在企业专题调研座谈会上的讲话稿大全(15篇)

时间:2023-12-11 15:39:26 作者:字海

讲话稿应该准确简明,既能吸引听众的注意,又能让人容易理解。讲话是一种表达思想和观点的重要方式,以下是一些讲话稿的实例,供大家学习和参考。

在企业家座谈会上的讲话稿

同志们:

今年以来,省、市高度重视非公经济建设,先后召开了专题会议,研究部署发展非公经济的对策和措施。为此,县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会,听听大家的建议和意见,为下一步科学决策提供依据。刚才,秦局长通报了全县非公有制经济发展情况,各位企业家发表了很好的建议和意见,有助于我们完善机制,强化措施,进一步加快非公有制经济发展。下面,我简单讲几点意见。

近年来,县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容,优化发展环境,加大扶持力度,非公有制经济呈现出良好的发展态势。截止6月底,全县非公有制经济企业数达到3033户,其中:个体经营户2889户,私营企业××4户,实现营业收入2.16亿元,实现总产值2.08亿元,非公有制经济实现税金2165万元,占全县地方财政收入的63%。非公经济企业从业人数达到1.57万人,转移农村剩余劳动力1.4万多人,占到农村剩余劳动力总数的52%,吸纳下岗职工××00人,促进了城乡居民收入的不断增加。商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业,第三产业不断壮大,非公经济发展活力明显增强。酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制,国有资产有序退出,企业竞争力明显增强,经营效益稳步增长。以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机,县域经济结构不断优化,发展水平显著提升。

在看到成绩的同时,我县非公有制经济发展仍存在一些问题:

一是民营企业数量不多、规模不大。目前,全县民营企业××4户,其中资产在100万元以上、500万元以下的66户,500万元至1000万元的8户,1000万元以上的仅20户。在20××年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中,彬县有4户企业入围,彬县火石咀煤矿以营业收入7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名,而我县只有通达果汁厂以营业收入1.54亿元、利润总额739万元入围,且仅位列第32名。全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%,而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的××%,比全市低32个百分点。

二是民营企业发展资金短缺。由于我县的民营企业普遍规模较小,可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累,发展资金紧张、贷款难度较大。

三是知名企业和知名品牌少、科技含量低。我县非公经济企业主要从事产品的初加工,科技含量和产品附加值偏低,原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在。

目前,仅有陕西省名牌产品金醇古1个,主要市场在咸阳市及周边地区,影响范围有限。四是经营管理人才匮乏。企业经营者和管理者的文化层次偏低,经营管理理念比较落后,在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策,企业短视行为比较突出,满足于小富即安,满足于已有成绩,产品更新换代缓慢,不能适应市场需求的变化。

当前,西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距,主要表现在非公有制经济发展上,表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低。我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后。党的十七大指出:要继续“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“推进公平进入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体私营经济和中小企业发展”。全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性,加大支持力度,优化服务环境,齐心协力推动非公有制经济更好更快发展。

一要完善机制,开拓市场。经发部门要继续深化企业产权制度改革,建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度;要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作,激活企业的发展活力,提升企业的竞争力;要夯实基础管理、强化专项管理,使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系。经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品,促进产业升级、产品上档。经发等有关部门要支持企业加快信息化建设,改善经营手段,逐步建立和完善企业信息网络,努力增强市场开拓能力。

二要拓宽资金投入渠道。经发部门要积极组织建立企业信用担保体系,鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构。要积极争取省、市财政专项资金扶持,支持中小企业成长。要按照“政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值”的原则,探索组建全县融资担保中心,开展贷款担保业务,促进非公有制经济健康快速发展。

三要营造良好发展环境。经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神,按照“非禁即入”的原则,允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域,鼓励民营资本参与国企改制,鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域,引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇。经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录,结合我县非公经济发展现状,确定并公布扶持重点,从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持,促进非公有制经济发展。

四要深入推进各类创业活动。经发等相关部门要结合“三大创业”活动,积极探索和建立创业基地,鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业;鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业。经发等部门要切实履行职责,认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作。工商、税务及相关部门要简化办事程序,提高办事效率,在审批手续办理上,除国家法律法规规定外,企业登记的前置审批条件一律取消,最大限度激发民间资本的活力。

五要加强领导,提供保障。各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓,及时解决民营经济发展的重点、难点问题,确实做到领导力量到位,工作责任到位,政策措施到位。要细化奖罚目标,落实奖罚措施,促进非公有制经济加快发展。要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求,坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定,彻底清除政策落实过程中的思想阻力,人为障碍,确保政策不缩水,力度不减弱,要求不走形。要充分利用媒体,广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策,增强投资的吸引力,调动创业者的积极性,宣传、推广一批先进典型,激励一层人,调动一群人,促进更多的人参与非公经济建设。

同志们,加快非公有制经济发展,是县委、县政府加快我县跨越发展的重要举措。希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识,转变作风,放开手脚,真抓实干,迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮,不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面。

在企业专题调研座谈会上的讲话稿

同志们:

今天,我们党委组织部一行,主要是到**来了解一下*工作的开展情况。刚才,**介绍了**整个发展情况、生产经营情况、党建思想政治工作情况和主题教育开展情况,讲的很全面,讲的非常好,使我们对**各方面工作有了一个全面、深入的认识。会前,我们到现场、车间、展厅进行了参观学习,能够感受到**人忠诚企业、敬业奉献、开拓进取的精神风貌和企业蓬勃发展的稳健局面,让我们很受鼓舞,很受教育,也很受启发。总体上有三点比较深的感受。

第一个感受是,*的发展和生产经营呈现出良好态势。*成立**多年来,艰苦创业、顽强拼搏,各方面工作都取得了巨大进步,为**公司作出了重要贡献。特别是近年来,*紧紧抓住转型升级的战略机遇,积极应对疫情防控三年来对市场造成的冲击,按照**的发展定位,克服国内经济下行、市场需求不振、产品后路不畅、生产组织难度大等一系列困难,牢固树立“安全环保是最大效益”、“大平稳就是大效益”、“大优化出大效益”的理念,聚焦提质增效,强化严细管理,狠抓安全平稳生产,密切产运销衔接,大力实施开源节流降本增效措施,有效释放了创新创效潜力,2022年获得**公司年度业绩考核a级,今年第一季度,无论是经济效益,还是主要技术经济指标,都实现了新提升,在“**”的新征程上迈出了坚实步伐。

第二个感受是,**的党建思想政治工作有声有色。这些年,**综合实力不断提升,发展步伐愈加稳健,很重要的是得益于党建思想政治工作的持续加强和改进。面对严峻的发展形势和繁重的生产经营任务,公司党委坚持“融入中心抓党建,抓好党建促发展”,注重从制度建设入手落实党建工作责任,加强党建制度建设,合理设置党务机构,健全工作运行机制,推行党建工作目标管理责任制,推进党风廉政建设与全面从严治党主体责任统筹落实;注重建强基层组织促进作用发挥,党组织建立健全率达到100%,基层党支部书记专职化接近**%,创建“党员先锋岗”和“党员责任区”*多个,使党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥、坚强有力;注重以企业文化凝聚队伍,创新形式开展形势任务教育,扎实开展重塑形象大讨论活动,特别是重视和加强新时代新征程下企业文化创新工作,着力打造升级版的“**文化”,“忠诚、敬业、进取”精神在全公司深入人心、落地生根,有力推动了**企业创建工作深入发展,树立和展示了**良好形象。前不久我们向**企业文化研究会推荐,**成为在**企业文化2022年**峰会上受到表彰的“互联网+时代”企业专项文化创新三十个标杆企业之一。

第三个感受是,**的主题教育扎实有效。**对主题教育非常重视,所采取的做法都比较务实、靠实,既贯彻了党委的要求,又符合企业实际,具有自身特点。领导责任落的比较实。结合工作实际制定主题教育实施方案,编制主题教育运行表,开设主题教育专栏,成立领导小组并向各党支部派出指导组。以党员领导干部为主体,层层建立主题教育联系点,严格落实双重组织生活等制度,有效推进了主题教育开展。方式方法用的比较活。各级党组织紧密结合生产经营实际和行业特点,充分运用“三会一课”等基本制度,以强化党支部联建共建为契机,深化“规定动作”、创新“自选动作”,在主题教育启动之初就开展专题讨论,举办知识竞赛,认真讲好党课,不断丰富学习方式。以学促做搞的比较好。注重把广大党员在主题教育中焕发出的热情引导到干事创业上来,注重党委学习成果在支部层面的推广,突出典型带动与载体推动相结合,不仅采取评比表彰、大力宣传先进典型等手段,而且通过深化党员先锋岗、党员责任区、戴党徽亮身份等活动,引导广大党员在各项工作中当先锋、打头阵、做表率,带动员工爱岗敬业、履职尽责,为圆满完成全年生产经营任务奋力拼搏。

党的二十大对全面从严治党提出了完善体系的部署要求,无论是以此为抓手全面推进基层党的建设,还是坚持问题导向、解决党建工作中存在的突出问题,都要求我们必须把加强党的建设放在更加突出的位置,坚定不移地抓好推进落实。根据**党委的安排部署,结合当前工作实际,讲三点意见。

第一,要深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话精神,进一步深刻领会“两个确立”的重大意义。4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在这次会议上,总书记一共讲了3个问题。第一个问题是要深刻认识开展这次主题教育的重大意义,明确提出这是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求,这是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求,这是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求;第二个问题是要全面准确把握主题教育的目标要求,包括牢牢把握总要求、紧紧锚定目标任务、全面落实重点措施;第三个问题是切实加强对主题教育的领导,包括明确领导责任、强化督促指导、注重统筹兼顾。可以说,总书记的这次讲话全篇闪烁着真理的光辉,既是对主题教育的全面部署,也是如何掌握、理解、运用“两个确立”重大意义的指导书、线路图。4月中旬,**党委第一时间召开中心组学习会,原原本本传达总书记讲话精神,对**公司各级党组织开展主题教育提出了具体要求,明确了方法步骤,**书记强调,我们全体党员干部要把全面推进主题教育作为当前和今后一个时期最重要的政治任务,准确把握“学思想、强党性,重实践、建新功”的总要求,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,听党话跟党走,把**建设成为党和国家最可信赖的骨干力量。我们要把这次主题教育当作在疫情防控三年后进一步找准奋斗方向、再创辉煌的重要契机,以高度的政治自觉,切实抓紧抓好。一是要高度重视。采取系统学习、专题讨论、辅导讲座、面对面宣讲等多种形式,逐级传达学习主题教育部署的各项学习内容,特别是要把学习习近平总书记重要讲话精神作为理论武装工作的重点任务,分层次组织好学习,推动学习贯彻全覆盖。二是要加深理解。加强对总书记重要讲话精神的学习理解,从中发现并总结开展主题教育的根本方法,正如蔡奇同志在总书记讲话后强调的那样,坚持读原著学原文悟原理、坚持学以致用、知行合一,党员领导干部要领学带学促学,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、时间要求,力求熟练掌握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,通过每次学习都能得到提高。三是要做好宣传。坚持正确导向,把握好时度效,充分利用内外部各类媒体,宣传展示主题教育的生动场面,全面反映贯彻总书记讲话精神的实践行动,努力营造主题教育的浓厚氛围。

第二,要深入贯彻落实**公司工作会议精神,切实用党委的部署要求统领和推进企业党建工作新实践。今年1月,**公司党委经过长时间研究酝酿,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,充分总结了过去三年的发展实际和当前面临的复杂形式,对2023年及今后一段时间的工作进行了部署。这其中的一个重点,就是遵循全面从严治党要求,实事求是地分析党建淡化虚化弱化边缘化的现实情况,对**公司新形势下加强党的建设作出了“一个坚持、一个弘扬、四个要求、六个强化”的总体部署,研究出台了《关于完善全面从严治党体系的指导意见》。会上,**书记代表党委作的工作报告,充分展示了**公司作为国有重要骨干企业的责任使命和担当意识,体现了继承传统与创新发展的并重,尤其是比较系统地回答了如何做好新形势下党建和思想政治工作的问题,既符合中央精神,又直面困难挑战,是我们今后一个时期加强党的建设的行动指南和重要抓手。工作会议结束后,围绕落实党建重点工作,党委按照既分工负责、守土尽责,又密切协作、形成合力的原则,印发了《贯彻落实**公司2023年工作会议确定党建重点工作分工方案》,将重点工作分解为8个方面、40个项目,落实到办公室、财务部、人事部、法律事务部、纪委监察部等7个机关部门。其中,党的政治建设、思想建设、全面从严治党主体责任落实由宣传部和人事部共同负责,党的组织建设由人事部牵头负责,党的作风建设和党的反腐倡廉建设由纪委监察部负责,党的制度建设由法律事务部、改革与企业管理部、人事部、财务部共同负责。各个牵头部门都在抓紧落实。像我们部门负责的全面从严治党责任制问题,从三年前开始就专题立项研究,现在已经形成了初步成果,我们正在密切关注和跟踪上级党组织关于落实全面从严治党责任的有关文件起草,及时做好对接。围绕落实全面从严治党主体责任,**公司先后举办了所属企事业单位党委书记培训班和党委副书记培训班,**书记以《全面落实从严治党主体责任,努力争做优秀党委书记》为题为党委书记培训班亲自授课,强调指出,要进一步增强抓好党的建设的责任感和紧迫感,把发扬成绩和解决问题结合起来,把继承传统和改革创新结合起来,把当前工作和长治长效结合起来,努力开创党建工作新局面。明确要求,结合落实**公司工作会议相关安排和《关于完善全面从严治党体系的指导意见》,进一步采取有效措施,切实解决党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题。我们要把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”,紧紧扭住主体责任“牛鼻子”,深刻领会党委的部署要求,在巩固已有工作的基础上,持续推进各项党建工作落实,努力取得新的认识成果、实践成果和制度成果。着力做好三方面工作:一是建体系。加快构建明责、履责、问责的责任体系,形成党委统一领导、党委书记第一责任、行政领导“一岗双责”、党群部门齐抓共管、行政部门密切配合、基层党组织上下联动、全体党员广泛参与的党建工作格局,把党建工作渗透到生产经营、企业管理全过程。二是抓重点。紧紧围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,在坚定理想信念、弘扬**精神、夯实基层组织、构建作风建设长效机制、营造清廉环境、提升党建工作科学化水平等方面狠下功夫,把党委关于加强党建工作的部署要求落细落小落具体。三是重创新。把创新工作方式方法作为落实主体责任的重要途径,在继承弘扬过去行之有效的好传统好做法的基础上,适应新形势新任务新要求,大胆探索强化党建工作的新形式新方法,开展更富吸引力和感召力的党组织活动,不断提高党建工作整体水平。

第三,要继续按照**公司党委的要求,深入扎实地开展好主题教育。以县处级以上领导干部为中点在全党深入开展主题教育,是党的二十大作出的重大部署,是我们党员领导干部和全体党员的一件大事。这次主题教育分为两批,虽然地方党委与企业的划分方法有部分不同,但整个主题教育全国是统一的规定动作,而且加大系统党建的指导力度也是近几年的侧重点,所以这次主题教育我们按照党委要求加大了对全系统各层级的督导指导力度。虽然仅仅启动一个多月,但从掌握的面上情况看,大家的行动还是比较快的,氛围比较浓厚。据统计,截止到5月第一周,各级党委开展中心组学习6次、党支部集中学习9次、专题研讨*次、讲党课*次,组织读书班*期覆盖*名党员领导干部。与此同时,结合纪念建党102周年,已经提前组织开展“两优一先”评选推荐活动,目前已收到推荐优秀共产党员*名、优秀党务工作者*名、先进基层党组织**个,结合主题教育调研,正在开展针对推荐对象的情况核实工作并进一步挖掘先进事迹。我们在4月份举办了“弘扬*精神,推进高质量发展”专题报告会,已巡回报告**场,覆盖**个处级单位,*万多名干部员工代表在主分会场聆听报告;开展了党支部书记优秀党课评选活动,促进了基层党课质量的提升,形成了一批既接地气又鼓干劲的主题教育优秀成果;组织开展了主题知识竞赛,共有*万人次参与微信答题和纸媒答题,优秀率达**%。推进下一步主题教育,总的来说,就是要认真贯彻上级决策部署,认真落实全面从严治党要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,强化责任意识,深化工作举措,巩固和发展良好工作态势,确保取得实实在在的成效。要重点抓好三项工作:一是要认真开展党性分析。结合上年度民主生活会和组织生活会发现问题整改,结合主题教育调研中新发现的问题,坚持问题导向常态化开展批评和自我批评,对标问题挖掘深层次原因,不断提升党员干部的政治能力和政治素质。二是要推进落实基层党建重点任务。夯实基层基础,到任何时候都是重中之重。我们必须坚持眼睛向下,不断地把基础打牢,在此基础上进行优化创新,形成独具**业务特色的党建工作体系。要做到这一点,首先要继续把“三基本”要求和三基建设结合起来,对基本组织、基本队伍、基本制度同时用力,实现全链条规范化标准化,把工作做细做实做平稳,在规定时间内完成好党委年初既定的**项基础工作任务。三是要切实发挥党支部主体作用。各级党组织要始终坚持和运用好“三会一课”等基本制度,特别抓好党员领导干部双重组织生活制度,促进党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化;要注重激发党支部的创新活力,鼓励基层结合自身实际探索行之有效的好途径好载体,让每一名党员都主动融入到主题教育当中;要强化问题导向,在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力,以解决问题的成效检验主题教育的成果。

同志们,在推进中国式现代化的新征程中加强企业党建工作,是我们大家共同的使命和责任。这次主题教育是我们再创辉煌的绝佳契机,而这次调研是把主题教育引向深入的冲锋号。让我们把这股劲儿保持下去,锚定发展任务加强学习,在实践中锻炼业务本领和党性素养,用扎扎实实的成绩为党委交一份满意的答卷。

谢谢大家!

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领导调研座谈会上的讲话稿

**镇现有大学生村官5名,其中:20xx年1名,20xx年4名(20xx年调离1名),20xx年1名;本科学历3名,专科学历2名,专业涉及财务会计、工商管理、法律法学等方面。

自实行选聘高校毕业生到村任职(即大学生村官)工作以来,**镇党委始终高度重视大学生村官的培养和管理,在全面强化综合素质的同时,注重培养他们的创业能力,引导和鼓励全镇大学生村官带头创业,促进带领群众创业致富。

一、主要做法。

1、大力引导,启发创业激情。镇党委建立了大学生村官例会制度,把村官创业作为重要议题,开展深入广泛的交流讨论。村官们思想逐渐有了转变,从原来按部就班地做好本职工作,到现在对主动创业有了新的认识。同时结合**镇实际,发挥自然资源优势,把创业锁定在特色种植业方面,布置了创业课题让大学生村官开展调研。充分发挥考核的“指挥棒”作用,调整大学生村官考核内容,把村官创业作为“附加分”,激励大学生村官自我加压、主动创业。

2、党委搭台,明确创业思路。镇党委高度重视大学生村官创业工作,专门成立了帮扶大学生村官创业工作领导小组,加强对大学生村官创业工作的组织领导。今年以来,**镇党委先后召开大学生村官专题座谈会5次,组织创业专题调研2次,通过项目筛选、市场调研,经多次集体论证,党委政府帮助大学生村官明确了以红心猕猴桃种植项目为载体,作为大学生村官创业基地,通过“村官+基地+农户”的模式,为大学生村官干事创业搭建良好平台,引导村官体验创业。在此基础上,镇党委计划进一步开展土地流转,加大投入,扩大种植规模,建立红心猕猴桃种植园,鼓励大学生村官参与入股、参与经营、参与管理,推动村官实践创业。

3、加强培训,优化创业环境。开展“大学生村官创业专题培训班”,利用涉农部门开展的农村劳动力转移就业培训、农业技术培训等,对创业的大学生村官进行专业上、技术上指导,着力提升大学生村官创业能力。依托“远程教育”平台,“量身定做”乡土培训专题,定期开展专业培训,指导大学生村官创业。实施“帮带工程”,从镇干部、村干部及经济能人里择优选出有经验、懂技术的人员,作为大学生村官的“老师”,开展“传、帮、带”,帮助他们提高理论知识和技术技能。安排分管领导对大学生村官创业进行全程指导,定期听取创业汇报,实时帮助他们解决创业过程中遇到的难题。

4、人人参与,形成创业团队。镇党委鼓励大学生村官人人参与,根据个人性格特点、专业特长等,各尽所能。通过了解掌握最新信息,充分利用自身知识优势,努力当好科学技术宣讲员,为农民提供农业信息咨询;积极联系配合乡农技、林业等涉农站所组织各类科技知识培训,把远程教育培训与现场讲解结合起来,为农业生产提供科技服务,协助农户解决生产中遇到的困难和问题。通过各大学生村官之间分工负责,协调配合,形成了一支具有开拓力和创造力的创业团队。

二、下步打算。

1、继续加大对大学生村官的创业引导和扶持力度,

不断为他们提供更多的创业信息,保证创业项目更加丰富他,实现创业项目的多样化。

2、做大学生村官的创业红娘,鼓励大学生村官合作经营,积极探索大学生村官与村集体合作经营,大学生村官与种养大户、致富能手合作经营等多种结合方式,促进大学生自主创业。

3、为大学生村官创业提供更多的创业培训机会,多请当地和周边的创业典型致富能手来我镇授课,丰富大学生村官的创业知识。做好大学生村官创业的靠山,积极协调金融部门,为他们争取政策上的优惠和资金上的方便。

在企业家座谈会上的讲话稿

各位企业家、同志们、朋友们:

伴随着党的十六届五中全会、中央经济工作会的春风,20xx年向我们走来了。今天,我们济济一堂,隆重举行全县企业家协会成立大会暨企业家、农业产业化业主和重点工程建设单位负责人迎春座谈会。在此,我谨代表县委、县政府向与会的各位企业家、同志们和朋友们致以诚挚的新年问侯和节日祝贺!

过去的一年,是县委、县政府发展决心更大、目标更远、举措更实、步伐更快的一年。一年来,县委、县政府牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的理念,团结和带领全县68万人民,立足丘区发展实际,以“产业立县、产业兴县、产业强县、产业富民”为突破口,全面加快产业化建设进程,不断推进县域经济转型步伐。县域工业经济全面振兴,支柱产业再攀新高,骨干企业屡创佳绩,民营化进程不断推进;特色农业初具规模,基地建设快速推进,龙头企业带动作用明显,猪、葛、蚕、果四大产业不断延伸壮大;商贸旅游日趋活跃,以相如饭店为中心的“黄金消费圈”逐渐形成,打造“嘉陵第一桑梓”启动在即;重点工程快速推进,重点项目落实有力,三坝核电厂址成为首选,金溪电站首台机组即将发电,河会路整治全线竣工,南渠路砂卵石全线铺筑,污水处理厂、疾控中心、垃圾处理场等重点项目有序推进;城市形象日益提升,紫苑小区、抚琴小区二期建设快速推进,城东路、嘉陵路完成路面整治,木桥河排污治理取得突破。总之,过去的一年,县委、县政府坚持在实干中谋求发展,在发展中追求跨越,在跨越中凝聚人心,全县政治稳定,经济繁荣,社会和谐,各项事业蓬勃发展,形成了风正心齐,人心思进的良好局面。这些成绩的取得,是全县人民在县委、县政府坚强领导下励精图治,共同拼搏的结果,同时也离不开在座各位企业家的鼎力支持、积极参与和无私奉献。刚才,全县企业家协会已正式挂牌成立,这是我县企业界的一件盛事,同时也是全县经济生活中的一件大事。这里,我再次对县企业家协会的成立表示热烈的祝贺!同时,对在座各位企业家、农业产业化项目和重点工程建设业主在参与、支持蓬安建设中所作出的突出贡献致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

岁月不居,天道酬勤。今天在座的各位企业家,有的是离乡背井、远道而来参与蓬安建设,有的是土生土长、脱颖而出的本土佼佼者,你们都是蓬安企业界的精英、蓬安经济建设的栋梁。我们欣喜地看到,无论是国有企业,还是民营企业,各企业紧紧围绕全县产业布局,找准自身优势,立足自主创新,延伸产业链条,加快上档升级,不断发展壮大,在培育产业支撑,加快蓬安新一轮新跨越新发展中都作出了突出贡献:马电公司通过资产重组、主辅分离、强管增效,企业利润直线上升,入库税金连续两年翻番;在国企改革攻坚中,金华、赛克斯、齐祥、、天府、海峡、泰兴等一大批外来民营企业推波助澜,盘活存量资产,新增就业岗位,吸纳下岗失业人员,使一个个改制企业起死回生;航星、金坛、齐祥、金华、泰兴等企业主动加快技改步伐,纷纷扩规上档;金坛、海峡、齐祥等企业积极进行二次招商,引来资金、技术注入新的活力;嘉宝、可口爽、兴华、同兴等一大批本地企业自主自强,新品研发、技改达标、扩大生产,企业经营产销两旺。在农业产业化建设中,巨农、荷田、七环、齐祥、赛克斯、钰峰等农字号龙头企业掀起热潮,引领全县产业化建设进入发展快车道。拉动消费、吸引人气、活跃商机,推动了市场繁荣,为全县经济社会持续、快速、健康发展增添了强大的活力与希望。

新的一年,新的起点。20xx年,我们又将开始新的征程。新的一年里,县委、县政府将以党的十六届五中全会精神为指导,按照“十一五”规划的总体部署和要求,立足加快发展,努力推进农业产业化、工业化、城镇化和民营化进程,奋力开创蓬安经济繁荣、社会和谐的新局面。目前,我县确立了“电力能源、机械冶金、农产品加工”三大工业支柱产业和“生猪、葛薯、水果、蚕桑”四大农业特色产业,并着力打造“嘉陵第一桑梓”旅游产业,这些产业,前景广阔、后劲充足。我相信,各位企业家一定会以更饱满的创业激情,更准确的战略眼光,更超前的发展步伐,在新一轮的经济建设大潮中,抢抓机遇,大有作为。

发展是第一要务,培育产业支撑、加快县域经济转型步伐是各级各部门20xx年工作的重中之重。全县上下要围绕产业化建设这个中心,坚持“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶”的工作思路不动摇,求真务实,履职尽责,全力以赴、积极主动地为产业化建设服好务。要坚持不懈地抓好基地建设、龙头带动、链条延伸、产业辐射,促进城乡联动,社会共同发展。要坚持不懈地抓好项目论证、包装和跟踪督办以及业主招引工作,为骨干企业、农业产业化龙头企业以及企业家、业主们提供全方位的优质服务。要坚持不懈地抓好软环境建设,全面落实各项优惠政策,严厉查处吃拿卡要的人和事,大力优化发展软环境。

天时人事日相催,冬至阳生春又来。展望新年,前景无限美好。在此,我祝愿各位企业家财源广进,心想事成!祝同志们、朋友们新年愉快,合家幸福!

领导调研座谈会上的讲话稿

中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导,以加强党的执政能力建设为重点,提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针,全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远,举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇,突出了发展第一要务;三是坚持以民为本,体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论,体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构,更加符合基层干部工作实际,具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践。

1、坚持理论武装,提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务,只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑,统一思想,指导实践,提高认识,才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光,才能审时度势,顺势而谋,不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来,我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心,坚持带着问题学,联系实际学,深入思考学,牢固树立并认真践行科学的发展观,提高干大事、创大业的能力。去年以来,特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现,在全市上下形成了共识,各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新,确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜,配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要,我们结合全市干部工作的实际,以观念创新为前提,树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念,提出了“在了解人中了解事,在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准,把干部工作放到全市工作大局中去考虑,树立了“无功就是过,无为就是错”的观念和“选人用人为发展,选准用好干部促经济”的思想,以实绩选干部,凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确,全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务,建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求,紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期,树小康观念,建小康班子,打小康基础,出小康思路,干小康业绩,在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要,把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来,坚持选项目型干部,配发展型班子,建创业型队伍,以选好配强“一把手”为重点,选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子,增强了发展意识,能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制,提高科学决策水平。民主集中制,是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制,在民主议事的基础上,进行科学决策。近年来,我们在充分认识市情的基础上,经过自上而下、自下而上广泛讨论,吸取各方面的意见建议,提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势,确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意,得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年,全市综合经济实力明显增强,国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%,居全省前列,农民人均纯收入增加106元,增长7.1%,增幅较大。实践证明,这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实,提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实,一切关呼群众利益的事情,都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说,领导班子和领导干部能不能求真务实,为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来,我们按照“不抓落实是失职,抓不好落实是不称职”的要求,求经济发展之真,务建设甘肃东部经济强市之实,形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来,我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题,多次深入企业调研,采取一企一策,分块激活的办法,加快资产重组,调整经营理念,帮助老企业走出了困境。同时,筹资900多万元,解决了两户企业,1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团,成为陇东最大的民营运输企业,焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”,我们在全市上下推行了政务公开,规范了行政行为,提高了办事效率,受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后,今年我们又在城市建设中,把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口,实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神,又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目。

企业座谈会上的讲话稿

同志们:

在“八·一”建军节前夕,我们邀请转业复员退伍军人开个座谈会,主要是,了解大家的工作和生活等方面的情况。首先,我代表兴渭村两委会向你们表示诚挚的问候!

今年是中国人民解放军建军84周年。党中央、国务院历来十分重视转业复员退伍军人工作,把广大转业复员退伍军人作为建设有中国特色社会主义事业的一支重要力量。毛泽东、邓小平等老一辈革命家反复强调,转业干部是国家的宝贵财富。正如江泽民同志所讲:“军队转业干部是社会主义现代化建设的宝贵人才资源和重要力量。军队干部在人民解放军这个大熔炉里受党的长期教育,有许多特有的优势。他们转到地方后,将会给改革和建设增添新的活力。”建国以来,我国先后有数百万复转军人安排到地方工作,为我国改革开放、经济建设和社会稳定做出了积极的贡献。据初步统计,我村目前共有复转军人xx人,广大复转军人在部队时把青春年华奉献给了军队的现代化建设,辛勤构筑着我们伟大祖国的钢铁长城,为维护国家的繁荣昌盛和人民的安宁幸福作出了不可磨灭的贡献。复员到地方以后,牢记党和人民的重托,不忘军队的培养,积极投身改革和建设,把军队的好思想、好作风和好传统带到自己工作岗位,在学习上严格要求自己,工作上刻苦努力,作风上保持艰苦奋斗,表现出良好的思想境界、道德情操和精神风貌,涌现出了不少优秀模范人物,他们赢得了全村干部群众的赞誉和尊重。

3.26公里,预制板路11.2公里,社级公路11公里,基本实现各社通公路,各院落通预制板路。

面对新的形势,我们每一个工作者肩负着十分重要的使命。我村的广大军队复转军人,是我村改革和建设的生力军。实现在新世纪的发展目标,需要大家的团结奋斗,广大复转军人也肩负着义不容辞的光荣职责。在这里,我向大家提几点希望,就是四句话:发扬传统,勤奋学习,爱岗敬业,自强不息。

一、发扬传统。中国人民解放军具有光荣的革命传统和优良的作风。广大复转军人经过部队的培养锤炼,具有良好的思想政治素质、勇于牺牲的奉献精神、严格的遵纪守法观念和顽强扎实的工作作风。这些都是复转军人的传统和优势。希望你们在我村的发展中:继续保持和发扬光荣传统和作风,保持军人的优秀本色,讲政治,讲大局,讲团结,讲稳定,以自己的模范行动影响和教育周围的干部群众,努力学习和实践科学发展观,“发扬革命传统,争取更大光荣”,在各自岗位上为我村的改革与发展建功立业。

二、勤奋学习。复转军人要不断调整自己的知识结构,增强本领,提高在发展社会主义市场经济条件下的适应能力和竞争能力。要树立终身学习的理念,既要学习政治理论,又要学习和掌握各种适用务工和农业技术知识;既要向书本学习,又要向实践学习;既要重视学问上的深造,又要重视能力上的提高。要勇于创新,勤于实践,在实践中求得真知,掌握本岗位工作所需的过硬本领,为迎接新时期的挑战打下坚实的知识基础。

三、爱岗敬业。正如江泽民同志所讲:我们的工作“是国民经济的基础,也是国民经济发展和社会安定的重要保障。”因此,我们的工作是光荣而神圣的,复转军人要增强对本职工作的责壬感和使命感。要在本职岗位上刻苦钻研,扎实工作,做到干一行,爱一行,专一行,不断提高业务水平和工作能力,在本职工作中积极发挥模范骨干作用,在实践中磨炼和培养自己,努力成为本岗位的骨干和专门人才。

四、自强不息。新时期的事业是一项创造性的伟大实践,为广大复转军人施展才华、建功立业提供了难得的历史机遇和广阔舞台。复转军人要与时俱进,自强不息,求真务实,开拓创新,努力开辟事业发展的新天地。实践证明,复转军人要有所作为,客观环境和条件固然重要,但关键还是要靠自身的努力和奋斗。有了这一条,不管在什么单位,也不管在什么岗位上,一定能有所作为。

复转军人是我们村干部好群众的一个组成部分。我村的党员干部都要把关心、培养和爱护复转军人作为自己的职责,从政治上、思想上、工作上、学习上和生活上等各方面给予关心和帮助,把复转军人培养好,使用好,努力为他们创造条件,提供舞台,促进他们为我村的改革与发展做出更大的贡献。

文档为doc格式。

在企业家座谈会上的讲话稿

在新春佳节即将到来之际,很高兴能和企业家朋友欢聚一堂,沟通思想,增进友谊,共商发展大计。刚才各位企业家从县情实际和自身实际出发,总结经验,畅谈成就,谋划未来。听了大家的发言,深受鼓舞,深受教育,也深受启发。在此,我代表县委、县政府向各位企业家多年来为的经济社会发展所付出的辛勤努力和所做出的重大贡献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时借此机会向大家拜个早年。

刚才县长向大家通报了20××年全县经济社会发展情况,多数经济指标实现2位数以上的增长。应该说,过去的一年是经济社会平稳较快发展的一年。“5+1+3”项目快速启动实施,招商引资再创佳绩,工业经济不断壮大,城镇建设步伐加快,美好乡村建设全面启动,旅游经济快速升温,民计民生不断改善等等。取得这些成绩,是全县广大干群共同奋斗的结果,同时也是广大企业家们凝心聚力、忘我工作的结果。再次感谢你们为金寨的发展作出的积极努力和巨大贡献。

这几年我县通过实施工业化核心战略、招商引资主战略、城镇化带动战略,工业企业由少增多,从小到大,全县工业经济也从弱变强。但与兄弟县相比,我们的差距还很大,突出表现在企业规模不够大、技术水平不够高、市场竞争力不够强。我们必须下更大的决心和努力,在培育大企业大集团上狠下功夫,取得突破。企业的发展离不开企业家的谋略、决策和耕耘,离不开企业家成功的引领。在座的各位企业老总,都是企业经营管理人员中的佼佼者,是先进生产力的代表者,因此肩负的责任更大、任务更艰。在这里,我特别要向各位企业家提几点建议,供大家参考。

第一,要解放思想,在改革创新上大胆摸索。一招先,吃遍天。要实现跨越发展首要的就是解放思想,走别人没有走过的路,创前人没有创过的业。同样,创新也是一个企业发展的源泉,是培育企业核心竞争力的根本途径,是企业做大做强的不竭动力。缺乏创新的企业,发展就会停滞,甚至倒退。即使在企业发展较好的时候,也要勇于自我否定,大胆超越成功,大胆改革惯例,大胆探索创新。今年,省委、省政府高度重视企业创新,出台了一系列激励企业创新的政策措施,本县的部分企业也或多或少地沐浴到了这股春风。希望企业家们积极在改革创新上迈出更大的步子,积极推进体制机制创新、技术创新、管理创新,全面提高管理水平,促进企业持续快速健康发展。县委、县政府在这里表个态,企业的改革创新只要有利于企业的发展壮大,有利于增强综合竞争力,有利于提高职工的收入,我们都全力支持。

第二,要重视人才,在创造环境上多用心思。得人才者得天下。人才是最宝贵、最重要的战略资源,是企业未来发展的最重要的核心资源之一,没有人才的支撑,一个企业做大做强就是无源之水、无本之木。是欠发达地区,在吸引人才集聚方面不占优势,尤其是高级企业管理人才和高新精尖技术型人才相当缺乏。所以,的企业更应该把人才队伍建设抬到前所未有的高度,通过不断打造企业硬件和软件环境,以品牌能力的提升吸引社会上优秀的人才。通过创造人尽其才的良好工作环境,做到用待遇留人、事业留人、制度留人、感情留人、环境留人、目标留人、企业文化留人、领导魅力留人、员工持股留人,努力建设一支规模大、素质高、结构优的人才队伍,为企业做大做强提供有力的支撑。

第三,要居安思危,在做大做强上不移余力。市场经济就是竞争经济,企业要想立于不败之地就必须得做大做强。能否把企业做大做强,很大程度上取决于企业家素质能否有大的提高。企业家要坚持把企业做大做强作为倒逼企业转型升级的压力和动力,苦练内功、加强管理、做大规模、做响品牌,不断增强核心竞争力。要培养战略眼光,以全球的视野考量企业的发展,把握大势,洞察未来,多作前瞻性的思考,多谋战略性的举措,真正做到高瞻远瞩,运筹帷幄。要努力借鉴先进的发展思路、管理模式和经营方式,按市场经济规律办事,把握企业正确的发展方向。要树立敢创大事业,成就大事业的雄心壮志,以宽广的眼光审视自己的优势和劣势,时刻保持清醒的头脑,抢抓机遇,把握先机,带领企业不断开辟新的发展天地,创造更加辉煌的业绩,争当行业“老大”,争创一流业绩。

企业的发展,离不开全社会的关心和支持。县委、县政府将持续不断地优化经济发展环境,把扶持重点企业发展作为突出的战略任务来抓,大家有什么难处、遇到什么障碍可以及时向县委、政府反映,能办的马上办,不能办的要创造条件办。

各位企业家、同志们,实现省委、省政府确定的“三年大变、五年上台阶、十年走上富裕路”的目标,离不开企业的发展壮大,离不开企业家们的共同努力。我们对企业充满信心,也寄予很大的期望。相信大家在各自行业、各自领域内一定能够实现新跨越、再创新辉煌,做出新贡献。

最后,祝各位大展宏图、财源广进!

领导调研座谈会上的讲话稿

同志们:

根据会议安排,我就“如何进一步加强领导班子和干部队伍建设”,谈点粗浅的看法,不当和不妥之处,敬请批评指正。

党的xx大报告明确提出,“要将各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线、方针、政策,善于领导科学发展的坚强领导集体”。因此,我认为加强领导班子和干部队伍建设,必须以党的xx大精神为指导,深入贯彻科学发展观要求,结合实际,强化措施,抓好落实。在具体工作中,应坚持并做到“五个进一步”。

一、进一步完善选人用人机制,树立正确的用人导向。一要细化干部考核选拔任用考评方案,建立科学合理的考评机制。要结合实际,区分不同考核类型和对象,以德才和实绩为基础,合理设置考核评价指标,做到定期考核与日常考核相结合,重点考核与普遍考核相结合,有效延伸考核工作触角。在考核中坚持述职、测评和座谈相结合,扩大民主推荐和测评的范围,增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法的机会,参加座谈人员应随机抽样确定,不可让被测评单位和对象安排。对重要职位的考核,可以延伸时间跨度,听取原任职单位领导和同事的评价,并结合日常考核情况进行综合分析评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突出问题,督促考核对象正其身,修其行。建立干部谈话制度,针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题,严肃认真地与被考核人员进行谈话,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对问题较多或群众意见较大的,进行重点谈话,对不能很好地履行廉政责任的,进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持以发展定进退,凭实绩用干部,真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导班子队伍中来,努力营造“想干事的有机会,能干事的有舞台,会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞,“进口”处的竞争必然激烈。因此,要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式的基础上,不断创新,积极探索干部劣汰机制,努力营造干部“能下”的舆论氛围,疏通干部“能下”的正常渠道。

二、进一步加强干部作风建设,坚持用科学发展观武装头脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要切实加强科学发展观教育,引导党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质,不断增强政治意识、大局意识和忧患意识,自觉坚持立党为公,执政为民,始终坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为各项工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实党的路线方针政策,加快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风,真抓实干,深入基层,靠前指挥,不能浮在上面,喊在嘴边,不能搞形式主义摆花架子,更不能虚报浮夸,哗众取宠,要紧贴实际,明确好的发展思路,逐步抓好落实,脚踏实地的创造更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念,坚持为民、务实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风,牢记两个务必,践行社会主义荣辱观,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社会和谐的积极促进者。

三、进一步加强民主集中制建设,增进领导班子团结。一是坚持对领导干部,特别是对新进班子成员进行民主集中制教育,定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定,强化班子成员的大局意识和规则意识,进一步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导,不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验,规范民主生活会的召开程序,将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化,以规范的程序保证民主生活会的质量。三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善班子内部议事规则和程序,促进班子协调高效运转。

四、进一步加大教育培训力度,不断提高干部队伍综合素质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度,确保领导干部5年内至少参加一次1个月以上的脱产培训、新任职领导干部100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和读书笔记调阅制度,加强领导干部在职自学。层层建立培训台帐,全面掌握干部培训动态,有计划地组织轮训,解决干部教育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向,把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度,逐步建立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制,全面启动创建学习型社会、学习型机关活动,努力构筑终身学习、终身教育的体制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼,协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题,帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的观念,也可采取上挂锻炼的,将表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼,历炼才干,增强其处理各种问题的能力。

五、进一步强化监督管理,促进领导班子和领导干部行为规范。认真落实党内监督条例,拓宽监督渠道,改进监督方法,健全多层次,全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管理,建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监督,对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程,安排人大、纪检等部门跟踪监督,规范权力运行行为,避免暗箱操作。

企业调研座谈会上的发言材料

同志们:

当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:

一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。

古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。

就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:

(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。

从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!

截至目前,全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。

(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。

一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中,重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中,重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。

二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。

三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。

(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。

一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。

二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。

三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。

四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33个,筛查疑点136个,查实问题26个,移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。

五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。

当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:

一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。

二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。

三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。

四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。

二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。

干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。

在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。

刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。

(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。

要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。

正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。

(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。

党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。

但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。

一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。

目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。

我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。

(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。

一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。

但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。

要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。

要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。

要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。

三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。

上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:

(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。

(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。

(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。

(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。

(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。

谢谢大家。

文档为doc格式。

年在贯彻落实企业党的建设工作座谈会精神专题推进会上交流发言

习近平总书记强调,要把建设战略人才力量作为重中之重来抓。中国航发党组深入学习总书记关于人才工作的重要论述,认真贯彻中央人才工作会议和央企党建座谈会精神,牢牢把握人才队伍建设规律,围绕造就一代引领xx发动机事业发展的战略科学家、培养一代领衔自主研制重大型号任务的中青年领军人才、储备一代担纲科研生产一线的青年优秀人才,大力实施“三个一代”人才工程,全力建设新时代xx发动机“铸心”队伍,用理想信念之“心”、干事创业之“心”铸xx装备之“心”,为加快xx发动机自主研制打造强劲的人才引擎。

一、中国航发把型号攻坚作为锤炼高层次复合型人才的主战场。

聚焦造就一代战略科学家,把型号攻坚作为锤炼高层次复合型人才的主战场。总书记指出,战略科学家从哪里来?归根到底要从科技创新主战场中涌现出来,从科技创新主力军中成长起来。航发现有型号总师等国家级科技人才百余人,是产生战略科学家最主要的群体。坚持松绑赋能、注重用好用活,让他们在领衔国家重大科技任务中锤炼成长。一是大力弘扬科学家精神。传承老一辈航发人“国为重、家为轻,择一事、终一生”的家国情怀,教育引导科技人才胸怀“国之大者”,在新长征路上甘做“苦行僧”,坚定xx报国信念,矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。二是持续深化型号总师专职化改革。总师不再担任行政职务,安心钻研技术,专心型号研制,从事科研的时间平均提升xx%以上。制定总师xx项权力清单,赋予总师更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权,配套完善xx余项与专职化改革相适应的制度文件,从机制上进一步破除“官本位”、行政化的传统思维。三是全面实施“揭榜挂帅”。与型号总师签订目标责任书,立下“军令状”,明确“责任田”,确保型号研制、关键技术攻关取得实效。进行预期成果奖励,总师最高奖励xx万元,激励人才甩开膀子干事,大显身手出彩。

聚焦培养一代中青年领军人才,优化识才育才用才机制。树立人才生态观,强化人才成长链,打造人才加速器,营造优秀中青年科技领军人才加速涌现的良好局面。一是打造人才脱颖而出的良好生态。引“外水”激“活水”,实施“x+x”人才计划,引进一批高校青年学者担任型号实职,为型号研制提供充分智力支持。变“选马”为“赛马”,创新实施优秀年轻型号领导人员孵化工程,平均年龄xx岁。目前,副总师中xx岁以下的占比达xxx%。二是构建全生命周期人才成长链条。搭建基于人才成长规律的素质能力模型,开展科技人才盘点,大力实施总师青年助理胚芽计划、年轻副总师提升计划、总师接任者计划,围绕战略地图绘制科技人才地图。三是创新人才培养发展模式。构建人才职业发展阶段图和能力图谱,缩减人才成长周期。以院士大讲堂、型号“两总”培训班为载体,打造科技人才特色培训品牌。建立人才特区,构建“共性+个性”的人才政策工具箱,实行集团承诺特殊支持政策、项目团队承诺挑战指标的双向承诺,推动研制周期和人才成长周期平均缩短xx%以上。

二、中国航发组建“铸心”新长征党员突击队,奋力攻克xx发动机自主研制的“娄山关”、“腊子口”

聚焦储备一代青年优秀人才,多措并举搭平台、建舞台。把培育科技领军人才的重心放在青年人才上,让青年人才成为担纲科研生产一线的生力军。一是思想领航举旗帜。深入开展青年学用马克思主义领航工程,创新开展“学创新理论、解发展难题”专项行动,建立起xx名领航员、xx个学习小组、xx名学员的领航队伍,推动党的创新理论进青年头脑、进型号团队。二是政策倾斜架梯子。分年龄段设置青年科技人才系列奖项,评选出人才成长奖xx人,每人奖励xx万元;选拔青年创新型拔尖人才和优秀人才xx人,在职级晋升、奖项推荐、培训培养等方面给予特殊政策。强调把论文写在xx发动机事业中,出台职称评审绿色通道和重点型号任务专项支持计划,精准支持xx名青年科技骨干晋升高级职称。三是融入中心搭台子。先后组建xx支“铸心”新长征党员突击队,奋力攻克xx发动机自主研制的“娄山关”、“腊子口”。连续x年举办青年创新大赛“百团大战”,xx万余名青年踊跃参加,培育创新项目xx余项,形成了一股强劲的青年创新力量。

“三个一代”人才工程成为建设xx发动机科技力量的有力抓手,人才比较优势有效转化为科研生产硬实力。在建设xx强国的新征程上,中国航发将深入学习贯彻总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,持续加强科技人才队伍建设,打造高水平人才高地,当好新时代xx动力的保障者、制造强国的建设者和创新发展的践行者!

企业调研座谈会上的发言材料

各位领导,同志们:刚才,大家就今年特长生招生项目设置、考试办法、录取程序、入学后的管理,以及今后学校体育活动组织形式、分组办法等方面提出了很好的意见和建议。会议开始之时,我说过,今天的会议就是一个集中调研的座谈会,就是给各位老师们提供一个一吐胸中块磊的平台,我就是来听听各位工作在教学一线老师们的心声的,大家可以围绕主题无拘无束畅所欲言,可以七嘴八舌百花齐放,知无不言言无不尽。从刚才大家的发言情况看,这次会议基本达到了预期的目的,我很受感动,也深受启发。对于大家就今年特长生工作提出意见,我们会尽快汇总整理,报局领导批示后执行。下面,我谈三个方面的意见,作为这次会议的总结,同时也作为对部分老师提出的质疑的答复。一、关于特长生入学后“流失”的问题刚才有个别学校提出,有个别学生以特长生的身份入学后,即拒绝参加专业训练,宁愿补交上择校费也要转到普通文化科学生中去,并就此要求局里出台相关政策予以解决。对于这一问题,我以为我们不缺乏政策支撑。自开始,我们就在招生意见中,提出特长生入校后单独编班的要求。当时,我们就是考虑到可能会有个别学生会浑水摸鱼,明修栈道、暗渡陈仓。如果各招生学校严格落实了政策要求,从一入学就把音体美特长生单独编班管理,直接把他们融入普通文化课学生的渠道封死,既不会出现现在挨班去找学生出来参加专业训练的被动,更不会出现个别学生拒不出班参训的可能。现代中学级新生就执行了这一政策,就没有出现这样的问题嘛。所以,出现这样问题的根源在于学校执行上级政策不力,而不是上级没有政策。二、关于今后体育比赛办法的变化去年组织篮球、排球联赛期间,以及今年开学后我到学校调研时,有部分学校和老师们认为,普通学生运动员与体育特长运动员在同一平台上竞争,有失比赛的公平性。针对部分学校的意见,结合我市实际情况,所以决定从今年开始,凡是由教育局为主组织的运动会,先从田径比赛入手,高中组一律划分甲、乙两个组,高中甲组的参赛范围是一中、现代的特长生,及学院大专部学生;乙组的参赛范围是各高中的普通学生、学院中专部的学生。两个组的运动员可以同时比赛,既分别计算团体总分、分组分别排名,同时再折合计分后再统一排名。刚才有学校提出,这样一来会增加学校参赛成本、普通学生组队困难的质疑,我认为这不是问题。我们组织学生活动的目的就是为了让更广泛的学生参与进来,能够给更多的学生提供一个短暂的、可以脱离课本桎梏的喘息时间,能够给更多的学生提供一个可以充分展示自我的平台。一中、现代的招生人数本身就比二中、寿光中学多了接近一倍,都组织一个队参赛,本身就是对二中、寿光中学的不公平;再加上一中、现代招收体育特长生,以特长生对普通生,就更不公平。今后体育比赛的分组要进行调整,音乐、美术等的评比办法也要考虑进行相应的调整。之所以进行这样的调整,除去考虑到学生人数的因素之外,还基于以下三点原因:一是维护比赛“公平性竞争原则”。大家都是专业人士,都知道对于同一场比赛,必须维护规则的同一性,也就是说专业选手和业余选手不能在同一个平台上进行竞争。作为招收体育特长生的学校,一中和现代的学生无论是学生个人素质、指导教师还是专业训练时间,都有明显优势,算得上是专业选手。如果让他们与其他学校的业余选手共同竞争,明显有失公允。二是有利于彰显特长,促进共同提高。面对竞争对手,只有对方在身高、体力、技术水平与自己相对持平的情况下,才会更大限度的激发一个人的心理的、体质的竞争潜能,才会下意识的拼力一博,争取把对方打下去,以显示自己的实力。反过来,要是竞争的双方优劣明显,就会出现“优骄弱馁”的局面。优者易骄、骄则气盛,气盛则不久;而劣者易怯、怯则气泄,气泄则无力。也就是说,既然知道自己明显占了优势,就不会再去拼力与对方竞争;而知道自己明显处于劣势的时候,就先失去了与对手竞争的勇气。在这样的环境下,对于竞争的双方都不会有最好的结局,也就失去了竞争的意义。基于这样的考虑,我们下步分设高中甲乙两个组,目的就是为了让竞争的双方都站在同一平台上,进行公平公正的竞争,有效激发双方的竞争潜力,最终实现“优势更优、弱者不弱”的目标,实现共同发展。

三是把学院大专部吸收到竞争体系中来,有利于激发高中特长生的竞争潜能。学院的学生不管来自哪里,既然生活、成长在寿光的阳光之下,自然拥有参与寿光学生活动的权利。但一直以来被排斥在寿光学校体育比赛之外,显然是不公平的,所以要允许他们参加寿光的学生比赛。鉴于他们在年龄上的优势,就把他们放到技术和专业占优势的高中特长生队伍中去比赛,就目前来说,应该算是相对公平的办法。有了他们的参与,对高中的特长生来说,就有了竞争对手,可以有效打掉他们“自以为老子天下第一”的自满情绪,有利于促使他们在平时安心训练,有利于他们的健康成长。三、关于学生视力及体质检测在去年的评估中,就因为体质现场测试数据低、视力检测制度落实不到位、体育课开设不全而扣了近10分,这一项的成绩低于昌邑、临朐和青州,与安丘并列第四。这样的成绩,明显与我们寿光的实际水平不符。对此,必须要引起我们各学校,特别是普通高中的反思。各学校要从主观、客观两个方面入手,多方面查摆问题、找原因。在确定客观因素之后,再重点从自身主观意识上查找原因,要反躬自省、扪心自问:是学校重视不够还是老师组织不力?是学生体质真的不行还是学生主观上不努力?只有找准了问题发生的最根本原因,我们才能制定针对性的整改措施,才能把我们的各项工作扎扎实实的抓靠、抓实、抓细。各学校、各位老师在工作中,面对困难和问题,一定要端正态度,坚决摒弃怨天尤人、主观不努力客观找原因的错误思维方式。这实际上是一个个人境界的问题,境界与能力是相辅相成的。一个人能力再强,要是境界不高,也只能在原地打转,永远冲不出固有的思想圈子;境界再高,能力不强,只能是一个空想家,永远不会脚踏实地扎实做事,也做不成事。今天,之所以要借这个机会,向大家郑重提出这个问题,是因为大家专业特殊、所肩负的任务特殊。一个人只有不断修炼自身境界,逐步提高自身能力水平,才能抛开世俗名利束缚专注于专业技能发展,才能在工作中自觉做到高起点、高标准、严要求,才能做到勇于担当、敢为天下先,才能保证我们的工作能够冲破思想的樊篱,实现质的跨越,达到更高、更好的新水平。对于以上我所讲的内容,正确的是上级要求和领导的意见,大家务必戮力以为严格贯彻落实之;不正确的,可以作为我个人的粗浅想法,毕竟我个人专业水平有限,可以通过邮件或者电话与我坦诚交流。对于大家的意见,我自当虚心以纳、择善而从。

在企业家座谈会上的讲话稿

同志们:

今年以来,省、市高度重视非公经济建设,先后召开了专题会议,研究部署发展非公经济的对策和措施。为此,县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会,听听大家的建议和意见,为下一步科学决策提供依据。刚才,秦局长通报了全县非公有制经济发展情况,各位企业家发表了很好的建议和意见,有助于我们完善机制,强化措施,进一步加快非公有制经济发展。下面,我简单讲几点意见。

近年来,县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容,优化发展环境,加大扶持力度,非公有制经济呈现出良好的发展态势。截止6月底,全县非公有制经济企业数达到3033户,其中:个体经营户2889户,私营企业××4户,实现营业收入2.16亿元,实现总产值2.08亿元,非公有制经济实现税金2165万元,占全县地方财政收入的63%。非公经济企业从业人数达到1.57万人,转移农村剩余劳动力1.4万多人,占到农村剩余劳动力总数的52%,吸纳下岗职工××00人,促进了城乡居民收入的不断增加。商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业,第三产业不断壮大,非公经济发展活力明显增强。酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制,国有资产有序退出,企业竞争力明显增强,经营效益稳步增长。以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机,县域经济结构不断优化,发展水平显著提升。

在看到成绩的同时,我县非公有制经济发展仍存在一些问题:

一是民营企业数量不多、规模不大。目前,全县民营企业××4户,其中资产在100万元以上、500万元以下的66户,500万元至1000万元的8户,1000万元以上的仅20户。在20××年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中,彬县有4户企业入围,彬县火石咀煤矿以营业收入7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名,而我县只有通达果汁厂以营业收入1.54亿元、利润总额739万元入围,且仅位列第32名。全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%,而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的××%,比全市低32个百分点。

二是民营企业发展资金短缺。由于我县的民营企业普遍规模较小,可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累,发展资金紧张、贷款难度较大。

三是知名企业和知名品牌少、科技含量低。我县非公经济企业主要从事产品的初加工,科技含量和产品附加值偏低,原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在。

目前,仅有陕西省名牌产品金醇古1个,主要市场在咸阳市及周边地区,影响范围有限。四是经营管理人才匮乏。企业经营者和管理者的文化层次偏低,经营管理理念比较落后,在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策,企业短视行为比较突出,满足于小富即安,满足于已有成绩,产品更新换代缓慢,不能适应市场需求的变化。

当前,西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距,主要表现在非公有制经济发展上,表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低。我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后。党的十七大指出:要继续“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“推进公平进入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体私营经济和中小企业发展”。全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性,加大支持力度,优化服务环境,齐心协力推动非公有制经济更好更快发展。

一要完善机制,开拓市场。经发部门要继续深化企业产权制度改革,建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度;要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作,激活企业的发展活力,提升企业的竞争力;要夯实基础管理、强化专项管理,使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系。经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品,促进产业升级、产品上档。经发等有关部门要支持企业加快信息化建设,改善经营手段,逐步建立和完善企业信息网络,努力增强市场开拓能力。

二要拓宽资金投入渠道。经发部门要积极组织建立企业信用担保体系,鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构。要积极争取省、市财政专项资金扶持,支持中小企业成长。要按照“政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值”的原则,探索组建全县融资担保中心,开展贷款担保业务,促进非公有制经济健康快速发展。

三要营造良好发展环境。经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神,按照“非禁即入”的原则,允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域,鼓励民营资本参与国企改制,鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域,引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇。经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录,结合我县非公经济发展现状,确定并公布扶持重点,从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持,促进非公有制经济发展。

四要深入推进各类创业活动。经发等相关部门要结合“三大创业”活动,积极探索和建立创业基地,鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业;鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业。经发等部门要切实履行职责,认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作。工商、税务及相关部门要简化办事程序,提高办事效率,在审批手续办理上,除国家法律法规规定外,企业登记的前置审批条件一律取消,最大限度激发民间资本的活力。

五要加强领导,提供保障。各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓,及时解决民营经济发展的重点、难点问题,确实做到领导力量到位,工作责任到位,政策措施到位。要细化奖罚目标,落实奖罚措施,促进非公有制经济加快发展。要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求,坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定,彻底清除政策落实过程中的思想阻力,人为障碍,确保政策不缩水,力度不减弱,要求不走形。要充分利用媒体,广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策,增强投资的吸引力,调动创业者的积极性,宣传、推广一批先进典型,激励一层人,调动一群人,促进更多的人参与非公经济建设。

同志们,加快非公有制经济发展,是县委、县政府加快我县跨越发展的重要举措。希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识,转变作风,放开手脚,真抓实干,迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮,不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面。

文档为doc格式。

年在贯彻落实企业党的建设工作座谈会精神专题推进会上交流发言

习近平总书记指出,石油战线始终是共和国改革发展的一面旗帜;要继承和发扬老一辈石油人的革命精神和优良传统,始终保持石油人的红色底蕴和战斗情怀。陈希同志在央企党建座谈会上强调,要把央企光荣传统和红色基因传承好、发扬好。以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内涵的xx精神铁人精神,是中国共产党人精神谱系的伟大精神之一。中石油始终把传承弘扬xx精神铁人精神作为加强党的建设的重要内容,滋养初心、锻造队伍、砥砺斗志,凝聚建设世界一流企业的强大力量。

提高政治站位,坚定做xx精神铁人精神的传承者。党的十八大以来,总书记在全国劳动模范代表座谈会、到xx省视察工作等场合,xx油田发现xx周年时,先后x次对弘扬xx精神铁人精神作出重要指示批示。总书记的亲切关怀、殷殷嘱托,让百万石油员工倍感振奋、深受鼓舞。20x年x月,新一届党组外出调研第一站就到xx油田,现场学习领会总书记重要指示精神,就xx精神铁人精神再学习再教育再实践再传播作出部署。2021年xx月,总书记在xx油田考察时再次对弘扬石油工业优良传统作出重要指示,党组召开扩大会专题学习,对全系统学习贯彻作出具体安排。近年来,每年召开学习总书记重要指示批示精神座谈会,持续举办石油精神论坛,发挥xx精神铁人精神研究会作用。组织“石油魂”巡回宣讲累计xx多场,直接受众超过xx万人次。打造“百万员工一张网”的“铁人先锋”党建信息化平台,开展新时代弘扬xx精神铁人精神大讨论。大家表示,xx精神铁人精神是几代石油人干出来、拼出来的,新时代要继续踏着铁人脚步走,当好伟大精神的坚定传承者。

一、“石油魂”宣讲团在世界海拔最高的采油井xx狮xx井进行宣讲。

聚焦铸魂育人,构建弘扬xx精神铁人精神长效机制。把弘扬xx精神铁人精神抓在经常、落在平常、融在日常,让伟大精神内化于心、外化于行、固化于制。一是人格化塑形。“铁人”xx、“新时期铁人”xx、“xx新铁人”xx,“三代铁人”是xx精神的人格化体现,是石油人的精神坐标。我们持续开展“铁人身边学铁人、赓续精神做传人”岗位实践,组织铁人奖章、石油榜样、劳动模范等选树宣传,涌现出摘取高铁润滑油皇冠明珠的“全国优秀共产党员”伏喜胜、奉献雪域高原的全国“最美支边人”xx等一批先进典型,丰富壮大了“石油英模谱”。2021年,xx名先进典型获得省部级以上表彰。二是有形化熏陶。将xx第一口井、xx油矿、xx”等红色资源,作为传播xx精神铁人精神的生动教科书,建成投用xx个石油精神教育基地、xx个首批工业文化遗产。xx铁人学院创新开展讲授式、体验式、沉浸式特色教学,每年线上线下培训xx万人次,成为目前央企唯一一家全国党员教育培训示范基地。三是融入化建制。把xx精神铁人精神作为员工入职培训第一课,扎稳石油人的精神之根;作为领导干部必修课和选人用人重要标尺,列入选聘条件、考察要点、评价标准,使其贯穿于干部人才选育管用的全过程。近两年,党组新提拔干部均通过党校培训等方式接受xx精神铁人精神教育洗礼。

二、中国石油员工正在进行现场修井作业。

秉承实践导向,激发建设世界一流企业强大动力。坚持用“石油魂”锻造石油人、谱写石油篇,让“石油工人一声吼、地球也要抖三抖”的壮志豪情在新时代熠熠生辉。一是把“爱国”体现到增强能源保障能力上。爱国主义是xx精神铁人精神的核心。面对国家不断增长的油气需求,牢记“把能源的饭碗端在自己手里”的责任使命,自我加压,增储上产,在巩固国内原油产量、国外原油权益量分别超x亿吨基础上,2021年国内天然气产量当量再次突破x亿吨。当前,我们正以天然气最大增量和历史新高的资源量,全力做好天然气安全稳定供应。二是把“创业”体现到提升发展质量上。艰苦创业是xx精神铁人精神的精髓。牢记总书记“创和谐典范、建西部xx”的重要要求,以“磨刀石上闹革命、低渗透中铸丰碑”的创业勇气,坚持不懈向鄂尔多斯盆地“低渗、低压、低丰度”的世界级开发难题攻关,长庆油田形成x个十亿吨级和x个万亿立方米的规模油气区,连续两年油气当量攀上xx万吨新高峰,高质量建成西部xx。三是把“求实”体现到提高创新水平上。科学求实是xx精神铁人精神的基本要求。坚持务实创新,勇于“超越权威、超越前人、超越自我”,努力攻克石油化工关键技术,深耕乙烯技术自主研发,2021年建成投产的两个国家示范工程乙烷制乙烯项目,创造了世界同类乙烯收率新高度。四是把“奉献”体现到履行社会责任上。为国奉献是xx精神铁人精神的本质。在党和人民需要的关键时刻,主动担当、不讲条件。助力脱贫攻坚,先后选派万余人次干部深入脱贫一线,从扶持产业到输送智力,从民生扶贫到消费扶贫,累计投入帮扶资金超xx亿元,涉及xx个省区市、xx个县市区,惠及近千万人。

在新的赶考路上,百万石油人将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,在xx精神铁人精神激励下,始终保持红色底蕴和战斗情怀,为保障国家能源安全、加快建设能源强国再立新功、再创佳绩。

百强企业代表座谈会上的讲话稿

各位企业家,今天很高兴,我和部分委办的同志一起参加上海企联召开的“百强企业代表座谈会”。今年座谈会的主题是“创新”,紧扣国家和上海的发展主旋律。刚才企业家们对各自企业的创新发展都作了介绍,特别是对上海科创中心的建设提出了很好的建议,对推进上海的经济社会发展,促进科创中心建设,提升市政府的服务水平,解决企业发展中一些“卡脖子”的问题,很有帮助。借今天座谈会的机会我想谈三点意见。

第一,感谢我们的百强企业。

我们的企业,无论是央企、国资、外企还是民企,尤其是在座的各位企业家,都为上海的产业升级发展,为上海的创新和经济社会发展作出了贡献。祝贺大家成为上海的百强企业,同时,我希望大家能进入全国百强,希望是真正的“强”,而不是简单的“大”。

第二,简要向大家介绍一下上海的发展情况。

从上海的经济来看,gdp上半年增长6.7%,和全国水平一样。但上海的工业是下降的,产值下降了百分之4.2,利润基本持平。这里面有几个因素:

1.国内乃至国际市场的供需关系发生了变化,很多行业产能过剩,全球性的竞争非常激烈。

2.上海十多年来坚持每年调整500到1000家高耗能、高污染、高危险、低效益的“三高一低”企业,每年影响工业产值数百亿。

3.很多上海企业进入国际市场,开展全球投资布局。

4.产业转移。上海自然资源少,环境约束要求高,所以一部分产业转移出去了。

上述情况客观存在,但我们并不担忧,关键要看新兴行业的发展能否形成优势,是否有发展后劲。有些新兴行业如新能源汽车,目前虽然体量还比较小,但增长势头良好。

上半年上海的税收增长30%多,这有几方面原因:一是上海经过这幺多年转型,制造业和服务业的能级都比较高。二是去年年底到今年上半年,房地产市场形势好,交易量大。三是营改增,税制转换阶段的.一些一次性因素。

上半年出口基本平稳,而且呈现出一些积极的迹象。一是我们原来加工贸易比重比较高,现在逐步下降,一般贸易占比提升。二是原来的出口商品中有品牌有特色的不多,现在无论是民营、国有企业,都在加大品牌建设的力度。三是新兴市场发展比较好,结构发生了变化。四是虽然进出口总额略有下降,但是在全国的占比上升了0.4个百分点。

上半年上海的就业率是增长的,失业率创这几年的最低。主要是两方面原因,一是互联网经济发展较好,很多人在家创业、就业。二是“双创”以后,很多年轻人愿意创业了。

另外,大家关注的几个热点问题,现在也都有了改观。一是上海的交通整治,力度比较大,效果非常明显。二是“五违四必”整治取得了显着成效,这既是产业结构调整的需要,环境改善的需要,也是社会整体有序发展的需要。三是上海的人口也得到了有效的控制。还有一些方面,改革力度也比较大,比如教育体制的改革、自贸区改革等等。

“十三五”期间,上海担负的一项重大战略性任务,就是建设具有全球影响力的科技创新中心,这是党中央、国务院对上海提出的新要求。具有全球影响力的科技创新中心有三个标志:

1.要有重大的科学发现。没有重大的科学发现,原始的技术创新就难以为继。国务院副总理刘延东同志亲自担任张江综合性国家科学中心的理事长,国家发改委、科技部、财政部、中国科学院、工程院、自然基金委、工信部等几个部门和上海市共同成立理事会。主要目标就是在张江建设一大批世界级的大科学装置,吸引全球一流的专家带着他们的团队、项目到上海。希望能产生一批或几个重大的世界级的科学发现。我们上海有这样的信心和决心,国家有关部门也非常支持,现在清华大学、北京大学等国内著名高校也都和我们签署了战略合作协议。

工作。还要促进创新资源的共享利用,现在我们有8000多台测试设备、实验室设备等已经向社会开放。政府通过两个方面进行支持:一是面向小微企业的创新券,每年每个企业不超过10万元,申请手续简便,主要是用于支付测试、咨询、信息服务等费用。二是组建新型研究机构。扶持微技术工业研究院与社会力量一起合作,研发共性技术、公共产品,为全社会服务。

3.新兴产业的引领。

以上三个方面,是上海科创中心建设的标志,可见要实现科创中心建设的目标,我们还有很多工作要做。

对于大家普遍反映的中小企业担保难、融资难问题,我们正在着力通过以下方面加以解决:

(1)创立张江科技银行,这是一家专门服务科技创新的全民营银行,不是一般的民营商业银行,也希望大家一起参与筹建。

(2)政府设立了一个50亿元规模的政策性融资担保基金。专门为科创企业、小微企业融资提供担保,现在已经开始运作。

(3)对天使投资企业给予风险补偿。对投资机构投资种子期、初创期科技型企业,最终回收的转让收入与退出前累计投入该企业的投资额之间的差额部分,给予以一定比例的财务补偿。

(4)适当放宽“科技企业”、“高新企业”的认定条件。

(5)试点投贷联动。上海现在有三家银行参与试点,分别是浦发硅谷银行、上海银行和华瑞银行。

第三,对座谈会上大家提出的一些诉求进行回应。

希望今天参加座谈会的委办同志将座谈会上企业提出的与自己部门相关的诉求和问题带回去研究,切实给予关心和解决。

(1)关于人才问题。比较突出的现实问题是住房问题。我们正在梳理一些政策,鼓励有条件的区建设筹措一些人才公寓,没有产权,主要为各类人才提供过渡性居住场所。同时,我们要转变观念,促进产城融合,实现科学园区、产业园区、社区、城区“四区联动”。

(2)关于各类企业一视同仁的问题,属于制度设计的问题,有关部门要认真进行梳理,消除藩篱。属于个性化的问题,也要积极协调予以解决。

(3)关于老品牌。老品牌是宝贵的资源,要开发好、利用好,可以由有关部门和企业、社会组织一起设立一个基金,专门扶持老品牌发展,实行市场化运作,政府给予适当的补贴支持。

(4)关于知识产权保护问题。现在企业在参与国际竞争中面临的知识产权形势越来越严峻,要加大扶持力度,特别是在应对国外的一些技术壁垒方面,要从资金和专业力量上给予支持。各部门和行业协会要加强普及和宣传知识产权保护法,增强企业维权意识。

创新是个漫长的过程,企业是主体,企业家是关键,要充分发挥企业家精神。在座各位都是领军人物,为上海的创新做出了很多贡献。我希望政府和企业、社会各方共同努力营造一个良好的创新环境。首先是宽松的管制,政府管制要宽松,创新不是靠“管”出来的,而是“放”出来的。第二是宽容的心态,创新总是有失败的,要允许失败、宽容失败。第三是宽心的体制机制。第四是宽广的视野。希望我们一起努力,为上海科创中心建设和“四个中心”建设作出应有的贡献。

企业家座谈会上的经典讲话稿

各位企业家,同志们:

在__佳节即将到来之际,很高兴能和企业家朋友欢聚一堂,沟通思想,增进友谊,共商发展大计。刚才各位企业家从县情实际和自身实际出发,总结经验,畅谈成就,谋划未来。听了大家的发言,深受鼓舞,深受教育,也深受启发。在此,我代表县委、县政府向各位企业家多年来为的经济社会发展所付出的辛勤努力和所做出的重大贡献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时借此机会向大家拜个早年。

刚才县长向大家通报了20__年全县经济社会发展情况,多数经济指标实现2位数以上的增长。应该说,过去的一年是经济社会平稳较快发展的一年。“5+1+3”项目快速启动实施,招商引资再创佳绩,工业经济不断壮大,城镇建设步伐加快,美好乡村建设全面启动,旅游经济快速升温,民计民生不断改善等等。取得这些成绩,是全县广大干群共同奋斗的结果,同时也是广大企业家们凝心聚力、忘我工作的结果。再次感谢你们为金寨的发展作出的积极努力和巨大贡献。

这几年我县通过实施工业化核心战略、招商引资主战略、城镇化带动战略,工业企业由少增多,从小到大,全县工业经济也从弱变强。但与兄弟县相比,我们的差距还很大,突出表现在企业规模不够大、技术水平不够高、市场竞争力不够强。我们必须下更大的决心和努力,在培育大企业大集团上狠下功夫,取得突破。企业的发展离不开企业家的谋略、决策和耕耘,离不开企业家成功的引领。在座的各位企业老总,都是企业经营管理人员中的佼佼者,是先进生产力的代表者,因此肩负的责任更大、任务更艰。在这里,我特别要向各位企业家提几点建议,供大家参考。

第一,要解放思想,在改革创新上大胆摸索。一招先,吃遍天。要实现跨越发展首要的就是解放思想,走别人没有走过的路,创前人没有创过的业。同样,创新也是一个企业发展的源泉,是培育企业核心竞争力的根本途径,是企业做大做强的不竭动力。缺乏创新的企业,发展就会停滞,甚至倒退。即使在企业发展较好的时候,也要勇于自我否定,大胆超越成功,大胆改革惯例,大胆探索创新。今年,省委、省政府高度重视企业创新,出台了一系列激励企业创新的政策措施,本县的部分企业也或多或少地沐浴到了这股春风。希望企业家们积极在改革创新上迈出更大的步子,积极推进体制机制创新、技术创新、管理创新,全面提高管理水平,促进企业持续快速健康发展。县委、县政府在这里表个态,企业的改革创新只要有利于企业的发展壮大,有利于增强综合竞争力,有利于提高职工的收入,我们都全力支持。

第二,要重视人才,在创造环境上多用心思。得人才者得天下。人才是最宝贵、最重要的战略资源,是企业未来发展的最重要的核心资源之一,没有人才的支撑,一个企业做大做强就是无源之水、无本之木。是欠发达地区,在吸引人才集聚方面不占优势,尤其是高级企业管理人才和高新精尖技术型人才相当缺乏。所以,的企业更应该把人才队伍建设抬到前所未有的高度,通过不断打造企业硬件和软件环境,以品牌能力的提升吸引社会上优秀的人才。通过创造人尽其才的良好工作环境,做到用待遇留人、事业留人、制度留人、感情留人、环境留人、目标留人、企业文化留人、领导魅力留人、员工持股留人,努力建设一支规模大、素质高、结构优的人才队伍,为企业做大做强提供有力的支撑。

第三,要居安思危,在做大做强上不移余力。市场经济就是竞争经济,企业要想立于不败之地就必须得做大做强。能否把企业做大做强,很大程度上取决于企业家素质能否有大的提高。企业家要坚持把企业做大做强作为倒逼企业转型升级的压力和动力,苦练内功、加强管理、做大规模、做响品牌,不断增强核心竞争力。要培养战略眼光,以全球的视野考量企业的发展,把握大势,洞察未来,多作前瞻性的思考,多谋战略性的举措,真正做到高瞻远瞩,运筹帷幄。要努力借鉴先进的发展思路、管理模式和经营方式,按市场经济规律办事,把握企业正确的发展方向。要树立敢创大事业,成就大事业的雄心壮志,以宽广的眼光审视自己的优势和劣势,时刻保持清醒的头脑,抢抓机遇,把握先机,带领企业不断开辟新的发展天地,创造更加辉煌的业绩,争当行业“老大”,争创一流业绩。

企业的发展,离不开全社会的关心和支持。县委、县政府将持续不断地优化经济发展环境,把扶持重点企业发展作为突出的战略任务来抓,大家有什么难处、遇到什么障碍可以及时向县委、政府反映,能办的马上办,不能办的要创造条件办。

各位企业家、同志们,实现省委、省政府确定的“三年大变、五年上台阶、十年走上富裕路”的目标,离不开企业的发展壮大,离不开企业家们的共同努力。我们对企业充满信心,也寄予很大的期望。相信大家在各自行业、各自领域内一定能够实现新跨越、再创新辉煌,做出新贡献。

最后,祝各位大展宏图、财源广进!

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