通过制定工作方案,我们可以更好地分配工作时间和精力,提高工作质量和效率。以下是小编为大家收集的工作方案范文,仅供参考,希望能给大家在制定工作方案时提供一些灵感和启发。
区党建引领网格精细化治理工作实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步贯彻落实党的十九大、*********精神和自治区、xx市关于党建引领基层治理的工作安排,进一步创新社会管理机制,健全服务网络,推动管理服务重心下沉,提高管理服务的质量和效益,实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,逐步创建和形成具有xx特色的社会治理新模式。结合实际,制定如下方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以“党建引领、一网治理、全域协同、智慧驱动”为主线,以网格为基本治理单元,立足社会管理体制、机制和方式创新,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,明确社会管理相关专业部门职责,借助数字网络技术,整合社会管理信息资源,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,提升社会管理水平,为xx区经济社会跨越发展提供有力保证。
(一)坚持党的领导,固本强基。加强党对基层治理工作的领导,推进基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,确保基层治理工作始终保持正确政治方向。
(二)坚持以人为本,服务百姓。坚持以人民为中心的发展思想,把服务百姓、造福人民作为基层治理的出发点和落脚点,坚持依靠人民、依法有序组织人民群众参与基层治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
(三)坚持因地制宜, 当前隐藏内容免费查看有序推进。按照“总体规划、分步实施、特点突出、逐渐展开”的方式稳步推进,推动各镇街、村社区立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色实际,合理划分基层治理网格,研究符合实际的工作模式和工作方法。
(四)坚持资源整合,高效服务。充分调动驻辖区内机关企事业单位和广大居民参与基层治理的积极性,最大限度实现区域内共驻共建。对分散在区级层面党政部门的职能、资源、政策、项目、服务进行整合,推动下沉基层一线,实现精准发力、高效服务。
经过一段时间的努力,力争实现基层党组织组织力明显提高,党员党性意识、公民基本素养显著提升,契约精神、规则意识逐步形成,服务机制更加完善、流程更加规范、项目更加精准、运行更加顺畅,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进社会治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
(一)党建引领,筑牢基层治理根基。
1.搭建网格管理组织机构。始终坚持发挥党组织在基层治理工作中的领导核心地位,依托区、镇街和村社区三级党群服务中心构建网格治理三级组织构架,设置区级网格管理服务中心,主要负责网格服务管理体系建设、统筹指导街道和部门网格服务、建立完善监督评价体系等;设置镇街网格管理服务中心,主要负责制定本区域网格服务管理发展规划、网格员调整配备和业务指导、督查督办网格服务事项处理情况等;村社区设置网格管理服务站,开展网格基础信息采集及事项办理等工作。
2.优化网格管理工作机制。建立一张治理网格、一套运行制度、一支人员队伍、一个指挥平台、一个智慧大脑的“五个一”工作体系,切实做到网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准“五个统一”工作要求。量化责任目标,科学考核办法,实现基层治理问题在第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈“三个第一”工作目标,全面提升基层治理现代化水平。
3.发挥党组织网格引领作用。以提升组织力为重点,抓实抓好抓细网格基层党组织规范化、标准化建设,推行基层党组织和党员分类积分管理,开展党员联户工作。以融合发展为理念,延伸党建联合体在网格化治理中的服务链条,实现党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。建立民情档案、定期进行民情分析,及时传递党和国家各项方针政策,主动收集各种意见诉求,快速化解各类矛盾纠纷,维护辖区平安、和谐、稳定。
(二)一网治理,细化基层治理单元。
1.科学划分网格。统筹网格内党的建设、社会保障、平安建设、综合治理、应急管理、社会救助等各项工作,坚持基层治理“一张网”。以“统一领导、属地负责、规模适度,街巷定界、无缝覆盖,方便服务、动态调整”为原则,可按常住300-500户或1000人为单位划分网格,商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院等划为专属网格。全区三级网格统一编码,各镇街要配合专业部门绘制好网格地图,各网格悬挂网格公示牌。
2.配齐工作力量。建立网格服务团队,网格长由社区专职工作人员担任,是党员的兼任网格党组织负责人,每个网格配备2名专兼职网格员。网格员应具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,遵纪守法、品行端正,主要承担信息采集、民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法律法规宣传、公共服务代办等职责任务。所有聘任网格员经培训后持证上岗。
3.规范工作标准。建立科学合理、体系健全、层次分明、精准严密的网格化公共服务标准,梳理明确镇街、村社区及各职能部门网格服务职责权限,制定网格化分类管理职责清单。明确网格内定期入户走访巡查、定期数据更新上报、定期问题分析研判工作制度。采取权责统一、巡办分离工作办法,进一步优化问题发现、分拨调度、归口处理、检查督促、结果反馈闭环工作流程,保证群众的困难和问题件件有回音,事事有着落。
4.做实网格党建。要按照“村社区党组织抓牢网格党组织、网格党组织严管党员、党员带动群众”的思路,进一步完善网格党组织设置,实现党组织设置全覆盖。根据社区内小区和网格布局、行政村内自然村和村民组分布,采取“村、社区党组织—自然村(小区)党支部—网格党小组”的方式设置网格党组织,各村社区党组织也可根据实际灵活设置。要选优配强网格党组织带头人,从严落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,切实履行教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
(三)全域协同,凝聚基层治理合力。
1.优化服务体系。以推进机构职能协同优化为着力点,全面落实镇街管理体制改革各项任务,优化调整镇街党政机构设置。纵向上,以网格为综合服务管理单元,加大工作重心下移、资源力量下沉力度,打造上下联动、高效运转的治理体系,提高快速响应、精准落地能力。横向上,整合网格内各单位、各部门的服务资源,建立信息互通、资源共享、服务联动的网格综合执法体系、司法调解体系、公共服务体系、社会化服务体系等,提升跨层级、跨系统、跨部门协同治理能力。
2.提升服务能级。加强全域三级党群服务中心建设,打造村组、小区党群服务驿站,进一步延伸服务触角。优化“一站式”便民服务功能,加快“最多跑一次”服务改革,搭建党员群众远程便捷全程高效服务平台。把村社区养老、医疗、健身、购物、餐饮等一系列便民服务及社会治安、纠纷调解、劳动就业、优抚救济等社会功能集聚起来,形成新时代社区服务综合体,实现全区15分钟网格服务全域覆盖,切实提升党员群众幸福感和获得感。
3.注重多元参与。完善多方参与社会治理的政策体系,拓展多方参与社会治理的互动渠道和载体。注重发挥工、青、妇等群团组织密切联系群众优势,突出特色化和品牌化服务。大力支持培育公益性、服务性、互助性社会组织发展,提供专业化和个性化服务。注重培养和提升公民素养、契约精神、规则意识,发挥村民、居民主动参与基层治理的积极性和主动性。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,优化议事协调机制,构建多元共治、共建共享的基层治理格局。
(四)智慧驱动,探索新型治理方式。
1.建立网格治理基础资源库。构筑“全要素网格”,用编码实现网格地理信息数字化,开展“一标多实”基础信息采集专项工程,全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息;运用gis地理信息、gps全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,逐步形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的全区统一的社会治理信息资源库。
2.畅通网格信息采集与共享渠道。开发建设以app为入口的网格化社会治理工作平台,实行采集主体、采集渠道、信息标准、信息更新、信息处理一体化工作方法,畅通网格工作人员与普通居民都可通过相应的app移动终端上传报送信息的工作渠道,切实增强基层治理预测预警预判预防支撑能力。
3.搭建网格联动的“智慧大脑”平台。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台,打破“信息孤岛”,实现多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖、基层治理能力全面提升、群众幸福感不断增强的工作目标。
党建引领基层治理是一项复杂的系统工程,需要调动各级、各部门和社会多方的积极性,达成广泛共识,形成工作合力,实现整体推进。
(一)加强组织领导。成立以区委书记为组长的党建引领网格精细化治理工作领导小组,健全工作机构,配齐工作力量,建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制。把党建引领基层治理工作列入xx区发展规划,纳入年度工作实绩考核目标体系。各镇街及职能部门党政主要领导要亲自研究部署,亲自指导推动,协调整合各方力量,研究解决重点难点问题,推动网格治理落地见效。
(二)强化责任落实。镇街党(工)委要强化主体责任,加强对党建引领网格精细化治理工作的领导,着力推动各项工作落地落细落实。村社区党组织要认真做好日常管理、调度调配等工作,通过格中定岗、岗上定人、人员定责等措施,推动网格党组织和网格工作人员充分发挥职能作用。按照分级管理原则,各镇街党(工)委负责对网格员工作业绩和日常表现等进行考核,对考核不称职或存在违法违纪等行为的要依规解聘,造成不良影响的追究相关责任。
(三)完善工作保障。加大资金投入和资源整合力度,将工作经费列入财政预算,逐步建立工作报酬及软硬件配备经费保障体系,进一步改善基层工作条件、保障基层工作待遇。按照有关政策要求,将党建引领基层治理相关工作纳入政府购买服务项目库,吸引社会资金投入基层治理和服务,形成财政资金、社会资金共同参与建设的多元化筹资机制。
(四)鼓励大胆创新。通过观摩学习、座谈交流、专题研讨等方式,认真学习研究党建引领网格化治理工作的相关理论和典型经验做法,拓宽工作思路。深入开展示范村社区、特色村社区网格化治理创建活动,着力在村社区基础设施完善、居民自治和业主自治、专职社工管理、社区信息化服务等方面进行试点探索、总结规律、推广经验。充分利用各类媒介,广泛宣传党建引领基层治理举措和意义和典型经验,不断巩固和扩大基层治理成果。
区党建引领网格精细化治理工作实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和自治区、xx市关于党建引领基层治理的工作安排,进一步创新社会管理机制,健全服务网络,推动管理服务重心下沉,提高管理服务的质量和效益,实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,逐步创建和形成具有xx特色的社会治理新模式。结合实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“党建引领、一网治理、全域协同、智慧驱动”为主线,以网格为基本治理单元,立足社会管理体制、机制和方式创新,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,明确社会管理相关专业部门职责,借助数字网络技术,整合社会管理信息资源,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,提升社会管理水平,为xx区经济社会跨越发展提供有力保证。
二、工作原则。
(一)坚持党的领导,固本强基。加强党对基层治理工作的领导,推进基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,确保基层治理工作始终保持正确政治方向。
(二)坚持以人为本,服务百姓。坚持以人民为中心的发展思想,把服务百姓、造福人民作为基层治理的出发点和落脚点,坚持依靠人民、依法有序组织人民群众参与基层治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
(三)坚持因地制宜,有序推进。按照“总体规划、分步实施、特点突出、逐渐展开”的方式稳步推进,推动各镇街、村社区立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色实际,合理划分基层治理网格,研究符合实际的工作模式和工作方法。
(四)坚持资源整合,高效服务。充分调动驻辖区内机关企事业单位和广大居民参与基层治理的积极性,最大限度实现区域内共驻共建。对分散在区级层面党政部门的职能、资源、政策、项目、服务进行整合,推动下沉基层一线,实现精准发力、高效服务。
三、工作目标。
经过一段时间的努力,力争实现基层党组织组织力明显提高,党员党性意识、公民基本素养显著提升,契约精神、规则意识逐步形成,服务机制更加完善、流程更加规范、项目更加精准、运行更加顺畅,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进社会治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
四、工作任务。
村社区设置网格管理服务站,开展网格基础信息采集及事项办理等工作。
2.优化网格管理工作机制。建立一张治理网格、一套运行制度、一支人员队伍、一个指挥平台、一个智慧大脑的“五个一”工作体系,切实做到网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准“五个统一”工作要求。量化责任目标,科学考核办法,实现基层治理问题在第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈“三个第一”工作目标,全面提升基层治理现代化水平。
3.发挥党组织网格引领作用。以提升组织力为重点,抓实抓好抓细网格基层党组织规范化、标准化建设,推行基层党组织和党员分类积分管理,开展党员联户工作。以融合发展为理念,延伸党建联合体在网格化治理中的服务链条,实现党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。建立民情档案、定期进行民情分析,及时传递党和国家各项方针政策,主动收集各种意见诉求,快速化解各类矛盾纠纷,维护辖区平安、和谐、稳定。
(二)一网治理,细化基层治理单元。
1.科学划分网格。统筹网格内党的建设、社会保障、平安建设、综合治理、应急管理、社会救助等各项工作,坚持基层治理“一张网”。以“统一领导、属地负责、规模适度,街巷定界、无缝覆盖,方便服务、动态调整”为原则,可按常住300-500户或1000人为单位划分网格,商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院等划为专属网格。全区三级网格统一编码,各镇街要配合专业部门绘制好网格地图,各网格悬挂网格公示牌。
2.配齐工作力量。建立网格服务团队,网格长由社区专职工作人员担任,是党员的兼任网格党组织负责人,每个网格配备2名专兼职网格员。网格员应具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,遵纪守法、品行端正,主要承担信息采集、民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法律法规宣传、公共服务代办等职责任务。所有聘任网格员经培训后持证上岗。
3.规范工作标准。建立科学合理、体系健全、层次分明、精准严密的网格化公共服务标准,梳理明确镇街、村社区及各职能部门网格服务职责权限,制定网格化分类管理职责清单。明确网格内定期入户走访巡查、定期数据更新上报、定期问题分析研判工作制度。采取权责统一、巡办分离工作办法,进一步优化问题发现、分拨调度、归口处理、检查督促、结果反馈闭环工作流程,保证群众的困难和问题件件有回音,事事有着落。
4.做实网格党建。要按照“村社区党组织抓牢网格党组织、网格党组织严管党员、党员带动群众”的思路,进一步完善网格党组织设置,实现党组织设置全覆盖。根据社区内小区和网格布局、行政村内自然村和村民组分布,采取“村、社区党组织—自然村(小区)党支部—网格党小组”的方式设置网格党组织,各村社区党组织也可根据实际灵活设置。要选优配强网格党组织带头人,从严落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,切实履行教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
(三)全域协同,凝聚基层治理合力。
1.优化服务体系。以推进机构职能协同优化为着力点,全面落实镇街管理体制改革各项任务,优化调整镇街党政机构设置。纵向上,以网格为综合服务管理单元,加大工作重心下移、资源力量下沉力度,打造上下联动、高效运转的治理体系,提高快速响应、精准落地能力。横向上,整合网格内各单位、各部门的服务资源,建立信息互通、资源共享、服务联动的网格综合执法体系、司法调解体系、公共服务体系、社会化服务体系等,提升跨层级、跨系统、跨部门协同治理能力。
2.提升服务能级。加强全域三级党群服务中心建设,打造村组、小区党群服务驿站,进一步延伸服务触角。优化“一站式”便民服务功能,加快“最多跑一次”服务改革,搭建党员群众远程便捷全程高效服务平台。把村社区养老、医疗、健身、购物、餐饮等一系列便民服务及社会治安、纠纷调解、劳动就业、优抚救济等社会功能集聚起来,形成新时代社区服务综合体,实现全区15分钟网格服务全域覆盖,切实提升党员群众幸福感和获得感。
3.注重多元参与。完善多方参与社会治理的政策体系,拓展多方参与社会治理的互动渠道和载体。注重发挥工、青、妇等群团组织密切联系群众优势,突出特色化和品牌化服务。大力支持培育公益性、服务性、互助性社会组织发展,提供专业化和个性化服务。注重培养和提升公民素养、契约精神、规则意识,发挥村民、居民主动参与基层治理的积极性和主动性。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,优化议事协调机制,构建多元共治、共建共享的基层治理格局。
(四)智慧驱动,探索新型治理方式。
运用gis地理信息、gps全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,逐步形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的全区统一的社会治理信息资源库。
2.畅通网格信息采集与共享渠道。开发建设以app为入口的网格化社会治理工作平台,实行采集主体、采集渠道、信息标准、信息更新、信息处理一体化工作方法,畅通网格工作人员与普通居民都可通过相应的app移动终端上传报送信息的工作渠道,切实增强基层治理预测预警预判预防支撑能力。
3.搭建网格联动的“智慧大脑”平台。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台,打破“信息孤岛”,实现多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖、基层治理能力全面提升、群众幸福感不断增强的工作目标。
五、工作保障。
党建引领基层治理是一项复杂的系统工程,需要调动各级、各部门和社会多方的积极性,达成广泛共识,形成工作合力,实现整体推进。
(一)加强组织领导。成立以区委书记为组长的党建引领网格精细化治理工作领导小组,健全工作机构,配齐工作力量,建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制。把党建引领基层治理工作列入xx区发展规划,纳入年度工作实绩考核目标体系。各镇街及职能部门党政主要领导要亲自研究部署,亲自指导推动,协调整合各方力量,研究解决重点难点问题,推动网格治理落地见效。
(二)强化责任落实。镇街党(工)委要强化主体责任,加强对党建引领网格精细化治理工作的领导,着力推动各项工作落地落细落实。村社区党组织要认真做好日常管理、调度调配等工作,通过格中定岗、岗上定人、人员定责等措施,推动网格党组织和网格工作人员充分发挥职能作用。按照分级管理原则,各镇街党(工)委负责对网格员工作业绩和日常表现等进行考核,对考核不称职或存在违法违纪等行为的要依规解聘,造成不良影响的追究相关责任。
(三)完善工作保障。加大资金投入和资源整合力度,将工作经费列入财政预算,逐步建立工作报酬及软硬件配备经费保障体系,进一步改善基层工作条件、保障基层工作待遇。按照有关政策要求,将党建引领基层治理相关工作纳入政府购买服务项目库,吸引社会资金投入基层治理和服务,形成财政资金、社会资金共同参与建设的多元化筹资机制。
(四)鼓励大胆创新。通过观摩学习、座谈交流、专题研讨等方式,认真学习研究党建引领网格化治理工作的相关理论和典型经验做法,拓宽工作思路。深入开展示范村社区、特色村社区网格化治理创建活动,着力在村社区基础设施完善、居民自治和业主自治、专职社工管理、社区信息化服务等方面进行试点探索、总结规律、推广经验。充分利用各类媒介,广泛宣传党建引领基层治理举措和意义和典型经验,不断巩固和扩大基层治理成果。
党建引领基层治理工作汇报
近年来,**省**市**市坚持系统观念,积极破解疫情防控和基层社会治理难题,探索开展“党建+”基层社会治理网格化集成改革,通过整合人员、数据、场景、政策“四大要素”,构建线下网格组织体系,创新线上信息智慧平台,推动社会治理数据汇聚共享、场景运用集成,形成“一张网管治理”。目前,已有党建、“两违”防治、疫情防控、企业安全生产、房屋安全隐患整治、农村建房管理、营商环境问题收集处理反馈等42个场景运用项目进入平台运行或试运行,累计处置基层社会治理热难点事件137万余条。
一、一体调度,整合工作力量。
**市构建扁平化组织运转体系,实现统一调度。
一科学划分网格。以村、社区及产业园区、专业市场等地理区域分布为基础,综合考虑社情民意、历史惯例、人口基数、道路走向等实际情况,将全市划分为445个一级网格、3372个二级网格、若干个责任网格,实现规模适度、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖。
二扩大组织覆盖。依托一、二级网格组建78个党委、115个党总支、661个党支部;优化并升格215个党组织,理顺管理体制,打造“村(社区)党委(党总支、党支部)—网格(小区、园区、自然村)党支部—楼栋(住户)党小组—党员联系户”穿透式组织体系,把所有党员均纳入网格党支部管理,实现基层党组织网格全覆盖,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
三归并整合人员。通过选聘、考录、整合等方式,将镇村干部、市直部门工作人员、党员、企业主、志愿者以及农民技术员、国土规划环保协管员等农村各大员整合进网格员队伍。目前,全市共有2.2万多名网格员充实到各个单元网格,初步打造了一支专职化、专业化的网格员队伍。
二、一个平台,推动数据集成。
**市构建智能化系统应用体系,建成智慧平台。
一数据动态汇聚。整合党建、治理、服务等功能,在全市各村(社区)全覆盖建成428个党群服务中心和智慧平台,按照人、地、事、物、组织分类,通过“网格采集、动态完善、群众反映、部门共享、技术捕获”等方式,多渠道、多主体、动态化、实时化开展信息采集,打破“信息孤岛”,并按照国家安全三级等保标准进行储存管理。目前,全市智慧平台已采集人口信息206万余条、楼栋近40万栋、事件信息137多万条、医疗卫生单位1018家、企业38637家、地质灾害点238处(点)。
二设备实时接入。坚持务实管用、适度超前、开放共建理念,对全市各类监控探头、烟感、热感、气感、智慧电力等感应设备进行规划整合、系统建设,推动“人防+技防”网格设备体系加速形成。目前,智慧平台已整合接入监控探头2.1万多路。
三操作便捷智能。根据不同层级、不同部门网格化管理需求,开发**网格e通手机应用软件、业务部门操作pc端系统、指挥大屏、**网格微信公众号等5个网格化应用软件,依托平台算法,智能过滤冗余信息,服务网格实战需求,增强网格化工作时效。
三、一套标准,破除协作壁垒。
**市打造标准化业务处置体系,打破不同层级、不同部门协作壁垒。
一项目生成规范化。按照“部门提出需求—网格化联席会议同意—网格办和部门共同制定流程—网格办提供技术支撑—开展项目实战演练—入格运行”的业务流程,将不同类型基层社会治理热点、难点事件转换成信息化模块,把不同层级、不同部门的管理主体整合到基层社会治理平台“同一张办公桌”上,实现信息“点对点”对接直达,改变以往需要层层转办、次次协调的工作方式,提升处置效率。
二流程处置模式化。围绕“如何发现、怎样流转派发、由谁负责处置”的问题,编制场景运用项目业务流程手册,明确各级各部门、网格员在什么时候、用什么手段、做什么事情,明确各环节部门和岗位责任,并将事件处置由“单次对接”变成常态化责任,以法定化杜绝推诿扯皮现象。
三责任追溯可视化。场景运用项目业务流程各环节落实情况均实时可见、动态展示并形成闭环,对网格员在事件处置时如有“中梗阻”、不细不实等问题,可以实现具体量化考核,为倒查追责提供依据。
四、一批政策,强化长效保障。
**市构建长效化网格工作体系,强化制度支撑。
一优化顶层设计。制定《**市基层社会治理网格化工作实施方案(试行)》,对组织体系构建、信息平台建设、经费保障、层级设置、工作制度以及部门责任分工等进行系统性探索和明确,做到工作推进全市“一盘棋”,确保方向清晰、步调一致。
二强化政策配套。出台《**市基层社会治理网格员管理暂行办法》《网格员薪酬待遇管理暂行办法》《完善和创新工作运行机制规范农村“六大员”队伍建设的意见》等文件,通过资金规范化整合、人员制度化管理,实现网格员薪酬奖惩等与所管理网格全面融合、互相绑定,调动网格员积极性,有效解决网格空转的问题。
三规范操作流程。编制实施**市基层社会治理网格化职责清单、业务流程手册、操作指南和网格员业务操作手册等,对每一项业务、每一个场景运用项目进行过程性、规范化指导,及时解决权责不清、标准不一、相互推诿等问题,让事件处置“任务派发得准、指挥调度得动、贯彻执行得好”,提升单元网格实战能力。
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党建引领基层治理工作报告
近年来,我县认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,以实施“六大行动”为抓手,着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫,不断提升基层治理能力。
坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
一是加强组织领导。坚持党组织书记负责,制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单,建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系,靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制,31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135个,带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖,推动解决基层治理中存在的问题。
二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”组织体系,设立治理网格1206个,确定党员联系户4038个,实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动,坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理,建立网格党组织86个、小区党支部197个,构建“一网统筹、一网统管”治理模式。
三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核,制定出台“五评十星、双向量化”考核办法,采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导,以严的导向倒逼责任落实。强化考评结果运用,将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩,激励基层干部担当作为。
一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设,今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名,多渠道储备基层治理能力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程,建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动,探索推行“导师帮带制”,通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措,提升乡村干部治理能力。
二是发挥党员作用。深化党员分类管理,通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式,搭建党员作用发挥平台,引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理,建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式,解决群众身边的急难愁盼问题,组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等8支服务团队。
三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能力作为人才队伍建设的关键,建立乡村人才联系服务机制,县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流,坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动,选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程,培育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。
一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动,每年从基层党建经费中列支专项资金,对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设,在新建住宅小区配套建设党群服务中心,实现居民小区党群服务全覆盖。
二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负,严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制,开发智慧渭川管理系统,打造“掌上云服务”,提供线上信息查询、业务办理等,不断提高为民服务效率。
三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键,纳入县域经济发展布局,以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点,因地制宜,通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范,推动集体经济发展取得突破性成效。
坚持以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,打造共治共享的善治格局。
一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制,规范党务、村务、财务公开事项清单,接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用,推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。
二是注重乡风文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地,深化群众精神文明创建活动,广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动,持续推进移风易俗,培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,打造“一爱一为”志愿服务活动品牌,将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作,激发群众参与基层治理的主体意识。
三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散党组织整顿和扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等渗透基层政权。深入推进抓党建促宗教治理,加大对非法宗教活动打击力度,防止利用宗教、邪教干预公共事务。加强法律宣讲、法律援助、司法调处,引导群众尊法学法守法,畅通诉求渠道,推进公平公正。
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党建引领基层治理工作汇报
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编为大家收集的党建引领基层治理工作汇报4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!
事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。
“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。
xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。
xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。
建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、qq群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。
优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。
做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。
党建引领小区治理工作方案
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,认真落实《关于加强和改进城市基层党的工作建设的意见》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《铜仁市“红色物业”工程实施意见》和全国全省全市全县组织部长会议精神,坚持和加强党对物业行业的全面领导,结合我县实际,制定本实施方案。
认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神、习近平总书记关于加强基层党建和基层治理的重要讲话精神以及中央、省委、市委、县委的决策部署,进一步深化城市基层治理改革,推动基层党组织全面进步、全面过硬,确保社会大局和谐稳定,为奋力谱写全面建设社会主义现代化印江新篇章而努力奋斗。
通过扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖,进一步加强物业企业党建工作,积极推行交叉任职,明确各级监管职责,打造党组织领导下的物业服务管理机制,着力把物业企业打造成党组织联系服务群众的重要平台,把物业队伍打造成基层党组织的重要力量,不断提升城市社区治理水平。力争在20xx年年底前,将城市社区建设成为能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”。
--红色物业“红”在党建引领。强调街道社区党组织引领作用的发挥,使党建对物业管理的引领作用更加凸显,把党的组织和工作体现在联系服务群众的“神经末梢”
--红色物业“红”在党员队伍。以党员为骨干,形成联系服务群众的有力队伍,让红的色彩亮起来,让红的旗帜飘起来,让红的声音唱起来。
--红色物业“红”在服务宗旨。以业主满意为出发点和落脚点,整合业委会、物业企业等多方力量,以优质服务赢得群众认可。
(一)创新组织形式,加强党建引领作用。坚持“资源共享、优势互补、共驻共建”的工作理念,建立健全街道和社区党组织领导、组织部门指导、行业主管部门监管的物业行业多重管理体制。街道党工委强化主体责任,负责指导社区的党组织抓好业委会、物业企业党组织的组建和联动服务机制;行业主管部门强化领导责任,负责监督指导物业行业按规范性标准开展工作;社区党组织强化直接责任,建立健全党组织领导下的物业企业、业主委员会、社区居委会多方联动机制,推动形成社区治理合力。一是开展物业企业党组织建设。开展物业服务企业党组织“集中摸排”“集中组建”“集中选派”“集中达标”行动。有3名正式党员以上“应建尽建”,暂不具备组建条件的,选派党建指导员,确保所有物业企业做到党的工作全覆盖。加强物业企业党员发展、教育和培养,提升物业服务人员中的党员比例。做好已建立党组织标准化规范化建设,确保全部达标。二是推进业主委员会党建工作。街道、社区要强化统筹协调,行业主管部门要加强督促指导,帮助指导物业小区成立业主委员会,业主委员会主任原则上由党员担任,委员长党员比例一般应在30%以上。街道、社区党组织根据业主委员会党员情况,因地制宜采取多种形式抓好业主委员会党建工作,对业主委员会候选人严格把关,规范环节选举程序,指导并督促业主委员会依法履行职责。三是加强党建引领物业管理。在街道、社区党组织领导下,积极推进社区、物业企业、业主委员会人员“交叉任职”“双向交流”,推动实现“要事共商、社区共建、问题共解、成果共享”。县住建部门、街道要结合业主委员会和物业企业特点,组织开展业务培训,完善物业服务项目标准,建立业主委员会和物业企业考核评价机制,加强党建工作和业务工作的监督指导,不断提高管理服务水平。
(二)创新联动模式,汇聚整合服务力量。发挥街道、社区党组织的领导核心作用,注重整合资源,汇聚力量,形成社会治理“人人参与、人人尽责”的良好局面,不断提升党组织的服务力、凝聚力和感召力。一是搭建联动平台。街道社区党组织要牵头搭建“1+3+x”联动平台,“1”是党组织,“3”是物业企业、业主委员会、社区居委会,“x”是社区在职党员和业主代表、在职党员志愿服务队、两新组织党员志愿者等,形成以社区党组织为核心,以物业企业和业主委员会为主体,驻区单位、社区党员群众共同参与的物业党建联建工作模式。建立社区居委会、业委会、物业企业和辖区治理力量共同参加的多方联席会议制度,制定议事规则和工作流程,定期召开联席会议,协调解决矛盾问题,共同为社区居民服务。积极引导业主委员会和物业企业在社区党群服务中心、办事大厅设立物业服务窗口,受理服务事项,听取居民群众的意见建议,打造一体化综合服务平台。二是推行联动服务。物业企业党支部联合社区党组织,完善联动巡查、联动分析、联动处置的工作机制,会同网格长、网格员开展进门入户活动,深入居民群众家中,听取居民群众对物业企业的意见建议,共同研究解决小区安全、环境改造、文化和稳定涉及业主和居民群众切身利益的问题。在物业小区开展党员亮身份、亮承诺、亮服务、做贡献活动,全面推行机关事业单位党组织、在职党员到社区报到工作。同时街道社区党组织积极推动业主委员会和物业企业融入社区治理,对涉及物业管理的重大事项、重要问题要及时公开公示,接受群众监督,让治理过程更公开、公平、公正。三是创新联动载体。紧紧围绕居民群众需求,社区党组织带领物业企业党支部,找准党建工作与物业管理结合点,积极在社区开展志愿服务、文明实践、道德讲堂、文化惠民、法制宣传、关爱特殊家庭、儿童守护等多种形式的活动,打造红色物业特色服务品牌,营造积极向上的社区文化氛围。探索建立具有法律效力的物业矛盾纠纷调解委员会,由法院、住建、司法以及各乡镇(街道)人民调解委员会等各单位相关人员共同组建物业矛盾纠纷调解委员会,指导和调处物业矛盾纠纷。
(三)创新考核激励,提升物业服务质量。一是突出党建工作考核。把“红色物业”工作纳入党组织书记述职评议内容和城市基层党建成效考核内容,包括物业企业建立党组织情况、发挥党组织、党员作用及落实开展党的工作、配合街道、社区党组织开展工作等方面。二是定期组织考评。县住建局和街道、社区党组织围绕物业企业兑现承诺、履行职责、开展党建工作等情况,实行监测和年度考核的量化考核办法,对辖区物业企业进行评比,评比结果纳入对物业企业评价考核的重要依据。三是考核结果运用。开展“红色物业”示范点创建活动,把基础扎实、工作推进较好的社区作为“红色物业”工程示范点,加大工作指导力度,加强资金保障,使优中更优、好中更好。同时,对未及时按照物业服务合同约定缴纳物业服务费、按规定缴纳维修资金以及违反小区公共秩序的党员、干部,由所在党支部、单位进行谈话提醒并报组织部门备案。
(一)宣传动员阶段(20xx年4月)。广泛开展宣传动员,统一思想认识,全面宣传“红色物业”工程有关内容及工作要求,为提升物业服务质量营造良好工作氛围和舆论环境。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-20xx年7月)。全面推进“红色物业”试点建设。建设“红色阵地”,由县住建局和各街道完成对辖区内物业企业调查摸底,推动符合条件的物业企业成立党组织,加强党组织规范化标准化建设;激活“红色细胞”,建立物业企业、社区网格长、楼栋长、志愿者等社区服务队伍,充分发挥广大党员的先锋模范作用;开展“红色活动”,不定期组织开展免费医疗咨询、免费健康检查、免费法律咨询等志愿活动,带动广大居民理解、支持、参与“红色物业”工作,凝聚人心、传播正能量。
(三)攻坚突破阶段(20xx年8月-20xx年10月)。县委组织部门联合住建局和相关职能部门召开会议,根据责任分工和目标任务,结合实际,制定标准,细化措施,有序推进。县住建局结合辖区物业企业党组织和党员情况,成立物业企业行业党委,党委书记由县住建局党组书记担任,副书记由县委组织部分管负责人和县住建局分管党建负责人担任,委员由市场监督管理局、住建局、自然资源局、街道办事处等有关负责同志担任,加强对“红色物业”工程的领导。积极开展系列党建活动,与社区治理、区域共建和便民服务统筹结合、同步推进。
党建引领小区治理工作情况汇报
今年以来,**省**市**县按照党建引领、居民自治、多元参与的思路,聚焦小区设施老旧、服务缺失等难题,在提升颜值、丰富内涵、夯实品质上下功夫,打通“三无”小区治理“神经末梢”,不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
一、抓组织建设激活力。
**县坚持把建强小区党组织作为党建引领基层治理的关键之举,不断推动基层党组织向社会治理网格、一定规模的住宅小区、物业服务企业等领域有效覆盖,将党建触角延伸到基层治理各个角落。
一建组织。坚持“一小区一党组织、应建尽建、不留空白”原则,根据小区住户和党员数量,采取单独建、挂靠建、融合建三种方式,组建小区党支部7个、党小组25个,成立功能型党支部1个,设立党员中心户130个,形成“街道党工委—社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”五级组织体系。
二划网格。推行“人盯房、房管人”网格管理机制,按照50—80户为一个单元,将37个“三无”小区划分为51个网格,配备楼栋长、网格员107名,明确联系服务群众、反映社情民意、调解矛盾纠纷、开展代办服务等8项工作职责。
三分类管。按照“精准分类、一区一策”的原则,对建司小区、林业局家属院等有一定物业基础、设施条件较好的小区,引入物业公司,探索“党支部+物业公司+楼栋长+党员中心户”的“红色物业”服务模式,解决好群众关心的重点难点问题;对西苑小区、商贸宾馆院等群众基础较好、自管能力较强的小区,成立业委会,制定居民公约,推行“业委会+楼栋长+业主代表”模式,引导居民自主管理;对饮司家属楼等规模小、配套弱的小区,由社区党支部建立业主群,代收物业管理费,发动“双报到”单位支持,组织党员志愿者对小区进行基本管理。
二、抓联动融合聚合力。
**县坚持区域统筹、优势互补,积极引导驻区单位、社会组织、群团组织等参与小区治理,做到“打好合力牌、形成共同体”。
一常访常办。招募退役军人、离退休干部、爱心人士,组建党员志愿服务队8支,设置服务名片墙21个,积极开展常到小区解民忧、常到楼栋知民情、常到家庭听民声,参与政策宣传、困难帮扶、纠纷调解、应急处突等“三常到四参与”活动,以低于市场价格开展维修、保洁、家政等服务12场次、上门服务370余次。
二共建共管。建立包抓单位党组织、街道党工委、社区党组织、小区党支部、业主代表“五方联席”议事决策制度,召开联席会议22场次,共商共议治理难题47个,清理违建钢棚、自建房13处,实施沟渠治理31次、道路硬化28公里、墙面改造2万平方米。
三吹哨应哨。建立“居民吹哨、单位报到”服务制度,对小区治理过程中无法解决的难题,向社区党建共建联合会“吹哨”,联合会根据问题性质和管理权限“定向派单”,协调县级职能部门帮助解决问题。目前,为“三无”小区配备卫生清洁设施15套、文体健身器材6套,安装门禁物防系统、消防设备24套,实施老旧小区改造项目7个,启动民生项目6个。
三、抓基本保障添动力。
**县坚持重心下移、资源下沉,加大政策、项目、资金、队伍等资源整合力度,让基层党组织有能力统筹协调、有资源服务群众。
一强化阵地建设。采取新建、配建、调剂等方式,为37个“三无”小区落实活动场所27个,组织263个驻区单位与小区共享党建阵地210个、活动广场17处、体育设施110套,实现了组织有阵地、服务有场所、活动有场地。
二强化薪酬待遇。为7个“三无”小区支部书记、副书记分别落实每月1100元、800元补贴,为43名小区片长、7名居民小组长分别落实每月100元、200元工作补贴,保障小区治理有人管事,管理人员安心干事。
三强化考核考评。将城市基层党建引领小区治理作为街道书记抓党建述职评议考核和社区书记“双述双评”重要内容,纳入年度目标责任考核,与干部选拔使用挂钩,与社区、驻区单位党建经费支持挂钩,建立动态管理、督促检查、跟踪问效等制度,开展周督查7次,下发通报43期,落实以奖代补党建经费20余万元。
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社区党建引领基层治理工作汇报
近年来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神,坚持党建引领,大胆放权赋能,打造“先锋物业”“红邻小院”,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实提升党建引领城市基层治理效能,有效激活城市发展的“红色动能”。
一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点,制定出台“1+5”政策文件,从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。
二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法,下发街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,全面取消街道招商引资任务,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径,编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引(试行)》,制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见,出台16条“硬核举措”,有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。
一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长(单元长)”六级组织网络,发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用,构建横向到边、纵向到底的治理架构,形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,推动问题在一线解决。
二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制,建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决,先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。
三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》,推行“支部+网格”模式,健全“1+1+1+n”网格治理机制,以300至500户为单位,划分社区网格211个。结合全国文明城市创建,实行点位长包抓和三级网格管理,推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格,以“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动为载体,定期开展“敲门行动”,做到大事小事不出“格”。
一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”,促进法治、德治、自治有机融合,提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制,厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单,制订完善考核办法,切实提升“共驻共建”质量。
二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式,兜底解决113个“三无”小区(楼院)物业服务难题,实现“大社区治理、大物业服务”。
三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题,采取“双向进入、交叉任职”方式,大力推广“村转社区”工作,加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路,筹建区级“智慧社区”信息化平台,社区治理精细化水平不断提升。
一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则,选优配强街道、社区、网格党组织书记,招聘选用200名专职社区工作者,建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系,健全职业发展、教育培训、考核评价等制度,真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。
二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费,将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制,参照村干部报酬标准,提高民选副主任生活补贴,按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费,每月给予网格(长)党支部书记100元、楼栋长50元补助,有效调动各方面的工作积极性。
三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动,解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路,整合阵地资源,打造81个党群服务驿站,举办“微治理微论坛,微心愿微服务”活动,常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动,广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。
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党建引领社区治理工作汇报
为贯彻落实×月×日×书记调研各街道办事处提出的“进一步加强党建引领社区治理”的要求,区委组织部先后采取召开座谈会、实地走访和发放调查问卷等方式听取了各单位的意见建议。对存在的问题进行了细致的梳理和总结,本着下好“先手棋”,打好主动仗的指导思想,对“进一步加强党建引领社区治理”工作进行了认真的思考研究。现将有关情况报告如下。
主要问题有三个方面:一是街道职能“虚”、职能“偏”的问题较为突出。主要表现在街道与职能部门条块关系不顺、职能定位不准、权责利不匹配、经济指标任务较重、内设机构过多过细、工作重心不聚焦。当前,各级要求工作留痕、活动有印,这虽然强化了落实力度,却使基层干部疲于应付,导致工作负担沉重。例如街道在面对拆除违建、整治违法经营和环境污染等“硬骨头”时,既没有执法权,又无法有效调度各执法部门,处于进退两难的尴尬境地。二是各类社区组织之间良性互动的局面有待建立。主要表现在社区党组织统筹协调社区居委会、业委会、社会组织等社区组织的能力还不够强,需要进一步提升;社区居委会负担较重,角色定位不清,行政化倾向明显;社区社会组织处于培育阶段,有资格证书的社工数量较少,目前实行政府购买的机制还没有进入实施,受资金的制约,社会组织承载力普遍较弱等。社区干部队伍专业力量不足、结构不合理,导致队伍建设与新形势、新任务、新要求不相适应。据统计,目前社区居委会工作人员80~90%精力用于应付上级要求的各种行政性事务、检查评比、会议台账、超出权限的证明等,严重制约了社区服务能力的提升。三是社区服务供给体系有待进一步完善。主要表现在社区服务供给目前还是主要由政府提供,社会组织和志愿者的参与度还不高,供给主体比较单一;社区服务主要以公共政务类服务为主,在志愿者和便民利民服务上还不够完善;创新社区服务方式上虽然开创了“互联网+”“一站式”社区服务中心等方式,但还处于起步阶段,尚有很多需要完善的地方。比如,目前我区打造了社区公共服务综合信息平台,在全省率先实现了社区公共服务的“一窗式”受理,但仍有多个部门的信息壁垒没有打通,部分业务还无法通过平台直接办理。
(一)着力在教育引导上下功夫,强化政治力。一是深入推进创新理论武装工作。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事,扎实开展大学习、大培训,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动学习贯彻工作向深度广度拓展。抓深化,往深里学,真正学透弄懂;抓消化,往心里学,真正融会贯通;抓转化,往实里学,真正会用做实。突出抓好党组织书记“关键少数”和青年党员干部的学习,示范引导广大党员干部立足本职、以良好的精神状态做出优异的工作成绩。二是不断强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课,突出抓好新修订《中国共产党章程》的学习宣传和贯彻落实,通过日常学习、专题培训等形式,营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围。上半年,组织党员开展一次宪法和党章知识测试竞赛活动。三是强化党性教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,运用多种形式开展形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史学习。聚焦民生关切,聚力精准脱贫,切实解决好弱势群体、贫困群众的生产生活问题,确保小康路上不让一人掉队。结合“结亲连心”联系群众优化提升工作,解决好联系户特别是精准扶贫户的需求诉求。四是做好思想政治工作。深入开展社会主义核心价值观、革命传统和中华传统美德教育,着力加强党员干部思想道德建设。建立党员干部思想动态和利益诉求分析机制,注重加强人文关怀,帮助解除思想困惑、理顺思想情结、激发工作热情。
(二)着力在党建引领上下功夫,完善社区共治体系。一是深入推进党建创新提升活动,引导社会各界向优秀共产党员学习,筑牢组织引领的思想基础。紧密结合“家风”建设,开展ד七个一”主题活动。按照新时代党建工作的要求,对“单位有精神、党员有格言、党建创品牌”工作进行对标改进,高标准提升党建品牌创建工作的层次和质量,推进党建品牌向党建名牌迈进。年内,评选出三个“机关党建名牌”。二是深化网格党建,探索“多网合一”。目前,已将××路街道做为试点,探索将区级部门在基层设置的多个网格整合为一个网格,同步成立网格党支部,由支部书记兼任网格长,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、服务居民等基层各项工作。深化“支部优秀工作法”创建活动,宣传一批优秀案例,引导基层组织积极探索实践富有特色的工作方法,增强工作活力。制发《关于加强全办党组织标准化建设的实施意见》,从政治思想、班子队伍、作风纪律、反腐倡廉、阵地建设、创建活动、特色创新、发挥作用、档案资料等方面提出标准化建设要求,促进机关和社区的党组织建设。培育打造一批过硬党支部建设示范点。四是构建党建引领下社区民主协商和决策机制。积极探索实施街道“三征三议三公开”工作法(即区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见,经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议,实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开),完善社区党组织领导下的社区民主协商机制,推动社区事务共商、资源共享、活动共办、平安共创。
(二)着力在公共服务上下功夫,增进群众获得感。一是推进“智慧化社区”建设,实现“一门不用进,服务全完成”。进一步加强社区公共服务信息平台建设,实现“一窗式”综合受理和“应办尽办”;以××路街道为试点,进行“信息化+社区网格化”管理探索。二是打造社区“邻里中心”,形成“15分钟居民生活圈”。由相关街道党工委、社区党组织牵头,推动已定的9个社区“邻里中心”建设,为居民提供运动休闲、裁缝修补、亲子早教等社区服务,让居民充分享受到社区的便利。三是进一步推进党建引领下的“三社联动”工作。尽快研究出台《政府购买社会组织服务实施细则》,探索形成街道党工委领导下的政府购买社会组织服务工作机制;在社区引入社会组织的同时,同步推动成立社会组织党支部。
(三)着力在组织保障上下功夫,激发社区活力。一是加强社区工作人员队伍建设。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员,纳入社区工作者队伍统筹管理,建立管理考核办法,合理设定薪酬体系;结合软弱涣散和后进社区基层党组织整顿工作,选优配强社区党组织干部队伍。二是探索建立激励机制。结合上级要求,拟对社区网格长等从事党建工作、未纳入社区工作者序列的兼职居民党员、志愿者,非公企业和社会组织党组织书记,按照每人每月不低于300元的标准发放工作补贴;落实社区工作人员考取社工证职业津贴;对新建党组织的非公企业和社会组织,发放不低于3000元的达标创建及办公经费。三是强化阵地保障。按照“办公面积最小化、服务居民最大化”的原则,规范提升××社区、××社区等×个社区党群服务中心。以党建阵地建设为切入点推动党建工作深入开展,探索新时代党建阵地建设的新路子,根据机关和社区的实际和工作需要,对原有党建阵地进行更新升级规范提升。在年度党建考核中加大党建阵地建设工作的分值权重,形成鲜明导向。四是强化宣传引导。综合运用《××日报》《××要闻》、××组工微信公众号等多种平台对正面典型、正面案例进行宣传,引导全区广大党员干部群众自觉做到见贤思齐、常照常新,以强化党性修养推动工作作风转变和社区治理水平提升。
(五)着力在强化责任上下功夫,筑牢廉政防线。一是落实全面从严治党主体责任和执纪监督责任。配合纪检办着力构建“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,深入开展反腐倡廉教育,认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,严防“四风”反弹回潮。强化监督执纪问责,落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态,严格做好违纪党员处理工作。二是建立纪律作风建设长效机制。深刻汲取我办近几年违纪违规事件沉痛教训,加强纪律教育,强化规矩意识,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深入开展纪律作风整治,对照“六查六看”组织党员干部“自我画像、相互画像、开门画像”,认真查摆自身存在的突出问题,大力整治慢作为、不作为、乱作为、不担当等问题,努力打造忠诚干净担当的党员干部队伍,让群众真正感受到新变化、新气象。
特此报告。
党建引领基层治理工作简报
花园镇作为全县城市社区基层治理的主战场,在县委坚强领导下,坚持先行先试,主动作为,充分。
总结。
疫情防控期间的一些成功经验,力争在城市社区治理方面走在全县前列,现将近期工作开展情况简要汇报如下:
冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会。
11月19日,冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会,社区书记汇报了目前基层治理工作进展情况和存在的问题,五个共驻共建单位同社区一起探讨了如何解决社区经济发展中遇到的瓶颈,以及如何在社区基层治理工作中建立长期、有效的管理机制等问题。
县城管局到花园社区进行消防安全专项整治。
11月20日,县城管局下沉党员干部到花园社区对经营门店消防安全进行专项整治,宣传消防安全知识,并对不符合相关要求的经营门店进行劝导并责令整改。
冯山社区召开每周工作例会。
11月23日上午,冯山社区召开周一工作例会,社区基层治理工作队队长董志荣出席本次会议,会上社区工作人员依次汇报了上周的工作进展情况,社区书记总结了上周的工作,安排和布署本周的中心工作,针对医疗保险收缴、疫情防控常态化等心工作安排专人负狠抓落实,并成立疫情防控常态化管理工作专班。
社区专职工作者公开招聘报名工作开启。
11月23日,孝昌县公开招聘城市社区专职工作者花园镇岗位现场报名工作在桃源社区党群服务中心正式开启。上午10时,县民政局汪局长和熊局长来到桃源社区报名现场督导报名工作。
花园镇就落实下沉干部积分管理办召开专题会议。
11月24日上午,花园镇组织8个城市社区党支部书记召开专题会议,商讨落实《孝昌县县直单位下沉干部积分管理办法》事宜,各社区书记积极发言,为落实下沉干部积分管理办法,更好地管理下沉党员建言献策。
殷家墩社区落实“三单机制”,为居民办实事。
殷家墩社区落实“三单机制”,根据恒馨公寓小区居民“点单”,因部分不安排方规定乱排乱放,导致小区下水道堵塞,社区“派单”县城管局下沉党员安西平,该同志积极“接单”,于11月25日到小区现场摸排情况,并对违规门店下达整改文书。
党建引领乡村治理工作汇报
2022年以来,**市**县***乡坚持党建引领,通过网格服务规范化、矛盾化解联动化、基层治理融合化的“三位一体”治理模式,切实将党的组织优势转化为治理优势,构建乡村治理新格局。
一、深化党建引领“三化治理”模式,推动网格服务规范化。一是网格划分扁平化。充分考虑村组地域环境、农户数量等条件因素,以乡党委所在地为中心辐射点,将党小组辐射扁平化建在网格上,全乡15个村合理划定网格56个。二是人员选配多元化。着眼于选优配强网格工作力量,把村(社区)“两委”班子成员、产业大户、致富能手、村民小组长、后备力量等全部纳入网格,截至目前,全乡配备联户长368人、网格员56人。三是工作责任契约化。为推动网格实体化运行,乡党委政府制定联户长、网格员工作职责,通过村党组织与网格员签订契约,进一步推动网格员履职尽责。同时,网格员落实好每日一次走访入户、每月一次民情研判、每季度一次工作汇报、每年一次教育培训“四个一”运行机制,切实打通服务群众“最后一百米”。截至目前,全乡以村为单位建立联户长微信群15个、建立联户连心群17个,联户长、网格员协助村级化解矛盾纠纷83起。
二、深化党建引领“三向联动”模式,推动矛盾化解联动化。一是坚持目标导向抓落实。以党建引领提升基层治理效能为目标,创新组织统一领导、统筹资源、统领基层治理的党建引领工作机制,充分调动在党组织统一领导下的人民调解、行政调解、司法调解工作力量,不断提升基层治理工作水平。二是坚持问题导向解难题。以破解基层治理中横向部门分割、各自为政、贯通不畅等难题为目标,将综治、司法等部门力量进行整合,组建综合协调办公室,明确5人具体办公,切实把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上来。三是坚持结果导向出实效。以建设党组织领导下的和谐善治乡村为目标,推动矛盾纠纷化解在基层,萌芽问题解决在基层。同时,把普法宣传融入文化活动、日常监督检查中,2022年来,开展宣传宣讲17余场次,发放相关宣传资料700余份,开展法律援助5人,提供法律咨询服务80余次,食品安全检查200余次。
三、深化党建引领“三治融合”模式,推动基层治理融合化。一是自治为本,提升乡村治理原动力。以自治为先导,全面落实“四议两公开”议事决策机制,同时,在全乡范围内推广任家寨村“村规民约+计分制”管理模式,并结合实际在森林防火、撂荒地整治、秋冬种、纠纷化解等方面工作做出大胆的改革和尝试,真正让“村规民约”成为乡村治理“金钥匙”。二是法治为纲,提升乡村治理约束力。以法治为保障,推广新时代“枫桥经验”,将15个村党支部作为推进基层治理的“桥头堡”,培养“法律明白人”“法治带头人”共计75人。三是德治为先,提升乡村治理感召力。以德治为基础,依托新时代文明实践站,充分发挥红白理事会、道德评议会作用,教育引导群众坚决破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习,组织理论宣讲队、文明风尚队等志愿服务队深入村组开展理论宣传,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。截至目前,***乡志愿服务队开展理论宣传、志愿服务11次覆盖500余人。
党建引领高效能治理工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,我区始终坚持党建引领基层社会治理,以基层党组织为中心,不断健全体制机制,强化基层党组织软硬件建设,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了坚强的组织保障。
一是抓好基层组织队伍建设,充分发挥基层战斗堡垒作用。抓住换届契机选优配强镇、村(社区)班子,全区6个镇党政班子成员78人平均年龄由44岁降至40岁,大学以上学历68人,具有两年以上乡镇工作经历的70人。村(社区)全部实现书记、主任“一肩挑”,578名“两委”委员达到年龄、学历“一降一升”的目标。同时,实施基层党组织书记“优化提升工程”,以“走出去”学习、拉练观摩、线上线下培训等方式,不断增强村(社区)书记履职能力。目前,镇、村(社区)干部年龄结构更优化、学历层次更高、人员配置更合理,在疫情防控、环境整治、矛盾排查化解等方面均发挥了重要作用。
二是谋划基层治理体系创新,不断提升基层治理效能。以党群服务中心为基本阵地,建立健全“党组织—网格党支部(党小组)—党员联系户(网格员)”的党建引领基层治理体系。依托现有的“智慧**”一体化服务平台,推进党建引领基层社会治理服务平台建设,在平台增设“党建在线”模块,下设学习教育、阵地建设、便民服务、基层动态、政策文件、资料下载等栏目,把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的主线,实现“多网合一、一网多用”,推动基层社会治理不断向智能化、数字化方向发展。
招募机关干部、企业员工、退役军人等志愿者15391人。目前,“两委”班子成员、网格员、志愿者共19415人,占比常住人口约8.52%,实现多层级、多领域、全方位服务群众“最后一公里”,使**党建引领基层社会治理能力有了“质”的提升和“量”的突破。
党建引领基层治理现代化实施方案
一是推动社区营造纳入基层治理。前期进行的社区营造活动,主要是由外部力量推动,具体来说是在社区党委的指导下,由社会组织和机构以项目化的方式所开展的。由于社区营造属于新事物,前期的这种由外向内的推进方式是有合理性的。xx社区内发性的特点及社区本身应具备进行营造的动力。
党委采纳社会工作者建议,将社区营造纳入社区基层治理当中,意味着在基层治理体系中给社区营造一席之地,可以稳定地、长期地将这种模式推行下去,融入到基层社区的建设。在党群服务中心为社会组织设置专门办公室,有社会工作者监管并负责进行社会组织孵化,于是社会工作者将社会组织及专业人士吸纳进来。这可以从制度上保证社区营造能够持续、长久地开展下去,也就是对其身份进行“合法化”。这也为居民的参与提供了制度上的平台保证。
二是分类别提高社区居民参与程度。在社区当中,不同类别的居民群体在参与动力以及动力水平上是不相同的。这就要求在居民参与的动力上分门别类,扬长避短。对资源的使用更有针对性、更有效率。
通过分析社区居民职业、交往水平、婚姻、是否有子女等因素与社区营造的参与动力的显著相关性。x年在社会工作者的建议与合作下,社区党委委托社区服务站开展了16余万元社区党建服务项目2个;在社会工作者团队的指导与帮助下,社会组织成功创投并开展了60余万元,4大类群体服务项目8个。x-x年寻找有能力的第三方社会组织、专业人才开展40余万元社区党建项目3个。科学合理地进行营造规划,安排相应的活动,提高社区营造的水平。
如红色文化服务。一是培育“红色文化”的基因传承:建立一支20-30人的专业的文艺队伍;二是酝酿“红色文化”的社区环境:开展一系列专业的文艺培训90余场;三是打造“红色文化”的精品力作:创造15个文艺作品,包含歌唱、舞蹈、舞台剧等多种形式。在社区举办“我从红色中走来”——庆祝建国70周年等文艺演出;参与社区、街道、区、市各级的展演、比赛,将“红色文化”通过xx社区艺术团队进行宣扬。
如老年人服务。一是以社区老党员、老退伍军人为引领力量,使党的光辉思想在社区中得到传承和发扬为目的,组织骨干成员,定期开展座谈会,学习党的十九大精神、习近平重要思想等,观看影视资料,促进交流,感受党的光辉岁月;组织老党员、老退伍军人,定期在党建书吧开展读书沙龙,感受新中国的美好。二是以社区老年人发挥光热,参与社区活动,实现老有所为、老有所乐为目的,开展二个国画、衍纸系列学习班活动,创作“红色文化”作品,让红色思想和正能量传递到社区和家庭,为老协进行文艺团体孵化、举办集体生日会、开展荔枝节活动、纪念毛主席诞辰127周年活动等。
如志愿者服务。针对社区志愿者服务领域开展专业的志愿者培训、宣传招募、素质拓展、服务实施策划督导等100余场,志愿者队伍从69人壮大至224人,从一支服务队发展为各领域小分队4支。弘扬宣传志愿服务正能量、推动社区志愿者队伍规范化管理及能力提升,引导和带领社区志愿者组建规范化、专业化的志愿服务体系。
如儿童青少年服务。一是开展国画、绘画、木创艺术的培训学习活动60余场,在活动过程中结合“守孝道、报亲恩”传统伦理教育,以典故、传记、演讲等学习、分享方式进行,在创作过程中融入思想教育并向居民展现作品和作品的文化内涵,在学习文化艺术过程中真正融汇“爱、孝、恩”家庭和亲的思想品德。二是开展武术、跆拳道、古筝、吉它、葫芦丝等培训课程120余场,弘扬中华民族文化艺术,提升素质,陶冶情操;加强德、智、体全面发展的意识。
如睦邻友好服务。一是通过第二课堂,丰富儿童青少年的社区生活,培养兴趣爱好;二是通过社区家庭学校,增强亲子之间的沟通,促进家庭成员之间的信任关系;三是通过发挥党员带头引领作用,营造社区友好互助的社区氛围;四是,通过组织社区主要人群成立社区团体,开展文体活动,加深邻里间的感情。挖掘、培养了好邻居典范5个。
2、发挥社会组织的带动促进作用。
专业的社会团体是必不可少的组成部分,协会组织、文艺队伍、培训机构等。根据社区实际情况,社会工作者对于“人”、“文”、“景”的侧重较多。培养社区居民的参与在社会工作者组织的社区营造活动中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社区营造的初级阶段,适当地培育或引入社会组织,对于提高居民对社区营造的理解以及其参与水平,是有很大的用处的。有利于形成丰富的社区本土文化资源,为后期成立起相应的专业水平、凝聚力较高民间组织奠定基础。x年以后筛选有能力、有经验的第三方社会组织合理承担小区党建中的任务,开展党群共建、专题议事、暖心便民等服务。
3、广泛调动资源推动社区参与。
需要通过资源去发起、推动、吸引居民进行参与。如资金、专业人员的投入,在物质回报、技能提升方面对社区居民产生吸引,从而推动他们参与。对于xx社区而言,尽可能的获得更多的资源,对于提高居民参与来说,是非常重要的。
利用社区项目创投带来的资金,已有的场地、设施,为居民参与社区营造服务。
社区党委大力支持,认可社会工作者的视角,大力投入民生微实事资金到公共服务项目中来。这种项目资助的形式不仅为社区公共项目提供了资金的支持,也提供了专业支持。对于社区团体和社会组织来说,积极申报这些项目,可以获得资金、技术等方面的支持,对于社区和社会工作者来说,推动社区营造的开展以及居民的参与,都有了很大的促进作用。
4、机制创新,服务中凝聚民心。
x-x年创新小区治理架构新模式,坚持服务就是治理的理念,坚持需求导向与思想引领相结合。聚焦居民关心的烦心事、揪心事,结合党委推动的举措,努力做到服务中引导,通过居民路线解民忧、聚民心、促治理。取得了“党建工作全覆盖、多方协商解难题、矛盾化解在源头”的良好成效,小区居民的获得感、幸福感持续提升。
5、多样化宣传提高知名度和辐射范围。
通过传统媒体与新媒体进行宣传报道百余次,对营造进行经常性、专业性的宣传报道,形成了社区营造氛围,提高社区营造的知名度及辐射范围。
(二)服务创新及亮点。
1、社区营造中党建与居民参与相结合构建党促n+模式,有着一定的独特性。
一是切实发挥了社区党委的领导核心作用。坚持党的领导,充分发挥党群服务中心政治中心、文化中心、服务中心的作用,完善社区党委领导下的居民自治机制,民主协调机制、群团带动机制、社会参与机制,以党建带动多种社会组织建设,使其成为党组织联系居民的得力助手。
二是密切了党委与社会组织的血肉联系。社会工作者带领社会组织开展活动内容实实在在,不走形式,将工作做到居民心中去、服务到居民心坎里,使居民在心理上认同社会工作者所做的服务,从而更好推动社区各项工作的开展。
三是要以党建引领社区治理和社区服务。在社区党委的统筹带领下,发挥社区组织、社会团体的作用,借助社会工作者的力量大力开展丰富多彩的活动,做到开放时间延长化,确保党群服务有时间、有内容。
四是推进了供给主体和供给方式多样化。协助社区党委用好民生微实事政策的每一笔经费,让居民从一桩桩一件件实事中获得实惠;充分发挥第三方服务机构的专业职能,他们有充分的时间和精力,此外积极吸纳了社会爱心团体、企业、培训机构等社会公益服务;构建了以基本公共服务为基础、社会工作专业化服务为依托、志愿互助性服务为补充的社区服务雏形。
2、小区党建引领社区基层治理的新模式,把党支部建在小区,实现党组织100%全覆盖,让小区治理有了“主心骨”,小区党建逐步成为引领小区治理的核心力量。xx社区是全市率先实现小区党支部100%覆盖的社区,而且这一治理模式和经验做法已于x年7月份在全区进行推广实施。
通过小区党建引领小区治理的新模式,有效聚合治理合力,引导小区形成多元共治格局,让小区治理有了“新变化”;把“资源、管理、服务”直接下沉到小区,打通基层管理服务的“最后一百米”,让小区治理有了“新成效”;小区党建引领小区共建共治共享的“xx模式”得到市、区组织部门有关领导的一致认可与肯定,取得了较好的探索成效。
(三)专业反思。
1、要保障成效的可持续性,落实资金链。
不论是小区党建还是社区基层治理都是一项长期的活动,以项目的形式开展有一定期限性,项目结束之后怎么办?如何继续?所以如何设法坚持下去,逐步提高居民的参与水平,将社区党建的基础打的扎实、深厚。这是必须要正视的问题。不能依赖现有的民生微实事资金支持,必须要拓宽项目创投以及支援连接的渠道,如纳入社区年度财政预算、发动社会组织自己造血、积极参与各类基金会的项目创投、入选各种项目库等。
2、要重视对于社区营造中理论与实践的有机结合。
社区是人们生活重要的场所,社区营造对于居民的各方面都会产生很重要的意义。所以要重视对于社区的营造,从社会发展的角度而言,居民对于居住环境的认同都是存在差异的,所以社会工作者要能够吸收和引进全新的概念,开拓全新的工作模式,在吸收和引入社区营造理念的基础上,避免出现生搬硬套的现象,让理论与实践有机结合。
3、注意面对居民工作方法的选择。
社区的任何工作都是从居民中来。首先,选择由浅入深的方式,从表面层次朝着核心层次发展,例如在社区妇女儿童问题解决上,可以通过妈妈之友小组或工作坊等形式让妇女空余的生活得到充实,以此为媒介吸引服务对象参与,社会工作者需要挖掘其存在的潜能,进而深入到儿童、家庭或亲子问题中去。其次,社区党建需要吸取其他先进地区的成功经验来发挥出本社区特点,所以还要建立起专业社会工作服务模式、理论创新的概念,例如社会工作者可以通过团体活动来聚合某一类成员,并且让其积极性得到调动,通过挖掘团队的领袖作用来发挥出资源协调的优势,联系社会资源、社区内部资源为这一团体创造更多的机会,从而形成相应的资金流动、服务模式,强化社区向心力、荣誉感等。社区工作的主体是居住在社区内的所有居民,主体的发展状况让社区整体受到影响,所以只有引导全体居民积极参与其中,才能够促进社区营造工作的顺利进行。
4、社区党建工作需要重点围绕两个方面进行。
一是扩大社区党建覆盖面,营造党群联动、邻里和谐、守望相助的良好氛围,推动形成适合社区的本土治理新模式,将党的领导植根于城市基层最末梢。
二是深化社区治理纵深度。如,倡导小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”、将优秀的现任业委会主任发展为党员、引导小区党员在业委会竞选任职等,打造“红色业委会”、“红色物业”,建立共同准则,培育共同精神,提升居民协商能力,从而促进社区的有机融合。
以社会工作手发介入社区党建,引领基层治理创新,是一项任重道远的探索实践工作。社工要保持党的坚强领导下,努力探索,为x加快建成宜居宜业宜游的现代化、国际化、创新型滨海城区贡献力量。
党建引领基层治理工作汇报
让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
完成社区公益电影放映x余场。
百姓口碑验初心,**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;
服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。
到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。
到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。
党建引领基层治理工作总结
院党委会一年多来,在上级党委的领导下,我们以持续共产党员先进性教育为契机,以构建人民满意医院为目标,以开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动为重点,着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,不断推动了医疗业务工作和党建工作的深入开展。我们的主要做法是:
一、强化职责,周密部署,确保先教活动扎实推进。
一是坚持把学习理论贯穿于教育活动的全过程。在学习教育中,我们始终坚持把全面领会、正确把握中央文件精神同通读规定的学习篇目结合起来,坚持集中学习同个人自学结合起来,组织党员反复学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章的精神实质及基本要求。透过学习讨论、举办专题报告会、重温入党誓词等活动,使广大党员干部理论上有了新收获,思想上有了新提高,党性上有了新增强,政治上有了新进步。
二是采取有力措施广泛征求群众意见。为找准找出广大党员和党组织在近几年来在理想信念、宗旨、工作作以及纪律等方面存在的问题,我们透过设置征求意见箱、召开各类别的征求意见座谈会、印发征求意见表等形式广泛征求群众意见,共收到反映存在党性、党风、行风和工作等方面的意见11条,建设25条。还组织党员认真检查自己存在的问题及深刻剖析存在问题的根源。透过召开民主生活会的活动,开展批评和自我批评,沟通了思想,交流了看法,增进了党员队伍的团结。
三是抓准存在的突出问题,制定整改措施。和整改方案,针对我院少数党员同志存在工作职责心不强、服务意识差、办事推诿等不良现象,组织党员认真制定个人的整改措施。针对党委班子及支部班子存在的问题和不足,制定了党委班子及各支部班子整改方案和整改工作台帐。
在这次先进性教育活动中,医院党委书记、院长,充分认识先教活动的重要性,强化职责意识,以身作则,狠抓活动的各项工作,坚持以“三个代表”重要思想和中央精神为指导,精心组织,周密部署,严把质量关,从而保证了我院先进性教育活动始终按照市委的要求有序推进,到达了预期目的。市卫生局先教办、市先教办和自治区先教办领导先后亲临我院检查指导先教活动,并给予高度评价。
二、突出重点,狠抓落实,党建工作取得明显成效。
一是加强党的组织建设。去年年初,在市委组织部的具体指导下,按照《党章》和基层党组织选举工作暂行条例的有关规定,透过召开党员大会,选举产生了我院第一届党委会和纪律检查委员会。并根据医院实际,重新调整党支部及所辖科室,新设置了行政一支部等七个党支部,于7月选举产生了支部委员会的领导班子,为加快医院发展和全面落实党建目标管理工作带给了坚强的组织保证。
党建引领基层治理工作交流发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,在市委、市政府正确领导下,*乡镇始终高昂党建龙头,主动作为、勇于突破、先行先试,不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径,努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。
一、建强主轴,全面加强党的领导。
坚定不移强化党的领导,突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责,扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖,在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。
(一)大力发挥党委引领作用。把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”,党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神,召开*次专题会议认真研究,精准制定“任务书”、精确描好“路线图”,以“思想先行”筑牢“行动自觉”。
(二)有力完善治理组织体系。坚持科学高效原则,承接疫情防控有效经验,将*乡镇*个小区全面厘清,推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织,引导*个小区成立业委会,引进*个小区物业,逐步完善“村级大党委+小区(垸)党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。
(三)全力压实社区治理责任。建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度,充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系,村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单,以村为单位定期开展工作拉练,邀请小区(垸)居民代表参加,群众当评委、现场找问题、一线看成效。
二、加大投入,全面优化硬件建设。
坚持以提升统筹协调能力为重点,从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力,持续加大基础硬件设施投入,筑牢社会治理根基。
(一)接续用力,社区阵地实现从有到优。以完善政治功能、服务功能为重点,继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务,整合调整村级党群服务中心功能平台,提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目,努力打造“10分钟城市生活服务圈”。
(二)精准发力,小区阵地实现从无到有。结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际,用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施,合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前,已落实*个小区支部活动阵地。
(三)凝心聚力,文化阵地实现从虚到实。大力倡导新时代文明实践,在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动,积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区(垸)、商圈、街道建设“红色文化”阵地,以“红色元素”打造“红色风景”。
三、协调联动,全面推动共治共建。
遵照区域化党建工作规律,借力市委*行动部署工作,大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建,健全完善协同共治机制。
(一)整合下沉资源力量。主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建,围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务,签订任务清单承诺书,强化共建共治共享合力。
(二)强化三方联动合力。充分发挥党支部、业委会、物业三方力量,建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制,配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度,切实为居民解决身边的“难事、烦事”,共同服务小区居民。
(三)创新智慧服务管理。结合和“人口普查”和“*工程”,在*试点推行智慧社区平台建设,提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑,着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。
四、优化服务,发挥党员先锋作用。
创新党员先锋模范作用发挥活动载体,把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。
(一)推进无职党员定岗履责。创新推动党建引领基层治理服务体系,坚持围绕“居民所需、社区所缺”,细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责,持续发动*余名无职党员参与社区治理。
(二)推动下沉党员报到服务。推动在职党员干部下沉社区(小区)亮相、发声、管事常态化,推行菜单式服务模式,参与社区疫情常态化防控,人口普查和社区服务等工作,落实一对一包保居民制度,走访*户困难居民,协同解决*起矛盾纠纷,让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。
(三)推广志愿服务实践探索。按照“一区一特”要求,在*、*及*等*个小区开展试点,成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍,推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。