实施方案的核心是明确目标，确立细分任务，并合理分配资源和责任。为了更好地推进实施工作，以下是相关实施方案的案例分析和解决方案。
扫黑除恶专项斗争实施方案
为了深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向校园渗透，切实维护校园及周边治安环境稳定。根据县委《关于印发深圳市开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》深龙教通[20xx]117号文件精神暨省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把涉黑涉恶专项斗争同校园欺凌暨校园周边治安环境综合治理相结合，通过涉黑涉恶专项斗争宣传教育、学校安全教育、法制教育，彰显全县上下坚决铲除黑恶势力的决心和信心、增强学生的安全意识、法律意识和自我防护能力，通过开展校园欺凌及周边治安环境治理，防止黑恶势力向校园渗透，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
二、目标任务。
通过市黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，校园欺凌及周边治安环境治理长效机制建立，师生安全感、满意度明显提升。
三、主要措施。
（一）加强组织领导靠实工作责任。
为切实加强对学校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组成人员如下：
组长：校长副组长：副校长执行组长：成员：
领导小组下设办公室，办公室设在学校，由同志兼任办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争工作日常事务。
（二）广泛宣传教育营造浓厚氛围。
学校要通过张贴、散发《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪违法犯罪的通告》、通过电子屏、专栏、教师、家长微信群发布扫黑除恶专项斗争标语，使扫黑除恶专项斗争做到人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
（三）深入排查摸底，发现案件线索。
从即日起，学校要充分调动师生积极性，通过设立举报箱、电子信箱、微信公众号等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报相关部门。激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。要集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律，提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的能力。
（四）突出工作重点，精准防范打击。
学校要定期开展矛盾纠纷、校园欺凌排查整治，形成校园矛盾纠纷、校园欺凌排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。通过排查整治发现在校学生同校外不法青少年勾连线索，发现长期游荡在学校周围、骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年线索，主动提供摸排出的案件线索，严防黑恶势力向学校渗透，确保学校一方净土。
四、工作保障。
（一）严格落实工作责任。
学校要高度重视扫黑除恶工作，成立领导机构，制定工作方案，落实工作责任。深入推动扫黑除恶专项斗争在学校案件线索的排查，主动配合政法机关开展打击整治工作。
（二）通畅信息报送。
学校要建立涉黑涉恶案件线索报送机制，确定专人，快速移送，确保扫黑除恶专项斗争整体推动。
（三）加强督导考核。
教育局将扫黑除恶专项斗争纳入学校综治工作年终考核，结合校园欺凌及校园周边治安环境专项治理适时开展督查。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对因重视不够、发现不及时、整治不彻底，造成恶劣社会影响的，按有关规定追究相关人员责任。
学校扫黑除恶实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步推动全院扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关于深入推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想。
要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央政法工作会议以及省政法工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的高度，充分认识深入开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为我院营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保工作取得实效，决定成立**县***镇卫生院扫黑除恶专项斗争领导小组。
组长：***院长副组长：***副院长成员：***办公室负责人。
领导小组下设办公室，办公室主任由***兼任负责日常工作。
三、
工作目标任务和重点(一)工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全院上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，干部职工安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。确保我院安全稳定，卫生事业健康持续发展。
(二)工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我院实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。
1、在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医、伤护的黑恶势力;。
3、以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力;。
4、我院内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的;。
5、其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
四、工作措施。
(一)加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。(二)提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。
(三)加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保护伞”线索，及时通报纪检、监察机关及组织部门，坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。
（四）充分发动和依靠群众，加强舆论宣传。通过悬挂横幅、宣传版面、led电子显示屏、发放宣传材料等多种方式，向群众宣传扫黑除恶相关知识，营造全民参与的社会环境和舆论氛围，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效。
五、工作要求。
一是加强组织领导。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
二是加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息。
三是加强协调配合。加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合我院干部职工共同推进专项斗争。
2018年*月*日。
扫黑除恶专项斗争实施方案
按照市委、市政府以及市卫生健康局关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，严格落实《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》文件精神，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会利谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护我院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
二、目标任务。
按照《全市卫生健康系统扫黑除恶重点工作任务落实方案》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使卫生院和村卫生室工作中涉及黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织机构。
xxx。
成员：各科室负责人及各科室护士长。领导小组下设办公室，办公地点设在综合办公室，王雨溪任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
四、工作举措。
（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在我院醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用电子显示屏、宣传单等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员我院职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
（二）加强线索摸排学习，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送市卫生健康局和市扫黑除恶领导办公室。
2.深入走访服务。每月在我院职工中开展扫黑除恶排查，填写《扫黑除恶排查表》，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合公主岭市公安局开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、申并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
（三）突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力采取“摆队形”占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生我院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响我院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。全院职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，我院各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
（三）加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
（四）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照规定追究相关人员责任。
扫黑除恶专项行动工作实施方案
（一）继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础，对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排、发现黑恶势力的职责，努力做到发现线索立即报告。
（二）组织实施精准打击。高平司法所联合派出所及乡镇其他站所聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
（三）加强社区矫正监管和安置帮教管理。加强社区矫正人员的日常监管，全面落实手机定位、信息化核查、微信监管等措施。加大社区矫正人员的集中教育和公益劳动力度，强化社区服刑人员在刑意识。加强与公安等部门协作，利用部门合作资源，积极开展“社区矫正人员走进看守所”法治警示教育活动，让社区服刑人员零距离感受到高墙之下、法网之内“不一样”的生活。同时，对全县社区矫正人员、和刑满释放人员进行排查，了解掌握社区服刑人员及重点刑释人员思想动态、家庭状况、工作情况等，切实做到底数清、情况明；对有情绪波动或反常举动的人员，重点掌握其社会关系及相关活动，出现有重新犯罪苗头的，协调公安机关列入重点监控范围。
（四）加大调解力度。发挥调解资源，排查矛盾纠纷。组织全镇36个人民调解委员会深入各村（居）排查走访，开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定，挤压黑恶组织滋生空间。活动开展以来，共组织排查纠纷50余次，预防纠纷60人次。（五）扩大宣传力度。发动宣传攻势，营造浓厚氛围。深入开展“法律七进”活动，组织工作人员深入农村、社区、企业，积极宣传全国“扫黑除恶”专项斗争会议精神和刑法、刑事诉讼法等与扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规，通过讲解法律、说明危害，努力提高群众对扫黑除恶专项斗争的认识。同时，实施“互联网+法治宣传”行动，“隆回司法”微信公众号平台，努力营造良好法治氛围。截至目前，共开展“扫黑除恶”相关活动5次，发放相关宣传资料800余份。
一是提高政治站位，加强组织领导。各村居要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村居、站所结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。
二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局、司法局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。
四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。
扫黑除恶专项整治工作实施方案范文多篇
为深入贯彻落实中省市区关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，进一步推进全区教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，区教育局决定，在全区教育系统开展扫黑除恶专项治理行动。现制定行动方案如下。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的部署要求，聚焦全区教育系统扫黑除恶问题认识不清、涉黑涉恶线索排查不细、专项斗争知晓不高、校园及周边治安乱点清理不净等问题，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击教育领域内黑恶势力违法犯罪行为，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成压倒性态势，坚决维护教育系统内部纯洁和校园及周边环境安全稳定，不断增强广大师生获得感、幸福感、安全感。
按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”要求。针对全区教育领域涉黑涉恶问题、校园及周边的治安乱点，通过专项治理行动，进一步提升扫黑除恶专项斗争的知晓率，在短时间内摸排一批教育领域涉黑涉恶线索，使一批教育领域涉黑涉恶违法犯罪分子得到惩处，影响校园及周边安全稳定的乱点得到清理，建立健全监管制度机制，努力营造良好的教育环境和社会环境，为学生的健康成长、全面发展提供有力保障。
二、治理重点
1.侵占学校公用财产，干扰、阻扰教育项目建设等行为；
2.干扰校园周边环境、学校正常教学秩序、寻衅滋事的，长期无理缠访的社会人员；
5.在教育领域发生的各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
6.教育行政部门领导、学校领导、教职工为黑恶霸痞乱现象间接充当“保护伞”等行为。
三、工作安排
专项治理行动从20xx年1月初开始，20xx年8月底结束，主要分五个步骤。
（一）组织发动（1月6日—2月15日）。各学校联系当地政府、派出所等职能部门，根据专项治理行动安排部署，结合实际，制定具体的专项治理行动方案，明确任务分工，及时召开会议，对专项治理行动进行动员部署。
（二）线索摸排（2月16日—3月31日）。把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，按照“逐级负责”的原则，对线索摸排规定的涉黑涉恶线索和治安乱点，逐条逐项自下而上组织全面细致排查摸底，切实把制约教育系统不稳定的根子问题摸清楚、摸全面、摸彻底，健全完善线索摸排和移交工作制度。
（三）集中治理（4月1日—6月30日）。当地政府、派出所、学校要联合开展专项治理活动，要针对教育领域突出问题，认真梳理分类，对涉黑涉恶线索要按照线索移交办法，严格规范流程，及时做好移交。对治安乱点，要分析原因，找准症结，充分发挥校园及周边治安综合治理专项组作用，精心研究制定治理方案，借力抓好整改落实。
（四）完善制度（7月1日—7月31日）。按照边整边改、边建章立制的思路，针对治理中发现的突出问题，及时完善监管制度和综合治理协作机制，针对校园及周边的治安乱点，强化责任分工，确保治乱工作取得成效。
（五）总结提高（8月1日—8月31日）。对工作开展情况进行全面回顾和总结，认真组织检查考核，在总结经验和成绩的同时，认真查找工作中存在的问题和不足，及时查漏补缺。坚决落实20xx年是收官之年，也是斗争最为关键之年，对领导不重视、措施不落实，工作滞后的，要采取约谈督促、强化问责措施，促进专项治理行动有效落实。
四、工作措施
（一）提高政治站位。各学校要深刻认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性，要主动担当，勇挑重担，把思想和行动统一到中省市扫黑除恶专项斗争工作部署要求上来。强化工作措施，狠抓工作落实，精心研究谋划，周密安排部署，扎实有力推进，确保取得实效。
（二）深挖黑恶线索。要持续发动广大师生举报线索，在前期摸排的基础上，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道，不断深入摸排教育系统涉黑涉恶线索和治安乱点线索。
（三）深纠治安乱点。教育系统扫黑除恶专项斗争要注重校园及周边环境综合治理，要从源头治理、齐抓共管入手，开展扫黑除恶专项斗争。当地政府、派出所、学校要找准与开展扫黑除恶专项斗争的结合点和着力点，利用扫黑除恶专项斗争形成的高压态势，按照有乱治乱的思路，把过去想清理清理不掉的难点问题、易反复的乱点问题，逐一进行清理，最大限度的确保校园及周边安全稳定。
（四）深查责任落实。在专项治理行动期间，对在扫黑除恶专项斗争中政治站位不高、责任心不强、纪律不严、工作不力的，治理成效不明显的，要严格实行责任追究。对于一些重难点问题，要采取挂牌治理、重点管理等手段督促整改落实。
五、工作要求
一要加强组织领导。各学校要充分认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性，进一步完善组织机构，把专项治理行动作为“一把手”工程来抓，制定实施方案，精心研究谋划，亲自安排部署，明确专人负责，层层夯实责任，切实抓出实效。
二要强化综合治理。各学校要紧密依靠当地政府和派出所，全力支持和配合当地“扫黑办”的工作，接受统一指挥、统一调配、统一协调。要加强协同配合，形成工作合力，特别是对涉黑涉恶问题线索，要及时移送当地政府和区局扫黑办，进行核查打击；对学校周边治安乱点，要协调派出所和综合执法部门进行治理。要加强各部门的协调联动，通力完成专项治理行动。
三要抓好信息报送。要强化对扫黑除恶专项治理行动的督导检查，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等形式，层层传导压力。各学校要及时收集专项治理行动开展情况，及时报送信息资料，区局扫黑办每周四向市局和区扫黑办报送工作进展情况，遇有重要情况及时报送。
年社区扫黑除恶工作实施方案
扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤，不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定，人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动，给社会安宁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，按照区委、区政府、卫计局统一安排部署，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，为维护和巩固社会的和谐与安定，结合医院工作实际，特制定本实施方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的奋斗目标，在区委、区政府、卫计局正确领导下，牢固树立全区“一盘棋”的思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又要彻底铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
按照国家、省、市、区总体要求，通过扫黑除恶线索摸排，彻底清除安次区医院的黑恶势力违法犯罪，特别是“医闹”等涉黑涉恶问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位管理得到明显加强；建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，有效遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，从而实现全院社会治安持续稳定。
安次区医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组（附件1）。为此项工作开展奠定基础。
全院各科室负责人要充分发挥各自职能优势，积极开展扫黑除恶线索摸排，及时反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索；在职责范围内积极配合政法机关调查取证；对政法机关在办案中发现的管理漏洞，要及时整改完善，加强监管，堵塞管理漏洞，严防黑恶势力滋生。
（1）对近年来各科室信访投诉中问题集中、矛盾突出的人员和事件，进行全面梳理，开展分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
（2）干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
（3）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（4）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。
（5）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
（6）全院各科室职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
（7）医院工作人员在日常管理、医疗工作所涉及的所有领域中，所遇到的医疗活动、暴力抗法的涉黑涉恶线索。
（8）其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
（一）加强组织领导。全院各科室要充分认识开展扫黑除恶线索摸排的重大意义，成立扫黑除恶线索摸排工作领导小组，制定扫黑除恶线索摸排实施方案，严格落实各级各类医院法定代表人或主任负责人主体责任，层层传导压力、层层压实责任，采取强有力措施，不断推动扫黑除恶线索摸排向纵深发展。
(二)做好线索摸排。
1.拓宽线索来源渠道。要对医院各科室涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.拓宽线索摸排方式。通过监督检查、暗访检查、投诉举报等多种方式收集医院涉黑问题，把可能存在的风险问题找准，通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
3.建立线索移交机制。医院要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，对其业务范围内或在日常工作中发现的涉黑涉恶线索，严格按照保密制度要求及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。
4.建立信息报送机制。指派专人将发现的信息报送区卫计局。
（三）扩大宣传范围。医院广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极配合上级部门做好扫黑除恶线索摸排宣传活动。通过医院微信群、宣传标语等形式及时将扫黑除恶线索摸排精神传达到全院每名党员及职工，发动干部职工积极参与扫黑除恶线索摸排工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。要动员全体干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
为认真贯彻落实中央、省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求,推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展,结合卫生计生系统实际，现就健全本系统重点领域扫黑除恶专项斗争打、治、建长效机制及有关事项通知如下。
各地各单位要强化思想认识，提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，充分认识卫生计生系统扫黑除恶工作是建立和维护良好医疗秩序的重要保证，要把思想和行动统一到中央、省、市的部署上来，把扫黑除恶的责任扛在肩上、抓在手上，确保工作出实效;要做到党委会议、班子会上有专题研究、专项部署。要明确分管领导和责任科室，分管领导在会前要提议题，推进过程中要有督导，责任科室要有具体的推进落实措施和工作成效;扫黑除恶专项工作领导小组要经常性地开展工作，多总结反思，查找问题，针对问题建立台账，制定整改方案。
要加大宣传力度，努力营造氛围。充分利用横幅、宣传栏、微信平台、电子显示屏、图册等媒介宣传，要注重宣传的质量和持续性，不搞花架子，不搞一阵风。要把对员工的宣传教育做在平时，在员工、患者茶余饭后聚焦点、文化活动场所张贴联合公告、图解、悬挂宣传标语。探索开展征文、知识竞赛、宣传等活动形式增强宣传效果。注重对外宣传，及时总结经验，向本级政府、扫黑办、市卫生计生委上报本地本单位扫黑除恶工作信息。
加强协作配合，加大线索摸排力度。建立线索举报平台和公开举报电话，同时制定激励群众积极性的具体举措，发动群众举报线索;建立健全走访、谈话、调研长效机制;完善行业监管防控机制。重点加强对“医闹”等易滋生涉黑涉恶犯罪的重点领城开展集中整治，注重人人机制和制度上及时妥善化解医疗纠纷，预防和减少“医闹”的发生。在日常监管工作中，加大对医疗纠纷事件的倒查力度，确保日常监管发现线索。主动加强与辖区内公安机关信息互通、信息配合力度，变“等线索”为“主动找线索”，做到不漏报、不瞒报、不迟报、应报尽报。加强与行业主管部门协作力度，及时移交线索。
检查督导坚决杜绝搞形式走过场的现象，强化全程督查和日常监督。市卫生计生委每季度检查督导一次，县(市区)卫生计生委每月检查督导一次;对发现的问题要及时整改;对工作开展不力、工作进展缓慢的单位，制定帮带措施，建立对口帮带制度。对于问题整改有力、日常监管逐步规范,长效机制完善落实,社会公众普遍认可的,进行通报表扬;对于因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决的要进行通报批评;对问题严重、造成恶劣影响的,要按照综治领导责任制有关规定,对相关地方、单位及责任人,及时予以通报、约谈、挂牌督办，直至一票否决。
各县(市、区)卫生计生委要制定本地的重点整治和长效机制建设工作方案,于10月10日前报送同级扫黑办和上级行业主管部门。此后每月6日前将上月的工作落实情况向同级扫黑办和上级行业主管部门报送。对于已经整改完毕的问题和制定的有关制度性机制性文件,要进行跟踪问效,严防有关问题死灰复燃和制度机制执行不到位。每半年、每年要向上级主管部门和同级扫黑办报告问题整改和长效机制落实情况。市直医疗卫生计生单位要把开展扫黑除恶专项斗争以来加强重点领域专项整治,健全长效机制等情况于10月11日前汇总,报送市卫生计生委。此后每月11日前,市直各医疗卫生计生单位要上报上月相关情况。
各地各单位要高度重视打、治、建长效机制建设工作，坚持标本兼治、源头治理,把此项工作作为提高扫黑除恶专项斗争水平的重要举措,作为提升行业内部治理能力的重要手段,摆到本地本单位工作的突出位置,列入重要议事日程,组织精兵强将,认真研究解决问题。主要领导和分管领导,要亲力亲为,经常过问,加强调研,制定时间表和路线图,做到任务明确、措施明确、人员明确、时限明确,确保工作落到实处。重大问题要向党委政府报告。要把重点领域问题治理和健全长效机制作为提高社会治理能力和治理体系现代化的重要抓手,立足当前,着眼长远,打、治、建结合,边打边治边建,做到打击、治理、建设等工作有序有力开展,不断取得实效。
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的要求，决定在全县范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。现结合我局实际，特制定本方案。
为了深入贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作部署，充分依靠群众、发动群众，进一步做好线索摸排工作，推动我局扫黑除恶专项斗争深入开展。重点排查梳理以下9类涉黑涉恶线索：
（一）在生态环境项目招标过程中，恶意竞标、强揽项目，逼迫他人接受限定条件退出竞争，或者恶意投诉、寻衅滋事，干扰正常招标秩序，逼迫中标人放弃中标或转包。
（二）以威胁、恐吓等手段或依靠保护伞、关系网强揽、垄断环评、生态环境验收、环境监测、监控、生态环境工程设计等生态环境技术服务、生态环境工程施工等业务。
（三）在依法开展废水、废气、固废治理整治和生态环境监管执法工作中阻挠执法、暴力抗法。
（四）组织实施非法贮存、运输、利用、处置、倾倒固体废物100吨以上，或危险废物3吨以上涉嫌环境违法犯罪。
（五）以暴力、威胁等手段，组织非法垄断机动车排放检验市场。
（六）受过刑事处罚或生态环境部门的行政处罚，又在生态环境领域继续实施违法违规行为，或者多次违法，屡查屡犯、屡禁不止。
（七）故意编造环境污染事件，或扩大环境污染危害程度造谣传播或恶意夸大生态环境领域“邻避”问题，并以此为由策划、组织、煽动群众集体上访，蛊惑煽动群众聚众滋事，阻挠项目依法建设、妨害正常执行公务，严重影响正常社会秩序。
（八）为“散乱污”企业或环境违法犯罪行为提供保护伞。
（九）生态环境领域违法违规行为中其它符合黑社会性质组织、黑恶势力保护伞等特征。
充分发挥执法人员、群众的作用,积极运用信息化手段与人力情报手段相结合的方式，集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作，按照横向到边、纵向到底的要求，围绕上述9个方面重点内容，依靠“12369”投诉举报热线，采取执法检查、走访群众、关注媒体等方式深入调查了解，全面摸排涉黑涉恶问题线索。切实加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明查暗访，切实加强群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力的线索摸排工作。
请各股室队站要高度重视，结合工作实际抓好线索排查。要严格落实涉黑涉恶问题线索实时报送机制，每月3日前将《生态环境领域涉黑涉恶问题线索细化摸排表》上报局扫黑办，并辅以材料佐证。要规范线索管理工作，建立涉黑涉恶问题线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的，严肃追究责任。各股室队站要各负其责，密切协作，形成线索摸排工作合力。对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
1、各股室队站要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，各负责人要勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
2、各股室队站要加强黑恶势力摸排力度，做好摸排记录，对发现的涉黑涉恶线索要及时上报局扫黑办。线索受理日期为2018年1月23日扫黑除恶专项斗争开展以后。
3、各股室队站要高度重视扫黑除恶专项斗争线索摸排工作，切实加强领导，责任到人，对于不排查或者有线索不报、瞒报、漏报的，被上级排查到线索的，将进行责任倒查机制，追究相关责任人责任。
中学扫黑除恶专项斗争实施方案
2020年，动员部署，集中打击。我校迅速成立领导小组、制定方案、动员部署。要结合日常安全隐患排查，广泛发动我校广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，通过开展全面排查和精准打击行动，使黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2020年，打管结合，边打边建。我校对排查出来的问题线索，要及时报告镇扫黑打恶领导小组办公室，要对重点案件、重点问题、重点学校集中攻坚。初步建立我校主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
2020年，督导检查，建章立制。开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，巩固和扩大扫黑除恶工作战果，总结扫黑除恶专项斗争工作经验。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶斗争压倒性胜利。
学校扫黑除恶实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关于深入推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我园实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
副组长:王丽。
三、具体措施：
1、通过各种宣传阵地广泛宣传发动，动员全体师生参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。
开展多种活动形成扫黑除恶的舆论氛围。幼儿园及时召开扫黑除恶预防欺凌动员教育大会，让教职工了解掌握扫黑除恶预防欺凌的知识和技能。利用班会、黑板报、条幅、标语、等多种形式，宣传扫黑除恶知识，提高师生的防范能力。
2、要认真开展扫黑除恶线索摸排工作，做到情况明确，心中有数。
对“十类黑恶势力犯罪”知识进行了普及，要求全体教师做好涉黑案件线索的采集梳理工作，一旦发现相关线索，及时上报并。各班级要召开班会，揭发检举班级中的黑恶势力和邪恶组织，特别是依强凌弱，以大欺小的敲诈敲诈勒索团伙组织。做到情况明确，心中有数。同时，加大对教职工和学生的管理，做好校园内外矛盾纠纷排查化解工作，严禁校园“黑恶势力”及各类乱象滋生蔓延。
3、要严格落实责任制，建立健全领导责任制、层报责任制、责任追究制。
全体教师分别签订了扫黑除恶钱索摸排承诺书。学校加大对防溺水、道路交通、食品卫生、防火防盗、反恐防暴、疾病预防、自然灾害、活动安全等校园各项安全工作额宣传力度，把和谐校园建设作为学校工作的主旋律。
扫黑除恶无小事，校园稳定是第一，幼儿园必须在态度上零容忍、思想上零懈怠、工作上零差错，要高度重视扫黑除恶专项斗争工作，树立“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，形成合力，坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。
东湾镇双语幼儿园2018年3月。
扫黑除恶专项斗争工作实施方案
(一)突出打击重点。认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则，严厉打击在水利项目承建或招投标过程中易发生强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索的黑恶势力;在实施水利工程过程中易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态环境保护的黑恶势力，以及蓄意破坏或强行侵占水利设施、霸占破坏水资源、放高利贷、缠访闹访、聚众赌博等违法犯罪活动。
(二)强化线索排查。局属各单位、局机关各股室要主动排查发现、反映辖区和行业领域涉及违法设置入河排污口、违法涉河建设、非法采砂、恶意阻碍工程施工等方面的线索，加强与当地政府和公安机关的沟通协调，加强信息共享和工作联动，及时上报、移交扫黑除恶相关线索和证据，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争执法行动，铲除水务行业涉黑涉恶势力。在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部、公职人员涉嫌违法违纪问题线索，及时移送纪检监察机关。
(三)强化宣传发动。要将扫黑除恶专项斗争宣传工作作为压倒一切的工作，充分利用显示屏、悬挂横幅、刷写标语等形式和qq、微信等平台，把各级党委政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给水利基层单位和广大干部职工，广泛动员全系统职工支持和参与扫黑除恶专项斗争，营造全体职工动员、每个职工知晓、全体职工参与的浓厚氛围，在水利系统形成防范和打击黑恶势力的强大声势。
(四)加强督促检查。成立水务系统扫黑除恶专项斗争督导组(督导组名单见附件)对局属单位扫黑除恶开展情况进行督导检查，对扫黑除恶活动开展不力的单位将重点督导、挂牌督办、限期整改。
(五)建立长效机制。对排查发现的行业管理漏洞，要及时整改完善，进一步加强监督管理，严格管理程序，堵塞管理漏洞，净化行业环境，严防黑恶势力滋生。同时在调查摸底、严厉打击的同时，从薄弱环节、规章制度、体制机制、执法监管、队伍能力建设等方面抓紧建立和完善长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案
为贯彻落实扫黑除恶专项斗争领导小组关于开展全区扫黑除恶专项斗争督导检查工作的通知文件和中省相关会议精神，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻落实总体国家安全观，通过集中攻坚，巩固严厉打击涉医违法犯罪专项行动成效，把打击与治理有机结合起来，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，坚持边扫边治边建，进一步强化医疗质量和安全管理，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、重点任务。
（一）切实加强易肇事肇祸精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇祸行为是影响社会稳定和谐的重要问题，各医疗卫生计生单位要加强辖区精神病人的管理，特别是肇事肇祸及倾向的精神病人员的管理，全面落实精神病疾病防治康复工作，有效预防精神病人肇事肇祸事件发生，维护公共安全和广大人民群众生命财政安全、保障精神病人的合法权益，切实维护社会和谐稳定。要对确诊精神病人建立电子健康档案，开展危险性评估，落实监管级别，按监管级别要求定期开展随访：掌握辖区内精神病人的基本情况，定期梳理动态，摸排线索，发现有肇事肇祸行为及倾向病人要随排随报，报告精神卫生机构和派出所，因人施策，采取应急措施，减少肇事肇祸事件的发生；做好公安管控精神病人和重点人员的随访工作，关注动态病情，及时发现潜在危害，将安全隐患消除在萌芽状态；落实双向转诊制度，配合精神卫生机构做好精神病人免费施药工作；利用精防网络做好精神卫生工作的宣传。（牵头股室：疾妇股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（二）坚决整治职业“医闹”乱象。各医疗卫生计生单位要建立医疗纠纷化解台账，主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，落实《医院投诉管理办法（试行）》，设立专门部门受理群众投诉，有固定投诉窗口和接待场所，并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话，公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序，认真落实“首诉负责制”，耐心接待咨询和投诉，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要定期开展职业“医闹”线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要固定证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。区卫计局将对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷挂牌督办。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（三）坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。各医疗卫生计生单位要将整治“贩子”工作纳入常态化管理，对“号贩子”、“血贩子”、“床贩子”、“手术贩子”、“建卡贩子”、“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为，发现即打、稍乱即整，始终保持严厉打击“贩子”的高压态势。各医疗卫生计生单位特别是区级医疗单位，要全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞，对医疗卫生机构内部参与“倒号”、“倒床”、“倒药”、私卖药品耗材等现象“零容忍”，一经查实要给予调离岗位、降职、解除聘用合同等处理，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（四）坚决整治“医托”乱象。区卫计局认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的机构作为重点，加强监督检查，严肃查处非法行医和医疗卫生机构、医务人员违法违规执业行为，坚决打击通过宣传免费体检、诊疗推销保健品或诱骗患者手术等变相“医托”行为。定期梳理分析接到的投诉举报信息和“网络医托”监测信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。各医疗卫生计生单位要切实提高依法执业意识，规范执业行为，不得未经审查或与审查内容不一致的医疗广告。要在挂号处、候诊区域等醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过广播、滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗。要加强保安人员巡逻频次，震慑“医托”。（牵头股室：医政股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
（五）严厉打击涉医违法犯罪。各医疗卫生计生单位要严格按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，切实落实人防、物防、技防和制度防建设，安装符合标准要求的监控、一键报警等设施设备，确保门急诊、产科、新生儿科等重点科室、重点区域监控全覆盖，切实做好消防和医院安全防范工作。要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索，并及时移交当地公安机关。配足配强保安员，安排专人24小时值班守护夜间值班科室，加强夜间急诊巡逻。二级以上医院还应在公安机关指导下，建立应急安保队伍，开展安检工作。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员，及时向属地卫生计生行政部门和公安机关报告。发生伤医事件时，安保员要第一时间赶赴现场，及时制止违法犯罪行为，做好现场保护并立即报警。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的，应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。（牵头股室：政法股，责任单位：各医疗卫生计生单位）。
三、实施步骤。
（一）第一阶段（8月）。各单位按照当地党委政府扫黑除恶专项斗争实施方案工作要求，结合实际，周密制定扫黑除恶专项斗争实施方案，精心组织实施。
（二）第二阶段（9月-10月）。全面摸排梳理整改医疗卫生计生机构存在的行业乱象，明确工作重点和目标，集中力量规范管理、优化服务、整治乱象、打击黑恶，建立健全涉黑涉恶线索移交工作机制，提高应急处置能力，最终达到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的目标。
（三）第三阶段。（11月-12月）。巩固并总结扫黑除恶专项斗争工作成果，将专项斗争中一些先进经验和好的做法固化成为长效监管机制。
四、工作要求。
（一）提高站位，加强领导。各单位务必高度重视扫黑除恶专项斗争，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。区卫计局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在局政工股（见附件）。各单位要参照局机关工作模式，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确主要领导是扫黑除恶治乱专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，务求实效。各单位要结合实际，细化工作方案，确保每项工作职责明确、责任到人，切实推动各项重点任务落到实处、抓出实效。
（三）部门协同，健全机制。各单位要加强与公安机关信息共享、工作联动，对公安机关在办案中发现的行业管理漏洞，要及时完善监管制度，对日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。
（四）强化督导，严格追责。区卫计局将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入平安医院建设考核体系。对群众反映突出、关注程度高、社会影响恶劣的事项，依法挂牌督办、及时解决。区卫计局将适时开展督导检查，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，平安医院考核予以一票否决，并依法依规追究相关人员责任。
扫黑除恶教案
1、通过教育让中学生了解黑恶势力对人民的危害，认清危害，掌握防范抵制的基本方法。
2、了解社会黑势力对社会的危害，知道扫黑除恶的重大意义，使学生远离违法与犯罪，增强遵法守法意识。
明白黑恶势力的特征
一、导入
同学们，你们知道社会黑势力吗？
二、课堂活动
1、黑恶势力的社会危害
2、讨论：身边有没有或者知道哪些黑恶势力？
黑恶势力团伙？学校的小混混？街道、社区、村组内的恶霸等等。
（1）学生畅言交流自己所了解到的黑恶势力
（2）简单介绍黑恶势力的组成，以及存在的形式。
3、我们小学生怎样参与“扫黑除恶”的.活动。
（1）教育全体同学要遵纪守法，严格要求自己，不打架斗殴，不欺负弱小同学，不和社会闲杂人员来往。当受到黑恶势力欺凌时，要及时向老师、家长及警察求助。
（2）当看见别的同学受到欺负时，也要向学校和老师报告
4、汇报总结
三、课堂总结
同学们，上天赋予人类追求自由，追求幸福及自我防卫的权利宣布，因此我们要学会用法律的武器来保护自己和捍卫我们自己的权利！
扫黑除恶教案
1、通过教育让中学生了解黑恶势力对人民的危害，认清危害，掌握防范抵制的基本方法。
一课时
采取教师讲课、学生问答等方式，力求简明扼要、通俗易懂、生动活泼寓教于乐，体现互动性和启发性。
(一）、导入:同学们，你们知道知道社会黑势力吗？
(二）、课堂活动
1、黑恶势力的社会危害
黑恶势力犯罪不仅对社会秩序造成严重破坏，如果继续蔓延，并与其他违法犯罪活动合流，将严重影响社会安全与稳定。
2、讨论：身边有没有或者知道哪些黑恶势力？黑恶势力团伙？学校的'小混混？街道、社区、村组内的恶霸等等。
（1）学生畅言交流自己所了解到的黑恶势力
（2）简单介绍黑恶势力的组成，以及存在的形式。
3.汇报总结
三、课堂总结
同学们，上天赋予人类追求自由，追求幸福及自我防卫的权利宣布，因此我们要学会用法律的武器来保护自己和捍卫我们自己的权利！
扫黑除恶标语
1、积极行动起来，打一场扫黑除恶人民战争。
2、坚持标本兼治，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
3、打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽。
4、砸烂“保护伞”，铲除“黑后台”。
6、依法严惩黑恶势力，维护社会和谐稳定，
8、扫黑除恶出重拳，不获全胜不收兵。
9、依靠群众，发动群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。
10、坚决铲除黑恶势力，让黑恶势力无处可藏。
13、保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
14、发挥党组织战斗堡垒作用，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
15、检举揭发黑恶犯罪，警民联手共建平安。
16、投案自首是黑恶犯罪分子的唯一出路！
17、正告黑恶犯罪分子要认清形势，投案自首！
18、扫黑除恶，功在当代，利在千秋。
19、莫怕黑恶势力，积极检举揭发。
20、严惩黑恶势力，共享平安成果。
21、利剑出鞘保安宁，扫黑除恶护民生。
22、积极检举揭发黑恶霸痞犯罪，警民联手促进社会和谐。
23、积极行动起来，坚决同“黑恶势力”犯罪作斗争。
24、坚决铲除危害一方的黑恶势力。
25、深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作，发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索。
26、开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境。
27、坚决打击各种黑恶势力犯罪。
28、广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
29、积极参与扫黑除恶扫除黄赌毒行动，共建和谐美好家园。
30、严格执行民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、爆破作业许可证制度。
31、全民动员，坚决铲除黑恶“毒瘤”。
32、开展扫黑恶除霸痞优环境保平安专项行动，严厉打击黑恶痞霸犯罪分子。
33、积极动员，迅速掀起扫黑除恶专项斗争新高潮。
34、严厉打击涉爆涉枪违法犯罪活动。
35、严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。
36、全民参与，打一场打击黑恶霸痞违法犯罪分子的人民战争。
37、充分发动和依靠群众，打一场扫黑除恶的人民战争。
38、扫黑除恶，净化社会，构建和—谐，创建平安。
39、出重拳，扫黑恶，保平安。
40、深入开展治爆缉枪行动，共同构建和谐社会。
41、积极行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争！
42、坚持打早打小，露头就打，除恶务尽。
43、民用爆炸物品从业人员必须持上岗证。
44、坚决打击包庇黑恶势力，充当黑恶势力“保护伞”的违法犯罪活动。
45、黑恶霸痞犯罪分子主动投案自首才是唯一的出路！
46、保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
47、坚决打击插手基层选举、把持基层政权，破坏社会稳定的不法分子。
48、重拳出击“扫黑除恶”，依法严惩违法犯罪。
49、毫不妥协地向黑恶势力宣战，打一场扫黑除恶的人民战争。
50、积极检举揭发黑恶霸痞犯罪，警民联手促进社会和谐！
扫黑除恶
扫黑除恶，意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争。开展这次专项斗争，是以总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不光是党员干部，还是人民群众，一定要引起高度重视，保持意见统一，共同努力扫黑除恶。
黑恶势力的存在。让不少群众遭受欺压，有的黑恶势力为求“保护伞”腐化党政领导干部，也导致相关管理部门想惩治却怕惩治，最后诉求无果；有的是相关部门管理松懈，不引起重视，只在群众反映时进行管理，这样长久以来，导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶，任重而道远，不是一朝一夕就能完成的，所以我们都要参与其中。首先是相关部门要加强管理，更要敢于管理，不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃，继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传，让群众了解，呼吁群众参与，发现问题能及时居报。其次是人民群众一定要参与，不能置身事外，这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。
通过开展这次专项活动的方式，必然会给黑恶势力以沉重打击，但不仅仅只在这次专项活动中加强管理打击力度，应该建立长效机制，在平日里对黑恶势力进行不断打击，当黑恶势力出拙苗条时即被痛击，就不会有坐大的机会，这样对人民群众利益造成的损失也能降击最低。
杨晶。
八《2》班。
反腐败。
把扫黑除恶同反腐败结合起来，即抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”
对“把扫黑除恶同反腐败结合起来”这一首次提法，我举双手赞成拥扶，拍手叫好！
建国初期，有一首歌很流行。歌词是这样：“解放区的天是明朗的天，解放军的人民好喜欢，人民政府爱人民呀，共产党的恩情说不完。”因为解放区的天空晴朗，所以人民群众颂人民政府和共产党。
然而，如今有的地方出现了黑恶势力，他们无法无天，祸害人民群众，使人民“好喜欢“变得”好无奈”“好痛恨”。所以，为人民服务的党和政府应该坚决扫黑除恶，保护人民。而黑势力（分子和组织）同腐败分子是一根藤上长出的两个毒瓜，腐败分子是黑势力的“保护伞”，黑恶分子及组织是腐败分子的“小钱柜”。因此，要全面从党治党，深入反对腐败，就必须扫黑除恶；而要把黑恶扫除干净，又必须同他们的“保护伞”即腐败分子作坚决斗争，“老虎”一露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，让他们没有藏身之地，把他们胡作非为搞的乌烟瘴气的地方，恢复成人民高歌的“明朗的天”。
肖语露。
八《3》班。
朗朗乾坤，不容黑恶势力有任何藏身之处，黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤，如果任由黑势力滋生蔓延，将成为危害社会稳定动摇我们党执政根基的重大隐患，各地区各部门要提高政治站位，从而进行伟大斗争，建设伟大工程推进伟大事业实现伟大梦想的战略高度，按照党中央和国务院通知要求，坚决打赢这场攻坚战。
近年来，随着打击力度加大，黑恶势力的存在，让不少群众遭受欺压，有的罪恶势力为求“保护伞”腐化党政领导干部，也导致相关管理部门想惩治却怕惩罚，最后诉求无果有的是相关部门管理松懈，不引起重视，只在群众反映时进行管理，这样长久以来，导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶，任重而道远，不是一朝一夕就能完成的，所以我们都要参与其中。首先是相关部门要加强管理，更要敢于管理，不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃，继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传，让群众了解，呼吁群众参与，发现问题能及时居报。其次是人民群众一定要参与，不能置身事外，这样才能保证扫黑除恶的行动全面开展。
通过开展这次专项活动的方式，必然会给黑恶势力以沉重打击，但不仅仅只在这次专项活动中加强管理打击力度，应该建立长效机制，在平日里对黑恶势力进行不断打击，当黑恶势力出拙苗条时即被痛击，就不会有坐大的机会，这样对人民群众利益造成的损失也能降击最低。
王佳怡。
八《2》班。
近日，在盆友圈看到一篇文章，文中总结了黑恶势力的29种常见表现形式，至此，我对扫黑除恶有了更进一步的了解。自二月份中共中央，国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》到如今已过半年，在这半年间，各地积极响应中央号召，对社会各界各个方面的黑恶势力开展强有力的清扫，成效显著。
众所周知，黑恶势力对社会稳定，社会和谐与社会发展所造成的危害是不言而喻的，特别是城乡基层，黑恶势力让人深恶痛绝，有横行乡里的“村霸”，收保护费的“市霸”，非法放高利贷，暴力讨债等违法行为让群众叫苦连天，严重侵蚀人民的获得感，幸福感，安全感，严重影响社会生活的安全，健康和稳定。
安全是人民群众追求美好生活的基础，人民安全是国家安全的基石和日宿。只有坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪，坚决打赢扫黑除恶专项攻坚战，才能有效铲除黑恶势力滋生土壤。实现好，维护好，发展好广大人民的根本利益，才能让人民群众的安全感更加充实。
笔者相信，通过各级部门共同努力，通过广大人民群众的积极参与，一定能够打胜这场攻坚仗，还群众安定环境，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造安全稳定的社会环境。
【大】杨宇轩。
八《2》班。
扫黑除恶标语
全民动员，坚决铲除黑恶“毒瘤”
积极动员，迅速掀起扫黑除恶专项斗争新高潮。
严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。
充分发动和依靠群众，打一场扫黑除恶的人民战争。
扫黑除恶，净化社会，构建和谐，创建平安。
出重拳，扫黑恶，保平安。
坚决打击包庇黑恶势力，充当黑恶势力“保护令”的违法犯罪。
黑恶霸痞犯罪分子主动投案自首才是的出路。
坚决打击插手基层选举、把持基层政权，破坏社会稳定的黑恶势力。
依法严历打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。
坚决打击欺压百姓、横行乡里、强卖强买、损害群众生命财产安全的黑恶势力。
扫黑除恶汇报
下一步，我镇积极与区扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我镇持续稳定健康发展。
扫黑除恶教案
对未成年人不良行为的预防目的：
1、使广大学生了解本法内容。
2、使每一位同学远离本法中所列的未成年人的不良行为，
3、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好少年。
1、理论联系实际，防微杜渐，自省自律，弘扬正气，作品学兼优的好青少年。 党和政府历来十分重视对青少年一代的健康成长，对青少年一代寄予了无限的希望，给予了无微不至的关怀。
3、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》一共八章，分别为：总则；预防未成年人犯罪法的教育；对未成年人不良行为的预防；对未成年人严重不良行为的矫治；未成年人犯罪的自我防范；对未成年人重新犯罪的预防；法律责任和附则。
一、未成年人违法犯罪的.前兆
俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒”又有俗话说：风是雨的头。未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事，而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。此间必然会出现诸多前兆与信号。小错不断，大错必犯说的就是这个道理。一些青少年违法犯罪就是由于他们长期养成了不良行为，放任自己而又没有及时有利的得到矫正而发展形成的。
根据常见的违法犯罪征候、迹象，根据外部表象的差异其前兆。
1、言语：经常骂街、谈男论女、隐语黑话、好说谎话、缄口不言、脏话不断。
2、举止：衣帽不整、精神不振、吊儿郎当、蛮横无理、顶撞师长、爱打群架、强行索物、哥们义气、逞强跋扈、轻佻放纵、坐卧不安、行踪诡秘、大把花钱，喜怒无常。
3、结交“哥们、姐们”、口哨唤人、纸条传情、纹身标志。
4、起居：生活懒散、饭量骤减、出没无常、结群闲逛。
5、打扮：注重打扮，过度化妆、讲究发型、统一装束。
6、嗜好：抽烟喝酒、参与赌博、混迹舞场、偷阅书刊、迷恋网吧。
7、携物回家、护身器具、异性物件、书包异物。
8、学业：旷课逃学、成绩突降、考试作弊、课堂捣乱、课上睡觉。
在《预防未成年人犯罪法》中列出了九种不良行为：
(1）旷课、也不归宿；
（2）带管制道具；
（3）打架斗殴、辱骂他人；
（4）强行向他人索要财物；
（5）偷窃、故意毁坏财物；
（6）参与赌博或变相赌博；
（7）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；
（8）入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；
（9）它严重违背社会公德的不良行为。对具有以上所列不良行为的青少年如果不及时教育、其不良行为得不到有力的尽快的矫正，那不良行为的进一步发展就会导致违法犯罪，前兆就变成违法犯罪事实。
例一：湖北某缔结连发胜8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，有劣迹，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。
例二、北京曾处理过一个8人抢劫、流氓团伙、平均年龄不足14岁，他们在不到四个月的时间内作案15起。这8个人也都是从小很小就不良习气缠身，行为不端，劣迹斑斑，又得不到及时矫正，最终也走向犯罪。这样的例子举不胜举。
二、预防未成年人犯罪要从预防未成年人不良行为开始
2、预防不良行为要从具体的小事抓起。小事不小。小时不抓，就演变成大错。教育无小事；从小抓，抓小事，久而久之，形成良好习惯，使不良行为得到及时的制止和矫治，起到防微杜渐的作用，抓好两“小”，是预防未成年人犯罪的关键环节。
三、树立正确的人生观、世界观、价值观，做有理想、有道德、有纪律、有文化的接班人。
《小学生日常行为规范》是小学生行为的准则，应努力做到我们每一个同学都要做到：自尊自爱，注重中学生仪表，真诚友爱，礼貌待人，遵规守纪，勤奋学习，勤劳俭朴，孝敬父母，严于律己，遵守公德。以高尚道德。
扫黑除恶
为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶的开展是一场人民的战争，要打赢这场“战争”，只有认真贯彻落实扫黑除恶的相关政策和方针，认真做好扫黑除恶的工作。
建立健全扫黑除恶专项行动运行机制。围绕重要场所、重点人群、重点问题开展有针对性、有组织、有成果的摸排行动;街道综治办在全街道多次开展专项行动推进会，将各阶段工作重点抓稳抓实;成立专项小组，与社区直接联系，将责任分化细化，落实到人头。
加大纪检监察力度，铁面执纪执法。将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪监察的重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起，坚决一查到底，绝不姑息。“打蛇要打七寸”，黑恶势力的“七寸”就是掌握一定权力为其充当“保护伞”的党员干部，只有及时清除这些“保护伞”才能从根本上铲除黑恶势力。在扫黑除恶专项斗争中要注意收集党员干部涉黑涉恶腐败问题的线索，聚焦问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，建立线索排查举报机制，加大宣传范围、加强宣传力度，发动广大群众投入到扫黑除恶的专项斗争中来，深挖黑恶病灶，严肃查处行业性、系统性的串案窝案，坚决冲破“关系网”，打掉“保护伞”。
提高对扫黑除恶的思想认识。纵观历史，黑恶势力一直是阻碍社会稳定、经济发展的毒瘤，扰乱正常的市场秩序、威胁人民群众的生命财产安全，影响党的执政基础。在全面从严治党的今天，我们要清醒的认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，提高政治站位，切实增强开展扫黑除恶的责任感和使命感。通过召开动员会和扫黑除恶专项斗争再动员再部署推进会、制作宣传栏、张贴通告、悬挂横幅标语、发放扫黑除恶一封信等多种方式，向村民宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性，公开举报内容、打击重点、举报方式、奖励范围和标准。组织群众进行扫黑除恶百人签字活动，通过宣传及活动的开幕，积极发送群众参与扫黑除恶专项斗争中来。
安全是人民群众追求美好生活的基础，人民安全是国家安全的基石和归宿。只有坚持依法从严惩处黑恶势力犯罪，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，才能有效铲除黑势力滋生土壤，让人民赋予的权利不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘，用实际行动增强人民的安全感、获得感、幸福感，切实为扫黑除恶专项斗争“保驾护航”。
扫黑除恶要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
公安部1月28日召开新闻发布会，通报全国公安机关开展扫黑除恶专项斗争有关情况。全国公安机关扫黑除恶专项斗争开展以来，共打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个，全国刑事案件同比下降7.7%，八类严重暴力案件同比下13.8%。
2018年年初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。为了保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。一年时间过去了，扫黑除恶专项斗争取得初步战果，全国刑事案件及严重暴力案件数量均同比明显下降，人民群众安全感、满意度明显增强。
此次扫黑除恶专项斗争与以往打黑除恶相比，“扫”和“打”只有一字之差，体现了党和国家对黑恶势力零容忍的态度，要坚决铲除，不留死角。党中央、国务院对“扫黑”的重视程度前所未有，专门印发通知，整合多部门力量，决心要把黑恶犯罪问题解决好。
民有所呼，我有所应。此次扫黑除恶行动与人民群众当前面临的主要威胁相结合，有效保障了民生福祉。近年来，黑恶势力得到遏制但依然存在，而且随着社会经济生活的发展，一些黑恶势力活动趋于隐蔽，有的还披上了合法外衣。一些黑恶势力从过去的采砂、建筑等行业，转为向物流、交通等领域渗透。黑恶势力甚至蔓延至金融领域，成立所谓贷款公司，构建非法高利放贷平台，使用“软暴力”催债获得巨额非法利益。“套路贷”“校园贷”、暴力传销、非法讨债等新型黑恶势力犯罪，已成为近年群众反映最强烈、最深恶痛绝的违法犯罪行为，对群众人身财产安全形成严重威胁。
不法黑恶势力参与的“套路贷”近年一度甚嚣尘上，受骗对象多为老年人。受害者在高额回报的诱惑下盲目投资，不仅血本无归，最终自己的住房也被强行收走。“校园贷”则让一些大学生因仅仅几千元的债务，而掉入几十万元的陷阱，有的学生最终付出了生命代价。在此次扫黑除恶专项斗争中，针对涉黑涉恶违法犯罪新动向，以及涉黑涉恶案件证据标准、恶势力违法犯罪认定、涉案财产处置等存在争议的问题，政法部门及时出台相关司法解释和指导意见，为办理涉黑涉恶案件提供更加明确细化的法律依据，“稳、准、狠”地打击了犯罪分子，保障了广大群众的财产安全。
以往“打黑除恶”主要是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。此次“扫黑除恶”更加注重与群众呼声结合、与反腐斗争结合、与基层“拍蝇”结合，更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管，强调消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是紧迫任务。更全面、更深入的扫除黑恶行动，必将进一步增进民生福祉，巩固党的执政基础。
扫黑除恶为群众特别是基层群众创造了良好的生产生活环境，有利于维护社会大局稳定，有利于防范化解重大风险。要按照中央的部署，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化，健全平安建设社会协同机制，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
扫黑除恶专项行动要进一步坚持专项治理和系统治理结合，建立完善常态机制和长效机制，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。要立足防范化解重大风险、维护社会稳定大局的长远目标，进一步落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
为进一步促进社会和谐稳定，落实县健委对扫黑除恶工作的有关部署，奉节县岩湾乡卫生院扎实开展扫黑除恶专项活动。
一是迅速排查。组织职工围绕易滋生涉黑涉恶问题的插手医院纠纷、组织、实施医闹事件，垄断药品(械)市场等违法违规行为，深入开展涉黑涉恶线索摸排工作。
二是营造氛围。通过悬挂横幅、刷写标语等形式，大力宣传扫黑除恶的精神，同时公开举报信箱和举报电话，鼓励群众积极检举。
三是强化督导。把扫黑除恶工作纳入年终考核，把考核结果作为综合考核评价的重要内容，奖惩有则，鼓励职工积极参与扫黑除恶工作。
近日，中央扫黑除恶督导组对上海的“回头看”再一次凸显了党组织对于扫黑除恶的用心和决心，扫黑除恶不是一阵风，短暂而急促，而是立足于现在，放眼于未来，通过现阶段的严打严抓，与不法分子的斗智斗勇中，不断积累经验，建立长效机制，增强监管职能，善查能抓，打破黑恶势力的侥幸亦或是自信。
在近几年的扫黑除恶中，我市成效显著，在“打伞”，“打财”中取得了新突破，但仍不可掉以轻心，为防止已整治的区域中黑恶势力的死灰复燃，基层干部是关键，进一步完善民主选举制度，使之更透明化，选出秉公执法，敢于和黑恶势力做斗争的生力军，强化基层干部的思想，品德教育，多为基层干部“输血”，“充电”，时刻用党的先进思想武装头脑，全面提升基层队伍的整体素质，使之成为与黑恶势力做斗争的移动堡垒与宣传家，带动群众自觉抵制黑恶势力，在此基础上，完善举报平台，开通绿色通道，充分发挥群众监督职能，用无处遁形和高执法力度来击溃黑恶势力的侥幸和自信。
相比于现实中的黑恶势力，网络上的黑恶势力也不容小视，网络高利贷产生的悲剧比比皆是，现今虚拟世界权力边界的模糊，导致相关监管部门的有心无力，针对此类情况，应当完善网络法律体系，让监管部门有法可依，有章可循，行使监管职能，依法打击不规范平台，倒逼p2p平台走向正规化，出台相关政策，规范网络贷款手续，流程，努力实现放款额度与自身经济实力挂钩，加大宣传力度，引导群众树立正确的价值观和消费观，杜绝“赌博”、“攀比”等不良现象的产生，用不断完善的法律武器和群众全面素质的提升来击溃网络黑恶势力的侥幸和自信。
在扫黑除恶中，不仅将不法分子一网打尽，也进一步提高了群众和干部的综合素质，逐渐完善原有的体系，用“天网恢恢疏而不漏”褪去黑恶势力的遮阳伞，用全社会的同仇共气不断压缩黑恶势力的生存空间，扫黑除恶在扫去了一把把“保护伞”，一位位“村霸”的同时，更是用坚决让一些潜在的黑恶化边缘人群悬崖勒马，从而防范于未来，意义非凡。
黑恶势力是指黑势力与恶势力的通称，是黑社会性质的组织。自这个字眼的诞生起就一直是人民群众深恶痛绝的对象。近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，展现了党中央、国务院对于打击黑恶势力的决心，同时也拉开了党中央、国务院在全国开展扫黑除恶专项斗争的序幕。扫黑除恶之所以如此重要，是因为事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，处理不好将会成为危害社会稳定、动摇党执政根基的重大隐患。
扫黑除恶重点是打击“保护伞”，关键是要做好基层“拍蝇”。“保护伞”就是一些腐朽堕落的党员干部，他们徘徊在黑恶势力中间，从中捞取巨额利益，甚至纵容包庇黑恶势力，有情况就通风报信，助长了黑恶势力的嚣张气焰。从人民群众的切身感受来讲，它们可以说是狼狈为奸，往往从最基层的腐败开始，逐步加深，这就是习总书记要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来的深意，因此加强基层政权组织建设是重中之重，提高纪检监察层级，要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查的重点，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
扫黑除恶要把握一个“度”字，充分运用法律这个武器。扫黑除恶专项斗争要明确政策界限，注重严格依法办案，有理有据，坚持以审判为中心的刑事诉讼制度，切实把好案件事实关、证据关、程序关。不能矫枉过正，防止出现刑讯逼供、冤假错案，不能有超越法律界限的案件，确保把每一起案件都办成铁案。加强联合办公力度，完善法律条目，事事巨细，进一步提高执法效能，做到依法、准确、有力惩处黑恶势力及其“保护伞”。
扫黑除恶，就是要充分运用好“扫帚”和“簸箕”，各个部门联合行动起来，有效整合资源，加强“扫帚”力量，综合运用法律、经济、行政等多种“簸箕”，最终形成强大合力，将黑恶势力扫到垃圾桶中，让其永不见天日，最终让人民群众能够开开心心工作，安安稳稳生活，使人民群众永远安居乐业。