通过制定工作方案，我们能够更好地衡量工作的进展，及时调整和优化工作计划。小编为大家整理了一些关于工作方案的范文，供大家参考和学习。
平安建设工作方案
北托村地处银田镇，全村783人。村域面积1.34平方公里，xx年全村人均纯收入8000余元，xx年被评为湘潭市新农村建设示范村。
1、加强组织，健全制度。
村两委高度重视平安村创建工作，将平安创建列入村年度工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的平安创建工作领导小组，安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。
2、多管齐下，多措并举。
针对农村工作生活特点，把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。
一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建，逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用，制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患，每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。
3、成绩突出，效果显著。
由于村班子团结合作，齐心协力，平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视，及时到位，方法恰当，对群众中间产生矛盾能及时发现，及时调解，防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件，未发生越级访、集体访和事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪，安置好、帮教好归正人员，确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强，到目前为止，未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定。
平安建设工作方案
按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：
现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。
二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇”、“平安村居”提供强大的舆论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同；群众认同了，才能参与；群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。
确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生；进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。
3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。
1、强化打防控措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢两盗”和聚众赌博问题。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作，要严格落实责任制，加强管理和教育；要严厉打击校园周边违法犯罪活动，不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群，加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作，逐个落实到具体组织、单位和责任人，认真帮助他们解决实际困难和问题，使他们亲身感受到党的温暖，政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量，探索“乡镇、村居矫正”新路子，充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用，减少重新犯罪。
3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性的事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚；对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性的事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
4、强化保障措施。所谓的保障，关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展，确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室，具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障，要按照平安建设考评标准所规定的经费标准，列入财政预算，做到逐年递增，保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入，要按照“谁受益、谁出资”的原则，采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中，认真落实群众的参与权、监督权、建议权，以基层的民主来保障基层的稳定。
文化建设工作方案
我校位于历史文化名镇溱潼西隅，毗邻风光绮丽、碧波荡漾的溱湖风景区和宁靖盐高速公路，为溱湖风景区到溱潼古镇必经之路，加强校园环境的美化，创设良好的育人环境,彰显具有地方特色的校园文化，是适应溱潼旅游业发展的需要，是全面实施教育现代化的需要，也是实施素质教育的重要载体。为此，就我校校园环境和文化建设构思如下：
总体要求：
具有浓郁的现代化教育气息，融入于溱湖风景、历史文化名镇氛围之中，让校园文化具有办学特色、地方文化和奋发向上的人文精神。校园环境具有水乡特色，假山、草坪、流水，力求春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，布局合理、整洁优美、文明优雅。
实施内容：
一、创建特色鲜明的校园文化环境。
(1)营造健康优美的文化环境。
苏霍姆林斯基说过：“要使学校的墙壁也说话”。学校的办学思想、育人模式、校训、教风、班风、学风将以多种形式在校园内的墙壁上呈现，对内引领师生的教育行为，对外彰显学校的教育品质。根据学生的年龄特征，在教学楼学生经过的走廊内创设“文化廊”、“文化墙”，让每期校园黑板报、教学宣传栏、校务公开栏、团队宣传栏承载着宣传、激励、引导的作用。
思想道德：用好班级小橱窗、“红星闪闪亮”评比栏、及时公布校园新闻、设计好宣传牌(节水、卫生、爱护花草等)。
文化素质：用好雏鹰电视台、红领巾广播站，及时更换教学动态展示栏、“《中小学教师职业道德规范》、《古镇俊杰风云榜》”等永久性的上墙，增强学校文化氛围。
特色教育：布置好陈列室，校园雕塑的主题、站牌其主要内容为：实小“发掘古镇资源，开展综合实践活动”、科技发明、小公民道德教育的校本特色;溱小则以乒乓球、象棋等校本特色为主。
安全教育：在校园醒目处出示警示牌，张贴《中小学生安全守则》等，精心设计警示牌上温馨的话语。
(2)优化格调雅致的外部环境。
校园环境规划体现千年古镇的文化内涵，巧妙设计各景点，花草树木布局错落有致、疏密合理，边边角角考虑周详，做到“春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”。在和校园已有建筑协调统一的基础上，创造具有水乡特色的校园绿化景观。拟用较为丰富的庭园布置形式，尽量多地创造绿色生态的景观，在学校大门东侧，设计假山池沼、小桥流水，以涌泉、跌水等丰富多彩的水景形式来增加校园绿地活泼明丽的风貌，让学生们置身于充满美好、阳光的环境中，以达到缓解压力，释放身心的目的。
二、开展以人为本的校园文化活动。
1、以学生为主体的校园文化活动项目有：
(1)成立校园广播站、雏鹰电视台，充分发挥学生的能动性，让学生自行组稿、编辑、录音、录像，自主完成节目录制的全过程。
(2)成立各种校园文化“小队伍”：如鼓号队、舞蹈队、莲湘队、校园集体舞队等。
(3)举办各种文体活动：继续举办一年一度的体育节、读书节、艺术节、英语节、庆“六一”系列活动(包括诗歌朗诵、校园集体舞、文娱表演、演讲比赛、广播操比赛、拔河比赛、手抄报比赛、黑板报比赛等)。
2、以展示学校特色的文化活动项目有：“绿色成长”系列主题实践活动、绘画创作展示、科技创作展示、书法创作展示、美术工艺品展示、学生获奖展示等，主要在班内布置。
3、以展示教师风采为内容的活动主要有：
(1)开展师德建设活动。继续开展“对学生要有爱心，对工作要有责任心，对同事要有诚心”三心活动，使全体师生员工凝心聚力。
(2)提高教师团队精神。在教师中创造性地开展一些活动，重点突出开展一些形式多样的文体活动，让师生在活动中感受到快乐，感受到温暖。
(3)开展家校共育活动。每学期至少举行一次“一日开放活动”“家长会”，邀请家长到学校参加听课、评课、听讲座，使家长了解支持学校的工作，形成家校共育的合力。
三、形成科学民主的学校管理机制。
制度本身就是一种文化，因此制度形成必须由管理者和师生共同参与制订，这样形成的制度，将会“取之于民，用之于民”，更显出它的优越性，最后转化为全体教职工主动遵守的制度。在追求共同目标的驱动下，发挥广大教师的积极性，参与学校管理，自觉遵守各项规章制度，形成科学民主的学校管理机制。
1、全员参与管理。
为使学校环境和文化具有时代特色，除建筑物、绿化等永久保存外，对反映特色建设和激励学生健康向上的校园文化不断改进。发挥大家的智慧，分片包管包换。
2、严格制度管理。
制定《绿化管理》《景观灯管管理》等制度，加强对总务处的考核。对教师学生进行安全卫生、文明用语、行为习惯等量化考核，坚持一月一评，一学期一总结。
四、制定切实可行的管理保障机制。
1、统一思想。学校把贯彻实施《校园环境和文化建设方案》纳入学校主要议事日程，分工负责，相互协调，上下一心，齐抓共管。
2、健全机构。学校成立校园文化建设领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，班子成员为组员参与抓;班级成立校园文化建设执行小组，年级组长任组长，班主任具体抓，大队部协助抓。
校园环境和文化建设组织机构名单：
组长：钱存亚;。
副组长：徐存立、池兰凤、周新民。
3、培训队伍。学校德育处负责培训班主任;班主任负责培训骨干学生。
4、落实专人。德育校长、少先队辅导员、班主任专门负责抓校园文化建设。
5、保障经费。加大经费投入，把校园环境和文化建设经费纳入学校预算。
校园文化建设是一项系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各处室的齐抓共管、同心协力发挥各自的功能，互相配合，形成合力，共同构建健康向上的校园文化特色。我们的校园建设,努力做好绿化、美化环境工作,努力为师生员工创设一个整洁舒适、竞争合作、文明向上、创新进取、愉快学习、健康成长的工作学习环境,营造一个“祥和、快乐、健康、幸福”的工作学习生活氛围，进一步提升学校办学品位，使学校的管理水平再上新台阶，迎接省教育现代化的验收。
内控建设工作方案
成员企业各业务单位;监督层面是集团审计部(在业务上接受审计委员会的指导与监督)。
通过建立健全内部控制的组织体系，使管理层及决策层能及时获得适当信息;全体员工能共同参与内部控制建设，共担内部控制责任;各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。
(一)集团总经理办公会。
是集团公司最高决策机构，审批内控最终工作成果。
(二)审计委员会职责。
对内控工作进行业务上的指导与监督。
(三)内部控制及风险管理委员会职责。
负责内部控制的建立健全和有效实施;审议年度内控评估报告及全面风险管理报告;审议内控与风险管理的重大策略，重大风险及内控缺陷的解决方案;审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告;审议内部控制及风险管理组织机构设置及其职责方案;有关内部控制及风险管理的其他事项。
(四)内部控制及风险管理办公室职责。
度内控评估报告及全面风险管理报告;指导、监督检查相关职能部门及各成员企业内控与风险管理工作;就内部控制与风险管理工作向内部控制与风险管理委员会负责;及有关内部控制与风险管理的其他事项。
组织内控具体操作方面的工作，包括记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性;反馈内控缺陷、将工作成果提交内部控制及风险管理办公室审阅、定期上报内控工作执行情况及重大问题;内控工作文档管理;为内控合规性提出建议等。
(六)内审部门职责。
作为内部审计职能部门，审计部要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查，出具公司内控自我评估报告。
(七)各职能部门及业务单位职责。
为内控工作小组开展工作提供支持和协助，组织安排本部门或单位涉及内控工作所需资源，协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜。
各职能部门及业务单位的职责主要是由内控及风险管理员协助完成。根据集团发[]199号文《关于设立兼职内控及风险管理员的通知》，内控及风险管理员职责包括：
1.联系本单位内控与风险管理相关人员，提供工作所需各项资料;。
3.协助本单位负责人确认流程记录文件，协助测试本单位内部控制系统的操作有效性;。
4.协助本单位内控缺陷的整改，及时反馈缺陷整改情况以及内部控制的主要情况等;。
5.协助组织本单位风险事件信息的收集、整理及报送;。
6.协助完成本单位年度重大及重要风险的评估与确认工作;。
7.协助制定本单位重大风险管理偏好、风险承受度及解决方案;。
8.协助编写本单位风险事件案例。
9.协助编制本单位内控及风险管理报告。
10.组织安排与内控及风险管理相关的其他工作。
由于内控管理员是内控工作小组与各职能部门或业务单位对接沟通的'纽带，起到承上起下的作用，所以内控管理员的工作需要各部门领导的大力支持，需要全体员工的积极参与与通力协作。
二、集团内部控制体系的建立健全。
(一)集团本部。
1.工作范围。
集团本部内部控制建设包括公司层面和流程层面(即本部职能梳理和流程优化)两个层面内容，工作范围贯穿内部控制五个要素即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。依据内部控制指引，相关工作内容包括：组织架构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任、内部信息传递、资金活动、采购业务、资产管理、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、信息系统，此外还将增加：税务管理、国有产权管理、账销案存资产管理、成本费用管理的内容。
2.工作阶段及时间。
(1)前期准备(5-6月)。
《企业内部控制规范》启动会及培训、咨询机构招标选聘、合同谈判。
(2)项目计划和现状分析阶段(7月)。
通过访谈、会议研讨和审阅主要内控文档等方式，了解内控要素现状,研究提升方向，制定实施方案。
(3)内控设计有效性评估阶段(8-9月)。
根据计划阶段的方法论，开展流程梳理、识别主要风险和关键控制点，进行设计有效性评估，识别内控设计缺陷，制定整改措施和建立监督机制，同时形成内部控制核心文档。
(4)内控执行有效性评估阶段(10月)。
识别关键业务控制，进行执行有性效测试。根据控制缺陷点的重要性和优先度进行排序及推进整改。
汇总本年内控工作成果，编写内控自评报告;总结工作经验，制定持续合规机制的规划及内控评估初步推广计划。
(二)成员企业。
股份公司作为境内外同时上市公司，按政府监管要求，今年是强制执行内控建设单位，并须于年底披露内控自我评估报告并将接受外部审计师的再评估。股份公司可根据“萨班斯法案与财务报告相关的内部控制”的实施情况，结合《企业内部控制规范》的指引，对现有内部控制建设工作给予补充、更新和完善。
其他成员企业，要从制度、措施、程序等方面积极准备，为实施企业内部控制规范做好先行铺垫。
集团内部控制及风险管理办公室将对成员企业的内部控制建设及实施情况给予指导、跟进及检查。
平安建设工作方案
为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况，特制定本方案。
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。
1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。
12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
（二）规范行动，确保落实：
1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。
2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育，确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自我教育、自我管理、自我约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。
xxx县小学。
xx年2月25日。
平安建设工作方案
为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步抓好创建“平安衡山”工作，根据县委、县政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下创建工作实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主，打防结合的方针，提高全局干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法;构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
通过创建平安衡山活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性的事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。
紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”，以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。
1、提高认识，加强领导。
今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理，创建平安衡山，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动，是践行“三个代表”重要思想，是适应新形势，为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我局创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。
2、强化考核，严格落实责任制度。
在创建平安单位活动，要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实好，抓出成效。
3、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
4、维护稳定，预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性的事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。
5、加强法制教育，文明执法。
加强全局干部职工的法制教育学习，提高思想素质，养成文明行为，实施“免疫工程”，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，加大行政执法力度，做到知法懂法，行政执法。
成立创建平安单位工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
综治专干：
综治信息员：
建设工作方案
在互联网络高速发展的今天，学校网站制作正成为学校进行形象展示、信息发布、业务拓展、网站服务、内部沟通的重要阵地，它不但具有快捷、无距离及随时随地均可更新的特性，更能提供一些互动性的功能。学校网站制作的超时空特性，不仅能让地区内的人们了解学校，更可让世界了解您的学校。传统媒体就这一点是无法与之相比拟的，可以说学校网站制作的快捷、无距离及互动性是其在媒体中脱颖而出的主要因素。学校网站制作能提供教学互动的全新方式学校网站使得教师与教师、教师与学生、学生与学生之间的交流有了全新的方式，它不再受到传统课堂的制约。学校网站制作能够提供个性化学习的平台，不同的学生理解世界的方式各不相同，认知世界有诸多方式，网络提供的丰富资源可以使学生寻觅不同的教育方式，各取所需。学校网站制作是最佳的教学研究室，学校网站与教育类专门网站的有效链接，给学校教学研究带来了一片新天地。学校要建立一个网站，首先要明确学校网站建设的意义和需求及校园网所能提供的功能和内容。
二、校园网站建设形势分析。
(一)竞争的需要。
国际互联网的用户在迅猛地增长。这增长速度是全世界范围的普遍现象。在美国，欧洲，日本，中国台湾，港澳，及其它许多国家,网站和电子信箱系统已经成为公司立业不可缺少的重要组成部分。人们用电子信箱已经比用电话更多了，百分之九十以上的大小企业,学校,政府机关,服务业甚至酒吧都设法在热门网络上设有自己的网站供数以百万计的人们前来参观浏览、查询。中国及全世界的上网用户在未来数年还会迅速增加。您的学校要为这众多的民众、学校想更好的发展就必须建立自己的网站和电子信箱系统，在这信息的高速公路上宣传自己，高效的工作。学校网站、电子信箱给家长/潜在生源，特别是全市及外市生源带来联系的特别便利及了解和信任感，若没有网站和电子信箱，学校将失去越来越多的机会而最终被淘汰。
(二)强化形象的需要。
今天，国际互联网络已成为高科技和未来生活的代名词，网站是学校在互联网上的形象。它不仅可以增加学生的沟通渠道，还可以开发锻炼学生的沟通能力与技巧，更可体现学校的硬件设施，是显示学校的实力，提升学校形象的必要形式。
(三)信息快速获取的需求。
更不要说在寻找信息上的经济投入。
三、建设学校网站的意义与作用。
网络是继报刊杂志、广播、电视之后的强大的传播媒介，方便、快捷、信息量大，已经渗入我们的日常生活之中，是工作、学习、娱乐、通讯的载体。创办网站将开创学校教育改革新局面，具有划时代的意义，也是当今社会发展的大势所趋。
1、宣传我校形象，形成品牌。
学校网站是学校的"商标"，每一所学校都有自己的特色，每一所学校都有自己的个性。在这个高度信息化的社会里，建立自己学校网站是最直接的宣传手段。网站的超时空特性，不仅能让地区内的人们了解学校，更可让世界了解你的学校。凭藉学校网站，学校就可成为教育百花园中一朵鲜艳的花朵。
2.实现教育资源共享分配，加快课改步伐。
网络有巨大的教育资源库，它集全社会的力量，使教育资源无限增长。这对于发达地区和欠发达地区，高投入学校和条件差的学校在获取教育资源的权力上达成平等，使每一位教师和学生都能均等的得到培训和受教育的机会，不再会受到学校水平、教材、教师能力的限制。不仅能极大的提高教学效率，而且能实现教育公平的社会理想，能有效贯彻教育政策，紧跟教学改革趋势，用较少的时间实现课程改革的计划，推动学校教育教学的改革进程，同时展示现有教学改革的成果。
3.提供教学互动的全新方式，突破传统教学限制。
学校网站使得教师与教师、教师与学生、学生与学生之间的交流有了全新的方式，它不再受到传统课堂的制约，也不受时间与地域限制，它可以使不同地区、不同教学环境的学校同处一室，共同讨论，共同分享，使得教学在地理上的界限模糊和消失。可以这么说，学校网站是真正没有围墙的学校。另外，教师或学生通过在网上分享自己的独有经验或相互探讨疑难杂事，方便快捷的解决问题，可实现优势互补。
4.提供个性化学习的平台，塑造学生的特性。
不同的学生理解世界的方式各不相同，认知世界有诸多方式。网络提供的丰富资源可以使学生寻觅不同的教育方式，各取所需。学校网站允许不同的学生沿着自己的途径，按自己的速度接受教育与学习，学生将有机会享受最佳的教育机会，充分发掘自己的内在潜力，培植独特的个性和人格。
5.与教育类专门网站有效链接，实现教学资源利用最大化。
四、主要栏目由以下部分组成(暂定)：
首页：首页将主要呈现整个网站最新资源链接，同时也反映出整个网站的整体风格。在每周更新(必要时每日更新)的支持下，适时提供每周(天)的校园动态新闻以及其他突出学校特色的内容。提供五中公告，教师课件、学生作品教育法规等链接，集结发布学校的专题新闻。同时提供各栏目网页、师生个人主页和国内教育相关网站链。学校简介：介绍学校的专业模块。以图文并茂的形式突出介绍学校的办学理念与目标追求、领导班子、学校荣誉、校园风光等。
教师风采：一流的教育追求需要一流的教师支持。块旨在宣传教师，重点宣传教师的教育个性，包含教师教育理念、教育业绩等。让社会了解教师;让学生家长接纳教师;让学生追随教师;让教师充分展示自我。
德育纵横：学校德育工作宣传窗口。作为党团建设主阵地，应包括党团知识活动、国家时事、教育法律法规、组织发展、家长学校等栏目。
教育科研：本栏目将随时反映学校的教育教学科研(教研)动态，反映学校的研究性学习发展情况;反映学校的校本教研的实施方案和成果;在此基础上，选择提供当今现代教育教学理论文章，为教师的理论学习搭建平台。
课程资源：以学科为基础，提供学科教学的教案、试题、cai课件、相关理论文章及网络学科资源链接。
学生主页：旨在介绍学生个性、展示学生才华、为学生进行有效学习提供帮助、为学生进行自主学习、探究学习、合作学习、主题学习、网络学习提供支持。
教育信息门户系统信息门户是一个为整合内部资源，通过互联网展示统一部门形象的信息门户平台(eip/bip)，使教育部门的职员、客户和合作伙伴能利用该门户实现信息共享和开展业务工作，实现信息发布、信息互动、信息共享、通用资源管理、多类型信息接入等功能。是新一代互联网信息服务的有效工具。教育网站建设系统教育网站系统"包括客户自助网站创建系统、客户网站等部分。教育机构可以通过"教育网站系统"管理集群网站，使用网站创建系统，即可实时地申请域名、进行即建、即览、即得式的网站部署、架构调整、模板修改、栏目管理、内容发布、文件管理、状态监测，并可选配在线交流、教育论坛等可定制服务。即便粗通计算机的用户或多级教育机构也能迅速在线完成网站的自助申请、建立和维护。教育管理和办公系统针对教育内部办公处理的业务要求和与外部联系的需求，技术，遵循教委、学校在线办公解决方案的需要，充分实现了信息发布、文档共享、互动交流、公文管理、手写支持等功能，为教育内部的办公自动化工作，教育内部协作等工作提供技术支持。
五、关于网站信息来源。
信息是学校网站生命;学校网站的水平最终取决于学校的教育底蕴和教育资源。全体师生是网站建设的信息员。
1.信息分类：
按各栏目各版块的特性具体分类，包括学校介绍、专题新闻、教育教学资源、留言板、学校公告、校园新闻、每周校园之星(学生)、教研信息等。
2.信息来源分工：
在“用户——网站互动”的基础上依据不同模块特色，我们把各模块信息的提供及发布的责任和权力分解到部门或个人，使信息的来源多元化、多样化。
内控建设工作方案
按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的`通知》(国资发评价〔xxxx〕68号)要求，根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔〕108号)有关规定，集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。结团公司实际情况，制定本方案。
一、指导思想。
集团公司内部控制体系建设的指导思想是：以风险管理为导向，以内部控制为核心，以开展管理提升活动为契机，健全管理制度，夯实管理基础，固化业务流程，全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力，提高经营效率，防范经营风险，把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。
二、总体目标。
内部控制体系建设与实施的总体目标是:保证企业经营管理合法合规，保护企业资产安全、完整，保证企业财务报告及相关信息真实完整，有效提高企业的经营效率和效果，满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求，促进实现集团公司“做强做优，世界一流”发展战略目标。
三、基本原则。
1、风控结合，符合规范。以风险管理为导向，以内部控制建设为核心，实施集团公司“以风险管理为导向的内部控制体系建设”，同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案，明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法，并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估，确保全集团内部控制体系标准一致。
3、全面启动，分类实施。集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作，确保在xxxx年底前正式运行。葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度，确保在xxxx年建立起规范的内部控制体系。
4、部门协同，上下结合。集团公司各部门要积极参与内部控制体系建设，做好本部门主管业务的内部控制建设，并配合开展好跨部门业务的内控工作。集团公司所属单位要以业务活动为单元细化内部控制体系建设职责，接受上级业务主管部门的指导和监督。
5、把握关键，突出重点。在全面推进的基础上，重点抓好资金、投资、采购、基建、在建工程管理、产权管理、人力资源管理、质量安全管理等对集团运营影响较大、风险较高的重点领域和境外业务、金融等特殊业务的风险评估和内部控制建设工作。
6、注重实效，狠抓落实。集团公司体系建设要紧密结合企业实际情况，坚持“七项落实”，即：风险评估和流程控制措施要落实到公司治理中去、落实到战略规划中去、落实到规章制度中去、落实到岗位职责中去、落实到绩效考核中去、落实到信息系统中去、落实到企业文化中去。
平安建设工作方案
突出“融”字接xx。以打造xx南部综合交通枢纽为目标，积极配合xx有关部门加快推进甬金铁路、象山湾疏港高速公路xx段、xx至xx城际铁路、xx机场快速路南延四大工程；sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%，二期金娥至沿海中线段初步设计报批稿完成；sxxx省道xx段（gxxx至sxxx）公路工程工可送审稿已完成，积极与海曙区交通局对接，深化西环线北延项目方案研究。
突出“畅”字优内网。全面建成沿海旅游专线一期、甬金高速至生态公路连接线、甬金高速至大张连接线等干线路网，完成江拔线沙堤至班溪段改造工程立项，深化沿海中线拓宽工程方案研究。
突出“美”字增颜值。高质量完成“美丽经济交通走廊”创建和“四好农村路”建设任务，完成甬临线、奉钱线等道路改造提升，获评“四好农村路”省级示范县、美丽经济交通走廊省级示范县，力争再创建示范乡镇x个，全面提升交通通行环境。
科技治超不断加强。依托现有x套xx个点位治超电子监控系统，基本实现全域重要路段和节点有效监控，今年以来共查处公路治超非现场案件xxxx件，收取罚款金额xxx万元。
运输秩序有效规范。针对民生大问政涉及的关于出租车不规范经营现象，在加强专项整治的基础上，同步启用xg视频监控平台“非现场执法”方式，有效遏制不规范违规经营行为，区领导作出批示“整治及时有效”，目前不打表、乱收费等行为已很少出现。
航政执法不断深化。xx沿海港航管理码头工程项目通过省港航局验收，执法基础进一步夯实；落实违法码头整治工作，对小狮子口违法港口建设行为进行查处。
构筑一体化公交。积极推进xx公交与xx公交一小时换乘优惠政策，已于今年xx月x日开始实施。优化同城公交线网，xx至xx主城区及鄞州、海曙等跨区域公交线达到xx条，形成中、东、西全方位对接的公交网络。
打造综合运输枢纽。结合轨道交通建设的推进及沿线地块开发，深入开展轨道站点公交接驳研究，并高起点规划各站点公交场站，目前金海路站客运中心主体结构基本完工。
提升群众获得感。今年x月xx日开通一对xx至x东的高铁始发列车，xx月xx日开行xx至x的始发列车，助力xx高质量融入长三角经济圈。另外，做好三高连接线取消收费相关工作，已于今年xx月x日零时起停止收费，有效降低运输成本并切实提升群众获得感。
安全管理稳提升。至目前，全行业开展检查xxx次，检查企业（项目）xxx家，发现隐患xxx个并整改到位；结合安全生产和消防安全整治百日大会战，继续开展道路运输“双降”攻坚行动，今年行业安全生产形势平稳。
行业问题大化解。交建所改制工作顺利进入收尾阶段，交建所单位已撤销，事业人员全部分流安置，企业人员安置工作有序推进；成功化解出租车和xx公司相关历史疑难信访件x起，通过化解矛盾减少信访存量，同时，注重源头治理遏制信访增量，确保系统和谐稳定。另外，综合执法改革工作稳步推进。
自我要求更“严”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，形成作风建设的政治自觉、行动自觉，推动各项规定要求落细落实。
工作作风更“实”。深入推进联跑活动，制定领导联系交通行业相关企业、项目制度，安排主要领导、分管领导联系重点交通相关企业共xx家、项目xx个，通过走访调研协调解决企业、项目相关问题，积极做好管理、帮扶工作。规上运输企业经济运行良好，预计年度可完成xx%的增长目标，超额完成xx%年度任务；截至xx月底，亿元，投资完成总额排名全市第五，增速达xx%。
担当精神更“强”。能做到把担当精神内化于心，外化于行，真正把岗位当责任，把工作当使命，牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，聚生“内力”推动各项工作高效运转。
平安建设工作方案
根据县委、县政府的'工作部署，为进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务单位具体负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明，并牵头对在建项目进行清理认定，会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账，夯实项目自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
（一）部署安排阶段（11月28日—11月29日）。
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
（二）债务单位清理核查阶段（11月30日—12月3日）。
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1。截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2。在建项目严格按照发改委的批复，如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3。债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。
4。对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。
5。各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
（三）债务清理结果审计确认阶段（12月4日—12月7日）。
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。
（四）存量债务甄别阶段（12月8日—12月13日）。
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务，结合债务单位上报的存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务；将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
（五）汇总审核阶段（12月14日—12月19日）。
1。财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。
2。发改部门负责对债务单位上报的建设项目，进行逐笔审核确认，对政府举债在建项目实行名录管理，并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3。财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司名单，并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
（六）汇总上报阶段（12月20日—12月22日）。
12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。
（一）高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
（二）如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的偿还来源，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
（三）责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将提高该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
文化建设工作方案
校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升学校的办学品位，顺利通过榆林市学校发展水平督导评估316工程和创建省级教育强乡镇验收，特制订本方案。
一、指导思想。
以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力樊小、实力樊小、魅力樊小”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。
二、领导小组。
组长：周恩宏。
副组长：刘金龙、王彦孝、王世雄。
成员：刘世财、陈国江、夏雨、张虎玉、各班主任。
三、实施原则。
1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。
2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。
3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。
4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。
四、整体思路。
外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下：
(1)室外环境布置。校门外侧设立安全文化宣传牌及相关制度，大门两侧悬挂规范性木制校牌，正上方镶嵌校标及各种荣誉牌匾;校门内侧设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;教学楼对面书写“向管理要质量、以质量求发展”的管理理念;教学楼外墙书写“求真、务实、开拓、创新”的校风和“爱生、重效、格高、业精”的教风，楼门上方书写“创办人民满意的教育”的办学目标;校园中心区域书写“学践科学发展，构建和谐校园”的文化建设指导思想，在鲜红的党旗映衬下，指引我们校园文化建设的方向，两边为永久性瓷砖地图，墙面依次设有“粉笔字作业、园丁谱、值周栏、公示栏、通知栏、组织机构、校旗校徽、学校全景图”等板块;办公区悬挂“校兴我荣、校衰我耻”的校训和“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”的办学宗旨，努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变;生活区门前均有温馨提示;运动区墙面有永久性标语，体育运动图标和安全创卫标语;教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示;校园择地安装游乐运动器材。
(2)班级环境布置。大胆将“三表一简介”(时间表、课程表、值日表、班级简介)搬出室内，张贴在各班教室门前，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求，黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训，两侧设有“四册一薄”专栏和远教、饮水设备，教室后墙设有开放式书架和卫生角，主墙面为“学习园地”，由各班主任负责个性化、人文性设计，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。
(3)宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。
(4)厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方，也是最受人关注的场所，除了净化、美化，更重要的是“文化”，在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字，将会达到意想不到的效果。如：“贴近方便，贴近文明”，“不能随处小便，不能小处随便”等标语，外墙有明显标志，内墙面有温馨的提示。
(5)部室文化建设。根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度，便于工作，引起重视。
(6)文化长廊展现特色。充分利用地理优势，充分发挥特色作用。北墙面以师生活动为主，设有“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传、课改前沿、班队活动”等板块;南墙面以课外活动为主，设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造属于自己的“温馨”的家“园”，故而将此长廊命名为“温馨园”。
校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是最高追求，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下：
(1)充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。
(2)利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”(晨会和班会)，精心组织主题班队会。
(3)创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。
(4)创办校刊编辑部，每年两期，展现全校师生精神风貌，搭建师生写作平台。
(5)积极开辟第二课堂，定期举办“两节一会”(艺术节、科技节和运动会)，不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。
建设工作方案范文
加快新型社区建设是我市推进新型城镇化的一项重要工作。为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和全市新型社区建设工作会议精神，按市委、市政府的安排部署，结合高新区实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则。
以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型城镇化为引领，把建设新型社区作为推进新型城镇化的突破点、统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点。抓规划、抓建设、抓机制、抓进度，大力推进新型城镇化，实现土地的节约集约，人口的集中集聚，产业的集群，推进“三化”协调发展。
实施新型社区建设应遵循以下几条原则：一是坚持规划先行、统筹布局的原则；二是坚持集约用地、规模开发的原则；三是坚持政策支持、分类指导的原则；四是坚持以人为本、依靠群众的原则。
二、工作任务。
沁园街道宗庄居委会东闫斜、西阎斜、张庄等三个居民组以及轵城镇张岭新村集聚至高新苑社区，要努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
三、具体措施。
1、统筹部署，科学规划。牢固树立新型社区规划的现代性、生态型、前瞻性、宜居性和科学性理念，把土地等自然资源的节约利用落实到规划建设的全过程。按照建设城市综合体、城镇综合体的思路，根据市域总体规划，规划建设大社区，引导农民进市区、进组团、进镇区，体现大集聚、多集聚，完善社区服务功能，提高居民公共服务质量和生活水平。要按照新型城镇化建设要求，综合考虑人口集聚、产业支撑、生态宜居、地质地貌、自然景观、文化传承、历史沿革，以及农民承受能力、生活习惯等因素，立足高标准，突出高品位，高起点对楼宇式新型社区进行规划设计，体现特色鲜明、环境优美、配套完善、设施安全，确保新型社区外观时尚经典，户型适应不同家庭需求，服务功能齐全、实用，实现社会、经济、人文、效益的最佳结合。
2、政策倾斜，加大投资力度。要按照小区化建设、社区化管理的要求，对社区布局建设。一是政策引导，农民自建。按照“地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、社会参与、群众自建”的原则，由政府进行政策引导，发动群众按社区建设标准，对旧村进行联片改造开发建设；二是加大融资力度，通过投资公司融资平台统一融资，在规划区内依据规划统一建设，()引导农民入住社区，实现生产生活相对分离的生活模式；三是招商引资，开发建设。对社区建设工作向社会广泛宣传并提供相应的投资环境，吸引社会资本参与社区建设，达到互利互惠、双方共盈的目的；四是积极争取中省市专项资金，充分发挥社会成功人士和工商企业的`优势，通过制定优惠政策，引导和动员社会力量在自愿互利的基础上，支持帮助社区发展现代农业园、养殖小区、农产品加工、乡村旅游和农家乐、商贸流通等特色产业。
3、整合资源，改善条件。要加强社区基础设施建设，积极推行“五通、五化”建设。“五通”即通路、通水、通电、通电话、通有线电视及宽带，“五化”即绿化、净化、硬化、美化、亮化。围绕广场建设，要有满足公益性、中介性服务需求的治安警务、司法调解、法律援助、信访接待、人口计生、医疗卫生、社会保障和救助、劳动就业、产权交易、科教文体等基础服务设施和服务人员，并配套超市、托幼托老、餐饮洗浴等经营性便民服务设施的社区服务中心。根据我区实际，按照“缺什么补什么、短什么建什么”的原则，充分利用现有村级办公服务场所，抓好“一园五室两站一市”（即幼儿园、社区办公室、会议室、图书阅览室、警务室、老年活动室、农业综合服务站、社区卫生服务站和商业服务超市）建设。努力将社区建成一个设施配备相对完整、服务功能相对集中的社区化综合服务中心，不断满足群众日益增长的物质文化需求，使之真正成为资源共享的“社区之家”。
三、保障措施。
1、加强组织领导。新型社区建设事关全市新型城镇化工作全局，要站在济源经济社会发展的战略高度，提高对新型社区建设的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，形成加快建设的工作合力、活力和运作力，扎实推进新型社区建设工作。成立由一把手为组长的新型社区建设工作领导小组，下设办公室，办公室要实行周汇报、月点评、季排名、半年观摩、年终总评制度，加大督查力度，确保新型社区建设工作顺利推进。
2、推进户籍制度改革，建立城乡统一的户籍管理制度和无差别管理制度。对进城落户的农村居民，享受与城镇居民同等的子女入学、公共卫生服务、社会保障等政策待遇，享受城镇就业优惠政策，符合条件的纳入低保范围。
3、强化社区管理。加强新型社区基层组织建设，建立完善各项管理制度；积极开展各类文明创建活动，建设文明和谐社区；倡导社区物业化管理，加强对社区基础设施、公共设施的管理，保证正常使用，任何单位和个人不得擅自占用或者毁损；积极探索新型社区自治管理的体制、机制。
内控建设工作方案
为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作，贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[xxxx]100号)文件要求，根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神，促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作，切实做好本街道内部控制基础性评价工作，结合本街道实际，特制订以下实施方案。
一、指导思想。
贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
文化建设工作方案
校园文化是学校在教育教学和管理工作中表现出来的思维和行为模式，是学校内涵发展的精神底蕴，是实施素质教育的重要载体。加强校园文化建设，对办学目标、办学思路、校风校训、教风学风等内容进行准确定位，对体现学校的人文精神和办学特色，传承与发扬学校的优良传统，提高人才培养质量，增强学校核心竞争力，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
龙王庙希望小学自建设以来，各项工作逐步规范。我校认真贯彻执行党的教育方针，积极适应青龙教育改革与发展的新形势，先后在市政府和青龙教育局的正确领导和关心支持下，通过深入细致地思想教育，使广大教师对国家的教育形势，特别是青龙教育的走势和学校的发展情况有了更为清醒的认识，意识到目前要想使学校办得更好，就必须以特色求生存，以创新求发展。
为了进一步加强校园文化建设，明确学校办学方向等校园文化内涵，激励广大师生的积极性，学校领导提出“关于进一步加强校园文化建设，规范办学指导思想的议案，决定把原来的校训“给我一片天空任你翱翔”改为“以特色求生存，以创新求发展。”并把剪纸、中华诗教、十六星级评比作为学校的办学特色。
二、建设项目。
(一)装修：
(1)所有教室、楼道、门窗重新粉刷。
(2)重建领操台，新建屏风。
(3)修补校园破损之处。
(二)绿化美化：栽树。
三、龙王庙希望小学校园环境文化具体设置总方案。
(校领导拿出设计后立即与主设计师交流布置，开动脑筋体现自主创新，布置的内容要与学校特色紧密联系)。
(一)装修：
1、教室：教室全部粉刷，重新布置，要体现特色;门窗刷漆。更换所有班级班训;班班设展示台。
2、楼道：上下楼道做成文化长廊：一楼是艺术长廊，二楼是文化长廊。
3、校园整修：
(1)校园围墙花墙以下全部磨光，绘制体育图标或名言警句。
(2)重修领操台，用大理石铺面。
(3)重新设计校园警示牌。
(4)修屏风：在领操台东面修屏风，大理石刻校训“以特色求生存，以创新求发展”。
(二)绿化美化：
1、在草坪内栽风景树。
2、挖掉校园垂柳，栽上龙爪槐或垂榆或紫花槐。
(三)卫生。
实行日查、周评、月小结。
四、布置原则要求：
低：站在孩子的高度看;。
晰：主题突出，层次分明，内容颜色样式清晰;。
序：不显过于零乱，不画蛇添足;。
保洁：文化布置彻底结束后，进行彻底的保洁：
总策划：曹春风。
督导：徐铁军宋文奎。
成员：各班班主任及工人师傅。
建设工作方案范文
为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会[]21号，以下简称《内控规范》)、上海市《关于印发关于本市贯彻执行行政事业单位内部控制规范的实施意见的通知》(沪财会[]52号)文件要求，结合本区具体情况，制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。
内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动，又是一项重要的制度安排，是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，并将制衡机制嵌入到内部管理制度中，对于提高单位管理水平，改进公共服务的质量和效率，规范财经秩序，有效防范舞弊和预防腐败，“把权力关进制度的笼子里”，加强廉政风险防控机制建设，建设服务型政府都具有重要意义。
(一)基本概念。
内部控制是行政事业单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。
(二)适用范围。
《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制。
(三)实施目标。
行政事业单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。
(四)主要内容。
根据《内控规范》的要求，行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。
单位层面的主要内容：
1.内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。
2.内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。
3.内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。
4.内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。
5.财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告;决算编报是否真实、完整、准确、及时等。
6.其他情况。
业务层面的主要内容：
1.预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理，是否存在无预算、超预算支出等问题。
2.收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据，是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性，是否存在使用虚假票据套取资金的情形。
3.政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。
4.资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点，对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。
5.建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。
6.合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况;是否建立合同纠纷协调机制。
7.会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核;会计凭证填制和传递;会计账簿登记;财务报表编审和披露。
8.其他情况。
(五)建立和实施内部控制体系的步骤。
行政事业单位应当根据《内控规范》的要求，建立适合本单位实际情况的内部控制体系并组织实施。建立单位内部控制体系的具体工作步骤：1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节;2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略;3.根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度;4.督促相关工作人员认真执行。
(一)建立联合推进的工作机制。
区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责，统筹部署，联合推进，扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民政府、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署，明确职责，认真组织实施，扎实做好《内控规范》施行的各项工作。
(二)加强宣传培训。
各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义，不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，使风险管控理念深入人心，为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础，培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训，使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时，将《内控规范》作为x年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点，进行普及性和持续性的培训学习。
(三)有序推进内控建设。
各单位按照《内控规范》的要求，结合自身实际情况，抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节，把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。
(四)构建考核验收体系。
按照谁主管、谁举办、谁负责的原则，分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人，并纳入岗位职责范围进行考核。同时，强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督，不断完善内控制度体系建设。
各单位要高度重视，根据本单位实际，组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内控规范实施方案，并严格加以落实，确保各项工作的顺利实施。实施内控规范应按以下阶段分步推进：
(一)前期准备阶段(x年1-2月)。
各单位作为内部控制建设主体，应将《内控规范》实施作为“一把手”工程，明确牵头部门，落实职责分工，开展《内控规范》宣传培训，营造良好的内控环境，并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。
(二)试点阶段(x年3-5月)。
为确保《内控规范》顺利实施，选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试点工作，及时发现问题，总结试点经验，为本区全面实施《内控规范》提供可借鉴的经验和模式。
(三)全面实施阶段(x年5-9月)。
各单位认真梳理各类经济活动的业务流程，明确业务环节，查找业务风险，制定风险防控措施，进而修改相关工作程序，完善业务流程，并充分利用信息化的手段实现业务管理与财务管理的有效衔接，制定完善单位层面、业务层面内控制度。一级预算部门应以正式文件形式通过内控制度并严格执行，同时将文件抄送同级财政部门备案。x年底，区本级各行政事业单位要全部完成内控规范推行工作，在街镇进一步扩大内控试点范围。
(四)验收评价总结阶段(x年9-12月)。
各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价，定期对单位内部控制的有效性进行评估，对发现的内控缺陷，研究采取整改落实措施，并形成单位内部控制自我评价报告。各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门负责对所属单位内控建设及执行情况进行检查验收。
(一)加强组织领导。
各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，建立有效的工作机制，“一把手”负总责，亲自抓内控工作，并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排，研究制定切实可行的内控规范实施方案并严格加以落实，努力形成“领导模范带头，人人遵守内控”和“内控面前无例外”的内控工作氛围和机制。
(二)形成制衡机制。
在内部管理制度建设上，单位层面上着重在三个方面形成制衡机制：一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策，由单位领导班子集体研究决定，防止个人独断专行;二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制，建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制，用制度管人、管事、管钱，筑牢干部拒腐防变的制度防线;三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制，形成管控合力，确保资产的合理配置和有效使用。
(三)强化内外监督。
内外监督是内控规范的要素之一，也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。一是行政事业单位要建立健全内部监督制度，明确各相关部门在内部监督中的职责权限，对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价，内部监督部门与内部控制建立、实施部门保持相对独立。二是财政、监察、审计部门要对行政事业单位内部控制建立和实施情况进行监督检查，有针对性地提出检查意见和建议，并督促单位进行整改。
(四)加强沟通协调。
实施《内控规范》是一项政策性和专业性较强的系统工程，各部门各单位要加强沟通协调，深入分析执行情况，及时应对和解决出现的情况和问题。一是财政、监察、审计和预算主管部门要通过专题调研、交流座谈等方式，全面系统了解掌握《内控规范》实施工作进展情况和制度实施情况，做好指导和督促工作。同时，积极探索建立时时监控、及时核查、整改反馈、跟踪问效的内部控制评价工作机制，使《内控规范》在行政事业单位内部管理中切实有效执行，并持续发挥作用。二是各行政事业单位要加强联系与信息沟通，在认真领会《内控规范》精髓，全面学习《内控规范》内容的同时，积极向财政、监察、审计部门及预算主管部门反馈情况，提出意见与建议。
文化建设工作方案
为进一步贯彻党的xx大提出的“育人为本，德育为先，实施素质教育”的总体要求，全面推动我校校园环境文化建设，提升校园文化建设水平，创建和谐校园，努力办人民满意的教育，并结合本校实际制定本方案。
一、指导思想。
突出践行科学发展观，以素质教育为目标，以人文精神培养和综合素质提高为宗旨，在新课程理念的引领下，以人为本、德育为先，突出校园文化的传承、创新和发展，构建具有土门小学特色的校园文化体系，营造师生成长的精神家园，有效促进素质教育，全面提高我校管理水平和办学质量。
二、主题思路。
努力改善校园文化环境，因校制宜，突出古诗文和论语经典诵读特色，让校园的环境文化处处洋溢浓厚的育人氛围。
三、具体做法。
1、实施古诗文壁画长廊工程。在学校2、3排教室西墙(校园西墙)上布置图文并茂的竹简形式的古诗文壁画;在学校操场的北墙布置孔子像壁画和书卷形式的经典论语壁画。
2、突出操场运动文化，在操场的西墙上布置各种运动图形壁画，体现运动的拼搏精神，让学生从中感受力量的美丽和拼搏的意义。
3、合理布置教室外墙文化，在校2、3排教室的南墙各窗户的空隙中和学校新建成的后面教室柱子上布置壁画形式的经典古诗文或论语诗句。
4排教室的西屋山墙上布置壁画形式的论语或古诗文名句，可采用书卷形式。
5、为进一步改善环境，留给学生足够活动空间，拟将2、3排教室前面和3、4排教室后面的水泥花墙拆除，进一步整理学生活动区域。
6、各教室内的墙壁文化可由各班级按照班级实际和学生特点，突出学生个性对照学校文化环境布局，自行布置。
7、幼儿院内的环境布置和文化建设由张利纯老师具体负责。
8、学校板报栏进行粉刷，并定期出刊，主要内容以展现教师风采和学生个性发展为主，并辅以安全教育，卫生等宣传教育。
9、在做好以上硬件建设的基础上，积极寻求管理中的文化，使校园环境文化与师生素质相配合。
四、其它。
学校成立以--校长为组长，---、---、---为成员的文化环境建设领导小组，学校积极协调上级主管部门协调建设所需资金。
平安建设工作方案
历届，我社区平安建设工作要以党的十八大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全街道的事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过街道规定的控制数。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。
6、做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
历届度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
(1)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠，另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。
三是进一步健全完善处置事件物工作预案。一旦发生事件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。
(2)以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们云南出入本社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向祺我综治维稳中心站报告，努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。
文化建设工作方案
为深入贯彻落实全国交通运输行业“”文化建设的要求，加强河北高速文化建设，增强行业凝聚力，提升管理和服务水平，树立行业良好社会形象，促进高速事业又好又快发展，局党委研究决定，下大力气在全局范围内系统开展文化建设工作。为保证此项工作有效、有序开展，特制定本年度文化建设工作实施方案，作为局文化建设第一阶段的指导性文件。
一、指导思想和工作目标。
以科学发展观为指导，根据交通运输部《交通文化建设实施纲要》和厅党组有关文化建设指导意见，结合我局整体发展需要，把文化建设与各项工作相融合，使文化建设的过程成为提高管理水平，提升服务质量，提速运行效率，树立行业形象的有效途径。以文化建设带动行业软实力的整体提升，使河北高速文化成为引领全局系统干部职工的精神旗帜，助推事业发展的思想引擎。
二、建设动因。
(一)提炼整合的需要。
从1987年我省第一条自己设计、自己施工、自己监理的京石高速公路破土动工开始，我省高速公路走过了20多年的发展历程。20多年来，河北高速公路从无到有，从分布稀疏到密织成网，实现了突飞猛进的发展，在国民经济和社会发展中发挥了重要作用;20多年来，河北高速人辛勤工作，拼搏奉献，用勤劳智慧的双手、开拓创新的精神，在河北高速公路的发展史上，谱写了辉煌篇章;河北高速人在实践中积累了丰富的高速公路建设和管理经验，打造了一支风清气正、特别能战斗的干部职工队伍，成为进一步推动事业发展的宝贵财富。这些财富和历史成绩值得系统地回顾总结，从中提炼出河北高速人的奋斗精神和文化内核，形成统一的价值体系，整合河北高速人的思想意识和价值取向，凝聚智慧和力量，并使之永远传承发扬。
近年来，交通运输行业文化建设不断深入推进，交通运输部“”期间印发了《交通文化建设实施纲要》，组织开展了行业文化建设23个课题的研究，出版了《21世纪交通文化建设研究与实践》系列丛书，开展文化示范单位、优秀单位评选和十百千工程等行业文化建设实践活动。省厅也多次印发指导意见，组织参与交通运输部的文化实践活动，并以文化推进会的形式组织行业内的文化交流。全国各省份交通运输行业的文化建设工作也是百花齐放。“”的之年，实现科学发展，构建现代综合交通运输体系的新形势、新任务，对高速公路设施供给能力、服务保障能力、科技创新能力都提出了新的更高要求，局系统面临着紧迫而繁重的发展任务。在这样的环境背景下，落实省、部文化建设精神，适应大交通的发展形势，都要求我们要坚定不移地开展好河北高速公路文化建设工作，从而助力河北交通运输事业的大发展。
(三)树立良好社会形象，打造河北高速公路品牌的需要。
随着社会经济的快速发展，高速公路行业所发挥的作用越来越大，这就要求我们在建设、管理和服务中全面提升行业管理服务水平，最大限度地得到社会各界的认可和支持，为公众建立便捷高效的平台，在窗口工作中营造功能完备、整洁美化、舒适便利的交通运输服务环境，树立起河北高速公路良好的社会形象，打造畅通、高效、亲情的高速品牌，更好地服务于经济社会发展。落实这些要求都需要文化建设提供坚强支持和有力保障。
三、基本原则。
(一)坚持以人为本，全员参与的原则。以人为本是现代企业经营管理和行业建设最核心的理念，职工是河北高速公路文化建设的主体，要广泛发动，全员参与，努力构建具有牢固群众基础的河北高速公路共同的价值理念和行为规范。
(二)坚持统筹规划，循序渐进的原则。做到由易到难，由表及里，循序渐进，扎实推进。
(三)坚持实用有效，促进工作的原则。河北高速公路文化建设必须与实际工作紧密结合，以文化建设推动工程建设和运营管理工作，以工程建设和运营管理工作成效来检验文化建设实际成果。
(四)坚持发掘亮点，重在创新的原则。积极借鉴国内外先进管理理念和交通文化的优秀成果，用发展的观点、创新的思维对现有文化进行发掘、提炼和创新，进一步弘扬时代精神，突出行业特色，让河北高速公路文化既有时代精神，又富行业和地域特色。
(五)坚持河北高速公路文化建设与思想政治工作、精神文明建设相结合的原则。通过河北高速公路文化建设，提高思想政治工作的针对性和有效性，增强思想政治工作的说服力和感召力，激励广大职工始终保持昂扬向上的精神风貌。通过河北高速文化建设，把开展理想信念教育和单位精神教育结合起来，把开展思想道德教育与贯彻职工岗位规范结合起来，把开展文明创建活动与宣传本系统、本组织先进典型结合起来，不断提高职工整体素质，营造团结进取氛围。
平安建设工作方案
以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻"科学发展观"、"和谐观"，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区平安稳定的工作基础，确保社区一方平安。
1、完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与"创建平安社区"的创建活动，深入开展"无毒社区"的创建活动，调整和健全"社区保安"、"治安志愿者"网络，开展争创"优秀义务巡逻队员"、"优秀楼栋长"活动，形成"人人参与治安防范"的工作局面。
3、加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持"谁用工、谁管理、谁负责"，"谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口"流入、流出"关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。
4、深入开展"无毒社区"的创建工作，开展"不让毒品进我家""社区青少年远离毒品"等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造"有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土"的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理，搞好社区"警务室"、"调解室"建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传"五防"知识，提高社区居民平安防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照"预防为主教育疏导依法处理防止激化"的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。
7、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展"法律服务进社区"活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
8、经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展"争做合格小公民"活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
9、通过多种形式用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。
平安建设工作方案
根据省、市对消防工作的要求，切实把消防工作纳入到全镇新农村建设的范畴，努力提升农村公共消防安全水平，增强农村抗御火灾的能力，特制定本方案。
坚持“预防为主，防消结合”的方针，按照2006年中央一号文件关于“加强农村消防工作”及《关于印发加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》（公通字[2007]34号）的要求，将农村消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，由点及面，重点解决农村电气隐患问题，农村消防工作建立五个基本，通过推广，使农村消防软硬件都上一个新台阶。
镇政府成立消防平安镇试点工作领导小组，具体名单附后。
3月中旬至6月底，确定翁方村作为试点单位，开展消防平安村建设，年底前在全镇全面推广。
（一）明确职责，建立健全镇消防工作保障体系。根据要求，抓好消防安全责任制落实，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作；行政村村民委员会协助抓好落实，行政村村民委员会主任是本村消防工作的责任人，村民委员会成立消防安全管理组织，制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，组建专（兼）职、义务（志愿）消防队伍，组织火灾扑救；将出租房消防安全纳入外来人口综管的范畴，村民委员会与辖区企业、个体工商户签订消防安全责任书，明确专人分管，配备专（兼）职防火人员，督促企业、个体工商户落实消防安全主体责任。镇属职能部门要各司其责，在领导小组的部署下，紧密配合、出谋划策，形成工作合力，积极做好各项工作措施的落实。经费以乡镇和村集体经济两级保障为主，财政所要在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容。
（二）抓住重点，全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房和出租房的电气产品质量、安装和使用，消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。
1.在民房和出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器。民房每户、出租房每间安装漏电保护装置装，防火漏电电流动作报警器以一个单体建筑为一个单元，每个单元安装一个。
2.彻底消除电线老化和乱拉乱接现象。由镇组织各村与电力部门协作清理乱拉乱接现象；对于线路老化的整治，村作为责任主体，电力部门作为牵头单位，负责确定明确的电气老化标准和使用年限，核定电气容量，并实地全面配合查处气和整治老化电。
（三）立足实际，逐步改善农村消防基础设施条件。
1.消防基础设施建设的重点内容为：消防水源、消防车通道等。按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求，确保村主要道路满足消防车道的要求；消防水源以室外消火栓为主，消防给水通过增设室外消火栓、取水平台、设置室外消防水池予以解决，对于单一形式不能满足整体消防水源要求的，可以多种形式并用。
2.实施“家家户户配灭火器”工程，民房每户配备1具2公斤的abc干粉灭火器，出租房以户为单位，每户出租房屋少于3间的配备1具2公斤的abc干粉灭火器，3间到5间的配备2具，5间到8间的配备3具，8间以上的每两间配备一具，集中居住点每间配备1具，乡镇（街道）对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
（四）因地制宜，进一步加强多种形式消防队伍建设。各行政村必须在本项工作完成之前建立义务消防队，之前已有的要不断充实完善，义务消防队配备至少一台机动泵及相关器材装备，由消防部门会同派出所对消防队伍进行经常性的业务培训，并制定义务消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规范，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，不断提高他们的规范化水平和实战能力。
（五）广泛发动，积极开展农村消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”，教育居民和外来人员安全使用煤气灶、家用电器等用火用电行为，结合村民从事生产、经营和生活的实际，通过通俗易懂、简单有效的形式，广泛开展消防安全宣传教育，不断提高村民的消防安全意识，镇中学、中心小学要配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料，完成“两个一”：每个学校建立一个固定的消防宣传牌（栏），每年至少开展一次消防安全教育。
（一）立足实际，抓好落实。按照方案要求在全镇所有农村同步开展消防平安村创建工作，克服困难，迎难而上，使农村消防工作各项工作措施落实到实处。
（二）加强沟通，部门联动。加强对村基层组织单位的指导，完善农村消防工作责任制度，建立防火组织和消防队伍。对村民委员会和辖区单位依法进行监督，督促单位加强管理，确保消防安全。
（三）强化检查和督导考评。创建工作完成后，从今年开始每年由领导小组对村进行消防工作专项考核，对于消防工作专项考核不合格的，实行一票否决制。镇政府每年组织对村消防工作进行不少于一次的督察指导，同时迎接市政府组织各部门对镇消防工作进行的督察指导。
（四）由下而上，建设消防平安乡镇。各村要以消防平安村建设工作为契机，夯实消防平安村这个基础，由村到镇，全面完成消防平安乡镇建设。