一个月的工作总结是一次对自己职业发展的检阅和思考,也是对未来工作的规划和展望。下面是一些关于月工作总结的范文,希望能够对大家写作有所启发。
质监局工作总结
我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求,在市委农村基层办和市扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,建整扶贫工作取得了阶段性成效,现就半年来的工作情况总结如下:
局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢晓清局长任组长,党组书记邵启珍任副组长,主任科员向跃进为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,在年初的财务收支计划中安排元经费,确保经费足额到位。
我局扶贫工作班子进驻到村以后,深入调查研究,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,把扶贫工作作为系统工程来抓,做到有计划有步骤地实施。全村有5个村民小组,690人,特困户有12户,30岁以上未娶妻的大龄男子多达40余人。我局指导该村制订了详细的发展规划,引导和支持农民因地制宜发展特色产业,计划到年底实现年人均收入1500元。
一是抓基层党组织建设,配齐配强村级班子。村干部是村里的领头雁,俗话说:选好领头雁,带动一大片。配齐配好村级班子是搞好扶贫工作的基础。今年初,在广泛征求群众意见,调查走访的基础上,从实际出发,对村级班子进行了适当调整,调整后的村级班子文化层次明显提高,人员搭配更为合理,凝聚力和战斗力明显增强。二是抓村级班子培训,提高村干部整体素质。坚持“实际、实用、实效”的原则,重点抓村干部的理论学习、农村工作基本技能和党的方针政策的培训,通过培训,村干部的宗旨意识、法律意识、先锋意识和发展意识明显增强。三是抓扶贫村党员队伍建设,充分发挥党员的主动性和创造性。建整扶贫工作组经常组织驻点村党员上党课、学习政策文件;举办科技致富知识讲座,传授农技本领。:
与商务局和粮食局多方筹款30多万元,新修村组水泥路5400米,解决了全村饮水问题;资助失学儿童3名,慰问救济困难户10户;发展养殖户3户;种植高产玉米500亩,调整农业产业结构80亩,落实退耕还林面积20亩。
一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。
上半来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫“输血”多,扶贫“造血”力度不够,扶贫村发展后劲还不足。下半年,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。
质监局爱卫工作总结
1、结合元旦、春节、爱国卫生活动月、全民公益日等大小节日,按照“周末大活动工作日小活动”的标准,开展爱国卫生运动活动。到目前,在各类整治活动中清除积存垃圾10多吨,乱张贴、乱书写12600处,大大改善了社区整体环境,提高了全社区居民(村民)的生活品质。
2、通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,向辖区居民宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《传染病防治法》等法律、法规。共计发放资料5000余份。
3、极开展禁烟活动。结合“世界无烟日”等卫生宣传日,在各公共场所、社区院落便民服务栏和健康宣传栏上张贴禁烟标志,随时劝阻吸烟者吸烟和劝解吸烟者少吸烟,并宣传吸烟危害。健康教育宣传进院落4次,张贴健康壁报500份,加强了禁烟知识知晓率、参与率。通过以上的各种活动,社区居民的知晓率和健康行为形成得到普遍提升。
4、积极开展“除害防病”的宣传教育工作,提高以消灭“四害”为主的灭害知识、技术和工具的使用水平,长期为居民提供各类灭害药物,第三方公司全面负责小区除害工作,指导居民如何除害等,为居民营造良好生活环境。今年共检查除四害工作3次,发放药物16箱、粘鼠板4箱。
(二)提高全民健康素养。
1、充实健康教育领导小组组织机构,进一步发挥以街道领导干部、社区主任、工作人员为主体的健康教育网络的作用,加大辖区居民健康教育力度,促进工作网络,提升健康素养。
2、针对不同单位、居民区的卫生条件,全面落实健康教育工作规划。围绕季节变化和各类卫生健康及特定的宣传日,因地制宜的开展宣传,逐步达到各单位,楼院环境卫生良好,垃圾入及时箱,进一步增强了居民的健康意识。结合结核病日、爱耳日、爱眼日等全面普及防治知识,食品安全科学知识,通过采取设立健康教育咨询台,印制健康教育宣传单,播放健康教育录像片等多种活动4次,更换健康教育宣传专栏5期,开展了以老年人、青少年、妇女等重点人群为主体的健康知识讲座6次。共参加人员350余人,发放宣传册1000余册,进一步提高了辖区居民自我保健意识。
3、提高全社会对吸烟危害的认识,营造一个健康,清洁,无烟的社会环境。在第28个“无烟日”期间,利用板报、标语、宣传画册、举办知识讲座等形式进行宣传。结合xx路实际,深入开展创建卫生学校、卫生单位、无烟单位活动。创建了1家无烟单位并给于授牌、今年申报4家无烟单位。同时利用节假日,在中小学中开展“拒吸第一支烟,做到不吸烟新一代”等拒烟草活动。活动期间,共发放宣传册500余份。
(三)加强全民体育锻炼。
进一步加大健身设施建设,推动辖区居民健身和健康深度融合,完善健身公共设施,加强社区健身运动场所等设施建设,构建现代居民健身公共服务体系,促进居民健身基本公共服务标准化、均等化,更好地满足辖区居民体育健身需求,提高辖区居民文化素质和身体素质。辖区体育设施配备率达90%以上,文化设施晨练、晚练地点覆盖率达到95%以上。
三、存在的问题。
一是健康教育工作的不平衡性依然存在,工作人员素质不够强,宣传教育的深度和宣教阵地的扩展延伸不够,广大群众的自觉卫生行为还没有完全养成。二是在资料整理方面,办事处和社区建档不够完善,社区健康教育工作经常与其他工作发生冲突,社区工作人员的专业水平还需进一步提高。
四、下一步工作计划。
进一步突出工作重点,强化措施,加大推进力度,将健康教育工作不断深化。
1、强化健康教育宣传,普及科学健康知识,利用社区卫生院资源,推进健康教育,开展经常性的健康教育活动。充分发挥传统组织优势,以社区居委会、辖区学校、企业等行业开展健康宣传教育活动,利用微信、公众号、“幸福xx”app等网络平台,全方位宣传普及健康知识和技能。
2、巩固创卫成果,辖区各社区,各单位都成立相应的组织机构,具体负责创建工作,协调和监督检查。
3、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传,巩固无吸烟单位成果。
4、认真开展基层防保人员的健康教育和业务知识培训,逐步提高基层防保人员的工作水平、业务知识技能和综合素质,加强卫生法律法规、卫生防病常识的宣传教育活动,逐步提高辖区居民的自我保健意识和健康防护意识。
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质监局315工作总结
面对严峻的食品安全形势,我局抓谋划、抓驻厂、抓监控,三管齐下;周密部署、科学监管、抓住核心、覆盖全面,四位一体;建立以行政监管为主体,以技术检测为依托,以核心企业为中心,以预防应对为重点的食品质量安全监管工作。
(一)稳步推进“十小”行业质量安全整治。
根据省、台州市的统一部署,我局高度重视并结合临海实际,实施“打基础、搞试点、突重点、破难点、抓创新”的工作方法,采取“疏堵结合、分类整治”的工作策略,最终实现“十小”行业质量安全长效监管的目的。一是建立机构,制定方案。临海成立了以分管市长为组长的领导小组,下设办公室,办公室设在我局,负责牵头工作。下发了《临海市“十小”行业质量安全整治和规范实施方案》,建立了《临海市“十小”行业质量安全整治与规范工作制度》。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部群众齐参与的格局。二是清底细,订标准,基础工作不断夯实。通过全面排查,摸清全市“十小”企业底数,其中食品小作坊330家(无证照300余家),小食杂店4724家,小美容美发店680家,小菜场43家,小音像店85家、小网吧105家,小餐饮店2370家,小农资店491家,小药店154家,小诊所562家,液化气供应站点65家(储备站8家,管道燃气供应站3家,销售网点54家)。在此基础上,由相关部门分头起草标准规范,拟定初稿、征求意见、评审、试行,出台了《临海市“十小”行业质量安全工作系列标准规范(试行)》。三是坚持“条块结合、部门协作”的工作思路,形成合力,着力推进整治工作。各部门各司其职,互通信息,密切配合。今年以来全市共出动2500余人次,检查各类企业、单位7584家,立案查处150余案件,涉案货值200多万,取缔无证无照150余家。四是重学习,重培训,重宣传。组织召开协调会,认真学习、深刻领会有关领导的指示精神。深入农村社区,宣传有关文件、法律法规知识,加强对“十小”行业质量安全的正面宣传和引导,提高群众消费安全意识。七月份组织了大学生志愿者开展“质量安全联万家、健康幸福你我他”主题宣传活动,并开展了“放心农资下乡进村宣传月”活动。截至目前我市“十小”办共向上级“十小”办报送信息50余篇,制成5期“十小”整治简报。五是扶持一批特色明显、有潜力的企业和行业做大做强,确保整治工作实效。积极出台政策和措施,采取有效的帮扶措施,鼓励和引导“十小”企业通过“连锁配送、专业合作、区域集中、股份联合、协会推动”等多种模式联小做大,资源共享。六是强化制度建设,建立健全信息发布、举报投诉、工作例会等制度,积极探索信用等级评定制度。在去年试点的基础上,全面开展食品生产加工企业安全信用体系建设,将全市56家食品加工企业纳入信用体系考核,并实施升降动态管理。其中a类3家,b类6家,c类47家。加强基层质监网络队伍,建好“三员”,即镇(街道)监管员、村(社区)协管员、企业(作坊)信息员,促进农村质量安全网络建设。强化长效管理,建立“十小”整治管理机制,制定责任考核制度,层层落实责任,建立激励机制,促进整治工作常规化、日常化,实现长效管理。
(二)、抓好婴幼儿奶粉安全事故应急处置,做好食品安全监管。
三鹿奶粉事件发生后,我局高度重视,按照上级的紧急部署,启动应急机制,细化各项措施,确保人民群众生命安全。一是思想重视,制度落实。我们召开奶制品事件处置紧急会议,认真学习党中央、国务院关于婴幼儿奶粉事件一系列重要指示精神,把处理婴幼儿奶粉事件作为一个时期质监工作的重中之重,集中力量,集中精力,集中资源,全力以赴投入到工作中。二是全力组织好乳制品专项检查,确保乳制品质量安全。共出动执法人员30余人次,检查乳制品及相关企业9家,共抽样7批次,其中对企业产品抽样2批次,对企业使用的奶粉原料抽样5批次,没收不合格奶粉3kg。三是严格实施驻厂监管。制订了《临海市乳制品生产加工企业驻厂监管。
》,落实了良峰乳品厂驻厂监管人员,严格监督企业把好原料奶进厂关,加强生产过程控制,严把产品出厂关。督促企业建立原材料入厂和产品出厂检验制度,尽快配置相应检验设备;认真检查良峰乳品厂原料索证索票情况、各项产品的出厂检验报告、生产工艺中加工过程的规范情况;组织技术人员对企业的所有乳制品进行全覆盖抽验。四是做好正面宣传引导,维护健康消费环境,并做好12365热线的各项投诉受理,把问题消除在萌芽状态,避免事态蔓延。
二、持之以恒,推进名牌培育质量提升工程。
我们牢牢抓住“以质取胜”这一主线,认真贯彻落实全省质监工作会议精神,进一步转变工作思路,深入实施名牌战略,切实提高质量工作有效性。一是完善名牌培育发展规划,抓好重点服务对象。结合临海企业当前的发展实际,适时调整《临海市名牌培育三年滚动发展规划》,把科技含量较高、产业优势集中、发展前景良好的76家企业作为国家、省、台州市名牌培育对象。二是开展块状产业质量提升。休闲用品和眼镜产业是我市的特色经济。我们专门成立区域名牌创建工作领导小组,负责区域名牌推进中的组织、协调工作。多次与行业协会、企业商讨后,起草了《临海市休闲用品浙江区域名牌发展规划》及《临海市休闲用品块状产业质量提升实施方案》,报市政府发文;制定了《临海市杜桥眼镜浙江区域名牌发展规划》及《临海市眼镜块状产业质量提升实施方案》,明确5个休闲用品项目、3个眼镜项目,作为块状产业质量提升的重点项目来抓。三是积极帮扶企业做好基础工作,夯实名牌工作基础。我们指导帮助企业把名牌战略纳入企业的整体发展战略,不断增强企业主体意识,重视产品质量和技术创新,走以质取胜、名牌兴企的发展道路。从质量管理工作、标准体系建设、计量检测体系建立、采标等基础工作入手,规范和完善企业基础管理,提高产品质量和市场竞争力。帮扶企业申报质量赶超项目,有2个项目上报省局,其中“制订静电喷涂联盟标准,推动休闲用品产业提升,赶超国际先进水平”获省局批准。质量信用制度建设也已全面展开,我市各级名牌企业、各级名牌培育对象及部分获生产许可证企业都建立质量诚信制度。今年我市的海宏集团已进入2019年中国名牌初审名单,13家企业上报浙江名牌,13家企业上报台州名牌。目前国家、省、市三级名牌产品企业共44家。伟星集团荣获中国质量奖“鼓励奖”,这也是台州唯一获中国质量奖的企业。四是积极参与沿海产业带建设,推进临海东部跨越式发展。东部区块是临海经济又好又快发展的希望所在。我们应该发挥职能优势,积极主动地参与建设。在深入企业调查研究的基础上,制定了《进一步推进我市东部沿海产业带建设的实施意见》,帮助企业在建厂之初就把“重质量、创品牌”的意识和措施落实到位。已有12家企业列入了名牌产品重点培育对象。五是积极开展质量先进镇(街道)活动。前期工作已顺利完成,今年将对全市先进镇(街道)进行考核,同时推荐大洋、涌泉、东塍、杜桥4个镇(街道)参加台州市考核。六是组织开展“3.15”、计量日、质量月、实施名牌战略等宣传活动,及时向社会公布质量监督抽检情况,正面引导消费。质量月期间,我们特邀省质协巡回宣讲团来临海宣讲,推动“政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量”良好社会氛围的形成。
我们进一步创新工作机制,大力推进企业采用国际国内先进标准,着力提升我市产业技术水平。一是提高标准化创新能力,推进标准化战略实施。我局认真对国外标准进行跟踪、研究,帮助支持我市产品和国际标准接轨,有效应对技术性国际贸易壁垒。目前已取得《户外家具——桌椅国外标准研究》、《野营帐篷国际标准动态研究》等两项科技创新项目,已推荐上报到省局。我局还高度重视标准的起草制订工作,《户外休闲家具安全技术要求及试验方法》已经省局批准发布,并于2019年6月29日正式实施。企业参与标准起草制订的积极性空前高涨。我市的不饱和树脂工作组已获国家标准化委员会批准筹建,永强、临亚参与了桌椅强制性国家标准起草,正特参加建设部屈臂遮阳篷标准起草。二是加大消灭无标生产工作力度,提高标准备案率。对企业新增产品的标准登记情况加强监督检查,对标准到期企业发函催促复审,不定期组织消灭无标生产的专项检查。目前食品标签修订已基本完成,标准备案的企业155家,1家通过aaa级标准化良好行为确认,6家通过标准化良好行为确认,通过计量标准6个。三是大力推进实施农业标准化,促进高效生态现代农业发展以提高农产品质量安全水平为目标,进一步加大农业标准化示范项目建设力度。截止目前,临海市东魁杨梅标准化示范园区项目通过国家级农业标准化示范园区验收,柑桔标准化推广示范等3个项目通过省级农业标准化示范园区验收。
今年通过计量体系考核企业10家,重点骨干企业采标率88%,市“315”企业采标率100%。一是能源计量工作取得新进展。成立了能源计量工作领导小组,统一落实能源计量工作。组织人员深入企业宣传《节约能源法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等相关法律法规,召开了全市重点用能企业节能降耗、能源计量器具配备导则宣贯培训会。开展降耗企业的建档备案,建立动态监管系统。成立了能源计量服务队,与企业能源计量人员保持经常性联系,同时深入重点耗能企业现场解决实际问题。我市6家重点耗能单位全部通过现场考核。二是围绕民生计量,推进和谐社会建设。依法多次组织了加油机、定量包装、医疗器具、道路执法交通、配镜器具、衡器等计量专项检查,在学校、商场、社区开展“计量惠民送服务”,宣传、讲解计量法律法规、免费为学生检测眼镜、为居民检测日常计量器具。从10月份开始对农贸市场计量器具免费检定,共检定17家集贸市场的1114台(件)衡器。三是大力开展清费减负工作,进一步减轻企业负担。目前已停收制造计量器具许可证费、修理计量器具许可证费、计量检定人员考核发证费等收费项目。对省局授权我市计量所开展的计量检定等计量收费一律按省定收费标准的60%收取,其他部分按省定收费标准的70%收取。
我们以维护人民群众切身利益、确保人民群众生命财产安全为己任,如履薄冰,如临深渊,严把产品质量和特种设备安全关,努力为和谐社会建设尽心尽责。
四川汶川特大地震牵动我局干部职工的心。省局抗震救灾物资的质量服务行动的任务一下达,我局立即行动,制定了服务行动的具体方案,明确了本辖区具体帮助企业和进驻企业技术人员的名单,责任到人,帮助企业把好原材料质量关、生产工艺关、生产设备完好关、出厂检验关。驻厂技术人员主动融入企业的日常生产,发扬奉献精神,恪尽职守,注重服务,与企业人员齐心协力,奋发工作,圆满地完成对本辖区六个企业生产46000顶救灾帐篷,499套活动板房及生产用布的产品质量服务行动,为抗震救灾作出了我们应有的贡献。我局被台州市政府评为抗震救灾工作先进单位,陈谢明同志被评为先进个人。
坚持“预防为主,安全第一”的方针,根据上级今年特种设备安全监察工作要点,并结合临海实际,以加强现场安全监察和行政执法为重点开展工作。全市特种设备安全状况稳定,未发生特种设备安全事故。一是大力开展特种设备隐患排查治理工作,切实防止事故发生。制定了《临海市特种设备隐患排查治理工作方案》和《临海市特种设备安全百日督查专项行动实施方案》。加强对重点单位、重点设备、重点区域和重点危险源的日常安全监管等工作,扎扎实实组织抓好隐患的全面排查梳理。截至11月10日,共出动检查人员248人次,检查企业124家,检查各类设备517台,发现隐患344起,严重隐患57起。下发指令书57份,立案9起。二是加强现场安全监察工作,落实全面检查计划和重点设备监控。确定了39台设备为重点监控设备,落实了监管和检验责任人,确保重点监控设备安全运行。制定全面检查计划,112家企业列入全面检查计划。三是加大特种设备作业人员培训力度,推动责任的落实和能力的提升。举办了8期锅炉、起重机、气瓶充装、压力容器培训班,600余人参加了学习取证。分行业、设备种类对不同的特种设备使用对象共开展8次各类特种设备安全会议,在会上通报特种设备安全事故,部署隐患治理、数据库清理,落实定检义务,要求用户实施主动报检。四是开展各种专项检查,及时做好数据清理工作。开展了“春节、五一、六一”等节日特种设备安全大检查,全面开展气瓶充装站点、简易升降机、船舶修造企业等专项整治。同时对超期未检设备、未注册登记设备督促检验和办理注册登记,对未注册设备使用单位逐家下发限期办理注册登记通知。今年注销、停用各类设备400多台。
一是全力做好部分重点产品质量专项整治工作。我局按照省、台州市局的统一部署,加强思想发动,健全组织机构,有序推进。我局分责任片组,具体落实到各镇(街道),通过“三进”即走村进企入户的调查,全面摸清全市五类重点产品生产加工企业的质量安全状况。已初步摸清国家挂牌督办的企业(胶合板2家、汽车配件7家、化肥1家、家具6家、玩具2家、服装8家、油漆涂料3家,无仿真饰品生产企业),省级重点产品桶饮用水7家,豆制品2家,茶叶11家,米面制品3家。加大对辖区五类重点产品生产企业的巡查和检查力度,重点检查产品质量安全保障情况,督查企业严格落实产品出厂检验、控制好产品生产全过程。为配合专项整治的开展,率先开展涂料企业生产许可证取证工作,成为台州第一批申报涂料企业生产许可证取证的县市。目前全市41家重点产品生产企业100%建立了质量档案,备案的企业标准100%通过了复审,属于生产许可证和3c认证管理的产品100%取证,新获证企业100%实施监督抽查,30家列入食品加工小作坊监管的100%签订食品质量安全。
承诺书。
86家已取证的食品生产企业100%执行原辅料进货索证索票等制度。二是实施五大行动深化打假治劣。健全辖区打假责任制签订了责任状重点开展了打假“保农业”、“保建设”、“保安全”、“保节日”、“保健康”五打五保专项执法行动深入推进打假治劣工作认真落实救灾物资打假为名优企业的健康发展保驾护航促进了市场秩序的进一步规范。同时实行人性化执法推行“首次轻微违法不罚”工作法重教育轻处罚扶持企业发展。今年共出动执法人员2680人次检查生产、经营单位860余家现场处罚216起立案54起结案54起结案率100%。认真处理各类投诉及时予以答复。对每一起投诉我们都认真受理做好中间协调帮助解决矛盾尽早给投诉者满意的答复。今年受理投诉34件其中调解纠纷12件;举报假冒伪劣产品22件均已立案查处。
以加快转变增长方式为核心,以有效提升检验检测能力为主线,以当地产业资源为依托,以服务企业为宗旨,把技术机构能力建设与经济发展需求相结合,促进质量监管职能发挥和技术机构技术保障能力有效协调发展。
今年投入近百万元购置鉴定检测设备,强化实验室改造,使我们的技术机构更加名副其实,更好地服务地方经济。目前我市休闲用品行业中大多数企业不具备基本的产品出厂检测条件,为此我局技术机构正着手与检测能力较强的龙头企业联建“临海市休闲用品检测中心”,打造整个行业的技术检测平台,并引导中小企业逐步建立产品出厂检测机构。我局将按计划开展休闲用品行业质量抽查工作,根据质量普查结果分析行业质量发展动态,充分发挥质检技术机构在促进块状产业质量提升中的技术支撑作用。目前我市正特集团、永强集团和临亚休闲用品有限公司已分别成立了各自较完善的产品出厂检测机构。我们为充分发挥杜桥所在产业提升中的技术支撑作用,今年又购置了先进的检测装备,基本具备眼镜产品全项目检测条件,年底将迁入办公和实验室面积达1676.3m2的新址办公,结束了建所2019年来无自己的办公房的状况。
二是着力提升技术机构服务产业能力。
以“树新形象,创新业绩”为工作主题,加强机构管理,严格按照实验室考核规范的标准进行操作,发挥管理体系作用。通过开展技术人员思想作风整顿教育和业务培训等工作,确保技术机构硬件、软件齐头并进。积极组织参加各类专业知识讲座,今年10人次顺利通过上岗证知识更新考试,9月份在技术比武中取得第二名的好成绩。通过开展“技术机构千家质量帮扶”和“计量惠民送服务”等活动,深入基层,深入企业,诊断解决企业产品质量问题,使技术机构逐步成为产业链的重要一环,更好地发挥技术机构服务产业的支撑作用。全年完成眼镜产品全项目委托检验近300家,部分项目委托检验93家,完成产品检测738批次。
六、学以致用,干部队伍整体素质不断提高。
以提高队伍素质和能力为重点,落实“沟通、直通、变通、精通”工作法,加强自身建设,促进了队伍素质的提升和部门形象的优化。
(一)强化队伍建设,提升履职能力。
加强领导班子建设,建立健全干部培养、使用、考核机制,调整充实了领导班子,进一步优化了班子结构;加强思想素质教育,树立“科学、公正、廉洁、高效”的监管形象。加大干部培训、人才培养、岗位交流和监管人员培训、考核及业务交流等工作力度,通过工作例会、质量评价分析会等机会,全面提升履行质量监督职能的能力;深入开展岗位练兵活动,提高了队伍的能力素质。
(二)扎实开展作风推进年活动,党风廉政建设和机关效能建设全面加强。
在勤政基础上加强党风廉政、机关效能建设,继续深化和落实惩治和预防腐朽体系建设,并出台了《建立健全惩治和预防腐朽体系建设2019—2012年实施办法》,并层层签订廉政建设责任状,明确了领导责任和直接责任,坚决杜绝吃、拿、卡、要现象;认真组织干部职工加强理论学习、加强思想政治教育、加强法制学习,充分利用党中心组的定期学习,确保对行风问题的定期监控,使干部职工由被动接受监督转为自觉调整、主动规范。多次召开全局干部职工警示教育大会,进一步加强对全局干部职工的党纪政纪教育,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好行业形象;积极探索与法院、检察院、公安等部门的沟通、协调机制,为执法工作创造良好条件。与市检察院共同下发了《关于在质监部门开展职务犯罪预防工作的意见》,对如何坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针做出了具体的部署;改变过去侧重问题处理、事后补救的工作方式,变事后处理为事前预防、事中监督,确保行风建设不出问题。我局领导干部积极走访13家监察联络点,做好宣传联络工作,充分发挥监察联络点的监督作用。8月7日,临海市政协民主监督员到我局就“围绕两年工作,开展机关效能建设”开展民主监督。对我局围绕“两年”开展的大量工作给予高度评价。
(三)强化服务意识,大力贯彻执行“一线工作法”。
我们进一步改进工作作风,深入基层,切实推行“一线工作法”,正确处理执法和帮扶、监督与服务的关系,狠抓服务意识、服务能力、服务效果。党员、干部下到基层,做到问题解决在一线,工作落实在一线,作风转变在一线,密切党群、干群关系,从班子成员到中层干部都成为业务骨干,工作能手,以此带动整个队伍素质的全面提高。我们开展了“创新创业送服务”、“计量惠民送服务”、“技术机构千家企业质量帮扶”等系列帮扶活动,杜桥质监所也开展了与35家有发展潜力的眼镜企业“结对帮扶”活动,成立了帮扶小组,每月2次走访企业,在充分调研和广泛征求意见的基础上,分析梳理重难点问题,集中人力,集中时间,合力攻坚,破难治顽。在破解难题中推进创业创新,在推进创业创新中提高领导水平和实际工作能力。为了全面巩固前阶段开展的“百名科长进企业,创优服务促发展”活动成果,我局根据《市级机关、部门中层以上干部联系规模上企业安排方案》,确定联系相关企业的具体联系人,定期不定期地走访联系规模上企业,为企业全程服务。我局中层以上干部多次走访伟星、协成、鹿城、华丰等13家企业,摸实情、想实招、办实事。为方便企业,在杜桥设立组织机构代码证办理点,今年共受理384家。
(四)强化学习教育制度建设,精神文明建设深入推进。
认真贯彻落实十x大会议精神,切实发扬民主、务实、创新之风,以科学发展观为指导,以“机关效能建设”为载体,大力开展“树新形象、创新业绩”等主题思想教育活动,加强执法队伍思想道德建设,加强法律和业务知识学习,强化服务意识、公仆意识、依法行政意识,切实做到文明执法、廉政执法、公正执法,提高全局干部职工的素质和能力。坚持每周集中学习制度,班子领导和业务骨干轮流辅导上课。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲团结、比作为的氛围日益浓厚,知识结构、整体素质明显提高,凝聚力和战斗力不断增强。
回顾以往,我局围绕着工作目标和质监职能做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还存在一些差距与不足。明年,我们将在省市局和临海市委、市政府的正确领导下,扬长避短,创新思路,锐意进取,艰苦创业,强化管理,大力推进质监事业和社会经济快速发展。
一是抓好名牌培育质量提升工程和标准化战略。
把标准化、名牌创建等工作与质量兴市、科教兴市战略紧密结合在一起,与区域经济的重点工作结合在一起。
二是抓“十小”行业专项整治。
继续深入开展“十小”行业整治,严格市场准入,建立健全小作坊监管体系。
三是抓“三个”安全工作。
特别是抓好特种设备和食品质量“两大安全”工作,坚决狠抓落实,抓出成效,切实维护群众的生命财产安全。
四是抓好打假工作。
依托打假治劣促进名优产品和企业发展,采取切实措施严厉打击各种假冒名牌的违法行为,整顿和规范市场秩序,为企业创造良好的市场环境。
五是抓好干部建设。
进一步提高干部队伍的思想素质,牢固树立服务经济意识,提高依法行政水平,不断提升质量监管成效。
六是抓好党风廉政建设。
加大党内学习力度,扎实开展反腐倡廉教育,促进党员领导干部廉洁从政;坚持以人为本,坚决纠正损害群众利益的不正之风;加大查办案件工作力度,坚决惩治违纪违法行为;重视加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质,努力开创质监系统反腐倡廉建设新局面。
七是技术机构建设。
加大资金投入,加大对技术机构工作人员的培训力度,提高检测水平;更新一批计量检测仪器,改善实验室条件,力求能增加检测项目,切实提高为企业解决实际问题的能力,为事业发展创造良好的社会、经济效益。
质监局工作总结
一年来,在地方党委政府和上级主管部门的正确领导下,我们围绕法治创建工作的总目标,认真抓落实,取得了法治创建工作的显著成绩,现将主要工作总结如下:
法治宣传既是我们的职能,又是社会寄予我们的厚望。为此,我们着力三个方面工作:一是充分利用重大节日广泛开展宣传活动。今年来,我们积极抢抓春节、315消费权益。5月执法服务月、8月质量月、12月法制宣传日等重大节日开展法治创建宣传活动,活动中做到提前准备。建立组织有资料有目的有重点紧密结合部门职能,认真开展形式多样,内容丰富的宣传。累计发放宣传资料、宣传画、法律法规宣传手册。生活小常识等万余份,受到社会广泛的支持和好评等。二是充分利用新闻媒体广泛开展宣传活动。全年在各级报刊、电台、电视台刊登宣传稿件100余篇,被淮安市质监局评为新闻报道先进单位。三是充分履行职能,广泛开展宣传活动。据初步统计,全年共举办各类培训班10余起培训人员达1000余人,通过培训使法律法规知识进一步深入普及。全区生产领域的违法案件大幅度下降深受企业的欢迎。
依法行政是我们衡量每个人工作能力和业绩的准则,为不断提高依法行政能力和水平,我们侧重采取以下三个途径:一是建立自我培训制度。明确每周三上午为学习日,采取案件交流、典型事例分析、卷宗观摩,分管领导集中授课等方式方法。落实自我培训年度计划全局人员年度达到40个课时;二是选派人员外出培训。其中主要是有计划有组织选派人员参加省市局举办的专业培训班。全年选派外出培训人员近20人次;三是借助外力开展培训。全年先后十余次安排30多人次到外地观摩学习。邀请市局领导2次来我局开展专业授课,充分利用我局首创开门审案所建立的专家库,由相关方面的专家为全体干部职工依法行政方面的法律法规知识和业务技能等。通过以上途径取得了明显效果。全局全年所办行政案件正确率达100%。连续四年在淮安市大型户外伤风执法活动中零投诉。在区委区政府年度作风评议中取得连年进位奖等优异成绩。
法制创建工作的目标能否实现,其制度是条件。措施是保障,监督是重点。为此我们不断完善一系列规章制度。先后出台一系列新举措,突出贡献监督重点,抓法制创建工作在实施监督中强化以下具体工作,一是完善组织,成立由局主要领导为组长的法治创建领导小组。负责创建工作的组织领导;二是成立案审会,由局党组成员和部门主要领导组成,严格审理所办每起案件,保障案件质量;三是成立案审小组,由分管局长任组长,对行政处罚3000元以下案件审理把关;四是实施工作监督卡制度,接受行政相对人监督;五是坚持明查暗访制度每半年一次。广泛征求社会各界意见。由局纪检组组织实施等。通过以上举措,有力的失去法治创建工作。于今年年终顺利通过市级依法行政示范单位的考核验收,被授予依法行政示范单位荣誉称号。
法治创建对行政执法单位来讲是一个不小的难题,为取得了社会和广大消费者的认可,我们在创建工作中,紧紧围绕广大消费都和行政相对人的满意程度。创新开展工作,今年来,我们重点做好四方面工作。一是公开服务承诺,在新闻媒体和局服务大厅公开承诺服务标准,服务内容,服务程序等事项。接受社会的广泛监督;二是建立处罚善后服务制度,每装卸召开一次行政相对人坐谈会,征求他们的意见,听取情况反馈;三是行政案件开展说理式文书活动,请行政相对人通过说理式文书明确法律法规的要求等;四是首创开门审案,搞“群言堂”的行政案件输模式等。从而使我局的法治创建工作受到各级的好评。被市区两级法制部门评为依法行政先进单位。
质监局工作总结
今年,我局以党的十八大精神为指引,积极学习实践科学发展观,在市质监局和县委、县人大、县政府、县政协正确领导下,围绕省、市质检系统工作会议和全县经济工作会议精神,继续以省食检所对我局帮扶为契机,以“三年上一个新台阶”为主题,坚持“好字优先、好中求快,和谐发展”,加强综合管理、行政执法和服务工作,为推动经济建设和社会和谐发展发挥了积极作用。
一、健全制度,强化监督,加强服务,做好质量兴县工作。
我局切实要求班子成员领真抓实干之先,带头为企业、群众做服务工作,要求工作人员做到的,班子成员首先要做到。局长刘勇经常带领工作部门深入厂矿企业;其他班子成员也以身作则,副局长罗鹤林经常带队下乡,尹修荣对特种设备一一进行督查,积极主动为股室为企业上网和查书籍找查资料,还在股室人员工作忙的时候外出进行样品送检,伍军山对食品小作坊详尽进行检查,还主动力争为农产品行业作好农业标准化工作,党组成员杨超群充分利用质检、食安的工作经验,认真帮助指导技术机构和食安股作好一系列基础工作。通过班子成员率先垂范,干部职工工作热情有了极大提高,各项工作得到有条不紊的开展。
(一)继续加强作风建设。
局党组对作风建设非常重视,自去年开展作风转变年活动以来,今年继续加强作风建设,把作风建设融入到各项工作之中。积极贯彻省市局作风建设的要求和县委县政府《**县深入开展作风转变年活动实施方案》;修订了《机关考勤办法》、会议制度和执法规定等9个管理文件;开展了“创建为民务实清廉领导班子”、“增强责任心事业心,认真履行职责,完成好本职工作”、“转变作风,提高工作效率”等3个主题活动。通过扎实有力的作风建设,全局精神面貌大有改观,全体干部职工积极工作、奋勉团结,各项业务工作得到有效开展。
(二)组织召开全县质量工作会议。
组织召开了全县质量工作会议,县委、人大、政府、政协主要领导出席了会议,各乡镇场办、相关部门和100家企业负责人参加了会议。会议深入贯彻落实全国和省、市质量工作会议精神,全面部署本县的质量工作。县委书记、县长指出,自**年我县在“质量兴企、名牌强县”战略以来,县委县政府高度重视质量工作,始终把质量工作放在重要位置,党的十七大对质量工作提出了更高更新的要求,全县各级各部门和企业要牢固树立“以质量求生存、抓质量促发展”的思想,在产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等方面狠下功夫,提高我县的质量整体水平,切实抓紧、抓实,确保见到成效。会前,局长就全县质量工作情况向县委县政府作了专题汇报。会议的召开,有力地推动了我县质量工作的开展,也使我局的工作得到有效的宣传。
(三)切实加强标准、质量、计量、安全基础工作。
把基础工作做好做细致,就是为更好服务经济发展打下良好基石。4月至5月全面完成26家重点企业的重点产品质量电子监管网入网工作;审查、备案标准83个,其中企业标准12个;食品标签认可审查76项;新办代码证96个,换证**个,年检**个,档案扫描**份,清理数据库无效数据记录**条;5家食品企业取得生产许可证;产品质量监督抽样检验211批次;定期检验**批次,组织了与省级检验所的对比试验;配合完成省级定检计划13个,市级定检计划55个;计量器具检定天平、电能表、出租车计价器、加油机、台秤、里程表、压力表等3549台件,合格率达99.8%。
特种设备安全监察工作扎实按照“落实为要、规范为基、创新为源、安全为本”的基本要求,检查单位**家,发出《特种设备安全监察指令书》136份,查出隐患318条,督促整改各类隐患276项,严格全过程监管,实现全方位、无缝隙覆盖;食品质量安全监管工作采取市场准入向全面化推进、日常监管向制度化规范化推进、监督抽查向有效性方向推进、普查建档向全面覆盖方向推进、监管机制向形成闭环监管方向推进、食品安全风险预警和突发事件向及时有效方向推进等“六个推进”,巡查食品企业(含小作坊)194家计***余批次,每次巡查回访发现的问题和要整改的事项记录在案,每家企业和小作坊建立了档案并按产品类别设立了企业档案总台帐,督促每个生产加工企业都建立起进销货台帐并如实记录,并落实食品添加剂及加工助剂的备案登记制度;烟花爆竹质量安全监管工作实行分片包干,监管责任落实到人,对全县16家企业严把出厂关,规范企业的生产程序,加强出厂检验,督促企业严格按国家强制性标准织生产。举办了全县司炉人员、起重机械操作人员、质量管理人员(产品质量、食品安全、代码、条码、生产许可证等内容)三期培训班。通过严格的监管,“三大安全”未发生一起事故。
(四)行政执法工作有序推进。
1、实施三个制度。一是区域监管责任制。实行区域监管考核,把全县划分为8个责任领域,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员,从局领导到股所队长,从股所队长到一般干部,层层签订《行政执法责任状》。二是打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中,全局发放举报奖金**余元,通过举报查处制假案件8起。三是工作信息公告制。在工作中的重要信息报监督股汇报,重大信息报市局和县委县政府,并在县电视台办了3期《质监之窗》,重点宣传名优产品,曝光伪劣产品。
2、继续开展产品质量专项整治。一是加大宣传。在“3.15”活动中专门印发了专项整治宣传资料1500份,在全县质量工作会议上政府领导对专项整治工作进行了安排部署并在电视上进行了报道,营造良好的宣传氛围。二是认真开展“回头看”活动,对去年专项整治自查和验收中发现的薄弱环节,尤其是难点问题、容易出现反弹的问题保持高压态势丝毫没有松劲。三是突出重点整治。对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等10类产品进行了重点整治,立案查处案件11起。四是“查、治、管、扶、建”五管齐下。对10类产品的生产企业全部进行了清查建档,对违法行为加大处罚力度,严格按照国家强制性标准对重点产品实施全过程监管,扶持企业走向规范创新创优,建立了“强化企业管理、推进企业诚信建设”等10项长效监管机制。
3、突出重点加大执法力度。以食品、农资、建材、特种设备、烟花爆竹等政府关注、群众关心的产商品为重点,在奥运会、残奥会期间以及“三鹿奶粉”事件时实行24小时值班工作,强化“12365”举报电话的作用,遇到问题紧急处理。结合专项整治,深入开展打假工作,强化质量安全。食品方面严格市场准入,加大无证查处力度,查处无证生产案件8起,捣毁非法生产加工腊肉窝点1个,查处违法货值金额3万余元。农资方面以维护农民合法权益为核心,根据国家质检总局《关于**年深入开展农资专项打假工作的通知》,深入开展“进千家,入千店,抽千样”活动,结合我县实际现状,专门进行了专项行动,严厉打击坑农害农行为,检查生产销售单位**家,立案查处案件10起,确保了农业生产。建材方面以水泥、红砖、预制构件、装饰材料、钢筋等为重点,立案查处无证和质量、计量不合格案件共16起,维护了建材市场秩序,确保建筑工程原材料质量安全。特种设备方面建立安全监察责任分布图,细化工作任务,对全县企业实施动态管理,并在节日期间对商场超市、宾馆、公园和县内有关重点企业进行安全检查,立案查处案件12起,就县丰地化肥有限公司存在的重大安全隐患及时向市局和县政府书面汇报。进一步加强气瓶安全监管,督促整改安全隐患,有效保持特种设备安全稳定。烟花爆竹方面对所有企业实施了监督抽样检验,确保了质量安全。其它方面也井然有序地进行,如代码工作严格按《省组织机构代码管理办法》执法,确保代码发证工作有序进行;积极创新,对高考点的监控设备进行了执法检查。全年万元以上立案案件有47起。
(五)加强服务工作。
服务工作上采取全员参与、全面推进、全方位服务,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识。继续实行“一站式”服务,办事的企业只找集中办事窗口就能把事办好,如对急需代码证用的企业,马上与省中心联系,急企业之所急,当天申报当天发证,还向企业免费提供产品标准文本87份。在生产许可证和名牌产品申报工作中经常深入企业,为企业做好基础性服务工作。在实施产品质量电子监管网入网工作时对企业进行耐心细致的讲解,并为其申请入网工作用的电子邮箱。帮助指导县人民医院、丰地化肥有限公司计量检测保证能力确认的前期准备工作,指导中央粮库新化直属库的c标志复查审核的基础工作。帮助水泥行业完成生产许可证的换证工作。对有化验室的企业认真开展质量、计量指导,对没有化验室的企业积极做好委托检验服务工作。在计量器具检定检修方面,出租车计价器检定人员经常中午不休息,有时还加晚班;多次接到企业计量器具出现故障影响生产的求助电话,能当天完成检修工作的及时当天完成,当天不能完成的次日第一时间赶到企业做好检修工作,确保企业的正常生产。
二、积极争取地方党委政府的大力支持。
虽然我局是直管单位,但工作上离不开县委县政府的工作支持。近几年来,通过对工作的不懈努力,加大对企业、对地方经济发展的服务力度,县委政府对我局在政策上和资金上给予了很大支持。
1、今年,一是同意召开了全县质量工作会议,二是把煤炭企业的质量检验、计量器具检定收费列入政府煤炭税费统征工作,为我局节省了大量人力物力,三是在资金上又给予6.2万元工作经费。有少数企业曾向政府反映我局收费过高,县优化办通过审查后及时出面向企业作解释,质监部门的收费经审查属按规定收费。得到县委政府的支持,我局的工作开展起来也顺畅很多。
三、监督与服务并举,为经济发展出力。
作为县级质监部门,直接面对企业和百姓,其中主要是对企业进行帮扶,工作不仅仅局限于对产品作鉴定和裁判,更主要的是把监督寓于企业产品质量的形成过程中。同时以名牌产品带动区域性产业的发展,并形成良性循环。如对一农资企业和一水泥企业,发现质量、计量都不合格,我局组织专业人员对企业质量管理和生产人员就国家强制性标准进行详尽细致的解答,并对其生产过程进行了解,切实解决了实际问题,虽然被罚了款,企业还是十分满意,现在还准备申报名牌产品。一电取暖桌生产企业,没有取得“ccc”认证标志,又急于上市销售,又怕查处,不销售却投资了几十万元,我局主动上门为其服务,一方面帮企业申报,一方面对产品进行检测,合格后允许其在部分范围内上市销售,解了企业燃眉之急。对企业要坚持不懈地因势利导,不断对其培育和扶持,及时解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报中的各种困难,集中配套服务。在促进地方经济发展上,主动融入,积极参与,让政府满意、企业欢迎、百姓赞誉。
四、存在的问题和困难。
(一)主要问题。
一是干部职工的素质还不能适应新形势新任务的要求,特别是缺少专业技术人才和复合型行政管理人才。二是行政执法力度还须加大。三是一些工作在环节上须进一步细致和严谨。四是技术机构质量检验专业技术人员严重缺乏,检验设备陈旧落后。五是与其他部门联合执法还须加强,要形成有效的合力。
(二)主要困难。
一是技术机构基础条件还比较落后,检测手段和检验能力亟待改善。检定检验设备不全,远不能满足社会经济发展的需要。必须提升检定检验能力,新增和扩大检定检验项目,急需解决人员培训、资金和设备。二是新办公楼前行政路至学府南路路段未拉通硬化,特别是下水管无法向外排水排污,导致办公楼整体搬迁一拖再拖,急需政府予以解决。三是新办公楼的基建款尚欠80余万元,需要省市局的大力支持。
**年即将过去,**年我局的工作思路基本是:以十八大精神为指导,按照省、市局和县委、县政府的要求,全局职工继续团结奋进,勤奋工作。一是对工作上取得的经验和不足认真加以分析,好的经验继续用于下一步工作中去,对工作中出现的不足进行很好的反思,找出不足的原因,在工作中注意加以改进,使之不再出现。二是紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题,充分发挥质监工作职能,找准质监工作与经济发展的结合点,主动融入经济发展主战场。直面经济风暴,在服务和支持企业发展上能尽一份力量就尽一份力量。三是加强特种设备安全、食品质量安全、烟花爆竹质量安全的监管,认真汲取“三鹿奶粉”事件的教训,确保不发生事故,特别是重特大事故。四是加强对关系国计民生的农资、食品、建材等产品打假力度,加强检验力度和强检计量器具的检定覆盖率。五是加强加大对检定、检验人员的业务培训力度,严格按质量手册、程序文件要求规范检定检验工作。六是多方筹措资金和设备,加强技术机构的软硬件建设。
质监局工作总结
一、做企业发展的“服务员”
“亲企、安商、为民”——这是许多企业对襄城县质监局的一致评价,这主要归功于襄城县质监局把“服务企业年”活动落到了实处。
2、创新服务方法。对县政府招商引资的企业、我县大型企业,我局开辟质监“绿色通道”,根据企业需要,创新服务方法,实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目,县委、县政府非常重视。由于工期短,该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马,基础部分已经施工完毕,部分部件已经开始安装。我局得知这一情况后,立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规,责令其立即停止安装。企业很不理解,认为我局故意刁难,延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则,我局立即成立了现场服务小组,实行驻厂监管,对企业负责人耐心细致的讲解法律法规,以及违规操作带来的不可逆转的损失,企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测,对达不到要求的坚决拆除,恢复原状,并对施工单位、施工人员的资质进行了验证,对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检,确保不出丝毫差错,工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上,襄城县县长苏建涛说:在园区的项目建设中,质监局驻厂监管的做法很好,值得各单位学习!明源燃气电厂的厂长激动地说:质监局的服务真是太及时了,避免我们少走了很多弯路!为了表示对质监局的感谢,一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情举不胜举,我们寓监管于服务中,赢得了企业的欢迎和政府的信任。
二、做政府管理的“办事员”
2011年我局紧紧围绕县委县政府的中心工作,以“保增长、保稳定、保民生”作为服务地方经济发展的出发点,把质监工作与地方经济的发展紧密结合起来,融为一体,严格依法行政,努力建设服务型质监。
2、农民增收,示范县打头阵。我县属于农业大县,农业基础得天独厚,近年来,农民收入逐年增多,但农民增收渠道不宽、增长速度缓慢依然是制约我县社会主义新农村建设的突出问题。襄城县质监局“想政府之所想,急政府之所急”,利用我县农业优势,加大农业标准化示范县的创建力度,拓宽农民增收途径。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,进一步完善了蔬菜、烟叶、禽业等标准体系,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个。农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日向省质监局提出验收申请。另外,我局把“里川烟叶”、“五彩红薯”地理标志的申报提上了日程。在省、市局、县政府及有关部门的通力合作下,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已上报至国家质检总局,“五彩红薯”地理标志申报材料已经申报至河南省质监局。如果我县的“里川烟叶”、“五彩红薯”申报工作能顺利通过国家质检总局验收,我县的烟叶、红薯等特色农产品的附加值将显著提高,农民的收入将连年增涨,政府的财政也将日益增强。
3、特色服务,拓宽检测领域。我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准我县市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺,极大地提高了我县检验覆盖率,推动了地方经济的发展。
三、做百姓生活的“守门员”
一、暑期等时机,开展食品质量安全集中整治活动,对不达标的企业下达责令整改通知书,整改仍不合格的企业,坚决关停,有效地从源头杜绝了不合格食品流入市场。
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2、特种设备,杜绝事故。我县大型特种设备主要集中在工业园区的一些企业中,浴池锅炉主要分散于乡村居民居住地。若特种设备发生故障,对人民生命财产将造成严重的损失。针对我县部分特种设备使用单位重效益、轻安全,抓安全的人更换勤,安全意识薄弱的情况,我局加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,设备咨询服务台、公布特种设备安全隐患举报电话,并将新的法律法规印发成册,发放至企业和居民手中,使安全意识深入人心,提高百姓的警惕意识和自我保护能力,督促企业提高安全意识。与特种设备使用单位签订“安全生产目标责任书”,在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,及时提出整改意见,并组织复查验收。对即将到期的特种设备使用单位提前通知,及时联系市局进行检验,有效的保证了人民群众生产、生活的安全。
3、区域整治,不留死角。一个公平有序的市场环境对发展经济至关重要,一直以来,襄城县质监局紧抓执法打假工作不放松,努力营造一个良好的经济发展环境。上半年组织农资专项打假活动,加大对生产销售假冒伪劣农资多发地区和死角的清查力度,对销售量大的化肥、农膜等产品定期抽样检验,对不合格的产品进行公开曝光,重拳打假。开展民生计量“四进”工程,加大对不合格计量器具的稽查力度。去年,一张“吃上好腐竹,真难!”的举报信,引起了市、县政府领导的高度重视,我县王洛镇高庄腐竹生产也同样存在参杂吊白块的安全隐患。我局安排专项经费,加大办案力度。对非法添加吊白块的企业,局领导亲自将情况汇报给县政府,利用行政执法与司法衔接制度,案件移送到公安机关立案处理,大大震慑了不法分子的侥幸心理,使整治工作顺利开展,达到了“整治一个区域,带动一个行业”的目标。
四、做质监形象的“推销员”
襄城县质监局在服务地方经济的过程中,既优化了经济发展环境,赢得了政府和人民的信赖,同时也树立了质监部门的良好形象,实现了质监事业的长足发展。成绩的取得,得益于省局、市局领导的正确领导,得益于地方政府的大力支持,得益于全体干部职工的真抓实干。下半年,我局将继续围绕“服务地方经济”这条主线,探索更多的服务途径和服务方法,为襄城经济的又好又快发展注入新的动力!
质监局工作总结
xx年,在市局和区委区政府的正确领导下,xx分局认真贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“质量和安全年”工作主线,不断开拓创新、真抓实干、认真履职,为促进xx经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动,筑牢质监工作的发展基础。
把深入学习实践科学发展观活动,当做抓班子、带队伍、促发展、助和谐的重要机遇,精心组织,扎实开展,全面完成了学习实践活动三个阶段11个环节的各项任务。通过学习实践活动的深入推进,我们成立了质量协会,开通了质量网站;建立了“马上就办服务承诺制度”,编制完善了“行政案件办理流程规定”,修订了“首问负责”、“一次性告知”、“限期办结”、“文明服务”等工作制度,加强了体制机制建设,取得了“进一步统一思想,提高队伍整体素质,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,有力推进全局事业健康快速发展”的实际效果,为全局可持续发展奠定了坚实的思想基础和制度保障体系。
二、深入开展“质量和安全年”主题活动,抓实“两个安全”质监工作重点。
特种设备安全监察方面。一是按照“安全生产责任落实年”总体要求,继续推行特种设备安全工作风险抵押金制度,进一步强化目标考核,强化特监科统一协调、监管局具体负责的内部特种设备安全监察体系,落实监管责任;在此基础上,严格按照“三落实、两有证、一检验”的要求,全面加强特种设备安全监管,落实特种设备使用者主体责任。二是认真组织开展“三项行动”、“四大战役”、“迎国庆保全运决战100天”、“安全生产冬季打非”等特种设备安全监察专项行动,扎实开展“压力管道普查登记”、“气瓶与压力容器专项检查”、“危化品生产企业专项检查”和重大节日、重点时段等特种设备安全检查活动,全面加强对公共场所、人员密集场所以及其他重要场所的特种设备安全监管,及时消除安全隐患,维护全区经济社会的稳定健康发展。共普查登记压力管道275条9595米,检查特种设备200余台,下达安全监察指令书42份,督促报检40余台,立案查处9起,消除安全隐患50余条,联合区相关部门铲除无证充装氧气点1处。三是认真受理举报投诉,妥善处置有关特种设备举报投诉4起,及时办结市局和区安委会转办的有关特种设备事项9起。四是积极做好“安全生产月”集中宣传和修订后的《特种设备安全监察条例》宣贯活动,先后出动15人次,召开座谈会4次,印发宣传资料500份。在此基础上,积极筹备应急演练,加强预案管理,提高相关单位预案制定的可操作性,提升了全区特种设备应急处置能力。
食品生产安全监管方面。一是以食品生产准入制度为抓手,严格推行食品生产“两承诺、两台帐”制度,督促食品生产加工单位落实主体责任。对辖区内正在生产的小企业、小作坊,全部建立了食品添加剂购进和使用两个台帐,签订了《食品安全承诺书》、《食品添加剂使用承诺书》,加强了对食品生产加工行为的监督管理。二是认真组织开展了“食品生产非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”、“桶装水专项整治”和“腐竹生产专项整治”,大力开展“食糖、可可制品、肉制品、乳制品及含乳制品、甜蜜素使用”等专项检查活动,深入开展食品安全整顿,规范辖区食品生产加工行为,有效保障十一运食品安全。全年共立案查处食品违规生产案件40余起,取缔非法生产窝点4家,查获各类非法食品10余吨。三是结合食品生产许可证年审,大力宣传《食品安全法》和食品免检标志过渡期使用规定,积极组织食品生产企业参加比对检验,促进辖区食品生产质量保证能力的提升。先后组织34家企业参加审核,与市局联合培训食品管理人员152人次,动员34家食品实验室参加比对检验。四是切实做好食品定检后处理工作。全年共接收食品定检不合格(含标签不合格)报告26份,全部按规定进行了处结。
三、认真履行综合管理和行政执法两大工作职责,促进依法行政上台阶。
坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”的工作理念,以严格落实市场准入制度为抓手,深入实施区域监管责任制,坚决贯彻国家产业政策,突出抓好高风险产品和涉及产业政策产品的监督管理。先后组织开展了农资、建材、特种设备、乳制品、大桶水等专项检查,开展了对生产许可证、强制性认证产品的执法检查,共打掉窝点14处,查处各类违法案件90余起,货值累计1000余万元,为广大企业和消费者挽回经济损失近200万元,切实保护了企业和消费者的合法权益,促进了全区生产企业的规范发展。在此基础上,精心做好“抓落实、促提高”规范行政行为活动。一是严格程序、规范操作,认真办理人大建议、政协提案,落实人大代表、政协委员的意见和建议;二是开通公开3312365投诉举报电话,畅通举报投诉渠道,认真受理举报投诉,开展咨询服务,落实政务公开和举报投诉规定;三是精心做好标准登记、代码办理、特种设备使用登记等基础工作,落实行政许可规定。先后指导51家工业企业开展审核、帮助2家企业完成采标申报、指导规范食品标签22份、办理标准登记47家、新办企业代码269家、办理代码年检460家、新办容器设备38台、锅炉15台、报停报废设备92台,全部做到行为规范无失误。
四、大力实施“以质取胜”和“名牌带动”战略,不断提升全区产品质量档次。
一是按照组建大质量的要求,发起成立了xx区质量协会,筹建了全区质量网站,搭建了推动“质量兴区”的平台,有效推动了“名牌带动战略”和“标准化战略”的深入开展。二是全面完成了对我区水泥和文化衫两个产业集群的调查摸底,摸清了全区水泥、文化衫两个产业集群的基本状况,起草上报了上述两个产业集群的统计分析报告,为争创产业集群基地打下了基础。三是采取多渠道、多方位服务方式,帮助9家企业的9个产品申报了山东省名牌产品和服务业名牌,其中:新增山东洪海设备有限公司、科晶玻璃、山东兄弟食品饼干、内丰面粉、内丰方便面和服务名牌杨宁超市等6家企业,复评黄金太阳太阳能、万泰纺织本色布和服务名牌枣庄大酒店3家企业。四是认真履行质量兴区办公室职责,在认真组织质量兴区工自查的基础上,按照安排部署、过程控制(质量控制)、成果绩效的思路,分类编印了《xxx市xx区质量兴区资料汇编》(包括《文件分册》、《制度分册》《过程分册》《成果分册》)等资料共2套10册,做好经验总结汇总工作,为今后指导质量兴区的深入开展积攒了第一手资料。
五、依托“山东金质县级局综合管理系统”试点,切实抓好“双基”工作。
作为“山东金质县级局综合管理系统”第一期试点单位,我们按照“立足自身实际、运用管理软件、搭建信息平台、整合信息资源、强化制度管理、提高工作效率”的目标要求,认真做好试点工作,取得了实实在在的效果。一是按照“布局方案合理、现有资源有效利用”的原则,结合《山东金质县级局综合管理系统县级局局域网搭建指导意见》,依托山东金质内网,认真抓好硬件配置工作。二是局领导班子带头,组织全局在岗职工利用休息日时间,进行了电脑操作和“系统功能模块及数据分析”集中培训,提高干部职工队伍的计算机操作水平和对“系统功能模块及数据分析”的认知水平,为“试点”的顺利开展打好了人力资源基础。三是在省局配发的服务器和“山东金质县级局综合管理系统”软件到位后,我们迅速完成了局域网搭建和安装调试任务,实现了全局计算机的互联互通,在全局建立建成了较为系统的标准化、计量、质量、特监、认证监管、区域监管、稽查、办公等十大网上办公模块,顺利完成了“试点”工作的平台搭建任务,正在逐步向规范工作流程并加以控制的方向迈进。四是按照“山东金质县级局综合管理系统”各业务管理模块的要求,对基本情况进行全面梳理,已汇总、填报基础信息5665条,建立健全了人员、资产和业务等工作台帐,切实做到了底子清、情况明、数据实。通过使用“山东金质县级局综合管理系统”这个平台,我们在促进资源共享、工作同步、管理到位等方面进行了一些有益的尝试,也取得了一定的成绩。两名同志的“如何当好县级局局长”征文被评为优秀征文,我局的“双基工作”典型材料在全省质监系统“双基建设”经验交流视频会上进行了交流。
六、不断加大宣传工作力度,努力营造良好的xx质监外部工作环境。
一是充分借助网络、电视、报纸等新闻媒体主战场作用,向外界积极宣传我区的质量工作和质量动态,展示我局新形象,先后上报工作信息220篇,分别被省(市)局网站、区政府政务信息、市(区)电视台、广播电台、枣庄日报、枣庄广播电视报和xx通讯等媒体采用。二是继续深入开展质量宣传“四进”活动(进农村、进超市、进社区、进校园),发放各类宣传资料5000余份,营造质量工作氛围。三是继续坚持定期向领导机关汇报工作、定期走访区直部门和定期走访企业制度,加强外部协调,打造和谐质监工作环境。四是深入开展“五百”主题实践活动,惠民服务赢得形象。出资10000元,帮助西王庄乡西大楼村进行人畜吃水网管改造,彻底解决该村村民们吃水难问题。
七、认真抓好“人大评议”和“行风评议”活动,扎实推进政风行风建设。
高度重视“人大评议”和“行风评议”工作,自觉把思想统一到接受工作评议就是自觉接受社会监督上来,围绕“借助工作评议,切实解决自身问题,推动工作落实,提高办事效率和工作质量”的目标,严格按照“精心组织、周密部署、积极投入、务求实效”的要求,从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面,认真开展了自查活动,认真查找出了在解决群众切身利益、服务基层、服务企业、服务群众、改善民生方面存在的主要差距和主客观原因,并制定了切实可行的措施,认真进行了整改。通过扎实开展“两个评议”活动,我们加强了对企业的调研,做到了第一时间深入企业、深入一线,现场解决企业在质量管理、标准化、计量和特种设备安全等方面的实际问题,改进了服务方式和服务手段;认真组织开展了针对生产加工小企业、小作坊的专项整治,切实保护了守法企业和消费者的合法权益,进一步促进了全区生产企业的规范化发展,在服务民生方面做出了新的尝试;建立推行了“领导干部、业务骨干联系企业制度”和“马上就办服务承诺制度”,进一步充实完善了加强政风行风建设的体制机制,有力促进了工作行为的进一步规范。
过去的一年,我们的各项工作虽然取得了较好的成绩,但我们清醒地看到,在事业发展过程中,我们依然存在一些问题,还有许多需要加强和改进的地方:
1.食品生产加工小企业、小作坊量大面广,特种设备持有量不断攀升,监管难度大,存在一定的安全隐患。我区现有94家获证食品企业,在用特种设备1700余台,监管对象量大面广、监管人员少的矛盾依然突出,监管盲区客观存在。
2.乳饮料、大桶水、腐竹等部分食品的生产,由于工艺、设备简单和生产周期短等特点,易干易停、便于生产,致使部分业户采取间歇式生产的方式逃避监管,无证生产、违规生产、甚至制假造假的问题还没有根本解决。
3.部分监管人员工作理念不清晰,重准入、轻监管的现象还不同程度的存在,运用综合手段打击违法违规的力度还需加强,创建公平竞争环境的力度还需加大。
4.工作作风有待改进,服务意识、责任意识还有待提高,特别是调查研究不够深入,在贴近政府重点工作服务上有时还缺乏及时性和针对性。
xx年,我们将继续以科学发展观统领质监工作,认真贯彻落实市局和区委区政府重要指示精神,为全面提升我区产业、企业和产品的市场竞争力,促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。具体抓好以下六项重点工作。
一是以确保安全为目标,着力强化食品质量和特种设备安全监管。继续深入开展食品安全专项整治,不断健全完善食品生产安全长效监管机制,切实履行好食品生产安全关。严格食品安全准入制度、食品召回机制,建立食品企业档案,健全安全风险预警和应急反应机制,严厉打击使用非食用原辅料和工业添加剂等的专项行动,严格管理生产许可证企业和市场准入,从生产加工源头切实保障我区人民群众的食品消费安全。加强特种设备安全监察,确保特种设备安全运行。建立重点行业、重点单位的安全监控预警体系,健全特种设备管理档案,强化区域责任监管和安全责任追究,完善应急预警机制和长效管理机制;开展经常性安全专项整治活动,做到“六到位”,即生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖监管到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位,对苗头性、区域性、行业性安全隐患问题切实做到早发现、早查处、早整治,确保安全生产无事故。
二是继续深化综合行政执法工作机制。坚决贯彻国家产业政策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加大执法力度,规范行政权力运行,严厉打击各种质量违法行为,深入开展综合执法行动,突出抓好高风险产品和涉及产业政策产品的监督管理,积极探索建立行政告诫制度,切实保护了企业和消费者的合法权益,促进了全区生产企业的规范发展。
三是进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。继续坚持“监督与服务相结合、寓监督于服务之中”的工作理念,在进行质量、计量和标准化等监督工作的同时,积极推进质量兴区、名牌战略和技术标准战略,对全区进一步牢固质量意识,打牢质量基础,打造出质量建设“靓点”,以“有为”促“有位”,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,加快企业的健康发展,以促进全区质量水平不断上升。
四是强化措施,落实责任,扎实推进双基工作开展。进一步做好“山东金质县级局综合管理系统”的试点应用工作,保障“动态应用”的常态运行,促进全局管理工作科学化、规范化提升,推动全局管理上水平。
五是深入推进党风廉政建设,狠抓政风行风不松懈。狠抓反腐倡廉工作。以机关效能建设为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,切实解决思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风,加强对权力运行的制约和监督,建立健全防范腐败的长效机制,努力构建“阳光质监、科学质监、和谐质监、廉洁质监”。
六是抓队伍建设,塑质监形象。完善专项学习、教育、培训、考核工作制度,促进学习、工作、生活的制度化、规范化和有序化。深化干部职工政治思想和职业道德教育,调动广大干部职工的积极性和创造性,使之成为事业发展的坚强柱石。全面提高职工的整体素质,进一步统一职工思想,树立可亲、可敬、可信的良好形象,建设一支政治坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优秀,全系统一流的队伍。
质监局工作总结
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xx年,我局以党的十八精神为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府总体工作思路和质监中心工作,不断强化政治理论和业务知识学习,认真履行《党章》规定的职责,切实加强和改进对基层党组织和党员干部的教育、管理和监督,通过制度化,规范化的管理,使党建工作水平进一步提高,为洪泽经济更好更快地发展提供了有力的思想政治保障。现将上半年工作开展情况总结如下:
年初,局党组把学习教育作为提高干部职工素质的重要手段。一是结合党的群众路线教育实践活动,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,组织干部职工集中学习了党章、十八大、十八届三中全会、社会主义核心价值体系,一系列讲话精神以及中央、省、市、县委相关会议、文件精神,领导干部带头参加学习,带头上党课,半年来,共开展集中学习5次,专题报告1次,集中专题讨论2次,参加学习在职党员干部全部撰写了学习心得,局党组完成中心组理论学习6次,切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会,提高党员干部的政治理论水平。二是开展法律法规学习,我局采取个人自学,以会代训,专题培训、发放资料等形式,做到逢会必讲,让干部职工人人参与学法,做到知法,懂法,守法。目前,已印发宣传手册300本,法制宣传资料近1000余份,大大提高了广大职工法制意识。
(一)抓组织领导。一是把党建工作摆上重要议事日程,与中心工作同安排、同布署、同检查、同考核。并结合实际制定印发了《党建工作要点》,明确党建工作任务、要求和责任,切实做到党建工作有组织,有安排,有部署,有落实,有检查。二是建立和落实党建工作目标责任制。年初,局党组将党建工作任务分解下达到各部门,建立了党建工作督促检查考核制度,将党建工作纳入各部门的年终目标考核,并不定期对党建工作情况进行督查,切实做到党建工作有人抓,有抓手,有规章,确保党建工作各项任务落到实处。
(二)抓班子建设。建立党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”,明确局党组成员的职责分工和任务要求,书记具体负责党建工作的落实。半年召开党建工作会1次,专题听取党支部工作汇报,并对党组织建设,支部活动开展情况进行安排部署,确保了党建工作全面落实。
(三)抓组织建设。抓好党员发展工作。加强对年轻干部的培养和引导,鼓励年轻优秀干部加入党组织队伍,在党员发展上严格把好“推荐关、考试关、表决关、审查关”,今年推荐1名积极分子报批发展对象,为党组织注入新鲜血液。
(四)开展“走基层访千户暖民心”主题活动。我局召开了“走基层访千户暖民心”活动动员大会,号召干部职工向贫困人员捐款。同时,领导班子带队,分两组上门拜访了四户困难农户,送去慰问金xx元。已有48人(全局共50人)参与了捐款,累计捐款10200元。
(五)开展春节走访慰问活动。局长亲自带队,看望了我局长期资助的“一帮一”贫困学生谢罗,送去了1000元慰问金,并详细询问目前生活现状和学习状况,鼓励他在困难环境中自强自立。随后,走访慰问扶贫挂钩村万集镇草泽村。慰问组一行与村委会干部进行座谈,详细了解该村xx年各项工作开展情况,对村xx年工作计划提出指导性建议,做到早计划早安排早落实。
(六)开展结对帮扶活动。该局领导班子先后两次深入。
结对帮扶的万集镇草泽村,与村支部、困难党员和农户座谈,了解村集体经济发展情况、困难党员和困难农户的生活状况,共同探讨村集体经济发展思路,同时,捐助草泽村困难帮扶资金2万元。
(七)开展开展壮大村集体经济帮扶工作。在壮大村集体经济帮扶工作中,着力点主要放在总部经济和招商引资工作上,通过发展梁墩村总部经济和开展招商引资工作,帮助挂钩村“造血”,完成梁墩村“破零超十”的目标任务。目前质监局正在洽谈一个食品项目,有望落户三河镇梁墩村。质监局还送去了帮扶资金5000元,帮助梁墩村发展村集体经济。
(八)开展志愿者活动。一是参加机关干部“一日劳动”活动。由分管领导带队,全局共15人参加了机关干部“一日劳动”活动,他们利用星期天来到县工业园区东五道宝利嘉北侧,参加道路环境卫生整治活动,环境整治活动进行了1天,共清扫路面4公里,清理垃圾1吨。二是开展“文明交通行”活动。领导班子带头,全局共有35人次参加了文明交通劝导活动,用实际行动倡导广大市民遵守交通规则、文明交通出行。
(九)开展党的群众路线教育活动。按照县委的安排。
部署,我局及时召开专题会研究部署,成立了以党组书记为组长的群众路线教育实践活动领导小组和相应的组织机构,制定并印发质监局党委群众路线教育活动实施方案,召开动员大会,全面启动质监局路线教育活动。现已基本完成第二环节阶段的规定动作。印发宣传资料1000份,悬挂标语1条,上传活动专题信息12条。开展集中学习和观看电影片5次,集中专题讨论5次,在职干部职工全部撰写学习笔记,中层以上干部全部撰写了学习心得。局领导班子、班子成员在“四风”问题及工作建议意见共50条,纳入领导班子“四风”问题及工作问题台账27个。局中层以上干部个人“四风”问题已全部建立问题台账,目前,路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。针对第一环节查找的突出问题,我局分别对每一个问题,都明确整改责任人、整改措施和整改时限,切实落实整改。同时领导干部针对查找出的“四风”问题,认真做好了交心谈心“四必谈”,切实做到了见人见事见思想,局中层以上干部全部撰写对照检查材料,召开了专题民主生活,现已基本完成第二环节阶段的规定动作。
(十)开展全民创业活动。是地方政府加快跨越发展的一项重要举措。作为质量、计量、标准职能部门,洪泽质监局将充分发挥职能优势,创新服务方法,积极帮助企业发展。重点开展“三项服务”。一是抓好窗口服务。积极推进全局审批事项向一个科室集中和科室向县行政审批中心质监服务窗口集中的“两集中”,实行“一站式服务”。通过开展“预约服务”、“绿色通道”、“服务企业直通车”活动、“企业质检能力提升”活动等新的服务举措,最大限度地支持全民创业,降低准入门槛,承诺企业一年内生产的产品、特种设备、计量器具减半收取检验检测费,对集贸市场计量器具实行免费检定,小微企业办理组代码证工本费全免。二是创新提前介入服务。对创业者申办许可证等涉及质监部门的行政审批事项,提前介入服务,对符合取证条件的企业,加快办证速度,提高工作效率;对尚不完全具备取证条件的企业,帮助完善条件,争取早日取证。集中力量支持县高新技术产业园、开发区东区、镇工业集中区和村级创业点加速发展,重点指导一批园区企业管理上水平、产品上档次。三是开展技术支撑服务。积极发挥质监部门自身的技术和信息优势,从制定标准、设计标签、培训人员、检验检测等方面给予帮助和支持,指导其建立健全适合企业经营管理需要的质量管理体系、标准化体系、计量检测体系和设备安全管理体系等“4大体系”。不断构筑质量检验、计量测试和标准化信息等三大公共技术服务平台,主动为企业提供一流的质量技术服务。加快信息化建设,为全民创业提供产品质量、标准、条代码、认证、技术法规等方面的信息服务。
(一)加强领导,落实廉政建设责任。及时调整党风廉政建设领导小组,严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一把手”负总责,党组成员齐抓共管、部门协调配合,人人参与的工作格局。与全体党员干部签定党风廉政建设责任书,并不定期对主要负责人履行党风廉政建设情况进行督促检查,确保党风廉政建设落到实处。
(三)严格执行厉行节约、反对铺张浪费的有关规定。我局全面实施公务卡制度,严控公务经费和公务接待费用。公务接待由专人统一负责,杜绝多人经手,所有费用需由经办人、分管领导、主要领导签后方可报销。对公务用车,由办公室统一调派,严格实行公务派车和用车登记制度,节假期,除值班或因公使用公务用车外,车辆全部停放在院内,集中封存杜绝公车私用。
上半年,我局在抓党建、带队伍、争一流方面做了一些工作,取得了一定成绩,但是与上级要求相比,还存在一定的差距和不足。
下半年,我们将进一步强化领导,落实制度,加大创新力度,把党建工作开展得更加扎实,更加富有成效,为加快洪泽发展做出新的更大贡献。从四方面入手:
1、深化教育实践活动,抓班子、抓支部,体现率先作用;。
2、深化学习教育培训,抓党课,抓党员、体现先锋作用;。
3、深化纪律制度执行,抓作风、抓廉政,体现先导作用;。
4、深化质监文化建设,抓行业、抓文明,体现争先作用。
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xx年上半年,xx县质监局按照xx县纪检监察工作会议和省、市质量技术监督纪检监察工作会议精神要求及安排部署,坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,按照中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质量技术监督局纪检监察工作会议的要求,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,狠抓落实,在创新反腐倡廉宣传教育、建立和完善反腐倡廉制度体系、扎实推进党风廉政建设和促进机关作风建设等方面取得了成效。
今年以来,xx县质监局以干部作风建设教育活动为契机,全面加强干部职反腐倡廉宣传教育工作,不断提高了全局干部职工廉洁从政的意识和自觉性。一是认真学习了中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质监局纪检监察工作会议精神,加强理想信念教育,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢党员干部廉洁从政的思想根基。二是认真学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》,学习质量、计量、标准、特种设备等各项业务相关的法律法规,进一步贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,认真执行《行政执法过错责任追究制》等规范性文件,巩固树立正确的权力观、价值观、利益观,正确行使手中权力,自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、检验检测出具报告的权力谋取私利的行为,真正做到权为民所用、利为民所谋,为构建和谐质监开展文明执法、文明行政、文明检测,严格遵守“四大纪律、八项要求”,自觉与党中央保持高度一致,维护政令畅通和纪律的严肃性,坚持做到有令则行、有禁则止,教育干部职工筑牢拒腐防线,立志做一个清正廉洁的干部。
二、强化措施,认真落实,全面做好纪检监察各项工作,为推动质监工作全面发展保驾护航。
今年以来,县质监局通过强化措施,认真落实纪检监察工作各项要求,为促进质监工作取得实效起到了保驾护航的作用。
(一)措施有力,纪检监察工作力度得到不断加强。
一是加强领导,做好安排布置。xx县质监局根据纪检监察工作的需要,做到了加强了领导。全局成立了以局党支部书记、局长为组长,分管纪检监察工作的副局长为副组长,办公室相关人员为成员的纪检监察工作领导小组,并成立办公室,指定专人负责纪检监察日常工作,做到有组织、有领导、有具体工作人员。同时,根据市、县纪检监察工作的安排部署,年初结合单位实际,制定了年度纪检监察工作实施方案,对全局的纪检监察工作进行了详细的安排布置。
二是建立健全和完善工作制度,不断加强纪检监察工作力度。扎实开展好纪检监察各项工作,县质监局在几个方面不断完善制度建设。第一是制定和规范领导干部廉洁自律的监督制度,如追究重大违纪连带责任制度,党员干部廉洁自律制度,对有损行政效能和行政过错行为投诉举报制度等;第二是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,贯彻落实统一领导、齐抓共管、组织协调、各负其责、依靠群众支持和参与的机制,通过这种制度的监督,在制度保障上下了功夫。
三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做到党风廉政建设责任主体到位。认真贯彻落实党风廉政建设责任制是确保纪检监察工作取得实效的必要保障。质监局根据与市、县签定的党风廉政建设责任书,认真分解任务和落实各项工作要求,并与全局党员干部签定了党风廉政建设责任书,做到明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉政建设任务的完成打下坚实基础。
一是以党风廉政建设为手段,全面加强干部队伍建设。今年以来,县质监局以干部作风建设教育活动、继续加强治理商业贿赂工作和深入开展党风廉政学习教育等工作,使全局干部职工不断提高了对党风廉政建设的认识,使大家都认识到开展质监工作要始终坚持立党为公、执政为民,能把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,在工作坚持监督与服务并重,全面履行职能,做到严格执法、服务到位,不执法水平和工作水平及政策水平得到了不断提高。xx年上半年,质监局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。
二是认真履行质量技术监督职能职责,全面完成部门各项业务工作,促进地方经济社会和。
谐发展。首先是坚持监管与服务并举的原则和工作方式,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。其次是坚持认真贯彻落实行政执法责任制要求,全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作。在上半年,xx局共查办立案案件70余件,办理当场处罚案件40余件,为维护市场经济秩序和促进地方经济社会和谐发展做出了应有的贡献,得到上级质监部门和地方党委、政府的认可。
三、下半年工作打算。
xx年上半年,质监局在纪检监察工作中取得了一定成绩,但与总体要求还有一定差距,在下半年,将从以下方面进一步做好纪检监察工作:
1、进一步加强反腐倡廉宣传教育。
坚持日常宣传与专题教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性,坚持正面宣传与警示教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的有效性。
2、进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
将进一步加强对重要讲话和中央纪委第七次全会精神的学习宣传,广泛开展“加强作风建设,促进党员干部廉洁自律”的主题活动,促进党员干部良好作风的形成,将以加强党员干部作风建设为重点,确保反腐倡廉各项任务的完成。
3、进一步抓好惩防并举,纠建结合,抓好制度的落实和完善,切实解决群众反映的热点、难点问题。
4、积极完成好县纪委和市局党组及纪检组交办的其他工作任务。
xx县质量技术监督局。
一、强化领导,精心部署。
二、严抓教育,筑牢防线。
三、开展专项整治严查违纪行为。
四、转变党风政风行风优化经济发展环境。
五、建章立制确保长效。
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各位领导、同志们:
xx年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对工作作简要回顾,并通报xx年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况。
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及xx年农村食品质量安全专项整治方案等一系列。
活动方案。
开展了无证企业的查处工作;认真填写按时报送打假报表和质量监督报表工作每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划完成率达100%企业受检覆盖率达93%以上检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办家,年检、换蒸家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员。
先进性教育。
活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100%;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成年度预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证年度收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况。
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《**县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班105人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作。
一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度,进一步完善了财务管理制度,规定xx元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开,对群众关心的热点、难点、焦点问题,通过多种形式进行了公开,提高了透明度,有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神,局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花,必须花的钱少花,从自身做起,起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理,要求凡公务招待,除特殊情况外,来客一律在职工食堂就餐。否则,局不予报销花费,从源头上堵住了奢侈浪费的现象,刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组,制定了“两项治理”
工作方案。
局纪检组、监察室通过多种方式,检查落实情况并把落实情况在全局通报通过一系列措施的执行,全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得,是市局党组和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作,质监工作之所以在困境中前进,在发展中突破,主要有以下几点体会:
1、扭住自主创业的关键,有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因,质监局存在一定的富余人员,面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题,我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业,同时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心xx年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;xx年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键,有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持共产党员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键,有效解决发展空间的问题。实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
4、扭住优化服务的关键,有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性,在履行职能中强化服务,在优质服务中促进发展。今年,我们与企业建立了联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难,得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中,发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题,就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定,当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器,操纵遥控器时,每车棉籽可加重8-9吨,为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可,在八月份的经济工作汇报会上,县委书记苗得雨对质监局的工作特别提出表扬,要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键,有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员,向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题。
尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面:
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的行风建设都得到了加强,取得了前二十名的较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低,还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题,在今后的工作中,我们将采取有效措施,加强人员管理,强化作风建设,加大工作投入,打牢工作基础,以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、xx年的工作思路及打算。
xx年我局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届五中全会精神,紧紧围绕省局提出的“树立三种意识,搞好两大服务”,按照市局的工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,克难攻坚、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
(一)围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法,增强服务的有效性。
(二)突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响,在服务经济中膨胀实力,铸就质监部门的服务品牌和过硬形象。同时,要加大收入,勤俭节约,艰苦奋斗,力争解开**局的债务死结,使我局能够尽快轻装前进。
(三)抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点,我们要把此项工作作为一项长期工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入,扩大业务范围,提高检测水平,力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,将区域性制假行为扼制在萌芽状态,确保重点区域不出问题。
(四)强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设,坚持不懈地抓好政治理论学习,搞好业务知识培训,强化管理,确保人员稳定,人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,健全监督网络,进一步推进政务公开和服务承诺,提高工作效率和工作质量,树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
二oo五年十二月十五日。
质监局工作总结
一年来,在市局党组和县委、政府的正确领导下,全局干部职工以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作思路和县委、政府的中心工作,立足全年,发挥职能作用,积极开展工作,按照市局目标责任书的要求,较圆满的完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作完成情况。
(一)食品安全工作。
我局在查处食品违法行为中始终保持从严、从快、从重的办案方法,结合省局开展的食品生产加工企业质量安全专项整治活动,对照全县食品生产加工企业认真落实省政府提出“五个一批”和省局提出的“九个一律”的要求,组织开展食品安全大检查和食品生产加工质量安全专项整治活动,共出动执法车辆xxx车次,执法人员xxx人次,食品企业落实食品生产加工主体责任制提交自查报告xxx份,共检(核)查食品企业xxx家(次),小作坊xx家次。发现问题xx个,下达了责令改正通知书xx份,全部整改到位;关闭食品生产加工企业4家,注销食品生产许可证4张,责令停产整顿企业7家,整改提升企业8家。办理食品违法案件23起。辖区内未发生重大食品安全责任事故。
(二)特种设备安全。
举办特种设备作业人员培训班1期,培训人员43名。先后组织开展特种设备数据核查清理、电梯维保统计、集中打击特种设备违法行为专项行动以及两节、两会、五一、十一、国庆期间特种设备安全检查等活动,并在全县范围内集中开展特种设备“打非”专项活动,对特种设备“三违”情况进行了彻底整治。共检查企业40家,检验锅炉43台,压力容器228台,电梯69台、厂内机动车辆6台,起重机械9台。现场检查率达到90%以上。定期检验率达到98%以上,注册登记率达到96%以上。未发生特种设备安全事故。
一是大力开展名牌培育工作。制定“十二五”期间实施质量兴县名牌兴企战略的推进意见和质量管理工作目标责任书,积极培育河北省名优产品,xxxxxx已完成申报,等待审批。二是定期对许可证进行监督检查,完成企业自查工作。三是按时向政府报送质量安全状况分析报告,及时采集规模以上企业的信息建立动态档案并上报上级部门,为政府决策提供依据。
我局在春季开展农资专项打假活动,监督检验抽查企业2家,市场抽查化肥样品15批次。免费为农民检验化肥50批次。在秋季联合公安部门开展面粉增白剂检查活动,查处一起小作坊,查获成品小麦粉190袋。检查建筑工地4处,受理群众投诉举报15起。截止目前,共查处立案案件18起,当场处罚案件2起。并联合公安、工商、环保、国土、安监、电力等单位取缔小电镀企业26家。查处质量违法案件8起,查获假冒伪劣产品总标值28余万元。为群众挽回了损失,维护了质监的良好形象。
(五)计量管理工作。
开展集贸市场、农资市场、建筑工地、加油站、医疗卫生等计量专项检查,检定计量器具125台件,处理不合格计量器具6件。商品过度包装等检查定量包装商品及预包装商品210批次,抽查大米、方便面、牛奶等定量包装食品28批次,检查企业10家20批次。对全县32个单位,共计2610多台计量器具进行了检定,其中强检计量器具1160台,汽车衡45台件,加油机32台,各类台秤1042余件,监督抽查计量器具300台(件)。并开展集贸市场计量器具专项治理,利用“世界计量日”为契机,组织执法人员到社区、医院免费检测血压计150台件,发放宣传资料300余份。向社会普及计量知识,对我局的计量工作起到了推动作用。
(六)标准、代码工作。
办理变更、换发代码证书306个,年检341个。扫描电子档案2600余份。扎实开展了标准化工作。
1、完成市级农业地方标准《双株型棉花立体栽培技术规程》1项。
2、帮助xxxxxx生产的中密度纤维板采用国际标准。
3、帮助邱县供电公司,开展省级“标准化良好行为”示范单位运行工作,现已经省局批准立项进入实施阶段。
4、主动帮助企业查询标准90余项,有效提高了标准覆盖率。
(七)信息宣传工作。
组织开展元旦、春节食品安全、“3.15”、5.20世界计量日、“6.6世界爱眼日”、“6.9世界认证日”、“安全月”、“质量月”等宣传节日开展宣传活动。散发宣传资料3000余份,共编发简报44期、快报15期。被省级媒体采用1篇;被市级媒体采用7篇;市局采用7篇;县委府采用19篇。质监工作得到社会认可,形象得到有效提升。
二、主要工作做法。
(一)抓班子和队伍建设提高人员素质。
1、坚持每周五上午集中学习日制度,由主管局长和科室业务骨干讲解省、市文件精神、政治理论和业务知识,学习新发布法律法规和《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作资料汇编》,规范执法行为提升监管能力做好监管工作,同时开展读《杨善洲同志的先进事迹》、《山生》等好书活动。加强领导班子的领导能力、执行力等方面的建设。
3、实行周调度和工作日志相结合的管理方法,每周一召开中层干部会,各科室负责人总结上周工作情况,安排本周工作,做到工作有的放矢。
发生。
(二)狠抓党风廉政建设推动各项工作开展。
1、健全组织。我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党组书记xx为组长,副局长xxxxxx,纪检组长xzxxxx为组员的领导小组,局成立监察室,抽调2名兼职人员具体负责监察日常监督工作,从县重点企业选聘15名人员做为我局党风廉政建设监督员,把党风廉政建设工作纳入日常工作。
2、加强思想教育,提高思想意识,召开党风廉政建设专题会和全体职工大会,开展廉政教育学习市局“不作为、乱作为、慢作为认定办法”、《十条禁令》、每月观看预防职务犯罪警示教育宣传片等形式,全面提高干部职工廉洁自律意识,规范执法人员行为。
3、强化督导,我局制定党风廉政建设责任制对党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解并与各业务科室签订党风廉政建设责任状,细化目标,强化落实,确保工作有序开展。
4、狠抓干部作风建设。局党组不定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。促进了我局政风行风和党风廉政建设工作。全年未发生违法违纪案件。
三、存在的问题和不足。
(一)思想观念还不够解放,创新发展意识不强。
(二)抓落实的力度有待进一步增强。
(三)干部职工队伍素质和业务工作创新还需再提高。
四、2012年工作谋划。
2012年我局将转变思想观念,坚定信心,围绕“发展”做文章,抓班子带队伍,努力服务地方经济文化,力求全面完成市局下达的各项考核目标,重点做好以下几项工作:
(一)强化队伍建设提高干部职工能力。
1、坚持周五集中学习和民主生活会制度,学习政治理论、法律法规等知识,提高全员素质。定期开展文体活动丰富职工生活,增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
2、加强机关标准化建设,按照《河北省机关标准化工作规范》要求,严格各项制度的落实。
(二)强化监管确保两个安全。
1、按照省、市局要求抓好食品企业、小作坊的科学监管,严格落实监管分包责任,确保食品安全。
2、强化特种设备安全责任和使用环节监管,开展专项整治活动,确保特种设备安全。
培育目录,认真组织xxxxx有限公司、xxxxxxx公司、xxxxxx有限公司等企业扎实开展争创优质产品活动,力求完成1项。
回顾一年的工作,尽管取得了一些成绩,但与领导的要求和兄弟县、市(区)相比,还存在不小差距。下一步,我们要以这次会议为契机,进一步改进工作方法,创新服务理念,强化服务措施,抓实质量安全监管,提高质监工作的有效性,力争xxx质监工作再上新台阶。
谢谢大家!
二〇一一年十一月二十三日。
质监局工作总结
近年来,襄城县质监局在市局、县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,把“服务”贯穿质监工作全过程,助推地方经济快速发展,受到了社会各界的广泛肯定和认可。2011年我局被河南省质监局被评为“河南省依法行政示范单位”。在全市质监系统中连续6年(xx-2011)被评为“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设优秀单位”双优单位。2011年上半年,我局被市、县主要领导先后批示达6次,秦春梅副市长也对我局的品牌兴县和标准化工作给与了充分肯定和高度评价。我们的主要做法是:
一、做企业发展的“服务员”
“亲企、安商、为民”——这是许多企业对襄城县质监局的一致评价,这主要归功于襄城县质监局把“服务企业年”活动落到了实处。
1、完善服务企业机制。我局出台了“服务企业年”活动方案和“强化服务理念,帮助企业渡过金融难关”实施方案,成立了服务企业领导小组,按照全县确定重点服务企业。每个副科级以上干部确定1-2家企业为服务对象,作为企业的服务第一责任人,统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备、食品安全等方面的问题。采取“六三六”制工作模式,即服务做到“六有”:有对象、有内容、有措施、有时限、有检查、有绩效;机制上实施“三级”负责制:局领导、股室负责人、具体工作责任人各负其责;实际工作中突出“六要”:服务意识要提高、服务措施要具体、服务责任要明确、服务手段要到位、服务成效要明显、服务工作要廉洁,有效地促进了服务企业工作的落实。
2、创新服务方法。对县政府招商引资的企业、我县大型企业,我局开辟质监“绿色通道”,根据企业需要,创新服务方法,实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目,县委、县政府非常重视。由于工期短,该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马,基础部分已经施工完毕,部分部件已经开始安装。我局得知这一情况后,立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规,责令其立即停止安装。企业很不理解,认为我局故意刁难,延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则,我局立即成立了现场服务小组,实行驻厂监管,对企业负责人耐心细致的讲解法律法规,以及违规操作带来的不可逆转的损失,企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测,对达不到要求的坚决拆除,恢复原状,并对施工单位、施工人员的资质进行了验证,对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检,确保不出丝毫差错,工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上,襄城县县长苏建涛说:在园区的项目建设中,质监局驻厂监管的做法很好,值得各单位学习!明源燃气电厂的厂长激动地说:质监局的服务真是太及时了,避免我们少走了很多弯路!为了表示对质监局的感谢,一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情举不胜举,我们寓监管于服务中,赢得了企业的欢迎和政府的信任。
3、增强服务企业实效。企业的市场竞争力,源自于良好的产品质量和信誉口碑。我局鼓励企业采用国家先进标准,按标生产,以质取胜。为此,我局把“品牌兴县”工作作为提升企业产品质量上台阶的突破口,以强大的品牌效益为企业带来效益,拉动县域经济发展,实现政府、企业双赢的局面。2011年,在我局的大力培育、帮扶下,我县4家企业成功申报了“河南省优质产品”、“河南省优质产品”,一举打破了我县多年来没有“名”“优”的僵局。2011年我局企业又以强劲的势头,乘势而上,诸多优势产品脱颖而出,为企业带来了客观的经济效益。6家企业联名写信向县政府称赞我局“名牌兴业”的做法为企业带来了实实在在的利益。襄城县委书记崔国欣同志在我局的工作汇报中批示:很好,你们为襄城的经济和社会发展做出了积极的贡献,望再接再厉,争取更大的成绩,使襄城能够出更多的名牌产品,以品牌来促进经济的大发展!
二、做政府管理的“办事员”
2011年我局紧紧围绕县委县政府的中心工作,以“保增长、保稳定、保民生”作为服务地方经济发展的出发点,把质监工作与地方经济的发展紧密结合起来,融为一体,严格依法行政,努力建设服务型质监。
1、招商引资,软环境打造硬实力。招商引资,似乎不是质监部门的“拿手好戏”,但襄城县质监局转变思维,另辟蹊径,倾力打造适合企业投资、发展的软环境,许多企业慕名而来,投资落户,形成了一幅“筑巢引凤凤留巢,蓄水养龙龙腾跃”的生动画面,使我县的招商引资工作焕发出了勃勃生机。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,在省局、市局、县委的大力支持和我局的不懈努力下,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区已被河南省质监局正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,经过实地考察,120万吨矿渣水泥、20万吨甲醇、100万吨捣固焦、卫生瓷等一大批相关项目落户襄城,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力。
2、农民增收,示范县打头阵。我县属于农业大县,农业基础得天独厚,近年来,农民收入逐年增多,但农民增收渠道不宽、增长速度缓慢依然是制约我县社会主义新农村建设的突出问题。襄城县质监局“想政府之所想,急政府之所急”,利用我县农业优势,加大农业标准化示范县的创建力度,拓宽农民增收途径。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,进一步完善了蔬菜、烟叶、禽业等标准体系,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个。农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日向省质监局提出验收申请。另外,我局把“里川烟叶”、“五彩红薯”地理标志的申报提上了日程。在省、市局、县政府及有关部门的通力合作下,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已上报至国家质检总局,“五彩红薯”地理标志申报材料已经申报至河南省质监局。如果我县的“里川烟叶”、“五彩红薯”申报工作能顺利通过国家质检总局验收,我县的烟叶、红薯等特色农产品的附加值将显著提高,农民的收入将连年增涨,政府的财政也将日益增强。
3、特色服务,拓宽检测领域。我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准我县市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺,极大地提高了我县检验覆盖率,推动了地方经济的发展。
三、做百姓生活的“守门员”
一、暑期等时机,开展食品质量安全集中整治活动,对不达标的企业下达责令整改通知书,整改仍不合格的企业,坚决关停,有效地从源头杜绝了不合格食品流入市场。
2、特种设备,杜绝事故。我县大型特种设备主要集中在工业园区的一些企业中,浴池锅炉主要分散于乡村居民居住地。若特种设备发生故障,对人民生命财产将造成严重的损失。针对我县部分特种设备使用单位重效益、轻安全,抓安全的人更换勤,安全意识薄弱的情况,我局加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,设备咨询服务台、公布特种设备安全隐患举报电话,并将新的法律法规印发成册,发放至企业和居民手中,使安全意识深入人心,提高百姓的警惕意识和自我保护能力,督促企业提高安全意识。与特种设备使用单位签订“安全生产目标责任书”,在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,及时提出整改意见,并组织复查验收。对即将到期的特种设备使用单位提前通知,及时联系市局进行检验,有效的保证了人民群众生产、生活的安全。
3、区域整治,不留死角。一个公平有序的市场环境对发展经济至关重要,一直以来,襄城县质监局紧抓执法打假工作不放松,努力营造一个良好的经济发展环境。上半年组织农资专项打假活动,加大对生产销售假冒伪劣农资多发地区和死角的清查力度,对销售量大的化肥、农膜等产品定期抽样检验,对不合格的产品进行公开曝光,重拳打假。开展民生计量“四进”工程,加大对不合格计量器具的稽查力度。去年,一张“吃上好腐竹,真难!”的举报信,引起了市、县政府领导的高度重视,我县王洛镇高庄腐竹生产也同样存在参杂吊白块的安全隐患。我局安排专项经费,加大办案力度。对非法添加吊白块的企业,局领导亲自将情况汇报给县政府,利用行政执法与司法衔接制度,案件移送到公安机关立案处理,大大震慑了不法分子的侥幸心理,使整治工作顺利开展,达到了“整治一个区域,带动一个行业”的目标。
四、做质监形象的“推销员”
我局用实际行动,彻底改变了以往的形象,推翻了某些人的想法。今年来,我局狠抓职工素质提高,开展了“素质提升年”、“思想建设年”等一系列活动,造就了一支思想素质高、业务水平强、能执法、会执法的精英队伍。随着质监工作在社会经济发展过程中作用的进一步显现,质监部门已经成为政府不可或缺的重要经济管理部门。对地方政府,我局采取“嘴勤”、“腿勤”的做法,局领导就促进地方经济快速发展的建议及质监事业发展需要政府支持的工作多次向县主管领导汇报,赢得地方政府的支持。对企业的帮助,我局更是以“服务零距离、帮忙零回报”为出发点,实行“阳光卡”制度,长期聘请32名企业服务廉政监督员。收费项目实行“四停七降”,行政执法“五不罚”,政务公开“五告知”,手续办理“五指引”,日常监督“五提醒”。强化服务理念,积极帮助企业渡过金融难关。一系列服务措施的实施,深得企业和政府的好评。2011年我局获得襄城县“整顿和规范市场经济秩序工作先进集体”的光荣称号,在2011年第一季度各单位优化经济发展环境综合考评中,我局名列第二,受到了政府的好评。荣誉的背后,凝聚着襄城县质监局班子成员和全体干部职工的心血和汗水,因为我们深深懂得,要有“位”首先必须有“为”,只有真心实意为地方经济发展服务,才能凸显自身的价值和地位。真诚的服务、廉洁的作风,使我局的政风行风评议名次遥遥直上。
襄城县质监局在服务地方经济的过程中,既优化了经济发展环境,赢得了政府和人民的信赖,同时也树立了质监部门的良好形象,实现了质监事业的长足发展。成绩的取得,得益于省局、市局领导的正确领导,得益于地方政府的大力支持,得益于全体干部职工的真抓实干。下半年,我局将继续围绕“服务地方经济”这条主线,探索更多的服务途径和服务方法,为襄城经济的又好又快发展注入新的动力!
质监局人事工作总结
在、市政府的正确领导下,紧紧围绕各项工作目标和重点工作,以服务经济和社会发展为已任,以壮大技术机构、提高服务本领为突破口,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经济发展为目标,进一步解放思想、真抓实干,实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下:
一、强化监管,确保安全。
(一)质量管理工作稳步推进。
我们充分发挥质量管理服务企业、促进发展的作用,协助**市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公司等4家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号,帮助**市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助10家食品生产企业获得了食品生产许可证,使我市获证企业达到31家。代码管理工作按上级部门要求对1993年以来的所有代码档案进行了电子扫描和整理建档,共扫描12530份5万余页档案,10月底顺利通过了省代码中心的验收,被评为先进单位。
(二)大力开展市场专项整治活动。
xx年年,除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外,重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作,取得了一定的成效。全年共查处各类违法案件326起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值总额500余万元,捣毁制售假冒窝点12个。
1、计量专项执法。
今年是我局实行计量专项执法第一年,针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况,开展加油站计量监督专项检查,查处加油站计量违法案件10余起,特别是查处一加油站计量作弊大案,涉案金额4万余元。对此进行了严厉的处罚,有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生,充分显现了计量专项执法的有效性。
2、特种设备安全监察工作。
我们适时组织开展安全大检查,强化对隐患的整改,采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度,开展了区域特种设备安全整治,承压类特种设备超限运行专项整治,危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题,我们多次向地方领导汇报,分析危害,终于在近期取得突破。目前,已对开发区起重机械进行了普查,针对普查结果已拿出处理意见,正在逐步实施。
(三)产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。
从今年8月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重,我们在上级部门的领导下,开展了声势浩大的专项整治活动,取得了一定的成效。截至目前,我市食品生产加工企业100%纳入监管范围并建立企业档案;企业100%落实了使用添加剂备案制度;100%的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐;食品生产加工企业获证率达到100%;农资等14类消费品生产企业100%建立了质量档案,并已解决无证生产问题,监督抽查合格率明显提高;我们对606家企业建立了企业档案,实施方案中规定建档企业100%建档;特种设备制造单位100%取得了制造许可证,基本消除了无证上岗作业的问题。
实际工作开展中,我们主要采取了以下措施:一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点,每一个企业都确定一个具体的监管责任人,并层层签订《质量安全监管责任状》。设立了乡镇质监员,村协管员和企业质管员,初步建立比较严密,严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上,通巡查的方式,随时掌握企业的变化情况。目前已对606家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面,网名大全对制售假冒伪劣产品行为,严厉打击,决不手软;另一方面对条件较好的企业,积极扶持,引导其争创名优。
通过不断加强监管和整治,我市生产企业的产品质量有了明显好转,但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差;二是多数企业自检能力差;三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题,我们会进一步加强监管,确保组织上、思想上、行动上、措施上到位。
二、夯实技术基础,服务经济发展。
技术机构作为质监部门的特点,充分发挥其为地方经济服务的`作用,并实现自身又好又快发展,是我们一直追求的目标。为此,我们以项目为载体,加大投入,夯实技术基础,以市场开拓为保证,开展技术指导和服务,提高经济效益,实现“双赢”。
(一)完成“汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目的前期准备工作。
该项目是列入全省十一五规划的项目,去年省、市局对该项目给予了立项批复,我们于xx年12月底完成了征地报批手续,征地面积97.4519亩,今年7月领取了土地证。项目规划建筑面积5900m2,总投资1350万元,一期投资1080万元。目前,我们已投入资金360万元,并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案,正在组织力量开工垫土,待项目建立完成后,可为我市特色产业的健康发展提供技术支持,为危化运输业提供安全保障。
(二)修订《**冬枣》国家标准。
为保证**冬枣品质,我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势,连续3年免费为冬枣种植户提供检测服务,并建立了**冬枣数据库。党建工作总结通过数据分析,**冬枣品质有了很大程度的提高,xx年制定实施的《**冬枣》国家标准已不再符合实际要求。为此,我们从今年下半年着手标准的修订工作,已完成各项数据的搜集整理,并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家,达成初步修订计划,预计今年完成标准修订工作。
质监局年工作总结
一年来,我局紧紧围绕市局、县委、县政府的工作中心,充分发挥自身优势,以“两创新”为动力,紧贴服务企业、服务民生、服务地方经济发展这个重点,突出抓好食品安全、特种设备安全监管,强化行政执法工作,狠抓党风廉政建设,全面建设稳中有进。
(一)认清形势,明确责任。食品安全和特种设备安全是质监工作的重中之重,局党组始终把能否确保这两个安全放在一切工作的重中之重。我们先后x次召开食品企业负责人会议,参加会议人员多达xxxx人次,约谈企业负责人xx人次,采取以会代训的形式,对各食品企业监管人员、协管人员、企业法人代表进行培训学习,传达学习国务院、省、市文件会议精神,组织学习《食品安全法》有关内容,向企业发放各种食品质量安全资料近千余份。我们与各企业签定了质量安全承诺书和岗位责任书,强化企业负责人的食品质量安全第一的主体责任人意识。今年我局进一步深化了《企业网络化监管暨片区巡查办法》,在原有的片区监管方式下,进一步将全县食品生产企业、特种设备使用单位、重点工业产品生产企业的监管片区从原有的五个片区调整为八个片区,由局党组成员包片负责。
(二)强化食品安全,加大监管力度。我局在市质监局和县政府的领导下,开展了打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。及时成立了工作领导小组,制订了实施方案。一年来,共巡查食品生产加工企业xxx多家,出动车辆xxx余台(次),近xxxx余人(次),发出限期整改通知书xxx份,立案查处xx家,并对xxx家豆瓣生产企业进行了为期一个月的专项整治。对一家涉嫌非法添加的企业移送公安机关立案查处,xx家企业被暂扣生产许可证,责令进行停产整改,抽取产品样品xxx组送市质检院检测。同时,我局按照企业分类的监管模式,将食品企业质量诚信等级划分为a、b、c、d四级进行监管,极大地提高了监管水平。
(三)创新模式,提高特种设备安全监管的有效性。按照市局“思路创新、工作创新”要求,率先在全省探索实施特种设备分类监管办法,将特种设备使用单位分为a、b、c三个监管类别,分别实施自主监管为主(a类),监督指导为主(b类),严格监管为主(c类)等不同的监管措施,并根据出现的问题,实行升、降类别的动态监管模式。认真落实使用单位主体责任,全年检查企业xxx家,设备xxxx台,下达安全检查指令书xxx份。对xx家列入重点监控的特种设备使用单位特别是八大公众聚集场所的监督检查x次,对cng加气站等重大危险源进行监督检查x次。按时完成有关单位通报的重点隐患问题检查,重大隐患整改督查率达到xxx%,杜绝了特种设备安全事故的发生。加强对富士康“一号工程”及德源新城区特种设备的安全监察工作,出台了《关于加强x县“一号工程”生活区在用电梯安全工作的通知》,明确了使用单位、维保单位的责任,取缔了德源新城区周边非法安装、使用的锅炉x台。
(一)名牌战略推进有力,“质量兴县”氛围进一步浓厚。积极开展质量兴县工作,分解和下达了《xxxx年x县质量兴县工作目标》,组织帮助和指导辖区内xx家企业的xx个产品开展第十届x名牌争创工作。同时,与x电视台联系,为争创企业搭建宣传平台,制作争创名牌质量专题宣传片,开展产品市场知名度和企业质量品牌宣传。目前,全县共有xx个产品顺利进入第十届x名牌评审市场调查阶段。已有的xx个往届x名牌产品全部完成复查报告。
(二)积极推进标准化工作。继续推动企业“采标”工作,xxxx年新增“采标”产品x项,完成x项“采标”产品的证书复查换证工作。积极开展国家级“x县农科村农家旅游服务标准化试点”项目验收工作,预计xx月底全面通过国家级检查验收;继续抓好在建各级农业标准化示范项目建设工作,与农业部门密切配合,全面完成x榕珍菌业省级“食用菌标准化示范区”验收;全力完成代码年检、数据质量和电子档案扫描工作,代码证书年检率达xx%,代码数据质量合格率达xx%,电子档案扫描质量合格率达xx%。
(三)狠抓产品质量监督管理。加强认证有效性监管,按xx%的比例对全县自愿性认证企业开展了认证有效性抽查,抽查企业共计xx家,认证证书xx张,认证机构x家;关注认证有机产品风险,按不低于xx%的比例抽查了食品、农产品认证企业;检查有机产品企业x家,抽查比例xxx%;检查无公害食品生产企业、绿色食品生产企业、食品安全健康管理体系认证企业以及haccp认证企业共计x家,抽查比例xx%以上。
(四)全力保障“民生工程”。按民生工程目标要求,将x个集贸市场监管纳入县“民生工程”目标,开展了集贸市场巡查监管并做好巡查记录。集贸市场公平秤配备率、检定率xxx%。按检定计划,集贸市场在用计量器具受检率xxx%。组织全县x个先进诚信集贸市场监管人员xx人参加全市集贸市场计量监管人员培训,并取得合格证持证上岗。开展了重大节日期间餐饮、加油站、超市等市场计量专项监督检查以及石油、石化、化工企业计量专项检查。开展了x.xx消费者权益保护日等宣传活动。组织了食品安全、特种设备、法律法规宣传进社区活动,下发各种宣传手册xxxx余份。
(一)强自身,职责意识明。进一步落实“首问责任制”、“勤政廉洁承诺制”等规范化制度。新年伊始,局领导就与各部门签订了年度目标任务责任书,进一步明确了目标任务。为提高监管人员的能力水平和法规意识,我局邀请市检察院的相关专家对我局全体监管人员进行了食品安全渎职犯罪预防专题讲座,邀请市局审查部的老师对监管人员进行食品安全监管知识培训。从年初春节开始到六月底,全局上下放弃节假日,集中开展对豆瓣行业的整治工作。我局坚持的每周一召开工作例会制度从未间断过,每月以领导活动、工作动态、科室快讯、督查通报为主要内容的《x县质监每月工作概要》,使大家对本月局领导的活动、各科室的工作一目了然,既通报了各科室完成任务的情况,又达到了相互学习、相互提高的目的。截止十月底,全局共撰写新闻稿件xx余篇,发简报xx期。坚持每周一的全体干部职工集体学习制度,狠抓安全工作和值班制度,不定时对值班情况进行检查通报,杜绝了各类事故和延时误事的问题发生。局党支部积极与鑫和公司建立了友好支部,并在“七一”建党节期间表彰了优秀党员,与鑫和公司开展了联谊活动。
(二)重标准,行政执法力度大。一年来,重点开展了食品、特种设备、ccc认证产品的专项执法行动。全年办理行政案件xx件,举报案件x件,查处率xxx%,立案案件办结率xx%,xxxxx中心交督办件xx件,按时回复率xxx%,查出食品中添加非食用物案x起,移交公安x起。做好专项检查不合格产品后处理工作,全年共完成x件,按时上报率xxx%。我局立案查处食品违法企业xx家,有x家企业的负责人被依法追究刑事责任,捣毁非法加工窝点x家,罚没财物xx余万元,销毁劣质产品和原料xxx余吨。全年我局行政执法工作无行政复议被撤销,无行政诉讼案,无错案。
(三)抓制度,廉政机制全。年初,由各部门对本工作岗位的职责权力进行梳理,对梳理出来的职权,开具了“清单”,进行廉政风险点的排查,组织评估小组对排查出的风险点按三个等级进行初评,尔后局党组召开专题会议进行风险评估定级,最后针对排查的风险点制定了防控措施,逐步形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的廉政风险防范管理体系。开展了民主评议政风行风活动,从“履职、服务、效率、公开、廉政”五个方面进行民主评议活动。按市局要求,配合x志和会计师事务所对我局xxxx年度至xxxx年度财务收支情况进行了审计,上报了新年度财政经费预算。加强对干部队伍的教育管理,结合我局实际制定了《关于中层干部选拔任用和轮岗交流实施意见》,对部分中层干部进行了岗位交流,极大地调动了大家的工作积极性,促进了干部队伍的健康发展。
二〇一二年的工作打算:
一、以“两创新”为重点做好各项工作。我们将在两创新的机制下,服务发展、控制风险、带好队伍。重点加强对食品安全和特种设备安全的监管,提高食品生产许可证的准入门槛,严格把关食品生产许可证的审查,积极配合县政府及相关部门做好x县豆瓣、食用油生产企业的整合工作,巩固“打非治乱”的工作成果,常抓不懈地做好食品安全监管工作。积极推进标准化锅炉房建设试点工作,在全县逐步试点建立标准化锅炉房,指导企业建立健全特种设备使用安全标准化管理体系。
二、加强对食品安全和特种设备安全的监管。进一步加大打击食品和特种设备安全上的违法违规行为,始终保持高压态势,给犯罪分子起到震慑作用。在加大检查巡查的同时,充分发挥各镇、村(社区)的食品安全监管员、食品安全协管员、食品安全信息员的作用,一经发现问题,从快从重处罚。增强特种设备监管的有效性,重点突出电梯锅炉的日常监管,按照“标杆工作法”,着力推进“标准化锅炉”试点工作。
三、进一步扎实推进地理标志产品保护工作。在x县豆瓣和唐元韭黄取得“国家地理标志保护产品”后,全力做好x县争创国家地理标志保护示范县工作。同时,积极做好安靖蜀锈申报工作,目前申报资料已通过了省局初审推荐上报国家质检总局,力争早日申报成功。
四、树立诚信标杆样板企业,充分发挥典型的示范引路作用。继续在企业中开展诚信自律教育,加大对企业从业人员专业知识的培训力度,充分发挥行业协会的作用,引导和约束企业诚信守法经营。按照标杆工作法,对监管的企业分类按标准要求,树立标杆样板企业,促进企业标准化、规范化、上台阶、上水平。
五、努力提高应急处置能力,加强食品安全和特种设备的风险预警。针对x县企业多、分布散,特别是高风险的食品企业多的特点,加大产品的督查、检验力度,提高应急预警能力,加强风险预警,要不间断地进行非预先性演练,真正发现问题、解决问题,做到早预警、早防范、早应对,有的放矢地做好两个安全的工作,切实保护人民群众的合法利益。
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质监局年度工作总结
今年以来,xx市质监局在市委市政府的坚强领导和大力支持下,严格按照“寻标、对标、达标、夺标、创标”和“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求,紧紧围绕服务山东半岛蓝色经济区建设,坚持对准“频道”抓重点,狠抓落实攻难点,创新发展增亮点,继往开来创新点,各项工作取得显著成效。
一、对准。
“频道”抓重点,三大战略稳步推进。
(一)质量强市战略全面启动。
一是根据国务院《质量发展纲要》和我市2012年《政府工作报告》,出台了《xx市人民政府关于贯彻落实国务院质量发展纲要建设质量强市的意见》,成为我市“十二五”期间质量工作的纲领性文件。二是颁布了《xx市市长质量奖管理办法》,召开了新闻发布会进行了政策解读,正式开展市长质量奖评价工作。三是组织了2家企业、2名个人和5个产业集群申报省长质量奖和省优质产品生产基地。质量强市战略将对转变地方经济发展方式、促进经济结构转型升级、建设半岛蓝色经济区发挥基础性作用。
(二)标准化战略扎实推进。
一是积极开展标准化资助奖励,与财政局联合下发了《关于组织2011标准化资助奖励项目申报的通知》,受理了72家单位218个项目奖励申报(其中制修订国际、国家和行业标准178项)。二是大力创建标准化良好行为企业,上半年共有21家企业通过考核验收。目前我市共有10家aaaa级、50家aaa级、78家aa级企业。三是全力推进高新技术产业标准化示范区和“中德生态园”标准化合作示范园区建设,帮助企业抢占标准话语权,提升核心竞争力。另外,《xx市实施中华人民共和国标准化法办法》地方法规草案正按程序向民主党派和工商联征求意见。
(三)名牌战略深入开展。
今年市委市政府首次将品牌工作纳入对区、市政府的考核,实现了我市名牌战略工作的新突破。我局还实施了以下举措:一是积极搭建山东名牌培育工作平台,将150家企业190个产品及36家服务类品牌纳入名牌培育计划,现已申报服务名牌36个。二是与xx市林业局联合下发《关于开展国家地理标志保护产品推荐工作的通知》,通过部门协作提升林业特色产品的知名度、美誉度和竞争力。三是组织9家拥有自主品牌企业申报品牌价值评价,巩固品牌建设成果。四是全国首批12家品牌示范区之一的“xx经济技术开发区(黄岛)全国家电电子及船舶产业知名品牌创建示范区”获得总局批准。
二、狠抓落实攻难点,三个安全保障有力。
(一)食品安全监管工作不断加强。
一是积极开展监督抽查,对967批次食品类产品进行了抽检,实物合格率为95.76%。二是对3129批次乳制品进行了专项检测。三是深入开展了食安大行动,检查生产企业1359家,发现问题130家,依法处理60家。三是建立了领导干部定期下基层督导制度,市局领导率先垂范。四是强化企业主体责任,开展了“良心、责任与担当”、“质检邀您看企业•企业看企业”等一系列活动。城阳分局小作坊集中监管模式被广泛推广,小作坊调查确认工作被《中国质量报》专题报道。
(二)特种设备安全监察工作落实到位。
一是出台了《2012年全市特种设备生产使用单位落实安全主体责任实施方案》,建立了对特种设备使用单位安全监察的常态化制度。二是推行公共交通领域电梯制造单位对电梯质量安全“终身负责”制度。三是开展了特种设备专项整治,出动监察执法人员2030人次,下达安全监察指令书143份,整改严重隐患设备26台。四是认真做好亚沙会缓冲区特种设备安保工作。五是编制了《2011年xx市特种设备安全状况》,分析了全市特种设备安全形势,增强了全社会安全意识。
(三)工业产品质量监督工作态势良好。
一是对995批次农资、建材、家居等工业产品实施了监督抽查,实物合格率为91.89%。二是对81类1611个产品下达了定期监督检查计划。三是对20家国家、省、市三级抽查不合格企业进行了后处理,建立了“四个及时”后处理工作制度。四是扎实开展了行政许可工作,完成各类行政许可事项580项,办理提速30%。五是下发了《关于进一步加强机动车安检机构监管的通知》,对安检机构每年至少实施两次覆盖性监督检查;举行了机动车安检机构检验行为规范公开承诺仪式。
三、创新发展增亮点,三大项目成效显著。
(一)国家海洋设备质检中心建设渐入快轨。
色硅谷核心区管委签订合作协议,200亩先期预约用地和1亿元设备投资预算得到政府大力支持。现已圆满完成总局专家组现场复核。
(二)东北亚标准和技术法规共享平台建设有序展开。
长亲自参加了签约仪式。受总局标准法规中心委托,开展特别贸易关注研究,研究范围从1996年至今全部tbt委员会例会上讨论过的特别贸易关注事项共330项。目前项目正按照半岛蓝色经济区发展规划要求有序进行。平台建成后将为实现与日、韩等国技术标准对接,突破贸易壁垒发挥重要作用。
(三)国家质检中心基地二期建设顺利推进。
投资3亿元实验室面积4万平米的国家质检中心基地二期工程有序推进。为做好该项目,一是加强项目管理,分5段制定项目推进计划;二是认真做好规划设计,优化、整合建设资源;三是积极对接发改、财政等部门加快项目推进。即墨市局承建的投资960万元的皮革及制鞋产品省质检中心在省局的大力支持下,即将正式投入使用。
四、继往开来创新点,三个领域跨越发展。
(一)争取了国家发改委“面向家电行业的电子商务产品质量信息服务试点项目”
根据国家发改委《关于组织开展国家电子商务示范城市创建工作有关事项的通知》的要求,我局争取了“面向家电行业的电子商务产品质量信息服务试点项目”,进行电子商务相关政策试点,项目总投资预算2800万元,其中申请国家政策性试点示范经费800万元。目前已通过国家发改委专家组的初步评审。项目建设对于规范网上交易产品质量,降低电子商务运营成本,加快相关规制建立具有重要的试点意义。
(二)加大了行政执法的力度。
积极开展“利剑行动”,出动执法人员2316人次,检查企业788家,立案查处案件112起。上半年全市立案查处违法案件261起,移送司法机关追究刑事责任案件9起。“12365质监热线”受理投诉举报313起,均进行了调查处理。查处了一起食品添加剂企业无证生产案件,处罚没款420余万元,案件处理过程中坚持处罚与服务相结合,相对人主动缴纳了全额款项,取得了良好的社会效果。
(三)提高了自身建设的能力和水平。
下半年,xx市局将继续抓好三大项目,在争取上级支持、加快项目推进、做好人才引进上谋实策;继续抓好三个安全,在创新监管模式、增强监管实效、确保群众安全上出实招;继续抓好三大战略,在完善工作程序、提高实施效果、扩大战略影响上抓实事;继续抓好自身建设,在党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍建设上见实效。进一步解放思想、抢抓机遇、凝心聚力、大干快上,不断优化经济发展环境,为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的、更大的贡献!
质监局年终总结质监局工作总结
从教师转岗考试到新单位工作转眼就满一年了,在局领导的正确领导下,在全局同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力也都有了很大提高。现将主要情况总结如下:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,积极参加各项学习活动,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作
一年来,我认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一是刚进新单位时,我被安排在局筹建办公室,成为筹建办成员之一,肩负着重整办公大楼的重担。在完全陌生的坏境和专业知识缺乏的情况下,我利用业余时间加紧学习相关知识,服从领导安排,尽心尽责做好自己能及工作。本着“不怕脏,不怕累,不怕苦”的精神,做好筹建工作。
二是被局领导借调到监督稽查股,配合领导同志做好相关工作。在工作的同时,积极认真学习相关法律法规,让法律知识武装自己,使我在执行工作时补缺自己的不足。
三是参加省不锈钢检测中心的建设。积极配合领导同志做好中心的建设工作。作为中心的工作人员,我很荣幸。虽然从前对不锈钢了解不多,做检测工作更是不懂,但是我相信自己能做好,抓紧学习业务知识是首要任务,将知识融入到实践中,要谦虚谨慎,多学,多做,多问,少说。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护良好的质监形象。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和不锈钢相关业务知识的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
2018质监局年终总结【二】
一、创新思路、强化措施,全面完成了2018年目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。
今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。
首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。
以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2018年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2018年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的.信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2018年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2018年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。
水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。
既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。
阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
质监局干部工作总结
开展了夏季食品生产专项监督检查,以食品加工企业为检查重点,尤其是乳制品生产企业和边销茶生产企业,主要检查原铺料进货验收、生产环境和条件、产品质量、生产销售台帐等情况,确保夏季食品安全。
今年是十一五规划的收关和十二五规划的制定之年,也是省局质量提升和基层基础建设年,我局班子在区委、区政府和市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市经济工作会议精神和质监工作会议精神。按照市局12345工作思路,以区人民政府《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》为旗帜和抓手,突出服务经济发展新跨越,努力提升质量宏观管理能力,狠抓食品、建材、特种设备三大安全,切实做好标准、计量、名牌、行政执法四个服务,加快干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、基础建设五项建设,坚持科学发展,为推动经济又好又快发展和雅安质监事业再上新台阶做出了努力和贡献。
一、以服务地方经济为已任,强化质量基础工作。
(一)认真开展质量提升活动。按照省、市局质量提升活动的要求,积极开展质量提升年活动,结合实际制定了质量提升活动实施方案和质量提升服务进万企活动实施方案,提出了提升产品质量的目标和措施。动员广大企业开展质量提升活动,实施质量对比提升工程,制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。要求企业采用科学的质量管理方法,全面加强质量管理;积极采用新工艺、新材料、新设备,不断开发新产品,增强自主创新能力,提高技术含量和产品档次。认真开展质量监督抽查,每半年对全区产品质量状况进行分析,向区人民政府书面报告,发布质量状况白皮书,为政府决策提供参考依据。
(二)大力开展质量振兴工作。树立品牌意识,认真帮扶培育中国名牌企业、国家免检企业、四川名牌企业,提升区内产品市场竞争力。今年,我局以四川省人民政府《关于全面推进质量兴川战略的若干意见》为纲领,充分结合了区经济发展实际,拟定了《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》并经区人民政府下发,旨在通过三大工作措施(即加强企业基础工作,严格内部质量管理;实施名牌战略,推动工业强区、质量兴区;大力开展源头监管,整顿和规范市场经济秩序)和四项保障措施(即加强组织领导、健全制度体系、建立激励机制、营造良好社会氛围)来提高产品质量目标、工程质量目标和服务质量目标。
(三)努力做好标准化工作。
一是做好区标准的制修订工作,引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,提高产品质量和档次,一年来制修订标准7个,备案标准7个,为企业开展标准查询服务30余人次。
二是积极申报标准化示范区。通过示范区的示范和辐射作用,实现农业增长方式的转变和农民收入的提高,实现农业可持续发展,进一步促进社会主义新农村建设。
三是积极开展服务标准化工作,通过积极组织申报,被批准为省级服务标准化试点单位,这将为推动全区服务业标准化工作的深入开展打下坚实的基础。
四是积极宣传和引导企业实施双采工作,草拟了3个区域性地方标准,对本辖区内的重点产品标准实施情况进行2次专项监督检查。
(四)切实搞好计量服务工作。围绕关注民生、计量惠民主题,以四个走进(即诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区)为抓手开展计量惠民工作。
一是开展市场计量监督检查,对我区部分餐饮业、集贸市场、超市、医院、加油(气)站、水泥经销企业开展了计量监督检查,共检查计量器具320台件、加油机40台,检查定量包装商品290包。
三是开展了管理体系获证企业有效性检查,建立和完善获证企业质量档案。
四是认真开展计量认证、认可工作宣传,指导企业贯彻学习《中小型企业计量检测保证规范》,加大计量与认证工作的社会影响。
二、认真履行质监职能职责,确保区内三大安全。
(一)以确保群众食无忧为方向,加强辖区食品企业监督管理,确保食品生产安全。
1、积极开展食品生产加工质量安全监管机制市级示范县试点活动。按照市局的安排,我局被定为食品生产加工质量安全监管机制市级示范县试点,为了全面落实食品生产加工企业产品质量主体责任,建立健全食品监管长效监管机制,保障食品质量安全,保护人民群众身体健康和生命安全,质监局积极开展试点活动。通过区人民政府下发了区食品生产加工质量安全监管机制市级食品示范县试点活动方案,并创新性地将食品安全监管工作纳入各乡(镇)年度目标考核,进一步完善了地方各级人民政府对食品安全负总责的工作机制和县(区)、乡(镇)、村三位一体的监管模式。
2、认真做好食品监管和食品生产许可证年审工作。
一是以食品生产许可证年审为契机,对获取生产许可证的食品生产企业进行全面核查,加强对辖区内获证企业的监督管理,主要从企业的原材料进厂质量控制、生产过程质量控制、食品添加剂的使用管理和备案、产品出厂检验、带号委托检验等项目进行严格控制。对获得食品生产许可证的企业,经查实有生产假劣食品违法行为的,立即吊销食品生产许可证并依法予以取缔。目前已对区内32家企业进行了年审。
二是加大对未取证食品生产企业的帮助和指导,督促企业按规定健全各项规章制度,实施规范的工艺操作规程,配置必要的检测设备,加强原料进厂和产品出厂检验,达到取证要求。今年已帮助辖区内7家小作坊取得食品生产许可证。
(二)以有效监控安全运行为目标,加强特种设备安全监察,确保特种设备使用安全零事故。
3、切实做好日常安全监察工作。建立特种设备安全监察网络,与区内特种设备使用单位全部签订特种设备安全管理目标责任书,明确特种设备安全企业的主体责任和政府监管责任。本着安全无小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和安全宣传教育相结合的方式,以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患,以及安全生产制度为重点,全面加强了特种设备安全监察工作的力度。同时为了更好地做好特种设备监察工作,我局今年建立健全了企业特种设备档案工作,基本做到了企业特种设备档案一企一档。
4、积极开展特种设备安全专项检查。
一是分别在元旦、春节、五一、国庆等节前、两会前夕开展安全检查,共出动执法人员150余人次,执法车辆30辆次,对辖区的景区以及区内4家气瓶充装站、cng充装站和5家宾馆进行了安全检查,检查特种设备使用单位是否做到三落实、有两证,及时排除了安全隐患。
二是定期对人员较多、电梯使用比较频繁的学校、医院、宾馆饭店以及风景区等场所进行检查,要求使用单位严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,建立安全管理制度、安全技术档案,由取证人员进行电梯的管理,张贴电梯日常维护保养单位安全承诺书和电梯信息卡。
三是加强气瓶安全监察,并对气瓶检验站和气瓶充装站充装的气瓶进行了安全检查,未没有发现有改装瓶。
(三)加强建材产品质量监管,服务于灾后重建大局,确保灾后恢复重建建材质量安全。充分认识灾后重建在扩大内需、促进经济增长中的全局性意义,始终将灾后重建的建材质量作为我局工作的重中之重,全面摸底掌握区所有建材生产企业状况,严格把关各个环节,切实加强建材产品质量监管。
质监局个人工作总结
结合长葛实际,充分发挥质量立市主力军的作用,深入开展品牌创建,省、市长质量奖争创和质量信用a等工业诚信单位培训,推广qc小组活动,全力促进全市产品质量总体水平不断提升。4月份组织远东陶瓷、青山金汇等13家企业参加了河南省质量诚信a等工业申报培训会。5月份,组织全市4家企业10个课题参加了20xx年qc成果发布,10家参加观摩,荣获一等奖2个,二等奖6个,三等奖2个。按照省名牌产品培育规划,我市今年共列入培育省名牌企业13家,其中8家的9个产品申报了河南省名牌产品,省名牌评审委员会已受理,正在组织专家进行评审。黄河公司已成功入围河南省省长质量奖评审,已公示;远东陶瓷公司已入围xx市市长质量奖,将于近期公示;我市市长质量奖共有8家企业申报,按评审办法计划评出3家,这项工作正在按程序进行。
食品和特种设备作为监管的重点和难点,我们始终确立“高度负责、从严监管”的理念,坚持安全为先,严守安全底线。一是年初,就由食品股、特设股制定了详细的监管方案,采取了有针对性的监管措施。二是食品监管在上年度“巡查、帮扶、执法”三位一体监管模式上,今年在稽查队又专门成立了督查室,专门负责无证食品的查处工作。三是特种设备安全监察更加注了部门协调,加强了与市安委会的沟通和联系。目前,全市无一起食品质量安全、特种设备安全事故发生。
围绕《xx市20xx年产业产品结构调整行动方案》,以推动产业提升,优化产业布局,加快产业集聚区建设为依托,充分发挥质监部门的职能优势,展示质监工作服务地方经济发展的有效性。
一是集中力量服务xx市产业集聚区和大周镇产业集聚区建设,制定了相关服务措施和制度,建立了联系人制度。同时,帮助xx市产业集聚区成功申报了“第一批河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位”。
二是围绕产业提升,做好卫生陶瓷省级站建设和蜂产品地理标志保护产品申报工作。根据目前的.进展情况,卫生陶瓷省级站建设、长葛蜂胶、长葛枣花蜜地理标志保护产品有望在年底获批。
三是推进农业标准化。根据市政府农业产业结构调整目标,结合12个乡镇14个万亩农业示范方工程,积极做好省级农业标准化项目(小麦万亩示范方标准化示范区)的培育、建设和管理工作;目前已成立小麦高产高效综合栽培技术示范区领导组,下设技术指导组,负责方案的制定、实施、技术指导和培训工作,建立了标准化信息服务系统。银发科技菌果科技有限公司金针菇省级农业标准化示范项目验收材料已上报省局,本月底组织专家进行评审。
省级蜂产品质检中心建设是我局的一项重点工作,也是一项列入xx市重点工程建设项目。工程建设的质量和进度关系到长葛局今后的事业发展,也关系到省级卫生陶瓷质检中心的申报。所以局党高度重视此项工作,专门成立蜂产品质检中心建设工作组,由梁建华局长带队负责,抽调精干力量组成专项工作组,保证工程建设。几个月来,工作组成员兢兢业业,任劳任怨,不是坚守在工地一线,就是外出搞调查,和相关部门进行沟通协调。目前,坑基开挖工作已完成,桩基检测工作正在进行中。
把团队精神作为队伍建设的核心,全力培养干部职工的大局意识、协作精神和服务精神。
一是倡服务。发扬服务精神,一要服务地方经济社会发展,尤其是在本年度经济社会发展困难较大的情况下,更要围绕地方政府重点工作,履职尽责,充分展现质监部门服务地方经济发展的有效性。二要在服务企业过程中,展示人民公仆形象,想企业所想,急企业所急,解企业所需,树立质监工作者服务企业发展的良好形象。
二是讲大局。即要有大局意识,在思想上和工作中牢固树立服务长葛经济社会发展大局的理念,坚决杜绝各自为政的小团队主义,凡是市政府确定的工作方针、政策,各单位都必须不遗余力地坚决贯彻执行;凡是局党组确定的重点工作,各单位都要坚决想法设法强力推进。
三是增效率。即要做到提质增效,切实履行首进负责制、首问责任制,把全局业务工作实现“一站式”办理,尽可能的节省企业办理各项业务的时间。
1、开展好质量立市、标准化建设、地理标志答辩、食品和特种设备安全等重点业务工作,确保工作目标完成。
2、抓好检测中心项目建设,确保蜂产品省级检测站按计划建设,力争卫生陶瓷省级检测站获批。
3、抓好队伍建设,进一步干部职工的工作效率,强化服务精神。
截至目前,工作中虽然取得了一些成绩,但许多工作还处起步阶段或关键时期,不能有丝毫松懈情绪。下一步,我们将继续坚持两手抓,确保全年各项工作目标完成,为我市经济社会又好又快发展服好务。
质监局年度工作总结
20xx年,市工商质监局政务公开工作在市委、市政府的正确指导下,在市政务公开办的具体指导帮助下,深入贯彻《政府信息公开条例》,不断加强领导,提高思想认识,全力促进政务信息公开透明,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中,政务公开工作取得一定成效。现将20xx年政务公开工作总结如下:
根据近期的人事变动,市工商质监局政务公开领导小组进行了相应的调整,安排了工作会议,根据市委、市政府的工作要求对我局相关工作进行了部署推进,继续有力的发挥了指挥、领导作用,进一步巩固了多年来形成的主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室和各职能科室统筹兼顾、齐抓共管、各负其责的工作局面。
市局领导高度重视政务公开工作,多次就政务公开工作进行指导、批示。在政务公开领导小组工作会议上,市局主要领导张黎明同志强调政务公开工作是新时代条件下贯彻落实群众路线的必然要求,要求全体工作人员必须进一步提高思想认识,切实增强工作的主动性和责任感。
政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作,内容繁杂,头绪众多。市局政务公开领导小组办公室为避免业务工作与政务公开工作脱节,同时为了提高工作人员的政务公开工作的能力和水平,适时开展了政务公开培训会暨重点工作推进会,学习了《xx省全面推进政务公开工作实施细则》和《20xx年xx市政务公开工作要点》,并结合要点要求和政务公开目录,对政务公开工作进行了任务分解和动员部署,使业务部门明确了政务公开信息制作的主体责任,也知道了政务公开信息的制作要求,从而为我局政务公开信息内容的提升提供了有力的保障。
政务公开工作脱离不开媒体和平台。在新的时代背景下,市工商质监局积极应对,与时俱进,在巩固既有的政务公开途径的基础上,不断开拓新途径。20xx年,市工商质监局继续重视和加强“12315”、“12365”热线办理,将“12315”、“12365”热线作为政务公开工作的重要内容,指定专人进行办理及回复,解答市民的政策咨询、投诉举报等;加强“市民心声”论坛网上留言咨询的回复,在规定的时限内,做到事事有结果,件件有答复,办结率达100%,切实方便了群众,解答了群众疑惑;充分发挥新闻媒体的公开平台作用,制订了年度的新闻媒体宣传计划,通过新闻报导、合办专栏、接受节目采访、现场直播问政等多种方式宣传涉及本部门的重要活动、重大行动等信息,并对相关政策、决策进行解读,扩大政务公开的覆盖面和影响力;提高市局网站建设管理水平,切实落实政府网站建设管理的主体责任,根据国务院办公厅编制的政府网站发展的要求和政务信息公开的需要,对网站进行版面设计和内容发布,同时加强与网信、通信管理、公安和技术支持公司等部门、单位的协作,对网站的开办、管理、运维等业务等进行协同监管,以高度的政治敏感性保障网站的安全、正常运转;加强市政府信息公开网建设,将其作为政务信息公开的主阵地,按照《xx省政府信息公开目录内容基本规范》(20xx年版)以及20xx年市政务公开要点的要求,进一步完善信息公开目录体系建设和信息发布工作,不断提升标准化规范化水平;加强了移动互联网下背景下新的政务信息公开平台的建设,按照上级政府的要求,安排专人运维微博、微信和今日头条客户端这“两微一端”,微信、微博均入驻了市政府微信微博大厅,通过新兴平台的建设,有效的拓广了政务信息的传播,增进了公众对政府工作的认同和支持;加强其他互联网政务平台建设,以高度的责任感,以打破“信息孤岛”的使命感,全力配合各主办单位、部门,建设、完善了企业信用信息公示平台(xx)、智慧xx、xx省政务服务信息网(xx)等多个互联网政务平台站点,实现了数据跨部门的互联互通、共享使用,推动了一批政务服务的上网运行。
随着服务型政府建设的不断深入,政务公开工作的也渐渐驶入深水区,发布一鳞片爪的动态信息已经难以满足形式发展和人民群众对于政务信息的需要。市工商质监局按照《xx省全面推进政务公开工作实施细则》、《20xx年xx市政务公开工作要点》等文件的部署要求,结合本部门的业务工作特点,紧紧围绕政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”做文章,以行政机关形成的业务文件、文书、数据这些“干货”为发布重点,不玩虚招、花招;加强了政策解读、意见征集、决策部署方面的信息发布,力求让相关的政策能够使群众知道、理解,获得群众支持、拥护,从而助推其能够落地生效。同时,在发布形式上进行创新、优化:通过对发布的相关信息进行链接,力求信息更成体系,避免群众大海捞针;通过适当调整格式,将一部分附件内容直接在网页上进行发布,使群众更加一目了然;尝试使用图片对本级政策进行解读,用图表来表达数据分析结果,总之既通过让群众更喜闻乐见的方式来进行政务信息公开,也进一步促进了信息发布更加整体、直观、形象。
政务公开工作是一项程序性、规范性要求很高的工作,又是一项社会影响力很大的工作,必须依靠有力的监督检查和及时的响应整改来保障其正常开展。为此我局建立健全了一套系统内自查、系统外他查相结合的督查整改机制。市局政务公开工作人员定期组织“回头看”,对政务公开工作开展进度、完成情况进行检查,及时补缺补差,市局领导也多次上网查看我局政务公开信息发布情况并作指示;对于系统外,无论是上级政府组织的督查测评结果、保密部门对政务公开保密审查程序履行情况的检查还是群众反馈的意见建议,我局均在第一时间内组织核查和并积极落实整改。
一年来,虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但工作中还是存在对政务公开的认识不到位的问题,有时对政务公开的范围和程度存在一定顾虑,距离上级政府要求的“阳光政府”尚有一段差距;当然对于部分政务公开工作如何具体操作和细节把控也有待上级政府部门统一调研解决。下一步我们将进一步加强组织领导,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务。
质监局年终工作总结
(一)质量管理工作稳步推进。
我们充分发挥质量管理服务企业、促进发展的作用,协助**市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公司等4家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号,帮助**市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助10家食品生产企业获得了食品生产许可证,使我市获证企业达到31家。代码管理工作按上级部门要求对1993年以来的所有代码档案进行了电子扫描和整理建档,共扫描12530份5万余页档案,10月底顺利通过了省代码中心的验收,被评为先进单位。
(二)大力开展市场专项整治活动。
xx年年,除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外,重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作,取得了一定的成效。全年共查处各类违法案件326起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值总额500余万元,捣毁制售假冒窝点12个。
1、计量专项执法。
今年是我局实行计量专项执法第一年,针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况,开展加油站计量监督专项检查,查处加油站计量违法案件10余起,特别是查处一加油站计量作弊大案,涉案金额4万余元。对此进行了严厉的处罚,有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生,充分显现了计量专项执法的有效性。
我们适时组织开展安全大检查,强化对隐患的整改,采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度,开展了区域特种设备安全整治,承压类特种设备超限运行专项整治,危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题,我们多次向地方领导汇报,分析危害,终于在近期取得突破。目前,已对开发区起重机械进行了普查,针对普查结果已拿出处理意见,正在逐步实施。
(三)产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。
从今年8月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重,我们在上级部门的领导下,开展了声势浩大的专项整治活动,取得了一定的成效。截至目前,我市食品生产加工企业100%纳入监管范围并建立企业档案;企业100%落实了使用添加剂备案制度;100%的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐;食品生产加工企业获证率达到100%;农资等14类消费品生产企业100%建立了质量档案,并已解决无证生产问题,监督抽查合格率明显提高;我们对606家企业建立了企业档案,实施方案中规定建档企业100%建档;特种设备制造单位100%取得了制造许可证,基本消除了无证上岗作业的问题。
实际工作开展中,我们主要采取了以下措施:一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点,每一个企业都确定一个具体的监管责任人,并层层签订《质量安全监管责任状》。设立了乡镇质监员,村协管员和企业质管员,初步建立比较严密,严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上,通巡查的方式,随时掌握企业的变化情况。目前已对606家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面,对制售假冒伪劣产品行为,严厉打击,决不手软;另一方面对条件较好的企业,积极扶持,引导其争创名优。
通过不断加强监管和整治,我市生产企业的产品质量有了明显好转,但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差;二是多数企业自检能力差;三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题,我们会进一步加强监管,确保组织上、思想上、行动上、措施上到位。
二、夯实技术基础,服务经济发展。
技术机构作为质监部门的特点,充分发挥其为地方经济服务的作用,并实现自身又好又快发展,是我们一直追求的目标。为此,我们以项目为载体,加大投入,夯实技术基础,以市场开拓为保证,开展技术指导和服务,提高经济效益,实现“双赢”。
(一)完成“汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目的前期准备工作。
该项目是列入全省十一五规划的项目,去年省、市局对该项目给予了立项批复,我们于xx年12月底完成了征地报批手续,征地面积97.4519亩,今年7月领取了土地证。项目规划建筑面积5900m2,总投资1350万元,一期投资1080万元。目前,我们已投入资金360万元,并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案,正在组织力量开工垫土,待项目建立完成后,可为我市特色产业的健康发展提供技术支持,为危化运输业提供安全保障。
(二)修订《**冬枣》国家标准。
为保证**冬枣品质,我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势,连续3年免费为冬枣种植户提供检测服务,并建立了**冬枣数据库。通过数据分析,**冬枣品质有了很大程度的提高,xx年制定实施的《**冬枣》国家标准已不再符合实际要求。为此,我们从今年下半年着手标准的修订工作,已完成各项数据的搜集整理,并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家,达成初步修订计划,预计今年完成标准修订工作。
(三)**脆冬枣申报地理标志产品保护工作。
xx年我们已经为**冬枣成功申报了地理标志产品保护,为进一步做大做强冬枣产业,现在我们正在积极为**脆冬枣申报地理标志产品保护,已制定了《**酥脆冬枣》、《绿色食品**酥脆冬枣》标准,完成了申报报告等文字材料和上报省局工作,并走访脆冬枣加工企业13家,征求企业负责人的意见和建议。现在正在就申报事宜与国家总局进行积极联系。待申报完成后,可利用地理标志产品这一品牌效应进一步提高**冬枣的知名度,做大做强**冬枣产业。
三、加强教育,提高素质。
今年是省局确立的“系统管理年”,按照上级部门的统一部署,我局成立了相应领导机构,制定下发了活动的实施方案,并以此项活动的开展为契机,全面提高全员的整体素质。实际开展工作中,做到两个强化,实现两个提高。
(一)强化学习培训,队伍素质有了明显提高。
开展了以学习党的十七大会议精神、《党章》等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《特别规定》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。今年,我局又有3名同志参加了研究生班的学习,46%的技术人员获得了中级以上技术职称,98%的人员取得了大专以上学历。
(二)强化勤政优政,行业形象有了明显提高。
领导班子成员带头向群众就廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示。工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。今年以来全体干部职工未发现一例“吃、拿、卡、要、报”违规行为。
xx年年,主要开展了以上工作,明年,我们着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心,确保两个安全,强化三项重点”。
一、突出一个中心。一个中心,即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应**经济发展的方式、方法,最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势,促进当地经济的又好又快发展。
二、确保两个安全。认真研究,采取措施,进一步加大监管、监察力度,确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。
三、强化三项重点。
(一)是“河北省汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目建设。千方百计筹建资金,力争完成一期工程。
(二)是大力实施名牌战略。着力点放在“中国名牌”产品的培育和“河北名牌”产品争创上,努力实现“中国名牌”产品零的突破。
质监局干部工作总结
20xx上半年,xx市质监局在市委、市政府和省质监局的坚强领导下,深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神及首届中国质量(北京)大会精神,紧紧围绕质监定位,全面履行质监使命,改革发展,稳中求进,坚定不移抓质量、保安全、促发展、强质监,为建设质量强市,推进我市创新驱动发展作出了新贡献。
一、顺利完成全市质监行政管理体制改革。
二、深入开展质量强市活动,助力我市创新驱动发展。
以服务经济、促进发展为中心,突出抓品牌、抓标准、抓服务、抓效益四个重点,按照提高质量管理能力、提高监督把关能力、提高技术支撑能力的目标,强力推进“质量强市”、“品牌带动”、“技术标准”、“三大战略”,力促地方经济发展。
(一)积极推进质量管理工作。促成市政府召开了全市质量暨打假工作会议,对首届中国质量(北京)大会进行了宣贯,对近年来质量强市工作进行了总结,对下阶段质量工作进行了部署。根据人员变动情况,对市质量强市工作领导小组成员进行了调整。积极推进名牌工作,根据省品牌研究院的部署,开展名牌产品调研,做好我市20xx年省名牌产品评价目录的建议和推荐工作。今年共推荐了我家6家企业的7种产品争取纳入省名牌评价目录。积极发动并指导我市较具规模且实施卓越绩效管理的企业申报广东省政府质量奖,有广东远光电线电缆有限公司、广东豪美铝业股份有限公司递交了申报材料。积极推动在全市开展企业首席质量官制度试点工作,鼓励和引导企业设立首席质量官,促使企业进一步落实质量主体责任,提升质量管理水平,增强企业质量竞争力。有关管理制度工作目前已初步征求市直相关24家单位的意见或建议,下一步将提请市政府印发。加强对中小微企业的帮扶服务,制定了《xx市质监局20xx年中小微企业管理人员免费培训计划》,全年将完成对全市300家中小微企业质量管理人员进行质监业务知识培训。
(二)加强产品质量监督工作。对xx区和高新区内的工业产品生产企业进行普查并建立电子档案,并拟建设涵盖我市所有工业产品生产的企业动态监管系统,准确掌握我市工业产品生产企业情况。制定全市20xx年产品质量监督抽查计划产品目录,1-6月份共监督抽查87家企业的产品116批次,合格114批次,不合格2批次,不合格发现率1.72%。对监督抽查不合格的产品做好后处理工作,帮助企业查找原因并整改复查合格。做好对生产企业巡查工作,及时纠正不规范生产行为,协助3家食品包装材料企业完成申请qs现场评审及不合格项整改工作。同时配合国家局、省局做好有关专项监督抽查工作。着手建立xx市工业产品生产企业信息化动态监管平台,进一步改进和提高对我市辖区工业产品生产企业科学有效监管水平,全面提升xx市工业产品的质量。
(三)深入实施技术标准战略。全力推动标准创新,广东盈泉钢制品有限公司参与制定的gb/t12604。《无损检测术语x射线数字成像检测》2月经国家标准委发布,将于今年10月正式实施;db44/t1580-20xx《内河水域游览船运营条件和服务基本要求》和db44/t1592-20xx《游艇码头浮桥结构制作安装与检验标准》两个我市主导制定的广东省地方标准于4月正式发布;广东宏威陶瓷实业有限公司参与制定的《陶瓷砖防滑性等级评价指南》经国家标准委确定为20xx年第一批国家标准制定计划项目。至目前,我市累计已参与制修订国家标准、行业标准以及非农业类地方标准78项,达到全省中游水平。对新实施的清远桂花鱼和黑山羊系列农业地方标准进行广泛宣贯,印制标准文本500套向养殖企业(户)免费派送,以推进两产业的标准化养殖技术。加强标准的实施和监督,加大对企业执行标准的监督检查力度,强化标准实施相关部门的协调联动,畅通标准实施信息反馈渠道,促进标准制修订与标准实施有效衔接。继续完善标准体系建设,推进黄腾峡生态旅游区、连山有机稻国家农业标准化示范区等标准化示范试点项目。持续推进“标准化良好行为企业”创建工作,清远华能制药有限公司、广东先导稀材股份有限公司顺利通过省标准化研究院专家组审核,两家企业均以高分获得“aaaa级”。
大力开展燃煤锅炉整治和打假工作,推进我市重点工作落实。
根据市政府20xx年重点工作安排,由我局牵头开展燃煤锅炉整治和严厉打击制假售假工作。根据市政府的安排部署,我局高度重视此两项工作,制定工作方案并抓好落实。
(一)有序推进燃煤锅炉整治。出台了整治燃煤锅炉实施方案和xx市20xx年工业燃煤锅炉整治工作计划,对年内淘汰锅炉任务进行了分解,并细化工作措施。通过整合资料完善了全市工业燃煤锅炉台帐,并联合环保部门共同开展清查行动,全面掌握了全市燃煤锅炉情况。在企业中开展了燃煤锅炉整治宣传活动,提高了企业对此项工作的认识和配合。目前,各级质监部门已停止受理城市建成区新建燃煤锅炉的告知,停止受理城市建成区外新建10t/h以下燃煤锅炉,淘汰小锅炉工作正按计划有序进行,年内将按目标任务完成170台小型燃煤锅炉的整治。
(二)严厉打击制假售假行为。制定并印发了《20xx年xx市打击制假售假行为重点工作实施方案》,促成市政府召开全市打假工作会议并与各打假成员单位、各县(市、区)政府签订了打假责任书,强化打假责任落实。开展打假“重点区域”、“重点市场”和“警示区域”、“警示市场”调研,对提高打假的针对性和整治的成效性。以“双打”和4大类21项产品为主的“质检利剑”行动为主线,先后组织开展了“迎两节保平安”打假专项行动,“车用燃油”专项行动,“农资”打假专项,打击假冒伪劣“电气设备”专项等10项专项行动。1-6月,全市质监系统共动执法人员3418人(次),检查各类生产、经销、使用单位836家,立案查处案件39宗,查获涉案货值金额67.58万元,销毁违法产品货值0.53万元,结案36宗;移送公安机关案件1宗,申请法院强制执行案件1宗。受理举报投诉33宗,处理31宗。
四、保障民生安全,加强重点领域安全监管。
(一)狠抓特种设备监察和隐患治理。坚持重心下移,强化现场监察工作,切实做到安全隐患发现、跟踪、消除的闭环处理。今年以来,对重点领域、人员密集场所、重点设备等开展了专项检查,先后开展了岁末年初特种设备安全大检查、“五一”、“六一”等节前安全检查,共出动检查人员424人次,检查单位276家次,发出《特种设备安全监察指令书》184份,发现并督促其消除隐患46处,移送稽查部门18宗。加强电梯监管工作,开展电梯安装维保单位专项整治,通过企业自查自纠和检查执法相结合,推进维保单位责任落实。针对电梯管理中物管公司法律意识淡薄、不依法履职问题开展电梯安全管理工作专项整治,联合xx市住建局共同督促物业管理公司落实电梯安全管理法律责任。针对电梯使用投诉增加的情况,加大了电梯安全宣传和有关协调工作,切实解决好市群众的“出行”问题。电梯监管改革工作得到进一步推进,截至6月底,我市在用电梯7369台,明确使用管理权6990台,确权率94.9%,购买保险6198台,投保率84.1%,在用电梯由制造单位维保(含授权委托)5102台。此外,我市新增电梯由制造单位维保比例近99%。
(二)强化民生计量监管。组织开展了节前计量专项监督检查,加油站、液化石油气充装站专项监督检查活动,重点检查与老百姓生活密切相关的大型超市、酒楼食肆、眼镜店、加油站、瓶装液化气充装站、珠宝商店等单位40余家,责令整改1家,立案查处计量违法案件1宗。严格机动车安检机构证后监管,组织开展了为期2个月的`机动车安检机构专项监督检查,检查安检机构11家次,发出责令整改通知书2份。继续组织开展集贸市场和基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作。对检验检测机构进行统计调查,完成了59家检验检测机构的数据审核上报。加强计量宣传力度,开展了计量现场宣传服务活动、“计量知识进校园”活动、免费检定家庭用血压计、体重秤和温湿度计等宣传服务活动,提高了社会各界对计量的认识。
五、积极申报再生金属、陶瓷产品两个省级质检站建设,为我市产业转型升级提供技术支撑。
去年5月29日,省委胡春华书记考察广东省质量监督电声产品检验站时指示:从20xx年开始,每年由省财政从科技专项经费中拨付1亿元,连续3年由省质监局统筹在全省产业园、专业镇、高新区和产业集群所在地建一批国家级和省级产品质量监督检测机构。根据我市产业发展需要,我局确定了再生有色金属及陶瓷产品省级检验站两个项目建设。市委市政府高度重视这两个项目建设,曾贤林常务副市长现场办公并召集相关部门负责人召开座谈会,对两个省级质检站建设在用地、资金支持等方面予以明确。目前项目可行性分析报告及申报材料已得到省质监局的初步认可。其中陶瓷产品质检站的立项条件比较成熟,清新区政府确定免费提供佛山禅城(清新)产业转移工业园区内平方米用于陶瓷产品检验站项目建设,立项后,省将给予500万元的配套支持。再生有色金属检验站初步确定在高新区建设,有关事项待进一步落实。两站建成后,既可满足我市相关企业产品就近检测,加强质量监管,同时还可发挥“研发平台”作用,提供研发及标准制定,促使产业发展和升级。
六、扎实开展“三严三实”活动,强化队伍作风建设。
根据市委部署,在市局副处级以上干部中开展“三严三实”活动,带动全局干部职工进一步强化作风建设。召开了“三严三实”专项教育工作会议,制定印发了有关工作实施方案,强调重点抓好学习教育、党性分析、专项整治、从严从实、问题解决五方面工作,要求通过开展专题教育活动,以务实之举,推动工作落实。在保持队伍的战斗力、提升工作的影响力、提高服务发展的贡献率、守好安全底线等四方面工作中突显活动的成效。广大干部职工自觉加强党性修养,自觉加强作风建设,法制观念和服务意识得到强化,履行岗位职责的主动性和积极性得到提高。今年上半年,我局共受理办结行政审批11887件,无一受到投诉。
七、存在问题和不足。
经过全市系统干部职工的共同努力,今年以来,清远质监工作取得了一定的成绩,但也还存在着薄弱和不足,主要体现在以下方面:
一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识需要进一步加强,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。同时由于产品经费不足对产品质量监督检验工作造成了一定影响。
二是技术机构检测手段和检验覆盖率有待提高,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。
三是与市委市政府及市直有关部门的沟通协调工作需要加强,争取工作的主动性并得到更多的支持。
八、下半年工作计划。
下半年,我们将以深入开展“三严三实”活动为抓手,坚持质量引领,持续深化监管方式改革,提升监管队伍素质能力,创新服务方式,保障质量安全,围绕政府中心工作,充分发挥质监职能,推动幸福美丽清远建设。
(一)推进质量清远建设。推进《xx市关于加快建设质量强市的实施意见》的贯彻落实,组织各成员单位落实好质量强省工作考核分解任务,迎接省质量强省工作领导小组对清远的考核。继续动员企业申报省名牌产品并做好申报指导工作。选取试点企业实行首席质量官制度,推动落实企业质量安全主体责任。按计划全面开展对中小微企业管理人员免费培训。做好再生金属、陶瓷产品两个省级质检站申报跟踪工作,并在立项后全力推进质检站的建设。
(二)深入推进标准化战略。贯彻国务院《深化标准化工作改革方案》精神,全力推进标准创新步伐,鼓励、引导更多企事业单位参与国家标准、行业标准、广东省地方标准制修订,积极推动“清远标准”走出清远,助推清远产业、企业提升行业核心竞争力。对照《xx市实施技术标准战略“十二五”规划》查漏补缺,全面完成各项工作任务和计划,同时对部分产业和企业开展调研,科学拟定我市实施技术标准战略“十三五规划”。对连山大米、阳山淮山、竹山粉葛等3个地理标志产品抓紧完善保护标准,以提高产品质量和扩大品牌效应。
(三)加强计量监管工作,落实好计量惠民服务项目。继续开展集贸市场和农村医疗卫生单位计量器具强制检定工作,继续推进“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程。强化民生计量监督,加强对重点市场的计量监督。抓好能源计量的监督检查、考核及帮扶指导工作。加强机动车安检机构和获证实验室监督管理工作。鼓励、引导、帮扶各类企业建立健全和完善二、三级计量保证体系确认,提高企业计量管理水平。
(四)加强特种设备监管。积极开展省市部署的专项整治工作,积极推进电梯安全监管体制改革工作,继续开展电梯安装维保单位专项整治、物管公司电梯安全管理工作专项整治。大力推进电梯协会建设,以此推进电梯安装维保单位行业自制,推进自建应急救援平台,提高应急救援的及时性和有效性。组织开展重点单位、重点设备事故应急救援演练。
落实锅炉节能各项工作部署,严把锅炉节能改造安全关,稳步推进国家明令淘汰锅炉报废工作,按时完成年内燃煤锅炉整治任务。继续加大特种设备安全与节能法规宣传力度、加强事故警示教育。
(五)强化执法打假。加强稽查打假工作力度,紧密结合“两建”、平安清远创建、社会治安综合治理工作,落实好20xx年广东省和xx市打假工作方案,突出抓好影响人民群众生命健康安全的重点商品的打假治劣工作,力争在案件数量和质量上都有较大提升。深入组织开展以4大类21项产品为主的“质检利剑”专项行动。调整市打假领导小组成员,召开打假工作联席会议,制定并印发《20xx年xx市打假工作方案》,确定全市打假重点区域、重点市场和警示区域、警示市场,并组织各成员单位开展各专项行动和市场整治。
(六)深入开展“三严三实”专题教育。按照“作风建设永远的路上”的要求,延续党的群众路线教育活动,深入开展好“三严三实”主题教育。严守党风廉政底线,不折不扣落实好“八项规定”,持续深入改作风转作风。认真落实从严治党责任,把党要管党、从严治党落到实处,做到有章可循、有责可究、有果可查。进一步加强班子建设,增强角色意识和政治担当,提高党性修养,带动广大干部职工凝心合力推进清远质监事业持续、健康发展。
质监局年度工作总结
质监局需要贯彻执行国家和省市有关质量技术监督工作的方针、政策,统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作。以下是本站小编为大家精心整理的质监局。
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20xx年上半年xx局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下,xx局积极履行职责,不断创新工作思路,完善工作机制,改进工作作风,按照年初制定的计划,自主开展工作,促进各项质监事业健康发展,同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。
一、20xx年上半年取得的成绩。
1、加大对xx大枣生产标准化示范区的帮扶力度,帮助示范区培训标准化管理技术人员,成立标准化工作机构;指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地,统一规划种植,制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目,全省共有20家,宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建国家级服务标准化示范点,洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。
2、自20xx年3月1日起,严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理(含ic卡工本费、证书工本费及技术服务费),预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。
3、根据县政府要求,对酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿,请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议,非法生产分金亭酒的企业进行立案查处,并对980箱白酒予以扣押,为酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。20xx年上半年未出现区域性假冒伪劣产品。
4、突出招商引资工作地位,采取以商引商的方式,把招商引资工作制度化、常态化,形成了全员招商的大格局。20xx年上半年累计外出招商58人次,拜访各类企业20余家,取得了招商引资工作的重大突破,引进了江苏国帝节能科技有限公司项目,2月10日签约,注册资金3000万元,总投资将达到1.6亿元。
5、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前,xx项目的两座新建厂房正在建设,外部建筑大体完成,内部正在进行隔墙,水电正在建设,进展情况良好,将于20xx年6月20日竣工;环州万博城项目27幢楼主体工程已经完成,正在进行绿化工程。
7、结合群教活动内容,根据工作职能,扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治,我县小区超期未检的电梯已下降至75台(大部分是万诚公司遗留下来的问题),责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉,对4家无证纯净水厂,移交稽查进行了立案查处。20xx年上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。
7、江苏省质监局在20xx年2月份确定xx县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后,我局立即开展前期调研工作,按照创建要求,拟定了工作领导小组和具体的实施方案。
8、根据20xx年“两免费”检定实施计划,从四月初开始启动20xx年“两免费”检定工作,通过明确要求、明确责任、明确分工,截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。
9、经过基层单位讨论推荐,市、县(区)人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核,逐级上报,我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体,全省仅20家质监部门荣获此荣誉。
二、工作中的不足和问题。
1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。20xx年上半年虽然开展了食品安全专项整治,但不少食品企业小作坊生产条件差,从业人员法律意识淡薄、自觉性差,不能严格按食品安全管理规定办,少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足,可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺,但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上,还存在一定的薄弱环节。
2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入,我局的检验能力有了很大的提高,但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足,与满足市场需求还存在一定的差距,各方面能力还需进一步加强。
3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名,在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱,同时受经费限制,高科技现场检测设备未配置到位,也给执法打假工作带来一定的制约。
20xx年,市工商质监局政务公开工作在市委、市政府的正确指导下,在市政务公开办的具体指导帮助下,深入贯彻《政府信息公开条例》,不断加强领导,提高思想认识,全力促进政务信息公开透明,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中,政务公开工作取得一定成效。现将20xx年政务公开工作总结如下:
一、加强组织领导,提高政务公开工作思想认识。
根据近期的人事变动,市工商质监局政务公开领导小组进行了相应的调整,安排了工作会议,根据市委、市政府的工作要求对我局相关工作进行了部署推进,继续有力的发挥了指挥、领导作用,进一步巩固了多年来形成的主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室和各职能科室统筹兼顾、齐抓共管、各负其责的工作局面。
市局领导高度重视政务公开工作,多次就政务公开工作进行指导、批示。在政务公开领导小组工作会议上,市局主要领导张黎明同志强调政务公开工作是新时代条件下贯彻落实群众路线的必然要求,要求全体工作人员必须进一步提高思想认识,切实增强工作的主动性和责任感。
二、加强学习培训,理顺业务工作和政务公开工作的关系。
政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作,内容繁杂,头绪众多。市局政务公开领导小组办公室为避免业务工作与政务公开工作脱节,同时为了提高工作人员的政务公开工作的能力和水平,适时开展了政务公开培训会暨重点工作推进会,学习了《xx省全面推进政务公开工作实施细则》和《20xx年xx市政务公开工作要点》,并结合要点要求和政务公开目录,对政务公开工作进行了任务分解和动员部署,使业务部门明确了政务公开信息制作的主体责任,也知道了政务公开信息的制作要求,从而为我局政务公开信息内容的提升提供了有力的保障。
三、加强平台建设,巩固、拓展政务公开发布途径。
政务公开工作脱离不开媒体和平台。在新的时代背景下,市工商质监局积极应对,与时俱进,在巩固既有的政务公开途径的基础上,不断开拓新途径。20xx年,市工商质监局继续重视和加强“12315”、“12365”热线办理,将“12315”、“12365”热线作为政务公开工作的重要内容,指定专人进行办理及回复,解答市民的政策咨询、投诉举报等;加强“市民心声”论坛网上留言咨询的回复,在规定的时限内,做到事事有结果,件件有答复,办结率达100%,切实方便了群众,解答了群众疑惑;充分发挥新闻媒体的公开平台作用,制订了年度的新闻媒体宣传计划,通过新闻报导、合办专栏、接受节目采访、现场直播问政等多种方式宣传涉及本部门的重要活动、重大行动等信息,并对相关政策、决策进行解读,扩大政务公开的覆盖面和影响力;提高市局网站建设管理水平,切实落实政府网站建设管理的主体责任,根据国务院办公厅编制的政府网站发展的要求和政务信息公开的需要,对网站进行版面设计和内容发布,同时加强与网信、通信管理、公安和技术支持公司等部门、单位的协作,对网站的开办、管理、运维等业务等进行协同监管,以高度的政治敏感性保障网站的安全、正常运转;加强市政府信息公开网建设,将其作为政务信息公开的主阵地,按照《xx省政府信息公开目录内容基本规范》(20xx年版)以及20xx年市政务公开要点的要求,进一步完善信息公开目录体系建设和信息发布工作,不断提升标准化规范化水平;加强了移动互联网下背景下新的政务信息公开平台的建设,按照上级政府的要求,安排专人运维微博、微信和今日头条客户端这“两微一端”,微信、微博均入驻了市政府微信微博大厅,通过新兴平台的建设,有效的拓广了政务信息的传播,增进了公众对政府工作的认同和支持;加强其他互联网政务平台建设,以高度的责任感,以打破“信息孤岛”的使命感,全力配合各主办单位、部门,建设、完善了企业信用信息公示平台()、智慧、xx省政务服务信息网()等多个互联网政务平台站点,实现了数据跨部门的互联互通、共享使用,推动了一批政务服务的上网运行。
四、加强政务公开信息质量建设,创新、优化发布形式。
随着服务型政府建设的不断深入,政务公开工作的也渐渐驶入深水区,发布一鳞片爪的动态信息已经难以满足形式发展和人民群众对于政务信息的需要。市工商质监局按照《xx省全面推进政务公开工作实施细则》、《20xx年xx市政务公开工作要点》等文件的部署要求,结合本部门的业务工作特点,紧紧围绕政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”做文章,以行政机关形成的业务文件、文书、数据这些“干货”为发布重点,不玩虚招、花招;加强了政策解读、意见征集、决策部署方面的信息发布,力求让相关的政策能够使群众知道、理解,获得群众支持、拥护,从而助推其能够落地生效。同时,在发布形式上进行创新、优化:通过对发布的相关信息进行链接,力求信息更成体系,避免群众大海捞针;通过适当调整格式,将一部分附件内容直接在网页上进行发布,使群众更加一目了然;尝试使用图片对本级政策进行解读,用图表来表达数据分析结果,总之既通过让群众更喜闻乐见的方式来进行政务信息公开,也进一步促进了信息发布更加整体、直观、形象。
五、加强督查、整改,保障政务公开工作正常开展。
政务公开工作是一项程序性、规范性要求很高的工作,又是一项社会影响力很大的工作,必须依靠有力的监督检查和及时的响应整改来保障其正常开展。为此我局建立健全了一套系统内自查、系统外他查相结合的督查整改机制。市局政务公开工作人员定期组织“回头看”,对政务公开工作开展进度、完成情况进行检查,及时补缺补差,市局领导也多次上网查看我局政务公开信息发布情况并作指示;对于系统外,无论是上级政府组织的督查测评结果、保密部门对政务公开保密审查程序履行情况的检查还是群众反馈的意见建议,我局均在第一时间内组织核查和并积极落实整改。
一年来,虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但工作中还是存在对政务公开的认识不到位的问题,有时对政务公开的范围和程度存在一定顾虑,距离上级政府要求的“阳光政府”尚有一段差距;当然对于部分政务公开工作如何具体操作和细节把控也有待上级政府部门统一调研解决。下一步我们将进一步加强组织领导,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务。
xx市局在省局党组和市委、市区政府的正确领导下,认真贯彻精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:
一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务。
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市区政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市区政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达x万元,占总收入的%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作。
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市区政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。xx县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度xx名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,、xx公司的3种产品荣获“xx名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市区政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《xx日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,x委书记为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《风景区服务质量要求》和《风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,x省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将、和等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,xx公司通过了一级计量检测体系确认,xx公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市区政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市区政府下达任务数的380%。xx县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两个会议”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统。
按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度。
学习计划。
以政治、法律、业务学习为重点坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度努力打造学习型机关。通过学习教育干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。
三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和xx县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。
四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第xx次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。
五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《xx日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市区政府采用6条,省级政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况。
工作报告。
为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。
六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建产品检验中心,为我市产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与xx公司合作成立了检测中心。
四、正视困难、超前谋划,理清20xx年工作思路回顾:
一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:
一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。
二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。
三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。
20xx年,市质监局将在省局党组和市委市区政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。
重点抓好以下工作:
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。
四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。
从教师转岗考试到新单位工作转眼就满一年了,在局领导的正确领导下,在全局同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力也都有了很大提高。现将主要情况总结如下:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,积极参加各项学习活动,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作。
一年来,我认真履行。
岗位职责。
较好地完成了各项工作任务。
一是刚进新单位时,我被安排在局筹建办公室,成为筹建办成员之一,肩负着重整办公大楼的重担。在完全陌生的坏境和专业知识缺乏的情况下,我利用业余时间加紧学习相关知识,服从领导安排,尽心尽责做好自己能及工作。本着“不怕脏,不怕累,不怕苦”的精神,做好筹建工作。
二是被局领导借调到监督稽查股,配合领导同志做好相关工作。在工作的同时,积极认真学习相关法律法规,让法律知识武装自己,使我在执行工作时补缺自己的不足。
三是参加省不锈钢检测中心的建设。积极配合领导同志做好中心的建设工作。作为中心的工作人员,我很荣幸。虽然从前对不锈钢了解不多,做检测工作更是不懂,但是我相信自己能做好,抓紧学习业务知识是首要任务,将知识融入到实践中,要谦虚谨慎,多学,多做,多问,少说。
三、严于律已,不断加强作风建设。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项。
规章制度。
尊重领导团结同志谦虚谨慎主动接受来自各方面的意见不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做不利于机关形象的话不说积极维护良好的质监形象。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和不锈钢相关业务知识的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务。
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。
今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。
首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。
以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达*万元,占总收入的%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作。
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《风景区服务质量要求》和《风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,*省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将、和等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。
水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。
既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。
阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。