民间组织管理工作总结(专业19篇)

时间:2023-12-27 23:16:57 作者:梦幻泡

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民间组织人员管理办法

第一条为进一步贯彻落实党中央、国务院和、省政府关于加强社会团体和民办非企业单位(以下简称民间组织)管理工作的有关精神,落实双重管理体制,适应政府转变职能的需要,充分发挥我厅主管的民间组织的积极作用,依据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和、省政府关于加强民间组织管理的要求,制定本办法。

第二条民间组织是指社会团体、基金会、民办非企业单位。民间组织的设立应符合我省民政工作的需要,有关单位、人员发起、设立由我厅作业务主管单位的民间组织,必须经厅党组同意方能筹备、登记。民间组织必须认真执行党的政策,遵守国家的法律、法规、规章,遵守社会道德风尚,自觉接受省民政厅的管理。民间组织具有独立的法人资格,独立承担民事责任,依据经核准的章程独立自主地开展各项活动和管理内部事务。

第三条积极培育发展民政工作领域的民间组织,支持民间组织依照经核准的章程开展活动,做到工作自主,管理自律,经费自筹,人员自聘,把培训、咨询、资质认证、学术研究、行业统计、行业管理等事务性工作逐步交给民间组织承担。

第四条建立民间组织联系制度。受厅委托,省慈善总会由厅领导联系,云南国际华人总会由对外合作处联系,省城乡基层经济发展促进会由基层政权和社区建设处联系,省殡仪协会、省社会福利企业协会由社会福利和社会事务处联系,省地名学会由区划地名处联系,省荣军工作促进会、省拥军优属促进会由优抚处联系,省军供站开发建设研究会由安置处联系,省民间组织促进会由民间组织管理处联系,省救灾救济协会由救灾救济处联系。新成立的民间组织,由相应的业务处室联系。

第五条联系处、室负责民间组织各项登记初审、年检初审,分管厅领导审核,由民间组织管理处办理手续;联系人员及处、室应对民间组织日常业务活动、财务管理、遵纪守法等事项负起监督责任。

第六条厅机关党委负责民间组织的党组织建设。民间组织办事机构专职工作人员有正式党员3人以上的,应按中组部、民政部和组织部、省民政厅的要求,建立健全党的基层组织。

第七条人事教育处负责民间组织专职人员(实行社团编制人员)的人事管理和申请公务出国审核报批。

第八条民间组织管理处负责民间组织登记、年检和违法、违规行为的查处,有关处、室予以配合。

第九条厅机关在职处级以上公务员,需在社团中兼任领导职务的,必须经人事处审查后报厅党组审批。

第十条民间组织变更法定代表人,由民间组织与联系处、室协商提出推荐人选,人事教育处审查,厅党组研究同意,经民间组织履行民-主程序通过后,向民间组织管理处申请变更登记。社团秘书长以上负责人更换,应由联系处、室会同人教处对拟任负责人进行审查,社团依据章程履行民-主程序后,向民间组织管理处办理有关备案手续。民间组织变更名称、住所、注册资金,经履行内部民-主程序后,由联系处、室审查,向民间组织管理处申请变更登记。

第十一条民间组织章程按示范文本制定,经民间组织履行民-主程序通过,由联系处、室审查,报民间组织管理处核准。

第十二条社团设立、注销分支机构,由理事会讨论通过,联系处、室审查,向民间组织管理处申请办理有关手续。

第十三条民间组织开展重大业务活动,如召开研讨会、展览会、年会、对外交往等,由联系处、室审查同意;需由有关部门审批的,应以厅的名义申报。

第十四条民问组织兴办与宗旨、业务相关的经济实体、民办非企业单位,经联系处、室审查同意,分管厅领导批准,依据有关规定依法登记注册。社团不得接受经济实体挂靠,不得开展社会集资,不得从事担保。

第十五条社团申请社团编制,由联系处、室会同人教处共同研究,经人教处同意后,由社团向民间组织管理处申请办理核编。

第十六条民间组织应建立健全财务管理制度,由有执业资格的财会人员从事财务工作,定期向理事会或常务理事会公布财务收支情况,接受财务审计监督。

第十七条民间组织连续两年不参加年检的,予以撤销登记。

第十八条民间组织申请注销登记,应在联系处、室指导下,成立清算组织,完成清算工作,报分管厅领导同意后,依法向民间组织管理处申请注销登记。

第十九条省老龄委办公室对所主管的民间组织参照本办法进行管理。

本办法未尽事宜,依照《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家、省有关规定执行。

1、民间组织管理的法规建设

近年来,国务院发布了一系列民间组织管理的政策法规,确立了民间组织业务主管单位和登记管理机关各负其责、密切配合的双重管理体制,完善了民间组织管理体制,将民间组织发展纳入法制轨道。

1996年中办、国办下发了《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》,重申社会团体由民政部门统一登记管理,同时明确民办非企业单位由民政部门统一登记管理。

1998年,国务院颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《社会团体登记管理条例》,明确了培育发展和监督管理并重的方针,确立了民间组织双重管理体制。

1999年,中办、国办联合下发了《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》,对在管理工作中应特别注意的事项明确了相关政策。中共中央政治局会曾在1996年、1999年两次召开会议专门研究民间组织工作,并作出重要决定。

中共中央办公厅也两次专门发文。国务院两次召开会议,专门就培育、发展和管理民间组织作出部署。党的十五大、十六大都明确提出培育和发展包括行业协会在内的社会中介组织,并将其列入我国社会主义市场经济体制框架之中。国务院和地方政府机构改革的方案中,都有把有关职能交给社会中介组织的要求。两届政府的《政府工作报告》中都明确表示,要充分发挥行业协会和中介组织的作用。各地政府从促进经济体制和政治体制改革的角度,将民间组织管理工作,列入政府工作的重要议事日程,作为一项长期工程来实施。各地依据社会主义市场经济和社会发展的需要,合理布局,优化结构,突出重点,注重质量,制定培育发展民间组织整体规划。目前民间组织管理的政策法规体系逐步完善,形成了以《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理办法》、《外国商会管理暂行规定》为基础,以及相关政策、规章和地方性法规政策构成的政策法规体系。31个省、自治区、直辖市普遍建立了社团管理机构,市、县充实了管理力量。

2、民间组织管理的发展进程

近年来,民间组织存在的问题主要包括:有的民间组织违背非营利准则,从事营利性活动,搞非法集资,设“小金库”,私分财产、牟取暴利;有的社团“官办”色彩太浓,不少在职的党政机关干部在社团兼职,造成政社不分;有的民间组织内部管理不规范,不履行民-主程序,领导专断,缺乏自律机制;甚至个别民间组织受西方敌对势力操纵,成为影响我国社会稳定的不健康因素。

对此,民政部门与有关部门密切配合,研究制定了一系列配套政策,包括:研究制定民间组织的非营利性的税收政策;研究建立民间组织的专职工作人员养老、医疗等社会保障制度;研究制定相应的民间组织财务管理办法。民政部门与公安、安全部门还共同研究协同取缔非法民间组织的措施,出台了《取缔非法民间组织暂行办法》。

根据党中央、国务院的工作部署和国家法律法规的具体要求,最近几年,民政部门在全国范围内对20多万个各类社会团体进行了清理整顿,开展了民办非企业单位的归口登记管理工作,取缔了包括“法-轮-大-法研究会”邪教组织在内的'一批非法组织,注销、合并了一批业务相同或相近的社团,保障了人民群众结社自由的权利。同时,加强民间组织中党组织建设,建立民间组织自律机制,提高了民间组织的整体素质。

目前,民政部门执法力度得到加强,年度检查得到强化。通过两次开展社会团体清理整顿工作,一批非法民间组织和违法活动受到依法查处,民间组织的活动更加规范。民间组织的法律环境、政治环境、经济环境和社会环境得到充分改善。同时,各地坚持“在发展中规范,在规范中发展”,积极探索政府职能转变后如何增强民间组织的服务功能,寻找培育和发展社会中介组织的新途径。

3、民间组织管理的目前状况

目前,全国民间组织管理工作平稳发展,社会团体结构趋于合理,整体质量有所提高。截至2002年年底,全国共登记社会团体13.3万个,比上年增加3.1%。其中:全国性及跨省自治区、直辖市的社团1712个,比上年增加了25个;省级及省内跨地(市)域活动的社团20159个,比上年增加了529个;地级及县以上活动的社团52386个,比上年增加了1753个;外国商会15个。民办非企业单位作为一种新的社会组织形式得到了蓬勃发展,在各项社会活动中发挥着日益重要的作用。截至2002年年底,全国在民政部门登记的民办非企业单位共有11.1万个,比上年增加35.4%。主要是民办学校、医院、科研单位、社会服务、福利组织、文艺团体、体育单位、社会调查机构、报刊单位和人才劳务服务机构等。

名称(单位) 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年

社会团体(万个) 16.6 13.7 13.1 12.9 13.3

民办非企业(万个) 0.6 2.3 8.2 11.1

行业协会的管理和发展

(1)行业协会发展的必要性

行业协会的管理和发展是民间组织管理和发展中的“重中之重”。培育和发展行业协会和社会公益性组织,充分发挥其职能作用,直接关系到维护市场经济秩序、改进政府管理方式和应对加入世界贸易组织的挑战,也直接关系到改革开放的深入。

党中央、国务院历来十分重视行业协会的管理和发展工作,要求各级党委和政府把行业协会的管理工作当作促进经济和社会发展的大事来抓。党的十四大确立了建立社会主义市场经济的总目标。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“政府经济管理部门要转变职能,专业经济部门要逐渐减少”,要“发挥行业协会、商会等组织的作用”。党的十五大报告提出“培育和发展社会中介组织”,并以此作为促进经济和政治体制改革的一项重要措施。

九届人大五次会议政府工作报告提出“要充分发挥行业协会和中介组织的作用”。第十一次全国民政工作会议上,朱镕基提出“要坚持培育发展和监督管理并重的方针,把培育发展的重点,放在真正按照市场经济要求建立的行业中介组织、社会公益和服务性的民间组织上来。” 2000年9月,党中央、国务院决定撤销国家经贸委管9个国家工业局,成立中国机械工业联合会等10个全国行业协会,联系了工商领域的259个全国性行业协会。至此,中央政府对工业部门的直接管理,从组织形式上初步消失,协会肩负起政府职能转变之后更加重要的职责。

(2)行业协会管理和发展

2002年,各地民政系统积极配合有关部门,把培育发展行业协会作为深化经济体制改革和应对入世的一项重要而紧迫的任务来抓。加大了对企业强烈要求成立的、基层的、适应市场经济需要的协会培养力度,将其放在优先发展的位置。

江苏、广东、辽宁等省市下发了促进行业协会发展的文件。内蒙、天津、新疆、安徽、四川、厦门、山东、北京、湖北、新疆兵团等省市,对行业协会的发展与管理工作进行了调研,摸清现状,提出了政策性建议。黑龙江省提出发展空白、整改现有、培育大型的工作思路。海南省结合本省实际,提出发展行业协会的重点要放在农村和渔业领域。浙江、重庆等省市对行业协会培育管理工作进行了试点。青岛市制订了农村专业经济协会5年发展规划,在试点的基础上召开了现场会。由于全国各地加大了对民间组织宏观调控的力度,今年行业协会新增数量居其它类型社团之首。宁夏自治区新登记的70余家全区性社团中,90%以上是行业协会;在各市县新登记的社团中,70%以上是农村专业经济组织。山东省行业协会比去年同期增加3%。行业协会的迅速发展,有力地支持了产业调整,促进了经济建设。我国民间组织在数量、种类、结构、布局等方面正逐步符合当地经济与社会发展的实际需要。

(3)行业协会发展的难点和对策

目前,行业协会发展的难点和问题,主要是政府职能转变不到位和政策法规不完善。很多地方已转出的政府职能有的又被有关部门收了回去,政府工作人员兼任协会领导的现象较为普遍,协会的正常工作受部门制约,独立性不够,思维观念、运作方式行政化倾向比较严重。不少行业协会是前些年政府机构改革中撤并内部主要机构是组建的,政府部门作为“业务主管”或“挂靠主管”单位管得过多,有的协会实际成为政府部门的附属机构,主要承办政府交办事项,甚至就是政府部门的内设机构,一个机构,两块牌子。因此,实现政府职能的真正转变成为关键环节。

要进一步转变政府职能,集中精力搞好宏观调控,改革行政管理体制,调整经济结构,把行业协调和公共服务职能逐步交给社会,为行业协会的发展创造机遇。进一步调整和优化财政收支结构,逐步减少盈利性、经营性领域投资,大力压缩行政事业经费,将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面,使行业协会通过竞争,获得政府项目资金,向社会提供有效的服务,解决经费难的问题。改造一些行政化色彩严重的协会,增加民间色彩。同时,要加快行业协会的政策法规建设,各地从当地经济和行业发展需要出发,制定有关行业协会的具体行政性法规,以及与之相配套的资金筹措、财务管理、税收减免、员工社会保障等方面的政策,逐步使行业协会的管理工作法制化、规范化,为行业协会的健康发展提供有力保证。

(4)行业协会发展的政策导向

为进一步培养和发展行业协会,民政部门将加强对行业协会的数量、结构、布局等问题的调研,制订行业协会的发展规划,优先发展优势行业、新兴产业和与世界贸易密切相关的行业协会,调整交叉重叠的行业协会,优化行业协会结构。将指导行业协会加强内部管理,健全自律机制,加强培训,提高工作水平。将探索建立行业协会从业人员的社会保障制度,完善行业协会的登记管理办法,协调有关部门,出台行业协会登记、年检、党建、人事、会费、税收、财务和职能等方面的新政策。将积极扶持、引导和规范带有行业协会特点的农村专业经济协会的发展,发挥在改善农产品流通秩序、调整农村产业结构和推广农业先进技术等方面的作用。将大力培育和发展社会公益性民间组织,发挥其在社会互助、扶危济困、维护社会公平和加强精神文明建设中的积极作用。

民间组织管理的工作展望

新时期,民政部门将认真贯彻党中央、国务院关于进一步加强民间组织管理工作的要求和社会团体登记管理条例等民间组织管理法规,坚持培育发展与管理监督并重的方针,建立健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和自律机制,着重培育发展行业协会和服务群众、服务社会的公益性民间组织,严格控制业务宽泛、不易界定的民间组织,禁止设立单一功-法类、特定群体类、宗族类、不利于民族团结以及与国家现行法律法规相悖的民间组织,逐步形成适应国家经济和社会发展、布局合理、结构优良、规模适度的民间组织发展新格局。同时要加大对非法民间组织的查处力度,严厉打击非法民间组织,形成党委和政府统一领导,民政、公安、司法和税务等相关部门密切配合的非法民间组织查处机制,保障民间组织的健康发展。

值得注意的是,政府与民间组织的合作进一步加强将成为新时期民间组织发展中的一个重要特征。我国民间组织的发展与政府的高度重视历来密不可分。政府采取积极有效的措施,不断完善民间组织登记管理法规,出台了一系列保护和发展民间组织的政策规章,明确了民间组织的地位和作用,并制定了民间组织发展规划,培育和发展了一大批行业协会、商会等民间组织。民间组织因具有公益性、非营利性、民间性、自律性、自愿性的特点与功能,在政府和社会、政府和企业之间搭建了一个交流、对话与合作的平台,为经济、教育、文化、社会福利、环境保护事业的发展,以及促进再就业起到了政府和企业力所不及的作用。

随着我国政府职能的转变,特别是加入世界贸易组织,民间组织的发展将获得更多生存的空间,政府与民间组织的合作将进一步加强。而经济发展、人民生活的日益富庶以及行政管理措施逐步到位,民间组织发展环境将会越来越好。政府与民间组织的良性互动关系和机制日趋完善。

民间组织管理工作调研的情况汇报

为了更好地了解民间组织管理工作现状,摸清情况,掌握存在的问题和困难,进而有针对性地开展今后的工作,我局于9月12日至16日深入11个县(市)区开展了一次民间组织管理工作调研。我率队到商河县、济阳县和天桥区进行调研,通过实地考察、座谈交流等形式,掌握了一手的资料,了解到了基层民管工作的一些好的经验和做法,同时,也深刻感受到基层的问题和困难。总的来说,这次调研重点突出,时间紧凑,基本达到了预期的效果。下面我把情况简要作一汇报:

一、基本情况。

结合调研内容,我们对三县区进行了调查走访。总体来看,各县区的民管工作都做得比较扎实、省市关于民办非企业单位诚信建设活动和年检的通知精神贯彻落实到位,较之以往有了很大提高。截至目前,三县区共有社团组织171个,民办非企业单位1120个。其中济阳县分别为48个和756个;商河县分别为98个和44个;天桥区分别为25个和320个。今年年检率普遍较高,商河县、济阳县和天桥区分别为100%、90%和2/3。

二、调研体会。

(一)基层民间组织机构建设、人员编制等情况亟待改善。调研发现,县区民间组织机构建设、办公设施和人员配备的情况差距很大,甚至我们走访了三个县区就存在三种情况、三个层次,且具有代表性,基本代表了我市11个县(市)区的现状。

一种是民间组织管理机构相对比较健全,有县编委下发的正式文件,如济阳设立了民间组织管理局,规格为副局级,编制4人,尽管人员是由内部调剂,但基本做到了分工明确,管理、登记、档案、文印都有专人负责,且微机、打印机、档案橱等办公设施较为齐全,这次办公地址搬迁后,办公条件也将进一步得到改善。

一种是有专门的民间组织管理机构,即民间组织管理办公室,层次较低,为正科级单位,无专门编制,人员内部调剂,无专项经费,如天桥区民政局,由于编委只批了两科一室,11个人员编制(含公勤人员),在工作不断增加的情况下,增职不增编,每个人都身兼数职,民间组织管理办公室主任同时还兼了地名等多项工作,工作不独立,同时由于局里办公条件比较紧张,现与双拥办合署办公。

还有一种情况是既无专门的机构,也无人员编制,由其他科室人员兼职做这项工作,商河就是这种情况,由社会事务科代管民间组织管理工作。调研中,大家普遍反映申请机构和编制困难很大,如果不从上而下地解决,单凭县区的力量,实现设局的可能性微乎其微。即便是已经有了机构和编制的济阳县民管局,县财政也没有拨付专门的经费,仍然依靠民政局财务统一支配。

(二)“两委抓三会”的工作模式在农村呈现出勃勃生机。在商河县调研期间,我们走访了杨庄铺乡和玉皇庙镇,通过与书记、镇长座谈交流和实地考察,发现“两委抓三会、村民得实惠”是新形势下农村三个文明建设的最有效载体,也是加强农村基层组织建设的有利抓手。商河县是农村经济协会发展比较好的地方,在探索农村经济协会的运作模式中最早提出了“支部+协会”的形式,即支部出思路,协会搞运作,村民得实惠,很好地找到了支部与农村经济协会的结合点,使协会与支部的发展相互促进、相得益彰,通过支部对协会的指导与监督,促进了协会的发展,给村民带来了实实在在的利益,反过来又推动了支部的工作,使支部有了抓手,在群众中的威信也不断提高。

这次调研中,商河县又进一步提出了“两委抓三会”的.新型工作模式,我认为这是在“支部+协会”形式上的总结和提高,是原有形式的拓展和延伸。以玉皇庙镇的成功做法为例,在开展“两委抓三会”工作中的经验主要有三点:一是找准、摆正“两委”与“三会”的关系。“两委”是主导,是“三会”开展活动的决策者,“三会”是桥梁,是纽带,“两委”出决策,“三会”抓落实;二是与农村重点工作相结合。以三农发展丰富三会内容,以三会机制解决三农问题,三会有机融合,相互促进、共同提升;三是以产业协会带动村民有组织的进市场、应对市场冲击,以民主理事会提高村民的参政、议政能力,用村民道德评议会丰富农村精神文明建设,形成党委统一领导、管区组织协调、村干部积极引领、群众完全参与、协会具体运作的工作格局。自去年推行“两委抓三会”的工作模式以来,全镇农村经济协会发展到35个,58个行政村全部推行了村民理事会,活动232余次,累计为村民办好事、实事386件,58个村普遍开展了村民道德评议活动,评出“十星文明户”580户,科技致富户174户。这一模式的推行受到了广大群众的一致好评。

(三)民办非企业单位存在诸多问题。调研中,我们听到反映最多、最集中的就是民办非企业单位的问题。一是登记范围不明确,管理难度大。由于民办非企业单位制度不健全,现行登记管理条例在登记范围等具体问题上缺乏明晰的界定和可操作性的规定,致使在登记过程中遇到了很多阻力,有的业务主管单位协调得比较好就实现了在民政部门登记,如济阳民政局由于与县卫生局关系较好,全县卫生所全部在民政登记,占到了全部民非单位的90%以上,这也是济阳县民非单位登记数量大的主要原因。二是缺乏相应的优惠政策,阻碍了民办非企业单位的发展。由于没有特殊的优惠政策,而且登记程序又较工商部门繁琐,致使很多应该在民政部门登记的民非单位在工商部门登记。三是《条例》对民办非企业单位名称及定义(“从事非营利性社会服务活动的社会组织”)界定不准确。所谓非营利性活动没有一个固定的界定标准,导致工商部门与民政部门管理冲突频发,出现了工商部门查处民非单位的现象。四是民非单位自身发展不平衡,多数呈现“散、乱、小”的特征。有些单位硬件设施齐全、规章制度健全、人员素质较高、服务规范,在社会上影响较大,如我们去检查的天桥区金色摇篮幼儿园、日月潭婚介所等;也有一些单位硬件设施不完备、从业人员素质低、活动开展不规范,影响了民非单位的整体声誉。

三、几点建议。

1、调研发现,凡是民间组织机构健全的,工作开展就比较顺利,制度建设也比较好,如济阳县民管局编印了《济阳县民间组织管理局规章制度汇编》,各项工作制度、登记程序及职责分工非常健全和明确。基于上述原因和县区要求,建议市局协调市编委下文解决基层民间组织机构和编制问题,以便上下对口、理顺关系。

2、“两委抓三会”作为农村工作的新型载体和平台,已逐渐显现出鲜明的时代性和坚强的生命力,它在促进农村经济发展和社会稳定中作用将会日益突出。这种模式的运作和发展有利于农业增产、农民增收,有利于加快村级民主的进程,有利于三个文明建设,做到了“民事民管民受益,民事民评民满意”。建议在进一步考察后,将这一模式在其他有条件的县(市)区推广。

3、民办非企业单位的问题主要是制度上的问题,但不是目前我们所能解决的,也不能以此为借口等待观望,使民非工作停滞不前。建议从登记问题入手,争取与各业务主管部门协调后联合下文,规范济南市民非单位的登记范围。

这次调研,给我的触动很深。我认为增加与基层的交流与互动,经常到下面走一走、看一看是很有必要的,县区的做法会打开我们工作的思路,对于今后的工作有很好地推动作用。

社会组织登记管理上半年工作总结

第四十三条本规定有关期间的规定,除注明工作日外,按自然日计算。

期间开始的时和日不计算在内。期间不包括在途时间,期间届满的最后一日为法定节、假日的,以节、假日后的第一日为期间届满的日期。

第四十四条本规定自10月1日起施行。

社会组织登记管理上半年工作总结

第三十九条有下列情形之一的,应予结案:

(一)行政处罚案件执行完毕的;。

(二)作出不予行政处罚决定的;。

(三)作出不得给予行政处罚决定的;。

(四)作出移送司法机关决定的。

第四十条结案后,登记管理机关应当按照下列要求及时将案件材料整理归档:

(一)案卷应当一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;。

(二)各类文书和证据材料齐全完整,不得损毁伪造;。

(三)案卷材料书写时应当使用钢笔、毛笔或者签字笔。

第四十一条卷内材料应当按照处罚决定书和送达回证在前、其余材料按照办案时间顺序排列的原则排列。

立案审批表等审批表和内部批件可以放入副卷。

卷内材料应当编制目录,并逐页标注页码。

第四十二条案卷归档后,任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未经批准,任何单位和个人不得查阅案卷。

爱国组织管理工作总结

爱国组织管理工作保障人民群众身体健康,提高公共卫生水平,促进精神文明建设和社会发展,今天本站小编给大家为您整理了20xx爱国组织管理工作总结,希望对大家有所帮助。

一:

一、建立机构、加强领导。

为贯彻落实好有关要求,确保我辖区创建工作顺利实施,经村委会领导小组研究,成立了健康教育工作领导小组,由同志兼组长,负责处理爱国卫生日常工作。

二、广泛宣传、全民动员。

黑板报。

等宣传工具,广泛宣传保护环境卫生的知识,提高群众自觉维护城镇环境卫生意识,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,从而营造人人爱卫生的良好氛围。

三、重点整治、全面推进。

村委会根据我辖区实际,制定了切实可行的重点整治。

活动方案。

落实行之有效的措施调动群众共同参与对辖区周边主次干道沿线、村子周边垃圾进行重点清理开展对农户院坝进行卫生整治活动彻底治理环境卫生死角。活动期间各小组要加强对爱国卫生月活动制定切实可行的活动方案明确工作重点做好爱国卫生月宣传和义务劳动的组织工作充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用。

四、认真开展除“四害”活动。

在全辖区统一开展灭鼠、灭蟑螂、灭蝇蚊活动,全辖区共投放鼠药2公斤,建成毒饵洞200个,完成上级要求,除“四害”活动效果显著。

总之,在村委会领导的正确领导和精心组织下,通过人民群众积极参与,既使爱国卫生月活动得以顺利开展,取得实效,促使我辖区创建工作迈上新台阶。

今年的爱国卫生工作,我村对照要求,周密组织部署,并开展了一系列活动,回顾总结,主要做了以下工作:

一、对照江苏省村庄环境整治标准,高标准开展了大环境卫生的综合整治。

切实加强村级环境卫生的综合整治,一是全面开展了卫生基础设施的检查和维修,洁白垃圾收集房内部46间,维修垃圾悼念收集房门12扇;二是全面检查改厕回潮情况,为农户维修损坏户厕39只,方便了群众;三是突击清理暴露垃圾和卫生死角,清理垃圾15车,卫生死角6处,动员农户消灭蚊蝇孽生地,开展了“除四害”突击周活动,在高温到来之前,重点对垃圾填埋场进行了整治和管理;四是突击清理乱堆乱放,分组逐户过堂,一户不漏。通过开展一系列卫生整治活动,使我村的环境卫生状况得到进一步提升。

二、努力开展健康教育和健康促进活动。

以全面推动村民健康为主题,一是进一步开展健康宣传教育活动,张挂横幅2条,发放健康宣传资料1500份;二是举办了一期健康知识讲座,积极教育和引导村民养成良好的生活习惯,规范村民生活方式,使村民的卫生意识得到明显提高;三是结合育龄妇女b超,开展了妇女病检查活动;四是组织开展了由56人参加的村民晨练活动,收到了较好效果;五是以社区卫生服务站为平台,开展为高龄老人上门义诊活动。

以上是我们西界港村开展的上半年度爱卫活动情况,虽然取得一点成绩,但对照要求,某些方面还没有到位,还需进一步努力,我们有决心通过一星级康居乡村的创建,全面提升我村的环境卫生水平。

我们何东村爱委会工作,在上级政府的正确领导和支持帮助下,在全体村委会成员的努力工作下,在全体党员干群的共同协作下,认真组织开展省级卫生村达标后的工作步骤,以爱国卫生为主题,全面开展了各项工作,具体做了以下几项事情:

一、根据镇政府的要求,我村建立健全了爱委会组织网络,明确了工作目标,制订了切实可行的。

工作计划。

建立了相应的工作措施做到工作明确分工责任到人使我村创建后的长效管理工作的得到了明显的成效。

二、抓好全村的健康教育工作,制订了适合实际的实施规划,并以广播、黑板报为阵地,也利用各种会议,定期出刊形式宣传健康知识,使全村的健康教育卫生知识知晓率达85以上,健康教育行为形成率达80以上。

三、制订了省级卫生村的工作规划和目标,并对各辖区进行督促指导,使工作有总结,逐步完善和配套了各种卫生设施,公共场所有冲式公厕及垃圾箱,建立了专职保洁队伍,逐步取消露天粪坑。

四、加强饮食卫生的管理,严防食物中毒。

1、做好了辖区的饮食卫生,配合卫生主管部门,对饮食卫生者做好培训、体检和领证工作,把“三病”者调离工作岗位。

2、对管辖区的单位饮食卫生也进行督促检查,发现问题及时整改,全村多年来未出现大的集体性食物中毒。

3、抓好饮用水的消毒工作,对食用井发放漂清片,目前全村93.3村民吃上了长江水,改善了全村人民的卫生条件。

五、积极开展防病除害工作,预防疾病暴发流行。

1、积极开展了“四害”防病工作,坚持每月一次的鼠密度监测工作,利用各种器消灭“四害”的孳生源,各种台帐齐全,连续被镇爱卫办评为鼠密度达标的考查鉴定和灭鼠工作先进村。

2、积极开展健康教育卫生知识,提高村民的卫生意识,努力办好并参加合作医疗,预防肠道传染病的暴发性流行,全村“四苗”接种率达100,村卫生室被评为甲级卫生室。

六、抓好村改水改厕的普及率工作。

七、加强村级的基础设施建设,搞好村容村貌。

目前,全村的基础设施建设基本配套、通村通巷主干道全部硬化、村级主要河道经常保持无漂浮物,村、企、农户及道路普遍绿化,家禽家畜做到圈养,农宅整洁卫生,生活垃圾实行全村保洁,全村的环境卫生又上了一个新的台阶,美化环境、美化家园已慰然成风。

小议工程施工组织与管理的工作总结

摘要:建筑施工管理博大精深,历史悠久,从古至今,各种建筑案例不胜枚举,但是如何将一项工程的价值发挥到极致,最大程度的挖掘其潜力,保证其目标的顺利实现,力争用最少的资源来完成最大化的价值体现,进一步通过科学、合理的组织管理模式为其增值,已经成为今天各行业管理的终极目标,本文将和大家一起探讨组织管理与进度控制在在建筑工程管理全过程中的应用。

关键词:组织架构;建立;组织系统;进度计划;资源配实施。

随着时代的发张与进步,各行各业的管理模式在水平、形式和方法上,都有了长足的进步和提高,并且根据需要越来越多的行业都以项目做为基本的管理单位,来进行各种协调管理,但是做为其管理核心的组织手段的重要地位,却是从来都没有改变过,好的组织对项目进度的控制有着巨大的影响和指导的作用,项目管理组织的相关概念、方法及其多种的表现形式也是充斥在各种管理行为当中,可以说组织是项目管理的大脑,进度控制是四肢,前面两项完成的基础之上,后面就是整个身体的运作了,所以说项目管理目标最终是否能够实现的必备因素,就是好的组织手法和科学的进度计划可以使项目管理增值、可以起到事半功倍的效果。

1组织论的基本内容。

组织论的基本内容主要有以下几点:组织论包括组织结构模式、组织分工、工作流程组织。组织机构模式反映的是一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门和各管理人员)之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令,是一种相对静态的组织关系。关于分工的组织:是一个系统组织中各元素或各子系统的工作管理职能分工和任务分工,是一种相对静态的组织关系。各种工作流方面的组织方式:工作流程组织方式完全可以表现一个庞大系统中每项工作的.各种关系,是一种动态的组织关系。组织工具主要包括:项目结构图,组织结构图,合同结构图等。组织手段在建筑施工管理中的应用是最基本也是最广泛的存在。下面给大家例举两个在我们管理工作中常用的项目结构图和工作流程图,详见图1~2。为我们我组织管理过程中常用的组织结构图,一个项目的从确立到最终竣工交付使用,以至于后期的维护阶段,组织的手段是贯穿始终的,有一个科学、合理、详细、明确的组织结构图是至关重要的,可以说项目管理中一起的资源准备、人员安排、过程预控、风险控制、查缺补漏等等环节,都出自该组织机构图。其中每个过程模块都是一个或者几个工作流程的统一结合,下面就为大家例举一个我们工地上常见的工作流程图。是组织手段中的一种,也是我们建筑行业里面常用、有效的一个计划手段,常规的分析手法和经验的完美结合,第一步:对该项工序进行详细的讨论,分析确定改工序的必须顺序,暴露改工序的重点难点,讨论其个步骤上有可能出现的风险情况以及对应的纠偏措施,可能出现的异常情况对应配备合理的整改方法,并跟下一个工序顺接,保持一个完整的循环回路。最终得以实现管理目标。

2进度计划的编制和实施控制。

俗话说,蛇无头不行。任何一件事情的始末都是必须有相应的计划做为根本之道方针,然而计划的优劣程度直接影响到进度计划对应的目标是否实现。建筑行业发展到今天,进度计划的编制和监督实施的方法都已经非常成熟,但是如何保持它的先进性和稳定性,就成为了现代项目管理的制约因素,所以在这里就体现出来一个概念就是控制。以建筑施工项目管理而言,在组织机构、方法、措施等确定的基础上,进度计划的编制主要有常见的方法有网络图、横道图及project等软件,一个完整的进度计划同时也是一个项目的始末的具体体现,从开工、中间的若干工序、工作面转换、验收、竣工等方面全都会涉及到,一个进度计划形成了以后,相关的人力资源、材料资源、劳动力资源、机械设备资源、资金资源、相关的协作单位、专业单位、等等都可以有了一个明确准则和数据作为支撑。所以一个科学合理的进度计划的编制是一个项目目标得以实现的重中之重,进度计划的编制主要有以下几个重要的部分:施工进度计划的管理:计划的调整:将合同中规定的开竣工日期及每月需计划完成的施工进度设置为控制节点,为了确保控制节点的实现,结合施工中不断发生的变化,需对网络计划进行科学安排,动态管理,及时对进度计划进行调整,确保总工程提前完成。

2.1计划的检查和落实。

施工部门必须严格按月进度计划施工,项目经理及施工负责人,每周组织施工管理人员、班组长开会、检查上周完成情况,并确定下周工作计划。每周或每日组织开会,检查并考核班组的完成情况,根据情况调整并确定下月、下周或明天工作计划,报监理、业主批准并布置落实。

2.2编制总体进度计划。

为确保合同工期的实现,收到施工图纸后、工程正式开工前,编制切实可行的进度计划报建设、监理单位审核。在施工过程中制定月、周生产计划。在总计划指导下及时调整月、周计划。

2.3建立进度保证体系。

根据目前公司项目管理模式特点建立如下进度保证体系。

2.4各部门间协调运作。

不定期召开各部分协调会,解决施工过程中影响工期的施工技术、人员、材料主要因素。

2.5机具设备保证措施。

加强设备维护,确保正常运转,保证工序连续进行,特别是浇筑混凝土,应避免机械故障停歇而造成质量缺陷。保证水、电正常供应,坚持水电值班人员跟班作业,施工现场配制2名专门的水电工,出现水电故障及时维护、排除,确保施工正常进行。

2.6组织保证措施。

2.6.1工序穿插保证。

科学合理安排各项工程的施工顺序,缩短平行交叉作业的流水间距,加快工程进度,编制分项工程详细的网络施工计划,以确保工期。每周召开一次有业主方代表、监理工程师、项目主要施工管理人员参加的施工协调会,调整各工序间的穿插配合,解决影响工程进度的因素和矛盾。每天上班前召集施工员、班组长会,布置当天工作任务,下班前调查工作实施难点,及时解决。每天检查进度计划实施情况。为加快缩短工期,合理组织各班组人员进行施工,抓晴天,抢雨后,促进工程进度的完成。

2.6.2人力组织保证。

工程从开工起就执行一班半工作制,深夜10点至早上6点不得施工,不扰市民休息。所有施工队伍和人员必须经过精心挑选,从基础开始到完工都必须选公司第一流的施工队伍,充分发挥技术力量雄厚,机械化程度高,生产效率高,质量好的优势,确保工期按时按质完成。对工人班组采取分项定合同的形式,定质量和进度要求,对按期完成的有奖,质量上采取优质优价,每月由现场质检员考核,完不成任务的必须受罚,水平低的班组要及时清理退场。在农忙季节为保证本工程有足够的劳力,首先应统筹计划,合理安排,错开农忙假时间,如确实无法错开时,对农工实行高工资使用,保证施工现场有足够的劳动力。在各关键工序中组建青年突击队,突击队由技术骨干负责,充分发挥青年人有干劲、有冲劲、能吃苦耐劳的精神,确保关键线路的工期,满足总进度需求。

2.6.3物资、设备保证。

模板、架料等周转材料,机具设备,公司保证满足本工程使用。对于远地物资和紧缺物资,提前采购、按时入场。施工机械随时维修及保养。同时配足常用维修零件,施工机械配置方案中已考虑备用,全力以赴保证供应。

2.6.4资金保证。

本工程款项建立专款专用制度,确保资金用于本工程。充分发挥公司资金优势,对本工程制定有关优惠政策,对于十分优秀的诚信的施工班组,当遇到资金困难时,可以适当考虑将工程款支付的比例扩大,并确保工程款支付的及时性。对于市场上紧缺的建筑材料,可以考虑付款时间优惠政策,及适当的经济补偿政策等。

2.6.5技术保证。

采用施工作业面塔吊全覆盖,加快其他材料的调运速度;同时避免了外架班组与钢筋模板等班组的交叉作业,从而提高工效,加快施工进度。详细阅读设计图纸,避免在施工中出现错误,关键部位的技术问题主动与业主代表、监理工程师、设计人商量解决,避免返工,影响进度。充分发挥电子计算机优势,在施工中对工期进行动态跟踪管理,这样就可以在工期将发生滞后时预先发现并解决问题,关键线路上决不允许工程滞后一天,确保工程按期完成。

2.6.6上级领导保障。

由公司工程部每月定期对项目施工进度进行跟踪检查,每月对项目工期风险进行评估,当项目处于c级风险时,提醒栋号长及时调整施工进度,当项目处于b级风险时,由项目经理参与制定进度改进措施,并跟踪检查;当项目处于a级风险时,直接由公司工程部及公司技术总工参与项目进度的处理及调整。

3结束语。

建筑项目施工管理的最终目标是为建设项目增值,在这个建筑管理的过程中我们要认真的做好施工管理组织,以组织为核心编制科学的进度管理计划,按部就班的落实每一步的,这样的我们的各项资源的消耗至降有一个很好的控制,同时也更有利于目标的早日实现。

参考文献。

[1]《建筑工程施工管理手册》.中国电力出版社.

[3]美切斯特.i.巴纳德,著.组织与管理.北京理工大学教育出版社,2014.

[4]彼得.德鲁克,著.卓有成效的组织管理,东方出版社,2012.

[5]工程项目进度计划与控制[m].中国建筑工业出版社,2008.

[6]项目计划与进度管理[m].机械工业出版社,2005.

[7]宋新宇,著.让管理回归简单.电子工业出版社,2012.

文档为doc格式。

民政局社会组织管理工作总结

1、充分发挥排球发展学生身体素质的特点,培养学生的协调能力和手腕控球能力。

对学生的排球学习主要是基本技能训练,各种形式的练习都是为了学生在教学竞赛中的合理应用。在培训中,我们根据学生的特点和技术掌握能力分为两个不同层次的小组:基础较好的学生为一组,其他学生为二组。学生更容易掌握不同层次的技术,进行不同层次的教学。一组学生的主要教学内容是排球垫传球、接发球、三人组合练习等;两组学生主要学习单一技术、垫球、传球、开始发球。充分调动学生在练习过程中的主动性,锻炼学生的“运动型”思维。

2、开展比赛活动。

为了测试学生在排球小组的学习情况,排球教学竞赛和基本技能竞赛不断在实践中与小组内部竞争。由于这些活动的发展不仅使排球协会的学生掌握了更扎实的基本技能,而且进一步提高了学生学习排球基本技能和锻炼身体的热情,发挥了良好的效果。

3、与研究生进行友谊竞赛。

为了测试我们的教学成果,加强与研究生的友谊,我们与研究生进行了友谊竞赛。本着“友谊第一,竞争第二”的原则,我们成功地完成了与研究生的竞争,达到了预期的效果。

4、观看世界杯。

为了提高同学们的排球水平,掌握专业的排球技能,我们还组织了观看世界杯活动,结束之后由技术部讲解其中的经典动作,使大家拓展眼界,掌握正确的排球技能。

一学期排球工作在学习即将结束的时候也落下了帷幕,我们在这学期的工作中收获很多,也看到了自己的不足,由于天气,经费等各方面的原因,活动办得不太成功,我们一定再接再厉,把社团办得更好。

组织管理能力工作总结

随着全球经济一体化的到来,面对着世界各国优秀企业竞争的压力,以前的管理体系已经跟不上企业发展的潮流,我们必须做出改变,与时俱进。不断加强企业管理方面的提升,让企业能够跟上世界企业发展的步伐,在全球经济市场上有立足之地。

加强企业管理提升要做到以下几个方面:

企业的发展离不开完善的制度,只有建立健全的管理制度,企业才能有序的运转。首先,要合理设置组织结构。企业经营的目的在于实现整体目标,而企业的组织结构则在于提供规划、执行、控制和监督活动的框架,企业的组织结构建设直接影响企业的经营成果及控制效果。企业要有效的从事各项有效的业务活动,必须设置相应的组织机构,行使管理与控制职能。企业应该结合自身的特点,设置不同的部门,充分注意部门之间科学的划分,做到高效、协调、简洁,并确保企业的目标以最合理的成本实现。其次,适当的权责分配。企业经营管理是一个复杂的系统工程,保证这个系统的正常运行,合理授权是必然的。企业要根据责、权、利相结合的原则,明确各职能部门的权限与责任,根据各职能部门的经营任务与特点划分岗位系列,确定需要岗位。对于企业领导,既要保证其经营决策的独立性和权威性,又要保证其经济运行的效益性和廉洁性。权力与责任是关键一环。最后,赏罚要分明。在绩效考评中,职工在工作中有杰出的贡献、给企业创造高额利润的、考取各种资质的,企业应该对职工给予精神上与实质上的奖励。故意给单位造成损失要对其进行严厉的处罚,并追究其相关法律责任,因其失职给单位造成损和不良影响的同样要给予一定的处罚。

企业文化是一个企业的软实力,文化底蕴越深的企业越具有影响力。在这个竞争激烈的市场经济环境下,只有提高企业自身的文化底蕴,树立良好的`企业品牌,加强企业文化的宣传力度,才能让企业走的更远。首先,加强制度文化建设,奠定企业文化整合的基础。企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的人本管理理论,是在社会文化影响和制约下、以企业规章制度和物质保障为载体的一种经济文化,其导向、约束、凝聚、激励、融合、辐射等功能对企业员工有着不可言传、潜移默化的影响,对于企业的生存发展意义极其重大,甚至有人将这种企业无形资产称为“灵魂立法”。其次,树立现代企业理念,提升企业文化整合的水平。有选择地吸收优秀单位的先进管理模式、优秀的企业文化,并在此基础上创新,树立现代企业理念,才能提升企业文化整合的水平,建立起具有一致性的新文化。最后,实现人力资源整合,迈向企业文化整合的高境界。人力资源是企业最活跃的生产要素。要充分发挥其效能,必须下大力气地推行引进、培养、管理、激励人才机制,致力于锻造“学习型组织”,增强员工终身学习和职业生涯观念,培养有利于企业和个人发展的创新意识、危机意识、竞争意识、市场意识、质量意识和成本意识,营造一种创新和谐的文化氛围,从而真正实现向现代企业的转变。

评价衡量人才的目的。通过各类培训和继续教育工作,使人才知识、能力不断提高从而带动广大职工队伍素质的提高。最后,不断扩大人才增量。善于发现人才,发现之后要及时、大胆使用。着力培养人才,利用一切条件、机会加强人才培养,着重培养拔尖人才、复合型人才和青年人才,为他们提供发展空间。要能留得住人才,要充分发挥干部选拔任用工作的导向作用,用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,给每个人施展才华的空间,使每个人的心思都能凝聚在干事业上。

企业内部各部门和各项目处于相互作用、相互依存状态,这就需要管理者在工作中注意协调好部门之间、项目之间、部门与项目之间的相互作用,还要注意与上级、同行之间的协调和沟通。管理工作的每个步骤,都依赖于组织成员良好的沟通,成员良好沟通,又依赖于管理者的管理能力,因此,良好的沟通成了实现组织行为过程中重要的成功要素。沟通的方式是多种的,一是下行沟通,它是政令统一、指挥统一、调动下级积极性的重要手段。二是上行沟通,它既是下级对上级指示作出反馈、使上级了解决策执行的程度,又是下级向上级提供做出新决策的信息资料,增加下级参与感。三是平行沟通,它可增进各部门、各单位之间的了解和合作,促进互相了解,消除扯皮现象,为团队建设打下良好的人际基础。四是业务沟通,有关业务信息的内部交流,是各项工作程序化运作的基本保障,它可以极大地促使业务信息无阻隔流通,提高管理工作效率,降低经营成本。五是人际沟通,人与人之间的沟通是联系企业共同目的和企业中有协作的个人之间的桥梁。如果没有信息的沟通,企业的共同目的就难以为所有成员了解,也不能使协作的愿望变成协作的行动。领导最重要的功能是把企业的经营思路、经营目标等信息准确地传递到职工,并指引和带领他们完成目标。除此之外,还要经常与职工进行沟通,关心他们,鼓励他们提出一些对企业改革发展的看法及存在问题,以便及时改善,有职工的参与才会有行动的支持。沟通是现代管理的一种有效工具,有效的沟通可以大大提高不同层次管理者的管理能力,用好了会使管理工作水到渠成,挥洒自如。沟通更是一种技能,是“情商”高低的具体体现,这种“情商”是比某些知识能力更为重要的能力。不断提高我们的“沟通”水平,就能帮助一个企业,以及企业中层次不同的管理者切实提高自身的管理能力。

只有与时俱进,紧跟时代的步伐才不会落后,只有不断的提高管理体系,才能让企业不断的发展、壮大,让企业在当今市场经济竞争激烈的情况下能够有立足之地。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

__区民政局围绕贯彻落实市局部署要求,以活动为牵引,以工作为切入点,切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的_,全力推动全区民政事业创新发展。

一、20__年工作总结。

(一)强力推进项目建设进度,做大做强民政事业。

一是举办了20__中日韩健康养老产业高峰论坛。20__年9月23日,在蓝海大饭店举办了“20__中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办,__区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为:中日韩携手开创健康养老产业新纪元。论坛期间,区政府与cj国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。

二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20__年1月12日,与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20__年9月23日,我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积2000平方米,拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。

三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建,该项目占地面积40亩,建筑面积32000平方米,设置养老床位300张,医疗床位100张,计划总投资18000万元,从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理,目前正在加紧进行各类设施改造,同时利用现有200套20000平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。

(二)深入推进养老服务体系建设,推动社会福利事业发展。

一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接,在各社区完成了终端布局,基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造,建设完成社区日间照料中心30处,养老居家服务站54个,建立互助家庭100个,农村幸福院15处,提升养老机构7个,并在各类养老服务设施实行九统一,完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。

二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责,各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策,以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所,全部免缴城市基础设施配套费,水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。

三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人,按照每人每月60元的标准,共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿,按照每人每月720元的标准,共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元),共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人,按照80至89周岁,90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准,共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童,按照每人每月不低于300元的标准发放,共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人,1203名重度残疾人,按照每人每月80元标准,共发放补贴2186000元。

(三)积极创新基层社会治理,深化基层民主政治建设。

一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求,年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重,做好协调、调度、督促指导系列工作,制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》,并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会,刘建国副市长出席会议并作重要讲话。

二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划,特别是列入“四全一特”社区试点的社区,目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心,完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程,完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅,覆盖率达到了100%,基本配套完善了各种公共服务设施。

三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了__区社工协会,统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知,将社区社工待遇纳入全区人才框架,以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(__发[20__]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人,超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作,2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”,享受为期4年省政府专项补贴。

提升“社工+志愿者”运作水平,出台《__区关于加强志愿服务体系建设的意见》,全力打造__区社区志愿服务品牌,推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法,城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号,在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支,发动居民参与志愿服务12000余人次。

四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心,建立完善社区运行“4+_”体系。即:通过创新社区自治与共治模式,逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区”治理模式,建立居民代表大会和社区协商议事等制度,完善了居民公约和自治章程,推进了基层民主建设进程。

五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务,实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程,实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上,新增10个智慧社区建设试点,引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织,在社区设立服务站,开展好便民利民服务,实现“互联网+社区服务”模式,打造智慧社区,实现居民办事“八不出社区”。

六是完善农村社区治理机制。从实际出发,对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划2021年完成76个农村社区建设,整合调整为21个。按照省委44号文件要求,逐步整合为“一厅一校八室”(即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室),具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。

(四)利用智慧办电子政务网数据共享,实施精准救助。

为解决网络建设各自为政,开发不同模板系统难以兼容,以及县市区信息数据覆盖面小,核对结果不精准的问题,市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网,统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单,市核对指导中心每月下旬反馈核对结果,为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前,我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次,其中在保复查6374人次,新增核对555人次。

我们在每次接到市核对中心的反馈后,均第一时间进行调查核实,依据核对结果已清理城市低保120户231人,农村低保30户60人。核对工作开展后,我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号,民政部领导对此项工作来我区调研,我区的工作得到了领导的充分肯定。

全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元,人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元,人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元,集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中),共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。

为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》,进一步规范服务流程,畅通救助渠道,疏通服务群众的“最后一公里”,依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20__〕65号),我局联合有关部门于20__年11月25日出台了__民字〔20__〕59号文件,文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序,明确社会救助实施主体,建立部门沟通协调机制,落实配套工作措施,并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。

组织开展“慈心一日捐”活动,募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动,发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心,辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物,建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动,积极开展困难大学生救助,共救助困难学生34名,发放救助金15余万元。

坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动,一年来共救助困难群体359人次,发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程,帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与__开发区医院联合开展“春雨工程”,由__开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金,通过慈善捐赠渠道,实行选项冠名赞助,为困难患病群众解决了不少实际困难。

(五)加强双拥优抚安置工作,推进军民融合发展。

加强组织领导,增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度,加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间,走访慰问驻军单位,互相征求意见,共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划,在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“__区少年军校”,积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动,普及国防知识,增强国防意识。

突出多办实事,全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务,为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路,保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权,无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩,帮助解决了部队“菜篮子”问题。

组织开展爱心企业和社会组织进军营活动,动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动,由爱心社会组织出资,分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作,按照上级潍日高速公路建设的方案,积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改,配合施工单位做好相关工作,确保工程施工进度。

全面落实优抚政策,保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元,发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准,20__年将全区义务兵优待金标准再次进行调整,提高到每户每年15601元,全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。

(六)推进社会组织改革,培育发展社会组织创业园。

深化社会组织管理制度改革,确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式,依托__区社会福利院用房改造建设__区社会组织创业园,由__区远航社会组织发展中心托管运营。截止20__年12月10日,全区共有社会组织182家,其中:社会团体16家,民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度,机关干部每人负责联系1家社会组织,重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手,帮助解决发展中遇到的各种困难,引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。

(七)加强社会事务工作管理,推进社会事务工作发展。

一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求,我们因地制宜,科学谋划,周密部署,积极稳妥地开展工作,基本摸清了全区30年地名变化情况,编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成,内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条,完成地名信息审核数量3564条,标准化处理10条。

二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前,20__年我区共计死亡1375人,按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定,拨付给市殡仪馆54990元,第二殡仪馆268755,第三殡仪馆262850元,共计586595元。

三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记,办理国内公民收养登记15例。

四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络,与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度,并组织开展了联合巡查行动。20__年,在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次,购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等,约1.8万元。

二、2021年主要工作打算。

(一)继续推进养老服务创新。

一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积2000平方米,拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的基础上,继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作,增加养老养护产品品种和数量,争取达到展示展览产品3000种以上。

二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组,积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作,全年投资总额达到2000万元以上,力争2021年5月部分养老项目开始运营,10月老年病护理院项目正式运营,11月国际养老护理培训项目正式开班。

三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人,主动帮扶企业,帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作,计划2021年完成5000平方米商铺改造,50个健康养老产业产品展位投入运营。

四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作,先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式,投入200万元,在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心,年底前服务居家老年人达到5000人以上。

(二)抓好社区建设。

一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求,拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65个左右。同时,将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用,确保建筑面积不少于每百户20平方米,原则上总面积不低于700平方米,其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。

二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。2021年,全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展,重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求,扎实组织开展好换届选举工作,确保选举合法率、成功率,并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作,认真研究解决换届后,村务公开、民主管理工作中出现的突出问题,保障村民合法权益。

三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象,建立起“需进才进,凡进必考”的用人机制,提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发,换届结束后,组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动,采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式,围绕社区党组织和居委会工作职能,有针对性地实施培训,提高社区工作者分析和解决问题的能力,掌握为民服务的方法和本领。

同时,充分发挥社工协会的作用,发动社区工作者积极参与社工考试,争取2021年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动,通过实施以“网格化管理”为目标,以“掌上社区”为平台,以“社区民情日志”为依据,以“常态化管理”为制度,全面提高社区工作人员的综合素质,真正让社区工作人员做到“业务问不倒,办事难不倒,群众评不倒”。

(三)健全完善救助体系。

尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20__〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20__〕31号)精神,编密织牢保障基本民生安全网,确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。

(四)加强双拥优抚安置工作。

加强组织领导,增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度,加强军地双方联系沟通。突出多办实事,全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策,做好重点优抚对象解困工作,探索解决双拥工作中带普遍性的问题,巩固老典型,培植新典型,努力将我区双拥工作提高到一个新水平。

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区民政局民间组织管理工作情况汇报

201x年,中捷民政局紧紧围绕“以民为本,为民解困”的工作宗旨,大力推进加强行风建设,不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果,树民政新风,让群众满意,办实事、求实效,认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政工作持续健康快速发展。

一、做好二级联动文章,建立抓行风建设的长效机制。

行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查,建立区、公司(社区)二级联动,齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。

(一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长,各科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立行风建设办公室,负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实,形成了一把手亲自抓,分管领导直接抓,二级单位具体抓的工作网络,做到了上下联动、齐抓共管,确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。

(二)明确责任,形成层层抓落实的良好局面。年初,民政局召开会议,具体研究行风建设工作,根据上年度行风建设中存在的问题,逐一列出整改方案,按“谁主管,谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。

(三)强化督查,推动行风建设的深入开展。每个季度,局行风建设督查小组,都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查,具体做法:一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会,召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话,发现问题及时解决,建立动态督查机制,防止和杜绝行业不正之风。

二、做好三个文章,形成抓行风建设的整体合力。

创新抓行风建设方式,改变就行风抓行风的办法,将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来,形成“靠活力抓行风,以行风促活动”的良好局面,是我们行风建设的重要方法。

(一)把行风建设与厚德教育活动结合起来,努力提高全体党员干部的`整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向,就是要提高干部职工的素质,增强为民服务的能力,我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来,把存在的问题作为整改工作重点,明确责任人,制定整改方案,限时整改,纠正和防止损害群众利益的行为,提高了民政系统的行风建设水平。

(二)把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来,努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节,制定具体措施,将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金,全部做到专款专用,急款急用,不出现任何违反纪律规定,损害群众利益的问题。

(三)把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来,切实发挥表率作用。近几年,我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来,要求每一名机关干部都按照评先要求,转变观念,改进作风,提高工作效率和服务水平,人人争先。同时我们采取措施,对群众反映态度生硬,吃拿卡要等问题,发现一次罚款100元,违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展,激发了广大干部职工争先创优的积极性,改善了服务,促进了工作开展,发挥了表率作用。

三、做好政务公开文章,努力建设阳光民政。

我们针对民政工作与群众联系最密切,而且政策性、法规性都很强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,自觉接受社会监督,实现了以公开促公正,以公正树形象,赢得了广大群众的满意。

(一)深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则,以人民群众普遍关心,涉及人民群众切身利益的问题为重点,规范公开内容,创新公开方式,突出公开重点,进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开,并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式,设立办事窗口,将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题,如城乡低保的有关政策,退伍士兵安置政策,婚姻登记和殡改收费标准等全面公开,保证了热点、焦点工作的公正、公平。

(二)严格依法行政。近几年,民政局及所属单位在转变工作职能,加强制度建设,提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络,及时将婚登情况信息上传计生局,连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》,努力提高登记水平,今年共办理婚姻登记208对,登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度,始终保持了100%火化率。

(三)提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿,工作效率的高低直接反映了为民服务的水平,为此,为民以维护政令畅通,提供优质高效的服务为目标,在办,立即办,想法办上下功夫。如:困难救助我们规定是一季度一审批,但对于有重大疾病特殊困难的群众,我们是马上办,只要申请到,当天就能领回救助金。房子失火,我们要求当天赴现场,第二天救助款发放到位。

四、做好为民服务文章,注重行风建设的实效。

加强行风建设的根本目的,就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准,认真履行民政职能,坚持依法行政,维护人民群众的切身利益。

(一)进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元,农村160元提高到城镇390元、农村200元,已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元,保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后,全区共城乡低保对象286户605人,其中城市低保对象222户477人,农村低保对象64户128人,并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。

(二)在最低生活保障体系的基础上,我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度,在善达基金报销的基础上,又针对低保家庭的门诊费用给予救助,全年共发放5.9万元,救助20人;二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险,每人20元,共计1180元;三是冬季取暖补贴制度,累计发放34.4万元;四是节日补贴制度,每人200-300元,共发放17.4万元;五是电价补贴制度,对低保户家庭每户每月给予15度免费电量,全年共发放电价补贴2.8万元,减免电量5.3万度;六是积极开展春节期间走访慰问工作,走访慰问的贫困家庭共计120户,发放慰问品及慰问金共计65360元;七是做好救灾工作,上半年我区发生了春荒灾害,受灾面积6.97万亩,发放救灾款70万元,惠及受灾群众13325人次。

(三)优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位,全年共计发放50万元;完善全区优抚医疗保障制度,重点解决优抚对象医疗难问题,全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元,同时结合园区善达基金政策,使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上,为全市最高水平;10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检,受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求,为20和年退役士兵发放一次性经济补助金,通过积极争取和努力,共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官,通过与有关单位协调,顺利安置到社区工作站工作。同时我们为20至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份,我区对88名优抚数据库中的优抚对象,进行了二代身份证识读设备的采集工作,共录入有效身份证75人,占总数的85%,达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年,按照省、市统一部署,我局对全区散葬烈士墓进行了普查,经查实,全区共有10座散葬烈士墓,均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。

(三)残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金,为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金,并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动,在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动,为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材,为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品,与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动,邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围,促进了扶残助残良好社会风气的形成,推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作,经过检查,四个企业合格,两个企业不具有福利企业性质,将按规定履行注销手续。经统计,全区四个福利企业有职工226名,解决残疾人就业83名,每年为残疾人缴纳四险总额70余万元,残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况,切实维护了残疾人的合法权益。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

自“三服务一争创”活动开展以来,区民政局以服务发展、服务群众、服务基层、争创优秀服务机关为工作落脚点,努力实现服务意识明显增强,服务能力明显提升,服务作风明显改进,服务效能明显提高。

“五创五提高”加强组织建设。

创造好的学习环境,提高综合素质。区民政局将上级一系列重要会议精神贯穿到日常工作中去,有计划、有重点、有目的地抓好学习。局机关和局属单位干部职工坚持周一学习制度,形成了讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识及讲廉政的忧患意识和讲务实的亲民意识,全面提高了全体民政干部的开拓创新意识和自身综合素质。创造好的调研风气,提高决策水平。该局领导班子坚持深入群众中调查研究,从解决“庸懒散奢”等问题入手,广泛征求社会各方意见建议,查摆问题,把群众呼声当作第一信号,把为民解决实际问题当作第一目标。通过一系列的调研活动,为领导决策提供了基础资料,为促进民政事业又好又快发展奠定了基础。创造好的工作方法,提高服务质量。深入推进民政窗口服务单位开展亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动,在改进工作作风,提高服务效能,推进问题解决等方面作出承诺,并向社会各界公开承诺内设科室及所属事业单位的服务内容、服务时限、服务程序及标准。通过活动的开展,使民政干部队伍的服务意识和服务质量得到显着提升。创造好的`工作机制,提高工作实效。在民政干部中积极推行《民情日记》制度,确保联系群众、服务基层工作可追溯、可检查、可考核。在工作中,坚持重大决策问计群众、重点工作依靠群众,坚持以人为本、服务为重,力所能及地为群众办实事办好事,及时了解掌握真实情况,帮助困难群众寻求出路、解决问题、走出困境。创造好的宣传机制,提高典型影响力。在全区民政干部职工中深入开展向“孺子牛奖”获得者吕绪兰学习活动,与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”,形成了“比、学、赶、帮、超”,人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。全区民政系统干部职工精神状态和工作作风得到有效改善,先后涌现出孝感淄博十大模范人物、全市模范敬老院长顾长美等一大批先进典型。

服务百姓争创一流民政工作。

开展“进千家万户,听群众呼声”走基层活动。局党委班子成员、科室负责人、镇(街、开发区)民政办主任利用周六时间走访困难群众,了解人民群众的困难和问题。()目前,走访户数达到600户以上,梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条,已解决反映问题130余条,受到了基层群众的好评。做好农村低保、五保对象提标工作。自1月份起,农村低保标准由每人每年2300元提高到2500元;五保对象集中供养标准由每人每年2800元提高到3800元,分散供养标准每人每年1700元提高到2900元。1-6月份,保障农村低保对象9779人,发放低保金732万元;保障城市低保对象5864人,发放低保金940万元。做好城乡低保对象专项清理工作。结合低保资金发放专项治理“回头看”工作,全面推行低保金社会化发放制度,进一步规范了低保“三榜公示”制度,对我区城乡低保对象进行专项清理,有效杜绝“人情保”、“关系保”等不良现象发生。

社会组织登记管理上半年工作总结

第三十四条办案人员送达法律文书应当有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章。

受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

第三十五条送达法律文书,应当直接送达受送达人,由社会组织的法定代表人、主要负责人或者负责收件的人签收;受送达人有委托代理人的,可以送交其代理人签收;受送达人已向登记管理机关指定代收人的,送交代收人签收。

第三十六条受送达人拒绝签收法律文书的,送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒绝签收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把法律文书留在受送达人的住所,即视为送达。

有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签名或者盖章的,由送达人在送达回证上记明情况,把送达文书留在受送达人住所,即视为送达。

第三十七条直接送达法律文书有困难的,有管辖权的登记管理机关可以委托其他登记管理机关代为送达,或者邮寄送达。邮寄送达的,以回执上注明的收件日期为送达日期。

第三十八条本章规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过60日,即视为送达。采用公告送达方式的,应当在案卷中记明原因和经过。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

在市局领导的关心支持和帮助下,我区民间组织管理工作有很大进展,各类民间组织得到进一步加强,行业经济协会迅速开展。现将情况汇报如下:

1、当前我区社会组织发展和管理现状。

为了切实加强我区的社会组织管理工作,建立健全社会组织管理机构。按照上级要求,我局自经请示政府批准成立了**区民间组织管理局,设立了民间组织管理科,配备了专职工作人员,并组织工作人员加强民间组织的法律知识和管理工作的理论研究,增强自身的业务素质和工作能力,提高执法水平,使我区民间组织管理基本纳入法制化、规范化的轨道。

目前,我区共有社会组织72家。其中社会团体16家、民办非企业单位56家。类型分布为:社会团体中,行业性社团占50%,联合性社团占6.3%,专业性社团占44%;民办非企业单位中,教育类占77%,民政类占16%,卫生类占3.6%,体育类占1.7%。人员情况:我区社会组织共有工作人员816名,其中专职人员802名,兼职人员14名。

1、认真做好民间组织登记管理工作。我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立高度的事业心和责任感,认真履行职责。热情接待群众咨询各项民政业务,对他们热情服务、耐心准确答复,使他们高兴而来满意而归,不断提高服务质量。我们一是坚持登记条件、相关手续及实地验收等工作程序,对符合条件、手续齐全、实地验收合格的马上办理,加班加点也要办好,办结合格率100%。二是切实做好民间组织的年检工作。按照市局年检实施方案和文件精神,结合实际制作发放社会组织年检告知单,扎实抓好工作落实,确保了年检质量。对我区社会团体和民办非企业单位进行了年度检查,进一步加大了督促指导力度,按时完成了年检工作任务。做到了严格执法,优质服务。

2、结合实际,创造性开展工作。一是调整工作程序,通知社会组织年检持证书正、副本交到窗口,再领取年检告知单、《年检报告书》及民间组织会计制度报表等手续,并全面细致的讲解政策和要求,防止有的民间组织不按规定参加年检又不交证书或只交副本,见年检不合格不参加年检私自保留使用证书正本问题。二是防止出现民非单位私自设立分支机构一证多用问题,我们苦思冥想刻制了“证件不年检无效”和“不得设立分支机构”业务印章,加盖在登记证书正、副本上面,这样既明确了法规要求对证书必须年检否则无效进行了明示,又防止出现有的民非单位私自设立分支机构一证多用问题。再是《民办非企业登记证书》的正本没有有效期限,证书的正、副本有同样的法律效益,持正本也可在有关部门和社会上使用,办理养老保险业务或在本单位悬挂证书正本迷惑群众,为防止个别社会组织投机取巧,我们刻制有效期限印章加盖在证书正本上,和副本一样写明有效日期;并将年检合格单位的证书正、副本都加盖年检合格印章,切实有效地进一步加大了督查管理力度。

3、大力开展清理非法民间组织活动。在市局领导要求和大力支持下,我区对未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的非法民间组织进行清理。我们结合实际采取措施:一是主动、多次到社会组织业务主管单位沟通交流,说明上级有关政策法规,征得业务主管部门配合,提供已取得主管部门许可证书的社会组织名单、电话及地址,我们逐个打电话请他们到我局窗口签字领取登记办证通知,并苦口婆心、耐心细致的宣传讲解有关法规政策,二是对通知未到的,我们想方设法带着通知上门服务,克服了种种困难努力创造性的开展清理活动,工作进展大有成效。目前已为30多个幼儿园和近10个培训学校办理了登记手续。

三、社会组织在社会经济发展中的作用。

我区的民间组织有的已成为对政治、经济、文化等各方面有重要影响的社会组织,在社会经济发展中发挥越来越大的积极作用。如我区国办的幼儿园只有3个,受规模和数量的限制只能解决少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭提供了方便、就近保育服务,培养发展社会组织,能够创造更多的就业机会,众多的'社会组织都在为社会排忧解难;我区的行业协会,涉及蔬菜、果品、棉花、农资、等行业的种植和加工,并扩大到农村流通运输、销售、信息服务等诸多领域。如我区国办的只有3个幼儿园,受规模数量的限制只能解决及少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭供了方便、快捷的保育服务等等,众多的社会组织为社会排忧解难;再是我区的**工程橡胶产业协会不断增强产业市场竟争力,把**工程橡胶做成全国知名产业,走出了国门,走向了世界。被选举为中国橡胶工业协**事单位、主席团成员。该协会由起步、发展、壮大到腾飞,从维权、打假、协调、服务等方面作了大量工作,促进了产业的健康、快速、有序发展。我区荣膺“中国工程橡胶产业制造基地”光荣称号。开通了由****工程橡胶产业协会主办的全国最大的工程橡胶专业门户网站----中国工程橡胶网,并在北京召开了“中国(**)工程橡胶产业制造基地授牌暨中国工程橡胶网开通新闻发布会”,更大程度的提高了**橡胶的知名度和信誉度,把**橡胶产业的发展推向了高潮。我区的英才学校曾被评为全国先进民办非企业单位;工程橡胶产业协会、启明学校被评为**省创先争优先进党组织。

四、社会组织管理工作中存在的问题及改进措施。

在工作中急待解决的主观和客观问题:一是缺乏人力物力,没有专项业务经费;二是没有政府的协调,业务主管单位缺乏积极配合;三是多数的民间组织不了解有关政策,只知道在业务主管单位登记,不知道还要在民政部门登记,缺乏政策宣传教育;三是非法民间组织数量多,这也是各县市区存在的普遍问题。据初步了解,目前我区未登记的教育类民间组织约有100多家,卫生类的约有600余家。对通知多次无效继续活动的非法民间组织,没有强制有效的处罚和清理取缔措施。

根据以上问题,我们将充分利用现有条件,积极采取力所能及的措施。一是根据**区校园及周边安全各职能部门工作划分,**区综合治理办公室负责协调解决在整治过程中遇到的困难和问题,我们已跟教育部门联系,让他们本周提供所有已在教育部门登记的单位名单,对未在我局登记的非法组织梳理情况,向**区综合治理办公室提出协调解决问题的建议;()二是积极同卫生部门领导协调清理工作,利用政策解释和与业务主管部门联合颁发通知或培训会议等多种形式加强宣传教育,促进该项工作进展。

1、成立评估机构,明确工作职责。

民政局设立相应的社会组织评估委员会和社会组织评估复核委员会,负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。评估委员会负责社会组织评估工作,负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。

复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。

2、学习培训,掌握业务知识和技能。

熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策,通过学习培训掌握社会组织评估业务知识,做好评估工作的宣传,讲明意义,使社会组织人员真正理解支持这项工作。

3、选择规模较大的社会组织先开展评估工作,总结经验、以点代面逐步推开。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

20xx年来,我局在区委区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,全面落实中央、省、市、区关于民政工作的总体部署,深入践行“民政为民、民政爱民”宗旨,积极推进我区民政事业高质量发展。

一、20xx年工作总结。

(一)基层治理方面:一是平稳完成行政村规模优化调整。本次调整共涉及xx个镇(街道)xx个行政村,其中并村xx个、撤村建(并)居xx个。调整完成后,我区现有行政村xxx个,减少xx个。xx个新村运维经费补助xxx万已发放到位,第二阶段的奖补资金xxx万元将在新村“三资”融合后发放。二是稳步推进村(居)委会、村(监)会换届选举工作。本次换届共涉及xxx个行政村、xx个社区和xx个居委会。会同组织部门做好村社组织换届各项准备工作,牵头开展全区村(居)委会、村(居)监会业务培训,制作下发村(居)委会换届工作资料汇编、村(居)委会选举公告、村(居)委会成员当选证书,业务科室受理各镇(街道)政策咨询xxx余次。由局主要领导带队走遍xx个镇(街道),重点对xx个复杂村情况逐一分析,解决问题xx个,提出规范委托投票和村民代表推选、提高参选率、实行选举观察团制度等工作建议xx条。三是加强社工队伍保障和社区治理。全面落实“三岗十八级”薪酬保障制度,严格执行社工工资上浮机制,今年社区正职、副职和其他社工的平均薪酬分别达到xx.x万、x.x万和x.x万元。开展“银辉党建+”市级社区治理和服务创新实验区工作,推动社区治理创新实践。

(二)社会救助方面。一是加大兜底保障力度。加大支出型贫困家庭低保救助力度,落实脱贫攻坚期低保低边渐退制度,实现稳定脱贫后再退出低保或低边范围。目前全区共有低保对象xxxx户xxxx人,低保边缘户xxxx户xxxx人,低保标准由xxx元/月调整至xxx元/月,增长x.x%。二是推进社会救助专项治理。委托第三方排查低保和低边对象xxxx户xxxxx人,在册人员复核率达xxx%以上,确保应保尽保、应退尽退。今年x-xx月低保新增xxx户xxx人、低边新增xx户xxx人,退出低保xxx户xxx人、低边xxx户xxx人。三是建立困难群众探访和特困人员救助供养服务制度。实行困难群众定期“周一夜访”制度,重点探访关爱散居特困人员、困难家庭重度残疾人、重病患者,截至目前共有特困人员xxx人,发放特困人员基本生活保障资金和照料护理费xxx万元,特困供养人员救助标准从原来的xxxx元/月提升到xxxx元/月,增长x.x%。四是加强孤儿和困境儿童关爱保障。今年x月起,集中供养孤儿基本生活保障标准从原来的xxxx元/月调整为xxxx元/月,散居孤儿和困境儿童从原来的xxxx元/月调整到xxxx元/月,增长x.x%。

(三)养老服务方面。一是完成省市区政府民生实事项目。萧王庙、xx、xxx家区域性居家养老服务中心建成投用,完成xx户生活困难老年人家庭适老化改造,“爱心车轮”助餐项目实现每个镇(街道)有一辆老年送餐车目标,新建xx街道xx村、xx镇xx村、xx街道xx村、松岙居委会x家实体化老年食堂。二是推进养老服务质量提升。全区运营的xx家养老机构护理床位数,从xxxx张增至目前的xxxx张、占床位总数xx%。新建一家省康养联合体县级试点机构—xx康养院,养老机构“医养康养”水平不断提升。建立区智慧养老综合服务平台,xxxxx名老人申请享受每月不少于x小时的居家养老上门服务。三是实施养老服务人才培育工程。新设x家县级养老护理人员培训基地,累计培训xxxx余人次,所有养老机构负责人均取得食品安全管理员资格证书。四是严抓养老机构疫情防控。持续加强养老服务机构防控常态化管理,严格落实每日一次体温测量、每周两次消毒以及定时通风换气等措施,及时对接区防控办、卫健以及相关组织调剂物资,保证后疫情时期的防疫工作有力有效,切实保障住养老人生命安全,实现“零感染”。

(四)移风易俗方面。一是开展丧葬移风易俗整治工作。大力开展联合执法,累计对送葬车辆、墓石料生产销售企业、丧葬用品销售点执法检查xx余次,提出整改意见xx条,确保丧葬移风易俗整治工作落到实处。二是稳步推进殡仪馆改造迁建项目。该项目选址于xx街道汤果岙,亩,亩,亩,代征绿地、亩,项目分两期建设。目前,项目一期工程已完成规划选址、立项审批、方案评审、征地手续办理等前期政策处理工作,临时便道路基工程已完成xx%,一期土地正在报批中,勘探已进场施工。

(五)专项事务方面。婚姻登记场所达到xa级国家标准,登记合格率保持xxx%。加快推进水库移民安置工作,葛岙水库的移民签约工作已经基本完成,导截流阶段移民安置工作已通过省移民办终验。切实推进界线管理、平安边界建设和地名公共服务等工作,xx街道xx村作为“千年古村落”入选x省地名文化遗产名单。顺利实施慈善基地建设“xxxx”计划,积极发挥慈善基地在培育慈善组织、孵化慈善项目、弘扬慈善文化、对接慈善资源等方面的作用。

(六)作风建设方面。重点抓好干部作风,在中层干部中开展“担当作为大讨论”活动,xx名中层干部对标找差距、剖问题,形成了xx张个人清单、xx个具体问题;在局领导班子中召开“人人争当窗口,处处呈现风景”主题讨论,x位班子成员聚焦“三去三增”“xx个是否”,对标确定年度争先进位的目标和要求。积极开展“四联四跑”活动,将周一夜访困难群众、双休跑访民政对象、日常走访特殊群体作为联跑的主要内容,推动机关干部与服务对象多接触多沟通,局机关干部累计走访xxx余户困难家庭,示范带动全区民政工作人员走访xxxx户低保户、xxxx户低保边缘户、xx个特殊群体。

二、20xx年工作思路。

20xx年是一个具有里程碑式的关键年份。面对新的形势和要求,民政工作面临的发展要求和工作任务发生了新的深刻变化,要做好明年民政工作,必须深入贯彻落实习近平讲话系列精神以及各级民政会议要求,紧紧围绕省市区委中心大局,抓重点、补短板,强弱项、提质量,不断提升基本民生保障、创新基层社会治理、强化基本社会服务,加快推进民政事业高质量发展,为“五年奉献一个新xx”、宁波争当“重要窗口”模范生贡献民政力量。明年重点抓好xx件事。

社会组织登记管理上半年工作总结

第二十条案件调查终结,办案人员应当制作案件调查终结报告。

案件调查终结报告的内容包括:社会组织的基本情况、调查过程、案件事实、法律依据、处理建议等。

办案人员应当将案卷交登记管理机关法制工作机构或者法制工作负责人进行书面审核。审核后,由办案人员将案卷及审核意见报登记管理机关负责人审批。

第二十一条登记管理机关在作出行政处罚决定之前,应当制作行政处罚事先告知书,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利和其他权利。

当事人可以自收到行政处罚事先告知书之日起3个工作日内提出陈述和申辩。陈述和申辩可以书面或者口头形式提出。当事人口头提出的,办案人员应当制作陈述笔录,交由当事人核对无误后签字或者盖章。

第二十二条登记管理机关作出限期停止活动、撤销登记以及较大数额罚款处罚的决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当在登记管理机关告知后3个工作日内提出。登记管理机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点。

第二十三条当事人逾期未提出陈述、申辩或者要求组织听证的,视为放弃上述权利。

登记管理机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。

第二十四条登记管理机关负责人应当对案件调查结果进行审查,根据不同情况分别作出如下决定:

(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;。

(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;。

(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;。

(四)违法行为涉嫌构成犯罪的,移送司法机关。

对案件情节复杂或者重大违法行为给予限期停止活动、撤销登记以及较大数额罚款等较重处罚的,登记管理机关的负责人应当集体讨论决定。

第二十五条登记管理机关决定对社会组织给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;。

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;。

(三)行政处罚的种类和依据;。

(四)行政处罚的履行方式和期限;。

(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;。

(六)作出行政处罚决定的登记管理机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的登记管理机关的印章。

第二十六条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,由当事人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章。当事人不在场的,应当在7日内依照本规定将行政处罚决定书送达当事人。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

中捷民政局紧紧围绕“以民为本为民解困”的工作宗旨大力推进加强行风建设不断推进依法行政认真解决群众关心的热点、难点问题树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果树民政新风让群众满意办实事、求实效认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章进一步提高了行风建设水平促进了民政工作持续健康快速发展。

一、做好二级联动文章,建立抓行风建设的长效机制。

行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查,建立区、公司(社区)二级联动,齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。

(一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长,各科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立行风建设办公室,负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实,形成了一把手亲自抓,分管领导直接抓,二级单位具体抓的工作网络,做到了上下联动、齐抓共管,确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。

(二)明确责任,形成层层抓落实的良好局面。年初,民政局召开会议,具体研究行风建设工作,根据上年度行风建设中存在的问题,逐一列出整改方案,按“谁主管,谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。

(三)强化督查,推动行风建设的深入开展。每个季度,局行风建设督查小组,都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查,具体做法:一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会,召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话,发现问题及时解决,建立动态督查机制,防止和杜绝行业不正之风。

二、做好三个文章,形成抓行风建设的整体合力。

创新抓行风建设方式,改变就行风抓行风的办法,将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来,形成“靠活力抓行风,以行风促活动”的良好局面,是我们行风建设的重要方法。

(一)把行风建设与厚德教育活动结合起来,努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向,就是要提高干部职工的素质,增强为民服务的能力,我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来,把存在的问题作为整改工作重点,明确责任人,制定整改方案,限时整改,纠正和防止损害群众利益的行为,提高了民政系统的行风建设水平。

(二)把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来,努力树立勤政廉洁的`良好形象。针对工作中易发生问题的环节,制定具体措施,将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金,全部做到专款专用,急款急用,不出现任何违反纪律规定,损害群众利益的问题。

(三)把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来,切实发挥表率作用。近几年,我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来,要求每一名机关干部都按照评先要求,转变观念,改进作风,提高工作效率和服务水平,人人争先。同时我们采取措施,对群众反映态度生硬,吃拿卡要等问题,发现一次罚款100元,违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展,激发了广大干部职工争先创优的积极性,改善了服务,促进了工作开展,发挥了表率作用。

三、做好政务公开文章,努力建设阳光民政。

我们针对民政工作与群众联系最密切,而且政策性、法规性都很强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,自觉接受社会监督,实现了以公开促公正,以公正树形象,赢得了广大群众的满意。

(一)深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则,以人民群众普遍关心,涉及人民群众切身利益的问题为重点,规范公开内容,创新公开方式,突出公开重点,进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开,并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式,设立办事窗口,将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题,如城乡低保的有关政策,退伍士兵安置政策,婚姻登记和殡改收费标准等全面公开,保证了热点、焦点工作的公正、公平。

(二)严格依法行政。近几年,民政局及所属单位在转变工作职能,加强制度建设,提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络,及时将婚登情况信息上传计生局,连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》,努力提高登记水平,今年共办理婚姻登记208对,登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度,始终保持了100%火化率。

(三)提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿,工作效率的高低直接反映了为民服务的水平,为此,为民以维护政令畅通,提供优质高效的服务为目标,在办,立即办,想法办上下功夫。如:困难救助我们规定是一季度一审批,但对于有重大疾病特殊困难的群众,我们是马上办,只要申请到,当天就能领回救助金。房子失火,我们要求当天赴现场,第二天救助款发放到位。

四、做好为民服务文章,注重行风建设的实效。

加强行风建设的根本目的,就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准,认真履行民政职能,坚持依法行政,维护人民群众的切身利益。

(一)进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元,农村160元提高到城镇390元、农村200元,已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元,保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后,全区共城乡低保对象286户605人,其中城市低保对象222户477人,农村低保对象64户128人,并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。

(二)在最低生活保障体系的基础上,我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度,在善达基金报销的基础上,又针对低保家庭的门诊费用给予救助,全年共发放5.9万元,救助20人;二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险,每人20元,共计1180元;三是冬季取暖补贴制度,累计发放34.4万元;四是节日补贴制度,每人200-300元,共发放17.4万元;五是电价补贴制度,对低保户家庭每户每月给予15度免费电量,全年共发放电价补贴2.8万元,减免电量5.3万度;六是积极开展春节期间走访慰问工作,走访慰问的贫困家庭共计120户,发放慰问品及慰问金共计65360元;七是做好救灾工作,上半年我区发生了春荒灾害,受灾面积6.97万亩,发放救灾款70万元,惠及受灾群众13325人次。

(三)优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位,全年共计发放50万元;完善全区优抚医疗保障制度,重点解决优抚对象医疗难问题,全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元,同时结合园区善达基金政策,使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上,为全市最高水平;10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检,受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求,为和退役士兵发放一次性经济补助金,通过积极争取和努力,共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官,通过与有关单位协调,顺利安置到社区工作站工作。同时我们为至20期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份,我区对88名优抚数据库中的优抚对象,进行了二代身份证识读设备的采集工作,()共录入有效身份证75人,占总数的85%,达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年,按照省、市统一部署,我局对全区散葬烈士墓进行了普查,经查实,全区共有10座散葬烈士墓,均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。

(三)残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金,为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金,并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动,在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动,为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材,为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品,与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动,邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围,促进了扶残助残良好社会风气的形成,推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作,经过检查,四个企业合格,两个企业不具有福利企业性质,将按规定履行注销手续。经统计,全区四个福利企业有职工226名,解决残疾人就业83名,每年为残疾人缴纳四险总额70余万元,残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况,切实维护了残疾人的合法权益。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

今年以来,我局在×区委、区政府的直接领导下和上级业务部门的正确指导下,坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨,局领导班子团结协作、锐意进取,带领全体干部职工创造性地开展民政各项工作,完成了今年本区委、政府及×市民政局下达的各项工作任务。重点难点工作成效显著,常规工作稳步推进,民政工作整体水平再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下:

一、工作成效。

(一)注重政治理论学习,积极开展保持共产党员先进性教育活动。今年初,根据本区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署,我局积极组织本局全体21名党员开展保持共产党员先进性教育活动,努力做到学习和工作“两不误,两促进”。通过这次学习,使本局全体党员加深了对党的理论知识的理解,个人党性得到了锻炼,政治理论水平逐步提高,工作作风不断加强。此外,我局党支部参加本区直个单位党支部先教活动板报评比,荣获了等奖,得到了×区先教办的好评。

(二)全面完成五保村建设和敬老院维修工作任务。今年市政府下达给我局9个五保村建设和镇敬老院的维修任务。为按质按量完成任务,在上级没有及时划拨经费的情况下,我局通过两个包工头垫资的办法积极筹措资金,并加强工程的督查工作,确保了工程建设的顺利开展。目前,9个五保村建设任务及镇敬老院的维修工作已全部完成,每个五保村建筑面积本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃都达到市政府要求的平方米,内设有间房,每间房内设有厨房和卫生间及一张床铺。其中9个五保村建设合计面积为平方米,总投资万元,敬老院维修为平方米,投入资金共万元。现在两项工程正处于最后的验收阶段,有望在月底交付使用。届时,将进一步提高我区五保老人的集中供养率,即由年的人增加到今年底的人,比去年同期增加%。

(三)认真抓好救灾救济工作,切实落实民权、解决民生。一是做好农村医疗救助工作。今年初我局争取到上级划拨的社会救济款元,帮助万名困难群众参加新型农村医疗合作,解决了困难群众看病难的问题。二是做好灾民救助工作。今年我区遭受干旱、暴雨、台风等自然灾害的袭击,据统计,受灾群众达万人,万亩经济作物遭受不同程度毁坏,万亩农作物完全失收,户0间民房倒塌,直接经济损失万元。为妥善解决受灾群众的基本生产生活问题,我局争取到上级划拨自然灾害救助款万元,并及时发放到灾民手中,其中发放救灾口粮万公斤,折款万元;发放灾民倒房重建补助金万元;发放冬令救助物品:棉被床、蚊帐床、鞋子双、卫生衣件、衣服件,折款万元。切实保证困难群众冬令期间有饭吃、有衣穿,安全过冬。

(四)城乡低保工作运作规范。我局按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《自治区实施〈城市居民最低生活保障〉办法》的有关规定,严格审批,规范运作。今年来,经过反复深入调查核实,至11月底我局已按规定足额发放给符合低保条件的对象人次,共发放低保金万元(人均月补助元),与年相比,增加发放低保金万元。此外,经过核查,取消因收入增加不符合低保条件的8人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”、“应出尽出”的目标。

(五)落实国家政策,切实做好优抚安置工作。一是做好节假日期间驻军官兵的慰问工作。今年春节以来,我局先后给驻军官兵送去慰问金万元。二是做好抚恤金的发放工作。目前我区享受定补的优抚对象包括军烈属人,,我局按照国家有关规定发放抚恤金万元,比去年多发放抚恤金万元,增幅达到%。三是为城镇退役士兵发放一次性安置补偿费万元。四是配合区政府做好年退役士兵的`安置工作。五是做好20退役士兵的报到登记工作,目前已报到办理登记人。由此,推动了我区的双拥工作,确保了退役士兵及军烈属的基本生活,维护了社会的稳定。

(六)组织实施“复明救助工程”,效果显著。按照自治区民政厅和×市政府的统一部署,在本市民政局的正确指导下,从今年7月份开始,我局协助×市人民医院实施“白内障患者复明救助工程”,实施几个月来,已为例具有手术适应症的白内障患者实施了复明手术治疗并已全部康复,预计年底将完成例,大大地超出了上级下达例的任务指标。

(七)基层政权工作稳步推进。

1、圆满完成村级“两委”换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署,结合本区实际,精心组织、扎实工作,于今年月中旬,圆满完成了全区个村(居)“两委”的换届选举工作,其中个村(居)“两委”实现了村(居)党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃(总)支部书记和村(居)委主任“一肩挑”,占总数的%,达到了上级党委、政府的预期目标,为本区经济发展、社会进步提供了强有力的组织保证。

2、地名补查和资料更新工作基本完成。截至目前,我区地名补查工作已经完成了地名补查和资料更新的翻新填写,有关表格数据的采集、地名代码的编写和地名的分类工作。据统计,共获取各类地名信息条,其中地名变动有条,新增地名有条。今年7月份经本市民政局及自治区民政厅检查组检查,对我局的工作成效给予了肯定。

(八)社会事务工作基本实现法制化,服务质量进一步提高。

1、严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》的有关规定,认真开展婚姻登记工作,截至目前,共办理结婚登记对,离婚登记对,登记合格率达%。

2、做好收养登记工作,今年按规定已为符合条件的收养人办理收养登记人。

3、做好民间组织管理工作,按有关规定,今年我局已登记办理民办非企业个,其中幼儿园11个,俱乐部1个,登记办理社会团体21个。

二、存在的主要问题。

年,我局虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但在整体上还存在一些问题和不足,主要是:

(一)城市低保对象中有人已经享受低保,但据我局低保股摸底调查,目前还有人处于低保边缘没有得到应有的救助。

(二)经我局组织人员调查,目前我区还有11个社区(居民)委员会没有办公用房。

(三)由于我区大部分救助对象地处边远山区,而我局交通工具严重不足,影响了我局深入开展救灾救济工作。

社会组织登记管理上半年工作总结

第一条为了促进社会组织健康发展,规范对社会组织行政处罚程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及相关法律法规,制定本规定。

第二条本规定所称社会组织,是指在各级民政部门登记管理机关(以下简称登记管理机关)登记的社会团体、基金会和民办非企业单位。

第三条各级登记管理机关负责管辖在本机关登记的社会组织的行政处罚案件。

第四条登记管理机关发现不属于本机关管辖的社会组织在本行政区域内有违法行为的,应当及时通报有管辖权的登记管理机关。

有管辖权的登记管理机关可以书面委托违法行为发生地的登记管理机关对社会组织违法案件进行调查。

有管辖权的登记管理机关跨行政区域调查社会组织违法案件的,有关登记管理机关应当积极配合,协助调查。

第五条登记管理机关发现所调查的案件不属于本机关管辖的,应当将案件移送有管辖权的行政机关处理。

区民政局民间组织管理工作情况汇报

我区退伍士兵安置工作严格贯彻落实中央、省、市有关文件要求,领导高度重,财政投入力度大,重要问题处理妥善,使退伍安置工作进展顺利,人员情况稳定。现将退伍安置工作汇报如下:

一、至退役的待安置城镇士兵情况。

全区共接收符合安置条件的城镇退役士兵136人;其中,三、四级士官29人,义务兵(含一、二级士官)107人。

截至目前,安置到机关事业单位21人(三、四级士官),安置到民营企业49人(其中,三、四级士官8人,义务兵41人都不愿服从安置),选择自谋职业66人。

二、区城镇退役士兵安置工作有关政策及未安置处理办法。

(一)、区安置政策。

按照《中华人民共和国兵役法》、国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发[]23号)和国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发[]10号)文件精神,关于城镇退役士兵安置工作,区委、区政府曾有相关会议和文件明确一些措施和办法。区委常委会[]1号会议纪要明确指出:要落实安置上岗政策,优先安置三级及三级以上士官、立二等功及二等功以上士兵、伤残退役士兵,实行指令性安置、扶持就业、自主择业相结合,鼓励自谋职业。区委常委会[]16号会议纪要明确指出,拿出3-4名事业编制,专门用于三四级士官安置。对愿意自谋职业的退役士兵,由区财政支付自谋职业退役士兵的相关补助。为进一步做好城镇退役士兵安置工作,1月,区委、区政府还成立了以区长为组长的安置工作领导小组。

(二)、未安置处理办法。

1、凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的,一律开出介绍信,办理安置手续,并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。

2、凡父母或配偶没有工作单位,或单位破产的,均鼓励其办理自谋职业。

3、凡父母或配偶没有工作单位,或单位破产,且不愿意办理自谋职业的,由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作,对三、四级士官优先安置到乡镇、街道、社区工作。

4、凡符合我区安置条件的`退役军人的基本情况登记在册,按照当年的最高低保标准及时足额给他们发放待安置期间生活费。

5、凡已安置多年因企业经济效益差、濒临破产、停产而下岗的士兵,家庭困难符合低保条件的,及时将其本人或家庭纳入城镇低保范围,做到应保尽保,保障其基本生活。

三、关于安置工作的几点建议。

为贯彻落实国务院、省、市安置政策和精神,切实维护退役士兵后法权益和全区社会稳定大局,特提出以下几点请求和建议:。

(一)、积极倡导城镇退役士兵实行自谋职业。

对城镇义务兵原则上全部实行自谋职业。鼓励三、四级士官实行自谋职业。改变退役士兵自谋职业一次性经济补助负担方式,建议由市、区财政两级负担。

(二)、积极妥善、科学确定重点安置对象的范围。

对服役满三期以上的转业士官、荣立二等功以上奖励的城镇退役士兵给予重点安置;建议采取市、区两级协作调配,多结点为转业士官畅通安置渠道。

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