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安全隐患排查整治方案
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任务，切实消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命安全，根据榆林市人民政府办公室印发《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》（榆政办函〔20xx〕221号）要求，结合我县实际，制定本工作实施方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展我县农村房屋安全隐患排查整治工作，全面落实整治责任，及时消除农村房屋安全重大风险隐患。力争用3年左右的时间，按照国家相关法律法规，完善技术标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的四个原则要求，有序推进我县农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，要及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸清农村房屋底数。各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）负责对本区域行政村范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，切实做好农村房屋基础信息的填报工作，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋底数清单、农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
（二）排查房屋安全隐患。
1.重点排查（20xx年12月15日前基本完成）。依据已建立的农村房屋底数清单，由各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）和县住建局按照职责分工，对用作经营的农村自建房开展安全隐患排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。组织完成农村房屋安全隐患初判情况填报工作，建立重点农房安全隐患排查清单。可结合农村自建房结构类型细化排查内容和排查重点。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重点排查的同时，各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）要结合实际，对未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，建立农房安全隐患排查清单。排查时要对各类房屋安全隐患做出初步判断。
（三）组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，由县住建局及时组织专业技术人员或专业机构进行农村房屋结构、使用、地质和周边环境等安全性评估或鉴定，建立农村房屋安全性评估或鉴定清单。
（四）农房安全隐患整治。农村房屋经安全性评估或鉴定确有安全隐患的，由县住建局明确整治措施和整治时限。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施，切实保障人民群众生命财产安全。
1.制定整治方案。各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）要根据排查发现的安全隐患情况，制定农村房屋安全重点整治方案和全面整治方案，在县住建局的指导下，明确整治重点，确定工作程序，调配工作力量，提出时限要求。
2.落实政治责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对存在安全隐患、未用作经营的农村自建房和农村非自建房，坚持产权人（使用人）主体责任，落实镇村属地责任和行业部门监管责任。
3.建立整治台账。县住建局、镇、村要分别建立重点和全面整治台账，做到“账账相符、账实相符”。对安全隐患的农村自建房实行销号管理，完成一户、销号一户。
4.完成整治任务。重点整治力争20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重点整治的同时，根据实际，力争3年左右时间全面完成存在隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房整治。
（五）建立长效机制。各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）要落实属地责任，县住建局要落实行业监管部门，根据职责，坚持问题导向和目标导向相结合，加快建立农村房屋建设管理长效机制。要完善相关政策法规，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。要健全乡镇农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
（一）加强组织领导。县上成立由县政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长的县农村住房安全隐患排查整治工作领导小组，统筹推进全县农村房屋安全隐患排查整治工作。各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）也要成立相应的领导小组，主要负责同志是第一责任人，要加强领导、亲自部署、狠抓落实，建立相应工作机制，制定本乡镇实施方案，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作，组织各村扎实开展排查整治各项工作，确保责任落实到位。
（二）夯实部门责任。县住建部门负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查工作，搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；县应急管理部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理工作；县自然资源和规划部门负责指导农村依法依规用地和地质灾害易发区的灾害风险排查等工作；县农业农村部门负责指导农村人居环境整治和农村宅基地管理有关工作；县市场监管部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；县统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；县教体部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；县公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；县民政部门负责指导农村养老机构场所安全管理；县司法部门配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法治保障；县文化和旅游部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理；县卫生健康部门负责指导农村医疗场所安全管理；县财政部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
（三）落实“四清一责任”机制。县住建局和镇村要围绕农村房屋安全隐患摸底、排查、鉴定、整治4个关键环节，建立完善房屋底数、隐患排查、评估鉴定、问题整治四个“清单”，签字背书，建立层层负责、人人有责、各负其责、责任分明的工作闭环。
（四）加强综合保障。县住建局要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。可委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。县法院和司法行政部门要加强农村房屋安全隐患排查整治工作中的法律咨询、法律调解等工作，指导依法依规处理农村违法用地、违规建房问题。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要将农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作统筹考虑。
（五）加大督促指导。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要按照有关规定开展联合实地督导，避免多头检查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，报县纪委监委予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，要严肃问责。重要情况及时报告县委、县政府。
（六）做好宣传引导。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组各成员单位及各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时掌握农村干部群众思想动态，有针对地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农村群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）要于20xx年12月7日前，将本乡镇工作实施方案报县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组备案。自20xx年12月1日起，工作进展情况每半月报送县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
学校安全排查整治方案
为了加强校园安全工作，维护校园的稳定，确保教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际情况，这里通过研究决定在20xx年3月至5月之间全面实施校园安全隐患排查整治工作。为确保这些隐患排查整治工作能够有效的落实，制定了以下实施方案。
为保证在这两个月期间的安全隐患排查整治工作有序、有效的进展，特别成立了校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长陆维怀，副组长包括张海洲、魏彦荣、张治平，其他成员为张彦荣，李小青，韩胜鹏，康雪平，以及全体班主任。通过加强领导，组织实施，确保整治工作取得实效。
1.学生上学、放学途中的安全；
5.实验室危险药品管理；
6.校园及周边综合治理。
对于以上明确定义的排查整治工作的重点内容，该校校园安全隐患排查整治工作领导小组将会组织全校师生切实开展排查整治工作。在排查整治期间，必须确保思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置。切实做到措施、责任、资金及整改时限的“四落实”。
1.学生上学、放学途中的安全。
1.学生乘车安全管理。
学校将对在校门口接送学生的社会车辆进行全面排查，包括驾驶资格、车辆质量和运营状况等，以杜绝“黑车”和“超载”现象的发生。同时，学校将认真进行乘车学生上下车时的安全教育。责任部门为值周领导。
学校将组织力量对校园建筑安全情况进行全面自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，以及实验室危险药品的管理等。一旦发现安全隐患，将及时整改，边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。责任部门为总务处和教务处。
3.校园消防安全。
（1）消防设施的配备。
学校将检查校园消防设施及配置情况，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，确保疏散通道畅通且标识规范。责任部门为总务处。
（2）消防安全教育。
学校重视学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。责任部门为政教处。
（3）加强用电设施的定期检查。
学校将重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况进行检查，及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。责任部门为总务处、班主任和各专用教室管理员。
4.校园食品卫生安全。
（1）师生饮用水管理。
学校将对食堂和营养餐供货商进行监督，督促其对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实。一旦发现问题，将及时通知学校，并停止进货。责任部门为总务处。
（2）学生食品安全教育。
学校重视学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不购买无证小摊的零食，不购买过期的食品。责任部门为德育处和班主任。
5.实验室危险药品管理。
（1）健全管理制度。
学校将督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放，严禁意外事故的发生。责任部门为教务处。
（2）实验室安全教育。
在组织学生实验时，实验教师必须认真做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实验。责任部门为教务处。
6.校园周边的综合治理。
第一阶段：(3月1日—3月31日)工作部署阶段。
第二阶段(4月1日—1月6日)自查自纠阶段。
学校将根据上级要求，与学校整治内容结合，全面排查校园安全隐患，完成整改工作，同时填写表格并完成书面总结报告上级。
第三阶段(4月7日—4月25日)应对专项检查阶段。
学校将根据实施方案，组织全校师生开展排查工作，并积极响应县教育局对我校整治工作的检查和指导。
第四阶段(4月26日—5月9日)。
学校将结合县教育局的指导意见，对整治工作进行认真总结，对各类问题和隐患进行检视，对一般隐患进行立即整改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，同时落实防范措施，并建立整治工作台账。
安全隐患排查整治方案
安全发展，预防为主。
二、活动时间。
6月1日至30日。其中，6月份第二个星期日(6月x日)为全国安全生产宣传咨询日。
三、活动内容。
(一)宣传报道。
1、6月1日上午，与省安全生产月活动指导委员会办公室联合召开“安全生产月”活动新闻发布会。具体安排今年安全生产月活动的宣传报道工作。__日报、__晚报、市电视台、市电台各派x—x名记者参加。此项工作由市委宣传部新闻处、市安监局综合处负责组织协调。
2、6月x日至30日，在__日报、__晚报、市电视台、市电台开设专栏、专题，连续报道我市安全生产典型事迹。同时在每日黄金时段、主要版面播发“安全生产月”活动标语口号或动漫。重点组织宣传咨询日活动的新闻报道。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，经市领导同意后进行曝光。此项工作由市委宣传部部署，各新闻单位落实，市安监局综合处负责协调。
3、6月x日至30日，在手机上播发“安全生产月”活动标语口号。此项工作由__公司、__公司和__公司负责，市安监局监管二处负责协调。
(二)宣传咨询日活动。
宣传咨询日活动于6月x日上午在__市__新区__广场举行。届时，我市将启动安全生产“六进”巡展活动仪式，并组织各县区、开发区(新区)和相关市直单位设立咨询台，发放安全生产宣传资料，接收群众现场咨询。各县区、开发区组织人员方阵参加，统一服装，具体安排另行通知。
(三)组织开展“三项创建”活动。
根据省指委会统一部署，组织各县区、开发区(新区)参加本质安全型工业园区、安全社区、安全文化创建示范企业评选活动。此项工作由市安监局综合处负责协调。
(四)组织参加井冈山安全发展网上论坛。
各县区、开发区(新区)和各部门要积极组织人员撰写论文，于x月x日前报送到市安监局综合处，经初选后报省指委会。省指委会将评选出优秀论文组织交流，并予以奖励。此项工作由市安监局综合处负责。
(五)组织参加全国性活动。
按照省指委会要求，我市还将积极参与第x届“生命之歌”全国安全歌曲大赛、第x届安全发展高层论坛、应急救援三项活动(首届全国安全生产应急救援技能大赛、应急预案演练周活动、安全生产应急知识竞赛)、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待省指委会相关具体方案下发后，由市安委办组织实施。
(六)社会宣传活动。
1、“安全生产月”活动期间，各县区、各开发区(新区)、市安委会成员单位和各主管(行业)部门，要结合自身特点，组织所属企业、单位、学校开展多种形式的宣传活动。企业、校园宣传活动由市安监局监管一处、监管二处、监察支队按职责分工负责协调。社区(县区和开发区)活动由市安监局综合处负责协调。
2、组织各县区、开发区(新区)和有关企业、单位在活动月期间，在市区和当地主要公众场所、主要街道及路口、车站、码头、建筑工地、临街主要建筑物等处悬挂巨幅标语。此项工作由市安监局监察支队负责协调。
3、组织各县区、各开发区(新区)、各部门和各企业、单位征订“安全生产月”活动宣传品。此项工作由市安全生产宣教中心负责。
四、活动要求。
1、各县区、开发区(新区)和各部门、各单位要精心组织、认真谋划，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，以安全生产月活动主题为重点，认真组织开展好安全生产月各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展，预防为主”理念深入人心。
2、请各县区、开发区(新区)安全生产委员会办公室、市安全生产委员会各成员单位，将本县区、本部门和本单位开展年“安全生产月”活动安排(于x月x日前)和活动总结(于x月x日前)书面报送市安全生产委员会办公室。
3、年全市“安全生产月”活动，由市安委办负责总协调和与省安全生产月活动指导委员会办公室的联络工作。
管道隐患排查整治方案
副组长：xx。
成员：xx。
（二）后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作；
（三）各班教师、保育员负责疏散引导幼儿；
（四）保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
（二）幼儿在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通；
（三）食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢；
（四）要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。
（二）报警同时，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志；
（三）在消防人员到达前，由灭火行动组尽力控制火势蔓延；
（七）无关人员要远离火场，保持道路畅通，便于消防车辆驶入；
（九）不得组织幼儿灭火；
（十）及时报告主管单位领导。
安全隐患排查整治方案
9月24日至30日是第七届国家网络信息安全宣传周。根据中央网络信息化领导小组办公室、教育部和省教育厅有关通知精神，现将我校第七届届国家网络安全宣传周活动安排如下：
一、活动主题。
共建网络安全，共享网络文明。
二、重点活动及任务安排。
1、校园网主页宣传学校网站标识。
任务单位：网络中心。
完成要求：按国家规定。
2、学校官方微博、微信宣传__届国家网络信息安全宣传周活动的主题、主要内容、网络安全知识、文明上网要求等。
任务单位：党委宣传部。
完成时间：__年__月24日至30日。
3、教学楼、实验楼电子屏宣传__届国家网络信息安全宣传周活动主题内容标语。
任务单位：党委宣传部、后勤处及有室外电子屏的学院。
完成时间：__年__月26日至30日。
4、召开教职工会、主题班会，学习宣传国家有关网络安全法规。
任务单位：各基层党委、党总支、直属党支部。
完成时间：__年__月25日—__月31日。
5、组织学生参加全国大学生网络安全知识竞赛活动。
任务单位：学工部、校团委、各学院。
完成时间：__年__月25日—__月31日。
安全隐患排查整治方案
为贯彻落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔20xx〕212号）、《住房城乡建设部关于将北京等10个城市列为第一批历史建筑保护利用试点城市的通知》（建规〔20xx〕245号）精神，进一步推动我市历史建筑保护利用试点工作，结合我市实际，制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，抓住“第一批历史建筑保护利用试点城市”契机，按照建设现代国际文化旅游城市和皖南现代化区域性中心城市发展定位要求，以问题为导向，全面系统总结我市在历史建筑保护工作方面的经验和实践成果，凝练可复制、可推广的保护利用新路径、新模式、新方法，贡献“美丽中国”的黄山经验和范例。
（一）建立保护体系。全面摸清我市历史建筑家底，科学评估认定历史建筑，分期分批完成历史建筑公布、挂牌、建档工作，编制《市域历史建筑保护利用总体规划》，形成全域覆盖、应保尽保、活化利用的历史建筑保护利用体系。
（二）健全工作机制。健全政府主导、部门联动、业主主体、专家指导、社会参与、多方监督的工作机制。充分调动社会、产权人和市场等力量，发挥科研机构、社会组织、社区乡镇的作用。
（三）完善相关政策。强化政策激励，规范市场行为，加大资金投入，促进建立共建共享和持续效应的政策保障机制。
（四）构建技术标准。全面提升我市历史建筑科学保护利用水平，夯实历史建筑保护利用的技术标准体系支撑。
（五）打造示范案例。深入挖掘文化内涵，提高历史建筑活化利用水平，培育一批类型多样、影响广泛的历史建筑活化利用典型案例。
（一）筑牢应保尽保基础。
1、全面调查市域范围内历史建筑资源。按统一标准评估认定历史建筑，对历史建筑基本信息、价值特征、保护利用管理状况等进行普查登记，建立包括现状风貌、产权情况、文史资料、修缮资料等内容组成的全面、系统、完整的历史建筑档案，在此基础上完成历史建筑名录的公布和挂牌。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）。
2、加快构建徽派建筑数据库。在已建设徽派建筑数据库（一期）基础上，将我市已认定公布的历史建筑，已编制27处历史文化名城名镇名村街区保护规划成果，已消失或濒危的有代表性的历史建筑，已发表有关历史建筑论文、文献、资料等基础信息，全部尽快入库。（责任单位：市城乡规划局、市建筑设计院；配合单位：市文化委、各区县政府）。
3、及时发布历史建筑有关信息。将历史建筑保护名录、基本信息、修缮使用情况等重要信息和保护动态及时通过政府新闻发布会发布，并在市、县政府的网站以及规划局、文化委等有关网站和微信公众号发布，确保历史建筑资源保护利用信息公开、透明、渠道畅通。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府；配合单位：市信息办）。
（二）夯实科学保护支撑。
1、编制《黄山市市域历史建筑保护利用规划》。基于《皖南区域历史文化资源保护规划》，开展我市历史建筑保护利用总体规划编制，深入探索历史建筑区域网络关联性特征和保护方法，突出文化版块的融合、综合保护，提高整体保护利用水平。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）。
2、制定保护利用有关技术标准。制定《黄山市历史建筑评估分类标准》《黄山市历史建筑保护与适用性改善利用规范》。编制集保护修缮技术、利用引导、管理要求等内容为一体，具有全面性、实用性、易用性、工具性等特点的《黄山市历史建筑保护利用指导手册》。（责任单位：市城乡规划局、市文化委）。
3、完成已公布历史建筑保护利用图则。一幢一策明确已公布历史建筑保护控制范围、措施、修缮、利用要求，作为规划建设管理的基本依据。（责任单位：市城乡规划局；配合单位：各区县政府）。
4、开展历史建筑适用技术的研究推广。注重新型科技手段的注入，重点开展针对历史建筑木结构、高密集布局特点，进行防火、防水、防腐、防虫（白蚁、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷处理，以及建筑结构加固，通风采光、外墙保温、隔音等一系列新技术攻关与实践。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）。
（三）创新特色魅力样板。
1、打造屯溪老街历史街区保护利用样板。依据老街保护规划，加强历史建筑的系统保护和利用，融合发展新产业、新业态，打造文化产业特色功能街区、传承基地和创意产业集聚示范区。（责任单位：黄山文投集团、市城乡规划局；配合单位：市旅委、市文化委、屯溪区政府）。
2、打造一批历史建筑保护利用示范案例。结合我市全域旅游和乡村振兴战略实施，在历史建筑相对集中区域，鼓励开展多种形式的利用，打造一批名人故居纪念馆、特色博物馆、文化创意工坊，以及研学旅游、休闲餐饮、养生养老、度假民宿等新型业态。（见附件1）（责任单位：黄山文投集团、各区县政府；配合单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委、市国土资源局、市旅委、市消防支队）。
（四）完善长效保用机制。
1、制定《黄山市历史建筑保护利用实施办法》。依据《黄山市徽州古建筑保护条例》，制定历史建筑保护利用实施办法，明确历史建筑产权转让、转移登记，认领、迁移，消防安全管理，专项资金使用等要求；完善历史建筑流转、租赁、经营等利用过程中所涉及的租金优惠、税费减免等激励政策措施。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：市财政局、市国土资源局、市房管局、各区县政府）。
2、加大历史建筑保护利用招商力度。依托旅游、文化、生态“三位一体”优势，扎实做好历史建筑项目策划、包装、推介工作，充分利用试点平台，积极引入外来优质项目、优秀企业和优质资本参与历史建筑保护利用工作。（责任单位：市招商局、黄山文投集团、各区县政府）。
3、建立集体土地上历史建筑流转平台。依托江南林交所建立历史建筑产权流转平台，鼓励和引导历史建筑产权所有人通过平台进行交易。集体土地上的历史建筑可采取出租、联营等方式流转，按照国务院、省政府统一部署，深化农村土地制度改革，探索历史建筑新型流转方式。在简化程序、争取优惠政策、加强金融扶持等方面取得实质性进展。（责任单位：市国土资源局、市房管局、各区县政府；配合单位：市财政局、市发展改革委、市住房城乡建设委、市国税局、市地税局、市工商局、市公管局、江南林交所等）。
（五）总结试点经验成果。
汇编我市历史建筑保护利用试点成果。全面系统梳理我市历史建筑保护利用成功经验和做法，编辑《黄山市历史建筑保护利用文件汇编》《黄山市历史建筑保护利用典型案例》，展示试点成果，在全国范围内推广应用。（责任单位：市城乡规划局、市文化委；配合单位：各区县政府）。
（一）加强组织领导。
1、成立黄山市历史建筑保护利用试点领导小组。以市长为组长、分管副市长为副组长，市城乡规划局、市文化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委、市房管局、市国土资源局、市消防支队、各区县政府为成员单位。领导小组办公室设在市城乡规划局。领导小组定期召开会议，统筹研究推进“历史建筑保护利用试点”工作。（责任单位：市政府办公厅、市城乡规划局）。
2、建立省、市联动工作机制。与省住房城乡建设厅合作开展历史建筑保护利用试点共建机制，研究解决试点工作重点难点问题；探索设立历史文化名城名镇名村保护专职督察员，加强历史建筑保护利用过程中的督查检查。（责任单位：市城乡规划局）。
3、加强部门联动与协调。建立信息月报制度，各工作小组成员单位每月报送进度信息，办公室汇总向领导组报告。建立定期通报制度、督查制度，建立公众监督机制，公开信息，公布联系和举报电话，接受公众监督。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）。
（二）强化资金保障。
1、积极对上争取资金。围绕皖南国际文化旅游示范区建设、现代服务业综合改革试点以及历史建筑保护利用试点城市等方面，策划并全力争取一批项目列入中央和省级专项补助。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市文化委、各区县政府）。
2、加大地方财政资金投入。县级以上人民政府要将本行政区域内历史建筑保护利用纳入国民经济和社会发展规划，并根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。同时加强对新农村世行贷款、美丽乡村建设、历史文化名城名镇名村街区以奖代补等专项资金整合，合理安排，统筹使用。（责任单位：市财政局、各区县政府）。
3、鼓励社会和民间资本投入。鼓励公民、法人和其他组织依法设立历史建筑保护基金，促进社会资金有效投入、参与。（责任单位：市财政局、市金融办、各区县政府）。
（三）加强技术支持。
1、组建“历史建筑保护利用专家委员会”。邀请各大院校、设计院所、科研机构以及徽派建筑保护方面专家和学者加盟，在保护规划编制、项目安排、技术标准、体制创新等方面给予积极指导和支持，协调解决试点工作中遇到的困难和问题。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市住房城乡建设委）。
2、支持社团开展历史建筑保护利用工作。支持我市“皖南古村落保护协会”及其他志愿者团队开展保护利用工作，支持帮助各类保护利用社团在组织、政策、资金、技术等层面协调解决一些问题，带动社会形成“保护历史建筑，人人都有责任”的良好氛围。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、市民政局、各区县政府）。
（四）强化宣传引导。
注重宣传建立试点专栏。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体和住建部“历史建筑保护利用”试点工作宣传平台，提高社会公众对“历史建筑保护利用试点”工作的了解、认识和参与，为顺利推进试点工作创造良好的社会氛围。（责任单位：市城乡规划局、市文化委、各区县政府）。
安全隐患排查整治方案
在全县11处养老机构开展消防安全专项整治行动，通过开展专项整治，进一步深化落实消防安全主体责任，火灾隐患得到有效整治，确保各养老机构消防安全形势持续平稳。
自即日起至20xx年10月底。
（一）健全消防安全责任体系。
1、落实监管责任。按照“管养老必须管安全”的要求，各养老机构要建立消防工作责任机制，各镇（街道）、老年公寓负责人是第一责任人、负总责，分管负责人是直接责任人、亲自抓。要加强对养老机构消防监管，督导落实消防安全管理规定和标准，组织检查验收；要制定并落实消防安全管理标准，以标准化促规范化，不断提升养老机构消防安全“四个能力”。
2、督促落实主体责任。各镇（街道）、老年公寓要指导督促全面落实消防安全主体责任，敬老院院长、老年公寓负责人是第一责任人、消防安全管理人是直接责任人，不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇（街道）主要领导、老年公寓负责人要每月检查一次；分管领导半月检查一次；敬老院、老年公寓每天不间断巡查。全面落实消防安全责任，消除火灾隐患，确保养老机构消防安全。
开展火灾隐患专项整治行动，对存在火灾隐患的养老机构公共设施及房间，按照“查出一处、整改一处”的原则，落实措施，从严整治，达到“火灾危险源必须全清理、消防设施必须全正常、安全疏散必须全畅通、消火栓必须全补建、监控必须全覆盖、值班值守必须全到位、消防评估检测必须全进行、培训演练必须全达标、消防安全管理必须全规范”的“十个必须”标准。
（三）提升工作人员及院民消防安全素质。
1、进一步深化应急演练。达到全民演练“两个100%”（即工作人员演练率100%；院民演练率100%），各养老机构定期组织演练，制定演练方案，营造浓厚的宣传氛围。同时，组织综合性消防演练，指导工作人员及院民进行以扑救初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。
2、全面落实“5.30.60”应急处置机制。推动各养老机构开展“5.30.60”演练（即5秒通知，30秒反馈，60秒扑救），落实机制“五个内涵”要求（即责任体系、工作机制、工作标准、处置流程、检查手段），明确岗位职责，确保消防控制室值班员、岗位人员和梯队人员掌握“六个三”内容（即三熟悉、三对照；三懂、三会；三有、三能），建立全员化、全岗化、全责化应急处置体系。
（一）摸底排查阶段（8月6日至8月xx日）。
一是各镇（街道）敬老院、老年公寓按照要求，开展一次消防安全大排查，对存在的消防安全问题要逐项进行排查，建立消防安全问题台账，明确整治责任人，制定消防安全整治方案。
二是结合各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，县民政局联合消防等部门组成检查组，对各敬老院、老年公寓消防安全进行专项检查，进一步列出问题清单，提出整改建议。
（二）全面整治阶段（8月17日至10月15日）。
1、各镇（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重点，制定整改措施和时限，明确节点、分布推进，每周三将整治情况分别报县民政局救灾科、福利科备案。
2、县民政局每月通报各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作开展情况。
（三）督查检查阶段（10月xx日至10月20日）。
县民政局联合县消防部门，对全县11处养老机构进行联合检查，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
各镇（街道）、老年公寓按照本方案要求，认真研究，统筹安排，结合实际制定工作计划，将各项工作任务，按要求分解落实到敬老院、老年公寓。要落实“党政同责，一岗双责”的要求，党政主要领导主动过问，经常听取养老机构的工作汇报，掌握消防安全各项任务进展情况，推动解决工作中遇到的困难和问题。对工作不落实、进展缓慢的，县消防安全委员会将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
安全隐患排查整治方案
两节将至，农村用火用电骤增，农村消防安全面临严峻挑战。为落实文物古建筑消防安全责任，确保文物建筑消防安全，有效预防和遏制文物建筑火灾事故的发生，增强火灾防控能力。现根据黄文旅文物(20xx)41号文件精神，在全乡开展文物建筑火灾隐患排查整治工作。
具有火灾风险的古建筑、传统村落、宗教活动场所等文物建筑及文物保护工程工地。
对照《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物单位消防安全检查规程》《文物建筑防火设计导则(试行)》《文物建筑电气防火导则(试行)》《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》以及有关文物消防安全的标准规范和政策文件等，重点排查整治下列火灾隐患和消防安全问题:。
1.电气线路未穿金属导管保护的;。
2.不安全使用电热器具的;。
3.在文物建筑单位内为电动车辆充电的;。
4.违规使用卤素灯、白炽灯、高压汞灯等照明设备，空调等用电设备老旧现象严重的;。
5.使用刀闸开关，电气线路老化、敷设不规范，虚接、拉和负荷过载的;。
6.配电柜(箱盘)、用电设备、线路接头的危险距离范围内堆放有可燃物，大功率电器散热空间不符合散热要求的:。
7.可移动式插座或电器设备直接设置在可燃材料上的;。
8.配电箱没有正确安装，存在漏电危险，以及插座串联或者级联使用的;。
9.在文物本体上敷设安装用于亮化的电气线路和设备的;。
10.工作人员离开工作场所后不拉闸断电的。
1.用于居住或者生产功能的文物建筑内，未采取防火安全措施使用柴禾、燃气、炭炉的;。
2.文物建筑单位施工现场违规动火，未落实现场看护措施的:。
3.在禁烟场所吸烟的;。
4.文物建筑保护范围内违规使用明火的。
(三)燃香烧纸隐患。
2.在非宗教活动场所的文物建筑保护单位燃灯、烧纸、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的场所或部位违规存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的场所或部位，易燃易爆物品摆放不符合规定，现场安全措施不到位的。
1.文物建筑毗邻区域和保护范围内擅自扩建或搭建建(构)筑物的;。
2.消防设施、设备老化破损，或者将消防专用器材移作他用的。
3.具有状态指示的消防设施、设备，其指示灯的工作状态不正常的;。
4.消防水源、水量和水压等不能满足灭火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用的。
(六)消防安全管理问题。
2.消防安全管理人、消防安全工作人员未定期开展防火检查、巡查的;。
4.消防控制室值班人员未持证上岗，不能熟练操作消防控制设备的;。
5.微型消防站队员不能熟练掌握处置初起火灾方法的;。
6.未定期组织消防安全培训和演练，防火灭火能力不强的;。
(七)可能引发火灾的其他隐患和问题。
第一阶段动员部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
开展普查动员宣传，将文物建筑火灾是隐患排查整治有关要求及时传达到各行政村。
第二阶段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
乡对辖区文物建筑单位开展排查，对发现文物古建筑消防安全隐患要形成整改措施和责任清单，明确整改责任人和整改时限，照单整改。能整改的做到立行立改，对不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改销号。排查整改要填写《文物建筑火灾隐患排查整治记录表》，并存档备查。县消防救援大队、县文化旅游体育局成立联合检查组结合各乡镇排查整治工作开展情况对县级以上文物建筑保护实施重点检查。
第三阶段总结验收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
乡对活动开展情况进行总结，认真查摆文物建筑消防安全管理存在的问题并进行分析研判，制定具体有效针对措施，加强文物建筑消防安全管理，确保排查整治工作纵向到底，横向到边取得实效。
第一组带队领导:县消防救援大队大队长蓝朋。
检查组成员:郑燕萍、叶婧。
负责祁山镇、塔坊镇、平里镇、祁红乡、芦溪乡、溶口乡、新安镇、闪里镇、箬坑乡。
第二组带队领导:县文化旅游体育局副局长叶国兴。
检查组成员:谢洁利、金晓。
负责小路口镇、渚口乡、历口镇、古溪乡、安凌镇、大坦乡、金字牌镇、凫峰镇、柏溪乡。
(一)加强组织领导。排查治理文物建筑消防安全隐患是防范和杜绝火灾事故发生的有效措施，是构成安全风险分级管控的重要内容。各乡镇要将排查治理文物建筑消防安全隐患列入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署，切实加强领导，严格落实工作责任，杜绝火灾事故发生。
(二)健全工作机制。要结合实际建立健全文物建筑消防安全防范工作机制，文物建筑消防安全隐患清单要准确具体，责任清晰，任务明确。隐患治理台账要逐项记录，定期更新，动态监管。
安全隐患排查整治方案
20xx年3月26日，山西煤炭运销集团掌石沟煤矿发生一起1人死亡事故。为深刻汲取事故教训，确保当前煤矿安全生产工作，根据高政办发【20xx】27号及高煤发【20xx】329号文件精神，特制定安全隐患排查整治活动方案。
通过开展隐患排查整治活动，进一步落实煤矿安全管理机构安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，继续保持煤矿安全生产的良好态势。
从20xx年3月28日至20xx年6月30日结束。
1、科室自查。各科室要成立由科长负责的检查组，深入现场进行自查自究，对检查中发现的隐患，能当场整改的立即进行整改，对不能立即整改的，要制定整改方案和安全预防措施，限期进行整改。
2、全面排查。由安全监察科牵头，对全矿进行拉网式、地毯式全面排查整治，确保不留死角、不留盲区。对发现的隐患及时下达整改通知书，并责成专人进行监督、处理，回查。
3、专项检查。根据本矿特点及煤矿的实际情况，针对重点区域、关键部位开展安全隐患排查整治，消除事故隐患，确保煤矿安全稳定。
1、矿领导是否在岗值班。
2、驻矿安监员是否24小时驻矿盯守。
3、是否存在未经复产复工批复擅自组织建设行为。
1、严格履行职责，深入现场，及时采取措施进行整治排查隐患，对排查出的隐患，整治过程必须措施到位，全过程派专人监控，严盯死守，直至隐患彻底排除。
2、各科室第一负责人要亲自主抓，落实责任，制定措施。
3、必须加大安全监管力度，把安全作为重中之重来抓。对存在的安全隐患必须及时整治到位。
4、领导组要加大突击检查、夜间突查、跟踪回查、交叉检查力度。对玩忽职守，管理不到位的单位和个人将严格追究责任。
5、严格执行24小时值班制度，保证所有值班人员必须坚守工作岗位，深入现场。加强夜间的巡查力度，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处理。
6、各科室要认真抓好工作落实，并及时进行督促检查。
设备隐患排查整治方案
根据上级文件的精神，我校迅速组成消防安全隐患自查工作领导小组对我校的消防设施进行了全面的检查。现将我校在消防安全方面的工作汇报如下：
一、排查火灾隐患。主要对实验室、仪器室、多媒体室、微机室、教室、食堂等重点部位和电力线路、各类用电设备、易燃易爆物品等重点设施、物品进行了排查。消防重点部位，是否做到专人管理，专人负责。
二、排查消防设施完好情况。主要排查灭火器的使用期限，灭火器的.安放位置等是否合乎规范要求。应急灯、报警器、安全出口标志等是否完好、能否正常使用，消防通道是否畅通。
1、有个别教师对灭火器的使用不熟练、不规范。
2、需进一步做好消防安全教育宣传工作，提高广大师生的自护自救、逃生能力。
1、学校将设法加强消防方面的资金投入，对主要部位的灭火器进行完善。
2、对师生进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，并要求每个师生员工都要熟悉消防安全职责。对学生普及用火、用电、用气以及防火、灭火、火场逃生自救常识，努力提高学生自防自救能力。
总而言之，我校将争创安全文明学校，将尽力做到管理到位、人员到位、措施到位、思想认识到位。今后，我们要进一步加强消防安全教育，认真落实安全责任制，不断完善消防安全措施，确保师生生命财产安全。
设备隐患排查整治方案
在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上，进一步复查、排查在用特种设备事故隐患，狠抓隐患整改，深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治，促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度，建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制，强化安全管理水平，确保特种设备安全监检全部达标，为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。
依据《20xx全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。
特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则（试用）》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。
全县在用的各类特种设备。
（一）特种设备安全管理方面。
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；
2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况；
3、使用单位安全责任制建立和执行情况；
4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；
5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；
6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；
7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况；
8、使用单位应急救援工作情况。
（二）特种设备安全状况方面。
2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；
3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；
5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；
6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录；
8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；
9、是否存在下列违规行为：
（1）常压锅炉是否承压使用。
（2）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。
（3）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为，是否按规定对报废气瓶进行处理。
（4）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。
（5）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。
全县各使用单位的特种设备由县局负责排查，排查主要采取现场检查的方式，做好检查记录，经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。
排查治理的重点是“奥运会”、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备；盛装易燃易爆有毒有害介质的压力容器；涉及全县重大经济安全的特种设备；人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的特种设备。
第一时段（3月－7月）：围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。
1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作，保障设备安全运行。
2、加强对游乐设施的检查。
3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查，逐台检验，确保设备安全运行，确保“哈洽会”顺利召开。
第二时段（8月－9月）：围绕确保北京奥运会安全，做好隐患排查治理。
1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。
2、国庆节前，做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查，确保设备安全正常运行。
第三时段(10月－12月)：针对冬季取暖，做好隐患排查治理。
1、在冬季供暖期前，对供暖锅炉进行检查。
2、对液化气充装站进行检查。
为确保此项工作扎实有效开展，成立20xx年特种设备隐患排查治理领导小组：
组长：
副组长：
执行组长：
成员：
（一）对企业的要求。
1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视，摆到日程，认真对待；
2、确定重点设备，划分重点设备级别，建立重点设备台帐、监控措施和管理制度；
3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100％；
4、对隐患设备未按规定整改的，使用单位要主动停止使用，不准带病运行；
5、针对设备特点，制定事故应急预案，并进行演练；
6、加强法律法规和安全常识教育，提高各级人员的安全意识和政策水平。
（二）对监察机构的要求。
1、开展重要活动、重要时段的安全大检查，强化现场监察，保证特种设备的正常运行，各种资料规范齐全。
2、要认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，促进特种设备安全监察工作不断深入开展。
（三）对检验单位的要求。
1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作，明确要求、落实责任；
3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。
农村房屋排查整治方案
关系到成百上千户群众的安危，严肃工作纪律。高层建筑质量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程，一个十分严肃的政治问题，为此各工作组和专家组要站在讲政治、促和谐的高度和对人民群众生命财产负责的态度，依法、科学、全面、仔细地把好检查中的各个环节，凡有重大质量安全隐患的一律无条件停工，已建成的`限期整改；涉嫌违法犯罪的依法移送司法机关处理。
严厉打击违法违规建设行为，为了全面排查和治理我县高层建筑质量及居住安全存在隐患。进一步加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证全县高层建筑工程的质量安全，促进建筑业健康发展，切实维护广大人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
xx年8月20日至xx年10月31日。
全县所有在建高层建筑工程、已建成高层建筑及小区管理。
本次专项检查主要内容是地质安全、建筑质量安全、建筑材料及构配件安全、建筑消防安全、小区物业管理及居住安全。
（一）地质安全检查工作由县国土房管局牵头。负责对高层建筑的地质灾害评估及处置情况、选址及规划设计执行情况和地质勘查情况进行检查。
（二）建筑质量安全检查工作由县城乡建委牵头。
（四）建筑消防安全检查工作由公安消防大队牵头。
（五）小区物业管理及居住安全检查工作由县国土房管局牵头。负责规范小区物业管理及环保、防雷、供电、供水、供气等设施设备安全运行检查。
（一）检查方法。
各牵头责任部门组织专项检查的方式进行。此次专项检查采取施工企业和小区物业管理部门自查。
（二）检查步骤。
1.自查阶段（xx年8月21日—xx年8月28日）。
建工程建设单位施工企业对建筑质量安全情况进行一次全面的排查并积极组织整改。由各小区物业管理部门对已建成的小区的物业规范管理和设施设备的安全运行情况。
2.专项检查阶段（xx年8月24日—xx年9月24日）。
组织开展专项检查，五个专项检查工作组分别深入检查现场。对检查中发现的问题依法提出处理意见，同时将检查情况书面上报领导小组办公室。
3.整改阶段（xx年9月25日—xx年10月31日）。
各专项检查组分别收集整改情况形成整改报告于xx年10月25日前上报领导小组办公室。各责任单位对检查中发现的安全隐患组织实施整改。
（一）加强组织领导。
为了加强对此次建筑质量安全专项检查工作的领导。副县长同志任副组长，县政府办、城乡建委、国土房管局、财政局、规划局、安监局、工商局、消防大队、市政局、气象局、质监局、环保局、电视台、报社、等单位为成员，领导小组下设办公室在城乡建委，由石化军同志任办公室主任，负责处理日常事务；领导小组下设五个工作组：地质安全检查工作组由县国土房管局李应贵同志任组长、建筑质量安全检查工作组由县城乡建委石化军同志任组长、建筑材料及构配件的安全检查工作组由质监局冉小磊同志任组长、建筑消防安全检查工作组由消防大队曾荣同志任组长、小区物业管理及居住安全检查工作组由县国土房管局李应贵同志任组长，各专项检查组分别按职责划分组织检查工作。
（二）建立部门联席会议制度和信息报送制度。
为及时全面了解专项检查工作动态。专项检查工作实行部门联席会议制度和信息报送制度。联席会议每周召开一次，汇总一周工作开展情况，研究部署下一阶段工作。信息报送制度实行一天一报，各专项检查组务必于每天下午四点前将检查情况报送至领导小组办公室（联系人：联系电话:。
（三）强化安全宣传教育。
高层建筑安全教育由县城乡建委牵头。县电视台、报社等新闻媒体单位要开辟专栏，多渠道多形式的.广泛开展高层建筑质量和居住安全知识宣传教育，提高全民安全意识，防范于未然。
（四）强化督查。
此次专项检查工作。为了确保工作有序开展，县专项检查领导小组将不定期进行工作督查。对工作组织不力的单位将予以通报批评，对造成严重后果的将启动行政首长问责制和法律追究制。
（五）制定专项方案。
此次检查涉及部门多、专业性强、技术复杂。细化专项检查方案和内容，并于xx年8月25日前将各专项方案报领导小组办公室！
农村房屋排查整治方案
为进一步贯彻落实省、市、县关于汛期房屋建筑安全生产的相关会议精神，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训。结合龙府通【20xx】60号《龙家镇人民政府关于汛期房屋建筑安全隐患排查实施方案》文件要求，针对全面排查出来的房屋建筑安全隐患，明确目标，落实责任，强化隐患的整改落实，切实确保广大人民群众的生命、财产安全，特制定本实施方案：
为确保我镇前阶段排查出来的房屋建筑安全隐患全面落实整改，做到工作推进快速，整改措施有力，落实工作责任到人。镇人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隐患整改工作领导小组，组成人员如下：
组长：谢威。
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇村镇建设服务中心，刘定贵兼任办公主任，毛光强、李远方负责具体办公。
（一）目标任务：结合我镇前阶段房屋建筑安全隐患全面排查工作，排查出存在安全隐患的174栋房屋建筑，认真研究部署落实隐患整改和建立长效防范机制，确保我镇不发生房屋建筑质量安全事故，切实维护广大人民群众的生命和财产安全。
（二）时间安排：受近期以来强降雨天气的影响，因地质灾害、大风吹刮、雨水渗泡等因素引发的房屋建筑安全隐患较多，房屋建筑安全形势严竣，对前阶段全面排查出来的隐患落实整改刻不容缓，整改时间从20xx年6月23日至6月29日，共7天时间。
各村：负责对本辖区存在安全隐患的房屋落实隐患整改。结合房屋建筑安全隐患排查阶段排查出来的隐患房屋落实包保责任制，责任到人；针对辖区内不同情况、不同程度的房屋安全隐患研究制定切实可行的整改方案和措施；加大宣传、引导力度，充分调动广大群众消除自居房屋安全隐患的主动性和积极性；加强隐患房屋落实整改期间的安全监控，确保整改期间不发生安全事故；认真收集、报送相关资料，建立健全辖区房屋建筑安全隐患整改台帐。
各部门：负责对本单位涉及的在建房屋、办公楼、家属楼、职工宿舍、单位集资房和单位房改房所排查出来存在的安全隐患落实整改，明确责任到人，结合房屋所属性质制定切实可行的整改方案和长效防范措施，加强整改期间的安全监控，建立和完善隐患整改台帐。同时镇村镇建设服务心要切实属行工作职责，进一步加强房屋隐患整改的检查、指导，及时收集、汇总、整理上报资料；镇纪委要切实加大此项工作的督查力度，对推进工作不力，落实隐患整改不及时的单位或个人作出严肃处理。
（一）加强领导，提高认识。当前正值汛期，灾害频发，涉及各方面的安全生产工作形势严竣，工作任务繁重。各村、各部门要认真搞好工作的统筹安排，服从领导，形成合力，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训，从思想上、认识上、行动上切实把当前我镇房屋建筑安全隐患整治工作放在第一位。
（二）明确责任，不留死角。各村、各部门要根据镇人民政府的'统一安排和布署，按分片、分块负责的要求，切实履行房屋安全隐患整改工作职责，严格执行包保责任制和负责人负责制；房屋安全隐患整改要全面深入，做到有安全隐患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隐患点不漏落整改，确保房屋安全隐患整改不失关键、不留死角。
（三）强化措施，确保实效。各村、各部门要结合摸底排查的情况，强化房屋建筑安全隐患整改措施的落实和把关，保证切实可行的操作性，针对不同的隐患程度和居住情况分类落实整改；认真收集、归档隐患整治工作中的图片、记录等资料，建立完善整改台帐，做好长效防范工作准备，确保房屋建筑安全隐患整改取得实效。
校园安全排查整治方案
近期，湖北、河南、山西等地相继发生学生踩踏、溺水等事件，教训惨痛，再次给学校安全工作敲响警钟。为认真贯彻落实市县有关会议及文件精神，严防学校安全事故发生，在全镇各小学开展安全大检查活动。具体方案如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
（一）校园治安防范。专职保安年龄、人数是否符合要求；防卫器材配备是否到位；是否安装视频监控；是否安装自动报警系统；监控和报警系统是否与当地公安机关联网；门卫管理制度是否落实到位；校园义务保卫队伍是否建立；值班制度是否落实等。
（二）校舍和设施安全。是否存在危房；楼梯、走廊护栏和体育设施、教具、玩具等是否符合标准要求；校舍、特种设备检查与维修制度是否落实；新建校舍是否验收等。
（三）消防安全。消防安全管理制度、消防安全责任制是否落实；安全出口、疏散通道是否畅通；用火、用电、用气是否安全；应急照明、疏散标志、灭火器、消火栓等消防设施数量、管理使用是否符合要求；是否达到消防安全“四个能力”等。
（四）食品卫生安全。食堂是否建立食品安全责任制；是否具有餐饮服务许可证；环境卫生是否整洁；从业人员健康证明是否有效；索证索票制度是否落实；清洗消毒是否到位；加工管理制度是否落实；是否存在违法使用地沟油、食品添加剂行为等。
（五）接送学生车辆。是否已在公安部门登记备案；车辆是否经过公安部门年审；是否喷涂统一标识；驾驶员是否符合准驾条件；是否存在超速、超员、不按规定路线行驶现象；教师跟车制度是否落实等。
以各学校自查为主。于4月10日前完成。
（一）加强领导，分工落实。做到主体责任明确、目标任务具体。学校成立安全检查小组，对校园进行全面检查，班主任负责对各班教室进行全面检查，做到检查重点突出、整改措施到位，确保检查工作扎实有效。
（二）落实责任，边查边改。要严格执行检查责任制，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真填写检查记录表，并按要求由相关领导签字确认。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的问题，及时整改、限期整改。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，跟踪落实。
附：xx镇中心小学安全检查工作小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxxx及各班主任。
农村房屋排查整治方案
20xx年4月29日，湖南长沙居民自建房发生倒塌事故，造成重大人员伤亡。，为扎实推进全国自建房安全专项整治工作，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定本工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
（一）全面排查摸底。
1、排查范围。各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。省级人民政府可根据实际确定具体范围，确保不留死角、不留盲区。
2、排查内容。各地要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。
3、排查方式。各地要组织产权人自查、部门和街道（乡镇）核查，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。力争20xx年xx月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）开展“百日行动”。各地要对经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的`经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。
（三）彻底整治隐患。
1、建立整治台账。各地要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。
2、实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。地方政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
排查整治工作方案
以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，以下是小编整理的关于排查整治。
欢迎大家参阅。
为了深入推进社会矛盾化解，加强社会管理创新维护社会稳定，创造良好的投资发展环境，按照若羌县、若羌镇相关文件精神要求，结合我社区工作实际，特制定此工作方案。
一.指导思想。
以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制，确保社区的稳定。
二、工作目标。
社区综治站、派出所、联防队、警务室根据各自工作实际，配合网格长对各自片区内开展排查整治。加强与政法公安的配合，消除安全隐患，完善治安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的发生，努力实现“平安社区”的工作目标，使社区辖区内的治安环境得到明显改善。
三、组织领导。
为了加强对社区辖区内社会治安重点区域排查整治，成立由社区书记李团任组长，主任阿依努尔.尕依提、副书记早日古.肉孜为副组长，各办公室负责人为成员的社区治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室由副组长早日古.肉孜负责重点整治工作。
四、基本步骤。
我社区治安重点地区排查整治工作按照若羌镇的有关要求每周两次大清查、大排查节假日另行安排分四个阶段进行。
1、动员部署阶段。主要任务是根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工作责任。
2、排查摸底阶段。主要任务是社区各包片人员根据各自工作实际，对各自片区内进行走访入户。通过明察暗访、发动群众举报等方式，将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚，并建立工作台账记录备案。
3、集中整治阶段。主要任务是根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量采取大清查、大排查扎实开展整治工作。
4、汇总上报阶段。主要任务社区综治站就当前阶段工作情况向若羌镇综治办进行书面汇报，对于排查整治中发现的问题认真总结经验，对突出问题未得到有效解决的要重新开展专项整治。
为认真贯彻落实《成都市青白江区人民政府关于印发20xx年火灾隐患排查治理工作方案的通知》(青府发〔20xx〕7号)和《青白江区防火安全委员会关于转发成都市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2号)关于进一步加强消防安全工作的要求，镇政府决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。为确保排查整治工作顺利推进，结合我镇实际，特制订本工作方案。
一、组织机构。
组长：杨敏镇党委副书记、镇长。
副组长：杜文钲镇长助理。
兰辉镇党委委员、新农村建设办公室主任。
成员单位：党政办新农村建设办公室。
项目推进办公室综治办。
社会事务与计划生育办公室。
社区管理服务中心。
大同派出所大同供电所。
一心社区红光社区。
新峰社区同福村。
界牌村青龙村。
五里村西林村。
领导小组下设办公室，办公室主任由任洪文同志兼任，办公室设在新农村建设办公室。
二、指导思想。
按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的社会化消防工作格局要求，进一步开展消防隐患大排查，坚决杜绝群死群伤恶性火灾，遏制重大火灾，减少一般火灾，努力保障人民群众生命财产安全，全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐。
三、工作目标。
(一)排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清，情况明;。
(三)确保全镇火灾形势持续稳定，力争不发生重大以上火灾事故，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。
四、整治时间。
从即日起至20xx年4月15日。
五、整治范围。
(一)人员密集场所。
3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;。
4.其他人员密集场所。
(二)易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;。
(三)“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所;。
(四)文物古建筑：列入国家、省、市、县(区)政府保护的文物古建筑;。
(五)使用功能复杂，涉及多家产权单位，火灾危险性较大的商住楼、综合楼;。
(六)综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构;。
(七)“六小”场所：小门店、小作坊及出租屋(住人场所)、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。
全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：
(五)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;。
(六)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;。
(八)六小场所重点从以下方面排查：
4.小网吧主要清查是否已经消防安全检查，强调加强消防安全管理;。
8.商住楼内是否违规设置仓库;是否擅自变更使用性质;。
9.公众聚集场所内装修是否符合消防安全要求;。
11.消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置等情况。
七、排查整治重点查处的消防违法行为和火灾隐患。
(二)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;。
(三)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误;。
(五)火灾自动报警系统和自动灭火系统损坏、瘫痪，不能正常使用;。
(六)违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品;。
(七)使用易燃、可燃材料装修;。
(八)营业期间违法进行设备检修、电气焊、油漆粉刷、维修作业;。
(九)在建筑物周围违规搭建，堵塞消防通道，影响人员逃生和灭火救援;。
(十)单位消防安全制度不落实，消防控制室值班人员无证上岗或脱岗;。
(十一)单位消防安全负责人，消防安全管理人及专、兼职消防管理人员，消防控制室值班操作人员未经消防安全专门培训。
八、工作要求。
(一)认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要认真汲取近期国内发生的多起火灾事故教训，进一步落实监管责任，严防失控漏管，采取过硬措施，努力保障人民生命财产安全。
(二)认真排查，坚决查处火灾隐患和消防违法行为。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要立即联合执法部门对所辖范围内场所开展“拉网式”大排查，对查处的违法行为，要严格按照相关规定从严、从重查处。
(三)全面发动，严格督促业主落实消防安全主体责任。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要组织召开工作会议，集中进行消防法制宣传教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要进一步深入开展消防安全诚信承诺活动，教育、引导和督促社会单位和业主自觉落实消防安全措施，建立健全消防安全组织、消防安全检查巡查、消防设施维护保养、员工消防安全培训、消防演练等消防安全制度。要大力推动单位消防安全标准化管理，推进城市消防安全远程监控系统建设，提高社会单位防控火灾能力。
(四)加强信息反馈。
各单位要按照方案内容，认真排查本辖区内消防安全隐患，并于20xx年4月8日前将火灾隐患排查整治工作情况和相关统计表报镇安全委员会。
为深入贯彻落实xx县教育局号《关于开展xx县中小学、幼儿园隐患大排查整改行动的通知》精神，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，中心校决定在全小学范围内开展一次以校舍危房、教学设施、用电用火及周边环境为重点的为期四个月的安全隐患大排查、大整改行动，现将有关事项安排如下。
一、组织领导。
为确保此次排查整治工作的落实，特成立“xx小学安全隐患排查整治领导小组”，负责对全学校(园)整治工作的组织、领导和协调。其组成人员如下：
组长：(中心校校长)。
(中心校书记)。
组员：(中心校副书记)(中心校副校长)。
(工会主席)(副校长)。
(后勤主任)各村校校长。
二、工作目标。
发挥学校主观能动性，积极争取有关部门的支持，经过加强管理和集中整治，落实校园安全的各项措施，通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零;较大学校食物中毒事故为零;学校重大消防安全责任事故为零;因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零;校园暴力死亡事故为零。
(一)以强化学校内部安全保卫为核心，切实加强学校内部安全管理工作。
1、校舍安全。
对学校所有建筑物(教室、仓库、图书室、实验室、厕所及其它房屋)和附属设施(围墙、操场、道路、栏杆、文体设施)进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。
2、用电、用火安全。
b、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开;。
c、放学后教室及功能室做到人走断电;。
d、天气渐凉，生火取暖时，要注意火炉的安全排查，火炉旁不许有易燃物，严禁带火倒灰。
凡不符合安全条件的立即提出整改意见并上报中心校。
3、内保工作。
a、学校要有专人负责校园内部安全保卫工作;。
b、实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任。
c、加强值日值宿，做到24小时有人，严禁空岗空值。
4、消防安全。
a、检查容易引发火灾的供电线路、值宿室、危险化学品保管室、木结构房屋等，
b、按规定配齐灭火器、消防器材(防火锹、钩、桶、管)等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好。
c、进行消防安全知识培训与讲座活动。
d、开展火灾逃生应急演练活动(每学期至少一次)。
5、交通安全。
a、教育学生自觉遵守交通规则，乘坐由交警部门认可的安全的交通工具;。
b、开展“致学生家长一封信”活动，召开学生家长座谈会，争取家长的支持。
6、饮食卫生。
a、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生。
b、要求学生自带饮用水。
c、加强卫生和环境卫生的管理，。
7、上下课和放学安全。
a、继续实行学校领导带班和教师值班制度，继续落实班主任对上下学期间的安全进行监管，采取有效措施对学生进出学校和出入公共通道进行疏导，杜绝伤亡事故。
b、进行“乘车安全”、“上下学安全”知识培训与讲座(本站)。
8、集体活动安全。严格实施集体活动审批制，凡是学校举行各类集体活动，必须报县教育主管部门审批备案，未经同意不得擅自组织集体活动。所有集体活动必须制订有效可行的安全预案，做到防患于未然。
(二)积极配合有关部门，彻底整治学校周边环境。
1、配合公安部门，重点排查学校周边社会治安、交通、消防安全隐患。预防针对学生的各类违法犯罪活动的发生;严厉查处校车超载、超速等违法行为，解决学生上学、放学期间校门前交通拥堵问题;治理整顿学校周边交通秩序。
2、配合食品、卫生部门，重点排查学校周边餐厅、饮食摊点的卫生安全隐患，预防食物中毒和各种传染病发生。
3、配合工商部门，重点排查学校周边无照经营、校门前非法、无照商贩占路经营，查处违法违章经营活动，加强学校周边经营门店的监督管理。
5、配合电力、消防部门，加强对电力设施及电源线路的维护维修工作，排查安全隐患，配齐消防设施，杜绝因乱拉乱接电线及不正当用电造成火灾，切实保证学校财产及师生生命安全。
四、时间安排。
(一)学校自查整改阶段(8月31日至9月10日)。
各学校要根据排查和整治内容进行认真自查，对查出的问题，要落实责任，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除隐患。自查的情况要做好记录，对排查出来的安全隐患要建立登记台账，并形成专项报告上报中心校。
(二)中心校抽查阶段(9月11日至9月30日)。
中心校安全隐患排查整治领导组将按照自身承担的安全监管职责，认真履行监管职能，同时协调相关部门落实整改措施，对各学校隐患整改的情况进行跟踪督导，对在抽查中发现的问题将挂账督办，一盯到底，直至整改完成。
(三)复查验收总结阶段(10月1日至10月10日)。
按照谁主管、谁负责、谁签字的原则，逐级复查验收。对组织不得力、工作不到位、措施不落实的学校和主要领导将给予通报批评。
(四)迎接教育局督导检查(10月11日至11月20日各校要在9月10日前以电子稿的形式上报中心校，办公群共享里。
五、几点要求。
(一)坚持单位自查和中心校抽查相结合，以单位自查为主，各校要按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。
(二)按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究学校的管理责任。
(三)坚持检查、整改、复查完整闭合原则，切实消除隐患。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题，要制定整改措施，限期整改，并及时复查，切实消除隐患。对因检查不全面、不彻底或又不及时进行复查验收而导致事故的，依法追究相关人员的责任。
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幼儿园排查整治方案
为进一步加强学校及周边建筑、交通、食品安全等管理，根据武威市人民政府办公室《关于进一步加强学校及周边安全管理的通知》（武政办发[20xx]123号）和凉州区人民政府办公室《关于印发学校及周边安全隐患排查整治专项行动的工作方案的通知》（凉政办发【20xx】249号）的精神，特制定《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》。
以创建“平安校园”为目标，全面落实科学发展观，积极开展学校及周边安全隐患排查整治工作，认真落实学校及周边安全隐患排查治理各项工作措施，进一步发挥各部门职能作用，有效排除学校及周边各种安全隐患，健全完善学校及周边安全长效管理机制，努力为学校创造良好的育人环境。
加强对学校及周边安全隐患排查整治工作的组织领导。黄羊镇成立由党委副书记党延平为组长，黄羊镇武装部长汪延沛、学区教育干事朱义年为副组长，黄羊镇副镇长刘艳萍、张文财、黄羊派出所所长xxx、黄羊工商所所长叶生明、黄羊学区教育干事汪宗森、黄羊镇司法所所长李光辉、黄羊镇党委秘书郝菊、黄羊镇城建分局局长吕智德为成员的黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在黄羊学区，学区教育干事汪宗森兼任办公室主任，具体负责学校及周边安全隐患排查整治的日常工作。
各中小学、幼儿园要成立相应的领导机构，制定学校及周边安全隐患排查整治工作方案（工作方案于20xx年12月5日前报领导小组办公室），进一步明确职责和责任，切实加强对此项工作的组织领导。
此次专项行动由领导小组牵头，协调相关部门推进安全隐患排查整治行动。督促各学校、幼儿园加大对安全隐患排查力度，进一步开展安全防范教育工作，把安全教育内容纳入中小学、幼儿园教科书和各级学校学生课外读物中，定期、有针对性地开展实践演练活动，使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。要充分利用学校少先队、共青团组织发动学生积极参与安全文明学校创建活动，深化青少年法制学校的创建工作，进一步增强青少年学生自我保护意识，提高自我保护能力。领导小组将协调相关部门对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估，对学校所处自然地理环境进行勘察。
城建部门要加强对施工企业的安全生产的许可管理，特别是要加强对房屋建筑等的日常监督管理，保障施工设施安全运行。要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查，对整改治理中不能保证安全的，要采取暂时停工停产等措施；安全隐患严重的，一律责令停产停工，整改不合格，不得复工复产；对非法违规建设项目，要坚决予以取缔。督促学校及周边各类开展工程建设的单位切实履行安全生产主体责任，提高隐患治理标准，强化作业现场安全管理，落实有效安全防范措施。要求各单位及企业开展工程建设等活动，应事先向附近学校通报，并告知有关安全防范知识。督促生产企业主动根据学校师生活动范围等实际，合理设置警示标志、绕行指示标志等，引导师生避让危险。有关企业的建筑施工活动不能保证学生（幼儿）在校期间安全的，要停止有关生产活动。要严格事故查处和责任追究，配合有关部门加强对学校及周边生产经营企业现场的安全监督检查，督促相关企业落实安全生产主体责任。
学区要协调工商、部门加大学校食堂及周边商业网点环境设施、从业人员健康状况、后厨等方面的检查力度，对卫生条件不达标等突出问题要限期整改，对违法违规经营活动要坚决予以取缔。对学校及周边违规经营的网吧、歌舞厅、音像书刊点等场所，尤其是要严重查处网吧超时经营、接纳未成年人上网以及上网不登记等违规行为，建立网吧长效管理机制，巩固网吧专项整治成果。
大排查大整治工作方案
为深入贯彻落实全省安全生产监管工作会议精神和上级20__年有关安全生产工作部署，切实抓好20__年安全生产工作，我局决定20__年在全系统范围内组织开展林业行业安全生产隐患排查治理专项行动（以下简称“隐患排查治理专项行动”）。现制定实施方案如下：
一、工作目标。
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保20__年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。
二、工作任务。
（一）突出行业重点领域。全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。
（三）突出隐患分级分类。各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。
（四）突出监管执法问责。严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。
三、工作要求。
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长晏佳贵任组长，党委委员龙奇峰任副组长，成员：局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，塔市国有林场、胜峰国有林场、湿地保护中心、东湖湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。
（二）创新工作方式，总结经验做法。各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。
（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各单位要充分利用led显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。
（四）认真梳理总结，强化情况报送。各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入年度安全生产目标责任考核内容。
隐患排查整治方案
以加强反恐怖工作的一系列重要指示精神为指导，按照中、省、市的决策部署，紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定社会环境这个主线，在市反恐怖工作领导小组统一领导、指挥下，教育系统坚持打防并举、夯实基础、坚持问题导向、补齐短板，全面强化反恐怖工作责任，全面落实反恐怖斗争措施，坚决防止暴恐活动在街道，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
组长:。
副组长：
成员：各股室负责人及各镇街道负责人。
教育系统反恐怖工作领导小组统一指挥此次专项行动。按工作职责下设一个办公室和六个工作小组。办公室设在教育局综治办，办公室主任由综治办主任担任，具体组织实施，狠抓落实，掌握专项行动进展情况。
指挥部办公室。
主任：综治办主任。
成员：综治办成员、事故单位主要领导、事故单位教办主任。
第一组：事故现场处置组。
组长：教育局综治办主任。
成员：综治办、包联股室、事故单位、事故发生地教办。
第二组：紧急救护组。
组长：事故单位主管领导。
成员：各事故单位安全保卫人员、医疗单位、事故发生地教办。
第三组：事故善后处理组。
组长：教育局计财股股长。
成员：计财股、校建办、事故单位、事故发生地教办。
第四组：事故调查处理组。
组长：教育局人事股股长。
成员：人事股、督导室、普教股、事故单位、事故发生地教办。
第五组：事故处理接待组。
组长：事故单位主要领导。
成员：教育局办公室、事故单位、事故发生地教办。
第六组：通讯报道组。
组长：电教中心主任。
成员：电教中心、办公室、事故单位。
(一)加强人防物防技防建设。
1、严格落实领导带班、同志值班制度。街道要安排教师值班，领导干部轮流带班，并做好值班记录，值班表除值班人员人手一份外，要在街道办公室、警务室张贴;领导干部和值班人员要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。
2、严格门卫管理。街道要对出入校人员、车辆实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，严禁非公务外来车辆随意进入街道，对可疑人员应予以询问，发现情况及时上报当地公安部门。
3、加强街道内部执勤巡逻。街道要成立巡逻队，对街道内部的重点部位、重点设施实行每日定时巡查登记，巡查人员签名。发现可疑物品应立即报告，并查明来源和危害，及时采取措施排除影响。
4、强化安保队伍建设。严格按照教育部、公安部《中小学幼儿园安全防范工作规范等文件要求，配齐专兼职安全保卫人员和街道保安，并建立政审、培训、体检等档案。加强对保安人员的技能培训，提高对抗暴恐分子的能力。
5、配足配齐安保器械。街道警务室应当按保安人数配备防卫器械，使用正常，保安人员上岗执勤时要统一着保安制服，持警用器械，确保24小时2人以上在岗在位。
6、完善街道设施设备。在街道大门、主要道路、食堂、实验室、街道周界等重点场所安装高清视频监控系统，并与市教育局监控平台联网。校门口应安装紧急报警按钮和对讲系统;街道监控室应设置在安全部位，配备经过专业培训的值班监看人员，24小时不间断工作。
(二)突出防范重点。
1、加强学生上下学时段的管理。幼儿园和小学低年级学段应落实家校交接制度;上下学时段要安排街道领导、值班教师、街道共同值班，加强对街道的巡视，维护上下学秩序，发现问题及时上报，及时解决。
街道。
3、加强各类危险物品管控。重点加强对实验室易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的监管检查和出入库、领用管理。健全丢失报告制度，通过技防、物防、人防等多种手段防止危险品丢失被盗。加强对危险品从业、使用人员的安全教育和应急处置方面的培训与演练。
4、加强重点人员排查管控。加强与公安等部门的配合，全面排查和掌握本单位及周边地区的有精神病史人员、吸毒人员、缠访闹访人员等重点人员情况，建立相关人员数据库，加强动态管控。
5、加强重大活动和重要敏感时段反恐防暴工作。根据各重大活动和重要敏感时段反恐怖工作变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防暴工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、事件等影响重大或涉及人员较多的案件。
(三)加强教育培训。
1、加强反恐防暴宣传教育。街道要通过班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、街道、专题报告会、安全教育课等形式和载体，对广大师生员工开展反恐防暴安全教育，让广大师生了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识，提高师生的防范意识和能力。街道聘请部分家长作为安全信息员，并做到信息畅通，信息共享。
2、开展反恐防暴专业知识培训。街道通过邀请公安部门专业人员、法制副校长到校讲课等途径，有针对性地开展反恐防暴教育培训，增强干部教师的反恐防暴意识，提高反恐防暴工作能力。
3.完善应急预案。街道要结合实际，制定反恐防暴工作方案和应急处置预案，建立应急队伍，明确本单位重点防范目标、重要环节和防范举措，明确部门人员职责任务和现场处置工作规范和运作程序，着力提高快速反应处置能力。要备齐应急逃生绳、盾牌、灭火器等应急物资，疏通应急逃生通道，提高应急处置能力。
4、强化应急演练。街道每学期开展一次反恐防暴应急演练，提高学生安全自救防护能力和街道快速反应处置能力。应急演练结束后要及时总结工作经验，进一步修正反恐防暴应急预案，切实做到有备无患。
5、规范应急处理。发生突发性暴恐事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案，在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门，并指示采取相应措施，全力维护事发地稳定，协助做好善后工作。
1、高度重视，强化认识。各镇街道要切实增强大局意识，从全局和战略高度，充分认识深入推进反恐怖斗争的重要意义，将思想认识统一到党中央的决策部署上来，始终牢牢紧绷反恐怖斗争这根弦，抓好各项反恐怖工作措施的落实。
2、动员公众，全民参与。各镇街道要进一步开展全民反恐怖宣传教育，动员广大人们群众参与反恐怖工作。鼓励群众检举、揭发涉恐线索，切实把反恐怖工作深深扎根于人民群众之中，掀起反恐人民战争高潮。
3、各镇街道要确定一名负责此项工作的联络员，于5月16日前将人员信息(姓名、职务、座机或手机号码)报市局综治办，各联络员每周四10时前向市局综治办报告本周工作开展情况和成效。
大排查大整治工作方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和自治区关于加强岁末年初及春节、“”期间安全生产工作的一系列决策部署，按照市委、政府关于开展安全隐患大排查的工作部署，特制定本工作方案。
一、工作目标。
巩固全市安全生产大检查、“十大专项整治”行动、“打非治违”专项整治行动成果，深刻吸取事故教训，全面排查整治安全生产领域事故隐患，堵塞漏洞，补齐短板，深入推进安全隐患排查治理长效机制建设，坚决杜绝重特大生产安全事故和安全事件发生，遏制较大生产安全事故和安全事件发生，确保全市春节和“”等重点时段安全生产形势稳定。
二、时间范围。
从即日起至20__年__月底，对全市所有地区、所有行业（领域）、所有安全生产经营单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）进行安全隐患大排查、大整治。
在全面检查基础上，重点检查人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及消防、道路交通、铁路、煤矿、金属非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、城市公用设施（燃气管线）、特种设备、旅游等重点行业（领域）和关键环节、部位。
各类生产经营单位是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患；是否存在因停产、停业、减员、降薪、事故善后处理造成矛盾和纠纷，没化解诉求积压情况，是否存在因诉求积压，有可能导致思想失管、行为失控，采取极端方式解决问题、报复社会人员情况；是否对排查出的事故隐患按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并采取技术、管理措施，实施监控治理，及时消除事故隐患；一般隐患整改率是否达到l00%；重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；是否定期对排查出的隐患进行分析，提出改进安全生产管理的建议并组织实施。
各级党政机关、各类企事业单位是否严格落实安全生产、消防、大型群众性活动安全管理等法律、法规、规章以及行业安全标准；安全生产责任制、规章制度是否建立和落实；是否定期组织排查治理本机关、本单位安全隐患；是否存在违反上述法律法规的非法违法和违规违章行为。
按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，检查20以来发生的死亡事故查处情况，重点检查责任追究是否到位，各类整改防范措施是否落到实处，以及市、县（区）在安全生产大检查、“十大专项整治”行动、“打非治违”专项整治行动明查暗访中发现的隐患、问题的整改落实情况。
贯彻落实全国安全生产电视电话会议、自治区安委会年第一次全体成员（扩大）会议、市政府第二次常务会精神情况；各级党委、政府和部门班子成员安全生产履职情况；岁末年初（年春节和“”期间）安全生产工作的安排部署及开展情况。
应急值守情况。重点检查是否针对各行业（领域）可能出现的紧急情况，及时发布预警信息，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，做好各种应急防范准备；是否认真做好春节、“”等重点时段的安全生产应急值守工作，重点企业、关键岗位24小时值班，严格执行领导干部带班和值班制度，及时掌握动态和信息。
四、职责分工。
1、中宁县政府负责组织检查中宁境内的各类企业和生产经营建设场所；
2、海原县政府负责组织检查海原县境内的各类生产经营单位场所；
4、海兴开发区管委会负责牵头检查园区内所有生产经营单位；
5、市安监局负责牵头检查煤矿、重点危化企业和烟花爆竹行业；
11、市旅游局负责牵头检查旅游景区（景点）、旅游设施安全；
13、市农牧局负责牵头检查农村沼气、渔业船舶、农药经营使用及草原防火安全；
14、市林业生态建设局负责森林防火检查；
16、市消防支队负责牵头检查人员密集场所、劳动密集型企业等消防重点单位消防安全；
17、__工业区管委会负责牵头检查工业园区（一区五园）内所有生产经营单位；
五、工作步骤。
本次“大排查大整治”采取企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查的方式，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（即日起至l月16日）。按照本方案要求，各级各部门要制定属地和行业（领域）大排查具体方案，确定行政区域内重点检查单位，并迅速动员部署，并将活动具体工作方案和联络员名单于1月18日前，隐患排查清单于l月24日前报市安委办。
（二）排查整治阶段（1月16日一l月31日）。各级各部门要制定本单位大排查具体方案，每月组织开展自查，全面治理事故隐患；要按照职责分工和大排查活动方案，组织检查督查组，开展属地和监管行业（领域）安全隐患检查督查，对有关单位自查自改工作进行指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。
（三）整治提高阶段（2月1日—2月29日）。各级各部门要组织对本地区、本行业（领域）的.大排查活动进行“回头看”，督促落实隐患整改措施，确保活动取得实效；对大排查活动中的好经验、有效措施进行全面认真总结，各县（区）和市各部门大排查活动书面总结和未解决隐患清单于3月8日前报市安委办，由市安办汇总后上报自治区安委办和市人民政府。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。各级各部门要把此次大排查，大整治活动作为抓好当前安全生产的一项重要工作，加强组织领导，成立由主要负责同志牵头的活动领导小组，制订具体实施方案，做好动员部署，并落实必要的人力、物力和财力。各县（区）人民政府（管委会）对本行政区域内的排查整治工作负总责，开发区管委会对辖区内的排查整治工作负总责，各部门对所属行业（领域）排查整治工作负总责，各生产经营单位是本单位排查整治工作的责任主体。要认真落实“一岗双责”制度，主要领导作为第一责任人，要认真研究部署、督促指导；分管领导要切实履行职责，扎实组织开展好本地区、本行业活动的各项工作。
（二）全面排查，强化整治。各级各部门要在全面排查的基础上，严格落实检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查记录和文书手续。要以对隐患和问题“零容忍"的态度和“严细实”的工作作风，从操作层面倒查倒逼，强化整治。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭。对容易引发群死群伤事故的重大隐患，要严格实行挂牌督办整治。
（三）突出重点，加强监管。各级各部门要针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，进一步加强安全监管，严格落实各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销活动的安全防范措施，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导，强化春运组织和安全管理，深入开展道路交通、消防等安全生产重点行业（领域）和人员密集场所安全专项整治，严防发生群死群伤事故。
（四）广泛宣传，畅通信息。各级各部门要加大宣传力度。
引导全社会广泛关注，营造浓厚氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度，畅通投诉举报渠道，努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。要畅通信息渠道，加强信息报送，每月l1日和25日向市安委办报送月中和月度大排查大整治进展情况的书面报告，重大情况要随时报告。
安全隐患排查整治方案
今年12月2日是第四个“全国交通安全日”。为进一步推进交通安全教育活动，教育学生树立交通安全意识，养成遵守交通法规的良好习惯，学校决定在全国交通安全日前后开展安全宣传活动。
一、活动主题：
拒绝危险驾驶、安全文明出行。
二、活动组织机构。
组长：刘仁忠。
副组长：陈志林魏玉华陈秀莲。
组员：各班主任。
三、活动时间。
20__年12月1日——20__年12月12日。
四、工作目标。
1．全体学生知晓每年的“12月2日”为“全国交通安全日”；
2．师生受到交通安全教育，普遍知晓出行交通安全常识；
3．师生交通安全意识普遍增强，进一步养成交通安全文明习惯，提高交通安全防护自救能力。
五、活动内容形式安排。
1、在校门口led滚动显示交通安全教育标语，张贴交通安全知识宣传图片，构建浓烈的校园交通安全宣传教育氛围，强化交通安全提示、警醒和教育作用。
2、利用周一升旗仪式，进行以交通安全教育为主题的国旗下讲。
话。号召广大师生增强自我防范能力，提高交通法制观念，养成良好的交通文明行为；利用校园广播对全校师生积极宣传和普及交通安全知识，通过学生影响带动家长及身边的的人自觉增强安全意识。
3、利用晨会时间，对学生进行一次安全教育。重点加强学生校园活动安全教育以及交通安全等教育。
4、各班召开“珍爱生命，平安出行-----交通安全教育”主题班会；各班出一期宣传“交通安全知识”的主题板报，高年级出一期“交通安全知识”主题手抄报。
5、各班利用多媒体、班队活动课，集体观看安全教育系列片。
6、印发《小学生出行交通安全常识》，便于学生诵读，促进学生养成交通安全文明习惯。
7、“放学5分钟”安全教育时间播放交通安全内容。
六、活动要求。
1．学校相关部门和教师要相互支持，协作配合，将相关活动落到实处。
2．各班级充分发挥班级板报专栏教育阵地作用，认真办好班级交通安全宣传教育板报，强化学生交通安全宣传教育。
3．各班认真组织开展一次交通安全主题班会教育活动，并于12月12日前将活动记录交学校存档备查。