实施方案能够确保项目或计划按时、按量、按质完成，为实现预期成果提供有力的支持。实施方案的制定和执行需要团队的协同和合作，下面是一些团队建设的建议。
创建文明城市实施方案
为进一步提高文明程度，强化集中区文明城市创建工作力度，提高市民文明素质和城区文明程度，加快全面建成小康社会进程，按照《全国文明城市测评体系》、《益阳市创建全国文明城市工作督查考核办法（实行）》（益创文〔__〕1号）要求，结合集中区实际，特制定本方案。
一、指导思想。
度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。
二、工作任务。
确保辖区楼群院落整体干净整洁，可视范围内无污水溢流、无暴露垃圾、无户外非法广告、无卫生死角、无乱搭乱建。强化健康教育和市民文明教育，提升市民文明素质，提高城市文明程度和居民生活质量。提高管理水平，开展创建文明单位、文明社区、文明学校、文明院落等活动。规范户外广告，实施亮化、硬化、绿化工程，全面改善辖区环境质量，确保各项指标达到创建文明城市国家规定的标准。
三、工作措施。
（一）加强组织领导。为了使我园区创建工作在区委、区政府的统一部署下有组织、有计划、有步骤地开展，经集中区党工委、管委会研究，决定成立龙岭工业集中区创建全国文明城市领导小组，其组成人员如下（排名不分先后）：
组长：谭正祥。
副组长：高志荣、王超民、雷桂和、杨应武、金辉。
薛兴华、曹建明、蔡文明、刘坤。
成员：邹大可、曾世祥、李建明、游容初、段学文。
瞿立夏、曹震、刘洋、叶安辉、李建华。
文斌。
领导小组下设文明创建办公室（设党政综合办公室），由段学文同志兼任办公室主任，瞿立夏同志兼任办公室副主任，负责创建办日常工作。
领导小组下设5个工作组：
1、基础环境整治组。责任单位：社会事务办、龙岭城管执法大队、拆违大队、各社区。工作任务：一是负责辖区内卫生保洁、合理布局封闭式垃圾箱。二是对城市道路两侧的农村房屋和主干道两侧房屋的墙面进行整治。三是进一步抓好违章建筑整治。四是清理整顿道路两侧的占道经营，取缔马路市场等。五是清理乱搭乱建现象和“破烂王”。
2、问卷调查组。责任单位：各社区。工作任务：社区居民和店铺商家问卷调查引导工作和组织工作。
3、志愿服务组。责任单位：党政综合办、团工委。工作任务：一是建立机关、各社区志愿者组织；二是建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占人口总数比例10%；三是充分发挥党员、团员模范作用。
4、法治环境宣传组。责任单位：综治办。工作任务：一是法制宣传教育，提供法律援助；二是维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和进城务工人员的合法权益；三是社会环境安定有序。
5、创建活动组。责任单位：党政综合办、社会事务办、工会、团工委。工作任务：一是抓好思想道德建设，做好市民素质教育；二是组织文体活动与维护文体设施，至少每年组织一次大型的.党建、创文宣传活动，主题体现龙岭精神；三是做好文化管理；四是开展科学普及；六是规范市民文明行为，宣传社会道德风尚，营造和谐创建与创建工作氛围。
（二）广泛宣传动员。在全集中区范围内深入开展宣传教育活动，广泛宣传创建工作的内容和意义，在全社会形成人人皆知、个个参与的良好氛围。及时跟踪报道各社区的创建活动，让市民群众及时了解创建的进度和创建成果。各社区要紧密结合创建工作的要求，开辟宣传专栏，开展群众喜闻乐见的宣传活动，对创建活动进行正确的舆论引导，使创建工作家喻户晓，深入人心，引导广大市民群众积极参与到创建活动中来。
（三）强化督促检查。龙岭工业集中区创建办公室要认真制定督查方案、明确督查内容，按照每周一检查、每月一通报、每季一调度、半年一小结的方式切实加强对创建工作的督促检查。各社区在创建工作中凡遇紧急、重大或特殊情况要及时向集中区创建领导小组报告，以便及时处理。对影响或延误创建工作并经市民举报或媒体曝光的，集中区创建领导小组将以下发《督办函》的形式交办给责任单位并要求其限期整改。
（四）严格责任追究。集中区党工委、管委会将创建全国文明城市工作纳入对各社区的年度绩效考核。集中区创建领导小组与社区签订创建全国文明城市工作目标管理责任状，明确工作任务及责任主体。对在创建工作中不作为、慢作为，或被市、区有关部门曝光及被下达《督办函》仍拒不整改或整改不到位的社区，集中区创建领导小组将按照集中区年度绩效考核相关规定严格追责；对有以上行为的单位，集中区创建领导小组将向市、区创建领导小组报告，并建议给予相应处罚。
（五）突出宣传教育。各社区要利用本社区的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、商场、宾馆、医院等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。建筑工地围挡、景观灯杆等构筑物上，要按照整齐、安全、美观的原则，大力度、经常性地刊播文明创建公益广告。各社区要通过发放相关宣传资料，进家入户谈心等多种形式大力宣传开展创建全国文明城市工作的目的和意义，提高群众的知晓率，激发市民共同参与创建美好家园的积极性。
（六）增强工作实效。对群众来信（电）来访反映卫生环境脏乱差现象强烈的重点地段，从为民、便民、利民的角度出发，采取切实可行的措施，立即着手组织人力，并积极协调城管、环卫等相关部门及时处理，下大力气解决好与人民群众生活密切相关的背街小巷、居民院落、市场摊区、建筑工地及城郊结合部的建设与管理。
（七）及时反馈信息。各社区要认真做好资料收集和信息整理，做好定期与不定期的检查和巡查记录，及时向集中区创建办报送各阶段信息，以便集中区创建领导小组全面掌握情况，正确决策。
社区创建文明城市实施方案
坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的`工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
创建文明城市实施方案
大家知道吗？古人曾经说过，想要干一番大事业，就一定要先知礼仪懂得文明，城区这次之所以以“创建文明城，争做文明人”为倡导，是因为想让我们每一个人都争做一个有文明的人。所以我们作为城市的一份子，也要为“创建文明城，争做文明人”献出自己的一份力量。
好的环境是可以改变人的，搞社会主义市场经济，重视的是精神文明，坚持把文明作为统一的奋斗目标。”要想创建文明城，建设是重点，主要还是要把精神文明传播好。我们是城市的主人，既是城市文明的受益者，又是城市文明的建设者，城市文明是永远离不开个人文明的。我们作为城市的一份子，我们大家都有责任、义务地通过自己的文明行为，为我们的城市增添色彩。把城市建设的更美好，这不仅仅是别人的事，也是我们大家共同的的努力。
所以要想做一个文明人，就一定要做好这“四不要”与“四要”吧。四不要：
1.不要随地吐痰。
2.不要随地扔垃圾。
3.不要讲脏话。
4.不要随地大声喧哗。
5.不要乱闯红灯。
四要：
1.要尊老爱幼，尊敬他人。
2.要举止文明，讲文明话。
3.要爱护公共财务。
4.要保持清洁。
5.要遵守交通规则。
大家知道吗？如果你失去了今天，不要紧，因为明天还会来；如果你失去了金钱，你也不要紧，因为金钱部是万能的；如果你失去了文明，你将会是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛，然而你的人生是不会精彩的。所以呀！从现在开始，让我们从我做起，从现在做起，从身边的小事开始做起，慢慢来，用实际行动来为“创建文明城市，争做文明人”做出自己的努力，共同建设文明城，让我们更加文明、建设出美好的家园。
创建文明城市实施方案
以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建全国文明城市目标为引领，宣传创建全国文明城市相关知识，宣传创建过程中的好做法、好经验和先进典型、身边榜样，宣传社会各方面对创建工作的支持、参与和反响，不断提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，营造浓厚创建氛围，全面推动创建工作落实。
二、实施步骤。
从20__年x月中旬—x月底，整个活动分三个阶段。
第一阶段（x月x日—x月x日），全面营造创建宣传氛围。
第二阶段（x月x日—x月x日），全面推进文明创建各项工作任务落实。
第三阶段（x月x日—x月底），迎接上级对主题宣传季工作开展情况效果评估和督查督办，进一步推动我局创建工作的落到实处。
三、活动安排。
1、加大创建工作宣传报道力度，积极撰写创建全国文明城市新闻稿件，宣传司法行政部门在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，及时报道司法局部署创建工作的情况；宣传我局创建工作动态和各类群众性精神文明创建活动取得的丰硕成果。
2.抓好典型宣传。持续开展文明科室、文明家庭、好人好事等各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，大力营造中心学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。
3、单位门口设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等公益广告宣传标牌，利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、展板等张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。
3、强化单位文明创建氛围；组织干部职工广泛学习宣传社会主义核心价值体系，单位主要负责人率先垂范，积极开展志愿服务等道德实践活动；干部职工在公务活动中自觉讲普通话、用规范字、做文明人。
四、工作要求。
1、成立组织。成立局创建全国文明城市主题宣传季活动活动领导组。组长：__，副组长：__。领导组办公室设在局创建办，负责本次活动的组织、指导和协调工作。
2、精心组织。要把创建全国文明城市主题宣传季活动作为本单位阶段性重点工作，摆上应有的位置，排出行事历，对照要求抓落实。
集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。
创建文明城市实施方案
为了积极响应我市创建全国文明城市的号召，进一步提升文明校园创建水平，美化校园环境，提高学生的文明素养，根据《什邡市教育局关于开展20__年“小手牵大手共创文明城”活动方案》〔什教发（20__）129号〕文件要求，经学校校务会研究，决定在我校开展“小手牵大手，共创文明城”教育实践活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
着眼于全面提高学生的思想道德素质和文明礼仪素养，将文明礼仪教育活动与社会公德、家庭美德、个人品德以及中、小学生行为规范教育相结合，与文明校园创建工作紧密结合，并通过“小手牵大手”教育实践活动，动员组织全体学生带动家长为共同创造整洁、有序、文明、美丽的生活环境而努力，为什邡市争创“全国文明城市”献出一份力量。
二、活动时间。
9月1日——11月30日。
三、活动主题。
小手牵大手，共创文明城。
四、活动目的。
（一）净化美化校园环境。进一步培养学生自觉养成文明礼貌用语、文明言行举止、自觉维护校园环境及校园秩序的良好习惯，创建文明校园。
（二）按照“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的思路，以“小手牵大手”形式，在提升学生文明素养的同时，通过学生、学校来教育影响家庭，带动家庭成员做文明事，做文明人，营造和谐文明社会氛围。
五、活动内容。
（一）加强思想教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；以尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德；以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德。广泛开展“校园环保小卫士”、“文明礼貌从我做起”、“告别陋习，争做文明学生”等教育活动，激发学生热爱家乡、建设家乡的热情，教育引导学生养成良好的文明行为习惯，塑造新时代文明形象，感召家长和群众。鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。
（二）创新活动形式，丰富活动内涵。根据学校实际，开展知识竞赛、主题班会、升旗仪式、演讲、征文等多种形式的`主题教育，让学生在体验中接受教育，逐步形成崇尚礼仪、争做文明学生的良好风气，把文明礼仪宣传教育活动转变成为广大师生的自觉行动。
（三）印发致学生家长的一封信。根据本校实际，拟定并印发《致学生家长的一封信》，由学生带回家，将环保、文明、和谐的理念传播到家庭，亲子互动，熟记社会主义核心价值观（富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善）。倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，号召家长在小手牵大手活动中起到模范带头作用，做子女的榜样，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参与到本次活动中来。
（四）写一份《家庭文明承诺书》。每个学生在家长的帮助下写一份主题为“讲文明、爱卫生”的家庭承诺书，家庭成员人人签名，对照完成，定期召开家庭会议进行总结。
（五）开展教育实践活动。
1、每天为校园和家庭清洁做一件事。结合劳动教育，要求学生“从我做起，从小事做起”，注重个人卫生与仪表，保持教室卫生和校园的整洁；每天督促并帮助家人打扫卫生，自觉在家中进行垃圾分类并带入垃圾桶。亲子携手，逐渐养成不乱扔乱倒垃圾的良好卫生习惯，保证居家环境的整洁。
2、每月为家庭和社区清洁做一件事。要求学生在家长的带领下主动参与居家大扫除活动；在家长的陪伴下每月走进社区，开展清洁卫生的公益活动，改善居家环境，保护美化家园。
3、践行美德，争做文明用餐好少年。要求学生积极参与文明餐桌行动，遵守用餐时间规定，自觉排队用餐，不在食堂或其他餐饮场所喧哗，拒绝随地吐痰等不文明陋习，杜绝浪费现象，争做“俭以养德文明用餐”的宣传者、实践者、监督者，营造文明、健康、环保、节约的就餐氛围。
4、定期组织学生走出校园开展志愿服务活动。清洁学校周边环境，在校外十字路口开展“礼让斑马线”和不文明行为劝导活动。引导市民自觉遵守交通规则、爱护环境卫生，养成文明出行的好习惯，促进城市文明建设。在丰富学校社会实践教育内容的同时，培养学生的公民意识和社会责任感，提升师生文明素养，发挥师生的引领作用。
五、活动要求。
（一）加强组织领导。学校成立“小手牵大手”活动领导小组，落实责任分工，结合学校实际，制定活动方案，确保此项活动高质量开展。
（二）加大宣传表彰力度。通过升旗仪式、校园广播、主题班队会，充分利用宣传栏、led显示屏、微信公众号、家长微信群等丰富多彩的形式，对好人好事进行表彰通报，对不文明不卫生行为进行曝光，激励师生积极参与到全国文明城市创建活动中。
（三）整理报送材料。办公室负责将相关工作信息、工作简报及时上报教育股，并于11月底上报活动总结材料。
创建文明城市实施方案
为深入贯彻落实《××县创建江苏省文明城市工作实施意见》（×委发„2011‟42号）的精神，进一步动员全系统职工深入开展文明城市创建活动，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设文明晶都、和谐××为主题，紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义现代化文明城市的总目标，从解决群众关心关注的突出问题和薄弱环节入手，结合工商行政管理职能，为实现我县文明城市创建目标贡献力量。
二、主要措施。
1、完善信用体系建设。
积极开展“重合同守信用企业”评比、市场信用分类监管、星级文明工商户评选等工作，在广大经营主体中营造依法经营、诚信经营理念。
责任科室：市场合同科。
时间安排：2011年10月底前完成2、打击假冒伪劣，保护知识产权。
1举报，严厉打击各类扰乱市场经济秩序的违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。在相关科室和基层分局建立打击假冒伪劣快速反应机制，确保做到便捷受理、快速处置、及时反馈。
责任科室：经检大队时间安排：贯穿全年工作。
3、维护互联网服务场所经营秩序。
联合县有关部门建立“黑网吧”清理取缔长效监管机制，形成部门联动、齐抓共管的监管体系，坚决取缔“黑网吧”，保护未成年人身心健康和人身安全。
责任科室：监督管理科时间安排：贯穿全年工作。
4、整顿媒体、出版物、广告市场秩序。
严厉打击户外发布、媒体发布的违法广告，重点查处药品、医疗保健、房地产市场涉嫌虚假宣传的广告；配合相关部门坚决打击无证照经营出版物行为，维护校园周边环境秩序。
责任科室：市场合同科监督管理科时间安排：贯穿全年工作。
5、食品安全。
2查验、索证索票、进销货台帐等制度，从源头上保证食品质量安全。
责任科室：消费者权益保护科时间安排：贯穿全年工作。
6、集贸市场管理。
重点解决海陵农贸市场、净菜市场、双湖农贸市场及副食品批发市场、步行街、水晶市场、浙江小商品城、建材商贸城、建材市场等市场秩序乱、环境卫生脏、服务态度差的问题。协助、指导、督促各市场主办单位加大市场基础卫生设施改造的投入力度。加强市场秩序整治，上市商品要做到划行规市、摆放整齐，严禁占道经营、乱摆乱放、堵塞交通，严禁乱搭乱建，影响市场形象。所有经营户必须进场集中经营，严禁沿街占道经营和分散经营。加大市场督查力度，对工作不力、迟缓、市场环境脏乱差的，要对市场主办单位下发书面整改意见书，并在媒体上予以通报、曝光。
责任科室：市场合同科时间安排：贯穿全年工作。
三、
工作要求。
1、深刻认识，以高度负责的态度开展文明城市创建活动。文明城市创建是我县今年的一项重要工作，县委、县政府高度重视。时间紧、任务重，全体人员要增强责任感和紧迫感，按照县局部署，把工作开展好，落实好。
2、加强领导，以强有力的手段确保创建活动取得成效。各科室、分局要层层落实责任，明确分工，密切配合，消除监管死角，对各类违法违规行为要一查到底，决不姑息。
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。二〇一二年五月二十日。
×××。
创建文明城市实施方案
今年，是三年一届的全国文明城市总评验收之年，也是我市创建工作的迎查攻坚之年，为在我校深入开展创建全国文明城市活动，不断提升我校文明创建工作水平，全面开创我校教育工作新局面，依据《xx区2011年度全国文明城市创建工作实施方案》的要求，结合我校实际，特制订本方案。
一、指导思想。
深入贯彻市委八届七次全会、区委二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高教职工思想道德和文明素养为目的，以“细化指标、落实责任、积极迎查、严格责问”为总体要求，围绕学校中心工作，更新观念，求实创新，加强思想道德建设和校园文化建设，优化培训环境，为把我校建成国家级教师进修学校提供强有力的精神动力和软硬件支撑。
二、工作目标。
环境一流、服务一流、安全一流、专业一流的目标，力促中小学教师培训工作再上新台阶，为我区创建全国文明城市做出应有的贡献。
三、工作重点。
（一）以思想为武装，大力推进教师职业道德建设坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及十七大会议精神的学习与日常工作结合起来，不断完善理论学习制度，切实提高领广大教职员工的政治理论素养。组织教职工学习中共十六届四中全会精神和市、区教育工作会议精神，学习有关师德建设方面的法规和文件，组织教职工重点学习《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师职业道德行为规范》，并深刻领悟，着重落实。开展形式多样的活动，将学校创建工作进一步深化，让教师职业道德建设稳步推进，开展“四不”活动，不从事有偿家教、不乱办班、不乱发资料、不穿奇装异服，严肃职工纪律；深入组织学典型、学先进活动，弘扬爱岗敬业的奉献精神；继续组织向困难职工献爱心活动，弘扬新唐山人文精神；组织全体党员干部观看反腐资料片，强化廉政意识。通过活动的开展，不断强化教师的服务意识、责任意识、合作意识，形成讲学习、讲政治、讲正气、团结协作、廉洁自律的良好校风。
德稳步提升提供支持。
（二）努力推进教职工文明素质，树立“进校人”形象结合学校工作特点把推进教职工文明素质和文明校园建设贯穿于创建活动始终。分阶段认真组织全体教职工学习《公民道德建设实施纲要》、《x市民文明公约》、《x市民公共行为规范》等各种文明行为规范；开展“三项主题教育”，组织开展党的光辉历程、光荣传统和党规、党纪主题教育，培养爱国主义精神；普及礼仪知识，组织学习生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪、交往礼仪等常识，使他们了解、掌握日常礼仪常识；树立服务意识，面对基层学校教师要做到：态度热情，语言文明，行动迅速，接听电话用语亲和、礼貌；经常性地开展世界观、人生观和价值观教育，开展社会公德和家庭美德教育，增强我校教师的人格魅力，树立积极向上的“进校人”形象。
师训、干训工作有的放矢。继续组织专任教师“走出去”，学习先进教育。
教学。
理念，拓展视野，提高培训者的能力素质。
继续开展“讲、论、说、评、悟”活动。对精选内容精辟、意义深远的书籍或文章，进行“讲”和“论”；细心准备，结合相关内容有针对性的“说”和“评”；切实写出理论与实践相结合的有价值的感悟文章，真正达到学有所得，有所“悟”。广泛开展教师读书活动，促进教师开阔视野，拓展知识，不断提高审美修养和人文底蕴，并适时组织一次读书心得交流会，共同分享读书的快乐，在全校范围内形成浓厚的学习氛围。
（四）加强校园环境建设，优化培训环境。
加强校园文化建设，优化育人环境。依据学校特点，深入挖掘校园文化的内涵与外延，深化校训内涵，在教学楼各层走廊的侧墙上悬挂有关教育教学、做人处事的经典名言警句，营造浓厚的校园文化氛围。充分发挥电子大屏幕、校园网站的宣传作用，精心选择展示内容，并定期更换。逐步丰富图书馆、阅览室图书类型和书目，定时定量完成党报刊物的订阅，增加教师阅读学习的途径。充分发挥工会组织的作用，利用重大节日、纪念日开展形式多样的娱乐活动和丰富多彩的文化活动，充实教职工的文化生活，营造文明、健康、向上、和谐的校园人文环境。
科学合理规划校园绿化建设，注重整体效果，花草树木合理搭配，最大限度地利用校园空间、空地进行美化、绿化，今年将科学绿化校园xx平方米，占校园总面积的xx。同时注重花草树木的管理，保障成活率，并设置警告牌，避免人为损坏、采摘现象。
积极改善校园卫生环境。严格按照“门前三包，门内达标”卫生责任制的要求，切实抓好校园内外的环境卫生工作。对照《全国文明城市测评体系》，开展“文明校园，我先行”活动，以处室为单位，划分责任区，发动全体教职工以身作则，从点滴做起，确保室内：地面清洁，无痰迹；门窗、桌椅清洁，玻璃明亮；室内物品摆放整齐；楼梯扶手、台阶无污迹、纸屑、灰尘；垃圾放在指定位置，室外做到绿化带清洁，树干、墙壁无乱张贴。
（五）坚持以人为本，着力加强校园管理的科学化按照有关部门关于校园安全方面的通知要求，本着“安全第一，责任重于泰山”的原则，大力加强校园安全保卫工作，努力构建安全稳定的校园环境。加强组织领导，成立校园安全工作领导小组，落实责任，强化管理，确保学校安全工作各项措施落到实处。认真组织教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规，适时组织火灾、地震等方面的应急逃生演练活动，提高安全防范意识及面对突发事件的应急处置能力。加大投入，完善安全设施，在校园、教学楼内安装监控设施，为财务室、实验室、微机室等重要地点安装防盗窗，在疏散通道安装紧急照明灯和指示标志，按消防安全要求严格配备消防设施设备，并派专人负责检查确保到位及安全。建立健全门卫制度、值班制度、领导带班制度等一系列安全保障制度，特别是严格落实值班管理制度和领导带班制度，确保24小时有人巡查值班。
严格执行干部教师作风建设规定，严肃教职工纪律：严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯破；严禁对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；工作日中午严禁饮酒；严禁在工作电脑上装游戏软件；严禁工作时间上网炒股、打牌及其他娱乐活动。
四、实施步骤。
第一阶段：广泛发动，细化责任阶段。组建全国文明城市创建工作领导小组，召开全校动员会，提高认识。明确创建目标，对照创建重点制定实施方案，层层分解责任，细化分解目标，将创建任务落实到具体责任人。
第二阶段：严格对标，迎接检查阶段。对照《测评体系》逐项对标，严格填平补齐。同时做好资料上报等工作，迎接上级部门对我校的检查、暗访。
第三阶段：开展活动，全面提高阶段。各项活动稳步有序的开展，使创建水平明显提升。
第四阶段：推动整改，重点提升阶段。针对上级部门检查暴露出的问题，剖析反思，集中整改，全面提高。
第五阶段：健全机制，巩固成果阶段。根据国家测评发展的问题，进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展我校创建成果。
五、措施保障。
1、加强组织领导，落实责任制。组建由校长为组长，副校长。
为副组长，各处室主任为成员的创建全国文明城市领导小组，负责对全校创建工作的统一领导。领导小组下设办公室，负责具体的组织协调督导工作，确保创建工作顺利进行。
2、广泛宣传，全体动员。充分利用校园网站、学校宣传栏、电子大屏等多种载体，及时宣传报道我校创建工作成果，并积极向上级部门反馈，多方营造我校良好的创建氛围，形成人人主动参与的创建局面。
创建文明城市整改实施方案
为有序推进水城区双水街道全国文明城市创建工作，确保双水街道创建全国文明城市工作常态化、规范化、制度化，根据街道党工委、办事处的安排部署，由双水街道主要领导亲自带队对各社区创建全国文明城市工作进行督查考核，结合街道实际，特制定本方案。
全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,积极培育和践行社会主义核心价值观，以创建环境优美、秩序优良、服务优质、管理优秀为目标,扎实开展全国文明城市创建工作,着力提升市民素质、市民对创建全国文明城市的知晓率、满意度、提高社会文明程度、加强基层基础、健全和完善创建工作机制,推进创建工作制度化、规范化、常态化、长效化,为建设“中国凉都·康养水城·活力双水”提供强大精神动力和智力支持。
按照20xx年版《全国文明城市（地级以上）测评体系》标准，紧紧围绕创建全国文明城市工作目标，结合工作实际，充分利用创建全国文明城市和“一中心一张网十联户”工作有效衔接，以“一中心一张网十联户”为载体，将创建全国文明城市工作宣传到每个家庭、每个市民。明确督查任务，根据责任清单对辖区内的9个社区进行督查，以便对存在的问题进行整改，加快工作进度，扎实推进创建全国文明城市工作深入开展，努力破解城市管理中的一系列重点难点问题，确保创建全国文明城市工作高质量发展。
为进一步做好双水街道创建全国文明城市第二轮督查工作，特成立创建全国文明城市工作督查领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在街道“创文”办，邓宝宝同志兼任办公室主任，杨盛垚同志兼任联络员。
相关网格“创文”包保责任人。
（一）各社区办公场所、辖区内巷道、路面、楼道等环境卫生、各种乱堆乱放、乱搭乱建、乱晒乱挂等。
（二）辖区内内野广告治理、破旧广告、残缺广告、乱涂乱画等。
（三）主要考核社区宣传辖区居民对创建全国文明城市工作知晓率和对社区工作的满意度。原则上每个网格随机抽取门面户和居住户各5户进行访谈，总共每个网格访谈10户，对创建全国文明城市工作知晓情况和满意度。
（四）街道其他相关工作内容。
督查组根据督查相关内容，到社区各个网格进行实地查看、听取汇报、查阅资料、及上一轮检查的整改情况等进行督查。
（一）提出督查整改意见。针对督查中发现的问题，督查组要提出具体整改指导意见和要求。要实行“建账、销账、对账”的闭合机制，切实做到发现一处、整改一处、平账一处。
（二）下发督查问题通报。由街道“创文”工作领导小组办公室将督查的问题交由党政办以交办单形式下发给责任单位，责令限期整改并按要求上报整改报告。
（三）回访整改结果。由督查组根据整改报告，对责任单位进行回访检查；被督查单位确因客观条件所限无法按时完成整改任务的，需做出书面说明。
（四）结果运用。将督查存在的问题进行梳理，根据督查情况汇总，根据汇总结果纳入社区年终考核的依据和评优、评先工作。
（一）在督查后，各社区对存在的问题进行整改，如问题整改不力、整改缓慢、推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力、工作不作为等情况，将进行通报、约谈、曝光、问责，并按有关规定追究相关责任人责任。
（二）所有督查存在的问题，如因客观原因确实不能整改的，社区要向街道“创文”领导小组写出报告说明原因。
（三）相关督查、记录人员要敢于负责，坚持讲真话、报实情，力戒回避矛盾、掩盖问题、避重就轻，坚决做到“不遮丑”、“不护短”，查出我们真正存在的问题，好提前整改到位，迎接明年国家验收。如有隐情不报或不据实反映存在问题，造成不良影响的，将严肃追究督查人员的责任。
创建文明城市整改实施方案
为了积极响应我市创建全国文明城市的号召，进一步提升文明校园创建水平，美化校园环境，提高学生的文明素养，根据《什邡市教育局关于开展20xx年“小手牵大手共创文明城”活动方案》〔什教发（20xx）129号〕文件要求，经学校校务会研究，决定在我校开展“小手牵大手，共创文明城”教育实践活动，特制定本实施方案。
着眼于全面提高学生的思想道德素质和文明礼仪素养，将文明礼仪教育活动与社会公德、家庭美德、个人品德以及中、小学生行为规范教育相结合，与文明校园创建工作紧密结合，并通过“小手牵大手”教育实践活动，动员组织全体学生带动家长为共同创造整洁、有序、文明、美丽的生活环境而努力，为什邡市争创“全国文明城市”献出一份力量。
9月1日——11月30日。
小手牵大手，共创文明城。
（一）净化美化校园环境。进一步培养学生自觉养成文明礼貌用语、文明言行举止、自觉维护校园环境及校园秩序的良好习惯，创建文明校园。
（二）按照“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的思路，以“小手牵大手”形式，在提升学生文明素养的同时，通过学生、学校来教育影响家庭，带动家庭成员做文明事，做文明人，营造和谐文明社会氛围。
（一）加强思想教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；以尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德；以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德。广泛开展“校园环保小卫士”、“文明礼貌从我做起”、“告别陋习，争做文明学生”等教育活动，激发学生热爱家乡、建设家乡的热情，教育引导学生养成良好的文明行为习惯，塑造新时代文明形象，感召家长和群众。鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。
（二）创新活动形式，丰富活动内涵。根据学校实际，开展知识竞赛、主题班会、升旗仪式、演讲、征文等多种形式的主题教育，让学生在体验中接受教育，逐步形成崇尚礼仪、争做文明学生的良好风气，把文明礼仪宣传教育活动转变成为广大师生的自觉行动。
（三）印发致学生家长的一封信。根据本校实际，拟定并印发《致学生家长的一封信》，由学生带回家，将环保、文明、和谐的理念传播到家庭，亲子互动，熟记社会主义核心价值观（富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善）。倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，号召家长在小手牵大手活动中起到模范带头作用，做子女的榜样，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参与到本次活动中来。
（四）写一份《家庭文明承诺书》。每个学生在家长的帮助下写一份主题为“讲文明、爱卫生”的家庭承诺书，家庭成员人人签名，对照完成，定期召开家庭会议进行总结。
（五）开展教育实践活动。
1、每天为校园和家庭清洁做一件事。结合劳动教育，要求学生“从我做起，从小事做起”，注重个人卫生与仪表，保持教室卫生和校园的整洁；每天督促并帮助家人打扫卫生，自觉在家中进行垃圾分类并带入垃圾桶。亲子携手，逐渐养成不乱扔乱倒垃圾的良好卫生习惯，保证居家环境的整洁。
2、每月为家庭和社区清洁做一件事。要求学生在家长的带领下主动参与居家大扫除活动；在家长的陪伴下每月走进社区，开展清洁卫生的公益活动，改善居家环境，保护美化家园。
3、践行美德，争做文明用餐好少年。要求学生积极参与文明餐桌行动，遵守用餐时间规定，自觉排队用餐，不在食堂或其他餐饮场所喧哗，拒绝随地吐痰等不文明陋习，杜绝浪费现象，争做“俭以养德文明用餐”的宣传者、实践者、监督者，营造文明、健康、环保、节约的就餐氛围。
4、定期组织学生走出校园开展志愿服务活动。清洁学校周边环境，在校外十字路口开展“礼让斑马线”和不文明行为劝导活动。引导市民自觉遵守交通规则、爱护环境卫生，养成文明出行的好习惯，促进城市文明建设。在丰富学校社会实践教育内容的同时，培养学生的公民意识和社会责任感，提升师生文明素养，发挥师生的引领作用。
（一）加强组织领导。学校成立“小手牵大手”活动领导小组，落实责任分工，结合学校实际，制定活动方案，确保此项活动高质量开展。
（二）加大宣传表彰力度。通过升旗仪式、校园广播、主题班队会，充分利用宣传栏、led显示屏、微信公众号、家长微信群等丰富多彩的形式，对好人好事进行表彰通报，对不文明不卫生行为进行曝光，激励师生积极参与到全国文明城市创建活动中。
（三）整理报送材料。办公室负责将相关工作信息、工作简报及时上报教育股，并于11月底上报活动总结材料。
卫生院创建文明单位实施方案
为全面贯彻落实省、市关于行业作风建设工作的总体部署和要求，进一步加大纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作力度，切实解决损害群众利益的行业作风结合医院实际，做出如下实施方案：
切实纠正损害群众利益的不正之风，大处方等违规违纪行为，维护好人民群众的根本利益，促进医疗秩序健康发展。
领导小组下设办公室，办公室设在政工科，负责接待群众对不正之风的举报投拆和群众来信来访的查案工作。
通过专项治理，有效遏制损害群众利益的不正之风。使干部职工的职业道德教育面达到100﹪，职工文明用语率达到90﹪以上，医德医风检查考评、奖惩制度和服务承诺、便民服务落实率达到90﹪以上，医疗处方合格率达到95﹪以上，大型设备检查的阳性率达到等级医院规定的要求，住院病人费用清单合格率达到95﹪以上，群众举报投拆处理结案率达到100﹪，患者对医疗服务态度、服务质量、医德医风综合满意率达到90﹪以上。
（一）加强对医务人员的思想道德教育。
通过多种形式，继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、党纪法规教育、廉洁从业教育和专业技术教育，着力提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。要加强正反两方面的典型教育，坚持以正面教育引导为主，弘扬抗震救灾精神和在各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚品德和优良作风。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，用先进典型教育引导广大医务人员树立“以病人为中心”的理念，树立廉洁行医理念，使医务人员始终保持强烈的责任意识，打牢廉洁行医的思想政治基础，提高遵纪守法和维护人民权益的自觉性。
（二）进一步规范医务人员医疗服务行为。
人民群众对医疗服务的满意程度是衡量医院管理的重要尺度。因此，要严格规范医疗服务行为，不断提高医疗服务质量和服务水平。继续巩固质量、安全、服务、费用等方面的工作成果，深化管理，持续改进。狠抓已有制度规定的落实，认真执行临床技术、诊疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范，继续坚持合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制度，把考核结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，建立起医务人员有效的激励和约束机制。
（三）严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。近年来，我们在规范医疗收费方面采取了许多措施，取得了比较明显的成效。但在医疗收费方面还存在因责任心不强出现错计现象，导致患者不信任的现象仍有发生，我们要给予高度重视。要严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。严格执行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度。
（四）继续完善院务公开制度。重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息，不断补充完善公开内容、公开措施、公开形式和路径，提高医院医疗服务透明度。
（五）继续优化服务流程，改善服务态度。以争创文明示范科室、文明窗口、文明职工、青年文明号为载体，抓好职业道德教育，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。加强核心制度落实，健全和完善各项告知制度。加强医患沟通，畅通投诉渠道，热情接待患者投诉并积极处理，有反馈，有结果。建立医患纠纷调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。
（六）巩固完善源头治理不正之风的长效机制。着力加强纠风长效机制建设落实，巩固治理医药购销领域商业贿赂成果。首先要突出抓好各项规章制度和重要部门操作流程的监督检查与落实。围绕药品采购、基建工程维修、设备耗材购置等敏感环节加强监管，对易滋生商业贿赂的重点部门岗位进行重点监管。深入治理医务人员收受患者“红包”问题，对主动索要的要从严处理。坚决查处违规、违纪、违法案件，杜绝此类事件发生。严格规范药品集中采购工作，规范药品采购目录，保证药品采购公开、透明、规范运行，实行阳光采购，杜绝暗箱操作。
（七）切实加强对新农合政策执行的监管。要加强对新农合诊疗行为的'监督管理，坚决防止和纠正大处方、过度检查、过度治疗等行为，完善管理和报销补偿费用即时结算制度，严格控制自费药品，推行医药费用清单制、平均住院费用公示及警示制度。
（八）加强督导检查，依法查处顶风违纪案件。行风建设专项治理工作旨在使全体医务人员在思想道德、医德医风方面接受深刻的教育，牢固树立以人为本、全心全意维护患者权益的服务理念，因此，各科室要高度重视。为保障实施方案工作目标有效落实，医院将定期督导检查，把各科对医务人员的职业道德教育纳入综合目标一起考核，一起检查落实。对群众举报的不正之风问题态度坚决，旗帜鲜明，一查到底，决不姑息。
（九）加强领导，确保纠风工作任务的落实。纠风工作必须坚持院长负责制，主管领导主抓，相关职能部门各负其责，纠风部门督导协调、监督检查的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，确保纠风工作各项任务落到实处。要实行严格的纠风工作责任制，对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的，要实行责任追究。
残联创建文明城市实施方案
为开展好创建文明城市工作，根据临城县委、县政府《关于健全长效机制推进创建文明县城常态化的实施意见》，结合单位实际，制定本方案。
深入贯彻落实党的十九大精神，以创城工作走在全县前列为目标，广泛开展扎实有效地创建活动，努力实现创城工作扎实有效开展。
（一）加大残疾人救助工作力度。一是认真落实两项补贴政策，对纳入低保的残疾人每人每月55元，对一二级重度残疾人每人每月50元标准实施救助。二是对因灾因病造成生活极度困难的残疾人家庭给予临时性救助。三是对大病住院治疗自付部分超过6000元的残疾人给予一次性医疗救助，保障残疾人基本生活需求。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（二）切实维护残疾人合法权益。及时了解和掌握残疾人的法律援助需求，引导残疾人寻求法律援助，提升为残疾人维权的能力和服务水平，切实维护残疾人合法权益。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（三）广泛开展志愿服务活动。积极开展形式多样、内容丰富的志愿助残活动，壮大助残志愿者队伍，推动志愿助残服务持久深入开展。围绕残疾人的实际需求，充分发挥助残志愿者的.资源优势和特长，在日常生活照料、医疗康复服务、法律维权援助、扶贫就业创业等方面为残疾人提供专业化、高水平的服务，帮助贫困残疾人摆脱困境、自强自立。
分管领导：徐冀
责任股室：教就股
（四）多形式开展"好乡风、好家风、好民风"活动，结合工作实际，开展社会主义核心价值观教育，弘扬中华民族传统美德，提高残疾人素质和文明行为。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（五）加大宣传力度。围绕文明单位创建工作，加大对外宣传力度，营造扶残助残的浓厚氛围，使更多的人了解残疾人事业，关爱残疾人，支持残疾人工作，积极、主动地帮助残疾人。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（六）运用网络媒体开展创建活动。在县残联网站宣传精神文明建设，大力宣传文明创建活动动态、典型事迹、先进经验，及时报道创建活动的好经验、好做法，扩大创建活动的覆盖面、影响力。
分管领导：齐增军
责任股室办公室
（七）努力做好结对帮扶工作。开展一对一结对帮扶，确定帮扶项目。在春节、六一、助残日等节日开展进行残疾人走访慰问活动。
分管领导：徐冀
责任股室：就业服务所
（一）积极发动、细化责任阶段。结合工作实际，调整工作机构和人员。根据单位承担的责任，细化任务，落实责任。
（二）深入对标，全面提升阶段。对照工作任务，制定措施，认真落实，认真整改工作中的突出问题和薄弱环节。
（三）健全机制，巩固成果阶段。进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展创建成果，完成创建任务。
要切实把开展创建文明城市工作摆上重要位置，周密部署，扎实推进，为创城工作提供资金保障支持，坚持做到开展活动与推进工作"两不误、两促进"，确保取得实效。
（一）落实领导责任。成立单位创建活动领导小组，全面负责整个创建活动的组织实施。
（二）营造舆论氛围。要充分利用残联网站、工作简报等，宣传县残联创建活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。
卫生院创建文明单位实施方案
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》要求，结合我院工作实际，制定本方案。
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
（一）学习发动阶段。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质，组织实施好集中学习，把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮，实现教育覆盖面达到100%。
（二）梳理问题，落实整改。医院要紧密结合工作实际，研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施，逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案，确保考核技能科学合理、规范有效，又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促，确保落实到位。
（三）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，同时对所管科室人员违反规定负连带责任，实行一票否决。
（四）强化监督，严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任，要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，要追究医院、各科室主要领导和直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
（五）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制，探索巩固我院行风建设成果的长效机制，努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员，具体负责“九不准”问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织，同时，要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
凡是违反“九不准”的医务人员，一经查实，一律严格依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重，给予其通报批评，限期整改等处理；对违反“九不准”的医务人员，由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格，由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚；对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，对吊销执业证书的医务人员，医院一律在全院通报，对责令暂停执业活动的医务人员，医院要上报省卫生计生行政部门。
（六）及时总结，上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。医院将在院网站统一进行公开公布“九不准”投诉举报电话：0451-82576516（医务科）、0451-82576548（医风办），通讯地址：哈医大四院(哈尔滨市南岗区银行街31号)。
创建文明城市实施方案
6月5日是"世界环境日"。为做好我社区今年环保宣传教育活动，在辖区营造全民参与、支持环保工作的浓厚氛围，按照上级部门的部署，结合我社区实际，特制订本方案。
一、指导思想。
紧紧围绕市委x届x次全委(扩大)会议精神，以创建国家卫生城市、国家环保模范城市为契机，以节约低碳、绿色消费"六进"(进社区、进学校、进企业、进机关、进医院)为切入点，大力宣传环保法律法规及相关政策、环境质量状况和环保知识，进一步激发社会公众关心环保、支持环保的理念，促进公众环保意识普遍提高，使保护环境成为全民的自觉行动，为打造和谐之区、生态示范区而努力奋斗。
二、活动主题。
今年世界环境日的中国主题是"向污染宣战"，旨在倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。
三、活动安排。
(一)世界环境日宣传月：6月。
(二)宣传重点。
环境保护法、乌鲁木齐市大气污染防治条例、扬尘污染控制管理规定、pm2.5知识;创建国家环保模范城市标准;节约低碳、绿色消费及农村生态保护知识;环保常识等。
(三)开展环保宣传进社区宣传活动。
主办单位：__办事处__社区，协办单位：区环保局;。
宣传内容：重点宣传扬尘污染治理、餐饮业管理规定、
电磁辐射知识及创建全国环保模范城市具体要求。
时间：6月5日(星期x)上午10：00x13：00时(北京时间)。
地点：__社区__小区。
四、活动要求。
1、参加活动工作人员应提前做好准备工作，确保活动正常有序进行。
2、工作人员应提前1小时到达活动场所，确保会场干净整洁。
3、工作人员应统一着装，并佩戴工作证。
4、宣传人员应注意礼貌用语及态度问题，确保宣传效果良好。
5、为确保活动安全有序进行，会场周围由社区巡防队员进行巡控。
创建文明城市整改实施方案
为扎实推进全国文明城市创建工作，严格落实创建任务，根据滕州市委办公室、市政府办公室关于印发《滕州市20xx年度全国文明城市创建工作实施方案》的通知（滕办发〔20xx〕11号）文件要求，结合本局工作职能，特制定本实施方案。
紧紧围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市创建总目标，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，积极倡导“修身自律、孝老爱亲、利他成人、节俭绿色、共建共享”新时代美德健康生活方式。严格落实全国文明城市测评体系要求，扎实推进全国文明城市创建工作，积极、有效发挥市场监督管理职能，为加快建设现代化强市提供强大的精神动力和思想保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
组长，相关科、室、队、所负责人为成员。领导小组办公室设在市场综合规范管理科，副局长孙杰同志任办公室主任。
局全国文明城市创建工作领导小组（专班）下设综合协调后勤保障、宣传材料、食品安全督导、商贸市场建设管理工作、纪律作风督导等五个工作组。
（一）综合协调后勤保障组：由孙杰同志牵头，李伟同志配合。市场综合规范管理科、食品流通安全监督管理科、行政办公室、人事科、财务科、机关服务中心、车辆管理办公室负责。
（二）宣传材料组：由王海腾同志牵头。行政办公室、宣传科、调研室负责。
（三）食品安全督导组：由马全运同志牵头。食品生产安全监督管理科、餐饮服务食品安全监督管理科负责。
（四）商贸市场建设管理工作组：由孙杰同志牵头，李伟同志配合。市场综合规范管理科、食品流通安全监督管理科负责。
（五）纪律作风督导组：由孙彦飞同志牵头，监察室负责。
以成功全国文明城市创建为目标，以全域商场超市、宾馆饭店、城市商贸综合体、综合写字楼及周边、普通餐馆（饭店）、农贸市场及周边、中小学（幼儿园）及周边环境为重点，严格按照《全国文明城市测评体系》标准和要求，充分发挥市场监督管理职能作用，切实抓好食品安全督导和市场经营秩序规范工作，确保达到全国文明城市创建标准。
（一）推进市场综合规范提升。
1.深入实施农贸市场“四个一批”三年行动，完成水产粮油等新6处农贸市场新建改造。
2.加强农贸市场建设与管理。划行归市合理，硬件建设符合行业规范，商品摆放规范有序，垃圾分类配置合理、清理及时，无店外经营、占道经营等现象。
3.加强市场日常管理。督促各市场主体推广使用“场所码”和规范经营结合起来，强化市场监管，增加巡查次数。加强对市场内部营业执照、健康证、“三防”措施、食品安全、农药残留公示、乱堆乱放、地面污水污渍等问题整治，确保文明经营、管理。
4.加强食品安全管理。食品从业人员持“健康证”上岗，经营区域“三防”设施齐全，做到生熟分离、干湿分离。
5.加大市场周边整治。确保市场周边环境卫生整洁，无乱停乱放，无流动摊点或马路市场。
6.加强对活禽交易宰杀监管，依法取缔私宰行为。配合农业农村局、综合行政执法局、商务与投资促进局、卫生健康局、自然资源局、住房和城乡建设局、各镇街等部门开展综合整治。
（二）加强商场超市、宾馆饭店、“三小行业”和“五小行业”整治。
1.强化市场综合监管。加强“场所码”推广应用，做到亮证经营，从业人员持“健康证”上岗，确保经营场所干净整洁，商品摆放有序。
2.“文明健康绿色环保”、“诚信经营”等公益广告全覆盖。
3.实施文明餐桌行动。全域内所有餐饮经营单位充分设置文明用餐、节俭养德公益广告，有电子显示屏的单位滚动播放“文明用餐”、“勤俭节约”等提示语，组织开展提倡公筷公勺、推行“分餐制”、践行“光盘行动”等系列活动。
4.发挥智慧监管系统的作用，对可能出现的问题提前预警，以便监管人员第一时间靠前督导整改。
5.持续开展校园周边环境综合整治，全面清除各类“三无食品”和涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售。
（三）开展社会宣传活动。
1.不断加强宣传教育，营造文明创建氛围。开展创城宣传进学校、进社区、进企业志愿服务活动。
2.以中小学生、企业单位和经营户为重点，以创城知识和社会主义核心价值观等为主要内容，通过举办讲座、发放宣传资料等方式，加大文明创建公益宣传。
3.强化典型引领，继续广泛开展“文明用餐”示范点创建和“诚信教育”主题活动。
按照“集中领导、划片包干、分工实施、责任明晰”的原则，在局全国文明城市创建工作领导小组（专班）的统一指挥下，在全市范围内按照《滕州市市场监督管理局全国文明城市创建工作网格化帮包分工表》（见附件）实行网格化分区域帮包管理。严格落实帮包领导责任制，由局领导班子成员主抓，其他领导干部协助配合，机关科室队驻点帮包。
（一）强化组织领导。
创城工作是一项系统工程，全局上下要众志成城、步调一致，形成“党组统领、领导帮包、科室下沉、网格落实、重点督导”的立体化工作格局。局创城领导小组（专班）建立健全分组推进工作机制，充分发挥各专项工作组的职能作用，建立牵头负责制，围绕各自职责任务，分工落实到位。各单位要进一步提高政治站位，主要负责同志要切实担起第一责任人责任，健全完善创城工作班子，制定具体落实计划。从今年开始，市局将文明城市创建工作纳入年度目标考核。
（二）强化责任落实。
紧紧围绕市委提出的“保三争二夺第一”的目标定位，完善“帮包领导+协助领导+帮包科室队+责任单位+网格”的网格创建责任体系。帮包网格的领导要加强对责任网格创建工作指挥调度和指导督导，帮包科、室、队要通过开展网格帮包工作、参与联合整治行动等方式结对帮包，确保网格内所有与创城有关的事项不留空白、不存死角、一帮到底，直至创城成功。责任单位要认真履行好创建责任，落实好本单位的创建任务。要实行挂图作战，聚焦重点任务，压实责任，强化措施，确保各项创建任务不折不扣落实到位。
（三）强化督查指导。
各单位要做好创城工作信息资料的收集工作，遇到困难和问题，要及时向帮包领导汇报。局创城领导小组（专班）督导工作组要继续落实好点位常态化督导检查机制，将每个创建点位的主体责任、网格责任、帮包责任落实到位；对在创城工作中作出突出成绩的单位和个人，予以表彰奖励；对因工作不力，推诿扯皮，影响创城工作的责任单位和责任人，将根据有关规定，依规依纪严肃问责。执法大队要走到创城工作的一线去，成为基层监管人员的坚强后盾和保障，对于不依法依规经营又不接受指导教育的经营户，要集中时间、集中人员，坚决进行打击，为创城工作保驾护航。
（四）强化协调配合。
各单位要立足大市场、大监管，既唱好“主角”，又当好“配角”。加强与各有关部门的沟通、协调、配合，建立问题抄告机制，互通情况，信息共享；及时向所属镇、街党委政府汇报创城工作进展情况，多方联动，齐抓共管，全力以赴做好全国文明城创建工作。
残联创建文明城市实施方案
为深入贯彻落实市委政府和教育局的创建全国文明城市的精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的校园氛围，结合我校的工作实际，特制定《银川市景博学校20xx年创建全国文明城市工作实施方案》。
以构建和谐、文明校园为依托，紧紧围绕银川市教育局的创建全国文明城市工作目标，全面加强学校精细化管理，使创建全国文明城市工作在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，动员全校师生积极参与，开展扎实有效的创建活动，不断提高人民群众对学校工作的满意度。
为了加强组织领导，使创建活动扎实开展，各项工作得以落实，我校成立了创建领导小组，下设创建办公室和督查组。
1、领导小组。
组长：刘喜林景博学校总校长。
副组长：于全高高中部执行校长。
张晓忠初中部执行校长、兼初中部分管德育工作。秦霞小学部执行校长。
王庆学校党总支书记分管行政副校长。
闫克敏分管后勤副校长。
冯丽敏。分管初中教学副校长。
何晓军高中党支部书记、分管高中部学生和后勤工作副校长。
职责：总体负责学校创建文明城市工作的整体谋划和宏观指导，定期研究部署、检查创建工作，掌握学校创建工作的'整体进展情况。
领导小组下设一室一组：创建办公室、督查组。
2、创建办公室。
主任：王庆（负责小学、初中校区工作）。
何晓军（负责高中校区工作）。
副主任：顾世霞吴颖秦永涛张萍张灿松。
成员：夏雪周城杨雪丁静陈鑫经瑾杜冰洁王芮徐明明。
职责：负责学校创建文明城市工作的安排和协调工作；负责起草学校的创建实施方案，分解工作责任清单；负责档案的规范管理，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹；负责学校的自评工作及各项上报工作；负责宣传学校的创建工作。
3、督查组。
主任：刘喜林。
副主任：何以蕾韩宏。
成员：田丽萍张东霞。
职责：负责督导检查汇总学校创建工作情况，并就督查中发现存在的问题及时提出意见建议，推进各项工作环节的有效落实。
创建工作任务依据教育局“关于印发《银川市教育局20xx年整改创建全国文明城市工作实施方案》的通知”及附件1—4（银教发〔20xx〕33号），进行了学校工作任务的分解划分（见附件1《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》，附件2《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》）。学校在各项常规工作的基础上，结合学校的网上申报工作责任清单和实地测评工作手册，采取多种形式开展创建工作，实行目标责任管理，形成上下联动，各尽其责，共同参与的创建工作机制，切实落实创建工作的各个细节，圆满完成创建文明城市的任务。
根据教育局创建工作的要求，提出本校创建工作要求。
1、严格落实“一把手”负责制。
2、严格落实目标责任制。按照《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》和《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的具体要求，制定各部门的创建工作细则，量化具体工作目标，实行目标管理，落实目标责任，确保圆满完成创建任务。
3、严格落实督查制。根据教育局文件和《银川市景博学校20xx年创建全。
国文明城市工作实施方案》、《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》、《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的要求，对各部门具体负责的工作和资料进行检查，发现问题，及时整改，并将督查的情况定期上报创建工作领导小组。
第一阶段：发动宣传。对照上级文件精神，成立创建领导小组，制定适合本校实际的创建方案，发布在微信公众平台上，进行全校师生创建动员，利用校园网站、广播站、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
第二阶段：全面实施。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员积极参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
第三阶段：准备迎检。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实，全力以赴做好迎接全国文明城市测评验收工作。
附件：
残联创建文明城市实施方案
根据《怀化市创建全国文明城市实施方案》，为实现我市全国文明城市“三年入围提名、五年创建成功”目标，结合《怀化市残联创建全国文明城市工作方案》，制定本工作方案。
以创建全国文明城市为目标，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展各类扎实的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的'成果，为全市创建全国文明城市提供助力。
（一）提升康复服务水平。制定康复工作要点，明确年度康复工作重点内容。制定年度残疾儿童康复救助实施方案，明确年度康复救助目标任务和工作要求，组织康复机构开展未成年人思想道德建设课程。实施精准康复服务行动，积极提供康复需求服务，开展光明助残行动、低视力适配、假肢安装、残疾辅助器具发放等活动。（责任部室及责任人：康复部蒋智华）
（二）加强无障碍环境建设。落实省重点民生实事项目任务目标，制定年度残疾人家庭无障碍改造实施方案，安排部署改造工作。推动社区共享辅具服务站建设，提升社区无障碍服务水平。推动《怀化市人民政府关于贯彻落实湖南省无障碍环境建设管理办法的实施意见》出台。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）
（三）稳步推进教育发展。配合教育部门继续开展适龄残疾儿童入学核查，保障残疾儿童受教育权利。积极向省特校中专推送我市残疾学生。积极开展扶残助学项目，完成残疾学生和残疾人家庭子女学生助学对象信息录入，完成上一年度助学金发放。联合教育部门为应届高中毕业残疾考试提供入考便利服务。（责任部室及责任人：教就部李旭伟）
（四）促进残疾人就业增收。组织召开残疾人专场招聘会，为残疾人搭建就业服务平台。开展残疾人创业帮扶，扶持农村残疾人生产。组织开展城镇残疾人免费职业技能培训，开展农村残疾人“阳光增收计划”。（责任部门及责任人：教就部李旭伟、怀化市残疾人托养康复中心杨华）
（五）抓好残疾人信访维稳。认真处理好残疾人来信来访工作，认真做好残疾人政策解答，认真做好市长热线、市长信箱涉残问题回复，确保不出现闹访、集访现象，不发生赴省、赴京越访事件。上线为民热线，拓宽沟通渠道。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）
（六）发展残疾人体育事业。开展残疾人运动员选拔和培训，为省队和国家队输送人才，积极备战省运会和北京冬残奥会。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）
（六）开展志愿服务活动。结合学雷锋日、助残日、党员主题活动日，积极组织党员干部参加志愿服务，开展卫生环境整治、走访慰问困难残疾人、关爱未成年残疾人等活动。积极申报创建全省助残志愿服务基地，壮大助残服务力量。（责任部室及责任人：办公室向校辉）
（一）强化组织领导。要充分发挥市残联全国文明城市创建工作领导小组在创建工作中的领导作用，将年度创建工作计划作为重要工作内容进行研究部署，和推动落实，形成党组主要领导亲自负责，分管领导直接抓落实，各部门齐抓共管的良好局面，为创建工作提供坚强的组织保障。
（二）完善工作机制。要建立完善创建工作制度，落实工作要求。各部门要对照市残联全国文明城市创建工作方案和年度工作计划，结合各自职能职责制定细化工作方案，明确年度工作目标和要求，稳步推进创建工作落地落实。
（三）加强督促指导。领导小组要根据年度工作计划和安排，加强创文工作督促和指导，确保各项创建工作按时按质按量完成。要加强创文工作考评和问责，对因创文工作迟缓、履职不力等原因，造成不良影响的要严格追究责任。
创建文明城市实施方案
__社区助理在__社区工作人员的指导下开展世界环境日活动，首先制定了活动策划书，希望和社区工作人员一起努力下，将活动办得更加出色。
一、活动主题：
6月5号，以“共建生态文明，共享绿色未来”为口号的世界环境日活动。
二、活动目的：
面对日益恶化的环境问题，提高全民环保意识。围绕20__年中国环保主题“__”，世界环保主题“__”开展一系列活动，引导大家关注环境问题，了解环保知识，努力创建绿色和谐的文明社区。
三、活动时间：
四、组织单位：
__社区。
五、活动对象：
__社区全体成员以及所有志愿者。
六、活动内容：
__社区助理和杨家山社区助理联合，将在广场处与小朋友一起，依照具体的环境，举办一系列与环保主题相关的活动，让参与活动的小朋友和志愿者们一起体验参与活动的乐趣，也希望这一理念渗透到每个人的生活中。
七、具体安排：
1、组织小朋友在草坪上，由志愿者像小朋友们讲解一系列环境问题，以及介绍世界各地的现实环境情况，让小朋友了解环境问题的严峻性。
3、然后由志愿者带领小朋友们游园活动，认识园中的花花草草以及小生物。
4、最后和小朋友们一起游戏，结束今天的环境保护活动。
创建文明城市整改实施方案
全面贯彻党的十九大和历届全会精神，紧紧围绕坚持“党建带创建、创建促党建”工作思路，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进平顶山市教育体育局精神文明创建活动深入开展，提升干部职工素质，营造文明和谐氛围。
党建是精神文明建设的引领和保障，精神文明建设是党建的重要内容和抓手。为充分实现两者的相互补充、强强联合,需要从党建工作开展过程中,充分实现对精神文明建设的有效引领，按照“1+4+x”创建模式（即坚持一条“党建带创建、创建促党建”工作思路，创建4个教育体育行业品牌，每年建设一个特色创建项目），扎实开展“党建+文明创建”活动。
（一）健全“党建+文明创建”机制，落实创建目标。将全国文明单位创建工作列入市教体局重点工作内容，坚持把文明创建和党建、业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。按照《平顶山市教育体育局精神文明建设三年发展规划（20xx—20xx）》，制定《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位实施方案》《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位工作任务分解》，明确创建标准、目标方向重点任务、具体措施、任务分工等内容，杜绝文明单位创建和业务工作“两张皮”的问题。落实《精神文明建设工作保障机制》《精神文明建设量化考核评价方案》，进一步强化各部门创建责任，与党建工作紧密结合，统筹推进。
（二）坚持“党建+理想信念教育”，引领创建方向。强化理论武装，领导干部要以身作则、率先垂范，紧跟工作任务、突出学习重点，认真落实党组中心组学习和“第一议题”学习，带头讲党课、上思政课、谈体会、作报告、写调研文章。充分发挥中心组、宣讲团、“学习强国”、官方网站、电视台、微信公众号、小程序等平台作用，建设学院学堂、微信课堂、员工讲堂，积极邀请高专家学者授课辅导，组织干部进行集中轮训。广泛开展理想信念教育、爱国主义教育和党性教育，将创建活动与“模范机关”创建相结合，积极开展集中学习、研讨交流、主题党日、上党课、红色场馆参观学习等活动，为精神文明创建工作夯实政治保障和组织保障。
（三）推动“党建+先进典型示范”，凝聚创建力量。开展党员承诺践诺活动。充分发挥党员示范岗作用，对标对表落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，开展“五优”党员评选活动、与农村支部手拉手、与城市社区共建、与企业联建。强化道德建设，积极争当道德模范、身边好人、文明职工、优秀共产党员，争创文明科室、文明家庭，切实发挥先进典型的示范带动和辐射作用，不断转变机关作风，提高工作效率和服务水平，激励全体干部职工立足岗位、当表率、作贡献。
（四）深化“党建+文明创建活动”，丰富创建内容。将中国特色社会主义和中国梦宣讲教育、《新时代爱国主义教育实施刚要》《新时代公民道德建设实施纲要》《河南省文明行为促进条例》学习贯彻落实、四德教育、“六文明”系列活动和社会主义核心价值观宣传教育与党建工作有机结合，积极组织开展政策大讲堂、红色观影、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”、“移风易俗文明过节”、“文明出行从我做起”文明礼仪学习、读书交流、职业道德讲座、诚信守法主题实践、做人民满意的公务员等各项创建活动，全面落实争创文明单位各项工作任务。
（五）倡导“党建+学雷锋志愿服务”，增强创建实效。加强市教体局志愿服务队伍建设，完善登记注册、时长记录、关系转接等规章制度，推进志愿服务“系统化”。扎实开展“共爱同行”全国文明城市创建、“春风行动”、“绿水青山守护行”、“健润·全民健身”、“志愿红”网络文明传播、“奉献爱心服务社会”和“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务等7个“惠·慧”学雷锋志愿服务项目，持续开展无偿献血、“我爱白龟湖”、党员进社区、赛会服务等志愿服务活动，开展志愿服务积分兑换活动，切实推进志愿服务品牌化、实效化。
（六）推动“党建+单位文化建设”，筑牢创建阵地。以党内政治文化建设为统领，以精神文明建设为牵引，推进机关政治文化、机关党建文化、机关制度文化、教育体育行业文化建设，多层面召开文明创建动员会议，多形式拓宽宣传载体，开展文明餐桌、文明旅游、移风易俗等各项文明倡议宣传活动，倡导文明风尚。加强机关文化建设，围绕局风、局训和“七字”（德、正、勤、精、敬、诚、廉）机关文化和党建文化,利用好文化长廊、宣传、橱窗等宣传阵地，在“一楼层一主题”的基础上，丰富文化墙内容，更新“讲文明、树新风”公益广告。利用好理论学习室、党员活动室、演播厅、职工之家、会议厅、图书室、图书角、志愿服务站、便民服务站、心理疏导室等活动阵地，定期组织开展宣讲报告、主题党日、文艺汇演、文体比赛、影片展播、读书交流、志愿服务、便民服务和心理疏导等丰富的活动，进一步拓宽单位文化建设载体。利用好官方网站、微博、微信公众号、教育电视台等媒体阵地，加强教育体育各项工作宣传报道，丰富“精神文明建设”专栏机关创建、基层动态、文明城市、志愿服务、“春风行动”等栏目内容，加大各项文明创建宣传力度，筑牢文明创建阵地。
（七）创新“党建+特色品牌建设”，提升创建水平。按照“1+4+x”创建模式，实施精神文明建设“四个一”品牌创建行动，扎实推进“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务行动、“点亮人生终身学习”品牌、“健润·全民健身”系列志愿服务活动品牌和“基础教育百千万帮带春风行动”品牌建设，实施——“春风行动”特色品牌项目，结合工作实际，认真谋划，制定详细品牌创建方案，指定专人具体负责实施，并按照创建阶段定期开展活动，以市教体局文明创建带动全市教体系统高质量创建，提升整个教育体育行业文明程度和文明创建竞争力。
（一）加强组织领导。要提高政治站位，充分认识创建全国文明单位的责任感和使命感，明确工作目标，采取有力措施，确保各项创建工作高质量落实。
（二）统筹有序推进。与市教体局中心工作相结合，紧紧围绕争创全国文明单位目标任务，细化工作方案，抓好重点任务，统筹有序推进，促进党建与文明创建交汇融合、双向提升。
（三）注重宣传引导。要充分利用官方网站、微博、微信公众号、教育电视台、宣传橱窗、电子屏等各类阵地，大力宣传“党建+文明创建”活动开展情况，宣传先进典型和经验做法，营造广大干部职工积极参与文明创建的良好氛围。
卫生院创建文明单位实施方案
根据20xx年工作计划的建设任务和目标，结合医院的工作重点，院长办公会提出了建设“责任、荣誉、团结、进取”的医院文化精神。通过加强医院文化建设，全面推进医院中、远期发展规划和多项工作的展开，使医院的生命力、凝聚力、感染力和创造力不断增强，确保医院“十一五规划”和跨越式发展目标顺利实现，赢得社会的高度认同并获得良好的社会效益和经济效益。
在医院快速发展的今天，医院部分员工的内心理念、外在形象和言行举止等医院文化因子一定程度上显得滞后、无序，有的已经严重阻碍了医院的创新和跨越式发展。因此，加强医院文化建设，是医院自身发展的需要，对现有的文化因子进行系统的提炼、整理和扬弃，在全院教职工中形成浓厚的文化底蕴，集中体现医院的整体面貌、医教研综合实力，对于建设现代化、国际化、人性化医院显得非常重要和迫切。
医院文化建设的主要内容包括外显文化、制度文化和精神文化等三个层面。
外显文化是展示在外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面。制度文化是具有医院文化特色的各种规章制度、道德规范和行为准则的总和。它包括组织制度、人事制度、医疗制度、管理制度等。精神文化是医院的灵魂和支柱，决定着医院文化的性质和方向，其内容包括价值观念、政治信仰、思想意识、心理态势、道德风尚等。
医院文化建设是医院建设的一项基础性和长期性工程，也是与医疗服务态度、医疗质量相关的“软环境”建设。优秀的医院文化水平是推动医院可持续发展的重要保证，意义重大，影响深远。
加强文化建设是医院今年的重要工作之一，涉及每个岗位和每位员工。在具体分工时应明确各项目内容的负责人和与之相应的工作职责，避免在医院文化建设过程中出现“有岗无编，有编无责”的现象。建立科学有效的管理制度、考核机制、绩效评估细则，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系，并组建一支高素质的医院文化建设队伍，保证医院文化建设工作的顺利进行。
建立有效的医院文化建设保障机制，定期对医院文化建设工作的成效进行评估和奖惩，加大对文化建设的软硬件投入，为医院文化建设提供必要的资金支持和物质保障。
（一）核心价值观确认期（20xx年7月）。
核心价值是医院文化的核心，全院应有统一的认识。院领导层面统一认识，统一诠释。领导班子带头践行核心价值观，逐步推广至中层干部，并将开展医院文化建设的信息传递至医院每一位员工。
（二）宣传发动期（20xx年8月）。
充分利用科主任联席会议、院周会、支部组织生活、科室内部学习等各种场合与途径对医院文化进行宣传；利用医院网络、院刊以及医院简报和宣传栏等宣传阵地上进行广泛动员，营造良好的舆论氛围。
配合院史回顾、观看“新大楼设计方案”等活动，使医院员工对医院的过去、现在和未来有较整体而全面的认识；以医院文化精神“责任、荣誉、团结、进取”为主题，在全院开展读书活动，就《致加西亚的信》一书展开讨论，提升全院职工对医院的归属感和责任感；在全院进行以“大力发扬主人翁精神，积极为医院文化建设做贡献”为主题的征文活动，了解员工对医院文化的内容和标准的理解，听取员工的意见和建议，让每一位员工明确自身在医院文化建设活动中所处的地位和作用，使全院员工以高涨的工作热情和饱满的精神状态，投入到医院文化建设中来；同时，行政职能部门应坚持不懈地开展理论研究，明确文化建设对医院发展的重要作用。
医院文化建设的宣传工作分层次、有重点地开展。高层管理人员着重理念认识的统一，中层管理人员要偏重理念的执行与拓展，基层人员要偏重理念的认同和行为能力、规范化教育。
（三）运行实施期（20xx年9—11月）。
将“责任、荣誉、团结、进取”的医院核心价值观转化为医院文化的具体内容，结合不同时期医院的工作重点，在全院范围内有针对性地开展具体活动；各职能部门根据部门特点及管理范围，设计和组织开展相应的活动；鼓励各科室在科内积极开展文化建设活动，建设富有自身特色的个性科室文化。
拟具体开展以下活动：
1.针对即将启动的全员聘任制，积极引导职工正确认识人事制度改革的意义和作用，从而推动人事制度改革的深化。
2.结合医院管理年活动和建设节约型医院的主题开展系列活动：加强医务人员和窗口服务人员的培训和教育，促进医疗技术水平和服务质量不断提高；在全院员工中树立节约的意识。
3.加强团结互助，构建和谐的工作氛围。中层干部要树立以全局为重、以工作为重、团结共进的观念，各科室要建立有效的监管机制，抵制有损团结的行为。
4.结合纪律教育月，加强职业道德教育与医德医风建设，邀请专家作专题报告，教育全院职工廉洁行医，廉洁从政，廉洁从教。
5.重视暨南大学百年校庆的特殊意义，将医院文化建设和“为暨大百年校庆增辉”结合起来，开展“我为校庆增光彩”的系列活动。
6.开展qc（质量控制）小组活动。积极改进各科室在运作中出现的问题，提出合理化建议和解决实施方案；将合理化建议作为一项长期的文化建设，在一定时期内应作为强制性措施，以提升员工的归属感和忠诚度。
7.开展医患沟通活动，促进和谐医患关系的建设。
8.加强对中青年医务人员的培养和锻炼。结合医院医务人员晋升职称前的轮岗制度，选派人员到东圃分院、济慈分院或偏远贫困地区（如和平县乡镇卫生院、佛冈大村）从事临床工作及送医送药下乡活动。
在本阶段活动中，应注意把握具体活动的方向和质量，针对文化建设中的具体问题及遇到的矛盾和困难，及时进行总结和评估，使文化建设不断完善，不断加强，不断发展。
年终总结时，医院对各科室文化建设情况进行巡回观摩、总结，对文化建设先进科室和个人，给予相应奖励。根据调查信息统计及反馈的结果对医院文化建设进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，为20xx年医院文化建设工作的开展和修正创造条件，指明方向。
（一）发扬科学精神，增强文化建设的扎实性和有效性。文化建设的根本目的，在于促进医院全面建设上水平，推动长远发展上层次。医院文化建设内涵丰富，应将文化建设和当前的各项工作一并推进，不能单纯就文化抓文化，应做到相互促进，互为补充，相得益彰；纠正文化建设就是开展文化活动的倾向，不搞简单重复。
（二）广泛动员群众，激发全院员工参与文化建设的积极性和创造性。医院文化建设是一项群众性实践活动，必须发动群众，全员参与。应广泛听取群众对医院文化的意见和建议，对阶段性的建设情况应及时回顾，总结和交流文化建设成果。
（三）在医院文化建设中，用情、用理、用法将医院文化理念灌输到医院每一位员工心中。加强人与人之间的交流、沟通和理解，用感情在全院职工中建立起一条看不见、摸不着但能让人实实在在感受到的无形纽带，将全院职工拧成一股绳，形成合力，形成共识；推行廉洁行政，让各项规定和政策法规真正成为医院的“管理之手”，形成“依法行政”的良好局面。
（四）应结合当前医疗形势，开展形势教育和讨论，树立危机意识，培养责任感；个人发展和利益植根于医院的发展和效益，“以病人为中心”是医院发展和效益的核心，并以此为突破口消除极端个人主义。