环境保护工作方案村（精选19篇）

随着工作的进行，我们需要为自己制定一个可行的工作方案，以提高工作效率。以下是小编为大家收集的一些工作方案范文，供大家参考和借鉴。

7环境保护工作实施方案

环境问题对于整个新农村建设的质量来说有着关键性的影响,因此在社会主义新农村建设中必须要对环境保护工作引起足够的重视。下面是小编为大家整理的环境保护督察实施方案，一起来看看吧!

根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与煤矿活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实施方案。

一、指导思想与基本原则。

以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少，安全有保障、经济效益好的煤炭资源开发科持续发展道路，推进煤矿经济和生态保护共同发展。

(一)可持续发展原则。

矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展煤矿经济，建设绿色矿山”的原则。以科学发展观正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。

(二)坚持“不欠新账，渐还旧账”的原则。

严格执行环境影响评价和“三同时”制度;以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式，建立煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制，在煤矿开发利用生产中控制新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。

(三)矿山开采与环境保护“三同时’的原则。

在煤炭开发利用生产过程中，切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入，根据煤炭开发利用所危害的对象，程度与治理难度进行分区，分段治理。

二、矿山环境保护与综合治理目标。

(一)、总体目标。

根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，成立福兴煤矿环境保护与综合治理植树造林管理办公室，规范煤炭生产和植树造林活动，促进矿山生态环境与煤炭开发利用协调发展;制定矿山生态环境综合治理方案，确保煤炭开采与生态环境保护同步进行。

(二)阶段目标。

1、建设期及运行期目标。

制定矿山地质灾害防治方案、矸石安全排放方案、污水处理方案、土地复垦与植被等方案;根据任务安排，按计划、分步骤进行矿山生态环境保护与综合治理，保护及治理效果应达到所制定方案的目标要求。

2、闭矿后目标。

恢复矿区植被，地质灾害隐患基本消除，对所占用的耕地和林地进行复垦和恢复土地使用功能，排矸堆场地不存在安全隐患，矿井污水及生活污水均达标排放，矿山环境保护与综合治理工程全部实施完成并达到预期标准。

三、矿山环境保护与治理区域。

矿山生态环境综合治理分重点防治区主要包括：矿山主井口、风井口、炸药库、煤矿矸石场、办公区、生活区、磅房，涉及防治面积0.126平方公里。

四、矿山环境保护与综合治理任务。

(一)重点防治区综合治理任务。

(二)一般防治区综合治理任务。

1、植树造林，防治水土流失;2、禁止垦荒、乱砍滥伐林木等破坏生态环境的人类活动。

五、矿山环境保护与综合治理技术措施。

坚持矿山开采与环境保护“三同时”的原则，即矿山环境保护与煤矿开采同时设计、同时施工、同时投入原则，根据矿山环境评估结果，针对矿山环境影响严重程度采用不同的措施进行综合治理。

(一)地质灾害防治措施。

1、在煤炭开采行产中，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，配备探水钻机，加强老窑探放水工作，以免发生透水事故。

2、编制保安煤柱实施方案，严格按照“开发利用方案”进。

行煤炭开采生产活动。

3、修建坡脚抗滑挡墙，防治矸石场滑坡灾害的发生。

4、在主矿井口、办公区、职工宿舍区及煤场、矸石场，修建排水沟，防冲挡墙。

5、编制水文地质勘查报告，为煤炭开采利用提供可靠依据。

6、加强矿区“雨季三防”排水沟清理工作。

1、煤矸石用于填工业广场及修建公路石料、其余煤矸石外卖就近砖厂。

2、在煤矸场下方修建挡墙，保持煤矸场稳定，避免矸石受雨水侵蚀对环境造成二次污染，对废弃矸石场进行平整复土植被绿化。

3、加强对矿井水的管理，对矿井排放的废水，经污水处理池，采取沉淀池进行旋流沉淀处理，向外排放。对食堂、机修库污水采取隔油处理后进行排放。

4、对塌陷区及时回填平整植树绿化。

六、矿山环境保护与综合治理组织措施。

(一)组织管理措施。

细化植树造林工作任务。坚持以人为本的管理理念，在创建工作中突出人的要素，通过对矿山企业的管理来建设好矿山，走矿山开发与生态环境保护协调发展之路。

(二)技术保障措施。

1、引进先进的生产设备，培训爆破技术人员、环境检测技术人员和地质灾害治理技术人员。通过引进专业对口，适应矿山工作环境的技术人员进行弥补，为矿山保护和治理工作提供技术人员保证。

2、矿山企业生产设备齐全，管理手段完善，矿山企业增置矿山测量设备、矿山环境监测设备等仪器设备，为矿山环境保护工作提高技术上的物质保证。

3、注意技术手段在决策过程中的运用，在矿山建设任务考评工作中采取量化的指标。

为全面实施可持续发展战略，促进全市经济社会持续健康协调发展，根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[20xx]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[20xx]135号)精神，制订本方案。

一、实施原则。

坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略，必须坚持环境与发展综合决策，将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。

坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，在保护中开发，在开发中保护，努力实现资源的科学合理开发和永续利用，促进生态环境的良好循环。

坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程，涉及面广，耗资大，因此，既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，要统筹兼顾，分轻重缓急，尽力而为，量力而行，分步实施。

坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点，难点问题作为重点，加大综合整治力度，以点带面，点面结合，推动整体生态环境质量的改善。

坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革，逐步形成城市环境基础设施投资多元化，运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备，大力发展环保产业，依靠科技进步，促进环境污染和生态破坏问题的解决。

二、工作重点。

针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题，当前，我市加强环境保护，实施可持续发展战略的重点是：加强产业结构的调整优化，依靠科技进步，提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局，依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度，加快城市环境基础设施的建设，加强环境污染和生态破坏的监督执法，有效治理各类污染源，改善和提高城市生态环境质量，使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。

三、主要任务和责任分工。

(一)严格控制新增污染。

实行严格的环境准入制度。

区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目，一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。

未经环保许可的建设项目，发改局等部门不得审批或核准立项，国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，建设部门不得发放施工许可证和竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，电力部门不得供电，金融部门不得发放贷款。

严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目，此项工作由市环保局，各有关部门积极配合，长期坚持。

致力推进节能减排。

到20xx年，环境污染和生态趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物cod年排放总量控制在7142.4吨以下，二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下，比20xx年削减10%;镉年排放总量控制在0.07吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时，力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排，按照《湖南省节能减排综合。

》的要求，严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制，强化节能减排工作考核。

建立节能减排评价监督体系，加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目，积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标，确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责，减排工作由市环保局负责，市建设局、市财政局、市统计局配合。

大力发展循环经济。

加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”，建立资源循环利用体系和循环经济发展模式，大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用，建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责，市发改局、市环保局积极协调配合。

扎实推进污水处理厂及配套管网设施建设，确保项目完成后正常运转。加快城市生活垃圾中转站和生活垃圾无害化处理场建设步伐。此项工作由市建设局负责，20xx年底前完成。此项工作市建设局负责、市发改局、市国土资源局、市环保局、市规划局配合。

(二)加大环境整治力度。

突出饮用水源保护。

进一步加大饮用水源保护力度，饮用水源一、二级保护区内一律禁止新建对水体有污染的排污口，主要饮用水源水库和主要河流水质达到规定的水质目标，城镇集中式饮用水源地水质达标率大于95%。此项工作由市环保局负责，市建设局配合，在20xx年12月底前完成。

加强饮用水源保护区内生活垃圾的管理，确保水体不受污染。此项工作由水源保护区所在乡、镇、街道办事处负责，市农业局、市畜牧水产局、市国土资源局、市环保局配合。

坚决依法保护饮用水源，饮用水源保护区内水库、河道禁止投肥养殖，

严格规范河道采砂，此项工作由市水利局负责，市环保局、市工商局配合。

加大饮用水源保护区和自来水厂取水口的水质监测力度，确保人民群众饮用水安全，该项工作由市建设局、市环保局负责。

加强大气环境治理。

调整城市能源结构，逐步关停国家明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品，逐步增加清洁能源、新能源和可再生资源的使用比例，从源头控制大气污染。鼓励和支持城市生活锅炉使用管道焦炉煤气。此项工作由市建设局牵头，市发改局、市经济工作局、市环保局配合。

加大机动车尾气排放监督执法力度，强化车辆的年检制度，对尾气超标排放的车辆实施强制治理，对治理后仍不达标的车辆实行强制报废。到20xx年，全市机动车尾气排放达标率达到90%以上，减轻城市交通污染。此项工作由市城管执法局、市公安局负责，市环保局配合。

加强工业燃烧废气污染控制，鼓励企业使用低硫燃料和采取先进的脱硫、除尘和低氮燃烧技术，防治大气污染。此项工作由市经济工作局牵头，市环保局配合。

加强对饮食服务业燃油污染的整治，防治油烟对居民居住环境的污染。逐步在餐饮服务业推广使用液化石油气、管道煤气、电等清洁能源，到20xx年，全市饮食服务业清洁能源使用率达到80%以上。此项工作由市环保局牵头，市城管执法局配合。

20xx年底落实到位。

加强环境噪声治理。

加强对建筑施工和社会生活噪声的管理，重点整治学校、医院、居民住宅附近超标扰民的固定噪声源，为人民群众创造一个良好的生活环境。对建筑施工造成环境噪声污染的单位，依法征用建筑施工噪声超标排污费。此项工作由市环保局负责，市建设局配合。

加强对交通噪声的管理工作，新建道路要采取噪声污染防治措施，对交通噪声污染严重的地区，要逐步采取措施进行治理。此项工作由市交通局牵头，市公安局、市建设局、市环保局配合。

加快工业污染治理步伐。

继续巩固工业污染治理成果，强化工业污染源的专项整治和监控。按照企业自筹与环保专项资金相结合的原则，加大环保设施投入力度。依法实行排污许可证制度，严查无证排污、超标排污、超量排污行为。此项工作由市环保局负责。

加强工业固体废物、危险废物、核辐射的监管和防治。大力推进工业园区、重点污染企业的污染治理设施专业化运营，实行重点污染企业污染物排放自动监测临控，严防重大环境污染事故发生。此项工作由市环保局负责，长期坚持。

市工商局、市司法局、市安监局、市建设局、市国土资源局、电力局、市人民银行配合。

深入推进城镇环境综合整治。

编制和实施城镇环境保护规划，营造城市宜居环境，加强城市园林绿化的建设和管理，科学配置城市绿地系统，改善城市生态质量。积极推进社区绿化、美化、亮化、净化建设。

要进一步落实辖区管理责任制，坚决清拆影响市容市貌的违章建筑和窝棚。要加大执法力度，采取分片包干、重点把守、全面巡查等措施，对乱摆卖、乱张贴现象进行彻底清理。推进物业管理，消除卫生死角。此项工格由市城管局负责，20xx年底前完成。

加快市医疗废物处置中心建设，在20xx年12月底前完成并投入使用。积极推进医疗废物的安全集中处置，该项工作由市发改局负责，市规划局、卫生局、市环保局配合。

大力推进农村环境综合整治。

将农村生态环境保护列入社会主义新农村建设整体规划。合理开发利用农业资源，依法保护基本农田。加大农村垃圾处理等环保设施建设力度，合理利用和妥善处理畜禽废弃物，积极发展生态效益型农业和农村沼气。指导农民科学使用化肥，推广使用高效、低毒、低残留农药，大力推进无公害农产品基地建设。控制农业面源污染，开展土壤污染治理与修复示范工作，保护和改善农业生态环境。此项工作由市农业局负责，长期坚持。

全市森林生态系统的生态功能和景观功能。重点加强铁路、公路、城市主干道沿线的造林绿化和水源涵养林水土保持林的建设。此项工作由市林业局负责。

大力开展村镇生态示范区的建设，探索解决农村城市化进程中的生态环境问题，以点带面，创建一批环境优美乡镇和生态示范乡镇，促进村镇生态环境的改善和特区内外生态环境的平衡发展。此项工作由市环保局负责，20xx年底前完成。

四、组织领导。

(一)健全科学决策机制。

实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按环境容量优化经济布局，促进本地区经济社会与环境协调发展。

实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展综合决策公众参与制度，对直接涉及群众切身利益的环境与发展决策和对环境有重大影响的建设项目，广泛听取各方面的意见，自觉接受社会公众的监督。此项工作由市环保局牵头，市发改局、市经济工作局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市工商局配合。

(二)加强协调配合。

各部门应共同担负起保护环境的责任，充分发挥统一监督管理职能。各部门要按照有关法律和政策规定，进一步明确职责，严格执行保护环境的价格、税收、信贷、贸易、土地等政策。建立健全环保执法程序、信息通报和案件移交移送等制度。

各部门要制定实施环境突发事件应急预安，全面提高环境突发事件和群体制事件处置能力。

各级司法机关要依法处理环境刑事案件，保障环境行政行为执行到位。

(三)确保经费投入。

财政部门加强排污费的专项资金管理。把环保投入作为公共财政支出的重点，逐年增加环境保护行政事业机构的工作经费，加大对污染防治、生态保护、环境监察、监测能力建设的资金投入，环境监察、监测能力建设要逐步达到国定规定的配套标准。

编制、人事部门要根据环保工作需要科学合理核定编制、配备人员，所需经费列入财政预算。

按照“谁污染，谁治理”的原则，充分发挥企业环保投入的主体作用。积极推进污染治理市场化，产业化，大力鼓励和吸引社会资本投入环境保护事业。

(四)大力宣传发动。

加大生态环境保护宣传力度，加强环保基本国策和舆论监督，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，提高全社会环境意识。完善环境信息公开制度，保障公众环境知情权、参与权和监督权，提升市民环境保护的自我组织和参与能力。此项工作由市环保局负责，有关新闻单位配合。

加强青少年的环境教育，继续深入开展“绿色学校”创建活动。此项工作由市教育局牵头，市环保局配合。

本方案自下发之日起施行。

20xx年9月15日，离石区环境保护执法人员对我矿进行现场检查，发现我矿存在如下问题，为此，我矿高度重视，迅速召开矿委会，研究制定整改方案如下：

一、成立了环境保护整治领导组。

组长：赵万海。

副组长：张青生。

成员：张萍、郝权、裴志红、张春明、李乃栓及各科室负责人。

二、整治项目、措施、责任人、期限。

1、相关环评正在办理中。

措施：责成专人负责与设计部门及相关环保部门取。

得系，争取在10底前完成相关手续。

责任人：刘建军。

期限：9月15----10月15。

门签约，对污水处理厂进行设计，根据设计进行施工，并按环保部门的要求建设两个标准的排污口。

责任人：张青生。

期限：9月15日---11月30日。

3,、储煤筒仓未修建。

措施：与山西源通煤矿设计有限公司取得联系，对。

地面储煤筒仓进行设计，根据设计图纸进行。

施工。

责任人：郝权。

期限：10月1日搞出设计，并开始施工。

三、无环境突发事件。

应急预案。

措施：与有资质的部门联系进行编写，并通过会审。责任人：郝权。

期限：10月15日前完成。

针对以上提出的问题，我矿将不折不扣的遵照执行。

山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。

20xx年9月16日。

山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。

环境保护工作方案

为加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量。根据环境保护工作的有关规定，结合我镇实际，特制定本办法：

一、工作任务

解决环境安全，生态建设两大方面的问题，隐患企业得到整改，企业达标排放，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

二、工作措施

组织保障措施：

1、加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行领导责任制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。

2、明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20xx年度环保工作实施方案，与有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村（社区）抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。

3、环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、办公设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。

4、宣传工作。宣传部门及各村（居）多形式、多渠道开展环保教育宣传，树立群众环保节约的意识。鼓励开展各类绿色创建活动，号召企业积极响应和配合做好环保工作，主动承担社会责任义务。

5、日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全；积极参加会议，按时上报各种材料。

环境安全保障措施：

1、根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈，确保无较大、重大、特大环境污染事故和生态破坏事件发生。

2、所有被政府列入搬迁的企业，及时搬迁到指定项目区；关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除；加强对以矿产品加工为主的企业管理，严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长；地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

3、大气污染防治。工业污染源中二氧化硫、烟（粉）尘指标严格控制，废气稳定达标排放。加大企业违法排放整治力度，负责辖区内企业环保工作的实施与监管；整顿辖区内矿产品干粉加工、石子加工企业，严禁向大气直排粉尘；禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

4、加大执法力度。对非法污染工厂进行严厉打击。做好监管工作，多想办法，运用行政、土地、电力资源、民意等手段，监控辖区内非法污染工厂，防止死灰复燃。

5、环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案。督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位；制定环境突发事件应急预案并进行演练；建立突发环境事件响应机构和信息报送机构；有固定经费、应急设备和队伍；组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

生态保护与建设保障措施：

1、制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态乡镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

2、集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布；制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场；在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。

3、建立完善的垃圾管理体系。镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。无机垃圾就地解决，有机垃圾推广制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。生活垃圾做到定点存放及时清运；医疗垃圾集中收贮交有处置资质的单位处置。

4、加强畜禽养殖业污染治理。规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖，畜禽养殖粪便实行综合利用，提高规模化畜禽养殖场粪便综合利用率。

5、加快农产品基地建设。提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，提高主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植（养殖）面积的比重。

6、推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程；对破损山体实行有计划的山体修复；在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。

7、环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

环境保护工作实施方案

(1)贯彻执行党和国家环境保护方针、政策、法律、法规，执行集团公司、业主、项目部的安全管理有关文件要求，研究、决策、部署项目部环境保护的重大事项。

人实施处罚;对生产过程中保护环境工作典型和突出贡献的作业队及其个人实行精神、物质表彰和奖励。每月15日定时组织工程部、安保部、技质部、实验室、物资部进行全面的环保专项检查。(3)任命环保管理人员。并对其进行必要的培训，并配备项目相应的使其具备相应的工作能力和技术保障。被任命的全体管理人员须具备与本项目施工相适应的安全生产管理能力和资质，且保持安全管理人员(专职、兼职)的相对稳定。

(4)加大必要的经济投入，保障生产环境保护条件;积极开展集团公司和业主组织的“安全质量标准(样板)工地”创建活动，完成合同标书的安全管理目标的承诺。

(5)就本项目部安全环保生产情况与业主、监理单位、安全质量环保监督单位等部门进行联系。

环境保护领导小组办公室设在安保部，负责环境保护领导小组日常工作，办公室主任由安保部部长兼任。

报告的上报工作;在项目经理的领导下负责组织召开责任单位环境事故交谈会。

神话四路桥梁工程在施工期间可能对环境造成不可预计的影响，针对项目工程施工可能出现的有关环境影响因素，项目分部制定相应的重要环境因素影响一览表，以指导本标段现场施工管理。

重大环境因素及其影响一览表。

五、噪声污染控制措施。

工现场场界噪声进行检测和记录，噪声排放不得超过国家标准。2、施工场地的高噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并采取降噪声措施。

(1)为减轻噪声对施工场地外的影响，可以对施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔声措施，从噪声源减少噪声。

(2)鼓励采取先进的施工工艺，选用噪声低的施工机械、设备，对机械、设备采取必要的消声、隔振和减振措施，同时做好设备日常维保工作。

(3)施工现场场界噪声应符合下表规定：

施工阶段噪声限值表。

1、施工现场应合理安排作业时间，尽量避免夜间施工。夜间施工应合理调整灯光照射方向，在保证现场施工作业面有足够光照的条件下，减少对周围居民生活和过往社会车辆的影响。

2、在高处进行电焊作业时应采取遮挡措施，避免电弧光外泄。七、扬尘污染控制措施。

1、施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理。行驶重载车辆道路。

可采用可重复利用的承重砖(构件)进行处理;一般走道，可铺设可重复利用的渗水砖。

2、裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。3、施工现场应尽量减少土方开挖量和土方转运频次，有场地堆放条件的应提前进行挖填平衡计算，减少施工现场的土方存放量。4、根据dbj01-83-20xx《北京市建设工程施工现场环境保护标准》，从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。5、施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。

6、施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放。

7、遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

8、应对施工现场、施工周边环境(办公区和生活区)进行适当的绿化和美化工作，改善施工现场及周边环境。

9、施工现场材料存放区、加工区及大模板存放场地应平整坚实。10、施工现场进行机械剔凿作业时，作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。

11、施工现场应建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。八、有害气体排放控制措施1、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

2、施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家和北京市规定的排放标准。

(1)施工车辆、机械设备等应定期维护保养，使其保持良好的运行状态。

(2)采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量，选用清洁燃油、代用燃料或安装尾气净化装置和高效燃料添加剂等。3、施工材料应有合格证明。对含有害物质的材料应进行复检，合格后方可使用。

1、施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。废水不得直接排入市政污水管网，可经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

2、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。3、食堂应设隔油池，并应及时清理。

4、施工现场设置的临时厕所化粪池应做抗渗处理。

5、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水畅通。施工现场污水排放应达到国家标准gb8978-1996《污水综合排放标准》的要求。6、施工作业现场宜采用环保移动厕所。

7、有毒有害废弃物定期委托清运单位及时清理。清运单位须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证。

十、施工固体废弃物控制措施。

1、施工中应尽量减少施工固体废弃物。工程结束后，对施工中产生的固体废弃物必须全部清除。

2、塔吊基础是遗留在土地中的施工固体废弃物之一，有条件的施工现场可采用可拆卸式塔吊基础，以减少地下固体废弃物的产生。3、施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并按规定及时清运消纳。

1、工程开工前，应对施工场地所在地区的土壤环境现状进行调查，制定科学的保护或恢复措施，防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化，减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。

2、施工中涉及古树名木保护的，工程开工前，应得到政府主管部门批准，未经批准，不得施工。

3、施工中涉及古树名木确需迁移，应按照古树名木移植的有关规定办理移植许可证和组织施工。

物管理部门。

6、施工现场内因特殊情况不能避开地上文物，应积极履行经文物行政主管部门审核批准的原址保护方案，确保其不受施工活动损害。7、对于因施工破坏植被造成的裸土，必须采取有效措施，避免土壤侵蚀、流失。如采取覆盖砂石、种植速生草种等措施。施工结束后，被破坏的原有植被场地必须恢复或进行合理绿化。

环境保护自查工作方案

为深刻汲取林场生态环保问题教训，不断补齐生态环境保护工作短板，持续改善全镇生态环境质量，从即日起，在全镇范围内常态化开展生态环境问题排查整治工作，现结合实际，制定本工作方案。

深入学习贯彻落实生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕“四水四定”“三水统筹”基本要求，把常态化开展生态环境问题排查整治作为推动全镇高质量发展的重要举措，深化问题排查，狠抓问题整改，压实工作责任，强化工作落实，确保问题早发现、早整改。

（一）排查整治片区和党河流域各类环境违法违规行为问题。

责任部门：农技服务队、村。

（二）排查整治毁林开荒、滥砍滥伐、烧荒烧埂等问题。

责任部门：农技服务队、各村（社区）。

（三）排查整治养殖场粪便处理及气味难闻造成污染空气的问题。

责任部门：农技服务队、各村（社区）。

（四）排查整治违规使用塑料薄膜，废弃农膜回收不到位等造成白色污染问题。

责任部门：农技服务队、各村（社区）。

（五）排查整治农村生活污水处理造成土壤污染的问题。

责任部门：发展办公室、各村（社区）。

（六）排查整治辖区危化等重点企业污染排放导致环境污染等问题。

责任部门：综合执法队、各村（社区）。

（七）排查整治辖区木材加工企业违法收购林木破坏林业生态的问题。

责任部门：农技服务队、各村（社区）。

（八）排查整治辖区文化旅游市场噪音污染的问题。

责任部门：社会工作办公室、各村（社区）。

（九）排查整治村、村、村水源地各类环境违法违规行为。

责任部门：综合执法队、村、村、村。

（十）排查整治村组垃圾斗（箱）投放不规范、垃圾外溢、外漏污染环境的问题。

责任部门：综合执法队、各村（社区）。

一要思想高度重视。各分管领导要严格落实“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，扎实抓好分管领域、包抓村的生态环境保护监管。各村（社区）,各办、队、中心要进一步统一思想认识，提高政治站位，全面靠实责任、细化工作措施、强化日常监管，确保此项工作取得实实在在的工作成效。

二要加强日常排查。各村（社区）,各办、队、中心要围绕上述工作重点，全覆盖、零容忍、无遗漏，不掩盖问题，不回避矛盾，全方位、常态化开展排查。综合执法队要加强日常巡查，发现问题及时交办。各村（社区）每周一将附件1内容报送至执法队，若遇重大问题随时报告，如无排查问题，按空表报送。

三要及时整改整治。各村（社区）,各办、队、中心要把问题整改作为问题排点，坚持问题导向，建立问题清单、工作台账，边查边改，立行立改，需要分阶段推进的，把握时间节点，确保在规定时限内取得阶段性成效；需要长期整改的，制定具体措施，持续推进，确保整改到位。

四要加强跟踪问效。综合执法队要对各类问题排查整改情况进行全面细致的督查检查，每月将问题排查、问题整改情况进行通报。对排查不力、整改不实责任人，移交镇纪委严肃追责问责。

环境保护工作实施方案

20**年9月15日，离石区环境保护执法人员对我矿进行现场检查，发现我矿存在如下问题，为此，我矿高度重视，迅速召开矿委会，研究制定整改方案如下：

一、成立了环境保护整治领导组。

组长：赵万海。

副组长：张青生。

成员：张萍、郝权、裴志红、张春明、李乃栓及各科室负责人。

二、整治项目、措施、责任人、期限。

1、相关环评正在办理中。

措施：责成专人负责与设计部门及相关环保部门取。

得系，争取在10底前完成相关手续。

责任人：刘建军。

期限：9月15----10月15。

门签约，对污水处理厂进行设计，根据设计进行施工，并按环保部门的要求建设两个标准的排污口。

责任人：张青生。

期限：9月15日---11月30日。

3,、储煤筒仓未修建。

措施：与山西源通煤矿设计有限公司取得联系，对。

地面储煤筒仓进行设计，根据设计图纸进行。

施工。

责任人：郝权。

期限：10月1日搞出设计，并开始施工。

三、无环境突发事件应急预案。

措施：与有资质的部门联系进行编写，并通过会审。责任人：郝权。

期限：10月15日前完成。

针对以上提出的问题，我矿将不折不扣的遵照执行。

山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。

20**年9月16日。

山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。

环境保护工作方案

严格落实街道、村（社区）环境保护工作属地监管责任，与村（社区）、企业签订环境保护目标管理责任书57份，明晰目标任务，严格督促企业落实主体责任，加大环保投入，加强隐患排查，确保环境安全。

街道环保办勤走访勤巡查，对辖区工矿企业、畜禽养殖及加工作坊开展经常性巡查监管，查设施，查资料，查隐患，查记录，立查立改，督促责任主体配建环保设施，规范生产经营，确保达标排污。共依法整治3处露天固废堆存点，责令5个在建工程施工单位规范作业，依法搬离拆除21个生猪养殖场，督促2个生猪养殖场建设粪污收集无害化处理设施，督促2个采石场、2个工业企业、11个加工小作坊完成排污设施升级改造。

对辖区160余个畜禽养殖场（户）、150余家工矿企业（加工小作坊）逐一排查，建立“一户一档”监管台账，并对6家较大规模企业建立重点监管对象台账，实时进行监管。

环境保护自查工作方案

根据晋国土资办发【20xx】41号和运国土资办发【20xx】34号、平国土资发【20xx】46号文件精神要求，我矿成立了以矿长为组长的矿产资源开发和矿山地质环境保护自查领导小组，针对文件涉及内容进行逐项自查。

xx平陆大金禾金亿煤业有限公司位于平陆县曹川镇庙崖村一带，行政区域划分隶属于曹川镇管辖，由原平陆县任岭煤业有限责任公司和平陆县东沟煤矿兼并重组整合而成，为资源整合矿井。20xx年12月3日xx省国土资源厅核发c14000020xx111220043786号采矿许可证，批准开10号煤层，井田面积整合后井田面积15.0199km2，企业性质为有限责任公司。根据晋煤重组办发【20xx】48号文《关于运城市平陆县（部分）和垣曲县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》，确定矿井设计生产能力为90万吨/年。

组长：李东峰。

副组长：田王平。

刘彦冬。

成员：韩大佳。

康亮通。

李合龙。

刘心红。

孙宝生。

许海义。

李学定。

自查内容：

1、采矿许可证是否持有并有效，年检是否合格。

2、是否按矿产资源开发利用方案施工采矿。

3、是否存在超层越界违法违规采矿行为。

4、采矿权与各类保护区重叠情况。

5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制备案及相关工程措施情况，年度恢复治理方案细化情况。

6、矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工情况。

7、防治监测向主管部门报送情况。

8、防治效果及验收情况。

9、矿山地质灾害隐患排查、监测体系建立、应急预案编制、预警预报手段、地质灾害防治知识宣传及应急演练开展情况。

10、“三同时”制度落实情况。

11、矿区范围内建设用地是否依法取得合法手续。

12、是否存在未批先建、批少占多、擅自改变用途情况。

13、土地复垦方案编制及土地复垦保证金缴纳情况。

14、土地复垦情况及达标情况。

自查结果：

采矿许可证有效并年检；按照矿产资源开发利用方案进行施工；不存在超层越界违法违规行为。采矿区与各类保护区不存在重叠情况。矿山地质环境保护与恢复治理方案已备案。矿山地质灾害隐患排查正常进行，应急预案已编制，严格落实“三同时”制度。矿区范围内建设用地依法取得合法手续；不存在未批先建、批少占多、擅自改变用途情况。土地复垦方案已编制，土地复垦保证金已缴纳；已对部分土地进行复垦并达标。

环境保护自查工作方案

根据《xx县环境保护委员会办公室关于印发xx县xx年度环境保护工作目标绩效管理考核细则的通知》要求，我会认真开展环境保护工作，现将工作开展情况总结如下：

我会领导高度重视环境保护工作，尤其是今年的环境保护整治工作，成立了工作领导小组，由秘书长曹鲜担任组长，党支部书记岳国忠任副组长，其他5位干部职工为成员。领导小组下设办公室，负责日常组织、协调、资料收集、汇总上报工作。领导小组定期召集专题工作会，及时解决各项工作中存在的问题，并制定整改措施。

我会联系的xx镇甘密村位于高山区，贫困落后，为引导群众保护环境，改变开垦土地靠天吃饭的现象，我会利用张贴宣传画、书写横幅、发放宣传资料等多种形式对群众进行了广泛的宣传教育。由甘密村第一书记担任环保义务督察员，加强了环保宣传及监督工作。全年共计发放宣传资料2000余份，营造了良好环保宣传氛围。

结合上级相关部门下达的各项目标任务，我会进行了细化分工，落实责任任务，组织机关干部全力以赴，确保各项目标任务按时完成。

1.为深入学习关于生态文明建设和环境保护战略思想，全力迎接中央环境保护督察工作组督察对我县的环保督察工作，县红会组织全体干部职工开展“清除垃圾，美化环境—我们在行动”环境卫生大清理活动。在网格化卫生责任区清理大量乱堆乱放砂石，广告，生活垃圾，甚至发臭的死老鼠，并对办公区域进行清扫，确保县城、办公区域干净整洁。

2.为改变甘密村以农业生产为主，开垦土地增加收入的现象：xx县红十字会多方筹集资金2万余元，购进鸡苗520只，于xx年10月16日在县红会、xx镇政府、甘密村村委相关人员协助下发放到xx甘密村26户(72人)精准扶贫户手中。并邀请养殖专业技术人员现场为贫困户讲授家禽饲养技术和现场答疑，并免费发放家禽饲料及家畜疾病预防药物等。

3.县红会积极主动联系省、市、县工会在xx镇甘密村举办xx省农民工技能培训班，培训时间为30天，参加培训人数50人，培训内容为家政服务技能和厨师技能。通过相关专家的培训，让xx村村民能够学一技之长，主动创业，走向脱贫致富奔小康之路。

环境保护自查工作方案

为落实好市城管执法系统生态环境保护执法工作专题会会议要求，进一步做好我局生态环保领域工作，全力助推我县环保工作，有效治理大气、水、土壤三大污染，提升生态环境质量，结合工作实际，特制订本方案。

全面排查城区餐饮企业油烟净化设施安装情况，力争油烟净化设施安装率达到85%，使用率到达100%；加强弃土运输车辆密闭运输监管，禁止抛洒滴漏，有效避免带泥上路；严控城区焚烧秸秆、熏制腊肉等现象；全面排查县城中村、城乡接合部、生活垃圾填埋场等环保风险点，消除潜在隐患。通过全面排查环保隐患，建设生态、美丽宜居城市，改善群众生产生活环境，建立环境整治长效机制。

（一）深入推进油烟治理。全面排查城区餐饮企业，统计油烟净化设施安装情况，检查油烟净化设施使用和维护情况，并完善台账。督促未安装和新开业的餐饮企业尽快按要求安装，减少油烟扰民情况。（责任大队：特勤大队、执法大队）。

（二）持续开展噪音整治。一是严控时间。深入摸排城区广场舞点位和建筑工地，加强宣传力度，广场舞团队严格控制起止时间，建筑工地合理规划有噪音的作业时间，劝导、制止未按规定时间执行的团队和工地。二是加强管理。广场舞跳舞时间内音响声音控制在合理范围内，禁止任意调增音响声音；建筑工地严禁在中午、深夜、凌晨等休息时间进行产生噪音的作业；烧烤、夜啤酒等夜市摊点禁止跨门经营，必要时关闭门窗，劝导客人大声喧闹等行为。三是及时处理投诉。加强对投诉较多的工地、广场舞、烧烤、夜啤酒、ktv的巡查，及时制止扰民行为，确保噪音扰民得到改善。（责任大队：特勤大队、执法大队）。

（三）不断治理扬尘污染。加强渣土运输车辆的监管力度，依法查处城区渣土运输车辆泥土抛撒及带泥上路；督促相关单位及时处置污染物，冲洗污染路面；严格管理弃土场出入车辆，做好车辆冲洗防护工作，制止白色垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、废弃杂物等乱倾倒行为；依法依规对未落实好防尘降尘措施的建筑工地进行处罚；安排洒水车加大洒水降尘频次，确保扬尘治理见到实效。（责任大队、中心：规建大队、特勤大队、执法大队、环卫中心）。

（四）加强监管熏制焚烧。以鼓励群众投诉、强化巡查频次、重点区域巡查等方式对城区熏制香肠、腊肉和街面烤火等现象进行监管，做到“及时发现，及时制止，及时熄灭”，确保城区内不见烟雾、明火。（责任大队：特勤大队、执法大队）。

（五）整治污水直排乱排。落实各级环保督察整改要求，对污水乱排、直排的餐饮企业和茶馆进行“回头看”，防止出现反弹。（责任大队：特勤大队、执法大队）。

(一)高度重视，精心组织。各大队、中心要充分认识开生态环保领域工作的重要性和紧迫性，密切配合，落实自查行动，确保行动达到预期目的。

(二)加强督促，及时整改。各大队、中心要及时督促相关企业对发现问题进行整改，并加大巡查力度，防止整改问题出现反弹，确保整改到位。

(三)加强联动，严格处罚。各大队、中心要加强联动，及时发现、及时制止，严格依法处罚，积极探索长效管理机制，努力形成共管共治的工作格局。

（四）加强考核，确保效果。监督监察股要将此项工作纳入绩效目标考核，加强督促检查，对敷衍推脱，工作不力等要及时通报，逗硬处理。

环境保护宣传工作方案

生态环境保护工作方案

严格按照上级部门的统一部署和要求，完成污染源普查各个阶段的工作。各村（居）及有关单位要落实好普查工作人员，在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查，摸清全镇的污染源情况，综合分析污染源的分布、组成，全面掌握环境现状，为科学进行环境管理提供可靠的依据。

1、优化产业结构，控制污染。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关，提高新建项目的准入标准，新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新能力，鼓励科技创新，发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生产能力的力度，对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰产品的产能，综合运用环保、土地、价格、安全生产等多种手段，促使其加快退出。严格监控建材、金属表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业，国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村（居）要加强监管土地出租出让情况，增加设定出租出让条件，严格控制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的情况下，按照区统一部署，适时关闭西达电厂。

4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理，确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设，筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村（居）的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。

5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水，须交有资质单位处理，企业不得自行排放。

6、加大执法力度。全力配合区环境监察、大队严厉查处违法排污行为。

7、调整农业产业结构。鼓励发展集约花卉种殖业，严格控制新上禽畜养殖项目，规范发展（管理）现有养殖业，继续清理整改高污染的养殖产业。

1、切实保护饮用水源保护区。2008年5月底前清理顺德水道水源保护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头，城建办配合，三洪奇、黄龙、西海等村（居）要全力协助，农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘恢复整治工作。日后，根据属地管理原则，各村（居）及水利会要对所辖位于水源保护区内的滩涂地及水利控制用地从严管理，杜绝设置与水源保护有冲突的项目。

2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂，以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉强烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进，各有关村（居）配合。

3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理，以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责，行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门配合。

环境保护工作方案

为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[20xx]56号）和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇政府决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。

通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。

（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。

（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。

（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。

（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。

（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。

大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。

（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。

（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。

（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。

（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。

（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。

（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。

（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。

（一）强化组织领导。镇政府成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。

（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇政府的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；公安、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。

（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区政府报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送公安机关依法追究刑事责任。

（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。

环境保护工作方案

为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：

认真贯彻党中央、国务院领导同志近期关于环境保护的重要批示精神和国家关于加强环境监管执法的一系列重要部署；进一步摸清排污单位底数，查找环境管理薄弱环节，认真自查自纠，全面落实环境保护责任，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生。

县工业集中区内和所有有废水、废气、废渣及辐射、噪音等污染物排放行为的企事业单位。

（一）工业集中区：

1、环评制度执行情况。是否编制园区规划环评、规划环评要求是否落实到位、防护距离内居民是否搬迁到位。

2、污染集中治理设施建设及运行情况。是否建成规范的污水收集管网和废水、废渣集中处理和处置设施，设施运行是否正常、污染物是否达标排放。

（二）企事业单位：

1、环评审批及“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度执行情况。是否合法审批，批建是否一致、环保措施是否配套，是否通过“三同时”验收。

2、污染防治设施建设及运行情况。废水处理、废气净化、固废处置等是否有效稳定运行，污染物是否达标排放和安全处置。

3、排污许可证制度执行情况。是否依法取得排污许可证，是否按许可证规定排放污染物。

4、监测情况。是否按要求规范化设置排污口、安装在线监控并形成应有的监测能力，是否依法依规上报和公开信息。

5、危险废物管理情况。危险废物的类型、数量、贮存、处理、处置方式及综合利用情况，申报登记、转移联单、危险废物经营许可证等管理制度执行情况。重点查处医疗废物、废机油、废旧蓄电池的非法收集和转运。

6、历史遗留隐患治理与管控情况。是否有遗留的危险化学品或其他有毒有害物质，是否有遗留的涉重金属废物废渣等环境污染隐患。

突出抓好我县水泥、化工、造纸、苎麻、农副产品加工、板材加工、食品加工、机械铸造、制药、纺织、污水处理、电池、塑料颗粒加工、畜禽养殖等重点排污企业及危险废物产生（经营）单位环境守法检查。

（三）对有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责情况进行督查。对照《湖南省环境保护工作责任规定（试行）的通知》（湘政发〔20xx〕6号）精神，重点对各乡镇人民政府、工业园集中区及环保、发改、工信、公安等职能部门的环保工作职责执行情况进行检查。

（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点排查饮用水源保护情况，检查饮用水源保护区界碑、警示牌、隔离网和宣传牌是否设立，排查饮用水水源一级保护区内违法违规排污口及建设项目是否取缔，国家级自然保护区内是否存在违法开发和建设活动，水面投肥养殖是否被禁止及畜禽养殖污染整治情况等。

（五）大气污染防治行动计划实施情况。

1、淘汰粘土砖瓦厂等落后产能情况。

2、县城区、工业集中区推广使用清洁能源情况，天然气管道是否接入，10蒸吨及以下燃煤锅炉是否淘汰或改烧清洁能源。

3、工业大气污染治理情况，特别是10蒸吨以上燃煤锅炉的脱硫除尘设施、水泥行业的除尘设施是否符合环保要求，是否稳定达标排放；加油站、油库是否安装油气回收装置。

4、建筑工地扬尘防治情况，房地产和基础设施建设项目是否落实环评批复中施工期扬尘防治措施，渣土车是否实行全封闭运输。

（六）对群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题开展检查。

（一）县政府负责组织、指导、督促县工业集中区、县直有关部门、各乡镇开展大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。

（二）县工业集中区、各乡镇是大检查工作的实施责任主体，要按照县政府统一部署，结合日常管理工作，全面、深入、细致、彻底地开展大检查；对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理；要督促指导本辖区内企事业单位对照检查内容认真自查自纠，落实环境保护措施，切实开展整治；要配合县直有关部门查处环境违法行为。

（三）县政府将通过抽查方式对大检查工作开展情况进行督查，并将督查结果纳入县政府对各部门的年终绩效考核。

（一）县政府在20xx年4月底前结合本县实际情况，制定具体检查工作方案，开展动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，并将有关情况、工作方案、联络部门及联系人员信息报市环保局。

（二）20xx年4月底前，县工业集中区和各乡镇、企事业单位应全面开展自查，摸清家底，制定完整的环境隐患整治方案，并报县政府及县环保部门。

（三）所有企事业单位要在20xx年6月30日前完成整治任务，县工业集中区要在20xx年12月30日前完成整治任务。下列三种情况报经县人民政府及县环保局同意（按计划执法属省或市级环保部门监管的同时报省、市级环保部门），可作必要的延期：整治任务工作量巨大，短期确实无法完成的；因历史原因形成的防护距离搬迁问题需逐步采取综合措施解决的；其他情况特殊的。

（四）20xx年6月30日前，对阻碍环境监管执法的“土政策”进行彻底清理。

（五）20xx年4月至12月全面开展检查整治。县环保局每月20日前将工作简报上报市环保局，将每季度辖区内大检查工作情况分别于6月20日、9月20日前上报市环保局（情况调度表见附件），将大检查工作总结于12月20日前上报市环保局。县政府将于6月30日、12月30日前将排查整治结果向社会公开。

（一）加强组织领导。县环境保护工作联席会议负责组织开展全县的环境保护大检查工作，及时研究协调环保大检查工作有关问题。联席会议日常工作由县环保局牵头负责。各相关职能部门要在县政府的统一部署下，积极做好大检查的相关工作，探索建立报告机制，重大问题及时向县政府报告。要组织开展自上而下的抽查督查工作，将检查督导工作贯穿于大检查的全过程。将20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动纳入全县环境保护大检查范围。

（二）明确部门责任。县环保部门要充分履行牵头负责和综合协调职责，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；县发改部门要加大产业结构调整力度，推动重污染企业搬迁改造；县工业主管部门要加大淘汰落后产能和工业燃煤小锅炉整治工作力度，推进工业企业实施清洁生产；县公安机关要明确机构和人员负责查处环境犯罪，对涉嫌构成环境犯罪的，要及时依法立案侦查；县监察部门要抓好大检查工作的行政监察；县国土资源部门要负责矿山地质环境恢复，按照政府的要求依法取缔非法采矿和粘土烧砖等行为；县住建部门要加大污水处理设施和配套管网建设指导和监管力度；县安监部门要深化重点行业领域的安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为；其他相关部门要按照各自职责抓好相关工作。

（三）加大处罚力度。各地要列出环境问题及违法企业清单，研究提出整改措施、期限和要求，整改结果向县人民政府和县环保部门报告，并向社会公开。对检查时发现的环境违法行为，要配合环保部门依法依规严肃查处。对逾期未进行规划环境影响评价、未建设污染集中处理和处置设施的工业园区，停止园区新项目引进，县环保部门暂停受理除污染治理、生态恢复建设以外的入园建设项目环境影响评价文件；对非法企业、不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺、风险隐患突出且治理无望的企业，县人民政府将依法取缔关闭；对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，依法从重处罚；对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工；对未批先建、边建边批，资源开发以采代探的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔；环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律限期整改；对生效的行政处罚、行政强制和其他环保行政行为，要及时依法申请人民法院强制执行；对涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任；对历史遗留废渣和关闭企业遗留问题，由县人民政府研究治理方案，限期完成治理。

（四）严格责任追究。县工业集中区、各乡镇和其他相关部门要严格按照《通知》要求，对阻碍环境监管执法的“土政策”进行彻底清理，支持环保及其他承担环境保护监督管理职责的部门依法独立进行环境监管和执法。县政府将组织对各地、各部门工作开展情况进行抽查。对因工作不力导致检查不彻底、整治不到位的典型单位和工作人员，依法依纪追究有关人员责任。

（五）完善成果应用。各地在检查中要对所有检查过的企业建立并完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度。对应查未查、隐瞒问题的，要及时纠正，督促整改。要建立污染源信息数据库，保持动态更新，县环保部门应及时更新移动执法信息。

（六）做好信息调度。各地在大检查开展期间（20xx年4月至12月），要做好信息统计和分析工作，每月编发一至两期工作简报，内容要围绕大检查工作重点，充分反映工作开展情况、做法、成效。

环境保护方案

为进一步落实xxxxx，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保国家生态镇创建成果。根据环境保护工作的有关规定和创建国家生态镇建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。

按照创建国家生态镇指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，书记、镇长任组长。实行行政首长负责制，书记、镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。

(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20xx年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村(居)部门、企业抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。

(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村(居)、企业有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。

(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。

(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的`管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.95%，工业固体废物处置利用率.90%，确保无较大(iii)、重大(ii)、特大(i)环境污染事故和生态破坏事件发生。

(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。

(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。

(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。

(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、区统一处理”的垃圾管理体系，按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村60%，建成区生活垃圾无害化处理率95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。

(四)大力推进村级生活污水处理厂建设，鼓励人口集中区建设污水处理厂，对生活污水进行集中处理，已建污水处理厂确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。

(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。

(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。

(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。

(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。

(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。

(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

环境保护工作方案

（一）生态环境不断改善。认真贯彻落实县委县政府关于生态文明建设和环境保护工作各项战略部署努力实现干流水环境质量全面稳定达标，河流域断面水质达标率提高到90%，彻底消除劣v类、v类黑臭水体；全镇引用水源地水质全面达标；主要水污染物排放总量较20xx年下降20%以上；生活污水处理率和垃圾规范化处置率均提升到95%以上，全镇森林覆盖率提升到60%以上。

（二）各类隐患整改到位。坚持问题导向，对排查出的隐患，逐一明确整改目标，逐一限定整改时间，实施台账管理、挂账消号，确保问题逐条逐项、保质保量、限时限刻整改到位，切实解决我镇影响科学发展、损害群众健康的环境问题。

（一）加强组织领导。为深入有序推进环境突出问题专项整改，镇党委、政府决定成立由镇党委书记陈新民同志、党委副书记、镇长任组长的环境综合整改领导小组（成员名单见附件），负责环境整改行动的统筹协调，安排部署整改行动的开展，研究解决整改过程中的重大事项。领导小组下设办公室在镇环保办，负责环境整改的日常工作。

（二）强化责任落实。畜禽养殖整改由同志牵头，同志协助，兽防站站长和各村（居）四职干部为整改责任人；砂石场、砖瓦窑厂整改由同志牵头，安办主任和各村（居）四职干部为整改责任人；医疗固体废弃物整改由同志牵头，卫生院院长为整改责任人；污水处理、场镇及农村垃圾、建筑垃圾及饮用水源保护等整改由同志牵头，城建办主任、环保办主任、自来水厂厂长和各村（居）四职干部为整改责任人。

（三）严肃责任追究。镇纪委牵头，对环保问题整改不到位的，群众反映突出、污染整治不力、环保目标没有完成、环境质量下滑的，严肃追究相关责任人的责任。

此次整改行动共分三个阶段。

（一）宣传动员阶段（20xx年6月21日至6月28日）。

通过召开会议，利用广播、标语、口号、微信、印发宣传资料、公示栏等向全镇群众宣传相关的法律、政策和规定，激发群众参与环境保护的热情，帮助他们了解环境保护的重要性，让他们主动参与到环境保护行动中来，从身边的小事做起，为建设“亲水南部”作出王家贡献。

（二）隐患排查阶段（20xx年6月29日至7月5日）。

各村（居）、责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对禁养区内发展养殖、限养区内畜禽养殖场乱排，砂石场污水直排和噪音扰民，砖瓦窑厂无环评、煤烟直排，场镇生活污水直排，场镇及农村垃圾乱堆乱放，建筑垃圾随意倾倒，医疗固体废弃物随意丢弃、不规范收集，饮用水源保护区污染等现象进行全面排查，做好问题隐患排查台账并及时上报。

（三）隐患整改阶段（20xx年7月6日至7月31日）。

1.整改措施。第一畜禽养殖设置禁养区和限养区，凡在禁养区范围内的养殖场必须限期关闭或搬迁，凡在限养区范围内的养殖场必须缩小养殖密度，并做到无污染处理；第二砂石场整改，根据国家规定每年6月至9月是砂石采集的禁采期，在此期间镇所有砂石厂必须停止作业。非禁采期的作业时间规定为早7点至晚7点。砂石厂作业时所产生的污水必须经过沉淀处理后，才能排放；第三砖瓦窑厂整改，砖瓦窑厂必须新增废气处理设施，并向县环保局申报环评，待环评通过后才能生产；第四场镇排污要做到雨污分流，完善排水设施，做好沟渠清淤及保洁工作；第五场镇垃圾必须规范收集处理，农村垃圾必须转运至垃圾中转站或者就近就地深埋；第六建筑垃圾整改，场镇改扩建、新装修产生的建筑垃圾必须运到镇政府规划的地方统一填埋，禁止随意乱倒；第七医疗固体废弃物必须规范收集，及时转运至有资质的废物处理企业，集中处理；第八饮用水源保护区域内要保证不能有任何垃圾漂浮且禁止排污，岸边的标识标牌必须明显。

2.具体落实。各村（居）、责任单位严格按照上述整改措施，对排查出来的问题及时整改，并建立整改台账，必须保质保量、限时限刻整改到位。对于不予整改的企业、个体及时上报镇政府，由镇政府责令其限时整改。

提高认识，全民发动，检查出的问题要迅速行动，立即整改并落实。镇、各村（居）及各责任单位的所有干部要统一思想，百倍用心，千倍努力，层层宣传发动，镇要发动到各村（居），责任单位要发动到单位干部，村（居）要发动到户，瞄准问题，因利施策，通过义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

环境保护工作方案

深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于环境保护的一系列重要批示精神，以新修订的《中华人民共和国环境保护法》及其配套实施办法为依托，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，进一步摸清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节，深入排查环境风险隐患，加强环境保护管理、执法监督、司法联动，依法严厉打击环境违法行为，确保各类突出问题查处到位、惩治到位、整改到位，切实保障人民群众环境权益，服务经济保障发展，推进生态文明建设。

（一）水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在线监控稳定运行，垃圾处理厂渗滤液处理等情况。（责任单位：环保局、住建局、城管局。）。

（二）大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况；加油站、储油库、油罐车油气回收改造情况；垃圾处理厂填埋作业、防风抑尘、控制异味等情况。（责任单位：环保局、发改局、公安局、住建局、城管局）。

（三）危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化管理情况；危险废物转移运输环节环境污染控制，突发事件应急处置预案落实情况；危险废物经营处置单位是否存在无证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。（责任单位：环保局、公安局、交通局、卫生局）。

（四）违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况，越权审批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、环保设施措施未落实擅自投产项目基本情况；检查落后产能淘汰情况。（责任单位：环保局、工信局、发改局）。

（五）生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环境污染和生态保护管理情况，涉及自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续，保护区内违规项目清理情况；集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及污染源情况，水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况；规模化畜禽养殖场（小区）建设、污染防治运行和污染物排放状况。（责任单位：环保局、住建局、林业总站、药监局、畜牧局）。

（六）园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评开展情况，园区集中式污染防治设施建设匹配性与运行情况，入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以及防护距离内居民搬迁情况。（责任单位：环保局、工信局、发改局、园区管委会）。

（七）辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应用单位进行全面检查，全面核实和检查放射源、射线装置数量，以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处置情况。（责任单位：环保局、公安局、卫生局）。

（八）环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况，生产装置和设施与周边居民区保持防护距离情况，突发事件环境应急预案可行性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。（责任单位：环保局、安监局）。

（九）政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况；实行“封闭式”管理或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查情况；违反排污费征收管理规定，擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。（责任单位：环保局、工信局、财政局、经合办）。

（十）历史积案检查。重点检查区域连片污染问题，大面积扰民污染问题，群众多次举报、投诉重点案件或久拖未解决的突出环境问题。（责任单位：环保局、信访局）。

（一）动员准备阶段（20xx年4月20日至20xx年5月10日）。做好动员部署，结合实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案。

（二）摸排底数阶段（20xx年5月11日至20xx年5月31日）。结合环境统计名单和管理实际，对辖区内包括重点污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种类和数量等基础情况，为全面开展大检查做好准备。

（三）全面检查阶段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。全面开展环境保护大检查，对工业园区和排放有毒有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保法律、法规情况进行大检查，及时登记造册，完善“一厂一档”；对检查出的各类环境问题及环境违法行为，研究制定整改计划，督促完成污染治理，加大处罚力度，消除监管盲点，切实防范环境风险。

（一）明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检查工作，认真开展动员部署，结合自身实际，细化检查方案，实行网格化管理，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患，严防监管真空。相关部门要按照各自职能，积极做好大检查相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任，按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，切实开展自查整改。

（二）加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求，即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”，对违反环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的，不得开工；对未批先建、边批边建，资源开发以采代探的，要停止建设并依法查处；对环保设施和措施落实不到位，擅自投产或使用的建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的项目，责令限期整改；对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，要依法处理；对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的，要依法严厉查处；对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）强化社会监督。进一步加大环境监管信息的公开力度，指导企业开展环境信息公开，对公众关注率高、环境诉求集中等环境问题予以公开，强化环保“红黑榜”制度，特别是将环境违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。充分利用电视、广播、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体分阶段、分步骤做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用。加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。

（四）突出法制宣传。加大新环保法的宣传，进一步增强政府部门、社会团体、特别是企业单位的环境法制观念，提高行政管理部门依法决策能力和管理水平。加强行政执法与刑事司法衔接，推进新环保法的司法实践，做好公益诉讼、行政拘留、查封扣押、按日计罚、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

村环境保护工作方案

在村委、村政府的领导下，认真贯彻xx精神，以科学发展观为指导，以《安全生产法》及《环境保护法》等法律法规、国家和行业标准为依据，加强综合协调，注重源头治理，突出整治重点，严格行政执法，强化措施落实，夯实安全基础，坚持标本兼治。

继续深化整治，基本建立企业安全管理体系，强化企业从业人员安全环境意识，提高从业人员安全生产技能和素质；建立和完善安全环境管理制度，消除各类涉及企业的事故隐患；进一步落实安全环境责任制，建立健全事故应急救援预案和防范措施，提高防御能力，遏制重、特大事故的发生，持续实现安全生产“零事故”，继而不发生环境事件。

成立安全环境工作领导小组，局长为组长，为副组长，科室人员为成员。各有关人员按照各自的职责分工和具体要求，切实履行企业安全监管职能，形成职责明确、责任落实、分工协作、齐抓共管的企业监管机制，保证整治工作取得实效。

专项治理的范围为全村各类小化工、小水泥等落后产能企业。

（一）督促企业进一步落实安全生产主体责任和加大安全环境投入。要求企业建立、完善和落实安全生产责任制，各项安全管理规章制度和安全操作规程，完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平，不断强化企业安全环境管理基础，提高安全生产条件。

（二）加强对企业深入开展隐患排查治理工作的监督检查和指导，落实企业安全环境隐患排查治理的主体责任。将隐患排查治理作为安全环境工作的主线，积极组织开展辖区安全环境隐患排查治理工作。以排查治理为契机，不断加强和规范安全环境管理与监督，着力构建安全环境生产长效机制。

（三）完善企业安全环境应急救援体系，进一步做好企业事故应急救援工作。各有关企业，要增强安全环境预警意识，建立生产安全环境预警机制。要根据制定的企业事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，加强对应急救援知识的培训，定期组织应急救援预案的演练，提高企业的安全环境事故预防和应急处置能力。

（四）督促企业加强员工安全环境教育和生产技能培训工作，规范企业从业人员安全环境从业资格。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备相应的专业技能和知识且做到持证上岗。要求企业严格执行三级安全环境教育培训制度，深入开展“反三违”和向员工“安全环境技术交底”活动，从企业主体责任和管理规范入手，发动员工开展查身边隐患、“反三违”活动，实现从“要我安全环保”向“我要安全环保”转变。

（一）动员部署阶段（20xx年3月）

按照全村的统一部署，结合实际，制定具体工作方案，明确整治的目标、重点、措施和要求，层层落实整治责任，全面部署发动。

（二）自查自纠阶段（20xx年4月—6月）

企业要依照国家有关法律法规和标准，按照整治工作的要求，进行对照自查，全面排查安全环境隐患，落实整改措施。6月底前完成自查情况和整改计划，并将自查情况和整改计划由单位主要负责人签字盖章后上报村安监局。

（三）排查整治阶段（20xx年7月—8月）

组织有关人员全面排查企业的安全环境隐患，建立重大安全环境隐患台帐，按照先易后难的原则，依法开展整治，对整改情况进行跟踪；对于存在重大隐患且一时无法整改到位的企业，实行挂牌督办，并报村安监局。

（四）检查验收阶段（20xx年9月—12月）

从9月份开始，企业对安全环境整治工作情况进行全面检查验收，主要检查各单位整治的`组织开展情况和整治目标的完成情况，特别是重大安全环境隐患的整改情况，并做好迎接上级检查验收的准备工作。

环境保护工作方案

为全面改善人居环境和社会发展环境，实施园林环境保护林业生态文明发展战略，实现和谐、幸福和三年大变样目标，高标准、高质量完成今年造林绿化任务，结合我县实际，特制定本方案。

年要突出抓好六大绿化工程，完成植树29万株，新增造林面积8200亩，森林覆盖率净增2%，达到9%，县城和村庄绿化再上一个新台阶。

(一)县城绿化。

按照“森林进城、见缝插绿、因地制宜、打造精品、形成景观”的要求，新植乔木xx株、花灌木xx0株，一是扩大公共绿地面积，完善公园、广场绿化建设，提高园林景点绿化档次和文化品位，提高花灌木的观赏性，搞好新建道路的绿化;二是对原有街道绿化进行补植补造，完善和提高街道绿化水平;三是深入开展机关、单位、小区、企业庭院的绿化美化活动，向林荫型、精品化方向发展，实现绿化、美化、彩化、香化，努力创建花园式庭院。

(二)村庄绿化。

以环村镇绿化为重点，在抓好街道、庭院绿化的同时，见缝插绿，加强村庄四旁及闲散地绿化建设,主街道实现乔灌结合，并新建成10个生态示范村。各村要利用闲散地、废弃地、坑洼地、边角地建设片林或园林景观，提高村镇绿化率。沿主街道的庭院，要进行绿化美化。乡镇大院、村两委办公场所、学校、企业、公共场所要率先建成花园式庭院，力争实现“村在林中，林在村中，房在树中，人在绿中”的建设目标。植乔木40000株，花灌木12万株。

(三)农田林网建设工程。

新增标准化农田林网控制面积17000亩，折合造林面积1700亩，植树85000株。

(四)速生丰产林工程。

利用沙荒地和适宜的一般农田发展速生丰产林3000亩，植树180000株。

(五)道路绿化工程。

完成赵辛线县城至十里铺段绿色通道建设任务，总长3200米，两侧各营造20米宽绿化带，造林面积200亩，植树10000株。各乡镇要完成一条绿化样板路建设任务，两侧各建成宽10米绿化带，植树在3行以上，全县总计完成道路绿化长度10000米以上，植树15000株以上，折合造林面积300亩。

(六)果品基地建设工程。

新增果树面积3000亩，重点是发挥我县葡萄产业优势，在提质增效的同时，努力增加产业规模，完成新增名特优新葡萄种植面积xx亩，同时在有果树种植传统的区域适度发展薄皮核桃、桃、梨、苹果等1000亩。

今年植树绿化工作要按照“谁的地段，谁负责”的原则，任务指标层层分解，逐级负责。

(一)县委办公室、县政府办公室负责协调各乡镇、各单位的植树绿化工作，定期召开调度会、汇报会，督导植树工作进度。

(二)县委督查室、县政府督查室负责全县植树工作的督导检查，及时发布督查通报。

(三)县林业局负责全县造林绿化工作的规划设计、苗木调配、技术指导、组织协调、信息反馈和督促检查及组织验收工作。

(四)县财政局负责植树绿化建设有关资金及时拨付到位。

(五)县城管局负责城区街道、地段、景点、单位绿化建设，并督导居民小区绿化和城区内单位、企业绿化的规划和建设。

(六)各乡镇负责组织督导本辖区内的村庄绿化、道路绿化和农田林网、速生丰产林、葡萄基地等植树绿化任务的实施，要因地制宜选定适合本乡镇的绿化重点，确保本辖区的森林覆盖率净增量不低于2%;制定落实管护责任制，建立完善林木管护队伍。

(七)县委宣传部、广播局负责全县植树绿化的宣传报道。

(一)造林设计标准。

1、城镇绿化和村庄绿化按照街道规划因地制宜确定栽植密度;环城绿化根据地块一般涉及的道路绿化采用一路两沟4行树，株行距3×2米。

2、道路绿化和农田林网建设采用一路两沟4行树，株行距4×2米。绿色通道建设每侧宽20米，株行距4×3米。

3、速生丰产林株行距4×3米。

4、葡萄基地建设要根据不同品种的生物学特性确定适合的栽植密度，以“巨峰”为例，一般每亩180--220株为宜。

5、补植工程按照原设计密度，补种规格相近的同品种苗木。

6、树种以速生杨为主(街道绿化可因地制宜)，胸径要求在2厘米以上，窗口地带和绿色通道工程要采用3厘米以上大规格苗木。

(二)时间安排。

今春造林绿化工作分四个阶段进行。

1、发动准备阶段。月11日以前，落实好造林地块、路段，做好组织发动工作，各乡镇要在月11日前把造林地段详细清单报县林业局。

2、整地挖坑阶段。月12日—月15日，完成土地平整，按照设计标准划线、定穴、挖坑，同时安排好漫灌或沟灌水源。

3、栽植阶段。月16日—月20日，按要求高标准完成栽植任务，并及时普浇一遍透水。

4、扫尾、验收阶段。月20日—月30日，完成春季造林扫尾工作。县绿委要组织有关单位对整个春季的造林工作，进行全面检查验收。

(一)强化组织领导。为保障造林绿化工作顺利推进，年县委县政府继续把绿化工作列入对各乡镇的年终考核目标，同时继续实行县级领导包单位、包乡镇，乡镇干部包村庄、路段责任制，捆绑考核，一包到底。各乡镇乡(镇)长是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级领导干部要率先垂范，亲自指挥，认真负责，确保顺利完成全年绿化任务目标。

(二)搞好全民义务植树活动。县林业局及各乡镇要认真组织好“”植树节活动，按照“轰轰烈烈造势、扎扎实实种树”这一主题，制定方案，落实人员，确定场地，做到标准高、声势大、效果好。县直各单位要按县政府的统一要求，积极参加义务植树活动。

(三)搞好规划。县林业局要组织专门技术人员，主要领导亲自带队，深入各单位和乡镇，逐村、逐路、逐地块进行实地勘察，搞好详细规划。

(四)落实苗木。县林业局要按照所需苗木品种、标准和数量，选好苗源，落实起苗地块，做好起苗前的各项准备工作，并统一组织调运验收。

(五)严格栽植技术，确保植树质量。植树工作季节性强，技术标准要求较高，县林业局及各乡镇要根据不同树种的物候期，选择适当的植树日期。具体造林中，要严格执行技术标准，确保“大坑(深宽各60厘米)、大苗(杨树胸径要达到2厘米以上、大水(及时浇透水)”。绿色通道、农田林网及有条件的地块要坚持先开沟(沟宽60厘米、深20厘米)、沟内挖坑、再植树。苗木要根系完整，并截干修枝。同时要严把栽植质量，做到“五不栽”：道路和造林地块未整治好不栽;坑不达标不栽;小苗弱苗不栽;未落实好管护责任的不栽(即不栽无主树);沟坑苗不经技术人员验收不栽。

(六)加强林木管护。为巩固绿化成果，县林业局、各乡镇及各级公安机关，要切实加强林木管护，健全管护组织，强化管护制度，做到常抓不懈。同时，要进一步加大执法力度，从严打击毁林案件。

(七)完善和创新机制，进一步落实林权。深化林权制度改革，走民营林业发展道路，是推进林业健康发展、增加林业产业活力的重要措施，各乡镇要切实把林地林木权属落到实处，充分调动全民爱树护树的积极性和责任心。

(八)加强督促检查。植树期间，县委、县政府两办及两督查室要带领县电视台对各乡镇和各单位的任务完成情况随时进行督促检查，并做好对先进和落后两方面典型的公开报导。植树过后，两办要会同县林业局对各单位的任务完成情况进行检查验收，对按时保质保量完成任务的单位进行通报表扬，对工作不利、不能按时完成任务或施工质量较差的要追究有关单位负责人的责任，年终还要按2%对各乡镇森林覆盖率净增量进行考核，记入领导班子和主要领导的考核结果。

环境保护工作方案

1.健全污染减排统计、监测、考核三大体系。进一步加强环境统计队伍建设，强化岗位培训，提高统计质量；进一步规范减排重点工程监督性监测，督促企业建立并完善“三量台帐”；进一步建立减排工作考核，落实乡镇、部门和企业的责任制，实行问责制。

2.加快产业结构调整，促进结构减排。禁止新建造纸、制革等重污染行业，严格控制医化、电镀等新扩建项目，巩固提高医化、造纸、电镀、橡胶等行业整治成果，鼓励采用清洁生产技术和清洁能源替代，加快淘汰落后生产能力。鼓励发展高新技术产业和现代服务业等轻污染、低排放产业。实施建设项目环保审批与减排绩效挂钩制度，依据生态功能区规划，优化产业布局，严格建设项目环境准入关，全面落实总量替代方案，严控增量，有序推进取心排污权有偿使用和交易制度。

3.加快减排工程速度，促进工程减排。加快推进县城污水处理厂投运进度及配套管网的建设，提高污水处理率，着手建设沿海工业城和健跳镇污水处理厂。继续开展重点污染源深度整治，减少污染物排放量。全面完成4蒸吨/小时及以上锅炉脱硫工程，禁止审批2蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，逐步淘汰1蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，对10蒸吨/小时及以上锅炉安装在线监测装置。

4.加强监督管理，促进监管减排。加强工业污染源和城镇污水处理厂日常监督检查，加快污染源在线监测监控设施安装与联网工作，建立健全在线监测设施运行管理制度，确保污染治理设施运行率和达标率分别为95%、90%以上。

5.完成第一次污染源普查任务，确保普查质量，为污染减排打好基础。

（二）继续重点推进水污染防治。

1.切实保障饮用水源安全。合理划定和调整饮用水水源保护区，坚决取缔一级、二级水源保护区内的直接排放口，严防养殖业污染水源，切实加快饮用水源地有机污染物监测和防治。健全饮用水源安全预警机制，完善饮用水源污染应急预案。按照城市供水突发事故应急预案的要求，加快供水工程佃石水库、白溪地下水库的建设。逐步淘汰现有珠游溪、亭旁溪等取水点。完成全县乡镇以上合格规范饮用水源保护区创建工作。

2.深入开展水环境整治。编制并全面实施县内河网水污染防治规划、工业企业达标整治规划、农业污染整治规划和生活污染整治规划。到年，主要河网水体化学需氧量、氨氮、总磷等污染物浓度比年降低10%以上。进一步加强河网水环境综合治理，严格控制河流污染物排放总量。沿线新建扩建增加污染物项目，严格实行河流总量替代，强化措施，加快河流沿线老污染源治理和截污步伐，有效改善河流水体、水质。

（三）继续加大工业污染防治力度。

1.巩固深化化工、造纸行业的整治成果。认真组织实施《台州市医药化工行业中长期发展规划》，调整优化产业产品结构，关停不能稳定达标排放的造纸企业，淘汰污染重的化工产品，实现稳定达标排放，着手做好医药化工企业集聚搬迁工作。

3.加快推进工业集聚区的环境基础设施建设。加快县沿海工业城1.6万吨/日污水处理设施及配套管网建设，建立集中处置和排污单位自行处置相结合处理系统，力争年底建成。坚决杜绝各类工业聚集区建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。

4.加强对工业污染源监管力度。全面实行排污许可证制度，严禁排污单位无证排污。对污染物不能稳定达标或超总量排污单位，实施限期治理或限期整治，责令“三同时”项目限期验收，逾期未完成任务，依法责令关闭，对超总量排污单位，依法实施限产、停产，同时加大处罚力度。建立健全企业环境管理档案，及时发布企业环境管理信息。

5.大力推进清洁生产，加快发展循环经济。全面完成国控、省控、市控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的清洁生产审核，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。全面实施循环经济“511行动计划”、“工业循环经济2525示范工程”，加快在重点行业、产业园区、乡镇和农村培育一批循环经济示范工程。

6.严格建设项目环境准入。依据总体功能区规划和生态环境功能区规划，落实各项产业政策和节能减排的约束性要求，严把建设项目环境准入关。强化建设项目环保审批、跟踪、环境监理、试生产全过程管理，严把建设项目“三同时”验收关。依法开展区域规划环评。

7.加强放射源监管。加强辐射环境保护，严格放射源的使用管理，防止发生辐射伤害、污染环境、丢失盗窃等重大事故与案件。及时安全收贮废旧放射源和放射性废物，废源上缴收贮率100%。积极开展消耗臭氧层物质生产和消费企业基本情况调查，按计划淘汰消耗臭氧层物质。

（四）深入开展城镇环境综合整治。

1.加快城镇污水处理工程建设。完善污水处理设施，加快推进配套管网建设，切实提高城镇污水处理截污纳管集中处理率，确保年县城生活污水处理厂实际污水处理量达到设计能力的60%以上。完成健跳镇污水处理工程建设。加强污水处理厂进水水质控制和污水处理厂运行管理，确保出水水质达标率85%以上。

2.提高城乡生活垃圾无害化处理水平。继续加强生活垃圾分类收集体系建设，推进垃圾处置资源化、减量化、无害化。全面完成县城生活垃圾填埋场无害化改造，生活垃圾处理设施全面达到无害化处理标准，确保县城生活垃圾无害化处理率达到85%以上，着手建设第二生活垃圾填埋场。

3.加强城区大气和噪声污染防治。制定并实施机动车尾气污染防治管理意见。到年，建成机动车尾气监测和管理体系。继续巩固和扩大“噪声达标区”、“烟尘控制区”和“禁燃区”，重点防治交通噪声、娱乐业噪声、建筑业噪声、餐饮业油烟和燃煤小型锅炉等污染。

（五）全面推进农业农村环境污染防治。

1.继续深化养殖业污染防治。严格执行禽畜养殖禁养区、限养区制度，控制密集散养区饲养量，新建规模化畜禽养殖场，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。开展水产“千亩无公害、万户信得过”活动，推进生态养殖场（塘）建设工程，依据水体承载能力，科学确定水产养殖方式，控制水库、湖泊网箱、海水围塘养殖规模，探索和推行生态健康水产养殖模式。

2.全面推进农村生活污水和生活垃圾处理。按照平原农村“户三包、村收集、镇中转、县处置”，偏远山区和海岛农村“就地分拣、综合利用、无害化处置”的要求，做好农村生活垃圾处理工作。建立健全村庄环境卫生长效管理制度，加快实现生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收集处理的行政村覆盖面达到85%以上。全面推进农村生活污水达标治理，力争25%以上行政村建成污水处理设施。加快实施“千万农户生活污水净化沼气工程”。

3.大力开展化肥农药污染防治。大力推进测土配方施肥和减量增效技术，积极引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷流失。加强农作物重大病虫网络建设，加强技术培训与宣传，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。积极推进秸杆综合利用和沼气、沼液、沼渣资源综合利用。

4.积极推进河沟池塘污染整治。疏浚淤积的河道，建立农村河道长效保洁管理制度，努力恢复河道自然功能，提高水体自净能力。严禁随意填埋或改变河道用途。

5、着力提高村庄绿化水平。深入开展“绿化示范村”创建活动，积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加快实现村庄和村居周边环境绿化美化。到年，村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达95%以上，以乔木树种为主的农田林网控制率90%以上。

（六）积极推进近岸海域污染防治。

1.严格控制排海污染物总量。严格执行海洋功能区划和近岸海域环境功能区划，因建设项目需要调整区划的，必须从严把关，符合相关条件。探索建立重点海域排污总量控制制度，加强陆污染源入海控制。全面清理入海排污口，严格执行持证排污制度，确保达标排放。新建入海排污口必须依法办理行政许可手续。

3.严格涉海工程环境监管。完善港口、码头、船舶排放油类、化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加强造船业、修船业的环境监管。强化沿海工程环境影响评价和“三同时”制度，对有可能造成海域生态环境破坏的项目实施环境影响后评估。科学控制海岸或海上作业风险，有效防止溢油、泄漏等污染事故发生。

4.加强海洋生态环境监测和赤潮灾害预警能力建设。建立重点入海污染源、重点港湾和生态脆弱区监测体系，实施重大沿海工程生态环境影响跟踪监测。完善赤潮监测系统，建立赤潮灾害应急响应机制，建立跨区域、跨部门的海上环境应急体系，提高海上环境事故快速反应和处置能力。

（七）加快推进土壤、矿山、河道等生态修复保护。

1.切实加强土壤污染防治。完成土壤污染状况调查，建立土壤污染调查档案、监测和修复制度。开展土壤生态修复综合试点，确保到年全县土地退化指数小于15。科学规划土地整治、复垦和滩涂围垦，符合生态环保的要求。

2.进一步加强矿山生态环境保护。认真落实矿业产业政策，加快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采。到年完成90%以上废弃矿山的治理，创建绿色矿山1座以上。

3.继续推进“万里清水河道”建设。继续对主要骨干河道、平原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态保护等综合治理，修复改善河道自然生态。全面整治城区内河水环境，新增农村河道综合治理30公里以上。

4.加快生态林建设。全面推进生态公益林、生态保护林、生态经济林和沿海防护林建设，加强湿地保护，促进城镇、平原绿化和水系生态环境建设，进一步提高重点公益林林分质量。到年基本建成25.6万亩生态公益林，阔叶林和针阔混交林的比重达到50%以上。

（八）持续深入开展生态创建。

1.广泛开展社会化绿色系列创建活动。按照建设环境友好型社会要求，继续开展绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭等绿色系列创建活动，开展保护母亲河系列活动，建立多层次的环境保护公众参与平台，不断扩大公众参与面。积极探索社会化的生态创建机制，充分发挥环保民间组织，志愿者联合体在促进生态文明建设中的积极作用，到年创建市级绿色企业3个，市级生态环境示范教育基地1个，市级绿色社区2个，市级绿色家庭54个，省级绿色企业1个，省级绿色学校5个。

2.深入开展区域性生态创建活动。积极推进生态村、生态镇创建活动。努力创建卫生城市、森林城市、节水型城市，力求营造优美的城市人居环境。到年，创建4个以上省级生态乡镇，30%以上行政村建成市级以上生态村。

（一）加快转变经济发展方式，力求从源头上解决环境问题。加快推进产业结构优化升级，积极发展资源消耗低、环境污染小、经济效益高的高新技术产业和现代服务业，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，深入实施“511”行动计划，制定实施重点污染行业的准入标准，严格控制单位产品排污量，推动企业调整产业产品结构，严格执行落后生产能力限期淘汰制度。

（二）全面实施生态环境功能区规划，严格执行分区环境准入政策。落实主体功能区的规划要求，全面实施生态功能区规划，实行差别化的区域开发和环境管理政策，严把建设项目环境准入关。规划确定的禁止准入区，要依法实施强制性保护；限制准入区，支持保护优先，严格限制工业开发和乡镇建设规模，禁止上高污染工业项目，适度发展先进制造业，鼓励发展生态农业和现代服务业；重点准入区，要严格落实生态环境功能区划要求，优化布局，有序推进产业发展；优化准入区，要依据环境容量，优化调整城乡布局和产业结构。继续依法开展规划环境，推行环境工程监理制度。

（三）继续加强环境法治，严格环境执法监管。坚持依法监管环境、依法保护生态、依法治理污染，严格落实环保行政执法责任制，完善部门联合执法。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，充分发挥新闻媒体等监督的作用，继续实行环境污染有奖举报制度，鼓励社会各界依法有序监督生态环保工作。

（四）按照城乡统筹的要求继续完善环保基础设施，切实加强运行监管。统筹规划各类环保基础建设，完善城乡生活污水、生活垃圾、工业废水、工业危险废物、医疗废物、污泥等集中处理设施和代处置措施。完善污水收集管网建设，加强运营监管，确保集中污水处理厂污水收集率、处理率、达标率达到要求。加快建设城乡固体废弃物分类收集系统。推进城乡环保基础设施建设和运行的一体化、网络化、标准化。继续完善城乡一体化生活垃圾集中处置体系和供水体系，积极实施区域一体化污水处理工程。

（五）进一步健全环境监测监管网管。加强环境自动监测监控系统的运行维护，确保长期稳定运行。完善县级环境监控中心建设，充分发挥自动监测监控数据在环境执法、环境统计、总量核算等方面作用。完善海洋环境监测体系，切实提高海洋环境监测预报能力。加大农村环境质量监测力度，扩大污染源在线监测监控面。

（六）进一步提高环境应急处置能力，切实保障环境安全。完善环境应急指挥体系，建立环境应急响应系统。以保护饮用源为重点，建立固定污染源排查机制，对化学品运输等流动源建立预防和应急措施。加强环保应急装备建设，不断完善技术储备。加强特殊污染因子、饮用水源有机物的分析监测装备建设，提高分析监测能力，完善核应急指挥系统和辐射污染应急监测系统，提高核与辐射事故应急响应水平和处置能力。

（七）加强环保科技平台建设，切实强化环保科技支撑。加大环保科技投入，充分发挥科研院校、企业和行业协会等各方面在环保科研中的作用，深化产学研结合，加快推进环保科技创新。加快实施污染防治与生态修复工程，重点推广电镀废水回用、合成革和橡胶废气治理、污泥处置、生态养殖、农村生活污水治理等方面先进适用技术。积极推行污染设施专业化运营。加快培育环保咨询业市场，在建设项目决策和污染治理工程实施中推行咨询报告制度。

（八）落实完善经济政策，引导鼓励社会各方面积极参与环境保护和生态建设。落实和完善有利于生态环境保护的价格、税收、信贷、贸易和土地等经济政策，加快开展企业环保信用等级评定、上市企业环保信息公开、排污权交易、生态补偿等制度，作为企业资信评价的重要依据。实施严格信贷环保要求，坚决遏制耗能高污染行业扩张。大力探索排污权交易机制，实行环境资源有偿使用。建立能反映污染治理成本的排污价格和收费机制，全面实施集中污水处理厂和生活垃圾处理收费政策，实施固体废物和危险废物处置经营服务性收费。对超标排污单位，严格执行加倍收费。综合运用各种政策措施，积极支持环境污染整治企业整治、搬迁、转产、关闭或改造。实施循环经济发展的财政及投资政策，进一步完善鼓励环保型产品开发、有机肥推广、清洁能源和可再生能源利用、废弃物综合利用的优惠政策。建立生态补偿机制，统筹区域协调发展。

（九）积极培育和发展生态文化，不断增强全社会的生态文明意识。大力弘扬生态文明基本理念，切实加强环境保护基本国策教育，广泛普及生态环保基本知识。建设一批生态环境教育示范基地，认真开展环保知识进机关、进企业、进社区（农村）、进学校、进家庭的“五进”活动。把环境保护政策纳入干部教育培训的内容，引导各级领导干部确定正确的政绩观，自觉履行生态建设和环境保护的职责。要在全社会大力倡导绿色、文明、健康的生活方式，形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气。加大环境信息公开力度，完善环境信访举报受理查处制度，切实保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权。

（十）创新生态环保工作体制机制，强化目标责任制考核。坚持一级抓一级、层层抓落实，进一步形成环保部门统一监管，有关部门分工负责、社会各界积极参与的生态环保工作格局。完善考核机制，继续把“811”环境保护新三年行动的实施情况纳入乡镇部门经济社会目标责任制考核，实行行政问责制。进一步加大对生态环境保护的财政投入，重点支持环保公共设施建设、基础能力建设及农村环境保护建设。切实加强对生态环境保护的行政监察，落实责任追究制度。