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深化医保改革工作计划
为贯彻落实^v^和省、市、县委和县教育局党委关于意识形态工作部署和党建工作需要，牢牢把握正确的政治方向严格按照指示精神办事的精神实质。我校十分重视意识形态方面的工作，把抓党员干部、教师以及全体学生政治思想、意识形态方面作为全年党建工作的重点工作来抓，积极宣传党的大政方针营造党群共建氛围，并抓好具体落实。现将我校2022年上半年贯彻落实意识形态工作情况汇报如下：
一、上半年工作回顾及具体工作要点。
(一)强化组织领导。
我校党支部高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党员年终测评和师德师风目标考评体系中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，学校支部支委会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要校情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。多次召开由班子成员、支部委员、党员干部参加的意识形态分析研判会。大力宣传党和民族的宗教政策，揭露^v^主义和宗教反动势力的本质，使党员干部充分认识到，一系列的恐怖活动给社会和人民的生命财产带来的危害，切实把爱国主义教育渗透到党员干部和普通教师心里，提高了党员干部教师对开展意识形态领域反分裂斗争活动工作必要性的认识。
(二)狠抓学习教育。
坚持把学习宣传贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。一是以“两学一做”学习教育为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为学校教育工作提供理论保障。二是坚持学习制度。充分利用支委会、班子会、专题党课、主题党日活动等将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到理论学习和实践活动教育相结合。三是多次开展学习活动，学习^v^新时代中国特色社会主义思想，十九大精神，督促全校党员教育紧跟时代步伐。
(三)切实做好思想政治工作。
一是落实书记上党课制度。支部领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。二是抓好道德建设。积极组织参观雷锋纪念馆和党性体验馆等活动打造思想道德阵地，筑牢思想防线积极学习雷锋精神用新时代雷锋精神去教育感染广大党员和教师，用制度和警示提高思想道德认识不越红线，坚守党员本分牢固树立红线意识。三是营造人人参与的氛围。通过支部共建、播放宣传标语等形式，广泛动员干部教师积极主动地参与文明创建活动。用支部活动团结和温暖广大党员干部教师的心，凝聚思想引导方向积极开拓思想教育阵地新方法新态势。
(四)坚持正确舆论导向。
(五)强化意识形态方面具体工作。
1、十九大宣传板报、组织收听收看十九大开幕式及工作汇报实况。
2、3月份组织召开深入学习十九大精神“谈体会、谈感想、谈工作”主题党日活动。
3、组织开展意识形态方面自查自纠研讨会。
4、3月份组织召开“新时代、新思想、新作为”师德师风研讨会。
5、组织全体男教师除雪党日活动增强党员凝聚力、向心力。
6、4月份组织全体党员除草、栽花美化绿化校园，增强党员荣誉感自信心和体现党员先锋模范作用。
7、向^v^看齐与中央保持一致。
8、4月份做合格教师深入学习十九大报告书记上党课，学习^v^^v^重要讲话精神增强思想境界向^v^^v^看齐，增强四个意识。
9、七一支部联谊活动重走红色之旅和腰堡学校支部共建加强党员教师思想道德建设和警示教育，开展活动重温入党誓词和文艺表演积极宣传正确意识形态开创新教育方法。
10、七一特刊党员教师粉笔字板块向党表决心，加强思想教育。
11、9月份积极开展消除恶劣影响带来的不良后果开展批评与自我批评增强政治意识和强大的舆论导向，肃清流毒筑牢思想篱笆。
12、9月份召开提士气，牢牢抓住思想根源问题，查找问题改善职业倦怠感带领的不良影响，积极纠正思想偏差加强正确理论学习和引导，深层次解决根本问题。
深化医保改革工作计划
效，促进全市医疗器械产业又好又快发展。
在全市开展对医疗器械监管人员和涉械单位从业人员法律法规和业务知识培训。着力提升我市监管人员专业监管能力，强化生产经营企业和医疗机构的质量意识，提升质量管理水平。确保政策法规的实施效果。
深入医疗器械生产企业开展宣传贯彻活动，组织学习《医疗器械生产质量管理规范（试行）》，进一步增强生产企业是产品质量安全第一责任人的意识，推动生产企业达到规范要求。
各区市县局要按照属地监管原则，认真疏理日常监管中存在的问题和薄弱环节，制定针对性的监管工作方案，如实记录现场检查情况，全年对生产企业检查不少于两次，对经营使用单位检查不少于一次，监管覆盖面达100%，对检查中发现存在问题的单位，要增加检查频次。
一是强化对生产、经营、使用各环节的全程监管。对生产企业重点检查许可事项及变动情况，是否存在生产无证产品和擅自降低生产检验条件、仓储管理及各项记录是否完善、产品是否销售给具有合法资质的医疗机构等内容；对经营企业重点检查产品质量管理制度是否健全及落实情况，储存设施和条件是否符合要求，购销记录是否完整、规范，是否可以保证对产品追踪、追溯要求的实现；对医疗机构重点检查购进和使用的产品是否从具备销售资格的企业购进，是否具有医疗器械产品注册证书，是否有购进验收记录，是否存在使用过期产品等情况。
二是重点加强对植（介）入性类、无菌类医疗器械等高风险品种，一些使用面广的体外诊断试剂和在用大型医疗器械如b超、x光机及美容行业使用医疗器械的监管。
三是继续深入开展定制式义齿生产使用监督检查工作，严厉打击生产使用环节的违法违规行为，保障定制式义齿产品的安全有效。
严格《四川省医疗器械经营企业许可证检查验收标准》及《四川省医疗器械经营企业分支机构申办〈医疗器械经营企业许可证〉检查验收标准》要求，认真履行职责，保证审批标准不降低，审批尺度统一，提高验收质量，确保医疗器械经营企业许可工作依法依规有序地开展。
深化医保改革工作计划
按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资人制度和法人治理结构，明确政府、资产管理组织，医院之间的责权利关系，做到既扩大医院经营自主权，又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。
要大力发展非公立医疗机构，支持社会力量兴办医疗卫生事业，打破公立医院的垄断局面，促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。
对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革，积极落实财政补偿政策，认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。
大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路，发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。
组织实施新一轮医院创建等级工作，完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系，减少医疗纠纷和事故，开展医疗质量大检查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设，市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创建示范中心卫生院工作。
深化医保改革工作计划
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实^v^^v^对广西工作的重要指示批示和题词精神，认真贯彻落实自治区党委十一届六次全会精神，紧盯市委十二届七次全会确定的各项目标任务，全面落实强首府战略，推动思想再解放、改革再深入、开放再扩大、创新再提速，推动我市医疗保障事业高质量发展。现将有关情况报告如下：
(一)狠抓落实医保精准扶贫，贫困群众看病就医有保障。
1.持续推进建档立卡贫困人口参保覆盖面。截至11月30日，__市符合条件的建档立卡贫困人口参加20__年度城乡居民基本医疗保险612189人(含xx、xx年退出户，xx年脱贫年脱贫户)，参保率100%。
2.严格落实城乡居民医保扶贫待遇保障。从20__年1月至11月，我市农村建档立卡贫困人口(含未脱贫贫困人口，两年继续扶持期内脱贫人口、不在两年继续扶持期的脱贫人口)就医(包括普通门诊、门诊特殊慢性病、住院)一站式直接结算万人次，涉及医疗费用81,万元，基本医疗保险统筹基金支付56,万元，大病保险支付6,万元，二次报销4,万元，医疗救助支付1,万元。
3.在全区率先实现建档立卡贫困人口医疗费用健康扶贫五项保障一站式即时结算。20__年7月6日起我市建档立卡贫困人员可在我市基本医疗保险定点医疗机构实现有关医疗费用“基本医保+大病保险+基本医保二次报销+医疗救助+兜底保障”五项健康扶贫待遇保障“一站式”直接结算。截至目前，已为我市农村建档立卡贫困人口(含未脱贫贫困人口，两年继续扶持期内脱贫人口)结算医疗费用187,852笔(含普通门诊、门诊特殊慢性病、住院)，涉及医疗费用22,万元，其中基本医疗保险统筹基金支付15,万元，大病保险支付2,万元，基本医疗保险二次报销支付万元，医疗救助支付万元，兜底保障支付万元。经“基本医保+大病保险+二次报销+医疗救助+兜底保障”五项待遇支付后，门诊特殊慢性病医疗费用平均报销比例为，住院医疗费用平均报销比例为。
(二)强化打击欺诈骗保行为，保障医保基金安全可持续。
1.列入国家医保基金监管信用体系建设试点城市。今年5月，我市顺利通过国家医保局遴选，成为全国17个医保基金监管信用体系建设试点城市之一。按照《__市医保基金监管信用体系建设工作方案》，目前我局正在加快推进试点各项工作，争取在20__年底完成信用评价体系、信用管理制度制定、数据归集整合、信用管理系统研发等工作。
对违规违约的70家定点零售药店，解除协议3家、暂停服务协议29家、扣减服务质量保证金万元，并公开曝光6起欺诈骗保典型案例。在打击欺诈骗保“百日攻坚”行动中，定点医疗机构自查出来的违规金额达万元。
3.举报骗保案件个人首次获得奖励。6月，及时制定印发《__市医疗保障局关于转发广西欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则(试行)的通知》，对我市欺诈骗保举报奖励的决定、标准、审批、发放程序等实施的具体问题进行了明确。根据个人实名举报提供的线索查处了宾阳城东医院、上林县三民医院两家民营医院的违规违约行为，拒付违规金额、扣减质保金逾500万，并终止了服务协议，同时根据举报奖励有关规定给予举报人万元奖励。这是广西打击欺诈骗保给予举报人的首个奖励，奖励金额也是最多的。
1.深入推动医共体医保支付方式改革。按照今年市委改革任务要求，以上林县医共体为试点，我局牵头草拟了《上林县医疗服务共同体医保支付方式改革实施方案(试行)》。目前该方案经政府审定后已印发实施。
深化医保改革工作计划
xxxx年xx区医保局党组在区委区政府的坚强领导下，坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实^v^、省市、区重要会议精神，坚持不懈落实区委“一二三四五六”总体战略部署，恪守“做好全民医疗保障，守护百姓身体健康”工作理念，着力保基本、惠民生、促改革、强监管，初步实现医疗保障服务零投诉、待遇支付零差错、党风廉政建设零举报的“三零”目标，人民群众医疗保障的获得感和幸福感进一步提升，各项工作初显成效。现将xxxx年工作总结如下。
区医疗保障局于xxxx年x月x日正式挂牌组建成立，机关内设x个行政股室，下设x个医疗保险服务中心，现有在编在职人员xx名。截至目前，协议管理定点医药机构xxx家，数量占全市定点医药机构总数的xx%。截止xx月xx日，xxxx年全区参保总人口万人，城镇职工基本医疗保险收入合万元，支出万元；城乡居民基本医疗保险基金收入万元，支出万元。基金滚存结余万元。向上争取资金到位资金万元。
（一）坚持推动机构职能优化协同高效。一是优化人力资源配置突出重点职能。如期完成了原医疗保险管理局、发改局、民政局共xx人的转隶工作，面向全国公开选调公务员x名。二是强化制度建设提升改革成效。编制印发《机关干部职工积分管理操作细则》《党风廉政建设责任制度》等xx个内部管理制度，努力实现“x+xx”的改革效果。三是狠抓班子建设和队伍能力素质建设。建立定期学习制度，努力在思想认识、工作部署、政策落实上与上级党委部署要求保持同频共振。截至目前，xx余篇工作动态信息，从就医保障等方面反映了xx医保全新面貌，在全区学习强国工作进展通报中，三项指标医保多次名列第一。
（三）始终保持查处欺诈骗保高压态势。自x月中旬开始，完成了全区xxx家协议管理定点医药机构全覆盖检查，发现问题率xx%，可停机处理率xx%。截止目前，共查处违法违规定点医药机构xxx家，停机整改xxx家，解除协议xx家，移送司法机关x家。处罚金额高达xxx余万元，追回基金实际到账xxx余万元。
（四）科学编制总额控制指标。根据《x市xxxx年基本医疗保险总额实施方案》（xx医保发xx号）《x市医疗保障局关于做好xxxx年度基本医疗保险总额控制年中调整工作的通知》（xx医保办xx号）文件精神，xxxx年市医保局下达xx区基本医疗保险总额控制指标万元，其中：城镇职工医疗保险万元；城乡居民住院万元；城乡居民门诊统筹万元。xxxx年我区实施总额控制的定点医疗机构，城乡职工住院和城乡居民住院xx家；城乡居民门诊统筹的xx家。依据要求结合实际，全区下达城镇职工住院医保基金万元，城乡居民门诊统筹基金万元，城乡居民住院总控指标万元。
（六）把好基金管理入口关。规范执行医疗保险定点准入，公平公正开展资质审核、政策测试、结果公示，切实为医保基金安全把好入口关。截至xx月共收取申报定点医药机构资料xx家，签署医疗保险服务协议xx家。
（七）用情用力推进脱贫攻坚。全面落实建档立卡人员县域内定点医疗机构住院治疗及门诊慢性病维持治疗医保支付合规费用xx%的政策要求。截至目前，建档立卡县域内住院结算xxxx人次，倾斜支付万元，医保+大病保险支付万元；门诊慢性病结算xxx人次，医保报销万元，有力确保了贫困人员看病不难、就医不贵。
深化医保改革工作计划
2021年，在市委市政府的正确领导下，界首市医疗保障局紧紧围绕市委、市政府中心工作，始终以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持实事求是，狠抓队伍建设，以党建引领工作，落实医疗保障重大政策措施真抓实干成效明显，得到了上级部门的充分肯定，现将有关情况总结如下：
（一）中心工作开展情况。
1.深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育。加强组织领导，制定警示教育工作方案，开展形式主义、官僚主义问题大排查，摸清问题底数，形成问题、任务、责任、时限“四清单”，并以太和医疗机构骗保问题为切入点，开展定点医疗机构医保违法违规行为全覆盖专项治理。
2.扎实开展党史学习教育。通过微信新媒体线上学习，邀请党校讲师培训，党组书记上专题党课，开展集体学习、集体研讨，参观党史学习教育馆等方式，积极开展党史学习教育。
3.严格落实意识形态工作责任制。局党组严格落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权，通过深入宣传学习^v^新时代中国特色社会主义思想，全面落实^v^^v^考察安徽重要讲话指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时通过医保局微信公众号每日推送“百年党史天天读”，扩大“四史”宣传教育范围，巩固壮大主流思想舆论。
4.强力推进党风廉政建设。加强理论学习，深化警示教育，开展“家生态”建设系列活动，党组书记上专题廉政党课，开展坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝专项整治活动，对照整治重点开展自查自纠，局党组书记与全体干部职工和分管财务的班子成员、办公室负责人、财务室负责人开展严禁公款吃喝的预警谈话。
（二）业务工作开展情况。
1.提前谋划，圆满完成参保筹资。2021年，我市城乡居民医保参保总人数为694548人，按照常住人口612000人计算，参保率达113%，超额完成了上级医保部门参保率99%的要求。按照每人筹资860元（其中个人筹资280元，各级财政计划补助580元）的标准，2021年我市城乡居民医保筹资总额为亿元，医保筹资工作质量居阜阳市前列。
2.细化管理，基金运行平稳高效。拟定2021年医保基金预算方案，强化预算约束机制，推进医共体体内二次预算，规范医共体体内、体间、体外结算。截止到10底，全市城乡居民医保基金共支付万元，其中基本医保累计支付万元，累计补偿人次1251802人次；大病保险累计支付万元，累计补偿人次17954人次；医疗救助专项资金支出万元，获益人次43110人次。医保基金支出在合理区间，做到了以收定支，收支平衡，略有结余。
3.提升服务，推进医保系统行风建设。成立以局主要负责同志为组长的行风建设领导小组，并制定工作方案。印发文件，明确各项医保业务工作的办理流程、受理条件、办事材料、办理地点等内容，细化到每个环节，形成闭环管理。积极推进信息共享、减证便民、提高效率，实现一站式结算，群众“最多跑一次”实现服务全覆盖。同时加强窗口规范化建设，严格落实一次性告知制、首问负责制，避免群众来回跑腿，推行微笑服务，通过专业服务用语和群众沟通，提高群众满意度。
4.积极创新，加快医保支付方式改革。积极配合阜阳市开展按病种分值付费（dip）试点工作；开展中医适宜技术门诊按病种付费改革，将治疗路径清晰、治疗费用明确的中医适宜技术纳入门诊按病种付费范围，合理确定支付标准。通过调研论证，拟选定县级公立医疗机构中医适宜技术24种，乡镇医疗机构13种，作为界首市门诊中医适宜技术结算类型，向阜阳市医保局请示执行，切实减轻群众就医负担。
5.应保尽保，巩固脱贫攻坚成果。开展已脱贫建档立卡贫困人口参保排查，共排查未参保数据疑点1861人，劝交444人，参保率100%，实现应保尽保；建立返贫致贫风险预警机制，按月排查个人支付5000元以上脱贫人员和1万元以上普通居民，将符合条件的人员纳入返贫致贫风险预警名单管理，防止因病致贫返贫；继续执行贫困人口综合脱贫政策，2021年分类支助已脱贫建档立卡贫困人口参保36980人，代缴参保资金1035万元。截至到10月，脱贫建档立卡贫困人口医疗总费用万元，享受健康脱贫政策万元，其中：基本医保支付6952万元，大病保险支付万元，医疗救助支付万元，“180”支付万元，政府兜底万元。
6.积极作为，推动集采药品落地惠民。组织实施国家集中带量采购药品以及高值耗材带量采购在我市落地实施，督促医疗机构优先采购、使用国家集采和省谈判的药品、高值耗材，进一步降低医保基金支出，惠及广大患者。
深化文化改革工作计划
今年全国宣传思想工作会上的讲话中指出，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动宣传思想工作不断强起来。实现这一目标，呼唤更有力的理论创造，需要更坚定的文化自信，也要求我们通过打造更加具有自身特质的话语体系展现中国思想、阐述中国价值、讲好中国故事。
1.围绕新的时代课题不断推进理论创新。
时代是思想之母，实践是理论之源。一种理论要想时刻走在时代前列，保持旺盛的生命力和对时代的引领力，就要注重联系实践、观照现实，把理论的根基深深植于鲜活的社会实践之中，在回答时代之问中推动理论自身的丰富和发展。
与时俱进是马克思主义的珍贵理论品质。马克思^v^在《^v^宣言》1872年德文版序言中认为，《宣言》所阐述的一般原理整个说来是完全正确的，但是这些原理的实际运用，“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。基于《宣言》发表25年中大工业和工人阶级政党组织发生的巨大变化，他们认为，“第二章末尾提出的那些革命措施根本没有特别的意义”，“这个纲领现在有些地方已经过时了”。（《马克思^v^选集》第1卷，人民出版社2012年版，第376-377页）^v^晚年针对一些人对马克思主义的教条式理解多次强调，他和马克思的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。列宁也正是根据资本主义发展到帝国主义阶段的时代特点和俄国革命形势新变化，进行了大胆的理论创造，才把社会主义从书本上的理论转化成了现实中的社会制度，使马克思主义在世界范围内焕发了勃勃生机。
马克思主义之所以在传入中国后能够迅速生根、发芽、结果，极大地改变了中国的面貌，得益于一代又一代中国^v^人结合中国革命、建设和改革过程中遇到的具体问题，不断推进理论创新。1956年4月，^v^基于当时国内社会主义改造基本完成和苏共^v^引起极大思想混乱的双重背景，明确提出了“把马克思列宁主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际第二次结合”的思想，堪称社会主义革命和建设时期马克思主义中国化的理论典范。改革开放新时期，^v^敏锐地把握到时代的主题已由战争与革命转变为和平与发展，并第一次比较系统地回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义等一系列基本问题，深刻揭示了社会主义的本质，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，使中国大踏步赶上时代。
历史从哪里开始，思想的进程也应当从哪里开始。与1978年相比，今天的中国社会呈现出许多阶段性特征，社会主要矛盾发生了历史性变化，发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。党的十九大做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，提出了一系列具有重大意义的新思想新观点新论断，形成了马克思主义中国化的最新理论成果——^v^新时代中国特色社会主义思想。如果把社会主义初级阶段比喻成一条历史长河，新时代的中国特色社会主义就是这条河的一个河段。只有善于把历史长河的一般规律与具体河段的阶段性特征结合起来，才能保证既不脱离社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，又能在新的历史方位聆听时代声音、引领时代发展。
2.以高度的文化自信为人民提供精神指引。
文化体现着民族的认同感、归属感，反映着民族的生命力、凝聚力。没有高度的文化自信，构筑中国精神、中国价值、中国力量就是天方夜谭，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态也就无从谈起。新社会形态的文化并不是对旧社会形态文化的简单否定，而是在新的时代条件下的积极扬弃。马克思^v^在《^v^宣言》中阐述的资产阶级在历史上曾经起过的“非常革命的作用”，不仅体现在资产阶级创造了巨大的生产力，还在于他们奔走于世界各地，“使很大一部分居民脱离了农村生活的愚昧状态”，“使未开化和半开化的国家从属于文明的国家”，“把一切民族甚至最野蛮的民族都卷到文明中来了”。（《马克思^v^选集》第1卷，人民出版社2012年版，第404-405页）同样，从文化的角度看，无产阶级反对资产阶级的斗争也是一个“类似的运动”，即先进文化对落后文化的否定和扬弃。因此，我们之所以说马克思主义是人类迄今为止最先进的思想理论体系，就在于它是批判地继承了古典哲学、古典政治经济学和空想社会主义而创立的崭新的无产阶级思想的科学体系，是在批判吸收人类全部知识的基础上产生并且随着时代、实践和科学的发展而不断丰富发展的。
今天，如何正确处理和科学对待马克思主义与民族传统文化和世界各国文化之间的关系，检验着我们的文化自信，影响着社会主义意识形态的凝聚力和引领力。对待中华优秀传统文化，一要不忘本来，让中华文化基因薪火相传、代代守护，不能将其扣上“封建糟粕”的帽子一概否定；二要面向未来，推动其创造性转化、创新性发展，与当代文化相适应、与现代社会相协调；三要批判继承，取其精华去其糟粕，不能守旧复古，更不能“儒化中国”“以儒代马”。对待世界各国文化，一要有开放包容的胸怀，不能全面拒斥，认为只有自己的才是最好的；二要有辩证取舍的态度，不能照单全收，甚至把西方理论当成“唯一准则”，搞文化上的“崇洋媚外”；三要有转化再造的能力，结合中国实际进行新的理论创造，不能照搬照抄。总之，只有善于多方整合各种优秀文化资源，在多元中立主导、在多样中谋共识，才能更好引领文化的前进方向，更好发挥文化凝聚人心、指引航向的作用。
3.打造具有自身特质的话语体系彰显中国气派。
话语体系是意识形态的重要载体。任何思想、价值和主张，都必须通过一定的话语体系展现出来。如果话语体系建设跟不上时代发展，再先进的科学理论、再正确的理论主张，也会陷入“有理说不出、说了传不开”的尴尬境地。
^v^^v^曾经形象地把我们党带领人民奋斗的历史进程比作一个不断解决“挨打”“挨饿”“挨骂”这三大问题的过程，指出“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”。针对一些人“言必称希腊”、习惯用西方的话语体系评价中国实际的情况，他深刻指出：“如果我们用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践，用西方资本主义评价体系来衡量我国发展，符合西方标准就行，不符合西方标准就是落后的陈旧的，就要批判、攻击，那后果不堪设想！最后要么就是跟在人家后面亦步亦趋，要么就是只有挨骂的份。”争取国际话语权是我们必须解决好的一个重大问题。
解读中国实践，我们自己最有发言权。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，任何一种来自西方的理论观点都很难全面、客观地反映中国的生动实践，也开不出解决中国问题的济世良方。无论从研究能力还是主观意愿上，我们都很难寄希望于西方学者为中国特色社会主义事业的前途命运提供“方案”。当年，苏联在美国专家的“指导”和“帮助”之下制定“500天纲领”，试图用“休克疗法”解决国内问题却导致国家解体，这样的历史悲剧，距离今天并不遥远。可见，保持话语体系的独立性，不仅仅是一个学术领域的研究范式问题，更加关乎全面深化改革的正确方向和国家意识形态安全。
支撑话语体系的基础是哲学社会科学体系。增强话语体系建设，就要按照既体现继承性、民族性，也体现原创性、时代性，又体现系统性、专业性的要求，根据时代新变化和实践新发展，在理论上不断拓展新视野、作出新概括，构建中国特色哲学社会科学，为提升社会主义意识形态凝聚力和引领力提供有力学术支撑。
深化文化改革工作计划
乡党委始终将意识形态工作作为党的一项极为重要的工作，坚持把意识形态工作摆在全乡工作的突出位置，以高度的责任感，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。一是强化责任担当。乡党委将意识形态工作作为党的建设和^v^建设重要内容，坚持每季度一次专题研究，与党建工作同步强化责任，把乡村振兴、生态环保、项目建设、精神文明、文化建设等工作和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核。进一步明确了乡党委书记为意识形态工作第一责任人，带头承担好党委领导班子的主体责任，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头管阵地管导向强队伍，带头将党管意识形态工作作为民主生活会的重要内容，接受监督和评议，切实做到“三带头、三亲自”的要求。同时也明确了分管领导和其他领导班子成员对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。二是强化党建统领。2021年初，按照乡党建工作要点要求，组织全乡党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划，制定了组织、宣传等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。三是坚持监督检查严要求。对各项重点工作，做到了有部署必有检查、有检查必有通报。严明工作纪律，对任务完成不及时、不达标的党员干部进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。
我乡意识形态工作取得了一定成绩，但还存在一些问题。一是部分干部对意识形态工作认识有待进一步提高，宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高，新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大。二是抓意识形态工作方法不够灵活，对意识形态工作的认识上还有待提高。三是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索。
下一步，我乡将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强监管，不断激发全乡广大干部群众工作动力，为推进我乡经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
（一）进一步落实意识形态工作责任制。以落实意识形态工作责任制为龙头，继续把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同经济工作一同部署，纳入年终考核的主要内容，党委书记做到意识形态工作亲自部署、意识形态问题亲自过问、意识形态事件亲自处置。
（二）坚持不懈抓好理论学习。以理论中心组学习为主体，结合党史学习教育，将^v^^v^重要讲话精神，党的政策法规学深、学透。创新理论学习方式，完善落实学习制度，根据我乡经济社会发展和干部群众的思想实际，开展有针对性的学习活动。
（三）切实提高舆论引导能力和工作水平。把握好时、度、效的要求，围绕群众关注、上级重视、有普遍意义的问题进行宣传引导，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，不道听途说、断章取义，不以个体代整体、以局部代全局，做到准确客观、释疑解惑，言之有物、言之有理、言之有情，使宣传报道入耳入脑入心，真正把党委政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，把我乡发展的大好形势宣传好。
深化文化改革工作计划
一是制订党委中心组学习和机关政治理论学习计划，将学习纳入到“三会一课”中，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。本季度组织党员干部专题学习研讨3次，撰写心得体会等文章20余篇。
二是狠抓党委班子学习规范化、制度化建设。精心制订了党委班子理论学习计划，并及时下发了《龙门镇党委班子学习计划》。加强了党委班子学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全了档案，抓好学习的考核评分。
三是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，分村分支部举办各类座谈会、宣讲会，开展专题讨论和心得交流活动，党政领导坚持每周上一堂“微党课”，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观，与时俱进，努力创业，勤劳致富。
三是加强正面宣传引导。以镇党委、政府中心工作为载体，重点开展对党建工作、产业发展、环保工作、垃圾分类等工作进行宣传，截至目前，本季度上报舆情信息43条。认真做好古镇龙门微信公众号的推广工作，做好“文明家庭”、“平安家庭”等评选工作，宣传好做法，树立新典型。通过各项工作的推进，把社会主义核心价值观的要求细化到人、细化到事、细化到百姓生活中，使其形象化、具体化，起到春风化雨、润物无声的价值引领效果。
四是完善党务政务公开制度。严格按照上级要求，建立健全政务信息公开制度，及时做好社会保险、社会救助、医疗卫生、财政资金、公共资源配置、重大建设项目等信息的公开工作，进一步规范信息线上线下主动公开工作流程，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平，营造积极向上的舆论环境。
深化改革工作计划乡镇
一是完善农村集体建设用地管理机制，优化农村宅基地住房报建程序。二是严格落实农村宅基地联审联批管理制度严把“一户一宅”报建关，确保宅基地审批流程合法合规、正常有序。
4.
一是充分利用我镇华塘村“一村一品、一镇一业”专业村优势，大力发展我镇柑橘产业，坚持做好贡柑种植生态规模化，打造丹霞贡柑品牌；二是依托全镇万亩毛竹，3家毛竹加工企业,引进先进技术进行深加工，提升产品附加值，增加农民的经济收入；三是发展中药材种植70亩、三华李300亩，探寻特殊农产品及岭南水果产业发展。
（四）全面推进社会体制改革。
一是全力维护社会稳定。落实领导包案责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握和化解各类社会矛盾纠纷；加强人民调解力度，规范矛盾纠纷排查调处工作体系建设。密切关注重点人员的思想状况和行踪，做好重点人员的稳控工作，做到重点人员不脱控、不漏管。二是抓好安全生产工作。加大宣传力度，增强群众安全意识，充分利用电子横幅、广播、宣传专栏等形式，抓好安全生产、消防安全、三防、食品药品等宣传教育工作，严格落实安全生产各项方针政策。开展安全生产、消防安全、食药品安全及三防工作，尤其是汛期地质灾害工作；开展道路交通安全整治工作和节假日重点时段安全生产大检查工作。
（五）医疗卫生体制改革提升基层医疗保障能力。结合基层医疗机构实际，不断提升基层医疗机构服务能力。积极参与新冠肺炎疫情防控应急演练，组织本级开展工作核酸采样、流行病学调查等疫情防控应急演练，做好本级基本流行病学调查。
（六）党的建设制度改革。
打通妇女联系服务基层妇女的“最后一公里”。一是完善组织体系建设。2021年2月闻韶镇共有6个村（社区）全面完成妇联换届工作。换届后班子呈现年轻化和专业化。二是加强妇女干部队伍建设。对各村（社区）妇联主席、执委进行培训，增强她们的专业素质水平以及法律意识。
（七）纪律检查体制改革。
一是深入开展警示教育。今年以来通过组织干部职工观看警示教育，要求党员干部从严要求自己，切实守住纪律红线和法律底线，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线，切实增强党员干部的宗旨观念和廉洁意识，在全镇范围内营造了良好的反腐倡廉氛围。二是加大对线索的排查力度。对出现的一些苗头性、倾向性的问题，及时谈话提醒，防患于未然，今年以来开展了谈话提醒约80余人次，对6个村（居）新一届支委开展了1次集体廉政谈话，对新任班子成员和中层干部各开展了1次廉政谈话。三是增强监督执纪力度，加大对中心工作的监督检查，加大对党员干部的监督力度，今年以来，共查办线索5条，办结率达100%，立案4宗，有效维护了党纪国法尊严。四是加强队伍建设，配齐配强纪检干部队伍，加强学习培训，积极参加上级组织的各项学习培训，定期组织纪检干部学习业务知识，全面提高纪检干部队伍素质，不断提高纪检监察队伍的业务水平和办案能力。
（一）坚持坚持生态优先绿色发展定位，完善生态保护体系建设，筑牢生态屏障。
我镇将采取多种措施，科学有序整治水环境，确保辖区内河道干净：一是进一步强化各级河长对“河长制”工作极端重要性的认识，坚持在镇党委、政府的统一领导下，扎实做好“河长制”的各项工作；二是进一步发挥河长的作用，加强对重点时段、区域的巡查次数，严防溺水等事故发生；三是持续抓好河湖“五清”“清四乱”等专项整治工作，巩固行动成效，避免成果反弹。
民政深化改革工作计划
市科协下半年以来，认真贯彻落实中央及省、市委关于意识形态工作的指示精神，严格执行市委宣传部《关于做好省委巡视发现落实意识形态工作责任制问题整改工作的通知》要求。严格履行意识形态工作责任制，全面提升科协系统意识形态工作水平。
一、建立机制和制度。
一是抓主体责任，明确责任分工。将意识形态工作纳入年度工作要点和重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入年度工作目标管理。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护^v^权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致。
二是抓队伍建设，突出教育管理。完善党支部理论学习制度，把意识形态列入党支部专题学习内容。落实“书记上讲台”制度，党组书记、分管领导分别做了党建等形势报告。三是抓长效管理，健全工作制度。机关党支部抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。机关党支部书记应当把意识形态工作作为向党员大会报告的重要内容。
二、打造意识形态宣传阵地。
一是打造青少年教育阵地，积极推进青少年科学素质行动。充分发挥科技馆展教功能，全年免费开放。深入开展科普校园行、科普社区行活动。充分发挥“流动科技馆”展教功能，深入到学校、社区进行展品展示、科学实验、科普剧等活动。青少年科技教育活动丰富多彩。组织参加xx省青少年科技创新大赛、全国科学影像节活动。成功举办青少年机器人竞赛、xx省ric联赛、科学表演赛、无人机放飞活动、青少年科技教育节等活动，充分提高了青少年动手操作与实践结合的能力，培养青少年科学探究的精神。
二是打造提高农民科学素质行动阵地，积极组织开展农民科学素质提升活动。深入组织实施“基层科普行动计划”。通过“全国科普日”、“科技周”、“科普之冬”、“三下乡”等品牌活动，举办农民科技培训班4000余期。以科技助力精准扶贫为抓手，组织专家下乡服务，通过合作入股有效带动贫困户脱贫。
业技能培训、企业职工岗位技能提升培训和创业培训。加强进城落户和城镇稳定就业的新市民基础素质教育培训工作，提升农民工融入城市生活所必需的综合素质，促进社会融合与和谐稳定。
四是打造领导干部科学素质提升阵地，提高领导干部和公务员科学决策水平。与市委党校共同启动“科普进党校课堂活动”。每期领导干部素质能力进修班和公务员初训班上都安排科普宣讲，举办环保法讲座、领导干部应急管理能力讲座、健康知识讲座、消防知识讲座、大数据时代面临的机遇和挑战等讲座。
深化改革工作计划
xxxx年，我局积极配合、全面支持深化行政审批制度改革、深化统筹城乡、深入推进党风廉政建设和反腐败工作等三项改革牵头的纪工委、组织部、经济发展局、政务中心各项工作，按照相关要求，认真清理我局涉及的相关改革事项及各阶段工作推进情况，并按时上报牵头单位，相关任务落位。
二是做好行^v^力清理。根据政务中心行政审批制度改革工作领导小组办公室相关要求，我局及时对所涉及的行政职权事项进行了清理，共清理出x条需废止和xx条未录入的权力事项。xxxx年x月，按照有关要求，我局对需废止x条行^v^力事项和在行^v^力平台进行补录的xx条行政检查事项函告了科宣局。
（二）深化城乡统筹。xxxx年，新区质监局围绕社区（村）综合减灾标准化建设，积极作为、主动介入，以“打造天府标准，提升天府质量”为抓手，加快推进公共服务标准化、规范化、精细化进程。组织x市标院专家对南天寺村、干塘村、瓦窑村、孔雀村、地平村x个试点社区（村）负责综合减灾标准化建设的负责同志和相关设计单位组织开展dbxxxxxx/txxx-xxxx《社区（村）综合减灾公共信息标识建设规范》和《社区（村）综合减灾公共信息标识建设图例汇编》等相关标准的培训，对x个试点社区的建设方案设计稿进行了审查，并针对各试点社区设计稿中出现的图示、图形符号、导向标志、文字等错误处进行了一一纠正，并向社区提供了书面修改意见书。组织市标院专家对上述五个试点社区的最终设计稿开中x综合减灾标志、综合减灾常用图形符号、社区（村）综合减灾信息示意图、小区疏散线路图、单元疏散线路图、散居住户疏散线路图、疏散导向标志、避难场所标志、避难场所功能区域标志、避难场所功能区域导向标志、自然灾害隐患点警示标志、指挥场所标识、物资储备标识、综合减灾宣传栏及栏目等内容进行评价，并向直管区五个试点社区出具了标准符合性评价报告。经过不懈努力，南天寺村、干塘村、瓦窑村、孔雀村、地平村x个试点村公共图形标准化建设顺利通过了评审验收。
（三）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持“抓早抓小、防患于未然”，创新“四常”措施抓实党风廉政建设和反腐败工作。
一是党章党规“常学习”。结合“两学一做”学习教育，将党章党规教育作为廉政教育必学内容，创新“每日一题”，定期测试党员干部学习情况，让党员干部对党章党规“入脑入心”，自觉用纪律约束规范自己的行为。
二是廉政约谈“常提醒”。进一步细化完善党风廉政建设约谈机制，每半年对全体党员开展一次廉政约谈，切实做到明职责、早提醒、早预防。
三是重要时节“常鸣钟”。通过微信、手机短信等载体，在重大节假日前开展廉洁自律温馨提醒教育，提醒党员干时刻绷紧廉洁自律之弦，自觉抵制各种诱惑，防微杜渐、警钟长鸣。
四是专题教育“常警示”。通过组织党员干部到崇州^v^接受现场警示教育，定期组织观看党风廉政警示教育片等方式，积极引导大家正确对待手中的权力，自觉遵守各项规定，强化自警自律意识。
在积极配合牵头单位做好改革办明确的改革任务的同时，我局对照职能职责，认真梳理xxxx年改革突破点，在以下三项工作中取得新突破。