领导农村工作会议讲话稿范文(15篇)

时间:2023-11-25 15:01:54 作者:紫衣梦

讲话稿的写作需要注意语言简洁明了、逻辑严谨,以及能够引起听众的共鸣和兴趣。以下是小编为大家准备的一些讲话稿范文,希望能够给大家写作提供一些思路和灵感。

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:

大家下午好!

我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!

过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!

台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!

再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!

谢谢大家!

领导农村工作会议讲话稿

今年以来,我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。

一、主要工作。

(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策,得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。

(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。

(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。

(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。

(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排,将省委巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。

二、存在问题。

(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。

(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之体制、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。

(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。

(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。

三、下步工作。

当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助政策,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查,继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。

农村工作会议讲话稿

同志们:

全县“两会”刚刚闭幕,县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议,切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神,认真回顾总结和20__年农业农村工作的成绩,安排部署今年的工作,充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面,我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。

一、迎难而上,顽强拼搏,全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效。

20__年,是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路,团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,在应对困难中抢机遇,在抗击旱灾中求发展,在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元,同比增长4.8%;农业增加值达5.8亿元,同比增长4.2%;粮食连续5年增产,达到14.46万吨,同比增长5.2%;农民人均纯收入达到2572元,同比增长10.1%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面:

(一)万众一心抗击特大旱魔,抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中,全县投入抗旱人员19.33万人次,筹集抗旱救灾资金3104.6万元(含特殊捐赠),出动抗旱救灾车辆6450辆次,抗旱机动设备2334台(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉沟渠104公里,实施管引133件,解决了9.2万人和4.4万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元,调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨,确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强,新增森林管护人员120名,消除火灾隐患16处,扑灭火灾1起,被省政府表彰为森林防火工作先进集体,被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨,救助困难群众7.6万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下,群众生产生活井然有序,社会稳定,抗旱救灾取得全面胜利。

(二)举办样板向科技要粮,粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训,累计投入技术人员5660人次,深入田间地块开展培训1315场次,培训农民21.2万人次,发放培训资料6万余份,农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想,通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施,完成粮食作物播种69.26万亩,占计划66万亩的104.9%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板21.97万亩,成功创办省级粮食丰产样板8片,带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥38.3万亩,良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位,粮食生产灾后仍然丰收,总产达到14.46万吨,比20__年增加0.72万吨,增长5.2%。

(三)千方百计拓宽增收渠道,农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重,农民增收。

形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求,坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”,全年培训农村劳动力1.75万人,累计转移11.4万人,新增转移1.26万人,实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元,同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持,累计投入三农资金2.48亿元,发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好,农民务工人数、工资大幅增长,各种补贴明显提高,工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加,综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元,增长10.1%,比上年净增236元。

(四)持之以恒发展优势产业,农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇,县财政投入农业产业发展资金453.9万元,全力以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩,比常年增1.2万亩,完成烟叶收购18.5万担,比常年增3.5万担,收购总值1.4亿元,实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元,同比增长7.9%。新植核桃20万亩,全县种植面积达到80.44万亩;新植花椒5.68万亩,全县种植面积达到21.14万亩,实现核桃仁产量3000吨,花椒产量1200吨,产值3.5亿元。新建蔬菜大棚50亩,引进蔬菜新品种32个,完成蔬菜种植14.56万亩,产量26.6万吨,实现产值1.7亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩,优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大,产值不断提升。农产品流通体系更加健全,发展农业专业合作社17个,农民专业合作组织27个,专业协会12个,培训农产品经纪人100人,在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。

(五)加大投入夯实基础设施建设,农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金2.2亿元,同比增长59.5%。完成水利投资6982.58万元,新建农村饮水安全工程1434件,建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目,全县耕地有效灌溉面积提高2.7个百分点,达到25.82%,再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工,被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元,昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通达工程58.5公里,硬化和新修乡村公路45公里,王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造4.86万亩,新建农户用沼气池9300口,节柴灶1200眼,改造农村电网8821户,兑现农机购机补贴400万元,全县农机总动力达到9.29万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强,农业生产条件明显改善。

(六)创新思路推进扶贫开发,贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元,易地开发资金350万元,实施整村推进项目75个,实施产业扶贫项目2个,贫困村互助资金试点项目10个,改造茅草房300户,“百千万帮扶工程”深入实施,0.63万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元,建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务,成功走出了一条产业扶贫之路,“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价,被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。

(七)积极而为高度重视改善民生,农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收,发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元,中考综合成绩列全市前茅,高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个,村级卫生室3个,新增卫生设施12413平方米,新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人,参合率达95.6%,累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在12.25‰,自然增长率降至6.43‰。建设廉租住房1.5万平方米,实施农村危房改造1000户,完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2__0个,6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个,农家书屋38个,农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。

(八)坚定不移推进城乡统筹,集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署,强势推进城市建设“二次创业”,完成投资3.9亿元,建成区面积扩大0.64平方公里,湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用,县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工,其余集镇建设全面展开,共完成投资5.41亿元,建成区面积扩大5.5平方公里,发展个体工商户2856户,累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。

(九)解放思想创新体制机制,农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系,实行风险金抵押考评制度,兑现年度考评资金49.2万元。实行农业产业发展基金扶持制度,落实产业发展扶持资金453.9万元。集体林权制度主体改革已经完成,确权到户51419户,确权面积77.59万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个,总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务,12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。

在认真总结成绩经验的同时,我们也要清醒地看到,我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题,我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇,不断克服、不断解决。

二、奋力拼搏,全力推动农业农村工作再上新台阶。

根据中央和省市的部,我县今年农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神,坚持“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”的工作思路,突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点,千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。

按照这个总体要求,今年农业农村经济发展的主要目标确定为:全县农业增加值增长5%以上,粮食总产增长5%以上,烤烟生产收购17.5万担,改造中低产田地3.6万亩以上,新增耕地有效灌溉面积3.1万亩以上,解决3万以上人口的饮水安全问题,累计转移输出农村劳动力12万人以上,农民人均纯收入增长15%以上,巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。

围绕目标任务,重点抓好8方面的工作。

好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作,确保10月前开工建设,对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固,启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设,加强灌溉水费征收,完成昭鲁河白庙提灌站改造任务,完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作,建立用水总量控制制度,通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式,使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实,安全运行水平和管理水平得到稳步提升,做到建、管、用相结合,责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造,确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度,全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20__年大水塘烟叶基础设施建设工作,确保20__年10月30日前竣工接受验收,力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组,充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设,尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策,加大财政配套支持力度,完成中央农机购置补贴200万元以上,使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,全面落实城乡电网同网同价政策,力争完成电网建设投资1亿元,农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口,林业20__口),加强乡镇“两污”项目建设,做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。

(二)以狠抓样板示范为抓手,确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务,按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路,重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上,其中:夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮,在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上,落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中:玉米样板9万亩,马铃薯样板8万亩,水稻样板2万亩,小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程,实施好“300亩核心区、20__亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片,积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作,在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进,在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进,重点抓好杂交玉米制种基地建设,确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程,组织科技人员深入村、社田间地块,切实提高科技到户率和到田率,确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争20__年粮食产量在无极端天气的情况下达到15.1万吨,增长5%。

(三)以发展优产业为先导,着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求,重点抓好6个方面:一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线,努力实现“一增五保”目标。即:增加生产总量,保证计划完成,保证质量提升,保证结构优化,保证出口备货,保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植,在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫,确保17.5万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点,以强化疫情防控为保障,建立和完善动物标识及疫病可追溯体系,推进冻精改良等良种繁育体系建设,推广“熟改生”饲养方式,发展无公害规模养殖,实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村,扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户,抓好15户生猪养殖场建设,加快桃源肉牛养殖基地建设,推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏128.3万头(只),家畜出栏114万头(只),实现畜牧业产值3.8亿元以上,增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理,组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理,层层举办抚育管理现场培训会,直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户,全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介,结合建党__周年系列活动,认真组织筹划好核桃、花椒产业发展“四个一”活动,出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会,着力提升我县核桃、花椒品牌,拓宽销售渠道,为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设,实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是:核桃示范样板(文屏镇1片,江底乡4片,火德红乡3片,小寨乡3片,龙头山镇5片,乐红乡2片,梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片,小寨乡1片,龙头山镇5片,梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位,力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20__年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上,推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上,在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上,力争马铃薯产量达到24万吨以上,产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设,种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式,建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园,新植大樱桃1000亩,苹果1万亩,葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度,力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业,在资金、土地、信贷等方面给予支持,引导和鼓励龙头企业开展品牌创建,发展名、优、特、新产品,加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定,增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓,巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率,建立农产品网上购销平台,支持网上交易,组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动,扩大影响力,力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设,新建25个农家店,12个农村商品配送中心,使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍,培训农产品经纪人400人以上,发展“两社一会”组织20个以上,拓宽农产品经营渠道,推进农业产业化经营。

(四)以加大务工培训力度为依托,着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面:一是要尽快争取启动建设县职教中心,以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,抓好农民工培训工作,促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系,扩大定单输出规模,促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多,建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇,主动联系用人单位,力争最大限度安排本地农民工参与建设,让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力,今年确保培训农村劳动力2万人以上,累计转移12万人以上,实现务工工资性收入12亿元以上,纯收入7亿元以上。

(五)以实施整乡整村推进为核心,着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.

工作会议领导讲话稿

同志们:

在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。

上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;城镇居民可支配收入9705.8元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。

(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户,存栏畜禽达11.36万头只,占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。

快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。

(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。

(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。

(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到99.71%,重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进,社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋3790套,占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户,开工率63.9%,已竣工482户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力2.95万人次,实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工业缺乏新的增长点,工业经济稳增长的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标1740万元,预计全年达3350万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收1500万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金3.56亿元,同比下降0.91亿元,减幅20%,仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度,增速全面回落,分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点,跌到了“十二五”以来的最低点,除财政收入以外,其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内,不可控因素仍然较多,完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看,部分重点工作推进缓慢、节奏失衡,完成目标任务的欠账较大,对下半年的工作带来了很大压力。对此,各乡镇、各部门要认真梳理排查,分析问题根源,扭转薄弱环节,全力攻坚落实,决不能影响全区发展大局。

今年以来,全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”,加大工作力度,提高工作效率,做实项目前期,创造配套条件,全力抓开工、促投资,项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年,完成固定资产投资36.3亿元,增长20.7%,增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设;沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设,开工率为46.5%;未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项,计划完成投资26.07亿元,开复工12项,开复工率为75%,完成投资10.02亿元,占年度计划的38.4%。其中,续建项目5项,计划完成投资11.69亿元,全部复工,完成投资7.41亿元,占年度计划的63.4%;新建项目11项,计划完成投资14.38亿元,开工7项,开工率为63.6%,完成投资2.61亿元,占年度计划的18.2%。未开工4项,为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说,我区项目建设呈现出以下几个特点:一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”,举全区之力谋项目、跑项目、建项目,始终做到决心不改变、信心不动摇;力度不减弱、速度不放慢;劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上,思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上,尤其各责任单位积极作为、通力配合,做了大量扎实有效的工作,为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际,科学谋划实施重点项目建设,特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目,都是从筹备之初,高标准规划、高层次设计,经过反复研究修改完善,最终确定规划和实施方案的,确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓,强力推进城市开发建设。上半年,先后召开县级领导现场办公会3次,拆迁工作协调推进会6次,在征迁安置资金没有到位的情况下,拆借财政专项资金7000万元,强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前,已拆除住户房屋112户,拆除企业20家。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足:

(一)项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后,完成投资不尽人意,完成投资14.2亿元,占计划任务50亿元的28%,排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设,特别是牙扎水库工程未完成招投标,被市上列入“黄色”预警状态,湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作,被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%,排名全市第6位,与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比,差距较大。

(二)要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束,“占补平衡”落实难、审批手续办理难等,各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设,如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设,处于等待批地状态。同时,由于市级项目资金不能到位,加之区级融资能力不足、渠道狭窄,征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响,给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

(三)前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因,部分项目可行性、成熟度不高。同时,项目核准、审批手续复杂,很多权限还保留在市级以上部门层面,项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长,影响了按期开工。

(四)项目支撑带动不足。与周边县(区)竞相发展的态势相比,我区虽然也引进开工了一些项目,但是大项目偏少,上规模、上档次的产业化项目少,科技含量和附加值高的产业项目更少,项目带动作用不强,支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个,其中2亿以上的18个,除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外,其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域,高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%,产业项目极度乏力。

(五)协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面,被动应付,跟进推动和主动服务意识差,没有发挥出应有的作用,对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,缺少有效应对和推进措施,在一定程度上影响了项目的顺利推进,对此,各项目责任单位务必引起高度重视,认真研究并加以解决。

下半年,我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,把抓项目、促投资作为头等大事,落实有效举措,抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项工作扎实有效开展,全面完成年度目标任务。

(一)以更大的力度加快项目建设。目前,正是项目建设的黄金时节,也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期,周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈,呈现出你追我赶的态势,我们唯有紧抓项目建设,才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月,要完成全年50亿元的投资任务,每月的投资必须保持10亿元以上,时间十分紧张,任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展,抓项目就是强基础、增后劲”意识,抢抓时间,攻坚克难,全力推动重点项目建设,拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单,强化责任意识,明确进度要求,抓好协调调度,将影响项目进度的因素分类排队,划清责任,挂牌督办,力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目,发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制,及时跟踪通报建设进度,督促实施单位进一步优化施工方案,抢工期、抓进度,明确每个项目的落实进度和工期时限,加快项目的组织实施,按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目,政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪,突破口在哪,关键点在哪,要坚持常规工作用常规办法解决,重点问题用特殊办法处理的原则和思路,制定切实有效的措施,强力推进项目进度,力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作,尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目,各相关责任单位要进一步提高认识,明确阶段目标,确定专人负责,时时跟踪管理,加快完成项目前期各项工作,确保项目顺利实施,尽快退出警告状态,对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈,促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势,进一步加强对循环经济、产业集群的研究,重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域,着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资;对未开工的项目要抓开工促投资;对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会,采取得力措施,切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度,及时协调解决工作中存在的困难和问题,全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情,需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情,无论是项目引进单位,还是项目实施单位,要密切协调配合,全力推进项目落实,形成合力服务项目联动机制,推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度,把各项工作做实做细,确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件,必须善于变通,敢于担当,多条腿走路,只要不违背上级政策,只要有利于发展、有利于人民,就要积极与上级沟通、疏通,争取理解和支持,为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通,加大各类专项资金争取力度,想方设法解决项目建设资金,最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金,充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障,加强与省市国土部门的衔接力度,尽快调整土地利用等相关规划,加大土地报批力度,及早争取到土地增减挂指标,做到“占补平衡”,确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小,各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准,凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准,影响验收的,一律由项目建设单位承担责任,超预算部分投资由单位自行解决,区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位,严格按标准、按程序、按规范施工,全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”,加强项目管理,规范操作程序,完善相关资料,严格检查验收,提高工程质量。

(二)以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设,以示范园区和龙头企业为引领,有效整合涉农资金,从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间,进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象,积极采取有效措施,切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作,确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上,增加科技投入,力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托,围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工,扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量,提升养殖水平,弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责,协同有关乡镇、国土部门,于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场,力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家,开发有机安全畜产品,打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目,实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作,尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源,尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能,充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置,着力提升现有企业发展活力,确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重,全力协调,积极组织,加强对工业经济运行的监测、分析和调度,针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题,及时研究分析,提出对策措施,力争把各种不利因素的影响减少到最低程度,为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门,采取积极措施,寻求有效途径,积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策,着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题,为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时,经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度,尽快将发展前景好的民营企业安置入驻,为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度,第三产业相比较第二产业明显有所好转,增速与上年同期持平。因此,经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势,加强规划引领、政策扶持和金融支持,扩大消费需求,提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托,积极培育星级宾馆,发展平安生态休闲渡假,做大做强乡村农家乐旅游,确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题,加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度,不断完善城乡商贸流通体系,确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

(三)以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作,西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程,要加快工期,抢抓时间,务必于9月底前全面完成,为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程,保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作,力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能,协同住建、国土部门加大跑上力度,积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题,做到决策快速明确,解决问题及时有效,项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点,全面完成拆迁任务,对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆,走好程序,果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理,整合城市公共管理资源,细化管理标准,消除管理盲区,加大市容市貌整治力度,进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作,努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板,确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓,强化组织领导,明确工作责任,细化工作措施,明确时间节点,全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务,利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度,保证建设质量和进度,确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时,各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程,有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题,用好办法,巩固提高优秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整体推进,真正使保洁工程制度化、长效化,确保保洁工程不断提升水平,让“平安经验”走向全省。

(四)以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责,各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合,要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理,提前做好秋季绿化准备工作,认真开展补栽补种,确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机,深入推进南山绿化工作,全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案,年内完成绿化及部分道路建设,如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化,提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用,加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作,力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果,确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

(五)以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上,区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事,对十件实事的办理工作政府办已发出通知,明确了责任单位和办理时限,各责任单位务必要引起高度重视,切实加大工作力度,进一步明确目标任务,加速推进工作进度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训,深入实施“全民创业,大众创新”活动,落实扶持政策,提升就业能力,确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况,建立劳动力信息平台,做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度,年内转移输出农村劳动力4.1万人次,实现劳务收入1.2亿元,人均劳务收入2926元,为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任,深入开展安全监管和事故隐患排查整改,持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治理创新,认真抓好藏传佛教寺院社会化管理,确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查,依法规范信访工作,积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题,切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们,上半年取得的成绩来之不易,做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下,树立必胜信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务!

农村工作会议讲话稿

又一次十分重要的会议。会上,这次全县农业农村工作会议。对xx年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处;农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言;刘明副书记总结了xx年农业农村工作,安排安排了xx年农业农村工作,完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果,xx年。特色主导产业不时壮大,新农村建设扎实推进,农民人均纯收入继续增长,农业农村经济平稳较快发展,农村社会和谐稳定。这些成果的取得,凝聚着全县各级各部门,特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此,代表县委、县政府,向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢!

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作,下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识,深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力,依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好“三农”工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整,统筹城乡发展。强化农业基础、促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上,始终把“三农”工作作为重中之重。

领导具体抓,其他领导协助抓的良好格局。发展思路上,要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢,但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观,把促进农民增收、农村发展作为首要任务,多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事,着力夯实农业农村发展的基础,促进农村经济加快发展。政绩考核上,要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容,重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上,要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持,不干预,待遇上给出路,多帮助,努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点,把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位,空虚到基层。

各类资金要更多地投向“三农”农业是国民经济的基础产业,第二。但又是社会效益好、经济效益不突出的弱质产业。解决“三农”问题,实现城乡统筹发展,要积极争取资金向农村和农业倾斜。一是中央和省、州的各项强农惠农补贴政策,要不折不扣落实到位。二是积极争取上级项目资金的支持,进一步探索支农资金整合的有效形式,加大对“三农”投入。狠抓项目库建设,加大上跑力度,把争取项目资金作为促进产业发展的支撑点。资金整合要结合产业布局、区域发展进行合理布置,切实提高优势产业区综合生产能力,提高资金使用效益。三是注重发挥财政资金的带动作用,综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,引导农民和社会各方面资金投入产业结构调整和新农村建设。四是金融信贷部门要提供更多的金融产品,不时加大对“三农”信贷服务和投入。

社会资源要更多的配向“三农”各部门、各行业要主动服务“三农”制定规划、安排项目、资金投入上切实向农村倾斜。要发挥城镇对农村的辐射带动作用,第三。增强聚集能力,带动农村食品加工、乡村旅游等产业的发展,鼓励农村人口进城就业守业。

二、务实创新上狠下功夫,必需找准“三农”工作的着力点。

品基地向集约化、设施化、规模化、规范化方向发展,实现农业农村经济继续较快发展。

切实优化产业布局。围绕南下大通道,一是科学规划。依照“四园三区六业”布局,抓好农业发展区域规划,搞好示范基地建设。都新高速、210国道、独荔公路、独平公路等交通干道沿线乡(镇)着力做大做强蔬菜、畜牧两大产业,带动烤烟、茶叶、中药材、林果四个产业,逐步形成规模较大、档次较高的种养业基地、农业示范园区。大力发展外向型通道订单农业,不时提高农产品附加值和市场竞争力,着力打造“泛珠三角”东盟自由贸易区乡村群的农产品供应基地。

着力实施“185工程”积极整合各项支农资金,二是突出增收。大胆探索多种增收模式。依靠科技,结合实际,因地制宜,种植业、养殖业、特色作物种植等不同产业,积极探索和丰富“185工程”创建模式和内涵,实施形式多样、不拘一格的185工程”丰富助民增收载体,拓农民增收渠道。

水平,提高农业生产效率。

推进农业产业化。一方面,四是优化结构。着力优化区域布局,突出特色,发挥优势,对重点产业和产品,从培植专业户、专业村和创建示范园区入手,逐步形成各具特色的专业经济区、专业经济带,着力打造沿海发达地区菜蓄产品供给基地;另一方面,着力优化品种品质结构,把农业结构调整的重点逐步由面积增减的数量型调整向品种品质优化的质量效益型调整转变,大力发展优质、高产、高效、生态和安全的农产品。

培育壮大龙头企业和专业合作经济组织。发明宽松环境,五是找准抓手。制定优惠政策,加强招商引资,扩大农业对外开放,引进和培育龙头企业。建立联结机制,引导龙头企业与农户建立稳定、可靠的供需关系,对目前具有一定规模、产品适应市场的企业,通过规范企业与基地、农户之间的利益关系,把生产、加工、销售有机联结起来,成为农户与市场之间的桥梁和纽带。积极争取上级资金扶持,引导发展农村合作经济组织,着力提高农民组织化程度。

级、省级名优农产品。

加大科技推广力度。着力加强农业科技推广服务体系建设,七是强化支撑。切实加快农业科技效果的引进、推广和转化。着力加强农业科技人才队伍建设,建立农业人才交流机制、引入机制和激励机制,切实用好现有人才,积极吸纳外地人才,建设一支农业科技工作者和农村实用人才相结合的农业科技推广队伍。切实做好农业科技人员继续教育工作,不时提升农业技术人员知识水平和服务能力。

培养高素质农民。整合各类培训资源,八是掌握根本。创新培训机制,狠抓农民培训。结合农业特色产业建设,坚持务农、务工两种培训一起抓,重点开展先进适用科技培训和劳动力转移培训。坚持发展什么产业,就培训什么人才,普及什么技术,通过职业技术学校、龙头企业带动、专家现场讲座、科技下乡等多种形式,普及农业科技知识,确保农民群众培训取得实效。

三、不时开创“三农”工作新局面,进一步强化组织领导。

统筹城乡发展的任务十分艰巨,当前。促进农民增收的任务十分紧迫,推进农村发展的任务十分繁重。因此,必需进一步加强和改善党对农村工作的领导,不时提高驾驭“三农”工作的水平。

不时完善工作机制。三农”工作涉及面广、政策性强。

要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展,一是加强领导。把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,把工作重点转移到提高农民、转移农民、保证农民、富裕农民”上来,大胆的创、大胆的干,努力开创农村工作发展的新局面。三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的工作,而是全县的一项重要工作,各级各部门对农村要给予更多的关注和多方支持,对农业要给予更多的关心和财力倾斜,对农民要给予更多的关爱和充分理解,密切配合,形成合力,确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处。

加强基层组织建设。以领导班子建设为重点,二是夯实基础。把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。抓好农村基层干部培训,不时强化他宗旨意识和群众观念,提高他贯彻执行党在农村的各项政策的身手,民主管理、依法办事的身手,带领群众发展经济、增收致富的身手,做好群众工作、建设和谐社会的身手,发展先进文化、促进经济社会全面发展的身手。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优、党员群众“结对子”等活动,充分发挥党员在推进发展中的先锋模范作用。狠抓农村党风廉政建设,切实为加快农村经济发展步伐发明良好的环境。

改进工作方式方法。当前,三是积极探索。三农”工作面临着许多新的形势、新的课题,要学会运用新的理念、采取新的动作,抓好“三农”工作。运用工业的理念谋划和发展农业,这就是要求借鉴工业组织形式培育农业市场主体,移植工业生产方式组织农业生产,采用工业技术进步手段推动农产品加工,运用工业营销战略搞活农产品流通,引入工业融资方法增加农业投入,大家要认真研究、大胆实践。要主动接受新观点、新事物,善于从外地结构调整、产业发展、新农村建设的好经验、好做法中,发现值得借鉴的东西,并结合实际,嫁接消化,发明性地应用到实际工作中,让外地的经验在开花结果。

活,扶持困难群众发展;要把亲民落实在亲访”上,进村入户察民情,走村串户解难题。

确保完成工作任务。农业农村工作具有很强的季节性,五是强化督查。各级各部门都紧紧围绕全年的工作目标和任务,倒排工作进度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明显进展,季季都有实质成果。要切实加强工作的经常性督促检查,研究制定具体可行的推进工作机制,及时反馈农业农村工作情况,确保全年各项任务落到实处。

四、切实抓好当前抗旱救灾和春耕备耕工作,全力以赴。

度,合理配置,统筹好城乡生活、生产、生态用水;加强灌区用水管理,做到节约用水和计划用水,科学调度水源,充分发挥水利工程抗旱效益;加强应急水源工程建设,加快病险水库除险加固和配套改造,增强水利设施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。气象部门要在抓好预测预报服务,密切注意天气变化,捕捉有利时机,适时开展人工增雨作业。卫生防疫部门要深入重灾乡镇、村组,加强对各水源点的水质监测、处置和饮水平安指导,严防因饮水不洁而导致疾病的发生。宣传新闻部门要把当前抗旱救灾作为宣传报道的重要内容,加强力量,深入抗旱救灾第一线,特别是深入旱情灾重的乡镇,宣传报道抗旱救灾的先进典型,积极营造抗旱救灾的良好舆论氛围。其他部门也要各司其职,协同配合,努力为“三农”搞好服务。

加强野外火源管理,切实加强森林防火工作。要严格落实森林防火责任制。对重点部位、重点区域加强巡查,完全排查火灾隐患,严防发生森林火灾。同时,要强化宣传教育,提高群众防火意识,严防民房火灾发生。

农村工作会议讲话稿

同志们:

这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。

近年来,我们在主攻“三区”建设的同时,狠抓“三农”工作不放松,全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。x年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!

刚才,陶冶同志对x年三农工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作,我再讲几点意见。

一、务必发展好农业产业。

农业产业是“六大产业”之一,是绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。

1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。生态环境好,发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓x品牌,认同x品牌,消费x品牌,把生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、好产品。要特别强调的是,一定要确保质量安全。再好的品牌,一旦发生大的质量安全事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品安全质量,绝不能掉以轻心。谁砸生态品牌,就要追究谁的责任,绝不含糊!

2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要发展,必须走产业化的路子,依靠大项目带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业项目不少,规模以上的农业企业已经达到了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大项目、好项目,令人振奋,这种发展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大项目招商力度,围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体,去年20xx万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。

3、要规范土地流转。由于农业比较效益低,农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转,但部分群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,打消他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有项目的土地流转,决不允许用假项目进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。

二、务必保护好农村生态。

生态保护得越好,就越能形成品牌价值,就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治”工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。

1、要管理好青山。生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”,变成荒山秃岭,所有的发展战略和发展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。

2、要保护好绿水。最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。发展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要巩固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。

3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比如垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。

三、务必落实好惠农政策。

从x年开始,中央连续20xx年出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。

1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求,加强农村基础设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好项目的开发和对接,力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合,“捆绑”使用,打好政策“组合拳”,在安排使用上,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保安全度汛。

2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬”的指导思想,凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸”,上好“思想课”,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。

3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。

四、务必维护好农村稳定。

农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。

1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱涣散,就会严重影响到农村的发展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委”班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反馈好、沟通好,在此基础上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。

2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚才会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。

3、要持续倡导文明新风。一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创建活动、主题教育活动的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容忽视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着发展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱、奉献,诚实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。

党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作,各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署,亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作,大力宣传党的各项惠农政策,宣传农村改革发展成就。

同志们,全面推进农村改革发展,意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,齐心协力、攻坚克难,扎实工作,加快推进农业农村现代化,开创“三农”工作的新局面,为“致力绿色崛起,建设幸福”做出新的更大的贡献!

农村工作会议讲话稿

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状,黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求,进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整,农业在经济结构中的比例逐年下降,但这并不等于地位和作用下降。最近,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示:重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调,要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调,“三农”始终是全党工作的重中之重,这是一个不可撼动的重大命题,是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图,继续强化“三农”工作重中之重地位,继续强化对“三农”工作的思想自觉,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务,进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康,关键看老乡”,习近平总书记多次讲过这句生动而深刻的话,就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在,懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整,巨大发展成就和经济发展格局的新变化,使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来,抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢,对gdp和财政收入贡献少,远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑,把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措,把脱贫目标与小康目标紧密衔接,将精准扶贫、精准脱贫作为xx当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实,确保在xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战,进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区,地形复杂,生态脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展,农业面临资源约束和环境污染双重影响,面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是xx属于自然灾害高发频发区,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少,规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足,年轻人不愿种地、不会种地,面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求,我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

方式和调结构结合起来,特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区,农业基地就是旅游景点,特色农产品就是旅游商品”的发展思路,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,推出乡村旅游新产品,使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,巩固农村货运班线模式,支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域,特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商,开拓国际市场,把xx的特色农产品推向世界,拓展全县农业发展的新空间。

要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来,靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐,进一步完善农村已有的保障制度。

要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上,要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上,要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上,要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制,因人因户施策,对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保符合标准的贫困人口应扶尽扶,不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展,使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济,更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索,拿出具体办法,落实管用措施。

是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作,按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则,充分尊重农民意愿和首创精神,优化资源配置,激发市场主体活力,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系,增设农村金融服务网点,扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,有效盘活农村资源、资产、资金,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

要提高党领导农村工作的水平,更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,进一步调整“三农”工作重要事项议事规则,强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合,切实提高效率。

要加强农村基层党组织建设,更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”,不断增强村集体经济实力,为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层,着力解决不作为、乱作为问题,加强农民负担监管,严查农民群众身边的腐败问题。

要创新和完善乡村治理机制,更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识,加强诚信教育,倡导契约精神、科学精神,提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建,培育文明乡风、优良家风,抓好移风易俗,崇尚健康文明新风尚。

要全面改进工作作风,更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩,也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花哨、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要以“三万”活动为载体,抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作,用实实在在的行动检验干部作风,不断提升“三农”工作水平。

精神,开拓创新,扎实工作,努力谱写我县农村改革发展新篇章,为xx“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

工作会议领导讲话稿

根据上级要求,结合我系统实际,20xx年安全工作的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“关口前移、源头管理”的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:

今年,我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作,采取多种形式,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体,大力宣传和普及安全生产知识,营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个“不能”:

首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。

其次,不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时,进一步抓好季节性、节假日的安全生产,继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作,认真执行领导干部值班带班制度,及时掌握安全动态,发现异常情况,快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时,要做好防灾抗灾工作,要组织制定防范自然灾害的处理预案,做到组织、措施、物资“三落实”,尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”:

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到“标本兼治,务求实效”,真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个“不放过”即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能“让隐患过年”。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行“地毯式”检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见,以人为本,将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的“一把手”要高度重视,把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,20xx年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓”的安全工作运行机制,坚持“谁主管,谁负责”,努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。

领导工作会议讲话稿

尊敬的各位领导:

感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导,让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤,现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中,我市按照“,,,”的总要求,紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领,以“”为总抓手,突出特色,注重创新,努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步,在服务中找准“坐标”,在促进发展中求得突破,目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动,坚持抓两头带中间,转化了一批后进党组织,提升了一批一般党组织,确保不让一个基层党组织掉队。同时,激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神,在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“,,,”和“,,,”的赶超精神,全力推进项目建设,各项主要经济指标大幅增长。截止7月底,实现地区生产总值同比增长%,财政总收入完成万元,增长%,一般预算收入完成万元,增长%;固定资产投资实现万元,增长%,招商引资到位资金亿元,增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展,广大党员干部深入基层群众,解决实际问题,密切了党群干群关系。下面,结合这次督导的要求,我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下:

一、高度重视,强力推进,基层组织建设年活动实现五个“前所未有”

(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题,一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》,规范问责情形、程序和方式,真正做到治庸、治懒、治散、治慢,今年累计开展明查暗访余次,对名作风不正干部启动问责,人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率,二看敬业精神和态度,三看服务水平和质量,四看协作意识,五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动,在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优,争当岗位之星”活动,树立典型,带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份,市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》,把个市直部门和单位作为测评对象,以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容,具体设计了项指标,采取每季度量化考核,并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布,形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围,从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关,做有底蕴干部;创创新型机关,做发展型干部;创服务型机关,做受信赖干部;创廉洁型机关,做高品位干部;创和谐型机关,做讲团结干部)活动,深化了机关作风效能建设,提升了干部队伍素质和服务水平。

(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作,做到“实帮实促”,名市级领导带头,名科级领导作表率,名股级干部全员参与,深入基层一线,与户困难群众和贫困党员结“对子”,真情沟通,了解生产生活状况,切实排忧解难。目前,帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条,共帮扶群众人,落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理,覆盖全市个行政村,并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”,促使他们真情服务基层,推动发展。截止8月10日,全市驻村干部累计深入基层天,深入走访群众户,召开群众会议次,撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会,省、市派驻干部畅谈思想感受,听取意见建议,明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访,对驻村工作进行督导。截至目前,驻村干部共制定或协助制定发展规划个,提供技术支持项,提供帮扶资金万元,协调引进项目个涉及投资万元,化解矛盾纠纷件,群众反映良好率达%。

(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量,推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设,村级办公阵地统一设计,建筑彰显民居风格,使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作,积极为活动场所建设开辟绿色通道,减化手续,减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员,严格监督,防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前,个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能,注重管理,发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体,构建了以村党支部为核心,村委会、团、妇等村级组织为骨干,农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时,把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进,使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点,达到典型引领、以点带面的效果。

(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向,重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作,建立干部教育培训基地,加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时,围绕“”主战略,选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前,第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次,选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习,选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前,已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。

(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神,今年新增财政预算130多万元,人均每月增加报酬300元,目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起,村三职干部月报酬连续四年每年增元,力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式,由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放,绩效考核每季度兑现一次。

二、深化拓展,丰富内涵,做大做强“”品牌。

“”工作,试点,全面推开,在市全面推广。今年,我们对“”进行全面深化和拓展,围绕“四化”抓,抓好促发展,有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段,我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级,示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段,各级党组织结合查找的问题,细化整改措施,努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%,“后进”党组织晋级提高率100%,“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。

(一)深化拓展,积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”,把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众,将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容,既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比,促进员工比学习、比技能、比奉献,对评为三星级以上的员工,优先居住空调房和优先享受购车补贴,既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。

(二)分类实施,晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作,针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性,突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点,分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合,推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新,探索楼宇党建,加强居民规范化管理。

(三)典型引领,示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进,连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带,培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合,培养特色产业示范带。

(四)创新思路,考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人,鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》,注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性,以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩,实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩,按一定比例确定星级领导班子,被评为五星级领导班子的,可推荐评比为年度综合考核一等奖单位,并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。

三、存在问题及下一步打算。

从前一段工作来看,还存在一些不容忽视的问题,如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少,党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡,成效不够好等等。接下来,将从如下几个方面抓好整改和落实。

(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上,按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确,及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”,立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导,迎头赶上,确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。

(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化,对于管理乱、干群关系紧张的,选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开,接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验,推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记,下决心进行调整,及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的,从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派,担任第一书记,今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点,逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制,做到领导力量和组织资源下基层,工作力量充实基层,经费投入倾斜基层,切切实实为基层办实事、解难题。

(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理,切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合,确保取得实实在在的成效。

(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排,加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作,制定切实可行的宣传方案,对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道,在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。

尊敬的各位领导,我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效,但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方,还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。

领导工作会议讲话稿

按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排,我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见,认真查找自身问题,开展批评和自我批评,找原因、寻对策、提思路,为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面,按照民主生活会的要求,就我分管的工作以及群众的意见建议,报告如下,欢迎同志们批评指正。

一、年民主生活会征求意见整改情况。

年,在区局党组和市政府的正确指导下,在刘书记和同志们的帮助下,我本人不仅思想上得到了锤炼,而且能力上得到了提高,特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践,进一步健全了各项制度规定,年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进,实际问题得到及时有效地解决。

(一)多与干部沟通,认真开展调研。

1.扑下身子,经常深入基层开展调研。遇到征收期,我一到两天就要抽空到城区所看看,针对基层税务干部和纳税人反映的问题,按照“实事求是、原汁原味”的原则,认真梳理相关意见、建议,及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所,一般保证一季度走访一次,采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式,在掌握更多客观、真实情况的基础上,全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难,尽力帮助协调联系,解决问题,优化服务,转变作风。

2.做好干部的思想工作,密切干群关系。对于中层干部,我侧重对他们的培养,认真倾听中层领导们的意见和建议,给予充分信任,支持他们大胆开展工作;局里的老同志,我经常与他们进行交谈,把自己融入到他们之中,积极帮助解决工作和生活中的实际困难,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说,讲的更多的是学习和工作,加强他们的学习培训和思想引导工作。此外,还定期对干部职工开展排查,筛选出重点关注对象,特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况,做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚,为他们解开心里的疙瘩,开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施,让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖,焕发出更大的工作热情。

(二)加强部门协调,狠抓工作落实。

1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面,克服以前安排布置的多,检查落实少的问题。进一步完善相关制度,严格按规范程序办事,最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始,控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发,及时组织召开专题研究会,加强督查督办,采取定期综合评估,保障各项工作任务的落实。

2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作,积极争取对地税工作的理解和支持。同时,为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系,完善协税护税的协调配合机制,增强综合治税的合力。

(三)加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼,坚持做到理想信念不动摇。一年来,我努力加强党性锻炼,坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后,能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位,克己奉公,不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。

二、自查年工作中存在的问题。

在召开此次民主生活会之前,局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议,同志们在肯定我工作成绩的同时,也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究,加强与外部的联络与协调,多关心干部职工的困难等意见,我严格按照党员干部的标准,进行对照检查,认为自身还存在以下几个问题:

(一)政治理论学习不足,理论水平不高。平时多侧重业务学习,对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神,有时有应付交差的思想,没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作,没有做到边思考边学习边总结。

(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足,有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大,面对金融危机的影响,经济形势日趋复杂和严峻,税收征管难度也在不断加大,对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年,虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设,在一定程度上调动了干部职工的积极性,保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建,提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后,考虑问题不够全面、细致。

(三)与干部谈心交流不够,人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体,近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法,充分考虑了干部的需求和可能,对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用,年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是,由于工作忙,我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流,对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握,造成了一些干部职工对我有距离感。同时,深入企业调查研究还不够,只是忙于应付手头工作,工作的主动性还需进一步加强。

(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如,人手不足,工作不好开展;新录用公务员住房等问题,顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。

(五)内部管理上应进一步完善制度,加大监督力度。月,在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中,暴露出很多严重的问题。反思自己,作为局长,存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。

(六)在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。

三、存在问题的原因分析。

经过认真分析,我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面:

一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作,对党的理论知识的学习仅仅停留在表层,没有深挖理论的内涵,对科学发展观的理论精髓没有及时把握,思想上缺乏紧迫感。

二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平,我所能谋划到的,都得到了同志们的大力支持,也取得一定实效,这就造成了我思想上的轻松感,在实际工作中听的多、看得少,说得多、抓落实得少。

三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育,还是平时的工作部署、会议讲话,对理想信念和宗旨意识强调的多,而在具体工作中体现的不够。

四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫,并进一步加强了预算管理,但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制,没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。

四、今后打算及整改措施。

一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重理论与工作实践结合。

二是加强思想政治工作,进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况,及时、准确掌握干部思想动态,贯彻民主集中制,使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念,开展多种形式的教育活动,培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。

三是坚持以人为本,用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度,立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点,把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置,把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部,加强人文关怀,关心干部发展需求,真正把阳光照进干部心里,让干部有温暖,有干劲,有目标,热爱工作,奉献税收,形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景,为税收工作提供强大的精神动力。

四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题,认真吸取教训,切实加强整改。以“严”字当头,从自身做起,加强对财会知识的学习与宣传,增强自身的财经法律意识,加强对会计人员的教育、管理和监督,提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实,切实加强内部管理,杜绝问题的再次发生。

五是结合师市特点,解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响,深入企业、团场开展税收调研,进行宏观分析,及时提出发展经济、培植税源的建设性意见,当好师市党委、政府的参谋助手,解决企业遇到的涉税难题,保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点,构建社会综合治税模式,突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用,形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务,构建和谐征纳环境,独辟蹊径地提供特色服务,在加强税收征管的同时减轻纳税人负担,方便纳税人办税,提高纳税人的税法遵从度。

五、对局党组的意见及建议。

1.在抓大事、议大事方面,要加强调研,找准重点和方向,提出科学、可行的措施。

2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面,要加大力度,认真规划,多措并举。

3.主要是提给我们班子的,鉴于党组就两个人,我和刘书记私下经常进行沟通,大事小事都通气,但没有形成固定的制度,建议党组进一步采取措施,通过完善制度,加强班子建设。

总之,我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面,或许还有一些我没察觉的缺点,这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后,我愿和大家一起在开拓中前进,把地税局的各项工作做得更好。

领导工作会议讲话稿

相对于其他乡镇来说,xx的三防工作更显重要。xx是农业大镇,有土地3.8万亩,大小山塘水库400多座,林地面积9000多公顷,三防工作量大、难度大。农业、林业都是靠天吃饭的,一场大火、一场大水、一次冰冻天气都会造成严重的损失。在给百姓生命财产造成损失的同时,还浪费了镇村两级大量的人力物力,甚至有些灾害会带来一定的信访隐患,影响干群关系,可谓既伤财又劳命,今天与会的同志都是有切身体会的,如.....等等,哪一个不是奋战日夜以上,所以我们的干部要提高认识,要及早预防,不要等灾情来了去减灾、消灾,要在平时工作抓预防、抓措施落实。

三防工作量大、难度大,靠我们的三防专业队够不够——不够,靠我们的镇村干部够不够——不够,要靠全镇上下干群共同努力,要靠广大群众自觉、主动去预防,这就需要我们的镇村干部去宣传、去告知,让防火、防汛、防灾意识家喻户晓。

首先说防火工作。我们要做到四个一,即要在每个自然村张贴一张防火通告,要在每个自然村刷写一条永久性防火标语,要向每户村民发放一封森林防火公开信,每个村要安排一名森林防火巡逻员(打铜锣)。同时,我们还可以采取其他有效措施,如开展森林防火进课堂活动,利用宣传车到各村进行宣传。对防火工作我的理念是宁愿在预防上、在前期宣传上多花钱,都不要等发生火灾了,我们的干部拼死拼活的去打火。可以说,近两年来的防火工作特别是宣传预防工作是做的很扎实的,投入是比较大的,成效也是相当明显的。

再说防汛工作。几百座山塘水库,相当一部分都是六、七十年代修的,使用寿命都较长,问题毛病也较多。近几年抢险工作也做的不少,一到主防汛期,总会出现这样或那样的险情,防汛工作如何抓,我认为重点抓好三种人,一是责任人,目前我们的责任人主要是驻村领导和各村书记、主任,我们的驻村领导一定要深入实地,千万不要也不能靠遥控指挥,靠遥控指挥得来的信息是不准确、不全面的,我们的书记、主任更是要常查看、常汇报,不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水库中搞养殖,他们是有利益的,何时排水、何时蓄水,他们的出发点不一定是水库安全或生产灌溉,因此这类人要管好、督查好;三是水库安全员,这类人大部分不是我们的干部,他们的组织观念是淡薄的,是会和你们打掩护的,下大雨的时候他们是不是会值守在水库上,是不是能尽心尽职做好巡查工作,这都要做到心中有数。同时我们要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的防汛物资储备原则,按标准备足备齐防汛物资,确保一旦有情况,能够及时供应。

镇里在抓三防工作时,制定了方案,也签订了相关责任状,目的都不是为了处罚大家,都是为了提高大家对三防工作的认识和增强责任感。

在抓宣传预防的同时,我们还要重点抓一项工作,就是对顽固不化人员的处置,包括对一些精神失常人员的监管,对在三防工作中造成损失的严格按相关法律法规予以处理。

领导工作会议讲话稿

同志们:

今天,能参加分局20xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!200x年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的,比去年同期增收万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。

分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为分局争了光,也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!

一、“大局观念强”在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。

二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。

三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。

四、“有良好的学习风气”。向刚才x局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子,年轻人薛、杨等同志,积极学习求上进,我感到很高兴。当前,从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”,你们能这样搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识,要树立良好的学习风气,在全局全面开展学习型组织建设。

我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好20xx年的税收工作。

在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家。

领导工作会议讲话稿

今天,是我担任财务部主管工作以来第一次开会,会议的主要内容是总结去年的工作成绩,查找存在的不足,明确今年的工作思路和主要措施。下面请各位分别对去年的工作进行总结。

刚才,每个人都对自己去年的工作进行了总结,有的比较详细,有的比较简单。总的看基本上比较全面的肯定了工作成绩,也查找了不足,明确了方向。下面,我想结合去年的工作,就如何做好今年的工作讲几点意见。

我们公司比较小,财务部一共5个人:出纳、会计、仓库管理员。怎么样才能做好我们的工作,我想从以下几个方面给大家做一点提示。

第一,热爱本职工作。要做好财务部的工作,首先大家要热爱财务部的工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。只有热爱财务部工作,才能发挥自己的才能,在财务部做出一番成绩,为公司当好“管家”。同时,要做一个安稳、踏实、勤勉的人。我们财务部的工作繁琐而枯燥,这需要以很好的心态来面对,要在平凡的工作中做出不平凡的业绩,要在枯燥的工作中找到乐趣。如果能做到这些,你就具备了做好财务工作的基础。

第二,要增强责任意识,工作做到日清月结。我们大家管钱管物,来不得半点马虎,一定要增强责任意识,加强工作责任心,像居家理财一样,干好本职工作,尽量减少人为的纰漏。比方说,全年仓库物资在盘点时数量都调好了,可到了月底仓库的个别材料的数量账面数与实际库存数量相差很大,这就是工作责任心不强造成的。这会新的录单员上任了,一定要引以为戒,要以高度负责的精神对待工作,录单一定要及时,每日清完,审核员审单时要认真仔细,不能马虎大意。总之,不论是财务工作,还是物资管理工作,都要做到日清月结,决不允许再出现账物不符的现象。否则,我们要按照规定追查责任。

第三,严格遵守制度,按规定办事。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员所从事的每一项工作都能遵纪守法、循规蹈矩。

第四,注重职业道德。大家都要以会计职业道德规范自己的行为,主要是:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。我们财务部人员每天与钱、物打交道,必须意志坚定,心地纯洁,不能有私心杂念。财务数据也是商业秘密的一部分,不能随意透露,必须守口如瓶。

第五,做好事前预算、事中控制、事后分析工作。做好财务预算工作,是事中控制、事后分析的数据依据。要根据公司的发展战略,编制各项财务预算指标,要有可操作性,达到公司预期的管理目标。财务预算要包括收入达成总目标、成本费用控制总目标、各种税费缴交总目标、经营成果总目标等。

第六,要恪尽职守。我们每个人承担好几项工作职责,大家都要心里有数,把自己的事排好日程,每天干什么,当天要完成,必要时就得加点班,不能把工作积压起来。因为有些工作别人不能代替,当然能够协作的,我们还要互相帮忙协助。

第七,建立周例会制度。今年,我们要坚持每周一次工作例会,初步定在周六开,每个人要汇报一周工作完成进度情况,明确下周的工作任务,同时,提出存在的问题和困难,大家一起研究解决的办法。

领导工作会议讲话稿

同志们:

根据会议安排,我就去冬征兵工作的基本情况和做好今冬征兵工作讲一下几点意见。

(一)领导重视。去年,乡党委、政府和各行政村,都把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程,思想统一,措施得力,对征兵工作实施了有力的领导,确保了新兵的政治质量。

(二)宣传深入。一是宣传发动深入扎实。各村都把宣传教育作为征兵工作的重要环节来抓,认真安排部署,基本达到了家喻户晓,人人皆知。二是思想工作深入细致。各村针对应征青年中存在的思想问题,通过召开会议,家庭走访、面对面谈心等形式,引导他们正确认识国际国内形势,正确处理大家与小家的关系,自觉履行兵役义务。三是兵役法规宣传深入有效。通过深入地宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》等政策法规,进一步增强了公民依法服兵役的自觉性和责任感。

(三)要求严格。去冬征兵工作中,各村始终把新兵的政治质量放在首位,做到了蛛丝马迹不放过、疑点问题查到底,确保了新兵政治上合格,年龄文化上过关。受到了县征兵办公室的表彰。

去年我乡的征兵工作,总的任务完成比较好,没有出现一例责任退兵。

今冬征兵工作总题要求是,以省、市、县征兵工作会议精神为指导,把征兵工作作为一项重要政治任务来抓,以新兵质量为核心,切实加强领导,严密组织实施,严格审查把关,严肃征兵纪律,确保为部队输送优质兵员。

(一)建立组织。各村要按照工作要求及时建立征兵工作领导小组,明确职责,掌握标准,熟悉程序,保证征兵工作的顺利进行。

(二)抓好宣传。各村要采取有力措施,动员多方面的力量,大张旗鼓地进行宣传。要充分利用条幅、广播、标语、电话、走访等形式等进行专题宣传,使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓,人人皆知。通过广泛深入的宣传教育,在全社会营造“一人参军,全家光荣,全村光荣“的良好社会氛围。

(三)严格把关。征兵工作的核心是保证新兵质量,今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵,同时要确保征集的新兵中党团员比例和具有高中以上文化程度的青年比例,做好初检初审,把好选送关。做到谁推荐、谁签字、谁负责,确保优中选优、好中选优。

(一)征集任务分配。根据各村登记报名数量综合考虑,不搞平衡照顾,不搞平均分摊。

(二)新兵文化要求。征集的新兵应具备初中毕业以上文化程度,并尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的青年,最大限度地征集高学历青年入伍。

(三)征兵时间安排。从10月14日开始到12月底结束,主要分三个阶段。一是准备阶段:从现在起到10月31日,主要是召开征兵工作会议、成立征兵领导小组、组织征兵宣传活动、整理兵役登记资料、核对确定预征对象、做好人员初检初审。二是实施阶段:时间从11月1日至12月19日,主要做好体检、政审、公示、走访、定兵、交接等工作。三是总结阶段:时间从12月20日至12月31日,主要是组织纪律检查、进行工作总结、上报各类报表、做好善后处理等工作。

同志们,这次会议后,我乡的征兵工作将全面展开,我们要在县委、县政府和县武装部的正确领导下,扎实工作,密切配合,高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务,向部队输送优质兵员,为加强国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献!

工作会议领导讲话稿

同志们:

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。

去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:

一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年,我党将隆重召开党的xx大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:

1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开xx大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”

同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

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