读书汇报会讲话稿（优质17篇）

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。2015年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的`人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。

三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大；标准高，要求严。近年来，中央及省、市、部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

四要突出特色，勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩，但是在工作创新上不足，特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色，就要勇于进行工作创新，只有创新才能推动发展。因此，乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实，又要善于创新，抓棱角，抓特色。创新说起来难，但并不是高不可攀，关键是把心思用在做好工作上，在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年，组织部将在农村基层党建工作考核办法中，加大基层党建创新所占的分值，鼓励和引导大家创造性开展工作，通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责，不辱使命，不负重托，真抓实干，以求真务实的作风扎实推进基层党建工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

联社领导们、各位兄弟社的主任们：

你们好，很荣幸藉着今天这个会议让我来汇报**信用社在2015年上半年的经营情况、存在的主要问题和下半年工作计划措施以至于未来三年的发展状况预测，闲话不多说，十五分钟时间不长，让我简单的概括一下：

一、我社在上级联社的正确领导下，在人民银行、银监局的有效监管下和当地镇党政的关心支持下，围绕县联社年初下达的工作目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，强化信贷管理，狠抓不良贷款清收，抓好资金组织工作，大力发展中间业务，加强职工队伍建设。通过全体员工共同努力，各项工作取得了一定的成绩，各项业务运行平稳，可持续发展后劲十足。主要经营情况如下：各项存款***万元，比年初增加***万元；各项贷款***万元，比年初减少***万元，其中：不良贷款比年初下降5万元。中间业务收入1.62万元，比去年同期增加了0.75万元。实现总收入94万元，比去年同期增加了23万元。利润总额***万元，比去年同期增长4.35万元。

二、存在的主要问题有：一是信贷投放力度跟不上还贷情况，上半年虽然新发放贷款400多万元，但是大笔贷款到期偿还等情况，贷款还是有所下降。二是不良贷款压降力度不够，出现前清后增现象。三是内控制度执行力不强硬，致使时常出现常规问题。四是已置换不良贷款处置率未达标。

三、围绕上半年存在的主要问题和全年工作任务，提出以下措施办法：一是加大贷款营销力度，立足农村、服务“三农”为出发点，逐步实施“以客户为中心”的经营战略，以服务上门的方式找资金出路，目标是各项贷款到年底净增300万元；二是大力压降不良贷款，重点采取依法收贷手段进行攻坚战，全力盘活旧不良清理新不良，加强对贷款“三查”的执行力度，建立合规信贷文化，防范贷款新增不良的风险。预算不良贷款到年底净压30万元，占比控制下降4%；三是各项存款净增额到年底预算保持750万以上，各项总收入200万元，其中：中间业务收入突破5万元，总支出控制在180万元以内，实现利润20万元。四是加强内控制度执行力，突出人防监督，确保社内资金人员安全无事故。五是致力于已置换不良贷款的处置力度上，为尽快达到央行票据兑付条件而努力。

四、预测未来三年发展状况

1、继续努力组织资金，状大本社实力，预测存款每年增长***万元以上。

2、将贷款营销作为实现我社可持续发展的突破口，提高资产盈利水平，发展优质客户，预测贷款每年增长***万元左右。

3、大力拓展中间业务，根据自身资源结合本地实际大力开展中间业务。力求中间业务收入每年以翻倍的速度增长。

4、开源节流，搞高盈利能力，全力压降不良贷款，提足拔备，力求尽快达到央行票据兑付条件。

以上就是结合我社实际的工作汇报，谢谢各位领导。

同志们好：

我就前一段信息工作作以简要回顾，并就今后如何抓好信息工作讲几点意见：

一、关于今年信息工作的简要回顾

今年，教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下，在各学校、各单位信息工作者的共同努力下，紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路，以教育改革与创新为中心，全方位搜集编发各类信息，拓宽信息渠道，努力提高信息质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，及时把相关教育政策法规传达到基层，反映了人民群众关注的教育热点、难点问题，对全市教育事业的发展起到了重要作用。

据初步统计，今年，局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条，编发《凤城教育信息》30期，向办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条，采用了15条，市报被办、市政府办、市纪委办采用10条。

《教育专刊》共办26期，刊登稿件500余件，去年，市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。

今年前8个月，局信息办共收到各校上报稿件和各类信息 条，编发《凤城教育信息》20期，向办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说，教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》，我们自己的报刊目前已出版了11期，并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此，我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意！

回顾前一阶段的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒的看到，我们的工作还存在许多差距和不足，主要问题：

一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上，领导很少过问，信息工作无具体人员负责，也不上报信息和精神，个别学校一直处于空白，年终考核分数必然为零。

二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看，存在反映学校日常工作过程的信息多，教与学带有研讨性的信息少，有的学校送来的稿件较多，但由质量低下，很少能用上。

三是有些学校虽然设立了兼职信息员，但由于兼职过多，没有时间和精力搜集、编报信息，影响了信息工作的正常开展。

四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。

五是一些学校发行工作不及时，不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里，更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。

二、对下步教育信息工作的几点要求：

新的学期开始了，随着教育改革的不断深化，教育事业的不断发展，我们信息工作也面临着许多新情况、新问题，对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下，我们必须努力工作，开拓进取、大力提高信息服务水平和质量，更好地为领导科学决策和指导工作服好务，为此，我们要抓好以下几方面工作：

一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育，关心教育，展示教育教学成果，促进教育事业健康发展，要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性，就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志，要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点，根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的，具有一定科研水平、学术价值的信息。

二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心，要善于捕捉信息点，提高稿件的命中率。比如，新学期开学之后，新课程改革如何搞，这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革，各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学，教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识，扎实的教学基本功外，尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力，这就需要我们每一位新课程的实践者，坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好？类似这样信息题目很多、很多，需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以，我们写的内容是丰富的，教育天地是广阔，就看我们如何来把握。

三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员，在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品，要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题，克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象，在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。

四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状，主要抓三点：一是抓配备，对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查，督促各校、各单位配齐信息员，消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动，信息工作必须有人管、有人去做，不能断档，有校报的单位处理好与局信息办的关系，要有大局观念，局部利益服从整体利益。

二是抓好激励政策。暑假期，局信息办同志经过反复琢磨，认真研究论证，制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》，在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定，大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习，并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。

三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训，帮助指导信息员把握工作重点，提高业务水平和信息工作能力。

同志们，当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用，为此，全市教育系统从事信息工作的同仁们，要团结一致，努力工作，积极探索，不断创新，树立终身学习的理念，默默耕耘，孜孜以求，不计清苦，甘于奉献，用我们手中的笔，去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。

谢谢大家！

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的.乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。20xx年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇(中心)。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%;竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和-谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇(中心)、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

同志们：

今天，召开这个汇报会，主要是想从履行监督责任的角度，掌握各单位这半年来贯彻中央八项规定精神、落实局党委“十条措施”以及日常监督执纪、办案问责等情况，找准存在的突出问题，推进下半年各项工作。借此机会，我谈几点意见。

一、上半年主要工作亮点

上半年，局纪委和驻各单位纪检组按照局党委行政2015年党风廉政建设工作部署，聚焦主责主业，监督执纪问责，全局党风政风形势稳定，社会满意度达到新高。社会满意度测评是由第三方xx船东协会完成的，具有一定的客观性。具体工作成绩我就不详细说了，这里简单点一点上半年的三大亮点工作。

一是监督检查有新力度。上半年，局纪委监督检查力度大、范围广，督得细、查的严，重点突出，效果明显。端午节期间，局纪委对在汉单位公务用车和工作纪律情况开展了突击检查，发现并查处了一起司机私用公车的问题。6月中旬，局纪委组织对12个局属单位机关、28个处（站）以及36个执法大队（办事处）的政风行风和工作作风情况进行了暗访，发现47个问题并全局通报。局巡视办参与长航局对黄石、岳阳、荆州三局巡视，发现安全监管、财务管理、干部工作、党风廉政等5个方面23个问题。审计处也对7个局属单位的三公经费、会议费进行了专项审计，发现问题21个，提出审计意见10条。所有查出的问题现正督促有关单位核实整改，有的还要追究相关人员责任。

二是预防预控有新举措。出台实施了《xx海事系统党员领导干部廉政谈话实施办法（试行）》和《xx海事局督察工作办法（试行）》。开展了以“转作风  端政风  促‘三化’”为主题的廉政教育月活动，全线领导干部讲授廉政党课251场次，干部职工学习覆盖面达100%。启动了廉政教育视频短片创作暨展播活动，征集到原创脚本19篇。上午，各单位汇报了创作设想和拍摄计划，大家热情很高，这为下一步工作奠定了很好的基础。此外，我们紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，局党委、纪委对局属单位主要负责人、纪检组长和局机关副处级以上领导干部开展了廉政约谈，签署廉政提醒承诺书80份，督促落实好党风廉政建设主体责任、监督责任和领导责任。局属各单位也层层传导压力，荆州、武汉、安庆等分支局更是实现了执法人员廉政提醒全覆盖。重庆、宜昌、荆州局还开展了工作作风专项整顿活动。

三是案件查办有新进展。上半年，局纪委共收到信访举报20件，全局纪检监察部门立案9件，全局通报了4起违反中央八项规定精神的问题。鼓励自查自办案件，驻重庆海事局纪检组从公房产权办理线索入手，自办了温某某贪污案件，并开除其公职；驻武汉海事局纪检组由一起船舶事故为线索，查办了一名海事执法人员春节期间收受节礼和购物卡，违规办理签证的违纪案件；驻xx引航中心纪检组也通过行风回访发现问题线索，对两名违规收取香烟的内贸引航员予以辞退。局纪委也通报了两起违反“七项严禁”案件，起到了很好的震慑作用。

上半年工作成绩的取得，是大家共同努力的结果。在这里，我也代表xx海事局党委、纪委向全局专兼职纪检监察干部表示衷心的感谢！

二、亟待解决的几个突出问题

虽然上半年工作取得了一定的成绩，但离部党组和上级的要求还有差距，还存在一些突出问题，务必引起我们高度重视并努力解决。

一是要重视中央八项规定精神的落实，解决好上紧下松的问题。八项规定实施以来，局党委、行政、纪委多次强调遵守执行，两级领导班子思想是统一的、行动是坚决的，绝大多数党员干部这根弦还是绷得很紧，贯彻执行还是很自觉，“吃拿卡要”得到有效遏制,“三难”现象有所好转。但有少数领导干部和一些基层处站负责人依然存在“惯性思维”、“侥幸心理”、“应付心态”，发生了几起违反中央八项规定精神的问题。此外，部分基层单位没有把压力传导给所有干部职工，出现了贯彻八项规定“肠梗阻”和上紧下松的情况。有些基层职工误认为“八项规定仅仅是领导的事”，没有从思想上认识到工作作风、劳动纪律也是八项规定要抓要管的。再加上有些领导干部日常强调不多，管理不严，监督不紧，睁一只眼、闭一只眼，基层管理松散、纪律松弛、精神松懈的问题是存在的。在这些问题处理上，王局长要求不搞“下不为例”， 要“小题大做”并坚决纠正，把压力传导给每一名干部职工，确保八项规定精神和“十条措施”人人知晓，全面执行，在监督检查上也要不存空白，不留死角。

二是要重视越级举报的增加，解决好信访举报强力反弹的问题。从面上来看，信访件呈现“四多”：信访数量多、越级举报多、问题类别多、覆盖单位多。从具体问题上来讲，体现出“一降两升”：反映政风问题的信访所占比重大幅下降，但反映领导干部廉洁自律和干部职工违反八项规定精神的信访明显上升。这一方面说明在当前反腐-败的大形势下，职工群众监督意识增强，另一方面说明有些领导干部廉洁自律意识不强，部分基层工作人员遵守八项规定的自觉性差。这个问题务必引起我们的高度警觉，要通过监督检查和查办案件，抓早抓小，尤其是加大对违反八项规定问题的监督和查处，从根本上遏制信访举报反弹的势头。

三是要重视“三转”工作，解决好监督执纪问责能力不足的问题。局党委、纪委一再强调要突出问题导向，增强履责意识，“发现不了问题是失职，发现了问题不报告、不查处、不纠正是渎职”。这次暗访发现了一些问题，说明基层不是没有问题，而是我们纪检监察部门缺乏发现问题的能力，说严重点就是缺乏责任心。一些纪检组忙于机关事务，还习惯于发通知、提要求，没有“走下去”、“转起来”，甚至有些纪检组长还没有完全转换角色、进入状况，没有处理好履行政委职责和承担监督责任的关系，少数纪检组配员严重不足，更不要说突出“主责主业”了。纪检干部不去监督、不去检查，不深入基层发现问题，就成了“聋子的耳朵”；问题都发现不了，甚至有了具体问题线索，都查不实，就成了“稻草人”。这个问题解决不好，纪检监察工作“三转”就是“空转”，履行纪委监督责任就是“空话”，一旦出了问题就会被追究监督不力的责任。“能力不足”已成为制约我们履行监督责任的最大短板，务必通过学习、培训、办案来提高。尤其是办案，这是业务能力的最集中体现，也是学习提高的最好平台。

三、下半年的几项重点工作

下半年的纪检工作，年初的党风廉政工作会已经作了细致的部署和要求，大家要抓紧落实。对下半年的重点工作，我简要强调五点。

一是落实八项规定，加大监督检查力度。根据上级部署，开展“严格组织纪律，整治软弱涣散”等专项整治工作。进一步加强落实中央八项规定精神和我局“十条措施”的监督检查。要把监督执行组织纪律情况和贯彻落实中央八项规定精神作为一项日常性的工作来抓。监督检查要按照局督察工作办法来进行，并留下记录。对搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，独断专行、自由放任等违反组织纪律的，以及慵懒散软、公车私用、公-款吃喝、大操大办等违反工作纪律和廉政纪律的，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，除了处理相关责任人员外，还要对分管领导进行问责。巡视办下半年要完成对安庆局、上海通信局的巡视工作，审计处要完成港口建设费、三公经费、会议费、经济实体的专项审计，重在找问题、有震慑、促工作。

二是完善惩防体系，加大风险防控力度。制订实施xx海事局2015-2017年惩防体系实施计划，从作风建设、案件查办、有效预防和加强领导等方面制定任务、明确责任、细化措施，出实招、求实效。制定《xx海事局“三重一大”决策程序规定》，对领导班子重大决策和权力运行实施监督制约，把权力关进制度的笼子里。完成廉政视频短片制作并在全局展播。开展第二批基层廉政文化示范点验收和授牌工作，全力支持局属3个单位争创全国海事系统廉政文化示范点。

三是执行“五个禁止”和“七项严禁”，加大政风建设力度。严格落实部局“五个禁止”和我局“七项严禁”，积极应对取消海事签证后可能出现的新情况、新问题对政风建设带来的冲击，找准并紧紧盯住现场执法风险源，坚决遏制相互勾结逃避缴费和“吃拿卡要”行为。最近，部局党组通报了大连海事局大窑湾海事处执法人员违反“五个禁止”规定，收受相对人好处费，被处行政记大过处分并永久吊销执法证的情况。这里重申，违反部局“五个禁止”规定的，一律吊销海事执法证，违反我局“七项严禁”的，一律按规定严肃处理，绝不姑息。

四是强化查信办案，加大执纪问责力度。查信办案是纪检部门的基本职责，更是预防腐-败的有力手段。根据“两个为主”的要求，推进实施各纪检组线索处置和案件查办的月度报告制度，自收信访件和自办案件在当月内向局纪委报告，年终考核可以加分。要强化查信办案力度，既要善于通过信访举报、电话投诉等传统手段，也要利用微博、微信、网络等新兴媒体，主动发现问题线索，特别要重视苗头性问题，及早深挖，及早核实，及早处理，避免小问题铸成大错误。对线索具体，事实清楚的信访件，要集中时间调查、集中力量突破。在惩处的基础上举一反三，强化教育，完善制度，充分发挥查办案件工作的治本功能。下半年，每个单位至少要查办一起案件。

五是加强队伍建设，加大能力培养和战斗力养成力度。纪检干部要强化敢于担当的责任意识，牢记“为官避事平生耻”的古训，以高度负责的精神担负起监督责任，对突破政策底线的决策敢于发声阻止，对群众反映强烈的问题敢于出手解决，在违纪违法问题查清后敢于铁面执纪，决不能成为没有原则的“老好人”。海事“三定”后，纪检组转岗干部较多，有些纪检干部专业能力不足，学习显得尤为重要。一方面，提倡个人自学和组织培训，在学懂弄通纪检基本专业知识的基础上，扩大知识面，适应新时期新形势的工作需要。局纪委下半年将举办一期培训班，也会争取一切机会，多推荐参加高层次的业务培训。另一方面要通过自办案件来锻炼，提升纪检干部的业务素质，培养纪检干部“想干事”的意识，“敢干事”的决心，“会干事”的能力，“干成事”的担当，全面提高查办案件、监督检查、执纪问责的能力和水平，提高纪检监察队伍的战斗力。

此外，针对“三转”，我们还要妥善处理好三个关系：一要妥善处理好纪检监察工作与政委工作的关系，转变工作职能。各单位纪检组要从中央、部党组和上级对党风廉政建设和反腐-败的形势判断、提出的工作要求出发，站在讲政治高度，在做好政委工作的同时，切实担负起纪检组的主责主业，选齐配强纪检组干部，尤其是纪检组副组长，支持他们工作。纪检组要逐渐退出诸如合同复核、物资采购这些与党风廉政建设没有直接关系的工作分工，确保把主要精力放到强化监督执纪问责上来，集中力量监督，做到有权必限；集中力量办案，做到有案必查；集中力量督导，做到履责必实；集中力量问责，做到执纪必严。二要妥善处理好严格要求、严格管理、严格查处与信任干部、保护干部、激励干部的关系，转变工作方式。要树立严管厚爱的理念，本着治病救人的精神，对有小毛病、小问题的干部要及时约谈提醒，对苗头性、倾向性问题，“该瞪眼的要瞪眼”，“该扯袖子的要扯袖子”，甚至“大喝一声”，敢当“黑脸包公”。发现违纪违法问题不及时提醒纠正，这不是对干部的一种保护，而是加害，会让干部产生“都是小事”的麻痹大意、“没人管我”的纵容心态，最终越陷越深，铸成大错。同时，更不能以保护干部为由不行使执纪问责职能，成为违纪违法行为的“保护伞”。三要妥善处理好监督他人与正人正己的关系，转变工作作风。纪检监察部门的专责是监督执纪，打铁自身硬，正人先正己，转变作风尤为重要。纪检监察干部要带头遵守廉政规定，自觉纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。特别是在巩固和深化落实八项规定精神方面，既要强化监督意识和责任追究，也要严肃组织纪律和工作纪律，做到敢于担当，严于律己，解决好监督者也要被监督的“灯下黑”问题，决不能让纪检监察部门成为不受追究的模糊地带。

同志们，纪检监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要在上级纪委和局党委的正确领导下，以此次会议为新起点，敢于担当，突出主责，聚焦主业，掌握主动，自觉“三转”，扎实工作，不断开拓我局党风廉政建设和反腐-败工作新局面！

谢谢大家。

同志们

市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组，依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会，主要是听取森林防火工作督查情况汇报，分析当前全市森林防火形势，对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排，进一步强化措施，靠实责任，严密防范，确保全市森林资源平安。

两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况，刚才。客观总结了前一阶段的成果，分析指出了工作中存在突出问题，提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议，完全同意，希望大家依照会议要求，切实抓好各项措施落实。

自11月18日全市森林防火工作会议召开以来，总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照、市政府的统一部署和要求，把森林防火工作摆在突出位置，强化责任，严格管理，组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作，取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报，觉得前一段工作有这样几个特点：一是领导重视，及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视，能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身，积极研究部署，层层召开会议，对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员，全方位开展防火知识宣传，加强平安警示教育，广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出，及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则，重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案，加强防火物资储藏，调整空虚森林消-防-队伍，组织开展了形式多样的救火演练，为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力，及时开展了隐患排查。最近一个时期，各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查，较好地控制了野外火源，及时清除了火灾隐患，全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确，及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求，较好地落实了各级领导的`工作责任，层层签订了护林防火责任书，建立健全了值班制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。

省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查，12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看，全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够，没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待，存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上，动员不充分，安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来，工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位，三清四查”做得不深入、不细致、不扎实，存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足，防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距，还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修，无法正常使用。对于存在这些问题，大家一定要高度重视，严明责任，强化督查，尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。

就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见：此。

工作部署上抓好落实。最近，一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起，且有逐渐增多趋势，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要批示，要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来，市天气继续干旱，近期尽管全市普降小雪，但旱情仍未根本缓解，森林火险等级居高不下，森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临，学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加，引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度，切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓，进行再动员、再部署、再落实，进一步分解细化防火任务，靠实防火责任，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，真正做到不留死角、不留盲区，确保全市森林资源的绝对平安。

防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点，二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手，继续组织人员深入林区居民点和作业点，深入林缘农户，深入中小学校，采取多种宣传形式，集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传，大力普及防火扑火知识，从根本上减少火灾发生机率。寒假前，要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育，增强学生的防火意识。

消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施，三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任，加强巡护检查，加大防范力度，严格管理野外火源，切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决杜绝火种进山、火源入林。近期，市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查，重点检查责任是否落实，扑火装备是否良好，护林人员是否到位，找出薄弱环节，及时加以整改，切实做到防患于未然。

防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕，四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中，要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训，坚持以人为本，做到严密组织、科学指挥、科学扑救，确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案，加强预案演练，强化预警监测，搞好应急处置，扑救中把安全放在第一位，确保人身平安的前提下，实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度，确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾，要依照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。2015年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。

三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大；标准高，要求严。近年来，中央及省、市、部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

四要突出特色，勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩，但是在工作创新上不足，特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色，就要勇于进行工作创新，只有创新才能推动发展。因此，乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实，又要善于创新，抓棱角，抓特色。创新说起来难，但并不是高不可攀，关键是把心思用在做好工作上，在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年，组织部将在农村基层党建工作考核办法中，加大基层党建创新所占的分值，鼓励和引导大家创造性开展工作，通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责，不辱使命，不负重托，真抓实干，以求真务实的作风扎实推进基层党建工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。