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在全面从严治党形势报告上的讲话
透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻***总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
***总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。***总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
在全面从严治党形势报告上的讲话
从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以***同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。
一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。
二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。
三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。
一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。
二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。
三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。
一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。
二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。
三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,**作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。
全面从严治党报告
**区委、**区纪委:
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
**年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
在全面从严治党形势报告上的讲话范文
透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
年某厅党委全面从严治党形势分析报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
今年以来,全厅各级党组织认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党工作的新要求新部署,切实坚守管党治党政治担当,各项工作取得了明显成效,主要表现为五个“进一步”:
一是履责意识进一步提高。厅党委坚持以上率下,带动各级党组织领导班子制定了主体责任清单,实行照单履责。同时,层层签订目标责任书,逐层逐级分解任务,唤醒了各级党组织的责任意识,全厅各级党组织落实全面从严治党主体责任的意识进一步增强。
二是制度体系进一步完善。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《公务车辆管理规定》《财务管理制度》《保密工作制度》等制度规定,为规范党员行为提供了遵循。认真落实党内谈话、述责述廉、督查考核、党内问责等全面从严治党制度,较好地解决了“做什么”“怎么做”的问题,使红脸出汗在各级党组织中成为常态。
三是思想建设进一步加强。通过中心组学习、集中宣讲等形式,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委关于落实全面从严治党主体责任的安排部署,确保中央和省委部署要求入脑入心。
四是选人用人进一步规范。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,完善了选人用人制度体系,形成了能者上、庸者下、平者让、劣者汰的选人用人机制,营造了风清气正的政治生态。
五是执纪问责进一步强化。持续用好问责“利器”,打通责任落实通道,倒逼责任落实。今年以来,全厅**名党员领导干部被问责,其中党政纪处分**人。受理群众检举控告***件,处置问题线索**件,转立案***件,党政纪处分**人。
二、主要做法及成效。
(一)强化政治担当,坚定不移扛起主体责任。全厅各级党组织严格落实党风廉政建设责任制各项要求,不断健全责任体系,狠抓工作落实,将党风廉政建设和反腐败工作持续引向深入。厅党委充分发挥总揽全局作用,先后召开党风廉政建设和反腐败工作会议、推进全面从严治党向纵深发展工作会议等一系列会议,并定期研究会办党风廉政建设重大事项,先后**次对加强党风廉政建设进行专门研究会办,做到把主体责任扛在肩上、抓在手上。各级党组织书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,经常听取巡视巡察、正风肃纪、重大案件等工作情况汇报并作出批示要求,全面构建职责明确、齐抓共管的党风廉政建设工作格局,以身作则带动各级党委履行好主体责任。各级党组织主要负责人每年向上一级党组织和纪检组报告履行全面从严治党主体责任情况,有效推动各级各部门党委(党组)“一把手”的第一责任人意识,班子成员的“一岗双责”意识,全厅各级领导干部的责任意识、廉政意识、风险意识持续增强。
(二)强化党性锤炼,筑牢廉政建设坚实防线。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思考落实习近平总书记视察***关于“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”这一重大任务,引导全厅各级党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。严格落实《关于党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,厅领导坚持率先垂范,不断深化党支部组织生活规范化建设,持续增强党员身份意识和组织观念,切实让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。
(三)强化鲜明导向,构建科学选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实履行厅党委在干部选拔任用中的领导和把关责任,建立健全科学有效的选人用人机制,全面激发广大党员干部职工干事创业的精气神。坚持在改革发展中甄别干部、在工作一线中考察干部、在群众口碑中检验干部,突出德才兼备、以德为先,常态化执行干部违纪违法情况联审联查制度,不断提高选人用人工作民主化水平。严格落实干部关爱容错免责机制和能上能下制度,积极探索鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励和支持各级干部职工创新创业、主动作为,对不适宜、不胜任现职的干部予以调整、交流或降免职。
(四)强化正风肃纪,推动党风政风持续向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索监督执纪“四种形态”实践运用,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格贯彻中央“八项规定”精神,紧盯“四风”问题易发多发节点,严查各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用、私车公养等现象,通过印发文件、学习警示案例、开展“每日一推每周一送”活动等方式,推动干部职工养成为民务实清廉的好作风。坚持有腐必反、有贪必肃,始终以“零容忍”的态度对待腐败,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断的措施遏制腐败增量。坚持问题导向,对发现的问题督促及时整改,涉及违纪违法问题迅速查处。深入践行“四种形态”,加强“第一种形态”在问题线索处置中的运用,做到抓早抓小、防微杜渐。
(五)强化源头治理,构建特色鲜明惩防体系。围绕“惩防并举、教育为先”原则,坚持党风廉政建设和反腐败工作抓在日常,严在经常,把关心关爱与严格要求、严格教育、严格管理有机统一起来,坚决维护党的政治纪律和政治规矩,持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过印发学习资料、组织集体学习、举办专题学习讨论、廉政教育警示周活动和“学习强国”等,不断强化党员干部廉洁从政意识。持续完善监督机制,常态开展领导干部实绩公示,强化“八小时之外”监督管理,全程对决策前期调研、研究决定进行跟踪监督,对涉及面广、影响力大的事项及工作流程,采取检查、询问、调查等方式,实施精准监督,切实以有力监督提升服务能力,促进党员干部思想、习惯、作风持续转变。
(六)强化以上率下,树立风清气正良好形象。厅党委班子同志以严的标准、严的措施、严的纪律,带头遵守领导干部廉洁从政各项规定,为全厅广大党员和各级干部作出表率、树好标杆。带头守纪律讲规矩,严格执行中央和省委关于作风建设各项纪律规定,召开专题民主生活会,坚定理想信念,提高党性修养,在正风肃纪、抓好“四风”整改上做好表率。带头落实民主集中制,三重一大集体决策、讨论决定干部议事规则等制度,凡涉及重大事项决储大额资金的使用都经班子集体研究决定,不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平。始终把“团结”作为班子建设的永恒主题,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,加强日常沟通,形成班子成员团结共事、和谐相处良好氛围。严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,做到不漏报、不瞒报、不错报,始终以严实精神推动廉洁自律各项规定落到实处。
三、存在的问题。
落实中央八项规定精神没能做到在坚持中深化、在深化中坚持,节前教育无任何提醒教育措施,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做。
(二)行业作风建设方面仍存在有死角的地方。在明察暗访过程中,仍发现***厅个别下属单位在公务接待、公务用车等方面存在不规范的地方,也发现个别工作人员存在脱岗和人员状态与去向牌不符等违反作风效能规定的现象。
(三)反腐倡廉与实际工作结合还不够紧密。个别党组织书记履行第一责任人职责不到位,在党风廉政建设安排部署上与实际结合不够紧密,照搬照套痕迹比较明显,搞上下一般粗。落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(四)惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实,有的监督措施还不够到位,部分制度内容落后于实践,适应新形势、新特点的反腐倡廉机制有待进一步健全,有效预防腐败的能力与上级的要求还有一定差距。
(五)对派驻机构“三转”工作支持力度有待加强。部分纪委书记还分管其他业务,全系统的大局意识有待进一步强化,“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生依然存在。
四、对策建议。
(一)持续从严加强队伍建设。积极对照上级工作检查中反馈的问题开展整改,同时举一反三,深入查找工作中存在的工作标准不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,强化调度,压实责任,提高队伍执行力和工作精准度。举办党务干部专题培训班、互观互学和观摩学习活动,加强对《中国共产党监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《公职人员政务处分法》等业务知识的学习,不断提高促使党务干部理论素养和专业素质,提升落实全面从严治党“两个责任”的能力。深入查找纪检监察内控机制及工作流程中潜在风险点,强化对纪检监察权力运行的监督。
(二)持续保障重点工作落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。聚焦国之大者跟进监督,进一步强化落实“六稳”“六保”、“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作的监督检查。结合当前脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改和生态环境保护督察“回头看”,深入开展专项督查,紧紧盯住不落实的人和事,查找工作中落实不到位问题。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处“微腐败”。加强美丽渠首、智慧渠首建设的规划设计,推动各项改革举措稳步实施,在落实“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新***建设中提供高质量的***保障。
(三)持续强化干部日常监督。树立过紧日子的思想,驰而不息纠治“四风”,紧盯公款吃喝、违规公务接待、滥发津补贴福利、公款旅游、公车私用等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚开发表、虚假接待、账外列支、转移科目等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。积极推进落实主体责任集体谈话,在同级监督上积极探索,加快制定同级监督责任清单。健全干部选用工作程序,强化干部选拔任用工作监督检查,探索建立干部专业化考核评价体系,建设一支高素质专业化干部队伍。要落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,激励广大党员干部愿干事、敢干事、干成事。
(四)持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡视巡察成果,快查快结问题线索。加大案件联审力度,提高纪律审查质效。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,保持反腐高压态势,以制度管好干部规范做事。始终把审查调查安全工作放在首要位置,树牢程序意识、规矩意识,坚决守好安全底线。严格执行疫情防控期间留置场所管理要求,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”谈话,对必须开展的,严格履行审批手续,持续营造风清气正的政治生态。
(五)持续倒逼主体责任落实。坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作,既突出“关键少数”,更抓好“最大多数”,形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条,实现责任、压力传导“零衰减”。要严格量化考核问责,坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,谁没有落实好主体责任,谁就要被追究、受处理,让落实责任不力被追责问责成为新常态。层层压实责任,逐级传导压力,坚决避免“上热中温下冷”现象。各级主体责任工作部门要加强学习,着力抓好政策、理论、业务等自身建设,不断提高业务能力和水平。要抓住关键少数和关键环节,推动全面从严治党主体责任落到实处。
某厅党委全面从严治党形势分析报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
今年以来,全厅各级党组织认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党工作的新要求新部署,切实坚守管党治党政治担当,各项工作取得了明显成效,主要表现为五个“进一步”:
一是履责意识进一步提高。厅党委坚持以上率下,带动各级党组织领导班子制定了主体责任清单,实行照单履责。同时,层层签订目标责任书,逐层逐级分解任务,唤醒了各级党组织的责任意识,全厅各级党组织落实全面从严治党主体责任的意识进一步增强。
二是制度体系进一步完善。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《公务车辆管理规定》《财务管理制度》《保密工作制度》等制度规定,为规范党员行为提供了遵循。认真落实党内谈话、述责述廉、督查考核、党内问责等全面从严治党制度,较好地解决了“做什么”“怎么做”的问题,使红脸出汗在各级党组织中成为常态。
三是思想建设进一步加强。通过中心组学习、集中宣讲等形式,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委关于落实全面从严治党主体责任的安排部署,确保中央和省委部署要求入脑入心。
四是选人用人进一步规范。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,完善了选人用人制度体系,形成了能者上、庸者下、平者让、劣者汰的选人用人机制,营造了风清气正的政治生态。
五是执纪问责进一步强化。持续用好问责“利器”,打通责任落实通道,倒逼责任落实。今年以来,全厅**名党员领导干部被问责,其中党政纪处分**人。受理群众检举控告***件,处置问题线索**件,转立案***件,党政纪处分**人。
二、主要做法及成效。
(一)强化政治担当,坚定不移扛起主体责任。全厅各级党组织严格落实党风廉政建设责任制各项要求,不断健全责任体系,狠抓工作落实,将党风廉政建设和反腐败工作持续引向深入。厅党委充分发挥总揽全局作用,先后召开党风廉政建设和反腐败工作会议、推进全面从严治党向纵深发展工作会议等一系列会议,并定期研究会办党风廉政建设重大事项,先后**次对加强党风廉政建设进行专门研究会办,做到把主体责任扛在肩上、抓在手上。各级党组织书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,经常听取巡视巡察、正风肃纪、重大案件等工作情况汇报并作出批示要求,全面构建职责明确、齐抓共管的党风廉政建设工作格局,以身作则带动各级党委履行好主体责任。各级党组织主要负责人每年向上一级党组织和纪检组报告履行全面从严治党主体责任情况,有效推动各级各部门党委(党组)“一把手”的第一责任人意识,班子成员的“一岗双责”意识,全厅各级领导干部的责任意识、廉政意识、风险意识持续增强。
(二)强化党性锤炼,筑牢廉政建设坚实防线。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思考落实习近平总书记视察***关于“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”这一重大任务,引导全厅各级党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。严格落实《关于党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,厅领导坚持率先垂范,不断深化党支部组织生活规范化建设,持续增强党员身份意识和组织观念,切实让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。
(三)强化鲜明导向,构建科学选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实履行厅党委在干部选拔任用中的领导和把关责任,建立健全科学有效的选人用人机制,全面激发广大党员干部职工干事创业的精气神。坚持在改革发展中甄别干部、在工作一线中考察干部、在群众口碑中检验干部,突出德才兼备、以德为先,常态化执行干部违纪违法情况联审联查制度,不断提高选人用人工作民主化水平。严格落实干部关爱容错免责机制和能上能下制度,积极探索鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励和支持各级干部职工创新创业、主动作为,对不适宜、不胜任现职的干部予以调整、交流或降免职。
(四)强化正风肃纪,推动党风政风持续向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索监督执纪“四种形态”实践运用,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格贯彻中央“八项规定”精神,紧盯“四风”问题易发多发节点,严查各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用、私车公养等现象,通过印发文件、学习警示案例、开展“每日一推每周一送”活动等方式,推动干部职工养成为民务实清廉的好作风。坚持有腐必反、有贪必肃,始终以“零容忍”的态度对待腐败,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断的措施遏制腐败增量。坚持问题导向,对发现的问题督促及时整改,涉及违纪违法问题迅速查处。深入践行“四种形态”,加强“第一种形态”在问题线索处置中的运用,做到抓早抓小、防微杜渐。
(五)强化源头治理,构建特色鲜明惩防体系。围绕“惩防并举、教育为先”原则,坚持党风廉政建设和反腐败工作抓在日常,严在经常,把关心关爱与严格要求、严格教育、严格管理有机统一起来,坚决维护党的政治纪律和政治规矩,持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过印发学习资料、组织集体学习、举办专题学习讨论、廉政教育警示周活动和“学习强国”等,不断强化党员干部廉洁从政意识。持续完善监督机制,常态开展领导干部实绩公示,强化“八小时之外”监督管理,全程对决策前期调研、研究决定进行跟踪监督,对涉及面广、影响力大的事项及工作流程,采取检查、询问、调查等方式,实施精准监督,切实以有力监督提升服务能力,促进党员干部思想、习惯、作风持续转变。
(六)强化以上率下,树立风清气正良好形象。厅党委班子同志以严的标准、严的措施、严的纪律,带头遵守领导干部廉洁从政各项规定,为全厅广大党员和各级干部作出表率、树好标杆。带头守纪律讲规矩,严格执行中央和省委关于作风建设各项纪律规定,召开专题民主生活会,坚定理想信念,提高党性修养,在正风肃纪、抓好“四风”整改上做好表率。带头落实民主集中制,三重一大集体决策、讨论决定干部议事规则等制度,凡涉及重大事项决储大额资金的使用都经班子集体研究决定,不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平。始终把“团结”作为班子建设的永恒主题,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,加强日常沟通,形成班子成员团结共事、和谐相处良好氛围。严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,做到不漏报、不瞒报、不错报,始终以严实精神推动廉洁自律各项规定落到实处。
三、存在的问题。
落实中央八项规定精神没能做到在坚持中深化、在深化中坚持,节前教育无任何提醒教育措施,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做。
(二)行业作风建设方面仍存在有死角的地方。在明察暗访过程中,仍发现***厅个别下属单位在公务接待、公务用车等方面存在不规范的地方,也发现个别工作人员存在脱岗和人员状态与去向牌不符等违反作风效能规定的现象。
(三)反腐倡廉与实际工作结合还不够紧密。个别党组织书记履行第一责任人职责不到位,在党风廉政建设安排部署上与实际结合不够紧密,照搬照套痕迹比较明显,搞上下一般粗。落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(四)惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实,有的监督措施还不够到位,部分制度内容落后于实践,适应新形势、新特点的反腐倡廉机制有待进一步健全,有效预防腐败的能力与上级的要求还有一定差距。
(五)对派驻机构“三转”工作支持力度有待加强。部分纪委书记还分管其他业务,全系统的大局意识有待进一步强化,“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生依然存在。
四、对策建议。
(一)持续从严加强队伍建设。积极对照上级工作检查中反馈的问题开展整改,同时举一反三,深入查找工作中存在的工作标准不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,强化调度,压实责任,提高队伍执行力和工作精准度。举办党务干部专题培训班、互观互学和观摩学习活动,加强对《中国共产党监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《公职人员政务处分法》等业务知识的学习,不断提高促使党务干部理论素养和专业素质,提升落实全面从严治党“两个责任”的能力。深入查找纪检监察内控机制及工作流程中潜在风险点,强化对纪检监察权力运行的监督。
(二)持续保障重点工作落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。聚焦国之大者跟进监督,进一步强化落实“六稳”“六保”、“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作的监督检查。结合当前脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改和生态环境保护督察“回头看”,深入开展专项督查,紧紧盯住不落实的人和事,查找工作中落实不到位问题。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处“微腐败”。加强美丽渠首、智慧渠首建设的规划设计,推动各项改革举措稳步实施,在落实“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新***建设中提供高质量的***保障。
(三)持续强化干部日常监督。树立过紧日子的思想,驰而不息纠治“四风”,紧盯公款吃喝、违规公务接待、滥发津补贴福利、公款旅游、公车私用等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚开发表、虚假接待、账外列支、转移科目等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。积极推进落实主体责任集体谈话,在同级监督上积极探索,加快制定同级监督责任清单。健全干部选用工作程序,强化干部选拔任用工作监督检查,探索建立干部专业化考核评价体系,建设一支高素质专业化干部队伍。要落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,激励广大党员干部愿干事、敢干事、干成事。
(四)持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡视巡察成果,快查快结问题线索。加大案件联审力度,提高纪律审查质效。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,保持反腐高压态势,以制度管好干部规范做事。始终把审查调查安全工作放在首要位置,树牢程序意识、规矩意识,坚决守好安全底线。严格执行疫情防控期间留置场所管理要求,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”谈话,对必须开展的,严格履行审批手续,持续营造风清气正的政治生态。
(五)持续倒逼主体责任落实。坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作,既突出“关键少数”,更抓好“最大多数”,形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条,实现责任、压力传导“零衰减”。要严格量化考核问责,坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,谁没有落实好主体责任,谁就要被追究、受处理,让落实责任不力被追责问责成为新常态。层层压实责任,逐级传导压力,坚决避免“上热中温下冷”现象。各级主体责任工作部门要加强学习,着力抓好政策、理论、业务等自身建设,不断提高业务能力和水平。要抓住关键少数和关键环节,推动全面从严治党主体责任落到实处。
全面从严治党新形势新要求
____总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,____总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
____总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
全面从严治党新形势新要求打铁必须自身硬。全面从严治党是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的领导地位的根本保证。四中全会《决定》就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求,主要有四个方面:
第一,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。完善全面从严治党制度,首先就要贯彻落实好新时代党的建设总要求,巩固和深化党的十八大以来取得的管党治党制度成果,全面完善党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的制度机制。特别是要按照以党的政治建设为统领的要求,把党的政治建设各项要求贯彻到党的其他建设的具体制度之中,用严明的制度推动党的政治领导、政治原则、政治纪律、政治主张落实落地。
第二,健全党管干部、选贤任能制度。各级党组织要贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出政治标准,注重专业能力、专业精神,持续防止“四唯”问题,健全选贤任能制度,树立正确用人导向,确保党和人民需要的好干部能够及时选拔出来、任用起来。
第三,完善和落实党内政治生活制度规定。党的十八大以来,党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并建立了一系列加强和规范党内政治生活的制度。应该说,大的制度和要求都有了,各级党组织要结合实际完善具体制度,严格抓好制度落实。通过完善和落实制度,把党内政治生活加强和规范起来,把政治纪律和政治规矩严明起来,推动全党发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。
第四,建立健全解决党自身问题的长效机制。各级党组织要按照《决定》要求,切实健全解决自身问题的长效机制,完善和落实全面从严治党责任制度,共同把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全面从严治党新形势新要求7月6日上午,马纪作题为《准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求》的专题课程,以古鉴今、以史为镜,分析讲解了坚持全面从严治党的重要性、现实性和迫切性。
一要坚持贯彻落实公司七次党代会精神。要认真学习领会会议精神,统一思想,坚定信心,严格贯彻落实公司“11246”发展战略,确保“三保两控两树一争”和“六个起来”落到实处,为公司高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、纪律保证。
二要落实责任。各级党组织、纪委、班子成员要切实担负起全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”,确保全面从严治党各项决策部署在本单位落地生根,推进全面从严治党向纵深发展。
三要坚持改进作风。持续贯彻落实中央八项规定精神,坚持力戒形式主义、官僚主义,大力弘扬真抓实干作风,在工作中转变作风,在作风转变中推动工作。
四要坚持加强学习。拓宽学习渠道,坚持向书本学、向同事学、向实践学,多读书、勤思考,常学常思常新,同时坚持学用结合、知行合一,不断提高党务工作专业化水平。
五要坚持深度融合。加强思考、实践、沟通,做实做深做细党建工作,找准切入点、融合点,推进党建工作和企业生产经营工作深度融合,推进企业高质量发展。
六要坚持夯实基层党建。继续强化基层党建工作,深入开展“品牌党支部”“示范党支部”“监督效能先进项目部”创建活动,充分发挥示范先进的引领作用,不断夯实、提升基层党建工作水平。
七要坚持动真碰硬。要强化意识、坚持原则、担当尽责,把斗争精神贯穿于全面从严治党全过程,一以贯之、坚定不移深化全面从严治党。
公司各单位、各项目部52名党务工作人员参加了培训学习。
形势与政策全面从严治党论文
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
【参考文献】。
在全面从严治党形势报告上的讲话范文
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
在全面从严治党形势报告上的讲话范文
从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。
一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。
二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。
三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。
一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。
二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。
三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。
一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。
二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。
三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,破解作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。
党委年度全面从严治党形势分析报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委关于中央纪委国家监委纪检监察建议(***案)以案促改工作的部署安排,现将****党委全面从严治党形势分析报告如下。
一、主要做法及成效。
(一)强化政治担当,坚定不移扛起主体责任。
党委始终把党的政治建设摆在首位,把抓好党建工作作为最大的政治责任,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,并贯穿学校中心工作全过程。党委书记切实履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自督办。各领导班子成员落实好“一岗双责”,抓好分管业务工作,同时抓好联系点的党建工作。纪检委担负监督责任,形成了党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管、协同推进,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格执行民主集中制,认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,始终坚持“三重一大”事项由党委会前置审查、集体研究决策的机制以及主要领导“四不直接分管”、末位表态等制度。今年以来,党委共召开**次党委会,审议“三重一大”事项***项,充分发挥了政治“探照灯”的作用,强化了政治监督,学校政治生态风清气正。
(二)强化理论学习,坚持不懈抓好思想理论武装。
以理论学习中心组、党委会、“三会一课”、主题党日学习等形式为载体,通过集中学习、专题辅导、交流研讨、外出参观、开办读书班、培训班等方式,组织党员领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察**重要讲话精神、十九届六中全会精神、十九届中央纪委六次全会精神等,引导党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩,筑牢拒腐防变的思想堤坝。党委开展理论学习中心组学习*次、党委会第一议题学习**次,举办党章党规专题读书班*期、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训班*期,观看警示教育片**次,组织红色走读开展现场教学**次,党委委员作专题辅导报告**次,交流发言****余次。学校各党支部通过“三会一课”主题党日活动等常态化学习方式,累计开展“三会一课”**次、主题党日活动**次、支部书记讲党课*人次,党员撰写心得体会***余篇。党委为各党支部配备学习资料**余册,加强对“学习强国”“网络干部学院”等线上学习平台学习要求,进一步增强了理论学习的质量和成效。
(三)强化管党治党,扎实推进党风廉政建设。
一是聚焦主责主业,多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,部署廉洁**建设重点工作任务,制定下发《**党委2022年廉洁建设工作方案》《2022年度党风廉政建设重点任务分工表》等,促进“两个责任”逐级落到实处。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。二是深化廉政教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”广泛开展廉政教育活动,增强了党员干部廉洁意识,筑牢了反腐倡廉的思想防线。
(四)强化作风建设,全面改进工作作风。
一是对照作风建设负面清单,扎实查摆问题。各部门对照作风建设负面清单,对工作落实中应付了事、折扣变通、推诿扯皮等问题进行了深挖自省,共计梳理部门问题清单**份、制定措施**条,个人问题清单****份、制定措施****条,整理归纳共性及突出问题**个、制定措施**条。二是深入推进专项治理活动,发挥警示作用。持续深入******问题专项治理活动、**********专项治理活动、公职人员不作为乱作为专项活动等,进一步严明了党的政治纪律和政治规矩,发挥警示教育作用。三是开展“三访三问”活动,推进作风改善。制定下发《开展“三访三问”活动工作方案》,推行“一线工作法”,组织开展“访企业问环境、访群众问需求、访基层问实情”活动,推动促进政策落实、工作落实和责任落实,提升群众幸福感、获得感、安全感。四是开展廉政家访活动,加强家教家风建设。开展廉政家访活动,通过发放《廉政倡议书》、开展谈心提醒、签订承诺书,进一步了解党员干部的家庭环境、思想动态和社交情况,加强家教家风的引导教育,筑牢“单位+家庭”反腐双防线。
(五)强化执纪问责,正风肃纪推动党风政风持续向好。
一是强化“三重一大”监督。加强对工程建设、项目招投标、大宗物品采购等方面的监督检查,督促落实“三重一大”项目集体决策制度,做到主要领导“五不直接分管”和重大事项决策末位表态,确保做到公正、依法、廉洁用权。今年以来,纪委共监督“三重一大”项目***个,对项目招标及物资采购等进行全程监督,规避权力寻租的风险和空间,做到公开、公平、公正。二是抓专项整治,精准核查处置。在各专项整治活动中,强化执纪问责,对*起工作责任心不强、履职不到位、违反工作纪律的问题进行了查处,对***线索进行倒查,给予涉事人员党内警告处分,进一步严明了党的政治纪律和政治规矩,发挥警示教育作用。
三、存在的问题。
*党委全面从严治党工作虽取得了一定成效,但距离中央和省委、市委的要求还存在一定的差距和不足,主要体现在以下四个方面。
(一)政治建设不够深入扎实。一是政治理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神、防止“七个有之”的重要论述等存在认识程度不到位、时紧时松的问题,需进一步强化理论武装,与推动自身发展的实际结合,不断增强防范和遏制“七个有之”的政治自觉和政治担当。二是政治敏锐性不强、政治鉴别力不高。对搞“七个有之”等现象的重视程度不够,对组织“小圈子”“小团伙”等庸俗腐朽风气自警自省不够深刻,自我排查力度还有欠缺,净化“微信群”等社交圈专项整治还需持续发力。三是严格自律要求标准不够。少数党员干部没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,对党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,对龚建华案等警示教育存在看戏思想,自觉运用“五个必须”正心修身,用“七个有之”自警自省不够。
(二)落实主体责任、履行“一岗双责”存在差距。一是层层压实管党治党政治责任还有薄弱环节,还存在“以会议传达会议”“以文件落实文件”现象,有上热下冷、上紧下松的问题。二是面对新形势新要求,创新能力不强,习惯凭老办法按部就班开展工作。三是对党员干部监督管理不够严,个别领导干部对分管部门党风廉政建设和作风建设重视不够、监督手段不多,抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软,满足于不出问题。
个别支部党内组织生活满足时间、次数要求,仍存在形式主义现象,离全面进步、全面过硬要求还有较大差距。二是建立健全长效机制,提升作风工作质效有待深入探索和完善。虽然出台了相关制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作,有的落后于实践。
(四)对重点领域、重点岗位、重点环节的监督监管还不够精细。一是对采购、财务、人事、招生、就业、资助等重点岗位上工作的人员的管理监督不够全面、细致,监督措施有弱项,监督效果有短板。二是针对选人用人、大宗采购、招投标、校建项目工程等事项,审批和监管流程不够细化,廉洁风险防控力度不够。
四、对策建议。
一是持续倒逼主体责任落实。坚持抓住“一把手”这个关键,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作,既突出“关键少数”,更抓好“最大多数”,形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条,实现责任、压力传导“零衰减”。
二是持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡察审计成果,快查快结问题线索。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,以制度管好干部规范做事。
三是持续强化干部日常监督。驰而不息纠治“四风”,紧盯公款吃喝、违规公务接待等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚假接待、账外列支等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在同级监督上积极探索,加快制定同级监督责任清单。
形势与政策全面从严治党论文在全面从严治党形势报告上的讲话集合
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
【参考文献】。
[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).
同志们:
今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。
当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:
(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。
全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。
一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。
二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。
三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。
(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。
今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。
一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。
二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。
三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。
(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。
全面从严治党报告
今年以来,在县委的坚强领导下,我和组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面践行新时代党的组织路线,按照“抓落实、促提升、创一流”的总体思路,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,主体责任落实更加有力、成效进一步凸显,为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜,建设新时代“沿海强县、实力××”提供了坚强组织保证。党建引领疫情联防联控和基层党建示范区创建典型做法,先后得到市委常委、组织部长和县委主要领导批示肯定。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终把政治建设摆在首位,坚持集中性培训和经常性教育一体推进、全员覆盖,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.进一步严肃党内政治生活。认真贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,提高“三会一课”质量。深化“主题党日”制度,每月确定一个活动主题,组织党员开展理论学习、志愿服务等特色活动,开展常态化督导检查,确保了学习教育融入日常、抓在经常。
3.服务保障疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。第一时间出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》,建立部务会成员包联制度,在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;及时下拨党费××万元、慰问金××万元,编发抗疫简报强化正向激励,有力地推动了全县疫情防控和企业复工复产。
4.严格落实党内法规制度。整理编印《组织工作法规制度选编》,加大党内法规制度的学习、宣传、培训、贯彻力度。健全监督检查、责任追究机制,以党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、党组工作条例、农村工作条例、党和国家机关基层组织工作条例、干部选拔任用工作条例、干部考核工作条例、党员教育管理工作条例等为重点,持续抓好党的十八大以来出台的组织工作党内法规制度贯彻实施,推动了落地见效。
抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。
1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》,严格选任标准,规范选任程序,加强政治素质考察,把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来,县委共研究干部调整11批205人次,干部群众反响良好。认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》,结合镇街改革,把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子,目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向,对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部,完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配,对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流,增强了队伍活力。
2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划,聚焦重大任务和中心工作,分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度,办好用活各类专题网班,提升了干部队伍素质能力。
4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法,充分发挥考核指挥棒作用,深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度,进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员,争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动,组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名,县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。
5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署,截至××月××日,乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成,受到市督导组充分肯定。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动一切工作到支部,着力夯实基层组织基础。
1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实,紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准,通过建立台账、细化载体、定期调度等举措,分领域指导推动党支部标准化规范化建设,实现了整体规范达标。
2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责,厘清各镇和××个县直部门责任,建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度,实行台账管理、定期调度,推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。
3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名,县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设,完善设施功能,持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准,指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果,打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区,新培育示范村××个。组织两次观摩评比,挂牌命名、县管党费兑现奖补,督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点,全县5条基层党建示范带初步成型。
6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实,汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》,推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前,全县村集体收入在5万元以上村已达××个,占比63.7%。
7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度,推行网格化治理模式,依托党建视频平台持续加大监督检查力度,推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。
8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组,多次召集责任单位调度工作进展,组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》,进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序,健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》,建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度,进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则,按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求,提出我县社区党群服务中心建设标准(试行),实行县级领导分包,开展社区党群服务中心达标攻坚行动,××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上,新打造2个综合性示范社区。
9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实,在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建,在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动,在社区开展“红色物业”示范点创建试点,目前已打造各领域党建示范点20个。
10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度,建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》,重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》,印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》,进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,持续用力解决多年不发展党员村问题,目前已有××个村发展了新党员,占比70.5%。
11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动,在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹,下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》,印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施。
方案。
》,分级明确任务、制定培训计划安排,推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》,进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场,实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。
持续实施“聚贤引智兴业”计划,聚焦重点产业和关键环节聚贤、育才、引智,全年8项绩效指标已全部完成,打造人才工作亮点6个,1-9月在市级以上主流媒体发稿32篇次,其中省级以上纸媒3篇,完成市达指标320%。
2.加大力度育才。积极应对疫情影响,主动组织开展在线培训,共举办在线培训班××期,培训企业家××人次、企业经营管理者××人次。组织××名技术人员通过视频课程或深入农村提供技术服务,××个种养大户从中受益,培训农村实用人才××人次。
3.搭建平台用才。发挥中科院××中心龙头带动作用,支持企业与科研院所共建技术创新中心、产业技术研究院等创新创业平台,已获批省级科研平台××个,完成市达指标的150%。加强校企对接,统筹协调校城融合发展各项工作,达成产学研合作协议11项,完成市达指标220%。编制完成《××县桑梓人才精英库》,落地人才项目1个,完成市达指标100%。
4.优化环境留才。县委常委会、县人才工作领导小组坚持定期研究推进人才工作,印发《2020年人才工作要点》,出台《××县人才工作目标责任制考核办法(试行)》,将人才工作考核结果纳入各镇(街道)、各成员单位2020年度综合评价考核体系。精心谋划开展“人才工作宣传月”活动,充分发挥“人才之家”协调服务保障作用,营造了爱才惜才用才的良好氛围。
下一步,将按照县委要求,进一步提高政治站位、履行政治责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,健全完善上下联动、一抓到底的制度体系,推动主体责任落到实处、见到实效。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,健全完善“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化主题教育成果。挖掘用好本地红色资源,强化理想信念教育。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼治,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍。
全面从严治党形势分析发言
同志们:
今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。
当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:
(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。
全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。
一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。
二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。
三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。
(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。
今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。
一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。
二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。
三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。
(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。
形势与政策全面从严治党论文
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,在坚持中深化,在深化中发展,一个节点一个节点地抓,一个阶段一个阶段向前推进,正本清源、拨正船头,全面从严治党成效卓著,反腐败成为党和国家工作中的最大亮点和最得人心的事情。党的十九大召开前夕,中央电视台播出的《将改革进行到底》《巡视利剑》《强军》《不忘初心继续前进》等电视政论专题片和《人民日报》2017年9月18日、9月29日、10月4日至7日刊登的8篇述评、综述和评论文章,全面总结和展现了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就和发生的历史性变化,在党内外、国内外都产生了积极的、强烈的反响。在党的十九大上,习近平总书记以大国领袖、大党掌舵人的雄才大略和非凡智慧,对新时代坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,再次明确告诫全党:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。全面从严治党永远在路上。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持之以恒正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步明确指出:新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。并谆谆告诫全党,党的十八大以来全面从严治党取得的成效,只是一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明态度、坚定决心、顽强意志,让我们更加强烈地感受到全面从严治党永远在路上,管党治党的螺栓一定是越拧越紧。
延安是中国革命的圣地,中国共产党人的精神家园,是中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点、情感起点,在全党全国具有特殊重要的地位和影响。我们一定要以高度的政治自觉和思想自觉,坚持从延安精神和梁家河“大学问”中汲取营养和力量,主动扛起全面从严治党的政治责任,模范遵守党章党规党纪,真正把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心落实到实际工作中、体现在具体行动上,切实把全面从严治党各项部署落到实处,努力在全面从严治党上有新气象新作为。今年和今后一个时期,市纪委、市监委将下功夫抓好以下七个方面的工作:
第一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作抓实抓好。党的十九大精神的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。继续按照去年11月9日市纪委在全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神专题安排中提出的“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作”的要求,长期学习、深入学习、反复学习,深学细读、久久为功,真正做到学而不厌、学有所得、学以致用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力掌握运用蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高我们克服困难、解决问题、推动工作的能力和水平。
第二,狠抓作风建设。坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯“四风”问题在延安的新表现新动向新变种,对违规发放津补贴、变相公款吃喝、分批举办婚宴、出入隐蔽会所等顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。对表态多调门高、行动少落实差和阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,一律从严从快查处,顶格处理,并严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任,用好问责利器,倒逼管党治党责任落实。
第三,不断加大查办案件力度。紧盯关键少数和重点领域、关键环节,对反映市级部门单位“一把手”和县区“四大班子”成员的问题线索进行大排查、大起底,全面梳理、定期研判、及时处置。对新反映的信访举报,第一时间受理、第一时间处置,持续释放重整行装再出发、一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号,不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
第四,下功夫解决群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来,与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来,严肃查处党员干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财等行为,露头就打,寸步不让,还要挖出背后的利益“输送链”和“保护伞”,严肃查处,绝不手软,切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第五,着力深化市县政治巡察。坚持发现问题、形成震慑不动摇,重点检查党章党规党纪执行和党的十九大精神贯彻落实等情况,深入开展常规巡察,有针对性地开展专项巡察、交叉巡察和机动式巡察,适时开展“回头看”。要进一步增强巡察针对性,重视巡察结果运用,对巡察组工作人员该发现问题而没有发现、发现了问题线索却隐瞒不报或者避重就轻选择性报告、泄露巡察工作秘密等渎职失职失察行为进行责任追究,不断提高巡察工作的质量和水平。
第六,高质量完成国家监察体制改革试点工作。建立监察机关与审判机关、检察机关、执法部门既相互配合又相互制约的体制机制,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,实现执纪审查与调查处置无缝衔接,落实好纪委、监委一地办公的要求,加强党章党规党纪和宪法法律法规培训,推动思想、理念、感情、人员、工作全面融合,确保取得“1+12”的改革效果,把反腐败的“铁拳”攥得越来越紧、越来越有力量。
第七,进一步加强自身建设。主动接受监督,以更高标准、更严要求强化对纪检监察干部的日常管理,坚持刀刃向内,坚决清理门户,决不护短遮丑,用铁的纪律建设忠诚干净担当的“纪律部队”。
全面从严治党报告
按照区教育局党委统一部署,学校扎实开展全面从严治党主体责任活动。开展活动以来,我校支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,做好党风廉政建设,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,推动全面从严治党向纵深发展,现报告如下:
(一)履行组织领导责任。
1.加强对全校全面从严治党建设工作的领导,贯彻落实上级部署的全面从严治党工作任务,研究制定措施。召开党建工作专题会议,研究部署全校全面从严治党工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施;对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求,推动责任落实。层层签订《落实全面从严治党主体责任目标保证书》,明确责任,抓好落实。定期对全面从严治党主体责任工作进行总结。
2.严明纪律规矩。严明政治纪律,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。严肃党内政治生活,党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。
(二)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是全面落实“一岗双责”。按照”谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与学校各项工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强督查和指导力度,发现问题及时研究解决。二是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是组织党员干部观看专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。
(四)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《财务管理制度》《考勤制度》等制度,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策,严格遵守中央“八项规定”。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏对分局党务、财务公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
(一)学习教育形式不够多样,内容不够丰富;。
(二)个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。
(二)拓展学习教育成果。结合“两学一做”“不忘初心,牢记使命”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党报告
根据《党内监督报告制度的实施办法》等有关规定,现结合个人在落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的实际情况,对本人党内监督情况进行报告,具体如下:
(一)加强学习不断提高政治理论水平。
在思想上,本人能够坚守正确的信仰意识,能够利用各种机会,自我充电,自我加压,认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及习总书记系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养,提升了自我的综合素养。
1、2019年上半年,本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。
2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求,认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实履行“一岗双责”。
3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。
4、在日常工作中,本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作,能够严格按照相关规章制度制度,如:在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。
在日常工作中,本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求,较好的履行了“一岗双责”和主体责任,但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足,这些问题主要集中在以下几个方面:一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中,思路不够新,守旧思想较严重,很多工作缺少活力。
未来,我将继续围绕在县委县政府周围,严格遵守党的组织纪律和政治纪律,坚定不移的执行中央“八项规定”,抵制“四风”、积极主动参加“两学一做”学习教育活动,落实好主体责任,发挥出党员干部的先锋模范作用。
全面从严治党调研报告
自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推动为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:
一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来。
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,增强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题即时研究解决。四是完善各项制度,从源头上增强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来增强规范管理,强化干部责任,有效提升行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来。
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。增强教育提醒,提升廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,即时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共展开作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推动专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位。
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是展开发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,即时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况实行监督,增强对党务公开、政务公开和村务公开推动情况的督促检查。三是增强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是增强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,增强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。
篇2:全面从严治党调研报告根据县纪委《关于展开全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:
中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真展开全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国*经过十八大以来惩治腐败现象力度的增大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国*纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的实行了明确细化,体对了中国*对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委相关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,准确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促动。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要实行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,即时纠正党员干部在任期存有的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要实行组织纪律追究,对存有的以问题要求干部即时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要实行警钟长鸣。对干部实行组织处理后要实行认真研究,在一定范围内实行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存有的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要增强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要实行党政纪处理,提升党和政府对群众的服务水平水平,树立组织良好的形象。
4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部实行了管理。到当前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部实行了批评教育。通过增大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委实行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存有克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,*新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。
(一)思想理解方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法展开了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员展开工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,展开工作的业务水平不高。
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委增强对党内监督从业人员的的培训,提升纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。
全面从严治党报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
全面从严治党形势分析材料
今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。
一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。
1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。
2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。
3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。
1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。
2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。
3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。
1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。
2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。
3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。
1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。
2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。
3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。
同志们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。
全面从严治党形势分析发言
党的十八届六中全会的主题是全面从严治党。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是我们党取得的全面从严治党的两个重要制度性成果。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务,系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,提出了明确的要求。可以说,以党的十八届六中全会为标志,全面从严治党进入了一个新阶段。
准确把握全面从严治党新阶段,对于我们全面认识党的建设面临的形势和任务,正确理解和贯彻落实党的十八届六中全会精神具有重要意义。那么,为什么说六中全会开启了全面从严治党新阶段呢?这可以从以下三个维度来认识。
(一)从历史节点维度来看。从现实讲,今年有这样几个重大历史纪念活动。一个是中国共产党成立95周年。这个纪念活动意味着我们党已经走过了95年的光辉历程,这可不是一个小数字。再过5年我们党将进入百年的行列,这是一件了不起的大事。我们知道,上个世纪末世界上许多大党老党纷纷垮台,许多执政的党失去了执政资格。苏联共产党执政73年后下台,并被解散。而即将进入百年老党的中国共产党此时此刻却充满着旺盛的活力,正在带领中国人民奋发努力并逐渐走入世界的舞台中央。回望95年前我们党召开一大时,只有50多名党员,但党一路走来,不断发展壮大,成为一个今天具有8800多万党员并在中国执政67年的大党。因此,中国共产党的成立就成为中国历史上一个开天辟地的大事变。另一个纪念活动是中国工农红军长征胜利80周年。红军长征是一次理想信念的伟大远征,是一次检验真理的伟大远征,是一次唤起民众的伟大远征,是一次开创新局的伟大远征。长征创造了人类历史上的无数奇迹,成为中国革命的一部壮丽史诗。今天我们所从事的事业就是长征的继续,每一代人有每一代人的长征路,从中华民族伟大复兴的奋斗目标来讲,长征永远在路上。由此,纪念红军长征胜利80周年,从长征中汲取不竭的智慧和力量,对我们今天就具有特别重要的意义。还有,全面建成小康社会进入决胜阶段,今年是全面建成小康社会的开局之年。这是我们向前看、当下看。如果我们向后看,明年下半年我们党将召开第十九次全国代表大会,这将是一次继往开来、与时俱进、十分重要的会议。我们再向后看,过几年我们党将迎来诞辰100周年的日子,那时我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。再过30年,我们将迎来新中国成立100周年,那时我们将基本实现社会主义现代化,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情,关键在党。由此,我们可以看到六中全会在推进全面从严治党中的标志性意义和里程碑意义。这次全会对我们经受“四大考验”、克服“四种危险”,更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程,推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的历史意义和现实意义。
(二)从党风廉政建设和反腐败斗争形势维度来看。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党风政风持续向好、政治生态不断改善,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。总的看,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂严峻,但是,压倒性的态势正在形成。这个时候是个关键的时候,是个爬坡过坎的时候,不容许我们喘喘气、歇歇脚,否则,将功亏一篑、前功尽弃。必须咬紧牙关,负重前行,再接再厉。因此,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,对好的经验和好的做法,上升为理论,制定为法规和制度,就显得十分紧迫和必要。而且,更需要把一个时期以来党内制定的各种法规和规定系统化、集成化,以制度治党。党的十八届六中全会的召开适应了这种需要,正当其时。如果说之前的改作风、反腐败是减少存量、遏制增量,着重治标,为治本赢得时间的话,那么,以党的十八届六中全会为标志,以后的党风廉政建设则进入标本兼治、以治本为主的新阶段,全面从严治党将向纵深推进。
(三)从“四个全面”战略布局维度来看。协调推进“四个全面”战略布局,是党中央把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。几年来,党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究,这次六中全会再以制定和修订两个文件为重点专题研究全面从严治党,“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题进行的一个整体设计。由此看来,坚定不移推进全面从严治党,既是“四个全面”战略布局的重要内容,也是实施好其它三个“全面”的根本政治保证,是我们党协调推进“四个全面”战略布局的重要组成部分。
(一)从严抓思想。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,尤其是习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,教育干部和人民,凝聚起党心民心,聚集起党魂民魂。用理想信念和党性教育党员、干部,补党员、干部的精神之钙,壮党员、干部的党性之骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,强化定力、强化意志,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(二)从严抓管党。坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护以习近平同志为核心的党中央权威,维护党的团结和集中统一,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,着力落实管党治党的责任,不断增强各级党组织管党治党的意识和能力。
(三)从严抓执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,纪法分开,强化纪检部门监督执纪问责的职责,实行和落实执纪的“四种形态”,严明党的政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩放在各项纪律的首位,着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”,保证全党团结统一、步调一致。
(四)从严抓治吏。坚持正确的用人导向,深化干部人事制度改革,用好的作风选人,选作风好的人,确立好干部的标准,严格规范工作程序,破解“四唯”难题,清理“裸官”和干部档案造假等,建立健全个人重大事项报告制度,做好各项基础性工作,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。
(五)从严抓作风。坚持从作风问题切入,立出标杆,以上率下,以小搏大,步步为营,锲而不舍,久久为功,扭住不放,严格执行八项规定精神,着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,推动党风向上向好,以党风促政风带民风。
(六)从严抓反腐。坚持以零容忍态度惩治腐败,有腐必反,有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,既抓大案要案,又查处发生在群众身边的腐败和不正之风,把权力关进制度的笼子里,将笼子扎紧扎牢、织细织密,有效遏制腐败的蔓延势头。
经过几年的艰辛努力,全面从严治党取得重要阶段性成果,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,这是我们继续前进的基础。“六个从严”既是党的十八大以来我们管党治党的成功做法,也是党的十八大以来我们加强党的建设取得的宝贵经验。要把全面从严治党向纵深推进,必须再接再厉,保持和发扬以往的良好工作作风及精神状态,继续坚持和运用以往的成功做法和宝贵经验,把全面从严治党的各项工作抓得更实、做得更好。
(一)抓住思想教育这个根本。抓思想教育是我们党的一个宝贵经验。六中全会强调,加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提和基础。毛泽东曾经指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”回顾这些年,党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题,根子还是一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。理想信念源自坚守,成于磨砺。要坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性,做到以信念、人格、实干立身。
(二)抓住严明纪律这个关键。抓严明纪律也是我们党的一个宝贵经验。六中全会指出,纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。要强化党内制度约束,扎紧制度的笼子。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,对现有制度规范进行梳理,该修订的修订,该补充的补充,该新建的新建,让党内政治生活有规可依、有章可循。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任,要强化监督问责,对责任落实不力的坚决追究责任,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。
(三)抓住选人用人这个导向。抓选人用人是我们党的一个宝贵经验。六中全会强调,选人用人是政治生态的风向标,用人上的不正之风和腐败现象对政治生态危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。要落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。要大力整治选人用人上的不正之风,使用人风气更加清朗,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要完善从严管理监督干部制度体系,解决“重选轻管”问题。同时,要抓紧健全容错纠错机制,加大正向激励力度,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当。
(四)用好组织生活这个经常性手段。重视组织生活是我们党建立以来的一个优良传统,也是我们党的一个政治优势,更是我们党的一个重要历史经验。六中全会指出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的组织生活密切相关。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督。要创新方式方法,增强吸引力和感染力,提高组织生活质量和效果。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。领导干部要带头,班子要作表率,在党内营造批评和自我批评的良好风气。领导干部要坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
(五)抓住继承和创新这两个关键环节。坚持继承和创新的统一、搞好二者的结合是新形势和任务的需要,是我们党总结正反两方面历史经验得出的结论。六中全会强调,我们党在长期实践中形成的党内政治生活的光荣传统,无论过去、现在还是将来,都是党的宝贵财富。光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。同时,要立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活的作用,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
全面从严治党形势分析发言
在市委各部门的正确领导下,市政府党组织全体党员围绕学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,认真做好全面从严治党工作,以正确的路线指导思想文化工作,确保各项工作顺利进行。以下是对全面从严治党工作实施情况的汇报如下:。
一是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。
按照从严治党的要求,把讲话精神传达到位,全体党员干部深刻理解精神本质,全身心投入到自己的工作中。一是快速组织全面学习。组织党员干部学习党的十九大精神,学习习近平总书记代表十八届中央委员会向会议作出的报告,全面准确把握党的十九大精神。二是制定详细的学习计划。确保各党员干部充分学习党的十九大精神,每周定期组织集中精力,本地研究党的十九大报告和党章;同时,集中学习与自学相结合,加深理解。三是认真贯彻党的十九大精神宣传思想文化工作。以学习宣传和全面贯彻党的十九大精神为当前和未来的首要政治任务,通过学习、培训、讨论、体验交流等多种形式,创造性地开展各项工作。按照党的十九大提出的具体要求,解放思想,努力打造学习型、服务型机关。
全面落实中央全面从严治党部署,紧密结合两学一做学习教育,坚持多项措施,全面加强机关思想、组织、作风和制度建设。首先,建立了一个组织机构。为加强全面从严治党主体责任的落实,今年年初,我们成立了宣传部领导小组,进一步巩固了全面从严治党的主体责任。二是加强制度建设。制定了2018年宣传部全面从严治党工作计划,完善了党组织三会一课、民主生活、组织生活、谈话、民主评价等工作制度,促进了党员干部认真增强全面从严治党主体的责任感和使命。
利用各种学习近平台,运用各种学习形式,组织党员干部深入学习习近平总书记关于“全面从严治党”重要讲话精神和省委、铁岭市委以及我市市委关于履行全面从严治党主体责任的工作要求,进一步夯实党员干部的思想政治基础。制定了《2018年市委中心组学习计划》。加强反腐倡廉教育,落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设贯穿到日常工作的方方面面,坚持警钟长鸣,做到逢会必讲,切实提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识。半年来,共组织机关党员集中学习11次,举办座谈会1次、专题研讨会2次,支部党员干部学习时间达到了60小时以上,记录学习笔记均达到1万字以上。
根据新时期党组织建设工作需要,我们创立了“时政一点通”、“崇礼善德周周贴”等“党建+”平台,让党员干部时时受教育,处处做表率,取得了良好成效。
严格履行履行“一岗双责”,进一步强化对党员干部的日常监督管理,合理运用激励机制,不断改进工作作风。一是落实党员目标管理制度。实行党支部联系党小组、党小组联系党员制度,坚持以《党内监督条例》和《纪律处分条例》为依据,狠抓责任考核和责任追究,把每名党员干部置身于党组织的日常监督之下,做到了及时了解党员的思想、工作、作风情况,并有针对性地做好教育整改工作。二是严格党内政治生活制度。上半年,我们组织召开了“新时代、新思想、新作为”“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和班子民主生活会,重点对党员干部自身存在的问题进行承诺整改,限期整改;7月份,召开了党员干部“升学宴”约谈警示会议,使党员干部在学习对照中发现差距,受到警醒。三是落实党员领导干部党建联系点制度。认真开展“结对认亲”帮扶活动和慰问困难党员活动,常委部长做到经常深入“五联五帮”联系点开展调研,及时发现问题,帮助解决问题。坚持开展党员责任进社区活动,今年以来,组织党员干部开展了义务服务日活动,通过铲冰除雪、清理城市道路、社区残存垃圾等义务活动以及党员干部进村屯、进社区讲党课活动,进一步增强了部机关党员干部的凝聚力和战斗力。
充分利用传统媒体和新兴媒体做好全面从严治党相关舆情信息汇集、分析、研判、预警和处置工作。一是强化网络舆情分析研判。把网络监管和网上维稳作为网络意识形态责任工作的第一要务,安排专人时时监看各大网站、论坛、贴吧、微博、微信等网络媒体的涉调舆情信息,组建了由互联网宣传管理中心和各基层党委宣传骨干组成的全市网络评论员队伍,及时组织网评员进行跟帖评论,发表正确言论,传递正面声音,引导网上正确舆论导向。二是加强意识形态领域综合分析研究。制定印发了《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》和《2018年度贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制清单》。与全市各党委(党组)签订了意识形态工作责任状,各镇(街)、各单位由上至下层层签订了意识形态主体责任责任状,明确了党委(党组)主体责任和分析研判工作任务。三是加大社会宣传工作力度。在调兵山电视台设立专题专栏,宣传报道全市涌现出来的各类先进典型;组成市委理论宣讲团,围绕学习贯彻习总书记关于“全面从严治党”重要讲话精神,充分发挥机关大讲堂、党校、“讲习所”的阵地作用,深入社区、村屯广泛开展时政、廉政党课等宣讲活动,截至目前,全市共举办各类理论宣讲、专题报告50余场(次),受众达1万余人(次)。
以践行社会主义核心价值观为引领,积极开展公民思想道德建设。一是深化思想道德建设。深入开展“道德模范”“铁岭好人”等评选活动;以机关大讲堂、道德讲堂等为载体,组成道德模范宣讲团,积极推进道德新风进农村、社区等活动,用典型力量带动党风社风民风进一步好转。二是深入开展志愿服务工作。成立了“学雷锋活动基地”,组织开展了“一名党员一盏灯”和“小红帽党员志愿服务”等主题教育实践活动,开展了“大手拉小手”、“在职党员进社区”结对帮扶活动,让党员干部在献爱心、做奉献中找到自身价值,形成风尚。
在落实全面从严治党主体责任中,我们虽然做了一些工作,取得了一些成效,但离上级党组织的要求还有一定的差距,今后,我们将在市委的正确领导下,进一步抓好党员队伍建设,进一步抓好党风廉政建设,进一步抓好机关作风建设,牢固树立“四个意识”,切实维护党内政治生态,以落实习总书记“三个推进”重要讲话精神、夯实全面从严治党的良好成效。