咨询、企业投资备案等服务。截至x月底,“x速办帮您办”重大项目办件量为x件,回访率高达x%,满意率x%。

根据深化“证照分离”改革进一步激发市场主体活力文件精神,截至x月底,我局已全面梳理认领涉企经营许可事项x项,按照涉企经营许可事项直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式实行分类改革。推行涉企审批事项清单式管理,实现“证照分离”,优化办事流程、办理材料、办理时限等内容,并将涉企经营许可事项实施方案向社会进行公布。

通过x小时自助服务,不断提升有温度的“人机交互式”办事体验,推进“互联网+政务服务”建设。截至目前进驻设备有:区市场监督管理局、区车管所、区人社局、区公安分局、区不动产中心。办事群众随时能够在自助服务终端进行社会保险登记及个人参保证明查询打印、生存认证、社保缴费信息查询和缴费证明打印、企业营业执照打印、办理驾驶人体检业务等,不断为广大企业群众带来便利,进一步优化我区营商环境。

我局积极协调财政等各部门,克服短板和不足,完善了“好差评”评价体系。一方面安装了“好差评”设备专用电子政务外网专线x条,购置安装了覆盖整个大厅一至三层的无线ap、智能排队取号机和各窗口评价专用平板电脑,现已投入使用。另一方面,我局拟定了《x区行政审批和政务服务局“好差评”工作制度(试行)》,由考评管理股对各个窗口“好差评”评价系统日常使用情况进行监督管理,并对“差评”的事项窗口及时反馈和监督整改,真正实现让群众通过“好差评”监督评议审批服务效能。

现有政务大厅配套设施于x年x月购置,有些电子产品配置与现有标准要求不匹配,造成互联互通网上办理工作滞后。如电子营业执照、电子印章、高拍仪等达不到现有服务标准,没有真正实现“一网办”、“掌上办”,需进一步优化完善,与市审批局提出全面落实“x速办掌上办”全流程政务服务有一定差距。

政务服务窗口配套设施、服务人员短缺,不能很好满足群众办事需求,达不到便捷高效工作模式。免费复印设施x-x层大厅需要配置x台,目前有x台,日常耗材、维修无专项资金。“企业开办专区”需要为新开办企业提供免费发放印章、税控设备及免费邮寄登记材料、证照、印章、发票、帮办代办、自助服务指导等,便民服务工作人员严重不足,达不到优化营商环境、便民利企发展总目标。

以全面提升政务服务效能为目标,持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,充分激发市场活力、增强内生动力、释放内需活力,以打造“x速办”政务服务品牌为抓手,推进线上线下政务服务流程再造、数据共享,通过优化窗口服务、组建专业队伍等措施,构建起“纵向贯通、横向联动”的政务服务体系。

工作。继续把党史。

学习。

教育。

作为今后年党员学习和干部教育培训工作的重点,进一步提高政治站位,深化认识党史学习教育的重点和工作要求,统筹兼顾推进“我为群众办实事”等各项工作的开展。

按照《x区优化营商环境三年行动计划》的要求,我局结合工作实际,针对“深化企业开办便利化改革”“提升政务服务水平”的工作要求,持续推进放管服改革,深入落实“自治区一体化在线政务平台”、“互联网+监管”平台建设和“跨省通办”,不断优化营商环境。

受理、联办沟通、出件办结及上报数据等工作;四是建立“一次办联办事项工作群”,将一镇七办负责户外广告牌匾审批的工作人员邀请进群,打造联办工作亮点。

一是打造“帮您办”服务专区并配置专职工作人员,负责咨询引导、帮办代办、材料受理、联办沟通、出件办结及上报数据等工作;二是加强“会商联审”工作机制的落实,针对重大项目制定每月至少一次的联席会议计划,加强与区发改委、住建局等职能部门的沟通,主动上门,跟踪项目进度,并根据企业需求提供更多的服务;三是强化宣传力度和广度,营造优化营商环境良好氛围。

大幅提升政务服务智慧化水平,基本建成方便快捷、公平普惠、优质高效的网上政务服务体系。x年后,除法律、法规规定或涉密外,进一步提高政务服务一体化平台网办率,持续增加政务服务“一网通办”事项。

持续推进“证照汇聚”、“证照签章”工作,贯彻落实党***、国务院关于加强数字政府建设的决策部署,推进政务服务标准化、规范化、便利化,提升全国一体化政务服务平台服务效能,方便群众办理事项。

按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式,对涉企经营许可事项继续进行改革。

推进政务服务“跨省通办”,提升政务服务事项标准化程度,推动事项办理规范化运行,实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。x年后,我局将聚焦政务服务便利化,推动个人服务高频事项“跨省通办”,聚焦助力惠企利企,推动企业生产经营高频事项“跨省通办”。

积极引导。

企业。

和群众对政务服务作出客观真实的评价。通过定期检查和随机抽查等方式,对首问负责制、一次告知制等制度落实。

情况。

开展常态化督查,并将日常检查结果列入年终绩效考核范围。

行政审批局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)优化审批流程,提升审批效率。一是压缩审批时限。对没有法律依据的申请材料一律取消,并提供申请模板、制式表格及填写说明。截至目前,共压缩了16项审批业务的审批时限,减少了196个工作日。二是减少审批材料。凡没有法律、法规依据的前置要件,能通过个人有效证照证明或采取申请人书面承诺方式解决的,原则上一律取消;能与其他部门信息共享获取相关信息的,不要求申请人重复提供证明材料。三是优化窗口设置。做到科学合理布局,新增国税、地税服务窗口、法律咨询台和应急窗口方便群众办事。四是优化现场勘验工作。我局于2020年3月成立了勘验科,抽调具有执法资格的正式人员进行统一、独立的勘验工作。通过强化培训和实地勘验学习,促使现勘人员短时间内熟练掌握勘验技能。通过制定《现场勘验工作流程》和严肃勘验纪律,进一步规范现场勘验行为,实现勘验工作高效、公开、透明、标准化运行。

(二)开展“双创双服”,推进网上审批。一是打造“指尖上的政务大厅”。加快“互联网+审批服务”工作进度,已经与市行政审批局网上审批平台对接,今年3月12日,第一批53项审批事项开始网上受理。已完成“xx审批”微信平台的建设,正在试运行阶段。二是推行“最多跑一次”改革。为推动“双创双服”活动深入开展,自今年3月起,我局开展“最多跑一次”改革。成立了改革工作领导小组,制定了实施方案。截至目前,在办理人提供材料齐全的情况下,已经完成了61项审批事项的“最多跑一次”,可以当场办结并出证。食品类、注册类等部分业务的一窗综合受理工作正在筹划中。三是实施注册全程电子化工作。为减少办事群众和企业主跑路,我局引入电子化工商登记注册系统。5月7日,电子系统正式运行,截至目前,共有436家企业顺利完成网上注册。四是大力开展代办帮办服务。6月6日,我局与中国农业银行广安大街支行进行“政银对接”合作,办事企业可以在行点进行电子注册。同时,为了让商户少跑腿、甚至不跑腿,集中解决审批业务需求,5月11日,我局工作人员到居然之家(xx店),上门收取经营者办证材料,现场讲解办证流程,集中受理审批。现场共接受咨询70余人次,受理申请材料51份。

(三)增加便民服务,提升服务水平。一是提供延时服务。为避免出现群众在马路上排队的情况,今年1-4月份,我局延长工作时间。早6:30提前开门,办事群众可以在办事大厅等候。业务办理时间提前至8:30,下午下班时间延长至18:00,不办完业务不下班。二是开通服务指南二维码。将审批事项信息形成电子二维码,通过手机扫描二维码就可快速查找所办事项指南。三是设立志愿者服务岗。设立学雷锋志愿服务岗,全局党员轮流值班,在办事大厅负责业务咨询引导和提供帮扶便民服务,文明周到地接待办事群众,维护办事大厅秩序,积极为群众排忧解难。四是扎实开展行政审批标准化建设。通过对服务指南、审批流程、审批制度、窗口服务、网络审批、档案装订、文件管理等方面进行规范,建成涵盖行政审批事项全过程各环节相互配套协调的标准体系。目前,我局已完成服务指南、审批流程和审批制度标准化工作,其他工作正在按计划有步骤实施。

(四)加强管理培训,改进工作作风。一是扎实开展各项整顿活动。认真开展提升营商服务质量纪律作风大整顿、优化发展环境活动年、纠正“四风”纪律作风整顿和“双问计”等多项活动。对照标准认真自查,落实整改。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式,征求意见建议,改进审批工作和服务质量。二是加强各类学习。采取各科室讲解和集中学、微信课堂、以会代训等多种形式,狠抓人员抓业务知识培训、法律知识培训、廉政教育培训和行政礼仪培训。三是完善制度规范人员行为。建立健全管理、审批制度34项,形成制度汇编。并将重要的制度摘编成小手册,人手一本,方便随时学习使用。四是实现“大厅之外无审批,清单之外无权力”。所有审批事项都在区编委办制定的权力清单之内,清单之外不私设审批职能。所有审批工作人员全部进驻大厅,所有审批环节都在办事大厅进行。

(五)推进商事制度改革,顺利移交个体工商户注册业务。一是个体工商户注册业务顺利移交。成立移交工作领导小组,通过实地勘验和科学谋划,按照便民利民的原则,建立了谈固、中山两个审批分大厅。3月5日,个体工商户注册业务正式在我局办理,上午8点38分,发放第一张营业执照,效率高,速度快。市行政审批局局长周树仁评价我区此项工作:区委、区政府重视程度高,在全市划转人员最多,设置窗口最多,业务移交最顺畅。二是扎实开展中介整治专项活动。通过梳理清理中介服务事项、严把中介服务机构的准入关、内部自查是否违规行为等措施,对全部审批事项进行梳理,对审批工作人员进行清查,没有发现违规现象。同时,对申请登记注册的中介服务机构,在审批的同时进行约谈。整治工作开展以来,我局共约谈中介服务机构12家。

上半年以来,xx区行政审批局通过不断深化改革,各项工作取得了良好的效果。今年以来,共办理业务28419件,接待咨询人次9万多人,发证20587个,现场勘验3048地,按时办结率为100%。太平洋保险、国药乐仁堂石家庄医疗管理有限公司、和高邑县农民高贵凌等公司和办事群众,给我局送来了锦旗25面。石家庄电台、燕赵晚报、燕赵都市报、xx新闻网等媒体先后报道了我区好的做法。

区行政审批服务局度工作总结【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

思想是行动的先导,统一思想就行明确方向、激发力量。我局以加强思想建设为抓手,确保美好蓝图落地变现。

围绕企业发展,深入一线开展调查研究。三是持之以恒抓机制、促长效。坚持以构建长效机制为保障,在巩固好现有成果的同时,结合实际,抓住建章立制的关键点,建立健全闭环运行、常态长效的机制,强化责任担当,全面抓好优化营商环境的各项工作,真正以行动激发干部活力、促进工作发展。自此次“作风集中整顿激励担当作为”行动开展以来,审批服务局针对暴露问题和薄弱环节,制定了32大项相关规章制度,营造了靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。

二是力求形式多样。结合工作创新方式方法,开展“学党史守初心,凝聚奋进力量”等主题党日活动,引导党员干部从党史中汲取智慧和力量,不断把学习成果转化为工作动力和工作成效。三是突出为民办事重点。在高标准高质量完成学习教育各项任务的同时,突出“我为群众办实事”重点,立足发展需求和民生需要,以“解难题、送温暖”为主线,建立我为群众办实事台账,明确任务9条。以奋发有为的精神状态、细致有效的工作行动,为做好新时期的政务服务“答卷人”奠定了坚实的基础。

创建全省最好“店小二”服务品牌,服务是关键,我局以新政务服务大厅投用为契机,聚焦“一连事项集成办、一门事项集中办”,为企业群众提供全方位、全天候服务。

同时,为方便白天上班的办事群众,在厅外设置自助服务区一个,放置自助服务终端12台,办事内容涵盖医保、社保、不动产、审批等部门服务事项,实现政务服务7*24在线。

在“五个集中”的基础上,从解决群众最突出的问题抓起,建立“两个覆盖”,提供全方位兜底服务。一是“办不成事”反映窗口实现全覆盖。窗口采取总+分的设置方式,在总咨询台和分厅咨询台均可反映遇到的“办不成的事”,实现归口管理、兜底服务,全心全意服务好,千方百计办成事。二是帮办代办全覆盖。完善“提前指导、全程代办、批后回访”全流程服务机制,健全帮办代办网络层级,实现帮代办横向全领域覆盖、纵向跨层级延伸,打造“四位一体全帮办”**特色服务品牌。

优化办理流程、精简审批材料、压缩办理时限、减少办事环节4个维度是进一步增强企业群众办事便利的内在要求,也是行政审批制度改革的内涵所在。

一是聚焦企业全生命周期。打通涉企开办6环节,免费刻制公章,实现最快半小时办结;

深化“一业一证”,在原基础上新增30个行业,推动更多企业实现“拿证即经营”;

实行“联合验收、限时办结”,提高验收事项一次性通过率。畅通项目审批绿色通道,加强部门协同,对政府投资公益性项目(比如安置房),广泛推行“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”审批绿色通道模式。三是聚焦个人全生命周期。推动民政、医保、人社、不动产等所有政务服务部门全部进驻新大厅,为企业和群众提供“一站式”服务。持续推进“一件事一次办”主题式服务,新推出48个事项应用场景,压减材料和时限60%以上。健全完善三级政务服务体系,提升18个镇街便民服务中心、564个村(社区)便民服务站点标准化服务水平,实现“就近办”。推广电子印章、电子证照的生成和应用,90%事项实现“不见面审批”。持续深化“异地通办”一体化服务模式,与28个地区行政审批服务局签订“跨域通办”合作协议,实现高频民生事项极简办、集成办、全域办。

营商环境是推动地区经济发展的重要法宝,我局以“十四五”开好头、强区建设起好步为目标。进一步增强紧迫感、责任感,攻坚克难、锐意进取,坚决打赢优化营商环境攻坚战,不断提高企业认可度和群众满意度,为当好省会创新发展龙头,助力济东强区建设提供坚强保障。

一是发挥好牵头抓总作用。积极与**市对接,提前了解今年营商环境评价总体要求和趋势。今年,国家层面将进一步规范改进营商环境评价的方式方法,重点推行“无感式”评价,由“集中式考核”转化为“日常式摸底。提醒督促各专班转变应试工作思路,对标国内最佳实践,持续改革创新,将优化营商环境工作做实做细,做到平时,切实提升企业群众满意度、获得感和体验感。坚持系统集成、协同高效理念,以数字化转型为抓手,围绕企业、个人、项目和服务“全生命周期”,大力优化市场准入、企业发展、投资建设、法治保障、涉外服务和普惠民生环境,制定我区一流营商环境实施方案,为下一步工作提供路径指导。牵头召开我区一流营商环境推进会议,对重点工作进行安排部署,确保个性工作落地落实落细。

8项个人主题事项已完成服务指南编制。线下“一链办理”窗口已正常开展工作。牵头梳理认领“跨省通办”事项62项、“全省通办”事项173项,通过探索多种形式的异地互联服务模式,157项高频民生事项实现“跨域通办”。新增“一业一证”行业30个,对其中8个行业颁发了行业综合许可证。对照两个全生命周期事项清单及责任分工,借鉴优化营商环境专班模式,对应企业全生命周期六个阶段和个人全生命周期十一个阶段,成立**区政务服务“双全双百”工作推进工作小组,由牵头部门主要领导任组长,由各部门根据事项清单确定一名分管领导任小组成员,统筹推进该阶段涉及事项。

区行政审批服务局全年工作总结【范文】

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区行政审批服务局按照市优化营商环境、一次办成总体安排部署,围绕让群众和企业到政府办事“一次办好”目标,坚持强化群众观念,主动转变服务理念,紧紧围绕群众所想所盼,推出多项贴近民心、符合民意的改革措施,推动“一次办好”改革取得扎实实效。

一、转变改革视角,精准把握改革切入点。

审批流程中存在的问题,采取“客户体验、角色互换”等多种方式,了解群众和企业在手续办理中的痛点、堵点和难点。经过深入分析发现,群众和企业到政府办事,主要存在“不知道能不能办、不知道哪一级办、不知道怎么办、不知道找谁办、感觉程序复杂、感觉办理速度慢、感觉办事不方便”七大症结,找准了“标靶”。

二、落实“三集中三到位”,保证事项审批不出大厅。

要实现“一次办好”,首先要确保办理事项在政务大厅就能办理,这就需要实现审批服务职能和办理人员真正进驻大厅,否则群众和企业就要“两头跑”,“一次办好”就失去了基础。为此,我们将落实“三集中三到位”作为实现“一次办好”的重要前提,协调各职能部门按照区委、区政府要求,对进厅事项和人员梳理,逐项签订授权责任书,并对18个单位的60余名人员进行调整。目前28个驻厅部门、474项审批服务职能、160余名审批人员全部集中到各单位行政审批科,并整体入驻政务大厅。将局长、副局长签字调整为内部流程,授权行政审批科长“一支笔”签批,确保了所有事项在大厅就能办理。按照标准化要求,梳理每个事项的办理条件、流程、申报材料等,录入省权力事项动态管理系统,实时监察办理情况,99%的事项实现了全程网办。落实“三集中三到位”,为“一次办好”改革提供了体制机制保障,解决了各地普遍存在、多年难解的政务大厅“只挂号不看病”,审批事项“体外循环”等顽疾。

三、破解“七大症结”,实现一次办好。

1、用市场准入清单解决企业不知道能不能办的问题。企业落地上项目,遇到的第一个问题就是不知道项目是不是符合政策,能不能通过审批。以前这些政策都分散在各部门,需要企业到处找,反复问,也不一定能弄明白,这之中的艰辛和困惑可想而知。为此,我们将这些政策进行汇总,形成《投资建设项目市场准入清单》,共涉及9个部门35项,明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务,清单以外充分放开。企业前来咨询,实行一次告知,避免了多次跑腿,减少了不必要损失。

2、用审批权限清单解决企业不知道哪一级审批的问题。企业的项目性质不同、规模不同,省市区各级的审批权限也不同。对此,企业并不了解,需要反复询问,否则就会导致审批受阻,给企业造成损失。为此,我们将不同事项在各级的审批权限进行汇总,公布《投资建设项目审批权限清单》,列明不同性质、规模的项目分别属于省市区哪一级审批,在咨询阶段就进行一次告知,属于区级审批的实行全程代办,属于上级审批的提供协调服务,避免了企业跑冤枉路。

3、用一次办好清单解决群众不知道怎么办的问题。手续办理涉及部门多,群众和企业最头疼的就是不知道找哪个单位,不知道怎么办。为此,对进驻大厅的474项审批服务事项进行梳理,公布“一次办好”清单(“零跑腿”事项11项、“最多跑一次”事项446项,“你不跑我来跑”事项17项)。按照标准化要求,逐一编制明白纸、流程图、服务指南,删除兜底性条款,明确提交材料的规范、办理时限等,让群众一看就明白。

统一受理后,由一窗受理窗口按照职责权限进行分办,各窗口按照流程进行联审联办,最大限度提高审批效率,并通过一窗受理窗口统一出件。

5、用多事一流程清单解决群众感觉程序复杂的问题。过去群众和企业办事需要了解政府部门的分工、具体审批流程,即使反复找人问,也很难弄明白。造成这种局面,根本原因是政府把本不应让群众掌握的东西强行让群众掌握,导致群众一头雾水。有群众反映,我们就知道要找政府办事,至于政府怎么分工、走什么流程,是政府的事,有必要叫我们来回跑吗?面对群众的困惑,我们主动从企业和群众的角度审视政府的审批行为,树立“整体性政府”理念,将传统审批“以不同部门相互分割的事项”为标准,转变为以“群众眼里的一件事才是一件事”为标准,实施清单重构,选择“我要跑运输”“我要开饭店”等群众经常办理的高频事项,编制21项“多事一流程”清单,并制作通俗易懂的流程图、服务指南、明白纸。群众只要知道找政府办事“到政务大厅一窗受理窗口办理”就行,没有必要了解具体的分工和流程。这一做法在省内也不多见。

文件,需要到各部门查询相关图纸和参数,我们将各类图纸和技术参数进行汇总,在网上进行公开,并在大厅提供告知服务。成立多图联审办公室,住建规划消防人防共15人集中入驻,实行同步交叉审查,提高了审图效率和质量,避免了企业多头跑腿,目前共为110个项目470余套图纸进行联合审查。这一做法在市尚属首例。、接收审批结果,均可免费寄送。推行延时服务,保证办事群众不因临近下班而无法办理,造成多跑腿。把老年证办理等95项服务事项下放到镇街,定期组织远程视频培训,提高基层服务水平。严格落实首问负责、一次告知等五项。

制度。

开展“三亮三比三创”活动推行“来有迎声、问有答声、走有送声”的窗口服务三步法。实行手机集中管理强化现场管理日点录周通报月评比考核结果报区纪委、组织部、人社局和原单位。实行办事质量评议卡制度背对背进行满意度测评有效解决“门难进脸难看事难办”问题群众办事的满意度显著提升。今年下半年来政务大厅累计收到锦旗41面表扬信50封表扬留言55条回收满意度测评卡1万多张仅6张不满意。

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