在党支部标准化建设推进会上的讲话（汇总21篇）

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全局党支部建设推进会上讲话稿范文

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措，是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况，研究分析当前存在的问题，对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才，x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，x同志进行了讲评，对重要工作进行了重点部署。下面，结合当前重点工作，对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见：

一、突出抓好政治建设，强化政治功能，筑牢忠诚之魂。

习近平总书记指出：组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象，严肃工作时间之外政治言行，教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训、认清形势、守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度，把贯彻落实作为第一要务，旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

二、突出抓好班子建设，狠抓制度落实，锻造干事之骨。

习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起；

多一点包容，少一点挑刺；

多一点信任，少一点猜疑；

多一点坦诚，少一点虚伪；

多一点互助，少一点扯皮；

多一点民主，少一点专断，做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，建立党支部会议记录调阅机制，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。

三、

突出抓好党员队伍，激励作用发挥，树起先锋之岗。

习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组，基层党支部落实“三个半小时”制度要求，应用“学习强国”等平台，引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯，确保学习常态化制度化。同时，要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育，教育引导党员官兵筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员，敢于坚持原则、动真碰硬，及时采取组织措施，严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质、外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措，关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难，让党员真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用发挥，推动深度融合，打赢主动之战。

习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局、从“稳”开路，严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控，落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力，我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。

就讲这些，谢谢大家。

首先，我代表******街道向组织部各位领导的莅临指导，表示衷心的感谢！目前，街道工委下设党总支3个，党支部16个，其中“两新”党支部1个，共有党员665名。近年来，街道在区委组织部的正确指导下，严格对照工作标准，扎实开展党支部“五化”建设，取得了一定的成效，按照会议安排，我就街道党支部“五化”建设情况，作如下汇报：

一、抓好支部建设，提升战斗堡垒作用。

街道下设一个机关支部、五个社区党组织和一个“两新”党支部，其中******社区、****社区为党支部，***社区、***社区和***社区为党总支。在支部设置标准化上，街道在“支部建设年”“非公党组织集中组建百日攻坚”及“支部规范化示范点建设”的工作基础上，进一步对照工作要求，针对自身情况，结合工作实际，调优配强书记和班子。目前，机关支部书记由工委班子成员****同志兼任，社区共有书记5人、副书记6人、委员14人，社区班子结构得到优化，整体工作水平得到提升，无软弱涣散党支部，基本做到了设置合理，职能明晰、素质优良。在组织生活正常化上，街道严格落实组织生活的各项要求，着力夯实三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活。街道班子成员作为社区联点领导，严格落实党建工作“一岗双责”制度，积极参与和监督社区组织生活。今年以来，街道工委班子成员全部到社区讲习堂开展了讲党课活动，宣讲了十九大等中央和省市区精神，进一步确保组织生活的正常化开展，提升了党组织的战斗堡垒作用。

二、强化党员管理，提升先锋模范作用。

街道共有党员665名，其中在职党员共有114名。在管理服务精细化上，街道结合自身情况，一方面通过学习政策办法、理论资料，努力提升党员干部的服务能力。今年以来，街道通过上行下效，采取了班子成员带头学、机关干部集中学、形成专栏大家学的学习方式，充分运用中心组、党员活动日等学习阵地，邀请专家教授，先后开展各类学习活动10余次，集中学习了各类理论知识，取得了明显的成效。另一方面，街道、社区先后共有50余名党员干部加入棚改一线，特别是***、****等10余名普通党员积极响应街道，主动加入棚改征拆，与党员干部一道同频共振、合力攻坚，为****路北侧棚户区改造项目和****周边棚户区改造项目做出了巨大贡献，为街道和****区的经济社会发展奉献了党员力量。在工作制度体系化上，街道坚持用制度管人、管事，在严格落实中央和省市区各项党建工作制度的基础上，创新制定了《******街道社区工作者及社区班子绩效考核方案》，配合制定了《******街道党建工作任务安排表》，对党建工作落实情况进行季度考核，考核成绩作为绩效工资奖罚依据，每季度进行兑现，并汇总作为年度党建工作排名的依据。

三、加快阵地打造，提升党建整体水平。

去年以来，街道按照“七室一厅”的要求，五个社区阵地已全部打造到位，平均服务面积500平方米以上，包含党建活动、文化活动、社会组织孵化、社区教育、老年人照料、社区康复等功能在内，社区党组织平台建设得到全面优化。今年，街道***社区、******社区被纳入全区特色社区创建单位和党建示范点后，社区进一步对党建阵地进行了提质和规范。目前，社区外部和内部提质改造工程进入收尾阶段，预计近日所有工程将全面完工。届时，街道党建整体水平又将上一台阶。

全力推进党支部标准化规范化建设。

在党支部标准化建设推进会上的讲话

这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会，主要任务是学习贯彻全国非公有制企业党建工作会议精神和中央、省委领导重要批示精神，深入推进基层组织建设年活动，对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才，大家实地考察了x镇x社区和x集团党建工作，x市、x区、x县、x区x街道、x集团等x个单位作了交流发言，x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流，他们的做法和经验都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来，我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作，取得了阶段性成效。但是，在工作覆盖和组织覆盖后，非公企业党组织如何真正发挥作用，需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖，要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如，华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化，把企业管理过程中的iso9000质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中，这是一个很智慧的做法。为此，我们在抓有效覆盖的过程中，设计了标准化建设这个工作载体。

从x年开始，我市在全省建立第一家非公企业党组织，经过二十多年不懈的探索和实践，非公企业党建工作取得了显著成效，开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作，涌现出x集团、x集团、x集团、x集团等一批全国、全省知名的先进企业党组织，全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到，我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。

一是思想重视不够。一方面，“重视不够”体现在基层党委，特别是一些乡镇（街道）党（工）委，仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上，没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑，没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面，“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织，需要进一步强化非公企业的思想认识。

二是有效覆盖不够。现在从报表上看，全市非公企业党组织覆盖率达到了x%，但这种覆盖的基础不够扎实，容易引起反复，比较脆弱，而且还有相当一部分企业未建立党组织，组织覆盖存在较大的盲区。

三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%，远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然，发展党员工作也要一分为二地看，我们党是有近9200万名党员的大党，队伍很庞大，关键看质量。质量的重要内容就是结构，千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中，大学生、机关干部的比例比较高，工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题，强调新发展党员要重视工农一线。

四是均衡发展不够。现在，我市一些非公企业党建工作抓得很好，成为了全国典型；有的企业连党组织都未建立，甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以，非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓，但抓典型不是终极目标，而是通过抓典型、树样板来带动面上工作，形成全面开花的工作态势。

五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织，但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此，必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验，学习借鉴全国其他地方的先进做法，制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。

（二）开展标准化建设是落实全国会议精神的有效载体。今年x月x日，全省召开了非公有制企业党的建设工作会议。x同志在讲话中提到了x高度重视非公企业党组织书记队伍建设，公开招选党组织书记人选这项工作。会上，x市委作了书面交流。x月x日，x同志对我市非公企业党建工作作出重要批示：……。一个月后，也就是x月x日，他又来x调研基层党建工作，分别考察了x镇x社区、x集团和x集团。在x社区，他对我市在基层组织建设年中开展的分类定级公示工作给予充分肯定；在x集团和x集团，重点考察了人才工作、非公企业党建工作，分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀，转化为工作动力，需要一个好的载体。上周，市委召开常委会研究非公企业党建工作，并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》，对如何在现有的水平再上台阶、再创特色，进行了系统梳理，明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体，进一步推进规范化建设。因此，标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动，是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。

（三）开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱，更需要提高科学化水平。为此，全市设计了党建标准化这个载体和举措，内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面，这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程，实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。

目前，这项工作处于起步阶段，在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位，以标准化的要求推进党建工作，狠抓三五年不放松，努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变，党组织作用由“弱”向“强”的转变，工作保障由“软”向“硬”的转变。

一要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此，在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求，即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好，并制定了具体评价细则，实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定，要进行星级评定。对此，各地要认真贯彻落实。

二要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准，也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同，差异悬殊，各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言，党组织在推动企业发展中，要积极宣传党的方针政策，引导和帮助企业转型发展，为企业的科学发展建言献策，带领党员、员工争做岗位能手，努力发挥主心骨的作用。

三要在促进社会管理中创建标准。加强社会管理是执政党执政的重要课题和重要任务，也是构建社会主义和谐社会的基本手段。x非公企业数量多，非公经济占国民经济的比重很高，是社会管理的重点领域。当前，非公企业不稳定主要是三类问题：一是劳资之间的关系；二是员工与员工之间的关系；三是员工与当地政府的关系。因此，非公企业党组织要发挥自身的特殊作用，努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为，为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能，通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力，打牢党联系群众的组织基础，化解企业矛盾，促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制，在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。

四要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势，帮助企业制定文化发展规划，培育提炼先进文化，使文化理念融入到企业的具体管理制度中，形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育，大力倡导企业创先争优价值取向，发现培育模范人物。

一要形成强有力的工作推进机制。一方面，要整合方方面面的工作力量，落实党建工作领导责任制，把党建标准化建设纳入县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的重要内容，尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法，讲究工作艺术，把主要领导的注意力和资源引导到这个领域，特别是县（市、区）和乡镇（街道）两级，直接面对基层，需要这样的工作方法和工作艺术。比如，在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上，作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面，要整合两新工委的力量，组织部门不能单打独斗，要善于借力用力，善于整合力量，善于统筹协调。市里上周召开常委会，通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命，x同志任常务副书记，x同志、x同志任副书记，并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法，切实推动两新工委实体运作。

二要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够，我们树立了一批典型，树典型不是主要目的，而是有效手段，其真正目的是推动点上工作，带动面上工作。标准化建设中，就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中，一星、二星由乡镇（街道）负责评选，三星、四星由县（市、区）委评选，要升级为五星的，由市里负责评选。这种评定办法的形成，就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后，我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际，开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议，就是市里组织的一次互学互比，主要学x市非公企业党建标准化做法。各县（市、区）、乡镇（街道）要重视抓两头、带中间，在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围，努力提升工作整体水平。

三要加强工作保障。一要加强队伍保障。标准化建设不可能由县（市、区）委组织部或乡镇（街道）组织委员去执行，需要靠企业党组织自身。因此，必须抓好党组织负责人队伍建设，市里计划在今年第三季度开展党组织书记集中培训，各地要提早部署，通过开展集中学习、实地考察等方式，使广大企业党组织明确标准化建设抓什么、怎么抓。二要加强经费保障。就党内而言，巩固执政地位、夯实执政基础，需要经济保障。从某种角度讲，只有确立了党要管党的意识、长期执政的意识，才能够真正做到长期执政。各地要积极争取财政的支持，资金投入不一定多，但必须确立良好的工作导向。各县（市、区）在这方面工作参差不齐，瓯海区做得最好，各地要学习借鉴。只有加强基层党组织建设，基层党组织才能强大，基层治理才能更加有效；基层治理有效了，推动经济社会发展的基础才能更加扎实，社会才能更加稳定，工作推进也就能更加有序。

下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

组织部长全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

组织部长在全县基层党组织标准化建设现场推进会上讲话

我们今天召开全县基层党组织标准化建设现场推进会，主要目的是总结交流前一阶段工作进展情况，分析存在的问题和原因，进一步深化思想认识、加快工作进度，对基层党组织标准化建设进行再动员、再推进，确保高标准完成基层党组织达标任务。

上午，我们实地参观了xx等6个基层党支部标准化建设工作，通过学习参观和听取情况介绍，深切感受到xx乡在推进基层党组织标准化工作中领导高度重视、投入较大、机制较全、标准较高、措施较实，按照补齐短板、全面打造、突出重点、典型示范的思路，着力打造了一批可复制、可推广的标准化样板，为全县基层党组织标准化建设提供了借鉴。会议经验交流和书面交流材料，都从不同领域、不同角度介绍了推进基层党组织标准化建设的好做法、新举措和取得的初步成效，希望大家认真消化，学习借鉴别人的长处，补好自己的短板。

党内组织生活不经常、不严肃的问题依然存在，党建资料整理不规范不系统，“软件”还是比较“软”。究其原因主要还是这些党组织负责人在思想认识上有偏差，没有引起足够重视，没有真正树立“抓好党建是最大的政绩”的观念，没有把思想和认识切实统一到省、市、县委的决策部署上来。

针对这些问题，大家一定要认真对待，深入查找原因，积极处置，严肃整改。关于做好下一阶段工作，我谈几点意见。

各基层党工委要切实认识到基层党组织标准化建设是今年基层党建工作的“龙头任务”，坚决摒弃以会议落实会议的工作方式，细化目标任务，加强调度指导，形成抓基层党组织标准化建设的思想自觉和行动自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于落实全面从严治党战略部署，进一步夯实党的执政基础，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成了大抓基层的鲜明导向。推进基层党组织标准化建设是省第十次党代会的一项重大决策部署，抓好基层党组织标准化建设，建强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是巩固党的执政之基、落实从严治党要求的需要，更是为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强组织保证的需要，全县各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重大意义，把实施基层党组织标准化建设作为一项重要的政治任务，抓实抓细，抓出成效。

推进基本工作保障标准化，着力解决基层党建工作无人办事、无钱办事、办不好事等问题。

继续抓好学习培训，合理安排工作进度，精准实施标准化建设考核验收。前期，各基层党工委对今年计划达标验收的基层党组织分两批作出了安排，9月份将考核验收一批，希望尽快拟定新的时间表，建立新的“整改”清单，分门别类，一个一策，逐条提出整改措施、逐条抓好任务落实，逐个的清。对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。要始终坚持问题导向，对照标准，找出问题，分析原因，强化措施，倒排时间，采取领导蹲点、干部包保、挂图作战等形式，积极开展争创达标活动，确保基层党组织计划达标数1个不少，标准1个不降。

进行约谈，对弄虚作假、工作推进不力的，将按照有关规定对相关责任人严肃问责。今天到会的都是各基层党（工）委具体从事。

党建。

工作的同志，是直接责任人，你们不要把自己当成“二传手”，要带头研究、主动谋划，要有主责主业意识，精力上要集中，要把更多的精力用在研究基层党建工作上。要注重工作效率，提高执行力，做到“文不过夜、事不隔天”，避免拖沓。建议各党（工）委回去后也要建立相应的工作机制，该提醒的提醒，该调度的调度，该督查的督查，该通报的通报，该问责的问责，全力推进基层党组织标准化建设。

注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，要采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设，坚持从实际出发，根据各领域党组织不同特点和工作基础，分类施策，精准指导，提出切合实际的具体目标和工作措施，打造示范点，树立先进典型，在服务载体和工作运行机制等方面鼓励基层探索创新，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极推进服务型党组织建设。根据新形势新要求，不断开展形式多样的服务活动，创新贴近基层、贴近群众的工作抓手。积极开展党建服务品牌创建活动，通过创建党建服务品牌，促进本地本单位工作效率和服务水平进一步提升。加大宣传力度，及时推介好的做法和经验，积极营造大力推进基层党组织标准化建设的浓厚氛围。县委组织部将适时表彰一批创争工作先进单位，各基层党工委也应开展相应的表彰活动，切实激发基层党组织创建先进、争当示范的内生动力，通过表彰一批，影响带动一片，全面整体推进。

积极探索新的工作内容和机制，切实以基层党组织的标准化，引领党组织和党员在中心工作、重点工作中的作用发挥，有力推进党内政治生活规范化和常态化，使全县基层党组织标准化建设向纵深推进。当前，基层各项工作任务繁重，我们要把推进基层党组织标准化建设与中心工作、重点工作结合起来，要把基层党组织标准化建设与脱贫攻坚、文明创建结合起来，要把基层党组织标准化建设与壮大村级集体经济收入、强村富民结合起来，要把基层党组织标准化建设与服务经济社会发展结合起来，不能人为的搞成“两张皮”。

组织路线向来都是为政治路线服务，围绕中心服务大局是组织工作的光荣传统和一贯追求。基层党建工作要紧扣县委县政府工作大局，向中心聚焦。要做到县委县政府中心工作推进到哪里，党组织和党员就要跟进到哪里，要结合单位本职工作实际，做到业务工作有所求，党建工作便有所应。要紧紧围绕建设“四个强县”、美丽xx目标，认真谋划基层党建工作思路和举措，充分发挥基层党组织的凝聚力和号召力，更好地推进各项工作的有效落实，不断提高服务科学发展的水平和能力。要继续抓好省级文明县城创建和结对帮扶等工作，在精准扶贫、精准脱贫工作中彰显作为，实现基层党建和脱贫攻坚协同并进。

教育。

常态化。

制度。

化紧密结合起来，为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强的组织保证。

在党支部标准化建设推进会上的讲话集合

根据上级机关的关于推进xx管理处党支部标准化规范化建设的实施方案要求，我对“标准化党支部”建设的具体要求进行了认真的自我调查，目前报告如下。

一认真推进我们党员的思想政治建设，不断提高党员的能力，创立了具有纪律性的执法队伍。一是加强团队建设，提高领导综合素质。通过年初制定的学习计划，及时、定性地切实完成，要求党员干部全面掌握党的理论知识和工作内容。二是召开党组织的主题民主生活会，认真收集党员和群众的意见和建议。以目标层面举行的对话活动了解党员的思想状况。

b加强知识学习，努力提高党员的个人素质;。

第一，组织党员参加全党党员干部的学习，集中学习时间，确定特殊钢，讲课老师认真对待，认真备课，由本支部的领导干部带头讲课。二是组织支部党员，重点学习党的十九大会议精神和xx新时代中国特色社会主义思想。集中学习了中国共产党纪律处分条例和中国共产党监督条例等。

三加强作风建设，监督有效监督，妥善管理。切实执行第三届一次教学任务图，对照标准，加强党员队伍管理，组织党员，开展学习活动，与主例会议联系，及时发现党员干部的工作问题，及早提醒，加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员充分行使权利，自觉履行义务。深入开展作风建设，引导党员干部加强党性修养和宗旨意识，学习先进，寻找差距，争取卓越，发挥先锋模范主导作用，切实有效，廉洁，树立文明的良好形象。

我们支部按照标准化建设标准化党支部的相关要求完成了相应的基础工作，但与标准仍有一些差距。

第一，要提高认识。个别党员对党的建设事业还没有立场，认为工作忙，做好工作就行了，倾向于重视重业和轻党体质。党的建设事业中，按照规定遵循很多，按部就班，缺乏主动创造。

二是要加强学习。部分党员学习不足，学习内容不完整，实际学习缺乏动力和不倒翁心理，降低了工作效率。党员的创新意识少，限制支部丰富多样的党的建设活动等，有时也会不参加机关党委开展的活动。

a加强理论学习，提高整体素质;。

加强严格的学习规律、学习和教育管理，加强措施，密切注意实施，做好政治思想理论学习，做好工作知识的训练和学习。

b加强组织建设，改善工作作风;。

坚持组织生活会制度，一年举行一次专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，开展党员党性分析展平活动。坚持党风廉政建设，深化党内监督和党务公开。坚持第三届第一课、民主生活会等制度，每季度举行党员会议，专门负责党的课。与周礼会议一起，及时发现和早期提醒有关党员干部工作的问题，加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员充分行使权利，自觉履行义务。深入开展作风建设，引导党员干部加强党性修养和宗旨意识，学习先进，寻找差距，争取卓越，发挥先锋模范主导作用，切实有效，廉洁，树立文明的良好形象。

党支部标准化建设推进会上的讲话范文

在积极推进支部标准化建设中，务川自治县都濡街道东昇社区不断搭建新时代城市基层党建工作载体，积极探索“33机制”，实现“阵地功能化、组织体系化、手段智慧化、管理网格化、治理联动化、服务便民化”六化目标，在服务社区居民上取得了实效，提升了社区居民的满意度和幸福感。

搭建“三个阵地”强载体：规范完善社区主阵地、搭建综合便民服务平台、不断丰富社区文化活动阵地。充分利用回购的原东桥村拆迁安置房资产，配全党员活动中心、新时代市民讲习所、禁毒综治中心等功能室；建设了200余平方米的党员群众综合服务大厅，把街道相关部门请进来，让群众少跑路；集中打造600余平方米的社区老年人日间照料中心，开设针对儿童的“四点半学校”。此外，结合辖区棚户区改造和城市规划建设要求，建设了3个市民露天休闲健身广场。

健全“三支队伍”强落实：建优社区“三委”队伍抓服务、建强党员队伍增活力、健全社会工作者队伍共治理。通过选聘、下派等方式，配优3名支委班子成员、6名居委会班子成员、3名监委班子成员，聘用社区优秀人才和知识分子2名参与社区工作，储备社区人才10名；切实加强党员队伍日常教育管理，通过无职党员设岗定责，引导群众积极参与到社区治理中；把社区热心公益事业的社会组织、爱心人士、义工等对象组建成社会工作者队伍，不定期开展志愿服务。

发挥“三个职能”强成效：延伸服务职能、提升管理职能、加强监督职能。结合社区实际，设置了网格和楼栋党小组，细化责任职责，实现居民呼声及时有人听、需求及时有人办、难题及时有人解；依托党员进社区、开展法治宣讲等方式开展社区治理；依法依规开展工作，营造风清气正的社区环境。近年来，辖区“两违”建筑得到全面遏制，无发生重大安全事故，群众满意度不断增强。2019年，东昇社区关工委先后获“全县先进关工委”“全市关心下一代工作先进集体”荣誉称号。

在党支部标准化建设推进会上的讲话范文

同志们：

今天，我们召开市党支部标准化会议，主要任务是紧盯新时代党的建设总要求和省市基层党建重点任务推进会议精神，全面聚焦基层党建中存在的突出问题，进一步强化各级党组织和党组织书记落实党建责任的主业意识和主体责任，深入推进党支部标准化建设工作。

近年来，我们在党支部建设上做了许多工作，取得了一定成效，各单位对抓基层党建的认识有所提高，力度有所加大，质量有所提升，但与市委、市直机关工委高标准建设的要求还有差距和不足：一是责任落实不够到位。局机关党委履行全面从严治党主体责任和党建责任延伸还不到位，贯彻党的一切工作到支部的要求还有欠缺；个别党支部书记没有真正把党建工作责任制落位实处，抓党建工作的意识不强、力度不大、效果不够明显。二是工作方法缺乏创新。各党支部书记履行“一岗双责”不够到位，党支部还没有完全把党建工作融入业务工作和党建引领奔小康“六大行动”中，就党建论党建，载体单一，形式乏味，使得党建工作吸引力不够，破解难题的力度不足。三是党组织生活不够严格。各党支部不同程度存在党组织生活不正常、不规范、不严肃，党员参加组织生活的积极性和主动性不强，甚至“三会一课”、“领导干部双重组织生活会”、“两学一做”常态化制度化等制度未完全落实或流于形式。仍然存在专题研讨次数不够、党支部没有定期听取党小组工作汇报、学习“三会一课”次数都达不到要求、党员没有按月自觉缴纳党费、党费台账不健全、党支部工作手册填写不规范、机关领导干部以双重身份参加党支部组织生活不够经常、离退休党员基本失去监管等问题。四是党组织机构不尽完善。各党组织换届不及时，配置不合理，没有专职党务工作者，甚至还有非党人士干党务工作，造成对党务知识和党内工作方式方法掌握不够，工作被动。五是落实作风建设要求不够严格。部分党员干部认识还不到位，思想上还没有引起高度重视，组织纪律比较松散，学习静不下心，工作沉不下身，原则面前拉不下脸，名利面前吃不了“亏”。

以上问题，都是影响和制约党建工作水平的薄弱环节，要求我们要坚持问题导向，高度重视，采取有效措施，认真加以解决。下面就抓好党支部标准化建设，我讲三点意见。

开展党支部建设标准化工作，是加强党的基层组织建设的创新举措，也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。第一，党章有规定。十九大新修订的党章指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。这充分体现了在全面从严治党新形势下，加强党支部建设的重要性，我们学习宣贯党章，就是要高度重视党支部建设，不断创新思路和方法，促进党支部严格履职，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。第二，中央和省市有要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党组织和党支部建设。他强调，“基层工作很重要”，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”。关于高标准、高质量推动工作，习近平总书记明确指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。中央及习近平总书记的这些重要论述，进一步强化了党支部的基础地位和功能作用，为我们在新的历史起点上加强党支部建设指明了方向。第三，工作有需要。党建工作千头万绪，各级都对党建工作提出很多目标要求，但是具体怎么抓、怎么落实，标准不一。标准化建设，可以让我们在党建中达到事半功倍的效果，同时，也要求我们要用标准化理念和规范化建设，补齐工作重点短板和不足，切实提升党支部组织力，推动党建工作全面进步，全面过硬。特别是《标准化手册》，通过对党建工作制度、程序进行梳理规范，构建了一套科学有效、务实管用的质量标准体系，使党建工作朝着细化、量化、信息化方向发展，着力解决党支部建设做什么、怎么做、做成什么样、如何考评等问题，努力形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党支部建设新机制新格局。这是党支部开展党建工作的“导航器”和“路线图”，是党建工作制度化的最高形式和今年基层党建工作的重头戏。

开展党支部建设标准化建设，不是新增或改变党支部的职责任务，不是重构体系、另起炉灶，而是要把党支部日常工作纳入标准化体系，用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容，从而提升工作质量。我们要对标省、市要求，按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27个工作标准，主动寻找差距，全面对标对表，高标准谋划、高标准推进落实，真正把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。一要对号入座、对照执行。《标准化手册》内容基本涵盖了党支部建设的方方面面，可以说目前党支部开展的所有工作，都能在《党支部建设标准化手册》中找到对应的“规范”。因此，落实标准就是要对照手册、对号入座，在手册中找到相应的规范，照着做、依着干、对着抓，一步一步去推进。比如，“三会一课”，手册第三章第十项标准就是党支部“三会一课”程序，对“三会一课”的基本含义、时限要求、会议内容、准备工作、会议程序、会后工作都作了明确规定，对会议的参会人员、主持人员、列席人员等都作了要求，还附有支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课的基本流程图，在具体操作时，只要对照规范一步一步做到位、做扎实，“三会一课”就能达标、质量就有保证。二要立足实际、灵活运用。始终坚持把党的政治建设摆在首位，对照标准，紧盯党建工作要点，处理好标准与特色的关系，开展标准化工作是通过标准化手段，把党支部建设的规定动作做细、做精、做实，而不是捆绑基层手脚。各单位一些行之有效的创新做法，可以继续探索、继续推行。三要提高质量、注重实效。基层党支部标准化工作既要保证进度，按照总体时间安排，抓好跟踪落实，又要保证质量，有序推进，聚焦解决问题，防止出现“程序空转、不起作用”的现象。特别是对存在突出问题和短板的党支部，不能赶进度、一刀切，必须确保每一个环节都做到位、每一项内容都达标。为此局党委按照市委、市直机关要求，结合实际制定了推进方案，印发了基层党建工作重点任务责任清单，完善了基层党支部组织生活标准暨“两学一做”学习教育基本操作标准，建立了领导班子联系基层党建工作机制，各党支部要及时安排部署制定方案，明确责任，按照标准有效有序推进。四要聚焦作风、提升形象。全面从严治党永远在路上。习近平总书记要求我们要更加深入地认识和把握全面从严治党，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。全市住建系统党员干部，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实贯彻落实十九大精神和党的决策部署；要树牢“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，不散布违背党的理论和路线方针，不公开发表违背党中央决定的言论；要坚持重大决策落实民主集中制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡事相互之间要多联系、多沟通、多协调，相互补台不拆台，凝心聚力团结干事；要严肃工作纪律，严格执行会议和外出报告，严格执行请销假和考勤制度；要紧盯“四风”问题新形势新动向，严厉杜绝“慵、懒、散、慢、拖、绕、推”等现象，树立正确的权利观和责任意识，把一切工作的出发点和落脚点放在服务上，用自己的行动确保住建系统风清气正。

为切实抓好党支部标准化建设工作，各党支部要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的领导，抓好统筹谋划，精心组织实施。一要加强组织领导。主要负责同志要靠前指挥，加强调研指导，及时解决困难问题，分管领导要加强统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥党建指导员作用，努力形成齐抓共管的良好格局。今后，我们将把基层党组织标准化建设纳入单位领导班子和领导干部综合考核、机关党组织书记抓党建述职评议的重要内容。二要加强分类指导。对各党支部要区分情况、分类施策、精准指导，做到有的放矢、对阵下药，要始终坚持问题导向，对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析，抓住症结直指要害，有针对性地制定改进措施。要与脱贫攻坚、“三城同创”、农村危房改造、城市棚户区改造、人居环境整治、建筑市场管理、房地产市场管理、物业市场管理、扫黑除恶、拆违之乱等日常重点工作和“两学一做”学习教育制度化常态化相结合，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员干部群众的坚强战斗堡垒。三要全面对标创建。对标创建是标准化建设的核心环节，各党支部要在扎实学习培训的基础上，对照《标准手册》，一个一个查问题、补短板、建制度、提质量，对支部建设查漏补缺，推动党支部工作有一个大的提升。各基层党组织要找准自身定位，在达标的基础上，提高工作标准，创新工作思路，打造特色亮点、认真总结经验，把好经验好做法以制度形式固化下来，形成属于自己的党建品牌，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。四要严肃工作纪律。坚持把抓落实作为一切工作的“生命线”，把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化工作，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。要从最基本的上班考勤、会议组织、集中学习、工作效能上抓起，切实负起责任，管好自己的人，看好自己的门。对省、市明察暗访中发现的问题，要严肃问责；对工作落实不到位的党支部，列入软弱涣散党支部进行重点整顿，用严的纪律促进党支部标准化建设取得实效。

同志们，基层党建工作责任大、任务重。我们一定要坚决贯彻落实中央和省市委的决策部署，以严的要求、实的作风，锐意进取、埋头苦干，全力推进每个党支部标准化建设，努力提高党建工作标准化、科学化、规范化水平，为谱写高质量发展提供坚强组织保证。

全校党建工作暨党支部建设标准化工作推进会讲话

同志们：

今天，我们召开全校党建工作暨党支部建设标准化工作推进会，主题是“坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强和改进新时代学校党的建设，推进党支部建设标准化，着力培养政治合格、扎根基层、专业适切的合格人才”。刚才传达了全国、全省高校党建工作会议精神，和各党总支签订了2020年党建目标责任书和党风廉政建设责任书，对2019年全校“不忘初心跟党走，牢记使命勇担当”系列活动优秀作品进行了表彰，专题部署了党支部建设标准化工作，请大家下去后认真抓好落实。下面，结合学校党建工作的实际，我讲四点意见：

一、提高思想认识，增强做好党建工作的紧迫感和责任感。

党的十八大以来，******站在党和国家事业全局的高度，就推动高等教育改革发展、加强高校党的建设和思想政治工作发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全校各级党组织和广大党员“顺应抓好党建是最大的政绩”的时代要求，始终把打牢基层基础、筑牢战斗堡垒、发挥先锋引领作为固本之策来抓，真抓实干，奋发有为，为进一步推进全校党的建设奠定了坚实的基础。

在过去的2019年，学校党委制定了《党建重点任务责任清单》，印发了7个关于党建方面的制度，各基层党组织大抓落实，取得了较好的成绩，党建工作质量取得了较大的提升。但根据本次省委巡视组巡视反映出的问题，我们也要清醒地认识到，我校的党建工作与***和省委的严格要求，与学校教育教学的实际需求依然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在：一是各级党组织书记履职尽责还不够到位。在贯彻落实***、省委和学校党委的决策部署上，虽然有安排部署，但精力投入不足，对新形势下基层党建工作要求认识不深、领会不透、研究不够，办法不多，行动迟缓、落实不力、工作不规范；二是各党总支书记对党建工作督促落实还不够重视。对下属党支部的工作督促检查不够有力，考核评价机制落实的不够好，没有做到及时发现问题、查找差距、补齐短板。

对此，我们必须高度重视，深刻思考，大力整改。学校各级党组织书记要切实提高政治站位，勇于担当，全面提高对新时代党建工作重要性、紧迫性的认识。深入贯彻落实党的十九大对基层党建工作提出的新要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。使每一个党组织成为一个战斗堡垒，每一名党的书记成为一面旗帜。按照党***的要求，积极作为，不辱使命，在党的建设伟大工程中，在学校教育教学改革中，激流勇进，彰显******员的英雄本色。

二、围绕中心工作，做好2020年党建工作和干部工作。

x月x日，在全省高校党的建设工作会议上，xx书记强调要着眼贯彻党的教育方针，切实加强高校党的政治建设，把成效体现到坚持正确办学方向、推动科学理论武装、加强党的全面领导、严明课堂教学纪律上，确保我省高校成为培养社会主义合格建设者和接班人的大熔炉。要着眼发挥主导作用，扎实推进高校强基固本工作，进一步把高校基层党组织建成坚强战斗堡垒。我校2020年的党建工作和干部工作要紧紧围绕这个基调和精神开展工作。

（一）紧盯党的基层组织建设，扎扎实实、有声有色地推向前进。

认真学习、宣传贯彻*********关于加强党的政治建设的精神，按照***和省委安排部署，以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以处级以上领导干部为重点，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部加深对******新时代中国特色社会主义思想和党***大政方针的理解，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

全面落实《xxxx学院党建重点工作责任清单》，把工作一项一项做到位。坚持抓好党务工作者队伍建设，加大培训力度，提高培训质量，培养既政治过硬又精通党建业务的行家里手，扎实推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，提升组织员队伍业务能力。坚持抓“三会一课”制度、“主题党日活动”、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度的落实，开展党内激励关怀。坚持抓党员队伍建设质量，严把发展党员政治关，落实发展党员政治审查和预审联审制度，规范发展党员工作程序，排查整顿发展党员工作中的突出问题。坚持抓典型引路，评选党建样板党支部，树立典型，广泛宣传并开展观摩学习活动，激励带动全校党的建设质量全面提升。坚持抓软弱涣散基层党组织整顿和回头看工作，要以提升组织力、增强政治功能为重点，聚焦突出问题，坚持问题导向，即知即改，实行月报制度和销号管理，推进软弱涣散党组织转化提升。今年整顿的重点是物理与水电工程系党总支和音乐舞蹈系党总支。整顿对象要认真制定整改计划，结合标准化建设工作，严格严肃整改，不放过任何一个问题，通过整改，提升党总支的形象和面貌。坚持抓院系党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动全面从严管党治党向基层延伸，促进总支工作、支部工作全面进步，全面过硬。坚持做好党建工作保障，保证必要工作经费。今年在学校经费十分紧张的情况下，给院系下拨了党建工作专项经费，要把预算经费和党委下拨的党费统筹好，计划好，使用好。

2020年1月，xx省委组织部制定的《xx省事业单位党支部建设标准化手册》，这两个文件是今后学校推进基层党建工作最主要的规范和抓手，各级党组织特别是党支部，都要认真学习研读，抓好贯彻落实。支部建设标准化就是把党支部日常工作纳入标准化体系，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对基层党建工作的目标要求、职责任务、推进措施、业务流程、制度机制等进行逐步规范，用标准矫正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容，从而构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新，巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。因此，学校党委制定了《xx学院党支部建设标准化工作方案》，各级党组织特别是党支部，要严格对照《手册》标准和《方案》，做好动员部署、对标自查、对标创建、对标验收，有序推进党支部建设标准化工作。党组织的书记作为第一责任人，要集中精力和时间不折不扣地抓好落实，抓出成效。

（二）贯彻落实***、省委决策部署，激励干部新担当新作为，积极发现培养年轻干部。

************说，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。”干部工作是学校工作的重中之重，我们要以积极主动的态度，高度重视，下力气抓好，使干部工作与学校教育教学工作的相适应。这里，我重点强调两点。

要从政治忠诚上教育干部主动担当，激励干部敢于担当勇于作为。领导干部不担当，就是对党不忠诚。党的干部必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，敢担当、善作为、作贡献。建校30多年来，学校建立了一支政治坚强可靠、管理能力出色、结构科学合理的干部队伍当前隐藏内容免费查看。各年龄段的干部，都为学校的建设和发展做出应有的贡献，是学校的宝贵财富。60后的干部，历经学校发展的各个阶段，校情熟，管理经验丰富，教育教学水平高。他们过去为学校的建设作出了重要贡献，现在依然是学校教育教学和管理工作的中坚力量，年富力强，风华正茂，要继续发扬和合大美、自强不息的校训精神，传承阳光品质，既要发挥领头人的作用，又要做好传帮带的工作，传作风，传经验，传知识，传精神，帮助年轻干部成才，带领年轻干部成长。要从选拔任用上引导干部争相担当。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，大力选拔任用勇于担当作为、狠抓工作落实、工作实绩突出的干部。要从工作氛围上激励干部乐于担当。要做到导向鲜明，使干部有底气。党委要为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事。要在强化责任约束的同时，鼓励创新、宽容失误。“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”切实保护干部干事创业的积极性，使担当作为者心劲十足地工作、心清气爽地学习生活。

要按照***《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，积极主动地发现、培育、选拔、使用年轻干部。各院系是发现、培养优秀年轻干部的主要阵地，各党组织书记要以识人的慧眼把有发展潜力可培养的青年教师纳入组织视野，及时放在岗位上磨炼。坚持把政治标准放在首位，坚持以事察人、以事知人，突出业绩导向，通过干部的作为和业绩精准识别干部，坚持一贯表现和关键时刻相结合，客观公正识别干部。要制定干部教育培养计划，有计划地把职能部门优秀年轻干部放到院系一线进行锻炼，在实践中积累基层工作经验，增强群众意识，提高管理和服务能力。在发现培养干部工作中要把握好以下几点：一要把政治标准放在首位。严把人选政治关，突出担当作为的表现，对政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑差的排除在外。把握好目标要求。二要把忠实贯彻******新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、充满活力的高素质专业化年轻干部选出来用起来。三要重视年轻干部在实践中锻炼、在斗争中成长。针对年轻干部经验缺乏、斗争精神不足的问题，有组织、有计划地放到急难险重的岗位上，真枪真刀磨砺，强弱项、补短板。把经过重大工作考验、有重大工作经验和本领的干部用起来。年轻干部在一个岗位上，要沉得下去、安得住心，才能墩出经验、墩出能力、墩好心态。四要做到从严考核从严管理。把从严从实与从严执纪紧密结合，针对日常了解和发现的问题，把教育、提醒、批评作为管理干部的重要手段，经常性开展谈心谈话，加强日常监督管理。加强干部考核，强化平时考核，优化年度考核，建立干部平时考核制度，重视考核结果的运用。

三、加强组织领导，做好巡视巡察集中整改。

（一）坚持问题导向，正确看待巡视巡察中发现的问题。要制定整改方案，明确整改责任人、整改时限，着力解决学校党建工作存在的问题，全面提高党建工作质量。各级党组织书记要履行巡视巡察整改促党建第一责任人的职责，加强领导，精心安排，努力推动党的建设做深做实。组织书记要动真心，以不忘初心的赤子情怀投入到党的建设工作中；要动真情，带着对学生、对事业的感情，以只争朝夕的精神状态抓好党的建设工作；要真动脑，既要准确把握***对党的建设工作新要求，也要科学掌握党的建设工作自身规律，更要加强现实局面的分析研判，做到三方面融会贯通，增强做好党的建设工作的科学性。

（二）坚持目标导向，紧密围绕中心工作抓党建。要不断推进党建工作与学校教育教学、科学研究、社会服务以及师生学习、工作、生活的有机融合，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，充分发挥党建引领作用。院系党总支要引领带动学校专业建设水平和人才培养能力全面提升，学生学习成效和教师教书育人能力显著增强，协调育人机制更加健全，学校质量文化建设取得显著成效。教师党支部要以强化组织力建设为重点，团结凝聚党员群众坚持德才兼修，在强化课程思政、提升思政工作质量上下功夫；坚持学习过程管理，在推动课堂教学革命深化创新创业教育改革、提升学生综合素质上下功夫；坚持师德师风建设，提升教学能力上下功夫；坚持深化专业供给侧改革，主动与社会需求相适应，提升专业建设质量；坚持重塑教育教学形态，提升现代信息技术与教育教学的融合深度；坚持完善质量评价保障体系，提升学校质量文化建设水平。

同志们，做好新时代党建工作责任重大，使命光荣。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，锐意进取，努力推动全校党建工作实现新突破，再上新台阶。

在党支部标准化建设推进会上的讲话

12月3日，全市党支部标准化建设推进会议召开。市委书记张常荣出席会议并讲话，他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要讲话、重要论述精神，切实扛起管党治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，深入推进党支部标准化建设，努力推动全市各领域党支部建设全面进步、全面过硬。

市委副书记王钢，市委常委、市委秘书长张行斌出席会议。市委常委、组织部部长关集双主持会议。

张常荣指出，加强党支部标准化建设，是加强党的组织体系建设、夯实党的执政之基的必然要求，是推动全面从严治党向基层延伸、解决基层党建突出问题的有力抓手，是推动转型升级高质量发展、建设现代化新鸡西的迫切需要。面对新发展阶段面临的新形势新任务，全市各级党组织必须更加注重加强党的建设，特别是加强党的基层组织建设，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

张常荣强调，推进党支部标准化建设，内容丰富，任务艰巨。要全面落实中央和省委部署，按照“一年健全完善、两年全面规范、三年巩固提高”的时限要求，明确工作重点，准确把握党支部标准化建设的方向、节奏和方法，进一步明确具体内容、时限要求、推进方法。在实施过程中，要善于理清主体问题，抓住关键要素，突出政治功能、建强支部班子、严格组织制度。要坚持问题导向，着力解决党支部建设中存在的薄弱环节和突出问题，补齐组织设置、能力素质、发展党员、党员管理、阵地建设等短板，努力推动党支部标准化建设各项工作有效落实。

张常荣强调，各级党委(党组)和组织部门要切实增强管党治党意识，落靠主体责任，强化指导督导、实践创新、基础保障和典型引领，以更严的标准、更实的作风，确保党支部标准化建设取得实效，推动党建成果转化为服务转型升级高质量发展的强大动力，为奋力开启现代化新鸡西建设新征程提供坚强的组织保障。

会议书面印发了《关于确定市级“标杆型”和“成长型”党组织的决定》。

虎林市委组织部、市税务局党委、市人民医院党委、密山市学府社区党委做经验交流发言，北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司党委做工作交流发言。

会议期间，与会人员还深入市交通局城子河收费站、市中级法院、鸡冠区康新社区、滴道区大半道社区、城子河区退役军人事务局等党组织进行了实地观摩。

各县(市)、区委书记、常委组织部长、分管党建副部长；市委各部、委、办，市直单位党委(党组)、中省直单位党委(党组)主要负责同志参加会议。

在党支部标准化建设推进会上的讲话集合

为全面贯彻落实党的十九大以及国有企业党建工作会议精神，着力解决基层党组织建设存在的工作标准不高、工作成效不明显问题，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，进一步提升党支部工作规范化、标准化和科学化水平，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，我支部认真组织实施，严格按照国有企业党支部建设标准化手册6个方面、26个标准对照检查。现将自查情况报告如下：

(一)加强思想政治建设，筑牢支部学习阵地。支部坚决维护政治核心，紧密结合“两学一做”和“不忘，牢记使命”专题教育活动，采取集中学习和党员干部自学相结合的形式，深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想，深刻领会党的十九大的精神内涵，坚决维护习总书记核心地位，严肃党内政治生活，认真开展各项组织生活活动，严格执行组织纪律，依法决策，坚持把党的政治建设放在首位，增强政治功能，发挥政治优势，努力把企业党支部建设成为坚强战斗堡垒。

(二)强化组织建设，支部现有党员10名，支委会3人，相关选举工作严格按照程序组织实施，支部班子结构合理，分工明确，支部班子成员素质较好，团结协作，工作正常。支部基本能完成各项组织工作，能有效的开展组织宣传凝聚服务职工群众活动，提高群众参与度，强化职工群众对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，积极宣传党的十九大精神，举办宣讲会，知识竞赛等活动，引导党员和职工群众把握正确的政治方向，强化意识形态宣传教育，培养正确价值取向。合法保障党员民主权利，落实党员知情权，部分党务按规公开，自觉维护职工群众的合法权益。

(三)严格组织生活，增强拒腐防变能力。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，党内组织生活执行良好，落实“三会一课”制度，18年截止目前，召开党员大会3次，支委会4次，党课6次，落实主题党日活动，制定年度主题党日活动计划，每月按计划制定活动方案，年初积极开展谈心谈话活动，征求群众意见，认真开展党员民主评议和组织生活会，查找问题，剖析自我。

(四)加强党员队伍建设，提高党员队伍素质。支部严格按照发展党员十六字方针，规范程序，严把党员队伍“入口”关，制定党员发展计划，目前，支部发展积极分子1人，确定发展对象1人，相关培养考察工作按程序规范实施，确报在源头抓好党员队伍质量问题，党员管理情况实施较好，组织关系转移合理规范，按时收缴党费，收缴基数和比例确定按规定执行。支部认真组织开展党员学习教育活动，制定年度学习计划，每个月采取网传课件和集中学习的形式，开展学习活动。认真履行监督职责，严明党的政治纪律，支部与领导班子成员签订廉政建设责任书，督促领导班子成员切实履行一岗双责，充分发挥监督职能。保障党员享有的各项权利，积极开展优秀党员评选活动，树立典型，号召学习，引导广大党员发挥模范作用，服务基层、服务群众，勇于担当。

(一)思想认识不够高。没有切实将党建工作抓监督、抓落实，部分工作前期规划和组织实施都比较好，但在后续的执行过程中，缺乏有效监督，工作流于形式，没有达到预期的效果，在思想上还是有了倦怠，对于党组织建设的认识还是不够达标。

(二)党务业务知识欠缺。虽然党支部的各项组织工作能有效完成，但从自查情况来看，部分程序化工作完成较好，基本流程符合规范，如党员发展、党费收缴等，部分组织工作与规范标准还是有一定的差距，包括各种会议的记录，工作台账的建立还是未能达到要求，主要的原因还是支部成员多数是兼职，党务业务知识欠缺，对于部分组织工作流程缺乏深入的研究，导致工作的不规范。

(三)创新意识不够。党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一，缺乏足够的创新思想，对于干工作还是被条框所束缚，和实际工作结合不够紧密，缺乏特色。

(四)机制运行不合理。作为施工企业基层党组织，党员流动性大，多数党员常驻项目，部分党务工作的开展利用网络渠道进行，虽能确保工作的覆盖面，但执行力和贯彻度有所降低，无法对工作的开展进行有效监督，如党员的学习教育情况。

(一)提高思想认识，增强责任意识。在标准化建设工作过程中,进一步明确岗位责任,增强责任意识,提高思想意识,充分调动党支部标准化建设工作的自觉性和积极性。组织加强学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，领会吃透国有企业党建精神,认真融入支部各项工作,确保支部工作严格按照标准化手册执行，提高支部标准化建设工作的质量和效率。

(二)加强人员教育，提高业务素质。鉴于支部成员多数兼职，对具体业务知识较为缺乏，通过向其他支部交流探讨、听取网络授课，学习相关书籍等形式，加强对支部成员业务知识和业务能力的培训，明确各自工作职责,知道该做什么,怎么样做,什么时候做,做到什么程度，真正提高党务人员的工作能力和素质，确保党务工作的规范性和实效性。

(三)创新内容形式，体现特色典型。结合新时代、新思想,优先利用网络媒体,扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际,不断创新丰富党支部活动形式与内容,多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合，积极发挥群众优势，多吸纳听取群众意见，扩大职工群众参与党建工作参与度，真正干出有特色亮点的党务工作。

(四)完善管理制度，细化操作流程。积极查找现有管理制度不合理的地方，按照标准手册重新修订完善,明确工作标准,优化工作流程。继续加强监督检查制度的执行,完善党员学习教育效果的检查，结合实际，制定党员量化评优制度，全面完善各种台账的建立，规范相应表格、记录。

机关党支部“四个依托”落实党支部建设标准化各项工作。

玉门市卫计局机关党支部共有党员26名，其中男性党员11名，女性党员15名。支部委员会由党支部书记、纪检委员、组织委员、宣传委员、群团委员5人组成。局党组班子成员全部纳入机关党支部管理，以普通党员的身份参加支部组织生活。今年，局机关党支部围绕服务抓管理、围绕职责促规范、围绕素质强能力，大力探索“四个依托”党员教育工作法，以“六比三评两创”活动为载体，着力解决党员工作作风漂浮、主动性不够、缺乏创新精神、学用结合不紧密等问题，主要做了以下四个方面的具体工作。

(一)依托党组这个核心，发挥示范引领作用。

局班子成员自觉履行主体责任，充分发挥党组书记具有较高的理论和政策水平等作用，办好“书记讲堂”。党组书记亲自准备“党课”讲稿，为党员“上党课”，把党建和业务工作深度融合。通过领学政治理论，讲评作风要求，既为党员干部抓落实指明方向、指明路径，又为干工作激发动力，凝聚合力，为高效完成各项工作任务夯实了思想基础。

(二)依托党支部这个基础，抓好常规学习教育。

按照机关党支部建设标准化6项27条工作要求，统筹落实“三会一课”制度;扎实开展“支部主题党日”活动，在诵读党章、重温入党誓词、交纳党费、学习讨论的基础上，经常开展“党员进基层”实践活动，组织党员干部积极参与全市义务植树、环境卫生整治、全国文明城市创建、脱贫攻坚、健康扶贫、精准扶贫等活动，为群众送信息、送技术、送服务、送健康、送温暖。通过党支部书记入木三分讲、党员互相点评帮，达标争星创，不断净化党组织“肌体”。

(三)依托党性教育这个熔炉，激活党员个体“细胞”。

组织全体党员赴玉门红色文化博物馆开展了“不忘、继续前进”为主题的党日活动。重温入党誓词，坚定理想信念。用干部职工乐于接受的方式开展“主题党日”活动，增强干部职工参加活动的吸引力，提高他们的兴趣爱好，消除活动方式疲软单一状态。规定每周集中开展30分钟的讨论学习，以年初确定的课题和阶段性学习任务为研讨，并将成果在全局进行展示，培养年轻干部“站起来敢讲、坐下来会写、静下心善思、走出去能干”的实战能力。

(四)依托为民服务这个载体，强化干部作风转变。

局班子成员坚持轻车简从，多次深入基层和联系点，与基层干部和群众面对面座谈交流，征求意见建议，现场办公议事，为机关干部联系群众、转变作风做出了表率。全市“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来，党员干部深入基层、深入群众家中，帮助解决医疗卫生服务方面的问题32个，协调解决帮扶资金8万元，调引羊只165只，完成危旧房改造2户，发放健康扶贫宣传手册6000余份，宣传海报1230份，电话咨询服务群众6000余人次，入户面对面宣传服务3200余人次，将145项行政审批事项及公共服务事项全部纳入市民中心党员先锋服务窗口，实现了服务提质增效和公开透明。

在党支部标准化建设推进会上的讲话范文

党支部：是党组织工作的基本单位，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

　12月3日，全市党支部标准化建设推进会议召开。市委书记张常荣出席会议并讲话，他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要讲话、重要论述精神，切实扛起管党治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，深入推进党支部标准化建设，努力推动全市各领域党支部建设全面进步、全面过硬。

市委副书记王钢，市委常委、市委秘书长张行斌出席会议。市委常委、组织部部长关集双主持会议。

张常荣指出，加强党支部标准化建设，是加强党的组织体系建设、夯实党的执政之基的必然要求，是推动全面从严治党向基层延伸、解决基层党建突出问题的有力抓手，是推动转型升级高质量发展、建设现代化新鸡西的迫切需要。面对新发展阶段面临的新形势新任务，全市各级党组织必须更加注重加强党的建设，特别是加强党的基层组织建设，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

张常荣强调，推进党支部标准化建设，内容丰富，任务艰巨。要全面落实中央和省委部署，按照“一年健全完善、两年全面规范、三年巩固提高”的时限要求，明确工作重点，准确把握党支部标准化建设的方向、节奏和方法，进一步明确具体内容、时限要求、推进方法。在实施过程中，要善于理清主体问题，抓住关键要素，突出政治功能、建强支部班子、严格组织制度。要坚持问题导向，着力解决党支部建设中存在的薄弱环节和突出问题，补齐组织设置、能力素质、发展党员、党员管理、阵地建设等短板，努力推动党支部标准化建设各项工作有效落实。

张常荣强调，各级党委(党组)和组织部门要切实增强管党治党意识，落靠主体责任，强化指导督导、实践创新、基础保障和典型引领，以更严的标准、更实的作风，确保党支部标准化建设取得实效，推动党建成果转化为服务转型升级高质量发展的强大动力，为奋力开启现代化新鸡西建设新征程提供坚强的组织保障。

会议书面印发了《关于确定市级“标杆型”和“成长型”党组织的决定》。

虎林市委组织部、市税务局党委、市人民医院党委、密山市学府社区党委做经验交流发言，北大荒农垦集团有限公司牡丹江分公司党委做工作交流发言。

会议期间，与会人员还深入市交通局城子河收费站、市中级法院、鸡冠区康新社区、滴道区大半道社区、城子河区退役军人事务局等党组织进行了实地观摩。

各县(市)、区委书记、常委组织部长、分管党建副部长；市委各部、委、办，市直单位党委(党组)、中省直单位党委(党组)主要负责同志参加会议。

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。2019年，××党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以“不忘初心牢记使命”主题教育为主线，牢固树立‚党的一切工作到支部的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进机关支部标准化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一是抓住基层组织建设规范化标准化。通过优中选优，选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。公司自成立以来，先后荣获“党建先进单位”、“五四红旗团支部”等荣誉称号，所属××先后荣获中央企业“青年文明号”、“全国青年文明号”。严格按照《党支部工作条例》，积极加强组织建设，按规定组织换届选举，目前党总支由5名委员组成，下设××、××等2个党支部，支部委员各由3名委员组成，并在各基层单位分别组建了×个党小组。

二是抓住党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，上半年组织网络答题14次，开通“××”公众号，定期将学习资料上传，组织党员谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设，进一步发挥党员先锋模范作用。服务队始终贯彻“一切为了人民”的服务宗旨，将公司“追求卓越专业专注健康发展”的核心价值观体现在日常工作中。关心关怀困难和家庭变故人员，今年先后开展了两次募捐慰问活动，传递了党组织的温暖和关怀。

三是抓住组织生活规范化标准化。认真开展专题民主生活会和组织生活会，深入搞好对照检查，严密组织党员民主评议，将优秀党员对象在公示栏里“亮相”，让大家看是否优秀的“名副其实”，让上榜者看自己是否称职的“问心无愧”。定期组织思想动态调研，掌握现实“活思想”，确保党员“思想不失察、行为不失控”。认真落实“三会一课”制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，传达贯彻上级决议指示，分析当前工作形势，开展集中学习教育，研究“三重一大”事项，较好发挥了战斗堡垒作用。以省、市公司重大战略部署等为基本内容，结合形势任务和公司实际，每月确定1个微课主题、指定1名党员为主讲人，认真备课施讲；每月开展“主题党日”活动，今年开展了“厉害了，我的国”观影、“党章大家读”和“认清形势尽职尽责爱司奉献”等活动，强化了党员党性和奉献意识。

四是抓住活动阵地规范化标准化。按照“一牌一旗三板”要求，重新整理了“党员学习室”，鼓励广泛读书，区分专业技术、小说名著、党建政工三类，购置畅销书籍×××本，拓展学习渠道，受到广泛好评。按要求配置基础设施，抓好标准化党员活动阵地建设，创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，严格按照标准构建场地、开展活动。坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，加强“一室一栏一群”建设，确保“硬件过关、软件配套”。

五是抓住信息台账规范化标准化。在2018年9月中旬的抽查中，获得督导组的充分肯定，主要做法被“××”媒体刊载。牢牢把握公司党的建设“党徽闪耀三年提升”计划对标管理年目标任务，创建党建教育活动阵地，全面建设党支部“五个标准化”，在2018年9月底前党总支及2个二级党支部高质量完成信息台账标准化（三本六盒一证），各类登统计资料详实准确，较好规范了党建秩序。

第一，坚持以政治建设为统领。政治建设是马克思主义政党区别于其他类型政党的重要标志，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。着力加强党支部标准化建设，必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，教育广大基层党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央的路线方针政策和省委的决策部署在基层不折不扣得到贯彻落实。

第二，坚持以思想建设为前提。政治上的坚定源于理论上的清醒。思想建设是党的根本建设，是我们党成功的一大经验，也是我们党的一大优势。着力加强党支部标准化建设，必须抓住思想建设这一前提，把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要的政治任务，在领会深刻内涵、把握核心要义上下功夫；坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容，抓好党性教育，带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”，引导基层党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

第三，坚持以组织建设为核心。组织力是基层组织生命力的具体体现，基层党组织的组织力直接关系到党的工作的影响力和凝聚力。着力加强党支部标准化建设，必须坚持以组织建设为核心，着力提高基层党务工作者素质，配备专职化党务工作者，切实落实党建工作责任制；严把党员发展的政治标准，重点做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作；加强党支部书记和党员的培训力度，不断提升党支部书记政治素养和专业素养，增强普通党员的积极性、主动性、创造性，形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。

第四，坚持以作风建设为重点。党的作风就是党的形象，作风建设是基层党建的重要组成部分。着力加强党支部标准化建设，要围绕开展“两学一做”常态化制度化，结合自身工作特点，增强群众观点，密切联系群众，按照全心全意为人民服务的宗旨，培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神，提高党员的党性修养，树立基层党员干部的良好形象。

第五，坚持以制度建设为根本。制度治党是全面从严治党的根本保证。着力加强党支部标准化建设，要找准基层党建切入点，以增强党组织生机活力为着力点，建立健全“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度，突出基层特点，推动学习贯彻向基层延伸。持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。大兴调查研究之风，突出问题导向，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。

第六，坚持以纪律建设为保障。推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，关键是强化纪律执行，让基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。着力加强党支部标准化建设，要严明政治纪律，使基层党组织既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律；严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障；严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础；严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实；严明生活纪律，努力塑造基层党员干部良好的社会形象。

　同志们：

今天，我们召开市党支部标准化会议，主要任务是紧盯新时代党的建设总要求和省市基层党建重点任务推进会议精神，全面聚焦基层党建中存在的突出问题，进一步强化各级党组织和党组织书记落实党建责任的主业意识和主体责任，深入推进党支部标准化建设工作。

近年来，我们在党支部建设上做了许多工作，取得了一定成效，各单位对抓基层党建的认识有所提高，力度有所加大，质量有所提升，但与市委、市直机关工委高标准建设的要求还有差距和不足：一是责任落实不够到位。局机关党委履行全面从严治党主体责任和党建责任延伸还不到位，贯彻党的一切工作到支部的要求还有欠缺；个别党支部书记没有真正把党建工作责任制落位实处，抓党建工作的意识不强、力度不大、效果不够明显。二是工作方法缺乏创新。各党支部书记履行“一岗双责”不够到位，党支部还没有完全把党建工作融入业务工作和党建引领奔小康“六大行动”中，就党建论党建，载体单一，形式乏味，使得党建工作吸引力不够，破解难题的力度不足。三是党组织生活不够严格。各党支部不同程度存在党组织生活不正常、不规范、不严肃，党员参加组织生活的积极性和主动性不强，甚至“三会一课”、“领导干部双重组织生活会”、“两学一做”常态化制度化等制度未完全落实或流于形式。仍然存在专题研讨次数不够、党支部没有定期听取党小组工作汇报、学习“三会一课”次数都达不到要求、党员没有按月自觉缴纳党费、党费台账不健全、党支部工作手册填写不规范、机关领导干部以双重身份参加党支部组织生活不够经常、离退休党员基本失去监管等问题。四是党组织机构不尽完善。各党组织换届不及时，配置不合理，没有专职党务工作者，甚至还有非党人士干党务工作，造成对党务知识和党内工作方式方法掌握不够，工作被动。五是落实作风建设要求不够严格。部分党员干部认识还不到位，思想上还没有引起高度重视，组织纪律比较松散，学习静不下心，工作沉不下身，原则面前拉不下脸，名利面前吃不了“亏”。

以上问题，都是影响和制约党建工作水平的薄弱环节，要求我们要坚持问题导向，高度重视，采取有效措施，认真加以解决。下面就抓好党支部标准化建设，我讲三点意见。

开展党支部建设标准化工作，是加强党的基层组织建设的创新举措，也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。第一，党章有规定。十九大新修订的党章指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。这充分体现了在全面从严治党新形势下，加强党支部建设的重要性，我们学习宣贯党章，就是要高度重视党支部建设，不断创新思路和方法，促进党支部严格履职，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。第二，中央和省市有要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党组织和党支部建设。他强调，“基层工作很重要”，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”。关于高标准、高质量推动工作，习近平总书记明确指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。中央及习近平总书记的这些重要论述，进一步强化了党支部的基础地位和功能作用，为我们在新的历史起点上加强党支部建设指明了方向。第三，工作有需要。党建工作千头万绪，各级都对党建工作提出很多目标要求，但是具体怎么抓、怎么落实，标准不一。标准化建设，可以让我们在党建中达到事半功倍的效果，同时，也要求我们要用标准化理念和规范化建设，补齐工作重点短板和不足，切实提升党支部组织力，推动党建工作全面进步，全面过硬。特别是《标准化手册》，通过对党建工作制度、程序进行梳理规范，构建了一套科学有效、务实管用的质量标准体系，使党建工作朝着细化、量化、信息化方向发展，着力解决党支部建设做什么、怎么做、做成什么样、如何考评等问题，努力形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党支部建设新机制新格局。这是党支部开展党建工作的“导航器”和“路线图”，是党建工作制度化的最高形式和今年基层党建工作的重头戏。

开展党支部建设标准化建设，不是新增或改变党支部的职责任务，不是重构体系、另起炉灶，而是要把党支部日常工作纳入标准化体系，用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容，从而提升工作质量。我们要对标省、市要求，按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27个工作标准，主动寻找差距，全面对标对表，高标准谋划、高标准推进落实，真正把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。一要对号入座、对照执行。《标准化手册》内容基本涵盖了党支部建设的方方面面，可以说目前党支部开展的所有工作，都能在《党支部建设标准化手册》中找到对应的“规范”。因此，落实标准就是要对照手册、对号入座，在手册中找到相应的规范，照着做、依着干、对着抓，一步一步去推进。比如，“三会一课”，手册第三章第十项标准就是党支部“三会一课”程序，对“三会一课”的基本含义、时限要求、会议内容、准备工作、会议程序、会后工作都作了明确规定，对会议的参会人员、主持人员、列席人员等都作了要求，还附有支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和党课的基本流程图，在具体操作时，只要对照规范一步一步做到位、做扎实，“三会一课”就能达标、质量就有保证。二要立足实际、灵活运用。始终坚持把党的政治建设摆在首位，对照标准，紧盯党建工作要点，处理好标准与特色的关系，开展标准化工作是通过标准化手段，把党支部建设的规定动作做细、做精、做实，而不是捆绑基层手脚。各单位一些行之有效的创新做法，可以继续探索、继续推行。三要提高质量、注重实效。基层党支部标准化工作既要保证进度，按照总体时间安排，抓好跟踪落实，又要保证质量，有序推进，聚焦解决问题，防止出现“程序空转、不起作用”的现象。特别是对存在突出问题和短板的党支部，不能赶进度、一刀切，必须确保每一个环节都做到位、每一项内容都达标。为此局党委按照市委、市直机关要求，结合实际制定了推进方案，印发了基层党建工作重点任务责任清单，完善了基层党支部组织生活标准暨“两学一做”学习教育基本操作标准，建立了领导班子联系基层党建工作机制，各党支部要及时安排部署制定方案，明确责任，按照标准有效有序推进。四要聚焦作风、提升形象。全面从严治党永远在路上。习近平总书记要求我们要更加深入地认识和把握全面从严治党，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。全市住建系统党员干部，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实贯彻落实十九大精神和党的决策部署；要树牢“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，不散布违背党的理论和路线方针，不公开发表违背党中央决定的言论；要坚持重大决策落实民主集中制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡事相互之间要多联系、多沟通、多协调，相互补台不拆台，凝心聚力团结干事；要严肃工作纪律，严格执行会议和外出报告，严格执行请销假和考勤制度；要紧盯“四风”问题新形势新动向，严厉杜绝“慵、懒、散、慢、拖、绕、推”等现象，树立正确的权利观和责任意识，把一切工作的出发点和落脚点放在服务上，用自己的行动确保住建系统风清气正。

为切实抓好党支部标准化建设工作，各党支部要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的领导，抓好统筹谋划，精心组织实施。一要加强组织领导。主要负责同志要靠前指挥，加强调研指导，及时解决困难问题，分管领导要加强统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥党建指导员作用，努力形成齐抓共管的良好格局。今后，我们将把基层党组织标准化建设纳入单位领导班子和领导干部综合考核、机关党组织书记抓党建述职评议的重要内容。二要加强分类指导。对各党支部要区分情况、分类施策、精准指导，做到有的放矢、对阵下药，要始终坚持问题导向，对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析，抓住症结直指要害，有针对性地制定改进措施。要与脱贫攻坚、“三城同创”、农村危房改造、城市棚户区改造、人居环境整治、建筑市场管理、房地产市场管理、物业市场管理、扫黑除恶、拆违之乱等日常重点工作和“两学一做”学习教育制度化常态化相结合，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员干部群众的坚强战斗堡垒。三要全面对标创建。对标创建是标准化建设的核心环节，各党支部要在扎实学习培训的基础上，对照《标准手册》，一个一个查问题、补短板、建制度、提质量，对支部建设查漏补缺，推动党支部工作有一个大的提升。各基层党组织要找准自身定位，在达标的基础上，提高工作标准，创新工作思路，打造特色亮点、认真总结经验，把好经验好做法以制度形式固化下来，形成属于自己的党建品牌，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。四要严肃工作纪律。坚持把抓落实作为一切工作的“生命线”，把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化工作，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。要从最基本的上班考勤、会议组织、集中学习、工作效能上抓起，切实负起责任，管好自己的人，看好自己的门。对省、市明察暗访中发现的问题，要严肃问责；对工作落实不到位的党支部，列入软弱涣散党支部进行重点整顿，用严的纪律促进党支部标准化建设取得实效。

同志们，基层党建工作责任大、任务重。我们一定要坚决贯彻落实中央和省市委的决策部署，以严的要求、实的作风，锐意进取、埋头苦干，全力推进每个党支部标准化建设，努力提高党建工作标准化、科学化、规范化水平，为谱写高质量发展提供坚强组织保证。

在积极推进支部标准化建设中，务川自治县都濡街道东昇社区不断搭建新时代城市基层党建工作载体，积极探索“33机制”，实现“阵地功能化、组织体系化、手段智慧化、管理网格化、治理联动化、服务便民化”六化目标，在服务社区居民上取得了实效，提升了社区居民的满意度和幸福感。

搭建“三个阵地”强载体：规范完善社区主阵地、搭建综合便民服务平台、不断丰富社区文化活动阵地。充分利用回购的原东桥村拆迁安置房资产，配全党员活动中心、新时代市民讲习所、禁毒综治中心等功能室；建设了200余平方米的党员群众综合服务大厅，把街道相关部门请进来，让群众少跑路；集中打造600余平方米的社区老年人日间照料中心，开设针对儿童的“四点半学校”。此外，结合辖区棚户区改造和城市规划建设要求，建设了3个市民露天休闲健身广场。

健全“三支队伍”强落实：建优社区“三委”队伍抓服务、建强党员队伍增活力、健全社会工作者队伍共治理。通过选聘、下派等方式，配优3名支委班子成员、6名居委会班子成员、3名监委班子成员，聘用社区优秀人才和知识分子2名参与社区工作，储备社区人才10名；切实加强党员队伍日常教育管理，通过无职党员设岗定责，引导群众积极参与到社区治理中；把社区热心公益事业的社会组织、爱心人士、义工等对象组建成社会工作者队伍，不定期开展志愿服务。

发挥“三个职能”强成效：延伸服务职能、提升管理职能、加强监督职能。结合社区实际，设置了网格和楼栋党小组，细化责任职责，实现居民呼声及时有人听、需求及时有人办、难题及时有人解；依托党员进社区、开展法治宣讲等方式开展社区治理；依法依规开展工作，营造风清气正的社区环境。近年来，辖区“两违”建筑得到全面遏制，无发生重大安全事故，群众满意度不断增强。2019年，东昇社区关工委先后获“全县先进关工委”“全市关心下一代工作先进集体”荣誉称号。

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措，是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况，研究分析当前存在的问题，对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才，x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，x同志进行了讲评，对重要工作进行了重点部署。下面，结合当前重点工作，对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见：

一、突出抓好政治建设，强化政治功能，筑牢忠诚之魂。

习近平总书记指出：组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象，严肃工作时间之外政治言行，教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训、认清形势、守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度，把贯彻落实作为第一要务，旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

二、突出抓好班子建设，狠抓制度落实，锻造干事之骨。

习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活，增强党的团结统一，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说：“支部强不强，书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，围绕标准要求，强化支部书记准入制，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑，单凭一力寸难行”，党支部班子成员都承载着不同的责任，支委成员不能“只挂名，不出征”，班子成员都要各尽其责，要有大局意识，要自觉维护班子的整体利益，积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用，形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力，团结就是力量，支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义，做到六多六少，即多一点沟通，少一点隔阂;多一点包容，少一点挑刺;多一点信任，少一点猜疑;多一点坦诚，少一点虚伪;多一点互助，少一点扯皮;多一点民主，少一点专断，做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，建立党支部会议记录调阅机制，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。

三、突出抓好党员队伍，激励作用发挥，树起先锋之岗。

习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组，基层党支部落实“三个半小时”制度要求，应用“学习强国”等平台，引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯，确保学习常态化制度化。同时，要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育，教育引导党员官兵筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员，敢于坚持原则、动真碰硬，及时采取组织措施，严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质、外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措，关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难，让党员真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用发挥，推动深度融合，打赢主动之战。

习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局、从“稳”开路，严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控，落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力，我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。就讲这些，谢谢大家。

**党支部严格按照“标准化规范化建设示范党支部”建设有关要求，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会及省委、市委和区委全会精神，创新思路和措施，狠抓落实，不断提高支部建设水平，充分发挥了基层战斗堡垒作用，现将具体情况总结如下：

**党支部成立于****年**月，隶属于***委员会。截止2020年年底，有正式党员**名，入党积极分子**名，支委由**人组成，设党支部书记、组织委员、宣传委员各**名。支部配备了专门的党员活动室，配备了笔记本电脑、投影仪等电教设备，设置了的党务公开栏、宣传栏，及时公开党务相关工作。

（一）“五个基本”工作开展情况。

1.基本组织设置规范化。支部现有党员**名，支委班子齐全，配齐了支部书记、组织委员、宣传委员支委班子，在区委组织部以及党委的统筹指导下开展各项党建工作。同时，按照党支部标准化规范化建设工作要求，支部不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中全会精神，以新的思路和有力的举措，不断提高机关支部建设水平，2020年以来，按照上级组织部门的安排，扎实推进支部标准化规范化创建工作。

2.基本队伍建设规范化。支部按照个别吸收的原则，严格执行发展党员程序，发展年轻党员，2020年发展入党积极分子**名。同时，以“不忘初心、牢记使命”、“牢记嘱托、感恩奋进”等学习教育和每月主题党日活动为契机，利用两学一做、学习强国等多种形式学习中央、省委、市委和区委重要会议精神，深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等重要文献，做到党员队伍建设规范化。

3.基本制度执行规范化。支部不断加强对党章、党纪、党规的学习，严格执行党的各项纪律，不断提升党员的纪律意识；严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党支部述职述廉等各项党的制度。加强对支部事项议事决策和党务公开，凡涉及党费使用、党员发展等重要工作，必须通过党员大会或支委会表决通过方能执行，及时将支部决议决定执行情况、组织管理、发展党员、党风廉政建设等相关情况及时公开。

4.基本任务落实规范化。机关党支部作为基层党组织，始终抓好宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，抓好党员干部的集中学习，抓好党组织的规范化建设，发挥政治功能。通过利用支部宣传栏、微信等开展对中央、省委、市委和区委重大会议精神、文件的学习，积极开展党员“两学一做”、“学习强国”app在线学习，实现学习教育常态化制度化；扎实开展党性教育、爱国主义教育等“不忘初心、牢记使命”主题教育20余次，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党建引领，切实抓好全域旅游、脱贫攻坚等重点工作，充分展示了党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，2020年国家全域旅游示范区创建成功。

5.基本保障配套规范化。党工委内设有党政办办公室，具体承担党工委党的建设和下级党组织的日常工作，并按要求比例配置了**名专职党建工作人员，全力保障党建工作经费；支部明确专人收取、管理党员党费，按规定使用党费，确保支部各项建设和相关活动的开展。同时，按照“六有”标准，规范办建设党支部活动场所，确保党支部标准化规范化建设各项工作有序推进。

（二）自身的特色亮点、经验做法。

1.强化部署，确保建设工作有序推进。支部及时传达学习省、市、区及党委有关党支部标准化规范化建设文件精神，并对支部标准化规范化建设工作进行安排部署，有效确保了支部标准化规范化各项工作有序推进。

2.对标对表，推进各项任务有力落实。支部按照机关党支部标准化规范化建设标准，按照基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化5个规范化建设内容进行支部的标准化规范化建设工作，确保了组织、队伍、制度、配套等各项工作任务落实到位。

3.紧扣主题，促进党员素养全面提升。支部制定了年度主题党日学习活动计划，并紧扣主题党日主题，按月开展主题党日活动。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“两学一做”、“学习强国”app等媒介资源，扎实开展党性教育、爱国主义教育、廉政教育、先进典型教育等专题教育，有力促进了支部党员干部思想政治素养全面提升。

4.创新形式，不断丰富党员学习内容。支部除了按照年度主题党日活动学习计划开展工作外，与自身特点相结合、与具体业务工作结合、与“不忘初心、牢记使命”主题活动紧密结合，不断创新活动形式，将旅游管理、革命传统教育、大数据建设等融入到主题党日活动中，从而进一步丰富党员学习内容。

**党支部通过党支部标准化规范化建设，在组织建设、队伍建设、制度建设、配套建设等各个方面取得了一定成效，但也存在不足，离标准还有一定差距。主要表现在：一是在思想认识方面不够。个别党员对党的规范化建设认识不够，认为都是日常工作，积极参与创建意识不强。二是创新性不够。在党建工作中，循规蹈矩多、按部就班推进党建工作多，主动创新性不够。

下一步，支部将从以下三个方面推进：

一是进一步深化理论学习，不断提高党员综合素质。支部将按照主题党日活动学习计划，多形式开展思想政治理论学习，并严格执行学习纪律，加强对党员学习教育的管理，强化工作措施，将“两学一做”学习等情况纳入党员考核内容，狠抓学习制度落实。在抓好思想政治理论学习的同时，将具体业务工作创新性结合起来，同步抓好全域旅游业务知识的学习，不断拓宽党员的知识面。

二是进一步深化组织建设，不断提振党员精气神。坚持“三会一课”、组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，广泛开展党员评议活动，深化党内监督和党务公开。结合主题党日活动，及时对党员思想工作等问题早发现、早提醒。进一步加强加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员充分行使权利、自觉履行义务。

三是进一步深化作风建设，不断改进党员工作作风。坚持从严从实着手，常态化开展党风廉政教育，经常性开展先进典型教育，引导党员干部增强党性修养和宗旨意识，积极营造学先进、找差距、争优秀的浓厚氛围，充分发挥先锋模范带头作用，从而全面改进党员工作作风，树立务实、高效、廉洁、文明的良好干部形象。

这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会，主要任务是学习贯彻全国非公有制企业党建工作会议精神和中央、省委领导重要批示精神，深入推进基层组织建设年活动，对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才，大家实地考察了x镇x社区和x集团党建工作，x市、x区、x县、x区x街道、x集团等x个单位作了交流发言，x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流，他们的做法和经验都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来，我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作，取得了阶段性成效。但是，在工作覆盖和组织覆盖后，非公企业党组织如何真正发挥作用，需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖，要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如，华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化，把企业管理过程中的iso9000质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中，这是一个很智慧的做法。为此，我们在抓有效覆盖的过程中，设计了标准化建设这个工作载体。

（一）开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。

从x年开始，我市在全省建立第一家非公企业党组织，经过二十多年不懈的探索和实践，非公企业党建工作取得了显著成效，开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作，涌现出x集团、x集团、x集团、x集团等一批全国、全省知名的先进企业党组织，全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到，我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。

一是思想重视不够。一方面，“重视不够”体现在基层党委，特别是一些乡镇（街道）党（工）委，仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上，没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑，没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面，“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织，需要进一步强化非公企业的思想认识。

二是有效覆盖不够。现在从报表上看，全市非公企业党组织覆盖率达到了x%，但这种覆盖的基础不够扎实，容易引起反复，比较脆弱，而且还有相当一部分企业未建立党组织，组织覆盖存在较大的盲区。

三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x%，远低于全市党员数占全市人口数x%的比例。当然，发展党员工作也要一分为二地看，我们党是有近9200万名党员的大党，队伍很庞大，关键看质量。质量的重要内容就是结构，千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中，大学生、机关干部的比例比较高，工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题，强调新发展党员要重视工农一线。

四是均衡发展不够。现在，我市一些非公企业党建工作抓得很好，成为了全国典型；有的企业连党组织都未建立，甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以，非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓，但抓典型不是终极目标，而是通过抓典型、树样板来带动面上工作，形成全面开花的工作态势。

五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织，但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此，必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验，学习借鉴全国其他地方的先进做法，制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。

（二）开展标准化建设是落实全国会议精神的有效载体。今年x月x日，全省召开了非公有制企业党的建设工作会议。x同志在讲话中提到了x高度重视非公企业党组织书记队伍建设，公开招选党组织书记人选这项工作。会上，x市委作了书面交流。x月x日，x同志对我市非公企业党建工作作出重要批示：……。一个月后，也就是x月x日，他又来x调研基层党建工作，分别考察了x镇x社区、x集团和x集团。在x社区，他对我市在基层组织建设年中开展的分类定级公示工作给予充分肯定；在x集团和x集团，重点考察了人才工作、非公企业党建工作，分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀，转化为工作动力，需要一个好的载体。上周，市委召开常委会研究非公企业党建工作，并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》，对如何在现有的水平再上台阶、再创特色，进行了系统梳理，明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体，进一步推进规范化建设。因此，标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动，是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。

（三）开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱，更需要提高科学化水平。为此，全市设计了党建标准化这个载体和举措，内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面，这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程，实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。

目前，这项工作处于起步阶段，在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位，以标准化的要求推进党建工作，狠抓三五年不放松，努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变，党组织作用由“弱”向“强”的转变，工作保障由“软”向“硬”的转变。

一要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此，在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求，即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好，并制定了具体评价细则，实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定，要进行星级评定。对此，各地要认真贯彻落实。

二要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准，也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同，差异悬殊，各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言，党组织在推动企业发展中，要积极宣传党的方针政策，引导和帮助企业转型发展，为企业的科学发展建言献策，带领党员、员工争做岗位能手，努力发挥主心骨的作用。

三要在促进社会管理中创建标准。加强社会管理是执政党执政的重要课题和重要任务，也是构建社会主义和谐社会的基本手段。x非公企业数量多，非公经济占国民经济的比重很高，是社会管理的重点领域。当前，非公企业不稳定主要是三类问题：一是劳资之间的关系；二是员工与员工之间的关系；三是员工与当地政府的关系。因此，非公企业党组织要发挥自身的特殊作用，努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为，为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能，通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力，打牢党联系群众的组织基础，化解企业矛盾，促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制，在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。

四要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势，帮助企业制定文化发展规划，培育提炼先进文化，使文化理念融入到企业的具体管理制度中，形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育，大力倡导企业创先争优价值取向，发现培育模范人物。

一要形成强有力的工作推进机制。一方面，要整合方方面面的工作力量，落实党建工作领导责任制，把党建标准化建设纳入县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的重要内容，尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法，讲究工作艺术，把主要领导的注意力和资源引导到这个领域，特别是县（市、区）和乡镇（街道）两级，直接面对基层，需要这样的工作方法和工作艺术。比如，在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上，作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面，要整合两新工委的力量，组织部门不能单打独斗，要善于借力用力，善于整合力量，善于统筹协调。市里上周召开常委会，通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命，x同志任常务副书记，x同志、x同志任副书记，并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法，切实推动两新工委实体运作。

二要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够，我们树立了一批典型，树典型不是主要目的，而是有效手段，其真正目的是推动点上工作，带动面上工作。标准化建设中，就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中，一星、二星由乡镇（街道）负责评选，三星、四星由县（市、区）委评选，要升级为五星的，由市里负责评选。这种评定办法的形成，就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后，我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际，开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议，就是市里组织的一次互学互比，主要学x市非公企业党建标准化做法。各县（市、区）、乡镇（街道）要重视抓两头、带中间，在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围，努力提升工作整体水平。

三要加强工作保障。一要加强队伍保障。标准化建设不可能由县（市、区）委组织部或乡镇（街道）组织委员去执行，需要靠企业党组织自身。因此，必须抓好党组织负责人队伍建设，市里计划在今年第三季度开展党组织书记集中培训，各地要提早部署，通过开展集中学习、实地考察等方式，使广大企业党组织明确标准化建设抓什么、怎么抓。二要加强经费保障。就党内而言，巩固执政地位、夯实执政基础，需要经济保障。从某种角度讲，只有确立了党要管党的意识、长期执政的意识，才能够真正做到长期执政。各地要积极争取财政的支持，资金投入不一定多，但必须确立良好的工作导向。各县（市、区）在这方面工作参差不齐，瓯海区做得最好，各地要学习借鉴。只有加强基层党组织建设，基层党组织才能强大，基层治理才能更加有效；基层治理有效了，推动经济社会发展的基础才能更加扎实，社会才能更加稳定，工作推进也就能更加有序。

下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

年在支队党建暨党支部标准化建设工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

青岛市人民政府办公厅。

同志们，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，抓好党建工作任务艰巨、责任重大。xx党总支去年11月，研究通过了《xx市市场监管综合行政执法xx党支部标准》，并于今年1月正式印发施行。今天这次会议的主要任务是总结今年以来xx党支部标准化建设工作，查找不足，安排部署下步党建重点工作任务。

今年以来，在各党支部的支持和努力下，党总支获评xx市市直机关先进基层党组织、市局先进基层党组织、xx市学用“灯塔”先进基层党组织、xx市市直机关合唱展演比赛“优秀表演奖”，xx获评2020年度省级文明单位、全市市场监管系统综合执法工作先进单位等荣誉称号。刚才，各党支部也就党建工作做了交流发言，讲工作、晒亮点、谈问题、做打算，充分展示了各党支部在党支部标准化建设方面所做的工作和取得的成绩。大家的工作值得肯定，我代表党总支向大家表示感谢！

（一）工作制度更加规范标准。xx党总支去年11月，研究通过了《xx市市场监管综合行政执法xx党支部标准》，完成32个党建标准，固化19项制度规范。其中包含了党建档案管理、活动场所及台账管理、换届选举、“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员管理等基本制度规范。通过日常信息提报、档案查验、现场观摩等方式，可以充分看出各党支部都能认真贯彻执行党支部标准，认真履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、服务群众职责，组织党员干部跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。增强贯彻落实中央、省、市决策部署的自觉性和坚定性，第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。同时，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动，提高党内组织生活质量，支部建设成为坚强战斗堡垒。

（二）活动形式更加丰富多样。今年以来，xx党总支把党史学习教育作为推进此项工作的重要抓手，积极组织开展各类活动。一是组织专题学习。党总支坚持每月至少一次集中理论学习，截止现在学习上级文件、论述123篇。召开处级领导干部党史学习教育专题学习班，启动“书记讲党课”活动。召开专题交流座谈会、专题组织生活会、专题观影活动，汇报学习感受、撰写学习体会、查找差距不足、交流心得感受。xx党总支先后组织到xx市党史教育基地、xx市革命烈士纪念馆、xx一战遗址博物馆、总体国家安全观主题展馆等地进行现场教学，追忆革命历史、感悟红色伟力、牢记时代重任。二是开展实践活动。各党支部坚持上级精神传达到位、理论学习开展到位、特色活动组织到位、党员动态了解到位，发挥了中流砥柱的作用。开展支部结对“双共建”21对，互学互助，与市局工作衔接更密切、感情更融洽。各党支部深入开展“解放思想找差距、真抓实干办实事”和“我为群众办实事”实践活动，形成交流讨论材料，列出“问题清单”、“动作清单”，以问题导向倒逼服务群众，规范执法。三是组织主题活动。各党支部积极组织党员干部参加“传承红色精神牢记初心使命”红色故事宣讲、“学党史悟思想，明使命当先锋”读书征文活动、青年干部“党史经典诵读”、“颂歌献给党”合唱展演比赛及市局庆祝建党100周年文艺展演、书画展等活动，其中xx。

（三）服务发展更加精准高效。xx党总支坚持抓党建和抓业务两手都要硬，积极推进党建标准化和执法标准化“两化”工作，以党建促发展，规范执法行为，突出党建引领，紧密结合执法工作实际，对标先进、开拓创新，积极打造一支政治过硬、能力过硬的执法铁军。

签订拒绝邪教承诺书87份；

梳理党总支问题整改清单8条，各党支部问题整改清单38条；

落实巡查整改落实情况“回头看”自查自纠情况8项；

完成xx自行采购纪检监督18次；

落实市局“第一种形态”相关文件，按季度上报机关纪委；

二是开展警示教育。组织开展处级以上干部警示教育活动，组织观看警示教育片3次，组织学习“每周一案”，上报心得体会21篇。通过深入开展廉政教育，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，督促党员干部严格落实中央八项规定精神和各项纪律要求，将党风廉政建设与反腐败工作作为日常工作学习的重要内容，对党员干部从思想上进行武装。党总支书记以上率下，履行“一岗双责”，每一名同志根据工作职能梳理廉政风险点，制定行之有效的防控措施，把重点放在关键环节、关键任务、关键时期和关键岗位上，把严的要求贯彻全过程、全人员、全时段，有效防止了小毛病演变成大问题，杜绝了各类腐败现象和责任问题发生。三是开展廉政宣讲。中秋节前，xx党总支组织开展了廉政宣讲活动，通过具体案例的分析，结合xx工作实际，让广大党员干部深刻领会了中央八项规定精神内涵，进一步增强了广大党员干部职工自重自省自警自励的自觉性，为打造xx“xx”的廉政文化品牌打下了良好的基础。xx自成立以来至今，复议诉讼零败诉、行风作风零违纪。

二、存在问题与不足。

同志们！成绩的取得来之不易，在我们肯定成绩的同时，也要清醒的看到工作存在问题和不足：

（一）对党建工作重视程度不够。一是个别党支部对党建工作重视不够，存在重执法、轻党建的倾向，对党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实还没完全到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓执法工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不及时，抓得不紧。

（二）教育活动组织不积极不主动。一是搞活动不积极。个别党支部基本没有党组织的单独活动，几乎支部活动都是由执法活动和xx职工活动代替。二是抓队伍不主动。在党员思想教育方面，个别支部不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）党建工作创新力度不够。一是对党建工作出现的新问题、新情况没有深层次的探索和创新，在主题党日、“三会一课”、理论学习、党员管理等方面表现出办法不多、创新力度不够。二是创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，开展的党建活动大多依赖上级安排，党建工作精品意识还不够强，工青妇工作需要进一步加强。

（四）工作作风不够严谨扎实。一是联系服务群众不积极。在“我为群众办实事”“解放思想找差距、真抓实干办实事”等活动中表现出工作标准不高、办法不多、动力不足等问题。二是在工作落实方面存在“守摊”思想、“吃老本”心态、“走过场”现象等问题，如党史专题组织生活会，个别支部存在未严格按照会议要求开展，剖析问题不够具体、原因不够深刻，整改措施不够务实。

三、下一步工作安排。

同志们，加强党建工作，是提高广大党员干部的凝聚力、向心力、战斗力，高质量完成市场监管综合执法工作任务的前提和基础。我们要切实提高政治站位，党建上找原因，工作中找问题，推动党的建设取得扎实成效。这里，我强调五点意见。

（一）全面提升政治能力。要把提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为党建工作高质量发展的关键，以政治建设统领各项工作，自觉增强“四个意识”，全面落实“两个维护”，做到常态化对照检视。要充分发挥党建统领作用，坚持党建工作问题导向，不断改进完善党建工作考核评价机制，强化责任落实督查，确保党建工作与执法工作紧密融合。要加强政治监督，把落实行政处罚案件回头看作为督查工作的重点，对于落实中存在的问题，要一个一个找出来，一项一项督促解决，确保一贯到底、落实到位。

另一方面要善于总结，对支部好的经验做法，及时形成制度性成果，切实改进提升党建工作质量。

（三）提高创新创效意识。党建工作要不断创新才有活力，才能更好调动党员积极性，不然党建工作就没有说服力，更谈不上凝聚力了。要破除为党建而党建、为完成任务而完成的错误理念。各党支部要不断调整工作方式，多设计运用党员干部易于接受、乐于参与的方式，既要讲政治、讲原则、讲立场，也要全面加强党建工作的人文关怀，解决好党建和执法工作“两张皮”的问题。

（四）加强干部队伍建设。各支部党员干部要带头弘扬“三牛”精神，牢固树立“勇争一流、敢打硬仗、雷厉风行、求真务实”的作风，及时研究、主动解决、带头担责。要切实抓好支部班子建设，强化上下一心、共同担当，确保说了算、定了干，做到反应快、行动快、落实快。要形成“以党建带队伍、以队伍促业务”的局面，不断提升干部标准化、专业化水平，定期组织党建、执法等专业化培训，不断提高干部解决实际问题的能力。

（五）强化党风廉政建设。一是严格落实廉政建设主体责任，压实“一岗双责”责任，推动全面治党在xx落地落实。二是严格落实行政决策程序。三是严格落实执法检查告知、承诺、回访制度。四是坚持廉政工作常抓不懈、警钟长鸣，各党支部要抓好廉政教育和日常监督，防微杜渐，确保不发生廉政违纪事件。党员干部要带头遵规守纪，严格廉洁自律，坚持“高线”、守住“底线”，不触红线、不越雷池。

同志们，做好党建工作，任务艰巨、使命光荣，我们要以更加开拓的思路、更加饱满的热情、更加扎实的作风，全面推进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，奋力开创党建工作新局面，持续抓好党支部标准化建设工作，为市场监管综合执法高质量发展做出贡献。

清廉建设推进会上的讲话

今年以来，市应急管理局围绕清廉建设目标，聚焦聚力“六大行动”，落实落细“清廉工程”，着力纠“四风”、防风险、创品牌，坚决压实清廉建设政治责任。

一、聚焦宣传倡廉、教育醒廉，着力开展理论素养“大提升”

大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣讲活动，先后组织党委集体学习14次、理论学习中心组学习8次，政治学习42次。每月开展一次警示教育，每季度全员手写廉政承诺书，累计书写480人次。廉政承诺书上必须本人按捺手印，并将每名中层以上干部的廉政承诺书张贴在公示栏上，接受社会和广大干部监督。

二、聚焦监督促廉、惩腐强廉，着力开展党纪党规“大护航”

坚决维护党规党纪权威，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”推进矿山整治，严格规范安全生产审查审批权力运行，实行审查审批事项上提一级监督机制，防止部门权力个人化。依托微信小程序，建设开发“**应急管理廉政监督卡”网络平台，执法人员开展执法检查活动时，一律向企业在线发放“廉政监督表”，主动请企业监督。截至目前，已有96家企业通过廉政监督平台提交评价，未发现任何违纪违法行为。

三、聚焦制度固廉、压责抓廉，着力开展基层组织“大支撑”

加强基层党组织建设，开展“应急先锋·***卫士”党建品牌和“一支部一亮点”建设，推进“模范机关”创建工作，以坚强的组织基础支撑，督促党员干部严守廉洁纪律。机关纪委牵头，针对2021年度本系统发生的典型案例，深入开展“廉政六问”大讨论，对照反面典型案例，全机关党员干部自查自省，深入剖析违纪违法发生的深层次原因，做到有则改之、无则加勉，形成“不敢腐”“不想腐”的浓厚氛围。

四、聚焦上率下廉，着力开展工作作风“大改进”

坚持局党委书记将个人手机号码印在“廉政监督表”上，分管领导和科长将手机号印在“安全生产举报牌”上，发放给所有管理服务对象，接受基层和群众监督。开展“共产党员先锋岗”和“我身边的榜样”评选活动，树立“先锋岗”18个，3名党员入选市直机关“我身边的榜样”。创新推出“服务企业应急安全员制度”，通过开展讲一堂安全课、做一次安全排查、举办一次安全观摩、进行一次安全座谈、建立一个安全微信群、当一天安全员“六个一”活动，深入推进惠企利企大服务，并推广到各区市应急管理局和镇街应急办，累计走访企业503家，开展宣讲276场，安全排查503次，组织观摩23次；创新开展“当一天网格员”活动，社区有困难，当班网格员随叫随到，上半年累计出动79人次，开展疫情防控10次，安全隐患排查宣讲2次，走访慰问困难群众12户，清理卫生死角3处，维修雨水管道4处，抽取积水223方，清运垃圾10吨，有效缓解了社区干部压力，体现了服务群众的“温度”“速度”与“力度”，**日报传媒集团、芝罘区广播电视台等多家媒体多次报道。

五、聚焦阵地培廉，着力开展能力素质“大培育”

通过“应急夜校”“**市安全与应急管理学院”等阵地，讲授廉政党课，开展机关干部业务能力培训，丰富理论知识、提高专业能力，激发应急管理工作创新活力。今年以来，举办“应急夜校”22期，培训机关、各直属单位、各区市应急系统干部和镇街安全管理人员29700余人次。探索开展“当一天工人”活动，每天选派1名科级干部、每两周选派1名年轻干部进驻包保企业，与工人同吃同住同劳动，体验一线工人辛苦，提供安全生产技术服务，让干部在具体实践中历练成长。目前已选派科级干部130人次、年轻干部9名。

六、聚焦文化育廉、家风正廉，着力开展清廉文化“大创建”

大力弘扬“守住安全底线必须先守住廉政底线”的工作理念，组织党员代表参观“齐鲁好家风主题展”，传承优秀传统家规家训、老一辈革命家和当代先锋模范人物的优秀家风；制作清廉主题宣传看板，打造“廉政楷模”长廊，开设“廉系平安·清风应急”微信公众号专栏；利用电梯视频系统，在全市应急系统和其他单位600部办公楼电梯内，循环播放“争做清廉建设标杆城市”和“安全生产”公益广告片，营造浓厚创建氛围。

在全区精神文明建设推进会上讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市精神文明创建工作会议精神，回顾总结工作，表彰鼓励先进，安排部署今年的创建任务，进一步在新的起点上，统一认识、坚定信心、凝心聚力，以改革创新的精神加强群众性精神文明建设工作，扎实有效地推进全区平稳较快发展。下面，我就今年的精神文明创建工作讲三点意见。

一、肯定成绩，努力开创精神文明创建新局面。

改造建设特色新村xx个，初步构建了“一村一品、一村一景”的乡村旅游大格局，今年前三季度，全区旅游收入xx亿，同比增长xx%，茶叶实现产值xx亿元，同比增长xx%，肉牛养殖存栏xx头，比上年同期增加xx头，增长xx%。

农家书屋、综合文化站等实现全覆盖，共组建xx支农民文艺演出队伍，每年举办大型群众文化活动xx余场。

3.抓住基础细胞、依靠群众创建，激发内在活力。我区发动群众，大力开展文明城市、文明村镇创建和“农户倡文明、村社创和谐”主题活动，促进农民群众不断提高自身文明素质。目前，全区庭院美化、净化、绿化达到xx%，农村垃圾收集率和处理率达到xx%，全区xx%以上村创评为“文明村”“生态村”“卫生村”“环境优美示范村”。

4.突出以城带乡、城乡共建，增强发展保障。我区通过财政补贴、部门支持、结对共建等形式，帮助农村输血造血。以涉农资金捆绑投入、贷款贴息、以奖代补等方式加大幸福美丽新村建设的投入。我区区级财政及整合涉农项目资金xx亿元投入“三农”建设，其中区级财政安排农口资金和部门项目预算xx万元，同比增长xx%。党建经费xx%专项投入文化建设。

二、正视问题，准确把握精神文明建设的瓶颈。

五是难点重点问题有待进一步突破。创建主要目的就是通过创建手段来解决群众难点,热点问题。但是,一些职能部门常态化管理机制没有到位,重审批轻监管，难点重点问题需要进一步突破。全区各级各部门、单位一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，高度重视精神文明创建工作，积极开展扎实有效的工作，把各项创建任务落到实处。

二、明确任务，把握重点，卓有成效地促进各项工作落实。

1.在载体建设上，突出一个“优”字，提高阵地利用率。重点推动精神文明建设资源科学合理配置，建好管好用好阵地和队伍“硬”“软”两大载体。一是优化载体组合布局。结合全域春风的幸福美丽新村建设，巩固农村思想文化阵地，着力推进文化院坝、道德讲堂建设，整合农家书屋、综合文化活动中心等已有载体，充分发挥作用。加大民间文艺团体、文艺领军人物支持力度，推动志愿服务制度化并建成学雷锋爱心联盟，培育壮大创新创业带头人、道德模范等组成的新乡贤队伍。二是优化载体建设模式。总结推广党群服务中心建设模式，系统谋划、统筹推进，将精神文件建设载体融入“幸福农家”“苗家山寨”等新村建设之中。同时，推广行业共建模式，重点将烟区环线打造成为行业共建文明样板。三是优化载体利用机制。发挥农村精神文明阵地教育培训、文体活动、议事协商等多重功能，提高阵地使用频率和效果。结合农业生产季节性和农村生活特征，探索农村精神文明阵地错时开放机制，最大限度满足群众精神文化需求。重点通过“互联网+”提升农村精神文明建设信息化水平，提高农村精神文明建设覆盖面和群众参与便捷性。

2.在文化活动上，突出一个“乐”字，提高精神自信心。通过寓教于乐、以创促进、以文化人等手段，让农民群众乐于接受、乐于参与、乐于发展。一是寓教于乐。组织开展“践行核心价值观、讲述身边好故事”活动，创造“讲文明、树新风”公益广告作品，以漫画、顺口溜等群众喜闻乐见的形式让道德模范、身边好人事迹广为流传。二是以文化人。组织文艺工作者深入农村创造优秀作品，扶持“农民村晚”等自办文化活动，着力发展农村手工艺和非遗产业，培育农民热爱家乡、建设家乡的主人翁意识，增强行动自觉，让群众主动参与、乐于参与。三是以创促进。打造创新创业乐土，掀起创新创业热潮，深化“四好农家”等文明细胞创评活动，通过创新、创业、创评激发上进心、增强进取感，增强脱贫致富的信心和斗志，让群众敢于发展、乐于发展。

3.在人居条件上，突出一个“美”字，提高环境感染力。按照产村相融的理念，改善农村生产、生活环境。一是彰显山水风光美。在特色生态产业发展中改旧村、建新居、强配套，形成依山就势、傍河就景、香韵浓厚、功能完善的幸福美丽新村。二是彰显家园生态美。加强城乡环境综合整治，大力实施“三建三改”，推广“户集组收村运镇处理”的垃圾处置模式，开展“三美”评选活动，培养农民良好环境卫生意识。引导农民在肉牛等特色产业发展中树立生态、循环发展理念。三是彰显邻里和谐美。弘扬中华民族传统家庭美德，开展“家风家训诵读”主题活动和“三好”评选活动，通过开展优良家风、文明乡风营造敦亲睦邻的融洽氛围。

通过购买服务等机制创新，提高农民自编、自导、自演优秀文化节目的积极性和创造力，促进农村文化队伍建设快速发展。二是群众主体强活力。充分发挥支援服务队伍、新乡贤队伍和文艺演出队伍等示范引领作用，广泛开展道德评议、邻里纠纷调解、心理疏导等活动，增强群众参与热情。三是社会联动添合力。在政府引导基础上，联动学校、企业、金融机构等社会资源，优先解决道德模范、身边好人等精神文明典范在教育、就业、融资等方面遇到的困难，营造全社会崇德向上的良好氛围。

5.在机制创新上，突出一个“享”字，提高群众获得感。坚持共享发展理念，促进村民分享发展成果。一是财政投入制度化。区委建立“党建经费xx%专项投入精神文明建设”的帮扶制度，乡镇安排精神文明建设专项经费，确保群众享有“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”建设实效。二是公共服务均等化。按照城乡统筹发展理念，加强农村公共服务体系建设，推动精神文明建设设施、设备和服务均等化配置。三是对口帮建精准化。由文明委牵头整合区内文明单位力量，着力培育新型农民、共办文化活动，打造文明示范村。结合精准扶贫，做实“四位一体”帮扶制度，提高精神文明建设帮建实效。

在平安建设推进会上的讲话稿

演讲，又称演讲，是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天会议，既是省环保督察问题整改集体约谈会，又是整改落实工作推进会，就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才，x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况，请大家务必要高度重视，认真对号入座，进一步对标中央、省环保督察要求，加快环保督察问题整改，确保如期全面完成整改任务。下面，按“双约谈制”工作规则，我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

全市上下要在思想认识上再提高，深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来，党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局，把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容，出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作，前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视，政策越来越明晰，要求越来越严格，问责将越来越严厉，做好生态环境环保工作，抓好环保督察问题整改，不仅仅是认识问题，更是严肃的政治问题。对此，市委市政府的态度是十分明确的，那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调，各级各部门要全力抓好环保督察整改，按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调，要全面压实环境突出问题整改工作责任，即知即改、立行立改，坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出，要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到，全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改，既是一项重要的业务工作，更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底，从根本上反映出大家是否真正履行政治责任，是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题，要进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力抓好环保督察问题整改工作。

涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个，整改完成率80%；

涉及省环保督察组反馈问题x个，已上报整改完成x个，正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看，当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻，主要表现在以下方面：一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位，环保的压力传导存在层层递减的问题，整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实，配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强，沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后，有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日，全市xx专项整治工作整体进度滞后，未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高，整改措施不到位，存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实，方案未制定，整改工作进度仍有差距。今年，中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办，“回头看”检查未过关的，将面临严厉的问责追责，大家一定要算好这笔政治账。过来，我们完成了大量的整改工作，可以说容易整改的问题基本上都整改完了，剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题，进一步坚定信念，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

对已完成整改的问题，要认真对照整改实施方案中的整改措施，逐条梳理、逐项对应；

对需要长期坚持整改的问题要制订计划，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理，并列出清单，本周内向各县市（区）下发《工作督办通知》。各县市（区）要对所有督办事项逐一明确具体整改措施，并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查，加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查，全面进行回访，确保全部按照要求和时限整改到位，并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治，既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进，也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治，举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域，在全方位排查的同时，要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改，能销号的必须按时完成销号。四是严把标准，确保质量。这次市专项督察中，对县市（区）上报的x个办结问题（涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个），市督察组否定其中x个问题的办结结论（中央回头看x个、省环保督察交办x个），这反映出一些县市（区）抓整改的标准不高、要求不严，甚至有些应付了事，特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的，或者是没有整改到位的，甚至是欺下瞒上的，要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题，各县市（区）和市直监管部门要进一步对整改要求再对标，对整改事项再审视，对整改任务再落实。同时，要进一步完善资料，各牵头部门要统筹安排，加强调度，加强基础工作，加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档，确保各项问题整改硬件、软件双过硬，切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导，严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办，实行“一月一调度”、“一季一督察”，也可根据具体情况，针对具体环节，适时开展专项督察督办，每次督查结果纳入市对县市（区）五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市（区）和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账，加大调度和督促力度，对凡是未按要求完成工作任务的，在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督，对整改工作不力，进度滞后、履职不到位，影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们，环境保护是一项基本国策，落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程，大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来，攻坚克难，用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作，着力解决环境突出问题，确保按期完成整改任务。

同志们：

在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县政府决定，召开全县2014年项目建设推进会，目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神，动员各级各部门迅速行动，利用年前和春节期间这段时间，把2014年项目建设各项准备工作做实做好，为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才，各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面，我讲几点意见：

是典型的投资拉动型经济，增长点主要在项目建设上。因此，各有关乡镇、部门一定要统一思想，提高认识，把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口，采取切实有效措施，加大项目实施力度，继续保持固定资产投资快速增长的良好态势，支撑推动全县经济社会持续健康发展。

良好的开端是成功的一半，没有善始就谈不上善终。今年，我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目，是今年全县各项工作的重点和关键，也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始，各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序，分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作，力争把工作做细、做实、做好，为项目顺利开工创造条件，为全年项目建设奠定基础。

首先，要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务，具体内容是编制项目可研报告、建设规划，初步设计，完成项目选址、资金预算，这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准，积极聘请有资质的规划设计单位，尽快开展这项工作，努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后，要及时上报县级主管领导审定，坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。

其次，要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后，要尽。

快开展工程招投标工作，主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告，最终确定承建企业，这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中，要精心制订方案，认真考察资质，规范阳光操作，确保招投标工作顺利进行。同时，对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目，要特事特办，简化程序，加快节奏，提高效率，尽快形成工作量，避免因招投标工作贻误时机。

第三，要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法，这项工作必须于2月底前全部结束。当前，各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上，快速行动，超前工作，组织专门班子，抽调专业人员，尽快组织编制项目实施方案，确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中，要对每个项目逐一排序列单，明确开工时限，将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人，确保项目有计划、有步骤地扎实实施。

能提前，决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目，2月17日（正月十五）后要抓紧开工；对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目，最迟3月上旬也要全部开工。

第五，要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想，积极争取上级投资，撬动民间投资，吸纳社会投资，多渠道解决项目建设资金问题，不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋，千方百计挖掘潜力，积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下，今后，凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目，县上都不再考虑县级财政配套。

各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事，尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解，逐级落实，做到事事有责任，人人有压力。同时，县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查，发现问题，及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的，要通报表扬；对进展缓慢、质量不高的，要通报批评，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。

全力抓好项目前期工作，不遗余力地推进项目建设，为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献！

谢谢大家！

今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是：深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神，总结2016年全县农业农村工作，研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上，邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书，大家务必仔细对照，一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署，我完全赞同，会上，印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件，请大家认真抓好落实。刚才，2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言，大家的发言都很到位，有思路、有重点、有措施，希望大家通过今天的会议，迅速行动起来，言必行、行必果，推动今年“三农”工作再上新台阶。

过去的一年，全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求，大力践行新发展理念，按照省市统一部署，加快发展现代农业，扎实推进美丽乡村建设，全力以赴脱贫攻坚，千方百计促进农民增收，全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考，找准了“战略方向”，在美丽乡村建设上，注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合，整村推进，串点成线，连片建设，打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场，新增了8个“三品一标”，产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志，在工作推进中有决心、有措施，找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开，从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造，从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽，让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定，荣获全省先进，全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是，槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录，为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易，凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水，也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。

在这里，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

尊敬的xx组长、xx副组长：

刚才，xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况，督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求，xx组长作了重要讲话，对我市环保各项工作给予了高度肯定，指出了我市在生态环境保护方面存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢！

稳定、生态三件大事，牢固树立绿色发展理念，坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当，作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺，切实把环保工作放在心上，把生态建设抓在手上，把主体责任扛在肩上，认真总结经验教训，深入查找问题，健全完善机制，全力以赴加快美丽xx建设步伐，切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。

一、始终坚守生态安全底线。

严格落实环境保护“一票否决”制，严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关，严禁“三高”项目进入xx，从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，建立完善领导干部任期生态文明建设责任制，建立健全水生态保护长效机制，全面落实河长制，实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举，大力发展低碳产业和绿色经济，鼓励现有企业技术改造，探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度，积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业，大力发展生态经济、碳汇经济，充分发挥生态效益。加强环境监察，深入推进大气、水、土壤污染防治工作，健全生态环境监测网络体系，确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。

二、努力构筑生态安全屏障。

程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护，加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金，力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式，加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。

三、着力加强环保能力建设。

健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算，建立环保专项资金，通过多种渠道积极筹措资金，为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设，配备调查取证等监管执法装备，提高环境监管队伍素质能力，严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训，加大环境保护专业技术人才引进力度，优先考虑环保部门业务需求，夯实环保事业发展人才队伍基础。

我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态，我们将坚决落实好xx组长的指示要求，针对xxx督察组反馈的每个案件，绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊，全盘接收、全力整改、全面落实，切实做到事事有回音、件件有着落，让xxxxx、xx放心，让全市各族人民满意，以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任！

同志们：

今天，我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议，主要任务是，深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，分析当前我市脱贫攻坚面临的形势，安排今年脱贫攻坚重点任务，全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!

下面，我讲四点意见：

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战，加强党的领导，高质量完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中，总书记特别强调了军令状的责任，完不成的要“军法”处置，突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富、要求明确，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上担子很重。

省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上，就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署，强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上，切实扛起决战完胜的政治责任，进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心，为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。

越是决战时刻，越要葆有敬畏之心，坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望，越要保持清醒头脑，坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前，越要发扬斗争精神，坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临，越要锤炼过硬作风，坚决防止形式主义、官僚主义。

全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，坚定必胜信心和决心，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，发扬连续作战精神，憋住一口气、铆足一股劲，只争朝夕、加压奋进，全力克服疫情影响，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战，确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。

市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断，就是三句话。第一句话：脱贫攻坚任务不重;第二句话：脱贫的责任不轻;第三句话：要坚决防止小概率事件颠覆全局。

我们说“任务不重”，是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样，取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人，贫困发生率由建档立卡之初的x%，降到现在的不到万分之一，大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。

我们说“责任不轻”，是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响，今年以来贫困劳动力外出务工受阻，部分农产品出现卖难问题，部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题，一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定，比如x，仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低，部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱，部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄，内生动力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想，认为剩余的脱贫攻坚任务不大，对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降，有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。

我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”，是因为虽然是小概率事件，但仍有可能发生，一旦发生，就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险：一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见，我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大，影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法处置，绝不给居心不良的人留下可乘之机。

做好今年的脱贫攻坚工作，要紧盯四个重要时间节点，尽锐出战，精准施策，总攻合围，决战完胜。

一是4月底，务必完成省委巡视问题整改，向省委交账。x个方面x个问题，要件件有落实。

二是6月底，所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题，要结合省里开展的问题整改挂牌督战，开展最后一次“回头看”，确保上半年全部整改到位、清仓见底。

三是9月底，我市的贫困人口要动态清零达标，全部脱贫。重点就是五类人，要采取人盯人的办法，坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户，省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人，由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前，帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务，尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部，可以再安排一个人协助开展帮扶工作，但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡，让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件，帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。

四是年底，打赢打好脱贫攻坚战，交好总账。这是交总账、交一揽子的账，交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账，还交经验账、交先进事迹账，每一本账都要清清楚楚、明明白白。

一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命，越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任，全力抓好工作落实。

二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是，各级党员干部在工作中一定要认真履职，千万不要把问题捂在手里。有了问题，权限范围内能解决的，要立即解决;解决不了的，要及时向上级报告。如果问题解决不了，又不上报，那就要自己承担责任。

三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室，受领导小组委托，统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验，切实当好指挥部、参谋部、战斗部，需要哪个部门办的事，直接下达书面指令，文来文往，限时办结，狠抓落实。同时，指令抄报同级纪检组，谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量，抽调精兵强将，集中优势兵力，打歼灭战，合围攻坚，决战决胜。

四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度，不惜代价，全力保障资金投入。

五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事，宣传晋城扶贫典型，展示晋城扶贫成果。同时，还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访，坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。

同志们，决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、全力攻坚，把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!

同志们：

这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近，中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时，胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日，中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议，自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神，自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才，耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面，我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，开展保持共产党员先进性教育活动，讲三点意见：

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话，是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期，对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题，高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，顺应社会发展趋势，对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力和执政水平，具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强政治责任感和紧迫感，用实际行动，坚决贯彻执行。

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面，比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等，事关大局，针对性和现实性都很强，需要我们早准备，早部署，早行动。我们今天召开的这个会议，就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位，要及时召开会议传达学习，确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报，请他们在一定范围内传达学习，研究提出贯彻落实意见。要通过学习，深刻领会，准确把握精神实质，紧密结合实际，采取切实有效措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛同志在12月2日的讲话中，对做好明年纪检监察工作提出了明确要求，他指出，各级纪检监察机关要围绕中心，服务大局，增强责任感，紧迫感，全面履行党章赋予的职责，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。

(一)围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。

十六届三中全会以来，党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想，是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识，正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的实施，都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握，都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务，必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法，深刻把握科学发展观的内涵和目标要求，切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要，更加自觉地深入市场经济领域，更加自觉地服务于改革开放，及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况，进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律，及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标，全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作，努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。

(二)牢记宗旨，执政为民，坚决维护人民群众的根本利益。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示，这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度，对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。

按照中央领导同志的重要指示精神，纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要抓住苗头性、倾向性问题，防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识，注意从人民群众反映强烈的问题入手，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门，针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作，进一步深化教育、公共卫生等体制改革，建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题，切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题，坚持纠建并建并举、综合治理，进一步加强农村基层党风廉政建设，建立长效机制，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。

坚持执政为民，还必须深入抓好“一把手”工程，全面落实廉洁自律各项规定。具体来说，就是要强化“一个意识”，坚持“二个结合”，做到“三个管好”，做好“四个表率”。强化“一个意识”，就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”，就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合，要认真履行好“一岗双责”，抓经济发展不忘廉政建设，抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合，责任制的落实要靠一支良好的干部队伍，抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”，就是管好自己，管好家属和身边工作人员，管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己，以身作则，廉洁自律。民不容贪，党不容腐，领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，做到一级抓一级，逐级负责，层层落实。做好“四个表率”，就是要做廉政建设的表率，严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”，自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近，各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，查找和纠正存在的问题，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。

(三)加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。

加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，在当前和今后一个时期，始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视，十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署，市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设，去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》，并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后，为贯彻落实好《实施纲要》，我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求，采取切实有力措施，抓好年度工作要点的落实，加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实，一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径，也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，一些腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门权力失控、行为失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。

贯彻落实《实施纲要》，必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来，我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设，在全社会营造廉洁的氛围，促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩，要在现有的基础上，戒骄戒躁，推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，开展腐败风险意识的宣传，使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力开展乡村廉政文化建设，通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动，提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来，通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。

贯彻《实施纲要》，要始终强调与社会主义市场经济体制相适应，在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新，通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面，经济体制改革不仅要推动经济社会的发展，还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面，发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题，有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设，才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》，要坚持惩治和预防并举，贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度，认真查处大案要案，坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。

在这里我特别强调一下，明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署，严肃组织人事纪律，坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为，作为干部监督工作的一项重要任务来抓，做到有声势，有措施，有成效。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，不管涉及到谁，都要严肃处理。凡“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的，一经发现，严惩不贷。要加强警示教育，对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件，要在适当范围内通报，或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气，打击歪风邪气，为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。

三、与时俱进，开拓创新，按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。

党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来，同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话，每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出，纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分，纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，必须适应形势的发展，进一步加强自身建设，必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，密切联系群众。胡锦涛指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

中央领导同志的重要指示，进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向，是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中，我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述，把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来，深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。

中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题，并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来，我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设，总的来看，纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明，纪检监察干部是有战斗力的，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。但是，也必须清醒地看到，对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求，我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视，不刻苦钻研业务，事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强，不严守秘密，跑风漏气。有的道德修养不高，遇事斤斤计较，把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够，思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题，我们一定要逐条对照检查，深入进行剖析，认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，切实加强机关自身建设。

(一)进一步加强机关思想建设，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动，在学习理论和指导实践方面，都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动，我们要把握主线，进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者，把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上，坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程，以高度的政治责任感和紧迫感，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性，注意了解和把握党和政府的中心任务，注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措，研究可能出现的有关党风政风方面的问题，及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设，真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基，成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示，有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究，就不能履行好党章赋予我们的重要职责，就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则，实事求是。讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象做斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，决不搞花架子，决不做表面文章。要以求真务实的精神，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，爱护民力，珍惜民财，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，增强服务基层、服务群众的意识，虚心向地方和基层的同志学习，向群众学习。要自觉接受人民群众的监督，认真听取群众意见和建议，不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设，努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们必须具有过硬的本领，不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力，是我们适应新形势新任务新要求，创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要，也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新，强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制，建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制，强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平，在党委、政府的统一领导下，注意发挥业务主管部门的牵头作用，形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设，进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾，也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议，一是迎检非常重要，涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题；二是时间非常紧迫，中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评，距离今天只有一周左右的时间，有必要再动员、再要求，举全区之力加以推进。

近年来，我区文明创建工作呈现不断上升的趋势，2011年，在全市文明创建考评中，我区在五个小区排名中获得第一名，奖励10万元；管委会在这一年也创建上了”市级文明单位“；2012年，管委会荣获了创建全国文明城市”集体二等功“的荣誉称号，这些成绩的取得，主要得益于创建工作的不断深入，得益于创建工作机制的不断完善，关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此，我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意！

刚才，**同志宣读了区《2013年度全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展2013年城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》，希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务，把迎接测评工作作为当前工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大组织领导力度，加大协调统筹力度，加大工作落实力度，扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。

一、时不我待、责任在肩，以敢打必胜的信心凝聚全区共识。

本次城市文明程度指数测评，市委、市政府的态度非常明确，就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求：要在总结创建全国文明城市成绩的基础上，进一步坚定信心，增强动力，查找问题，查找不足，认清责任，聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署，近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始，市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导，目前，城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视，决不能掉以轻心、敷衍塞责。

同志们，创业难，守业更难！虽然我们抓创建取得了一定成绩，也投入了很多人力、财力和物力，但是从客观上讲，与上级的要求差距还很大，要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看，我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹，已经取得的创建成果有些正在减弱，对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因，主要是由于干部群众对创建工作认识不够，推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面：一是信心不足，有畏难情绪。认为我区基础设施较差，群众文明素质不高，时间紧任务重，信心不足。二是松弛懈怠，有突击心理。去年的测评，有的单位靠的是突击。突击过后，马上松懈下来，可以松口气、歇歇脚了，直到现在仍处于松松垮垮的状态，这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷，有应付心态。尽管管委领导非常重视，但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己，对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战，有抵触情绪。每年都要测评，有些干部群众产生了厌战思想，一提创建就心烦，接受任务的主动性、积极性不高，甚至有所抵触，推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在，已经严重影响了创建工作开展。对此，我们要高度重视，切实加以解决。首先要从管委领导做起，从各指挥部做起，从各相关单位一把手做起，先解决我们自身存在的问题，不但自己要再鼓干劲、振作起来，还要搞好动员，把干部群众再发动起来，以更加饱满的激情投入工作。

通过今天的会议，我们要向大家发出一个信号，就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度！此次迎检不仅是一项工作，更是造福于民，提升人民群众幸福指数，提升我区整体形象，提升全民文明素质的重要抓手和平台，是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工，深入细致地抓创建，来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关，没法向市委、市政府交代，更没法向全区人民交代。

二、勇于担当、迎难而上，以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。

迎检迫在眉睫，攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节，严格依照标准要求，逐条逐项抓落实，要突出重点，抓住关键，深度推进，把文明城市创建的各项工作推向更高水平，更高层次。

（一）对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评，考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，在这两个《测评体系》中，对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工，各单位都要结合自身职责的分工，分析透彻，吃准吃透标准要求，认真查找薄弱环节，想一想哪一项工作还没有达标。

（二）对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重，中央文明办要求开展的”讲文明树新风“公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等”九大工作“是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点，更是测评工作的重要考核点。这里，我重点强调几项工作：一是”讲文明树新风“公益广告宣传。这项工作是在1月22日，由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动，对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核，这项工作我们区也进行了安排部署，但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作，确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载”讲文明、树新风“公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成，不讲价钱、不讲条件，不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年，中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作，**作为试点城市之一，在全市深入开展了此项工作，也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展，我区已经有了一些经验，要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，深化道德教育，强化机体整治，努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求，继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度，要查清问题，找准根源，明确责任，大力整治，要让群众看到实实在在的成果。三是”道德讲堂“建设。今年中央文明办重点提出了加强”道德讲堂“建设，在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把”道德讲堂“建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓，要收集整理好完整的”道德讲堂“文字资料和视频资料，文明办要加大对各级文明单位”道德讲堂“建设工作的指导和督导力度，并将这项工作列入文明单位考评体系，重点予以考核。大家一定要按照任务分工，逐项进行落实，一定不能在权重项目中失分。

（三）对薄弱环节要认真查改。对照标准，我们还存在很多差距和薄弱环节，可以说有很多项目没有达标，一些项目达标但标准不高，有些项目虽然达标但不断反弹，有些项目虽然达标但存在问题，这些问题是我们的弱项，要认真整改，务必做到已经达标的要多加分，尚未达标的要不扣分，当前的重点就是要找差距，补漏洞，促提升。具体来说，就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面，整脏就是要解决环境的问题，对卫生死角要进行全面的清理，治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理，纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题，结合市民文明教育或职业礼仪教育，提高窗口服务人员的质量和文明程度，补错就是要对公共设备进行排查，对破损的要维护好，不仅要求功能齐备、完善，还要要求美观。

（四）对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象，也是我们文明城市创建的难点，去年测评，**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多，所以我区一定要加大整改力度，加大城市保洁力度，增加人员力量，落实奖惩制度，实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设，特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补，对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度，坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象，对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度，建筑垃圾要及时清运，施工车辆要清洁运输，绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实”门前三包“责任制，严厉追究不达标、不负责的门店。

（五）对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求，市文明办经过筛选，已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目，已在中央文明办备案，可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标，这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人，要一个一个的过，一个一个的整，采取过筛子、地毯式整治的办法，加强对这些考察点的整治，抓紧按标准整改，考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围，确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守，确保检查组人员到哪里，我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。

三、加强领导，严格督查，以积极有为的举措务求巩固提升实效。

一要组织领导再加强。创建工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》，已明确了分工和职责，各指挥部牵头单位要身先士卒，主动作为，继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当，履职尽责，严格按照创建要求，集中时间、集中力量，全面落实创建责任，迅速掀起创建高潮。()各单位”一把手"从现在开始要明确一名得力的领导，把主要精力放在迎查创建上，对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改，一线督促检查。加大创建工作推进力度。

二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组，加大督查力度、增加检查频次，发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限，做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动，对存在的重点问题，出实招、下真功，确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上，认真抓好对标自查，对标创建，确定主攻重点，制定可行措施，完善台账，明确完成时限、质量要求以及保障措施，确保创建成效。

三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系，形成长效机制。网格化管理是发现问题，解决问题的有力平台和有效载体，有效的提升了我区的文明程度，我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制，紧紧依靠三级网络、四级平台，形成五级联动的网格化管理方式，充分发挥网格化管理的保障和促进作用，主动发现问题，及时解决问题，推动重点工作落实。

四要责任追究再明确。现在，迎检已到了关键时刻，容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上，崔书记指出，要高度重视城市文明指数测评迎检工作，必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目，逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出，要给予每个指挥部2万元专项整治经费，对完成任务好的指挥部，再给予1万元奖励。在迎检期间，指挥部要实行责任倒查制度，在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩，凡是由于部门行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响全区大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。

同志们，迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神，以志在必得的信心，坚决打赢这场硬仗，为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

文档为doc格式。

党的建设暨“清廉学校”建设推进会上的讲话

同志们：

今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。

2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

（一）党对教育工作的全面领导更加有力。

牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。

（二）全面从严治党工作制度体系更为完整。

全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

（三）党的建设基础工作更加扎实。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

（四）教师队伍建设成效更加突出。

工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

深入推进“清廉学校”建设，全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升，公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%，普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平；基础教育日益优质均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升，普通高考录取率x%，高职录取率x%；中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项，获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效，创成x所标准化学校，学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破，xx学院申硕迈出重要步伐；普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

（六）疫情防控和复学工作取得重要进展。

在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下，全市教育系统众志成城，以一线的思维、一线的姿态，展现了强大的凝聚力，构建了市、县、校、年级、班五级防控网络，形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局；展现了强大的执行力，广大干部职工坚守岗位，在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职；展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。

二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。

（一）党的建设工作基础仍需进一步夯实。

党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

（三）廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。

少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

（四）监督执纪问责的力度有待进一步强化。

监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看，问责追责力度还不够大，“问下不问上、问低不问高”的现象存在，板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素，很少有基层学校（单位）自身对相关责任人进行执纪问责追责，表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强；有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。

（一）坚定不移把政治建设放在首位。

强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。

巩固。

主题教育。

成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

（二）坚定不移推进教育治理体系现代化。

加快推进教育供给体系建设当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。

（三）坚定不移落实立德树人根本任务。

实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

（四）坚定不移落实“四责协同”机制。

）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。

驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化，使广大党员干部筑牢思想防线，守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”，改进工作作风，提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查；紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。

全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论。

学习。

坚守初心使命深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”提高工作标准切实扛起“清廉学校”建设的主体责任优化清廉学校建设目标任务制定年度工作清单明确责任分工把各项要求落到实处努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

（六）坚定不移强化干部队伍建设。

党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。

招生入学工作，吃透政策，规范操作，统筹安排，确保平稳有序。三要抓好“x”项目的谋划、储备、申报和教育基础设施项目推进工作。

形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx。

教育。

“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会，主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以农业园区建设为抓手，加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排：

一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上，提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作，做好备选项目点的建设工作，所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选，并明确具体目标，细化每项工作，责任到人，确保抓出新的亮点和看点，在做好项目点建设的同时，还要注意园区整体形象的提升，打造园区发展观摩“面”。

二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作，争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动，园区建设缺乏指导意见，产业发展没有明确的目标，为切实有效地开展园区建设工作，实现园区建设目标，同时为20xx年晋升为省级园区作准备，现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作，此项工作由县农业局牵头，各相关部门和涉及乡镇积极配合，县政府解决规划经费，所有规划成果出来后报县政府组织评审，再按程序报上级部门评审或备案。

三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上，其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩，野钟园区0.6万亩)，茶叶基地2.5万亩，蔬菜基地2万亩，刺梨基地1万亩，红豆杉、油茶基地0.5万亩，优质桃子基地0.5万亩，其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位，在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。

四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设，确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷，核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。

五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体，建立园区农技综合服务体系(站)，加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务，并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台，加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上，培训农业从业人员2.4万人以上，建设病虫害监测防治点70个以上，建成小气候观测点5个以上，建成农产品质量安全检验检测室5个，建设动物防疫室10个。

六是加强园区资金投入和督促指导。第一，要与省、市对接，落实园区奖励资金，同时整合部门资源和资金进入园区，带动更多的社会资本进入园区。第二，要搭建园区投融资平台，进一步深化银、政、企合作，建立银政、银园、银企对接长效机制。第三，要明确各园区牵头指导部门，同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导，推动园区发展。

七是加强招商引资工作。第一，按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求，全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二，加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目，突出优势特色产业，突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目，推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目，进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三，从即日起至9月15日，组织各园区开展小分队招商，分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动，并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四，加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务，包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况，评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等，及时反馈给各地政府及有关部门，争取解决一些普遍存在的困难和问题，进一步完善相关政策措施，做好招商后续服务工作，促进更多的签约资金到位。

八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会，但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实，部门之间联系处于脱节状态，报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权，存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象，致使工作推进迟缓。因此，要进一步完善园区管理委员会机构建设，并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》，明确专人负责各园区建设的具体工作，同时，每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测，将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办，县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门，确保园区建设有序推进。

在全市作风建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是对我市作风建设三年行动进行再部署，动员全市上下打一场作风建设攻坚战，来个作风建设大扫除，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全市上下的责任担当，以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才，我们观看了暗访片《×》，会上下发了作风建设三年行动实施方案和×市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求，认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题，深挖细查、真抓实做，推动作风建设扎实有序开展。下面，我讲几点意见。

一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性。

如果不自知，自我陶醉，就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头，我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路，抓住重点节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，驰而不息纠正“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党在革命性锻造中得到加强。有人说，“八项规定”作风建设改变了中国。

二是上推下卸不作为，在职不在状态，在位不尽职责；

三是虚多实少落实差，图形式走过场，重过程轻实效；

四是履行职责不主动，对待群众“推绕拖”，工作效率不高；

五是不重实效重包装，工作急功近利，热衷表面文章；

六是项目建设图政绩，不怕群众不满意，就怕领导不注意；

七是不讲原则“老好人”，对待问题姑息迁就，态度漠然听之任之；

八是检查评比走马灯，文件会议过多过长，基层干部疲于应付；

九是“蜻蜓点水”走过场，调查研究不深，解决问题不多；

比较靠后的工作，都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。

近年来，我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效，但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神，践行新发展理念，推动经济社会高质量发展和党的建设高质量，工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，建设又富又美×，产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚，不是靠“喷”，而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题，还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题，解决这些问题，不能靠“等”，必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战，改革发展涵盖领域的广泛性，触及利益格局调整的深刻性，涉及矛盾和问题的尖锐性，突破体制制度机制障碍的艰巨性，进行伟大斗争形势的复杂性前所未有，解决这些问题，不能靠“看”，必须靠“干”。

作风建设永远在路上。我们必须横下一条心，持续抓、经常抓，“踏石留印、抓铁有痕”，抓出习惯、抓出成效、抓出震慑，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让不敢担当的人受惩戒。今年年初，市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚，一年一年抓，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜，久久为功，化风成俗，让担当作为成为习惯，让不担当不作为成为个案，以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美×，来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代×全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。

二、转理念、转方式、转作风，向不作为慢作为乱作为开刀。

如果理念错了，方向错了，走得越快，问题越大。理念决定着发展方向，决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式，坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖，牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以高质量党建推动高质量发展这一根本要求，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风，坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观，大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风，去“四风”存量，遏“四风”增量，兴利除弊，扶正祛邪，清除政治灰尘和政治微生物，清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。

凡是不学习不落实不担当的地方，就不进则退。对照新时代的要求，对照先进地区的发展，我们没有任何骄傲的资本，没有任何懈怠的理由，绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远，居安必须思危。刚刚闭幕的省委×届×次全会暨省委工作会议，动员全省上下以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们×的领导干部要认真思考，中原要出彩，×怎么办？推动×党的建设高质量、经济发展高质量，一定要有强烈的忧患意识，一定要提高站位境界，站在全国、全省的高度，以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握，在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念，坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖，坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线，也是×多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想，是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是，就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于×来讲，解放思想必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干，敢为人先就是个空口号。怎么解放思想？小平同志讲过，看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于×高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则，看准的事，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，抓紧干、马上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的作为，一代人有一代人的主题，一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏，把准当前×经济社会发展的脉动，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。

习近平总书记讲，要一切以人民为中心。对×的党员干部来讲，为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中，一些干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，对群众疾苦态度漠然，对企业疾苦置若罔闻，对基层疾苦不管不问。有企业反映，某单位工作人员讲“企业破产是你的事，工人下岗失业关我啥事？”。有群众到市人社局办理退休证时，被告知负责办证的人员要参加合唱比赛，一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务，要你干啥？如果不给企业服务，如何打造最佳营商环境？我们经常讲，市委就是要对百姓好一点，对企业好一点，对干部严一点。封建社会才是当官作老爷，新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位，一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的，上级的眼睛是雪亮的，一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事，大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔，爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为，反而是有心栽花花不开。要把心思静下来，把身子扑下来，深入基层、深入企业、深入群众，面对面、实打实做好各项工作。省委书记×同志在×调研时指出，要把弘扬×精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众，怎么为人民群众担责担难？我们有些干部到了基层叉着腰、背着手，派头太大，你这是服务群众的样子吗？从今以后，我们市的各级党员干部面对群众和企业家，严禁叉腰背手耍派头！前几天到一个贫困户家调研，她们家有5口人，党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好，然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候，老太太脱口而出：“感谢神！”一边享受着党和政府给予的帮扶福利，另一边却感谢耶稣基督，这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。

二是群众耕种的河滩地没有产权；

文件不能不发，关键是要抓好落实，不抓落实的文件一个都不要发。

有的窗口大厅多头受理，一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病，就得办个卡存点钱，这是不是给老百姓办实事呢？现在是互联网金融的时代了，为什么还必须要办你们的专用卡呢？说白了，就是我们有的部门贪图部门小利益，但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里？我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重，特别是行政审批，周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2018年底开始办理审批手续，涉及×个市直部门和镇（街道）、×个市直单位下属机构及×个中介机构，截至今年8月前后用时×多天未能全部办完。这难道就是“×速度”“×模式”？我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题，对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处，必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序，严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护，坚决根治“三乱”，深入开展“严打”整治斗争，切实维护好企业的合法利益，维护良好的市场经济秩序，打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能，倒逼干部转变作风，解决不作为、慢作为、乱作为的问题，让企业有获得感、能留下来在×干事创业，让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿，就能把合法合规的事办成。

近年来，我市在作风纪律建设方面取得了一定成效，但是还不够。省委巡视反馈意见指出，我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏，党的十八大后依然我行我素。作为党员干部，要唤醒党员干部党章党规党纪意识，习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、勤于自省。市委一直强调，最大的规矩就是忠诚干净担当，不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线，也要守住政治忠诚的底线，更要守住干净担当的底线。

三、大学习大调研大落实，推动作风建设取得实实在在的效果。

笨鸟要先飞，弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补，能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题，面对制约经济社会发展的瓶颈，我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。

这是习近平总书记向全党发出的号召，也是我们每个党员干部必须解决的问题。×要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市，要走新路、干大事，没有“几把刷子”是不行的，没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题，不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求，我们身上存在的短板不少，但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距，特别是理论武装方面的短板和差距，踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如，在经济工作中，有些干部的理念还停留在计划经济时代，有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展，对于如何适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，办法不多、能力不足，要么不管不问，要么是乱动盲动、瞎指挥，插手微观经济活动，干预企业正常生产经营。做好经济工作，就要认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，处理好政府和市场的关系，为市场主体创新创业营造优良的环境，推动经济持续高质量发展。比如，习近平总书记讲，要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了，就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如，习近平总书记讲，绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了，就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如，习近平总书记提出，要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了，就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思，就不会推推动动、拨拨转转了。比如，习近平总书记要求我们，任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了，就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如，习近平总书记讲，新时代是干出来的。如果我们真正学习了，就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功，不搞那些急功近利的形象工程，劳民伤财的政绩工程，花里胡哨的面子工程，虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论，就必须自己钻进去，学原文、读原著、悟原理，真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲，一篇十九大报告，听了多少人讲，但真正领会的又有多少？关键还是自己学、深入学。×书记讲，如果一个同志一个月能读上五篇，一年下来就是六十篇。我们读了多少？我这里决不是说中心组学习不重要，培训不重要，集体学习很重要，专家解读很重要，但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底气。比如，去年脱贫攻坚工作中，关于土房土窑改造，有关部门给出的意见大概就是见砖就是c级危房、见土就是d级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办？通过学习习近平总书记的论述，找到了力量和办法。习近平总书记讲：“上级部门要深入贫困群众，问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策，而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策，根据实际情况改造土房土窑，而不是一刀切、全部推倒重建。现在，我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部，最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召，要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程，是联系群众、为民办事的过程，是科学决策、推动落实的过程，是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析，目的就是把事实的真相、全貌搞清楚，把问题的本质、规律搞清楚，把问题的症结、毛病找出来，把现实和可能研究到位，把解决问题的思路和办法研究透彻，在此基础上，精准决策、精准实施。调研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、扑下身子，到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访，听实话、明实情、办实事，既要调研亮点，又要调研堵点，更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研，全面了解情况，在角落里发现问题，在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明，偏听则暗。眼见未必为真，耳听未必为实。要明察秋毫，善于发现问题，善于分析矛盾，善于透过现象看本质。五要求效。通过调研，深入实际、交换思想，找出问题症结，找出问题原因，找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸，决策隔座山，执行差千里。要来一个大调研，把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的，通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头，以身作则、以上率下，真正把群众放在心上，拜人民为师，向群众学习，和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止，留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善，大力倡导。今后，要淡化调研次数考核指标，强调调研实效考核，调研不一定都到村里，到所分管领域的现场也是调研。

每个党员干部都要站位，不要让位；

每个党员干部都应该是战斗员，而不是传令兵；

不能只享受职位带来的荣誉，不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部，加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向，坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向，抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部，要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制，坚持三个区分开来，该容的坚决容、大胆容，不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的，要及时澄清、消除疑虑，对锐意改革的促进派、务实重干的实干家，要撑腰壮胆，解除后顾之忧，真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励，不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒，让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场，不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在×落地生根，不断推动全市经济社会各项事业发展，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

同志们，作风建设事关党委和政府形象，事关人民群众的切实利益和幸福指数，事关×经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬×精神，从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起，不驰于空想、不骛于虚声，不畏艰险、不惧困难，高标准、高质量推进作风建设年活动，以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！

在交通项目建设推进会上讲话全文

今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的x党委常委（扩大）会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。

刚才，x建设局、公路局，x、x交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性。

并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作，今年以来张春贤。

书记。

雪克来提主席黄卫常务副主席穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再三叮嘱我们要加快项目建设加快工程投资加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上，研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路项目建设有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。当前，x经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有效供给，刺激钢铁水泥煤炭等资源能源消费，为x去产能降成本补短板，加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治讲看齐勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实x党委政府交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为x党委政府分忧，为x经济稳增长助力，并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题。

新开工项目完成投资12.9亿元，完成年度计划的13.4%；

客货站场建设累计完成投资2.8亿元，完成年度计划的74.9%。应该说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢！

经过努力，上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中公路重点项目建设仅完成了年计划的32.24%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到，在目前的项目建设管理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中，仅6个项目完成年度任务超过50%，大部分项目完成进度都在30%-50%之间，特别是还有13个项目完成进度低于30%，这必须引起高度重视，要查清原因、找准症结，抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个，截至目前，还有6个项目未招投标，总体进展不够理想，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推进是否顺利，直接关系到整体建设项目的如期实施，关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看，部分项目质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日，一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设，无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足，有的技术能力弱、素质低，不能满足现场施工要求，施工进度滞后、质量管理缺失。

遇到难题和棘手问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；

抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态，存在问题的就必须立即整改，否则，如果不能尽快适应新常态新要求，就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上，所有参建单位、部门都要保持清醒头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效，特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资，是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性，切实增强责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推进建设进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。

局机关工作进一步重心下移，全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节，强化现场督办协调力度。针对续建项目，要督促各从业单位优化完善施工组织，将推进计划和完成投资量细化到每一天，做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入，充分利用有效的黄金施工期，不等不靠，实实在在干活，见缝插针地组织好施工，争分夺秒抢抓进度，迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施，激发动力、提高效能，全面加快工程建设步伐。针对新开工项目，要以更加灵活的方式，切实抓好前期各个环节，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设，定标之日就是进场之时，各方面都要打足提前工作量，开工即发力，多头开工，全断面开工，迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制，特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案，以最有效的方法加快缩短变更批复周期，提高工作效率，减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组，由厅领导带队，从现在一直到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，采取多种形式，对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，当然也会追责问效的。在推进项目建设中，你们如果遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。

（二）抓管理，大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列项目清单、排定时间表，采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推进精细化管理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合，积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况，对进度滞后的项目，要组织专门力量蹲点帮办、强力推进，不允许任何一个项目掉队。

严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，不断强化组织管理；

全面实施精细化管理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。

当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手掌握项目建设进度，一手掌握资金申请和拨付进度，及时与资金管理部门相互通报，共同加快推进项目建设和资金支付进度。

对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在2016年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，严格规范项目管理流程，全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

采购、资金使用管理等重点环节监督检查，认真排查工程建设领域廉政风险点，严肃查处违纪违法行为，为工程项目建设依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建。

工作。

同志们，尽管全面完成年度项目建设投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来，我们也战胜过很多艰难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为x经济稳增长做出应有的贡献！

谢谢大家！

美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

这次现场推进会开的很好、很成功。会议期间，我们现场观摩了临泽、甘州、民乐3县区美丽乡村建设情况，部分县区、部门、乡镇和示范村作了大会发言或书面交流，与会人员亲身体验了这几年美丽乡村建设探索实践取得的工作成效，相互学习交流了好的经验和做法，进一步坚定了加快美丽乡村建设的信心和决心。刚才，黄市长对近年来全市美丽乡村建设工作作了总结，对如何推进下一阶段工作讲了指导性、操作性意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好当前及今后一个时期全市美丽乡村建设工作，从大的方面讲几个方向性的问题。

第一，要研究确定符合实际的工作目标。去年以来，我们按照省委、省政府《改善农村人居环境的行动计划》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社会”的部署要求，初步提出了全市美丽乡村建设的工作目标，就是力争利用2到3年时间，建成100个以上的美丽乡村，其中65个贫困村达到一半以上，力争到20xx年全市一半以上的村建成美丽乡村。这个目标是积极的，但综合各县区、各乡镇基础条件、发展水平、产业支撑等各类因素研究分析，现在感到定的有点高，需要结合实际进行合理调整，可否调整为：力争利用2到3年时间，建成60-80个美丽乡村，其中65个贫困村达到四分之一以上，力争到20xx年全市三分之一的村建成美丽乡村。

把“力争利用2到3年时间建成100个以上美丽乡村”的目标调整为“建成60-80个美丽乡村”，主要考虑是，建设美丽乡村不是一件简单的事情，不能贪多求快，不能急于全面铺开，要选择基础条件好的村先行先试，适当提高建设标准，打造示范乡村，引领带动面上工作。全市有60个乡镇，基础条件好的可以搞2个，基础条件差的搞1个就行，没有条件的可以不搞。这样算下来，在两三年时间内全市就能建成60-80个真正合格的、有质量的、经得起历史检验的美丽乡村，这已经算是一个了不起的成绩。从现在开始，各乡镇要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，把工作的重点从搞试点转移到做示范上来，树立一批不同类型、不同特点的标杆模式。

把“65个贫困村中美丽乡村达到一半以上”的目标调整为“65个贫困村中美丽乡村达到四分之一以上”，主要考虑是，贫困村的基础条件差，即使通过这几年的强力扶持，已经实现了精准脱贫，但产业基础薄弱的问题却不能在短时间内解决。要在两三年内把一半以上的贫困村建成美丽乡村难度很大。从贫困村的自然环境、基础条件、产业支撑等方面综合分析，有大约四分之一的贫困村情况相对较好，通过持续不断的扶持发展，可以建设成为美丽乡村。而其他贫困村尚不具备建设美丽乡村的条件，需要把工作的重心继续放在巩固脱贫成果上，不可以好高骛远、急于求成。

把“到20xx年力争把全市一半以上的村建成美丽乡村”的目标调整为“力争把全市三分之一的村建成美丽乡村”，主要考虑是，不能单纯追求建设数量，要确保建设质量和内涵。如果目标定的过高，不仅不利于调动各方面的积极性，还有可能适得其反，导致有些乡镇和部门片面追求建设的速度和数量，而不考虑建设的质量和效果，甚至会催生违背老百姓意愿强制搞拆旧建新和数据造假等行为，这样会产生严重的负面影响。

由此，适当调整目标是必要的，至于具体如何调整，前面我只是提出了一个建议，还需要各级各部门认真调研论证。这里要强调的是，工作目标一旦确定下来，各级各部门就要坚定不移地去推进，绝不能打折扣，更不能出现欺上瞒下、弄虚作假等现象。

第二，要注重把握推进工作的基本原则。农村情况千差万别，每个村的地域文化和产业特色各不相同。推进美丽乡村建设，既不能照抄照搬城市建设模式，也不能简单地用一个样板克隆、复制。要遵循乡村发展规律，注重把握工作原则，走符合自身实际的美丽乡村建设道路。

一是要从乡村实际出发，不搞一个模式。美丽乡村建设，重在规划先行。从目前的情况来看，全市美丽乡村的规划设计、建设模式、建设标准，甚至户型、布局还是像“新版”的一个模式。我市乡村区域广阔，各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定的差异。乡村规划要结合本村实际，不能单纯的照搬照抄。要认真调查研究，积极探索创新，坚持再多分些类型、再多些式样推进，要注意增强村落的个性魅力和自然生成的生命力。

二是要突出各自特色，不搞千村一面。这些年，我们在建设美丽乡村方面取得了明显成效，但也有一些地方在建设过程中没有很好地考虑村庄布局、地形走势、山河水系、历史文化等因素，乡村特色彰显不够。下一步，要结合各村实际，统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素，以风貌改造、特色塑造为重点，切实加强分类指导，强化规划管控，努力建设彰显青山秀水、体现田园风貌、传承乡村文明的美丽宜居乡村。要讲究功成不必在我，规划要注意留白，留给后人去建不晚。

三是要注意循序渐进，不搞一哄而上。美丽乡村建设是一项复杂而系统的工程，需要我们付出长期不懈的努力。要统筹考虑各村自然条件、经济基础、农民承受能力等方面因素，坚持量力而行、尽力而为、稳步推进，决不能图一时之利急功近利、盲目推进，搞一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。要根据现有条件，区分轻重缓急，一个村庄一个村庄推进、一个项目一个项目落实，带动全市美丽乡村建设。

四是要坚持群众自愿，不搞强制命令。农民群众是美丽乡村的建设者、受益者和管理者，我们必须把群众认同、群众自愿、群众满意作为工作的根本标准，不能搞强制命令。但这并不意味着我们可以不主动作为，而是要在村落规划编制、建设选点、产业布局等方面，反复与群众协商沟通，达成一致意见。在具体工作中，除公共设施建设之外，要把房屋拆旧建新、设计装修以及产业培育发展等方面的自主权完全交给群众，真正把农民群众变成美丽乡村建设和创造创新发展的主体。

第三，要充分彰显建筑文化的个性特色。美丽乡村是一个综合性、多要素的体系，具有独特的文化个性和鲜明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城镇化工作会议上强调，要“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“乡愁”是什么?是家乡铭刻于人们心灵最深处的记忆与情感。而这份记忆与情感又主要来自于何方?当然是从小耳濡目染的建筑及其所体现的自然个性与文化特色。建筑文化是千百年来人与自然交流互动、和谐相处的产物，是一个地方建筑物的“根”与“魂”。我们建设美丽乡村，只有发掘并弘扬好建筑文化，才能为这个村庄打上特有的“烙印”，解决好其姓“张”的问题。所谓姓“张”，就是要彰显张掖地域建筑文化的个性与特色。这方面的工作我们虽然一直都在做，但做得还不够，需要积极探索。如果这次美丽乡村建设这个问题解决不好，我们宁肯少搞、缓搞、甚至不搞。

解决美丽乡村姓“张”的问题如何破题?我想应该从两个方面着手。一方面是要继承挖掘传统建筑文化。要坚持建设与保护、培育与传承相结合，向农民群众和曾经参与村庄规划建设的能工巧匠多请教，综合多方信息认真研究，聚集各类元素感悟体验，深刻理解原有建筑的文化内涵，保护好农村建筑文脉。另一方面是要善于创新创造。要明白综合就是创造。建设美丽乡村不能简单复古，要把原有建筑风格与现代生活方式有机结合起来，融合各种文化元素，积极创新创造，使建筑既能体现时代特色，又能彰显文化底蕴。要引导群众积极培育乡土文化、家庭文化，使人一进门就能感觉到一种自然和谐的乡土文化气息扑面而来。

第四，要切实强化美丽乡村的产业支撑。产业发展是美丽乡村建设的基本支撑。几个县区、部门、乡镇和示范村的负责同志在交流发言时都谈到了这个问题，大家对产业发展的重要性都有比较深刻的认识，我在这儿不再重复，仅举一个例子，强调如何强化产业支撑的问题。临泽县梨园新村是一个易地扶贫搬迁村，他们围绕完善丹霞大景区服务功能，把住宅建设与产业发展融为一体，引导农户利用住宅积极从事餐饮住宿、旅游接待等经营，既增加了农民收入，又为美丽乡村建设提供了有力产业支撑。各县区和示范乡村要认真学习借鉴他们的成功经验，把美丽乡村建设与产业发展有机结合起来，依托特色优势，激活各类要素，围绕建设小市场、兴办小企业、鼓励农户从事家庭生产经营等方式，积极培育有长期支撑作用的主导产业，为美丽乡村建设奠定坚实基础。

同志们，建设高质量、有内涵的美丽乡村责任重大、任务繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索，以更加务实的作风、更加有效的举措，坚定有力地把这项工作向前推进。