综合治理活动方案（优质21篇）

制定活动方案涉及到资源的合理利用和风险的评估，因此需要有较强的计划和组织能力。活动方案的设计和实施需要结合实际情况和目标要求，以下是一些成功案例中的经验总结。

综合治理活动方案

一、重视学习宣传，营造“安全进校园，知识进课堂”的氛围。

认真组织全体教职工学习安全工作的有关文件和要求，明确安全工作的重要性，增强安全意识。

(1)班级定期更新安全月的宣传版块内容向幼儿进行宣传;。

(2)定期进行园内led安全月宣传;。

(3)协调灵源派出所进行相关隐患检查与排查;。

(4)组织园内职工、幼儿、家长观看安全教育的专题片;。

(5)向家长发《致家长的一封信》，要求家长关注幼儿的安全。

通过这些活动引导大家树立安全意识，共同参与安全月的活动。

二、完善内部管理制度，做到安全工作责任到人。

1.在“安全月”活动中，我园进一步理顺了安全工作管理中的各项制度，并明确安全管理制度和职责，做到责任到人，同时将安全工作纳入学期工作考核之中。

2.不断完善学校安全工作规章制度，根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及幼儿管理、防火防灾、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度，对涉及学校安全的各项工作，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。

三、加强安全检查，切实落实安全措施。

1.安全员定期定时对幼儿园的设施设备等进行检查，发现问题及时处理。

2.每个教职工在工作中发现不安全隐患及时上报，后勤部门马上实施维修和整改。

3.卫生保健和食堂严格把好晨检关、食品验收关，要求发现传染病及时隔离，杜绝不新鲜食物进入园内，确保食品、饮食安全。保育员严格执行消毒操作常规，并由园领导和后勤组长对卫生消毒安全工作进行抽查和考核。

4.定期排查安全隐患，协调相关人员进行维修，保证了幼儿和教职工的生命安全。

5.进一步规范幼儿园值班、巡逻制度，建立了行政人员值班制，每天下班前加强园内巡视和安全检查，发现问题及时上报和处理。

四、积极开展宣传，维护校园稳定。

1.利用国旗下讲话进行“普法”教育。强化“安全第一，预防为主”的思想，增强安全工作的责任感和敏锐性，牢固树立起安全工作重于泰山的意识。

2.坚持利用每周早谈和离园5分钟时间对学生进行安全教育，每周五安全短信提醒等安全教育制度。

3.结合安全教育日活动各班开展相关教育活动，增强安全意识，提高幼儿自我防范能力。

4.广泛宣传，充分利用综治宣传月活动的契机，利用学园公众微信平台和网站，使全园师生积极参与综治工作，提高维护社会治安综合治理的自觉性，使宣传月活动富有活力和影响力，有力地促进我园社会治安综合治理工作各项措施的落实。

综合治理活动方案

我园坚持按照“推动全区综治维稳工作和“平安涵江”建设工作部署要求，借助“综治宣传月”深入开展一系列幼儿园安全宣传活动，进一步强化幼儿园安全教育工作，帮助幼儿树立安全意识、掌握安全知识，提高自我保护能力，并动员全社会共同关注和支持幼儿园安全工作，保证幼儿园的教育教学工作健康有序的开展。

二、活动措施。

1、成立安全领导小组。

为加强对安全宣传月活动的领导和监督，我园成立以林惠杰园长为组长的安全领导小组，促进校园安全宣传月全面积极行动，强化幼儿园一日常规管理制度，加强幼儿来离园接送，导护值班，午托用餐、食品卫生等制度，做到齐抓共管，各尽其责，使全园教职工的日常安全意识得到加强。

2、开展安全系列主题教育。

为了杜绝校园安全漏洞、强化幼儿安全意识，我园各班能从本班幼儿实际情况出发，开展系列安全主题教育，内容包含有食品安全、玩具器材安全、消防安全及马路上的安全等，涉及安全教育内容广泛，丰富幼儿多方面安全知识，为幼儿健康安全成长提供了有力的经验保障。

3、创设安全教育环境。

幼儿教育离不开环境教育，年龄越小受环境的影响就越深刻。因此创设富有教育寓意的环境可以帮助幼儿更好的感知认识身边的事物，我园在期初班级环境创设中，根据小、中、大班幼儿年龄特点通过使用电器的安全、马路上的安全、校园里的安全等主题在班级创设一版安全环境墙面。并在语言区投放安全图书，大班幼儿自制安全图书，每个区域组织幼儿制定安全规则，充分发挥环境中每一寸空间的教育价值，使安全教育环境起到了“润物细无声”的教育作用，保护幼儿对认知天性，促进幼儿主动学习安全知识。

4、多渠道全方位宣传安全知识。

我园各班利用学雷锋、植树节、每周一次国旗下讲话、每天一次小喇叭广播以及校园电子屏幕标语等多渠道齐抓共促，在全园师生中牢固树立安全第一的思想。在三月份组织全体师生开展一次地震演练活动，保证全园师生能做到遇事不慌乱，为发生地震时有序撤离做好准备工作。

5、扎实进行安全排查整改。

各班教师坚持每周对室内电器设施、消防设施、消防器材、室内通道，线路、插座等进行细致的自查，安全领导小组成员定期进行安全排查，并对发现的安全隐患及时进行有效整改。

综合治理活动方案

为了开展好这次综合治理宣传月活动，我园高度重视，专门成立综合治理工作小组，并召开动员大会，对宣传月活动进行部署，严格要求，坚决杜绝搞形式，走过场，并把各年级、班级开展情况作为今年绩效考核的依据之一。同时，结合实际制定了“宣传月”工作方案，层层落实，强化措施，深入扎实地开展了宣传月活动。

并制定完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度，补充了突发事件、食品中毒事件、学生常见病预防防治等方面的应急处理预案，并将相应的安全制度的执行责任一一落实到园长、保教主任、年级组长、班主任和全体教职工，形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。还与全园教职工签订《安全工作责任书》，使得全园教职工在思想上建立起了一道安全防护线。

二、因人施教，联系实际，注重实效。

在这次宣传月活动中，我园紧密结合实际和幼教工作特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。面对师幼这两个群体，对教职工是通过集中学习、强化责任意识等方式进行宣传教育。对幼儿则通过系列安全教育宣传活动、常规教学等手段，让幼儿直观、真实地亲手“触摸”安全知识来达到教育目的。使综合治理的基本方针、政策、规定人人皆知，深入人心，进一步增强了师幼的安全意识和安全观念，营造了全体重视，支持安全教育的良好氛围，收到了明显的效果。

三、突出重点，形式多样，效果明显。

综合治理宣传月是对全园教职工再宣传、再发动、再学习的一次好机会，也是创建“和谐平安校园”，提高园所文明水平的一次好机会。也正是这个机会，使得我们能在园风、教风、学风、行风建设及教师职业道德行为规范上，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。在宣传形式上，我园通过明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强宣传效果等途径达到了预期效果。

1、组织全园教职工学习了党的十八大以来中央和省委、省的政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署和《法治江西建设规划纲要》、《江西师范大学深化平安校园建设行动方案》等文件，使教职工增强了平安意识和和谐观念。提高了教职工的知晓率。

2、加强了常规性的安全检查，对重点安全部位进行了有效排查。严格执行了“安全工作每日检查制度”并详细记载检查情况，对检查中发现的问题或安全隐患，立即采取了措施整改。强化了警钟长鸣意识，做到了时时检查、处处留心，严加防范。

3、把综治宣传与教育教学有机结合起来，各班级都开展了系列安全主题教育，针对不同年龄段的幼儿特点，大中班以交通安全为主题，小班以家居安全为主题。除了开展主题活动，各班还把安全教育作为常规教学的内容融入课堂，每个班的幼儿还动手精心绘制了安全教育主题墙，通过环境的潜化作用和影响使得幼儿获得了安全认知，充分的提高了参与率。

4、悬挂了横幅“抓好安全教育，确保师幼平安”，在宣传栏张贴了关于恐怖事件的.处理办法，针对当前出现的安全问题向全园幼儿家长每人发放了《致家长的一封信》及利用知识问答的形式向家长宣传了幼儿安全注意事项，增强了幼儿家长重视子女安全的自觉性和防范意识，提高了家长的满意率。

5、积极抓好本单位宣传阵地建设，充分利用qq群、微信平台等媒体，进一步浓厚了宣传教育氛围，提高了知晓率。

6、组织全园教职工召开了一次座谈会。会上，我园教职工对学校综治工作和平安校园建设献言建策，形成了良好的舆论氛围。

综合治理活动方案

学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。学校安全工作岗位明确责任，班主任、教师责任制。校长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，分管领导是本校安全工作的直接责任人，班主任是班级安全直接责任人，当堂任课教师是班级上课期间和规定时间段的安全直接责任人。学校建立责任制度，并层层签订相应的安全工作责任书，确保安全责任落实到人。对因管理不到位造成安全责任事故的，将追究责任人的责任。学校安全工作年度考核与学校年终考核评估验收一同进行。凡发生安全责任事故的年级和个人，在年度考核中实行一票否决。

二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识。

充分利用开学第一课、班会、校会、放假周等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理工作的意识和能力，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学教师职业道德规范》、《中学生日常行为规范》和一些必要的安全常识，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力。

三、加强校园综合管理，落实各项具体工作。

1、继续推行细化管理，完善学校内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络，真正做到预防为主，层层负责，层层汇报。

2、学校安全无小事，要充分认识安全工作的重要性，要保证制度健全，人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等，学校各部门、各场所都要有专人负责，并签定相关责任状。

3、加强对校园的管理，做到值日老师岗位明确，职责到人，结合学校的常规检查，经常对学校的卫生、安全、行为规范进行检查，做到对学生负责，使家长放心，以确保学生人身安全。

4、看好自己的门，管好自己的人，今年将进一步加强门卫的管理，监督好门卫制度的实施，经常检查门卫的《外来人员登记》《教职工离校登记》和夜间值班制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学校，以确保学校正常的教育教学秩序。

5、坚持实行中层、老师值班制，值班人员要佩带统一标志，坚守岗位，做好校园秩序的维护、学生行为规范的监督、校园安全的检查等工作。

6、长期与县公安部门合作，邀请来校作有关安全知识讲座，举办小型竞赛活动，密切警校联系，使全校师生安全警钟长鸣，增强他们的安全意识，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态。

社区综合治理活动方案

xx年根据街道安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标，将xx年工作总结如下：

一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点。

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。

二、对流动人口进行规范化管理。

1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照“谁出租谁负责”的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。

2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。

三、深入开展禁毒与反xx警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生xx人员。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，由于新小区的房子出现部分问题，老百姓和城建公司出现了矛盾，社区调委会和联防队人员积极进行主动调解，化解矛盾。每月进行三项排查工作，并及时记录，年底进行总结。苏州发生通安事件后，上级领导十分重视，社区领导亲自深入群众，了解民情，召开民主座谈会，听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议，并根据实际情况及时向上汇报，结合有关部门进行整改落实，防止引发群体矛盾。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

文档为doc格式。

综合治理活动方案

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合我镇卫生工作实际，扎实开展“平安医院”创建活动，确保广大职工的生命和财产安全，维护正常的医疗秩序，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安立德”建设做出贡献。

二、创建内容。

(一)强化医疗服务理念，提高医疗质量。

加强依法执业和医德医风教育，切实落实“以病人为中心”的服务宗旨。规范医疗执业行为，建立健全医疗质量管理体系，落实各项核心医疗制度和安全措施，确保医疗质量和医疗安全。

(二)构建和谐医患关系，妥善处理医患纠纷。

将构建和谐医患关系作为开展创建“平安卫生院”活动的重点内容，教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想，不断改善医疗服务态度。要充分重视医疗服务社会监督评价工作，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高群众对医院的医疗质量、秩序、环境等方面的综合满意率。建立与患者及家属沟通制度，加强医患沟通，落实患者知情同意权，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，建立健全医疗事故和医疗纠纷处置机制，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理要求。

(三)加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序。

医院是提供医疗服务的重要公共场所。要通过开展创建“平安卫生院”活动，建立完善的安全防范体系和治安保卫工作机制。在公安部门协助下，检查指导内部治安保卫工作，依法严厉打击严重扰乱医疗秩序，危害医务人员、患者人身和财产安全的违法犯罪行为。建立内保组织，配齐保安人员，安装技防设施，完善保卫制度，制定并定期演练应急预案，强化重要部位和重点科室的安全管理。加强与基层社区组织，公安派出所机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

(四)开展综合治理工作，营造良好就医环境。

协助派出所要加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，及时排查并消除各种治安隐患，改善医院及周边交通秩序。要积极组织开展医院及周边地区及治安秩序整治活动，强化对医院周边煤、油、气、电设备的管理。民政部门要按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的急、危重症病人和精神病人的医疗救助工作。

(五)采取各种有效形式，坚持正确宣传导向。

坚持正面宣传为主，大力宣传创建“平安卫生院”活动的先进典型和模范践行及医德医风先进典型，维护医务人员的良好形象。强化政务公开和院务公开意识，建立协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息，满足患者的知情权和选择权。加强部门间的沟通协调，共同营造有利于构建和谐医患关系、保障人民群众健康权益的舆论氛围。

三、工作要求。

(一)加强领导，精心组织。把“平安卫生院”创建工作作为社会治安综合治理、建设平安顺河的重要内容，强化整体部署，认真组织实施，建立健全创建工作机构，制定创建工作规划、实施方案。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保人员到位、责任到人、工作到位。

(二)广泛宣传，抓好教育。在创建活动中，广泛开展宣传教育活动，使创建活动和宣传教育同步进行，为创建活动营造良好的社会舆论氛围。

综合治理活动方案

一是围绕服务民生，推进综治民生工程建设。将文明创建、为民办实事项目与平安建设紧密结合，明年将在以往安装40余幢平安e门的基础上，选择易发案楼幢，推广安装15扇平安e门。同时，针对人民群众反映的热点问题，将依托为民办实事项目，对2处背街小巷开展路灯亮化工程，安装4处社区监控探头，3处自行车保管站，积小安为大安，让平安与民生同行。

二是围绕重点人员管控，加强教育转化和矛盾化解。进一步落实对涉邪、涉访、涉毒、社区矫正等人员分级管理，形成一人一册，加强监督。同时教育、跟踪与警示同步，发挥公安打击的震摄作用，会同社区民警，针对重点人头的活动轨迹，大力开展警示与敲打，确保稳控在社区，努力实现零重新犯罪、零非访。

三是围绕平安创建，推动平安志愿服务工作。结合社区复杂环境，进一步打造以“汇林绿洲平安大爷”志愿者巡逻队为主体的群防队伍和24小时防范网络，明年将在辖区老旧社区进出口摊点处设置7个平安守望岗，严密注视外来可疑人员;再成立3支老党员红袖标护楼队，以楼群为单位，加强巡逻，防患未然。

四是围绕依法治街，加强-法制宣传教育。明年将把开展-法制建设、加强综合治理、禁毒、反邪作为社区法治宣传的重要内容，采取多种行之有效的形式，大张旗鼓地宣传。围绕此项工作，全年将分专题开展法制讲座4次，在社区报纸新增“依法治街”版块，提高居民守法、-意识。

五是围绕自身建设，加大“内强外树”工作。对内强化素质，提高本领;对外加强宣传，树立形象。明年结合基础工作，依托智慧社区建设，以互联网信息传播为抓手，让综治工作走入千家万户;同时发动社工开展“走千家串万户”活动，打牢基础工作。进一步打造多角度的综治工作宣传基地，将重点挖掘、推介“汇林绿洲平安大爷”先进事迹，打造成社区的一面旗帜，在社区综治办以及社区民警刘宇翔带领下，为建设平安和谐社区作出贡献。

社区社会治安综合治理活动方案【】

（一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区）创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

（四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定。

（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系。

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理。

（一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作。

（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

（二）开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

综合治理活动方案

一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。

二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。

五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、-卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。

六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。

九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。

十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

社会治安综合治理宣传月活动实施方案

为开展好2016年3月校园社会管理综合治理集中宣传活动，切实加强师生员工法制安全知识宣传，构建和谐教育，助推平安校园建设，根据《2016年宣州区教体系统社会管理综合治理集中宣传月活动实施方案》(区教体局教监[2016]5号)精神，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省、市、区政法工作会议精神，以创新社会治理、建设平安校园为主题，坚持以人为本，宣传保护学生基本权利、保障中小学生健康成长的法规政策，提升师生员工和家长的安全意识、法治意识，为教育事业健康发展营造良好氛围。

二、工作目标。

通过“综治宣传月”活动的开展，建立有效工作机制，进一步健全校内安全防范机制，有效防止、减少违法犯罪案件和安全事故的发生;不断加强和改进学校安全保卫工作，努力提高学生的法制观念和安全意识;完善制度，落实责任，校园长期保持稳定，师生人人安全;周边环境问题得到大大改观;力争学生违法犯罪率和安全事故发生率为零。

三、组织领导。

组长：奚志兵副组长：唐佑赋王强。

成员：傅寿根唐雪松韩习山李炳和胡友名陈生湖杨道文。

宣传月活动领导小组办公室下设在政教处，具体负责综治宣传月期间的日常协调、组织工作。

四、宣传内容。

1、宣传中央、省、市、区委政法委工作会议精神;宣传政法综治部门在日益复杂的社会治安形势下，积极加强社会治理，教体系统各单位在综合治理工作中的好经验、好做法及取得的成效。

2、弘扬法治精神，开展普法宣传教育，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育师生员工增强自我保护意识和防范能力。

3、解决好学生及学生家长最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。

4、宣传广大师生特别是“平安志愿者”参与校园及周边社区平安建设、维护社会稳定的先进典型，宣传勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，宣传见义勇为英雄的感人事迹，弘扬社会正气。

5、加大安全教育力度，以第21个全国中小学安全宣传教育日(三月的最后一个星期一)为契机，大力开展防交通事故、防火灾、防溺水、防食物中毒、防疾病传染、防震、防自然灾害、防踩踏等方面的安全教育，增强学生的安全防范意识。

四、活动安排。

第一阶段：组织动员阶段(3月1日至10日)。

制定综治宣传月活动方案，采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，利用宣传展板、校园广播、电子屏等媒体进行宣传，努力营造浓厚的`社会管理综合治理宣传舆论氛围。

第二阶段：集中宣传阶段(3月11日至3月28日)。

结合实际深入开展形式多样、主题突出、效果明显的集中专题宣传活动。1、召开班主任专题会议进行布置和落实;2、制作宣传板块，悬挂宣传标语;3、举行主题升旗仪式及国旗下讲话;4、各班召开安全法制、文明和谐等主题班会;5、学校组织开展应急疏散演练活动;6、开展珍爱生命、健康成长倡议及签名活动;7、开展一次校园及周边隐患排查治理工作;8、举办教职工法律知识培训;9、组织人员检查校外陪读学生租住房是否存在安全隐患。

第三阶段：总结反思阶段(3月29日至3月31日)。

对集中宣传活动进行认真总结、及时上报，并做好有关资料的收集整理归档工作。

五、活动要求。

1、切实加强组织领导。各科室、各班级要高度重视宣传月和集中整治工作的重要性。要针对难点、重点问题，下决心采取措施加以解决，增强工作的责任感和紧迫感，并密切配合，形成合力。

2、认真组织开展宣传活动。利用led屏、黑板报、展板等各种形式，深入到班级对广大师生进行宣传，拓展宣传领域，加大综合治理宣传的覆盖面。

3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际，针对社会热点、难点问题，采取切实有序的措施。

4、及时总结、归档。

社区社会治安综合治理活动方案【】

坚持以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

二、工作目标。

今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习十七大精神这条主线；努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力；继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势；实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:。

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故；

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访；

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%；

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生；

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低；

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、工作措施。

201-年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:。

（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

（二）以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。

二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。

（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。

在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

（四）以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。

一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策；二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容；三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。

利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与；(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。

三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。

四、组织领导。

成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治（创安）工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治（创安）工作的第一责任人，对（创安）工作负总责；分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。

小学综合治理工作方案

综合治理工作实施方案

为进一步巩固提升全镇“两违”综合治理专项行动成效，继续控新拆旧，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，根据省、市、区“两违”综合治理专项行动相关要求，结合实际，特制定我镇20xx－20xx年“两违”综合治理专项行动方案。

认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕省委十届十一次全会部署和全省城市和农村建设会议精神，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，全面贯彻落实福建省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅、水利厅、林业局联合印发的《关于福建省“两违”综合治理专项行动方案的通知》（闽自然资发〔20xx〕1号）和市、区“两违”综合治理专项行动领导小组印发的《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》以及建设高颜值厦门行动的相关要求，聚焦“两违”综合治理重点和难点问题，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，力争实现新增两违“零增长”、历史违建“负增长”，扎实推进整治工作。

按照坚决遏制增量、逐步化存量、全力防变量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制新增“两违”，健全“指挥-防控-执法”三大治违体系，完善综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，推进农村房屋建设管理，积极稳妥化解历史存量违建，进一步巩固提升我镇“两违”综合治理专项行动成效。

到20xx年底，依托科技手段，确保“两违”综合治理管理平台融合对接、有效运行，实现“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理，“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战取得明显成效。国土空间规划管理和用途管制的能力和水平有效提升，全镇统一农村个人住宅数据库，农村宅基地、农村住宅建设审批和监管体系基本建立。

到20xx年底，农村乱占耕地建房问题整治，以及自然保护地、集中式饮用水水源保护区、非法侵占河湖“两违”整治攻坚战取得明显成效，存量“两违”分类处置办法进一步完善，“两违”综合治理长效机制进一步健全。

（一）开展农村乱占耕地建房问题整治攻坚战。根据中央、省、市、区相关工作部署，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”规定，构建早发现、早制止、严查处的监管机制，坚决遏制新增违法占地和违法建设，对顶风违法行为“零容忍”。对20xx年1月1日以来农村乱占耕地建房情况进行全面摸底排查，形成住宅类、公共管理和公共服务类、产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，以及国家层面制定的存量问题分类处置政策，结合我镇实际，分步分类妥善处置存量问题。

责任部门：农口牵头，各村（居）、村居建设办、综合执法办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队。

（二）开展自然保护地“两违”整治攻坚战。结合自然保护地整合优化工作，对辖区国家级、省级自然保护地（包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等）管理范围内的“两违”问题进行全面排查。对排查出的“两违”问题，依据环境保护法、森林法、自然保护区条例、风景名胜区条例等法律法规，集中推进整治。对已完成整治的，健全长效机制，加强后续监管，严防问题反弹。

责任部门：林口牵头，环保站、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（三）开展集中式饮用水水源保护区“两违”整治攻坚战。对全市已划定的集中式饮用水水源一、二级保护区范围内的建（构）筑物进行全面排查，逐一核实是否存在“两违”问题。对排查出的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，全面推进整治。同时，对属于在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，依据水法、水污染防治法进行同步查处。健全饮用水水源地日常监管制度，严防问题死灰复燃，切实提高水源环境安全保障水平。

责任部门：环保站牵头，村居建设办、林口、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（四）开展非法侵占河湖“两违”整治攻坚战。在巩固河湖清“四乱”专项行动成效的基础上，加强河湖巡查，对发现的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法规，结合我镇实际，分步分类妥善处置。

责任部门：河（湖）长办牵头，环保站、村居建设办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（五）开展新增两违整治攻坚战。持续治违控违“严”的主基调，结合开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战，充分运用科技控违、责任监督、联防联治等手段，采取强有力措施，加大日常巡查力度，严防、严控新增违法建设，加大第五立面占用屋顶和公共空间违章搭盖的查处力度，健全新增两违核查处置机制，力争实现新增两违“零增长”的目标。

责任部门：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（六）开展农村建房整治攻坚战。加强村庄规划管控，科学规划实施村庄建设，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、严控现状、疏堵结合，实现科学规划、有序建设。加强农房的审批建设管理，切实规范宅基地审批和乡村建设规划许可，加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记，抓好用地供应、建房审批、建房安全、风貌管控、一户一宅、违法查处。加强存量农房管理，消除房屋安全隐患，开展“裸房”整治和风貌改造，积极探索农村老旧、闲置房屋使用权流转办法，分类分步、分期分片，积极稳妥处理好农村历史违建，持续改善农村人居环境。

责任单位：村居建设办和农口牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（七）开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战。强化信息化建设，充分运用“卫星遥感+互联网”等科技手段，依托数据管理平台，建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制，提升“两违”综合治理精细化、科学化水平。

责任单位：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、农口、村居建设办、环保站、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（一）部署阶段（20xx年3月中旬）。根据区“两违”综合治理专项行动领导小组《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》，结合我镇实际，印发实施方案给各村各部门实施。主动对接、上下结合，确保整治工作按时有序开展。

（二）整治攻坚（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各责任部门自3月起全面启动开展各项整治攻坚战，按照省、市、区相关工作部署，健全完善各项工作机制，遏增量、化存量、防变量，形成部门牵头、协同治理、联动执法的治理格局，全面落实各项重点整治任务。

（三）总结评估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上级工作部署要求，持续跟踪相关部门的治理工作进展，收集、推广好的经验做法，形成书面材料，做好迎接区治违办、市治违办、省治违办组织开展的各项评估考核工作，强化追责问效力度，建立健全长效监管机制，全面推进综合治理常态化管理。

（一）健全组织领导，完善工作体制。各村（居）是“两违”综合治理工作的直接责任主体，要完善工作机制，强化巡查责任，做好巡查、劝阻、上报工作，以及组织或协同实施违法建筑拆除工作，做好违法建筑拆除善后等工作。

（二）健全防控机制，强化治理措施。一是强化巡查发现。各责任单位、各村（居）要根据相关工作要求，完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制，结合航拍、卫星遥感影像、无人机、日常巡查、投诉举报等手段加强日常巡查，加大主动发现力度，及时组织实地核查。

（三）实行联防联治，强化部门合力。各责任单位要密切协作、相互配合、整合力量，实现部门协作、密切配合、形成合力，共同推进“两违”综合治理工作。严格执行《福建省违法建设处置若干规定》，与资源规划、消防、市场监督、供水、供电等部门联动，运用停水停电、停止审批许可等联合惩戒措施，建立失信行为公示制度，依法依规开展失信惩戒。加强“两违”利益链条的施工、设计、监理、供水、供电、建材等全过程监管，实施参与主体倒查追责。加强行政执法与刑事司法衔接，建立行政执法与司法审判良性互动机制，营造良好治违法治环境，保障“两违”综合治理行动正常开展。对妨碍执法人员依法执行公务的，公安机关应当依照职责，及时出警处置，依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。

（四）坚持疏堵结合，强化批后监管。严格落实批后监管职责，把好新建农房的审批关、设计关、监管关。建立统一的农村住宅信息数据库、农村宅基地和农村住宅建设网上审批管理平台。加强服务延伸，在合理审批的基础上落实“四到场”、挂牌公示、明确责任人等监管措施，对在建项目按照规定逐一核对、逐一排查、及时跟踪，强化事中过程监督。加强对村民建房质量安全的监督检查，保障建筑安全，施工安全。施工单位须严格按设计方案进行施工，由建设主管部门或属地政府监督指导，对发现的违法建设行为应及时予以制止并要求整改，拒不整改的组织依法拆除，有效减少“裸房”，确保村庄风貌完整、美观。

（五）强化宣传引导，加强信息公开。多形式、多渠道、全方位宣传“两违”综合治理相关法律法规和政策规定，以及“两违”综合治理对改善城乡面貌和人居环境的积极作用，严格落实《厦门市“两违”综合治理专项行动重大案件挂牌督办实施办法》，加大对群众反映强烈、违法性质恶劣的“两违”案件查处的曝光力度，推动形成违建可耻、违法必究、公开公平公正的社会舆论氛围。

（六）强化考核督办，完善奖惩机制。强化追责问效力度，上级将组织复核我镇对“两违”问题线索的核查、处置工作，对复核发现错报、漏报、瞒报、弄虚作假、虚假处置等问题，依照相关规定严肃处理；严格落实《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》，对“两违”治理履职尽职不到位的单位和个人，进行相对应的追责。

城乡环境综合治理方案

为认真贯彻落实省、市、县关于深入开展城乡环境综合整治的安排部署，按照县直工委要求，特制定如下工作方案。

按照城乡环境综合治理工作的总体要求，改善机关环境卫生面貌，通过重点治理“五脏”、“四乱”，增强职工环境意识和文明素养，达到“四化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化）标准，努力创建优美和谐机关示范单位。

局成立城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组。组长由局党组书记、局长担任，副组长由副局长担任，成员由局机关各股（室）负责人组成。领导小组下设办公室（设在局办公室内），负责城乡环境综合治理“进机关”活动日常事务。

1、开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动。组织机关党员干部和职工积极主动参与机关环境治理办实事活动，营造良好的工作环境，不断提高工作效率，树立良好的机关形象。

2、广泛开展机关节能降耗活动。提倡艰苦奋斗，厉行节约，反对浪费，做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电、每一个电话，每一顿饭，每一用车；降低使用空调，执行公务业务经费压缩10%，树立廉洁高效务实的机关形象。

3、开展“创优美环境、创文明机关”活动。落实“门前三包”，坚持周一“清扫日”活动，认真做好办公区、责任区环境净化、美化、绿化、亮化和秩序化工作；广泛开展职工文明素质提升工程，教育和引导全体人员树文明新风、创优美环境、做文明职工，达到“三美、六不”：即工作环境美、投资环境美、服务环境美，不乱倒垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建，养成文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共区域卫生。

4、积极参与环境公益活动。引导各股室扎实有效开展有利于治理生态环境、美化办公区和投资服务环境等公益活动，发动广大职工积极参与村、社区环境卫生整治的各项活动，积极参与植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。

1、第一阶段：宣传发动阶段（8月）。组建活动机构，制定活动方案，落实工作责任，深入贯彻落实7.17省电视电话会精神，学习借鉴xx、xx县先进经验，学习《县城乡环境综合治理工作问责办法（试行）》，对单位职工进行民文明素质教育，印发相关宣传资料，大力开展“进机关”宣传动员活动，确保职工知晓率达到100%。

2、第二阶段：集中整治阶段（9月至11月）。围绕县开展的“五乱”、“三个整治”专项行动，帮助xx村、xx开展整治工作，建立卫生工作责任机制和环境监督检查工作机制，集中抓好“五脏”、“四乱”、节能降耗，机关文化建设和服务质量建设工作。

3、第三阶段：巩固提高阶段（12月）。总结开展“进机关”活动的经验，查找问题，提出建议，建立长效机制，争创示范单位。

1、高度重视。各股、室要高度重视此项活动，认真组织，积极配合、参与到“进机关”活动中来，认真落实各项安排部署，确保活动顺利实施。

2、强化宣传。充分利用党员活动、宣传专栏、招商网站等大力宣传“进机关”活动，定期走访社区、公路沿线、农家院户，局办公室要注意做好图片、影响资料、信息的收集整理和上报工作，充分展现机关环境综合治理的成果。

3、加强督查。领导小组将不定期组织人员对活动开展情况进行督查通报。

资源环境与城乡规划管理求职简历模板。

村综合治理整改方案

综合治理工作方案

为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，结合教育工作实际，特制订本方案。

xx学年度，全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以“江苏省平安校园”创建为抓手，坚持教育与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

市成立由市政府分管领导任组长，市综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组，办公室设在市教育局，负责具体实施，市综治办负责协调工作。

各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不达标准的依法予以取缔。

2、加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、实施中小学校舍安全工程，全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。

5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力;逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰;重点侦破、查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日)：及时动员部署，大力宣传专项整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制订具体实施方案，构建群防群治的安全工作体系。

2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日)：各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，采取整改和保障措施。

3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日)：各部门、乡镇按照各自职责，在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实，并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。

4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日)：市组织进行抽查。对工作不到位，措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改，如学校确有困难的，及时报所属部门或乡镇协调解决。

5、总结整改(09年12月1日-12月15日)。

6、复查抽查(1月-4月)：结合常规检查有选择性地进行复查，对该项工作进行跟踪。

7、第二轮自查整改(5月8日-5月30日)。

8、第二轮验收、年度工作验收(6月1日-6月20日)。

9、全学年度工作总结(09年7月-8月)：对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比、表彰。

各乡镇(园区)人民政府(管委会)要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。

综治部门：负责专项整治协调工作。

教育部门：督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患;督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施;督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度;督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园;全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育，充分调动和发挥社会各方面的积极性，形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围;加强对师生的心理健康教育，并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。

公安部门：把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防事件发生;合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序;加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患;加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种社会治安问题的发生;加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作，做好对机动车的安全检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送学生车辆，确保行驶安全。

司法部门：与教育等部门和学校配合，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

安监部门：

1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。

2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。

3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。

4、根据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。

文化部门：依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。

卫生部门：加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。

工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。

建设、规划、城管部门：依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理，及时拆除各种违章建筑，查处各种占道经营摊点，配合有关部门加强对环境的整顿和管理;将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。

通信管理部门：加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击淫秽网站。

交通部门：加强非客运车辆接送学生的查处工作，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

共青团组织：加强对青少年的自我保护教育，维护青少年合法权益，积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。

(一)健全制度，强化组织领导。

l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的意见，针对问题，及时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，及时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作情况和趋势，研究治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。

2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》，逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到“横向到边、纵向到底”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查，对存在问题的学校，要坚持“一票否决制”原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。要将创建“江苏省平安校园”工作纳入年度教育工作综合考评范围，确保各类创建工作顺利进行，确保校园安全，确保师生平安。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态;要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化;要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好矛盾化解，有效维护社会持续稳定;要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入细致地解决好群众反映强烈的问题，变x为下访，把信访案件和越级x事件减少到最低程度，做好疏导工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

(二)突出重点，强化专项整治。

l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保学生交通安全。

2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门，对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生“泡吧”现象，净化青少年健康成长的环境。

3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校园商店依法进行整治，对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外，组织公安、教育等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消除治安隐患，确保周边良好的治安环境。

(三)拓展途径，强化法制教育。

l、以课堂为主渠道，加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划;加强对有不良行为学生的教育转化工作，积极帮助贫困学生完成学业，防止学龄青少年过早流入社会，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次)，研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增强法制教育工作实效。

2、以活动为主要形式，强化学校德育工作。充分利用校园广播、黑板报等宣传法律知识和预防犯罪措施，通过演讲赛、知识竞赛、主题班会等形式，开设“青少年模拟法庭”、“珍爱生命，远离毒品”、“拒进网吧”和“少年儿童平安行动”等主题教育活动，培养学生良好的思想道德品质，提高法制教育工作实效，从根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家长学校”为载体，形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式，广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动，将法制宣传教育延伸到每一个社区、家庭，提高家长及社会各界学法、用法的能力和水平。

学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组，制订工作计划。各成员单位、乡镇(园、区)综治办要认真履行工作职能，把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容，积极帮助解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，帮助学校提高处置突发事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广大青少年的健康成长创造良好的环境，为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度，每年正常召开两次会议，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作情况和重要信息。

环境综合治理工作方案

以“除陋习、树新风，还我美好生活环境”为主题，充分调动各方面力量，对场镇通过治理摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象，使场镇环境面貌有明显改观，人居环境明显改善。

场镇区域内所有街道的占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱码等违法违章行为。

成立场镇综合整治领导小组、环境卫生整治小组、宣传报道小组。

（一）镇容镇貌整治小组。

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对街道“骑门”摊点、占道经营、以街代市、乱张、乱贴、乱挂等影响镇容镇貌的现象进行整治，负责对农贸市场的规范管理，做到行商归市、坐商归店。

（二）交通秩序整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道车辆乱停乱放进行整治，场镇各种车辆必须停放在划定的停车区域，做到按规定停放，停放有序。

（三）堆码占道整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道乱堆乱码进行清理，对施工场地进行规范管理，做到街道无堆码，施工现场必须按要求围挡规范，堆码有序。

（四）环境卫生整治小组。

组长：

成员：

主要职责：负责街道环境卫生的'整治，垃圾清扫清运，全天保洁，彻底消灭卫生死角，保持街道和人行道的干净、清爽、整洁。

（五）宣传报道小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对整治工作的宣传报道。

（一）宣传动员阶段（20xx年4月10日至4月20日）。遵循宣传在先、执法在后，劝告在先、处罚在后的原则，开展多种形式的宣传，为集中顺利推进营造一个良好的执法环境和舆论环境。

（二）集中整治阶段（20xx年4月21日至5月21日）。集中精力重点进行镇容镇貌、环境卫生、市政设施、骑门摊点、占道经营、车辆停放和建筑工地的整治，确保取得明显成效。

（三）巩固提高阶段（长期）。建立健全长效工作机制，全面落实“定人、定岗、定时、定责”措施。各单位、门市、住户实行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制，各单位实行镇容区域负责制（具体责任区域见附表），每周星期一下午4:00-6:00为义务劳动时间，组织干部职工对责任区域进行清扫保洁。

（一）加强领导、落实责任。场镇整治是一项长期的工作，各单位要充分认识场镇整治的紧迫性和重要性，把整治工作作为当前一项重要工作来抓。要实行“统一领导、部门协作、居民参与、各方联动”的方法，城镇综合整治小组在镇党委、政府的领导下，统一指挥，各单位要按照划分的责任区域搞好整治工作，各单位、门市、住户要自觉落实“门前三包”责任制。

（二）广泛宣传、全民动员。通过宣传车、标语横幅、车载广播，公开信及会议等宣传形式，广泛宣传场镇综合整治的目的、意义和要求，“门前三包”的内容，开展集中整治的时间、内容，场镇综合治理的内容，做到家喻户晓、人人皆知，进一步夯实整治工作基础。在中小学开展爱国卫生教育和“小手牵大手”活动，充分调动广大居民参与的主动性和自觉性，形成良好氛围。

（三）逗硬督导、确保效果。为确保整治工作取得实效，成立由镇长陈尚文任组长、人大副主席杜孝斌、党委副书记杜浩为副组长，杜射、王亮、熊中利、陈力为成员的场镇综合整治督查督办领导小组，负责对“门前三包”及各单位责任区域整治情况进行督查，实行一周一评比，一周一通报。

综合治理工作实施方案

根据《民政部关于印发社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重点工作安排的通知》（民发〔20xx〕24号）自治区民政厅《20xx年全区社会救助综合治理重点工作实施方案》（内民政发〔20xx〕52号）和《关于印发兴安盟20xx年社会救助综合治理重点工作实施方案的通知》（兴民发〔20xx〕93号），结合全市社会救助工作有关情况，特制定20xx年乌兰浩特市社会救助综合治理重点工作实施方案如下。

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实十九届中央纪委六次全会和自治区十一届纪委二次全会有关精神，按照自治区党委、政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署和盟委、行署工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续深入开展社会救助领域突出问题整治。以整治社会救助领域腐败和作风问题、化解社会救助领域信访矛盾为重点，持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题，坚决纠治侵害群众利益行为，确保社会救助政策全面有效落实。各单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前开展社会救助综合治理的重要意义，切实强化责任担当，狠抓工作落实，确保社会救助兜住底、都准底、兜好底，切实推进全市社会救助事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题。

1、狠抓临时救助规范管理。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场对照国家、自治区和盟级有关政策要求，进一步优化完善临时救助政策措施，细化对象类别、优化临时救助程序，全面落实临时救助备用金制度，分类分档确定临时救助标准，切实强化政策供给。要深入开展临时救助资金给付全面排查，重点排查救助对象不精准、救助程序不规范、档案管理粗放、救助时效性不强、资金发放不合规等问题，确保临时救助公平公正实施。

2、坚决杜绝“政策保”。要全面梳理低保建制以来未经审核确认将特定群体整体纳入低保保障有关情况，对符合低保条件的，按照有关要求履行审核确认手续，完善低保档案；对不再符合低保条件的，及时动态清退保障范围。不得以行政命令确定低保对象。

3、严防重复享受待遇人员。严把审核入口关，精准实施社会救助。建立社会救助对象定期交叉比对长效机制，及时纠正同时享受城乡低保、同时享受低保特困、异地重复纳入低保、死亡人员享受低保、同一年度同一事由多次重复享受临时救助等情况。

4、及时清退收入、财产动态超标人员。采取上下联动、线上线下相结合的措施，加强低保、特困、临时救助对象定期核对，规范疑点数据核实处置工作。及时清退收入、财产超标的低保等对象，按规定落实违规领取资金的追缴工作。

5、建立社会救助问题整改长效机制。加强与审计部门沟通，深入剖析问题产生的原因，研判共性问题和突出问题，细化完善社会救助政策有关措施，从落实法规政策、完善制度机制等方面推动整改，确保整改不走过场，取得实效。

（二）切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。

1、持续做好社会救助兜底保障工作。保持过渡期内救助兜底政策总体稳定，持续落实低保边缘家庭重病重残等特殊群体“单人保”政策，规范、分类实施低保渐退政策、落实就业成本扣减和基本养老保险基础养老金不计入家庭收入等政策。开展数据比对、走访摸排，将符合条件的易返贫致贫人口纳入低保、特困救助供养范围，按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，确保应保尽保、应救尽救，守住不发生规模性返贫的底线。

2、健全农村低收入人口监测预警机制。要定期与乡村振兴部门进行数据交换，通过数据交叉比对加强对低收入人口动态监测，对经乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户同步开展家庭经济状况核算，通过日常监测、重点排查，及时将符合条件人员纳入救助和兜底保障范围。

（三）切实做好受疫情灾情影响困难群众救助工作。

1、督促落实受疫情灾情影响困难群众救助政策。健全完善主动发现机制，及时掌握辖区内受疫情灾情影响群众生活状况，结合本地实际细化应对举措，并抓好落实。加大对因疫因灾遇困群众的救助力度，优化简化社会救助审核确认程序，对符合条件的及时纳入相应救助范围。加大临时救助力度，情况紧急的可实行“先行救助”，对受疫情影响外来务工人员、因交通管控暂时滞留人员和户籍不在本地的基本生活困难人员由急难发生地直接实施临时救助。要加强与应急管理部门协调配合，按照部门责任，做好受灾人员救助与社会救助政策衔接。

2、持续完善受疫情灾情影响困难群众救助工作措施。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要制定本地区受疫情灾情影响困难群众救助应急预案，根据当地疫情灾情情况及时启动预案。要健全疫情防控期间低保对象和分散供养特困人员照料服务和疫情防控电话抽查询问告知机制。

（四）规范社会救助信息公示公开工作。

1、严格落实社会救助信息公示公开有关政策要求。对社会救助政策要及时进行公示公开，对新申请的社会救助对象初审情况、审核确认情况进行公示，对在享社会救助对象通过门户网站、蒙速办app、兴安盟低保微服务平台等进行长期公示，切实加大政策知晓度，确保政策操作规范运行。

2、严格规范公示内容。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律法规规定，认真检查并整治低保等救助信息公示公开工作中存在的问题。要做好救助对象个人信息公示公开工作和个人信息保护，不得公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有关信息。

（五）严格落实经办人员近亲属申请社会救助备案制度。

1、健全完善社会救助经办人员、嘎查村(居)干部近亲属申请低保等社会救助备案制度。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要规范社会救助经办人员近亲属备案登记范围、备案内容、登记备案程序，切实加强社会救助工作监督监管。

2、开展近亲属备案全面检查。对20xx年以来嘎查村(居)干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度的建立和落实情况全面检查，重点检查是否存在“人情保”、“关系保”、优亲厚友等违规纳入低保问题。对于镇、街道（园区）、呼和马场单独登记备案的低保等社会救助申请，要全面核查并加强日常监督监管。严肃纠治应备案而故意隐瞒不备案、备案后应核查而没有及时核查的、核查后不符合条件而纳入救助范围等情形，必要时追究相关人员责任。

（六）探索开展社会救助数字监督。

1、加大主动发现力度。坚持线上线下联动工作机制，通过低收入人口动态监测、12345政务服务便民热线、民政协理员与工作人员日常走访摸排等多种途径，及时发现需要救助帮扶的困难群众，帮助其申请救助，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。

2、开展重点对象比对摸排。按月开展社会救助对象数据交叉比对工作，重点关注脱贫不稳定和边缘易致贫人口、20xx年以来高额个人自付医疗费用的低收入人口、20xx年以来新增未纳入低保（特困）保障的重度残疾人（含智力、精神三级残疾）对象、20xx年以来社会救助信访对象、“12345”政务服务便民热线求助对象、登记失业人员、20xx年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难等对象，发现问题及时排查核实，将符合条件的人员纳入相关救助范围。

3、加强数字监督。每月发放前要加强低保、特困供养和殡葬信息的比对工作，重点监督低保对象重复纳入特困供养，以及殡葬信息显示死亡人员未退出社会救助等，确保精准救助。

(七)集中化解社会救助领域重点信访案件。

1、健全完善社会救助领域信访工作机制。加强《信访工作条例》学习、宣传、贯彻落实。规范信访工作流程，完善信访受理、登记、移交接收、调查核实、答复、结果上报等程序，确保信访工作合规开展。严格落实首接责任制，逐级建立信访包联制度，实行责任单位领导班子集体研究信访案件，提高信访办结质量和结案率，减少重复信访率，提高群众满意度。

2、认真处置重点信访案件。全面梳理20xx年以来群众来电来信来访实名反映的社会救助经办服务中“人情保”、“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违规违纪问题，建立工作台账，全面细致梳理，逐一调查核实，确保全部处置完毕。

3、集中化解20xx年重复信访案件。创新重点信访案件处置方式，运用“四不两直”等办法加大办理力度。完善信访事项综合联办机制，加强与信访部门沟通，强化与专项救助部门协同，实事求是为困难群众解决实际问题。坚持政策宣传与思想教育相结合，加强对缠访闹访人员的政策宣传。

（八）持续整顿社会救助领域作风问题。

1、力戒形式主义、官僚主义。严肃查处社会救助经办服务中的不担当、不作为，推诿扯皮、脸难看、事难办等问题，不断改进服务质量，提升服务水平。

2、持续规范完善社会救助经办操作流程。要加大社会救助政策培训力度，不断提高社会救助经办服务能力。社会救助经办服务人员要认真履行审核把关和监督管理工作职责，树立严实细的工作作风，确保社会救助规范精准。

3、及时受理困难群众诉求。社会救助服务热线已并入兴安盟12345政务服务便民热线，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场民政部门要及时受理困难群众诉求，及时处置反馈，确保困难群众第一时间获得救助。

(一)部署阶段（7月7日前）。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要按照方案要求，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确综合治理重点任务，建立工作台账，压实责任，确保工作落实到位。

(二)排查整治阶段（7月7日-11月）。坚持问题导向，围绕“全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题”等8个重点任务，逐项进行自查自纠，发现问题及时纠治，对能立即整改的要立行立改，确保于8月底前确保整改到位；对需要长期坚持整改的要建立常态化工作机制，加强跟踪落实、持续推进，切实推动各项重点任务有效落实。

(三)全面总结阶段（12月）。组织开展20xx年社会救助综合治理工作抽查评估，并根据抽查检查情况，全面总结社会救助综合治理工作，形成报告报乌兰浩特市民政局。有关情况纳入困难群众基本生活救助工作绩效评价。

为推动社会救助综合治理工作顺利开展，乌兰浩特市民政局建立按月调度工作机制，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场于7月7日前首次上报《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理工作台账》《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理情况统计表》，以后每月7日前填报进展情况。市民政局将适时开展调研督导，掌握工作进展情况，对工作推进缓慢的旗县市进行通报，保质保量完成综合治理各项任务。

环境综合治理方案

为健全街道卫生工作体制和保持辖区内卫生工作的长效管理，依据兴庆区实施洁净兴庆工程综合考核要求，根据街道实际情况，特制定xx卫生工作考核奖励实施方案：

略

1、市容卫生检查小组工作职责。

每星期对辖区进行卫生检查至少1次，建立办事处卫生检查每周通报制度。

2、“洁净兴庆”卫生考核领导小组职责。

考核领导小组下设办公室，办公室设在街道爱卫办，石太景任办公室主任，孙建东任办公室副主任，协助主任开展工作，负责街道对社区卫生工作的全面考核实施工作。

3、包委人员职责。

（1）负责所包居委会、辖区单位、楼院、小区卫生监督检查工作，并协助居委会做好辖区日常卫生监督管理工作，做好每周卫生巡查记录。

（2）完成领导交办的其他工作。

4、病媒生物防治工作职责。

（1）负责办事处病媒生物防制全面工作，负责药物器具的配置、保管、日常消杀、检测记录、年终总结等；负责指导各居委会、辖区各单位的除“四害”工作。

（2）抓好灭蝇、蚊专项工作，指导包委人员及居委会开展日常工作。

（3）指导辖区单位、居委会做好灭鼠密度检测工作。

5、社区居委会环境卫生工作职责。

（1）负责所辖区域内的辖区单位、楼群院落，小区、街巷、乱贴乱画等卫生工作的监督、检查、整治。

（2）负责监督辖区区域内未建设工地围栏及周边卫生治理。掌控落实空地、施工单位基本情况及居民私搭乱建行为。

（3）负责居委会爱国卫生、病媒生物防制及各类相关创建活动资料的收集整理。

6、环保工作“蓝天工程”职责。

（1）负责监督开展城市裸露空地、在建工地扬尘污染排查整治并进行绿网覆盖工作及对各社区绿化带进行冬灌降尘工作。

（2）负责监督开展高污染燃料、散煤销售使用排查、整治、改用天然气、电、清洁能工作。

（3）负责对餐饮服务业场所安装高效油烟净化设施情况、露天烧烤摊点安装油烟净化设施情况排查、对违占道和无油烟净化设施的露天烧烤限期整改、整治工作。

（4）负责监督对枯枝落叶、垃圾杂物进行全面排查清理，开展每日巡查，对焚烧枯枝树叶、垃圾杂物等行为加强宣传教育和监督检查。

7、物业工作职责。

（1）要求社区对各物业公司星级评分，打分要做到及时、公正，每月及时上报。

（2）建立物业公司巡查制度，每月一次。

（3）物业工作资料建档完整、清晰。

（4）专项维修资金项目申报符合相关要求及时高效。

（5）处理124一号平台投诉要及时。

重点考核管辖区域内的初扫、保洁、垃圾清运、垃圾箱周边卫生及垃圾箱是否加盖、绿化带内有无杂物、“三乱治理”、楼院楼道卫生、自行车棚内外卫生；未开工建筑工地、空地围栏维护、修缮及周边卫生整治。相关业务统计、汇总、报送、信息上报。

采取百分制（月满分120分）主要依据兴庆区爱卫会每月卫生通报及办事处卫生督查结果进行评定。被兴庆区领导或兴庆区爱卫会通报，在限期内没有整改的扣除相应分值，被银川市以上领导或银川市爱卫会通报一次，扣除相应2倍分值，社区书记、网格员、包委人员扣除相等分值。通报表扬的给予相应分值的加分奖励。

根据实际得分及社区工作实际情况，实行年终考核，xx%作为年终加分。依据考核分值的.百分比依次补助。满分补助xx元，扣除1分处罚xx元。当月考核分值低于60分的不予补助。在卫生检查中，区、市爱卫部门通报批评的社区清扫员处罚xx元，通报表扬的社区清扫员给予xx元补助。

在开展“大气冬防”“蓝天工程保卫战”工作时，发现清扫员焚烧垃圾、枯枝落叶等行为及时辞退。在开展环保工作不作为、慢作为、对物业公司管辖区域内进行焚烧行为经多次督促整改不及时、整治不到位、不符合标准，依据相关要求责令物业服务企业退出xx辖区并上报相关部门。

环境综合治理工作方案

以突出特色，塑造典型和样板，以点带面，通过创建示范组，实现点上有亮点，有特色，依托(玖瑰园)打造生态人居环境。按照“示范带动”的要求，以“绿化、美化、净化、亮化”为标准，以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口，以建立(示范组)工作长效机制为着力点，高起点，高标准，高质量搞好示范组工作，给广大村民创造一个全新的生活环境。

1、建立管理制度，造册确定卫生保洁员和管理员，挂牌明确责任区域，进一步落实责任。

2、在示范组行人醒目处或交通要道口设立宣传牌悬挂横幅，刷写标语;。

3、家禽家畜实行圈养，严禁散放;。

5、房前屋后堆放整齐，有碍村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整洁美观;(拟对全组民区进行风貌打造)。

7、做好旱厕改水厕工作。

8、抓好庭院及个人卫生。做到庭院清洁整齐，干净卫生，人人有良好的卫生习惯;。

第一阶段：组织宣传动员阶段。主要是召开各种会议，建立健全机构，利用多种途径广泛宣传创建卫生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署创建示范工作，层层落实责任。

第二阶段：全面实施阶段。按照工作任务，分解表要求时限全面完成。同时做好日常卫生工作。

第三阶段：自查阶段。搞好查漏补缺，发现问题，及时整改。

1、加强领导，落实责任。成立(示范组)工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将各项工作落到实处。

2、强化宣传，全民动员。通过召开会议，张贴标语，更新板报等形式进行宣传，形成人人关心、参与治理、支持治理的浓厚氛围。

3、多方投入，保障经费。为了保证治理经费，社区按照“一事一议”的方式，严格遵循有关程序，在确保一致通过的前提下在农户中收取每人每月1元的.清洁费，以解决资金短短问题，确保治理工作中所需的人力、物力、财力。同时，积极组织广大群众投身到创建卫生示范村工作中，为创造干净舒适、生态的生活环境做出积极贡献。

4、建立长效管理机制，确保整治成果不反弹。社区制定出一套科学高效的管护制度，明确包片的主要负责人，卫生保洁员，卫生监督员的工作职责，并落实好经费和人员报酬，确保环境卫生长期有人抓有人管。

综合治理工作实施方案

为扎实推进东区环境综合治理工作，优化环境卫生，改善人居环境，提升城市建设品质，助力我县省级文明县城创建工作，根据县委、县政府关于东区治理要求，我局积极谋划、创新治理举措，通过规范市容市貌，维护市政设施安全，改善环境卫生等专项综合治理措施，以解决东区脏、乱、差人居环境问题为目标，着力提高东区精细化管理水平。现结合东区治理现状，特制定本行动方案。

协调推进“四个全面”，实现“五位一体”总体布局，抓住现阶段城市高质量发展关键期，助力推进城市管理精细化、现代化建设进程，突出重点、补齐短板、综合提升，以标准化、规范化、智慧化为着力点，立足实际，聚焦重点、聚焦民生，以网格化管理、社会化服务为主要方向，深入实施城市精细化管理，积极创新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建设秩序优良、环境优美、特色鲜明、和谐宜居的洁净鳌城。

组织实施“市容环境整治、市政设施维护、环卫设施更新”等三个行动计划。根据县委、县政府部署要求，强化东区综合治理专项整治，以市容市貌、市政设施、环卫设施、园林绿地、占道经营、户外广告等工作为重点，以点带面，从细微入手，全面推进城市精细化管理，确保东区市容环境始终保持在较高水平，并紧紧围绕东区整治目标，明确工作职责，规范工作流程，夯实工作责任，以“三个”提升行动为主要任务，充分利用3个月时间，构建完善市容环境整洁有序、市政设施配套完善、园林绿化提档升级、行政执法严格高效的城市管理新体系，全面提高精细化管理水平，努力营造城市良好环境。

（一）科学谋划，重点整治（20xx年7月底）。制度科学合理有较强针对性的实施方案，明确整治目标，细化任务分工，健全工作机制，落实工作责任，以前期摸排数据为重要抓手，深入开展“五化”提升工程，以“三个”专项行动为重点任务，通过整治占道经营、乱堆放、乱张贴、公共设施损坏、公园绿地杂乱、环卫设施更新等城市管理领域突出现象，补齐治理短板，全面提升东区主次干路管理水平，打造东区精细化管理示范街区，提升城市环境形象。

（二）巩固提升，闭环销号（20xx年8月底）。根据“三个”专项行动成果，发挥样板示范作用，推进精细化管理扩面提质，从主要道路向背街小巷、居民小区延伸，从道路绿化像公园广场延伸，以重点整治问题清单为基础，彻底解决存在问题，实行逐项消除，闭环管理，着力打造东区环境精品亮点，凸显环境治理成效，使城市面貌迈向更高台阶。

（三）总结经验，长效管理（20xx年9月底）。根据前期治理成效，总结经验、推广做法，完善长效管理机制，实现精细化、规范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常态，以东区为试点向老城区纵深推广，使城市管理效能大幅提升，推动城市管理走向城市高品质发展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好。

（一）深入开展“序化”行动，促进交通运行畅通有序。

1.市容环境整治。对东区主要道路沿街店铺进行店外经营、作业、展示商品等违法行为进行治理，督促店户落实门前卫生责任区管理。根据《寿宁县临时“摊规点”实施方案》划定摊贩严管核心区，严禁沿街叫卖、占道摆摊，在巩固现有治理基础上，扩大严管核心区域。疏导区要规范管理，对各类疏导点、便民服务点和马路市场进行全面清理整治，按标准规范管理，明确业主单位，落实专项值班人员驻点严格管理，对不符合疏导点设置条件的马路市场坚决予以取缔。

2.城市道路管理。一是加强市政道路维护管理，要积极与国投公司对接，形成联动机制，根据《城镇道路养护技术规范》组织人员对东区范围内的道路设施进行巡查，及时发现路面病害，进行快速处置。积极开展精细化管理道路创建，建立长效的养护管理机制，巩固道路整治成效，提高市政设施养护质量。要保障主次道路及背街小巷道路设施完好，确保各类窨井盖并保持与路面平顺相接，逐步规范统一路面材质。同时提高应急快速维修处置能力，强化定期监管力度，及时消除市政道路安全隐患；二是加强道路挖掘审批管理，严格落实《城市道路管理条例》限制挖掘城市道路，合理组织道路开挖、文明施工，避免重复开挖、野蛮施工，有效维护道路的完好、有序。加强批后监督管理，对现场文明施工措施落实不到位，造成扬尘污染、视觉污染的，超范围、超时间的占道、开挖等行为及时制止并进行处罚。对未经审批擅自违章占道、挖掘的严格管理执法，发现一起查处一起。

（二）深入开展“洁化”行动，促进市容环境整洁清新。

1.提升城市道路洁净。按照“机制健全、资金保障、人员到位”的要求，根据《城市道路清扫保洁质量标准》《寿宁县道路清扫保洁作业标准及考核实施细则》等规定，城市管理服务中心要建立健全长效管理机制，明确道路清扫保洁质量标准，督导第三方服务公司做好保洁工作，全面提升城市洁化水平。

2.完善环卫设施配套。根据东区现有环卫设施配置情况，对不符合《环境卫生设施设置标准》设置的垃圾桶、烟蒂箱等环卫设施及时进行更新调整，确保满足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶卫生保洁，要将日常保洁全面纳入道路清扫保洁范围，严禁出现垃圾桶垃圾外溢、污损等情况。同时，要规范环卫作业标准，优化垃圾运输路线，提升垃圾运输效能，保障生活垃圾日产日清。

3.推进生活垃圾分类。做好东区垃圾分类示范点建设，规范垃圾分类容器外观颜色、标识，根据《寿宁县生活垃圾减量分类专项治理三年行动方案》文件要求，积极开展垃圾分类工作，对东区垃圾分类亭进行科学谋划，合理布局设置地点，增设相关配套设施，同时做好阳光水岸小区垃圾分类试点监管指导工作。

4.加强公厕治理管护。推行公厕统一分级管理，落实免费开放和专人保洁制度，规范公厕标识标志设置，公厕设施及环卫洁具各项卫生指标符合要求，完善公厕导向牌、电子地图等指引服务系统，提升整体样式，努力打造一批设施先进、示范性强、可复制的亮点公厕。

（三）深入开展“美化”行动，促进城市形象优美靓丽。

1.规范户外广告。坚持“政府主导、统一规划、依法设置、规范管理”的原则，建立健全长效机制。根据《寿宁县城市户外广告设施设置技术规范》，促进户外广告健康有序发展。规范道旗（灯杆）广告管理，统筹东区道路综合整治实际，按照道路区域、等级实施东区道路分类设置管理，严格灯杆商业广告审批制度。同时加强日常执法管理，根据《寿宁县城市管理局关于户外广告和招牌设施专项整治工作方案》深入开展户外广告设施整治，及时查处各类违法设置行为，督促整改残缺污损的户外广告设施，及时消除安全隐患。

2.沿街立面整洁。根据《宁德市城市市容和环境卫生管理条例》规定，结合此次东区专项整治行动，及时清理违法搭盖、乱挂、乱摆等影响市容市貌的突出问题，加强日常执法管理和监督考核，督促主要街道和重点区域建（构）筑物的所有者、使用者或管理者，定期对建（构）筑物的外立面进行清洗、修饰。

（四）深入开展“亮化”行动，保障城市景观安全靓丽。

1.加强路灯管理。规范东区各类灯杆管理，对破损杆线、路灯及时进行修复，维护市政路段设施安全，对东区led路灯节能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推进实施，并对改造后路灯运行的稳定性、可行性进行综合评估。对东区路灯设施存在安全接地不规范问题，实施tn-s安全接地系统改造，确保路灯安全运行；对部分城市道路、背街小巷存在行道树影响路灯照明效果、安全隐患等情况的，采取行道树树枝修剪或挑灯加长、灯杆改造等方式来提升路灯亮化效果。

2.实施亮化工程。严格执行《城市照明管理办法》规定，强化属地职能，城市功能照明设施的管理维护，按照归口管理与属地管理相结合的原则，消除或增亮城区街巷暗区，由相应城市照明专业管理机构组织实施；开展亮化示范区块建设，城市景观照明设施的管理维护，由属地政府或相关业主组织实施。对东区主要建筑物、构筑物、蟾溪河段，进行夜景亮化和照明节能改造，并建立景观照明设施日常养护监督检查制度，督促落实亮化长效管理。

（五）深入开展“绿化”行动，促进城市生态生机盎然。

1.魅力休闲空间。以“城在绿中、绿在眼中”为提升方向，以打造“精、细、雅、洁”城市绿地为目标，通过实施精细化管理，逐步建立高效、完善的城市园林绿化管理运行体系。全面治理东区滨水区域、公园湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特风貌的资源，推进东区魅力空间建设。充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施，建设滨河亲水步道、运动慢跑道或休闲栈道。

2.园林绿化提升。加快对东区主次干道景观进行层次梳理，适当疏减行道绿树和彩化补植，营造色彩丰富、季相分明的植物群落。以东区建设发展为着手，合理布局东区周边公园绿地、水系林地等重点区域园林建设，提升城市的绿化、花化、彩化水平，营造“四季有景、三季有花”的道路景观，有效增加城市绿量，拓展城市绿化空间。

（一）落实责任主体。局各负责股室、城市管理服务中心，要切实履行职责，综合统筹、协调安排东区综合治理专项行动工作，按照城市管理工作规范规程，落实标准化管理，督促解决有关问题，逐项推进行动部署，并推行城市管理网格责任制，建立健全“全面覆盖、分级管理、上下联动、主动高效”的城市管理工作体系。

（二）加强制度建设。要针对序化、洁化、美化、亮化、绿化等“五化”重点内容，分门别类、分区分级逐项制定管理标准，切实做到“可衡量、可操作、可监督”的东区综合治理专项行动方案，要完善城市精细化管理各项工作规范规程，从行业角度实施标准化管理。并建立主体规范、责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制，从制度层面保障东区精细化管理工作深入开展。

（三）完善考核机制。把东区综合治理专项行动工作列入领域内环卫保洁、园林管护等服务行业的考核范畴，加大考核占比率，以领域监管考核数据为基础，规范考核办法和奖惩机制，细化考核项目，提高考核标准，严格日常考核，强化约谈制度，注重整改时效，推动城市管理水平的提升，充分发挥考核在城市管理中的导向激励作用。

（四）注重宣传发动。采取各种有效形式，深入开展东区综合治理专项行动工作成效的宣传活动，通过宣传引导提高市民群众文明素质，形成积极向上、健康文明的城市生活。要充分发挥新闻媒体监督和导向作用，弘扬社会公德意识，为城市管理提供强大舆论支持。积极通过12345便民服务平台、政府官网、单位举报电话等渠道，引导公众主动参与管理，努力营造环境治理齐参与，美化环境共受益的良好氛围。