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警示教育大会上的讲话
同志们:。
今天,我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片,分析周围典型的负面案例,教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子,接受警告,作为警告,进一步加强政治意识、法律纪律意识,落实政治责任,进一步推进廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。
刚才,市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析,而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后,我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看,有的以权谋私,收受贿赂,有的无视法律法规,中饱私囊,有的虚报占用惠农资金,有的索要财产,接受求,有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同,但都严重破坏了党风,损害了党和政府的形象,侵犯了群众的利益,性质恶劣,影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进,绝不停滞;防腐防变的警钟一定要时刻敲响,绝不放松;正风纪律一定要持之以恒,绝不能手软。部门党员干部,特别是科级干部,必须从中吸取教训,从一个例子中得出推论,进一步建立坚实的信仰基础,收紧纪律,正直工作,从政,真正管理自己,带领团队,促进党的全面严格治理的持续深入发展。
接下来,我将强调三点意见。
一是坚定理想信念,始终保持清正廉洁的政治本色。
纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求,涵养正气淬炼思想升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
不忘初心。
牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
春节前警示教育大会上的讲话
尊敬的各位员工:
大家好!
光阴似箭,春节马上就要来到,我谨代表公司领导对一年来全体员工的恪尽职守,默默耕耘表示深深的感谢:"谢谢你们,在过去一年里,大家都辛苦了"。
汗水创造价值,付出成就未来。20xx年,我们在全国铸造行业普遍不景气的大气侯下,逆势而上,创造了20xx年比xx年稳中有长的业绩。人不负天,天必富人。一分耕耘,一份收获。这是大家的功劳,这是全体员工共同努力的结果。我们要再接再励,群策群力,确保20xx年生产部产能实现1.5万吨,销售部销售实现1.3万吨的目标!
知难而进,敢问路在何方?乘势而上,路在我们脚下!20xx年销售要走多客户之路,管理要走精细化管理之路,质量要走零缺陷之路,服务要走零投诉之路,供应要走多渠道之路,人才要走专业化之路!20xx年必将是气象万千,风生水起的一年!梦想在我们心中,未来在我们手中!
实干兴邦,空谈谈国。20xx年我们将购置自动化程度更高的设备来降低员工劳动强度,提高生产效率;我们将开发更多数量的客户,打造我们公司的更强势的客户群,保障公司目标的顺利达成;我们将招聘专业的、高水准的、高学历的管理人才、技术人才全面提升公司的管理水平产品品质;我们将努力为广大员工营造一个更放心,安心,舒心的工作环境,让大家有一种家一般温暖,让大家过上看的见得、体会的到的美好生活。
同志们,我们这次大会,既是一次回顾过去、表彰先进的总结会,又一次展望未来、再创佳绩的动员大会。众人划桨大船开,众人拾柴火焰高。上下同心,其利断金;上下同欲,企业盈利。我们要打造一支德才兼备、执行力强、战斗力强的美斯威团队,去面对波诡云谲、瞬息万变的国内和国际市场。
发展才是硬道理,不发展没有道理!有我们这样召之即来、来之能战、战之能胜的美斯威铁军,20xx年我们的目标一定可以实现!我们美斯威必定是一个"美好前景、于斯为盛、威名远扬"的精密铸造公司!
最后我代表公司领导班子向大家拜个早年!衷心祝愿全体员工新年快乐、万事如意、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
在警示教育大会上讲话
1.全面从严治党永远在路上。各科室和基层单位要坚决扛起全面从严治党政治责任,在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,拿出更强决心、更大力度、更实举措,把不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理引向深入,让敢于担当、追求作为在我局蔚然成风。
推动责任层层压实。各科室和基层单位要把专项治理工作作为落实全面从严治党那个主体责任的重要内容深入推进,对所有工作进行重新审视,做好负面清单自查工作,及时发现问题,确保整改到位。同时,要梳理压力传导的薄弱点,揪出责任落实的真空区,让责任落实到人,真正推动专项治理工作落地生根、开花结果。
2.严肃用好问责利器。要围绕“继续”和“更严”,坚决向顽瘴痼疾刮起“问责风暴”,对不担当不作为的干部,发现一个、查处一个、问责一个,让“庸懒散浮拖”现象无处遁行,让形式主义、官僚主义风气彻底杜绝。要强化警示教育,对查实的不作为不担当和形式主义官僚主义问题,全部点名道姓通报曝光,既要让受问责的干部“没面子”、受警醒,也要让广大干部常反思、受教育。
3.树立鲜明用人导向。要树立“以为定位、能上庸下、奖勤罚懒”的鲜明导向,以现实担当、实际业绩“论英雄”,以敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事识别干部、评判优劣,坚决打破论资排辈、平衡照顾那一套,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要建立容错纠错机制,鼓励和支持广大干部勇于创新、担当作为、踏实干事。
4.凝聚高质量发展的合力。大局要通力合作,坚决摒弃差不多和过得去的总思路,抵制和回避“干点意思意思,没有意思”。要甘当先锋,勇将,出招,保持斗争势头,密切关注,持之以恒地提高工作水平。强化“一盘棋”思想,坚决破除“一亩三分地”思维模式,同心同德,优势互补,通力合作,凝聚合力,最大限度地加快水务事业的高质量发展。
同志们,新时代呼唤新责任,新使命呼唤新行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,认真贯彻市委和区委大学的部署要求,以先进典型为榜样,以负面案例为镜子,牢记初衷,牢记使命,振奋精神,以各项工作的实际成果迎接本地区发展的新机遇和新挑战。
在警示教育大会上的讲话
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是贯彻落实市局党组以案促改工作部署,通报发生在我们市场监管系统的典型案例,深刻剖析、认真反思、引以为戒!
宋局长在会上强调:一个人在工作和生活中,有两个方面绝对不能出问题:一个是安全问题,一旦发生就是危及生命财产安全的大事;另一个就是廉洁问题,一个人如果在业务上出了差错,通过采取措施弥补,也可能会挽回损失。但是,如果在廉洁上出了问题,被调查处理,甚至锒铛入狱,则是无法弥补的。同时,对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。这种代价太大。所以在反腐倡廉的问题上,我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲,不厌其烦、煞费苦心。守好廉政底线,组织管理、警示教育是手段,自身建设才是关键。我觉得我们市场监管系统的同志们,要经常的想一想触及纪律红线“四个值不值”的问题:一是想想失去组织信任值不值:二是想想失去岗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己声誉值不值。如果你没有想过这些问题,那么就从现在要好好想一想。
王寒违纪行为的的发生,令人扼腕叹息,但其背后产生的原因,却足以引起我们的警醒。
一是理想动摇、信念缺失。从根本上讲,是党员干部走上领导岗位后丢掉了理想信念这个“根”,忘记了我们党艰辛的成长史,忘记了与人民群众的鱼水关系,忘记了自己的权力来自何处,慢慢脱离了滋养自身成长的“黄土地”,最终变成了随风摇摆的“浮萍”,致使世界观、人生观、价值观发生扭曲,立党为公、执政为民的初心随着时间的推移、声望的提高和权利的巩固开始淡化。政治上、思想上的衰退必然导致生活上的腐化、经济上的贪婪,其结果就是为了满足私欲利用手中的权利不惜铤而走险、追逐名利。
二是意识淡薄,置若罔闻。“规矩意识”是一种自觉的纪律观念、底线观念,这种对规则、制度的敬畏与遵从一旦形成,就可以内化于心,外化于行。然而,案例中的党员干部对上至中央、下到基层从严治党的决心明显估计不足、对严厉查处的高压态势置若罔闻,还在信马由缰、触碰红线。“一瓶酒喝不倒红旗,一顿饭吃不垮江山”“都是为了工作,拿点要点不算什么”等观念……在这些党员干部看来,都是小事。
三是明知故犯,心存侥幸。一些党员干部,置党中央三令五申于不顾,或自作聪明、心存侥幸,或投机取巧、明知故犯,不收敛、不收手、不知止。他们觉得只要做得“滴水不漏”,就不可能东窗事发,也就不可能查到自己的头上;万一得逞,就可以既当官又发财、鱼和熊掌兼得;如果被查,只要百般抵赖,也许能抗拒审查成功;抵赖不过,避重就轻,将所得赃款赃物缴小头留大头……正是这种侥幸心理,让一些党员干部不断滑向腐败深渊。
王寒作为基层所所长,肩负着党风廉政建设的主体责任,却明知故犯、以身试法,教训惨痛而深刻!每一位党员干部都要摈弃“看客”心理,以此反面教材作为一面镜子,真正把自己摆进去,深刻反思、敲响警钟,坚持党性原则、保持清醒头脑,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。也许有的人觉得,我们谈理想信念有些“空洞”,比较“虚”,其实不然。理想信念就在每一名党员干部的身边,在为群众谋实事、办好事、解难事之中,在为公事勤勤恳恳、加班加点、不遗余力之中。敬畏权力、敬畏人民、敬畏历史,理想信念就会不期而至,如影随行。相反,每次的权权交易、权钱交易、权色交易都让理想信念望而却步,避之惟恐不及。这就是我们“触手可及”的理想信念。综合以往我们通报的典型案例,当事人不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,忘记了初心使命,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。因此,我们每一位党员干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
二是纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。如果放松了纪律要求,把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘。因此,每一位党员干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
三是手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”,我们必须时刻牢记手中的权利来自于人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权利永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。同时,我们作为执法人员,要明白手中权力来自于法,在稽查办案中要依法行政、科学执法,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,决不能出现以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。
四是监督约束决不能拒绝。不受监督的权利必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这次典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的突出问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善机制,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为支队全体党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
亡羊补牢,犹未为晚。对王寒违纪案件暴露出的问题,我们要提高警惕,及时排查廉政风险点,坚持源头治理,有针对性的建章立制,堵塞漏洞,提高以案促改工作的精准度,确保综合执法各项工作依法依规、廉洁高效运行。
一是从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题。我们要牢牢抓住思想政治建设这个重点,深刻把握坚定理想信念的极端重要性,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断坚定和提高政治觉悟,守好共产党人的“精神家园”。
二是在严肃党内政治生活上深挖典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题。历史经验证明,严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,什么时候党内政治生活正常,党内政治生态就好,党的事业就健康顺利发展;反之,党内政治生态就差,党内矛盾和问题就滋长蔓延,党的事业就会遭受损失甚至严重挫折。在严肃党内政治生活上以案促改,就是要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,自觉严肃认真参加党内政治生活,自觉接受严格的党性教育和锻炼。
三是在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题。我们要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,从小处小节抓起,从具体问题管起,及时引正纠偏,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪检监察部门要切实履行监督专责,把纪律和规矩挺在前面,用好“四种形态”。组织人事部门要突出干部监督成效,让干部正确认识监督,时刻感受到监督,习惯在监督下履职尽责。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题。补齐制度建设短板,是以案促改工作的重点,也是整个以案促改工作进程中的一个重要环节。在补齐制度建设短板上以案促改,就是要坚持标本兼治,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,建立完善相关制度、提高制度的执行力和约束力,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。
推进以案促改工作,重点在于用好监督执纪“四种形态”,着力抓好重要领域、重点环节、关键岗位的廉政风险点排查和监控,前移反腐关口,确保干部既“干事”又“干净”,营造风清气正的良好政治生态。
一是在重点领域防控上下功夫。坚持全面覆盖和突出重点相结合。紧盯节假日、选举提拔、评优评先等重要时间节点、紧盯“三重一大”、执法稽查、案件审理、组织人事、采购、财务等重点领域,紧盯“人、财、物”权力集中的“关键少数”,紧盯食药安全、制售假冒伪劣等事关百姓切身利益的突出问题,完善有关制度,规范权力运行,加强内部管理,强化监督制约,有效化解消除廉政风险。
二是在关键环节预防上下功夫。推进议案促改工作,要以钉钉子精神,突出抓好事前、事中、事后三个关键环节。注重抓事前教育,把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干部的重要手段,坚持用身边事教育身边人,做到触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。注重抓事中惩治,以案促改最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。每一位领导干部都要把自己摆进去,率先垂范、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问形成常态。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风肆意蔓延的,发现问题不制止、不纠正、不查处的,要严肃追究主体责任、监督责任。注重抓事后建章立制,对照典型案例暴露出的问题,坚持正本清源、源头治理,及时审查、评估、建立、完善相关制度,真正把权力关进制度的“笼子”。
最后,希望我们的每一位同志,都深刻吸取王寒违纪案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起,从细节抓起,主动接受监督。管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员,不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。
在干部大会上警示教育讲话稿
同志们:
今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会,庆祝党的生日,表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史,总结经验,激励斗志,号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的xx大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为加速我区全面建设小康社会,创造出新的业绩,谱写出新的篇章。在此,我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!
一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程。
中国共产党自197月1日成立至今,已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时,党员只有五十几人,面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天,我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党,中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化,是中华民族发展的一个历史奇迹。
回顾中国近代史,自1840年鸦片战争以后,由于满清政府的腐败无能,具有五千年文明史的泱泱大国,遭到了西方列强的侵略和蹂躏,半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役,中华民族处于危难之中,虽有无数的仁人志士实行改良,发动起义,不惜抛头颅、洒热血,前赴后继,英勇斗争,但缺乏正确的路线指引,没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后,马克思主义在中国的传播,为中国共产党的成立确定了思想理论基础,为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1920xx年中国共产党的成立,翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想,指导中国革命走出了一条农村包围城市,武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等20xx年的浴血奋战,中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山,社会主义新中国以其崭新的姿态,傲然于世界的东方,饱受苦难的中华民族从此站立起来。
新中国成立后,我们党又在帝国主义的层层封锁之下,在经济萧条、百业待兴的历史时期,致力于领导中国社会主义改造,完成土地改革,恢复国民经济,迅速医治了战争带来的创伤,胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上,又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,消灭了剥削制度和剥削阶级,确立了社会主义制度,开始全面建设社会主义,逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,巩固了新生的人民民主专政的政权。
在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后,特别是党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训,解放思想,实事求是,深化改革,扩大开放,坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,建立了社会主义市场经济,指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路,开创了社会主义现代化建设的新局面。以为代表的中国共产党第三代领导集体,高举邓小平理论的伟大旗帜,继续深化改革,扩大开放,大力推进和完善社会主义市场经济体制,克服了重重困难,战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险,实现了国民经济持续快速健康发展,维护了社会政治稳定,以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪,新纪元,党的xx大胜利召开,是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。xx大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的与时俱进,解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题,是一个历史性的决策,也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机,确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理:没有中国共产党就没有社会主义的新中国,没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴,没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党,不愧为是中国人民的领导核心,不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。
二、我区党建的深刻变革和巨大成就。
在中国共产党的领导下,xx区党组织也经历了从无到有,从弱到强,从沧桑起步到不断发展壮大,直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。
1943年5月,、受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣,来到,执教于x小学,以教学为掩护,秘密开展地下党建工作,建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后,地下党全部接收了日伪政权,并奉命建立了中共xx市工作委员会,1946年4月,党组织暂时撤离了。1948年2月在xx市xx区xx乡x村,建立了中共xx县江家房区委员会,组织领导建立民主政权,进行土地改革,废除封建土地制度。1949年——1957年,xx区先后设有中共xx市工农区委员会、中共xx市第五区委员会和xx县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共xx市郊区委员会,原中共xx市第五区委员会和xx县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日,中共xx市xx区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月,成立xx市郊区革命委员会。1971年1月,恢复中共xx市郊区委员会。1984年7月,中共xx市郊区委员会更名为中共xx市xx区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个,党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期,xx区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛,但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。
近两年来,全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导,积极投身于改革开放和经济建设,着眼于大局,立足于当前,展望于未来,做出了积极的探索和应有的贡献,使xx区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破,工业经济发展实现了新飞跃,开放型市场体系建设取得了新成效,外向型经济发展再上新台阶,城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观,民主与法制建设迈出了新步伐,精神文明建设开创了新局面,社会各项事业得到了新发展,城乡人民生活水平有了新提高,一个政通人和,百业俱兴,欣欣向荣的新正阔步迈向新征程。
我们通过开展“三讲”教育回头看活动,比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题,进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强的目的。
我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想,进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平,增强了党组织的凝聚力和战斗力,密切了党与人民群众的血肉联系,使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,营造出聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好,在“三个代表”重要思想学教活动期间,广泛开展调研活动,帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题,积累了新经验、增长了新本领,提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,达到了党员干部经常受教育,农民切实得实惠的目的。
我们通过学习贯彻xx大精神,进一步明确了今后发展的思路,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,切实把发展作为执政兴区的第一要务,坚持在提高执政水平上狠下功夫,在转变作风上狠下功夫,在建设开放型上狠下功夫,在实施项目工程上狠下功夫,以超常规的工作,为提前实现“十五”计划,加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。
所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进,开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。
三、按照“三个代表”要求全面推进各项事业的发展。
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中,着眼全局,立足实际,永立潮头,承担使命,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,全面推进党的建设新的伟大工程,使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量,成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。
第一,要在代表先进生产力的发展要求上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念,紧紧抓住经济建设这个根本任务不放,牢牢把握社会生产力的发展趋势,不断调整和完善经济发展思路,千方百计提高生产力水平。党的xx大提出把发展作为执政兴国的第一要务,明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展,就要尽可能地提高生产力水平,创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”,提出了“一切围绕项目跑,一切围绕项目转,一切围绕项目干”的工作思路,并且确定了全年要新上项目100个,固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力,截止目前,全区gdp完成120,000万元,为年计划的58.9%,同比增长24.2%;全口径财政收入完成9,600万元,为年计划的50%,同比增长16.9%;一般预算收入完成4,500万元,为年计划的53.8%,同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中,500万元以上的项目53个,已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些成绩的取得,是全区广大党员干部群众努力拼搏,锐意进取的结果,也是各级党组织集中精力抓大事,协调各方促发展的结果。但是,大家应该清醒地认识到,要实现全年的目标还有一定的距离,要实现提前超额完成“十五”计划的奋斗目标更是任重道远。各级党组织和广大党员要进一步增强时不我待的紧迫感和加快发展的责任感,在任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松,狠抓项目不动摇,在促进一产转型增收,二产提速增效,三产开发增量上下功夫,大力发展社会生产力,膨胀经济总量,壮大经济的整体实力,使经济更加繁荣,人民生活更加殷实。要善于审时度势,牢牢抓住当前中央在我省实施老工业基地振兴战略这个千载难逢的机遇,既要利用我们的区位优势,资源优势和产业优势,以项目为依托,把现有的项目做大,把前期运作的项目做实,又要努力向国家产业政策,特别是省市产业结构调整的方向靠拢,变优势为强势,使我区的经济发展不仅与广阔的域外经济接轨,还要与国家的优惠政策接轨。
第二,要在代表先进文化的前进方向上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜,是社会文明程度的重要标志。在经济社会里,高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关,大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想,有利于创建经济发展的广阔平台,有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒,当好楷模。成为影响和带动广大群众,具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想,更新观念,紧紧围绕我区经济社会发展的实际,在思路上创新,在工作上超前,在意识形态上永远立于时代的前沿,为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的,教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响,牢固树立与市场经济相匹配的发展意识,竞争意识,开放意识和服务意识,克服等靠要和小进即满的错误倾向;牢固树立不畏艰险,合力拼搏,勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点,大力倡导爱国守法,明礼诚信,勤俭自强,团结友善,敬业奉献的新型道德规范,全面提高全区人民的整体素质和文明程度,形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系,实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的,引导广大群众树立起终身学习的思想,不断学习新知识,掌握新技能,用知识提高能力,用知识改变命运,用知识创造未来,适应知识经济迅猛发展的要求,在全社会形成崇尚知识,崇尚科学,反对愚昧,反对落后的良好风气。通过学习,形成良好的社会风尚,进而保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,提升团结统一,勤劳勇敢,自强不息的伟大民族精神。
第三,要在代表最广大人民的根本利益上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务,我们所做的一切,就是为了提高人民群众的物质文化生活水平,我们全面建设小康社会的目的,就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此,党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持,才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨,才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就,才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此,在实际工作中,一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求,充分展示共产党人的本色和风采,时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命,牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。前一时期,在抗击“非典”的战斗中,全体党员以不争的事实,向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间,全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局,尽其职而谋其责,在危难中锻炼自己的党性,在紧急时刻挺身而出,捍卫了人民群众的生命安全,体现了共产党人不怕牺牲,不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前,不遗余力地组织群众,严防死守,不留纰漏。工作有拼劲,有生气,部署周密,措施得力,为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”,一手抓经济建设的“两手抓”方针,在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路,帮助农民搞好台田建设等方面,也涌现出了许多典型事例和典型人物,进一步增进了党群、干群关系,密切了党和人民群众的血肉联系,发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻在西柏坡的重要讲话,在新形势下,坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐,安于现状,浮躁浮夸,急功近利,铺张浪费,大手大脚的思想和作风,以艰苦奋斗的精神,带领群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律,人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此,党员干部要不断发挥表率作用,必须树立廉政意识,抵得住各种诱惑,经得住各种考验,清清白白做人,干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,坚决铲除腐败滋生的温床,严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定,管好本人,管好家人,管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争,对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就,以保护党的纯洁性,维护人民的利益。
总而言之,全面贯彻落实党的xx大精神,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进经济社会的跨越式发展,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个奋斗目标,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感,按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求,深入学习,深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和xx大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到xx大确定的各项任务上来,振奋精神,开阔视野,着眼新的实际,总结新的经验,探索新的思路,制定新的措施,推动各项工作取得新的进展。
同志们,在新世纪的征程上,我们的事业无比神圣,我们的使命无上光荣,我们的责任无比重大,我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面加强党的领导,大力改善党的领导,充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民,解放思想,与时俱进,励精图治,开拓创新,为全面建设小康社会,实现在新世纪的全面振兴而努力奋斗。
在警示教育大会上的讲话
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实____新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
____总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
以案说法警示教育大会上讲话最新_年6月,我参加了局环境系统以案说法、警示教育大会。会上驻局纪检组组长通报了李某案件、讲解了该犯罪案件给我们的警示、分析了全局党风廉政建设和反腐败工作的形,并从七个方面提示了需要重点防范的问题。刘局长带领大家学习了《关于4起违反中央八项规定精神问题的通报》。通过参加警示教育,我心情久久不能平静,思想受到了一次深刻的洗涤。局党委一贯对廉政教育抓得非常紧,但有些同志政治观念淡薄、党性缺失、廉政学习教育走过场,把学习教育当成耳旁风,价值观扭曲,思想堕落,不出问题不正常,肯定会出问题的,值得警醒。结合个人和本单位工作实际,我认真查找存在的问题和不足,并制定整改措施如下:
一、认真查找个人和本单位廉政工作存在的问题和不足。
通过参加局廉政教育会,结合自己个人和本单位工作实际认真进行查找,个人能够严格遵守《党章》和党的纪律,没有违纪情况。支部班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真按照“一岗两责,两岗同责”原则严格落实责任,坚持“三重一大”集体讨论制度,严格要求班子成员遵守纪律和规定,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,班子成员和全体党员干部均没有各种违纪现象。以案说法廉政教育会后,我立即组织召开班子会和党员会,认真传达贯彻廉政教育大会精神,针对本单位实际认真梳理关于廉政方面存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
个人方面,自己对于廉政学习还不够深入,有时会因为工作忙而影响廉政学习,自觉学习有所欠缺。对于本单位廉政的关键岗位分别签订了廉政风险防控承诺,但是作为领导平时过问的比较少,思想中总是感觉身边的同志不会犯这样的错误,直到廉政教育会上领导用李莹案件深刻地教育了我,也给我敲响了警钟。以往从各类廉政专题教育片中看到了大贪官,总是感觉他们职务很高,犯罪的可能性也高,真是没有想到这次李莹案件和4起违反八项规定的情况就发生在我们的身边,特别是会上刘局重点强调的新区土地发展中心办公室主任于某违规发放福利等问题,对我思想的触动很大,感觉自己的责任也很重,千万不能掉以轻心,否则一旦出现问题必将追悔莫及。
单位方面,单位的财务人员和关键岗位的人缺乏每年系统的专题培训,如:理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。本单位的各项制度还需要进一步建立健全,考勤请假制度有时会因为各种原因坚持不好,工作作风有待进一步加强。
二、整改措施。
1、抓好理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名党员干部要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守党和国家有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名党员干部来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,陶冶人的情操。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
3、抓好本单位党员干部职业道德教育,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在事业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了单位,李莹案件就深刻说明了这一道理。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作中要担负起教育党员干部的教育职责,要进一步加强职业道德教育培训,进一步提升本中心党员干部的职业道德观念,树立良好的职业道德操守,关键时刻耐得住寂寞、经得起考验。
4、抓好党风廉政建设工作全面工作,督查落实好局《党风廉政建设责任书》的要求,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在班子和党员政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,利用年节关键节点加强纠“四风”促作风的教育,增强是非观念,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
5、进一步建规立制,完善本单位的各项制度。特别是针对本单位工作作风问题,近期着手建立了《中心工作作风补充管理规定》,其中涉及请假制度、参加集体活动的制度、考勤制度等,进一步进行了细化,并由各部门部长牵头组织干部职工进行学习、签名,严格进行落实,从而进一步改进工作作风。
6、定期组织好本单位财务人员、采购人员、车辆设备维修人员等关键岗位的人员廉政专题培训、财务制度、采购制度、公开招投标制度等学习,关键岗位的人员签订廉政风险防控承诺书,进一步强化关键岗位人员的思想素质、政治素质和业务素质从而严格执行财经纪律,严格按照规章制度办事,杜绝职务犯罪的发生,最大限度的保护国家财产不受损害。同时,对涉及采购、工程、维修等各类票据需要经办人员、分管部长、财务主管和党政一把手签字才能报销。建立请款制度,对涉及各方面的资金使用,层层审批,方可进行报销,从源头堵塞漏洞,红线不可触碰。
总之,通过这次以案说法廉政教育大会更加深了我对廉洁从政的理解和坚守。我觉得作为一名党员干部应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,时刻牢记自己是一名共产党员的身份,红线不可触碰,时刻做到警钟长鸣,做一名干净清白的公仆。
同志们:
69年前的今天,党中央从西柏坡动身前往北京,毛泽东同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态,带领广大干部群众一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政治生态,万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得更好更实。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”目前,我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快建设“四个中心”,推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住"心"、当好"人"”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠诚、假政治,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子文化”“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。
三要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。
刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服务群众的“贴心人”
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群众反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群众生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。
第三,必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的“带头人”
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群众感情,耽误的是沈阳振兴大业。当前,加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。
二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途,面临着许多矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现沈阳赶超跨越的信心决心。
三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。
第四,必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的“规矩人”
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己,制度设计再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。换句话说,在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,突出强调领导干部要讲法治、立政德,做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。
一要慎独、慎微。强化自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。人不可无友,但也不可乱交友,对于掌握一定权力的领导干部,交友更要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
第五,必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的“责任人”
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。
三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
第六,必须守住宁静平常之心,永远当好淡泊名利的“快乐人”
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一己虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者,挖空心思追名逐利,想方设法抢帽子、要位子、搂票子,最终为名利所累,成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报,决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利,求名应求万世名”的大胸襟、大境界,决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”,把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把能够助力振兴发展看得比什么都重要,把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩,最令人快乐。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功,沉下心来、静下气来、安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石,在推动新一轮振兴发展的过程中,以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神,一棒接着一棒跑好接力赛,一锤接着一锤全力“钉钉子”,让沈阳振兴发展的基础更加坚实。
三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足,有为有不为,知足常乐。”对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者,曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大,待遇不可谓不高,为何走上违法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善,无可厚非。但党员干部如果盲目攀比,特别是常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训,把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子,时刻校准“知足”和“不足”的度量衡,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中,很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况,能够吃亏、吃得起亏的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃亏、不愿吃亏的人,往往斤斤计较、苦闷纠结,最终反而失去更多。“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“舍”与“得”方面,比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断,就会和警示教育片中的违纪违法者一样,一点一点被名利牵着走,一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”,切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,一撇一捺写成“人”,一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾,做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗!
同志们:
按照xx市委的统一要求,我们利用晚上时间,在这里召开全市警示教育大会。主要内容是,传达两起xx市干部严重违纪违法案例,教育全市党员干部深刻汲取教训,保持高度警醒,强化纪律意识,筑牢法纪防线,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。
刚才,xx同志传达了两起严重违纪违法案例,xx同志传达了xxx的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话,接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上提高遵纪守法的意识,行动上增进廉洁自律的修养,当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。
下面,我再强调几点意见:
第一,加强理论武装,筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习,始终保持理论上的清醒,切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养,始终保持高尚的精神追求和道德情操,提升自我境界,追求健康生活,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第二,常怀敬畏之心,守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,端正言行,规范约束。要严守党的纪律,通过政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起改革发展的重任。
第三,牢记初心使命,坚持为民用权。习近平总书记指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总书记的教诲,一定要正确行使权力,始终坚持制度面前没有任何特权,始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识,把民众满意作为行使权力的根本标准,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。
第四,强化“两个责任”,加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局,主体责任和监督责任都是政治责任,是党委、纪委的职责所在,使命所系,必须认真履行到位,不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责,牢牢扛在肩上,压紧压实落细。要严肃党内政治生活,严守规规矩矩的组织关系,培养清清爽爽的同志感情,模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑,以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。
在警示教育大会上的讲话
警告教育是一个教育章节,警告人们,然后惩罚他们。它在建立法制社会、凌驾于法律之上、人人了解法律方面发挥着重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月20日,全市失职渎职典型案例通报暨警示教育会议召开,市委常委、市纪委书记王智慧,市人民检察院检察长薛长义出席会议。
会议通报了近年来纪检监察机关和检察机关查处的20起失职渎职典型案例。王智慧指出,近年来,我市失职渎职案件屡有发生,一些案件造成的后果严重、社会影响恶劣。各级各部门一定要认清失职渎职的严重危害,采取切实措施加以预防和遏制。
王智慧强调,反对和预防失职渎职,重在营造干事氛围、强化责任担当、树立法治观念,必须加强内部监管,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。要把正在开展的不作为、乱作为专项治理作为预防、查处失职渎职问题的重要手段贯穿全年,着力整治、严肃查处为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题,为全市经济社会发展营造良好环境。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
新年伊始,我们x局召开党员干部警示教育大会,集体观看警示教育专题片,通过深入剖析违纪违法典型案例,教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣,纵深推进廉洁x建设。新年第一个会议就是警示教育大会,充分表明局党组坚决贯彻x决策部署,纵深推进全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐的意志决心,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,以新气象新担当新作为扛起新使命、谱写新篇章。警示教育专题片剖析的案例,深刻警示我们,腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,反腐败斗争的长期性、艰巨性,决不能有任何松口气、歇歇脚的心理,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪;深刻警示我们,制度的笼子仍然没有扎紧扎牢,制度的执行也有许多不够严格到位;深刻警示我们,必须与时俱进提高反腐败斗争本领,做到“魔高一尺、道高一丈”;深刻警示我们,任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。必须始终保持“赶考”的清醒,牢记总书记殷殷教导,坚持全面从严治党不放松,把严的主基调长期坚持下去,以腐败分子为镜鉴,进行坚决的、彻底的自我革命,自我警示、有错必纠,正本清源、固本培元,把党在x的各级组织建设得更加坚强有力,始终成为推动x事业发展的中坚力量。
过去的一年是极不平凡的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全局上下受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,更加深刻认识到党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义,对党绝对忠诚最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,内化为信仰之心、外化为忠诚之行;更加深刻认识到百年党史既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的历史担当推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心,一切损害党先进性纯洁性的因素,我们党都绝不容许,一切侵蚀党肌体健康的病毒,我们党都坚决清除。
同志们!在新的赶考路上,我们面临着更大的风险和挑战,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,大力弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,永葆政治本色,坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”,忠诚干净担当、为民务实清廉,在新的赶考路上始终不变质不变色不变味,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是要经常性警示自己“政治信仰有没有动摇”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,始终做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚定不移推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
二是经常性警示自己“人民立场有没有偏移”。坚持以人民为中心的发展思想,树牢为官一任、造福一方的政绩观,树牢权为民所赋、权为民所用的权力观,树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观,更加自觉地涵养赤子情怀、践行为民初心,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”,努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。
三是要经常性警示自己“党性原则有没有弱化”。公生明,廉生威,清正廉洁是形象更是力量。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持党性原则基础上的团结,严守政商交往界限,更加自觉地坚守政治规矩、发扬斗争精神,以优良的党风政风带动社风民风持续向好。把严管作为对干部最好的保护、最真的爱护,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
四是要经常性警示自己“纪律底线有没有触碰”。以无我大我为境界,以慎独慎初为坚守,以良好家风为屏障,从点滴之处做起,更加自觉地从严修身律己、筑牢廉洁防线,做到一心为公、一身正气、一尘不染。春节即将到来,广大党员干部特别是领导干部要带头拒收礼品礼金,带头杜绝违规吃喝,严防“节日腐败”,管住自己、管住辖区、管住风气。
五是要经常性警示自己“责任担当有没有松动”。要深刻汲取教训、切实以案为鉴,进一步筑牢信仰之基、涵养清廉之风、绷紧纪律之弦,扛起管党治党政治责任,认真履行“一岗双责”,持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进,自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。要强化责任担当、奋力真抓实干,坚持稳字当头、稳中求进,把中央决策部署和x要求不折不扣落到实处,以抓好改革发展稳定工作的实际成效扛起光荣使命、谱写新的篇章。
同志们!奋进新征程、建功新时代,全体党员干部要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持自我革命的清醒和自觉,始终保持刀刃向内的坚韧和勇毅,始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,踔厉奋发、笃行不怠,坚决扛起新使命、奋力谱写新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
今天,我们在这里召开“xx”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是xx“xx”事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化安全基础,全力打赢安全攻坚战。
去年xx发生“xx”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求,集团上下围绕吸取“xx”事故教训,痛定思痛,深刻反思,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,严格安全“零”目标考核,在克服疫情和企业经营困难形势下,实现了安全生产。
任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故,愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育,真正把“xx”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在自己头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴,后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日,举办相关活动,做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明一贯的态度,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点:
(一)进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
20xx年-20xx年,xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人,化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起,死亡x人;按事故类型划分煤矿:瓦斯突出事故x起x人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工:爆炸事故x起x人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,进一步划清责任、找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。
要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。
六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的,笔扫千军整理,是安全生产领域一项重大政治任务,是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案,方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案,整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块,明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务,做到长计划、短安排,细化工作措施,强化责任落实,确保活动取得实效。
要坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过开展安全整治三年专项行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,以实现安全“零事故”为总目标,全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化,全面推进装备机械信息化智能化,全面提升作业现场标准化精细化,全面提升职工队伍素质技能化专业化,努力实现全生产治理体系和治理能力现代化,推动集团公司安全生产整体水平明显提高,为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点,狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置,不能存在任何侥幸心理,积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,按规定提取安全费用,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域,加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。
重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行,装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设,提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
在警示教育大会上的讲话
开展深化“三个以案”警示教育,是我院贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、提高全院党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力的重要部署。作为一名党员干部,结合相关案例,联系工作实际,谈几点感悟。
一是要强化理论武装,坚守初心使命。细究赵正永等人滑向深渊的根源,还是政治意识淡薄、理想信念动摇,忘记了共产党员的初心使命,忘记了肩上的责任担当,最终导致政绩观错位,严重损害了党和政府的公信力。所以,无论何时,我们都应该持续不断地加强政治思想理论学习,坚守共产党人的精神追求,这是我们加强党性修养与廉洁自律意识的重要途径,只有牢固树立了正确的世界观、权力观、事业观,才能怀德自重、慎独慎微,才能真正做到守初心、担使命。
二是要加强作风建设,力戒形式主义官僚主义。习近平总书记强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。具体到我所负责的医院工会工作,就是要做好联系职工服务职工的工作,对职工反应强烈的问题不无动于衷、消极应付,而是要想方设法、帮助解决,对职工的合理诉求不推诿扯皮,冷硬横推,而是要实事求是、担当作为,把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。
三是要深刻汲取教训,坚持警钟长鸣。此次的警示教育学习内容中,既有国内影响颇大的大案要案,也有发生在我市的以及本系统甚至本单位的身边案,“千里之堤,溃于蚁穴”,从这些典型案例中,我们要认真反思,深入剖析,在行使权力的过程中是否做到依法依规、是否经得起党纪国法和时间的检验?我们在实际工作中,是否做到了以身作则,发挥表率作用?“前车之覆,后车之鉴”,我们要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,时刻警惕医疗服务过程中存在的廉洁风险,做到自重、自省、自警、自励,不向“钱”看,不搞“攀比”,不断提高拒腐防变能力。同时,也要落实廉政工作责任,与业务工作同安排、同部署、同考核。
四是要增强学习成效,认真自查自纠。除了参加医院安排的各类集中学习外,我们还要更注重个人的自学,要确保学习时间和学习效果,达到以学习促工作的目的。要对照案例严格自查存在的问题,对查出的问题,坚持做到立行立改、集中整改,同时接受全院干部职工的监督,建立常态化的自查自纠机制,营造我院风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围。
最后,也在这里向组织表个态,我本人将以此次“三个以案”警示教育学习为契机,在立足岗位工作实践的基础上,做到严以律己,公正用权,做到自我净化、自我完善,存戒惧,明底线,树立卫生战线党员干部良好形象。
同志们:
刚才,李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例,针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。
党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
刚才,李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆,后车之鉴”,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下“两个责任”落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。
同志们,“以人为镜,可以知得失”,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神,联系近两年我市查处的违纪违法典型案件,教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变,进一步增强四个意识、树牢四个自信,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,xx同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权,搞违法违纪;有的是不按纪律规矩办事,给党和人民的事业造成不可挽回的损失;有的是利用职务之便,贪占截留、中饱私囊;有的是借职务影响为自己、为他人谋利。
这些案件发生在全面从严治党的关键时期,影响尤为恶劣,教训尤为深刻,暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理,也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。
全市各级党组织和广大党员干部,一定要引以为戒,从中汲取深刻教训,认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,时刻绷紧拒腐防变这根弦,时刻严守纪律规矩,努力营造风清气正的政治生态。下面,我讲五点意见。
党的十九大以来,习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为全面从严治党指明了方向,明确了标尺。新的历史条件下,增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明,四个意识树得牢,党内政治生活才会健康,政治生态才会风清气正,各项事业才会蓬勃发展。
各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第一,要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调,全面从严治党首先要从政治上看。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部,把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中,关键要做到旗帜鲜明讲政治,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。
要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面,贯穿于党性锻炼的全过程,善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配,与承担的改革发展任务相适应。
第二,要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的,确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、人民的选择、时代的选择,是全党全军全国各族人民的共同心愿,是党之幸、国之幸、人民之幸。
各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位,作为最大的政治,最大的大局,作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验,坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心,任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。
第三,要确保党中央政令畅通。增强四个意识是具体的,而不是抽象的,不仅要看表态,而且要看行动,关键要看实效。要严守政治纪律和政治规矩,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。
要围绕贯彻党中央决策部署,脚踏实地,真抓实干,扎扎实实做好工作,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。要坚持在大局中谋划和推动工作,心有中央,心为中央,坚决做好规定动作,坚决防止有令不行、有禁不止。要加强学习研究,把党中央的精神领会透,把基层的情况搞清楚,找准贯彻落实的结合点和突破口,努力使中央和省市的决策部署在本地本部门落地生根、开花结果。
大量案例表明,不正之风和腐败现象只是问题的表面,根子里还是党的观念淡薄、理想信念动摇、宗旨意识丧失。理想信念,源自坚守,成于磨砺。广大党员干部都要坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性修养,坚定理想信念,坚守价值追求,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,始终做到绝对忠诚、绝对可靠。
第一,要保持定力,忠诚于党的信仰。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡,理想信念动摇滑坡必然导致腐败堕落、断送政治生命。各级党员干部一定要时刻谨记理想信念是共产党人的魂,始终把理想信念铭记于心、见诸于行,在任何时候任何情况下都坚持把马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念作为毕生追求,不断增强政治定力,坚定建设中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
第二,要牢记身份,忠诚于党的组织。对党绝对忠诚,是共产党员首要的政治品质。每个党员干部都要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,任何时候任何情况下都和党同心同德。
要始终坚持四个服从,最重要的是要做到全党服从中央,在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上,同党中央保持高度一致,自觉听从党中央指挥,对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣、老老实实地执行。要有斗争精神,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,勇于同一切错误言行作斗争,对搞七个有之的,对妄议中央的,对意识形态领域的杂音噪音,都要敢于亮剑,进行针锋相对的斗争,以实际行动维护党的权威、党中央的权威。
第三,要心系群众,忠诚于党的宗旨。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政的最大危险是脱离群众。从今天剖析的典型案件中,我们不难发现,党员干部一旦忘记人民公仆的使命,忘记全心全意为人民服务的宗旨,变着法子为自己谋私利,最终必然身败名裂。
党员干部一定要秉持感恩人民、造福人民的历史情结和优良传统,始终坚持代表人民、服务人民,坚固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要牢固树立群众观点、站稳群众立场,毫不动摇地践行党的群众路线,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的权力为群众办事、为群众谋福利。要始终牢记人民是权力主体,既要心系群众,又要认真听取群众的意见和建议,自觉接受人民群众的监督,努力改正工作中的缺点和错误,以亲民爱民的实际行动取信于民。
加强纪律性,革命无不胜。严明的纪律是我们党的优良传统,是确保先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力的重要保障。无数案例表明,党员干部破法无不始于破纪。纪律规矩底线失守必然消解纪律刚性、导致行为失范。广大党员干部特别是领导干部都要把纪律规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,在坚持中深化、在深化中坚持,清清白白做人,踏踏实实干事,作勤廉从政的表率。
第一,要心存敬畏,审慎用权。习近平总书记指出,权力染上铜臭味,是最大的政治风险。近年来,中央和省市查处的违纪违法案件警示我们,把党和人民赋予的权力私有化、商品化,以权谋私、权钱交易,必然跌入腐败的深渊。广大党员干部要始终保持一颗敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,心存敬畏、手握戒尺,敬畏权力、敬畏人民、敬畏责任、敬畏法纪,在防微杜渐上不舍尺寸之功。
要不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心无旁骛,政治过硬、纪律严明,道德高尚、拒腐防变。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,把握好法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。
第二,要严格自律,慎独慎微。习近平总书记指出,领导干部加强自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。每个党员干部都要认真落实这一要求,坚决做到四个注重,不断提高拒腐防变的能力。
要管住自己的手,牢记手莫伸,伸手必被捉,不义之财决不能取,注意防范披着人之常情礼尚往来外衣的糖衣炮弹;要管住自己的脚,切忌不拘小节,时刻把握住自己,严把第一次,守住第一关,与党员干部身份不符的场合坚决不去;要管住自己的圈子,切忌乱交朋友,必须慎之又慎,冷静交友,理智对待友情;要管住自己的身边人,注重家庭、注重家教、注重家风,爱而有度、爱而有道。只有坚决守住做人、处事、交友的底线,才能守住自己的名节,才能守住自己的政治生命线。
第三,要注重他律,接受监督。总书记指出,领导干部要注重自觉主动接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口而拒绝接受监督。各级领导干部都要正确对待监督、主动接受监督,习惯在监督下开展工作。要把监督看成一种关心、爱护、保护,有闻过则喜、虚怀若谷的境界,有从谏如流、反躬自省的胸怀。
要主动接受上级监督,经常向组织报告思想、工作、生活状况,做到对党忠诚老实;主动接受同级监督,在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题向组织说清楚、谈透彻,提出整改措施;主动接受民主监督,在一定范围内公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督,虚心听取群众意见,做到有则改之、无则加勉。各级党员干部都要如实向党组织报告个人有关事项,这是必须遵守的纪律,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。
从我市信访、巡察和纪律审查情况看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不严等问题还不同程度地存在。全市各级党委(党组)必须从巩固党的执政地位的大局看问题,牢固树立不管党治党就是失职失责的观念,认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,抓紧抓牢落实主体责任这个牛鼻子,进一步强化责任担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第一,要在强化主体责任上下功夫。各级党组织要切实把从严管党治党的主体责任承担好,把抓好党建的主业意识落实好,推动全面从严治党向纵深发展。要把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止和纠正一手硬、一手软的问题。要建立健全党内政治生活和党内监督责任制,加强指导监督,加强执纪问责,完善长效机制,对失职失责的严肃问责,让失责必问成为常态,解决好失之于宽、失之于软的问题。
要树立正确的选人用人导向,认真贯彻党管干部原则,落实好干部标准,选对人用好人,严格标准、严格纪律,规范程序,规范操作,确保选出来的人让组织放心、群众满意、干部服气。要时刻保持反腐高压态势,用好监督执纪四种形态,坚持老虎苍蝇一起打,严厉惩治发生在群众身边的微腐败,消减存量、遏制增量,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,促进干部清正、政府清廉、政治清明。
第二,要在解决突出问题上下功夫。各级党组织要认真查找管党治党方面存在的突出问题,准确把脉,精准施策,做到职责范围内的问题能够及时发现,发现的问题能够及时有效解决。要以解决落实责任层层递减为突破口和主抓手,特别是针对巡视巡察发现的问题,聚焦发力、对症下药,不折不扣执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,着力解决党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的倾向。
要切实抓好扶贫领域监督执纪问责,严肃查处在扶贫工作中基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为,确保中央扶贫政策和资金项目惠及贫困群众。
第三,要在作风建设上下功夫。要继续加大正风肃纪力度,深化机关作风整顿,对踩红线、闯雷区的发现一起,查处一起,点名道姓通报曝光,严肃处理、绝不姑息。要锲而不舍地贯彻执行中央八项规定精神、省委六项规定和市委九条规定要求,突出关键少数,抓住关键节点,强化督导检查,坚决防止四风反弹。
要持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动,精准施策整改、精准执纪问责、精准健全机制,坚决纠正敷衍塞责、弄虚作假、急功近利等不良风气。特别是对干部队伍中存在的工作标准低、过得去、穷对付,甚至搞形式主义等问题,要综合施策、重拳出击。
第四,要在清理问责上下功夫。要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题,深入推进一问责八清理专项行动和基层微腐败专项整治,建立健全清理+问责长效机制,推动正风反腐向基层延伸,推动问题清理到位、处理到位、问责到位、整改到位。
各级党组织要把两个专项行动摆上更加突出的位置来抓,各有关部门主要负责同志作为第一责任人,要靠前指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办,各牵头单位要切实发挥牵总协调作用,各责任单位要各司其职、密切配合,形成工作合力。要坚持一把手抓一把手,把责任一级一级传导下去,夯实全面从严治党最后一公里。对压案不报、瞒案不报,特别是对交办案件查处不力的,要坚持一案双查,既查主体责任,又查监督责任;既追究直接责任人责任,又追究相关领导责任。
当前,我市正处于走好发展新路、全面建成小康,建设工业强市、秀丽xx的关键时期,抓好改革发展各项工作,巩固来之不易的良好态势,为党的十九大胜利召开创造良好环境,每名领导干部都是主角,都肩负着一份责任。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持干字当头、实字托底,始终做到谋在新处、干在实处、走在前列,全面抓好党中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实,全力推动xx改革发展稳定各项事业。
第一,要保持改革创新的锐气。改革是活力源泉,创新是动力所在。要坚持以新发展理念引领发展,在解放思想中跟上时代步伐,在转变观念中抢抓发展机遇。要彻底摒弃落后的思维方式、工作方法,打开解放思想的总阀门,继续在促进改革创新上下硬功夫、下真功夫,把新发展理念的要求体现到政策制定、工作安排、任务落实的全过程,落实到经济社会发展的全领域。要认真落实全省、全市领导干部会议精神,坚持稳中求进工作总基调,紧扣聚焦三大任务,推动两翼发展战略部署,在转型、创新、改革、开放、质量上集中发力、精准发力,着力建设发展环境高地,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动我市改革发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。
第二,要保持苦干实干的状态。xx所取得的一切成绩,都是全市上下负重奋进、苦干实干的结果。作为欠发达地区,要实现与全国、全省同步全面建成小康社会,需要我们付出更加艰辛的努力,需要时刻保持苦干实干的精神状态。要从市委常委、市级领导干部和各县市区、市直部门主要负责同志做起,注重深入调查研究,抓住阶段性重点工作和突出问题,总结经验、提出建议、解决问题,力戒形式主义。
要自觉践行群众路线,认真落实一线工作法,带头四下基层,带头到一线了解情况、掌握底数、推动工作。要坚持细致精致极致标准,分管领域可比性工作要树立赶超目标,制定切实可行的赶超计划,做到月有所成、年有所就,一步一个新气象;非可比性工作要自我加压、自我超越,努力做到既为一域争光,又为全局添彩。要扑下身子用实功,对解决房地产历史遗留问题、集中整治双违专项行动、军队退役人员管理服务、排查处置非法集资风险点等,要盯住不放、持续用力、一抓到底。
第三,要保持履职尽责的定力。面对艰巨繁重的任务,各级领导干部要乐于学习、敏于求知、勤于思考、勇于实践,更好地适应时代变化、社会进步、事业发展和岗位职责,努力创造一流的工作业绩。要加快知识更新、加强实践锻炼,增强决策的原则性、系统性、预见性、创造性,努力成为推动工作的行家里手。要不畏难、不避险,勇于直面问题、积极化解矛盾,提高应对挑战、破解难题的能力。
要学会弹钢琴转盘子,统筹兼顾、协调有方,驾驭好工作局面,提高统筹协调能力。要进一步提高执行力,对中央决策部署和省委、市委工作安排,咬定工作目标不放松,雷厉风行抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的作风,一步一个脚印把各项工作推向前进。
同志们,实现建设工业强市、秀丽xx的目标,必须在全市大力营造风清气正、干净干事的良好风气。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力,忠诚干净担当实干,扎实推进全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,持续净化、优化政治生态,以改革发展稳定的新成绩和管党治党的新成效庆贺新中国成立71周年。
同志们:
69年前的今天,党中央从西柏坡动身前往北京,毛泽东同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态,带领广大干部群众一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政治生态,万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得更好更实。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”目前,我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快建设“四个中心”,推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住"心"、当好"人"”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠诚、假政治,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子文化”“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。
三要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。
刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服务群众的“贴心人”
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群众反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群众生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。
第三,必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的“带头人”
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群众感情,耽误的是沈阳振兴大业。当前,加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。
二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途,面临着许多矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现沈阳赶超跨越的信心决心。
三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。
第四,必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的“规矩人”
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己,制度设计再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。换句话说,在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,突出强调领导干部要讲法治、立政德,做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。
一要慎独、慎微。强化自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。人不可无友,但也不可乱交友,对于掌握一定权力的领导干部,交友更要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
第五,必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的“责任人”
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。
三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
第六,必须守住宁静平常之心,永远当好淡泊名利的“快乐人”
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一己虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者,挖空心思追名逐利,想方设法抢帽子、要位子、搂票子,最终为名利所累,成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报,决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利,求名应求万世名”的大胸襟、大境界,决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”,把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把能够助力振兴发展看得比什么都重要,把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩,最令人快乐。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功,沉下心来、静下气来、安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石,在推动新一轮振兴发展的过程中,以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神,一棒接着一棒跑好接力赛,一锤接着一锤全力“钉钉子”,让沈阳振兴发展的基础更加坚实。
三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足,有为有不为,知足常乐。”对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者,曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大,待遇不可谓不高,为何走上违法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善,无可厚非。但党员干部如果盲目攀比,特别是常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训,把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子,时刻校准“知足”和“不足”的度量衡,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中,很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况,能够吃亏、吃得起亏的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃亏、不愿吃亏的人,往往斤斤计较、苦闷纠结,最终反而失去更多。“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“舍”与“得”方面,比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断,就会和警示教育片中的违纪违法者一样,一点一点被名利牵着走,一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”,切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,一撇一捺写成“人”,一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾,做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗!
在警示教育大会上讲话
最困难之时,就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。
同志们:
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展,教育整顿工作自今年2月份以来,广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透,经过学习教育阶段,已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神,进一步做好当前教育整顿查纠整改工作,体现组织的关心厚爱,确保工作取得实效,近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见(以下简称“黄金十四条”),具有很强的操作性、很高的含金量,要精准运用、用活用足,真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排,为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作,结合省市会议要求以及当前工作实际,我讲以下几点意见:
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景。
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要扎实开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长xxx出席并强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时代政法铁军的重要途径,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位,牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节,找准突出问题,动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”,抓好建章立制、源头治理,固化教育整顿成果。
3月5日上午,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长xxx在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调,要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午,市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长xxx主持并强调,要提高政治站位,要坚持问题导向、目标导向,从严从实开展查纠整改。
由此可见,党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求,按照查纠整改环节工作内容,深刻反省反思,自觉主动开展自查自纠,做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据。
(一)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第十七条有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(3)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(4)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(5)主动上交违纪所得的;
(6)有其他立功表现的。
(二)《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:
(1)主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;
(2)配合调查,如实说明本人违法事实的;
(3)检举他人违纪违法行为,经查证属实的;
(4)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;
(5)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
(6)主动上交或者退赔违法所得的;
(7)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容。
政策共分四个部分14条,其中第一部分总体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情形,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读:
(一)要把握好政策的适用对象及时间节点。
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励相结合。
(1)适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的,可参照使用。
(2)适用节点。主要有两个方面,即全省政法队伍教育整顿开始前,已主动如实说明问题,但尚未处理完毕的;全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题,但至教育整顿结束尚未处理完毕的;都可参照适用。
(3)适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不纠,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
(二)要弄通“自查”的几种情形。
(1)认定个人“自查”情形。8种情形:即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时,如实报告问题的;在组织谈心谈话过程中,如实说明问题的;在组织谈话函询过程中,如实说明问题的;在组织核查时,主动如实说明问题的;在立案调查阶段,主动向组织说明尚未被掌握的问题,经查证属实的;经亲友规劝如实说明问题,或者亲友向组织如实说明问题后,干警本人认错悔错,且自愿接受组织处理的;先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思,后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的;其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
(2)单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位,集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的,认定为单位自查;单位主动说明问题的案件,需要追究相关人员责任的,参与集体研究并同意主动说明问题的人员,均可认定为自查;单位没有主动说明问题,直接责任人员主动说明问题的,对该直接责任人员可认定为自查。
(三)要抓好“从宽”的政策时机。
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的,依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
(5)公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能,充分落实从宽处罚措施,对于可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓刑;可从宽处罚的,从宽处罚。
对符合“自查”情形的,且有立功、重大立功表现的,可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
(四)要避免不自查后被查的从重处理。
文件规定,全省政法队伍教育整顿期间,拒不向组织如实交代其违纪违法问题,或伪造销毁证据、对抗组织审查的,一经发现,即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形,且有纪法规定的从轻或者减轻情形的,要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用,依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求。
(一)深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现,在当前政法队伍教育整顿的关键时刻,希望大家充分认识和理解政策制定的初衷,打开心结,消除顾虑。逐条剖析逐条领悟,做到敢于直面问题、勇于修正错误,充分认识“早查早主动”的形势,通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,做到惩前毖后、治病救人。
(二)放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律,结合政法工作实际出台的政策性条款,是有法可依、有规可查的,是具备可操作性的,组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”,对照“监督执纪四种形态”,认真检视回顾过往工作,对存在违纪甚至违法的行为,及早把握时机,主动向组织说明问题,争取宽大处理。
(三)依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警,要如实填写个人自查事项报告表,撰写自查报告,并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题,接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限,对交代的问题分类处置,集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(四)相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”,而是通过教育整顿,教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,准确把握“三个区分开来”,用好“四种形态”,综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形,在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们,查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,也是动真碰硬、触及要害的环节,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在,直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性,要切实提高政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠,切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机,确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
在警示教育大会上的讲话
同志们:
刚才,国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》,通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例,既有个性问题,也有共性问题,都是反面教材,对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象,也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动,目的就是让大家从这些案例中汲取教训,希望大家能够深刻警醒,对标对表,反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中,还有哪些思想、作风不端正,特别是任性用权的问题,要有所领悟、受到触动,从党组开始,把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面,我讲三个方面意见。
甘肃省人社厅任性用权,把“放管服”变为“管卡压”,对基层的强烈反映不理不睬、我行我素,惊动了甘肃省委省政府,上升到省委常委会、省纪委层面来处理,可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例,都有一些共性的值得我们反思的问题,是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源,可以归纳为四点:
(一)政治站位不高。今年,全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲,甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面,党中央三令五申,要求我们不忘初心、牢记使命,树立正确的权力观,同时,要求我们在深化改革中为基层减负,“放管服”改革和“最多跑一次”,都是贯彻全面从严治党的重要内容。公号“老秘带你写材料”整理,在这样的形势下,发生这样的问题,足可以说明在思想政治上没有高度,特别是甘肃省人社厅打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”,情节十分恶劣,比改革前办事程序更加繁琐,审批环节进一步增加,是典型的阳奉阴违,搞“两面派”。人社部通报的4起案例,说到底,同样是政治意识不强、政治站位不高。
(二)大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样,也是欠发达地区,经济发展比较落后,人才留住难、引进难,在这样一个发展的关键时期,省委省政府出台引进人才政策,甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识,堵住人才引进流入的通道,与省委省政府要求背道而驰,完全没有与省委省政府保持一致,对人才引进工作重视不够,导致高层次人才引进不畅,缺乏立足党中央重大决策部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念,严重伤害了人民群众的感情,败坏了人社部门在社会上的良好形象,损害了党和政府在人民群众心目中的威信,两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。
(三)权力观错位。习近平总书记强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力观,把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权,只想揽权、不愿放权、任性用权,反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光,影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私,把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后,没有以百姓心为心,而是漫不经心,甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观,为人民用好权”专题组织生活会,不是凭空拿出一个题来装点门面的,因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的,从厅党组到基层群众是有强烈反映的,就放权问题我们一次一次动员,有些部门就是以各种理由推拖,这个问题必须彻底解决。
(四)形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题,形式主义、官僚主义问题严重,主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中,集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部,从一把手到分管领导,履职不到位,对重大政策出台把关不严、责任缺失,存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面,根子在上面”,问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上,我们领导负有主要责任,所以厅党组决定开展这次警示教育活动,就是要从党组开始,从我们每个人开始,都要汲取深刻教训,把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来,层层传导压力,把标杆树起来。
我们要从两个通报中深刻汲取教训,认识到问题性质的严重性、引以为鉴,要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去,千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会,等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误,首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来,内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题,为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢?要从自身找原因,打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去,好好想一想还有哪些问题,这个问题不是危言耸听,大家看看通报,试想一下,这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三,确保党中央和省委部署要求落实落地。具体说,要做到“四个改进”:
(一)切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程,真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲,讲政治不是一句空话,政治素质过硬也不是一句虚话,决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设,否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘,我们过去常讲“吾日三省吾身”,这既是古人留给我们的一句座右铭,也是我们加强自我修养的警钟,面对这样的问题要深刻思考,要把“两个维护”作为最高政治原则,公号“老秘带你写材料”整理,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容,切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机,引导党员干部坚定理想信念,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。
(二)持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,为人民群众办事营造良好的环境,为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务,结合实际细化重点工作,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年,我们厅结合省委巡视整改,在大额资金使用、专项资金发放上,可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权,一方面将权力用制度规范起来,坚决清除各种体制机制障碍,要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题,这方面的问题依然还有,我们的改革质量还不可以估计得太高。
(三)扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始,从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些,但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出,在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化,而不是概念化,从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始,从每一张表格开始,先自查,然后评查,还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考,要把群众当亲人,不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度,包括一些为基层减负的问题,都要逐项落实好。
(四)着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向,深入解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何“优化人才环境,解决人才流失问题”,要确立人才引领发展的战略地位,坚持小切口、大突破的思路,持续深化人才发展体制机制改革,强化人才发展政策支撑体系,构筑招才引商的“强力磁场”,打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才,还是职称评审、考试录用,都要认真审视一下,我们在这些重点为民服务领域,还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台,充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能,做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领,不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则,为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导,帮助人才解决具体困难,为留才、稳才、引才提供政策保障。
“放管服”和“最多跑一次”改革,看上去是一个实实在在的具体工作,实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018年以来,我们按照“成熟一批下放一批”的原则,共分三个层面下放权力:第一个层面是向市州放权6项。第二个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权,扩大省属高校公开招聘自主权,省属高校已全部实施自主公开招聘,实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试,到2020年底,省属18所民办高校将全部推行试点改革,真正把选人用人权还给用人单位。
总之,我们还要改革放权,俊海省长说“我们到政务大厅去看一下,哪个窗口群众排队长,就说明哪个地方放权还不够到位”,比如说办退休还需要办什么手续,我们在劳动关系方面进行了放权,也没有乱,为什么我们就不能放呢。下一步,职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才,我们也不比用人单位更专业,我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家,就一定能秉公办事么?我们的专家队伍总是一定多少年,我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会,吉林市劳动能力鉴定搞“三三制”,思路非常好,现场专家评审,群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制,防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革,一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。
下步,我们要结合这次警示教育,集中重点做好五项工作:
(一)结合甘肃省人社厅典型案例,召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起,利用半个月时间,以“守初心、慎用权,人社工作为人民”专题教育,组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会,厅党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会,帮助大家把问题病根找准,不仅要在思想上找,还要坐下来在工作层面上找一找,要敢于点穴找问题,要开出质量,不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发,好好讲一讲,哪些方面需要改革,哪些方面有问题,自己还有什么问题,所在部门还有什么问题。要坚持问题导向,认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会,防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题,结合这次专题教育,对个别反映比较集中的干部,要谈话提醒,对于风险高的要及时调整,不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位,不换思想就换人。
(二)围绕省委巡视反馈问题,开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡视组在巡视时指出的我厅“在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大,工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题”,组织专人专班,抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题,公号“老秘带你写材料”整理,进一步规范权力运行规程,限制自由裁量权,特别是要遏制“中梗阻”问题,要进一步梳理放权事项,尽快放权,确保我厅各项改革举措落地见效。一是要做到“应放尽放”,把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限,确保党中央、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去,一项不留,一放到底;二是要把2015年国务院提出“放管服”改革要求以来,我厅下放的权力逐项进行排查,要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好;三是要立足“放管服”改革总体要求,立足提升营商环境的紧迫实际,立足企业和群众办事“最多跑一次”,进一步研究再下放一批事权,要依托信息化支撑,采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施,对现有业务经办流程进行优化再造,简化办事程序和手续,再取消一批证明事项,再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。
(三)结合人社部通报负面案例,开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组,采取“四不两直”“交叉互检”方式,随机深入到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题,要对标负面典型案例和2018年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况,重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况,着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题,看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题,是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题,着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题,对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设,持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设,有效提升为民服务意识,全面提升窗口服务能力和水平,切实提高人民群众的满意度。
(四)落实党中央有关决策部署,开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来,可以考虑请服务对象,如高校、科研院所、人大代表、政协委员,帮我们评一评,看哪些权力应该放,搞一搞社会参与,全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限,确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必须放下去,一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长,这项工作由我负总责;各位厅领导分工负责,要对分管领域事项逐个“过筛子”;各处室单位负责人具体负责,对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”;对于认识不高工作不力的要严肃追究责任,“打板子”“换椅子”“摘帽子”。
(五)大力宣传营造干事创业良好氛围,发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权,要通过讲好人社故事,弘扬正能量,唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲,形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制,建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。
以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去,对作风建设要从严要求,往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候,我们还要谋划明年工作,应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下,我们既要抓好业务工作,又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神,强化思想武装,把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治上建强,才能确保我们队伍稳定,才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以,今天这个会,就是要跟大家释放这样一个信号,作出这样的安排,也是再三考虑的。还有一个背景,甘肃省人社厅这起案例通报以后,俊海省长和靖平常务副省长高度重视,要求人社厅以此为警戒,避免发生类似的问题。基于领导这样的指导,我们深刻反思,感觉到这样的风险是存在的,才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动,是一次自觉的选择,也是对省领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视,按照方案要求,各位厅领导要指导分管领域尽快作出安排。
就讲这些。谢谢大家!
在干部大会上警示教育讲话稿
各位领导、同志们:
今天,全市地税系统廉政文化建设现场推进会在我县召开,充分体现了省、市地税局对地税工作特别是纪检监察工作的关心和支持。在此,我代表x县委、县政府,对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!
近年来,茌平县在x市委市政府的正确领导下,经济社会实现了又好又快发展。20xx年,我县的生产总值达到252亿元,财政总收入达到27.2亿元,其中县级财政总收入达到12.1亿元,比上年增长20%,成功跨入“全国百强县”行列。
x县地税局在省市局的正确领导下,按照“依法治税,从严带队,科学管理,共建和谐”的基本要求,自觉将地税工作置于全县经济建设大局,年年圆满完成税收任务。同时,大力加强党风廉政建设和廉政文化建设,营造了一种风清气正、干事创业的良好气氛。对县地税局的工作,县委县政府一直是非常信任和满意的。这次现场会在召开,给我们提供了一次难得的学习机会。希望地税局以这次会议为契机,认真学习借鉴兄弟县市先进经验,促进廉政文化建设再上新水平。
最后,祝大会取得圆满成功,祝各位领导和同志盲作顺利,身体健康,万事如意!谢谢大家!
在干部大会上警示教育讲话稿
心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。3、希望你们营造良好的'家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
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在干部大会上警示教育讲话稿
(5月14日)。
同志们:
今天我们利用一个下午的时间,组织全市各镇、市直各单位党政正职及其干部家属到这里上一堂活生生的警示教育课,虽然平时开展的教育活动较多,但组织各镇、各单位的一把手,并且请干部家属一同参与这样的教育活动,这在大丰历史上还是第一次。在丰的四套班子领导全部出席了今天的教育活动,以示市委、市政府对这一活动的重视。刚才大家观看了犯人的居住场所和劳动场所,我想大家一定感触很深。下面,我对大家简要提几点希望,供同志们参考。
一、要认清警示教育活动的重要意义。
1、开展警示教育活动,是贯彻落实两个《条例》的重要举措。领导干部廉洁从政是加强党的建设的重要前提,是推进经济和社会跨越发展的重要保证。去年年底,中央颁布的《党内监督条例》和《纪律处分条例》,对新形势下加强党内监督,规范各级领导干部的从政行为提出了明确要求。认真贯彻执行两个《条例》,对于进一步加强党内监督,提高党的领导水平和执政水平具有十分重要的意义。对领导干部进行警示教育,是加强党风廉政建设,加强领导干部自律教育,增强各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。
2、开展警示教育活动,是加强干部教育的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的'特点,刚才我们观看了犯人的居住场所、工作场所,听了犯人的现身说法,我想大家一定感触很多,联想很多。这3名犯人过去都有一个幸福美满的家庭,都有一个相对舒适的工作环境,都有一个较能发挥作用的工作岗位,经过组织培养和自身努力都成了一个部门的主要领导干部。现在他们丢了工作,毁了家庭,失去了自由,成了阶下囚。这些生动、鲜活的教育形式,会给我们留下终身的印象,这种教育效果是一般的说教无法达到的。
3、开展警示教育活动,是保护干部、爱护干部的重要措施。经济和社会事业的发展需要大批优秀干部,而培养一名德才兼备的优秀干部并不是一件容易的事,既需要干部本人的不懈努力,更需要各级组织的长期培养和教育。对干部进行警示教育,这是市委保护干部、爱护干部的一项重要工作,目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺,事业有成。因此,希望大家明白市委的良苦用心,备加珍惜各自的职务和岗位,明明白白做事,清清白白做人,做出一流业绩,不辜负组织的信任和群众的期盼。
二、要严格执行党风廉政建设的有关规定。
1、要从这3名职务犯罪的犯人身上吸取教训。这3名犯人同其它职务犯罪的犯人一样,都让我们感到无比惋惜。概括他们的人生轨迹我们不难发现有以下四个特点:一是都曾受到家庭、组织的良好教育,都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才;二是都有辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都或多或少掌握一定的权力;四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的,都是因为放松了学习,放松了世界观改造,而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路,组织惋惜,家人痛心,自己悔恨。前事不忘,后事之师,我们必须从他们身上吸取教训,以此为鉴。
2、要慎用人民给予的权力。在座的各位是全市各镇、各部门的主要领导,每个同志都负责一个地区或一个部门的领导工作,手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑,用好权会给人民做更多的好事、实事,用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。今天给大家现身说法的3名犯人在走上领导岗位之初,还是慎重掌权,慎重用权,但当他们的权力越来越大以后,就变得麻木不仁,把权力变成以权谋私的资本。我市也有少数领导干部受党教育多年,有的工作能力较强,为人处世不错,可他们没有经得起金钱的诱惑,成了阶下囚,有的在金钱诱惑面前,也只是一念之差,放松了警惕,成了人民的罪人。我们必须引以为戒,从他们身上吸取教训。希望你们不管到什么时候,不管有多大的权力,一定要把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事、办好事上。
持干部、关心干部,而且在廉政方面也要及时提醒干部,帮助干部,使他们能在从政的生涯中不要留下终身的遗憾。
1、希望你们尊重爱人的职权。领导干部的职权是用来为人民谋利益的。作为家属,不能要求、怂恿、逼迫爱人利用职权谋取私利。现实生活中,一些领导干部之所以走上犯罪道路,除了干部本人思想蜕变,人生观、价值观扭曲外,一个不容忽视的原因,就是他们的家属在其中起了推波助澜的作用。
2、希望你们严把自己的家门。你们的爱人是领导干部,社会交往面自然会宽一些,登门拜访的人自然会多一些,这时你得多一点警戒,真正从爱护家属、关心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。
3、希望你们营造良好的家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。
同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
在警示教育大会上讲话
全力以赴打好“十大攻坚战”
(一)全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理,投运是真本事”理念,喊响叫亮“两个不能”导向,抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。
(二)全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度,进一步深化“百校入威”,加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。
(三)全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理,全面加快“三大更新行动”步伐,加快推进城市更新,加快推进镇区更新,加快推进农村更新,聚焦聚力“再造一个新威县”。
(四)全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务,坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节,加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。
(五)全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源,要坚持三条原则,抓好三项重点,强化三个保障,强化三个摸排。
(六)全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响,实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。
(七)全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向,对标对表全市全省先进,比位次、比进度、比贡献,千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言,要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效,统筹谋划好“五争”各项工作。
(八)全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成,要发挥好专班作用,坚持共享理念,统筹全县力量,树牢目标导向,擦亮“威县品牌”。
(九)全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”:即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。
(十)全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”:即要有方案。有请示。有汇报。有结果。