计划书的编写需要简明扼要地概括目标、战略和行动计划，以便读者能够方便地理解和执行。如果你正准备编写一份计划书，那么下面这些范文可能对你有所帮助。
南方地区取暖最佳方案
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的'顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
组长：
副组长：
成员：各部门负责人、各主班教师。
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组。
组长：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组。
组长：xx组员：各部门负责人。
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组。
组长：
组员：
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
自建房取暖最佳方案
地暖分地电暖和地水暖，现在暖气都升级了，以前装地暖，家里的暖气会被楼板吸收很多，导致用电量大，屋子里暖和度不够。而现在，会现在地面铺隔热保温层，再安装暖气管道。屋子里升温快，保温效果好。而且现在暖气安装价格大大下降，大部分家庭都能安装得起。
优点：全屋均匀暖和，脚感好，符合养生从脚开始。不占面积，可以让房子容纳更多的东西。
缺点：对地板要求高，地板必须超级环保，否则地暖加热，甲醛会弥散在家里，影响健康。
需要耗电或耗燃气，使用燃气比用电便宜，前提是你的房子开通了管道天然气。一旦块了，维修稍微有点困难，需要撬开地板。
北方人早就喜欢墙暖，而南方很多人嫌弃墙暖占面积，影响全屋美观，这是墙暖的缺点。但墙暖的优点是：安装方便，全屋升温快，可以顺便烘烤衣服鞋子床单等。万一坏了，维修方便。
这种暖气可以用电或燃气，用燃气比较便宜。
是新科技的暖气片，优点是像一幅画，薄薄的挂在墙上，不占面积，美观。
缺点：耗电。
新科技采暖系统，走踢脚线的位置，优势是不占面积，不影响全屋美观。缺点：耗电。
新尖端高科技产品，自动恒温，自动恒湿，装了这个，家里不用装空调，加湿器，除湿机。这个系统把暖气、空调、加湿器、除湿机兼容了，让家里四季如春，不会过干，也不会过湿，可以安装在屋顶，不占面积，让屋子保持美观，各方面目前都很完美。
缺点：贵。
暖气片的耗能会少点，但是舒适度没有水地暖好，费用一般在2千左右。除了能耗上的费用节省，安装成本也会节省很多。而且，美观性并不差，暖气片上还可以烘干衣服。
缺点：占墙面面积。
什么暖气都不想选的，请加强锻炼，多买几床被子，穿毛绒拖鞋，关好门窗，也很暖和哦。
自建房取暖最佳方案
在全屋采暖上，空调还是很方便的，不仅能制冷还能制热，而且出风快，基本30分钟左右全屋的温度就能上升。但空调取暖的舒适性较差，温度上升后屋内空气的水分会极具流失，非常干燥。不仅导致人体皮肤干，甚至还会使毛细血管破裂，导致流鼻血。而且由于空调的制热是将制冷剂用压缩机压成高温高压气体，冷凝液化放热，这就会导致空调的制热耗能很高，热效率低，电费也很贵。
此外还有燃气壁挂炉，壁挂炉可以说是为采暖而生，能够轻松满足用户家庭取暖方式及分户采暖设备的多样化需求。除此之外还可以保证热水的提供，一年四季都可使用。而且不限地域，由于“煤改气”政策的原因，北方地区也有很多城市选择用燃气壁挂炉取代集中采暖。而且冷凝式壁挂炉的诞生，相比传统壁挂炉优点更甚。它能够对烟气中的余热进行二次吸收，大幅度提高燃气热效率，并且通过调节空气和燃气的燃烧比例有效降低毒害气体的排放量，将节能、环保二合一。
但是有家庭反映使用壁挂炉温度却并没有上升，这或许是因为型号和房间面积不匹配的原因。如果选择的壁挂炉功率过小而房间较大，壁挂炉全负荷不断工作，既达不到指定温度，还会更废气，反之亦然。因此购买壁挂炉一定要根据家庭居住面积来选择功率，这样才能在保证取暖的同时做到节省燃气，一举达到环保的作用。
对于一些无法使用燃气的家庭，也不用担心，空气能热泵就是一种不错的取暖方式，而且还属于清洁能源，与当下国家倡导的“节能减排”不谋而合。它通过热泵运转时消耗部分电量，吸收空气中的免费热能，用压缩机将低温转化为高温，通过对水制热后，利用暖气片或风机盘管等传递到室内，达到提升室内温度的效果。
这种供暖方式更加节能，通过直流变频技术和喷气增焓技术能够获取3倍以上的热能供室内使用，相比电采暖和燃气采暖成本更低，达到真正的低碳、环保。
以上是适合全屋采暖的方案推荐，对于独居人士或对于取暖并没有太大需求的小伙伴来讲，局部取暖无需安装更便捷，因此我们还带来一份局部采暖方案。
像老式的油汀取暖器体型过大，十分占地方且笨重，对于独居人士来说并不友好。随着技术的改良，目前的油汀取暖器不仅精简了体积，也更安全。它的外观看上去和暖气片很像，市场上以7片、10片、13片油汀散热片为主，通过加热叶片提升室内温度，能够提供10㎡~15㎡的立体供暖，非常适合在卧室使用。
不过它的升温过程会很慢，但取暖效果非常不错，而且电油汀取暖器的保温效果也相对较好，在关机后电油汀依然会存留一定温度。对于机器意外倾倒会产生的安全问题，现在很多油汀取暖器内置恒温控制系统，能够在机器高于机身安全温度时自动断电。而且油汀取暖器能够进行拆卸在上面晾衣服，这对潮湿的南方地区来说是一个很大的加分项。
如果是想在多场景下实现取暖，那么可以尝试红外取暖器。以小太阳为代表，它是通过电热管产生波长为2、5μm~15μm的远红外线辐射向外传导热能量再利用反射罩进行反射从而让热量聚集传递更远。很多人不敢用小太阳觉得它太便宜或有辐射，实际上它虽然会被人体皮肤组织吸收，形成热效应，但可以使人体从内而外产生热量，促进血液循环并加快新陈代谢。
需要注意的并不是辐射问题，而且不能长时间盯着小太阳看。因为眼睛长期照射红外线会对晶状体造成损伤，使其混浊，还有可能伤害到眼底，致使视力下降。总之，选购小太阳只要注意体积和功率即可，在价格上都差不多，是较为实惠的取暖设备。
此外，无叶暖风扇也是很好的取暖设备。这种风扇一般采用塔式的结构设计，出风口是镂空式的环形空气导流罩，这种暖风扇的空气倍增技术能够在每秒喷射大概300升的空气，无需借助混流风扇保证气流喷射至整个房间。而且集净化、制暖、凉风为一体，与空调一样可以四季使用。
这类无叶暖风扇不仅方便移动，它还可以驱动机身进行左右旋转，角度维持在120°左右，还可以手动调节机身俯仰，在察觉到室内温度达到目标值后，机器就会自动停止制暖，温度下降后机器能够利用发热体对房间的温度进行智能补偿，这样就能够确保室内温度的舒适性，只不过价格略贵。
总体而言，目前可供选择的取暖器种类很多，我们可以根据家庭的需求和预算来综合选择购买，但是切记选择正规渠道，这样才能保障产品质量和使用安全，售后服务也更有保障。
农村自建房太阳能取暖最佳方案
为深入贯彻落实国家和省、市、县关于打赢大气污染防治攻坚战和做好燃煤管控工作的。安排部署，按照《承德市冬季清洁取暖项目实施方案（20xx-2023）》要求，20xx年全县农村地区需完成480户电取暖工作目标。结合我县实际，制定此实施方案。
坚持“以能定改，循序渐进”的原则，因地制宜、因能制宜，统筹考虑本地采暖实际，技术路径可行性和资金投入能力，确保稳妥有序。严格落实先立后破、不立不破、以电定改的基本要求，坚持应改尽改、不落一户。积极鼓励采用投资少、成本低、可持续的新型方式；建立健全高效服务机制，保证实施效果，让群众用得起、用的好。
20xx年度全县农村地区“电取暖”改造工作在将军营镇横河村（253户）和两间房村（227户）实施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。节能型空气源热泵热风机（一拖一）替代洁净型煤进行改造；空气源热泵（连接原有暖气、地暖）替代洁净型煤进行改造。
（二）改造标准。以彻底替代燃煤采暖为出发点，由用户自行选择替代方式（空气源热泵、空气源热泵热风机）进行电取暖改造。
（三）补贴标准。
1、设备补贴。替代设备采取政府采购招标的方式购买，所购设备均含安装费用，依据《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法（试行）》规定，采用电取暖替代燃煤取暖，中央资金补助标准为每户3300元，省资金补助标准为每户3700元，采用空气源热泵热风机替代燃煤取暖，地方资金补助400元/户；采用空气源热泵替代燃煤取暖，地方资金补助4000元/户。剩余部分由改造户自行承担。
2、运行补贴。参考《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法（试行）》规定，我县制定运营补贴办法根据用电量据实补助，最高补助1200元/户。采暖季结束后，由国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司，根据煤改电取暖户台账，核算用电费用，由省级运营补贴专项资金拨付。
（四）补贴认定。一户居民(以户口本为准）安装2台空气源热泵热风机取暖设备或1台空气源热泵设备；一个房证有多间房屋、家庭成员均已结婚成家但在一起居住的，凭家庭居住人员结婚证及村委会证明，可按自然户享受补贴。
（一）调查摸底阶段（20xx年7月21日—7月26日）。
1.确户台账建立：全面详实摸清该区域原取暖房屋面积、拟改造方式等基础数据，为下阶段采购安装打好基础。（责任单位：将军营镇政府）。
2.电力设施改造：对纳入电取暖改造区域的电力设施进行进一步调研，按照各乡镇给出的'确户台账进行电网配套设施改造。（责任单位：国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司）。
（二）采购招标工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及报批下发；政府采购招标等前期工作、相关费用的拨付工作。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局、县行政审批局）。
（三）改造实施阶段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
对安装区域电力网线进行检查整改，确保电网平稳运行。中标企业设备到场完成安装任务，并保证所安装设备安全平稳投入运行。（责任单位：国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府、中标企业）。
（四）工程验收阶段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
对所安装设备及运行情况进行整体验收，及时分析评价设备运行效果，有效控制运行问题，提升设备运行水平。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局）。
（五）售后服务。
工程验收后，落实中标企业的售后责任，建立健全售后服务中心，要建立完善的清洁取暖售后服务体系，建立快速、高效、便捷的服务网络。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、中标企业）。
（一）加强组织领导。按照“统一管理、分级负责、强化监督、提高效率”原则，明确职责，强化部门协同。成立由县政府副县长张亚东任组长，县住建局党组书记、局长齐建国任副组长，县发改局、县财政局、县行政审批局、国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府等相关部门单位主要负责同志为成员的领导小组，统筹协调我县农村地区电取暖改造项目。领导小组下设办公室设在县住建局，主任由县住建局姚鑫同志担任。
（二）部门分工负责。各相关部门要提高认识、各司其职、协调联动、密切配合、集中精力做好电取暖替代工作，切实做到有部署、有落实、有成效。各部门要明确1-2名工作人员专门负责此项工作。县住建局负责综合协调、督导、指导、制定资金补贴程序和办法、确保资金依法合规使用、改造进度的统计上报、档案管理工作。落实电取暖领导小组交办的其他工作。县财政局负责办理电取暖项目招标审批手续；电取暖上级补助资金和县级配套资金的筹措、拨付及使用情况的监管。县行政审批局负责配合将军营镇做好电取暖项目招投标工作。县审计局负责按照省、市年度审计计划安排对此项工作进行全面审计工作。县发改局负责分布式光伏+加电取暖方案制定和组织实施工作。县市场监督局负责做好电取暖质量监管，设置质量监督电话，全程监管质量。国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司负责做好供电保障工作。将军营镇负责电取暖项目的推广和实施，落实项目主体责任，负责辖区范围内电取暖政策宣传、发动和调查摸底、组织招投标、改造对象的确定安装、以户为单位建立台账、信息和档案的收集汇总；负责分布式光伏选址和宣传推广工作；协调施工过程中出现的矛盾纠纷；做好信息收集并按要求时间报送进展情况到领导小组办公室。
（三）加大宣传力度。组织广播电视、互联网、报刊、微信、短信、展览等多种形式大力宣传清洁取暖对改善空气质量、提高居民生活水平、促进产业转型升级的重要意义，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式。同时组织供电、设备厂商等入村入户发放明白卡，宣传取暖设备补贴、电价等惠民措施和用电常识，营造良好的社会舆论氛围。
房间取暖最佳方案
为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于印发2022—2023年度城镇供热保障实施方案的通知》（内政发〔2022〕22号），进一步提高全市供热质量和服务质量，确保群众温暖过冬，根据我市实际，制定本方案。
认真践行以人民为中心的发展思想，按照供热企业为主、政府推动的原则，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，提升广大群众的幸福感和获得感。
（一）做好排查整改。各旗区要全覆盖摸排供热情况，全面摸清供热总体情况、存在问题，建立台账清单，明确完成时限。（责任单位：各旗区人民政府，市住房和城乡建设局；完成时限：2022年9月底前完成问题整改）。
1、摸清热源保障能力。重点摸排主热源供热能力、调峰备用热源供热能力情况，是否存在热源供热能力满负荷或趋于饱和，调峰备用热源能力不足等情况；排查锅炉、除尘设备等热源设施设备情况，对存在隐患的设施设备要列入夏季维修改造计划，需要更换的立即更换，需要维修的立即维修，确保热源设施完好，保障冬季热源能力需求。
2、摸清管网运行隐患。重点排查出现爆管、泄漏的管线及补偿器等附属设备，超期服役或临近使用年限的管线运行情况，对需要更换的管线和设备，能纳入供热老旧管网改造的，要列入管网改造计划实施；对未列入改造的，要制定维修改造计划，抓紧组织实施，确保管网设施完好，冬季供暖运行稳定。
3、摸清换热站调控能力。重点排查换热站内换热器、水泵、阀门、仪表、传感器等设施设备运行情况，对需要维修更换的设施设备，抓紧时间维修更换；对需要设备升级的，要列入年度改造计划，能结合供热老旧管网改造的，一并组织实施，提升换热站精准调控水平。
4、摸清供热高频重复投诉问题原因。重点排查居民反映的供热不达标和供热设施问题，特别是管网设施老化严重、问题频发的小区及楼栋，居民反映强烈的低温小区、低温楼和低温户，要制定详细的维修改造清单，限期整改销号。
5、摸清既往突发性供热事故的原因。举一反三，建立台账清单，严格落实责任，汲取各类事故教训，彻底解决存在的类似隐患问题，将生产经营隐患和运营风险降至最低。
（二）加强设备检修。各旗区要按照“供热零故障”的原则，督促供热企业根据设施设备检修规程及采暖季期间存在的问题，制定检修计划和整改方案，保障供热前设备检修率和完好率达到100%，提升供热系统运行可靠性，全面降低供热管网运行风险。（责任单位：各旗区人民政府，市住房和城乡建设局）。
1、供热企业要结合摸排发现的问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修，全力保证供热前万事俱备，万无一失。
2、热源企业、供热企业必须制定供热设施、设备及供热辅助系统的维修保养计划，并按计划完成检修，按时限要求完成热网系统的注水或补水。
3、各旗区要将老旧供热管网更新改造和棚户区改造、老旧小区改造有机结合、一体推进，督促供热企业开展供热管网更新改造工作，力争2024年底前完成现有老旧供热管网更新改造。
4、各旗区根据供热现状，加大各供热区域热网互联互通建设改造力度，推动中心城区供热一体化工作，实现多热源联网运行、互为补充，提高热网事故备用和热源相互支援能力。
（三）推进工程建设。各旗区要强化督导、统筹协调，及时解决存在问题，确保完成年度计划内的建设任务。（责任单位：各旗区人民政府，市财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、能源局；完成时限：2022年9月底前）。
1、各旗区要全面摸清供热热源、管网及设施建设改造工程项目进展情况，在建工程必须细化时间表、任务图，倒排工期，确保按期竣工，供热前投入运行。
2、积极争取北方地区清洁取暖试点城市，持续提高集中供热管网覆盖率和清洁取暖率。加强集中供热能力建设、推进现有热源清洁改造，按照“宜气则气、宜电则电、宜并则并”的`原则，加快推进城市建成区燃煤锅炉淘汰和燃煤散烧治理。
（四）保障能源供应。各旗区要督促供热上下游企业尽快签订能源合同，确保供热前合同签订率达到100%。能源企业和供热企业要结合供热实际，共同做好能源供给和储备。（责任单位：各旗区人民政府，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局、能源局、市场监督管理局）。
1、能源企业要严格落实国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》中设定的中长期交易价格，限时签订保价保质保量能源合同；煤炭供应企业必须于2022年8月底前完成与燃煤锅炉供热企业供煤合同的签订；气源企业必须于2022年7月底前完成与燃气供热企业用气合同的签订。
2、供热前燃煤锅炉供热企业储煤率不低于60%，元旦前储煤率不低于80%，春节前储煤率达到100%，热电厂燃煤储备不低于15天，城燃企业要根据已签订的天然气购销合同优先保障居民民生供热用气。实施“煤改气、煤改电”改造的，能源部门要确保清洁能源和电力负荷落实到位，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。
3、交通运输部门应当保障燃煤运输畅通。
（五）提高服务质量。各旗区要持续开展“访民问暖”专项行动，主动了解群众诉求，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断提升供热服务质量。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益的行为，保障居民室温达标；坚决杜绝过量供热、习惯性供热等浪费能源的行为。（责任单位：各旗区人民政府，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市场监督管理局）。
1、各旗区要在公共建筑和新建居住建筑推行计量供热，按照基本热价和计量热价收取供热费。
2、供热企业必须保证供热之日0：00起热用户室温达到18摄氏度以上，停供之日24：00时前热用户室温达到18摄氏度以上。
3、供热企业连续停热超过24小时，自停热之日起按日退还用户热费，30日内3次测温不达标，退还1个月的热费。
4、供热企业要应用物联网、人工智能、5g移动通信等前沿技术，加强对供热管网安全运行监测预警，进一步完善供热设施巡检制度，对管网破损、跑冒滴漏、污水浸泡等隐患问题要及时处理、消除隐患。
5、各旗区建立完善一次性告知、服务承诺、投诉处理等制度，畅通电话、网络等投诉渠道，严格落实“接诉即办”工作机制，快速响应群众诉求。要定期梳理、汇总高频重复问题，做到问题早发现、矛盾早协调、纠纷早解决。
6、供热企业要畅通多渠道受理缴费、报修等业务，实行首问负责、全程跟踪，及时调查、限时办结。
（六）加强应急能力。各旗区要制定和完善供热应急预案，强化应急举措，坚决杜绝因燃料和经营问题引发弃供、停供、低温运行等情况发生。供热企业要全面落实安全生产制度，确保安全运行。（责任单位：各旗区人民政府，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、市场监督管理局）。
1。各旗区要加大调峰备用热源建设和维护管理，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够及时启动，最大限度降低对居民用热的影响。要切实履行属地责任，安排专项资金配备移动应急热源，保障热网等设施运行安全，每个旗区配备不少于1台大功率移动应急热源车。
2、各旗区要强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。
3、供热企业要严格落实安全生产责任制，按标准配置安全管理人员，定期开展安全培训及演练；特种设备操作人员要持证上岗，严格执行操作规程；要做好沟槽作业、受限空间作业等特殊作业安全管理。
4、供热企业要建立与供热安全管理相适应的应急抢修队伍，并配齐应急抢修设备、物资、车辆及通讯设备等，定期开展应急演练，供热期间实行24小时全天应急备勤。
5、各旗区要常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，根据防疫需要，及时调整应急供热保障措施。
（七）厘清责任边界。各旗区要深入贯彻落实有关法律法规，通过采取普法宣传、执法检查等措施，正确引导和明确供用热双方在供热工作中各自承担的责任和义务，推动供热企业服务“一管到户”。（责任单位：各旗区人民政府，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局）。
1、新建项目物业管理区域内的供热设施要符合有关技术标准和规范，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。建设单位在组织竣工验收时，应当通知供热企业参加。验收合格的，建设单位应当将专业经营设施设备以及相关管线移交给供热企业维护管理，供热企业应当接收；验收不合格的，由建设单位按照要求整改，整改合格后移交给供热企业维护管理。
2、已投入使用的供热设施及管线尚未移交供热企业维护管理的，由旗区人民政府组织供热企业验收。验收合格的，移交给供热企业维护管理；验收不合格的，由旗区人民政府组织相关单位整改，整改责任单位不明确的，要纳入老旧管网更新改造范围内改造，整改合格后移交给供热企业维护管理。
3、移交给供热企业的设施及管线，其维修、养护、更新等费用，由供热企业依法承担。尚在保修期内的，其费用由建设单位承担。
4、将供热企业设施及管线，其维修、养护、更新等费用要纳入供热价格成本范围。
5、各旗区要建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度，专项用于热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维修、养护、更新。
（一）加强组织领导。旗区、苏木乡镇（街道）要落实好属地责任，对辖区城镇供热工作负总责，一把手为第一责任人，要亲自过问、亲自部署，层层传导压力，抓实抓好城镇供热工作，确保供热运行平稳、重大问题及时处置。各旗区要制定具体实施方案，细化目标任务，层层抓好落实。要高度关注低收入困难家庭冬季取暖问题，制定配套政策，政府补贴要落实到位、不得拖欠，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
（二）强化资金保障。各级财政要把城镇供热作为财政投入重点领域予以保障，建立常态化稳定的财政资金投入机制，解决拖欠供热企业的供热补贴、工程费、基础设施配套费等历史欠账，减轻供热企业因煤价上涨带来的经营压力，帮助供热企业渡过难关。要在积极争取中央资金支持的'基础上，拓展筹资渠道，通过债券资金、政府和社会资本合作（ppp）项目、基金等多种方式筹措资金，解决供热资金短缺问题，引导社会资本参与供热工程建设。
（三）加强督导落实。各旗区及市直各有关部门要加大检查指导力度，防止供热工作出现供热不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对工作不主动、进展缓慢导致出现重大问题的责任单位和责任人，要依纪依规严肃追责问责，并公开通报。要坚决清退擅自停供、供热不达标等问题严重的企业。
（四）加大宣传引导。各旗区要采取多种形式，加大对《内蒙古自治区城镇供热条例》等法规政策的宣传力度，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，妥善解决群众合理诉求。充分发挥各类新闻媒体作用，加大活动宣传力度，树立供热工作先进典型；对整改落实不到位、问题解决不及时等问题，相关责任人要在媒体上说明情况，接受群众和社会各界监督，并采取临时性、过渡性措施，确保群众温暖过冬。
房间取暖最佳方案
为从根本上改善市民采暖条件，节约能源，净化环境，提高城市供热整体水平，推动经济社会可持续发展，市政府决定，从20xx—20xx年，在我市中心城区全面开展分散采暖锅炉房拆并和集中供热管网改造，实施“暖房子”工程。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于实施“暖房子”工程的工作部署，利用3年时间，集中解决分散采暖锅炉房多、供热设施老化和集中供热能力不足问题，调整优化城区供热布局，提高集中供热设施承载能力和供热品质，推动节能减排，为市民居住生活和经济建设提供可靠保障。
实施“暖房子”工程依照以下原则开展工作：
统一规划，合理布局的原则；“压小上大”，加快供热能力建设的原则；突出重点，平稳推进，量力而行的原则；政府主导，市场运作，多方筹资的原则；强化管理，科学监测，达标供热的原则；节能减排，加快新技术推广应用的原则。
到20xx年末，新增集中供热能力7820万平方米，确保在极端气候条件下供热能力大于负荷；并网改造分散采暖锅炉房1200座；改造集中供热管网及二次网300公里；对600万平方米保温状况较差的既有居住建筑进行热计量和节能改造。
20xx年实施“暖房子”工程的主要任务是：加快城区热电联产集中供热能力建设，重点解决热电一厂、热电二厂热网系统供需矛盾突出问题；鼓励符合城市发展规划、规模较大、供热信誉好，有富余能力的区域锅炉房加快发展，重点解决拆并分散采暖锅炉房问题；出台供热特许经营办法，完成数字化管理平台建设，继续向城区、开发区下放权力，重点解决供热质量不达标，监管力度不够的问题。具体措施是：
（一）热电一厂热网。
目前供需缺口为347万平方米，计划通过扩建机车厂锅炉房，新装3台80吨锅炉，增加供热能力240万平方米；热电一厂新建工程安装3台启动炉（2台20吨蒸汽锅炉，1台40吨热水锅炉），增加供热能力100万平方米；改造长白锅炉房，增加能力80万平方米。届时，热网最大供热能力可达到840万平方米，超过预计负荷73万平方米，在用热高峰、极端气候条件下，以及发生故障时可使用区域锅炉房热源从电厂热网卸载切换供热面积360万平方米。同时，热电四厂热网与热电一厂热网在台北大街连接，作为应急热源，确保安全稳定运行，达标供热。
（二）热电二厂热网。
目前总的供需缺口为817万平方米。计划利用热电四厂供热能力200万平方米，扩建东岭锅炉房增加供热能力200万平方米，扩建经开供热四厂锅炉房，其中120万平方米用于热网调峰。改造目前闲置的柴油机厂锅炉房、永春锅炉房、滨河西区锅炉房用于热网调峰，其中柴油机厂锅炉房改造后供热能力160万平方米、永春锅炉房改造后供热能力120万平方米，滨河西区锅炉房改造后供热面积60万平方米。届时，热网最大供热能力可达到2660万平方米，超过预计负荷43万平方米。在用热高峰及极端气候条件下，以及发生故障时可使用区域锅炉房调峰热源从电厂热网卸载切换供热面积777万平方米，确保热网安全、稳定运行，达标供热。
（三）分散采暖锅炉房并网改造。
由于热电一厂、热电二厂目前处于超负荷状态，20xx年分散锅炉房的并网改造工作，主要由热电四厂热网和规划中保留的规模较大、供热信誉较好、有富余能力的区域锅炉房承担，其中包括长影锅炉房、天嘉锅炉房、铁路锅炉房、大众锦江锅炉房等25座区域锅炉房作为并网热源，主要分布在三环以内的五个老城区，计划并网改造分散锅炉房413座，供热面积489万平方米，涉及居民71722户。
结合分散锅炉房并网改造计划的实施，对小区、住宅楼外网、楼内采暖管道同步进行更新、改造。
（四）实施集中供热管网改造工程。
20xx年计划改造集中供热管网180公里，一是架空主管网32公里，位于市供热公司铁北二路和一匡街段、热力集团福安街段、大唐万通路段；二是并网改造分散锅炉房涉及的支线管网148公里。
（五）实施既有建筑热计量和节能改造工程。
按照国家和省关于供热计量和既有建筑节能的工作部署，加快推进供热计量和居住建筑、公共建筑的节能改造，新建建筑要按照强制性标准严格控制。年内计划对200万平方米条件适宜的既有居住建筑进行节能改造，部分辅以热计量改造。重点是保温较差、供热质量问题突出的居住建筑，通过节能改造，使居民供热状况显著改善，改造区域景观发生较大变化。
（一）组织保障。
市政府成立市“暖房子”工程领导小组。组长：崔杰市长，副组长：王学战副市长。成员单位：市发改委、市国资委、市建委、市财政局、市房地局、市环保局、市规划局、市市容环卫局、市质量技术监督局、市市政公用局、市公安局、市监察局，朝阳、南关、绿园、二道、宽城区人民政府，经济、高新、净月、汽车产业开发区管委会，城开集团、长春供电公司、长春水务集团。领导小组下设办公室，设在市市政公用局。
各城区、开发区要成立相应的领导小组，由区长（主任）负责，并下设专门机构负责组织实施。
各城区、开发区要在市政府的统一领导下，负责组织辖区内“暖房子”工程的实施。包括：协调被取消锅炉房原供暖单位与集中供热单位办理相关移交手续；组织落实小区二次网及楼内供热主管道的改造；协调落实既有居住建筑的节能改造任务；组织开展废弃锅炉房、烟囱的拆除工作；协调落实居民住宅区域内原供暖锅炉房拆除后的场地清理工作；组织开展“暖房子”工程的质量跟踪及检查验收工作，并确保冬季正常供热。
市市政公用局负责“暖房子”工程方案的制定、综合协调和宣传工作。市规划局负责热源规划和供热管网工程规划定线工作，对热电一厂、热电二厂热网范围内新建用热项目实行严控。市环保局负责热源排污监测和超标排放治理工作。市房地局负责“暖房子”工程涉及物业管理的协调工作。市建委负责既有居住建筑节能改造工作。市财政局负责“暖房子”工程财政投资的筹集和资金使用、管理工作。市发改委负责热源和分散锅炉房并网、管网改造项目的立项审查和项目申报、管理工作。市国资委负责“暖房子”工程涉及的国有资产处置相关工作。市质量技术监督局负责热计量装置的首检及办理被拆除锅炉房锅炉注销手续。市市容环卫局负责拆除后建筑垃圾的处置工作。市公安局负责为并网改造工程提供治安保障。城开集团负责“暖房子”工程融资工作。长春供电公司负责涉及居民用电和并网锅炉房供电设施的拆除，以及联网集中供热用电的增容改造工作。水务集团负责被取消锅炉房涉及的二次供水工作。被取消锅炉房的原供热单位，负责及时做好供热移交工作，向集中供热单位提供详细的供暖管网平面图、供暖合同及相关资料。集中供热单位负责分散锅炉房并网改造工程和集中供热管网工程的设计、施工和接收热用户的工作。
（二）资金保障。
从实际出发，我市“暖房子”工程所需要的资金由政府、企业和相关居民共同承担。
在争取国家和省里资金、政策支持的同时，未来3年，市政府每年拿出1亿元，主要用于分散锅炉并网改造贷款贴息。并网改造分散锅炉房热用户承担部分改造费用，每平方米不超过20元。
大型热源建设，包括区域锅炉房的新、改、扩建和供热管网改造所需费用，由相关企业自行承担。
（三）政策保障。
1、凡列入年度改造计划的分散采暖锅炉房，原供热单位不得以任何理由拒绝改造，热用户可要求解除与原供热单位的供用热合同，申请改为集中供热。
2、在实施“暖房子”工程的过程中，对现有的分散锅炉供热点，采取每年“拆并一批”、“改造一批”、“暂留一批”、“托管一批”逐步解决的办法，多管齐下，争取到20xx年城区供热形势有大的改观。
3、列入并网改造范围的分散采暖锅炉房并入集中供热热网，原锅炉房及附属设施拆除所涉及的固定资产由产权单位核销，所涉及债权债务原供热单位（产权单位）自行处置，人员由原供热单位自行分流。
4、并网的分散采暖锅炉房，宜改做集中供热换热站或二次供水泵房的，可移交集中供热单位或二次供水单位使用管理，分散采暖锅炉房并网工程涉及的供水、供电设施应同步进行相应处置。
5、分散锅炉供热点并网后，锅炉房未改作集中供热或二次供水泵房的，锅炉房、烟囱及附属设施，由各城区、开发区统一组织拆除。凡属于国家规定淘汰和不符合标准的锅炉，一律不准再异地使用。
分散锅炉房拆除后，锅炉、烟囱及附属设施用地按规划作为城市绿地或市政服务设施用地，不得再挪作它用。
（四）后续管理保障。
1、逐步推行供热特许经营，适时出台供热特许经营实施办法，进一步规范供热市场秩序。
2、健全完善供热质量认定和退费办法，建立以“运行监测为主、到户测温为辅”的供热质量状况认定和责任追究制度。大型热源运行参数实行在线监测，分散锅炉房加强现场检查，发现供热温度、流量、压力偏低，运行时间不够的，责令整改或依照相关规定进行处罚。从20xx—20xx年采暖期起，到户测温和退费裁定全部由各城区、开发区负责。
3、居民供热全面推行供用热格式合同，供热纠纷的处理，由目前主要通过信访途径解决逐步过渡到主要通过自行协商、仲裁调解等方式解决。
（一）前期准备阶段（4月30日前）。
研究、论证《长春市“暖房子”工程实施方案》，筹集落实工程所需资金；由市市政公用局委托专业设计院编制分散锅炉房拆并和管网改造工程可行性研究方案和初步设计方案；召开全市“暖房子”工程动员会，各城区、开发区、相关部门和供热单位签订目标责任书。
（二）移交、设计阶段（5月1日—5月20日）。
按照“统一政策、区域负责”原则，由各城区、开发区组织被拆并分散锅炉房的供热单位（产权单位）与集中供热单位办理相关移交手续。集中供热单位根据项目计划，进行施工的勘察设计、管网定位。规划部门、市政公用部门集中时间为集中供热单位办理管网规划定线、道路挖掘等相关手续。供电、供水部门提前做好改线、并网工作，确保居民用水、用电。
（三）改造、施工阶段（5月20日—8月31日）。
各城区、开发区组织实施辖区内分散锅炉并网改造和集中供热管网改造工程，同步开展废弃锅炉房的锅炉房、烟囱拆除工作。小区二次网和既有居住建筑节能改造、地沟清理和楼内采暖主管道改造应在8月31日前完成。
（四）现场清理与工程验收（9月1日—10月1日）。
集中供热单位在改造工程完工后，对施工现场进行清理。各城区、开发区组织对改造工程进行初验，同时开展城区绿化、道路小区住宅组团整治、二次供水设施改造，初验通过后报市“暖房子”工程领导小组办公室验收。
（五）试运行与总结表彰（10月1日—12月31日）。
工程结束后，项目单位对验收发现的问题进行整改，在10月10日前对整改情况进行复检。10月20日前，项目单位结合20xx—20xx年供热准备工作，对供热系统进行调试。10月25日—12月31日，对项目成果进行评估。依据对工程的检查验收和成果评估情况，市政府对相关区政府、部门完成“责任状”情况进行总结，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。
房间取暖最佳方案
为进一步推动我镇农村“电代煤”工作，多方探索清洁能源取暖路径，减少散煤燃烧造成的大气污染，按照省住建厅、省发改委、省财政厅制定的《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》，承德市政府办、市财政局、市住建局及兴隆县政府办《关于农村地区太阳能取暖试点村》的文件精神，为完成我镇试点任务，结合我镇实际，经镇党委政府研究制定本工作推进方案。
坚持以党的十九大精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以能源生产和消费革命为契机，以促进节能减排、改善环境质量、提升广大农民生活水平、建设美丽镇村为目标，坚持统筹规划、因地制宜、科技引领、政策支持、市场推动；结合本地实际，优选“太阳能光伏+热源”取暖技术，实行便民高效的建设方式和永续发展的运维方式，尽快完成可建设、可持续、可复制、可推广，农民满意的太阳能试点，引导全镇农村规模化推进太阳能取暖。
挂兰峪镇太阳能资源更为丰富而且取暖期长，进行太阳能取暖试点更具有代表性，试点成功后可复制、可推广。经考察筛选讨论，初步确定了大鹿圈村采用农户银行贷款模式进行“太阳能光伏+热源”的取暖试点，到2018年9月底前，完成“太阳能光伏+热源”试点村建设，并纳入农村双代任务和年终考核内容。
（一）2018年3月底前试点村完成“太阳能光伏+热源”政策宣传，协助光伏安装企业完成入户摸底调查。
（二）2018年4月底前光伏企业完成贷款银行的确定并协助农户签订贷款协议，镇政府确定变压器及入户线路改造实施单位挂兰峪供电所并实施改造。
（三）2018年5月底前光伏企业协助试点村完成农户热源方式的选定，并根据农户承受能力、本着自愿原则，由农户自主确定热源设备，确保安装光伏的农户全部实现电代煤取暖。
（四）2019年5月末完成采暖期数据分析。
（五）2018年9月底前完成试点村建设、并网发电及取暖调试。
（一）加强组织领导。镇党委政府把太阳能取暖试点工作作为一件大事认真抓好，成立领导小组。分管住建和大气污染部门搞要好统筹协调，成立太阳能取暖试点工作推进机构，总体牵头部门为城建所、扶贫办、环保所、安监站、供电所为责任单位。领导小组要一月一调度，每月至少组织一次专题调度会，听取城建所、扶贫办、环保所、安监站、供电所试点开展情况汇报，解决推进中的问题。
挂兰峪镇人民政府负责组织实施，明确城建所、扶贫办、环保所、安监站、供电所、试点村承担的责任，确保目标任务落实，责任、措施、投入到位。
挂兰峪镇“太阳能光伏+热源”领导小组负责试点工作督导、综合协调电力部门进行变压器及入户线路改造。镇城建所、扶贫办、环保所、安监站负责宣传相关政策协助光伏安装企业完成入户摸底调查等推进工作，供电所负责变压器增容的申报和线路改造及并网工作，村党支部、村委会负责“太阳能光伏+热源”等取暖方式户的确定及相关材料的提取和组档。
（二）提升房屋建筑能效。新建农房要按照相关建筑节能设计标准进行建造，平立面要充分考虑气候条件，通过建设户外连廊、门斗等方式，增强建筑的保温功能。鼓励符合改造条件的现有农房有计划的实施围护结构节能改造，降低建筑热损耗，增强保温节能效果。
（三）营造舆论氛围。大力宣传太阳能取暖对改善空气质量、提高居民生活水平、促进产业转型升级的重要意义，宣传太阳能取暖的技术经济特点、使用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，提高太阳能取暖的认知度和接受度，营造良好的社会舆论氛围。
南方地区取暖最佳方案
2022年5月，固原市入选国家北方地区冬季清洁取暖中央财政支持项目城市。为认真贯彻党中央、国务院深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署，落实国家、自治区推进冬季清洁取暖的有关要求，加快推进我市冬季清洁取暖项目顺利实施，结合实际制定本方案。
以保障广大居民温暖过冬、减少大气污染为立足点，树立低碳发展理念，紧密结合固原市经济社会发展现状、资源禀赋条件、居民生活习惯与取暖方式，按照“企业为主、政府推动、居民可承受、运行可持续”的方针，从“热源侧”清洁化替代和“用户侧”建筑能效提升两个方面，全面提升清洁供热水平，加快提高城乡清洁取暖比重，构建环保低碳、节约高效、安全稳定、经济适用的清洁供暖体系。
一是因地制宜，稳步推进。根据能源资源禀赋、基础设施布局、经济可承受能力等因素，充分考虑不同区域特点，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜生则生，科学确定城乡冬季清洁取暖技术路线，同步推进建筑节能改造。实事求是、先易后难、稳妥有序地推进冬季清洁取暖项目实施。
二是清洁供应，高效使用。将清洁取暖工作与碳达峰、碳中和工作紧密结合，优先利用绿色电力、太阳能、空气能、生物质能、中深层地热能、工业余热等可再生能源供热，替代城乡散煤，协同推进减污降碳。加快推进既有建筑节能改造、供热老旧管网改造和供热计量收费改革，减少能源消耗，提升清洁取暖实施效果。
三是以供定改，确保安全。以保障群众安全温暖过冬为底线，坚持“以供定改”，根据电网改造、气源合同、生物质生产等落实情况，稳妥推进煤改电、煤改气、煤改生物质等工作，多措并举确保清洁取暖用能安全稳定供应。坚持“先立后破”，在新取暖设施稳定运行一个采暖季前，暂不拆除原有取暖设施。
四是企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，强化企业在冬季清洁取暖市场中的主体地位，鼓励社会资本、能源合同管理公司进入清洁供暖领域。充分发挥各级政府在清洁取暖中的引导和推动作用，优化顶层设计和统筹调度，构建科学高效的政府推动责任体系。做好宣传培训，及时回应社会关切。
五是长效运营，经济可承受。建立和完善冬季清洁取暖长效运营机制，多措并举，保障长期稳定运行，确保不“返煤”。财政资金要重点用于保障弱势群体、公益机构和农村居民清洁取暖。农村清洁取暖项目要统筹考虑实际运行、村民收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，确保农村居民用得起、用得好、用得久。
固原市冬季清洁取暖项目分三年实施（2022年—2024年），到2024年，城区新增清洁取暖改造面积约286万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.3万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；县城新增清洁取暖改造面积约742万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.5万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；农村清洁取暖改造约10.4万户（面积约1087万平方米），清洁取暖率达到60％以上，完成农房建筑节能改造面积135万平方米。全市城市空气质量优良天数比率达到94％（343天）以上，基本消除重污染天气。
根据项目建设总体目标，以热源清洁化、建筑能效提升、能力建设为重点，在城区、县城和农村地区分区施策、分类推进。
（一）实施集中供热热源清洁化改造。开展65蒸吨及以上集中供热锅炉的超低排放改造，扩大城区、县城清洁集中供热的覆盖范围。全市共实施集中供热热源清洁化改造项目8项，分别为西吉县吉源供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县东华供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县吉源供热公司工业园区锅炉房供热管网建设、彭阳县城西热源厂锅炉超低排放改造、彭阳县城东热源厂环保改造、彭阳县城东热源厂锅炉超低排放改造、泾源县城集中供热公司锅炉房超低排放改造、隆德县城集中锅炉房超低排放改造，新增清洁取暖供热面积742万平方米。
（二）实施集中供热管网改造。供热管网改造主要包括老旧管网改造、热力站改造、二级管网计量节能改造，实现供热管网水力平衡，提高供热效率，降低管网热损。全市共实施热网改造项目11项，其中县城项目9项，分别为西吉县政府换热站及附属老旧管网改造、西吉县2022年市政供热管网维修改造、西吉县东市场换热站及附属老旧管网改造、西吉县团结路供热管网建设、隆德县六盘山工业园区集中供热系统改造、泾源县城集中供热锅炉房及管网系统改扩建、彭阳县城新建换热站及供热管网、彭阳县城供热系统平衡改造、彭阳县城小区管道阀门改造；农村项目2项，分别为彭阳县王洼镇集中供热老旧供热管网及4座换热站改造、彭阳县王洼镇集中供热移民居住新增管网及外墙保温。
（三）建设智慧供热平台。推进智慧供热管理平台建设，实现远程监控和自动控制，提高供热系统运行效率。全市共实施智慧供热管理平台项目3个，为固原市城市管理局智慧供热平台、固原市人民医院天然气分布式能源站智慧供热改造、彭阳县王洼镇集中供热智慧平台建设项目。
（四）实施清洁能源热源改造。因地制宜、以供定改，有序推进电力、太阳能、燃气、生物质等多元化、分散式城乡清洁能源供热。全市共实施清洁能源热源改造项目26项，新增清洁取暖供热面积1239万平方米。其中：城区项目2项，分别为固原市城区散煤取暖用户热源清洁化改造、固原市城区无集中供热区域煤改气项目，新增清洁供热面积152万平方米；农村项目24项，新增清洁供热面积1087万平方米。
（五）实施建筑节能改造。推进建筑能效提升，有效减少冬季采暖的`能源消耗，提高建筑室内温度和舒适性。全市共实施建筑节能改造项目9项，改造面积215.8万平方米。其中固原市城区建筑节能改造总建筑面积40.3万平方米；县城项目3项，分别为西吉县城建筑节能改造、泾源县城建筑节能改造、彭阳县城建筑节能改造，总建筑面积40.5万平方米；农村项目5项，分别为原州区农村建筑节能改造、西吉县农村建筑节能改造、隆德县农村建筑节能改造、泾源县农村建筑节能改造、彭阳县农村建筑节能改造，总建筑面积135万平方米。
（六）加强能源供应保障。提高本市电力、燃气、生物质等清洁取暖能源保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。全市共实施能源供应保障项目6项，分别为国家管网西气东输固原－原州联络管道互联互通工程、固原市城市天然气综合利用三期工程、固原市国网公司2022年煤改电配套10千伏及以下配网改造工程、固原市国网公司2022年煤改电配套35千伏及以上输变电工程、固原市国网公司2023－2024年煤改电配套110千伏及以下配网改造工程、原州区乡镇煤改气配套气化建设项目。
（一）项目资金。固原市冬季清洁取暖项目采取企业为主、政府推动、市场化运作的模式，计划总投资33.56亿元，其中：中央财政资金9.00亿元、地方财政资金4.26亿元、企业自筹19.18亿元、居民自筹1.11亿元。
（二）补贴标准。财政资金使用原则上采取“补建设，不补运行”的方式，主要用于城乡热源清洁化改造、建筑节能改造、老旧供热管网改造等民生类、节能环保类项目。各类型项目财政资金补贴的参考标准如下（其中中央财政补贴占70％，地方财政补贴占30％），具体补贴办法由市直部门、各县（区）政府依据地方实际情况和相关政策研究论证后制定，超出补贴的费用由企业、用户自筹解决。
1．城镇集中供热热源超低排放改造。现有65蒸吨及以上集中供热燃煤锅炉实施超低排放改造项目，按照9万元／兆瓦补贴。
2．城镇集中供热管网改造。城镇集中供热管网改造项目按照一级管网500元／米、二级管网200元／米补贴（取拆旧和新建管网长度的低值）。
3．城镇集中供热管网智慧管理平台。城镇集中供热管网智慧管理平台项目按照2000元／万平方米供热面积补贴。
4．城镇公共建筑清洁热源改造。对于不具备集中供热条件的城镇公共建筑清洁热源改造项目，按照改造建筑面积200元／平方米对煤改气、煤改电等清洁取暖改造进行补贴。
5．城乡分户热源清洁化改造。对于不具备集中供热条件的城乡分户热源清洁化改造项目，按照不同项目类型给予补贴：
（1）太阳能利用取暖项目。直接投资利用太阳能光伏或光热取暖（含直接利用太阳能的空气源热泵）项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照7300元／户标准补贴。
（2）空气源热泵取暖项目。空气源热泵取暖项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照6700元／户标准补贴。
（3）天然气壁挂炉取暖项目。天然气壁挂炉取暖，按照5500元／户标准补贴。
（4）生物质专用炉具取暖项目。生物质专用炉具取暖，考虑试烧燃料、配套暖气片等，按照4500元／户标准补贴。
6．城乡建筑节能改造。城区和县城建筑节能改造项目按照250元／平方米（改造建筑面积）补贴，农村建筑节能改造项目按照130元／平方米（改造建筑面积）补贴。
（一）加强组织领导。充分发挥市、县（区）冬季清洁取暖领导小组的作用，建立联席会议、信息报送、调度会商等制度，各县（区）、各部门（单位）各司其职，全力推进清洁取暖工作。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府、各部门〈单位〉）。
（二）细化工作方案。各县（区）要根据本实施方案，制定冬季清洁取暖细化实施方案和工作计划，明确各年度目标任务，并将任务分解到各实施部门（单位）、各实施乡镇，明确具体项目和时间节点。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府）。
（三）完善政策制度。按照国家、自治区相关政策，结合实际，进一步完善财政支持、能源保障、运营维护、实施评估、监督考核等配套政策体系，制定出台《固原市冬季清洁取暖项目管理办法》《固原市冬季清洁取暖专项资金管理办法》《固原市冬季清洁取暖项目绩效考评办法》等政策，完善燃煤锅炉超低排放改造、建筑节能改造、生物质成型燃料产业链发展、屋顶光伏和煤改电协同推进、取暖清洁能源优惠价格等政策。
（四）加强资金保障。规范使用中央资金，落实地方配套资金，确保项目资金保障。加强地方资金筹措能力，整合利用自治区和市级生态环保奖补资金、大气污染防治资金、煤改电示范项目资金以及老旧小区改造、涉农统筹整合、乡村振兴等资金。搭建政银企平台，发挥绿色金融政策、企业主体作用，推进社会投资方与金融机构合作，保障项目实施。
（五）确保能源供应。提高本市电力、燃气、生物质、集中供热用煤等清洁取暖能源供应保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。提高风险意识，强化底线思维，科学制定极端天气、自然灾害、能源短缺情况下的保暖保供应急预案，尽可能减小损失和影响。
（六）严格监督考核。加强对清洁取暖目标完成情况的评价考核，将冬季清洁取暖工作纳入政府及各部门年度考核。市冬季清洁取暖项目领导小组办公室会同市政府督查室对各县（区）、部门（单位）的清洁取暖工作实施情况不定期进行督导，对项目实施情况提出整改建议。
（七）加强宣传引导和试点示范。大力开展冬季清洁取暖工作宣传活动，不断提高群众的清洁取暖意识。各县（区）应试点先行，逐步探索经验并形成模式，推广技术成熟、效果好的产品和模式。
自建房取暖最佳方案
用燃煤炉，烧煤炭，木材进行取暖，比较适合窑洞，小平米房子（10~40）平米，搭配火炕进行取暖。这种是传统的烧火取暖方式，优点是比较灵活，经济实惠，在有人的时候烧火取暖，没人的时候可以停火，缺点是燃料热量利用效率低。
北方自建房普遍使用的采暖方式，用燃煤锅炉+暖气片管道系统采暖，或者是用空气能热泵+暖气片管道系统采暖。或者用电锅炉+暖气片管道。现在一些地方推广节能减排，传统的燃煤锅炉被电锅炉或者空气能热泵取代。
在农村使用暖气片的优势是，可以根据我们居住需求，增减暖气片来调节室内温度，比如说年轻的时候暖气片数量正好，到老年的时候怕冷，可以增加暖气片数量，加强采暖效果；另外暖气片热传导速度快，比较适合农村可以根据天气变化来进行暖气温度调节；暖气片管道走明管，不怕农村的地形沉降，必要时方便管道维修；暖气片经济实惠，施工简单，比较适合农村。
在农村做地暖盘管取暖的，是近些年开始的。近些年农村建房也开始做大落地窗，地面铺设地暖，这样房子采光好，而且看着也更美观。和城市里的楼房比，一点也不差，而且经济条件改善，人们建房舍得投资。锅炉使用与上述暖气片一样，燃煤，电锅炉，空气能，太阳能使用都可以。
在农村使用地暖的优势是，冬天地面不冰脚，尤其是家里有老人或者小孩的，冬天地面热乎乎的比较舒适；另外就是可以根据自家居住使用需求，控制每个房间的温度；而且农村自建房，可以根据自己需求建房，所以地暖影响层高也不存在，完全可以提高10厘米房子的高度来进行抵消。
暖气片：通常建一层房，使用暖气片比较多，主要是暖气片冬天可以在上面烘干衣物，因为冬天室外温度零下，且经常刮风，凉衣服速度比较慢，而且容易落灰尘，所以农村使用暖气片可以方便晾晒衣物；另外就是暖气片是明装的，方便维修，维护，冬天外出院里活动，可以在暖气片上暖手，迅速回暖全身；暖气施工方便快速，难度低。
地暖：通常建楼房，使用地暖比较好一些，因为地暖的舒适性比较好，美观性比较好，不占用室内空间，不用打理，而且地暖漏水也不担心对别人家造成损失，自家进行维修即可。地暖管道结实耐用，不用担心损坏。尤其是地面潮湿，返潮的地区，用地暖比较好。但是地暖就是怕地面下沉，出现下沉地面维修，地暖管道容易作废，需要重新做。
个人建议如果为经济实惠，小平米房子，使用暖气片比较好；如果是大平米房子，为美观，使用舒适，用地暖比较好。不论是哪种房子要做好保温，因为农村房子独立，做好保温有利于冬暖夏凉。
取暖锅炉，建议因地制宜，如果当地燃煤、木材比较方便就使用燃煤锅炉，如果当地太阳能方便，使用太阳能锅炉，如果当地电价有取暖补贴，使用电锅炉；如果常年在农村居住，求能效使用空气能热泵。天然气便宜用天然气锅炉。
自建房取暖最佳方案
南方冬天采用地暖取暖便宜。地暖采暖是以整个地面为散热器，通过地面辐射层中的热媒，均匀加热整个地面，利用地面自身的蓄热和热量向上辐射的规律由下至上进行传导，来达到取暖的方式。地暖是一种比较新的采暖方式，具有较多优势。随着市场认识度的提升，其市场份额将会越来越大。
1、热水袋取暖。
对于一些怕冷的女生来说，热水袋绝对是冬季取暖的必备神器，而且现在市面上的热水器一价格都在几十元左右，是一种比较省钱靠谱的取暖方式。
建议：使用充电时，充电时间不宜过长，在指示灯熄灭之后，应在1－2分钟能终止充电，以更好的延长其使用寿命。
2、火堆取暖。
火堆取暖法，简单实惠不浮夸，它的优点是想烤哪儿烤哪超级便宜，成本非常低、见效又很快。缺点是只有烤哪才能暖哪，受热面积还是很有限。
3、暖风机取暖。
一个人生活的时候，空间不见得那么大，资源也不丰富，所以这样一来使用暖气机是最合适的选择。这是其优势，不过缺点就是暖风机不适合多人使用，毕竟暖风机所辐射的面积比较小，所以根据需要来选择是否安装暖风机。
4、电热毯取暖。
电热毯是如今常见的冬季取暖方式，预热几十分钟后，能起到暖床的作用，这样钻进杯子再也不会觉得冷，不过电热毯可能会使人体过于干燥和燥热，小孩和孕妇不适合使用电热毯。
建议：电热毯不能一直开着不关，最好在入睡前关闭，以免造成火灾隐患。
5、小太阳取暖。
优点：小太阳价格便宜，比起空调和油汀功率也小了许多。能够便捷地通过开停电源来控制电暖器的温度，且移动方便。对于寒冬期不长的地区来说，电暖气能够起到一定的保暖作用。
缺点：小太阳，制热范围小，只在附近感受到温度。小太阳还有有刺眼强光，对眼睛伤害大。另外小太阳易烫伤，存在安全隐患大。
自建房取暖最佳方案
空调是南方最常用的一种采暖方式，虽然方便，但是采暖效果却不怎么好。因为冷气下沉，热气上升，空调一般安装在人们头顶的位置，夏季制冷还好，冬季采暖就非常不舒适了，热量全部集中在人体的中上部，吹得人口干舌燥，但是最需要温暖的中部完全感受不到温暖。
电地暖投资成本不高，升温速度快，舒适效果也非常好，看起来是一个比较不错的选择。然而，用户使用之后，都对其高额的运行费用望而生畏，不是冷的受不了，根本就不舍得开，导致家中地暖沦为摆设。
燃气壁挂炉是消耗天然气来采暖，采暖末端有地暖和暖气片两种选择，适合不同需求的家庭。虽然在运行费用方面燃气壁挂炉要比电采暖略低一些，但是100平米的家庭一个月至少也得一千多元，一般的家庭依然难以接受。
空气能地暖空调是新一代节能环保设备，可以采暖，也可以制冷，看起来和空调差不多。不过，在效果方面，空气能地暖空调要强的多，它的采暖末端和壁挂炉差不多，有地暖和暖气片两种选择，舒适度非常好。不过由于南方建筑不保温，大家可以选择暖气片，即开即用，能节省一些不必要的消耗。
自建房取暖最佳方案
在没有任何取暖设备情况下，我们只能依靠自己的被褥，自己购买一个电褥子取暖。
刚回家的时候，肯定是很冷的，而这个时候被窝也是寒冷的。因此我们可以尝试下俯卧撑，或者在仰卧起坐等运动。等自己浑身热起来的时候被窝也就热了。
关了门的房间会成为又一个隔热层，把你和外面的严寒隔开来。同时，这样空气流通会不那么强烈，热量损失得会更少一些。
冬季取暖吃什么呢？热饮也是一种选择。热饮能够提高你的体温。喝热饮的过程是非常放松的，甚至能对身体机能起到促进作用。泡一杯热茶或咖啡，或者啜饮几口热汤吧。
地毯能有效防止热量通过地面散失。它们摸起来通常比木头和石头暖和，踩上去也更暖和些。
冬季取暖最佳方案
我们常说的桂圆肉其实就是龙眼肉，不管是干的龙眼肉还是新鲜的龙眼，适量食用都具有很好的补血功效。最适合于体弱多病，心悸失眠、面色无华的女性进补之用。
羊肉有强身、补血、暖身、补肾、壮阳、生肌、健力、抵御风寒之功效，能改善中老年人身体虚弱、阳气不足、畏寒无力的症状。羊肉能补血虚，可治疗女性气血两亏、形体消瘦。羊肉也有助于润肤养颜、乌须黑发。羊肉还可促进消化液的分泌，有保护胃壁、帮助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉属大热之品，火大的人或有上火症状的人不宜食用，流感、急性肠炎病人、高血压病人忌食。
中医认为，手脚冰冷是因冬季阳气不足，血液无法输送到四脚末端所致。当归可补血、活血、调经止痛、润肠通便。入冬后天气寒冷，吃些当归羊肉汤可益气补虚。
大枣对身体好处不少，民间有“一日吃仨枣，一生不显老”的说法。中医认为，大枣性味甘温，能补中益气、养血安神，是冬季上佳的滋补品。它富含铁元素，可促进血液循环，病后体弱、贫血患者以及冬季手脚冰凉的女性都适合用大枣调理身体。
冬季取暖吃什么好呢？都说冬季御寒重在补肾，而枸杞是冬季上好的补肾佳品，含有人体必需的各种营养成分，其中蛋白质为20%左右，脂肪为10%左右，糖为40%左右，剩下的30%左右为无机盐和多种维生素。
冬天吃个热热的红薯，是最惬意的事情。红薯富含碳水化合物、膳食纤维、胡萝卜素、维生素以及钾、镁、铜、硒、钙等10余种微量元素。此外，红薯中含有丰富的钾，能有效防止高血压和预防中风。
冬日里，天气骤寒，心脑血管疾病的高发期随之而来，体质虚弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增强体质。中医认为，气行则血行，气滞则血瘀。黄芪向来被认为是益气固表的能手，其性微温，归肺、脾、肝、肾经，尤其擅长补气，非常适合上述两类人服用。黄芪有“补而不腻”的特点，适当服用有助增强体质，缓解乏力。
冬季是山楂的上市季节，山楂既是食品又是药品，具有开胃、消食、活血的功效，现代医学研究证明，山楂含有枸橼酸、苹果(苹果食品)酸、泵抗坏血酸等有机酸，这些有机酸能够增加消化酶分泌。山楂最突出的益处是能防治心血管疾病，因为山楂含黄酮类化合物，对防治心血管疾病、降低血压和胆固醇、软化血管及镇静有一定作用。
生姜能使血管扩张，血液循环加快，促使身上的毛孔张开，这样不但能把多余的热带走，同时还把体内的病菌、寒气一同带出。当身体吃了寒凉之物，受了雨淋或在空调房间里呆久后，吃生姜就能及时消除因肌体寒重造成的各种不适。
冬季取暖方案
为保证师生冬季取暖工作的顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案:。
组长：杨万明。
副组长：刘军。
组员：党延飞侯胜文。
各班班主任。
组长：杨万明（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）。
副组长：刘军（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）。
监督人员：党延飞。
侯胜文（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）。
成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通）。
1、开展安全防范教育，提高安全防范意识。利用班会、讲座、校园广播，对师生进行预防一氧化碳中毒知识的宣传教育，使学生了解防范中毒的基本知识和方法，增强防范意识、自救、互救能力。形成重视预防一氧化碳煤气中毒工作的良好氛围，提高安全意识和防范事故的能力。
2、开展专项安全检查。认真做好供暖前的各项准备工作，检查宿舍、食堂、炉具、取暖设施安装是否合理、抽排风设施是否完备，房间是否通风良好。对存在的安全隐患，立即整改，不能整改的立即停止使用。
3、认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。
4、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。
5、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
6、校长与各班级安全责任人签订《取暖安全工作责任书》，逐级落实责任制，把安全责任落实到人。做到分工明确，职责落实。
7、挑选责任心强，乐于服务的师生，对日常供暖中师生关注的问题如：供暖温度、巡查人员到位情况、维修人员服务情况等进行监督。
8、对教室及寝室的门窗都作了提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖；对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘军亲自到各个教室及寝室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
冬季取暖最佳方案
为了认真落实冬季取暖期间安全防护措施，切实做好冬季师生取暖、交通、消防等安全工作，消除各类隐患，严防危及师生安全事故的发生，使全校有一个稳定的教学秩序和良好的教学环境，确保师生人身和学校财产安全，特制定本责任书：
1.各班班主任为本班第一责任人，要高度重视，切实加强对班级安全工作的领导和管理。
2.各班主任要按照维护学校安全稳定目标管理责任制和一岗双责制度的要求，强化责任，真正把今冬明春取暖期间的安全防患措施落到实处。
3.严格做到事事有人管，不留死角，不埋隐患，将工作落实到每个环节、每个时段。
4.班主任要充分利用多种形式，有针对性的对学生进行广泛的安全宣传教育。
5.取暖前，各班级要进行一次取暖、消防为隐患的大检查，检查要仔细、细致、全面、彻底，发现隐患要立即整改，不能整改的及时上报学校。
6.各班级要认真按有关规定如期取暖，取暖期间，坚持每天检查和定期维护制度。
7.各班级必须确保冬季取暖期间各项安全工作落到实处，对由于工作责任不落实或落实不到位，而造成安全事故，对没有及时发现、整改安全隐患而造成严重后果的，按上级有关规定进行责任追究。
责任人：xxx。
20xx年xx月xx日。
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农村取暖最佳方案
火炕简称炕，或称大炕，是北方居室中常见的一种取暖方式，烧柴产生的烟和热气通过炕时烘热炕，这样既可以解决了坐卧起居问题，又可以通过炕面散发热量，保持室内较高的温度。这种采暖方式至今仍在部分农村地区使用，不过这种直接用柴火取暖的方式比较落后，需要用到大量的薪柴，存在安全隐患，不方便也不环保。
通常在农村最为广泛的供暖设备就是电供暖器，电供暖器有很多种款式，一种是电风扇形式的，一种是长方形放脚的供暖器，这两种供暖器是目前农村作为多见的供暖设备。电风扇的供暖器可以快速将室内的温度提高，覆盖面非常广。放脚的供暖器主要是用来供暖脚部的，升温速度比较慢。这两种供暖器的价格都比较便宜，大都在100元以下，符合农村人的消费习惯。但是存在很多缺陷，比如耗电量大，一晚上使用的话，需要耗费5-6度以上的电费。其次，危险重重，很多新闻台都有爆出，家庭使用电供暖器而引发火灾的问题。
燃煤炉取暖是在农村中沿用比较久的一种取暖方式，因为其成本比较低，而且集取暖做饭功能于一体，因此受到许多农村家庭的青睐，但是燃煤炉的能耗很大，存在较大的安全隐患。燃煤采暖炉需要烟囱，直排式的烟囱容易导致煤气倒灌进屋内，造成人身危险，烟筒使用时间过长会被腐蚀出很多细小的孔，尽管表面看上去完好，遇到风时也容易造成回烟。所以使用过程中，一定要及时清理烟灰，检查烟囱。
目前国内很多农村的生活水平已经改善了很多，尤其是沿海城市的农村，生活条件比城市里的人们不会差到哪里去。因此现在农村很多人都安装了冷暖空调，无论是夏季还是冬季，都会使用空调来制冷或者是供暖。但是空调在冬季供暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜欢开空调。
在北方很多农村，因为气温比较低，所以农村也会安装集中供暖设备，保证农村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只适合北方，不适合南方，且存在一定的缺陷，计算起来还是不划算的。
在北方都是统一供暖的，所以暖气是最常见的，暖气片的优点就是供暖集中，相应的收费标准是一致的。但也有一定的缺点，就是在固定的时间开放和关闭，对于特别怕冷的人，其实在还没有开放之前就已经开始用其他的取暖设备代替了。当然对于北方的大部分家庭来说，暖气其实是性价比是最合适的，因为暖气设备都是统一安装，并且供暖效果非常好，因此暖气是北方最普遍的取暖设备。
在农村，取暖已经不仅仅只是以前的土炕了，在平日的生活里，农村里的农民都可以采用电供暖器或者是空调取暖，很多用户担心使用电供暖器会不安全，而且还浪费电，实际上现如今，市场上销售的电器都是经过了严格的质量检验的，很多都有着节约能源的功能，让每一个农名使用起来都可以安心舒适。希望小编的文章能够帮助到大家。
农村取暖最佳方案
这是目前大众比较青睐的一种方式，不仅在冬天可以取暖，同时在夏季也能变得更凉爽，不过如果空气对流过于剧烈的话，机械性的强制吹风会让人感到非常不舒服。另外也会加速空气中的水分蒸发,降低了屋内空气品质，严重的还会诱发呼吸道疾病。
对于比较注重美观性的家庭来说，地暖是非常不错的安装方式，通常是将其安设在地板下，不会占用居室的居住范围，尤其适合一些小居室，不过在选择时，一定要考虑到层高，如果对高度有限制的话，建议安装高度仅2cm的碳晶地暖。
这类产品的实用性比较高，不仅能储存当天的热能，同时还能将一周的热能全部储存起来，并且它的暖气效率高，使用期限久，提供热量的速度快，几分钟就能让温度提高到90摄氏度，不过它对建筑的要求也比较高，最好是朝南的。
别墅取暖最佳方案
独立燃气壁挂炉是近年来最流行的采暖设备，其效能高、调控灵活等优势，成为家庭独立供暖设备的。
壁挂炉的优点在于可以灵活调节居室温度，搭配地暖或者暖气片起到室内采暖效果，同时也可以解决生活热水，一机多用。
水地暖的工作原理是以壁挂炉作为家庭独立采暖的热源，往铺设的地板或地砖下的`采暖管环路通入循环热水，加热地板，热量通过大面积的地面，主要以辐射的方式向地板以上的空间温和而均匀散发，使人体感受到热照和空气温度的双重热作用。
地暖的发热是从下到上的，给人一种头凉脚暖的感觉，符合现代人的养生之道，并且地暖取暖不占用室内空间，也没有裸露出来的管道或者是电线，不会影响别墅的美观程度，温度可以调节，运行无噪音，对于有老人和小孩的家庭可24开启，采暖舒适度高。
暖气片即散热器，取暖利用的是空气的局部对流，别墅的空间一般比较大，可选择在起居室或者客房等使用率较低的空间安装。对于已装修好的别墅，安装地暖施工复杂，推荐使用明装暖气片更好。
考虑到别墅使用空间较大，也可采取地暖和暖气片混装的形式，在家里公共区域做地暖，客餐厅公共区是日常活动范围较大的区域，可长时间开启，以满足老人和小孩的采暖需求；起居室或者上班的年轻人居室安装暖气片，在需要时开启，可以快速制热，使用更节能。
取暖最佳方案
没有暖气，空调来凑，关门关窗开空调。这个发法是最为方便得了，而且还能自由调节问题，和北方供暖相比，其实有着很大得优势。北方供暖得暖气是没法调温得，要么偏冷，要么偏热。所以，很多人也都会采用空调取暖。
但优点除外，缺点也明显，就是空调取暖得完全密闭得空间，不然容易散热，但空间密闭空气不流通，特别是在现在疫情情况下。而且长久开空调，特别是早上睡觉醒来后，总是感觉皮肤干燥、喉咙嘶哑、嘴唇干裂。
在很多大平层和别墅的家庭，都会选择安装地暖，这个自家供暖，供暖范围大，还能自行调控温度，相比空调，干燥得感觉会明显轻很多，比起北方得供暖还温暖舒适。
缺点就是无论是水暖地暖还是电热地暖，使用成本比较高，不仅安装费用高，后期的使用电费可能就是集中供暖电费得好几倍了。不是一般家庭能装得起的。
在浙江慈溪，是油汀、小太阳、取暖器这类小家电的`生产基地，这类产品取暖效果确实很明显，而且使用成本也低，开机立马就能热，但仅限于一定范围内，就是说超出一定范围就还是寒冷。另外，特别是小太阳取暖器，不仅有光污染，晚上睡觉开着不仅光照睡不着，而且温暖不可控，有一定的安全风险。
取暖最佳方案
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的`处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：各班班主任。
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的.防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xx。
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
农村取暖最佳方案
贯彻落实省关于天然气保供的决策部署要求，进一步明确任务、夯实责任，最大限度保障民生用气需求，结合我市采暖季用气量高、上游气源不足、供需缺口大、民生用气保障任务艰巨等实际，现就统筹做好全市采暖季天然气保障工作，确保天然气安全、平稳供应，制定本方案。
（一）总体目标
加强天然气保障能力建设，积极争取天然气气量供给指标，确保采暖季民生用气安全稳定供应，人民群众温暖过冬。
（二）主要任务
1．统筹采暖季供气保障工作，构建上下联动、部门协调的天然气供应保障体系，规范天然气市场秩序，保障重点区域、领域用气需求。
2．全力争取采暖季高峰用气的气量供给，保障全市用气需求。
3．坚持以市场化手段为主做好供需平衡，实施天然气季节性差价制度，促进天然气供需市场稳定。
4．落实各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段。
5．落实行业主管部门和燃气企业责任，坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，坚持“先立后破”“以气定改”，循序渐进推进“煤改气”工作，保障天然气稳定可靠供应。
6．加快推进储气设施建设，严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序，制定完善应急预案，切实保障供用气设施安全。
7．强化监管问责，确保民生用气稳定供应。
（一）组织机构
成立西安市天然气保供指挥工作组（以下简称保供工作组），由市政府分管领导任组长，市政府分管副秘书长任副组长，成员由各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会以及市委宣传部、市发改委、市城管局、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、西安城投集团、各城燃企业、集中供热企业和供电企业相关负责同志组成。
主要职责：积极争取上游气源供应，科学研判供给和需求形势，构建全市有序用气机制，协调解决天然气保障供应有关问题；全面领导和统筹协调全市天然气储气调峰设施建设工作，建立重大问题协调机制和定期工作调度机制，确保满足中、省关于储气能力建设的考核要求；组织指挥全市天然气保障供应应急处置工作，决定并发布应急预案启动和终止指令，及时调整应急响应措施；统筹应急处置相关的新闻报道和人员、物资、车辆调度等事项，保障采暖季高峰供气，确保群众温暖过冬。
保供工作组办公室设在市发改委，办公室主任由发改委主任兼任，承担保供工作组日常工作。天然气供应特别紧张或出现重大情况时，在西安秦华天然气公司设立指挥部，各成员单位派驻联络员，负责相关工作的组织实施。
（二）市级部门职责
1．市委宣传部：加强采暖季供气供暖、天然气季节性价格调整和财政供热及燃气补贴等相关事项的舆论引导监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强协调沟通，配合相关部门做好有关预案启动宣传，指导做好舆情管控及处置等相关工作，防止对天然气保供问题进行炒作。
2．市发改委：承担保供工作组办公室职责，牵头组织我市采暖季高峰供气保障工作，建立健全天然气供需预警机制和应急处置工作机制，及时对可能出现的供需问题和风险做出预测预警，按照保供工作组命令，组织启动和终止我市天然气应急保供预案。掌握全市用气总体情况，常态化对接省发改委、中石油和延长集团，落实气源协调成果，力争上游新增气源优先保障民生用气。协调各成员单位按照职能分工，积极配合、相互支持，形成工作合力，推动全市天然气保供应急和储气能力建设工作优质高效完成。理顺天然气销售价格，实施天然气价格季节性差价，制定采暖季补贴方案，会同相关部门研究并确定预拨资金比例及具体金额。建立健全分级用户调峰制度，按保供工作组要求适时启动实施分级调峰。指导城燃企业组织调度应急气源，合理部署减限措施。健全信息通报和反馈机制，确保供需信息有效对接。组织召开采暖季天然气保供工作相关会议，及时研判和处置天然气供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案，并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段，切实做好安全用气的督导检查工作。指导督促各区县、开发区做好辖区内现有加气公交车、出租车的用气保障，确保有序加气。根据保供工作组的要求，对各城燃企业采暖季期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料和各区县、开发区用气情况以及预拨资金申请进行审核；对各城燃企业在实行季节性差价期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对各城燃企业在采暖季期间向居民小区自备燃气锅炉供应的天然气销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对每个采暖季启用的天然气锅炉进行统筹计划，新启用天然气锅炉需经保供工作组同意。
4．市工信局：按照民生用气保障的.管理原则，提出冬季保气重点工业企业名单，配合做好工业企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
5．市公安局：负责加气站周边交通和车辆加气秩序的维护。按照保供工作组要求，保障采暖季期间天然气运输车辆和热力、燃气、电力等抢险抢修车辆顺利通行。
6．市财政局：按照保供工作组要求做好资金筹集、预拨及清算工作，配合市发改委制定采暖季财政补贴方案，按时兑付预拨资金和剩余应补贴资金，做好启动天然气保供应急响应情况下的资金保障工作。对重点地区应急储气设施建设给予财政资金补助支持，对应急储气设施的储备费用给予补贴。
7．市生态环境局：统筹平衡天然气利用与生态环境保护，在确保安全温暖过冬的前提下，持续改善大气质量。
8．市住建局：督促居民小区的物业公司对小区自备锅炉情况进行定期巡查，及时维护设备设施，建立健全管理制度，按程序及时公示供暖成本及价格。
9．市交通局：统计全市加气公交车、出租车数量，预测用气需求，加强与市城管局和西安城投集团对接，组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作，做好加气秩序维护和舆情应对等工作。
10．市商务局：按照民生用气保障的管理原则，配合做好商服企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
11．市应急管理局：行使安全生产综合监督管理职权，对全市燃气企业和供热企业安全生产进行巡查，对安全生产突发事件发展态势进行研判并向保供工作组提出建议，协助开展应急处置工作。
12．市审计局：对采暖季天然气保供相关财政补贴进行审计。
13．市市场监管局：负责做好天然气场站内压力容器、管线、设备的安全监督管理工作。做好天然气价格及居民小区自备锅炉供暖成本、价格的监管工作。
（三）各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会职责
按照民生用气保障“属地管理”原则，落实各自辖区的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案、用户调峰方案和应急预案编制工作，定用户、定负荷、定时段。严格落实日常监督检查和管理，加强重大风险安全管控，督促指导相关企业落实安全生产主体责任。按照保供工作组要求，做好属地保供应急处置工作，做好相关用户、单位的疏导和宣传工作，确保“压非保民”措施落实到位。
城六区外区县（开发区）采暖季供热供气等财政补贴经费保障和组织实施由所在区县政府（开发区管委会）负责。
（四）西安城投集团和供气供热供电企业职责
1．西安城投集团：会同市发改委，争取增加气源供应，统筹平衡天然气利用和集中供热，严格执行保供次序，落实“压非保民”措施，保障供气供暖安全、有序。负责所属燃气公交车、出租车加气的组织协调和保障工作。
2．燃气企业：高度重视并履行天然气供应保障主体责任，自觉服从保供工作组的统一指挥，积极落实工作部署，保障天然气安全、稳定供应。精准预测天然气需求，做好采暖季民用和非民用天然气需求预测，多方争取和组织气源供应，全力保障用户用气需求。落实城燃企业达到年用气量5%储气调峰能力的要求，积极推进储气调峰能力建设，满足供气保障需求。制定详细且具操作性的采暖季天然气保供方案和分级应急预案，明确“压非保民”具体措施，做好应急响应期间的组织协调工作，严格落实采暖季天然气保供信息每日报送制度，建立24小时值班制度，做到响应及时、处置有效。做好供应形势研判，对已发生和预计可能发生的险情，及时向保供工作组办公室报告。落实安全生产主体责任，建立健全安全生产工作机制和管理制度，加强设施维护和巡查，严格管控各类风险，及时排查消除安全隐患，确保管网始终运行在安全压力范围内，满足用户足量可靠安全用气需求。
3．集中供热企业：统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水平，新建天然气锅炉及拆除燃煤锅炉需向行业主管部门报批，并向保供工作组报告。完善供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案，积极争取气源，执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供。定期巡查、及时维护供气供热设备设施，储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力。落实24小时值班制度，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生重大事件，保障群众温暖过冬。
4．供电企业：提前做好检修维护，保障采暖季城燃企业和天然气集中供热企业电力正常供应。对城燃企业和天然气集中供热企业供电线路进行定期巡查，及时消除安全隐患，避免停电。在严寒天气，做好应急抢险抢修准备，确保城燃企业和天然气集中供热企业电力供应。
（一）建立协调联动机制
保供工作组实行联席会议工作制度，由办公室不定期组织召开会议，遇有重要情况随时召开会议，研判供给和需求形势，协调解决具体事项，各成员单位联动落实。
（二）强化舆论引导管控
加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强与网信部门的协调沟通，防止对天然气保供问题进行炒作。
（三）建立信息报送制度
采暖季期间，各燃气企业要每日向保供工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施；集中供热企业要每日向保供工作组办公室报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。保供工作组办公室酌情向省政府、市委、市政府、省发改委、省天然气公司和中石油报送有关天然气保供的文件、专报和信息。
（四）建立督促检查机制
保供工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位。
农村取暖最佳方案
农村最常用的供暖设备就还是供暖器，它的款式很多，有电风扇型的，也有长方形放脚型的，其中电风扇型的可以快速的提升室内温度，覆盖面积比较广。放脚型的，升温比较慢，主要是给脚部供暖的。不过这两种供暖器价格都不贵，一般在100元左右，比较符合农村人的消费习惯。
煤炉取暖是历史比较悠久的一种供暖方式，其成本比较低，并且还可以集取暖煮饭功能为一体，因此深受很多人的喜爱，但是它也存在几个缺点，一是能耗很大，存在较大的安全隐患。二是直排式的烟囱容易导致煤气倒灌，危害人们的身体健康。
现在农村生活水平在逐步的提高，尤其是沿海城市的乡村，生活甚至比城市里的人们还好。所以在家装时，人们都会安装冷暖空调，这样无论是夏日仍是冬天，都可以使用空调来制冷或者供暖了。但是空调在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，需要在室内放一盆水保湿。
随着农村生活水平逐渐提高，现在农村很多人在装修时都会安装地暖来取暖了。只要将地暖管线铺设在地板下面，温度就能从下到上的冒出，达到快速升温的目的。但是这种取暖方式也存在一些缺陷，就是使用范围不够宽敞。此外，市面上地暖的质量参差不齐，不了解行情的人，很容易购买到劣质产品。
对于北方的农村而言，在寒冷的冬天供暖设备是必须的，所以很多在家装时会安装集体供暖设备，确保冬天供暖正常。但是这种供暖方式只适用于北方，不适于南方。
冬季取暖最佳方案
英国理疗师萨米·马戈建议，起床前脚趾上下活动20次，然后用脚画圆圈活动脚踝，正反方向各10次，再将大腿收紧放松10次。这样可让身体活动开，下床不会感觉太冷。
在冬季，喝酒取暖可能是大家最常见也是最舒服的一种取暖方式。但是，酒精有扩张血管的作用，虽然它会给你身体带来暂时的燥热，但是长期的心血管疾病威胁却是大家应该认识到的，减少酒精摄入，也是节约成本的一种方式。
英国南曼彻斯特大学医院耳鼻喉外科专家安德鲁·卡米勒里博士表示，头部散热占身体散热的30%。最好选择可覆盖耳朵的帽子，因为耳朵虽薄，但表面积大，更易散热。
很多人都认为取暖只要呆在家里就行，其实这是不靠谱的行为。那么冬季取暖注意什么呢？一定要注意多运动。不想出去也可以做些室内的运动，比如瑜伽、跳绳、仰卧起坐，健身操等。
俗话说“寒从脚起”，双脚距离心脏最远，血液循环较差，脂肪少保温性也差，故很易受寒；且中医认为人体数条重要经脉会聚起始于脚部，脚部受寒就会影响全身的健康状况，使抗病能力降低。因此脚部保暖对于暖身防病意义重大。双手也处于肢体末梢，也是寒冷容易侵袭的对象。除了感到手冷，寒冷还能带走皮肤的油脂，皮脂腺分泌减少，导致手部皮肤干燥甚至皴裂。
英国皮肤科专家安肖·萨霍塔博士建议，湿疹或皮炎患者在冷天更要注意保湿。因为皮炎部位炎症会加速表皮血流量，导致身体热量丧失更多。冬季取暖除了以上几种方法之外，饮食也是一种选择。那么冬季取暖吃什么好呢？饺子、豆奶、汤圆还有富含蛋白质的食物都是最佳的选择。
冬季取暖最佳方案
电暖器、电热毯这种取暖方式比较具有局限性，不能让整个屋子都达到暖和的效果，但可以局部暖和，而且哪里需要哪里搬，这种方式比较适合一家人一整天都在外面上班的人，只有晚上回家的时候用，毕竟大冷天下班之后，我们冬天更喜欢在暖和的被窝中度过，把电热毯提前打开，然后睡觉的时候，被窝里面是暖和的也很舒适。而且这么做也非常的省钱实用。
燃气壁挂炉这种方式是适合任何家庭取暖的一种分户供暖的`最佳选择，这种是需要配合暖气片一起使用，使得室内的每个空间都能暖和，并且燃气壁挂炉是以天然气和液化石油气以及城市煤气为能源，所以适合各种城市供暖，而且还可以连接热水，是没有供暖楼房但又需要室内白天黑夜保持暖和的一种最佳方式。
空调的供暖方式，相对来说可能会比较浪费电能，也就是需要我们花费的电费要多很多，而且空调供暖的方式不太适合空间比较大的屋子里，否则花费的电费会更多，也达不到很好的供暖效果。但是空调供暖快捷方便，使用方法简单，也比较合适白天上班晚上回家的家庭。