工作报告是锻炼自己表达能力、思维逻辑和文字功底的好机会。下面是一些优秀员工撰写的工作报告范文，他们的经验和方法可以为我们提供一些有益的启示。
乡镇政府工作报告
今年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓，进一步完善有关制度，规范政务公开内容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政务公开的范围，创新公开方式，严格考核监督，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
(一)抓加强领导，确保政务公开组织到位。
成立了由镇长任组长，党委副书记任副组长的镇政务公开工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，确保全镇的政务公开工作有效开展，序时推进。
(二)抓突出重点，确保政务公开内容及时有效。
一是围绕政策和决策抓公开。按照公开是常态，不公开是例外的要求，凡是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；凡是涉及行政许可的，必须公开；凡是应该人人遵守的，必须公开；凡是需要社会监督的，必须公开。今年以来，我镇对支持农业发展补贴等财政专项资金和脱贫攻坚十大工程等内容通过不同形式面向社会全面公开。同时，我镇对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开，促进了我镇经济和社会事业的全面发展。
二是围绕热点和难点抓公开。一年来，我镇在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。特别是招投标公开。镇政府规定，凡是村以上的重大工程或重点建设项目，都要分级面向社会实行公开招标、投标，决不允许不公开、半公开、假公开，搞“暗箱操作”。
三是围绕形式多样性抓公开。一是每季度更新xx镇政务公开样，内容包含扶贫信息、项目建设和惠民资金等公众关注的事项。二是以xx镇人民政府信息公开网为平台，围绕政府信息公开目录，及时有效公开相关内容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反复地打电话要资料，反复地跑各单位要资料，及时浏览县、市、省政务公开网，盯住目标，掌握动态，及时规范地发布到“xx镇人民政府信息公开网”上。xx镇为民服务大厅由民政、信访、综治等部门联合办公，设有政务公开电子查阅点，方便群众查询。三是创新方式方法，采取图文并茂、主要领导解读等形式，做好政策解读、强农惠农、回应关切等栏目内容发布。
(三)抓强化责任，加强政务公开的考核监督
一是镇委、镇政府将政务公开工作纳入年度目标考核，与干部经济待遇挂钩。
二是镇纪委加强监督，对公开不及时，公开的效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处，出现重大问题的，从严追究分管领导和直接责任人的责任，保证了政务公开的严肃性。
一年来，我镇累计发布信息1200余条，各部门、各村办事效率有所提高，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。荣获20xx年度全县政务公开工作第一名。
一是栏目设置重复。一共设置了25个大栏目，180多个子栏目。内容交叉重复。比如“粮补”这块三项内容，现在已合并成为支持农业发展补贴，但是现在政务公开网仍然是三个大栏目，6个小栏目。低保、五保等栏目与社会救助重复，奖扶、特扶栏目与人口计生栏目重复。扶贫更是重复。
二是有些内容不属于乡镇管理，乡镇无法获取相关资料。比如贫困白内障患者复明、公共租赁房专项补助资金管理和使用情况、测土配方施肥补助资金管理和使用情况等。因此顶层设计时一定要到乡镇调研，符合乡镇实际。
一是抓学习，促提高。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
二是抓制度，促规范。进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调，党政办和纪委负责监督检查。二是对照条例，进一步梳理我镇办理的行政事项，修改完善政务公开各项规章，促使我镇政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三是抓重点，促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释，努力把我镇政务公开工作向前推进。
200*年政府工作报告乡镇
我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。同时，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。
当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，不确定因素增多，推动增长、增加就业、调整结构成为国际社会共识。我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权。
新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发，积极进取、挖掘潜力，努力争取更好结果。
第一，稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。
积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
稳健的货币政策要松紧适度。广义货币m2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。
第二，保持稳增长与调结构的平衡。我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构。既要稳住速度，确保经济平稳运行，确保居民就业和收入持续增加，为调结构转方式创造有利条件;又要调整结构，夯实稳增长的基础。要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展。
第三，培育和催生经济社会发展新动力。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。一方面，增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。这既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展。
另一方面，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。
今年是“十二五”收官之年，我们要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。
三、把改革开放扎实推向纵深。
改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。
加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。
不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法。力争全面完成“营改增”，调整完善消费税政策，扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法。改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。
围绕服务实体经济推进金融改革。推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。深化农村信用社改革，稳定其县域法人地位。发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。推出存款保险制度。推进利率市场化改革，健全中央银行利率调控框架。保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。
加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。创新金融监管，防范和化解金融风险。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管，防止国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。
继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力，群众期盼改革出实效，我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。
开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。清理规范进出口环节收费，建立并公开收费项目清单。实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，增加服务外包示范城市数量，提高服务贸易比重。实施更加积极的进口政策，扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口。
更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相关法律，健全外商投资监管体系，打造稳定公平透明可预期的营商环境。
加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。实行以备案制为主的对外投资管理方式。扩大出口信用保险规模，对大型成套设备出口融资应保尽保。拓宽外汇储备运用渠道，健全金融、信息、法律、领事保护服务。注重风险防范，提高海外权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳，在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放，促进经济技术开发区创新发展，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。
统筹多双边和区域开放合作。维护多边贸易体制，推动信息技术协定扩围，积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略，尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。推进中美、中欧投资协定谈判。中国是负责任、敢担当的国家，我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。
四、协调推动经济稳定增长和结构优化。
稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。
加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制“三公”消费。促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。
增加公共产品有效投资。确保完成“十二五”规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。
今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。
加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。
今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。引导农民瞄准市场调整种养结构，支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化，开展粮食作物改为饲料作物试点。综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。
新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
推进农业现代化，改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，培养新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中，要确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障。深化供销社、农垦、种业、国有林场林区等改革，办好农村改革试验区和现代农业示范区。完善粮食最低收购价和临时收储政策，改进农产品目标价格补贴办法。加强涉农资金统筹整合和管理。无论财政多困难，惠农政策只能加强不能削弱，支农资金只能增加不能减少。
推进新型城镇化取得新突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。
加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。
提升城镇规划建设水平。制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。
拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。
把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。加强中西部重点开发区建设，深化泛珠等区域合作。
我国是海洋大国，要编制实施海洋战略规划，发展海洋经济，保护海洋生态环境，提高海洋科技水平，加强海洋综合管理，坚决维护国家海洋权益，妥善处理海上纠纷，积极拓展双边和多边海洋合作，向海洋强国的目标迈进。
推动产业结构迈向中高端。制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，在市场竞争中优胜劣汰。促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。
新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。
服务业就业容量大，发展前景广。要深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本。
以体制创新推动科技创新。创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。制定促进科研人员流动政策，改革科技评价、职称评定和国家奖励制度，推进科研院所分类改革。引进国外高质量人才和智力。深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。
企业是技术创新的主体。要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
提高创新效率重在优化科技资源配置。要改革中央财政科技计划管理方式，建立公开统一的国家科技管理平台。政府重点支持基础研究、前沿技术和重大关键共性技术研究，鼓励原始创新，加快实施国家科技重大项目，向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器。把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的浪潮。
乡镇年半年度政府工作报告
一是平台提升挖潜力。开展工业集中区环境综合整治，全力推进“污水零直排示范区”创建工作。强化“五未土地”处置，已完成26宗地块、279.86亩土地的处置工作，完成全年计划的474%。已完成“批而未供”“供而未用”土地处置271亩，完成全年计划的117.3%。二是亩均提效增效益。抽调镇经发办、环保、国土、工商、各行政村等力量组成7个“亩均论英雄”工作组，对全镇企业信息进行核查确认，全面摸清镇域企业底数。按照一企一策、分类处置的原则，全力做好低效企业达标提质工作。目前金石粉体、恒通管业两个项目已实现腾笼换鸟，顺利引入金石智能、上拓环境(二期)两个优质项目。三是创新提质促发展。积极倡导创新发展和绿色发展理念，全力推进科技创新工作。截至目前，新申请专利310件，其中发明专利151件。新增产学研合作4家，新认定省科技型中小企业4家，培育市“双高”企业3家，高企省级研发中心2家。引进各类人才530人，其中高层次人才20人，宸唯环保入选南太湖精英计划。
乡镇政府工作报告
各位代表：
现在，我受xx镇人民政府委托向大会作政府。
工作总结。
报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、xx年工作回顾。
过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，面对科学发展观提出的新要求，国家宏观政策调整带来的新压力，区域竞争带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全镇呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。
%，其中工业总产值达亿元，同比增长%，二、三产业的比重增加到%。xx年的财政总收入达2676万元，同比增长%。农民群众纯收入达元，同比增长%。xx年，我镇首次评为江西省经济发展百强镇，跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年，党中央、国务院制定了取消农业税，粮补、种补等一系列惠农政策，正是这些惠农政策的认真执行，特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户，极大地调动了农民的务农积极性，在投劳上，原种植1130亩的一季稻，全部改为双季稻，在投钱上，化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年，我们组织农办和农技站，争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个，其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田，一季亩产达2380斤，其它爱苗，种子包衣裳，测土施肥，配方施肥等技术推广，均取得可喜成绩，去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产，而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用，进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年，我们就通过村民自治的力量，对全镇15个村委会的财务进行了全面清理，清出债权175万元，债务127万元，使村民心里有了一本明白帐，充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年，在农村我们又建村公路22条共34公里，全镇村级公路的通过率已达86%，有15个自然村的门塘进行了改造，谢家的新农村建设示范，总投资达150万元，13个项目全面完工。在城镇，文化中心已改造完工，农民公寓正在兴建之中，新区建设规划、征地工作已完成，新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业，是我镇工业的半壁江山，这两个企业都是废铜再利用企业，收进的废铜未有增值税票，而产品出售必须开增值税票，高额的纳税使两个企业无法生存，为此，我们借鉴了外地同类企业的经验，在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下，两个企业转为福利企业，不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路，而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年，我们通过多方努力，使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建，其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年，我们招了一些商，少数客商只见买地，不见办厂。去年，我们制定了招商见效措施，做到了当年购地、当年建厂，如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂，南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司，从浙江回归的四家企业，都是当年购地，当年兴建，当年见效。
——社会事业全面发展一年来，我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则，在引资建镇，聚企业镇，建市活镇，建路扩镇的同时，加大了城镇美化、亮化的力度，营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时，逐步完善各种卫生设施，增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作，建立镇、村、组三级信访网络，把各种矛盾及时化解在萌芽状态，同时，把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来，保障了人民的安居乐业，营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革，以村级为主，镇级督查，取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年，我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果，特别是广大基层干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，务实进取。在此，我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和困难，主要是：在国家宏观调控的新形势下，未能创新更多新举措，企业用地的瓶颈到年底才得于突破，少数新建企业建设速度不快，农业产业结构调整缓慢，经济发展仍然落后于先进乡镇，驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方，城镇建设和管理水平有待提高，财政收支平衡仍然较为吃紧，部分村级财务管理仍然有待加强，精神文明建设还存在很多薄弱环节，维护稳定任务仍然十分艰巨，勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题，我们必须积极对待，科学分析，在以后的工作中切实加以解决。
二、xx年工作重点。
xx年是“十一五”规划的起始之年，也是全面建设社会主义新农村的关键之年，更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势，新的任务，我们必须发扬不甘落后，永创一流的精神，坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念，抢抓机遇，乘势而上，确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以跨越式发展为主题，以工业强镇为突破口，以项目建设为载体，以招商引资为手段，以增强主体产业竞争力为核心，紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略，在县委、县政府的正确领导下，按照“四聚”（聚资建镇，聚企业镇，聚商活镇，聚民扩镇）、“四快”（经济社会快速发展，新农村建设快速推进，人民收入快速增长，和谐社会快速创建）的工作思路，凝聚全镇上下的智慧和力量，咬定目标，奋力拼搏，实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
实现全镇生产总值亿元，同比增长%，
实现全镇财政总收入万元，同比增长%，
实现农民人均纯收入元，同比增长%。
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点，新的一年，抓“三农”工作必须做到“四到位”：一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实，充分调动农民的种粮积极性，为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业，扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展，真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会，村干部扎根在组，组干部扎根到户。真正蹲下去，为群众排忧解难，为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题，指定专人负责，加强调查研究，强化督促监管，实施半月一汇报、一月一调度的工作制度，确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准，量化考核指标，坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式，对前三名通报表扬，后三名通报批评。要通过干群共同努力，实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点：一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂，但苦于用地严格控制，未能开建。从今年开始，我们要全力组织人力、财力，在用地解冻第一时间，争取更多的用地指标，迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措，充分利用在外老板多的优势，全力吸引有创业冲劲，有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体，建立最佳的招商服务体系，实施首问负责制和跟踪考评制。总之，在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下，我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设，就必须以引进资金为主，以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大，我们必须想尽一切办法，掌握有关政策及信息，争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍，积极与财税、工商部门配合，开展一次全面的税源普查，耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合，切实抓好“两税”足额入库，防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部，积极协助税务机构及时足额征收，坚决杜绝人情税；四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势，积极引进税源，开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年，我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设，要做到“两新”互动，统筹城乡发展。
新区建设必须坚持高起点规划，高效益经营，高标准建设。高起点规划，要在总体规划的基础上，高起点作好新区详规，详规要突出新区的人气，商贸的财气，人与自然和谐的美化。高效益经营，一是土地运作的公开拍卖，二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区，使之融为一体。高标准建设，就是严把新区每一项建设的设计关，建设者资格审查关，建设之中的质检、质监关。
新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，立足当前，注重长远，要求在今后五年内，每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点，力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前，要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改厕、改路）、“三整”（整屋顶、整墙面、整“三线”）、“三通”（通电话、通路灯、通有线电视）、“三新”（新村庄规划、新管理制度、新服务中心）等方面的工作，使农村发生看得见、摸得着的明显变化，让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中，必须始终做到“四个坚持”：
一是坚持规划先行。俗话说：没有规矩，不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台，但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设，必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度，去搞好每个自然村的规划，这个规划必须交群众讨论，让群众认可，得到群众的支持，确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑，因地制宜，量力而行，循序渐进，要做到酒量家财，衣量身材。既要实打实、硬碰硬，认认真真谋划，实实在在推进，确保新农村建设不断取得阶段性成果，又要严格防止“打肿脸皮充胖子”，举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话，我们抓新农村建设，必须坚持以经济建设为中心，推动农村全面进步，要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入。要以经济发展，推动农村的教育、科技、卫生、文化事业，推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目，是一项宏大的系统工程，是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设，书记、镇长是第一责任人，自然村的新农村建设，各村的书记、主任是第一责任人，城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职，确保项目如期推进，自然村的建设项目任务，也必须分解到每一个村干部，做到责任到人。
三、加强政府自身建设。
当前，党政换届已基本结束，在新的一年如何不断加强自身建设，提升执政能力，是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年，政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重，积极研究社会主义市场经济规律，深入探索地方经济发展规律，立足实际，勇于开拓、善于创新，走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度，实行决策责任追究制，推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求，进一步转变政府职能，理顺部门职责，提高运作水平。
乡镇年半年度政府工作报告
1—7月，完成财政收入3.36亿元，完成全年计划的83.97%，同比增长34.57%;完成规模工业产值44.5亿元，同比增长15.1%;完成规模工业增加值增幅11.1%;完成自营出口7.42亿元，实到外资635.31万美元。一是全力抓产业选商。重点围绕装备制造、新材料等优势主导产业，全力开展精准招商、产业选商。1—7月引进签约项目11个，完成市“大好高”项目5个、县“大好高”项目4个，完成任务数的133%;完成科技型中小微企业5个，完成任务数的125%;引进金融新业态企业2家，完成任务数的100%。二是全力推项目建设。围绕百个重点项目狠抓推进，集中力量保证项目顺利落地投产。圣戈班、瑞晨环保项目厂房正在抓紧建设中，冠峰新材料四条板材生产线已正常运行;欣世纪项目厂房已基本完成建设，第一车间已试生产，其余车间设备已进厂安装调试。年初排定的技改项目和科技型项目顺利推进。三是全力优服务机制。常态化推进班子成员联企联项目机制，以“保姆式”贴心服务，为企业运行和项目落户解决难题。加强企业家队伍建设，全力实施服务企业“四个一”活动，落实关心关爱企业家队伍政策，充分激发企业家谋发展、想发展的创业信心和激情，为全镇经济平稳快速发展注入强大动力。
乡镇年半年度政府工作报告
一是推进“最多跑一次”改革。高标准完成镇便民服务中心建设工作，设置“无差别”综合受理窗口3个，落实代办事项285项，推行“中午无休、全天服务”制度，为前来办事的群众提供全天候、全时段办理服务;整合“网格化层级式管理”优势资源，落实村级“移动办”受理事项45项，努力实现群众办事“一次都不跑”。二是夯实社会管理基础。以刘家渡为试点村，成立“和谐老娘舅志愿服务队”，努力把基层自治引向深入;积极借助“四个平台”力量，完善司法干部、社区民警等驻村会商制度，将工作触角延伸至每个复杂区域，如在新农都农副市场成立网格工作站，切实将原发性矛盾纠纷消除在萌芽状态。三是打造学习型干部队伍。开展以“精读一本优秀书籍、写好一篇调研文章、上好一堂专题讲座、开展一次红色教育”等为主要内容的“八个一”系列活动，在干部队伍中掀起学习调研之风。邀请专家老师等开展手机摄影、电脑操作、讲解技巧等系列实务培训，基层干部队伍工作技能得到切实提升。
各位代表、同志们，上半年所取得的成就，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众、企业群策群力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心__工作的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!
同时我们也清醒地认识到当前工作还存有一些短板和不足：一是产业结构调整虽然已取得一定成效，但传统产业转型升级面临巨大压力，发展后劲不足，还需要进一步强化深化;二是整体环境质量距离百姓美好生活期盼仍有一定距离，环境整治工作还需进一步推进提升。针对这些问题，我们将在下阶段工作中努力加以解决。
乡镇人大政府工作报告
在会议期间，根据选民意见，提出相应议案，反应各类社会热点问题，积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动。
通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众，与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访，听取反映的情况，调查了解本区社会治安状况，积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率。
首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展廉政建设教育活动，自觉遵守廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，廉洁自律，为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用，特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用，促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动，直接接触群众，及时了解实情，反映社情民意，集中民智，提出好的建议，发挥代表作用，接受群众监督。
此外，通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式，在所辖社内联系了8名选民代表，并与其保持联系，听取他们的意见，及时向上级领导报告民情，切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作，还很不够，离上级组织的要求，人民群众的愿望还相差很远，今后应抽出更多的时间做好此项工作，做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会。
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识。
人民代表是人民意志的传声筒，人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入，人民群众日益增长的物质文化需求越来越高，民主意识、法制观念逐渐增强，要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重，需要我们不断加强学习，不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德，树立强烈的`代表意识和牢固的法制观念，具备一定的参政议政能力和较宽的知识面，真正为驻地村民服好务、代好言。
2、坚持用科学发展观统领全局，把我院和社的工作做好，把人民代表的职权行使好。
小家、大家都是家，有了小家才有大家。本单位是小家，社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起，每个单位把自己的单位、社搞好，小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作，充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通，积极为我、社的发展建言献策，做出更多、更大的贡献。
四、对做好人民代表工作的几点意见和建议。
首先，人民代表的个体素质还须加强，人民代表为人民的服务意识仍需要提高，建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训，以提高代表参政、议政能力。
其次，从人民群众反映的问题来看，大多是一些一般性的实际问题，如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够，特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的_届_精神为动力深入基层，密切联系群众，认真听取他们的意见呼声，使自己真正成为一名合格的人民代表，为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。
各乡镇政府工作报告
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，更是老百姓利益的忠实维护者。下面是小编给大家整理的审计局。
仅供参考。
今年以来，云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心，在上级审计部门的关心支持下，紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年，注重突出工作重点，不断改进工作方式，扎实履行审计监督职能，为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。
20xx年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中，署、省同步项目8个，经济责任审计项目8个、县定其他项目5个，查处违规金额6930万元，管理不规范金额30916万元，上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个，送审金额2.96亿元，核减工程价款0.28亿元，核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目，2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一，获全省县级审计机关考核先进单位，在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一，获全省内部审计与监督优胜单位，全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。
一、审计项目情况。
一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审。
工作方案。
的统一部署和要求，顺利完成了财政同级审工作任务，并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题，提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度，加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上，综合其他项目审计结果，向县人大常委会作了专题报告，并提出了审计整改建议，受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。
二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20xx年度公务支出公款消费情况进行了自查，在自查基础上，对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查，对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20xx年大幅下降，20xx年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题，在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议，4月，县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》，对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息，受到了县委书记张建明的批示，并落实县纪委抓好整改工作，6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》，对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。
三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查，叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查，对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计，针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高，运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题，提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改，促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》，目前已在发文阶段。
四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合，今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会，在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制，在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。
五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》，为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定，加大了对20xx年度项目的抽查力度，对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育，4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月，组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议，提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识，强化廉政风险防控。
六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作，制定了第二轮“三年轮审”计划，并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》，使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依，并于9月19日召开了全县内部审计业务培训，11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导，今年以来，农村审计中心完成18个行政村的审计，查出违规违纪金额256万元，上缴19万元。
二、其他工作完成情况。
(一)以“两个主题活动”为抓手，抓好机关作风建设。
一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始，围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求，全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论，并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研，在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效，直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题，通过以座谈会的形式，召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑，取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径，集中精力查找本单位的发展短板，针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作，积极推进规范性和示范性党组织创建工作，开展党员进社区活动，党员积极认领“微心愿”和“公益项目”，开展志愿服务活动。结合审计业务实际，制定了机关党支部“两学一做”学习方案和。
学习计划。
定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温。
入党誓词。
”主题党日活动。
(二)以“三个年活动”为中心，提升审计整体工作水平。
一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量，我局在定期的审计业务讨论基础上，制定了2期《云和审计质量控制内部规范》，第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确，第二期结合审计重点工作和审计业务流程，制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作，根据“审计整改落实年”活动要求，落实审计整改系统的录入使用，召开了业务培训会，制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果，继续实行审计整改销号制和重点问题清单制，抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作，出台了《云和县审计局审计整改办法》，进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机，推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整，对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力，并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训，推进审计队伍建设。
三、20xx年工作思路。
1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加，抽调人员越来越多，在项目安排上要做到精、优，在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域，确保项目出成效。
2.进一步转变审计观念，尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式，采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式，弥补单纯“查死账”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变，提高审计报告的有效性，力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。
3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办，促进审计反映问题的整改和建议的落实，引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制，提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。
4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行，按照市局要求，做好作战图的落实实施。提升审计报告质量，精简审计报告，通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议，引起相关单位的重视和关注，推动体制机制完善，推动审计成果转化最大化。
5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施，推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度，发挥组织、纪检等部门联动作用，增强推进力度。
6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计，实现直属分局审计人员逐渐转型。
7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设，鼓励干部参加各种形式的职业教育，尤其是利用计算机的综合能力，实行审计干部多岗位锻炼，培养一专多才的审计业务骨干。
20xx年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，市审计局围绕中心，服务大局，依法履行监督职责，出色完成了各项工作任务。全局审计干部用激情、汗水和智慧书写了荆门审计新篇章，我局再次在全省审计工作综合量化考核中位列三甲，被省委宣传部等单位授予“全省法治宣传教育先进普法办”荣誉称号。市畜牧局原局长任期经济责任审计项目被审计署评为“全国优秀审计项目”，获此殊荣的全国15个，湖北省唯一。另有两个项目在全省审计项目质量评比中分获一、二等奖。
一、强化履职尽责，审计监督的成效更加显著。各科室(局)努力克服审计任务繁重与人力严重不足的矛盾，发扬“拼抢严实”的作风，务实奉献，尽责担当，20xx年完成审计署、省审计厅统一组织项目24个，超计划数8个;完成市本级计划项目173个，超计划数48个;市委市政府交办项目31个，同比增长20.7%;查出违纪违规资金96467万元，管理不规范资金1902268万元，审减政府投资18692万元，同比增长182.6%。在全省统一组织项目上，红安、团风两县扶贫资金审计成效明显，移送案件线索2起，51人被问责，分别受到党纪、政纪处分，赴红安审计组在全省扶贫资金审计质量评比中荣获第二名。实施的京山县“稳促调惠防”金融政策落实审计调查项目获省审计厅表彰。赴襄阳医保基金审计组获组织奖。在财政审计上，首次运用大数据审计方式，部门预算执行审计面从上一年审计11个部门扩展到71个部门，扩面6.5倍。通过比对财政指标系统与国库支付系统数据，反映各项目实施与预期目标之间的差距，看项目资金预算执行程度;通过比对市直71个部门235个预算单位20xx年至20xx年财政当期支付数据，发现三个年度69个单位预算执行率低于50%，促进相关部门科学编制预算，加快预算执行进度，提高财政资金使用效益。在民生项目和资金审计上，保障性安居工程审计查出骗取农村危房改造资金补助、违规改变保障房用途等问题，移送案件线索4起，14名党员干部受到党纪政纪处分。扶贫资金审计查出扶贫资金使用不精准、虚报套取扶贫资金、扶贫工程建设管理不严等问题。漳河新区移民资金使用、市殡葬管理所收费等项目专项审计调查查出挪用、套取等问题资金7960万元。在经济责任审计上，坚持问题导向，加大对重点领域、重点部门、重点环节的审计力度，市纪委依据经济责任审计结果及问责建议，对5名领导干部给予党纪政纪处分，其中县级干部4名。漳河新区自然资源资产离任审计突出水资源保护这一重点，积极运用地理信息等新技术手段，审计层次深，效果好，受到了审计署和省审计厅的充分肯定。在政府投资审计上，完成对象山大道及三条高速公路出入口沿线综合整治等14个重点项目跟踪审计;对市消防应急指挥中心、市一医南院一期工程等70个已完工项目进行结算审计，审减投资9775.56万元;对海慧沟拆违控违、东西外环新增建设用地等80个项目开展征迁资金审计，审减11117.64万元。
二、强化服务大局，助推发展的作用更加突出。一是积极服务市长经济责任审计。在临审阶段，积极向市委、市政府汇报，先后三次召开会议，督促市直30多个相关部门自查自改。按照市政府的要求，抽调13人组成审计组对原高新技术开发区等重点部门进行了抽查、预审，发现并纠正了大量的违规问题;在配合审计阶段，24小时跟班服务，及时掌握信息，及时处理、消化、化解矛盾。使市长任中经济责任审计基本达到了三个满意，即省审计厅满意、市委市政府满意、相关的被审计单位满意，交出了一份圆满的答卷。二是高效完成交办任务。根据市委市政府的交办，先后完成了企业培训资金专项调查、市工艺雕刻厂不动产及财务收支审计、市城市建设投资公司资产和债务清理审计等31项交办审计任务。受市人大的委托，对市财政局、市公安局等4个被评议部门开展财政收支审计，为人大评议提供重要依据。三是有效服务领导决策。紧贴经济建设重点、社会关注热点和被审计单位内部管理难点加强审计综合分析，提出审计建议。全年向市委、市政府报送审计专报(要情)16份，市委、市政府领导批示37件(次)。《市本级政府投资审计力度大效果好》审计专报，市委别书记批示“市审计局敢于担当、敢于坚持原则，认真履职尽责，为政府节约了资金，为规范工程建设程序，加强政府投资工程监管发挥了重要作用”。关于城市建设投资公司转型发展的审计调查报告，按市委别书记批示意见，市委常委会议、市政府常务会议分别专题研究，为城投公司转型发展提供了路径选择。《国企改制中存在的四大问题应予规范》的审计专报，市委市政府主要领导批示后，市国资委迅速组织整改，将审计建议吸纳到国企改制方案中。四是努力为基层排忧解难。派驻4人工作专班，常驻掇刀区团林镇青龙村，今年以来先后兴办了七件实事。争取资金70万元，为该村发展蔬菜种植和稻虾养殖主导产业。筹资42万元，建成50千瓦光伏发电项目，每年可为村集体增收5万元。投资2万元为该村建设了12个垃圾池。投资2.7万元在通村通组主干道旁植树20xx株。投资5万元，为该村建成光纤网络，为44户贫困户开通了“户户通”网络电视。筹资185万元，为该村修建通村通组水泥路7公里，打通了该村经五里铺镇杨集村到207国道的断头路。筹资59万元实施泵站扩建工程，解决了520亩农田灌溉问题，惠及1、2、8、9组80户农户和20户贫困户。兴建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9组60户农户。积极为包联企业服务，为楚大机电公司解决企业研发资金短缺问题，争取科技专项扶持资金100万元;促成企业与南京埃斯顿公司合作，机器人项目已投入生产。
三、强化依法执审，推进法治的举措更加有力。一是启动“七五”普法。制定五年普法计划表，组织审计干部系统学习财经审计法律法规及其他刑事、民事、行政法律法规，全局参加法宣在线平台无纸化学法用法56人，积分均达到了600分以上。积极组织审计人员参加执法资格考试，以备考为契机，请法律顾问、专业老师集中授课，全局44人顺利通过执法资格证考试，合格率达到98%。利用《荆门日报》“法治周刊”专版、荆门广播电台《法治荆门》栏目、“荆门普法”微信公众号介绍我局执法情况，展现审计普法风采和成果。20xx年10月，局主要负责人走进荆门电视台政风行风热线栏目，宣传审计法规，回答观众听众现场提问，线上满意率98%以上。不断完善“三室(荣誉室、图书室、党员活动室)一堂(道德讲堂)一廊(文化走廊)”审计文化阵地，突出德的教化、廉的约束、法的保障三大主题，审计干部置身其中如春风化雨，受到潜移默化的教育。我局创作的动画片《违法必被捉》，获得全省审计机关优秀法治动漫作品三等奖。二是规范执法行为。建立健全审计权力责任清单，细化优化了审计调查了解组织、审计实施方案制定、审计结论文书出具等审计执法流程，形成了“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力”的审计执法机制。认真开展清理退出议事协调机构(事项)的工作，退出13个议事协调机构，切实保障了依法独立行使审计监督权。三是加强质量建设。针对审计人事矛盾突出导致审计质量下滑的趋势，在全市审计机关扎实开展“审计质量提升年”活动。制定印发了《市审计局关于开展审计质量提升年。
活动方案。
》，广泛吸纳意见，梳理形成五大类36个问题，逐一列出清单，明确责任，对症施策，着力整改。通过邀请法规专家授课、项目审理观摩会、定期质量通报会、新进人员导师制等方式，提升审计人员业务技能。修订《审计质量责任追究办法》，构建五级责任体系，明确了问责的具体情形和12种追责处理方式。强化网上复核审理和痕迹管理，防止隐瞒不报、选择性报告和擅自消化问题，加强审计质量检查、考评，严格责任追究。四是强化“两法”衔接。加强与纪检监察机关、检察机关、公安机关协调配合，及时跟踪了解案件查处结果。全年移送案件线索40起，同比增长136%，已立案22起，20名相关人员分别受到党纪政纪处分和刑事责任追究。五是督促审计整改。审计执法的目的最终是为了规范经济行为。20xx年我们严格落实被审计单位审计整改主体责任、审计机关审计整改督促责任，建立健全政府主导、部门联动、跟踪督办、责任追究、结果公告的审计整改工作机制。20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题52个，已整改50个，整改率96.16%。收缴入库财政资金51735.33万元，补缴入库税金1690.7万元，盘活财政存量资金18488.62万元;撤销归并预算单位专户67个，清理收回资金3.6亿元;清退违规发放的津补贴1308.78万元，取消违规收费项目4项。
四、强化队伍建设，审计发展的基础更加坚实。一是推进班子建设。完善党组中心组学习制度，组织班子成员深入学习系列重要讲话精神及《准则》、《条例》，始终与以为核心的党中央保持高度一致。严格执行民主集中制，重大问题集体研究，重大决策集思广益，重点工作合力共为，班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。二是推进教育培训。采取视频培训、送出去、请进来等多种方式开展各类业务学习培训活动30多场次。组建信息写作兴趣小组、计算机审计兴趣小组，定期开展活动，以兴趣培养激发干部能力提升。定期开展“我讲我的业务”、主审经验交流等活动，不断提升干部队伍素质。三是推进积分管理。立足审计工作实际，对积分管理进行优化改造，系统更新，全覆盖量化指标，全时段考核实绩，全方位运用结果，形成了人定岗、岗定责、责定分、分定奖罚、奖罚到人的激励约束机制，有效激活内生动力，汇聚干事创业正能量。从年度工作目标考核奖励工资中拿出30%，兑现20xx年积分考核结果，以积分定奖惩、定任用、定荣辱，激发了干部干事创业的热情。《湖北审计通讯》刊发我局积分制管理工作经验。四是推进文明创建。积极发挥全国文明单位示范引领作用，先后举办了4期主题突出、特色鲜明的道德讲堂。特别是成功承办了全省审计系统第四期道德讲堂，聚焦我局模范人物肖正兰，通过学模范、谈感悟、做承诺、作点评等环节全方位展示了肖正兰同志忠诚审计、敢于担当、无私奉献的好党员、好干部、好审计形象，大家受到了深刻教育，活动举办时况向全省审计系统直播，并在荆门电视台综合频道播出。活动组织工作得到省审计厅、市委宣传部领导充分肯定，受到全省审计同仁的一致好评。五是推进“两学一做”学习教育。党组成员坚持学在前、做在前，带头按时交纳党费、带头给全局党员干部讲党课、在集体讨论活动中带头发言，交流心得体会，分别为全局党员干部上专题党课4次，撰写学习体会8篇，充分发挥带学促学作用，形成上行下效、整体联动的良好氛围。评选表彰6名身边的好党员，在《荆门日报》开设“审计故事”专栏，先后推出了20名审计系统先进典型，展示了依法监督、廉洁从审、勇于担当的审计形象。六是主动接受“人大工作评议”。成立迎接人大工作评议领导小组，精心制定迎评工作方案，利用局门户网站、荆门日报、短信平台，刊登工作动态信息24篇，编发活动简报16期，发送手机短信60期。在完成规定动作的同时，创新自选动作，先后开展了“三送三服务”活动、“审计质量提升年”活动、“公众开放日”活动，有力的提升了活动开展成效。意见收集坚持做到“六必访六必谈”，发出征求意见函226份，走访座谈74人，收集意见建议56条，综合人大评议调查组反馈意见，最终归纳为四类13条，目前已全部整改到位。我局被评为20xx年度人大评议满意单位。
五、强化责任传导，廉洁从审的环境更加清明。一是坚持责任上肩。局党组书记自觉履行“第一责任人”责任，坚持将党风廉政建设和审计业务工作一同纳入重要议事日程，进行专题研究部署。上半年，分别通报了两个二级单位及机关食堂财务收支内部审计情况，下半年组织对全市审计机关“三公经费”支出情况进行检查，并对整改情况进行督办，全方位推进“两个责任”落细落实。局班子成员、各科(局)负责人自觉履行“一岗双责”，开展交心谈心36人次，确保落实责任不漏项、不滞后、不“挂空挡”。二是坚持教育为先。坚持把党员干部的教育放在首位，先后邀请市纪委副书记陈红林同志做《条例》、《准则》专题辅导，组织了党纪党规知识测试;邀请市直机关工委书记张帮歧为全局干部作了《党员党性修养的中华传统文化因素及其作用》讲座。以党风廉政建设宣教月活动为契机，组织46名党员干部参观典型案例警示教育巡回展，观看了《永远在路上》专场文艺晚会。推荐2篇家训作品参加全市“荆门家训”征集评选活动。开展了“xx届六中全会专题学习月”活动，通过局党组和党支部讨论学习、机关学习参阅材料、内网、审计qq群、电子显示屏、办专栏等形式学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等内容，推进全面从严治党要求落实。三是坚持防控在前。重新修定制度规范93项，结集成书，真正做到用制度管人、理事、制权。对6类35项90个廉政风险点进行重新排查，编印了《审计廉政风险防控手册》，建立了审计廉政风险预警、处置新机制。坚持“三分督廉模式”，落实审计一线廉政监督“三必到”，确保廉政监督全覆盖。严格实行政府投资审计资料交接和审计职责分离、限时预警管理、集中会审、审计结果复核复审等制度，有效防范投资审计风险。四是坚持问责必严。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》、《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。坚持严查严管，整饬“为官不为”，着力解决不愿为、懒散病、不担当、怕得罪人的现象，先后对机关考勤、信息宣传及审计项目完成等发通报10期，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
20xx年虽然取得了一定的成绩，但还是存在很多短板，审计监督全覆盖难度还很大，审计工作任务重与力量不足的矛盾依然十分突出，人员能力素质与新形势新任务新要求相比还有较大差距等等，这些都需要我们在以后的工作中努力克服，认真解决。
20xx年是推进全面从严治党的“政治年”，是实施十三五规划的关键年，更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的基础年。全市经济社会发展的任务很繁重，审计工作面临新的形势、新的要求。全市审计工作的总体要求是：深入贯彻党的xx大、xx届三中四中五中六中和系列重要讲话精神，按照市委、市政府和省审计厅决策部署，紧扣全面从严治党要求和经济工作基调主线，依法独立履行审计监督职责，创新审计方式，提高审计质效，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，切实发挥审计基石和重要保障作用，为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航。
20xx年，市本级安排审计项目计划10类101个。其中，上级审计机关统一组织实施7类11个，即政策措施落实情况跟踪审计2个，金融审计1个(市州融资平台公司金融政策落实及资金管理使用情况审计)，行政事业审计1个(重点中学收费政策执行及财务管理审计)，农业审计3个(扶贫资金审计2个，小型病险水库除险加固审计1个)，资源环境审计1个(领导干部自然资源资产离任审计)，社会保障审计2个(城乡最低生活保障和城乡医疗救助资金审计1个，城镇保障性安居工程跟踪审计1个)，经济责任审计1个(市、县、区党政主要领导同步经济责任审计);市本级实施5类90个，即财政审计10个(市级预算执行和部门预算执行审计9个，市级地方税收政策执行和税收征管情况审计1个)，企业审计2个(市属国有企业财务收支审计)，社会保障审计1个(住房公积金审计)，政府投资审计67个，经济责任审计10个。
一、以新思路定位履职尽责新坐标。认真贯彻落实对审计工作提出的“四个持续推动”指示，围绕市委市政府工作中心和改革发展大局，依法有效履行审计监督职责，做到“七个更加突出”。一是更加突出供给侧结构性改革主题主线，加强政策落实情况审计，重点关注“三去一降一补”任务落实，以及精准扶贫精准脱贫、积极财政政策、简政放权、大众创业、万众创新等贯彻情况和效果，推动政策落地生根。二是更加突出财税体制改革目标，加强财政预算执行审计，把财政“四本预算”全面纳入审计范围，密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节，推动财政资金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加强民生和社会事业审计，推动更好统筹民生改善与经济发展，扎牢民生保障网。四是更加突出质量和效益中心，加强重点建设项目审计，促进改善政府投资结构，提高政府投资建设质量和水平。五是更加突出保值增值目标，加强国有企业和国有资本审计，促进国企结构调整，增强发展潜力，提高国有资本配置和运行效率。六是更加突出绿色发展方向，加强领导干部自然资源资产离任审计，依法界定领导干部应当承担的责任，促进生态文明建设。七是更加突出权力监督制约重点，加强领导干部经济责任审计，全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况，促进形成科学有效的权力监督制约机制。
二、以新动能应对工作任务新挑战。做到“四个注重”：一是注重向领导支持要动能。加大向市委市政府汇报力度，力争20xx年投资审计局、经济责任审计局增编计划落实到位。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式，集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好20xx年的突破创新工作，全年至少要推出1-2项有特色、有示范性的创新事项。力争多出典型经验，多出质量精品，打造1—3个在全省乃至全国叫得响的审计品牌。大力推进大数据审计，切实提高运用数据、分析数据的能力，力争领导干部自然资源资产审计、财政审计、社保审计等重点工作走在全省前列。四是注重向团结共进要动能。牢固树立全局“一盘棋”的思想，坚决摒弃本位主义、“山头主义”，坚决不允许搞小圈子、小团体，切实做到下级服从上级、局部服从全局、个别服从整体，决不允许各行其是、各自为政，更不允许阳奉阴违、敷衍了事。了，心往一处想，劲往一处使，全力开创科室(局)工作新局面。
三、以新风貌践行从严治党新要求。作风建设永远在路上。一是要加强党的建设。突出“抓好基层党建，建设审计铁军，为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航”主题，坚持“围绕主题主线，推行精准审计，扎实履职尽责，稳步提高质效”这一审计党建工作思路和要求，舞好党建龙头，带活全局工作。二是要加强思想建设。加强干部的思想政治工作，是作风建设的基础性工作。审计人员要加强理论学习，严守政治纪律，增强政治定力，永葆共产党人政治本色;要自觉遵守审计职业道德，塑造爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好职业道德形象;要志存高远，把个人的全面发展与审计事业的转型发展结合起来，从法律赋予我们的神圣职责和历史使命的高度，认识我们所肩负的重大责任。三是要加强班子建设。班子成员要带头贯彻执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头改进作风，带着联系基层、服务群众，关心审计人员，经常性开展交心谈心，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。四是要加强纪律建设。坚持把规矩和纪律挺在前面，坚决维护纪律的严肃性和权威性，时刻用党的纪律严格约束审计行为，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计机关，倾力打造一支“政治强、业务精、作风优、纪律严”的荆门审计铁军。
四、以新举措再创荆门审计新业绩。一要马上铺开工作。今年审计工作任务仍然十分繁重，要以只争朝夕的精气神，倒排工作任务，每项工作、每个步骤都要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。全省统一组织项目要认真筹备人力、抓紧与省厅对接，打好基础，创先争优。预算执行审计项目，要尽快组织实施，确保七月底之前汇总，八月底之前向政府、人大报告;审前调查、制定审计方案等工作，更要抓紧进行;各综合科室也要充分发挥各自职能，积极为审计项目的有效开展搞好服务。同时，要按照目标责任状和积分管理的要求，积极筹划好、安排好今年的各项工作，力争文明创建、机关管理、综合工作、法规工作、党建工作、纪检监察、老干部工作等都有新的进步。二要全力推进落实。对工作目标和责任进行再细化，再部署，制定出具体的方案和相应的措施，层层分解落实，形成一级抓一级、人人抓落实的良好机制。经常深入审计一线，及时掌握工作进展情况，抓好组织协调沟通，确保审计项目质量，确保不出质量风险。三要多出审计成果。在强化宏观分析和信息反馈上多出成果。围绕今年确定的审计项目，及时提供大量的、正确的、据以决策的经济信息，揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题。积极开展审计情况汇总分析，注意从全局的角度反映经济运行管理状况及规律，积极服务宏观管理。要在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果，坚持问题导向，加大案件线索查办力度，坚决揭示和查处财政收支反映不实、资金体外循环、挤占挪用和损失浪费、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等问题。要在督促整改和促进制度建设上多出成果。进一步落实审计整改“两个责任”，强化审计整改情况的跟踪检查，推进审计整改问责。要提出有针对性的审计意见和建议，帮助和促进被审计单位深化改革、完善制度、加强管理。
20xx年是实施十三五规划的重要一年，更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的起步之年。我们将全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委市政府和省审计厅的要求，创新审计理念，完善审计机制，依法履行审计监督职责，推动荆门审计事业不断向更高层次发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，更是老百姓利益的忠实维护者。多年来，我们始终把维护市民美好生活需要和社会公平正义，作为审计工作的出发点和落脚点，坚持“重民生、促发展、保底线”，依法全面履行审计监督职责。今年共安排审计项目89个，查出违规问题金额48.8亿元，促进增收节支9.48亿元，节约政府投资7.2亿元，向纪检监察和司法机关移送案件线索11件，向有关部门移送处理事项24件;向被审计单位提出建议112条，促进建立完善制度30多项;社会保障、安全生产、资源环保等20多个方面的建议进入市委市政府决策。
一、20xx年审计工作情况。
一是围绕促进民生政策落地，加强政策措施跟踪审计。推进政策落地、真正惠及百姓，是审计的重中之重。今年，安排开展了盘活财政存量资金、行政审批制度改革等8项专题审计，是开展政策落实专题审计项目最多的一年;组织各区(市)审计局对精准扶贫精准脱贫、化解过剩产能等11个方面的重大政策措施开展重点审计。共涉及部门和单位255个，抽查项目252个，促使项目进展缓慢等19个方面问题及时得到整改。通过精准扶贫审计，发现和促使解决了个别扶贫政策执行不到位、挤占挪用对口帮扶资金、部分扶贫项目进展缓慢等问题;通过公立医院改革政策跟踪审计，揭示按病种收费、医药分开、分级诊疗等12个方面的问题，推进市民健康产业发展。
二是围绕保障民生利益，加强重点专题审计。突出“三农”、社保、教育、城市管理等民生热点，安排对21个项目(资金)开展专项审计。通过保障性安居工程跟踪审计，揭示纠正了不符合条件的家庭获得住房保障、部分保障性住房建成后长期空置等问题，促使相关部门全面开展清理，保障社会公平;通过公共停车场建设及管理情况审计调查，发现停车位供需缺口持续加大、部分建成停车场闲置或改变用途等问题，促进解决停车难问题;对政府引导基金开展审计调查，摸清基金运作及管理状况，揭示存在的风险隐患和制度缺陷，促进基金更好发挥引导效应;首次开展涉企收费情况审计调查，涉及企业120户、缴费项目81项、收费单位1532家、缴费金额8.23亿元，查出了个别单位超标准超范围收取手续费、个别部门配套工程建设服务不到位等问题，促进减轻企业负担。
三是围绕建设美好家园，加强自然资源资产审计。绿水青山就是金山银山。审计中认真贯彻新发展理念，对污水处理、山体整治、河域治理等环境建设项目开展专题审计。率先开展县级“一把手”自然资源资产离任审计，在区(市)铺开审计试点，揭示了资源环保责任履行不到位等问题，有关做法全国推广。指导有关区(市)实现镇(街)、监管部门和主要自然资源的审计全覆盖，促进放弃高能耗项目、淘汰燃煤锅炉等400多个(台)，为建设“美丽青岛”贡献了审计力量。
四是围绕促进权力为民所用，加强领导干部经济责任审计。共对区(市)、部门、企事业单位的24名领导干部开展了经济责任审计。审计中，重点关注领导干部贯彻执行重大决策部署、决策制定、遵守法律法规、执行廉洁从政规定以及“三公”经费使用等内容，既坚持严格执法，又注意鼓励创新作为。结合国有企业领导干部经济责任审计，在全省率先开展企业境外资产审计，在青岛召开的全国第一个省级境外审计专题会上，我市做了典型发言。
五是围绕看好“钱袋子”，加强财政审计。帮助市民看好“钱袋子”、把钱管好用好是审计的重要责任。把促进提升财政资金效益放在突出位置，弄清财政“家底”，关注民生资金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后对市级财政预算管理、地税征管以及15个市直单位预算执行情况开展审计。在审计内容上，除常规范围外，围绕存量资金、政府债务、国库预算资金收纳拨付、预算绩效等4个板块，首次专题聚焦财政资金安全和绩效情况。在审计方法上，全市两级审计机关运用计算机数字化手段构建起上下联动审计工作模式，对梳理出的39类、185笔专项转移支付资金数据，逐级逐项核查绩效情况，提高了审计覆盖面和质效。通过审计，揭示了专项资金预算不够细化、部分预算未执行、企业少缴税款、部门单位公务支出和资产管理不够规范等问题。对上一年市级预算执行审计查出问题整改情况开展“回头看”，促进上缴或收回财政资金9.26亿元。
六是围绕建设美丽青岛，加强公共投资审计。对地铁、机场等重大基础设施、重点民生项目加强跟踪审计和决算审计，审计项目23个，涉及投资额度300多亿元，审减政府投资7.2亿元;首次对近三年25个重点公共投资项目的概算执行过程开展了审计调查，揭示了未批概算即进行施工招标、超概算安排融资服务费、未按期完工等问题。率先构建公共投资大数据审计平台和公共投资审计数据中心，开发大数据分析模型128个，初步形成公共投资数字化审计新模式;将全市496个公共投资项目纳入审计平台管理，率先实现动态管理审计模式;率先实现项目招投标全覆盖审计模式，审计效率成倍增长。我市被确定为全国“公共投资审计大数据运用专题研究”试点城市。在全国审计机关投资审计工作电视电话会议上作为唯一的副省级城市作典型发言。
二、市民意见建议办理情况和存在不足。
一年来，我们积极问政于民，借助行风在线、网络问政等平台，有效解决(答)群众问题38个，满意率连续8年保持100%;对去年“三民”活动市民反映的加强城市轨道交通资金审计的建议，已纳入审计计划，对地铁建设情况加强跟踪审计;积极采纳市民建议，把预算执行审计结果和整改情况向社会点名公开。积极开展社区共建，协助组织社区党员培训3次，定期看望社区困难党员和困难群众，组织机关干部开展“义务奉献”和“志愿服务”等活动8次190多人次。帮助帮扶村整修平塘、硬化道路，解决村民饮水等10余项困难。
一年来，我们积极响应市民期望，把维护社会公平作为重大责任，查出了个别单位负责人向企业违规借款、多支付借款利息涉嫌贪污的问题，隐匿国有资产经营收益、向无关联私营企业出借资金涉嫌违纪的问题;查出了个别单位违反中央八项规定精神，私设“小金库”，违规发放补贴福利、报销费用等问题;查出了个别工作人员涉嫌失职，违规操作造成损失浪费等重要线索，都逐一移交纪检监察和司法机关严肃查处。
一年来，我们坚持“打铁必须自身硬”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，层层制定党建“责任清单”，压实“两个责任”，全员签订廉政责任书，加强廉政回访，努力打造坚守原则、干事创业的铁军作风。“把战斗堡垒建强在一线”获市直机关党建工作优秀案例，机关党支部工作经验在全市机关党支部建设座谈会上作典型发言。
同时，也清醒地看到，工作中还存在一些不足。如，与新时代新要求相比，审计力量不足、能力不够、结构不平衡的问题比较突出;审计工作的建设性作用发挥不够充分，审计结果运用力度不够大;民生项目和资金的审计力度需要进一步加大等。
三、20xx年审计工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我们做好工作的动力。新的一年，我们将认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的审计思想，在以下五个方面下功夫：
一是在促进政策落实上下功夫。始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大民生政策落实情况，重点对精准扶贫、“放管服”改革、生态文明建设、防范重大风险等方面重大决策部署措施落实情况开展审计，围绕“三农”、教育就业、卫生健康等民生事项开展专项审计，推动新旧动能转换和民生改善，帮助市民过上“好日子”。
二是在促进提高绩效上下功夫。以财政审计和经济责任审计为抓手，围绕财政资金的收、管、用，加强审计监督，关注使用绩效和管理责任，帮助看好“钱袋子”。
三是在促进深化改革上下功夫。不仅要查处问题，更要从全局和全民的高度分析原因，提出解决办法，促进政策落地，保障市民享受到改革红利。
四是在促进反腐倡廉上下功夫。着力揭露侵害人民群众切身利益的案件线索，揭露重大违法违纪问题，促进中央八项规定精神落实，维护社会公平正义。
五是在加强自身建设上功夫。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚定不移全面从严治党的要求，全面压实党建和廉政责任，营造为民审计、依法审计、文明审计的良好氛围。
200*年政府工作报告乡镇
加强和创新社会治理。深化社会组织管理制度改革，加快行业协会商会与行政机关脱钩。支持群团组织依法参与社会治理，发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业。鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和居家养老。为农村留守儿童、妇女、老人提供关爱服务，建立未成年人社会保护制度。提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。做好地震、气象、测绘、地质等工作。
深入开展法治宣传教育，加强人民调解工作，完善法律援助制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。把信访纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。
打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。20底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。
实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。
六、切实加强政府自身建设。
我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。
坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能。提供基本公共服务尽量采用购买服务方式，第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用。全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。各级政府要自觉接受同级人大及其会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。我们的所有工作都要全面接受人民的监督，充分体现人民的意愿。
坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”。腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。
坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。广大公务员特别是领导干部要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。各级政府要切实履行职责，狠抓贯彻落实，创造性开展工作。完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖;对工作不力的，要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。
各位代表!我国是统一的多民族国家，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，是全国各族人民的根本利益和共同责任。要坚持和完善民族区域自治制度，加大对欠发达的民族地区支持力度，扶持人口较少民族发展，推进兴边富民行动，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，促进各民族交往交流交融。组织好西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动。各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，中华民族大家庭一定会更加繁荣昌盛、幸福安康。
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
我们要更好发挥海外侨胞和归侨侨眷参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外交流合作的独特作用，使海内外中华儿女的向心力不断增强。
各位代表!建设巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导的根本原则，统筹抓好各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定。全面加强现代后勤建设，加大国防科研和高新技术武器装备建设力度，发展国防科技工业。深化国防和军队改革，提高国防和军队建设法治化水平。加强现代化武装警察力量建设。增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。坚持国防建设和经济建设协调发展，促进军民融合深度发展。各级政府要始终如一地关心和支持国防和军队建设，坚定不移地巩固和促进军政军民团结。
各位代表!我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济，改善民生，推进民主，促进和谐。加强内地与港澳各领域交流合作，继续发挥香港、澳门在国家改革开放和现代化建设中的特殊作用。我们坚信，有中央政府一以贯之的大力支持，不断提升港澳自身竞争力，香港、澳门就一定能够保持长期繁荣稳定。
我们将坚持对台工作大政方针，巩固两岸坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，保持两岸关系和平发展正确方向。努力推进两岸协商对话，推动经济互利融合，加强基层和青少年交流。依法保护台湾同胞权益，让更多民众分享两岸关系和平发展成果。我们期待两岸同胞不断增进了解互信，密切骨肉亲情，拉近心理距离，为实现祖国和平统一贡献力量。我们坚信，两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。
各位代表!我们将继续高举和平发展合作共赢旗帜，统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢开放战略，坚决维护国家主权安全发展利益，维护我国公民和法人海外合法权益，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。深化与各大国战略对话和务实合作，构建健康稳定的大国关系框架。全面推进周边外交，打造周边命运共同体。加强同发展中国家团结合作，维护共同利益。积极参与国际多边事务，推动国际体系和秩序朝着更加公正合理方向发展。办好纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年相关活动，同国际社会共同维护二战胜利成果和国际公平正义。我们愿与世界各国携手并肩，维护更加持久的和平，建设更加繁荣的世界。
各位代表!时代赋予中国发展兴盛的历史机遇。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝神聚力，开拓创新，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
各乡镇政府工作报告
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，更是老百姓利益的忠实维护者。多年来，我们始终把维护市民美好生活需要和社会公平正义，作为审计工作的出发点和落脚点，坚持“重民生、促发展、保底线”，依法全面履行审计监督职责。今年共安排审计项目89个，查出违规问题金额48.8亿元，促进增收节支9.48亿元，节约政府投资7.2亿元，向纪检监察和司法机关移送案件线索11件，向有关部门移送处理事项24件;向被审计单位提出建议112条，促进建立完善制度30多项;社会保障、安全生产、资源环保等20多个方面的建议进入市委市政府决策。
一、20**年审计工作情况。
一是围绕促进民生政策落地，加强政策措施跟踪审计。推进政策落地、真正惠及百姓，是审计的重中之重。今年，安排开展了盘活财政存量资金、行政审批制度改革等8项专题审计，是开展政策落实专题审计项目最多的一年;组织各区(市)审计局对精准扶贫精准脱贫、化解过剩产能等11个方面的重大政策措施开展重点审计。共涉及部门和单位255个，抽查项目252个，促使项目进展缓慢等19个方面问题及时得到整改。通过精准扶贫审计，发现和促使解决了个别扶贫政策执行不到位、挤占挪用对口帮扶资金、部分扶贫项目进展缓慢等问题;通过公立医院改革政策跟踪审计，揭示按病种收费、医药分开、分级诊疗等12个方面的问题，推进市民健康产业发展。
二是围绕保障民生利益，加强重点专题审计。突出“三农”、社保、教育、城市管理等民生热点，安排对21个项目(资金)开展专项审计。通过保障性安居工程跟踪审计，揭示纠正了不符合条件的家庭获得住房保障、部分保障性住房建成后长期空置等问题，促使相关部门全面开展清理，保障社会公平;通过公共停车场建设及管理情况审计调查，发现停车位供需缺口持续加大、部分建成停车场闲置或改变用途等问题，促进解决停车难问题;对政府引导基金开展审计调查，摸清基金运作及管理状况，揭示存在的风险隐患和制度缺陷，促进基金更好发挥引导效应;首次开展涉企收费情况审计调查，涉及企业120户、缴费项目81项、收费单位1532家、缴费金额8.23亿元，查出了个别单位超标准超范围收取手续费、个别部门配套工程建设服务不到位等问题，促进减轻企业负担。
三是围绕建设美好家园，加强自然资源资产审计。绿水青山就是金山银山。审计中认真贯彻新发展理念，对污水处理、山体整治、河域治理等环境建设项目开展专题审计。率先开展县级“一把手”自然资源资产离任审计，在区(市)铺开审计试点，揭示了资源环保责任履行不到位等问题，有关做法全国推广。指导有关区(市)实现镇(街)、监管部门和主要自然资源的审计全覆盖，促进放弃高能耗项目、淘汰燃煤锅炉等400多个(台)，为建设“美丽青岛”贡献了审计力量。
四是围绕促进权力为民所用，加强领导干部经济责任审计。共对区(市)、部门、企事业单位的24名领导干部开展了经济责任审计。审计中，重点关注领导干部贯彻执行重大决策部署、决策制定、遵守法律法规、执行廉洁从政规定以及“三公”经费使用等内容，既坚持严格执法，又注意鼓励创新作为。结合国有企业领导干部经济责任审计，在全省率先开展企业境外资产审计，在青岛召开的全国第一个省级境外审计专题会上，我市做了典型发言。
五是围绕看好“钱袋子”，加强财政审计。帮助市民看好“钱袋子”、把钱管好用好是审计的重要责任。把促进提升财政资金效益放在突出位置，弄清财政“家底”，关注民生资金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后对市级财政预算管理、地税征管以及15个市直单位预算执行情况开展审计。在审计内容上，除常规范围外，围绕存量资金、政府债务、国库预算资金收纳拨付、预算绩效等4个板块，首次专题聚焦财政资金安全和绩效情况。在审计方法上，全市两级审计机关运用计算机数字化手段构建起上下联动审计工作模式，对梳理出的39类、185笔专项转移支付资金数据，逐级逐项核查绩效情况，提高了审计覆盖面和质效。通过审计，揭示了专项资金预算不够细化、部分预算未执行、企业少缴税款、部门单位公务支出和资产管理不够规范等问题。对上一年市级预算执行审计查出问题整改情况开展“回头看”，促进上缴或收回财政资金9.26亿元。
六是围绕建设美丽青岛，加强公共投资审计。对地铁、机场等重大基础设施、重点民生项目加强跟踪审计和决算审计，审计项目23个，涉及投资额度300多亿元，审减政府投资7.2亿元;首次对近三年25个重点公共投资项目的概算执行过程开展了审计调查，揭示了未批概算即进行施工招标、超概算安排融资服务费、未按期完工等问题。率先构建公共投资大数据审计平台和公共投资审计数据中心，开发大数据分析模型128个，初步形成公共投资数字化审计新模式;将全市496个公共投资项目纳入审计平台管理，率先实现动态管理审计模式;率先实现项目招投标全覆盖审计模式，审计效率成倍增长。我市被确定为全国“公共投资审计大数据运用专题研究”试点城市。在全国审计机关投资审计工作电视电话会议上作为唯一的副省级城市作典型发言。
二、市民意见建议办理情况和存在不足。
一年来，我们积极问政于民，借助行风在线、网络问政等平台，有效解决(答)群众问题38个，满意率连续8年保持100%;对去年“三民”活动市民反映的加强城市轨道交通资金审计的建议，已纳入审计计划，对地铁建设情况加强跟踪审计;积极采纳市民建议，把预算执行审计结果和整改情况向社会点名公开。积极开展社区共建，协助组织社区党员培训3次，定期看望社区困难党员和困难群众，组织机关干部开展“义务奉献”和“志愿服务”等活动8次190多人次。帮助帮扶村整修平塘、硬化道路，解决村民饮水等10余项困难。
一年来，我们积极响应市民期望，把维护社会公平作为重大责任，查出了个别单位负责人向企业违规借款、多支付借款利息涉嫌贪污的问题，隐匿国有资产经营收益、向无关联私营企业出借资金涉嫌违纪的问题;查出了个别单位违反中央八项规定精神，私设“小金库”，违规发放补贴福利、报销费用等问题;查出了个别工作人员涉嫌失职，违规操作造成损失浪费等重要线索，都逐一移交纪检监察和司法机关严肃查处。
一年来，我们坚持“打铁必须自身硬”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，层层制定党建“责任清单”，压实“两个责任”，全员签订廉政责任书，加强廉政回访，努力打造坚守原则、干事创业的铁军作风。“把战斗堡垒建强在一线”获市直机关党建工作优秀案例，机关党支部工作经验在全市机关党支部建设座谈会上作典型发言。
同时，也清醒地看到，工作中还存在一些不足。如，与新时代新要求相比，审计力量不足、能力不够、结构不平衡的问题比较突出;审计工作的建设性作用发挥不够充分，审计结果运用力度不够大;民生项目和资金的审计力度需要进一步加大等。
三、20**年审计工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我们做好工作的动力。新的一年，我们将认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的审计思想，在以下五个方面下功夫：
一是在促进政策落实上下功夫。始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大民生政策落实情况，重点对精准扶贫、“放管服”改革、生态文明建设、防范重大风险等方面重大决策部署措施落实情况开展审计，围绕“三农”、教育就业、卫生健康等民生事项开展专项审计，推动新旧动能转换和民生改善，帮助市民过上“好日子”。
二是在促进提高绩效上下功夫。以财政审计和经济责任审计为抓手，围绕财政资金的收、管、用，加强审计监督，关注使用绩效和管理责任，帮助看好“钱袋子”。
三是在促进深化改革上下功夫。不仅要查处问题，更要从全局和全民的高度分析原因，提出解决办法，促进政策落地，保障市民享受到改革红利。
四是在促进反腐倡廉上下功夫。着力揭露侵害人民群众切身利益的案件线索，揭露重大违法违纪问题，促进中央八项规定精神落实，维护社会公平正义。
五是在加强自身建设上功夫。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚定不移全面从严治党的要求，全面压实党建和廉政责任，营造为民审计、依法审计、文明审计的良好氛围。
乡镇政府工作报告决议
***镇十四届人大三次会议文件（）。
镇长***。
各位代表：
现在，我代表***镇人民政府向大会作政府工作报告。请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2009年工作简要回顾。
2009年，受全球经济危机的影响，我镇经济社会发展遇到前所未有的考验和挑战。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，迎难而上，奋力攻坚，解放思想，努力拼搏，各项工作取得了丰硕的成果，全面完成了镇第十四届人民代表大会二次会议所确定的各项工作任务。
市***铁矿）；完成招商引资11.7亿元，完成计划的100%。
——项目建设稳步推进，经济实力明显增强。
镇政府始终把促进地区经济发展放在头等重要的位臵，结合我镇实际，确立发展战略，把经济工作的重点放在开发新项目、招商引资和帮助企业的生产经营上，并把镇内环境整治和基础设施建设作为发展经济的基础工作来抓，为招商引资和经济发展创造良好的环境，采取多种有效措施,促进经济发展。
09年完成招商引资11.7亿元，引进重点项目6个，其中5个亿元以上项目。***集团日产5000吨水泥熟料生产线、***机械有限公司、***矿业已正式竣工投产；***工程已顺利开工，设备已经全部订购完毕，明年下半年可正式竣工投产。
经济工作的良好发展，为“十二五”规划启动实施及各项事业和园区建设奠定了坚实的基础。
——园区建设实现新突破，工业的主体地位更加突出根据区委、区政府年初将我镇确定为资源综合利用实验区的发展战略，我镇立足本地石灰石、铁矿石及尾矿粉资源丰富的优势，积极推进园区建设。从年初开始着手编制园区发展规划，收集各种基础资料。聘请国家资源综合利用协会专家，对***资源综合利用实验区做出科学规划。
成以石灰石、水泥为原料的水泥建材和水泥制品工业基地，一个具有***特色的工业产业框架正在逐步形成，我镇工业的主体地位更加突出。
——着力发展农村经济，惠民政策真正落实到位全年完成农业总产值1.4亿元，实现农民人均收入7834元，完成蔬菜总产量1700吨，完成粮食总产量1200吨，完成肉类总产量3580吨。
积极组织开展农业实用技术培训班，受训人数达400多人，发放科技资料万余份，逐步使他们成为懂经营、善管理的新型农民，为农业增效、农民增收提供技术支持，同时引进新品种、新项目4项。
大力开展植树造林活动，改善生态环境。09年共完成人工造林200亩，对四处废弃矿点进行植被恢复，在***村修建村屯绿化点一处。全年完成封山育林面积1000亩，生态环境得到明显改善。
***村投资22万元修方塘一座，解决了300余亩农田灌溉难的问题，在今年百年不遇的伏旱中实现遭灾不减产的目标。
乡补贴资金11万余元。认真做好水库移民后期扶持工作，争取项目扶持资金12万元。
——做好“三防”工作，全年无责任事故发生加强森林防火工作，投资8000余元用于购买扑火器具和防火服，实行24小时值班、值宿、巡护制度，全年无火灾事故发生。积极开展春防、秋防工作，规定动物疫病免疫率达100%，全年无重大动物疫病发生。汛前投资15万元，对河道进行全面清淤，对水库溢洪道堤坝进行了加固。险工险段实行领导干部包保责任制，严格落实值班、值宿制度，确保安全度汛。
——加强基础设施建设，发展成果惠及百姓。
紧紧抓住我镇被***省政府确定为“全省100个中心镇之一的小城镇”这一千载难逢的历史机遇，着力做好小城镇建设工作。聘请***建筑大学的专家对***镇的小城镇建设作出整体规划和详细规划，使我镇小城镇建设真正做到“建有方向、管有依据、改有标准”。并为明年的小城镇建设奠定基础。
资40余万元，实施人畜饮水工程，解决200余户村民吃水难问题。通过一系列对自来水的维修改造和建设，密切了干群关系。
加强村屯道路建设，实施亮化工程，为群众创造方便的出行条件。年初，铁路部门为加强道口管理，将***铁道口封闭，给广大农户春种秋收带来了不便，镇政府与铁路部门多次协商未果。为使群众出行方便，镇政府与***村协商，由村级投资10余万元新开辟一条道路。目前，路基已经形成，明年实行路面摊铺。投资2万元，对***路实施了亮化工程，安装路灯13盏；***村为***街安装路灯8盏。这些亮化工程均在国庆前夕投入使用。
——继续关注民生，群众生活得到改善。
医疗卫生、新农合工作稳步推进。农民参合率达97%，共有4000余名农民享受到合作医疗补助，补助金额达7万余元。投资58万元对镇卫生院进行扩建和装修，新增面积450平方米。采取有力措施，积极应对甲型h1n1流感疫情。积极作好应对准备，开展了相关的培训、发放宣传单2000余份，镇卫生院也认真制定应急工作预案，提高控制应急能力。
200平方米。
关爱弱势群体，继续强化民政、残联工作。对低保户实行全员动态管理，做到应保尽保，重新对低保档案进行清理复核，停保22户，新增3户。为3户低保家庭申请贫困户建房，下发建房款2.5万元。为30余户困难家庭提供价值1.6万元的临时救济款物，使他们充分感受到党和政府的温暖。
坚持以“服务残疾人为本”的工作理念，扶持安排残疾人就业35人，其中有34户参加市、区残联组织的“千人从业”工程。继续扶持残疾人扩大养殖规模，使每户均增收5000余元。开展“一助一”活动，全年共走访残疾户30余户，送去慰问金近1万元。
镇劳动和社会保障站进行了第五次城镇劳动力、农村富余劳动力调查共930户，1336人。327名城镇人口参加了医疗保险，完成应保50%。预计全年完成实名制就业550人。
——社会事业持续发展，计生、民族、文化工作得到加强。
送去米、面、油共计4200余元。
为庆祝***周年国庆，各村普遍开展了唱红歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比赛等丰富多彩的文体活动。***村荣获“市优秀业余合唱团”荣誉称号。
加强民族、宗教工作，以“先进文化进乡村”活动为载体，认真组织开展第二十二个民族团结宣传周活动。全镇共有5人次荣获市、区民族工作先进个人，***镇政府也荣获“区民族团结进步模范集体”荣誉称号。
——平安建设稳步推进，和谐社会开创新局面认真开展“两节”、“两会”、“安全度汛”、“国庆安保”、“百日维稳”和“冬季大排查”6次大型的专项安全隐患排查工作，共检查企业300余户次，发现安全隐患140余处，提出整改意见120余条，开具整改指令书24份。
坚持每月对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，实行镇领导信访问题包案工作制。充分发挥镇专职信访员和村级信访联系员作用，努力把握信访工作主动权，力求做到小事不出村、社区，大事不出镇，及时处理和落实上访案件和群众问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
各位代表，09年我们面临的形势纷繁复杂，遇到的困难前所未有，但在全镇上下的共同努力下，***的各项事业都取得了丰硕的成果。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是镇党委带领全镇上下团结一心、抢抓机遇、迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表***镇政府向各位代表，向在各个领域辛勤劳动的广大群众，向所有支持和关心我镇经济和社会发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济回升的基础还不牢固，部分企业经营仍然困难，保持经济平稳较快发展的难度仍然较大。经济结构性矛盾仍然突出，高新技术产值占工业总量比重偏低，结构调整任重道远；农业基础较为薄弱，发展空间受到限制。没有上规模、有影响力的农业产品；发展中一些新的矛盾和问题又不断显现，不稳定因素不断增加，维护稳定、促进发展的任务艰巨；少数干部的服务意识、大局意识不强，行政效能有待提高。所有这些困难和问题必须引起我们的足够重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。
二、***年工作打算：
***年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的***届***中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济较快发展为核心，转变发展方式，深化结构调整，提高经济发展质量和效益，促进区域协调，提升民生水平，保障社会和谐，努力实现***乡（镇）科学发展、率先发展、跨越发展。
***年全镇经济发展的预期目标是：全镇一般预算收入***8。
万元，比***年增长18%；工业总产值32.6亿元，比***年增长18%；招商引资完成***亿元，比***年增长18%。为实现上述目标，在***年，全镇要重点抓好以下几项工作：
——集中精力抓园区建设，促进经济可持续发展按照我镇产业发展的总体定位，发挥我镇的铁矿石、石灰石和尾矿粉储量丰富优势，逐步延伸产业链条，注重资源的循环利用，大力发展精品铁、建材项目，全力打造精品铁及资源深加工基地和新型建材生产基地。重点是结合国家资源综合利用协会（***）实验区的总体规划，落实***资源综合利用项目，就是利用尾矿粉开发新型建材（微晶玻璃项目），年产微晶玻璃板材30万平方米,年处理尾矿粉8100吨。
采取走出去的办法，吸取外地工业园区建设的先进经验并同本地实际相结合，来推动***资源综合利用园区的建设；集中领导精力，加强组织协调，抽调专门人员，增加资金投入，全力推进园区起步阶段工作；多方筹集资金，争取担保公司担保和省政府的贷款，启动一平方公里起步区的建设，在上半年腾空土地，为项目的快速落地和招商工作打下基础。
——加大招商引资力度，促进经济总量增加。
招商引资工作要紧跟园区建设的步伐，边规划边招商，大力开展主题招商，主要按照两条线路：一铁精粉深加工及铸造机加方向；二新型建材及资源综合利用方向。
要充分利用起步区腾空的土地优势进行招商；充分发挥我镇的资源优势，对外招商；进一步明确招商引资的优惠政策，并制定招商奖励政策，来充分调动镇、村两级政府人员的积极性，达到全员招商、共同招商；坚持驻沈阳招商办事处和走出去招商相结合，集中精力、舍得投入，吸引外埠客商到本地投资。
——继续做好协税护税工作，确保财政收入稳步增长继续加大对国、地两税的经费投入和服务力度，为税收征管部门提供保障；继续配合区财政、税务部门将以电核税工作进一步细化，同时完善电子称的使用和普及；加大对重点矿山及资源型企业的巡查力度，对于偷逃资源税的企业，及时向税务稽查部门反馈信息，确保资源税不流失；镇财政部门要集中精力，跟踪掌握税收进度，遇到问题及时反馈，确保一季度的开门红、半年的时间过半、任务过半和全年的任务完成。
——配合园区建设，把小城镇建设摆在突出重要的位臵按照区政府的统一安排，今年集中全区的财力，推动***镇的小城镇建设，通过臵换的方式，把***中心校和助剂厂腾空，规划1个住宅小区，把起步区内的居民和适合集聚的村民，向城镇转移，加快农村城市化进程。园区和小城镇互相拉动。
——扎实有效推进新农村建设,实现农业增效,农民增。
收
促进农民增收，农业增效，调整优化种植结构，扩大经济作物种植面积；增加就业渠道，使失地农民到企业就业。***年，预计农民纯收入达到***元。
大力发展畜牧业生产,主要做好畜牧养殖标准化小区建设。认真做好动物疫病防控工作,确保无规定动物疫病发生。发展林下经济，加强植被恢复，采取政府补贴和义务造林相结合的办法对3个废弃矿点进行闭坑造林，完成荒山造林300亩，完成1个林业产业标准园建设。加强防火，确保全镇无火情，实现“无烟乡镇”。
加强农村财务管理，充分发挥好村理财小组的监督作用,定期公开资金收支情况,保证有限资金的合理使用。
继续贯彻落实粮食直补和农机、家电、汽车下乡的补助政策。认真贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,切实做好移民的稳定工作。
——抓好民生工程，经济发展成果真正惠及百姓积极争取物价调节基金扶持，建一个占地面积3000平方米的农贸市场，增强服务功能。加大公共财政投入力度，解决农民吃水难、行路难问题、解决农民看病难及农村弱势群体生活难的问题。
生的重点问题，在此基础上进一步完善长效管理机制，确保***镇环境卫生保洁做到全覆盖。
组织好对全镇农村贫困残疾人个体从业者实物扶贫工作，对扶持实物定期监督、检查，使所帮扶的贫困残疾人从根本上摆脱贫困，改善生活，减轻政府和社会的负担。强化就业和社会保障工作，对城市和农村特困人员实行最低生活保障,对非公有制企业职工,个体劳动者,符合条件的灵活就业者纳入社会保险覆盖范围,为他们老有所养提供保障。
继续加强新型农村合作医疗工作。镇政府在财力上会继续对新型农村合作医疗给予支持,使农民得到更多的实惠。逐步使农民参合率达到100%。
——认真做好社会各项事业工作，努力维护社会稳定加强镇村计生队伍网络建设，提高村干部对计生工作的重视程度，强化计生基础工作，制定计生工作奖惩制度。开展系列群众性文化和体育活动，镇村组织开展文化艺术节，全民体育健身活动。
严格按照《村民委员会组织法》的规定，全面做好第***届村民委员会换届选举工作，严格履行选举程序，实现公开、公正、公平选举，确保选举工作圆满成功。
控体系，依法打击违法犯罪活动，确保地区平安。继续强化信访排查工作，努力把握信访工作主动权，力求做到小事不出村，大事不出镇，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
——加强机关作风建设，建立人民满意政府。
当前，***正处于经济发展的艰难时期，全镇上下将围绕加快发展振兴***这个中心任务，充分认识加强作风建设的重要性，切实增强紧迫感和责任感，我们要把机关作风建设作为当前乃至今后一个时期工作的重点。把解决群众反映最集中的问题作为机关作风建设的着力点，花大气力解决形式主义和官僚主义的问题,不断强化人民公仆意识，着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，塑造政府的良好形象，建立人民满意的政府。
***年将会是经济发展形势最为复杂的一年，也是我镇决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，更是***经济社会发展巩固回升向好趋势、实现经济平稳较快发展的关键之年。纵观国际国内形势，经济回升的基础还不稳固，经济发展形势依然十分复杂，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。我们仍处于重要战略机遇期，挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。
会精神指引下，依靠全镇人民的智慧和力量，同心同德、顽强拼搏、抢抓机遇，乘势而上，为全面推进我镇经济和社会各项事业发展而努力奋斗！
200*年政府工作报告乡镇
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以同志为的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1232万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策，推出创业引领计划，高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化，县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。
五是创新社会治理，促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件，有序化解社会矛盾，建立健全机制，强化源头防范，保障人民生命安全，维护良好的社会秩序。
去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震，我们及时高效展开抗震救灾，灾后恢复重建顺利推进。积极援非抗击埃博拉疫情，有效防控疫情输入。加强安全生产工作，事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降。着力治理餐桌污染，食品药品安全形势总体稳定。
我们大力推进依法行政，国务院提请全国人大会制定修订食品安全法等法律15件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进，政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设，行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动，强化社会治安综合治理，维护了国家安全和公共安全。
我们严格落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，一批腐败分子得到应有惩处。
我们狠抓重大政策措施的落实，认真开展督查，引入第三方评估和社会评价，建立长效机制，有力促进了各项工作。
一年来，外交工作成果丰硕。主席等国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进，周边外交呈现新局面，同发展中国家合作取得新进展，经济外交成果显著。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密，中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。
各位代表!一年来取得的成绩，是以同志为的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢!
今天，正值元宵佳节，在这里，也向各位代表和委员致以节日问候，并祝福全国人民幸福安康!
我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重，重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托!