工作汇报是在工作岗位上对一段时间的工作内容进行汇总和总结的一种方式,它可以帮助我们回顾工作进展,发现问题并提出改进措施。接下来是一些工作汇报的技巧和实操经验,希望对大家的工作有所帮助。
铁路沿线环境整治工作汇报精选_
为认真贯彻落实中央、省铁路护路联防工作领导小组的工作部署,针对西陵辖区铁路沿线突出的治安环境问题,决定开展为期三个月的安全环境专项整治行动,特制定如下工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“政府主导,属地管理,条块结合,以块为主”的原则,以保障铁路运输持续安全为目的,以整治突出治安环境问题为重点,着力解决铁路沿线突出治安问题,着力改善铁路沿线城乡环境面貌,全面落实各项综合治理措施,增强铁路沿线居民群众爱路护路意识,确保西陵辖区铁路沿线社会治安安全有序、环境整洁优美。
二、整治目标。
长效管理机制。五是大力弘扬爱路护路风气,纠正影响列车安全的不良行为,使沿线广大群众、中小学生熟悉《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《治安管理处罚法》的基本精神,遵守有关法律法规,培养爱路护路意识和行为规范。六是按照“属地管理”和“条块结合,以块为主”的原则,沿线层层建立护路联防工作机制,全面构建人防、物防、技防的铁路治安防控体系。
三、任务分工及进度安排。
(一)地毯式排查摸底、广泛宣传发动阶段。主要任务:按照“属地管理”原则,对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患、重点环境卫生问题进行一次全面排查。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患,要逐件排查造册;对涉铁治安管理的重点单位、重点物品以及重点对象,包括“五残”人员、机动车辆及牲畜等,逐个统计建档;对废旧金属收购站点,逐一清理登记。在排查的同时,依托社区宣传栏、市民学校等阵地,多种形式宣传铁路安全知识、铁路法规和爱路护路要求。各单位于8月26日前,将摸底排查梳理存在的问题和前期宣传发动情况书面上报区护路办。
整治期限:8月18日—8月25日。
(二)多方联动形成合力,全面整治突出问题阶段根据前期摸底排查存在的问题,按照“条块结合”的原则,集中时间、集中力量,开展三项重点整治活动。
主要任务:根据前期摸底排查存在的环境卫生问题,逐个整改销号,全面搞好辖区内铁路沿线的卫生整治活动。对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理,加强日常巡查监管,对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的及时进行处理。加大违法建设的查处力度,依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑,实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁,改善沿线建筑环境面貌。
完成期限:8月26日—9月30日牵头单位:区建管局。
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区。
主要任务:根据前期摸底排查存在的各类涉铁治安问题和治安隐患,归口分类,逐个整改销号,全面营造铁路沿线良好的社会治安环境。对发现的各类涉铁刑事案件和治安案件,依法打击处理。做到化解一批矛盾,消除一批隐患,查处一批案件,处理一批违法犯罪人员,收到净化环境,震慑犯罪,教育群众的效果。
完成期限:8月26日—9月30日牵头单位:西陵公安分局、平湖公安分局。
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区。
3、开展中小学校铁路护路主题教育。
式,大力宣传爱路护路法律法规和铁路安全常识,强化学生安全出行意识,增强宣传教育效果,使爱路、护路成为中小学生的自觉行为。要加强中小学生的管理,建立完善相关制度,规范学生行为,防止学生翻越围墙、在铁道上摆放路障、石击列车、上道逗留等危险行为,防止意外事故发生。要对学校周边环境进行摸底排查,对存在的安全隐患进行梳理登记,及时向相关部门报告,对存在的问题限期进行整改,确保铁路沿线校园周边环境安全。
完成期限:9月1日—9月30日牵头单位:区教育局。
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区、辖区铁路沿线小学、幼儿园。
(三)认真检查总结,建立长效机制阶段。
主要任务:对专项整治行动进行回头看,针对存在的问题和薄弱环节,制定改进和加强的工作措施,建立并完善铁路沿线护路联防工作长效机制,落实联系会议、信息交流、联防联控等工作制度。
完成时限:10月1日—10月20日。
牵头单位:区护路办、区建管局、区教育局、西陵公安分局、平湖公安分局。
责任单位:云集街办、西陵街办、窑湾乡、西陵经济开发区。
四、保障措施与考核。
(一)加强组织领导。各部门、各单位要充分认识铁路沿线安全环境专项整治的重要意义,切实加强对整治工作的组织领导,建立工作责任制,明确阶段性工作目标,各负其责,抓好落实,确保全面完成各项工作任务。
(二)提高整治水平。今年,宜昌市正在全力争创全国文明城市,各部门、各单位要因地制宜,精心设计,认真整治,坚持高标准、严要求,营造和谐、优美的环境,全面提升我区铁路沿线环境卫生水平,切实保障铁路沿线安全环境。
(三)营造舆论氛围。要广泛宣传实施铁路沿线安全环境专项整治的意义和整治重点,动员全社会的力量支持参与整治活动,提高广大群众的安全意识、环境意识、卫生意识、文明意识。要加强新闻宣传报道力度,及时向三峡日报、三峡晚报、区政务网站等新闻媒体报送本部门、本单位在铁路沿线安全环境专项整治中涌现出的典型事迹和做法,努力在全社会营造良好的舆论氛围。
(四)加强信息反馈。整治期间,各部门、各单位要在每个阶段结束后5天内向区护路办报送一次工作开展情况,在工作中遇到重大问题和困难时,要迅速向牵头部门进行报告。专项整治行动结束后,各部门、各单位要认真总结,收集、整理专项整治的工作方案、活动报道及相关宣传新闻图片,于10月底前将工作总结和相关资料报区护路办。
【交通汇报】县国省道沿线环境集中整治工作情况汇报完整
(2008。
年
11。
月
11。
日
)
根据*委办发明电〔。
2008。
〕
124。
开展国省道沿线环境集中整治专项行动,净化、绿化、美化**,是市委、市政府践行。
“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体行动,是加强精神文明建设,促进“三个文明”协调发展,提高党的执政能力的重要举措,也是树立**良好形象,促进旅游产业发展,建设**生态型经济枢纽的迫切要求。
“中国优秀旅游县”以及明年成功争创第九届省级文明县城,都迫切需要认真整治好国省道沿线环境。从这两方面来讲,我们认为,**国省道沿线环境整治是全市环境整治的重点。**的整治成效如何,将直接影响到全市集中整治行动的好坏。我们要充分利用全市国省道沿线环境集中整治行动这一契机,下定决心、真抓实干、务求实效,努力把国省道沿线建设成为一道山青水绿的靓丽风景线。近半个月来,在具体工作中,我们着重抓了以下三个方面的工作:
10。
11。
月
1
日召开全县创建精神文明长廊活动工作会议,向各乡镇各部门传达了专题会议精神,并对我县加强国省道沿线环境整治工作进行动员部署。根据**实际,我们提出深入开展“创建**文明风景长廊工程”活动,以文明风景长廊工程为载体,推动市委、市政府专题会议精神的全面落实。通过动员部署,全县各级各部门对国省道沿线环境集中整治重要性和必要性的认识得到进一步提高。同时,各乡(镇)也迅速把市、县会议精神传达到村(居)和干部群众,对集中整治工作进行全面部署;县直相关部门也结合各自职能进行了认真研究部署。由于部署及时、行动迅速,国省道沿线环境整治工作目前已在我县全面铺开。
12。
月
18。
12。
月
10。
日前全面完成。二是要求任务标准更高。在全面落实市委、市政府集中整治工作要求的同时,我们还按照今年要成功创建中国优秀旅游县的目标,以中国优秀旅游县的标准推进国省道沿线环境集中整治专项行动,力求把这项工作做得更好。三是要求整治范围更广。围绕**生态型休闲度假旅游区的新定位,我们认为,**整个县域都是景区,我们的环境整治不能局限于国省道沿线范围。在市委市政府部署环境整治区域范围和任务的基础上,我们进一步把环境整治范围从国省道沿线“一路、一水、一乡村(沿路)和一重山”延伸扩大到全县范围。
50。
万元专款用于环境整治任务较重的**、**、**等四个国道沿线乡(镇)整治活动。此外,我们还建立了服务行业定期联合检查制度。由卫生、工商、公安、旅游等部门联合组成检查组每半年对全县范围内服务行业特别是城区、集镇和国省道沿线的服务行业进行一次联合检查,重点检查服务行业的规范经营、饮食卫生、安全防范、服务质量等工作。
开展国省道沿线环境集中整治专项行动,是市委、市政府针对我市环境卫生特别是国道沿线环境卫生状况存在的突出问题而专题部署的一项紧迫任务。就**而言,下一阶段环境整治工作,我们要按照建好示范窗口、优化发展环境、树立良好形象的总要求,重点在以下方面狠下功夫。
牢固树立。
“整治环境、宣传先行”的意识,把加大宣传、统一认识作为整治和创建活动的“先行工程”。充分利用广播、电视、报刊、专栏等宣传媒介,进一步加大对专项整治行动和创建“文明风景长廊”活动的宣传力度,全方位宣传整治创建工作的目的、意义、目标、步骤和措施,宣传《环境保护法》、《公路法》、《土地管理法》等法律法规和《公民道德建设实施纲要》等相关文件,切实做到电视有图像,广播有声音,报刊有文字,形成强大的宣传声势。要通过层层召开各种会议和座谈会,广泛宣传,全面动员,使全县广大干部群众充分认识开展环境专项整治和创建“文明风景长廊”活动,是树立**良好形象,促进旅游产业发展,构建生态型休闲度假旅游区的迫切要求,从而自觉从自己做起,从小事做起,积极参与到创建活动上来。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用,坚持正面宣传,对整治和创建活动中涌现出来的好人好事进行表扬和表彰,树立一批先进典型,以典型引导创建活动的开展;对阻挠整治行动的开展,损害文明形象的人和事,要敢于进行曝光、批评和揭露,努力营造全县上上下下、方方面面都来积极支持、参与整治和创建活动的浓厚氛围,形成城乡联动、干群联动、社区联动的工作格局,全面推进创建活动的顺利开展。
“文明风景长廊”在较短的时间内取得成效。一是开展环境卫生专项整治活动。以“净化”为目标,对县城、集镇、景区及公路沿线的卫生环境进行大检查,严格落实“门前三包”,彻底根治乱倒垃圾、污水和乱张贴行为,基本消除脏、乱、差现象,实现环境整洁,卫生状况有明显好转。二是开展集镇范围违章搭盖专项整治活动。全面清理县城、集镇沿街的违章建筑和搭盖,依法拆除违章搭盖,转移沿街杂物、燃料的堆放,杜绝占道为市,实现城区和集镇街道路面齐整,交通秩序井然。三是开展非集镇区公路沿线违章建筑物专项整治行动。采取有效措施,对国省道公路沿线的破旧建筑物、违章建筑物和“半拉子”工程进行清理整顿,限期拆除、改建,打造“文明风景长廊”的良好形象。
突出做好三项工作。一是建立环境卫生长效管理机制。彻底转变过去。
“应付检查”和“一阵风”的工作方式,适应城镇化发展的需要,理顺管理体制,配齐配强综合执法和日常保洁队伍,加强日常监管,坚持常抓不懈,使环境卫生管理特别是乡镇的环境卫生保洁逐步由“突击”式向规范化、日常化和制度化的方向转变。要制定卫生文明公约,对违反公共卫生管理和危害社会公共利益而尚未达到法律规范的行为,运用各种公约和制度进行规范和约束,在强化依法治理整顿的同时,努力实现以制度管人。二是建立经费保障机制。下放城镇基础设施配套费的征收权和管理使用权,健全完善乡镇环境卫生保洁有偿服务制度,拓宽经费来源渠道,保证有人干事,有钱办事;完善创建经费的投入机制,进一步明确县乡财政在年度预算中安排一定的资金用于整治和创建“文明风景长廊”工作;切实加大对创建活动的资金支持,加快县级和各乡镇垃圾填埋场、中转站建设,配置清运车,完善排水设施,硬化人行道,以解决创建“文明风景长廊”工作中设备落后、设施配套不完善的突出问题。三是建立责任追究制度。进一步健全创建“文明风景长廊”活动的各项规章制度,完善创建方案,明确各级各有关部门的职责,做到分工明确、齐抓共管,责任落实、任务到人。完善工作考评制度,把整治和创建工作列入年度工作考评的重要内容。积极开展创建“文明风景长廊”竞赛活动,奖优罚劣,对不履行工作职责、整治和创建工作没有明显起色的单位及其领导,县委将按照干部管理权限给予严肃处理。
要坚持把抓督查落实放在整治和创建工作的重要位置,以督查促落实,以落实促整治。根据整治和创建工作的目标、任务和要求,采取随时抽查、定期检查、明查暗访等各种有效形式,对各级各部门开展整治和创建工作的落实情况和工作进度进行全程监督检查,并及时将督查的结果进行通报。按照整治和创建工作的总体部署,对全县各乡镇环境整治的落实情况和阶段性成效进行宏观指导、阶段检查的同时,深入实际,深入死角,对重点地段、重点部位和群众反映的热点、难点问题进行督促检查,及时发现问题、解决问题,在解决问题中促进整治整治和创建工作的全面落实。
我县是全市的重要形象“窗口”,且国省道线路在市属各县中是最长的,治理任务繁重,尤其是**、**两条国道重合车流量大,镇村密度高,集镇公共卫生基础设施残缺较多。如这几个乡镇都没有较固定的垃圾填埋场,国道沿线(集镇区)的人行道硬化,路边排水设施等都未配套完善。由于我县财政十分困难,请市委及市有关部门在安排整治资金上给予重点倾斜支持。因现行体制难以形成规范的授权形式,县直职能部门由于人力的限制,难以延伸到乡镇实施日常执法管理,请市委、市政府在这些方面给予一些更为明确的政策指导。
春节环境整治工作汇报
各镇政府、街办,大汶河旅游开发区管委会,市直各部门、各单位,有关企业:。
《2012年春节期间城乡环境集中整治活动实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二o一一年十二月三十一日。
安丘市人民政府办公室文件安政办„2011‟96号。
实施方案。
为进一步提高城市管理水平,创造整洁优美、规范有序、文明和谐的城市环境,市政府研究决定,从现在开始至元宵节期间,集中开展一次城乡环境综合整治活动。现制定实施方案如下:。
一、指导思想。
以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以治理城区“脏、乱、差、丑”现象为主要内容,以交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序、市容秩序和治安秩序整治为重点,集中时间,集中精力,进一步搞好城乡环境综合治理,使城市人居环境明显改善,城市品位和城市形象明显提升,努力建设富强秀美幸福新安丘。
二、主要任务及责任分工。
总的任务是,从现在开始至元宵节前,利用一个多月的时间,在市区集中开展一次交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序、市容秩序、治安秩序五项专项整治活动,实施美化、亮化两项工程。按照职能和工作权属,各有关单位具体责任分工如下:。
(一)专项整治。
市城管执法局:1.负责主抓并协调有关部门、单位抓好市区交易秩序整治工作,实行全天候、全方位执勤管理,进一步规范建安路原棉纺厂段、人民路教师公寓段、原市公安局后斜路东场街段、健康路西关段、向阳路西段等处民生市场的日常管理;规范鑫牛美食街、潍安路北段、东郊早市等处早市以及大城埠集市、东关花市、葛庄、天地商业广场、温家坡子、归家疃、焦家庄等处重点集市以及青云山路电动三轮车专业市场的管理;取缔贾戈立交桥底集市;加强早、中、晚饭时摊点的管理,限时定点经营,取缔其余路段和时段的乱摆摊点行为,加强早、午、晚间的值勤管理,将市区纳入全天候管理之中。2.全面清理整治店外经营行为,重点抓好干鲜果店及店外洗车和占道加工、维修等行为的规范治理。3.负责查处违章建设行为,杜绝乱搭乱建现象。4.负责查处乱倒垃圾、抛洒滴漏、带泥上路以及超重、超长、超高等违章车辆进城等污染、破坏城市道路的行为。5.负责城区主要道路两侧乱贴乱涂广告、门窗字号的查处、清理工作。6.负责搞好户外广告规范治理,对未经审批、私设乱上和不符合市容标准要求的广告牌匾进行拆除,杜绝随意设置户外广告和店牌现象。7.负责搞好建筑围挡的规范管理和整治。8.配合市公安局抓好重点商业区域和道路两侧的车辆停放,严厉查处路沿石以上车辆乱停乱放行为。9.牵头抓好市区亮化工程的实施、协调和督查工作。10.负责搞好整个城乡环境综合整治活动的监督检查。
市住建局:1.负责搞好城区道路的全日保洁,做好城区垃圾的统管统运工作,做到垃圾及时清运、及时处理、日产日清;牵头抓好城乡结合部、城中村垃圾箱的设置和卫生保洁。2.加大市政设施的巡查维护,确保设施完好。3.负责搞好垃圾箱、果皮箱、公厕的管理、维护和粉刷、更新、保洁等工作。4.对城区道路两侧及环城河等区域的建筑垃圾、渣土、土堆、杂草进行全面清运。5.负责市区路灯设施的维修、维护、更新,确保道路亮化率达到98%以上。6.搞好城区绿化带内卫生保洁,加大巡查频率,防止火灾事故发生。7.根据城乡环卫一体化的要求,牵头抓好城区背街小巷、城乡结合部的环境卫生清理整治。8.督促燃气、供热、供水等单位加强安全措施落实,杜绝安全事故发生。
市公安局:1.负责科学设置城区交通警示标志,确保规范、齐全、有效。2.负责抓好交通秩序整顿,加强交通安全监管,严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超速超载以及车辆、行人不遵守交通信号等各类违章违法行为;严厉查处出租车、公交车乱调头、乱停靠等违章行车行为;搞好交通疏导,确保道路畅通和交通安全。3.负责合理设置城区道路及两侧停车场和停车泊位,完善有关标志;查处机动车辆乱停乱放行为,凡允许停车的路段要划定停车标志线。4.加强对出租货车、工程车辆、出租车待租区等停车场所的规范管理,杜绝城市道路及两侧占主路停车。5.加强社会治安管理,强化人防、物防、技防,防范“两盗两抢”事件发生,确保治安状况良好。6.及时处置矛盾冲突,保障城乡环境综合整治活动顺利开展。
市交通运输局:1.负责抓好对客货运出租车、客运车、公交车的管理,严禁出租客车、公交车乱停乱靠、随意调头,严禁随意上下客,维护客运和交通秩序。2.深入开展出租客车市场秩序整顿,会同公安部门严厉打击“黑出租”等无资质营运行为。3.搞好出租车和公交车的日常管理,加大考核力度,抓好车站及停车点的车辆停靠以及卫生等方面秩序的整治工作。4.搞好市区候车亭的规范设置,尽快投入运行,搞好维护、管理,及时清理乱涂乱画乱写乱喷现象,确保整洁美观。
市工商局:1.负责抓好对市区各类集贸市场和商品市场的监管,配合市场权属单位搞好规范管理,杜绝乱摆乱放的探头市场和占道经营。2.负责市区废品收购点审批情况的梳理排查,牵头依法取缔市区内无营业执照、不规范、影响市容的废品收购点。3.配合搞好集贸市场的规范管理,解决“马路市场”占路赶集经营行为。
市人社局:负责搞好劳务市场的规范和管理。
市民政局:负责做好市区道路标牌的管理、维护和保洁工作。
市旅游局:负责做好青云山、青云湖等景区环境秩序维护,搞好景区的美化、亮化工作,做好全市旅游景区的森林防火工作。
新安街道、兴安街道、大汶河旅游开发区:1.负责抓好辖区内乱堆乱放的清理整治,负责辖区内卫生保洁和垃圾收集、清运工作,杜绝垃圾乱堆乱放行为。2.具体负责辖区内集贸市场以及劳务市场的秩序管理,杜绝占路赶集摆卖行为。3.按照属地管理原则,抓好辖区内各类建设的规范整治,杜绝乱搭乱建行为,配合城管执法部门查处、拆除违章建设。4.具体组织实施背街小巷、城乡结合部的卫生保洁、乱贴乱画和小广告的清理。5.清除沿街残墙断壁,粉刷沿街建筑物及围墙。
(二)两项工程。
按照“谁的地段谁负责、谁的产权谁主办、谁的门前谁管理”和“统筹兼顾、突出重点”的原则,以道路框架为基础,以沿街店面为主体,以高层建筑为亮点,以桥梁、广场、绿地、公园为点缀的格局,突出商场路、和平路、兴安路、永安路、潍徐南路、新安路、206国道东出入口等七条重点线路,以两商业(佳乐家和供销大厦周边、泰华城和五里河桥周边)、三公园(汶河广场、青云湖公园、青云山公园)、一区(市北区行政办公区)等六个重点片区为重点,大力实施美化、亮化工程。
1.美化工程:清除沿街残墙断壁,粉刷沿街建筑物及围墙,标准是:墙裙1米以下为蓝色,墙面为白色。各单位门前采取悬挂灯笼、彩旗、吉祥秀牌等方式进行装饰。市园林部门要在汶河广场、街头绿地及重要交通路口设置绿化小品或景观,为美化城市增色添彩,营造节日气氛。
2.亮化工程:对城区主要道路及重要建筑物实行亮化改造,增设轮廓灯、地灯和射灯,对有条件的建筑物实施“内光外透”,亮化城市夜景。市城管执法局要对夜景亮化设施进行一次检查,清理整治破损的霓虹灯等亮化设施,确保完整、美观、亮丽。沿街单位和经营业户在18时至21时一律亮灯。
三、保证措施。
(一)加强组织领导。进一步调整充实城市环境综合整治活动领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市城管执法、公安、住建、交通运输、工商和新安街道、兴安街道、大汶河旅游开发区等部门、单位的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在市城管执法局,具体负责综合整治工作的组织协调和检查督促。各责任单位既要分工负责,又要密切配合,形成合力,确保各项任务全面落实到位。
(二)搞好舆论宣传。利用多种形式,广泛宣传开展城市环境综合整治活动的重要意义,强化广大群众的文明意识和法律意识,使广大群众积极支持和参与城市环境综合整治。市广播影视中心、新闻中心等新闻媒体要发挥好舆论导向作用,把城市环境综合整治活动作为近期宣传报道的重点之一,对活动中涌现出的好典型、好经验及时宣传报道,对反面典型坚决予以曝光,形成良好的舆论氛围。
(三)加强督促检查。市政府督查室、市综合整治活动领导小组办公室要加强对综合整治工作的督促检查和宣传通报,及时将督查情况上报市级领导班子成员,并通报有关部门和单位。对目标任务完成好的单位进行表扬鼓励,差的单位予以批评鞭策,促进整治活动深入开展。各镇、街道要参照市里的做法,研究制定各自的节日期间城乡环境综合整治工作,并抓好组织实施,让全市人民过一个安定祥和喜庆的节日。
附:1.整治各类市场责任分工表。
2.市区主要路段及部位亮化任务分配表。
3.市区垃圾清理任务分配表安丘市人民政府办公室。
2011年12月31日印发。
铁路沿线整治社区工作总结精选_
今年上半年,我局了加强铁路沿线的日常治安管理和治安复杂区域的整治。上半年共出动警力500余人次,车辆20余台次,开展集中清5次取得了良好成效。
一、加强宣传,营造氛围。
今年以来,我局将铁路护路法律法规和爱路护路知识的宣传工作当作工作的重中之重来抓,有效地提高了公民的防范意识,维护了铁路沿线的安全。
今年3月,我局专门成立了铁路护路法律法规和爱路护路知识宣传小组,在全县铁路沿线设立流动宣传站3处,在铁路沿线周边的居民群众中开展了铁路护路法律法规和爱路护路知识宣传,发放了宣传资料1000余份,受教育群众达5余万人次。4月25日我局会同教育部门在铁路周边学校开展了“爱路护路小哨兵”活动,铁路护路民警将铁路护路法律法规传受到每一个学生,使学生们能从小树立爱路护路的良好习惯,并与铁路沿线村民签订爱路护路公约1000余户,营造了浓厚的宣传氛围。
二、加强协调,联手整治。
该地区进行了联合集中整治,清理出租房屋100余间,挡获各种违法犯罪70余名,审查无业少数民族滞蓉人员20余名,收缴了少量管制刀具。并对纠乱停乱放,出摊占道进行了清理纠正,净化车站周边地区及铁路沿线的治安秩序。
三、加强防范严厉打击违法犯罪。
上半年以来,我局了加强铁路沿线的日常治安管理,我县护路队员与护路民警一道昼夜坚持巡逻在成昆铁路双流段上。在白家火车站、公兴火车站及青云寺等人员滞留较多、物品积压较多的站点我们采取了定点守候等措施,加大了基础防范工作,使今年刑事治安案件的发案降为零,上半年共出动巡逻人员2600人次,清理住家户60户,清理暂住人口20人。
二00五年六月二十一日。
环境整治工作汇报
今年以来,我镇始终把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础性工作来抓,突出问题导向、目标导向、制度导向,坚持人居环境、路域环境、镇域环境常态化一体推进,不断强化机制创新、重点整治、考核导向、系统思维,人居环境实现长效常态美丽,努力争创全市首个通过验收的乡镇,全面建设宜居宜业和美**。
一、强化机制创新,在“分好责任田”上下功夫。
一是公共区域全员参与。在全县首创周六党员群众义务劳动日制度,开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,带动广大群众积极投身到人居环境整治中,实现了群众由站着看,到跟着干,再到自觉干的.转变。
二是门前屋后落实五包。建立了包卫生、包秩序、包整洁、包设施、包绿化“门前五包”制度,全镇5224户住户门前张贴责任牌,定期开展“合格户”、“示范户”督导评选,通过积分换礼品等形式提升村民参与积极性。
三是全镇网格责任细分。全镇所有村庄绘制了“民居分布图”,标注每户人员基础信息、宅基地信息、党员信息和村庄整体情况,按照图纸进行网格划分,工作更加精准高效。
二、强化重点整治,在“打好攻坚战”上下功夫。
一是打好“八清零一提升”攻坚战。对重点难点问题采取销号式管理,拆除残垣断壁及破旧房屋155套,建成公厕6处,创新“池塘长”制度,全镇61个池塘岸边树立责任牌,明确1名池塘长、2名管护员,崔西北村投资15万元,打造环湖景观带,“三大堆”问题全部清零。
二是打好“空中蜘蛛网”攻坚战。投资135万元,镇驻地实施弱电入地工程,2.7万米弱电线缆实现入地,大幅提高了镇驻地美观度。
三是打好“大气污染防治”攻坚战。严厉打击秸秆荒草焚烧行为,实施新能源替代行动,全镇累计“气代煤”改造2929户,占全镇总户数的57.2%,大气环境质量长期位居全市134个乡镇(街道)前列。
三、强化考核导向,在“拧紧责任链”上下功夫。
一是擂台比武促落实。定期开展“人居环境整治擂台大比武”活动,党政班子带队对全镇所有村庄进行观摩学习和检查评比,客观公平公正进行现场打分,并召开观摩评比总结会议,切实比出了压力、赛出了干劲。
环境整治工作汇报
(一)组织领导到位。全市村屯环境整治工作现场会后,我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会,制定下发了《乡环境综合整治工作实施方案》,成立了由乡党委副书记、乡长任组长,人大主席、纪检书记任副组长,包村党委、站办所长、各村党支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作领导小组和督查组,下设办公室,负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作,确保了环境综合整治工作扎实有序推进。
(二)宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领,有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合,积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义,使乡村两级干部在思想上得到了有效统一,增强了工作的责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员,前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验,通过自身的实际感受,强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式,在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验,为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。
(三)行动落实到位。坚决执行乡政府负总责,各行政村为实施主体的工作原则,坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点,采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制,集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台(次),出动人工5250余人(次),清运柴草垛923垛,清理粪堆219堆,清掏排水沟17500延长米,清运垃圾7900四轮车,填平屯内深坑21个,完成土方清运量达19500余方,彻底实现了清仓见底。投资95万元,完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化,栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人,对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式,以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线,村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点,通过现场赋分的方式评先选优,确保了检查的公平公正。同时,由乡督查工作领导小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项,以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。
(五)措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程,乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金,凡环境综合整治工作达到规定标准的'行政村,年底奖励20xx元;凡环境综合整治工作不能按时完成的,绩效考核实行一票否决制,村班子成员不得参加本年度评先选优,连续两年不合格者,将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》,建立健全村级环境卫生长效管理制度。
二、工作中遇到的难题。
(一)村民的思想意识有待于提高。受传统生活方式影响,个别村民卫生习惯差,缺乏基本的公共卫生意识,只顾个人方便,依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水,嫌做饭烧柴麻烦,不愿将柴草垛挪到屯外,认为环境综合整治工作是政府的事,表现出“事不关己”的消极思想。
(二)个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱,村内无道路硬化等设施建设,尤其是遇到雨季,屯内土路无法动用垃圾清理设备,清理难度较大。
(三)部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜,虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧,但多数村民仍实行放牧式饲养,牲畜早放晚归都要排便,对环境综合整治工作带来一定的难度。
(四)少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少,仅够村部维持基本办公开支,环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠,环境综治整治工作后劲明显不足。
三、20xx年工作计划。
(一)强化清理力度,整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后,我乡立即召开了扶贫工作推进会,结合当前脱贫攻坚重点工作安排,对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理,整理出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处,下半年我们将以此类问题为导向,逐一攻破,9月末前清理完毕。20xx年,我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法,在保持好整治成果的同时,与各包保单位、行业主管部门分工合作,积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源,实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度,为各家各户安装简易围栏,评选环境综合整治工作文明家庭和文明个人,最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。
(二)加强项目争取,完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水沟和路灯,9月末前,待基础设施建设完成后,以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步,我乡将加大上争力度,努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金,用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设,届时我乡将实现基础设施全覆盖,环境整治无压力的良好工作状态。
(三)立足长效机制,强化督导考核。乡督查领导小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作,因村制宜,制定切实可行的巡查方案,对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查,确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情,有区别地制定和完善各类规章制度,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时,把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机,通过组织村民出工,增强村民环境卫生意识,激发村民建设美好家园的热情,培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念,把环境卫生整治工作常态化,为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在业务部门、包保部门的帮助指导下,在督察部门的监督检查下,我们有信心更有决心,完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。
铁路沿线整治社区工作总结精选_
一、指导思想市区铁路沿线环境综合整治工作,坚持政府主导、属地管理、分类推进的原则,按照统一规划、突出特色、先易后难、分步实施的思路,着力优化沿线市民生活环境,改善沿线城市景观,展示地域文化特色,实行目标责任制管理,因地制宜确立建设标准和整治任务。通过整治,切实改变铁路沿线脏乱差现状,努力实现创建国家卫生城市的综合整治目标。
二、组织领导成立石峰区铁路沿线和火车站专项整治领导小组,组成人员如下:
组滤布厂长:xx副组长:xx成员单位:
石峰区公安分局田心公安分局城管局环卫局株洲北站株洲机务段。
三、整治标准(一)铁路沿线。
3、绿化带整齐划。
一、疏密有度,无荒芜和损坏现象;
4、建筑物相对整齐,立面粉饰一新或修建统一格式的安全隔离墙体;
5、无乱搭乱建、乱贴乱画现象;6、无废品收购站、点。(二)火车站。
1、有垃圾专用设施,垃圾收集密闭化(有适量的垃圾箱及果皮箱),垃圾日产日清,无积存。粪便收集有专用收集车辆,并做到无害化处理。
2、空气质量符合国家要求,有完善的监测材料,有明显的控烟标志和劝阻吸烟人员,无烟草广告。
3、食品和饮用水卫生。有效的卫生许可证和健康证,食品生产加工场所布局合理,生熟分开,餐具消毒,经营的食品索证制度健全,包装符合卫生要求,无过期、变质食品。饮用水水质符合国家卫生标准,储水罐、加水车设施完好,有旅客饮用水处,饮用水设施符合卫生要求。
4、有固定的健康教育场地,有健全的卫生制度,四害密度达到国家爱卫会规定的标准。
5、公共区域实行24小时清扫保洁,清扫保洁制度落实,室内卫生达到五净一整齐。
(一)组织筹备阶段(3月下旬4月15日)各牵头和责任单位组织摸底调查,列出清单,制定详细整治方案。
(二)具体实施阶段(4月16日5月31日)各牵头单位、责任单位及参与单位对照方案,按照各自分工,组织开展集中整治行动。整治工作进度及有关信息及时上报区创卫办。
(一)明确组织领导。各单位要把整治任务作为当前创卫工作的头等大事来抓,实行一把手负责制,并抽调12名领导和足够工作人员,组成精干高效的整治班子,集中时间、集中精力专抓整治工作,确保整治各项内容落到实处。
(二)加强舆论宣传。
一是新闻媒体要发挥舆论导向作用,加大铁路沿线火车站专项整治的宣传,营造良好的创建氛围。对行动快、任务落实好的单位给予表扬,对行动迟缓、拖着不干的进行曝光。
二是各单位在分段整治的同时加强部门协调,形成合力,对影响市容环境等问题定期进行整治。
三是不断探索和完善铁路沿线、河流及排水沟管理的长效机制,巩固和发展创卫成果。
(三)强化配合协调。整治工作涉及到单位、部门多,各牵头单位要加强组织协调、压滤机滤布科学安排,合理调度,各责任、参与单位要服从指挥,按照整治组的要求,保证人、财、物和工作到位,齐心协力开展整治行动。对整治行动中遇到的困难与问题,应及时向区创卫办汇报。
(四)严肃检查督办。铁路沿线和火车站专项整治领导小组办公室要加强协调、检查、指导,抓好部门和单位责任制的落实。区创卫办将根据《石峰区创建国家卫生城市奖惩办法》对铁路沿线卫生长效管理工作进行现场督查。
附送:
铁路站段安全员事迹。
铁路站段安全员事迹。
了。当后来又有无法理解他的职工当面谴责他多管闲事时,他没有一点火气,只大度地把随身的新的一期安全监察通报递给了当事人。有人说他无情,铁石心肠,可他宁愿听骂声,也不愿听哭声,听那哭声心里更难受。他果真那么无情吗?有一次,殷德云和一位朋友共饮,朋友不理解,说:
你也是快退休的人了,操那份闲心干嘛?不如向上级打个报告,找一个清闲点又不得罪人的差事混日子算了。他也没有多说什么。后来喝多了,回到家,殷德云撰写了一幅对联:
保安全盼望万家团圆,护人身为了职工个人,横批是:无怨无悔。唉!殷师傅,谁说你无情呢?原来这就是你的情啊!
人居环境整治工作汇报
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查,确保活动实效。
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的'良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
环境整治工作情况汇报
同志们:。
这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩。
过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:
(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。
“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
环境卫生整治工作汇报
20xx年我镇建立健全防致贫动态检测和帮扶机制,对农村籍人口全面摸排,精准识别困难户148户321人,重点检测对象1户2人,并对检测对象实施“精准帮扶”,筑牢困难群众兜底保障网。
20xx年我镇将依托辖区实际,有效盘活农村闲置资源,通过项目的建设拉动村级集体经济发展,推动乡村振兴。
一是xx民宿群项目。盘活xx村闲置民房,进行村庄整体规划。开展招商引资引进合作企业,激发工商资本活力。目前正在与合肥一家企业洽谈。
二是xx豆腐产业集聚项目。支持小作坊搬迁至豆腐产业园或xx村豆腐集聚区,改造生产环境,完善生产工艺,形成规模集聚效应。截至目前豆腐集聚区已经搬迁改造17户,入驻豆腐产业园1户2人。
三是xx康养小镇项目。利用市二矿闲置土地打造餐饮、休闲、养老、娱乐于一体的综合产业链。目前“灶有趣”、“渔有趣”已建设完成,今年将建设“玩有趣”体验园、“田有趣”风景园、“老有趣”休憩园。
四是xx种养结合生态农业项目。盘活xx废弃砖厂,建设秸秆仓储中心、肉牛育肥养殖基地,通过土地流转建设番茄园,种植青贮玉米。目前牛舍已经建造完成,下一步将完成番茄园和仓储中心的建设。
五是xx汽车销售升级改造项目。推动xx村汽车维修产业转型升级,建设大众汽车展厅和汽车排放检验维护m站,拓宽服务种类,提升村级集体企业效益。
六是xx村加油站项目。与xx省自贸区星源石化有限公司合作建立加油站,盘活村集体闲置资金,增长的集体经济收入。
七是xx实种植项目。盘活利用村集体闲置鱼塘400亩,发展芡实种植,预计每年可生产16000斤芡实,创造集体经济收入30万元。
八是xx地麻黄鸡养殖试点基地项目。对xx地村原厂房进行改建,采用散养的方式发展淮南麻黄鸡产业,打造麻黄鸡品牌。
20xx年我镇结合文明城市和卫生城市的创建工作,深化厕所、污水、扬尘专项整治工作,持续清理背街小巷垃圾、杂物,对无物业小区实行环卫市场化作业,优化了城乡人居环境,美化了小镇形象。
20xx年为进一步做好人居环境整治工作,我镇着重抓好以下工作:
一是全面清理垃圾杂物。对村庄、街巷积存柴草杂物、道路沿线散落垃圾、生活垃圾等及时清理;合理设置垃圾桶的数量,对小区实施市场化作业,提高城乡环卫一体化水平。
二是开展河塘沟渠治理。以村内水系、房前屋后河塘水渠、排水沟为重点,清理水体障碍物、漂浮物和堤岸堆积垃圾,实施河塘沟渠清淤,恢复域内水体环境。
三是持续抓好改厕工作。针对农村旱厕加强排查,对各村交通要道点逐步建设无公害冲水式公厕。对建好的公厕加强日常清洁维护,对损坏设备、器具,及时维修或更换。
四是凝聚文明创建合力。常态化开展秸秆燃烧、禁燃禁放宣传工作,加强辖区占道经营、车辆违规停放等文明创建突出问题进行巡查,同时做好乡风文明、村规民约的宣传,提升居民干净卫生整洁意识。
环境卫生整治工作汇报
自上级统一安排部署开展农村环境卫生整治工作以来,我镇党委、政府高度重视,早动员、早部署,积极开展农村环境卫生整治活动,通过今年来的集中整治活动,我镇10个村全部实现了垃圾处理一体化管理,达到了生活垃圾“户收集—村组收—镇转运”及垃圾“不落地、全覆盖、不造成二次污染”的良好状态,现将主要工作汇报如下:
为确保环境卫生整治工作取得实效,我镇将环境卫生整治活动纳入重要议事日程。一是成立了以镇长为组长,以分管领导为副组长,以各村负责人、镇干部为成员的环境卫生整治工作领导小组,各村也相应成立了工作小组,从而建立了强有力的组织领导网络;二是制定下发《鹤城镇环境综合整治活动实施方案》,使整治工作做到了目标明确,经费落实,分工具体,措施到位;三是实施“一把手”负责制,由各村负责人具体负责自己村的环境卫生整治活动,并将各村及所有保洁员环境卫生整治工作纳入镇年终目标考评,镇新村办每月对各村环境卫生整治考核一次。对此次整治活动中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。
4月,我镇分别召开了保洁员会议和环境卫生整治活动动员大会对整治工作进行了全面细致的安排部署。各村也相继召开了村民动员会议,传达贯彻环境卫生整洁工作会议精神,动员全镇上下主动参与到环境卫生综合整治活动中来;在镇区和各村张贴了标语、制作了宣传栏,驻村干部和村干部上门上户发放《清洁家园,纯净资溪--致广大村民的一封信》,通过多种形式的宣传让广大村民知晓环境卫生整治的内容和意义,提高了群众环境卫生综合整治的知晓率和参与率。
为做好我镇环境卫生整治工作,今年先后在景区公路、国道沿线和各村新建垃圾窖22个,现全镇共有120个垃圾窖,确保每个村小组都有垃圾窖,并发放大垃圾桶156个,对于有些村小组偏僻地方不宜建垃圾窖的,在适当位置配套安放大垃圾桶,由保洁员集中收集再处理;全镇共聘请了1名垃圾车司机和82名保洁员,购置垃圾车一辆,每名保洁员每月除了确保150元基本工资外,另外每月拿出150元奖金对保洁员进行考核,调动保洁员的工作积极性。自此,大部分村民都能自觉将垃圾倒入桶(窖)中,随意在路边、屋边乱倒垃圾的现象得到有效遏制,村民的爱卫意识得到很大提高,基本实现了“户收集—村组收—镇转运”的目标。
为把城乡环境卫生整治工作做为长期长久的工作一抓到底,我镇紧持“统一部署、突出重点、分类实施、整体推进”的总体要求,按照实施方案积极有序开展整治活动。3月中旬开始积极开展宣传发动工作,通过召开动员大会,发动干部群众积极参与环境整治活动;4月,各村集中开展了环境卫生整治活动,安排专项资金对村组内的陈年垃圾进行了集中清理;各村张贴了村规民约和保洁员管理制度;长兴村对长兴组河道垃圾进行了清理;泉坑村地处偏远,垃圾车运输不便,泉坑村根据实际情况,采取了将垃圾就近填埋的方法,并且保洁员由各村组长兼任,大大提高了工作效率;泸声村、下长兴村等采取了村干部“一对一”联系保洁员的做法,有效地对保洁员进行管理。5月,由镇环境卫生整治工作领导小组组织对本次活动开展情况进行了督查通报,对做的好地方予以表扬,对存在的不足予以整改,对老百姓经常乱倒垃圾的地方竖有警示牌。由于全镇干群的共同努力,各村的脏、乱、差现象得到根本改观,全镇上下形成了一种人人参与环境卫生整治的热潮。
存在的不足:通过近段时间的环境卫生综合整治,我们取得了一定的成绩。但是,从整体上看,宣传工作力度还不够,村组环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强;从长远来说,还需要加强保洁员长效管理,让保洁员考核成为一项制度。
对其他相关部门的建议:我镇一些城中村和城管局的环境卫生划分区域不清楚,比如说县人民医院附近、泸声村洲上组、司前组、和尚坪、镇农场等位于县城,但有些村民在此居住,本来应该是由城管局负责此块的环境卫生,但现在却无人打扫,附近居民经常打电话询问我镇,希望有关部门能尽快划分好环境卫生管理区域,以便环境卫生整治活动能更好的开展。
村环境整治工作汇报
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下,抢抓机遇,乘势而上,特别是近年城乡一体化建设的推动和给力,村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化,各项工作走在了全镇的前列,村民生产生活指数得到很好的提升,受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中,为了更好地建设“两型”社会,不断提升村民生活生态环境,在成功建立省级生态村的基础上,借助上级环境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村环境整治工作,取得了较好的成效。20xx年被授予省级生态村,市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果,是全村党员、村民共同努力的结果,我们主要做了如下几个方面的工作:
科学发展观要求人与自然和谐发展,自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此,在村级社会各方面发展的同时,务必重视生态环境保护和整治,把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作,是落实科学发展观的需要,是创先争优的需要,是为村民做好事做实事思想的落实,是关注民生为村民谋福祉的`实际行动。
村“两委”一班人,通过学习,提高了认识,统一了思想,把整治环境工作摆上了议事日程,心往一处想、力往一处使,做到每项工作有专人负责、专人管理,使我村环境整治工作有序的开展。
在环境整治工作中,我们进行了深入广泛的宣传工作,通过各种开展的会议、宣传专栏,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉地支持、参与环境保护和整治工作,呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求,其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想,我们主要实施了如下几项工程:
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目,全村以四、五、七组为中心,向周边扩展,投资13.6万元(争取项目资金8.4万元,村民自筹2.5万元,村自筹2.7万元),建沼气池102口,并如期投入使用。沼气使用后,原先满地猪牛粪便不再有了,因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草,烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥,促进了农业生产。村民们称:沼气好,一节能、二省工、三卫生、四环保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇,实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中,争取项目资金16.2万多元,村民自筹5万元,总投资21万余元。全村安排91台太阳能,183户享受到冷热洗澡不用愁,冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目,实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远,玉泉自来水主管网不能通达的困难,争取人畜饮水安全项目资金5.5万元,村民自筹6万元,村自筹8万元,共投资19.5万元,实施了万秀村自备水源自来水系统工程,让村民用上了卫生、洁净的安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中,结合公厕建设,推平所有私厕,合理安排共投资5.6万元,建14座水冲式卫生公厕;投资5.2万元,建集中垃圾池12个,配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆,聘用专职保洁工2名,垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈,村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍,农户耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌,也是较为严重的污染源,为了解决这一现象,村投资7.8万元,建设污水收集网沟20xx米,村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理,做到无污染,无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口,投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等,改建为污水生物净化塘,实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所,村投资32.2万元,建设起形态不凡的村民文化乐园,为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求,我们着力抓好绿化和美化工作,投资4.2万元,以大规格、高标准的要求,对主干道两旁及重点场所进行绿化,投资2.3万元建设花坛和古树围栏,并发动村民,以村带给苗木,村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化,通过一系列的工作,使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中,努力改善村民人居环境,不断提高村民生活质量和社会礼貌程度,开展村庄环境整治工作中,我村千方百计多渠道争取和挖潜,总计投资168.3万元,按整治标准二级目标全面进行了整治,取得了较好的成效。
环境整治工作情况汇报
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一,而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的xx大以来,先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年,对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示,追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变,最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念,对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作,个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题,一些部门认为环保与己无关,重发展、轻保护,管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保,即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识,更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位,深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署,把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源,是促进经济社会持续协调发展的现实需要,是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。20xx年,通过各级各部门的共同努力,我市环境空气质量继续保持全省前列,除细颗粒物(pm2.5)指标有所反弹外,各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板,如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够,这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设,严重影响了经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇,坚定走好生态优化、绿色发展之路,持续改善生态环境质量,为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。指出,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件,离开了空气,我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来,受不利气象条件影响,加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈,一季度我市部分空气质量指标不降反升,特别是细颗粒物(pm2.5)平均浓度同比增长27%,一氧化碳(co)平均浓度升高42%,为全省反弹最严重的三个市之一,形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念,牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线,不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求,努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战,刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势,把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验,切实履行属地第一责任,始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则,严格落实市委市政府《xx市打赢20xx—20xx年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》,加强领导、精心部署,重拳治污、齐力攻坚,坚决整治大气质量恶化的状况,以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢20xx年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题,行动上务必快起来。
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题,各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三,扎实整改,不胜不休,确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点,彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局,以及各行业部门、各县区、经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查,严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”,凡是未达到要求的立即责令整改,并依法处罚,绝不手软,拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求,打造几个绿色示范工地,全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法,严格城市渣土、物料运输车辆监管,严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地,严禁抛洒滴漏,采取巡查与视频监控相结合,全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车,一经发现从严处罚,从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为,不仅要处理承运车主,而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度,建立渣土运输车辆管理台账,凡是出现两次违法违规的,可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁,严格落实洒水降尘措施,要采取扫、冲、洗、擦相结合方式,持续开展城市“清尘行动”,严格落实“门前三包”责任,及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带,以及各机关企事业单位、住宅小区积尘,确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、经开区对至朝天二专线、至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁,确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头,强化市城区车辆静态停放管理,确保道路畅通,秩序良好,严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头,加快城市道路绿化带提档降土改造进程,绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿,防治土壤流失,加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗,保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点,全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、经济技术开发区要认真履行属地责任,严格落实县、乡、村、社网格化监管制度,严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临,各地要在宣传教育基础上严防死守,坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头,继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管,严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报,今年清明节以阴天为主,污染物扩散条件不利,空气污染风险高,各地各部门务必要提前加强宣传教育,大力提倡文明祭祀,防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头,认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定,切实加强烟花爆竹燃放管控,宣传教育与执法监管相结合,严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头,从严查处餐饮油烟污染,所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行,严禁城区违规露天烧烤,严禁违规露天熏烤行为,发现一起,从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点,全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头,从严开展砂石和石材加工行业环保整治,凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头,对商混站全面清理,逐一检查扬尘防治措施,凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头,全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置,全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头,对各类汽修企业逐一排查整治,严禁喷涂超标排放,全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求,对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导,要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点,抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头,各县区、经开区具体抓落实,对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治,特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题,责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头,尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案,报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点,有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头,公安交管、交通运管部门密切配合,加大柴油货车抽检力度,加强机动车环保检验机构监管,严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查,依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管,严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实,责任上再严起来。
大气污染防治是一项综合治理工程,需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点,按照各自工作职责,齐心协力攻坚,确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置,是各地各部门义不容辞的政治责任,大家务必把责任扛在肩上,抓在手中,落实在行动上,认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任,把责任细化落实到人到岗,真正做到守土有责、守土尽责、失职追责,层层压实责任,层层传导压力,把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,一抓到底、抓出成效。当前,最重要的是紧盯“pm2.5、pm10浓度值快速下降”这一目标,结合各自工作职责,认真对标对表,紧盯突出问题,细化工作方案,采取有力措施,扎实认真整改,务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责,做好协调组织工作,系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法,对城市大气环境管理实行联合执法,对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设,完善环境监管网格化体系,确保各方信息互通共享,“线上线下”联动,形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责,强化协作配合意识,及时互通信息,及时会商研究,及时解决问题,真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式,加强大气污染防治工作督查力度,继续坚持督查通报制度(一月一通报,重点问题一周一通报),对通报仍整改不到位的,要通过新闻媒体进行曝光,整改落实情况纳入年度目标考核,市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解,按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头,建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位),特别是对发现的问题未及时整改到位的,要进行约谈,必要的要约谈县区和部门主要负责人,并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任,要逗真碰硬,绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期,各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度,打赢打好春季蓝天保卫攻坚战,尽快扭转不利形势,坚决确保顺利完成年度目标任务。
环境综合整治工作汇报
区爱卫办:
按照区治理办《关于在全区集中开展“深入治五乱,整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》和区爱卫办《关于集中开展环境卫生综合整治工作的通知》的要求,现将我委攻坚月活动情况汇报如下:
4月15日—5月15日,为期一个月。
(一)深入治理“五乱”,打造整洁优美的新区环境。
1、开展环境卫生清洁行动。集中治理新区背街小巷、城乡结合部、安置小区和施工工地周围道路的环境卫生,全面清除7处卫生死角,约8600㎡。出动120名环卫工人,81小时机械切实做好黄河广场、三国文化长廊、政府机关周围、休闲场所等节日及“5.12”纪念活动期间人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作。
2、开展清除“牛皮癣”,规范广告设置。对新区内新出现的“牛皮癣”进行集中清除,共计清除8处牛皮癣。
3、对新区内破损的市政设施进行维修,对缺损的绿化进行修补,美化新区形象,提升新区宜居质量,使新区市政设施完好率达到98%以上。
4、因地制宜地推进新区环境美化亮化行动。改善新区景观,以鲜花布景,促绿化“破墙”,美化新区环境,打造靓丽家园,营造欢乐、喜庆气氛。
5、协助交通、交警、市执法局三大队、区建设局、东湖乡对新区摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象进行治理,治理了8处摊位乱摆、3起车辆乱停、4处工地乱象。
(二)深入发动全体干部职工,大搞室内外环境卫生。
发动全体干部职工在单位内进行了清洁卫生大扫除,做到了地面整洁无垃圾、无污垢;墙面天棚无灰尘、蜘蛛网;窗明几净,物见本色,办公设施、设备无灰尘、无污垢;资料、书报、物品摆放整齐。档案柜上无杂物。厕所地面无泥土、无烟头、无纸屑;大小便池无尿垢、污垢、无臭气;洗手池见本色、洁白无污垢;绿化带无杂物、纸屑、塑料袋、烟头、果皮等;花盆外无泥土、无污垢、盆内无杂物、无烟头。
(三)抓好宣传引导,营造浓厚氛围。
继续加强城乡环境综合治理公益广告宣传,进一步提高新区居民爱护环境卫生的良好习惯,深化城乡环境综合治理工作。
(四)及时报送情况,畅通信息。
及时将活动情况向治理办汇报,对存在的的问题及时向治理办汇报并请示解决办法。
村环境整治工作汇报
公主岭市范家屯镇以不断打造美丽宜居的生活环境为出发点,全力开展农村人居环境集中整治活动,切实增强村民的幸福感。
公主岭市范家屯镇召开专题部署会议,健全农村人居环境整治工作领导小组,形成“班子包片、干部包村、党员带头、群众参与”的工作机制。围绕整治重点,细化工作举措,展开“地毯式”排查,根据清单“对症下药”,建立汇总台账,及时掌握人居环境整治工作的完成进度,全镇上下形成“村看村、路看路、户看户”的人居环境整治新常态。
为进一步推进工作部署,该镇积极组织动员18个村,对村内道路及沟塘内垃圾、畜禽粪便等农业生产废弃物、柴草垛等开展集中清理,对村屯内违规堆放的垃圾以及收集点垃圾进行及时转运。截至目前,该镇共出动人员1200人次,动用清运车41台,清运作业达630台次,共清理垃圾1.06万立方米,清理畜禽粪污2363立方米。
该镇充分发挥巡河员职能作用,持续开展巡河活动,通过清理河道内垃圾、栽种绿植等方式,为打造良好的河道环境“添砖加瓦”。
公主岭市范家屯镇通过转发微信、喇叭广播等宣传形式,以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,深入宣传乡村文明新风,充分调动群众参与环境整治的积极性、主动性,形成了“全员上阵、人人参与”的氛围,实现了农村环境整治工作中村民由“坐享”到“共治”的转变,让环境整治常态化、持续化。
环境整治工作情况汇报
今年以来,我乡认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城乡卫生环境的改善,推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传,统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
全面落实环保责任制,进一步明确环保主体责任、监管责任,履职尽责,负重前行。将环保工作纳入重要议事议程,定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构,成立了乡环境保护领导小组,成立乡环保办,全面履行环保职责。加强统筹调度,强化村级组织环保责任,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,接受群众监督,抓好任务落实,进一步凝聚了抓环保的工作合力,促进了环保各项工作的有序开展。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件,对周围生态环境和群众身体有危害的项目,坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”,对新引进企业严格环评制度,做到环评未通过,不能进行建设、生产。三是加强企业监管,联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片,加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势,做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动,大力宣传xx秀美风景,提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度,以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制,有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理,出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》,《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆,着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
为畅谈工作感想,交流工作经验,加强曝光力度,倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任,同步小康驻村干部等90余人,搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组,采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式,不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况,对存在的问题不护短、不回避、不遮掩,现场督导,现场拍照,现场评比,现场上传,镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态,按照立行立改,边整边改的原则,下达整改任务,要求限期整改,有效提升了工作效率。
镇农村人居环境工作督查组,定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查,一季度一讲评,分类排序奖惩。随时通报情况,发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励,对行动落后成效不明显的村进行全镇通报,扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据,确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时,镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合,严格执法,严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象,不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力,镇村环境面貌明显改观,群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
一是部分村由于群众的意识不强,依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放,家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯,有一定难度,还需下一番“绣花功夫”,加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂,迟迟没有开工建设,倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地,没有公共厕所,每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决,群众反映强烈,意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金,在镇所在地修建公厕一个,了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作,任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求,与其他兄弟乡镇相比,还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾,逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系,全镇已布置560个垃圾桶,110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点,实施垃圾清理、清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理,确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾,无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场,整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处,开展了农贸市场规范化升级改造,设门面商铺24个,柜台式摊位63个,农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户,计划19年改造300户无害化卫生厕所,高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护,保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水,解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户,建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年,新建通组通畅公路40余公里,新建入户道路37公里,基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”,基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩,美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程,因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院,实现建筑风貌规范化。
环境整治工作情况汇报
同志们:
今天开这个大会,对市城管局很有帮助,平时我们与县市区联系太少,各个县市区大多数没有成立城管局,城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局,但不是说平江县成立了城管局城市管理好,而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点,概括起来就是:城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新,新就是有现代化气息;城市要优,优在城市环境,优在城市管理;城市要亮,亮就是要节能亮化,当然有景观;城市要绿,绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题,我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么,老百姓赞美什么,老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好,人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题,民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市,用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平,这应该是我们努力的方向。科学化管理,它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境,充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才,金龙局长的讲话对我启发也很大。下面,我主要讲八个方面问题:
第一,理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念,没有现代化的管理理念是管不好的,执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日,在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容:第一句话:“一定要抓住城市管理和服务这个重点,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话:“要深化城市管理体制改革,确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话:“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用。”第四句话:“政府要创新城市治理方式,特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质,尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时,讲到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得,20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得,20xx年5月8日,湖南省委召开了城市工作会议;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日,省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》,用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题,来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视,要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时,对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条:城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策,也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求,这就是我们的方向,也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民,要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细,要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与,要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化,要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,缓解执法矛盾,促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动,建立城市管理综合执法的新模式,寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变,要实现管理主体多元化、管理手段多样化,要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设,要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作,要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程,没有现成的管理和执法模式可以借鉴,要不断创新。
第二,目标问题。既然有理念,目标在哪里?我认为按照这“十大理念”,有“四大目标”,即8个字:生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志:其一既要有绿化绿量,又要有绿化景观;其二水要干净,水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理,这是我们城管的重要工作,我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展,搞全域环卫,就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等,所有的公共空间,必须空旷,要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志,是城市空间的必要组成部分,代表了公民公共权益和公共利益,是城市规划建设管理的重点内容,所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽,没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣,一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹,也是从这个角度考虑,当然更多的是从环保角度考虑。
第三,思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上,还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础,湘阴县环卫的市场化是做得比较好的,城市管理大部分要市场化,要用机械化提高效率,要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准,要用网格化来明确和落实工作责任。
第四,重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任,但我们要牢牢抓住四个基本面的工作,即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为,只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了,我们的城市管理和行政执法才有应有的底色,才能彰显基本的工作魅力,才能显示基本的工作活力。
第五,机制问题。我们有了理念、目标,有了思路、重点,通过什么机制来落实?我们认为,“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念,实现我们的目标,维护我们的思路,抓住我们的重点。
第六,方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上,有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题,我们运用法律手段,通过地方立法,制定颁布了《xx市机动车停车条例》,用这个法律手段来落实xx市机动车的管理,以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管,各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管,这个数字城管是智慧化城管的初始阶段,是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七,职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上,我们对去年工作进行了总结,清醒地认识到我们有五个突出问题:一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓,市级层面怎么抓?主要有“五项措施”,即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一,创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面:一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见,副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费,来加大公共停车泊位的周转率,才能有效地缓解停车难问题。此外,有利于推进停车场建设,如果停车不收费,车都停在马路上、人行道上,停在公共空间,整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化,要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管,五个方面的要求:功能要拓展,管理要提质,资源要整合,覆盖要全面,公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管,要做到市中心城区四个区的户外广告,包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”,就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了,当然他们讲的是生态治理,我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间,很多人在讲,我们空气质量好了很多,是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题,请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作,但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路,没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告,今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的,市城管局原则上不接收。城市管理很多问题,看起来是城市管理问题,其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向,坚持问题导向,不断改进工作、提升水平。
其三,强化基础。我跟副市长报告了,也跟市财政、住建对接了,要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤,城市功能不完善的地方,通过城建计划予以落实。没有项目的基础,就没有城市管理的基础;没有项目的建成,城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能,要激发动能,动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到:出行方便,生活舒心,环境美好。
其四,带好队伍。我们城管系统有这么四句话:一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地,站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置,城市是政治经济社会文化的中心,这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话,我非常赞同,建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有,但小利还是存在,批个门店、批块广告牌就可以得点好处,每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题,也是违纪违法的问题,所以一定要守住纪律的底线。
其五,优化整体。首先,四个重点要常态化,要集中整治,要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好,不能环境卫生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城区好、城乡结合不好,老城区好、新城区不好,要整体推进,统筹推进。如在今年春节期间禁炮,西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八,方向问题。县市怎么做,方向在哪?我提五点建议:一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外,副市长给我局安排了两个县市区问题,要求坚决监管到位:一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署,市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务,这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”,通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场,今年6月前都要整治到位,要全收集、全处理、全达标,没有达到标准的,生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想认识还没有到位,还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天,我在会上汇报了8个方面的问题,讲了2个具体问题,不足之处,请副市长和各位领导、同志们批评指正。
谢谢各位!