在全市系统全面从严治党工作会议上的讲话(专业14篇)

时间:2023-12-12 16:40:27 作者:雅蕊

演讲稿是在特定场合通过言语表达思想和观点的一种文体,它能够激发听众的思考与共鸣。下面是一些成功的演讲稿范文,它们在内容选择和语言表达方面都具备了一定的特点和魅力。

在全县教育系统全面从严治党工作会议上讲话

十九届中央纪委四次全会指出,要“做深查办案件后半篇文章,做实同级同类干部警示教育”。开展以案为鉴、以案促改,是扎实做好查办案件后半篇文章的重要内容,目的在于以反面典型事例为镜鉴,通过系统梳理案件发生的深层次原因,完善制度漏洞,深化标本兼治,从源头上遏制违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。刚才,会议通报的发生在我们身边的典型案例,十分具有代表性、警示性,突出显示了我县关键岗位、关键人员权力运行关键环节的风险点。大家要主动对标对表,坚持问题导向,深刻反思自己在思想、制度层面是否存在以上苗头性、倾向性问题,做到受警醒、明底线、知敬畏,要坚持举一反三,充分认识到权力这把“双刃剑”作用,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻提醒自己,拧紧思想“总开关”、把稳从政“方向盘”、不使“初心蒙尘”,牢固树立“权力就是服务”的理念,把群众的要求当作掌权用权的根本出发点,尽心尽责、恪尽职守,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,用手中的权利为群众办事、为百姓造福,以良好的工作作风推动党中央决策部署和省市县委工作安排落实落地。

在全市生态环境系统全面从严治党工作会议上讲话年

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坚定政治定力勇于担当作为。

为生态环境保护事业发展提供坚强保证。

同志们:

今天召开全市生态环境系统全面从严治党工作会议,主要任务是全面贯彻落实全省生态环境系统全面从严治党工作会议精神,总结2019年全市生态环境系统全面从严治党工作,分析当前形势,查找存在问题,安排部署2020年重点任务。

今年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。3月6日,省生态环境厅召开全省生态环境系统全面从严治党工作会议,全面总结2019年全面从严治党工作,深刻分析党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,明确提出今年工作的总体要求和目标任务,为深入推进全面从严治党划出了“路线图”和“施工图”。全市生态环境系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神作为重大政治任务,迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头,力争全面从严治党取得更大成果。

2019年,全市生态环境系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省、市委关于全面从严治党的重大决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,着力提高党的建设质量和水平,坚决纠正“四风”和惩治预防腐败,全面从严治党各项工作取得新成效。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,夯实思想政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和党的十九大精神作为全市生态环境系统政治理论学习的首要任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲“读书会”,邀请市委党校教授专题辅导x次。全年共召开x次局党组理论学习中心组(扩大)会议和干部职工学习例会,围绕学习习近平生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神举办专题辅导、撰写心得体会、开展研讨交流,切实把党员干部的思想和行动统一到党中央和省、市关于生态文明建设的决策部署上来,自觉把政治理论学习成果转化为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的具体行动。

二是全面落实从严治党政治责任,不断加强和改进党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以党建统领“一强三创”为抓手,全面落实“两个责任”,推进党的各项建设。局党组先后x次研究部署党建和党风廉政建设工作,对年度和阶段性重点任务作出具体安排,持续传导责任压力。印发《党建统领“一强三创”行动2019年工作推进计划》和《2019年党风廉政建设工作要点》,明确了任务、问题、责任三项清单,对落实情况开展定期不定期督导检查,每两月进行一次调度通报,确保抓党建和党风廉政建设工作责任落到实处。认真学习执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推进党支部建设标准化工作,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等党内生活制度,赴结对帮扶村开展“纪念建党98周年”主题党日活动和“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神”专题党课,党组织战斗堡垒作用和党员先锋引领作用充分发挥。

三是扎实开展作风建设年活动,推动作风建设常态化长效化。以开展作风建设年活动为契机,以钉钉子精神持续深入推进作风建设。及时召开全市环保系统党风廉政建设工作会暨转变作风改善发展环境建设年活动动员大会,研究制定工作方案,通过开门纳谏、对照自查建立6个方面15项具体问题清单及整改台账,细化措施责任、明确完成时限、加强督查督办,确保各项整改任务落到实处。组织参加全省环保系统“阳光在线”直播节目,及时回应群众关切,对受理的问题认真进行核实,及时反馈办理结果。认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,通过对标找差、对标整改集中整治形式主义、官僚主义突出问题。严格贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则和进一步转变政府工作作风的“十不准”规定,组织开展干部不担当、不作为专项治理活动,收看《xx警示教育专题片》,严格监督干部婚丧嫁娶事宜,紧盯节庆假日、环保督查等重要节点,加强提醒监督,严防“四风”反弹回潮。严格落实深化“放管服”改革和“四办”改革工作,先后制定了《x市全面深化环评“放管服”改革和强化事中事后监管的实施意见》《市环保局2019年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等,逐项细化工作内容,制定具体落实措施,简化办事程序,规范权力运行。

四是坚持把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”。在全市生态环境系统部署开展“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作,先后x次组织全市环保系统党员干部参加生态环境部举办的学习新修订《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告会和专题警示教育大会。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对干部的日常管理,认真落实谈心谈话制度,做好党员干部思想政治工作,综合运用谈话提醒、批评教育和召开组织生活会等方式开展工作,对发现的倾向性、苗头性问题及时提醒,对个别干部的违纪问题,及时进行调查处理,印发了《关于重申有关纪律进一步加强和改进工作作风的通知》,对政治纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁自律、改进作风、追责问责等方面进行了重申说明,有效防止小问题演变成大错误,有力维护了全市生态环境系统良好的政治生态。

有的对群众关注和反映强烈的生态环境问题消极应付,一推一动,不推不动;

有的对整改工作避重就轻、敷衍应对,依然存在弄虚作假、谎报情况等现象。以上这些问题,务必引起我们的高度重视,认真加以研究解决。

2019年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会,决战脱贫攻坚的决战决胜之年,生态环境部门在打好污染防治攻坚战、建设生态文明中将发挥更加重要的作用,做好全面从严治党工作意义重大。今年全面从严治党工作的总体思路是:

第一,把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的路线方针政策、党中央重大决策部署,坚决防范和纠正落实力度层层递减、搞变通打折扣等行为。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,开展政治忠诚教育,引导广大党员干部把落实“两个维护”作为最高政治原则,对党忠诚老实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则等制度,坚持和规范“三会一课”和党员领导干部民主生活会、支部组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,着力纠正党内政治生活不认真不严肃,着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格贯彻执行民主集中制,把充分发扬党的民主和正确实行集中有机结合起来,认真落实领导班子议事决策规则,不断完善“三重一大”决策监督机制。坚持把贯彻落实市委、市政府各项决策部署作为检验组织力强不强的试金石,在打好污染防治攻坚战、改善全市生态环境质量等重点任务中充分发挥战斗堡垒作用。深刻汲取祁连山生态环境破坏以及秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,坚决扛起建设绿色开放幸福美好新x的政治责任和使命担当,进一步落细落实中央环保督察、省级环保督察、“绿盾”专项行动反馈问题整改,强弱项、补短板,健全生态环境保护工作治理体系,全面提升生态文明建设水平。

第二,把思想建设作为总开关,用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想武装头脑。全市各级生态环境部门要按照中央和省、市委统一部署,紧密结合生态环境系统实际,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要结合纪念中国共产党成立99周年和庆祝新中国成立71周年,开展内容丰富、形式多样的理想信念教育活动,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为重点,组织党员干部认真学习贯彻《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》,开展习近平生态文明思想理论研讨交流,坚持联系实际学、对照检查学、指导实践学,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想融入于心、融入于行,真正筑牢理想信念、增强履职本领、提升品行作风,确保生态环境保护工作始终沿着正确政治方向前进。要充分利用全市生态环境系统舆论宣传矩阵,及时宣传推广好的经验做法,大力营造良好教育氛围。

第三,着力打造坚强战斗堡垒,进一步提升基层党组织建设标准化水平。贯彻落实新时代党的组织路线,不断压实管党治党政治责任,树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念,结合学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,整体推进基层组织建设标准化规范化水平,增强各级领导班子抓党建工作本领,全面提升党支部组织力,提高党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。要按照在机构改革中跟进做好党组织建设有关工作的要求,及时理顺县(市、区)生态环境分局党组织隶属关系,强化各级党组织班子建设,加强对党组织书记和党务干部的教育培训、管理监督和激励保障,解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。要规范党务公开内容、范围、程序和方式,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,及时回应党员和群众关切。

第四,持之以恒抓作风建设,持续转变作风、改善发展环境。要继续深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,多管齐下整治作风顽疾,精准治疗“八种病相”,着力解决生态环境保护方面侵害群众利益问题,高度重视群众信访举报和投诉,坚决反对不作为、乱作为,加快解决损害群众健康的突出环境问题,营造风清气正的干事创业环境。要重视企业对环境监管的合理诉求,进一步深化“放管服”改革和“四办”改革,为企业和群众办事提供更多便利。扎实开展全市生态环境系统形式主义、官僚主义集中整治专项行动,紧盯工作中“不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实”等突出问题,认真梳理排查具体表现,深挖根源、逐项整改,坚决防止“四风”反弹,以优良作风推动中央和省、市决策部署在生态环境系统落地生根。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,保持高度警觉,坚决防止公款吃喝、大办婚丧喜庆、收送礼品礼金、滥发津贴奖金、利用名贵特产类资源谋利等问题反弹回潮,坚持抓早抓小,露头就打,对违反作风建设规定、顶风违纪的,指名道姓公开曝光,持续强化震慑作用。要通过持续整治群众身边的作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。

第五,坚持把纪律建设挺在前面,用铁的纪律管党治党。要坚持加强党规党纪教育,引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。严格落实执行“六大纪律”,牢固树立“严管就是厚爱、监督即是关怀”的理念,认真贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不断强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。对违反“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,切实维护纪律的权威性和严肃性。党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率,管好身边的人、守好自己的门、干好自己的事,发挥示范带头作用。要巩固深化“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作成果,经常性开展警示教育,及时传达剖析违纪违法典型案例,坚持用身边事教育身边人,举一反三,深刻汲取教训,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要进一步深化运用监督执纪“四种形态”,对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部,及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,尽量使干部不犯或少犯错误。要重点加强对践行“两个维护”、贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署,以及市委市政府工作安排情况的监督,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。对违纪违法问题和不正之风早发现、早报告、早处置,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

第六,强化政治责任担当,把全面从严治党推向深入。始终树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起全面从严治党的政治责任,真正把主体责任和监督责任抓紧抓牢、落到实处。全市生态环境系统各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要定期研究推动全面从严治党工作,亲自协调解决突出问题,对各种苗头性倾向性问题敢抓敢管,对各种错误言行敢于动真碰硬,把责任传导给全体党员干部。领导班子成员要率先垂范,认真抓好分管领域全面从严治党工作,带头参加理论学习、带头参加所在支部组织生活会,每季度听取党建和党风廉政建设情况汇报,督促分管部门和单位落实全面从严治党各项任务,把管党治党责任落实到生态环境保护业务工作全过程。要细化实化各级党组织责任分解、压力传导、学习教育、监督管理、建章立制等任务,积极推行主体责任清单管理,确保主体责任清单各项任务落实。要针对全市生态环境机构改革、“垂改”和生态环境保护综合行政执法改革后的职能、岗位变化情况,对照职能变化和流程再造,认真摸排梳理廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,从源头上预防和减少违纪问题的发生,推动形成用制度管权管事管人的良好局面。要坚持正确用人导向,把政治标准摆在首位,认真落实“好干部”标准,强化党组织把关和领导作用。要坚持从严执纪,紧盯“关键少数”和重点岗位,聚焦生态环境保护领域选人用人、资金分配、审批监管、执法监察、工程建设等关键环节,抓早抓小,以零容忍的态度坚决惩治腐败,始终保持“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对落实责任不到位的,严格问责追责,不断把全面从严治党推向深入。

第七,坚持严管与厚爱相结合,努力打造生态环境保护铁军。习近平总书记提出,要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。全市生态环境系统各级党组织要坚决担负起打造生态环保铁军的政治责任,坚持思想政治建设和生态环境保护业务建设协同推进,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,锻造政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。要坚持管好干部,好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,切实管到位、管到点子上。在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误,要为敢于坚持原则、敢于动真碰硬的干部撑腰,切实保护干部干事创业的积极性,营造干事创业的良好环境。

年在全市生态系统全面从严治党暨作风再整治工作会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

在全系统各项重点工作深入推进的关键时期,今天,我们召开全市生态环保系统全面从严治党暨作风再整治工作会议,主要任务是贯彻落实全省生态环保系统全面从严治党暨作风再整治工作会议精神,分析当前在管党治党和作风建设方面存在的问题和不足,对下一步工作进行再部署、再安排、再靠实,动员全系统各级党员干部进一步提高站位、统一思想,转变作风、狠抓落实,为圆满完成全系统今年各项工作任务提供坚强的组织保障和优良的作风保证。

个别领导干部以干带学,学习应付,理论联系实际不够紧密;

部分干部忙于抄笔记,应付领导检查,在学懂弄通做实上做的不够;

个别生活作风不严不慎,不注意个人形象。有的对群众关注和反映强烈的生态环境问题消极应付,一推一动,不推不动。有的领导干部贪恋权力,对中央、省市上明确了的改革事项在县区拿在手上,落不到实处,有的党组织对企业反映的环保诉求疲于应付。有的干部服务意识不强、服务效能不高,对待服务对象生硬刻薄。以上这些问题和省上通报的问题,务必引起全系统的高度重视,要认真研究,加以研究解决。下面,针对我们在管党治党和作风建设方面存在的问题,我讲四点意见。

第一,“忠”字为先,强基铸魂,坚决做到“两个维护”

“两个维护”是明确的政治准则和根本的政治要求,也是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。近期发生的青海祁连山木里矿区非法采矿事件,从表面上看是非法牟利、破坏环境的问题,但是从根本上来说是个别党员领导干部政治上不自觉,“两个维护”落得不实的问题,大家都知道,关于祁连山生态环境问题得政治,习近平总书记多次强调、多次批示、多次问责,去年甘肃刚因为祁连山环保不力倒下了一批人,但是今年,青海个别党员干部、投机商人不以此事为警示,罔顾中央决议,而是变本加厉的开采。因此,青海木里矿区采矿事件可以说不是简单的非法牟利问题,而是严重的政治问题,“两个维护”落得不实的问题。当然,这是大的违背中央指示、决议的事件,其实在我们的身边也存在着“两个维护”做的不实的问题,习近平总书记提出“绿水青山就是金山银行”理念,安排部署打赢“污染防治攻坚战”,都是实实在在的生态环保问题,但是在我们身边因为监管不严、履职不力,破坏环境的事件屡屡发生,虽然没有直接问责追究,但是问题是不容忽视的。作为我们市生态环保系党员干部要切实增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,将做到“两个维护”作为对自己最基本的要求,作为对党忠诚的直接体现。

要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做事中进一步增强政治责任,保持政治定力,提高政治能力,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,为做到“两个维护”奠定更加坚实的基础。

要加强对党章和《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项制度的贯彻,从基础制度严起、从日常规范抓起,自上而下层层传导责任,确保各项政治纪律和政治规矩落地落实。各级领导干部要以上摔下、以身作则,善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵,在严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员。要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德。

各级党组织和党员干部要坚持把贯彻落实中央省市委各项决策部署作为检验“两个维护力”做得实不实得试金石,在打好污染防治攻坚战、改善全市生态环境质量等重点任务中充分发挥领导作用、管理作用、服务作用、监督作用。要深刻汲取祁连山生态环境破坏特别是近期青海木里矿区非法采矿以及秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,坚决扛起建设绿色开放幸福美好新x的政治责任和使命担当,进一步落细落实中央环保督察、省级环保督察、“绿盾”专项行动反馈问题整改,强弱项、补短板,健全生态环境保护工作治理体系,全面提升生态文明建设水平。

第二,“严”字为要,强化担当,坚决扛起管党治党责任。

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,事关全面建成小康社会、事关实现“两个一百年”奋斗目标、事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面从严治党,关键在严。全市生态系统各级党组织必须以“严”字为要,以刮骨疗伤的决心和雷厉风行的态度,严抓严管,全面落实从严治党的各项要求,推动全面从严治党纵深推进。这里,我强调三个方面:

二一个是各级党组织主要负责人也要切实承担起责任,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,牢牢抓在手上,对履职不力的将严肃追责。同事,日前,党组制定了党组主体责任清单、第一责任人清单、班子成员责任清单和党支部责任清单,各基层党组织要结合实际,制定相应责任清单,压实全面从严治党责任。机关党委要抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设,推动落实党建工作责任制。

管党治党,党纪党规是最管用的“经箍咒”。各级党组织要坚持把严格执行党规党纪作为重要抓手,认真贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不断强化党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要严格落实执行“六大纪律”,对违反“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,切实维护纪律的权威性和严肃性。党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率,管好身边的人、守好自己的门、干好自己的事,发挥示范带头作用。要巩固深化“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作成果,经常性开展警示教育,及时传达剖析违纪违法典型案例,坚持用身边事教育身边人,举一反三,深刻汲取教训,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要进一步深化运用监督执纪“四种形态”,对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部,及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,尽量使干部不犯或少犯错误。要重点加强对践行“两个维护”、贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署,以及市委市政府工作安排情况的监督,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。对违纪违法问题和不正之风早发现、早报告、早处置,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对落实责任不到位的,严格问责追责,不断把全面从严治党推向深入。

习近平总书记说:“严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。”党内生活严不严肃是全面从严治党严不严最基本的体现,据我所了解,咱们的党内组织生活很不严肃,“主题当日”成了“摆拍”活动,“三会一课”不经常,组织生活会、民主生活会开展批评不深刻等问题比较突出。这必须引起我们各级党组织党员干部特别是主要负责人的重视,要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的第一抓手,要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,让党员干部通过党内生活,加强党性修养,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

第三,“实”字为本,激浊扬清,坚决整饬“四风”

关于全市生态系统作风方面的问题,前面我已经做了说明,这里不再一一赘述,希望大家对标队标、举一反三、自己认领。整饬“四风”,抓好作风建设是我们全面从严治党管党的主责主业之一,一刻也不能放松,必须在长和常、严和实、深和细上下功夫。重点要抓好三个方面。

要继续深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,多管齐下整治作风顽疾,精准治疗“八种病相”,着力解决生态环境保护方面侵害群众利益问题,高度重视群众信访举报和投诉,坚决反对不作为、乱作为,加快解决损害群众健康的突出环境问题,营造风清气正的干事创业环境。要持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,保持高度警觉,坚决防止公款吃喝、大办婚丧喜庆、收送礼品礼金、滥发津贴奖金、利用名贵特产类资源谋利等问题反弹回潮,坚持抓早抓小,露头就打,对违反作风建设规定、顶风违纪的,指名道姓公开曝光,持续强化震慑作用。要通过持续整治群众身边的作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。

深入推进“放管服”改革是推进生态系统治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是一场刀刃向内的自身革命,是推动作风建设的具体体现。全市生态系统各级各部门要把深化“放管服”改革作为作风建设的重要抓手,积极推进,正确处理生态环境部门和市场的关系,把该管的事项切实管住管好,把不该管的交出去,努力在破解政府职能缺位、错位、越位问题上探索走出新的路子,积极推进生态环境管理方式变革、管理手段创新、管理效率提升。要最大程度对接企业和群众需求,最大限度减少审批许可,从源头上减少权力寻租问题,进一步提高生态环境部门的公信力和执行力,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。要围绕疫情给企业带来的影响,坚持治“痛点”不手软,治“堵点”不留力治“难点”不停歇,把企业服务号,全力帮助企业共克时艰、平稳发展。

要进一步完善细化相关制度规定,通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。如果再发生因为咱们干部不作为、乱作为导致的企业、群众上访,严重的生态环境问题,将一律采取组织措施。

同志们,全面从严治党没有完成时,作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,担当作为、敢于斗争,奋力书写全市生态系统全面从严治党的新篇章,以全面从严治党的扎实成效和优良的作风建设为x实现更高质量的发展提供坚强的保证!

今天就讲这些,谢谢大家!

在全县教育系统全面从严治党工作会议上讲话

xx县以“学习身边榜样”等活动为载体,加强先进标杆人物的管理,坚持每月对先进标杆人物事迹进行整理学习,督促先进标杆人物继续以精益求精、追求完美的精神,继续发挥好模范带头作用。组织全体党员学习了xxx同志先进事迹,引导广大干部职工以我县涌现出的xxx同志等一批身边先进典型和xx县“两优一先”为榜样,从他们身上学精神、学品质、学方法,汲取精神力量,不断为xx县改革发展做出新的贡献。

在全市生态系统全面从严治党暨作风再整治工作会议上的讲话

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,事关全面建成小康社会、事关实现“两个一百年”奋斗目标、事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面从严治党,关键在严。全市生态系统各级党组织必须以“严”字为要,以刮骨疗伤的决心和雷厉风行的态度,严抓严管,全面落实从严治党的各项要求,推动全面从严治党纵深推进。这里,我强调三个方面:

一要从“严”落实主体责任。我前面刚说了,咱们全市生态系管党治党一个重要的问题就是责任制落得不实,而全面从严治党关键要抓住责任制这个“牛鼻子”,即党委主体责任和和纪委监督责任。既然我把这个话说到这里了,以今天的会议为契机,将从我开始,扎实履行全面从严治党责任,这里提请大家注意两点:一个是既然全面从严,那就请大家保护好自己、管好自己,谁出了问题别怪我不留情面,也别怪党纪国法无情;二一个是各级党组织主要负责人也要切实承担起责任,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,牢牢抓在手上,对履职不力的将严肃追责。

同事,日前,党组制定了党组主体责任清单、第一责任人清单、班子成员责任清单和党支部责任清单,各基层党组织要结合实际,制定相应责任清单,压实全面从严治党责任。机关党委要抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设,推动落实党建工作责任制。

二要从“严”执行党规党纪。管党治党,党纪党规是最管用的“经箍咒”。各级党组织要坚持把严格执行党规党纪作为重要抓手,认真贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不断强化党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

级党组织要进一步深化运用监督执纪“四种形态”,对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部,及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,尽量使干部不犯或少犯错误。要重点加强对践行“两个维护”、贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署,以及市委市政府工作安排情况的监督,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。

对违纪违法问题和不正之风早发现、早报告、早处置,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对落实责任不到位的,严格问责追责,不断把全面从严治党推向深入。

三要从“严”开展党内活动。习近平总书记说:“严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。”党内生活严不严肃是全面从严治党严不严最基本的体现,据我所了解,咱们的党内组织生活很不严肃,“主题当日”成了“摆拍”活动,“三会一课”不经常,组织生活会、民主生活会开展批评不深刻等问题比较突出。这必须引起我们各级党组织党员干部特别是主要负责人的重视,要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的第一抓手,要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,让党员干部通过党内生活,加强党性修养,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

在全市系统全面从严治党工作会议上的讲话集合

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是综合性,关键在于严谨,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。通过学习习的讲话精神,我深刻认识到全面从严治党的新内涵,源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽、松、软,走向严、紧、硬。

为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任,努力提高教育系统党建工作科学化水平,结合教育实际,对2016年党建工作进行了精心谋划,力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面,以服务教育发展为主线,以三支队伍建设为重点,以基层党组织建设为抓手,以从严从实的要求,全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设,切实增强基层党组织整体功能,全面提高教育系统党建工作科学化水平,为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。

一、加强思想政治建设,形成干事创业新共识。

一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度,每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容,采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规,把握共产党员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,坚持学用结合,突出问题导向,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体,积极开展党建实践研究,要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合,要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合,要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合,促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度,充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体,大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论,用信息化手段推进党员教育工作,每月党建信息不少于4篇,不断塑造教育良好形象,为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。

二、加强党的组织建设,凝聚谋求发展新动力。

一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置,主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师,帮扶一名困难生,走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动,打通服务群众最后一公里,着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制,促使党组织服务重心下移、力量下沉,更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手,以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点,以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体,通过现场会、经验交流会等多种形式,挖掘亮点,推广经验,充分发挥先进典型的引领示范作用,不断增强基层党组织活力,促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关,严格入党程序,积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则,在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍,进一步优化党员队伍结构,提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班,加强对入党积极分子的培养,提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。

三、加强三支队伍建设,锤炼建功立业新本领。

一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,统筹用好干部资源,选优配强校级领导班子,提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度,出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》,强化责任意识和责任追究,促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度,注重梯队建设,出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》,建立校长后备人才库,为东丽教育持续发展积蓄后备力量,以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体,提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动,以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体,深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》,集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题,做到发现一起,查处一起,营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动,努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍,树立东丽教育的良好形象。

着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。

在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,贵州省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。

在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。

在深化改革中完善严管干部机制。从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼,又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向,坚持改革议题由问题决定,改革路径由问题选择,瞄准重点热点难点问题,扎扎实实、蹄疾步稳,真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。

(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。

(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们:

这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神,安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面,我代表市局党组讲四点意见。

一、切实认清形势,增强做好党风廉政建设的自觉性。

近年来,系统上下认真贯彻全面从严治党要求,坚持把从严治政摆在突出工作位置,规范权力运行,加强作风建设,加大惩治腐败力度,有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求,把党风廉政建设贯穿工作全过程,全面落实“一岗双责”,压实主体责任,逐级签订责任状,一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”,开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理”和基层“微腐败”专项整治活动,我们坚持即知即改、立行立改、边查边改,推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足:有的地方主体责任落实不到位,执行党章党规党纪不够严格;一些科室(单位)和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决,缺乏担当精神,压力传导存在层层递减现象;一些科室(单位)和个人工作标准不高,作风疲沓,懒政怠政现象突出。所有这些都表明,党风廉政建设任重道远,必须引起高度重视,坚持问题导向,久久为功,下大力认真加以解决。

二、坚持标本兼治,全面夯实党风廉政建设基础。

党风廉政建设既是重大政治任务,也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着,努力打造廉洁、高效的人民满意机关。

(一)把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实,“一把手”要管好班子、带好队伍,其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成全面从严治党的强大合力。

(二)倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感,放开手脚大胆闯、大胆试,把手中的权力用好,把肩上的责任担好,善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,认真研究谋划工作推进措施,有针对性的开展工作,切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题,就会前进一步;解决一个大问题,就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点,领导带头,专班推进,一个问题一个办法加以解决,久久为功,积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线,落实好“三个区分开来”,保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性,努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。

(三)全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念,恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设,完善部门权力清单,责任清单,真正做到“法无授权不可为,法定授权必须为”。

(四)驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上,必须紧盯不放,常抓不懈。要全面落实中央八项规定,以省人大联动监督评议为契机,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题,特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风,要坚决予以严肃查处,绝不姑息。

三、完善体制机制,全力推进各项工作落实。

(一)深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题,坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义,祛除“中梗阻”,打通“经脉”。

(二)加强督查督办。今年,我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作,按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求,突出导向引办和领导带办,紧紧围绕省、市安排部署,对每项重点工作制定详细的督查事项清单,明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容,使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时,坚决执行跟踪推进和督促检查,对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报,确保任务高质量完成。

(三)完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》(已经编印在会议材料中),我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管谁负责”、“谁牵头谁协调”的原则,分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作,并指定专人做好相关记录备查。同时,市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》,目的都是推动工作落实。今后,市局还要继续根据工作开展情况,制定或修订相关工作制度、办法,切实推进各项工作落实到位。

(四)讲究工作方法。当前,大家普遍感到工作头绪多、任务重,有时忙的焦头烂额,但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式,既要细化责任到人,也要搞好协同配合,在这方面,科室负责人牵头协调作用很重要,既要学会十个指头弹钢琴,也要强化工作留痕意识,并形成习惯。同时,牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”,还要注意督导、调度和情况反馈。

一要形成合力。牢记职责使命,把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。

二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时,要注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。

三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于市委巡察反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对市委巡察反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。

四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。

五要接受监督。目前,全市各级监察委员会已组建成立,作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱,自觉维护监察法权威,自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧要求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。同志们,推进党风廉政建设,任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求,锐意进取、扎实工作,努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效,为新时代建设经济强市、美丽x做出新的更大贡献!

同志们:

今天,我们在这里召开全市工会系统推进全面从严治党工作会议,主要任务是深入贯彻落实全省工会系统全面从严治党工作会议精神和市委关于落实从严治党主体责任工作要求,进一步强化“四个意识”,深入推进全市工会系统全面从严治党工作。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于“四个全面”战略布局,身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,先后开展了党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”系列学习教育活动,集中整饬党风,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。作为党员干部,我们必须严格按照中央、省委、市委和省总的要求部署,时刻绷紧从严治党这根弦,时时自重、自省、自警、自励,永葆共产党人政治本色。

刚才,我们深入学习了省委、省总、市委有关会议精神,简要学习了工会经费分成管理的相关规定,通报了工会系统近期发生的4起案件。下面,我就全市工会系统推进全面从严治党工作,讲三点意见。

全面从严治党,绝不是一阵风,而是党的建设“新常态”。从全国看,党的十八大以来,我们党把全面从严治党纳入到“四个全面”战略布局,坚持问题导向,从抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严六个方面推进全面从严治党。通过几年的努力,党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这充分说明了党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,是深得党心民心的。从全省看,在刚刚结束的省十一次党代会上,巴音朝鲁书记就“从严治党”进行了专题论述,要求我们要把严的要求贯彻到管党治党的全过程、落实到党的建设各个方面。同时,我们也要看到,最近几年,省委多次派出巡视组,对各地进行政治巡视。2015年省委第八巡视组对白城市开展了集中巡视,2016年省委第十四巡视组对白城市进行了巡视“回头看”,这些巡视都释放出极强的“从严治党”信号。从全市看,庞书记在市纪委六届二次全会上提出了“严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,在坚持中深化、在深化中坚持,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展”的党风廉政建设总体要求,目前市委已经把巡察工作摆上重要日程,加大了对重点地区、重点部门、重点领域的巡察力度。从工会系统看,最近,全总、省总相继召开了推进工作会议,龙熙主席在讲话中要求我们推进从严治党工作定位要更高,强调工会系统推进从严治党工作责任会更大,抓好从严治党工作要求要更严,要采取踏石留印、抓铁有痕的措施,把工会系统全面从严治党引向深入。

我们必须在思想和行动上主动适应,强化思想认同、养成严的习惯,把推进从严治党的各项要求内化于心、外化于行,使“严”成为工作生活中的自觉行为,修身律己的必修课程,谋事做人的良好习惯。一是要抓好思想教育这个根本。要坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚守原则、坚守规矩,重品行、正操守、养心性,做到以信念、人格、实干立身。二是抓好严明纪律这个关键。要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要坚持有令必行、有禁必止,使各项纪律真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。在座的各位都是各地、各单位工会的主要负责人,对本地、本部门(单位)工会落实全面从严治党工作负总责,要定期研究部署、加强调度、督促检查、推进落实。虽然大家前期对从严治党工作都能够高度重视,狠抓推进落实,这一点值得肯定,但还要从实际出发,注重突出问题导向、设计工作载体,防止简单照搬照抄,切实把加强党风廉政建设、推进从严治党这项工作抓实抓好、抓出成效。

目前,工会党风廉政建设工作与全面从严治党要求,与基层职工群众期盼,还存在很多问题和不足。刚才通报的4起案件,使我们清醒地看到工会组织也不全是净土,对这些违法违纪事件,我们必须深刻反思,认真总结,必须采取有针对性的措施,把工会系统全面从严治党引向深入。

一是突出源头预防。从严治党,目的就是要通过“严”的方法和手段,抓早、抓小、抓苗头,促进党员干部忠诚履职、干净干事。各级工会主要负责同志要做好源头预防工作,定期向党员干部发信号、打招呼、提要求,贯彻执行中央八项规定精神、遵守纪律和规矩。加强对党员干部的教育、管理和监督,坚持咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正。

二是突出问题导向。坚持问题导向,既是教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”的成功经验,也是推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要方法和举措。我们开展专题调研、交流座谈会、组织民主生活会等,都是为了发现问题,解决问题。因此,抓好党风廉政建设,推进从严治党,我们既要从巡视组反馈问题中找到自身存在问题和薄弱环节,更要从市委组织开展的民主生活会等各项会议活动和基层群众的意见建议中找到提升和改进的空间,坚持立行立改、深入整改,改进工作作风、密切党群关系、凝聚干群合力,彻底解决工会干部中“好人主义”“慵懒散”等问题和现象,激发工会干部队伍活力。

三是突出“关键少数”。加强和规范党内政治生活,加强党内监督,必须从领导干部这个“关键少数”抓起。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,清醒认识自己岗位的特殊重要性,真正担负起加强党风廉政建设,推进从严治党的主体责任,切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求贯彻执行《党章》、《准则》、《条例》等党内各项规章制度,为广大党员干部作出表率。凡是要求党员干部做到的自己要首先做到,要求不做的自己首先不做。认真履行管党治党责任,在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节真抓真管,敢于动真碰硬,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持层层落实责任,层层传导压力,一级抓一级,把主体责任延伸到基层单位,形成纵向到底、横向到边的责任体系。班子其他成员要对分管领域的党风廉政建设切实负起领导责任,落实“一岗双责”,将业务工作与党风廉政建设一起部署、一起落实、一起考核,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

当前,全市“四项重点工作”正在加快推进,全市上下政通人和、干净干事氛围浓厚,各级工会干部要主动融入,把握机遇,担当有为,全力推进工会系统从严治党及其他各项重点工作的落实。

在市科技局系统度机关党建暨全面从严治党工作会议上讲话

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同志们:

征途漫漫,惟有奋斗。同志们,新的一年,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以奋斗的意志、奋斗的决心、奋斗的姿态,努力开创机关党建工作新局面,推动全面从严治党向纵深发展,为全面建设创新型市份、全方位推动高质量发展超越和新时代x建设提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

在县全面从严治党工作会议上讲话

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同志们:

今天我们召开全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结全县2019年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,几位领导对今年全县纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲六个方面意见。

一、加强政治建设,营造良好政治生态。

党的政治建设是党的根本性建设。全县各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。全县各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

全县各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,当前就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高思想觉悟和理论水平,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用坚定的理想信念指导全县的工作。

要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,用好开展批评和自我批评这个有力武器,真提问题,提真问题,增强辣味,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

要巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜,防控形势依然严峻复杂,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,不能有丝毫懈怠。全县各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署,切实加强党的领导,坚决扛牢政治责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧依靠基层构筑群防群治的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

二、加强干部队伍建设,不断提高人才队伍整体素质。

当前,我县干部队伍的面貌焕然一新。今年,我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力加强干部队伍建设,提升干部队伍的整体素质和能力,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

要积极为干部成长成才搭建平台,让干部参加各种理论学习和实践锻炼,为实干者撑腰,为干事者鼓劲,让广大干部在推动全县事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。

要开好全县人才工作会议,出台一系列规章制度,不断健全完善人才工作机制体制,进一步提高人才工作水平。

各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部,既要贯彻落实全县党委、行政的决策部署,又要团结带领基层员工推动单位的发展。经过去年换届,目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合,一些单位的班子精诚团结、合作共事,产生了良好的“化学反应”,干出了不错的成绩,但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调,在班子建设问题上,单位的党政“一把手”负有第一责任人责任,承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以,“一把手”要以身作则,以上率下,遇事多与班子成员沟通,多支持班子成员的工作,多理解、多欣赏、多交心,把班子拧成一股绳,团结协作,共同打造坚强有力的领导班子,这样才能抓好班子、带好队伍,团结广大基层员工向着既定的目标奋进。

三、加强组织建设,持续提高基层组织凝聚力战斗力。

党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。全县各级党组织只有不断加强自身建设,严密党的组织体系,才能保证党组织的凝聚力战斗力,实现党的目标任务。

各基层党委(党总支)要高标准、严要求,按时做好换届工作。

要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强党支部的生机活力。

要严格落实“双推双评三全程”,进一步提高发展党员质量;

要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训,进一步强化党员意识和党性观念。

四、加强制度建设,严明党的纪律规矩。

推进全面从严治党,全县各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识,把纪律和规矩挺在前面,强化纪律意识,扎紧制度笼子,着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。

根据工作安排,今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度,制定关于建立一线规则的实施办法,出台全县重大事项请示报告工作规定等,进一步完善全面从严治党的制度体系,为推进制度治党、依规治党提供依据。

要深入推进以案促改制度化常态化,用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育,使广大干部见不贤而内自省,防患于未然,不断提高自身免疫力。

对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为,坚决予以查处,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。

五、加强作风建设,做到抓常、抓细、抓长。

对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年,我们要持续加强作风建设,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。

近年来,我们坚持一心为民理念,积极为老百姓服务,群众的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是,也要清醒看到,以人民为中心的理念还尚未在全体干部中形成共识,一些单位尤其是机关单位服务意识不强,对群众感情淡漠。今年,全县要制定《贯彻落实以人民为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以群众为中心,尊重群众主体地位,把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力提升人民群众的生活质量。

经过这几年的不懈努力,我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩,但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力,尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,并呈现出一些新的表现形式。全县各级党组织和广大党员、干部要深入整治基层反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜脱贫攻坚等中心工作上。

纪委要加强督查督办,严格执行工作作风问题通报制度,对于违反作风建设规定的行为,坚决进行通报,发挥警示震慑作用。

六、加强党风廉政建设,营造良好发展环境。

要大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。

全县各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间,为了减少接触,今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书,改为会后签订,各基层组织要按照全县党委的要求,层层组织签订目标责任书,就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任,突出政治监督,强化对制度执行和权力运行的监督,做实做细日常监督,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。全县各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导,特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐,强化“不敢腐”的震慑,督促各级党组织把主体责任落实落细。

探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;

加强巡察工作队伍建设,建立巡察工作人才库;

完善巡察工作规章制度,健全巡察工作体制机制;

开展基层党组织巡察工作,根据需要开展专项巡察;

建立巡察整改事项督办机制,努力做好巡察“后半篇文章”。

同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进全县事业发展高质量,以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献智慧和力量!

在学校全面从严治党工作会议上讲话

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同志们:

同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进学校事业发展高质量,以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开!

在全县教育系统全面从严治党工作会议上讲话

以案说责发言材料为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步加强党风廉政警示教育,营造更加良好的政治生态,深入开展以案说纪、说法、说德、说责,其根本目的在于警示广大党员干部要敬畏党纪、崇尚国法、严修政德、牢记职责。以案说责就是要牢记职责。“**。”纵观“以案四说”中落马的党员干部,尤其是党的高级领导干部堕落轨迹,他们也曾努力拼搏过,并取得过可喜的成绩,但他们取得成绩后便忘记了初心、懈怠了职责、背离了宗旨。从而走上了不归路。

案例既有雁过拔毛、侵害群众利益的违纪问题,又有漠视群众利益、不作为、慢作为引发不良影响的不正之风,还有违规操办婚喜事宜等违反中央八项规定精神的反面典型。“身边事”教育警醒“身边人”,最具贴近性也最有教育意义,给我们的教训极其深刻,给我们每一个党员干部敲响了警钟,我们必须认真反思、坚决整改。

(一)违规发放津补贴是典型的违反中央八项规定精神的行为,我们要从上述通报的案例中吸取深刻教训,自觉规范自己的行为。要进一步提高思想认识。违规发放津补贴行为之所以屡禁不止,一个很重要的原因是有的党员干部还存在一些模糊认识,认为给干部职工发福利是关心群众,是为了调动大家的积极性,只要不是为个人谋利,就没有什么大不了的。这些人的思想认识还停留在八项规定出台之前,与严纠“四风”、全面从严治党的新要求格格不入。公款姓公,一分都不能滥用,中央八项规定精神是不可逾越的纪律红线,我们要进一步提高思想认识,克服惯性思维,自觉维护党纪的严肃性,做遵守纪律的模范。

(二)公款吃喝问题也是严重违反中央八项规定精神的行为,是最典型的“四风”问题。公款吃喝实际上是以权谋私的表现,是带有个人享乐主义色彩的“四风”问题,不仅浪费大量国家资财,更为严重的是会吃坏党风、喝痛民心、损害党和政府形象,动摇党的执政根基,与中华民族勤俭节约的优良传统背道而驰,与党的性质和宗旨格格不入,危害极大。我们要切实筑牢思想防线,牢记“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”,自觉敬畏权力、守住纪律、不踩红线。

在年全市教育体育暨全面从严治党工作会议上的讲话完整文档

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同志们:

今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神,认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神,总结过去一年的工作,分析形势,明确任务,安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰,我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺!大家要向先进学习、向榜样看齐,竞相发力,建功立业。刚才,文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署,由于受会议要求的限制,会上各位副局长不再安排分管工作,书面工作安排会后印发,同时,会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局领导班子研究的意见,我讲三个方面内容。

一、高质高效,全市教育体育高质量发展稳中向优。

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年,更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年,******时刻心系教育体育,多次深入大中小学、冬奥场馆考察,出席北京冬奥会开闭幕式,向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信,研究部署教育体育的重大问题,作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置,马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹,经受了“7.20”汛涝灾害,围绕立德树人和体育惠民根本任务,强基础、补短板、促改革、提质量,全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面,实现了“十四五”良好开局,党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广,防汛救灾工作先后被***广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道,先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看,可以说实现了“七个更加”。

这一年,党建引领更加坚实有力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,成立第一届民办教育行业党委,实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制,校园思想阵地筑得更牢;顺利完成机关和直属学校党组织换届选举,印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度,实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制,培养入党积极分子84名,发展党员69名;坚持正风肃纪,开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动,对5所学校开展“沉底式”内部巡察,为学校潜心办学创造良好环境,我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流;抓实党史学习教育,开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次,讲“微党课”1300余节次,讲“微故事”2100余场次,坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进,开展青少年红歌比赛等活动,受到省第六巡回指导组的肯定,市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广;加快大中小学思政课一体化建设,组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组,打造26个“课程思政”精品课程,开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动,市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。

这一年,资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理,新建改扩建公办幼儿园15所,新增公办幼儿学位4770个,淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个,浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目,补充师资、开展培训、改善设施,覆盖全县61所幼儿园,学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元,新建改扩建中小学校29所,上海音乐学院实验学校xx分校去年秋季实现招生,投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅,淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设。

当前隐藏内容免费查看工程,学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建,518所受灾学校完成修复377所,剩余学校谋划项目140个,其中122个项目列入省项目库,目前,项目已全部开工,竣工71个,完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校,市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议,教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”,为残疾少年儿童募集就学资金118万余元,持续提高特殊教育保障能力。

这一年,智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区,实施“一台一网一板一园”工程,出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等,7个县区全部申报并核准为示范试点县区,构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。xx智慧教育平台上线运行,实现全市所有学校统一一个门户登录,通过创新和利旧两种模式,将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入,形成了5g+远程直播课堂、5g+教育地图等超百项应用,在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段,创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心,实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价,构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月,平台通过省级验收,省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先,平台入选《中国智慧教育》典型案例,荣获全国第四届“绽放杯”5g应用征集大赛三等奖。目前,智慧教育平台师生注册率达100%,建成省级数字校园标杆校20所,市级数字校园示范校45所、达标校89所,建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套,投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套,全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%,市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集,全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。

这一年,体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个,市体育公园基本完工,全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人,向省、国家输送运动员24人,我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金,为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌,我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队,在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个,参加省级以上比赛获得13金9银18铜,成功举办xx马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次,其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛,央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道,网络直播点击量达2000万+人次,进一步提升了xx的城市形象和知名度。

这一年,综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《xx市贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》,组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训,对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改,鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时,扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展,227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家,实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖;加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,全面开展课后服务,学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%,出台中小学校课后服务收费标准,完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务,课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例;市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳,活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》,围绕我市产业结构和民生需求,科学调整专业,5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+x证书制度等,新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛,参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设,开展各类技术技能培训班39期9174人次,我市职业院校学生“双证书”获得率达32%,为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。

这一年,干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准,调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人,招聘教师823人,交流校长教师610人,开展“礼赞建党百年,矢志为党育人”师德主题教育、“xx最美教师”评选等活动,人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训,开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动,依托市教育培训中心,开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程,遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库,投入460万元培训教师2万余人次,构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系,让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考,我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个,捐款捐物268万余元,特别是大家扛牢政治责任,全力承担受灾群众接收安置工作,广大教职员工放弃暑假,连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个,安置受灾群众24514人,安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务,凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神,体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当,为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县,作为受灾最严重的县区,顶压而上、负重拼搏,“一校一策”制定学校重建规划和开学方案,确保秋季学期平安开学、开学平安,原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。

这一年,校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名,273所学校安装人证核验一体化设备等,建成市县学校三级社会治安防控体系平台,建成安全隐患双重预防体系学校58个,开展防溺亡、消防安全等专项治理;中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%,我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”,为全省教育系统唯一;淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌ai报警设备,建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目,全市学校安全实现了健康平稳有序。

2021年,教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩,最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导,最关键的在于市委市政府的高看厚爱,最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助,最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此,我代表市教育体育局党组,向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持xx教育体育工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和由衷的敬意!但是,我们也清醒地看到,当前,教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化,为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看,虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列,但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢,比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显,我们还处于启动阶段;从服务发展看,高等教育缺失导致高层次人才培养规模低,国家对职业教育地位、布局持续强化,但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距,教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好,职业教育面临着一场深刻变革;从民生期盼看,更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼,更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求,随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育,“三孩”政策给学校带来双重压力,教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验,多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众;从办学理念看,社会主义办学方向导向鲜明,德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可,素质教育越来越热,我们有些办学理念还不够适应;从教育生态看,随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范,教育结构正在进行重大变革,学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显,缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题,但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展,大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”,增强系统思维和战略思维能力,准确识变、主动求变、积极应变,进一步改革创新、建功时代。

二、乘势而上,续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章。

2022年是党的二十大召开之年,也是xx教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作,政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次全会精神为指导,深入落实******关于教育体育的重要论述,坚持和加强党对教育体育工作的全面领导,以立德树人和体育惠民为根本任务,以推动教育体育高质量发展为目标,聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育xx有特色、改革开放有作为,构建“六大体系”,实施“九大行动”,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育?”从教育使命讲,好的教育是为党育人、为国育才的教育;从国家层面讲,好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育;从社会层面讲,好的教育是眼中有光、心中有爱的教育;从学生层面讲,好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面加强党对教育工作的领导,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导,抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实,探索实施向民办学校派驻党组织书记机制,加强党建工作指导员选派管理,开展中小学校党建文化“一校一品”创建,促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌;学习宣传党的创新理论,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展学习宣传贯彻党的二十大专项行动,常态化长效化开展党史学习教育,持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;压实管党治校政治责任,开展教体系统“靶向治疗”集中行动,研判汇编内部巡察问题案例,深化以案促改,扎实开展“能力作风建设年”活动,不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设,即推动大中小学思想政治工作一体化发展,发挥思政课铸魂育人主渠道作用,开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动,评选一批思政课名师工作室,建设思政精品课程10—20个,同时,严格落实意识形态工作责任制,强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理,防范校园传教,确保校园政治安全;推动德智体美劳一体化发展,推进中招体育考试改革,开展“五育”并举实验校创建工作,建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所;推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展,加强心理健康教育体系建设,对学生心理问题及时发现、疏导和干预,打造10个中小学社会实践基地和研学基地。

(二)构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的***五中全会提出“建设高质量教育体系,让青少年儿童享有公平而有质量的教育”,这里的两个要素——促进公平与提高质量,其实反映的就是优质和均衡,一方面,教育公平是社会公平的基础,要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展,另一方面,教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平,而是抬高底部、造就高原,实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量,挖潜存量,加快公办园建设,新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所;继续做好城镇小区配套园和无证园治理,巩固治理成效;各县区要优化县域普惠性资源布局规划,增加城区普惠性资源,办好乡镇公办中心园,加强村级幼儿园建设;实施幼小科学衔接攻坚行动计划,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,建立健全“幼小衔接”机制;指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团,提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《xx市义务教育优质均衡发展县(区)创建工作方案》,坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力,扩大优质教育资源供给,推动各县区创建义务教育优质均衡县区,山城区先行示范,其他县区抓紧推进。建设护眼工程,2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程,提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务,强化义务教育控辍保学责任,精准落实各类资助资金,持续改善农村办学条件,统筹调整农村学校布局,逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建,各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度,确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设,配齐全市普通高中选课走班教室,并按照10%的标准增配教师,全面改善适应新高考普通高中办学条件,为我省今年启动高考综合改革奠定基础。

(三)构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月,党***、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会,******作出重要批示,强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻,教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调,建设现代化河南和国家创新高地,出路在创新,关键在人才,根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证,技能河南”建设的重大举措,是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日,全省职业教育大会在郑州召开,我市也将适时筹备召开全市职教大会,认真落实***和省委精神,加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证,技能河南”建设行动。目前,全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校,我市有1所高职、1所中职“双高院校”,体量还不够大,特色还不够明显,各职业院校要重视差异错位发展,在“精”和“专”上下功夫,努力打造各具特色的王牌专业。今年,我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”,推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准;持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平,打造一批高水平职业院校;调整优化职业教育专业结构,推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群,推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合,增强职业教育适应性;深化产教融合、校企合作,深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通,扩大学徒制、1+x证书制度培养规模,打造一批特色明显的实训基地;落实职业院校育训并举的法定职责,推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上,助力技能河南、人才强市建设;推进河南理工大学xx工程技术学院创建独立本科院校和xx职业技术学院本科部建设,力争尽快实现本科院校创建目标。

(四)构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的***五中全会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加,全民健身由之前的低成本、单一化,呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点,催生出健身人群对服务的多样化需求,我们的体育工作也要与时俱进,跟上时代发展。今年,我们要实施体育xx建设行动。健身要健康,我们要顺应“互联网+体育”发展趋势,在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目,用智慧化赋能大众健身运动,让群众享受到更好的健身体验,去年我们已经启动这项工作,反响非常好,今年,我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处,视疫情防控形势和要求,举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动,不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩,要办好全国旅游城市定向系列赛(xx站)、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事,扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力,组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事,提高竞技综合实力。产业要发展,推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展,出台全市体育旅游发展意见,打造1—2个体育旅游精品项目。

(五)构建高素质专业化的教师队伍体系。******指出“教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚,推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年,我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准,出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》,建立违反师德行为联合惩戒制度,争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式,举办首届中青年教师素质能力大赛,开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理,加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师,“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制,充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制,做好教师减负工作,建设教师周转宿舍,持续改善教师工作生活条件。

(六)构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点,从硬件环境来说,是国际化、信息化和市场化;从软件环境来说,是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子,已经放不下现代教育了,需要打破传统学校的构造,从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面,推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心,建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制,持续实施“一台一网一板一园”工程,推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖,形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构,建成xx教育城域网,满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求,推进教育新型基础设施建设,提升数字校园覆盖率,实现市域优质教育资源普惠共享,以信息化全面带动教育现代化,形成xx经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作,持续开展“公参民”义务教育学校专项治理,这是一项政治任务,各县区要按照目标要求,按照“一县一策、一校一案”原则,通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施,增加公办义务教育学位,核减义务教育民办学校招生人数,浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”,完善校外培训机构预收费资金监管政策体系,联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查,加大对隐形变异等培训形式的监管力度,规范校外培训行为,同时,加强舆论宣传引导,引导家长形成科学的教育观念。

三、强化措施,筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障。

兵马未动,粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措,更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实,推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。

(一)强化经费保障。事业要发展,经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任,加强市级统筹,建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度,确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库,根据项目成熟度安排预算资金,加大重点项目投入,加强体彩公益金管理,提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准,加大教育信息化投入,持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果,加强财务队伍建设,提升财务保障能力。创新内部审计方式,推进内部审计全覆盖常态化,增强审计监督整体效能。

(二)提升督导质效。政策落实不落实,教育优先不优先,要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作,确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题,对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革,完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导,促进责任督学入校督导常态化,推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设,积极对接省督导信息化管理平台,提高教育督导“互联网+”水平。

(三)深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题,对学校管得多,活力就出不来;对学校放权多,学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决,关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻***法治思想,落实“八五”普法规划,做好法治政府示范市创建工作,全面落实法律顾问、法治副校长制度,加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设,促进学校以章程为统领,建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系,做到依法治教、依法治校、依法执教。

(四)守牢安全底线。今年是政治大年,二十大即将召开,守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点,对潜在风险要有预见、预判、预案,加强矛盾纠纷调查处置,打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线,强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任,加强学校安全教育,加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查,推进安全风险隐患双重预防体系建设,进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面,示范推动防范校园欺凌技能化建设,构建平安校园。要加强体育市场监管,强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控,坚决防范和遏制体育行业安全事故。

(五)锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”,全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机,围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”,不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前,新情况新事物新问题层出不穷,我们适应的一面在下降,不适应的一面在上升,大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作,切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置,针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项,有针对地举办专题培训、专项历练,提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理,健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制,为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始,按照省市要求,全系统要严格落实“13710”工作制度,具体来说,就是对市委市政府和局党组的安排部署,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零,形成工作闭环,坚持抓早、抓紧、抓快、抓实,用结果说话,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。

同志们,创业维艰,奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,把握时代脉搏,顺应时代潮流,走在时代前列,顺势而为、应势而动、乘势而上,以教育体育事业高质量发展的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!

在学校全面从严治党工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是认真学习贯彻xx届***纪委六次全会精神,深入落实省第十一次党代会和省纪委十一届二次全会要求和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校2021年纪检监察工作,开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改,安排部署2022年任务。

xxx在xx届***纪委x中x会上的讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻诠释全面从严治党取得的历史性、开创性成就。讲话具有很强的政治性、指导性、针对性,是我们开展工作的行动指南。省纪委十一届二次全会上,楼阳生同志的讲话,总结了我省全面从严治党的成效,强调要发扬自我革命精神,进一步增强全面从严治党的政治定力,纵深推进全面从严治党。xxx同志的工作报告,回顾总结我省2021年纪检监察工作,部署2022年工作任务,主体鲜明、思想深刻,具有很强的针对性和指导性。一会儿,xxx书记还要代表学校党委总结回顾和安排部署年度全面从严治党工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我就学校2021年度工作取得的成效和2022年度工作安排,以及开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作,讲三点意见。

一、充分肯定成绩,着力增强实现全面从严治党向纵深推进的信心和决心。

2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划开局之年。学校纪委在省纪委和学校党委的坚强领导下,站位全局、忠诚履职,抓重点、创亮点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,工作迈出新步伐、取得新成效。体现为“五个聚焦”。

(一)聚焦政治责任,保障服务大局更加有力。表现为“三个坚持”。一是坚持纪挺在前,为疫情防控提供坚强纪律保障。出台疫情防控执纪问责工作方案,先后发布疫情防控有关纪律规定x则,组织开展专项督查xx次,以强有力监督确保师生健康和校园安全稳定。二是坚持跟进监督,推动党史教育学深走实。会同有关部门开展x次集中专项检查,有力推动党史学习教育各阶段性任务落实。三是坚持对标要求,深化政治巡察效果。扎实开展x轮对x个基层党组织的政治巡察,切实推动全面从严治党向。

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(二)聚焦政治监督,主体责任落实更加落细。表现为“三个紧盯”。一是紧盯关键少数。构建“一统十联”监督机制,建立十项责权清单和十项负面清单,实施十项保障落实联动机制,实行十项监督制度,贯通党内监督和党外监督,强化对“一把手”权力运行监督。二是紧盯主体责任。制定监督责任清单,协助召开学校全面从严治党工作会议,逐级签订党风廉政建设责任书,组织开展党风廉政建设责任制考核督导和“一岗双责”专项督查。三是紧盯重点问题。建立以案促改制度化常态化机制,定期开展风险排查,排查风险点xxx个,制定针对性防控措施xxx个,强化标本兼治。学校党委书记在2021年全省教育系统全面从严治党会上做典型发言,介绍我校经验做法。

(三)聚焦监督首责,日常监督成效更加彰显。表现为“三个注重”。一是注重开展政治谈话。出台与校属二级单位“一把手”政治谈话办法,共政治谈话x轮xxx人,反馈问题清单xx项,责成x个关键部门自查自纠。二是注重经济活动报备。以经济活动类项目管理监督为切入点,加强重点领域关键环节监督,共报备重大项目xx项、一般项目xx项、其他项目xx项。三是注重监督融入日常。实行政治生态分析研判报告制度、日常监督纪实和月报告制度。新建处级干部廉政档案xx人,处级干部任免材料入档xx人,廉洁意见回复xxx人次。围绕招生录取、职称评聘等开展专项检查,深度开展“一人多证”专项清理。

(四)聚焦正风肃纪,党风政风持续好转。表现为“三个深入”。一是深入落实***八项规定精神。紧盯重要节点,开展警示教育和廉政提醒,围绕公车使用等组织开展全面自查,结合学校“十不准”规定执行等组织开展专项督查xx余次,发布督查通报x次。组织开展师生身边“微腐败”和“不正之风”专项整治,扎实开展“我为群众办实事”。二是深入保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道,拓宽问题线索来源,坚决惩处和纠正违规违纪行为。全年接收信访xx件、办理案件xx件,下发监察建议书xx份,政务处分x人,谈话提醒x人、诫勉谈话x人。三是深入推进清廉校园建设。丰富廉政教育形式,开展廉政文化教育月活动、举办廉政文化作品展和组织微视频故事剧本征集。组织2021年度全省教育系统廉政专题研究项目申报工作,获批教育厅重点项目1项和第一届“清廉校园建设”研究论坛优秀组织奖。注重广泛宣传,全年在省纪委监委网站等多家报刊网站上发表信息xx篇,不断提升纪检监察工作美誉度。

(五)聚焦能力提升,自身建设成效更加显著。表现为“三个提升”。一是提升业务水平。通过每个月领学、互学强化业务能力提升,加强与上级主管单位沟通解决疑难问题。组织开展“走读式”谈话安全工作全员培训,参加上级培训x人次,开展专题测试x次。二是提升管理能力。增设案件监督管理科,明确工作职责,优化内部工作机制,实现内部工作协同高效。三是提升安全意识。根据上级要求建设谈话场所,制定谈话室管理制度和安全保密制度,确保审查调查“双安全”。完成纪检监察内网建设并投入使用,制定网络安全保密制度,确保信息安全。

在看到成绩的同时,我们应清醒的认识到,学校全面从严治党任务依然艰巨复杂,与广大教职工的期待还有一定的差距。如二级学院个别党组织政治站位不高,“两个责任”落实不够有力;有些部门履行全面从严治党仍然停留在开开会、签签字,习惯于“上传下达”以文件落实责任;校内的监督合力还未完全形成,纪委监督与其他监督方式贯通联动还停留在文件层面。这些问题,我们必须高度重视,在以后的工作中认真对待、逐步解决。

二、坚持稳中求进,全面提升2022年纪检监察工作的创新性和实效性。

做好2022年的纪检监察工作意义重大。总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实xx届***纪委x中x会和十一届省纪委二次全会精神,在省纪委和学校党委坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主业、立足“十四五”,守正创新、争先进位,严格落实全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化“三不一体”推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体要做到“五个坚定不移”。

(一)坚定不移聚焦中心工作,推动政治监督具体常态。做到“四坚持四强化”。一是坚持深学细悟,强化政治引领。以迎接和开好党的二十大为主线,紧扣党***关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,巩固拓展党史学习教育成果,抓好党的二十大精神贯彻落实情况监督,推动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。二是坚持贯通联动,强化政治责任。建立政治监督重点事项清单与台账,探索实行监督工作定期会商制度,统筹各类监督主体同题共答,推动“一统十联”工作机制有效运行。加强“两个责任”贯通协同,实行定期向学校党委报告制度,严格落实以案促改和疫情常态化防控工作责任。三是坚持创新方式,强化政治监督。探索建立完善重大决策征求意见制度、“一把手”述责述廉制度、领导干部插手干预重大事项记录制度,逐步完善纪委监督与审计监督、财会监督、民主监督联动机制,开展校属单位政治生态分析研判,深化政治谈话制度,推动加强对重要领域关键岗位的管理监督。四是坚持问题导向,强化成果运用。配合做好十一届省委第一轮巡视工作,按时办理办结移交问题线索,及时开展巡视整改工作专项督查。严守政治巡察定位,组织开展2轮8个单位的校内巡察和巡察整改“回头看”。

(二)坚定不移深化专项检查,推动日常监督做实做细。做到“三个着力”。一是着力突出日常监督重点。紧盯人权、事权、财权集中的重点领域和关键部门,一月一个重点,加强对财务国资、后勤基建、人才引进、职称评聘、招生录取开展全过程监督。紧盯学校中心工作和重点任务,不定期对学校重点目标任务落实、三重一大集体决策制度执行、经济活动类项目运行等情况开展专项监督检查。紧盯重要干部,完善和充实处级干部廉政档案内容,增强处级干部廉政档案的规范性和决策参考价值。二是着力创新日常监督方式。贯彻执行好日常监督工作月报告制度,将二级单位领导班子主体责任落实情况纳入月报告内容,实时掌握二级单位党组织工作动态,定期分析研判和通报曝光,深化精准问责、规范问责,压实“一岗双责”。三是着力丰富日常监督内容。持续推进经济类项目再监督,用好纪检监察建议书。坚持群众路线和群众观点,专项整治群众身边腐败和不正之风。全面严肃党内政治生活,着力整治“圈子文化”“饭局文化”等现象。探索制订对年轻干部从严教育管理监督办法,提高拒腐防变免疫力。

(三)坚定不移加强作风建设,推动政治生态向上向好。在三个方面下功夫。一是持之以恒纠“四风”树新风。围绕贯彻落实***八项规定精神,做好重要节点的廉洁教育和提醒工作,紧盯“四风”问题新变种,持之以恒正风肃纪。围绕公务接待、公务用车、科研经费使用、办公用房标准执行等持续深入开展专项监督检查。围绕学校大事要事、干部换届、常态化疫情防控等严明各项工作纪律,持续营造严的氛围和高压态势。二是加快推进清廉校园建设。深入开展党风廉政教育月活动,聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大开展形式多样的宣传工作,唱响主旋律、弘扬正能量,巩固壮大主流思想舆论,传导新风正气和师道尊严,大力营造风清气正、干事创业的政治生态。三是努力开创理论研究新局面。深入开展廉政建设理论和实践创新研究,研究提出成立巡视巡察工作研究中心、革命文物与大思政课和清廉校园建设深度融合的路径,形成覆盖面更加广泛、方式更为新颖、群众更易接受、效果更加显著的廉政教育新格局。

(四)坚定不移深化“三不一体”,推动惩贪治腐高压震慑。做好三个方面工作。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、重大项目、关键环节开展监督检查,坚决查处以权谋私、以岗谋私、搞利益输送等腐败问题。抓好信访举报及上级移交转办各类问题线索办理工作,强化“第一种形态”运用,规范运用组织措施、纪检监察建议、党政纪处分等方式,做好问题线索的具体处置。二是健全完善追责问责体制机制。坚决把追责问责作为从严治党重要抓手,坚持“一岗双责”“一案双查”,对违规违纪行为、落实主体责任监督责任不到位的要果断问责,并通报曝光。三是做好执纪审查“后半篇文章”。组织开展对办结问题线索处理决定执行情况的监督检查,按规定落实做好受处分人员的回访工作。认真开展警示教育,通过向案发单位下发《以案促改通知书》等形式,持续形成震慑效应,做好执纪审查“后半篇文章”。

(五)坚定不移强化队伍建设,推动能力水平过硬高强。做到“三个立”。一是坚持政治统领立标。认真组织“三会一课”等活动,采取过政治生日、读书交流会等方式,提升纪检监察干部政治修养。发挥支部平台作用,严格落实第一议题制度,双周交流学习心得,每月汇总学习成果,开展形式多样的逐人讲学、领题促学、个人自学、交流研学活动,扎实推进学习型支部建设。二是坚持提升能力立身。以省委开展的“能力作风建设年”活动为契机,开展深化自身建设提升行动,召开专题培训班,全面提升全校纪检监察干部业务素质。采取调研考察、以案代训等形式,推动建设纪检监察铁军。三是坚持严明制度立规。进一步明确工作职责、健全工作机制、提升工作质量。完成安可替代工程,根据主管部门要求参加“三员”认证业务培训,达到“三员”认证考试合格。

三、提高政治站位,深刻认识开展专项以案促改的重要性和必要性。

x月11日,我省召开全省教育系统开展xx“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改会议,就深入学习贯彻xxx关于防灾救灾减灾工作重要指示批示精神,明确了任务,提出了要求。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。具体要做到“三个到位”。

(一)政治站位要到位。切实做到“三个深刻认识”。一是深刻认识开展专项以案促改是做好“两个维护”的政治要求。xx“720”特大暴雨灾害事件,暴露出有关党组织在贯彻落实xxx重要论述和指示批示精神不到位、落实主体责任不到位、履职尽责不到位等主要问题。对此,我们要提高政治站位、树立政治思维、落实政治要求,把以案促改作为重大政治任务来抓,站在坚决落实“两个维护”的政治高度,把职责摆进去,把自己摆进去,确保以案促改走深走实。二是深刻认识开展专项以案促改是推动学校各项事业发展的现实需要。“720”特大暴雨灾害造成的重大人员伤亡和财产损失,反映出一些领导干部缺乏风险意识和底线思维、认识准备不足、贯彻上级部署不坚决不到位、防范组织不力、应急处置不当等问题。对此,我们一定要树牢人民至上、生命至上的理念,以以案促改为契机,通过深入查摆,统筹解决党员干部政治能力不强、业务能力不足、担当尽责不够、贯彻执行不力、工作抓的不实等能力作风问题。三是深刻认识开展专项以案促改是纪检监察干部的职责所在。高质量建设河工进程中,纪检监察干部责无旁贷。对此,我们要立足“十四五”,把监督工作与高质量发展贯通融合起来,通过此次专项以案促改,推动制度优势更好地向治理效能转化。

(二)职责定位要到位。切实做到“三个聚焦”。一是聚焦“六查”突出问题。即要聚焦贯彻落实党***和省委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署不力,各级领导干部政治责任压的不紧不实,底线思维、风险意识和应急处置能力不强,防灾减灾和应急处突制度机制不健全,形式主义、官僚主义、迟报瞒报、失察失责,工程建设违规施工、缺乏监管等突出问题的查摆。二是聚焦“四改”具体要求。即要围绕“改作风、改制度、改管理、改监督”四个方面,按照“切实把教训变教材、教材变方案、方案变行动”要求,通过真改实改,切实达到堵塞漏洞、补齐短板、把问题整改成效上升为制度机制的目标。三是聚焦推动灾后重建。即要深刻认识灾后重建的重大意义,着力纠治发展理念存在偏差、基础设施规划和建设中重面子轻里子、应急管理体系和能力薄弱、预警与响应联动机制不健全、师生员工应急能力和防灾避险自救知识严重不足等问题短板。

(三)具体措施要到位。切实做到“三个注重”。一是注重层层压实责任。各级党组织书记是第一责任人,班子成员要落实好“一岗双责”,各级纪检监察干部要扛稳监督责任。认真召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,开展批评和自我批评,以“720”案例为镜鉴,反求诸己,防止类似问题在学校发生。二是注重把准时间节点。本次“720”专项以案促改为期6个月,分为动员部署、剖析整改、总结提升三个阶段。要紧扣不同阶段的目标任务,确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,严防将其简单的看成一次警示教育。三是注重加强监督检查。要紧盯专项以案促改工作的薄弱点、问题易发点,采取听取专题汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式,加强监督检查。对消极应付、敷衍塞责、搞形式走过场的要通报批评,对剖析不深入、整改不到位,导致类似问题重发的要严肃问责。

同志们,2022年是贯彻落实党的xx届x中x会和省第十一次党代会精神的关键一年,也是我校实施“十四五”规划、深化综合改革、完善目标管理、促进能力作风大转变大提升的重要一年。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验,以彻底的自我革命精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以党的廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的二十大胜利召开,为学校奋进新征程提供坚强纪律保障!

在全县教育系统全面从严治党工作会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

按照县委要求,今天我们组织召开教育系统党组织书记履行全面从严治党责任工作会议。刚才,×位党组织书记分别进行了汇报发言,总体来看,大家的发言总结工作实事求是,查找问题客观实在,谋划工作思路清晰,符合这次述职的总体要求,希望大家要根据这次述职,认清差距不足,找准下步方向,提升自身党建水平。下面,我就履行全面从严治党责任和加强基层党建工作,讲四点意见。

一、提高政治站位,不断增强抓全面从严治党和基层党建的政治自觉和行动自觉。

年初以来,全县教育系统认真贯彻落实中央和省委、市委、县委部署要求,坚持以党的政治建设为统领,统筹疫情防控和复学复课工作,深入推进全面从严治党,思想政治建设、意识形态工作、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设等各项工作都取得了明显成效,打造了一批亮点特色。特别是在支部标准化规范化建设方面,×月初,×个党支部被评为“红旗党支部”,×个党支部的“三个坚持四个一”支部工作法被县委县直机关党建工作领导小组办公室通报表扬。“七一”期间表彰先进基层党组织×个,优秀共产党员×名,优秀党务工作者×名。制定《书记抓党建考核办法》,把党建工作纳入督导考核和月考核重要内容,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

听了大家的述职,结合平时掌握的情况看,全县教育系统各级党组织高度重视履行全面从严治党责任和加强基层党建工作,主要表现在以下三个方面:各位书记带头组织参加理论教育,推动基层党组织和广大党员教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保了主题教育在教育系统的高质量开展。主动扛牢从严治党第一责任人职责,压实班子成员分管责任和“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,牢牢抓住意识形态工作领导权,全面从严治党取得了新成效。2020年上半年,疫情防控形势严峻全县教育大事多、任务重,各位党组织书记都能够立足实际,千方百计发挥党建引领作用,特别在重点工程建设、师德师风、教育扶贫、教育教学质量提升、学校精细化管理等重点工作中,主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员教师担当作为、狠抓落实,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。各位党组织书记能够从全县教育事业发展和具体业务中,深入查找管党治党、抓基层党建工作的差距和不足,主动认领领导责任,深挖细查个人在履行职责、谋划工作、推动落实中存在的问题,做到了查“病症”、找“病灶”、挖“病根”,直面问题,揭短亮丑,一些长期困扰基层党建的“老大难”问题得到有效解决。

追责问责力度不大,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距,失责必问、问责必严还没有成为常态。有的党组织书记对党的建设工作用心用力不足,工作思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领教育发展的作用还不够突出。基本制度落实不严格,部分党支部党内组织生活只满足于时间、次数要求,存在形式主义现象,活动记录不规范,活动开展不规范。组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评流于形式。这些问题的存在,离全面进步、全面过硬的要求还有较大差距。对这些问题,一定要系统梳理、建立台账,逐一明确责任科室、工作措施和完成时限,全力抓好整改落实。

二、突出政治引领,把旗帜鲜明讲政治全面融入各项工作。

要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,不断打牢全面从严治党的思想根基,推动全县教育系统党员教师统一意志、统一行动、统一步调。

政治建设是党的根本建设,决定着党的建设方向和效果。党建工作必须以政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,引导基层党组织、广大党员教师牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。要继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,持续推动全县党员干部在学懂弄通做实上下更大功夫,用以武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,进一步推动“抓好党建是最大政绩”在思想上扎根、行动上落地,努力形成管党治党的示范效应。要加强党建工作的系统谋划,压紧压实责任,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导“最后一公里”的问题,形成党建工作齐抓共管的工作格局。

始终绷紧意识形态斗争这根弦,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。要持续加大意识形态领域管控力度,充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用,切实加强意识形态阵地管理,注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。

三、盯紧目标任务,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

要按照中央和省、市、县委关于党的建设的有关要求,明确任务目标,往细处抓、向实处做,全面提升党的建设科学化规范化水平。

要切实抓好发展党员工作,持续优化党员队伍结构,集中时间对符合条件的党组织进行换届改选,选优配齐专职党组织副书记和党务工作者。从严抓好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度落实和档案资料管理,健全完善党员量化积分管理制度。

全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《×市教育系统党支部运行规范(试行)》。推广实行党支部星级管理,结合“优秀支部工作法”创建、党建示范点打造、支部阵地建设、党员队伍管理、学习教育、党风廉政建设等情况,年底综合评定一批星级党支部,实行挂牌制度,动态管理。

积极开展“党建引领”项目评选,推动党建项目化、科学化。鼓励各基层党支部建立“非党干部职工活动小组”制度,引导非党干部职工积极参加党员学习教育、党课、党性教育等活动,列席组织生活会、民生生活会等,建立非党干部职工活动小组与党小组相互学习交流、指导合作等工作机制,建立工作激励机制,促进党员与群众团体共同学习提高。认真探索把党建工作与教育精准扶贫、教师队伍管理、教育教学质量提升、教育重点工程建设等工作相结合,实现党建、党风廉政建设与学校管理、队伍管理、业务开展的深度融合。

四、严守纪律规矩,践行忠诚担当的政治品格。

守纪律、讲规矩,是做好工作、干好事业的基础前提,是对党员干部党性的重要考验,也是检验党员干部对党忠诚度的“试金石”。

对不思悔改的,必须要踢出党的组织和干部队伍,彻底清除“污染源”。

去年,全县共有×位教师因违规补课办班和×名教师体罚学生受到严肃处分,×名县直学校校长因管理不力受到相应追责。另外还有×名教干因查处“吃空饷”问题不力受到警告处分,×名教干被诫勉谈话,×名教干受到留党察看、撤职处分,×名教师被开除,数量惊人,令人痛心。另外还有的对局党组部署安排的工作阳奉阴违,说一套、做一套,在职教师违规补课办班问题屡禁不绝,等等,这些都是纪律规矩意识淡薄表现。下一步,各级党组织要聚焦这些突出问题,开展拉网式排查,特别是对去年发现的问题和省委巡视组发现的问题,举一反三,切实抓好问题整改。

要始终保持党风廉政建设和反腐败高压态势,持续加强作风建设,认真落实中央“八项规定”和省、市、县委意见,继续保持整治“四风”的高压态势,紧盯关键人、关键事,特别是对评先树优、干部选拔、项目建设、物品采购等重点领域,加大明察暗访,强化监督管理,坚决把党的纪律规矩落到实处、推向深入。

同志们,做好新形势下的教育系统履行全面从严治党责任和基层党建工作任重而道远,大家要以此次评议为新的起点,进一步提高思想认识,牢固树立主业主责意识,坚定不移地抓好全面从严治党工作,提升党建工作整体水平,为推动全县教育持续快速发展做出新的更大的贡献!

全面从严治党工作会议上的讲话

习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。

加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。

从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。

当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。

理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,有个形象的比喻:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。

“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

共产党人的理想信仰是什么?指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。

应该充分肯定,当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,也要看到,在党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。

“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。

怎样是好干部?二〇一三年六月,在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。要勤于学、敏于思,提高思维能力,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要加强实践,经风雨、见世面,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲,就要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。

怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题,使用人之风真正纯洁起来。

把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,多为他们办一些雪中送炭的事情,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

党的以来,党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风,到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”,到禁办奢华晚会……党风政风为之一新,党心民心为之大振。

“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,社会上奢靡之风、奢华之风很甚,广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

要严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活,开展批评和自我批评,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

要坚持从领导干部抓起。指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”,以上率下、示范全党,在党内外引起强烈反响,产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们,作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。

开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始,教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范,全党自上而下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄精神为镜子,做到深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

作风建设永远在路上。二〇一四年三月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求,祛除歪风邪气、树立清风正气,做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:

党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。

(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。

三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。

(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。

三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

同志们:

今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。

2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。

对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。

六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

同志们:

今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。

刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。

十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。

2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。

一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。

二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。

三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。

四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。

回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。

对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。

对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。

三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。

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