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航天企业安全文化建设的论文
摘要:
无损检测作为民航维修不可缺少的一部分承担着非常重要的责任,对无损检测工作的质量加以管理与控制更能有效的保障维修工作。本文通过介绍质量管理的前期工作、全面质量管理以及质量控制中的现场质量管理技术来研究无损检测的质量工作。
关键词:
煤矿企业安全文化建设论文
推进工作安全文化建设,加强对工作的组织和指导,保证规划的实施,见实效。工会积极开展监测,积极检查生产运行隐患,反“三违”,(“三违”是指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的简称)。在安全文化建设的目标的引领下,创新安全文化传播形式,通过文本,艺术,娱乐教育,建设技术先进、通信速度快、覆盖面广的安全文化平台。宣传“以人为本”的价值理念,在生产过程中将人的生命高于一切理论放在最重要的地位。开展家庭安全论坛,组织“家庭成员安全演讲比赛”,提高家庭成员的安全意识。引导安全文化建设的概念。企业的发展必须以安全发展为前提和保障。企业负责人要具有较强的服务意识,把文化建设与人民群众的生产和生活紧密联系起来。提高工人的文化素质和培养优良的企业风气,鼓励阅读,创办书店,开拓创新,募捐和购买图书,筹集资金,购置设施,留置工人俱乐部,工休期间可以到里面读书和休息,提高专业化素质和整合社会资源。安全文化和群众生产生活紧密结合。书屋里面不仅有煤矿企业安全的书,还可以丰富工人群众文化生活,多增添些社会人文科学的书籍,陶冶情操,增长见识,人与人之间可以和睦相处,间接促进企业内部的和谐,养成工作中互帮互助的风气,及时沟通,解决一些安全隐患,防患于未然。
2以规范安全管理为目标,建设安全管理文化。
建立在风险识别,风险评估,风险控制为核心的经营管理模式,pdca:p(plan)-计划;d(do)-执行;c(check)-检查;a(action)-行动,重点控制不安全行为,在生产系统的影响因素的基础上支持安全管理,不断改进,科学预防,以确保系统的安全管理工作,有效增强员工按章办事,根据行为的运行规律,提高员工专业素质。领导重视调研、提高资源利用率、主动改善环境、加强服务、完善管理、制定制度、宣传及时性、丰富性、全面性、贴近生活、群众、国情、方式趣味性、生动性、多样性。注重安全文化建设的系统性,综合性,把安全文化建设和民生,经济,生态结合起来,注重地方风俗习惯的保护,时时处处把工人的需求放在第一位,嘘寒问暖,及时解决困难群众的老人赡养,子女上学和就业,幼儿的照顾,让他们安心工作,全心工作。可以设建议箱,及时获得安全隐患信息并尽力解决。从短期来看,这些都是要付出代价的,可是从长远看,职工安全,老有所养,住有所居,幼有所教,病有所医才是可持续发展的好路子。俗话说:“三分天灾,七分人祸”,“小心驶得万年船”,在人们心中不时化解难题,让有修养的人负责教育宣传安全文化注意事项,当事情出现时有冷静的头脑和周密的准备,可以让生命财产安全得到最好的`保护。
按照“做什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,采取理论结合技能相互结合,通过开展技术大会,岗位培训,技能鉴定,现场演练,操作技能竞赛等,使员工掌握自己的职业危害源,知道如何识别危险,规范从他律到自律的安全行为。需要制定行业规划,提倡自由竞争,吸取国内外其他矿业安全文化的长处,制定发展计划。提高文化素质,鼓励读书创新,及时性、时效性、丰富性、全面性、多样性宣传。能够根据实际情况和所学知识预知安全隐患,及时给予排除,禁止一个人单独下井以防不测。在平原地带树木可以支撑矿内的工作区域周围,还可以在矿内搭建简易救生小房,里面有照明,干净的水源和休息场所,必要时提供食物和垃圾篓。
“一排、二覆、三屏障、四种、五灌、六养护”的6步法绿化复垦模式。“一排”是排土壤,细致,诚实,避免滑坡,为造林提供了依据;“二覆”是覆土,让采场腐殖质土覆盖在排弃物表面,创造绿化条件;“三屏障”是在边坡1m×1m砂腐殖质土壤固化好,做好水土保持,避免雨水的侵蚀,风力侵蚀;“四种”是种植草本植物,灌木,适合当地气候生长;“五灌”,即,喷灌、滴灌和微喷灌;“六维护”,它是日常管理,不仅是植被补种、养护,及时维修水管,保证水管畅通。树木是水库,雨天可以吸收水分,旱时可以释放出水分和氧气,并吸收二氧化碳和粉尘,树和土地的相互作用可以使土地肥夭,树木对于土地的把持力度可以防止各种自然灾害,特别是山地丘陵地区山体滑坡现象。
5预防为主。
树立以人为本的价值观,在生产中把人的生命看得高于一切,培训一线工人,经常唤醒安全意识。发展新能源和可再生能源,发展核能、太阳能、氢能和其他可再生资源制。提倡节约用煤,提高能源的利用效率。矿难大多属于煤气中毒事件,利用瓦斯监测监控系统重大故障。学习山西等地建立地下防御防备小室。一种估计是世界煤矿可采资源量达4.84×104亿t标准煤,世界人口总数现在已经突破70亿,按目前全世界的耗煤量计算,可用5。人们为了安全的需要制造核能用于防卫,可以把这种高强度的力量用来为人类合理利用,核燃料也有它自身的危害性,这个可以通过科学来提高其安全性。这样需要大力发现科技生产力,培养人才和技术人员,让机器挖煤,并通过托运系统把煤矿运出。在机械上安装瓦斯监测监控器和温度敏感感受器,以防高温高co等易燃气体引起火灾。解放出更多的人来研究核能等新能源。还有对于人类无限膨胀欲望的限制,提倡安全第一,经济第二,尊重人类自身和自然发展规律,放慢粗放发展节奏,加快发展环保能源。
6讨论。
一种理论认为煤矿是底壳运动而成,还有一种理论认为,高等植物的无限制生长使得土地被过度利用,植物到一定时候形成过老的碳层自然由有生命状态转为无生命状态,然后被地层上的沙尘,江河冲积的淤泥覆盖而成,为不可再生资源,自第十八世纪以来,成为人类世界使用的主要能源之一。在人类没有能够很好地开发和利用太阳能,风能,核能等能源以前,是人们生活的必需品。这对煤矿企业安全文化建设也提出了迫切的要求。安全责任重于泰山,安全生产可以提高工人的生产、生活质量,使他们身体健康、生命安全,保护生态平衡,避免由于矿难引起的个人和单位的经济损失。煤矿企业据估计还可以规模开采500年,其安全的影响力具有广泛性、普遍性、连续性和长期性。煤矿燃烧可以造成雾霾,废弃物形成生活垃圾堆积如山。可以通过无烟煤的生产,合理利用煤矿生活垃圾,如制造砖瓦,铺路等。提高居民身体健康水平、保护居民生命安全,改善生活环境、提高生活品质、幸福感;减低矿难造成的社会压力,使工人信任工作,及时化解矛盾和,保持社会稳定、安定、团结、和谐;促进工业发展,增加工业产值;减轻治理负担。群策群力解决地区冲突矛盾,杜绝带血的经济效益,放慢生产发展的速度,由产量第一的观念转变成安全第一的观念,减轻财政负担和治理成本、降低技术难度和经济损失,预防为主,由农业向工业的转型过程中形成良性健康的城市生存和发展。
作者:李刚邓仿单位:淮北矿业股份有限公司白俄罗斯国立经济大学。
航天企业安全文化建设的论文
随着民航公司营运飞机日益增多及机龄日渐增大,运营中的飞机结构与部件不可避免会产生疲劳损伤或者偶然损伤。为了满足飞机的持续适航,无损检测作为关键的维修力量发挥着重要的作用。由此,无损检测工作的质量、检测工作者的能力和发出报告的可靠性就变得十分关键。所以,必须对可能影响检测结果的各个环节加以有效的质量管理与控制手段,从而使得工作者能够得出合理正确的检测结果,准确判定飞机的损伤,给后续维修工作提供可靠的依据。另一方面,做好无损检测质量管理与控制工作也能不断提高无损检测单位的权威性以及工作者自身的综合能力水平。
1质量管理的前期基础工作。
在质量管理中,做好前期基础性的工作会大大减轻后续质量管理的实施阻力,使质量管理得以顺利实施并持续保持,主要的基础工作如下。
1.1质量教育培训工作。
质量意识教育,包括质量概念,质量法律法规,质量对组织、员工和社会的意义作用,质量责任等。质量知识培训,包括质量管理理论与方法,其中质量控制和质量保证所需知识为主要培训内容。技能培训,专业技术的更新和补充,学习新方法,掌握新技术等。
1.2标准化管理。
标准化管理主要包括按照行业标准、企业标准以及部门制定的操作标准规程实施操作,例如《mh/t3008-航空器无损检测磁粉检测》、磁粉标准施工sop、磁粉探伤设备操作规程以及工艺规范等。
1.3质量信息管理工作。
信息是指“有意义的数据”,不但可以帮助人们发现问题,寻找解决问题途径,而且还是质量管理中决策和采取行动的依据,主要指工作质量信息和检验结果信息。
2全面质量管理。
全面质量管理是一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理过程。目前举世瞩目的iso9000族质量管理标准、美国波多里奇奖、欧洲质量奖、日本戴明奖等各种质量及卓越经营模式、六西格玛管理模式,都是以全面质量管理的理论和方法为基础的。
全面质量管理具有以下特点:
第一,全面质量的管理,不只狭义的产品质量而扩大到工作质量,即广义的质量。
第二,全过程控制。
第三,全员性。
第四,内容与方法的全面性,内容不仅是产品质量,而且还注重形成产品的工作质量。
无损检测工作管理者采用全面质量管理的思想进行质量管理应依据下列原则。
(1)领导作用。领导既是名词,又是动词。领导者具有决策的关键作用,领导的重视程度直接影响活动的质量。
(2)全员参与。每个环节每个人都会直接或间接的影响着质量工作,因此,把所有人积极性、创造性充分调动起来,不断提高员工的素质,使人人关心质量,人人做好本职工作。例如,开展多样的质量管理活动,质量自检互检,qc小组活动等。
(3)过程方法。在工作中强调主要过程,制定并执行过程的程序,严格职责,控制过程。
(4)持续改进。没有最好,只有更好。管理也需不断的改进,与时俱进,贴近实际,才能充满生机。
(5)以事实为决策依据。加强信息管理,灵活运用统计技术,加强质量记录的管理,加强计量工作。
3质量控制。
质量控制最有效的方法就是现场质量管理。现场质量管理是生产一线的质量管理,是全过程的管理。所有管理必须从此开始,最终也将具体在此体现。现场管理是企业素质与管理水平的最直观的综合反映。一般来说,现场管理的对象是4m1e,也就是人、机、料、法、环五大要素。通过加强现场管理,现场问题就会浮现出来,日常管理有了目标,也就有了针对性和预见性。
3.1人的管理。
人是最活跃的,最不容易控制的因子,要保证无损检测质量可靠,首先是人的技能操作水平和精神状态是否达到要求,避免技能不足和疲劳操作有情等问题。在现场质量管理中,应先明确不同岗位人员的操作能力需求,确保其能力可以完成该岗位任务,明确员工是否具有上岗资格,是否需要接受再培训。对参与无损检测工作特别是关键过程的工作人员,应按caac规定要求进行资格鉴定与认证,保证其具有胜任此工作的能力。其次,强调全员参与,让每个员工有部门目标,有个人奋斗目标,只有这样,才能发挥集体的作用,取得效益。鼓励员工参与各种质量小组活动,给员工提供各种培训、学习的机会,让他们体会到质量管理的乐趣,促使他们自觉地参与到质量管理中来,保证无损检测的`质量。
3.2机的管理。
机器在使用过程中性能会逐渐变差,无损检测工作大部分都要依靠设备进行检测,设备的可靠性直接决定了检测结果的正确性,所以无损检测质量管理中机器的管理非常重要。对探伤设备进行管理主要是制定设备维护保养制度及使用操作规程,也包括定期校验设备的关键精度和性能项目,并做好设备故障记录等。在民航工作中,机的管理还包括“三清点”制度,工作前、后、转移时均需要认真进行清点工作,尤其是探头等小部件,建议携带时对小部件进行固定,以免滑落。清点工作不只是设备数量一致,还应包括设备的整体完好性,防止设备某一部件(比如防尘盖)丢失在飞机或者机坪上造成fod,影响飞行安全。此外,由于飞机工作项目多,很多项目需要专用的设备或者探头试块,这给工具管理带来了很大的困难。所以,制作专用的一目了然的工具柜,对工作者借还和清点都有极大帮助,能够有效的进行工具管理。
3.3料的管理。
民航无损检测所用的材料都已经过专业的航材检验且具有可用件标签,但在使用前工作者也应仔细核对文实相符、材料的有效性与有效期等。对物料的管理还体现在物料的堆放、标识、保护等,在实际的质量管理中,应制定出相应的物料管理办法。
3.4法的管理。
法在现场管理中主要体现为标准化生产,主要包括手册工卡、标准工艺规范与工艺纪律管理的标准化。工艺规范是质量工作文件的一个重要组成部分,在规范化生产现场,工艺规范是保证检测结果一致性和可靠性的重要依据。无损检测工艺规范分为通用检测规范和专用工艺卡两种。通用检测规范用于指导检测人员进行工作、处理结果、评定并作出结论的指导性技术文件。专用工艺卡式是对特殊零件检测规定相应的内容来保证检测的质量。通用检测规范或者工艺卡的内容包括适用范围、被检件受检状态、检测方法与步骤、所需设备材料、各种工艺参数、验收标准及标示标记、后处理措施等等。编写应尽量详细完整清楚。现场管理中,纪律也很重要,要做到有标准可依,有标准必依,严格执行生产工艺纪律,坚持按照工艺规范进行检测,对于违反操作规程和生产纪律的,要根据标准要求进行处理。
3.5环境管理。
健康和安全的工作环境,能提高检测人员的能动性。环境管理主要包括环境清洁安全、作业场地布局合理、设备工装保养完好、物流畅通、噪声小等内容。现场管理中要求工作者使用必要的劳保用品,合理施工,并且注意现场的6s工作,保证有一个良好的工作环境。现场管理发现的问题通常是最棘手的,只有经过详细的现场分析,找出问题的根源并进行改善,才能形成现场管理的闭环管理。现场管理需要不断的改善与更新。现场分析常用5w2h方法找出事件的根本原因。无损检测本身即是质量控制的一种手段,对无损检测的质量加以管理与控制更能对飞机结构与部件的质量进行严格控制,保证飞机的飞行安全。在飞速发展的现代社会,作为基层单位的无损检测人员必须具有专业的技术知识与素质,重视检测工作质量,不断补充自身不足之处,提高自身综合能力,确保检测结果权威可靠。
参考文献:
企业安全文化建设模式论文
天地科技股份有限公司(简称“天地科技”,上市代码:600582)是5月在上海证交所上市的公司。公司总股本6。74亿股,第一大股东是中国煤炭科工集团,占天地科技总股本的61。9%。
天地科技的主营业务是煤机制造和示范工程,煤机的生产与销售占总收入的80%,天地科技近三年的营业收入每年以30%的速度递增,公司实现营业收入79。6亿元,基本每股收益0。84元,全面摊薄的净资产收益率25。79%。
目前国内各省区纷纷开展煤炭资源整合,提高煤矿行业经营门槛,一批不具备安全生产能力的私营矿主被迫退出,而相当部分资源整合主体技术管理水平等方面欠缺,造成大量资源价值高、开采条件好的中小型矿产闲置,当地政府有强烈的资源再利用意愿,为矿山管理服务输出提供了广阔的市场开发空间。天地科技正是抓住了这一有利时机,走出了一条不同于一般的机械设备制造企业,其模式主要分为以下两种。
一、天地科技在产业链中游刃有余,同下游煤炭企业合作中。
公司开创的“华泰模式”很有特点,所为“华泰模式”,即公司为煤矿业主提供从设计到开采再到日常管理的一条龙服务,公司投入设备、输出管理、运营煤矿,除收取设计费用、设备融资租赁费用外,按吨煤销售收入提取佣金,开采效率和资源回采率做到双高,实现业主和公司双赢。由于省去了开采及运营的精力耗费,这种营运模式深受西北等地煤炭矿主的欢迎。
二、公司主营煤机设备和交钥匙工程。
由于煤矿开采的地形、地质条件及储量不同,相应煤机产品具有一定的非标性。不同煤矿需要配备不同功率性能的煤机产品,天地科技的优势在于可提供煤矿开采的整体方案,并一揽子解决设备的配套和安装。公司是国内唯一具有集产品设计、研究开发、生产制造、系统集成能力为一体的企业,与国外竞争者相比,公司具有本土化优势,产品具有较高的性价比。
同时公司还开辟煤炭技术服务,开展煤炭综合利用工程、地下工程工艺技术与产品开发、矿井建设及生产系统的设计、技术开发、技术咨询,这一块占总收入的10%。
三、公司近年发展的煤炭物流业务,有效扩大公司主营业务规模。
虽然相应毛利率只有2—3%,但该领域的快速增长,已成为公司新业务拓展的榜样。
在特殊工程施工方面,公司有地下特殊工程施工业务,近几年承担了数百项特殊工程,并已进入海外市场。主要客户是地铁、水电、矿山、市政交通等行业中具有特殊施工需求的各类工程企业,控股子公司北京中煤矿山工程有限公司近几年已承担了北京复八线大北窑地铁隧道、上海地铁联络道等数百项特殊工程,并已在土耳其、越南、摩洛哥等国家承接工程。
综上所述,天地科技创造了从单一的'装备业务向“装备+服务”业务拓展的新的盈利模式,通过高效安全的煤矿运营起到示范作用,带动公司煤机产品在当地的销售。
煤炭建设是中国煤炭工业发展的脊梁,但却总是处于煤炭产业链的最末端。近来,我国煤矿建设施工的难度和总量几乎超过前50年的总合。虽然煤炭事业飞速发展对煤建施工企业的依赖程度力加大了,煤建企业装备技术水平有了质的提高,而最终由于煤建施工企业自身的技术研发投入不足,传统工艺占很大比重,生产技术水平还没有从根本上摆脱走劳动密集型路子,再加上矿建市场不规范,经济效益偏低,导致了国有矿建企业的发展和总体煤炭事业的发展水平不相适应,而且差距越拉越大,煤建行业在内外困惑的艰难处境下求生存、求发展。
煤炭施工企业要想走出困境,必须大胆创新,跳出传统的经营模式,大胆探索产业链的延伸,同样是做矿建,天地科技的战略定位是提供煤矿开采的整体方案。根据煤矿开采的地形、地质条件及储量不同,提供煤矿的最佳建设方案并根据方案一揽子解决矿建所需设备的系统集成,从事交钥匙工程。
同时,华泰模式值得我们深入研究,“煤矿运营”这一新概念可以植入到煤炭施工业务中,天地科技的煤矿运营收入从的1。2亿元增加到的4。6亿元,复合增长率达到60。8%。
我们可喜的看到,现在的一些煤炭施工企业正在进行这方面的积极探索。山东矿业管理技术服务集团有限公司由新矿集团整合旗下多个专业性生产企业而成,目前公司拥有3个全资子公司和13个参股子公司,已初步形成集勘探、设计、建设、生产、咨询、服务、成套技术输出于一体的完备产业链条与业务流程,为煤矿业主提供从设计到开采再到日常管理的一条龙服务,并通过兼并、收购、参股、托管等方式整合各类矿井资源。
截至目前,该公司相继与山西吕梁市中阳张子山煤业公司、长治县雄山煤业集团等12个煤矿签订了托管或合作协议,控制煤炭储量13亿吨,年产能近150万吨。同时,该公司对稀有金属资源的整合也取得新进展,已经与内蒙克自治区什克腾旗金辉矿业公司铅锌矿签订了生产托管协议。
企业安全管理风险及其防范措施论文
企业风险管理是指在企业的经营发展过程中,通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析,并采取一系列的措施控制风险的影响因素,保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析,通过识别、分析以及控制风险诱因,实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段,风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。
一、企业风险管理内容概述。
(1)风险的识别。
风险识别作为风险管理的基础,主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法,第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定,第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析,进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。
(2)风险的分析判断。
风险的分析判断是在完成风险识别后,对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析,进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理,并为决策者提供信息资料,并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。
(3)风险的控制管理。
风险的控制管理主要是,通过风险识别、分析后,综合各项风险影响因素以及发生概率,确定风险级别,并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理,改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。
(4)风险监控。
风险的监控主要是指在企业投资决策过程中,除了风险的识别、分析、处理外,对风险采取全过程的监控管理,从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制,并结合企业生产经营过程中的环境变化,及时通过反馈信息调整风险处理措施。
二、企业风险管理问题分析。
(1)风险管理意识薄弱。
在企业的发展经营过程中,知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节,而对于风险管理的重视程度不足,大部分是风险问题出现后,才开始采取措施进行处理,难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。
(2)企业内部之间协调沟通不足,难以保证风险控制管理必要的信息支持。
现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享,但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差,团队协作能力不强,未能将企业凝聚成整体,造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面,不能制定完善的风险管理措施。
(3)风险管理体系不健全,企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。
由于对于风险管理认识不足,导致部分企业内部的'风险管理体系不健全,难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用,此外,企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合,浪费了管理资源的同时,难以实现其应有的控制监督作用。
结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题,实现企业长足发展,必须对风险管理工作完善,调整措施主要有以下几方面:
(1)提高企业的风险意识。
市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断,因此对于风险管理以提高重视程度,积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中,强化风险控制管理的作用发挥,将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中,把风险管理意识作为建设内容之一,在企业内部树立全面的风险意识,并且在进行关键项目决策过程中,充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。
(2)建立健全的企业风险管理体系。
系统科学的风险控制管理体系,是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况,合理的安排风险管理机构以及人员配置,明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系,将风险控制管理效果与业绩考核直接联系,出现工作失误造成经济损失的追究责任,促进风险管理工作水平的提高。此外,对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动,并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。
(3)实现企业内部信息的沟通。
对于风险控制管理工作,离不开大量信息数据资料的有力支持,信息作为进行企业决策的基础,也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作,更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库,作为平台实现内部信息的迅速沟通,及时结合市场情况调整变化风险管理措施。
(4)重视风险分散以及转移的作用。
由于市场条件千变万化,因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展,除了进行必要的风险管理措施,同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中,实施多元化的发展经营战略,同时通过出售或者办理保险的方式,对部分风险进行转移处理。
四、结语。
市场经济环境处于时刻变化的状态,因此在企业经营发展过程中,用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理,必须结合企业决策项目的实际情况,全面的进行风险影响因素识别,科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营,提高企业的市场竞争力是非常重要的,也是实现企业发展战略规划,提升企业市场竞争力的关键手段。
煤矿企业安全文化建设论文
安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全价值观的集中体现,是企业安全物质因素和精神因素的总和。淮南矿业集团谢桥煤矿克服劳务派遣工占比较大、产量连续多年增长等安全生产管理困难和压力,紧紧围绕建设“安全、经济、和谐、文明”的现代化矿井目标,重视和加强安全文化建设,强化理念引导和载体支撑,跟进保障制度措施,营造安全环境氛围,多措并举打造符合自身实际的安全文化体系,逐步探索出具有本矿特色的安全文化建设方法,有效促进了矿井安全生产。
1.谢桥煤矿基本情况简介。谢桥煤矿位于安徽省颍上县东北部,是淮南矿业(集团)有限责任公司的主力矿井之一,也是颍上县、阜阳市目前规模最大的煤矿企业。截至目前,矿井用工总量为10758人,其中劳务派遣工、市场化和专业化队伍人数为5191人,占比约48%;矿井5月正式投产,连续多年产量大幅提升,目前已经达到年产千万吨级水平;矿井水文地质条件复杂,安全管理难度极大。
2.矿井安全文化建设简述。多年来,谢桥矿坚持“职工群众自发形成与领导有意引导相结合、创新与继承相结合、群众性与先进性相结合”原则,结合实际情况,跟进保障措施,打造符合本矿实际的安全文化,着力推动形成“敢于负责、刚性突出、行为规范、工作精神、作风务实、举止文明”的良好氛围。
加强领导,形成合力。顶层设计对于企业安全文化的构筑有着不可替代的地位。建设安全文化是一项涉及决策层、管理层、执行层的系统性工程,涉及企业各个部门和全体职工,包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施,必须努力构建大格局、大体系,动员多方力量,齐抓共管,发挥整体效应,才能有力推进企业安全文化建设。谢桥煤矿以强化领导保证落实。建立了矿长、书记亲自抓,分管党委副书记具体抓,各方面分工负责的安全文化建设工作机制。同时,将安全文化建设作为领导人员述职考核和年度业绩的内容之一,纳入到矿井目标管理体系,以此推动执行落实,确保安全文化落地生根。
2.以人为本,提高素质。煤矿安全文化建设的土壤是职工。而职工的文化素质以及业务水平能力的高低与安全文化的形成有着不可分割的关系。因此,加强安全文化建设必须坚持以人为本,把提高职工安全文化素质作为加强企业安全文化建设的根本着力点和落脚点。谢桥煤矿以安全理念强化引导。综合运用氛围感染、阐释体验、环境物化和文化辐射等多种方式,向广大干部职工宣传安全核心价值观、安全理念、安全管理制度、发展愿景等安全文化基本内容。开展好“六无”安全竞赛和“四无”班队建设活动,使安全文化进区队、进班组、进家庭、到岗位,深化安全教育,推动安全理念理念入脑入心。领导干部发挥示范带头作用,严格遵守安全生产指令,不违章指挥,不违章作业。建立互相监督与约束机制,职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产,切实落实好户联保责任,及时制止职工违章作业,形成互相关心、互相爱护、互相帮助的生产环境。同时,坚持对建矿以来安全文化经验和成果进行动态总结凝练,培育推广先进典型经验,发挥引领示范作用。谢桥煤矿以过硬素质作为支撑。在职工中开展岗位描述和操作行为准则教育活动,利用班前宣教等形式,增强职工规范操作意识,做到行为规范、岗位达标;通过会议宣讲和主题教育等形式,引导干部增强规范意识,努力实现自主刚性管理。严格贯彻落实职工培训工作要求,坚持“质量第一”的指导方针,强化实学、实训、实用,动态抓好日常培训工作,努力提高实效。完善安全培训积分制,确保真正发挥激励作用,将其打造成为安全文化的亮点符号。通过强化培训,提高职工防范意识和操作技能,逐步实现由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”转变,成为安全文化的主体支撑。谢桥煤矿以人文管理助推和谐。物质利益是影响安全效果的重要因素,正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。该矿把职工收入与安全生产严格依人、依事挂钩,做到“奖要奖得心动,罚要罚得心痛”,以激励机制上调动起职工自主抓安全的积极性。深化科区务公开,明确了四个“不允许”,推进职工民主管理;建立实行了三违仲裁制度,落实了职工年休假和健康体检制度;实施了育才关怀等活动,组织党员爱心捐款,发放各类慰问资金帮助职工解决一些实际问题;努力完成各项生产任务指标,确保以良好的效益回馈职工。通过落实以上举措,使职工利益得到保障,让职工顺心顺气,使职工的积极性沿着正确的取向发展,帮助养成良好的精神风貌,促进安全生产。
3.优化环境,营造氛围。谢桥煤矿以安全环境作为基础。强化生产现场管理,坚持“基层单位自查、机关职能科室检查、安监处督查,矿领导抽查”的四级隐患排查体系,加强作业环境巡查和督察,并与考核奖惩结合起来,及时整改存在的安全隐患,消除物的不安全状态,保障安全生产。深入开展质量标准化动态达标竞赛活动,切实抓好井下“亮化”工程和品牌工程创建,全面推行7s(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)管理模式,进一步明确井下安全标识,完善视觉识别系统,做到“薄弱环境有突破、优势专业有巩固、领先项目有创新”,推动质量标准化工作不断上台阶,优化安全生产环境。通过实行现场管理标准化,创建整洁文明的劳动环境,使职工产生舒适感,保持良好的劳动情绪,提高作业现场的安全系数。通过要求各基层单位做好班前“三问”,提高“不安全人”排查活动质量,减少作业现场的不安全因素。谢桥煤矿以强势宣传营造氛围。在矿区工广区、主干道路、井底车场、巷道沿线等重要地段的平面媒体以及广播、电视和网站等媒体上宣传安全知识、安全警语、行为规范、文化标识,展现安全文化内容,凸显安全文化气息。开展“反三违为了谁、安全依靠谁”大讨论活动,以此消除职工思想上的误区;举办“做健康管理者,做幸福谢桥人”主题征文,组织安全诚信教育、安全知识竞赛和井口慰问演出等群众性安全文化活动,强化活动载体支撑,以丰富的形式推动形成浓厚氛围。
4.制度保障,机制引导。保证安全文化建设的持续性,必须以机制来引导,以制度作保障。因此,要建设安全文化,必须加强制度建设,形成长效机制。要研究企业安全文化建设的目标、任务和内容,使之能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标,切实把理念培育、行为养成、形象识别等文化实践活动与安全生产过程控制等安全生产实践紧密结合起来,真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。谢桥煤矿以刚性制度强化保障。坚持突出安全管理刚性,建立健全体系完备、规范科学的安全制度。对照有关规定要求,对矿井安全管理制进行重新修订,并在过程中修订完善,使之成为安全文化的重要组成部分。确立了安全文化建设联席会议制度,定期召开专题会议研究部署年度安全文化建设工作,将安全文化建设做为一项常态化工作,动态调整推进。
作者:许承奇单位:淮南矿业集团谢桥煤矿。
参考文献:
[4]仇涛.找准切入点大力推进国有煤炭企业文化建设论[n].经理日报,-1-25.
企业安全文化建设模式论文
摘要:安全文化建设是企业安全生产的基础和核心,探索出一种科学可行的安全文化建设模式是搞好企业安全文化建设的关键。本文提出了一种“mba”企业安全文化建设模式,并从安全文化员工手册(m)、安全行为管理(b)和安全文化评估(a)三个方面就如何开展安全文化建设进行论述。
安全文化评估企业安全文化是企业安全价值和安全行为准则的总和。企业安全文化在企业文化中占有举足轻重的地位,没有良好的安全文化,企业的安全生产就无从谈起。只有搞好安全文化建设,企业的安全生产才能有牢固的根基,而安全文化建设有赖于科学的安全文化建设模式,因此,探索出一种科学可行的安全文化建设模式对于搞好企业安全文化建设至关重要。
企业安全管理风险及其防范措施论文
化工企业的生产环境多是高温、高压,且会有很多易燃、易爆、腐蚀性强的物品,稍有疏忽大意,就会引发安全事故。同时,在生产过程中还会产生一些会对人身体健康造成危害的有毒有害气体。可见,对于化工企业来说,安全管理问题是不可忽视的一大问题,不仅与职工的身体健康、生命安全有紧密关联,还直接影响到企业自身的生存和发展。本文主要探讨和研究了安全文化塑造在化工企业安全管理当中所起到的作用。
从化工企业生产环境、特性来看,一旦有安全事故发生就会引发一系列连锁反应,扩大危害范围的同时造成更为严重的后果。所以,化工企业应更为注重安全管理问题,将其放在首要位置。如何提升安全管理水平,增强管理的实效性也成为当前阶段化工企业积极探索的一个问题。在这个过程中,积极的安全文化发挥着不可忽视的作用,下面对此做进一步论述。
相较于其他行业,化工企业在生产运作方式上存在很多不安全因素,工作具有很大的危险性,会给员工带来一定职业危害。所以,化工企业在深知自身行业特点的情况下一直在积极探索有效的安全管理模式,引进了很多先进的安全管理方法和技术,如ohsms—职业健康安全管理体系与hse—健康、安全、环境管理体系等,并在吸收国外先进管理理念、技术、方法的基础上结合企业自身安全生产实践创建了新的安全管理模式,如扬子石化的“0457”、宝山钢铁厂的“fpbtc”等[1]。但从我国化工企业不断有安全事故发生的实际情况来看,大多数国内化工企业仍然没有形成带有自己特色,与自身企业实际生产情况相适应的安全管理模式,只是简单地复制和模仿国外化工企业。事实上,安全管理模式可以看作是企业安全文化的一种表现形式,体现了企业安全管理过程中安全文化不断向着经验化和理性化方向发展、优化的过程。为此,化工企业在开展安全管理工作时必须将自身企业特点考虑在内,将安全文化与安全管理模式相互间积极的影响作用充分发挥出来。
靠人监督管理属于一种有形管理方式,通过发挥安全文化的作用进行管理属于一种无形的管理方式。对于化工企业来说,安全问题每时每刻、无处不在的萦绕在每个人身边,贯穿于整个安全管理过程当中。通过安全文化可以创建一种精神、氛围,通过心理感应对安全生产过程中人与人相互之间关系产生影响作用,进而在无形之中对员工起到引导和感化的作用,将安全生产转化为员工的一种内在需求,使其自觉端正工作态度,养成良好的行为习惯,充分发挥出员工在安全管理中的主观能动作用。下面分别从以下几个方面就安全文化塑造在安全管理中起到的影响作用做具体分析:
安全文化是对化工企业安全生产精神的一种集中体现形式,在企业安全生产与发展间扮演着内在价值体系的重要角色,同时,从安全文化的核心来看,安全理念在企业构建安全文化时,可以对企业管理者和领导层起到一定引导作用,引导其树立起正确的安全观念,并使其责任意识与杜绝违章的意识得到强化。这样就会在一定程度上促使企业管理者对安全管理理念进行更新,同时,安全理念的宣传与贯彻也必将会促使员工的安全生产价值观得到积极引导,认识到哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,逐渐形成自我约束和管理的安全责任意识。
一方面,安全理念同员工安全行为存在紧密关联,互为表里,在化工企业日常安全生产活动全过程中可将二者看作统一的整体[2]。通过安全文化的构建能够激发和带动企业管理者与员工自觉主动地在生产实践和安全管理工作中融入安全理念,一改以往那种单一依靠人和制度这类他律性规范对人进行约束和管理的方式,而是在此基础上融合了自律性约束,使企业员工自觉地把安全理念转化成安全生产行为,对不利于安全生产的行为主动自觉地进行抵制,使得管理者管理行为与员工安全生产行为得到进一步强化与巩固,使安全管理工作取得更为显著的效果。另一方面,企业安全文化是企业在进行生产活动时形成的,同时还得到了所有员工的认可,相当于企业思维方式、团队意识、行为规范与价值观念的总和,会影响员工们的组织行为与个体心理,严格预防职工逆反和侥幸等思想的存在。同时,安全文化可以将安全规范当成支配员工行为的标准,使员工在思想上产生认同,持有合作与肯定的态度,在心理上产生服从,减小了个人不安全行为的概率,变侥幸安全为必然安全。
假如企业中能够构建起一个良好的安全文化气氛,那么参与生产活动的人员将会不断受到感染。由于企业决策行为拥有社会群体特点,所以,企业决策会受到社会群体影响,进而企业安全文化也会影响到企业的决策行为。因为企业安全文化属于组织的价值观体系,应用它的价值观来引导、熏陶以及感染政策决策者,让他们能够根据组织的行为准则与价值观做出正确决策,所以当企业对安全文化比较重视时,此种价值观会对企业发展造成直接影响。
想要使安全管理的效能得到充分发挥,就需要获得安全管理系统当中的主体以及客体的支持,其中主要的决定因素就是这个管理系统当中的人,不但包括被管理者,还包括管理者,他们具有的安全文化素质会对管理机制的运行造成直接影响,同时还会对员工们的适应能力造成影响。企业安全管理模式主要建立在企业安全文化之上,假如企业安全文化缺失,那么企业管理模式就无法顺利实行。安全管理模式应该同企业文化特点进行融合,进而使企业管理模式可以在企业文化的促进下变得更加完善。
化工企业生产当中存在很多危险源,且生产工艺和生产条件较为复杂和苛刻、生产过程具有很强的连续性,所以,安全管理问题是化工企业不可忽视的重点问题。在安全管理工作实际开展当中应充分认识到安全文化在安全管理理念、行为、决策、效能等方面的积极作用。
企业安全管理风险及其防范措施论文
企业风险指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。风险管理是企业从战略制定到日常经营过程中对待风险的一系列信念与态度,目的是确定可能影响企业的潜在事项,并进行管理,为实现企业的目标提供合理的保证。20xx年国际内部审计师协会(iia)在其修订的《内部审计实务标准》中将内部审计认定为“:内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,旨在为组织增加价值提高运作效率。它通过一种系统化、规范化的方法来评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,从而帮助组织实现其目标。”本定义第一次把风险管理和治理过程列入内部审计定义并放在第一位,使风险管理成为内部审计的一个核心和重点。房地产开发企业面临的风险主要有政策风险、经济风险、财务风险、运营风险(可细分为成本风险、价格风险和市场风险)、内控风险、资本市场融资风险等。在境内外上市企业,还面临境外业务汇率风险、企业市值波动风险等。
2房地产开发行业中内部审计参与企风险管理的必要性。
2.1新形势下房地产开发企业生存和发展的客观需要。
传统的居住观念,催化了我国房地产产业持续投资增长。目前房地产产业面临着的风险不可谓不大,是我国高风险行业之一。企业内部审计部门具有相对独立的地位,其工作指向改善企业经营活动,增加企业价值,内部审计参与房地产开发企业风险管理就成为必然的客观需求。
2.2房地产开发行业中内部审计自身发展的需求。
房地产开发项目复杂的业务流程,决定了内控审计手段和方法必须与之相适应,需要多学科和专业密切协同,从而促进企业内部审计从传统的财务审计向风险导向审计的转变。审计署《关于内部审计工作的规定》中也作出明确规定:“对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。”
2.3外部审计的影响。
注册会计师业务领域的不断扩展,势必对内部审计界产生影响。内部审计部门和人员是企业内部成员,熟悉了解本单位情况,能够把握企业发展的脉搏和价值运动规律,对企业兴衰有着血肉相连的荣辱感和使命与责任感。
3房地产开发企业中内部审计存在的问题。
3.1企业内部审计监督理念缺位,往往忽视内部控制建设工作。
房地产开发企业的高层领导多是工程技术领域的专家,重视工程项目的开发与建设工作,对财政管理工作了解得不多,对企业内部审计的作用和监督意义认识不够。个别领导甚至认为计划管理就是内部控制,不需要什么内部审计监督,往往会造成工程延期、成本加大、还会带来经济损失。例如,某房地产开发企业与乙方签订小区换热站配套工程,乙方承诺合同工期四十五日内确保设备安装得到地方供热部门的许可批复并能得到相关部门的验收,保证于当年底正常供暖。事实上该配套工程延期一年,工程款超支,没有经过验收,不能正常供暖,引发业主诉讼维权,造成直接经济损失三十余万元。
3.2企业内部审计监督体系薄弱,对企业的内部控制监督流于形式。
房地产开发企业有些业务流程设计不科学,很多时候起不到应有的相互监督的作用。企业内部不相容职务分离控制、授权审批控制“、三重一大”的集体决策或者联签制度也存在一些执行不力的问题,监督职能失去了应有的刚性。有的企业付款控制不严,工程款发生超付;有的`工程划线不及时,结算滞后,会计信息反映不及时,未督促施工方开具发票,影响了项目进度;有的不遵循收入成本配比原则,未严格按会计期间结算相关收入和成本费用,存在人为调节收入成本的现象。
4如何让内部审计更好地融入房地产开发企业风险管理中。
4.1加强内部审计全过程监督,充分发挥事前审计、过程审计和结果审计职能。
房地产开发企业的风险可能产生在招投标中、产生在结算中、产生在工程管理中、产生在具体经济合同的签订和履行过程中。全过程进行监督,对每一个环节进行经济效益评价,杜绝舞弊行为的发生,减少不合理行为造成的损失,是发挥内部审计职能、减少企业风险的关键。因此,不但要从观念上认识到全过程控制的重要性,还要在实际工作中时时注意对必要措施和手段的运用。例如,对完工产品的管理,各部门要做好各类工程材料和各项数据的收集、整理和双向沟通工作,确保数据详实、准确。在房地产开发销售的实际经营业务中,则要加大销售力度,减少库存,加速资金周转,将开发成本努力实现为产品销售收入,将商品变现为资金,并搞好后续土地储备,增强可持续发展的活力。
4.2要优化内部审计人员结构,培养高素质的审计人才。
房地产开发过程涉及技术研发、项目规划、工程建设、市场营销、合同管理等各项职能,需要综合素质较高的各类专业技术人员,更是企业内部审计有效实施的前提和基础。我国房地产企业内部审计工作起步晚,相关人才匮乏。亟需对审计人员进行定期培训、岗位轮训。尤其要培养和造就懂得工程管理的复合型审计人员,以促进工程管理,严格工程变更审批流程,整治“三边工程”,规范招投标、工程划线、工程结算、工程付款,为项目清算、成本、收入的核算奠定良好基础,确保工程建设程序规范、操作有序、控制有力。
4.3建立健全完善的内部控制制度。
对于房地产开发企业的内部审计,必须建立健全完善的内部控制制度。内控制度本质上是一个有机整体,涵盖计划、项目、人力资源、财务、合同、风险管理等各项规章制度,尤其要重视的是制度之间的衔接、支撑和配合,决不能形成信息孤岛、管控脱节、效能抵销、责权不清的困境。
4.4推行全面预算管理,保障资金有序流动,提高经济效益。
注重并深化全面预算管理,成立高层预算小组,由专业人士专门负责预算的审批、编制、监督工作。使预算范围从传统、单一的生产资金计划扩大到基建、风险投资、劳资、营销、物资供应以及社会融资等资金预算,加强对库存物资的管理工作,特别是对存量的地下室、产权车库、地面车位的排查清理,对限制资产逐一登记在册,责任到人,能出手的尽快出售,一时难以销售的进行短期出租,盘活现有的存量资产,回笼资金,减少资金占用,提升经营活动的增效点,激活现有资产的动态价值,为企业增收创效。
4.5建立相应的评价考核与激励机制。
房地产企业需结合企业自身情况,构建评价考核与激励机制,通过提出审计建议,督促被审计单位整改完善,依据审计建议的落实情况和效能,对取得良好效果的审计建议单位和个人予以适当表彰奖励,充分调动和发挥内部审计的职能作用。现代房地产开发企业的大发展和集团化的资本运作,伴随着企业全生命周期多渠道、全方位的风险。亟需建立健全内部审计制度,把内部审计融入到企业风险管理,严格按照法规、制度和程序实施,促使企业的最高决策者和管理层面对现实、重视风险,最大限度地避免国有资产的流失、经济违规违纪问题的发生,使内部审计在风险管理中能够发挥更有力的作用。
企业安全管理风险及其防范措施论文
每一个企业的壮大和有序运营都需要各部门的全力配合,健全的管理制度和风险控制也是不可缺少的,作为企业管理中的内部控制工作也是十分重要的。它关系到了企业发展中每一个阶段决策的制定和实行,并且需要随着实际的发展情况进行调整,它不仅对企业的风险管理工作提供有效的数据分析,同时它也是实现企业内部的监管工作的重要方法和必然途径。但是,在目前的企业管理中,却没有充分的发挥出应有的作用,不仅仅是受内部控制体制的影响,同时也与企业中的员工有着重要的联系。因此,需要企业在日常的管理中需要不断地进行改进,以便于更好的发挥出内部控制应有的作用,不断地提高企业自身的各项能力,从而更好地在日益激烈的竞争中站稳脚跟。
二、企业内部控制风险管理中的不足之处。
(一)公司的管理模式比较单一。
在我国的企业管理中,企业的重大决策和人事变动都是由管理人员全力控制的,但是个人或者少数人看待问题的角度是有一定的局限性的。因此,这种模式要求管理人员必须具备较强的管理能力和公平公正的处事态度,即使部分公司采取设置董事会等类似的机构来实现公平决策,但是在实际的执行中仍然无法发挥出应有的作用,这在一定程度上制约了企业对于风险的判断能力和企业发展规划的全局性。
(二)经济风险管理制度不健全。
现在的企业对于风险的管理的重视相较于往年来说有所提高,但是这种风险管理的制度却是不全面的,因而在市场经济的发展和变革中,加强企业的风险管理能力显得尤为重要。但是,很少有企业会单独的设置风险管理部门进行专业的风险预测和监管,从而大大降低了企业对于经济风险的抵抗和控制能力,无法实现企业的效益。
(三)监督管理有漏洞。
在企业的日常管理中主要是通过明确的上下级的职责与权利为基础来进行的,并相应的承担了监督与管理的责任,同时相关的监管制度是不健全的,这种不健全不仅表现在执行的力度不彻底,同时还体现在没有将这种责任落实到具体的.管理人员身上。因此,这种企业内部的责任监管工作的效率就停留在了表面上,这在一定程度上增加了企业自身的管理隐患。
(四)市场风险评估不全面。
在信息化发展的影响下,电子商务等多种新兴的经济发展模式大大的改变了我国的经济发展结构,同时受经济全球化的影响,我国的企业需要面对的是世界各地区实体店或电子商务的竞争,这极大地加剧了企业的运营风险。虽然部分企业对于经济风险的管理意识有一些提高,但是大都局限于财务部门的管理和控制,但是应对外来的经济风险能力仍然有待提高。
三、构建经济风险管理的内部控制新机制的措施。
(一)建立健全内部管理控制系统。
建立企业内部控制体系应以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证,构建成以内部管理为重点的内部控制体系。企业内部管理控制系统应由制度控制系统、预算控制系统、考评控制系统和激励控制系统组成。这种系统涉及到的内容和作用都是比较大的,不仅可以实现明确的职位分工的作用,也可以很好的进行员工对外经济活动的范围的界定,同时,还能通过公平的考核制度很好的为企业营造一个公平竞争的工作氛围,调动全体人员的工作积极性。
(二)建立企业风险管理体系。
建立和健全企业的风险管理体系,是实现企业内部控制的重要因素之一。充分的发挥它的预见性,实现有目的的进行企业风险的预测。可以通过现阶段的企业各部门的数据汇总和市场的变化进行分析,从而帮助企业制定后续的发展路线,尽可能的降低企业的风险,这个过程必须长期的坚持下去,并适当的进行调整,这样才能很好的发挥出它的效果。企业的风险管理体系主要由风险管理机制、风险识别、风险评估和风险处理等内容构成。其中,企业的风险管理机制是企业进行风险管理的基础,良好的风险管理机制是企业风险管理能否有效的前提。企业风险管理机制通常包括风险管理组织机构和风险预警系统。因而,在实际的企业风险管理工作的开展中,必须要按照企业自身的发展情况来进行相关部门的设置,同时,配套的监督管理工作也要进行明确的分工,并慢慢的朝着专业化的方向发展。
(三)建立健全财务危机预警系统。
企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。通过研究可以发现影响企业风险的因素是比较多的,生产成本、销售成本、市场需求、管理水平、政策调整等都会有一定的影响,而且这种问题一旦出现就会表现得比较明显,因此,需要客观的进行该系统的建立。必须要本着真实、准确和全面的原则来进行风险预警指标的制定,同时也需要选出一些具有代表性的财务数据进行企业全方位的分析从而做出判断,为后期的发展提供一些参考性的意见。
(四)建立企业管理信息系统。
企业应当运用信息技术加强内部控制,建立与经营管理相适应的的信息系统,促进内部控制流程与信息系统有机结合,实现对业务和事项的自动控制,减少或消除人为操作因素。信息化程度是反映企业管理水平高低,竞争能力强弱的重要标志。建立企业管理信息系统,能保证企业财务预警机制有效运作,通过管理信息系统提供及时完整的经营结果数据,企业管理当局可以依据这些数据,与预先设定的财务预警指标进行比较。当有超出或低于预警指标的情形发生时,就表明企业财务状况不良,企业管理当局应及早依据预警指标所代表的经营内涵作进一步的深入研究判断,以防止财务危机的继续恶化。组建管理信息系统,要重视需求分析。需求分析关系到企业的整体规划,因此,要充分动员企业各个职能部门、还可以聘请专业咨询公司。做好软件与企业实际情况的匹配。在基础工作方面,数据的处理也是非常重要的,它包括所有材料、物资、产品的数据编码,现实数据和历史数据的衔接以及数据信息规范化等工作。
(五)重视相关人员的选拔和培养。
企业的财务部门是企业管理的核心,因此进行相关工作人员的选拔必须要非常谨慎。可以通过人力资源部门进行专业的人员招聘工作,重视相关的专业技能的考核和资质的审核,同时正确的价值观和较好的职业素养也是考核的重要内容。通过各种考核之后,需要在上岗之前进行系统性的培训和企业文化的灌输。设置公平的升迁考核制度,通过会计人员实际的工作表现和效率进行综合的评价,为员工之间的良性竞争提供有利的环境,以此来带动企业员工的工作热情和积极性。相关制度的制定和健全仅仅是为了约束和引导日常工作的有序进行,但是企业的管理水平的提升才是实现提高企业工作效率的重要途径。我们的管理人员需要重视和公平对待每一个员工,对待消极怠工和违规操作的行为必须予以严厉的处理,只有这样才能是实现一加一大于二的根本途径。
四、结语。
通过对现阶段的企业内部控制中的经济风险管理的全面分析,可以发现和总结一些不足之处,并且可以有针对性的将这些弊端进行改进。不断的加强公司管理阶层对于经济风险的管理意识,同时也需要不断的进行企业文化的营造,增强员工的归属感和向心力,以便于更好的实现和提高企业的内部管理水平和效率。建立和健全相关的内部管理、风险管理的相关制度和措施,条件允许的话可以设置专门的风险评估部门,有理由相信通过做好上述的几点要求,可以在很大程度上提高企业的抗风险能力,并逐步完善内部控制的新机制的构建。
企业安全管理风险及其防范措施论文
1通过报表数据之间的对应关系。
本期期初等于上期期末+调整,本期累计等于上期累计数+本期发生数。同时分析有关项目变动情况,异常变动找出原因,识别风险。对同一报表中各科目之间的对应关系,要考虑静态与动态的平衡,即资产=负债+所有者权益,利润=收入-成本与费用,本期未分配利润=上期未分配利润+本期净利润。各项目之间也有一定的对应关系,如主营业务收入与营业税金与附加、所得税、增值税,应收账款与主营业务收入、应付账款与存货利息费用与短期(长期)借款等。
2利用审计报告。
审计报告是注册会计师经过细致深入的调查取证的基础上,由专业从业人员做出的,一般情况下,经过会计师事务所审计的财务报告具有较高的可信度,虽然在目前环境下,中介机构的执业水平和职业道德良莠不齐,审计报告的真实性的可信度值得怀疑,但是对审计报告及其附注进行分析仍能对利益相关者识别与应对风险提供一定的帮助。
首先要关注会计师事务所及其变更,了解企业所聘请会计师事务所的资信状况,如是否受到注协的处罚或证监会的公开遣责,间接获取其执业水平与执业质量。对年度审计报告变更会计师事务所的更要引起关注,了解变更的背景和原因,是否通过会计师事务所操纵利润,尤其是注册会计师的'风险态度也是一个重要方面。
其次要关注事务所所出具审计报告的类型,一般为标准和非标准审计意见两种类型,其中出具非标准意见又出于不同的原因,要关注具体原因是什么,在目前竞争环境下,会计师事务所很少出具非标准意见审计报告,对出具非标准无保留意见的审计报告要特别引起关注,同时对标准无保留意见审计报告也不能全盘接收,如能关注到事务所对企业会计分录的调整事项,要分析具体科目的调整原因,企业管理层对风险的态度。
3利用财务报表附注。
首先关注企业重要的会计政策和会计估计的变更,会计准则不可能涉及到会计核算的所有方面,同时随着企业经营多样化,市场环境复杂化,会计准则和会计制度越来越具有一定的灵活性,对同一笔业务和事项的会计处理可能存在多种可供选择的方法,弹性很大,企业拥有越来越多的自主权来选择或变更会计政策,所以要分析企业过去所采用的会计政策和会计估计的合理性,企业进行变更的原因,变更理由的充分性,是否符合企业发展,对利润和其他科目的影响。
其次,关注或有事项,企业在经营过程中经常会遇到不确定性事项的发生,不确定性的事项对企业未来发展可能会产生较大的影响,导致企业资源的流出,其最终结果由某些未来事项的发生或不发生加以决定,比如未决法律纠纷、对外担保、售后服务、待执行合同确定亏损、固定资产弃置费用等,根据会计准则的要求,如果符合预计负债确认条件,应反映在资产负债表中的预计负债科目上,其它或有事项则在附注中进行披露,企业应当披露或有负债,但是很少有上市公司在披露的财务报表上确认预计负债,甚至披露或有负债的都很少,这有是企业风险的信号,对特定行业,存在或有负债的情况或者是在其它附注中能看出企业存在或有负债,要引起特别关注。
再次,重点分析特殊会计科目,在前文对资产负债风险分析中已经分析过企业容易利用应收账款、其他应收款、存货、债务重组等调整会计利润,对这些科目要认真分析,查找是否存在异常变动,以发现人为进行操纵来粉饰报表的可能。
4关注关联交易。
通过分析关联交易,来判断关联交易为企业贡献的利润,剔除不真实、不公允的交易,确定企业实际盈利状况,夯实资产负债真实性,首先要关注交联交易定价公允性,其次要分析关联交易是否产生现金流,这都需要根据实质重于形式原则进行合理判断。
比如应收账款正常情况下都为销售商品或提供服务带来的营业收入的增加,关联方的资金拆借通过其他应收(付)科目来反映,是否存在企业往来科目混淆,隐瞒关联交易现象,在财务报表附注披露中对关联方交易及拆借往来披露的真实性和完整性。
二、风险的应对。
1剔除虚拟资产。
虚拟资产是不能为企业带来价值的资产,指已发生的费用仍在资产负债表中列报的资产,除待摊、开办费外,还包括潜亏的资产项目,如账龄较长的应收账款、余额较大的其他应收款、库龄较长的存货、长期闲置的固定资产、停工的在建工程等,虚拟资产是也是企业未来随时会引爆的定时炸弹,在分析企业资产总额、规模及财务报表时,要剔除这些虚拟资产。比如,账龄较长的应收款项计提坏账的充分性,关联方的资金拆借,对账龄为3年以上应收款项计提坏账是否充足,其他应收款年末余额有多少为关联方资金拆借,固定资产折旧计提是否符合会计政策,待摊费用摊销期间的合理性,要结合企业财务报表中各项数据进行分析,分析企业利用摊销、折旧等人为操纵利润现象,进而造成企业虚列资产,迷惑众人。
2剔除不公允关联交易。
企业为了虚增收入及利润,容易利用关联交易达成目的,上市公司也容易利用关联交易来转移资产损害小股东利益,对交易频繁的关联方,交易定价不公允及以其它方式来提供便利的交易,并非是企业真正实现的交易,会造成企业资产与负债与实际脱离,剔除该交易对资产负债的影响,才能还原企业真实的财务状况及经营状况。
3增加表外资产与负债。
并非企业所有的资产与负债都会体现在报表上,表外资产会增加企业价值,而表外负债则相反,对此我们要加上能给企业未来带来价值的资产和未来减损企业价值的负债,才能反映企业真实的资产与负债,只有如此才能了解企业真实的经营状况,帮助利益相关者做出投资、借款等决策。
4结合外部环境。
对非标准审计报告或出具审计报告的事务所执业质量不高时,减少对审计报告的依赖程度,也可以请可以信赖的专业人士对其进行分析并做出判断,剔除审计报告的不可信因素,或重新对要投资或借款等决策的企业进行分析。
企业的财务状况是不仅是企业管理层的管理所决定的,同时也受外部环境的影响,各企业利益相关者在分析企业资产和负债状况也要定量与定性分析相结合,各种因素综合进行分析,并将其与企业发展战略结合,全面掌握企业的实际状况来综合判断。
企业安全管理风险及其防范措施论文
企业的经营风险多种多样,但大概可以分为两类:企业内部风险和外部风险。
1.1.1生产管理的相关风险。
在企业的生产要素中,原料的价格变化给企业带来了产品的成本风险。原料在供应的方面,尤其是价格等信息的收集、整理、分析、预测、掌握都是至关的重要[2]。提前制定相关科学化的采购计划和对策,构建合理的库存,预防和降低成本的风险。
1.1.2合同风险。
在企业的日常管理工作中,合同的签订、管理越来越重要。如何签订合同、合同的履行都是专业性很强的一门工作,来不得半点马虎,否则企业就要随时面临违约责任,座上被告席的局面,不仅是给企业带来财产的损失,企业信誉还会越来越差,将会被市场无情地抛弃。
1.1.3质量的风险。
企业应注重产品的质量,如若产品质量降低,给企业将带来的损失是无法估量的,甚至造成致命的打击。因此,从生产设计开始,一直到原料的采购、生产等各个环节,都必须对产品的质量实行严格的监控,加之产品出厂前的检验,不论是成品的内在质量还是外包装都必须要做到精准。
1.1.4安全风险。
安全生产是要求企业生产的每个环节、各个方面都遵守国家有关安全生产的法律法规,做到“安全第一、预防为主”。众所周知,安全事故无小事,它总是伴随着人身、财产的重大损失。媒体披露得最多的是交通事故、煤矿安全事故,每一次都触目惊心,损失惨重。降低安全风险相信已成为每一个企业的首要任务。
1.1.5营销的风险。
面对多元化的营销环境、渠道以及变化多端的促销方式,给企业的经营活动都带来了多样化的风险。面对营销风险,随机应变很重要;根据不同的环境对产品的结构进行调整,从而适应市场环境的多变。企业为了促进产品达到市场的标准,从而举办了各式各样的促销活动,包括公益性的宣传、广告、人为的.推销等。但是谋划这些促销的策略时,应充分的考虑其销售利润是否能将其促销的成本收回。
1.1.6人力资源管理的风险。
企业在进行人力资源管理方面的时候,往往只注重对员工的招聘、培训、考评、薪酬等问题的具体操作,从而忽视了其中的风险管理问题。其实这当中的风险问题是非常的突出,如招聘失误、员工对新政策的不满、技术骨干的离职等,都会给企业造成一定的负面影响,甚至还会造成致命的打击。新的劳动合同法虽然规范了企业的用工制度,但也给企业带来劳动合同风险。
1.1.7财务风险。
财务风险是指企业在各种财务活动中,由于各种难以预料和控制的因素存在,使企业的财务收益与预期收益有所差异的不确定性。如果企业财务管理制度不健全,内部管理、监督不到位,无法正确地规避财务风险,将使公司财务结构不合理、融资不当、投资决策失误,从而导致企业丧失偿债能力,投资者预期收益下降。财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题,也是客观存在的,企业管理者应采取有效有效措施来降低财务风险。
1.1.8涉税风险。
企业的涉税风险是指企业在纳税过程中存在的两种状况:一是多纳税的风险。多交了税款本身就是风险,因为这意味着企业效益的流失;二是少纳税的风险。如果企业没有及时、足额地缴纳税款,就有随时面临着被税务主管机关稽查和处罚的风险。随着国家税收征管力度的加强,企业发生涉税风险的几率正在增加,减少企业涉税风险是保障企业利益的基本手段。减少企业涉税风险客观上要求企业的财务管理有序,财会账目清楚,成本核算便利,纳税申报合理。
1.2.1市场风险。
市场风险表现在两个层次:
(1)市场竞争,企业所处的区域、行业是属于完全竞争市场还是不完全竞争市场,是不完全垄断市场还是完全垄断市场甚至是寡头垄断市场。
(2)市场行情,比如原材料受国内外需求的影响,其价格往往上下波动,有时波动很大。这些必定给企业正常经营带来很大的影响。
1.2.2外部环境变化的风险。
国家的有关政策和法律法规的变化,都有可能改变企业所依赖的外部环境,从而影响企业经营目标的实现。此外,不可抗拒的自然灾害,社会、政局的稳定,也是影响企业正常经营的外部风险因素。
2构建企业经营风险管理机制。
建立相关企业经营风险管理制度和相关的控制制度。企业的内控,就是通过制定、执行、监控流程,从而来控制“不同人的行为”可能带来的管理风险,以至于保证风险的可知、可控制、可承受。
2.1互相牵制。
企业在完成每个业务时,必须要经过相互制约的两个或者是两个以上制约才能完成。在这完成的过程中就需要保证部门之间、职位之间、上下级之间的相互监督和牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不相兼容的职务要互相分离监控。
2.2相互协调配合。
各个部门或者是员工必须要互相的协调配合,在不同的职位和环节都必须要同步,各项业务的程序要紧密的衔接,从而保证经营管理活动的连续性和有效性。尤其是为了避免只管牵制错弊而不顾及办事效率的机械做法,达到既牵制又协调,保证效率、质量的前提下完成经营任务。
2.3程序的定位。
在完成某个业务时,企业会根据性质和功能将其经营活动划分为不同的工作岗位,并赋予相关的职责权限,规定操作的规程,明确检查的标准,一定要注重责、权、利三者的统一。在企业的内外部形成有序的事有人管、人有专职、事有标准、定时检查等,并做出相关的奖惩制度,加强员工的事业心和责任心,提升工作效率。
2.4成本的控制。
企业在发展某个项目或者是产品时,必须坚持成本效益原则,以最小的成本获取最大的效益,从而最低限度保证投资的成功。
2.5层次效益。
正确的处理企业内部的控制层次与工作效率之间的关系,以防增加层次上的“热海战术”而获得良好的内部控制现象。以有用、高效作为基础,在企业内部合理的设置并明确各个层次的职责权限,强化其责任心,提升企业内部控制层次的有效性和有用性。
3防范企业经营风险的措施。
3.1加强企业及全体员工的风险意识。
第一,树立强烈的风险意识:面对不断变化、复杂的市场形势,要随时保持头脑的清醒,面对可能发生的风险进行正确的分析,并制定出相关有效的应对风险的措施。第二,超前分析风险:根据企业自身发展的实际情况,做好相关的风险预测,对风险的大小以及危害的程序进行详细的分析。透彻分析可能产生的风险,从而为规避风险提供可靠的依据。第三,慎重决策:为了避免风险决策的失误,要充分的征集多方面的建议和意见。
3.2制定可行的战略和经营目标。
首先,根据企业的状态制定适合本企业长期发展的战略目标。其次,对经营的核心战略进行详细的规划,并制定计划与组织实施方案。最后,建立相关的经营风险管理的策略、风险控制的程序以及适合的措施:第一,针对特定的风险因素,制定适合的风险管理措施;第二,要不断的完善风险控制程序以及措施,并确保其有效性。
3.3加强企业经营风险的管理。
在企业的内部建立健全监控制度,降低并控制其风险的发生。分析企业自身的优、劣势,长、短处,对外分析其威胁和机会,时刻关注内外的发展状况,将内部的风险降到最低。在面对柔性的风险时,企业最好是采取回避的手段;在市场竞争中,认真的观察对手,分析其优劣势,例如产品的成本、质量、技术水平、市场占有率、企业的凝聚力、财务状况等,然后再根据对手的情况制定反击方案;面对较强实力的企业,切勿硬拼,防止两败俱伤,争取互利双赢。对于刚性的不可避免的风险,例如政策的变更、金融危机等不可控制的风险,企业应早分析、早预警、早行动,尽量减小自身损失,并要随时注意政策的变动。企业的管理者一定要善于把握产业发展的趋势,及时调整企业发展的方向;在企业中建立学习型的组织,用先进的思想去教导员工;企业的经营管理要科学化、精细化、集约化,增强企业的工作效率,实现低成本、高效率、低风险的生产模式。在企业的发展过程中,注重人力资源的开发,培养先进、高效的人才队伍;采取能者上、庸者下、平者让的用人制度,为人才的发挥创造和谐、轻松的工作环境。
企业安全文化建设意义论文企业安全文化建设要杜绝认证后搁置实际运作两层皮
摘要:目前在我国的企业中,通过工资改革推动成本有效管理已是企业管理的一项重要内容,企业通过工资承包制的改革方式进行考核,既提高了企业效率,又增加员工的收入,实现企业效益和员工收入同步增长,实现了企业管理效率整体提升和增强企业市场竞争力的目的。本文对企业的工资承包制进行分析,讨论了提高企业成本管理效率和员工工资水平的具体措施。
关键词:工资;改革;费用;承包制;比例;员工;企业效益;考核。
一、企业工资改革的概述。
工资是满足职工生存、安全等物质需要的主要渠道,更是激励的基础。合理高效的工资制度是调动职工积极性的前提和主要手段。过去,无论是国家机关、事业单位、还是企业,工资制度都是国家统一规定。改革至今,除国家公务员和事业单位工作人员的工资仍由国家规定外,企业已获得了内部分配权,可以根据自身的实际情况,选择最佳的工资制度。企业是直接面向市场经济的主体,自负盈亏,员工的工资紧紧与残酷的市场经济、企业经营效益相关,如何制定合理的工资制度改革,一方面促进企业利润最大化,一方面大幅度提高员工的工资收入水平,带动企业经营良性循环,这是企业管理者的首要解决的主要矛盾。
二、企业工资改革的具体措施。
企业工资改革的对象是企业员工。我公司是一个国有大中型企业,历经十几年的公司体制改革,员工教育水平、技术能力、文化素质都比较高,人员数量也得到了精减,生产装置也逐步完善,要确保他们工资水平逐年能按一定比例有所提高,从而推动提高公司的管理水平、市场竞争力和经济效益,必须重新提出一个全新的工资制度改革方案。结合我公司的实际情况,今年以来,我们逐步探索出“工资承包制”的改革思路并逐个实施。
所谓“工资承包制”,就是根据生产经营的全年计划值,根据本地区的工资增值幅度,设计一个工资增值总额,然后逐月分解承包,结合各子公司、分厂的经营考核指标进行考核发放。具体措施如下:
1、科学制定以产量、消耗为依据的工资承包额定量计算方法。
每个分厂、子公司都有生产的计划目标,我们以各单位的`去年全年工资总额作为今年的工资总额起始点,也就是说只要完成去年的生产任务就可以享受到100%的工资,然后以今年的生产目标作为今年的8%增长的节点,超产或减产则按此比例增长或减少相应比例的工资总额。另外以国内同行业的各消耗指标为起点,再综合具工艺设备运行状况相应各设计指标节点,达到该节点指标时可以增长2%的工资总额,优于或低于则按此比例增长或减少相应比例的工资总额。通过这样的计算,一目了然的将工资总额与生产产量、消耗成本定量考核。
2、测算生产的辅助制造成本与工资总额的增减比例。
除开上述的产量、消耗指标之外,还有涉及到影响生产成本和稳定运行的很多辅助制造成本,比如检修材料的损耗、设备维修费用、设备制造成本等,我们制定了一系列的费用预算标准,当费用超过预算标准或控制在预算标准时按实际超出或节约费用的一定比例进行进行扣罚或奖励。
3、以人为本,科学定员定岗,实现人力资源的高效运行。
结合各子公司、分厂的具体人员分布,参照国内同类行业的人员配备,科学制定了各单位的定岗定员人数,在岗实际人数少于定岗人数的,按该单位的全员平均工资补足工资总额,实际人员多出定员的单位总公司人力资源部统筹安排,工资总额随人员减少进行调整,直至符合定员标准。
4、树立全员工资承包的意识,提高广大员工的积极性。
企业的工资管理工作需要所有员工的支持和推动,员工是企业的主人,推动工资改革的发展,必须树立工资与生产经营紧密相依的理念,只有全员参与提高生产经营效益、开源节支降成本的管理工作,从员工身边做起,立足本职工作,将成本意识和每个员工的利益挂钩,提高广大员工的积极性和主动性,切实降低生产经营成本,提高企业生产效率,进而达到工资承包总额的极大化。
5、充分发挥企业分配权,公开公正公平做好工资分配发放。
各子公司、分厂在考核核定的工资总额内有充分的分配权,要求分配方案必须有具体的考核标准,考核实施方案必须经本单位职代会通过,要体现多劳多得、少劳少得,工资分配经得起员工的监督检查,做到公平、公开、公正,极大地提高员工的工作积极性和主动性。
三、企业工资改革的重大意义。
从本文的上述分析可以看出,企业工资改革对于企业的成本管理具有重要的意义,企业能否取得盈利,关键在于对成本的控制是否到位,关键在于成本管理工作中涉及到的生产能否稳定、产量能否达标、消耗能否合理、费用能否有效控制、人力资源能否高效运行等因素是否都得到了很好的管控。在现实中,我公司经过了将近半年的工资改革进程中,每个月都取得了显著成效,公司的产能突破了几十年来的生产瓶颈,体现在产量逐月突破计划,消耗逐月降低,大部分指标优于或达到了国内同行业的运行指标,主要消耗指标取得了10%左右的降幅,主要产品的优等品率也得到提高,更为重要的是员工的收入同比增长了20%左右,公司的企业经营效益在国内普遍不理想的环境下也大幅度提高,员工都感到很满意,体现在员工的生产积极性和工作热情普遍提升,各单位的内部活力显著增强,员工越来越主动关心生产的产量、消耗和生产细节,现场巡检更耐心细致,主动寻找解决问题,更加注重检修质量和费用控制,精神面貌焕然一新。充分体现出合理高效的工资改革极大地调动了职工积极性和主动性。
因此,企业通过合理科学的工资改革,既能极大地促进企业利润最大化,又能大幅度提高员工的工资收入水平,进而带动企业经营良性循环,达到企业效益和员工收入同步增长的双赢,实现了企业成本的高效管理,工资改革是企业成本管理中的一项非常重要的内容,它是企业整体效益提升的重要手段。诚然,各企业不尽相同,实际操作方法也有相异,但企业高度重视工资改革、激励员工的成本管理的理念却是相同的,工资改革对于提高企业成本管理效率具有重要的现实意义。
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企业安全管理风险及其防范措施论文
摘要:随着经济形势的不断发展,我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。
关键词:内部控制;企业;税务风险;管理强化;措施。
一、企业内部控制要素概述。
内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下,为了更好的获得有效资源,提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看,企业的内部控制要素主要有五点:第一点是环境的控制,主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施,包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作,这主要是对企业的财务数据进行分析,识别经营风险,并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督,主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动,其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面,帮助管理层的指令可以有效执行。
二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。
(一)税务风险认识不足,防范意识缺乏对于企业管理层来说,其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面,对法律风险以及财务风险关注度较低,再加上对税务风险的认识不足,我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说,企业对于税务风险认识存在两个误区,一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务,认为只需要关注财务管理,但事实上,企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程,它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物,忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。
(二)企业过于强调收益而忽视了税务风险。
税收具有无偿性、强制性等特点,这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性,一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法,以非法的方式来获得财富,这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规,纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税,国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时,企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划,但一旦相关人员操作不当,企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为,给企业造成重大损失。
(三)缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。
健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施,及时避免风险的基础,但就目前来看,我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性,大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员,并未设置独立的税务管理岗位及机构,企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时,财务人员在承担繁重会计核算工作的同时,还需要应付税务申报缴纳工作,这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息,再加上专业风险管理人才的缺乏,企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题,以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。
(四)缺乏针对税收风险管理的约束机制。
我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段,相关的体系以及制度都还尚未完善,例如,大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度,严格规范纳税的各个环节阶段,规范相关工作人员的行为,并将其以书面的形式呈现,避免税务风险控制的主观随意性。同时,尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范,但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制,多存在主观随意性,其真正的作用并未得到有效的.发挥。
三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。
通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险,减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响,从而实现企业盈利的最大化,以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说,企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手,企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约,以此来保证内部控制的有效施行。
(二)坚持税务风险内部控制管理的相关原则。
企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则,包括合法性原则,这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规;牵制原则,企业在具体构建税务风险内部防控系统时,一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成;授权原则,企业在发展经营的过程中,根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责,确保其权责的明确;成本效益原则,企业之所以进行税务风险内部控制措施,主要目标是为了保证企业的发展效益,因此,在具体操作过程中,也应该坚持效益大于成本的原则,保证风险管理的经济性。
(三)加强企业内部控制要素的税务风险管理。
1.规范税务事项,构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础,它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求,某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求,在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门;而某些组织结构较为复杂的企业,也可以结合自身的发展特点,在分支机构设立专门的税务管理岗位;对于有条件的企业来说,可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构,从多个方面来加强自身税务风险管理,保障税务事项的规范化,构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作,降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面,企业应该提高自身对于风险的防控能力,积极引进专业人才,当遇到特定税务风险时,企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估,并及时的借鉴相关的技术方法以及原理,对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析,从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障,帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动,主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别,并提出相应的解决措施来实现的。具体来说,内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如,企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达,对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值,确保企业所有者利益的有效措施,更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制,实现内部业务流程规范化的同时,还可以制定相应的税务风险应对措施,以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性,实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台,健全信息管理系统信息的有效沟通共享,是企业进行内部控制,实现自身正常发展的关键,因此,建立信息共享平台,实现信息管理系统的建立健全,是企业的首要工作,同时,随着经济发展形势的不断变化,企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统,健全信息管理系统。除此以外,企业应该重视业务部门与财税部门,自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作,从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督,以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障,因此,企业应该重视监督工作,对自身的税务事项进行定期检查,并以内部审计的方式对纳税进行统一管理,查漏补缺,及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计,从而有效的发现潜藏的风险。
四、结语。
总的来说,我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度,在税务风险方面,我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段,税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性,在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性,但这些问题的彻底解决,还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。
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