市委书记在选人用人座谈会上讲话（模板20篇）

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市委书记在党务工作干部座谈会上的讲话

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提升能力素质保持优良作风。

做一名优秀的新时代党务工作者。

同志们：

今天，我们合并召开市委党务工作会议，主要有这么几层意思：一是精简会议、提高效率；二是便于党委工作重要部门相互沟通协调，形成整体推进的合力；三是借此机会看望大家，说些心里话。2019年，全市办公室、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署，发挥优势，忠诚履职，抓重点谋大事，抓难点求突破，抓亮点增活力，各项工作均取得显著成绩，一些工作在全省、全国推广经验，形成了工作品牌，产生了广泛影响，为推进xx经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此，市委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，对大家的辛勤努力和无私奉献，表示崇高的敬意和衷心的感谢！今天着重讲五点希望：

一、学深悟透******新时代中国特色社会主义思想，不断夯实基础素质。学习是工作的基础，是干事的基础。凡事只有学明白了才能想明白，想明白了才能讲明白，讲明白了才能做明白。对于党务工作者来讲，要树立终身学习的理念，把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种境界要求，不断加强学习，努力做到学以立德、学以增智、学以致用。在学习方面，要读好“两本书”：一要读好有字之书。当今是信息化时代，知识更新速度非常快，特别是随着互联网络的普及，一些新知识新信息层出不穷，如果不加强学习，我们就会变得孤陋寡闻，也就会落伍，这也不知道那也不知道，就无法与别人沟通交流，甚至无法正常地开展工作。信息传播非常快，网络用词很新鲜，不学习，就很难与时代同步。学习终生有用。对党务工作者来说，学习显得非常重要。要学习理论，先学一步、学深一层，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定走中国特色社会主义的信心和决心，与党***和上级党委始终保持高度一致，做到对党无限忠诚。不学理论，就很难保持政治上的清醒和坚定。要学习政策，学习政策的过程，是理解、消化、吸收的过程，也是提高政策水平和增强贯彻落实能力的过程。要了解掌握***、省委的方针政策，领会精神实质，结合xx实际加以贯彻落实，真正做到思路清、方向明、步子稳。要学习业务，学习办公室、组织、宣传、统战工作相关的业务知识，紧密结合党委中心工作，干什么学什么，缺什么补什么，不断完善知识结构，同时要加强对经济、法律、金融、社会管理等领域知识的学习，为干好工作奠定基础。不学理论，就没有根基；不学政策，就没有方向；不学业务，就没有底气。总之，要博览群书，知晓天下，用知识武装自己，把老祖先遗留的人类文化遗产学好用好。二要读好无字之书。无字之书就是实践。实践出真知。古人曰：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。学而不思则罔，思而不学则怠。有字的书需要读，无字的书需要悟，从无字之书中领悟生活中的各种道理。要向社会学习，全面了解世情、国情、党情，特别要深刻把握xx市情，了解党务工作的宏观背景，做到方向明确、心中有数。要向群众学习，“三人行，必有我师”，坚持群众观点，学习人民群众创造的丰富实践和积累的宝贵经验，密切与人民群众的血肉联系。要向时代典型学习，学习他们的先进事迹，学习他们的做人品格。要通过学习，扬长避短、扬长补短、扬长弃短，自觉加强修养，不断充实完善自己。学习的目的在于应用，就是要理论联系实际，指导实践，推动工作。要自觉将实践作为生动的课堂，从实践当中汲取营养，真正做到学以致用、知行合一。要坚持干中学、学中干，把学习与工作中出现的新情况新问题联系起来，研究探索解决问题的新办法新思路，结合时代要求要有所创新，部门工作要创品牌；要勤于思考、善于思考，及时总结经验教训，认真分析问题原因，在实践中不断增进知识、增强本领。

二、深钻细研各项法规政策，不断提高自身能力水平。事业成败，关键在人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。队伍建设是一切工作的根基和保障，是永葆事业生机和活力的主题。对于党务部门来讲，加强队伍建设尤为重要。一要钻研业务，成为行家里手。要像雷锋同志那样，干一行、爱一行、钻一行、精一行，立足本职，爱岗敬业，不能三心二意、心浮气躁，这山望着那山高。党务工作是重要的保障性工作，事关全局，责任重大，原则性、纪律性和政策性都很强，部分工作业务要求高、技术难度大，运转程序多。如办公室的办文办会办事，看似简单，但每项工作做好都很不容易，一个细节问题、一个程序问题都可能导致全盘皆输。组织、宣传、统战部门也是这样。这就需要我们全心投入，刻苦钻研，熟悉业务知识，了解政策法规，掌握工作程序，工作起来得心应手，成为党务专家，提升工作质量和效率。二要强化锻炼，打造复合型人才。党务工作不仅要“专”，也要“广”；不仅需要“专才”，也需要“通才”。要拓宽视野，涉猎广泛，一专多能。做办公室工作的同志要会协调，立足党委中心枢纽的位置，搞好上下协调、左右协调和内外协调，促进党委决策和工作部署的贯彻落实，形成推进工作、加快发展的强大合力。做组织工作的同志心要静下来，要公道正派，说公道话、办公道事，不谋一点个人私利，原则性要强。做宣传工作的同志要会鼓动，有激情、有热情、有文采，有较强的表达能力，善于把握正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，为xx经济社会发展提供精神动力和智力支持。做统战工作的同志要会沟通，善于交朋友，要有包容心，积极团结统战对象，建立最广泛的爱国统一战线，加强与社会各界的共同联系，凝聚社会各界的力量，为加快xx跨越发展服务。总之，我们党务工作者必须立足本职，发挥优势，找准短板，培养多种能力，增强人格魅力，成为复合型人才，适应工作岗位和当前形势的需要。三要加强协作，弘扬团队精神。党务工作是一项大的整体性工作，也是一项系统性工作，办公室、组织、宣传、统战工作都是整体工作的一部分，四个部门都是党委大家庭中的一员，每个组成部门各有特点，要增强集体荣誉感，增强团队意识，既要分工负责、各有侧重，把分管部门的工作保质保量完成，又要加强协作、密切配合，形成一个坚强有力的战斗集体，共同推进党务工作深入扎实开展。要加强机关与基层之间的交流，形成上下贯通、推进落实的共同执行体，确保党委各项决策部署落到实处；要加强党委部门之间的互动，形成左右衔接、内外协调的工作格局，统一思想，凝聚力量，为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。

三、主动扛起岗位工作责任，不断培塑过硬战斗精神。履职尽责是我们对干部的基本要求。有责任心的干部就是好干部，没有责任心就很难做一个称职的干部。我们党委部门和党务工作者强化责任意识，把责任落实到具体工作中去，为加快xx跨越发展提供坚强保障。一要勇于担责。要根据我们的战略目标和工作重点，细化党委部门的工作任务和工作责任，始终保持良好的精神状态，做到责随职走、心随责走。要牢记发展第一要务，多研究工作、多谋划发展，找准党务工作与经济发展的结合点，主动服务，敢于担当，积极投身经济发展的主战场，各项工作以项目的形式分解到单位、落实到个人，以尽责的工作推动经济发展，让群众得到更多实惠。二要精于考责。我曾经讲过，对县（市）区来说，检验责任心强不强，标尺就是“三看”：即变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定；对我们市直部门来说，也有“三看”，即看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。其中，工作人员的精神状态体现的是基本要求，目标任务的完成体现的是称职，典型经验的创新创造体现的是优秀。做到了“三看”，就能把日常考核与年度考评结合起来，把工作实绩与评价干部挂起钩来，把科学发展与任用干部融合起来，凝聚合力，激发活力，推进经济发展和民生改善。三要敢于问责。讲责任心，也要讲责任制；有履责要求，也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务，导致重大失误，带来恶劣影响和重要损失的，以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任，决不姑息迁就。

四、勇于以守正创新求突破，不断创造性完成工作。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力，也是实现xx跨越发展的必由之路。一要创新思维。创新就要敢于突破，突破“旧条条”、“老框框”的束缚，推动工作深入开展。当前，我们正在步入信息时代，世。

当前隐藏内容免费查看界政治多元化、经济全球化、信息网络化趋势越发明显，创新业已成为党务部门和党务工作者面临的时代课题和共性难题。要敢于以思维创新推动工作创新，以创新的思维做规划，以创新的思路解难题，以创新的气魄干事业，破除旧思维、改革旧模式，探索新途径、谋求新办法。坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨碍发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的做法，真正让一切发展要素的活力有效释放，不断推动xx改革发展迈上新台阶。二要创新载体。随着形势任务的变化，在许多领域和工作中，经常碰到“老办法不管用，新办法不会用”的问题，很大程度上在于没能找到一个很好的工作载体。“三治三提”活动是我们加强思想作风建设推动工作开展的一个重大创新，着眼“提质、提速、提效”，着力“治庸、治懒、治散”，目前已取得阶段性重大成果，体现了民本思想。这项活动要持续推进下去，建立长效机制，提升服务水平，优化经济发展环境，促使全市公职人员勤政为民、锐意进取的良好风气深度养成、普遍形成，内化于心，外践于行，让党员干部终身受教育，使人民群众长期得实惠。党务工作也要借鉴我们开展“三治三提”活动的做法，选好工作载体，将工作任务分解为一个个具体项目，寻求突破，抓好落实，形成特色，铸就品牌。三要创新实践。创新实践就要敢于攻难点、举亮点，做到难点突破、亮点纷呈。近年来，我们党委部门不断进行创新实践，取得了明显成效。比如，办公室部门的“民意快线”、网络问政，组织部门探索的“组织围绕产业转、支部围绕项目建”，在产业集聚区入驻企业内建立党组织的做法，宣传部门的“微博xx”，统战部门的“三会一庭”民族工作机制等，这些都是创新的实践。但是，目前我们的创新力度还远远不够，短板制约仍很明显。今年恰逢小平同志南巡谈话20周年，当前，我们要以此为契机，进一步深化改革、创新实践，用新办法、新举措激发新活力，不断推动新发展、取得新成效。四要创新氛围。能否为创新者提供一个宽松宽容的社会环境，已经成为一个企业、一个城市、一个国家综合竞争力的重要内容。传统文化儒教讲求循规蹈矩，过分讲求规矩有时就会束缚甚至扼杀创新。我们一定要在全市范围营造“支持创新、宽容失败”的浓厚氛围，不求全责备，不吹毛求疵，支持关爱创新者，尊重宽容失败者，“宁要微词，不要危机”，允许官员有个性、允许探索有失误、不允许不作为，形成鼓励人人重视创新、人人参与创新的良好氛围。在人类创新过程中，最具杀伤力的因素不是失败，而是环境对于失败者的苛责。只有宽容失败，才能点燃激情，才能吸引创新人才。我们崇尚成功，同时也宽容失败。只要锐意进取，大胆创新，成功了，是英雄；失败了，依然是英雄。当前，我们要加快创新型城市建设，用重点领域和关键环节的创新突破，带动各行业各领域的创新推进，以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。

五、树牢爱民为民利民意识，不断优化干部作风形象。作风是干好一切工作的保障。一个地方的经济发展，成在作风，败在作风；一个部门的外在形象，好在作风，坏在作风。一要为民。为民是我们党的性质和宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民？要学会换位思考。我们要始终把人民群众放到心坎上，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民，设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情，注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责，多做爱民之事，多解群众之忧，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党同人民群众的血肉联系。二要务实。务实就要干事，干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半点马克思主义也没有。我常讲，要坚持“以德修身，以才立业，以干为乐，以实为魂，以廉为荣”，脚踏实地，埋头苦干，少说多做，想好再说，说了就做，做要做好，坚决反对形式主义、官僚主义，狠抓工作落实，努力把规划变成现实，把思路变成行动。要认识规律，尊重规律，遵循规律，切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”，坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上，坚持从实际出发，出实招、办实事、求实效，使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，多一些科学性、少一些随意性，多一些针对性、少一些盲目性，经得起时间和历史的检验，长久造福于民。三要廉洁。要坚持政治清醒，正气在身，为政清廉，无私无畏。广大党务工作者要以德修身，以才立业，切实发挥表率作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从自身做起，从一点一滴做起，防微杜渐，警钟长鸣，坚决抵制不正之风，狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。四要高效。办事要快，要讲求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，促进党委机关高效运转，树立党委良好形象。

同志们，做好新形势下的党务工作，责任重大、使命光荣，市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部，并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变，切实提高工作科学化水平，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，奋发进取，开拓创新，不断开创市委党务工作新局面，以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保障！

市委书记在党外人士座谈会上的讲话

尊敬的张总、王书记、马总，中油的各位领导，各位客户朋友：

我是xx，来自金发科技股份有限公司。很荣幸受华南公司的邀请参加此次座谈会。

金发科技1993年成立，主营改性塑料，在广州、天津、上海、江苏、四川拥有五个生产基地，2011年改性塑料产量到达62万吨，预计2012年产量将到达65万吨，是目前国内最大的改性塑料生产企业，也是全球改性塑料品种最为齐全的企业之一。主要产品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量约25万吨，abs年需求量约8万吨。

近年来，我们自主研发的完全生物降解塑料、碳纤维及其复合材料、耐高温尼龙、无卤高效阻燃剂等一批具有世界先进水平的新材料项目成功实现量产，金发科技正在逐步实现从改性塑料到化工新材料的升级，不断向产业高端和高附加值方向延伸。

回顾过去，金发科技与中油的合作历史已超过10年，从最初简单的买卖关系到这天的全面合作，双方不断创造着新的成果，并建立了密切、良好的合作关系。

2)技术层面：借助华南公司的业务平台，金发科技与中油研究院成立了联合实验室，打造了一个良好的技术交流与合作平台。在此平台上，双方共同开发了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新产品，开展了实验室检测潜力比对项目，并定期安排技术交流。

19年来，金发科技的改性塑料业务取得了快速、健康的发展，喝水不忘挖井人，成绩面前，我们深知离不开中油，尤其是华南公司各位领导和朋友的厚爱和大力支持，在此，请理解我们最真挚的感谢！(鞠躬)感谢华南公司多年来为金发科技带给了优良的产品、优质的服务、以及可靠的供应保障，感谢各处室的处长、业务经理们在日常工作中给予的点滴关爱。

这些年，我们见证了华南公司的快速发展，见证了一支以张总、马总为核心的专业、敬业、高效、富有激情的营销队伍，见证了在今年如此恶劣的外部环境下华南公司取得的不俗成绩。我们相信，未来，在华南公司各位领导的正确领导下，在上游炼化企业的大力支持下，在各级业务处室的不懈努力下，透过与各级客户的广泛合作，华南公司必须会取得更加骄人的成绩。

当下，国内外经济环境复杂多变，未来几年，国内石化企业将继续直面来自中东、台湾等外资企业的竞争。作为中油的忠实合作伙伴，我们期望能够与华南公司在业务模式上进行更多的探索，在技术层面进行更深入的交流，继续扩大合作，在双方的合作道路上谱写更辉煌的篇章。

最后，感谢为此次大会辛苦筹备的工作人员，感谢你们热情周到的接待，预祝此次大用户座谈会圆满成功，预祝各位领导、来宾身体健康，工作顺利！谢谢！(鞠躬/结束)。

市委书记在基层党建工作调研座谈会上讲话

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近年来，中央和省、市委高度重视基层党建工作，对新时期加强基层党组织建设提出了一系列新要求。习近平总书记先后就基层党建多次作出重要指示，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成大抓基层的鲜明导向。从我市实践来看，近年来各级党组织对党建工作认识有很大提高，各项工作也做得非常扎实，有的还走在全省前列，但也还存在一些不足和问题，比如基层党建用力不均、教育管理职能走虚、部分党员意识淡化、基层保障不到位、支部建设与中心工作脱节等等，这些问题都有待于逐个攻克、逐步解决。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织特别是书记要充分认识加强基层党组织建设的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，把基层党建工作抓好、抓实、抓到位，真正把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。下面，我讲几点意见：

有的不愿做、不会做群众工作，说话没人听、办事没人跟、群众意见大。这就需要基层党组织深入细致地做好群众思想政治工作，把党的路线方针政策宣传好、落实好，把道理讲清、讲实、讲活，引导群众正确看待热点难点问题，理性合法地表达诉求，不断夯实党执政的群众基础。要充分发挥基层党员干部的示范引领作用。基层党员干部与群众天天在一起，一言一行都代表着党的形象。如果党员干部政治不过硬、作风不扎实、办事不公道、自身不端正，就谈不上引领群众。要严肃党的组织生活、严明党的组织纪律，教育引导基层党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的形象和威信，做到平时看得出来，关键时刻站得出来，真正成为群众的主心骨、领路人。要教育引导基层各类组织自觉接受和服从党的领导。无论是行政组织、经济组织和群众自治组织，还是各类社会组织、服务组织，都要在党的领导下，按照法律和各自章程开展工作。要切实加强对各类组织的政治引领，坚持守土有责、守土尽责，支持各类组织在党的领导下依法依规行使职权，沿着正确方向健康发展。

二要狠抓基础建设，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇；

基层不抓，一盘散沙。基层党组织强，党的战斗力就强，党的路线方针政策就能得到全面贯彻落实。县乡两级要把加强基层党建作为加强农村、社区和非公企业工作的固本之举，下力气抓好基层基础建设，不断提升基层党建工作水平，为推动改革发展稳定提供有力保障。要加强班子和党员队伍建设。加强基层党建，关键在于有支好的党员干部队伍，特别是有个好的党组织书记。要把优秀党员选拔到党支部书记岗位，继续从机关、企事业单位选派优秀党员干部到农村、社区、非公企业和社会组织担任第一书记、党建指导员，选优配强党组织带头人。要制定和落实农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，为基层党组织源源不断补充新鲜血液。要夯实基础保障。要切实落实村“两委”干部基本报酬待遇，保证党员活动室、为民服务全程代理大厅等村级组织活动场所达标，加强基层党组织基本运转经费和党建活动经费保障，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，确保党建活动能够正常顺利开展。

三要坚持从严管理，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。党要管党、从严治党，必须落实到基层党员队伍的管理中去。基层党组织要主动履职尽责，以“三严三实”的作风把党员发展、教育、管理各个环节管到位、严到份，推动全面从严治党向基层延伸，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要严把党员入口。坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，通过察看入党动机、业务能力、作风表现等方面，提高审查工作的严肃性、针对性，做到成熟一个、发展一个，真正把各行各业符合条件的优秀分子吸收到党内来，把那些动机不纯的人拒之门外，确保新发展的党员政治合格、党性纯洁、群众公认。要严格教育管理。广泛运用传统教育手段和新兴媒介手段，通过微信、微博、qq、短信、党建网站等平台，加强基层党员的党章党规党纪和党的理论路线方针政策教育，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。认真贯彻《党内政治生活若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真组织开展批评和自我批评，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。要严肃党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，着力解决基层党员管理失之于宽、失之于软的问题，切实把党纪党规硬起来、严起来。对那些违规违纪的党员，该批评的批评，该处理的处理，该清退的清退，保持党员队伍的纯洁性。

村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。要强化督查考核。健全基层党建工作督查机制，定期不定期对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。对履行责任不到位、发生问题比较多的，要依纪追责问责。要抓好典型示范。鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，在不同领域、不同行业选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的先进典型，形成一批时代性强、可复制、可推广的经验做法，引领带动基层党建工作实现新突破。

市委书记在党务工作干部座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

提升能力素质 保持优良作风。

做一名优秀的新时代党务工作者。

同志们：

今天，我们合并召开市委党务工作会议，主要有这么几层意思：一是精简会议、提高效率；

二是便于党委工作重要部门相互沟通协调，形成整体推进的合力；

三是借此机会看望大家，说些心里话。2019年，全市办公室、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署，发挥优势，忠诚履职，抓重点谋大事，抓难点求突破，抓亮点增活力，各项工作均取得显著成绩，一些工作在全省、全国推广经验，形成了工作品牌，产生了广泛影响，为推进xx经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此，市委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，对大家的辛勤努力和无私奉献，表示崇高的敬意和衷心的感谢！今天着重讲五点希望：

不学政策，就没有方向；

要勤于思考、善于思考，及时总结经验教训，认真分析问题原因，在实践中不断增进知识、增强本领。

要加强党委部门之间的互动，形成左右衔接、内外协调的工作格局，统一思想，凝聚力量，为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。

有履责要求，也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务，导致重大失误，带来恶劣影响和重要损失的，以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任，决不姑息迁就。

失败了，依然是英雄。当前，我们要加快创新型城市建设，用重点领域和关键环节的创新突破，带动各行业各领域的创新推进，以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。

一个部门的外在形象，好在作风，坏在作风。为民是我们党的性质和宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民？要学会换位思考。我们要始终把人民群众放到心坎上，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民，设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情，注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责，多做爱民之事，多解群众之忧，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党同人民群众的血肉联系。务实就要干事，干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半点马克思主义也没有。我常讲，要坚持“以德修身，以才立业，以干为乐，以实为魂，以廉为荣”，脚踏实地，埋头苦干，少说多做，想好再说，说了就做，做要做好，坚决反对形式主义、官僚主义，狠抓工作落实，努力把规划变成现实，把思路变成行动。要认识规律，尊重规律，遵循规律，切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”，坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上，坚持从实际出发，出实招、办实事、求实效，使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，多一些科学性、少一些随意性，多一些针对性、少一些盲目性，经得起时间和历史的检验，长久造福于民。要坚持政治清醒，正气在身，为政清廉，无私无畏。广大党务工作者要以德修身，以才立业，切实发挥表率作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从自身做起，从一点一滴做起，防微杜渐，警钟长鸣，坚决抵制不正之风，狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。办事要快，要讲求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，促进党委机关高效运转，树立党委良好形象。

同志们，做好新形势下的党务工作，责任重大、使命光荣，市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部，并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变，切实提高工作科学化水平，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，奋发进取，开拓创新，不断开创市委党务工作新局面，以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保障！

市委书记在组织部调研座谈会上的讲话

同志们：

今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。

今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢!向你们和你们的家人问好!

刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。

市委书记在教师座谈会上的讲话

新形象。当前的南昌发展很快，当今的社会也是一个竞争的社会，竞争的社会首先是人才的竞争、管理水平的竞争、领导能力的竞争，大家一定要有危机感，要认清形势，总结经验，应对挑战，使“百年老校”在新的形势下焕发出青春和活力，使我市的教育事业随着南昌的不断做强做大也不断做强做大。

余欣荣说，百年大计，教育为本。各级对教育都要高度重视，要在全社会形成尊师重教的良好风尚，要为教育多办实事，多办好事，为教育创造好的发展环境。当然，外因再多、再好也要通过内因起作用。希望肩负教书育人、为人师表重任的教育系统的同志们不负众望，不断提高教书育人的能力，倍加努力地工作，为实现南昌的快速崛起作出更大的贡献。最后，请允许我代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向全市教育战线的同志们致以新年的良好祝愿，祝大家新年愉快、工作顺利！祝南昌的教育事业在我们的共同努力下更加兴旺发达！

市委书记在企业家座谈会上的讲话

市委书记在全市企业家代表座谈会上的讲话

年市委书记在村党组织书记座谈会上讲话

大家务必认清肩负的神圣职责，以强烈的使命感和高度的责任心，在各自的岗位上创造出一流的工作业绩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市人大常委会颁发任命书大会上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，市人大常委会在这里隆重举行颁发任命书大会，集中向新一届市人民政府组成人员颁发任命书，这是市人大常委会依法代表全市人民，将建设和管理××的职权郑重地赋予政府组成人员。刚才，××名政府组成人员接过了任命书，面对国徽进行了庄严的就职宣誓。借此机会，我代表市委，向刚刚接受任命的同志，以及“一府两院”其他同志，提三点希望。

第一，要与时俱进、拼搏进取，创造一流工作业绩。

新一届政府任期的五年，是我市全面实施××规划、全面实现现代化的关键时期，也是新一届政府组成人员以及“一府两院”所有国家机关工作人员施展才华和抱负的重要时期。能在这样一个重要历史时期被党和人民委以重任，既是一种历史殊荣，更是一份沉甸甸的责任。我们在座的各位工作做得如何，直接关系着××能否在新的发展平台上，实现更高层次的跨越。大家务必认清肩负的神圣职责，以强烈的使命感和高度的责任心，在各自的岗位上创造出一流的工作业绩。

一要解放思想，开拓创新。作为××的建设者和管理者，“一府两院”国家机关人员必须首先成为“最少思想禁锢、最善变革图新的优秀群体”。要注重加强学习，深入调查研究，坚持与时俱进，立足新岗位，走出新路子，谋求新发展。

二要振奋精神，真抓实干。一份任命书，责任重千钧。在座各位受命于××全面现代化建设的关键时期，要扎实组织好即将开展的“创先争优、对标找差”活动，在更高层次、更大范围内树立目标、找准对手，高点定位、强势赶超，把本部门、本单位的工作提升到一个新的层次;要牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，牢牢抓好当前经济运行、城乡建设、民生事业等各项重点工作，全力推动各项目标任务的完成;要紧紧围绕现代化建设这个中心，强化目标执行的刚性，加大工作推进的力度，为××的“两年攻坚计划”再创新业绩、再谱新篇章。

三要以身作则，加强协作。抓班子、带队伍、干事业，主要靠“一把手”发挥作用。这次接受任命的政府组成人员都是各部门的“一把手”，希望大家处处以身作则，时时严格要求自己，不仅要当好指挥员，也要当好实干家，把本部门的事情办好，向全市人民交上一份满意的答卷。同时，“一府两院”及其组成机构是一个有机统一的整体，其协调、高效的运转，离不开部门之间的协同配合和工作人员的团结协作。大家要既讲原则，又讲风格;既明确分工，又加强合作;既要“扮演”好各自的角色，又要善于同台“唱戏”，共同做好××全面现代化建设这篇大文章。

第二，要摆正位置、科学用权，自觉接受人民监督。

宪法和法律规定，“一府两院”由本级人大及其常委会产生，对它负责，受它监督。人大的监督，既包括对“一府两院”行为合法性进行的法律监督，又包括法律监督以外的工作监督;不仅要监督“一府两院”的行为是否合法，而且要监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲，人大对行政、审判、检察机关的监督，既是一种制约，又是支持和促进，都是在市委领导下，为了××率先基本实现现代化的目标共同努力。

各位作为由人大常委会任命的干部，一定要提高对人大监督重要性、必要性的认识，从维护宪法和法律的尊严、维护国家根本政治制度和人民当家作主权利的高度，尊重人大的法律地位，自觉接受人大的监督。凡是法律规定由人大审议、决定的重大事项，“一府两院”要主动提请人大审议、决定;对人大做出的决议、决定，要认真组织实施，并及时报告执行情况;对人大组织的调查、视察活动，要积极地支持和配合;对人大代表的意见、建议，要以负责的态度妥善处理，切实提高代表对答复情况和办理落实工作的双满意率。

第三，要牢记宗旨、严于律己，自觉做到清正廉洁。

今天任命的领导干部，都是各个部门的“一把手”，是市委、市政府的骨干力量。你们的言行举止，作风如何，直接关系着一个部门、一个单位的党风、政风，关系到群众的利益和党委、政府的形象。大家能够走上今天的工作岗位，来之不易，既是组织的重托、人民的信任，个人也付出了艰辛的努力，一定要珍惜珍惜再珍惜。大家一定要进一步落实好党风廉政建设责任制，切实强化抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，为推动××的全面现代化建设提供有力的政治保障。

要严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，自重、自省、自警、自励，吃苦在前、享受在后，淡泊名利、甘于奉献。

要严肃查处吃拿卡要、收受财物等腐败问题，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证，杜绝各类腐败现象的滋生。

要严格管好自己的配偶、子女和身边工作人员，以高尚的人格做干部群众的表率。

无论哪个“一把手”，手中都有一定的权力，但是有权力不一定有权威。真正的威信，来自于一个人的品行、作风、能力。希望大家都要在“三省吾身”中锤炼党性，在注重小节中提升修养，做一个让同事敬仰的领导，一个让群众信服的干部，一个让组织放心满意的“一把手”。

同志们，一张任命书，象征的是国家权力，昭示的是公仆责任。它凝结着市委、市人大常委会的信任和重托，也包含着全市人民的信赖和期望。希望大家倍加珍视党和人民赋予的权力，倍加珍视历史赋予的责任，以这次任命为新的起点，开拓进取，扎实工作，为××的全面现代化建设作出新的更大的贡献!

市委书记在全市年轻干部座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

年轻人是一座城市的未来，年轻干部是一座城市发展的希望。对于**这样的资源型城市来说，更需要众多优秀年轻干部，冲在经济社会发展第一线，勇当更高质量转型发展“生力军”。

我们党历来高度重视年轻干部教育培养工作。近三年来，习近平总书记先后6次出席中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式，亲自主讲“开学第一课”，循循善诱、谆谆教诲，饱含着对年轻干部的关心关爱和深切期待，为广大年轻干部成长成才指明了方向，为加强新时代干部队伍建设提供了根本遵循。近年来，市委注重培养选拔优秀年轻干部，全市干部队伍结构逐步优化，发展动力持续增强。

今年以来，市委市政府积极应对经济下行压力，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，大力促进产业转型升级，总体实现平稳开局。推动**各项工作提质提效、争先进位，需要全市上下，尤其是广大年轻干部立足本职岗位，真抓实干、奋勇争先，为推动**更高质量转型发展贡献更多智慧和力量。

第一，真抓实干、奋勇争先，必须一心向党讲政治。习近平总书记强调，讲政治不是抽象的，而是具体实在的，要体现到实际行动中、体现到政治能力上。年轻干部，有活力、有动力，对工作也愿意付出，但不足的是缺乏磨练，因此要特别注重加强思想淬炼、政治历练，强化理论武装，严格党性教育，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。年轻干部要心怀“国之大者”，立足全局、放眼长远，善于从政治上分析问题、解决问题，做到观察分析形势把握政治因素，谋划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险。

第二，真抓实干、奋勇争先，必须一以贯之谋发展。习近平总书记强调，发展是解决所有问题的关键。当前，**正处于更高质量转型发展的关键时期，面临的最大问题就是发展不平衡、不充分。广大年轻干部生逢其时、重任在肩，更要珍惜机会、珍惜舞台，在建设宜居宜业宜学宜游宜养“五宜”城市的新征程中展现个人风采、实现人生价值。要用行动证明。主动投身疫情防控、“双招双引”、“五群十链”产业发展、乡村振兴等重大工作中去，力争做到“真抓实干、马上就办、办就办好”。要用数据说话。抓发展必须要量化研究，经济工作只要一量化就具体、一具体就深入、一深入就能落到实处。要注重发挥自身专业优势，善于用数据分析、用数据说话，通过量化对比剖析问题、发现差距，找准转型发展的突破口。要用成绩比拼。今年，从省到市、县的“赛马”机制都已建立，每个季度都要比一比。年轻干部要敢于到赛场比拼，不仅纵向比成绩，还要横向找差距，与快者比、跟强者争、朝高处攀，用各项工作的争先进位，助推经济社会跨越发展。

第三，真抓实干、奋勇争先，必须一心为民办实事。习近平总书记强调，年轻干部要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。要践行为民宗旨。传承党的光荣传统和优良作风，将心比心、换位思考，把群众冷暖放在心上，解决好群众急难愁盼问题，以自身辛苦指数换取群众幸福指数。要办好民生实事。近期，省委、市委分别召开暖民心行动部署推进会，安排部署10项暖民心行动。年轻干部要结合自身工作，紧盯群众关心关注的问题，把政策研究透、落实好，让群众看到变化、得到实惠，使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要密切联系群众。党员干部，尤其是年轻干部一定要学会做群众工作，经常性深入到群众中去，放下身段，拜人民为师，甘当小学生，力争多交几个能说心里话的基层朋友，不断拉近与群众之间的距离。要耐心细致地做好基层信访工作，通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，认真加以改进，更好地为群众服务。

第四，真抓实干、奋勇争先，必须一如既往勤学习。习近平总书记强调，年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。年轻干部要把学习作为一种追求、一种责任、一种自觉，努力练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把政策研究透。准确把握中央及省委的重大决策部署，研深吃透承接产业转移集聚区、沪苏浙城市合作结对帮扶等重大政策，尤其要把本地本部门的工作放到全局中去思考、去谋划、去推动，在研究政策中发现机遇，在转化落实中寻求突破。要把情况摸清楚。经常深入基层、企业开展调查研究，了解一线真实情况，掌握第一手资料，从基层的探索实践中开阔思路、创新思维。要把本领提上来。按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的要求，抓紧学习业务知识，在学习和实践中不断培养专业思维、专业作风、专业精神，切实补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区，成为所在领域的行家里手。

第五，真抓实干、奋勇争先，必须一身正气守底线。习近平总书记强调，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。近年来，少数年轻干部刚踏上仕途，就走入歧途，不仅给党和国家造成损失，更毁了自己的一生。因此，年轻干部干事创业，首先要算好三笔账。一要算好“政治账”。如果因为贪污腐化，被绳之以法，多年的辛勤努力就会毁于一旦，政治前程就会被自己亲手断送。二要算好“经济账”。一定要牢记“为官发财两条道”，当官就不要发财，发财就不要当官，切忌因为一时之利，毁了长远发展。三要算好“名誉账”。年轻干部是家人和父母的骄傲，要珍惜多年拼搏赢得的“名誉”，树立正确的人生观、世界观、政绩观。年轻干部成长过程中，诱惑无时不在，如果缺少对纪律和规矩的敬畏之心，往往容易倒在“围猎”之中。一定要从各类案例中汲取教训、引以为鉴，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，慎始、慎微、慎独，挡得住糖衣炮弹，防得住利益“围猎”。年轻干部在与企业家交往中，要注意尺度、把握分寸，真正做到“亲”而有度、“清”而有为。

当前，**正处在大有可为的新时代，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，真抓实干、奋勇争先，在推动更高质量转型发展中展现新作为、彰显新担当、作出新贡献。

市委书记在外来投资企业新春座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在2009年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中共义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！

借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2009年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：

一、关于2008年的工作。

2008年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：

过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产投资完成18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。

这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。

这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。

过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2008年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。

过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达4亿多元。

特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的'陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。

过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照科学发展观的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项”治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目——北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。

过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了“三三制”工作法，在四大班子成员实行“三三制”的基础上，把“三三制”向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。

过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2008年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施“村村通”工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。

过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、交通运输业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的[你阅读的文章来自：126本站]主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡“红旗渠精神杯”。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。

过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省“全民健身周”活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施“两抓一促”工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05‰。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2008年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会保险覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。

过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了“五比五看”、“群众工作日”、“三好一强”活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等工作，开展了“两项清理”、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价证券、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2008年是大发展的一年，2008年也将成为义马历史上极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算。

各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：

一是建设经济强市。具体规划是：在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。

二是构建和谐义马。和谐社会建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。

关于2009年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2009年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：

一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。

二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。

三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。

四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和“三好一强”活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反腐败工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！

市委书记在全市拼经济搞建设工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全市拼经济搞建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记视察重要指示精神，认真落实省委工作会议部署，动员全市上下坚持拼字当头、产业为先、环境为要，全力以赴拼经济、搞建设，抓当前、谋长远，努力跑出加速度、实现新跨越。

为开好这次会议，市委作了精心准备，部署安排课题调研。我和*同志及其其他市领导深入部门、县区开展了多次调研，我也主持召开了多个专题会，听取有关方面情况，征求工作意见和建议。在此基础上，市委研究制定了《深入学习贯彻习近平总书记视察重要指示精神全面落实省委决策部署全力以赴拼经济搞建设的意见》和建立重点产业发展领导小组及工作专班、营商环境“背靠背”直接评价、惠企政策“一站式”兑现、成立营商环境投诉举报中心等“1+4”文件，大家要结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面意见。

旗帜指引方向、核心领航未来。党的十八大以来，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最关键在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。面对复杂严峻的国际国内形势，无论是战疫情、抗风险，还是稳经济、惠民生，有习近平总书记的掌舵领航，我们一定能够破浪前行、无往不胜。当前拼经济搞建设，就是要学习好、贯彻好党中央和省委决策部署，增强做好一切工作的底气、信心和力量。

一是深刻把握习近平总书记系列重要指示精神。习近平总书记高度重视*工作，作出系列重要指示批示。今年*月*日至*日，习近平总书记视察指导，反复强调“拼”的精神，深刻指出“我们走到这一步不容易，都是拼来的”必须拿出干的劲头和拼的精神”。习近平总书记也一直牵挂*这片红色热土，在对*“两封来信”“一次视察”“一次接见”中，深情嘱托“*经济社会建设更上一层楼，*人民生活幸福”“不断取得新的发展、新的进步”。这些重要指示精神，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、指向明确，蕴含着深刻的科学思维、辩证方法、系统观念，是推动新时代*再上新台阶的科学指南，是我市建设*现代化中心城市的根本遵循，也是当前我们应对严峻复杂局面、拼经济搞建设的有力武器。对总书记的重要指示精神，我们要持续深入学习其丰富内涵和核心要义，找准目标方向、厘清工作思路、拿出具体举措，一件一件抓落实，一项一项见成效。

二是深刻把握省第*次党代会关于*发展的战略擘画。省*次党代会站在新的历史起点，提出了新时代*再上新台阶的总体谋划，绘就了未发展的宏伟蓝图。省委把中央精神与*实际集合起来，把发展使命与群众期盼统一起来，提出“讲政治、抓发惠民生、保安全”的工作总思路。讲政治是首要原则，抓发展是第一要务，惠民生是根本目的，保安全是底线要求，四者统一于新时代*的生动实践、贯穿于*现代化建设的奋斗征程。我们要把思想和行动统一到省党代会重大部署上来，结合*实际和既定工作部署，创造性地抓好贯彻落实，在*再上新台阶中展现更多“*担当”、作出更多“*贡献”。

三是深刻把握省委关于拼经济搞建设的系统考量。面对严峻复杂的宏观经济形势和多轮散发疫情的冲击影响，党中央审时度势提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求。省委结合*实际，把“拼经济”摆在最突出位置，鲜明提出拼经济搞建设，专题召开省委工作会议安排部署，安排省领导深入市州开展督导调研，出台意见，完善举措，打出一系列“组合拳”。我们要深刻理解把握省委的战略意图，全力以赴拼经济、搞建设，超常举措保运行、稳大盘，放手拼、抓紧干，努力拼出逆风机遇、拼出最好结果。

二、清醒认识发展面临的形势和任务，不断增强拼经济搞建设的责任感紧迫感。

习近平总书记强调，“形势越是复杂，越需要我们保持从容不迫的战略定力，越需要我们具备登高望远的全局视野。”拼经济搞建设，前提是要把当前之“困”和长远之“基”、“内”与“外”、“不利”和“有利”厘清楚、弄明白，明确“为什么要拼”，找到“怎样拼”的突破口和攻坚点。

一是清醒认识国际国内负责严峻的宏观形势。当前，世界大变局加速演变，世界经济复苏缓慢，全球动荡源和风险点明显增多。我国宏观经济环境复杂严峻，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，加之国内疫情多点散发，国民经济恢复基本还不牢固。全省经济在艰难恢复的关键节点遭遇内外多重冲击，7月以来又遭遇疫情、山洪、干旱、缺电等一系列叠加困难，省委研判经济运行有继续下滑的风险。但也要看到，宏观形势虽然严峻，但我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，全省和我市经济稳中有进、稳中向好的基本态势没有改变，只要我们坚定必胜信念、保持战略定力，一定能够实现经济快速企稳回升。

二是清醒认识各地你追我赶的竞争态势。近年来，全市干部群众团结一心、苦干实干，甩掉了绝对贫困帽子，经济总量跨入全省“千亿俱乐部”，城乡面貌发生翻天覆地变化。但干工作，既要纵向看，也要横向看，自觉向先进对标、与标兵比赛，才能看清差距、补齐短板，实现追赶跨越。与毗邻区相比，我们还有不少差距。与省内市州比，标兵仍远、追兵渐近。我们与第一方阵的*、*等相距甚远，与经济总量高我们1位的*差距在扩大，与低我们1位的*领先优势在缩小。省委发出拼经济搞建设的冲锋号令后，各市州都在添举措、想办法，可谓百舸争流、竞相发展。*基础较差、底子较薄，唯有付出更多艰辛和努力，才能赶上全省步伐、实现全年目标、实现跨越发展。

三是清醒认识*承压前行的风险挑战。今年以来，全市上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，稳的基础不断加固、进的态势正在形成、新的动能不断集聚，各项事业取得新的进展。但问题不容忽视，特别是8月份经济指标严重下滑，给我们敲响了警钟。从预期目标看，压力不小。从前三季度经济运行情况看，增速低于全国、全省。从重点支撑看，力度减弱。规上工业增加值增速一直低于全省增速，目前仍有持续下滑的风险。从县域发展看，差异较大。*县、*县、*县、*区等4个县区gdp增速低于全市平均水平。从工作推进看，干劲不足。一些干部出现悲观情绪、消极心态、畏难思想，把问题更多归咎于经济下行压力、疫情持续冲击等影响，没有从主观方面找原因。

三、拼经济搞建设关键是拼环境优服务，需要在打造最优营商环境上再出实招。

好的营商环境就是生产力、就是竞争力。从党中央、国务院到省委、省政府，都高度重视营商环境建设，把营商环境提到了前所未有的高度。对一个地方而言，除了资源禀赋、基础设施、交通区位等客观条件外，区域发展的竞争力主要体现在营商环境上。一个地方营商环境好了，各类生产要素就会加速集聚，大量企业就会慕名而来，创新创业氛围就会愈加浓厚。*作为欠发达地区、革命老区，要推动经济高质量发展，实现规模速度和结构质量双提升，迫切需要扬长避短，开辟新的动力空间，寻找新的发展引擎。其中最重要的一点，就是优化提升营商环境。

营商环境没有最好，只有更好。虽然我市在全省评价排位比较靠前，但市场主体认可度还不够高，究其原因主要有三个方面：一是思想观念的问题，部门、县区和各级干部有服务市场主体的意识，但被动等企业反映问题居多，主动找企业了解问题解决问题偏少，“企业追着找政府”现象比较突出。二是体制机制的问题，特别是营商环境绩效评价机制还不完善，市场主体、办事群众难以直接评价营商环境，难以通过第三方机构进行投诉举报，也就很难倒逼相关部门主动履责、前靠服务。三是服务质效的问题，个别干部缺乏事业心责任感，工作作风不严不实，对市场主体生产经营面临的堵点、痛点、难点视而不见，“最后一公里”尚未打通。基于营商环境建设的极端重要性，市委鲜明提出打造最优营商环境，从创新工作机制入手，从提升优质高效服务着力，变被动服务为主动服务，努力让政府围着企业“转”成为新常态。

一要定期召开企业家恳谈会。市委提出定期召开“心连心帮企助企”企业家恳谈会，并作为一项长期的工作机制，就是表明高度重视和支持企业发展的鲜明态度，搭建政府和企业坦荡真诚交往的平台，积极主动为企业发展排忧解难，广泛听取企业家意见建议，让更多的企业了解*、宣传*、投资*。今后，每两个月由我和市长分别主持召开企业家恳谈会，面对面听取企业意见，实打实解决具体问题，引领形成党委政府主动找企业、主动服务企业的良好氛围。

二要开展营商环境“背靠背”直接评价。简单讲，就是把市场主体作为第一评价、把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准，以此倒逼全市政务服务水平的不断提升。市委考虑，初期建立2000人左右的主体样本库，涵盖“四上”企业、中小微市场主体、办事群众、营商环境监督员、“两代表一委员”和新闻媒体（记者）代表，每月随机抽取500人，对服务部门、重点单位进行直接评价，同时开展实时评价。通过评价和考核，就是要让干得好的脱颖而出、提拔重用，让干的不好的红脸出汗、知耻后勇，在全市形成比学赶超、争先创先的良好氛围。

三要建立惠企政策“一站式”兑现专窗。近年来，国家和省市出台了很多政策，我们在招商引资中也给了很多优惠，但目前还没有一个专门部门来牵头落实兑现，很多政策堵在“最后一公里”、未能有效直达企业，企业获得感不强。为此，我们在市、县政务服务中心设立惠企政策兑现专窗，建立全市统一的惠企政策精准推送信息化平台，就是要实现惠企政策“集中咨询、一窗受理、分类转办、部门办理、集中反馈”，确保企业线下申请办事“只进一门”“只到一窗”“只跑一次”，避免企业“多头跑”“反复跑”。

四要成立营商环境投诉举报中心。过去，很多行业部门都建有投诉举报渠道，但渠道较为分散、办理效率不高。为此，我们整合营商环境投诉举报受理职能，统筹纪检监察、政务服务等工作力量，成立营商环境投诉举报中心，统一受理纪检监察监督、检察法律监督、行政执法监督、涉企政策监督等4类投诉举报，实行统一交办、统一督办、统一分析，督促相关部门及时办理投诉事项，真正让投诉变成工作压力、转化为工作实效。

四、拼经济搞建设核心是拼作风强担当，需要我们不断迸发“不服输、敢争先”的精气神。

迈步新时代，全市人民齐心协力打赢脱贫攻坚战，与全国全省同步建成全面小康社会。这些成绩都是*人民凭借“不服输、敢争先”的精气神干出来的，是物质的积累，更是精神的传承。当前拼经济搞建设，又是一次新的“竞跑”，又是一场新的“赶考”，需要大家弘扬优良传统，接续奋斗、再接再厉，奋力书写新时代*发展新篇章。

一要争分夺秒干。只有拼出的精彩，没有等来的辉煌。要完成全年目标任务，现在满打满算只有90天左右，时间紧、任务重。要时刻保持等不起、慢不得的紧迫感，与时间赛跑、同任务角力，对看准的事情、定下的工作，说干就干、马上就办，争分夺秒把每一件事情、每一项工作都做成、做好、做出成效，特别是各级各部门“一把手”更需雷厉风行，接到任务马上布置，遇到问题马上解决，带动广大党员干部争着干、抢着干、跑着干，努力把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来。

抓产业，就是要研究如何延长产业链条、抓好市场主体培育、解决产业发展问题；

抓营商环境，就是要创新服务机制、提升服务质效。

三要攻坚克难干。拼经济搞建设是一场必须打赢的攻坚战，拼的是直面问题的勇气，拼的是化解难题的智慧。要发扬“事不避难”精神，始终坚持问题导向，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题敢于承担责任、积极加以解决。要发扬“攻坚克难”精神，敢于下深水、涉险滩、啃硬骨头，全力解决经济运行中的突出问题，不断化解难题开创工作新局面。

同志们，大战苦战、必须迎战，大考难考、必须迎考，大事要事、必须成事。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，拼搏实干，克难攻坚，全力以赴拼经济搞建设，奋力完成全年目标任务。

市委书记在组织部调研座谈会时讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我和市委×同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了×部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。

今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在×部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了×多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚×部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢！向你们和你们的家人问好！

刚才，×部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。

一要持续加强党的政治建设。组织部是党委的政治部，任何时候、任何工作都要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位。最根本的是要坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则。尤其作为我市的党员干部，我们要把习近平总书记留下的宝贵思想财富和精神财富弘扬好、秉承好，把这个最重要的优势和福气发挥好、运用好。你们在研究和弘扬习近平总书记的好思想好传统方面有一定的基础，下一步要结合宣传“党的二十大”“建功新时代，奋进新征程”的主题活动，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，让忠诚核心、爱戴核心、拥护核心成为我市党员领导干部、群众最鲜明的整治底色。最重要的是要坚持新时代党的组织路线，具体来说，就是组织工作要始终围绕党委的中心任务，主动融入到全市高质量发展的大局中，充分发挥党的组织优势、组织功能和组织力量，找准工作着力点，在落实管党治党政治责任、严肃党内政治生活、激励干部担当作为、夯实党的基层基础、发挥人才队伍作用等方面求实、求新、求效，展现出组织部门应有的政治担当。

二要持续激励干部担当作为。上个月，我们召开了全市干部座谈会，下发了实施方案，对激励干部新担当新作为工作进行了全面部署。下一步，还要健全完善市委新时代新担当新作为工作领导小组，组织部要会同纪委一起牵头，加强统筹谋划，形成工作合力，不折不扣地抓好落实，使全市干部队伍的精气神有更大的提升。组织部是市委选人用人的职能部门，要拿出更多的时间精力、更好的措施办法把干部考准考实、选好用好，继续加大一线跟踪考察和蹲点调研的力度、广度和深度，最大范围地发现、培养和使用想干事、能干事、干成事的好干部，动真碰硬地鞭策、惩处和调整不想干、不会干、不作为的“差”干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。干部好还是差，要用实绩来说话，要让基层来评判，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，不搞平衡照顾、论资排辈。同时，要严格落实容错纠错机制，对那些一心为公、大胆干事但工作出现失误或偏差的干部，组织部要主动关心、主动过问，该容的大胆容、该用的大胆用，真正当好“娘家人”，让广大干部放下包袱、轻装上阵、敢于担当、积极作为。

三要持续提升基层组织的组织力。一方面要夯实基础，当前我市基层组织建设还存在薄弱环节，要推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，包括农村、城市、国企、机关、学校、“两新”组织等各领域的党组织建设，包括发展党员、党员教育管理、党支部书记管理监督等各项工作都要严起来、实起来，确保党的阵地一块也不能丢、党的队伍一支也不能散。另一方面要发挥作用，特别是在打赢疫情防控、实施乡村振兴战略、加强乡村治理、服务重点工程、重点项目等方面，党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要起到带头示范作用，这是检验基层党组织组织力强不强的“试金石”。对那些软弱涣散工作不力的基层党组织、那些不起作用不像党员的党员，该整顿的整顿、该处置的处置，不能听之任之，损坏了党的形象和执政根基。

要解放思想、更新观念，坚决破除制约和影响人才发展的体制机制障碍，既重数量、更重质量，既重学历、更重能力，既重引进、更重服务，使越来越多的人才在我市这片沃土上建功立业、安居乐业。

五要持续建设模范部门打造过硬队伍。组织部职责重要、任务繁重，如果没有一支过硬的队伍是扛不了重活、担不了重任的。希望大家按照习近平总书记强调的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，继续发扬好传统好作风，倍加珍惜组织部门这块“金字招牌”，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列。要讲担当。要想让广大干部积极担当，组工干部就要带头担当作为。同时要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，做公道人、不怕得罪人，做老实人、不当老好人，做明白人、不当两面人。要守规矩。纪律规矩是底线，任何人、任何时候都不能突破底线。要严格遵守政治纪律、组织纪律，尤其是在选人用人中，坚决抵制跑风漏气、说情打招呼，做到清清爽爽、干干净净。要树形象。组工干部常常被人高看一眼、受人尊重。越是这样，越要牢记自己是组织的人，代表着组织的权威和形象，越要讲奉献、有作为，高标准、高质量地完成好各项任务，为组织争光、为全局添彩。

总之，市委将一如既往地支持组织工作，关心培养组工干部。希望组织部门在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，苦干实干、勇毅前行，推动新时代党的建设和组织工作再上新台阶，为实现高质量发展、谱写×市新篇章提供坚强有力的组织保证。我就谈这些，谢谢大家。

市委书记在外来投资企业新春座谈会上的讲话

同志们：

通过今天上午进村入户实地检查，目睹了各镇村卫生环境建设的大好景象，刚刚又听取了6镇的工作汇报。从整体看，前段以美化家园为主题的卫生环境建设工作取得了预期成效，并突出体现如下特点。

一是认识高。通过广泛宣传发动，全市上下对卫生环境建设和家庭美德建设的重要性有了更为深刻的理解，统一了思想，形成了共识。一致认为，家庭是社会的细胞，家庭环境建设是社会环境建设的重要组成部分，家庭卫生建设搞不好，家庭成员文明程度差，必然对社会公德和公益事业产生负面影响，文明村镇建设基础也不会牢固。广大农民通过接受宣传教育，提高了觉悟，增强了主动性，在紧紧抓住农村经济建设不放松的同时，各尽其力地建设环境、美化家园，积极追求科学、文明、健康的生活方式，在防治“非典”关键时期夺取了物质文明与精神文明的双胜利。

二是工作实。上午走访的4个样板村，从领导到群众参与态度都非常认真，如实反映本村和自家卫生情况，积极响应共建美好家园的倡议，并真正落实于行动，按家庭卫生标准美化居室、清扫院落，家家户户窗明几净、院清屋洁。各级妇联干部也都积极主动地投身于美化家园会战之中，做给农民看，带着农民干，部署工作抓得紧、做得实，对农村中出现的陋习不畏难、不回避，创新工作方法，采取有效手段，认真加以解决，使美化家园活动更加贴近现实、贴近百姓，体现了较强的针对性和实效性。

三是成效好。这次检查活动既是对家庭卫生环境建设进行的一次检查推进，也是对家庭美德建设的一次考核。从了解到的情况看，每村都各有特点。以##镇太平川村为例，他们通过开展“树文明家庭样板户”活动，评选好媳妇、好夫妻、好丈夫、科技之家、文明之家并在全村广为宣传，对不孝敬老人的不道德行为在村民大会上公开批评，农民道德意识、公德意识发生了根本性变化，该村精神文明建设也成为全市的亮点。他们还坚持两手抓，既加强建设，又扩大宣传，将“治家格言”、“美德在农家”活动内容、科学教子理念用俗语形式展示给广大家庭，引导和帮助农村居民树立科学、文明、健康的生活理念，使大家在美的享受中陶冶了情操、净化了心灵、提高了思想道德素质。

在肯定成绩的同时，工作中出现的一些新问题也不容忽视。一是社会公德意识在部分农户中还比较淡薄。二是农村婚姻家庭稳定性下降，家庭暴力在一定范围内存在。三是家庭代际关系存在错位，爱子有余，尊老敬老不足。四是封建迷信和赌博现象还相当普遍。五是部分农户室内卫生不合格，脏、乱、差现象严重，“四害”尚未根除。上述问题虽不是主流，但对农村经济社会发展具有较大负面影响，需要我们在今后工作中努力加以破解。

二、群策群力，扎实开展“美德在农家”活动。

借此次会议，由市妇联、市精神文明办倡导组织的“美德在农家”活动正式启动，《通知》也随会下发。各镇、各部门要高度重视，精心组织，快速启动，务求实效。

一要充分认识活动主题。市委十二届八次全委（扩大）会议明确提出了“提前五年翻两番，全面建设小康社会”的奋斗目标，这一目标不仅有经济指标，也有道德方面的指标。此次“美德在农家”活动是由市精神文明办和市妇联发起的，历时三年之久，是引导广大农民逐步向全面小康社会迈进的实际举措，也是进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》的实践活动，其主题就是为了进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，进一步倡导文明、健康、科学的生活方式，进一步激发广大家庭参与精神文明建设的积极性。各党委主管领导要牢牢把握这一主题，切实将活动作为党建工作的有机组成部分，摆上位置，纳入日程，象抓卫生环境治理工作一样抓好、抓实、抓出成效。

二要切实发挥妇联组织作用。家庭是妇联的传统工作领域。胡锦涛多次在妇联工作会议上指出：“妇联组织一定要把家庭美德建设作为一项重要工作来抓”。以妇联组织为主抓家庭美德建设，有利于发动妇女，将家庭美德落实到千家万户。我市有22万人口，约70在农村，其中一半是妇女，在家庭美德建设中的作用不可替代。作为妻子，她们可以用自已良好的`思想行为影响丈夫；作为母亲，她们可以把中华民族传统美德传播给子女；作为家庭主妇，她们可以在家庭中倡导科学、文明、健康的生活方式。因此，妇联要一以贯之地发挥好“提高家庭素质，促进家风好转”的特殊职能作用，与广大妇女建立密切联系，了解妇女在家庭文明建设中的愿望和要求，牵好头，引好路，促进活动扎实有效开展。

三要注意把握四个关键。一是激发家庭成员参与活动的自觉性。“美德在农家”涉及的内容很多，要以广泛开展家庭道德评议活动为突破口，针对不孝敬老人、参与赌博、卫生不合格、公德意识差的家庭，制定家庭评议内容，组成道德评议机构，每半年或一年进行一次道德评议，并将评议结果发至各户，形成统一组织与自发相结合的群众监督机制，以此调动家庭读书、看报、参与科普活动，逐步克服存在的不良风气。评议中要做到6个结合，即与家庭读书活动相结合，采取读书演讲、读书征文等形式，组织家庭成员读书、看报、听广播，了解形势，掌握政策，提高素质，提升品位；与家庭文化相结合，把人情事理寓于群众喜闻乐见的活动之中，让群众在娱乐中受到熏陶教育、明辨是非善恶，提高道德评判水准；与尊老爱幼活动相结合，形成敬老扶幼、亲和友善的良好风尚；与媒体宣传相结合，营造积极向上的舆论氛围，产生强烈的社会影响；与十星级文明户评选相结合，推进道德评议活动不断深化、提升；与美化家园相结合，共同创建清洁优美的人居环境。二是典型带动、以点带面。要注重发现典型、培养典型、宣传典型，以典型带动达到自我教育的目的，辐射扩大活动影响面。在家庭、村镇及市分层次树立样板，用身边的典型感染人、凝聚人、教育人。三是分类指导、阶段推进。本次活动的出发点就是从家庭成员实际道德水平出发，采取切实有效的方法，树立遵守家庭美德规范的自觉意识。鉴于不同地区、不同范围道德水准存在差异性，活动中要处理好整体与局部的关系，分类指导，统筹兼顾，在做好全市整体部署“规定动作”的同时，结合镇村实际，尊重群众“自选动作”，突出一两个问题一抓到底、抓出成效。四是依靠群众、面向家庭。开展“美德在农家”活动，归根结底是为了改善农民家庭生活环境、丰富人民群众精神文化生活、提升家庭成员整体素质，其效果很大程度上取决于群众的参与积极性。要充分体现群众的意愿，从广大家庭的需要出发，从家庭成员能参与、能受益的事情做起，从而赢得群众支持、夯实群众基础，使活动长久保持强大的生命力。

三、加强领导，确保“美德在农家”活动取得实效。

美德建设是一项长期、复杂的社会系统工程，不是任何一个部门或组织所能完成的，需要党委、政府的坚强领导，需要各有关部门的密切配合、齐抓共管，需要社会各界方方面面的共同努力。近年来，各级妇联组织在联合相关单位开展的工作中积极探索，进行了有益的尝试，取得了一些宝贵经验，值得借鉴推广。精神文明建设是三个文明建设的重要组成部分，“美德在农家”活动是精神文明建设的有效载体。各镇要深刻认识此次活动的重要意义和深远影响，把家庭美德建设纳入镇村精神文明建设总体规划，与文明镇、文明村、文明户创建活动结合起来，经常性地予以关心、指导，尽其所能地给予经费支持，建立党委政府领导、文明办牵头、妇联主管的工作机制，为新形势下“美德进农家”提供有力的组织保障。妇联组织要积极主动争取党委政府领导，协调各方力量，充分利用各种社会资源，确保活动扎实有效推进，使家庭美德建设形成声势、落到实处、取得实效。

同志们，我市正处在经济发展的关键时期，需要精神文明建设的保障和策应。各党委和妇联组织务必要按照“三个代表”的要求，深入开展“美德在农家”活动，大力实施家庭文明工程，攻坚克难，扎实工作，努力营造家家文明、户户康宁的良好环境，为##经济社会发展做出新的更大的贡献。

市委书记在全市县委书记座谈会上讲话完整

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同志们：

在座各位都是县（市、区）党委班子的领头人，肩上的担子很重。“郡县治，天下安”。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。现在，县级政权所承担的责任越来越大，需要办的事情越来越多，县委是“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，地位特殊、岗位重要，要想做好确实非常不易。习近平总书记高度重视县委书记这一群体，多次发表重要讲话，对新时期县委书记提出了“四有”“四个人”等重要要求。希望大家牢记习近平总书记的重要要求，以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进典型为榜样，“为官一任、造福一方”，真正成为组织信赖、群众认可、忠诚干净担当的优秀县（市、区）委书记。今天，与大家进行集体谈心，讲五句话：

一、讲政治，对党忠诚。

习近平总书记指出，“对党忠诚，是县委书记的重要标准。衡量一个县委书记当得怎么样，可以讲很多条，但主要看这一条”。作为县（市、区）委书记，要时刻牢记自己是党的人、是党派来当书记的，把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最起码的政治品格、最根本的政治要求，坚定“四个自信”、增强“四个意识”，做政治上的明白人。

一要保持理论上的清醒。政治上的坚定源于理论上的清醒，理论素质的高低在很大程度上决定了党员干部政治水平的高低。如果理论功底不扎实，就会看不透问题、把不准方向。平时工作再忙，也要抽出时间加强理论学习，特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话、党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握科学内涵和精神实质，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正从深层次提高思想理论水平和政治政策水平，避免少知而迷、无知而乱。

二要保持立场上的坚定。立场问题，说到底就是替谁说话、为谁办事。在重大政治问题上要站稳立场，在日常作决策、办事情上也要讲立场。要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，相信党的声音、拥护党的声音、宣传党的声音，始终同党中央保持高度一致，不能做“骑墙派”“两面人”。人民立场是我们党的根本政治立场。要坚持党性和人民性有机统一，把忠于党与忠于人民、为党工作与为民谋利统一起来，真正像焦裕禄那样“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，任何时候都不能站到人民的对立面。

三要保持行动上的自觉。对党忠诚体现在行动上，首要的是严守党的政治纪律和政治规矩。中央、省委、市委决策部署是“必答题”而不是“选择题”，要不折不扣抓好贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止，绝不能打折扣、搞变通、做选择。要自觉远离和抵制圈子文化，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，绝不能对上捧着、对下哄着，绝不能拉山头、划圈子、培植私人势力、提拔所谓自己“信得过的人”。要严格遵循组织原则、坚决服从组织决定、自觉接受组织监督，重大问题、重大事项按规定向组织请示报告，绝不能自以为是、我行我素。饭桌之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩，要时刻保持应有的清醒和敬畏。

二、讲责任，勇于担当。

习近平总书记指出，“有多大担当，才能干多大事业；

尽多大责任，才能有多大成就”。作为县（市、区）委书记，身后有千军万马、肩上有千钧重担，要始终牢记“保一方平安、促一方发展、惠一方百姓”的责任，用心谋事、尽心干事、专心成事，真正让所在的地方有发展、有变化，不能一届下来山河依旧、乏善可陈。

第一，要抓住为政之本。

要在发展上掉下去、在风气上坏起来，却是很快的；

以人民为中心是发展的出发点和落脚点，必须始终把人民群众的事情办好，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。四是强县与富民的有机统一。科学把握发展路径选择和发展成果共享这两大问题，既善于集中资源办大事，着力增强县域经济综合实力和竞争力，又注重激励城乡居民创业增收、勤劳致富，持续提高城乡居民生活水平，不能“口惠而实不至”，不能只要数字上的增长而不解决群众面临的现实问题，不能用平均数代替精准数。五是城镇与乡村的有机统一。我市城乡二元结构非常突出，特别是在县域，越往基层，越感觉发展的任务重、压力大。要始终坚持城乡一体化、县域一盘棋，推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸，推动农村人口有序流动、产业有序集聚，以城带乡、以乡促城，形成城乡互动、良性循环的协调发展新格局。

第二，要强化担当精神。“为官避事平生耻”。县一级处在改革发展稳定的第一线，工作任务重、头绪多，经常面临各种各样的问题、困难和矛盾。没有一定的担当精神，肯定干不成，更干不好。“一把手”任何时候都处在风口浪尖上，没有退路，也不能退却。要有“跳进矛盾漩涡去解决问题”的勇气，敢于直面问题、触及矛盾，不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，做四平八稳的“太平官”。大公者无私，无私者无畏。要敢于担责，对认准的事，及时拍板、一抓到底。要敢于攻坚，面对问题，迎难而上、不推不躲。要敢于碰硬，坚持原则、敢抓敢管，不怕担风险，不怕得罪人，不能爱惜自己的羽毛。现在有些干部，把自己的前途设计得“一环紧扣一环”，为了个人利益，瞻前顾后、畏首畏尾，不敢动真碰硬，这是不行的。新任的县（市、区）委书记，既要继承正能量，也要接下“负资产”，积极面对、妥善解决历史遗留问题，不能“新官不理旧事”。

第三，要弘扬实干作风。大的思路和要求，中央、省、市都讲得很明确，县一级重点是把上级精神与本地实际紧密结合起来，做好“结合”这篇大文章，确保执行落实到位。要“干”字当头、以“干”为先，既当指挥员、又当战斗员，以实际行动带动广大干部靠实干立身、凭实绩进步。要真抓实做，针对实际问题，拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的招数，不能搞形式主义、形象工程。要有诺必践，凡事多做少说、说到做到，不能夸夸其谈、开空头支票。口号不是目标，布置不等于完成，一定要在抓落实上下真功夫。重点工作推进到哪一步，要心里有数、及时督促，切不可认为讲过了就能落实了。所有工作，都要构建有效的责任体系，谁来干、干到什么程度、怎么考核奖惩，要清清楚楚、明明白白。凡事一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，要抓具体、具体抓，该上阵时必须亲自上阵。

三、讲方法，科学运作。

毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》这篇文章中讲到，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。作为县（市、区）委书记，既要有目标、有思路，更要有方略、有招数。

第一，要站位全局、找准抓手。做任何工作，抓手对了，事半功倍；

市委市政府已经明确了一中心、六组团、南部四县的发展定位，提出了产业承接、交通连接、生态对接等思路，各县（市、区）面临着错位发展、优势互补的新机遇。要抢抓机遇、搞好谋划，顺势而为、乘势而上。二要突出特色、放大优势。县域经济实质上是特色经济，彰显特色是县域经济发展的必由之路。要立足自身、放眼周边，从本地的特色优势出发，科学谋划自己的发展道路。要全面、辩证地审视自己的资源禀赋，发现资源要独具慧眼，盘活资源要点石成金，真正让资源优势变成发展优势。经济实力相对较弱的地方，往往在生态、旅游、文化等方面会更有优势，要认真研究市场、对接市场、用好市场，促进优势资源就地转化为优势产业。三要壮大非公、激发活力。从经济发达地区的经验看，凡是非公有制经济比较繁荣的地方，县域经济都很有实力、充满活力。要按照市委市政府提出的“双赢并进”要求，在县域大力发展非公有制经济，引导和支持民间资本投资兴业，推动国有企业改革改制，尽快将县域经济做大做强。四要正视问题、补齐短板。短板往往是主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持问题导向，实事求是找准短板、集中精力补齐短板。产业实力不强的要大力发展产业，综合承载能力不足的要搞好城镇规划建设管理，生态问题突出的要加强生态建设，脱贫任务较重的要坚决打赢脱贫攻坚战，基层组织薄弱的要加强基层组织建设，协调发展、厚植优势，不能让短板影响全局、拖了小康。五要顺应民心、多办实事。一事不为误全局，一求不应伤民心。领导干部身居庙堂高处，要不忘大山深处，及时回应群众的期待和关切。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持既量力而行、又尽力而为，每年集中精力办好一批民生实事，多做雪中送炭的事，持续推进民生改善。六要抓好项目、落实落细。不管是经济社会发展还是民生改善，最终都要落实到项目上来，都要按照项目建设来运作、来量化。要把各项工作细化为一个个具体项目，真抓实做，不能大而化之。

另一方面，要切实弄清政策的含金量在哪里，把政策中的“真金白银”挖出来，积极争取、精准发力。对上级的政策文件，要静下心来精读细研，不能粗枝大叶、一翻而过。二要在结合上更紧。上级政策具有宏观指导性，县（市、区）有自身的特殊情况。落实政策，既不能各行其是、搞“上有政策、下有对策”，也不能生吞活剥、搞“上下一般粗”。要提高运用政策、转化政策的能力和水平，可以直接复制的政策要拿来使用，需要细化、具体的，要立足实际、改造提升。三要在落实上更快。政策有的具有普惠性，有的具有特惠性，谁在政策落实上抢先一步，谁就能在竞相发展中赢得先机。要大力弘扬雷厉风行的作风，反应快、决策快、部署快、行动快、节奏快，让政策落实得快一点、群众得实惠早一点，不能等待观望，“起个大早、赶个晚集”。

第三，要统筹兼顾、多策并举。县一级的工作任务重、头绪多。要学会“弹钢琴”、打好“组合拳”，把各方面力量调动起来，把各项工作抓到位。一要总揽全局、协调各方。党委是领导核心，重在统揽全局、维系八方，重在制定政策、搞好决策，重在政治领导、当好“总监”。要着力解决好“往哪个方向干、重点干什么、应该怎么干”等问题，在把方向、管大局、作决策、保落实中推动中心工作。要大力支持人大、政府、政协、法检两院、民主党派、工商联、人民团体等的工作，把上上下下、方方面面的积极性充分调动起来。在经济工作上，党委既要加强领导，把重大事项、重大工程抓在手上，通过制度化手段协调解决重大问题，又不能大包大揽，经常性工作要由政府按照职责权限去抓。二要厉行法治、依法办事。法治是一种基本思维方式和工作方式。要切实提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。无论做什么事情，都要认真想一想法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，有法律规定的要严格遵守，没有法律规定的要遵循法治原则、法治理念，绝不能以言代法、以权压法。尤其要强化法治在预防化解矛盾中的权威，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三要综合施策、精准发力。“一把钥匙开一把锁”。情况不同、问题不同，方法措施也不同。要多学多思多悟，善于运用宣传发动、典型示范、教育引导、利益激励等方法解决问题，善于借助社会力量、乡俗习俗的方式推动具体事宜，增强工作的针对性实效性。

四、讲团结，凝聚合力。

团结既是德，也是才。愿不愿团结，考验的是党性和品行；

会不会团结，考验的是智慧和能力。作为县（市、区）委书记，既要强化“重团结”的意识，更要提高“会团结”的本领，在党性原则基础上加强团结协作，求同存异、凝心聚力。

一要以事业维系团结。共同的奋斗目标是凝聚人心的基础。通过党委换届，各县（市、区）的发展蓝图已经绘就。要引导班子成员把心思放在事业上、把精力用在工作上，以共同的事业追求为基础来维系团结。同一个班子里的同志，都会有团结共事的良好愿望。要引导大家互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相补台不拆台，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，不能搞庸俗“关系学”。

二要以机制保障团结。健全的工作机制是维护团结的重要保障。要建立健全议事决策、协调配合、沟通交流的制度机制，重大问题事先沟通，关键时刻及时沟通，意见不一致反复沟通，在坦诚交流中凝聚共识。作为“一把手”，要讲民主，充分尊重班子成员，不能搞“家长制”“一言堂”。工作中难免会有一些分歧，要以适当的方式摆出来，充分交流意见，及时解决问题，不能用表面上的“和气”掩盖内心的“疙瘩”。

人人都有难处，要互相帮助；

人人都有个性，要互相包容；

人人都有不足、失误甚至错误，要互相提醒、帮助、批评。特别需要指出的是，我们提倡的是掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对表面一团和气、背地相互较劲设防的假团结。要敢于坚持原则，对班子成员和广大干部严格教育、严格监督、严格管理，不能有好人主义思想。要敢于拿起批评和自我批评这个武器，通过严肃认真的党内政治生活，净化政治生态，纯洁同志关系，打牢团结的基础。

五、讲纪律，守住底线。

遵纪守法是本分。党的十八大以来，正风肃纪、反腐肃贪的力度前所未有，制度的笼子越扎越紧，反腐败斗争压倒性态势正在形成。这既给实干立身创造了良好环境，也提出了更加严格的要求。作为县（市、区）委书记，手中握有实权，是一些人围猎的重点，也是社会关注的重点、纪律监督的重点。要养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯，心有所畏、言有所戒、行有所止，在遵纪守法上真正过得硬、作表率。

邪之所凑，其气必虚”，为官做人也是如此。只有经常修剪欲望、净化灵魂，才能站得直、行得正、刹得住各种歪风邪气。

二要用权不能任性。权力是柄双刃剑，用得好则利国利民，用不好则害人害己。要树立正确的权力观，秉公用权、依法用权、廉洁用权，坚决破除“特权”思想。要树立法治思维，始终保持“权力再大，也大不过法纪”的清醒。要认真贯彻执行民主集中制，正确处理民主与集中的关系，决策时充分发扬民主，不能搞个人说了算。多谋才能善断，对拿不准的问题，要多听听方方面面的意见，深入思考后再拍板决策。要自觉接受他律，主动把自己置于组织和群众的监督之下，让权力在阳光下运行。

要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，远离那些庸俗的东西；

要持续加强家风建设，管好家人和身边工作人员。

四要切实履行责任。作为县（市、区）委书记，不仅要对自己负责，更要履行岗位责任，认真落实党委主体责任和书记第一责任人的责任，正风肃纪、反腐惩恶，着力营造政治上的绿水青山。要匡正选人用人之风，坚持好干部标准，树立正确的选人用人导向。要加强对干部的日常监管，抓早抓小、防微杜渐。要提高制度的执行力，真正让铁规发力、禁令生威。要严查各类害群之马，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不姑息。

同志们，疾风识劲草，路遥知马力。希望大家始终牢记忠诚、干净、担当的要求，真抓实做、奋发有为，干出新业绩、开创新局面，为推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出新的贡献，不辜负组织的重托和群众的期望。

市委书记在全市党政正职座谈会上讲话

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同志们：

同志们，号角已经吹响，实干成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、×市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，进一步凝心聚力、锐意进取，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章！

市委书记在外来投资企业新春座谈会上的讲话

朋友们，同志们：

值此新春佳节来临之际，召开___籍在___经商人士新春座谈会，大家欢聚一堂，共话鸡年拼搏历程，共谋猪年发展大计，共迎新春的美好时刻，借此机会，我谨代表镇党委、政府向在座的各位老板和同志们拜个早年，祝愿大家合家幸福、身体健康、生意兴隆，万事如意，并借此机会，将镇党委、政府一年来的工作及的打算向大家作一汇报：，______镇实现国内生产总值4.1亿元，财政收入846万元；农民人均收入达5900元；完成工业总产值9.6亿元，同比增11；销售总额9.4亿元，同比增12；实现利润9750万元，同比增13。技改投资4560万元，同比增长20。一、紧紧抓住第一要务，工农业经济平稳较快发展。1.拓宽招商引资渠道，加强发展后劲.20，引进康迪欣美特机电设备有限公司外资项目，合同外资120万美元，实到外资52万美元。2、抓基础创品牌，提高农业综合生产力。06年共开发50亩以上农业基地17个，总面积达2990亩。目前，全镇特色农业基地面积近10000亩，其中百亩以上水果基地16个，50亩以上30多个。同华牌、______牌樱桃获得了“国家农业部无公害产品”、“浙江省绿色产品”、“诸暨市名牌产品”等称号。年，镇村两级共投入资金近1000万元，进行农业基础设施建设，整理土地面积计206亩，大大改善了农业生产条件。3、做好旅游业与观光农业结合文章，提高农业附加值。特邀请浙江工商大学环境设计研究院为我镇编制生态建设规划，为生态立镇提供了科学依据。依托汤江岩风景区、边村宗祠等景点，大力发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的`农庄经济。在巩固金竹山庄、富润生态园的同时，又一投资150万元新建了“龙虎原野山庄”。2006，各农庄和观光休闲基地共接待游客18万人次，总收入1000余万元，创利润约300万元。二、加强和谐______建设，社会事业全面发展。1、文化教育卫生事业稳步推进。顺利实施了“九年一贯制”义务教育试点工作，优化了学校的管理方式；建立了高城头、西源、边村三个村级文化中心；共建标准垃圾站房100只，加强了村级清扫保洁员队伍建设，较好地上解决了“脏、乱、差”的问题；新型农村合作医疗保险覆盖率达100，参保率达86.2。2、新农村建设如火如荼。作为新农村建设示范村的中源王庄、临江厅头两村已完成农村生活污水处理工程的90以上；镇政府投资30万元对南源村的地质灾害（山体滑坡）点进行了有效整治；同安公路拓宽工程的的规划论证、预算等前期准备工作正在进行之中。3、社会秩序和谐稳定。努力推进依法治镇，全面推进镇务、村务、财务公开;开展“平安______”创建活动，加强综治规范化建设，不断深化创新枫桥经验;规范学生接送车管理，提高了学生接送的安全性。2006年共发放春荒救济款2.1万元，投资近10万元，完成了3户低保户住房安居工程，发放低保金32.250万元，发放抚恤金29.858万元。三、加强基层组织建设，执政能力得到加强。1.完善运行机制。2006年初，对镇机关运行机制作了进一步调整完善，设“三办二中心”，实行驻村工作和业务线管理分离，通过“因人制宜，因村选派”选派农村指导员，深化完善了村级定期集中办公制度和“访民情，知实情”走访制，实现镇党委政府工作重心下移。2、规范村级组织建设。2006年共发展党员23名，培养入党积极分子76名；全镇共新建或改建村部4个，总计面积约1000平方米，投入范文搜网资金约60万元。16个行政村村部都建立了农村党员干部现代远程教育远程教育终端站点。同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的一些问题，特别是我镇工业经济与发展较好的地区相比，总量还不够大，实力还不够强，发展速度相对较慢，发展质量不高，。我们的工业企业整体素质偏低，市场竞争能力不强，发展后劲不足。很多问题亟待解决.2006年1-12月部分乡镇工业主要经济指标（单位：亿元）镇乡名称总产值销售收入利润总额1-12累计同比增1-12累计同比增1-12累计同比增______9.29119.10120.9513安华40.303638.41333.4634牌头70.032967.12295.4428大唐250.0

市委书记在天门市委办公室工作人员座谈会上讲话

今天我到市委办，主要是跟同志们谈谈心。我和同志们是同事、是战友，希望和同志们成为朋友。刚才，沈秘书长就市委办的工作作了汇报，小平书记对如何做好办公室工作讲了很好的意见。总体感觉，市委办在贯彻市委决策意图，保证全市运转，协调各方关系，办文、办会、督查、服务等各个方面工作成效明显，认真履行了自身职责，圆满完成了市委交办的各项工作任务，为全市各项工作的顺利开展，为市“四大家”工作的协调统一、高效运转做出了应有的贡献。下面，我想讲两个方面的意见：

办公室承担着大量的政务和事务，工作包罗万象，千头万绪，许多同志长期承受着超工时、超负荷的工作。从某种意义上讲，其付出和所得是不成正比的。所以，我们一定要静以修身，守得住清贫，任人难任之劳，承人难承之事，担人难担之责。办公室每天接触的，每天要做的，都是些平凡的小事，都是一些幕后工作，很枯燥，很乏味。市委办公室的工作和形象，在一定意义上代表了市委的形象。人们所看到、感受到的市委是一个什么样的领导集体、什么样的领导机关，事实上很多都体现在办公室的工作上。因此，市委办的工作人员要对自己严格要求，要树立良好形象，很多地方不能去，很多娱乐活动不能参加，要耐得住寂寞。同时，还要吃得了苦头。办公室工作是个苦差事，既伤脑，又伤身，熬夜加班是常态。但从某种意义上讲，在办公室干得好的同志思维都非常活跃，比别人更聪明一些、反应更快一些。

办公室的同志知识面一定要宽。我曾经讲过，我们的干部要做到“。

t

”型知识结构，就是一“横”一“竖”，“横”是指知识面，“竖”是指知识的深度。我在政协调研时讲过一句话，人都有思维，但不是每个人都有思想，思维是人的一种本能，而思想是在知识积累的前提下对客观问题和事物的系统认知。所以，必须善于学习，加强知识结构的优化。一个干部知识面的宽窄、知识结构的深浅，通过与他的交谈就可以看出。要善于学习，也要勤于思考。学而不思则罔，思而不学则殆。我们只有通过不断学习—思考、思考—学习，才能不断提升自我。要勇于探索和创新，办公室的工作绝对不能成“八股式”、数学公式。探索与创新，在某种程度上是一致的，没有探索就不可能创新。勇于探索，不能人云亦云，唯上唯书。对上级的指示和决策机械地照搬照抄，唯命是从，对书本上的东西死搬硬套，就会成为教条主义。一件事情可以概括为三句话：“做什么”、“怎么做”和“做到什么程度”。上面讲“做什么”和“做到什么程度”，“怎么做”是我们自己的事，这就给了我们探索、研究、思考和创新的空间，可以让我们去充分发挥主观能动性和创造性。如果上面什么都管的话，一切按部就班，循规蹈矩，虽然不会出什么大错，但是弊大于利，主观能动性、创造性就不能发挥。如果我们不去探索，不去思考，不去创新，我们的干部就不可能得到很好地锻炼，我们的事业就会发展不好，天门就不可能有希望、活力和生机。希望办公室的同志们在工作中要有自己的思想和见地，要勇于探索，敢于创新，不怕失败。要敏于落实，办公室工作最关键的一点就是推进工作落实。我们经常讲，勤于思敏于行，所谓敏于行就是落实、行动。我们每次开会讲的话，提的一些要求，要靠下面去落实。市委办一定要抓好督办，该我们自己这个层面落实的一定要落实到位，该部门和地方落实的要抓好督办，要把领导的讲话、要求，通过全市各个层面同志们的努力和办公室的督导、督查、督办来按时按质落实到位。

忠诚，就是对党忠诚，对市委忠诚，这是市委办同志最起码的政治品格。当然，忠诚不是忠诚于某一个人，而是忠诚于党组织，忠诚于我们的事业。严谨，是办公室工作人员必备的基本素质，说话、办事都要严谨。如果不严谨，就容易出大事。要自信，市委办是市委的“中枢神经”，市委办的同志要为自己是这个中枢机构中的一份子而感到自豪，充满自信。市委办的同志开展检查、督办是代表市委在开展工作，我们要充满自信。自信既来自于组织给予的这个平台，更主要的是来自于自身素质的提高，是建立在每一个同志自身素养、自身工作能力和工作水平基础之上的，只有自身素质提高了，具有真本事、真功夫，才能拥有真正的自信。如果没有那个水平和能力，中气不足，那肯定不会自信。自信体现在与人交往之中，体现在工作落实之中，自信不等于骄傲和狂妄，也不等于自恋。要谦慎，就是谦虚谨慎，特别是对服务对象，对基层的同志，对老百姓讲话一定要客气，讲话一定要留有余地，不能把话说满。同时，还要得体。讲话要得体、办事要得体、行为要得体、着装要得体。说话、办事、穿着、行为、举止要让人看着舒服。

最后，用一句话与同志们共勉，办公室的同志一定要练就“铜头、铁嘴、飞毛腿、橡皮肚”的功夫。“铜头”就是要敢于碰硬；“铁嘴”就是要有很强的语言表达能力，能说服别人，让市委的决策部署成为全市上下的共识，让我们的工作得到别人的理解和支持；“飞毛腿”就是要多下基层、多跑路；“橡皮肚”就是要挨得了批评、受得了气。

就是办理的文件、提供的文稿内容一定要简洁、朴实、管用，少一些空话、套话，不能照搬别人的文章和报纸上的东西。同时，一定要注意细节，哪怕是一个小小的标点符号也要注意。讲话材料、工作报告一定要干净利落，不拖泥带水，要看起来清清爽爽，一句废话、一个多余的字也没有，要练就这样一个水平。

办一个会议，讲究很多。台签怎么摆、麦克风怎么放、通知哪些对象参加、资料怎么发等等，一定要规范，方方面面的细节一定要注意。比如，会议资料的送阅时间也要讲究规范。主题报告、重要讲话一般要提前两天送达，主持词、表彰决定等在会议中要宣读的文件一般要提前一天送达。

调研一定要深入基层，要到村组、社区、企业和群众中去。我们的干部之所以写不出东西，出不了成果，就是因为深入基层调研不够。我在政府工作期间作出的一些决策，相当一部分来自于基层的调研，通过与同志们的交谈，通过一些情况的了解，获得灵感，形成思路，通过琢磨，就转化成政府工作的一些决策和思路了。我们促进城市建设、经济发展、社会进步的很多思路和举措，都来自于基层。当然，也有很多好的思路和灵感来自于上级领导的讲话、兄弟市州的交流发言，但更多的是来自于基层的调研。所以，办公室的同志一定要到基层去，沉下去搞调查研究，人民群众是历史的创造者。很多好的经验、思路都出自基层。在调研中，我们要善于去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼，在深入思考的基础上形成对某些工作的见解。这样，我们写的东西就会更鲜活一些。

市委办是市委的“中枢”、是“参谋部”。市委办的同志们要“身在兵位，胸为帅谋”，参谋到位，不能参而不谋，也不能谋而不参。首先要谋而后参，要出正主意、好点子，谋在关键处，参在点子上。谋，就是谋划、谋事、谋略、主意；参，就是进言。谋好了还要参好，当然参也要讲究方法，谋得好，参不好，是白谋，容易出问题。要善于谋，还要善于参，要让领导接受你的意见和主意。而不谋只参，瞎说、乱说，就容易出问题。

从天门当前的实际情况来看，我们干部作风不实、欺上瞒下的现象仍然存在，督查工作显得尤为重要。现阶段，市委办要把督查工作放到工作的重中之重来抓。领导讲的要求、召开的会议，不去落实，市委威信何在？要求了的就得做到，做不到的要说明原因，说不明白原因就要批评人。现阶段督查工作非常重要。如果干部作风确实转过来了，政令完全畅通了，可能督查工作量就要小一些。但干部的作风转变不是一蹴而就的，这有一个过程，所以要加大督查工作的力度。

一定要注重细节，细节决定成败，细节决定品位。

市委办承担着全面统筹、综合协调的重要工作职能，特别是在加强“四大办”的协调沟通，服务“四大家”领导方面起着很大作用。市委办公室要充当“润滑剂”的作用，要注意方法，科学协调，协调到位。

市委办同志们的工作要优质、高效，要着力提高服务质量和水平。

今天以座谈的形式，主要谈了我对办公室工作的一些体会。因为我曾两度做过办公室工作，对办公室的工作比较了解，对同志们的辛苦也能体会。办公室是一个受人尊敬、非常重要但又非常辛苦的地方，同时也是一个锻炼干部的平台，办公室工作是干部锻炼成长的重要阶段。希望办公室的每一位同志珍惜这个平台，珍惜这个阶段，好好工作，加强学习，提升素养，完成市委交办的各项工作任务，这样才有益于天门的事业，有益于我们自身的成长。总的来说，就是希望市委办营造团结、紧张、严肃、活泼的氛围，既严谨又充满活力，让每一位同志把办公室工作经历作为人生中最值得回忆的一个阶段。

市委书记在民营企业座谈会上讲话1精选文档

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大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占gdp比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动×高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。

刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。

近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。

第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。

第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。

一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。

二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。

三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，×积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。

四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。

第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。

一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。

二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。

三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。

三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；

四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。

年市委书记在市调研座谈会上讲话年

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根据省委党史学习教育“我为群众办实事”统一安排，近期省级领导同志集中开展联系指导市和基层工作，主要是调研了解各地贯彻中央省委部署、推进经济社会发展情况，督促各地抓紧抓实省委确定的十个方面的重点工作。省委组织部派出了专项调研组，对xx经济发展和各项部署的贯彻落实情况进行深入调研。这两天，我们带着问题，到区县、企业、园区、镇村等进行实地了解，与各层级干部群众广泛接触交流。刚才，大家作了发言，讲得都很好，总体感到很受鼓舞、很受启发。一是市委市政府把“任期目标攻坚年”作为今年工作的主线，充分体现了xx在经济下行压力下，仍然坚守发展目标不动摇的定力、信心和决心，令人鼓舞。二是实地考察中干部群众谈发展、谈未来信心满满，充分反映了当前xx各级干部都有一个很好的精神状态，令人鼓舞。三是通过与基层群众的广泛接触，广大群众对经济发展环境、当前生活现状的满意度在逐步提升，充分反映了一个时期以来党的重大决策部署是深入人心、深得民心的，令人鼓舞。当然，大家也谈到了一些困难和问题，提出了许多建议，需要深入调研、广集民智，找到克服困难解决问题的办法。

xx建市以来，全市经济连续xx年保持两位数的增长，在整体发展水平快速跃升的同时，全市发展战略、工作思路、领导班子结构、干部能力素养都逐步成型、稳定下来，很多已经成为一种习惯。当前，经济发展进入新常态、作风建设进入新常态、从严治党进入新常态，面对这种新的变化，各级干部都有一个重新学习、主动适应的过程，都有一个重新定位、主动提能的过程。这些是当前领导班子建设中面临的问题，也是上上下下都在关注思考的问题。借此机会，我与大家交流一下看法。

一、冷静分析客观判断经济形势，主动攻坚克难增强发展信心。

当前，从政府到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和变化，既要非常敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党委的重要责任。各级领导班子和领导干部越是处在复杂环境下越要有定力。“有定力”不仅是职业要求，也是因为领导干部自身的理论功底、对信息的掌握、实践经验的积累，比一般干部、普通群众站得更高一些、看得更远一些。

战略上保持信心和定力，战术上也要沉稳应对、主动作为。要善于从发展的一般规律出发，具体分析现实问题和各种矛盾，敢于创新、勇于担当，从率先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个局部的困难，现在的环境也不是某一个局部的环境。在这一轮调整和格局变化的重要关口，哪个地方能够克服旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能率先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚能力和市场影响能力。冷静分析我省经济发展面临的挑战，既有宏观政策调整和经济波动的影响，也有xx地域的特殊性和发展阶段的影响。

从宏观形势看，主要是三个方面的影响：

一是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁变化、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整变化，又会影响到内贸市场，影响到企业的生产经营。二是国家发展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入调结构、转方式、稳增长的新周期。三是产业技术革命进入新周期，深度影响着生产方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步渗透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和生产模式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临巨大压力。

从xx省情看，主要有三个方面的影响：

一是举国支持灾后重建的红利已经结束，长期以来产业投入不足的矛盾正逐渐显现。xx地震灾后重建资金虽然达xx万亿元，但主要以政府性投资、外援性投资为主体，其中绝大部分是基础设施建设，并不能直接带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。二是难以持续的优惠政策红利已经结束，过度依赖土地、税收优惠吸引投资积累的矛盾逐步显现。过去企业主导带动地方政府博弈，以牺牲整体利益满足地方、企业利益的招商引资方式将逐步退出，而以政府主导带动企业、市场博弈寻找投资机会将成为新常态，必然要求政府在吸引投资的方式、规则、政策上进行主动调适。三是无限止消耗资源环境的红利已经结束，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺提高生产要素的质量和利用效率更加重要，创新发展、绿色发展迫在眉睫。总之，各级干部要对大趋势、大格局有清醒认知，调整心态、增强定力，不抱怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的勇气和智慧，坚持以问题为导向，主动创新创造、担当作为。

从宏观层面看，主要是破“四难”：

每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题，一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治“为官不为”、激励奋发有为的政策导向。既要整治“为官不为”，也要激励奋发有为。要形成一套政策机制、政治导向，改变过去一味依靠提升职务职级激励干部的老办法，开动脑筋、积极探索一些可持续、有实效的好办法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党委书记要切实担负主体责任。二是要破经济下行压力下工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。现在整个市场表现的投资意愿不足不是绝对的。从调研情况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资积极性没有削减，与消费类领域相关联的投资积极性没有削减，新兴高端领域的投资积极性没有削减。因此，不能以偏概全说整个投资意愿不足，要具体问题具体分析。哪些领域投资意愿强，就应该是经济工作的主战场和招商引资的着力点。三是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规矩的理念和行为习惯。十八以来形成的从严治党新常态，对领导干部为官用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规矩这个红线，决不可为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。四是要破现代治理体系下能力上的不适应问题，着力培养一大批能干事、干净又有担当的优秀干部群体。发展进入新阶段之后，过去所熟悉的一些领域，现在可能变得不熟悉了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，具体到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、“向上看”，要多“向下看”，靠基层的探索创造和改革创新，最终形成解决这些问题的新办法。

二、大力营造良好的政治生态和社会风尚。

近期，省委召开了全省领导班子思想政治建设工作会议。这不是一个单纯的工作会议，是一次全面总结十八大以来省委贯彻中央管党治党决策部署取得的阶段性成果，全面反思一个时期以来我省重点领域、重点区域班子队伍建设中出现的一些突出问题，全面部署彻底肃清xx造成的恶劣影响、加强领导班子思想政治建设、重塑政治生态的具有标志性意义的重要会议。

一要在领导班子建设上见到新变化。十八大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原则和基本要求。贯彻落实这次会议精神，第一位的任务就是各级党委要集中精力、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进行分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本领的干部选上来，形成导向和激励。

二要在干部作风上见到新变化。就是要立严实标尺，树有为新风，继续深化党史学习教育;继续完善领导班子决策程序和党员领导干部行为规范，让干事、干净、担当成为风尚;继续加强基层党组织建设，提高各级领导班子推动发展、破解难题、促进和谐的能力和水平。

三要在推动发展上见到新变化。x书记强调，领导班子思想政治建设的最终成果，要体现到事业发展和进步上来。衡量一个地方领导班子建设抓得好不好，最终还是看发展、看事业进步。各级领导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚定信心，又要牢固树立“无功就是过”的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带领破解工作中的难题，改革创新、奋发有为，创造小环境、促进大发展。

四要在干部形象上见到新变化。xx干部队伍的主流是好的，但班子队伍建设中也客观存在一些问题，“三个不可低估”的重大判断严肃地摆在我们面前。要认真地总结和汲取干部队伍建设、领导班子建设中的一些教训，从问题出现比较多的班子入手，反思剖析堵塞漏洞。要让干事、干净、担当成为各级领导班子和领导干部的常态，以此树立xx干部在全社会、在广大群众中的良好形象，从而带给整个社会以信心、信任。

总之，xx市委市政府以及全市各级领导班子和领导干部，要坚决贯彻中央省委重大决策部署，全面认识、适应和引领新常态，努力在贯彻省委xx各项工作部署中走在前列、作出表率。