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“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
按照同心县教育局“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案，结合河西中心学校党支部“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案及活动安排，我校精心组织，迅速行动，取得了良好的阶段性成效。现将第一阶段工作推进情况总结如下:。
一、领导高度重视，精心组织部署。
自主题教育开展以来，中心学校党支部对此项活动予以高度重视，充分认识开展主题教育的重大意义。
一是成立了以中心学校党支部书记为组长，六个功能性党小组组长为成员的“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动各项工作的开展。
二是制定了切实可行的实施方案。为确保此次活动各项工作的顺利推进，党支部结合教育局活动实施方案及我校实际情况，制定了《河西镇中心学校党支部“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案》，对这次活动进行了全面的安排部署，以教育系统“守纪律立德树人、讲规矩依法执教”为抓手，确定了“守纪律规范办学行为，讲规矩提升育人水平”的活动载体，明确了主题教育的指导思想、目标任务和方法步骤。采取边工作边学习、边教育边提高，做到统筹兼顾，学校日常教育教学工作与活动两促进、两不误。
二、召开动员大会，搞好思想发动。
按照《实施方案》的安排，结合工作实际，认真做好这次活动思想发动工作。3月24日下午，河西镇中心学校召开了“守纪律、讲规矩”主题教育动员会，教育局第四督导组成员、中心学校工作人员、各完小校长、少队辅导员和党员教师等六十余人参加了会议。会上，党支部书记马兴学解读了河西镇中心学校“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案，副校长张国平做了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育动员讲话。要求广大党员干部要提高认识，以“守纪律立德树人、讲规矩依法治教”为抓手，紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，进一步提升广大党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。
三、具体工作。
1、认真组织学习，提高思想认识。
一是保证了学习时间。3月25日至4月9日，党支部共安排了6次集中学习，同时安排了自学。中心学校工作人员，特别是广大党员教师都认真参加了学习，期间因事、因病缺勤的都进行了认真补课。二是学习方式多样。活动中采取集中学习和分散自学以及专题辅导等多种方式进行，并且要求全体党员干部，无论是集中学习还是自学都认真做好学习笔记。三是完成了必读篇目的学习。按照文件要求组织党员教师完成了必读篇目的学习。四是讲求学习效果。充分发扬理论联系实际的学风，围绕“守纪律、讲规矩”主题教育的要求，要求全体党员教师每人都撰写一篇心得体会。
2、认真开展专题辅导活动。
4月7日，为进一步将纪律、规矩内化于心，外化于行，把开展好主题教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，河西中心学校党支部书记以“党的政治纪律和政治规矩”为主题，上了一堂生动的党课。从历史和现实的角度，深入阐述了新形势下党员干部守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性，并结合学校实际情况深刻分析了党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，真正使党员教师懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
3、开展“重温入党誓词”活动。
4月8日，河西镇中心学校党支部在会议室举行重温入党誓词活动。全体党员们面对鲜艳的党旗，高举右手庄严宣誓，重温自己对党忠诚的誓言，表达了为党的教育事业奋斗终身的决心。全体党员纷纷表示今后一定要在本职工作中发挥先锋模范作用，切实履行党员义务，保持党员的先进性和纯洁性，以良好的精神状态投入教育教学工作之中。
4、开展党纪党规知识测试活动。
4月8日，为激发广大党员教师的学习热情，推动教育活动深入开展，中心学校党支部在学习期间针对党员的思想实际和学习情况，组织开展了党纪党规知识测试，强化了党员教师对党纪党规的理解和掌握。
5、认真开展警示教育活动。
4月9日，河西镇中心学校党支部组织各完小校长、党员教师、入党积极分子和中心学校工作人员等60余人赴河西镇人民法院廉政文化教育基地开展警示教育活动。在讲解员的解说下，大家详细听取了典型案例讲解，一组组图片生动形象地展现了近年来发生在身边的部分腐败案例，揭示了腐败的危害性。通过参观，全体人员受到了一次深刻的廉政警示教育洗礼，增强了教职工的依法执教、廉洁从教意识。
6、开展专项承诺活动。
4月9日，河西镇中心学校开展了依法执教、廉洁从教专项承诺活动，组织大家学习了《中小学教师职业道德规范》和《同心县教师“十不准”》等内容并签订了依法执教、廉洁从教专项承诺书。党支部要求全体党员教师在教育教学过程中，要严格遵守教育法规，做到依法执教，爱岗敬业，廉洁从教，为人师表;不参与赌博、封建迷信、色情或邪教等活动;热爱、关心和尊重每一位学生，不侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生;坚守高尚情操，廉洁从教，不搞有偿家教，不得征订任何教辅资料;严格执行规定的作息时间，减轻学生的课业负担等。
在开展“守纪律、讲规矩”主题教育的第一阶段中，全体党员教师能够认真学习、领会相关的文件精神，使广大党员教师对此项活动的重要性和紧迫性有了充分认识，进一步的增强了大家工作的积极性和主动性，增强了政治意识、规矩意识、责任意识、服务意识和纪律意识，较好地完成了第一阶段的各项工作。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为贯彻落实__届中央纪委五次全会、自治区纪委__届五次全体会议和市委三届五次全委会、市纪委三届五次全委会精神，全面落实从严治党要求，进一步加强纪律建设，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，根据自治区党委办公厅《关于在全区开展“守纪律、讲规矩”主题教育的通知》(宁党厅字〔20__〕8号)要求，市委决定在全市各级党组织和党员、干部特别是领导干部中开展“守纪律、讲规矩”主题教育，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以系列重要讲话精神为指导，以“守纪律、讲规矩”为重点，不断强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束、规范行为，养成守纪律讲规矩的良好习惯，做到在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲表率，为建设“四个中卫”提供坚强有力的政治保证。
二、活动目标。
(一)坚定理想信念。通过教育活动，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信进一步坚定，立足本职、服务大局、率先垂范、争创一流的先锋模范作用进一步发挥，以实际行动为我市经济和社会各项事业健康发展贡献更大的力量。
(二)严明政治纪律。通过教育活动，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律、政治规矩的意识进一步提高，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。
(三)严格执行规定。通过教育活动，党员干部认真贯彻执行中央八项规定、自治区若干规定和中卫市实施办法的自觉性进一步提高，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众，坚持一切从实际出发，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。
(四)加强组织建设。通过教育活动，基层党组织凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥。党员党性修养进一步增强，先锋模范作用充分发挥。
三、重点任务。
通过主题教育，重点解决以下六个方面的突出问题：
(一)切实解决在维护党的团结统一方面，搞团团伙伙、拉帮结派以及缺乏大局意识的问题。
(二)切实解决对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求乱发议论、满腹牢骚、甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象的问题。
(三)切实解决对中央、自治区以及市委、政府做出的决策部署和大力推进之事，合意则取、不合意则舍，讨价还价，打折扣、做选择、搞变通;违背中央、区、市有关作风建设和廉政、效能建设方面的规定，在贯彻执行上不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。
(四)切实解决对中央、自治区和市委、政府明令禁止的事，置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情，只讲部门和个人利益;对上情不了解、下情不掌握，工作只靠感觉，办事凭经验，业务不熟悉，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位，不能正确履行职责以及滥用职权，吃拿卡要，随意裁量等问题。
(五)切实解决敬业精神、服从意识不强，只要组织照顾，不要组织纪律，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，工作办法不多，责任心不强，遇到问题不动脑筋，执行力差，行政效能低，遇到困难躲着走，勇于担当不够，慵懒散软拖等问题。
(六)切实解决只对领导负责，不对组织负责;正式场合、桌面上不发表意见，背地里到处乱说;办事不讲原则、工作不讲纪律、行动不讲规矩;只图领导满意，不对工作和下级负责，搞人身依附关系等问题。
四、方法步骤。
此次主题教育为期两个月，从3月初开始，到4月30日结束，分三个阶段进行。紧紧围绕“五个必须”的总要求，采取学、查、改的办法，在学中查，在查中改，在改中学，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决存在问题，做到“十个一”，努力形成长效机制，确保主题教育取得实实在在的效果。
第一阶段：动员部署阶段(3月初至3月13日)。
以党支部为单位，重点做好动员部署、方案制定等工作。各级党组织要严格按照市委关于开展主题教育方案安排，结合各县(区)、各部门(单位)、各行业实际，制定切实可行的活动实施方案，层层动员部署，尽快启动实施主题教育。
第二阶段：组织实施阶段(3月14日至4月20日)。
1.举办一期培训班。以党支部为单位，组织一次不少于3天的集中培训，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全体会议上的讲话，陈绪国同志在自治区纪委十一届五次全体会议上的工作报告，马廷礼同志在中卫市纪委三届五次全委会上的讲话，刘明生同志在中卫市纪委三届五次全委会上的工作报告，促使党员、干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要发挥市、县党校主阵地作用，邀请有关领导、专家，对党员干部进行一次专题辅导。
2.重温一遍入党誓词。以党支部为单位，组织广大党员重温入党誓词，缅怀党的奋斗历程，牢记党的优良传统和纪律规矩。
3.撰写一篇心得体会。每名党员、干部根据所学内容，结合工作实际，撰写一篇心得体会，使党员、干部从心灵深处感悟党纪党规的重要性和严肃性，让守纪律讲规矩成为自觉。
4.组织一次知识测试。各级党组织要对本系统、本部门(单位)的党员干部进行一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。
5.讲授一次党课。各级党组织主要负责同志要先学一步、学深学透，以“守纪律、讲规矩”为主题，结合本部门(单位)实际，给党员上一堂党课。
6.开展一次警示教育。组织党员、干部以观看廉政教育片、参观廉政教育和法治教育基地、旁听法院庭审等方式开展警示教育活动，使广大党员干部从内心敬畏党纪党规。
7.开展一次专项承诺。各级党组织要对本部门(单位)长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法和具有部门(单位)特点的政治规矩，组织党员、干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。
8.开展一次遵纪守规“回头看”。拓展党的群众路线教育实践活动成果，对查找出的不守纪律、不讲规矩的问题整改情况开展一次“回头看”，促使党员、干部遵纪守规，深化主题教育。
9.撰写一份党性分析材料。每名党员干部要结合本职工作，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，撰写一份党性分析材料，认真查找问题及原因，提出整改措施及整改时限。
10.召开一次组织生活会。全市各级党组织以党支部为单位，组织召开一次组织生活会，每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题，提出解决的时限，做到即查即改。
第三阶段：总结提高阶段(4月21日至4月30日)。
各部门(单位)对主题教育进行全面深入地总结，在总结的基础上，探索建立党员干部守纪律、讲规矩的长效机制，进一步巩固和扩大集中教育活动成果。对主题教育的主要做法、成效，存在的问题以及下一步整改措施，认真研究总结，形成集中教育活动总结报告，于5月5日前报市纪委党风政风监督室(736室)。
五、活动要求。
(一)加强领导，精心组织。此次主题教育在市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下组织实施。各级党组织在开展主题教育上要切实做到“五个结合”，即与党的群众路线教育实践活动的整改落实紧密结合;与学习系列讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》紧密结合;与履行党风廉政建设主体责任紧密结合;与加强基层组织建设紧密结合;与做好当前各项工作紧密结合。提高认识，认真制定活动方案，精心组织实施，扎扎实实地抓好主题教育，确保每名党员干部在思想上接受一次党性党风党纪党规教育。
(二)分类实施，注重实效。要按照区、市党委要求，以党支部为单位，结合本地和本部门(单位)实际，扎实开展主题教育，切实做到“四个下功夫”，即抓好培训辅导，在学深学透上下功夫;突出问题针对性，在真查真找上下功夫;边学边改、即知即改，在解决问题上下功夫;注重活动的针对性，在增强纪律和规矩意识上下功夫。市农村、企业、教育系统、卫生计生系统、机关、城镇社区和社会组织6个基层党建工作推进组要把主题教育与推进基层组织建设工作紧密结合起来，根据行业和系统特点，紧扣“守纪律、讲规矩”主题组织开展活动，以活动凝聚起推动工作的强大动力，以工作实际成果检验活动取得的成效。
(三)履职尽责，抓好落实。要坚持从严治党，强化责任担当，落实好主体责任。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。要按照“三严三实”的要求，把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行。
(四)广泛宣传，营造氛围。各县(区)、各部门(单位)要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定和自治区若干规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，积极利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流等活动。中卫日报、中卫电视台、中卫新闻网要开设宣传专栏，大力宣传基层组织建设工作和主题教育的做法经验，营造浓厚的舆论氛围。
(五)强化督查，严格问责。要把主题教育开展情况作为年度工作目标考核、机关效能建设考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保主题教育取得实效。市委、市纪委将适时对全市开展活动的情况进行专项检查。市纪委要对以来我市查办案件中不遵守政治纪律、不讲政治规矩的典型案例，在全市进行通报。要进一步加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处一批违规违纪问题。对督查中发现的顶风违纪等问题，严格按照“一案双查”要求，既追究当事人的责任，同时也追究相关领导的责任。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
“守纪律、讲规矩”主为进一步加强纪律建设，深入推进全县教体系统党风廉政建设和反腐败工作，根据要求，局党委决定，从月初开始到月底，集中个月时间，在全县教体系统各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务。
通过主题教育，使各级党组织纪律建设进一步加强，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;各级党组织和党员干部特别是领导干部思想认识进一步提高，党的纪律和规矩意识进一步强化，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为推进教育改革与发展，办好人民满意的教育营造良好的政治生态环境。
二、内容和步骤。
以“守纪律、讲规矩”为主题，紧紧围绕提出的“五个必须”总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决自身存在的问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实效。活动内容主要贯彻在活动()中。活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署、集中学习阶段(月上旬、中旬)。
认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。认真学习教育法律法规，重点学习《关于题教育活动党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话，赵晓东同志在县委七届六次全会和县纪委七届三次全会上的讲话等，通过学习，努力在思想上增强纪律规矩意识，行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
各级党组织要以党支部为单位组织不少于3天的集中学习。要将集中学习、个人自学和专题培训等相结合，组织党员干部深入讨论交流，确保学习内容入脑入心。主要做好五项工作：一是各级党组织要制定学习方案;二是各级党组织负责同志要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合各自实际，给党员干部上一次党课;三是每个党员要撰写一篇学习心得体会，并进行学习交流;四是举办一次“守纪律、讲规矩”主题征文活动;五是组织开展一次党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动。
第二阶段：对照检查、整改提高阶段(月下旬、月上旬)。
各级党组织要以党支部为单位召开一次组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，围绕以下五个方面，认真查摆自身存在的问题：1、在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。2、对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚。3、对中央及区、市、县、局党委作出的决策部署和大力推进的工作事项，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。4、对中央和区、市、县、局明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。5、敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。
每个党员干部要结合本职工作，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，在对照检查、广泛征求各方面意见的基础上，找准自身存在的突出问题，认真撰写一份党性分析材料，制定整改措施，并自觉接受组织和群众监督。
第三阶段：总结巩固阶段(月中旬、下旬)。
各级党组织要结合党的群众路线教育实践活动，对照主题教育的目标任务、内容步骤、工作要求等，进行全面深入的总结，进一步探索建立党员干部“守纪律、讲规矩”的长效机制。主要做好五项工作：一是对本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法和具有本单位特点的政治规矩和制度。二是组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。三是对党员干部进行一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。四是结合各自实际，组织开展一次具有本单位特色的实践活动，解决实际问题，强化主题教育实效。五是对主题教育的主要做法成效和存在问题及下一步整改工作进行总结，形成总结报告，于月日前报局党委办。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各级党组织要切实落实好主体责任，强化责任担当，把开展好主题教育作为重要政治任务，认真制定方案，精心组织实施。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎扎实实抓好主题教育，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的行为。要按照“三严三实”的要求，把“守纪律、讲规矩”主题教育作为党员领导干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和意识，规范党员干部的行为。
(二)广泛宣传教育。各级党组织要充分发挥现代远程教育网络、校园网站、广播站、宣传橱窗以及新闻媒体的作用，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流等活动，认真总结和宣传主题教育好的做法、典型经验和取得的成效，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(三)做到三个结合。各级党组织要将“守纪律、讲规矩”主题教育与党的群众路线教育实践活动问题整改落实、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动相结合，对照查摆出的问题，切实解决自身存在的问题，进一步加强作风建设;将“守纪律、讲规矩”主题教育与教育教学中心工作相结合，狠抓师德师风建设，强化教育常规管理，提升教育教学质量，做到两手抓、两不误、两促进;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合，广泛营造守纪律、讲规矩的良好氛围，扎实推进“两个责任”落实，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保党员干部能干事、干成事、不出事。(四)强化监督检查。局教育活动领导小组要加强督促指导，适时对本系统各级党组织活动开展情况进行专项检查，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违纪违规问题，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。局党委将把主题教育开展情况列入年度党建工作目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保全县教体系统主题教育取得实效。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强党的纪律建设，全面落实从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平，根据上级文件精神，结合我校实际情况，在20xx年3月18日召开了开展“守纪律、讲规矩”主题教育启动大会，制定了切实可行的“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案，并予以严格实施，认真落实，本次“守纪律、讲规矩”主题教育取得了实实在在的的效果，使我校全体教职工，尤其是党员干部的守纪律、讲规矩的意识得到了进一步加强和巩固，从而让守纪律、讲规矩成为主流风尚。现将本次教育活动总结汇报如下：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“四个全面”的统领作用，践行社会主义核心价值观和“三严三实”要求，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的良好习惯。大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，把“守纪律，讲规矩”牢记心中，时刻用党规党纪规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。
二、目标要求。
(一)坚定理想信念。通过学习，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，立足本职、服务大局的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为厚积薄发的隆德县高级中学的教育事业健康发展贡献更大的力量。
(二)严明政治纪律。通过学习，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩。
(三)发展党内民主。通过学习，全校党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，推进党内民主建设的积极性进一步增强，民主集中制进一步落实，学校议事规则和决策程序进一步完善，全面推行党务、政务公开。
(四)加强自身建设。通过学习，使全体教职工的凝聚力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥;党员党性修养进一步提高，先锋模范作用充分发挥。
三、活动主要特点。
本次“守纪律、讲规矩”主题教育采取集中教育和分散自学相结合的方式，采取学、查、改的办法，边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学，在很大程度上确保了集中教育活动取得实效。
一是领导重视，加强学习。组织集中学习，学习时间不少于3天。结合学校实际情况制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题讲座、集体研讨等形式，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、“三严三实”重要论述、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华书记在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等。党员干部严格按照规定的学习篇目认真学习，记好学习笔记，在学习过程中联系实际认真思考，做到真正的融会贯通。通过学习，做的懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，切实把思想和行动进行了统一。
二是主题突出，特色鲜明。这次学习教育活动，紧扣了“守纪律、讲规矩”这一主题。第一开展专题党课，郭永寿书记围绕“紧贴主题、对照反思，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”为主题进行党课教育，对党员进一步确立良好作风、树立良好形象起到了重要作用，针对性、操作性、可用性很强。第二召开专题组织生活会，结合个人学习教育体会、个人党性分析材料，围绕“党员意识强不强、能力素质足不足、工作标准高不高、主动担当够不够、个人心态好不好、私心杂念有没有”六个方面进行了广泛讨论交流和深入对照反思，，进一步强化了政治意识、纪律意识、规矩意识和服务意识。
三是形式灵活，效果实在。通过党员个人与总支签订承诺书、举行“守纪律讲规矩”主题活动党纪党规知识测试、观看“守纪律讲规矩”主题活动警示教育专题片、撰写学习教育心得体会、进行个人党性分析等活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设“幸福隆德”营造良好的政治生态环境。
四、活动初步成效。
这次开展的学习教育活动，时间虽然不长，但全校普遍感到政治意识、纪律意识、规矩意识和服务意识的自觉性有了明显提高，达到了预期目的。主要有以下四点收获。
一是进一步深化了认识理解。通过思想发动、党课辅导、理论学习、讨论交流等有效形式，全校对“守纪律、讲规矩”的重要意义、深刻内涵、本质要求有了更深刻的理解。“守纪律、讲规矩”学习教育活动不是以往教育活动的简单重复，而是从政治上、组织上、纪律上提出的新要求;不光是领导干部的事，而是党员一生的行为准则;也不光是约束自己的“紧箍咒”，更是成长进步的“护身符”，有了它走多远都不会出问题，离开它迟早会摔跟头犯错误;不能从字面上简单理解，而要从政治上把握内在联系，从思想上自觉模范践行。
二是进一步触及了思想灵魂。通过学习讲话精神和人民日报评论文章，全体党员进一步看到了自身差距，思想上受到深刻触动。越发感到的讲话既不虚也不远，它就在每个人的头脑中，体现在一个个具体问题上。使每个党员同志真正做到了在思想境界上追求上线，在做人做事上保住底线，没有一名党员教师消极怠惰，始终保持了昂扬的精神状态。
三是进一步锤炼了党性观念。通过召开党总支大会、总支委会，组织生活会，认真分析检查、深挖思想根源、做好对照检查，开展批评与自我批评，是党员干部的党性得到了一次锤炼和升华。在党性分析中，许多同志既讲了工作上的问题，又讲了生活、思想上的问题，既讲了别人知道的事情和问题，又讲了别人不怎么了解的问题，画自己很“像”，讲别人很实。党性剖析见人见事见思想，思想交锋推心置腹、开诚布公，尽管开始有些顾虑，但最后换来的是同志间的信任和友爱，心里敞亮多了。
四是进一步聚焦了突出问题。通过自己找、群众提、领导点、反思查，全体党员教师在认清共性问题的同时，对自身存在的个性问题有了更加清醒的认识。深刻认识到：着力坚定政治信念，解决好政治上不清醒、乱说乱讲的问题;着力强化号令意识，解决好贯彻上级指示不坚决、不彻底的问题;着力增强党性观念，解决好个人利益至上、小团体利益突出的问题;着力端正指导思想，解决好能力素质偏弱、完成教学质量不高的问题;着力管住管好自己，解决好自身形象不好、服务意识不牢的问题。
五、存在的主要问题。
这次学习教育活动取得了较好效果，但同时也存在一些因为主观、客观原因导致的问题，主要表现在：一是对学习教育活动的认识还不够深刻。一些同志没有认识到学习教育活动的重大意义，把它单纯当成了一般性教育活动，存在错误认识;一些同志仅仅满足于就事论事，没有从党性修养、世界观改造的角度剖析自己。二是学习教育活动的成果还不够完善。围绕查找出的问题，从个人角度看，抓好整改的自觉性和坚定性还不够，很多问题都是长期存在的老问题，但是坚持不经常，改正不彻底，效果不明显。
总之，开展“守纪律讲规矩”主题教育，是对党员尤其是党员干部加强思想道德教育和党的纪律教育的一项重要举措，在今后的工作生活中，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩;自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律;自觉做到忠诚、干净、担当，我们将守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，促进我校党员干部振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难，切实以思想、作风、制度建设的新跨越，凸显“尺有所短寸有所长”办学特色，推动我校教育事业快速健康发展。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
同志们：
4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。
按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》;晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。
一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。
(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。
以来，高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。20w2年12月，在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。
以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。
二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈。
梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。
一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。
二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。
三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。
上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。
三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态。
这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。
这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：
一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。
二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。
三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。
同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为深入贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，深入推进我委党风廉政建设和反腐败工作，按照县委统一部署，团县委从20xx年3月初开始，在团县委机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育，现将第一阶段活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导。
为贯彻落实中央、区、市、县“守纪律、讲规矩”主题教育的相关精神，3月初，我委及时成立团委党的群众路线教育实践活动领导小组，并组织机关全体党员干部召开专题会议，认真学xxx区、市“守纪律、讲规矩”活动的有关文件精神和县委《关于印发全县开展“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案的通知》(盐党办发[20xx]23号)，深刻领会开展此项活动的内涵及意义，进一步明确了活动的目标和工作要求。按照县委文件精神，及时制定了《关于团县委开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》(盐团发[20xx]5号)，结合共青团工作实际，把“服务基层、服务青年”作为团组织转变作风、做好工作的重要载体，进一步加强全县团组织和团干部的作风建设。
二、积极营造浓厚氛围。
3月13日下午，团县委召开机关“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，会议传达学习全县“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议和县委副书记杨晓军同志在动员大会上的讲话精神，宣读了团县委机关“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案(征求意见稿)，并就如何开展好团县委“守纪律、讲规矩”主题教育作了全面部署。机关全体党员干部参加了会议。同时，利用盐池共青团微博、盐池共青团qq群、盐池县西部计划志愿者qq群、手机短信、微信等新兴媒体，刊播相关博文、信息，设置讨论议题引导广大团员青年和党员干部积极参与到活动中来。同时，通过信息简报，及时推出好做法好经验。
三、坚持。
结合工作实际，紧紧围绕县委相关文件精神，将“守纪律、讲规矩”活动与自身工作紧密结合在一起，制定了详细的学习计划，编发“守纪律、讲规矩”主题教育有关学习资料，采取集中学和自学相结合的学习方式，通过视频同步学，口袋书灵活学，微博、微信讯息平台全天候学等多种形式深入开展学习教育，力求取得实效。截止目前，我委已组织集中学习6次，学习篇目14篇，集中学习时间18个学时。
重点学习了同志《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，刘慧主席在全区政府系统廉政工作会议上的讲话，赵永清同志在市委四届七次全会和市纪委四届五次全会暨全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、赵涛同志在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话等，把思想和行动统一到中央、自治区、市委和县委的具体部署上来，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。全体机关党员干部按照学习计划的规定篇目，自觉记好学习笔记，切实做到了入脑入心，学有所获，学有提高。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
根据市委的统一安排，今天，我们召开局机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议，主要任务是贯彻落实区、市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育进行动员部署。刚才，马局长宣读了市委《关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》，宣读《关于对近期上班情况明查暗访的通报》;重审市司法局《关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定》,我局《关于在全市司法行政系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》也随后印发，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。
守纪律，就是要强化按制度规定办事的意识，加强自我约束，做到令行禁止，严格遵守党的各项纪律，守工作纪律、守生活纪律、守学习纪律，做到遵纪守法，严格自律。作为机关干部尤其要经常对照各项纪律准则审视自己，防止有出格苗头的产生，要使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。
讲规矩，就是要讲自然界的规矩，讲为人处事的规矩，讲法律法规的规矩，做到遵规守矩、按章办事。
没有规矩不成方圆，守纪律讲规矩对我们每一个人、每一个家庭、每一个集体，以及整个社会是何其的重要，一个人如果将守纪律、讲规矩作为人生第一要务来认真对待、踏实行动，必然会集聚一个家庭、一个集体乃至整个社会的正能量，必然会使国家变得更加富强、民主、文明、和谐，使单位更加融洽、团结、向上。
近期，区市及时部署开展为期2个月的“守纪律、讲规矩”主题教育，就我局乃至全市司法行政系统而言，我们必须统一思想，提高认识，必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线，才能做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全市司法行政系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为“四个固原”建设营造良好的政治生态环境和法治环境。
二、环环相扣，把握步骤，扎实开展好主题教育。
这次主题教育要紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决存在问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实实在在的效果。
(一)认真把握好“三个阶段”、落实好“十个一”
这次主题教育分集中学习、对照检查和整改提高、总结巩固三个阶段。重点要抓好“十个一”，即：制定好一个符合实际的学习计划;准备好一堂主题鲜明的党课培训;组织好一次检验效果的知识测试;撰写好一篇触及心灵的心得体会;撰写一份高质量的党性分析材料;召开一次高水平的组织生活会;作出一次符合实际的公开承诺;落实一套行之有效的整改方案;开展一次推进工作的专项检查;形成一份完整全面的总结报告。在活动中，真正做到步骤一个不少、环节一不省、标准一个不降，努力使主题活动与司法行政工作紧密结合，确保活动不走过场，不流于形式。
一是制定好一个符合实际的学习计划。我们要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，每周组织不少于2天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点是学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话及全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神，同时认真阅读《把事情做到最好》一书等。通过学习，努力在思想上增强“守纪律、讲规矩”的认识，在行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧的自觉。
二是准备好一堂主题鲜明的党课培训。在主题教育期间，我带头要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，给大家上一次党课。
三是组织好一次检验效果的知识测试。在学习交流的基础上，要对组织开展一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。
四是撰写好一篇触及心灵的心得体会。在集中学习的过程中，每人要撰写一篇学习心得体会文章，并适时组织进行交流学习。
五是撰写一份高质量的党性分析材料。根据方案提出的五个方面问题，认真查摆自身的问题，撰写好党性分析材料。
六是召开一次高水平的组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩进行检查，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法认真查找存在的问题及原因。
七是作出一次符合实际的公开承诺。通过组织生活会，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出公开承诺，自觉接受组织和群众的监督。
八是落实一套行之有效的整改方案。每位党员干部特别是领导干部要讨论制定出切实可行、行之有效的整改方案，紧盯整改措施，能解决的及时解决，不能及时解决的要完善整改计划，按时兑现。
九是开展一次推进工作的专项检查。局活动领导小组结合工作纪律和上班情况，适时对各科室及各县(区)司法局、律协开展主题教育的情况进行专项检查，发现问题及时纠正，防止讲形式、走过程，确保活动取得实效。
十是形成一份完整全面的总结报告。活动结束后，各科室要对开展活动的主要做法、成效、存在问题及下一步整改措施，进行认真总结。
(二)把握工作重点，切实加强对活动的组织领导。
一是要加强组织领导。这次活动除局机关成立领导小组外，各县(区)司法局、固原市律师协会也要成立相应的组织机构，制定活动方案，要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。要抓住主题教育的机遇，积极推动基层服务型党组织建设的顺利开展，并把这次集中教育活动作为年终考核评比的重要依据，加强检查考核，确保活动取得成效。
二是要把握工作重心。将主题教育与学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神相结合。特别是中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，自治区若干规定、市委十项规定和司法局关于进一步严明工作纪律，切实改进机关作风的有关规定，努力提升党的意识和宗旨意识，倾力关注民生解决民需维护民利，树立党员干部的良好形象;将主题教育与推进重点工作、完成年度目标任务相结合。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合。广泛营造“守纪律、讲规矩”的良好氛围，统筹谋划20惩防体系建设各项任务，扎实推进廉政建设，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保干部能做事、善做事、做成事、不出事、不惹事。
同志们，“求必欲得，禁必欲止，令必欲行”。作为机关干部，只有守纪律、讲规矩，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念;才能自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责;也才能真正践行宗旨，为老百姓谋福利，为建设开放富裕和谐美丽固原做出更大贡献!
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
同志们：
市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。
没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。
我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。
在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取“”深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。
二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性。
我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习近平反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。
习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。
“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。
从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：
在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。
在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。
在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。
我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。
(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，我再提几点要求：
一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。
二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。
三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。
总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为深入贯彻落实在__届中央纪委五次全会上的讲话精神，进一步加强纪律建设，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作，按照自治区党委的部署，市委决定从_月初开始，集中2个月时间，在全市各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律，讲规矩”主题教育。现制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标。
以党的和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神为指导，认真贯彻十八届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届五次全会和市纪委九届五次全委会部署，紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员、干部认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，深入查找问题，引导党员干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设开放富裕和谐美丽的新型工业城市提供坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤及主要内容。
(一)动员部署阶段(_月5日-_月15日)。
各单位(单位)结合实际，研究制定工作安排或实施方案，明确目标任务，抓好动员部署。
(二)学习教育阶段(_月16日-_月31日)。
1.集中学习讨论。全市各级党组织要以党支部为单位，组织不少于3天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会和彭友东同志在市纪委九届五次全会上的讲话，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。
2.开展党课教育。全市各级党组织主要负责人要以身作则，做好表率，以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本地、本部门(单位)实际，给党员干部上一堂党课。市委党校要将“守纪律、讲规矩”主题教育纳入主体班教学培训内容。
3.组织开展廉政警示教育。各部门(单位)要有计划地组织党员干部到区、市廉政教育基地开展警示教育。市、县区纪委要适时组织党员领导干部旁听职务犯罪公开庭审。
4.组织党内法规廉政知识测试。各级党组织要对党员干部进行一次党纪党规知识测试。市纪委负责组织对全市处级领导干部的党纪党规和廉政知识测试，其他党员干部由各单位自行命题组织测试，测试情况报市纪委，测试结果将装入个人廉政档案。
(三)对照检查阶段(4月1日-4月10日)。
1.查摆问题。每名党员干部要结合本职岗位撰写一份党性分析材料，要采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，认真查找存在的问题及原因，提出整改措施。
2.召开组织生活会。各级党组织要以党支部为单位召开组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题。
(1)在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。
(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。
(3)对中央、自治区和市委做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、讲条件、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。
(4)对中央、自治区和市委明令禁止的事情，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。
(5)敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，担当精神不够，责任心不强，庸懒散软拖。
(四)整改落实阶段(4月11日-4月30日)。
1.整改落实。广大党员干部要针对存在的问题，提出整改措施和计划，进行认真整改落实，并向组织写出整改情况说明。
2.公开承诺。各级党组织要对本地、本部门(单位)长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法，具有部门(单位)特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。成立__市开展“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组，彭友东同志任组长，高瑞莉、王政敏同志任副组长，成员由路东海、孙云霞、闫学刚、袁芳同志组成。领导小组下设办公室，设在市纪委，孙云霞同志兼任办公室主任，负责主题教育的日常工作。各县区、市直各部门(单位)也要加强组织领导，明确工作任务，强化工作措施，确保主题教育取得实效。
(二)坚持领导带头。各级领导干部要坚持党要管党，从严治党，带头守纪律、讲规矩，切实落实好主体责任，强化责任担当。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。按照“三严三实”的要求，把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行，认真抓好主题教育各项工作落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。
(三)营造舆论氛围。各县区、市直各部门(单位)要积极利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展新闻报道、领导访谈、专家评论、经验交流等活动，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(四)注重工作结合。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、培育社会主义核心价值观，结合落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，进一步丰富主题教育载体，创新教育活动形式，加强干部作风建设。
(五)强化检查考核和责任追究。要把主题教育开展情况列入年度工作目标考核、机关效能建设考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为考核评比的重要依据，加强检查考核，确保主题教育取得实效。市委、市纪委将适时对全市开展活动的情况进行专项检查。要加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违规违纪问题，切实增强规矩、纪律的刚性约束。
(六)及时报送信息。开展“守纪律、讲规矩”主题教育期间，各县区、市直各部门(单位)每周至少要向市主题教育领导小组办公室上报1篇工作信息。活动中的主要做法、成效，以及存在的问题及整改措施，要及时进行总结上报。4月30日前，要将活动总结分别报市委和市纪委。
在“感恩教育”活动动员大会上的讲话
胡锦涛关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观的重要论述，涵盖了爱国主义、集体主义，社会主义思想，体现中华民族传统美德和时代要求，反映社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是马克思主义道德观的精辟概括，是新时期社会主义道德的系统总结。树立和弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是坚持党的教育方针，全面推进素质教育，培养社会主义建设者和接班人的需要；是加强和改进中小学生思想道德建设的需要；是加强师德师风建设，建立一支高素质教师的需要，对于推动形成良好的校风，构建文明和谐校园，具有重要而深远的意义。
我们要把社会主义荣辱观教育有机融合并贯彻落实到学校教育教学工作的各个方面：
一是要发挥课堂教学主阵地、主渠道作用。基础教育的课程内容集中体现着国家的教育意志，体现着素质教育的教育思想和观念，是实施人才培养目标的施工蓝图，是组织教育教学活动最主要的依据。因而，要首先在教育教学活动中进一步强化有关荣辱观教育的内容，针对学生的特点，科学设计教育内容，深入浅出地开展社会主义荣辱观教育，不仅德育课程中要重点突出社会主义荣辱观的内容，在其他相关学科教学中，特别是语文、历史、艺术等学科中也要有机渗透社会主义荣辱观的内容，努力使社会主义荣辱观教育入耳、入脑、入心。
二是要大力加强校园文化建设。校园文化是培养学生良好道德品质的'重要载体，对学生形成正确的价值观具有潜移默化的作用。校园文化建设要以社会主义荣辱观为导向，让每一个校园文化活动都发挥道德教育的作用，让校园的每一个角落、每一面墙壁都体现道德教育的意义。要通过校园文化的熏陶，引导学生崇尚真善美，憎恨假恶丑，不断追求崇高的人生境界，抵制低级趣味。要建设价值导向鲜明的校风、班风、教风、学风，广泛开展以社会主义荣辱观为主题的校园文化活动，营造一个鲜明、自然、和谐的校园文化环境，使学生一走进校园就能从老师、同学身上感受到激励、尊重和友爱，从班级和团队活动中感受到和谐与温暖，从校园人文、自然环境中感受到一种积极向上的力量，促进学生的全面发展和健康成长。
三是要充分发挥教师教书育人的作用。要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导教师自觉加强对社会主义荣辱观的学习和示范。教师应该按照胡锦涛倡导的“八荣八耻”社会主义荣辱观的要求，自觉地规范自己的言行，做到敬业爱生、为人师表、身体力行，充分发挥对学生的示范和表率作用。教师不仅要关心学生的学业进步，更要关心学生的良好思想品德和行为习惯的养成，努力做到言传身教，润物无声。特别是班主任教师更是要把社会主义荣辱观的教育要求纳入到班级管理和班主任工作之中。学校要把社会主义荣辱观教育作为考核班主任和教师的重要指标。
在“感恩教育”活动动员大会上的讲话
青年朋友们、同志们：
正当我县认真贯彻中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的时刻，共青团澜沧县委在这里召开第十二届三次全委（扩大）会议，这是号召全县团员青年进一步坚定信心，团结奋斗，牢记使命，开拓创新，在全县加快步伐奔小康的伟大征程中贡献力量的动员会，也是全面加强团的自身建设，努力把共青团建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，全力实施“云岭青年先锋”工程的一项举措。借此机会，我代表县委对青年朋友们提几点希望：一要坚定信念，胸怀远大理想。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。全面建设小康社会，要求新时代青年必须坚定信念、树立远大理想。党的十六大为我们描绘了小康社会的宏伟蓝图。我县第九次党代会明确提出了力争五年解决温饱、10至步入小康，初步建成富裕、文明、秀美的拉祜山乡的奋斗目标。未来为我们的理想、信念、追求，开辟了无限广阔的锦绣前程。然而随着改革开放的不断深入，经济的不断发展，各种利益矛盾、社会问题也日趋显现，给青年人的思想带来很大冲击，在一些青年中存在着这样那样的思想问题，有的丧失了理想信念，情绪悲观，意志低沉，不学无术，有的消极颓废，盲目崇拜，沉湎于金钱、权力、色情和享乐，极少数青年甚至出现违法乱纪现象。各级团组织一定要增强紧迫感、使命感和责任感，在广大团员青年中广泛深入地开展理想信念教育、大局意识教育，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，陶冶情操，锤炼品格，打牢自身道德修养根基，把自己的人生追求同祖国和民族的前途命运联系起来，同全面建设小康社会的伟大事业联系起来，把青年一代的创造活力充分发挥和调动起来，为全县经济社会发展服务，为建设家乡、报效祖国、服务人民，贡献自己的聪明才智，展澜沧青年的时代风采。展望未来，前程无限，愿青年朋友们坚定人生理想，创造理想人生。
二要严格操守，加强道德修养。人无德不立，国无德不兴。优良品德的养成对人的一生至关重要。青年人可塑性强，青年一代是祖国的未来和希望，青年的思想道德状况如何，直接关系到建设有中国特色社会主义事业的成败得失。广大团员青年要努力做中华民族传统美德的传承者、新道德规范的实践者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。要深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，自觉实践社会主义道德，养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为规范，坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀和影响。把爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为自身道德建设的基本要求，正确处理与他人、与社会、与自然之间的一切关系。
三要发奋学习，提高自身素质。新的形势，新的任务，对广大青年的整体素质提出更高的要求。努力提高自身素质，尽快成长为能够担当世纪重任的优秀青年人才，是摆在每位青年面前一个刻不容缓的课题。各级团组织要充分利用各种教育阵地，采取多种形式，组织团员青年不断加强自身学习，使广大团员青年成为党所希望的有远大理想的一代，勤奋学习的一代，艰苦创业的一代和道德高尚的一代。群团干部必须带头学习理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，努力提高自身理论素养和政治素养。带头学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识，不断更新和优化知识结构，全面提高自身素质。同时，要引导好广大团员青年一定要珍惜大好时光，把学习作为主要任务，以只争朝夕的紧迫感，努力学习政治理论，潜心研究科学文化知识，不断丰富和完善自己。当前，要结合我县开展保持共产党员先进性教育活动，在青年中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，学习了解党和国家方针政策，基本国情、县情，积极引导和帮助青年正确分析形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，正确认识自己的根本利益和实现自身利益的途径，自觉为改革、发展、稳定贡献力量。深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。坚定团员永远跟党走的信念，进一步增强团员的政治意识。加强团员的组织生活观念、组织纪律教育，进一步增强团员的组织意识。深入开展“戴团徽、唱团歌、举团旗”主题教育、志愿服务等形式多样的活动，进一步增强团员的模范带头意识。深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育。通过开展活动，进一步增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高全县青年团员的整体素质，重塑澜沧青年的良好形象。
四要牢记使命，发挥作用。共青团是党领导下的先进青年群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是党的助手和后备军。各。
级共青团组织要充分认识党赋予共青团的光荣职责，不辱使命，发挥作用。
第一，充分发挥团组织的助手作用。“党有号召，团有行动”，是对助手作用的生动概括。这种助手作用体现在很多方面，如组织青年在经济建设中发挥突击队作用，在精神文明建设中发挥开风气之先的作用，等等。在五、六十年代，共青团创造了青年突击队这种组织青年发挥作用的有效形式，有力地服务了国家经济建设，并且收到了建队育人的效果。在改革开放和现代化建设的新的历史时期，各条战线仍然需要青年突击队这面旗帜，基层团组织可以带领青年在各个领域大显身手。如在实施科教兴县战略中，基层团组织可以组织青年参与科技攻关，推动科学技术向现实生产力的转化；在实施可持续发展战略中，可以组织青年参与植树造林，治理水土流失，保护母亲河，改善生态环境；在实施西部大开发战略中，可以组织青年在多方面发挥作用，做出贡献。
青年素有开风气之先的传统和特点。青年开创的社会新风，通过团组织的发现和引导，在党组织的推动下，可以成为一种影响广泛的社会风尚。六十年代的学雷锋活动是这样，八十年代的“五讲四美三热爱”活动是这样，在九十年代，写入了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的青年志愿者行动、希望工程和手拉手活动，也是这样。实践表明，青年在群众性精神文明建设中有着巨大的参与热情，丰富的创造活力。基层团组织要在不断深化青年志愿者、希望工程、手拉手、青年文明号、青年文明社区等行之有效的活动的基础上，进一步探索青年群众性精神文明创建活动的新途径，创造更多的工作载体，更好地动员组织广大青年为创建文明城市、文明村镇、文明行业做贡献。
第二，充分发挥团组织的后备军作用。基层团组织推荐优秀团员作党的发展对象，是发挥后备军作用的一个重要方面。要认真贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，进一步加大团员发展工作力度。在各级党组织的指导和帮助下，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，不断壮大团员入党积极分子队伍，把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，使之成为发展青年党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要来源。针对当前团员青年流动，特别是农村团员青年流动性较大的问题，要创新团员管理方式，按动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。对于外出团员较多的乡镇，团组织要积极探索外出团员联络管理办法，积极利用互联网等现代科技手段加强团组织与团员青年的联系，进一步提高团员管理信息化水平。
基层团组织凝聚、培养和举荐青年人才，也是在发挥后备军作用。党的事业需要规模宏大的各级各类人才大军。帮助青年在实践中成长成才是共青团的传统和优势。基层团组织要进一步做好青年人才的培养、举荐工作，把各类青年人才凝聚起来，带领他们为党的事业贡献自己的聪明才智。如，在企业，通过开展培养青年岗位能手活动和青年创新创效活动，使大批青工成为岗位标兵和技术能手；在农村，通过开展培养青年星火带头人等活动，使大批青年农民成为脱贫致富奔小康的领头人。
发挥团员的模范带头作用，也是基层团组织后备军作用的具体体现。团员是青年中的先进分子，不仅要在日常的工作、学习和生活中发挥模范带头作用，而且更要在党需要的时候，在关键的时刻发挥模范带头作用。基层团组织要加强对团员的教育，增强他们的光荣感和责任感，增强他们发挥模范带头作用的自觉性。
第三，充分发挥团组织的桥梁纽带作用。要通过教育青年，把党的主张传送到青年当中，化为青年的思想和行动，使青年自觉地投身到党的事业中去。要通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，扎扎实实地为青年办实事，向党组织反映青年的愿望和呼声，从而把党的温暖送到青年当中，增进青年对党的感情，使青年心情舒畅地投身到党的事业中去。基层团组织把教育青年和服务青年的工作做好了，就可以充分发挥基层党组织联系青年的桥梁纽带作用，更好地服务基层党组织的工作，进一步巩固党的青年群众基础。
第四，充分发挥团组织的国家政权社会支柱作用。各级团组织可以在引导青年参与基层民主政治建设和维护社会政治稳定两个方面发挥积极作用。在农村，可以引导青年参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在企业，可以引导青年职工通过职工代表大会等途经参与企业民主管理。在学校，可以引导学生通过学生会参与学生事务的民主管理。在社区，可以引导青年参与社区事务的民主管理。要通过组织广大青年参与基层民主政治建设，帮助他们不断提高民主素质，认清社会主义民主与资产阶级民主的本质区别，积极推进社会主义民主与法制建设。
青年是维护社会政治稳定的一支重要力量，基层团组织可以在引导青年维护社会政治稳定中发挥重要作用。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，经济和社会生活中必然会出现一些涉及群众切身利益的矛盾，基层团组织可以通过组织青年为下岗职工、城市贫困人口、农村贫困户、外来务工青年等社会群体服务。配合基层党组织做好暖人心、稳人心的工作。在国内外敌对势力和分裂分子同我们争夺青年一代的斗争中，基层团组织可以通过加强对青年的教育，增强他们的鉴别力，使青年在维护国家的长治久安中发挥生力军作用。
五要与时俱进，开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。随着国际、国内形势的不断变化，需要我们在实践中不断总结新经验，努力做到与时俱进，开拓创新，推进党的各项事业健康发展。青年人思维敏捷，最具创造活力，要力争成为创新的有生力量。要有创新意识。把创新作为时代的需要，与时俱进的内在要求，将其融入到自己的思想，贯穿到具体工作中，在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义理论指导工作实践。要有创新胆魄。敢于打破原有思维模式，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，改进传统工作方法，开创工作新领域，拓展工作新路子。要有创新办法。要积极适应党的思想理论和创新发展的要求，敏锐把握青年运动的规律，尊重基层和青年的首创精神，探索适应市场经济体制要求的青年工作的新的运行机制，以发展的眼光研究新情况，解决新问题，创造新经验。一是工作思路要创新。结合团内工作实际情况，创新工作思路，正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求。发挥优势，重点突破，培育精品，整体推进。促进城镇和农村团组织良性互动发展。二是工作内容要创新。在深化实施“云岭青年先锋”工程的基础上，进一步明确“青春献小康”统揽共青团工作和青年工作，拓宽服务领域，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要，努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点，在建功立业方面围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。三是工作手段要创新。各级团组织必须把握新时期共青团工作的主题，正确对待经济发生根本性转变给国家资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的.巨大变化，对广大青年的价值观念、文化心态、行为模式等发生的深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。改变传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，在新的知识领域里设计团工作的新构架，创新出更加开放、灵活、新颖的团工作方式。四是工作机制要创新。各级共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，紧紧围绕党政中心工作大局，针对社会和青年需要开展工作，延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作阵地，壮大工作队伍。努力扩大工作外延，使工作触角延伸到社会各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。
六要勇挑重担，奋发有为。当前，我们正处于一个大发展、快发展的历史阶段，国际、国内形势有利于思茅的发展，有利于澜沧的发展。第一，和平与发展是世界的主题，为全球经济发展创造了长期稳定的环境。第二，世界多极化格局加速形成，各种政治的、经济的联盟体在竞争、对峙中谋求综合经济实力的较快增强，更加重视经济的发展。十分有利于各国借助外力加快经济发展。第三，全球化深入推进，全球大市场加快形成。各国经济发展你中有我，我中有你，相互依存。要求我们谋划发展必须要放眼世界，与国际形势接轨。第四，世界经济特别是中国经济正处于高速发展时期。我国经济正步入人均gdp从1000美元到3000美元的自我良性循环的高速发展阶段，成为带动世界经济增长的重要力量。必然为整个西部地区，尤其是对思茅、澜沧这样资源富集的地区开创巨大的发展空间。同时澜沧县有丰富的水电、矿产、森林、土地资源，气候条件好，具备了加快发展的条件。随着西部大开发战略的实施，水电资源开发面临难得的机遇；昆钢等大企业要扩大规模，正在寻求矿产资源，这就为矿产资源开发带来了难得的机遇；金光集团等大企业在澜沧实施林浆纸一体化战略，为我们加快林产业发展带来了新的机遇。这些机遇和条件为澜沧县大发展、快发展、科学发展奠定了基础。当前澜沧的发展正处在关键时期，正面临着千载难逢的发展机遇，但我们也面临着许多困难和挑战。澜沧县经济社会发展滞后，基础设施薄弱，教育文化落后，贫困面大，贫困程度深，财政困难，发展中的困难和问题不少，归根到底就是发展不足的问题。要逐步缩小与先进地区的差距，要解决贫困问题，要解决财政问题，要解决基础设施滞后的问题，要解决教育文化落后等问题，只有靠发展。在我们与其它地方差距较大的情况下，小发展、慢发展还不行，因为我们在发展，别人也在发展，必须大发展，快发展。在大发展、快发展的同时，还要注重经济运行质量，必须科学发展。这就要求全县广大人民群众，团结一致，群策群力，乘势而上，苦干实干，奋力拼搏。青年兴则国家兴，澜沧的发展呼唤青年、澜沧的脱贫需要青年，澜沧的未来需要青年朋友们去开创。各级团组织要胸怀全局，积极引导各族青年自觉地站在改革开放的最前列，正确面对改革开放中出现的各种困难和问题，为县委、政府分忧，为人民群众解难，发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，做维护民族团结、社会稳定的模范，在急、难、险、重任务中勇当先锋，充分发挥生力军和突击队作用。引导各族青年围绕奋斗目标，在脱贫致富奔小康的历史进程中争挑重担，把振兴澜沧的抱负落实到具体行动中，立足岗位，努力成才，为澜沧的脱贫添砖加瓦，为澜沧的发展挥洒热情，力争创造无愧于时代，无愧于人民的业绩。
青年朋友们，我们肩负着历史赋于的神圣使命，时代需要我们为中华民族的伟大复兴做出青年应有的贡献。让我们在县委的领导下，紧紧围绕全县工作大局，解放思想，事实求是，开拓进取，扎实工作，争做勤奋学习的先锋、思想解放的先锋、艰苦奋斗的先锋、勇于奉献的先锋，在全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴的历史进程中展现出我们激情亮丽的风采，在改变家乡落后面貌的事业中奉献出我们全部的青春热血与聪明才智。
级共青团组织要充分认识党赋予共青团的光荣职责，不辱使命，发挥作用。
第一，充分发挥团组织的助手作用。“党有号召，团有行动”，是对助手作用的生动概括。这种助手作用体现在很多方面，如组织青年在经济建设中发挥突击队作用，在精神文明建设中发挥开风气之先的作用，等等。在五、六十年代，共青团创造了青年突击队这种组织青年发挥作用的有效形式，有力地服务了国家经济建设，并且收到了建队育人的效果。在改革开放和现代化建设的新的历史时期，各条战线仍然需要青年突击队这面旗帜，基层团组织可以带领青年在各个领域大显身手。如在实施科教兴县战略中，基层团组织可以组织青年参与科技攻关，推动科学技术向现实生产力的转化；在实施可持续发展战略中，可以组织青年参与植树造林，治理水土流失，保护母亲河，改善生态环境；在实施西部大开发战略中，可以组织青年在多方面发挥作用，做出贡献。
青年素有开风气之先的传统和特点。青年开创的社会新风，通过团组织的发现和引导，在党组织的推动下，可以成为一种影响广泛的社会风尚。六十年代的学雷锋活动是这样，八十年代的“五讲四美三热爱”活动是这样，在九十年代，写入了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的青年志愿者行动、希望工程和手拉手活动，也是这样。实践表明，青年在群众性精神文明建设中有着巨大的参与热情，丰富的创造活力。基层团组织要在不断深化青年志愿者、希望工程、手拉手、青年文明号、青年文明社区等行之有效的活动的基础上，进一步探索青年群众性精神文明创建活动的新途径，创造更多的工作载体，更好地动员组织广大青年为创建文明城市、文明村镇、文明行业做贡献。
第二，充分发挥团组织的后备军作用。基层团组织推荐优秀团员作党的发展对象，是发挥后备军作用的一个重要方面。要认真贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，进一步加大团员发展工作力度。在各级党组织的指导和帮助下，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，不断壮大团员入党积极分子队伍，把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，使之成为发展青年党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要来源。针对当前团员青年流动，特别是农村团员青年流动性较大的问题，要创新团员管理方式，按动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。对于外出团员较多的乡镇，团组织要积极探索外出团员联络管理办法，积极利用互联网等现代科技手段加强团组织与团员青年的联系，进一步提高团员管理信息化水平。
基层团组织凝聚、培养和举荐青年人才，也是在发挥后备军作用。党的事业需要规模宏大的各级各类人才大军。帮助青年在实践中成长成才是共青团的传统和优势。基层团组织要进一步做好青年人才的培养、举荐工作，把各类青年人才凝聚起来，带领他们为党的事业贡献自己的聪明才智。如，在企业，通过开展培养青年岗位能手活动和青年创新创效活动，使大批青工成为岗位标兵和技术能手；在农村，通过开展培养青年星火带头人等活动，使大批青年农民成为脱贫致富奔小康的领头人。
发挥团员的模范带头作用，也是基层团组织后备军作用的具体体现。团员是青年中的先进分子，不仅要在日常的工作、学习和生活中发挥模范带头作用，而且更要在党需要的时候，在关键的时刻发挥模范带头作用。基层团组织要加强对团员的教育，增强他们的光荣感和责任感，增强他们发挥模范带头作用的自觉性。
第三，充分发挥团组织的桥梁纽带作用。要通过教育青年，把党的主张传送到青年当中，化为青年的思想和行动，使青年自觉地投身到党的事业中去。要通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，扎扎实实地为青年办实事，向党组织反映青年的愿望和呼声，从而把党的温暖送到青年当中，增进青年对党的感情，使青年心情舒畅地投身到党的事业中去。基层团组织把教育青年和服务青年的工作做好了，就可以充分发挥基层党组织联系青年的桥梁纽带作用，更好地服务基层党组织的工作，进一步巩固党的青年群众基础。
第四，充分发挥团组织的国家政权社会支柱作用。各级团组织可以在引导青年参与基层民主政治建设和维护社会政治稳定两个方面发挥积极作用。在农村，可以引导青年参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在企业，可以引导青年职工通过职工代表大会等途经参与企业民主管理。在学校，可以引导学生通过学生会参与学生事务的民主管理。在社区，可以引导青年参与社区事务的民主管理。要通过组织广大青年参与基层民主政治建设，帮助他们不断提高民主素质，认清社会主义民主与资产阶级民主的本质区别，积极推进社会主义民主与法制建设。
青年是维护社会政治稳定的一支重要力量，基层团组织可以在引导青年维护社会政治稳定中发挥重要作用。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，经济和社会生活中必然会出现一些涉及群众切身利益的矛盾，基层团组织可以通过组织青年为下岗职工、城市贫困人口、农村贫困户、外来务工青年等社会群体服务。配合基层党组织做好暖人心、稳人心的工作。在国内外敌对势力和分裂分子同我们争夺青年一代的斗争中，基层团组织可以通过加强对青年的教育，增强他们的鉴别力，使青年在维护国家的长治久安中发挥生力军作用。
五要与时俱进，开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。随着国际、国内形势的不断变化，需要我们在实践中不断总结新经验，努力做到与时俱进，开拓创新，推进党的各项事业健康发展。青年人思维敏捷，最具创造活力，要力争成为创新的有生力量。要有创新意识。把创新作为时代的需要，与时俱进的内在要求，将其融入到自己的思想，贯穿到具体工作中，在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义理论指导工作实践。要有创新胆魄。敢于打破原有思维模式，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，改进传统工作方法，开创工作新领域，拓展工作新路子。要有创新办法。要积极适应党的思想理论和创新发展的要求，敏锐把握青年运动的规律，尊重基层和青年的首创精神，探索适应市场经济体制要求的青年工作的新的运行机制，以发展的眼光研究新情况，解决新问题，创造新经验。一是工作思路要创新。结合团内工作实际情况，创新工作思路，正确处理好三服务的关系，既要考虑党政所需，社会所急，更要考虑青年所求。发挥优势，重点突破，培育精品，整体推进。促进城镇和农村团组织良性互动发展。二是工作内容要创新。在深化实施“云岭青年先锋”工程的基础上，进一步明确“青春献小康”统揽共青团工作和青年工作，拓宽服务领域，使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要，努力做到在青年思想教育方向上更加符合知识经济时代青年思想观念、价值取向多元化和信息化以及青年成长成才需求的特点，在建功立业方面围绕科技进步、科技创新开展活动，注重培养青年的科技素质和创新精神，造就高素质的青年人才。三是工作手段要创新。各级团组织必须把握新时期共青团工作的主题，正确对待经济发生根本性转变给国家资源的配置方式、政府职能的行使、企业的经营机制、社会的分配和保障制度等方面带来的巨大变化，对广大青年的价值观念、文化心态、行为模式等发生的深刻影响；对共青团组织的思想认识、管理制度，工作机制等提出的现实挑战。改变传统、单一的工作方式，注意整合社会资源和社会力量，在新的知识领域里设计团工作的新构架，创新出更加开放、灵活、新颖的团工作方式。四是工作机制要创新。各级共青团组织要在坚持发展政治功能的前提下，完善和扩大团的社会功能，紧紧围绕党政中心工作大局，针对社会和青年需要开展工作，延伸工作手臂，拓宽工作领域，增强工作依托，扩大工作阵地，壮大工作队伍。努力扩大工作外延，使工作触角延伸到社会各个领域，工作内容更加贴近社会生活，更加适应青年需求。
六要勇挑重担，奋发有为。当前，我们正处于一个大发展、快发展的历史阶段，国际、国内形势有利于思茅的发展，有利于澜沧的发展。第一，和平与发展是世界的主题，为全球经济发展创造了长期稳定的环境。第二，世界多极化格局加速形成，各种政治的、经济的联盟体在竞争、对峙中谋求综合经济实力的较快增强，更加重视经济的发展。十分有利于各国借助外力加快经济发展。第三，全球化深入推进，全球大市场加快形成。各国经济发展你中有我，我中有你，相互依存。要求我们谋划发展必须要放眼世界，与国际形势接轨。第四，世界经济特别是中国经济正处于高速发展时期。我国经济正步入人均gdp从1000美元到3000美元的自我良性循环的高速发展阶段，成为带动世界经济增长的重要力量。必然为整个西部地区，尤其是对思茅、澜沧这样资源富集的地区开创巨大的发展空间。同时澜沧县有丰富的水电、矿产、森林、土地资源，气候条件好，具备了加快发展的条件。随着西部大开发战略的实施，水电资源开发面临难得的机遇；昆钢等大企业要扩大规模，正在寻求矿产资源，这就为矿产资源开发带来了难得的机遇；金光集团等大企业在澜沧实施林浆纸一体化战略，为我们加快林产业发展带来了新的机遇。这些机遇和条件为澜沧县大发展、快发展、科学发展奠定了基础。当前澜沧的发展正处在关键时期，正面临着千载难逢的发展机遇，但我们也面临着许多困难和挑战。澜沧县经济社会发展滞后，基础设施薄弱，教育文化落后，贫困面大，贫困程度深，财政困难，发展中的困难和问题不少，归根到底就是发展不足的问题。要逐步缩小与先进地区的差距，要解决贫困问题，要解决财政问题，要解决基础设施滞后的问题，要解决教育文化落后等问题，只有靠发展。在我们与其它地方差距较大的情况下，小发展、慢发展还不行，因为我们在发展，别人也在发展，必须大发展，快发展。在大发展、快发展的同时，还要注重经济运行质量，必须科学发展。这就要求全县广大人民群众，团结一致，群策群力，乘势而上，苦干实干，奋力拼搏。青年兴则国家兴，澜沧的发展呼唤青年、澜沧的脱贫需要青年，澜沧的未来需要青年朋友们去开创。各级团组织要胸怀全局，积极引导各族青年自觉地站在改革开放的最前列，正确面对改革开放中出现的各种困难和问题，为县委、政府分忧，为人民群众解难，发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，做维护民族团结、社会稳定的模范，在急、难、险、重任务中勇当先锋，充分发挥生力军和突击队作用。引导各族青年围绕奋斗目标，在脱贫致富奔小康的历史进程中争挑重担，把振兴澜沧的抱负落实到具体行动中，立足岗位，努力成才，为澜沧的脱贫添砖加瓦，为澜沧的发展挥洒热情，力争创造无愧于时代，无愧于人民的业绩。
青年朋友们，我们肩负着历史赋于的神圣使命，时代需要我们为中华民族的伟大复兴做出青年应有的贡献。让我们在县委的领导下，紧紧围绕全县工作大局，解放思想，事实求是，开拓进取，扎实工作，争做勤奋学习的先锋、思想解放的先锋、艰苦奋斗的先锋、勇于奉献的先锋，在全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴的历史进程中展现出我们激情亮丽的风采，在改变家乡落后面貌的事业中奉献出我们全部的青春热血与聪明才智。
职业教育学院先进性教育活动动员大会上的讲话
同志们： 。
按照市委的统一部署，今天我们召开全院党员大会，主要是认真贯彻中央召开的保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会精神，落实省、市委的各项要求，对我院的保持共产党员先进性教育活动这项工作进行动员部署。保持共产党员先进性教育活动是新阶段我们党的建设的一项基础工程，中央在全国确定17个试点单位，漯河市是全省惟一的试点市，作为全市惟一的一所高校，我院肩负着光荣而重大的责任。市委对此项工作极为重视，专门成立了高规格的领导组，并为我们派来了蹲点组，给予大力支持指导。学院党委对这项工作非常重视，成立了我院保持党员先进性教育活动领导小组，并多次召开会议进行研究，前期各项准备工作已经完成，今天的动员会就是要拉开这项工作的序幕。学院党委的态度是：一定要按照中央和省、市委的要求，确保我院党员先进性教育活动取得圆满成功，向市委交上一份满意的答卷。
党的十六大明确提出：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民；要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为搞好这一教育活动，中央决定先行试点，取得经验后在全党组织实施。漯河职业技术学院作为全市惟一的一所高校，我们必须高度统一思想，充分认识开展这项活动的重大意义。
(一)开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。
“三个代表”重要思想，科学地回答了面向新世纪的中国共产党“建设一个什么样的党、怎样建设党”的历史性课题，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的先进性是马克思主义政党的本质特征。革命导师在党建理论和实践中，从来都把保持和发展党的先进性放在头等重要的位置。贯彻“三个代表”重要思想，必须紧紧抓住坚持党的先进性这个核心，只有广大党员保持了先进性，我们党的整体才有先进性，才能真正做到执政为民，才能始终充满蓬勃生机和旺盛活力，永远立于不败之地。要使广大党员保持先进性，就必须用“三个代表”重要思想武装头脑，努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者。近年来，通过开展“三讲”教育，解决了县级以上党员领导干部党性党风方面存在的突出问题，达到了预期的目的。通过在农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，取得了良好效果，促进了农村改革、发展和稳定。实践证明：科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动社会前进的巨大力量；经常对党员、干部开展集中教育活动是非常必要的。这次保持共产党员先进性教育活动工作的对象，刚好是“三讲”教育和农村“学教”活动之外的空档，从这个意义上讲，这项工作显得更加重要和迫切。
下基层活动动员大会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，我区狠抓作风建设，开展了“百人帮百困”、“千名干部大走访”、干部参加劳动、“1＋1献爱心”志愿服务等一系列主题活动，取得了较好的成效，涌现出了一大批作风过硬、干事创业的优秀干部，并形成了不少作风建设的好经验、好做法。全区干部作风总体上是好的，但也有少数干部信仰动摇，道德滑坡，诚信缺失，群众观点淡薄，工作缺乏主动性。开展“六访六送六帮”活动就是要通过深入深入基层走访，进一步改进干部作风，密切党群干群关系。开展好“六访六送六帮”活动，要把握好六个方面的要求。
一、思想认识要到位。开展“六访六送六帮”活动的重要性和必要性体现在“四有”。一是上级有要求。这次活动是贯彻省委关于开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题月活动和市委关于深化“十万干部百乡千村万户大走访”作风建设主题月活动的具体举措。省委周强书记对全省机关干部提出了“要深入群众听民声、转变方式谋发展、凝心聚力解难题、营造氛围促和谐、真抓实干树形象”五个方面的要求。市委对“十万干部百乡千村万户大走访”活动提出了“要深入走访知民情、指导发展帮民富、兴办实事暖民心、排查隐患促民安、化解矛盾聚民心”的“五民”要求。二是群众有期盼。这些年，尽管我们的经济保持了快速发展，人民生活水平总体得到明显提升，但是两极分化比较严重，社会矛盾比较突出，不少群众生活还很困难，一些企业在发展中还面临不少问题，他们都希望得到党委、政府的关心和帮助。三是工作有需要。目前，到区机关上访的群众还比较多。绝大部分群众上访，是因为自己的合法权益受到了损害，或者确实是生活十分困难。我们不下访，群众就会上访。如果我们变上访为下访，上访量就会大大减少。这两年，我们的民调排名比较靠后，一个很重要的原因就是我们走访群众还不够深入，还未能完全赢得群众的信任与支持。四是外地有经验。他山之石，可以攻玉。我们在探索创新社会管理的时候，要善于借鉴其它地区的先进做法和成功经验。从省内看，洞口县的群众工作在全国推介，值得我们深入借鉴。从省外看，瓮安之治到瓮安之变有很多教训和经验值得我们认真学习。
二、走访群众要深入。走访群众要深入，就是要带着对人民群众的深厚感情下去，带着帮助人民群众解决实际困难的丰硕成果回来。一是要带着感情走访，情系群众。要牢固树立群众是主人、群众是恩人、群众是亲人的观点。走访群众不仅要身到，更要心到；不仅要走进老百姓家里，更要走进老百姓心里。要真正了解群众想什么、盼什么，喜在哪、忧在哪，并力所能及地帮助群众解决实际困难。二是要带着责任走访，服务群众。要把群众的需求作为我们的追求，为群众多办实事；要把群众难处作为我们的痛处，多为群众解难题；要把群众的幸福作为我们的幸运，多为群众谋福利。三是要带着信心走访，依靠群众。要把群众当做首位资源，基层最鲜活，群众最智慧，要发挥好群众在各项事业建设中的主体作用；要把群众当首要力量，千难万难，相信群众就不能，千靠万靠，相信群众就有依靠；要把群众当首席裁判，群众赞成什么，我们就鼓励什么，群众期盼什么，我们就做好什么，群众反对什么，我们就纠正什么。
三、领导干部要带头。开展“六访六送六帮”活动，既关系民生改善，又关系科。
当前隐藏内容免费查看学发展；既关系社会稳定，又关系队伍形象。对这次活动，各级各部门一定要加强领导，落实责任。各级各部门一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体，科学制定本单位本部门的实施方案，并认真抓好方案的贯彻落实。全体领导干部要发挥模范作用，带头深入基层，带头解决实际问题，带头深入联系单位检查指导工作。
四、宣传氛围要浓厚。开展集中活动，氛围很重要。要充分运用区党政门户网、衡阳晚报雁峰专版、雁峰手机报三大宣传平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力推介宣传“六访六送六帮”活动中的好经验、好做法、好典型，全面反映“六访六送六帮”活动中的新动态、新形象、新风貌。要编发《活动简报》，收集情况、推介典型，并做好向市活动办的材料上报工作和向***、省、市主流媒体的宣传工作。重点要做到“四个多宣传”：要多宣传深入基层办实事的干部，要多宣传群众评价好的干部，要多宣传活动中的特色做法和经验，要多宣传群众对活动的反映和评价。
五、督查考核要跟进。区纪委、区“六访六送六帮”活动办、区委督查室、区作风办要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的督促检查。重点看各单位是否重视、人员是否到位、走访是否深入、群众反映是否良好。这次区活动办专门印制了民情日记本，检查时要作为必检内容，重点落实。每次督查后都要形成督查通报，对在活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬；对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评，并约谈主要领导及相关责任人。
六、各项工作要统筹。正值年初，各级各部门的工作都很繁重，要注重统筹兼顾，正确处理开展大走访活动与做好当前各项工作的关系。一是要与创先争优、服务企业年、服务项目年、民生服务年、基层组织建设年以及“关爱留守儿童、关怀空巢老人”等主题活动相结合。二是要与本地本单位的中心工作相结合。三是作风建设主题月活动要与作风建设年活动相结合。既要抓好主题月活动，以月促年，一以贯之；更要建立健全长效机制，主题活动月以外的月份，机关干部每月下基层的时间不能少于2天，一天固定时间，每个月的28日，全区不开会，全部下到基层去，另一天时间由各单位、各部门自行确定。
职业教育学院先进性教育活动动员大会上的讲话
二、要明确这项活动的指导思想、基本要求和主要任务。
先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和省七次党代会、市四次党代会精神，以创新、竞争、经营的理念，着眼于保持我院党员队伍的先进性、纯洁性，增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员投身我院教学改革和专业创新的积极性，为尽快把我院建成全省一流、全国示范性职业技术学院提供坚强的组织保证。
按照市委要求，我院先进性教育活动的范围对象是：全体党员。
先进性教育活动要把握好五条基本要求：
在“感恩教育”活动动员大会上的讲话
同志们：
昨天，市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会，决定集中一个月时间，在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前，区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署，区委决定今天晚上召开动员大会，开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今天晚上的动员会，是为了贯彻落实市委座谈会精神，但绝不是例行公事，而是我们渭城的发展确实需要进一步的统一思想，进一步的凝聚力量，进一步的消除影响发展的消极因素。我们的干部也确实需要进一步加强教育，干部的作风确实需要进一步整顿，才能适应加压紧逼、跨越发展的需要。在座的都是渭城的一员，是共产党员，是领导干部，大家首先要明确，第一，实践“三个代表”，必须牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；第二，我区正处在建区以来最快最好的发展时期，必须以良好的干部作风来巩固和发展这个来之不易的大好局面；第三，当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题，有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大，必须痛下决心加以解决。下面，我就搞好这次教育整顿活动，讲几点意见。
一、统一思想，正视问题，充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性。
手段扎扎实实地搞好这次教育整顿活动，为我区加快发展营造一个良好的干事创业环境。
二、明确要求，抓住关键，推动干部教育活动深入开展。
全区干部作风教育整顿活动，从今天开始，集中一个月的时间在全区各镇办、区直机关、二级单位和村组、社区领导班子和党员干部职工中同时进行。总的目标是：通过教育整顿，着力查找和解决工作中存在的一些突出问题，扫除影响加快发展的一切障碍，真正使全区广大党员干部政治上明显进步，思想上明显提高，纪律上明显增强，作风上明显转变，使全区的上访事件明显减少，损害群众利益的现象不再发生，为加快发展创造一个良好的工作环境和社会环境。
一要深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高自身的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要认真组织全区广大党员干部认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，“三个代表”重要思想学习纲要、胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和市第四次党代会精神，学习区委五届五次全会精神、《中共咸阳市渭城区委关于加强和改进党的作风建设的规定》，深入开展区情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识，努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。要建立健全严格的学习制度，切实做到“五落实”，即：规定的学习内容和学习时间落实，必读篇目的精读、深钻、细研落实，学习讨论和心得体会落实，领导专题辅导落实，检查、考核落实，确保学习取得实实在在的效果。
二要认真自查，找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。各级各部门要在学习提高的基础上，按照“内外结合，深刻到位”的要求，着力在对照检查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找准存在问题，找准问题的症结。干部的问题和不足，群众看得最清楚，最具有发言权。各级各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会，畅通渠道，敞开心扉，本着解决问题、改进作风、促进工作的'原则，坚持面向群众，面向社会，全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”，采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，并及时反馈给班子及其成员，增强整改的针对性。要畅所欲言，广开言路，通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式，认真查找各部门、各单位和个人在思想和工作作风方面存在的突出问题，多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，查找问题要准，自我剖析要深，绝不能敷衍塞责，简单应付，更不能掩盖矛盾，回避问题，使对照检查流于形式。各级领导干部，尤其是镇、村领导干部，一定要围绕查摆出的问题，深刻分析主观原因，有针对性地提出整改措施和努力方向，为整改打下坚实的工作基础。
三要扎实整改，解决实际问题。这次活动效果如何，关键体现在整改上。各级各部门包括每个干部个人，对查找出来的所有问题，要坚持以求真务实的态度和立说立行的作风，分类排队，及时研究制定切实可行的整改措施，确保查找出的问题能够迅速得到解决。对群众普遍关注而且能够及时解决的，要立即解决；对需要一段时间才能解决的，要创造条件，尽快解决；对条件不成熟，一时难以解决的，要实事求是，说明原因，在取得群众谅解的基础上限期解决。各级各部门要坚持从全区工作大局出发，围绕一个中心，牢记“两个务必”，唱响“三个倍加”，始终把群众的利益放在首位，从群众反映集中的问题入手，扎扎实实地予以解决，让广大群众看到实实在在的整改效果。各部门、各单位以及镇村，都要结合自身实际，突出工作重点，明确整改目标，落实整改责任，强化整改措施，确保集中整顿教育活动取得实效。
四要坚持标准，严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节，对于推动作风教育活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终，着眼于实际问题的解决，全面客观地搞好测评验收工作。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室要按照《实施意见》的要求，结合实际，科学合理地制定验收标准，逐部门、逐单位地进行检查验收，不能凭借汇报材料来确定活动成效，要深入一线全面详细了解，掌握具体情况，要注重解决实际问题，将虚事变成实事，务虚变成务实，确保不走过场。要坚持标准，严格把关，客观公正，实事求是地检验整顿活动的成效，对于验收不合格的部门和单位，要集中时间、组织专门人员进行补课，确保整顿活动取得实实在在的效果。
这里我重点强调三点：一是要突出领导带头。在教育整顿活动中，各级领导干部和领导机关要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，用率先垂范的感召力把教育整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的密切联系群众的好做法，迈开双脚，走出机关，深入基层，深入群众，在实践中学习，在群众中检查，在工作中整改。
二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者，支持改革者，激励开拓者，鞭鞑空谈者，惩治腐败者，不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多做工作、多出实绩、多做贡献，真正以实绩论英雄，靠贡献坐位子，使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。最近，湖北省沙洋县在干部作风整顿中，勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”，在全国引起强烈反响。通过作风教育整顿，我们也要采取抓班子的硬措施，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞，有干劲。
三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。在这次教育整顿活动中，一定要着眼于建立长效机制，切实加强制度建设。对干部的严格管理，也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事，严明政治、工作纪律，通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对广大党员干部的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治理不正之风，规范行政行为。在干部职工中，要形成这样一种观念：凡是要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；凡是违背原则的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，促进干部作风明显好转。
三、高度重视，精心组织，确保干部作风教育整顿活动取得实效。
这次全区干部作风教育整顿活动，时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。
一要加强领导。区委、区政府对这次干部作风教育整顿活动十分重视，进行了周密部署，制定了详细具体的《实施意见》，成立了作风教育整顿活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织协调和督查指导。26名区级领导干部要按照分管工作及各自的“九个一”联系点，深入分管部门和联系村组，做好动员部署和检查落实工作。各镇办党委书记、区直部门一把手是教育整顿活动的第一责任人，既是教育对象，也是活动的组织实施者，必须亲自抓、负总责，认真抓好本部门和所属二级单位的教育整顿活动，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。
二要精心组织。各级各部门要按照区上的统一要求，结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案，严格按照规定的方法、步骤和要求，再做动员，再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起，一个环节不少，一个步骤不漏地抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要坚持边学边查边改相结合的原则，本着实事求是的科学态度，认真结合本部门、本单位干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，分类指导，齐头并进，增强教育整顿活动的针对性和实效性。纪检监察、组织、宣传等部门，要结合各自职能，做好组织监督、营造氛围等工作，努力形成各部门齐抓共管、整体推进教育整顿活动的强大合力。
三是要强化督查。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室，要切实发挥职能作用，对教育整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥各级党委、政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和各级群团组织牵头的民主监督作用、以各类媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保教育整顿活动不走过场。对教育整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风教育整顿，真正使全区党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
四是要统筹兼顾。当前，已经临近实现全年既定目标的冲刺阶段，各项工作头绪多、任务重，各级各部门要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好教育整顿和推动当前工作的关系，要坚持教育整顿和当前工作两手抓、两不误，以教育整顿来促进当前工作，用各项工作的成绩来检验教育整顿活动的效果，用教育整顿的实际效果来教育党员干部，鼓舞广大群众，要把广大党员干部群众在教育整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全区团结稳定、加快发展、整体推进的良好局面。
同志们，作风关系形象，关系事业兴衰。我们要以这次干部作风教育整顿活动为新的起点，认真贯彻落实市第四次党代会、区委五届五次全会精神，以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，为加快建设经济强区和全面建设小康社会作出积极贡献！
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职业教育学院先进性教育活动动员大会上的讲话
(一)健全领导机构，落实领导责任。我们学院开展保持共产党员。
先进性教育。
活动工作，要在上级党委的领导下、在市委蹲点组的具体指导下进行。学院党委已经成立了这项工作领导小组，抽调了一批人员组成工作班子，把这项工作作为我院今年党建工作的头等大事来抓。院党委成员实行联系点制度，每人分包两个上党支部，院党委一把手为第一责任人，基层党支部主要负责人，也要切实承担责任人的责任。基层党支部要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、落实到位。要把党支部和党员领导干部开展活动的情况、责任制落实情况，纳入组织考核和干部考核的一项重要内容。
(二)大胆探索，勇于创新，创造性地开展工作。
开展保持党员先进性教育活动的过程，也是解放思想、实事求是、与时俱进的过程。全院各党支部都有探索创新的任务，都应该发扬与时俱进、创新争先精神，开动脑筋，去破解一些重点难点问题。这里所强调的创新，主要是在解决实际问题、拟定具体操作办法方面上的创新。在整个活动中，我们要严格按照中央和省委、市委的要求，全面落实我院的活动实施方案。
（三）坚持高标准，做到“两促进”。市委多次强调，各项工作都要树立高标准，奋力争一流。这次先进性教育活动更是如此。我们一定要以高标准、严要求去开展这项工作，扎扎实实搞好先进性教育活动。要正确处理教育活动与学院改革发展各项工作的关系，从根本上说它们是完全一致的。保持共产党员先进性教育活动不仅不会影响其它工作的开展，而且会产生很大的推动和促进作用。抓好当前的各项工作，也会为搞好教育活动创造更为有利的条件。我们在具体实施中要把它们有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。
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