整改方案是针对某个问题或隐患制定的一种解决方案,旨在找出问题的原因,并提出相应的改进措施。这是一些在实际工作中被证明行之有效的整改方案,希望对大家有所启发。
土地治理整改方案
贵单位于20xx年6月12日下午对我项目部(新星娱乐城房屋修缮工程工程)进行检查。在检查过程中贵单位各位领导对我项目部的提出了诸多问题。对此我公司总经理吴志刚组织了工地的整改会议,公司工程质量部负责人、安全部负责人及项目部全体人员参加了会议。下面将公司决定的整改方案报告如下:
组长:吴健强(项目经理)
成员:宋福民、陈晨、郭建军、赵西亮及项目部全体人员。
1、构造柱钢筋未按图纸要求使用钢筋。
整改措施:拆除不符合图纸要求的钢筋,并盘点工地的库存钢筋,按入库单进场的的钢筋数量,将不符合图纸要求的.钢筋全部清除现场,我方已经核对材料进场单,进场二级钢数量为180米,清出场的钢筋总延米数和进场时的数量必须一致。进多少,出多少,并更换经销商。由监理单位见证,我方留影音资料。并按有关规范标准完善资料。
2、砖未做复试已经砌筑完毕。
整改措施:安排专人及时的按有关规定做复试,如果复试不合格,我方将砌筑完毕的砌体全部拆除,如果复试合格,我方将及时的补上相关资料,望贵单位批准。
3、没有完善验槽记录的资料。
整改措施:在施工过程中结构设计总工沙志国、监理单位负责人已对槽底进行了检查,口头给予了肯定。我方也给监理单位报了验槽的资料,但没有完善资料的签字手续。事后我方已同设计单位联系,设计单位本工程设计总工同意给验槽记录补签资料。如果参建单位不能达成共识和补签资料,我方将无条件返工。
感谢北京市西城区建设工程安全质量监督站各位领导来工地检查并给我方提出问题,及时的发现了我们施工中出现的问题,我方会以此次事故为教训,并举一反三,做好质量和安全生产隐患排查工作,和整改工作。加强项目部的管理和公司对项目部的监管,严格控制各个施工程序,制定管理制度,完善质量保证体系。在以后的施工中欢迎各为领导多了检查,多监督我们的工作。
以上整改措施如果贵单位同意我们按此方案整改,我单位将严格按照此方案实施。整改完成后将以书面的形式报给给贵单位,并欢迎各位领导到现场检查。
土地治理整改方案
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:
(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。
(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。
(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的`抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔xx〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。
(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。
药品治理整改方案
各村、镇直各单位:
为贯彻落实,谯政办【】97号文件精神,促进我镇药品药材整治工作顺利开展,特制订本方案。
一、成立专项整治组织1、目标:严厉打击制售假劣药品药材和非法加工行为,确保药品药材市场得到净化。2、(1)、落实建档制度,以村为单位,通过清查,对中药材的种植经营户,逐户建立档案,并对档案进行动态管理,及时完善档案内容。(2)、落实责任制度,建立并完善三级监管网络,实行干部包保制度,明确到人,划片包干,层层包点,落实职责。(3)、落实责任追究制度,对药品药材安全问题突出,整治不力,按照《亳州市中药材管理工作责任追究办法》【亳纪办()9号】文件规定,追究相关责任人的责任。(4)、落实巡查制度,坚持每月巡查一次,并认真做好巡查记录,开展巡查时,各村信息员发现下去内,制售假劣药品药材,非法加工饮片等行为,及时采取措施,第一时间上报上级部门,严禁知情不报或迟报漏报。(5)、落实举报奖励制度,对举报属实者,按照规定给予一定的物质奖励。
二、时间安排1、5月24日6月14日主要任务,落实全面清查,建立档案,完善监管网络,同时突出重点,查出制售假劣药品药材和非法饮片加工等违法行为。2、6月15日—6月20日总结经验,写出总结报告,建立完善长效机制,镇组织有关人员对工作验收开展好的通报表扬,差的通报批评。
三、工作要求 1、要求各管理片,严格按照《方案》确定的工作重点、措施、步骤及要求开展工作,根据各自职责和划定的责任区域,制订行动方案。2、要求各村药品药材安全联系人,保持通讯畅通,遇到大事项及时的向各片负责人汇报。3、查出案件按照“五不放过”的原则加大制假案件的打击力度。
镇人民政府
2012年4月25日
为保障辖区内广大群众用药安全有效,进一步加强对药品零售企业的监管,切实履行药品监管职责,根据我区药品零售企业的实际情况,经局党组研究,确定七月份为我区药品零售企业基本规范整治月,开展药品零售企业基本规范专项整治。
以科学发展观为指导,牢固树立科学监管理念,针对药品流通领域存在的突出问题和监管工作中的薄弱环节,采取切实有效的措施,进一步整顿和规范药品流通秩序,加强对药品流通领域的监督检查,严厉查处药品流通领域违法违规行为,强化药品流通领域的规范管理,增强药品流通企业的质量管理意识和诚信经营意识,保障公众用药安全。
通过整顿和规范药品流通秩序专项检查工作,进一步提高药品经营企业质量责任意识,深刻理解gsp的精神实质,自觉按照gsp规定经营药品,完善药品质量控制体系,确保经营药品质量可控,增强药品监管部门的`责任感,提高依法监管的能力,明确监管检查职责,建立和完善药品流通监管的长效机制,促进药品流通秩序明显好转。
1、药品科:负责对东片各零售药店的专项检查;
2、稽查科:负责对中片、南片各零售药店的专项检查。
3、器械科:负责对西片各零售药店的专项检查
检查组人员可根据工作要求作临时调整。必要时局领导将带队参加有关检查。
1、宣传自查阶段:7月1日—7月10日,召开零售药店负责人会议,同时通过网站、短信平台等工具宣传发动,各零售药店进行自查整改.
2、现场检查阶段:7月11日--8月10日,具体由稽查、药品、器械三科室安排,结合药师指纹考勤情况、远程数据上传情况和被行政处罚的情况,各科室完成重点药店(覆盖面为30%)的现场检查。
3、复查处理阶段:对第一次检查中发现问题的药店进行跟踪检查,如仍未整改的,作进一步处理;对剩余未进行现场检查的药店进行抽查。
4、总结提高阶段:认真整理和总结专项工作的成果、经验、问题、教训,建立健全长效监管机制。
专项检查期间各组应填写“专项检查汇总表”,每周交药品科。
2、处方药销售管理情况;
3、证照、监督电话公布情况;
4、gsp执行情况(重点:药品分类管理、首营企业资料留存、购进验收、店堂环境、相关设施齐全)
5、票据打印机使用情况;
6、远程数据上传情况;
7、指纹考勤系统使用情况
8、中药饮片备案情况。
(一)、对药店违法违规行为的处理
1、结合药师远程指纹考勤系统和现场检查情况,对发现药学技术人员兼职的责令零售药店其限期变更;对限期未进行变更的,依据《药品管理法》第七十九条进行查处(第一次警告;第二次给予1000元行政处罚;第三次给予5000-20000元罚款)。直至其变更能够到岗的药学技术人员。对发现的兼职药学技术人员纳入黑名单,禁止其在区域内担任药店药学技术人员。
2、处方药销售必须有处方留存或登记,有药学技术人员审方调配,无处方销售注射剂、含麻-醉-药品复方制剂等的按照其违反《药品流通监督管理办法》第十八条第一款,依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款给予1000元的处罚。
3、不按gsp要求经营情况比较严重的,如店堂环境脏、乱、差;证照、监督电话、24小时服务电话、药店工作人员照片、药师资格证复印件没有上墙;缺少灭蝇灯、门铃、药品冷藏设备的;药品陈列不符合药品分类管理要求的;实习人员不佩戴实习标识,独自上岗的等行为按照其违反《药品管理法》第十六条论处,依据《药品管理法》第七十九条给予警告处罚责令改正,对逾期不改的依法给予五千元以上二万元以下的罚款。
4、对药品验收台帐不全,远程监控数据上传不正常的按照其违反《药品管理法》第十六条,依据《药品管理法》第七十九条给予警告处罚责令改正,对逾期不改的依法给予五千元以上二万元以下的罚款。
5、药品零售企业购进药品规定索取、查验、留存供货企业有关证件、资料的;销售药品未按规定留存销售凭证的按照其违反《药品流通监督管理办法》第十二条,依据《药品流通监督管理办法》第三十条第三项给予警告处罚,对逾期不改的依法给予五千元以上二万元以下的罚款。
6、药品零售企业票据打印机不正常使用、从不出具销售凭证的,按照其违反《药品流通监督管理办法》第十一条第二款,依据《药品流通监督管理办法》第三十四条给予警告处罚,逾期不改的,给予500元行政处罚。
7、对于检查中发现药店存在从非法渠道购进药品;销售非法宣传疗效的非药品等严重违法行为的,及时依照相关法规严肃查处。
检查方式为飞行检查,不预先通知药店。检查组要严格按照执法程序进行,必须亮证,对于只需用简易程序处理的,检查人员可按执法文书要求进行当场处罚,对涉及需立案查处的行为,检查人员需对现场检查中发现企业违法行为需取证的必须将证据锁定,作照相、先行登记、现场笔录处理,防止再次取证时证据失灭。
各检查组必须按照局统一部署要求,不能提前向检查单位通知和泄漏检查信息,检查组不能在任何药店用餐,中午用餐执行局统一标准,检查期间不能饮酒,不能收受药店所发香烟及其他礼品等;对违反纪律规定,不按统一标准擅自降低处理要求和隐瞒事实等行为将进行问责。
责任编辑:陈老师 阅读:人次土地利用和管理整改方案
摘要:国家在不同的历史发展时期对土地有不同的管理制度。在经济、政治和文化发展的推动下,我国土地管理制度正在逐步完善和改革。为了促进土地资源在各个领域科学合理的应用,本文从土地改革的基本原则出发,根据我国目前的土地现状情况进行分析总結,最大程度解决土地利用管理的相关问题。
土地管理改革体制的基本原则主要是资源的合理应用;同时,我们还必须管理各方面的利益,通过有效的划分土地,对土地进行合理的开发和调整,防治土地资源通过流失带来了土地资源的匮乏。在土地的实际应用中,严格禁止土地的转让和转售,以及企业和个人对土地的私人处置。土地改革涉及的利益体系庞大而复杂,可以根据人口分为三类。它们是国家利益,地方利益和公司利益。为确保土地改革制度的顺利实施,我们必须实现和平衡三者之间的关系。而我们要改变那种无偿使用土地的情况,不能让土地进行随意分割和使用,进行科学合理的分配土地资源。在回应土地所有权问题时,必须有一个具体而明确的改革体系。通过这种方式的改革,创造了人们最大的利益和价值。
2.1耕地流失。
导致耕地流失的主要因素有两个;一方面,由于一些投机者非法使用土地和无形遗弃;另一方面,技术进步带来的农药和化肥的使用正在逐步增加,导致耕地污染甚至退化的现象。前者主要依靠各级政府土地资源管理有关部门来打击。采取有效措施打击非法土地使用者和违法建设者,并采取严厉打击的方式,有效促进城市化导致许多农村人口大规模迁移,并且它也直接导致了土地放弃的加剧,后者主要是科技进步带来的双刃剑效应,科学合理地使用警告以防止发生负面影响。
2.2耕地质量下降。
近年来,中国有很多地方土地辽阔,释放过度,土地利用率过高,导致土地质量下降。根据2017年公布的调查结果显示,中国耕地总体利用率水平较低。
2.3建设用地的浪费。
总的来说,建设科学正确的用地利用效益很低。以工业用地为例:用于工厂建设的工业用地一般选择单层建筑,其体积较小,工业项目无法集中在工业园区,导致项目占用的空间很大。在投资方面,由于近年来经济下滑的影响,投资尚未到位;有很多“僵尸企业”;例如,许多工厂建设和工业园区被浪费和闲置,导致现有的建设用地尚未得到充分利用。目前的情况是,棚户区难以拆除,其余仓库不完整,未能拆除的企业和工厂设施,导致土地资源使用不足和效率低下。随着中国城市化进程的加快,村庄空置和闲置的房屋逐渐增多,占据了国家的公共资源,并且当地政府机构也存在闲置土地的问题。而在一些别的地方,由于一些人为因素,企业发展和规划调整等因素导致土地供应效率低下。
3.1严格土地执法。
在日常检查中,它基于防止非法土地使用活动,建立明确的管理组织,明确指出要检查的责任,区域的实施措施以及检查。
计划。
土地的非法行为是“在开始时被发现,并在发芽时被激发”在年度土地执法监督审查中,应做到全年审查矿产开采和土地使用情况整个过程主要包括四个步骤:整改-调查-问责-预防整改是拆除非法土地和建筑物整改后,应当严格审核并接受土地状况,我们要时刻保持警惕,做好全面调查工作,对一些违法行为进行惩治处理问责是指针对土地管理相关部门和负责人的行为,主要是由于缺乏监督和整改造成的土地资源利用问题预防是指系统的年度分析和年度监督,从根本上防止非法事件的发生[1]。
3.2防止抛荒现象。
城市化建设逐渐普及,许多农民进行了城市迁移。为了调动人们对土地管理的积极性,根据使用较多的市场经济体制,实现农业到商业模式的转变和发展也是必要的。首先,加快土地流动。参考了当前农村劳动力的发展状况,为了避免农地放弃进一步恶化,有必要加快农村土地流转的步伐,建立一个新的管理系统。具体而言,是积极推进农业龙头企业,农村合作企业,家庭专业生产企业等各类企业的综合发展过程。完善农业生产专业化,规模化管理体系,不断开拓新的商业模式。二是实施惠民政策,它主要是根据人们对生产的激励性。一是增加农业补贴;其次,设立农业机械的补偿金。各机构和地方实施惠及人民的政策,让人们享受更多的利益。三是对农副产品的市场竞争力的提高。在市场经济体系中,有各种各样的农副产品,可以根据绿色生产,全面推广和拓展[2]。
3.3提升耕地质量。
农业生产能力和水平的最大制约因素是耕地质量。提高耕地质量有三种主要方式。一是提高基本农田标准。高标准的农田可以保证稳定高产的生产系统。面对这种生产优势,应该得到有效和合理的保护。在各级政府中,要对基本农田将其纳入保护范围,组建资源整合和统一管理的专门管理部门。第二,改善土壤质量。在土壤中添加营养和有机物质,以改善土壤质量。秋收后的秸秆可以在耕地上粉碎和覆盖。三是科学合理地应用药物。在耕地过程中,采取科学应用的战略。进一步推广使用高效无毒农药,防止耕地污染,提高农产品的安全性能和经济效益,在土地资源利用方面,有关部门应合理配置。做到公平,公正,公开的效果,最大限度地科学合理地管理土地资源。以土地管理基本原则为出发点,有效避免土地资源的不合理浪费,促进中国经济的稳定发展[3]。
随着我国经济发展越来越快,城市化的脚步越来越快,人类和土地之间的矛盾日渐突出,这种情况对我们来说是一个严峻的挑战。此外,结合我们现有的经济状况,对土地的利用要有相应的措施,不可随意利用和划分。因此,加强对土地资源的保护是我们必须认真对待的问题。
参考文献。
[2]杨海秀.农村土地利用模式及其管理对经济效益的影响[j].科技经济导刊,2018(04):235.
土地利用和管理整改方案
摘要:目前,我国的许多城市中,土地利用规划并没有得到充分的贯彻和实施,也并未引起领导部门和群众的重视,导致土地滥用问题时有发生。针对这些现象,笔者结合多年的经验,提出了改进的措施,希望可以帮助有关部门加强对土地利用规划的管理。
中图分类号:f301.2文献标识码:a文章编号:
对土地的利用进行规划不仅是我国城乡建设和土地管理的基础,也是落实我国土地用途管制的主要依据,它是严格实现土地管理制度的基本手段之一。土地利用规划是我国国民经济发展规划重要的组成部分。尤其是通过近两年来的规划管理,各地基本遏制住了耕地被乱占滥用的势头,从而对国家重点项目的用地提供了坚实的保证,使土地对我国经济社会的发展的带来了极大的帮助。
我国虽然疆域辽阔,但是土地资源却极为稀缺,数据显示:“我国人均耕地中有1.41亩,相当于世界人均耕地3.75亩的37%,不到美国的1/6[该数据引自国土资源部2004年度全国土地利用变更调查]”。随着我国城市化的加快,原有的行政区域也经历了很大的调整,旧有的土地利用规划总的来说已经不适应时代的发展,因此要想更好地推进城市化建设。就要改变现在土地利用规划落后的局面。我国当前土地利用规划总的来说存在着以下几点问题:
1.认识不清规划的重要意义。
2.各个部门之间缺乏沟通。
土地利用规划的制定和实施是一个系统性的工作,它涉及的范围十分广泛,需要包括“土地管理部门和。
计划。
规划建设环境农业林业园林等[《中华人民共和国土地管理法》[m],北京:中国法制出版社,2011年10月]”众多相关部门的协调一致,特别是在我国现行的土地管理方式中,城市的土地管理部门与规划部门之间不可避免地存在着摩擦和矛盾,导致我国城市土地利用同城市规划的协调性差,两个部门相互推诿,城市用地无法在土地利用规划的指导下顺利地实施,给城市的发展带来极大的负面影响。
3.规划控制作用不充分。
由于我国土地利用规划得到实施的时间还很短,群众对规划的重要性认识不清,导致规划的虽然具有较高的法律地位,但在具体管理中却相对随意;虽然大部分领导都较为深刻地认识到了要符合土地利用规划来进行土地利用,但在安排用地时却片面强调规划方案要适应用地的要求,对工业发展和城镇建设规划的随意调整,甚至为了满足用地需要,不惜要求国土资源部门对规划进行修改,这在相当大的程度上阻碍了土地利用规划发挥控制作用,而由于土地管理部门和地方政府的隶属关系,导致其难以对违反土地利用的规划用地进行执法。
笔者根据自己多年从事土地规划研究的经验,针对我国当前土地规划中出现的几个主要问题,提出了以下几点改进措施。
1.大力宣传规划的重要意义。
在土地利用规划的编订和实施中,我们必须大力宣传规划的重要意义,抓好土地利用规划发展的趋势。不仅要处理好地地关系、人地关系到人人关系等方面要素;还要处理好从规划技术到规划政策;从规划蓝图到规划过程;从单目标到多目标的规划。优化各种用地布局是土地利用规划的重要任务之一。从另一种角度上来讲,空间的科学布局要重与对规模的控制。在规模已经确定或者无法继续扩大的前提下,对用地空间的优化布局是保持科学规划的重要方式。可持续发展要求我们要对生态保护用地进行优先的安排。
2.创新管理制度,加强各部门沟通。
应提高电子技术在土地利用规划管理中的运用水平,使之能够提高数据的收集、更新和处理的效率、及时地调整和修改规划方案;协调上下反馈;并为规划的实施进行动态的跟踪管理提供技术保障;提高工作效率;并为规划的管理提供决策上的依据。在土地供给方面,政府在执行控制建设用地的增量,节约用地的同时,还要对闲置、空闲和低效土地的潜力进行充分挖掘,把有效供给土地的重点放在存量的盘活上;在平衡保护责任和落实补充指标方面,耕地的责保护任单位与新增建设用地的使用者引发交相当数额的资金,以此来补偿基本的农田指标。这样做的好处是既支持了城镇的发展,又对耕地的保护方给予了经济上的补偿。要积极创建各部门的沟通机制,尽力协调各方的需求。
3.加强规划的控制作用。
在编制规划的过程中,不仅要征求相关部门的意见和建议,还应该积极主动地倾听全社会公众特别是农村居民的声音,吸纳群众的经验和智慧,尽可能地使制定出的规划符合当地的实际情况,更加具备操作性。群众要参与到规划的编制、审批和实施等各个环节。此外还应该对规划进行大力宣传,做到规划的公开而透明。只有这样,公众才能对规划有很好的参与、认识与接受。同时‘土地利用规划应该使群众对规划享有充分的知情权,要接受公众的随时查询,建立并不断完善规划的听证制度,使群众都能够参与到规划的编制和实施的监督过程中。对公众的参与给予高度的重视,使规划不仅具有法律的权威性,也具北优良的社会基础。
结语。
土地利用规划作为我国实施土地管理的重要手段之一,需要在空间和时间中科学合理地安排用地,科学地编订土地利用规划,以此来发挥土地这一基本宏观调控工具的职能。我们要以新时期的科学用地理念为指导,以科学发展观掌控土地利用的全局,加强土地规划的弹性与刚性、动态与静态的研讨,增强适应经济宏观调控需要的能力。要加强规划的多重目标研讨,变单纯的耕地保护规划为综合研究转变,大力推进各县、乡所属土地规划利用的针对性与可执行性。
参考文献。
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[4]习建仓.对城市规划中土地利用的认识与思考[j].小康生活,2006,(06)。
土地治理整改方案
我市不存在破坏生态环境的房地产开发项目。“四区一线”范围内不存在违建项目。违法问题总数xx个,其中非“四区一线”范围违法违规问题中涉及房地产项目x个(xx),目前已全部处罚整改到位;重要生态空间范围涉及重要河流湖库管理范围问题xx个(沙河xx个,木刀沟xx个),主要是养殖厂、种植大棚、果园小房、临建房屋、蚂蚱养殖棚、工厂、核桃树等。
住建局、水利局要强化总牵头作用,严格按照xx市时限要求,每天如实上报拆除数量。沿河乡镇(街道)要全面摸清本辖区每一处违建的详细情况,包括占地亩数、土地性质,养殖厂养什么、数量、如何搬迁以及群众诉求等,真正做到底数清、情况明。根据摸排情况,对症下药,进一步加大拆除工作力度,确保x月底前全部完成我市重要河流湖库管理范围xx个问题的.拆除工作。
(一)强化组织保障。各乡镇(街道)要把此次河道管理范围违建拆除工作作为当前的一项重要政治任务,党政主要负责人要亲自安排部署、亲自统筹调度、亲自深入住户家中,将群众思想工作做实、做细,做出效果。要成立工作专班,抽调精兵强将,集中时间、集中力量、集中人员,开展河道违建拆除攻坚月专项行动。
(二)强化制度保障。水利局负责,协调沿河乡镇(街道)拆除工作进展情况,每天上午xx:xx前、下午x:xx前,将全市河道管理范围内拆除的数量报告给住建局。住建局负责,进一步加强与xx市领导小组办公室(xx市住建局)联系沟通,每天上午、下午两次按规定时限要求上报我市拆除的数量。
(三)强化工作调度。实行“日调度”工作制度,主管市领导每天下午召集水利局、住建局及沿河乡镇(街道)等单位主要负责人,专题调度河道管理范围内违建拆除工作。对难度较大、任务较重的乡镇,现场办公,现场研究,现场解决。
(四)加大拆除力度。水利局牵头,沿河乡镇(街道)负责,认真细致地做好群众思想工作,讲清省、xx市有关政策,晓之以理,动之以情,采取自拆、助拆、强拆“三步走”工作法,全力以赴做好群众服务工作,确保x月底完成xx个问题的拆除工作。
(五)强化监督保障。对履职缺位和消极应对、不认真进行排查的,不按时限要求完成拆除任务被xx市通报的,市纪委监委将对相关责任人进行严肃问责,对发现的腐败问题,依规依纪进行严肃查处。
(六)健全长效机制。住建局、水利局等单位和沿河乡镇(街道)要针对此次专项行动中发现的问题,及时研究有效措施,进一步健全完善监管长效机制,强化巡查频次,积极构建县、乡、村三级“横向到边、纵向到底”全覆盖的监管体系,对各类破坏生态环境违法违规建设做到早发现、早预警、早处置。
20xx年x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成拆除违建xx个以上,x月xx日前完成全部xx个违建问题拆除工作。
土地治理整改方案
为切实有效整治我区邻里土地纠纷等问题,努力建设更高水平的“平安xx”,为xx营造和谐稳定的社会环境,特制定以下工作方案。
经研究,决定成立xx区司法局邻里土地纠纷问题多发整改工作领导小组,具体名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
即日起长期坚持。
(一)全面排查:20xx年5月20日前完成。
全面排查各类农村矛盾纠纷案件,建立工作台账,做到横到边、纵到底、不遗漏,确保底数清、情况明。一是排查梳理历年来因建房、土地等引发的矛盾纠纷;二是排查多次扬言要采取极端行为的案件;三是排查12345平台回复多次仍不满意的案件;四是排查堵塞道路影响通行的'案件;五是排查因邻里纠纷引发的治安或刑事的案件;六是排查其他可能影响安定稳定的案件(如涉法涉诉类等)。
(二)强力整治:20xx年5月21日至6月20日。
对排查出来的矛盾纠纷,逐一分析研判,深入现场化解。
(三)集中攻坚:20xx年6月21日至6月31日。
针对化解难度较大、症结较多的案件,集中相关部门、社会力量逐一攻坚化解。
(四)长效常治:长期坚持。
按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求,在巩固扩大前期化解成果的基础上,持续强化攻坚措施,提高化解能力,夯实工作基础,建立健全矛盾纠纷化解长效常治机制。
(一)全面排查,认真梳理。
坚持现场调查核实工作机制,常态化开展进村入户走访工作,重点摸清邻里纠纷、土地纠纷等民生突出问题,做好登记归类,实行销号管理,实现民情及早掌握。
(二)强力整治,集中攻坚。
坚持“事要解决”的要求,本着公平公正的原则,及时介入,认真分析研判,理清问题症结。同时,充分发挥镇村干部、调委会、社会名人等各方调解力量,确保措施有效、化解及时。
(三)落细措施,提质增效。
坚持属地管理原则,实行包案化解责任制,对初信初访的案件原则上100%化解到位;对一时难以化解的案件,要及时关注双方动态,积极做好双方思想工作,认真细致疏导双方情绪,果断采取有效措施,避免矛盾激化上升。
土地利用和管理整改方案
为切实加强全市土地利用管理工作,坚守耕地红线,节约集约用地,规范用地秩序,保障经济发展。下面是豆花问答网小编整理的土地利用和管理整改方案四篇,欢迎大家参考。
尊敬的主席,各位领导:
非常感谢各位领导在百忙之中抽出宝贵的时间对全县国土资源综合利用进行调研指导,帮助解决土地利用管理工作中存在的困难和问题,这是对我局新一届班子成立以来全县国土资源管理工作的关心和厚爱。在此,我代表局班子成员和全体干部职工对各位领导3天以来的辛勤工作表示衷心的感谢!
下面,我从三个方面向各位领导简要汇报一下**县近年来的土地利用管理工作情况,不妥之处请批评指正。
近来年,**县国土资源局始终坚持把保障发展作为第一要务,努力为全县经济社会发展提供充足的建设用地,特别是去年新班子组建以后,高度重视各项管理工作,先后研究出台了《**县土地收储交易管理委员会议事规则》、《**县矿产资源管理委员会议事规则》和《**县国土资源局党组议事规则》等一系列制度,实施了廉政文化进机关、创先争优、四评四亮等多项活动,从制度建设、廉政建设、队伍建设等方面进一步加强了管理,为扎实做好国土资源管理工作奠定了坚实的基础。
(一)以规划为龙头,科学修编土地利用总体规划,积极化解建设用地供需矛盾。修编土地利用总体规划是从根本上解决我县建设用地供需矛盾和拓展**未来发展空间的关键所在。为使新一轮更加符合**发展要求,从我县实际出发,在规划时尽量做到“两保”共进,在坚守全县108万亩耕地的同时,重点突出“三保一控”:一是规划7600余亩作为县城建设用地,确保县城建设的用地需求。二是为贯彻落实县委、政府提出的工业强县战略,优先解决工业发展的用地需求。在修编工作中,规划5600余亩作为矣腊工业园区建设用地,3000余亩作为大同工业园区建设用地。三是规划1000余亩作为县城至矣腊工业片区二级煤运专线建设用地(含城区段占地)。安排800多亩作为五龙集镇及景区景点建设用地,确保了交通、旅游等重点项目的建设用地需求。四是控制农村居民点建设用地规模,结合新农村建设和“866”工程的实施,引导农村宅基地建设从分散型向集约型方向转变。至2016年2月,县级规划和丹凤镇土地利用总体规划经省政府正式批准实施,为我县土地利用总体规划、城市总体规划、工业规划的衔接统一,为**加快科学发展、实现率先发展奠定了良好的基础。
(二)坚持向上争取和内部挖潜相结合,努力解决无地可用难题。2000年至2016年7月,全县共完成上报审批建设用地面积亩,保障了通源大街、文笔大道、324线、通源大街片区、师弥线、两污、昆钢120万吨焦化厂和60万吨镍合金等重大项目和城市建设发展用地。根据年初统计,今年我县共有34个建设项目计划开工建设,总用地面积亩,经过多次督办,还有很多项目无法备齐报件支撑性材料,不具备上报条件,按照市国土资源局要求,各项目报件必须于7月底前报完。经过我们认真梳理,到期可完成上报的项目共有16个,总面积2288亩,截至目前,已批回60万吨镍合金建设项目和战略装车点两个项目,批回面积612亩。二是内部挖潜调剂指标。积极实施城增村减挂钩项目亩,解决了**县荣海新区笔架山路、**县荣海新区道路建设等重点项目用地,一定程度上缓解了占补指标难的问题。
2016年开发整理的彩云红土、槟榔项目属省级投资,总投资2200万元,开发整理面积万亩,该项目于去年11月底竣工,正报省级验收。今年2月开工建设的彩云长街、拨云开发整理项目属市级投资,同时也是今年我县的五定投资重点项目,总投资1476万元,整理面积6600余亩,已于5月底竣工,目前正做竣工结算,是我县今年启动较早,完成最快的五定项目。
(四)严格执行建设用地预审、农用地转用和土地。
3/11征收、具体建设项目等审批事项的会审制度。认真执行土地利用年度计划和新增建设用地计划,在征地工作中,严格坚持“两公告、两听证、一登记”制度。2000年以来共审批建设用地亩,兑付征地补偿费万元,补偿率达100%,既保障了**县经济社会发展对建设用地的需求,又保障了农民的全法权益。
划拨供地19宗,面积亩。收取的出让金已全部缴入财政专户,按国家收支两条线的规定进行管理使用。
(六)严厉打击土地违法违规行为,坚决维护正常的土地管理秩序。完善土地违法违规行为发现机制、部门联动查处机制,强化土地违法问责制。2016年以来,在全县先后开展了查处土地违法违规案件专项行动、土地执法百日行动、卫片执法检查、国有土地使用权出让专项清理等专项行动,立案201宗,拆除违法建筑物2985平方米,通过整治,全县土地违法案件明显减少。
土地执法今年还有一个重要的事就是卫片执法,2016年卫片执法检查处理结果已经公布,我们县原海副县长受警告处分。2016年卫片执法检查最终提取的图斑是36个项目,83个图斑,总面积3600多亩,难处理的有1700多亩。
(七)加强私人建房管理。2000年以来,我县审批农村建房面积亩,办理证书84169本,共涉及8000户村民,基本满足了农村建房的需要。
一是建设用地报批存在的主要问题。第一个问题是支撑性材料组织不全的问题,虽然各用地单位提出了用地申请,但基本上材料组织不齐,不全,2月份我们发了一次涵,把需要提交的材料清单通知各单位,但一直提供不了,到4月份,申副县长主持召开会议督办,要求5月15日前必须提供,但是大部分单位材料提供不全,材料提供不全我们就无法报出去,这是一个主要的问题。第二个问题就是这些项目当中很多是资金势力不足,根据我们掌握的情况,大部分项目连报批的经费都不足,有很多业主甚至还不知道用地报批还要钱,以为做个报件报上去就批了,有的以为只要一小点钱,实际上用地报批需要的钱比老百姓的征地补偿还高,我们现在总的测算,用一亩地,成本要11万元,11万当中水田万一亩给老百姓,另外将近7万元是上报审批费,交国家的税费比付给老百姓的还高。很多人不知道,以为只要把老百姓的付掉就行,所以很多单位报批经费筹集不起来。第三个问题是我们大的招商引资项目按优惠政策执行后,无钱报批,象金光集团与我们县订的合同是6万元一亩,我们补5/11偿老百姓基本上就是5万元一亩,直接导致没有报批费用。还有农特产品加工园是5万元一亩,老百姓的补偿掉以后,连做中介组织的钱都没有,从财政局了解到的情况,我们去年财政土地出现赤字,本来我们每年土地尽交财政一两千万元,但去年算账说我们没交过钱,实际情况是,我们交过钱都用来弥补这些大项目不足的报批经费,单金光集团我们交省的钱就贴掉1千万元,交县的和市的还没有,交省的新征费,我们**14元一个平米。征地管理3元一个平米,就是17元一个平米,一亩地就到1万元还零点,新增建设用地报批最严重就是这一问题,报批经费不足,招商引资项目一优惠就连报批的经费都没有。第四个问题是低地价招商引资政策还导致一些项目大规模圈占土地,浪费了宝贵的土地资源,增加了国土局实施土地管理法律、法规的难度,这方面**有几个典型的项目,例如王国饮料、白马山水泥厂、鑫铝陶瓷厂等项目。
二是2016年卫片执法的问题。2016年卫片执法检查监测总面积3600多亩,核实下来比较难处理的有1700多亩,主要集中在几个项目,一个是镍合金项目1000亩,卫片监测到1050亩,多出的50亩是在周边修了基耕路,1050亩准确的说全部都是违法用地,都是批文在后,监测在前。另外一个是农特产品加工园,大概有500亩左右,也是先建后批。第三个项目是高良水电站210亩,批文只有70亩,有130亩没有批文。第四个项目是矣腊工业园区3号路130亩,2016年被问责的是1、2号路。除上述项目之外的,就是一些比较小的项目,菌子山停车场,职校的农家学校,大都洗煤场,大同3个木材加工场,1个畜牧场,蒋家坡1个斗牛场,都是违法用地,7月31日前要求报最终结果,有两处要进行强制拆除,一处的大都洗煤场扩建的部分,另一处是大同几个木材加工场,其它的项目只能是完善手续。对于这些问题,前次陈副县长调研时我们也作过汇报,对大项目只能完善手续,对部分小的项目只能作拆除处理。
三是土地执法的问题。现在我们在土地执法上的力量比还比较较弱,去年“”事故后,矿山执法力量得到加强,但土地执法较弱,另外一个问题是执法经费紧缺,去年招了25个人,虽然县委出台过一个文件,但到了县政府会议就没有了,导致我们的经费紧缺,去年的经费是市局拨了80万元,一年基本要100多万元。还有一个问题是历年欠缴土地出让金清收的问题。根据我们的梳理排查,总共欠帐4600多万元,我们已与检察院联合执法,加大清缴力度,目前催缴通知已发至6家欠账单位。但估计要全部收回难度仍然很大。
四是占补平衡难的问题。按照土地用地报批占用耕地要补充的要求,07年以后我们就没有开发过自已的项目,2016年到2016年我们实施的都是省级和市级项目,市级7/11目我们有30%的指标,截至目前,原来的所有指标已全部用完,已没有占补平衡指标,今后新报的项目将没有占补平衡指标,形势非常严峻,面临着买指标的问题,下一步必须启动一个县级项目来增加我们的指标,启动项目又没有开发整理经费,去年以前,我们每一个项目都足额收取了开垦费,去年单位进入非正常状态以后,就没人管这件事,从镍合金到农特产品加工园就没有收取开发复垦费,就占用了我们原来的存量指标,要新建项目就没有资金来源。
五是城区存量建设用地的收购储备不规范的问题。一些单位和企业在盘活存量建设用地时,并未将土地按照省、市土地收购储备制度交由储备交易中心收储,而是委托收购储备交易中心进行挂牌出让。部分乡(镇)在集镇建设中,未将国有建设用地交由收购储备中心挂牌出让,擅自拍卖国有土地,收取的土地出让金不缴入财政专户,比如五龙乡在小集镇开发建设过程中,就自己处理了部分土地,卖出的钱全部用了,最后又要求我们给他们办理土地使用证,我们又没钱给他们办,今年还以政协提案人大议案的方式要求我们给他们办证。由于这些程序不合法,国土局不可能违规为这部分国有土地竞得者办理用地手续,间接影响社会各界对国土部门的评价。
六是私人建设的问题。第一个问题是农村居民建无没有规划、杂乱无序。全县农村建房基本上没有统一规划,集中建设,群众建房选址多数选择在自家的承包地或交通较为便利的村道两侧,在人中密集的村寨建造房见缝插针,寸土必争。呈现分散杂乱的状态。既占用了大量土地,又影响了村容环境和居住环境的美观。第二个问题是随意性强。目前一些群众法制观念淡薄,一旦筹措了资金,就择日而动,想盖就盖,随意性强,导致不批就建、少批多占现象时有发生。第三个问题是单位干部职工,私下买卖土地建设的情况较为突出,监管难度很大,象城区周边都不同程度的存在。
三、
完善对策及相关建议。
一是加大报批力度,全力保障项目建设用地。在依法报批建设用地的同时,提高建设用地供应意识,将建设用地供应视为保障投资者权益的一个重要手段,多方筹集资金,加强督办力度,力争今年的报批用地任务全面完成。
二是加强节约集约用地意识,进一步提高节约集约9/11用地水平。在招商引资过程中,要有强烈的投资强度意识,确保引进项目达到国家和省规定的投资强度要求。严禁突破国家和省规定的用地定额指标供应土地,着力改变按照项目投资者要求供应土地的传统做法,对一些小项目,呼吁政府,尽量不采取低价招商的办法引进。同时,继续加大对欠缴土地出让金的催缴工作,确保欠缴资金早日入库。
三是加强土地执法力度,规范全县国土资源管理工作制度。一方面是对历史遗留下来的违法用地进行全面清理,严肃查处国土资源管理工作中的违法、违规、违纪行为,特别是加大对城区违法滥建行为进行清理,确保县城品位不断提高。另一方面是充分吸取2016年卫片执法工作的经验教训,认真做好2016年土地矿产卫片执法工作,对疑似违法用地加强和省国土资源厅等有关部门的对接,把工作做细、做实、做早。对确定的违法用地,抓紧时间完成报批手续,确保今年的卫片执法不被约谈、问责。
满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。对投入不足、开工不足等低效用地,加强“腾笼换凤”、“退城进郊”等政策的研究,对于让出土地给新项目使用的单位给予相应的奖励。
五是推进农村集体建设用地的节约集约利用。在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下,依法盘活利用农村集体建设用地,按规划稳妥开展农村集体用地整理,改善农民生产生活条件。农民住宅建设要符合镇(乡)村规划,住宅建设用地要先行安排利用村内空闲地、闲置地。对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的,给予奖励和补助。严格执行一户一宅政策,控制农民超用地标准建房,逐步清理历史一户多宅问题,坚决防止产生超面积占用宅基地和新的一户多宅现象。
为切实加强全市土地利用管理工作,坚守耕地红线,节约集约用地,规范用地秩序,保障经济发展,根据孙绍骋同志在全省土地利用管理专题研讨班开班仪式上的讲话精神,结合我市实际,提出如下意见:
当前,全市土地利用管理工作形势严峻、矛盾突出。一是土地供求关系紧张,今年全市提出地区生产总值增长13%,城镇化率提高2.5个百分点的目标,新增建设用地需求仍在5万亩以上,省分配我市年度土地利用计划为6800亩,缺口非常大。二是耕地保护难度加大,xx年耕地质量等级成果数据显示,全市1247.38万亩耕地中,高等地504.66万亩,中等地742.72万亩,没有优等地。个别县区耕地后备资源不足,耕地占补平衡困难重重,保持耕地数量稳定和质量不降低的难度日益增大。三是批而未供土地面积较大,截至今年6月底,全市xx-xx年度批而未供土地面积达53977亩,是六年年均批准用地面积的2.13倍,个别地块拖延多年仍未得到处置利用或完善供地手续。四是节约集约用地水平不高,全市建设用地地均gdp约为0.69亿元/平方公里,仅占全省平均水平的30%。单位gdp消耗建设用地量为2176.42亩/亿元,是全省平均水平的3倍以上,即使“十二五”末下降到1960亩/亿元,仍属全省最高。五是土地执法形势严峻,xx-xx年度土地卫片执法检查中,全市违法用地面积分别为2106.44亩、10518.11亩、5468.13亩,土地执法面临较大反弹压力。涉地信访问题时有发生,今年以来市级受理涉地信访问题211件,其中反映违法占用耕地进行非农业建设的156件,占74%。农村违法违规建房,破坏、浪费土地现象屡禁不止。对此,要认清形势,转变理念,围绕“守红线、保发展、保民生”的总体要求,用足用好符合我市实际的建设用地增量安排、农村土地整治、建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦、低效用地二次开发、闲置土地处置等“1+5”组合政策,坚守耕地红线,积极拓展建设用地空间。大力推进节约集约用地制度建设与实施,提高土地利用效率和经营管理水平。严格土地执法监管,切实维护土地管理秩序和群众合法权益。
二、健全机制,加强城乡土地统筹利用。
严格落实耕地保护责任。完善耕地保护考核制度,逐级落实保护责任。认真执行基本农田保护条例,层层签订基本农田保护责任书,落实到农户、地块,设立永久性保护标志,逐步实现信息化管理。加大高标准基本农田建设力度,逐步增加优质耕地面积。严格执行耕地占补平衡制度,禁止占多补少、占优补劣。
加大土地综合整治力度。科学编制整治规划,有计划、有步骤的实施一批“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”成规模的土地整理项目,每年整治耕地不低于10万亩,到2020年累计整治100万亩。
规范推进城乡建设用地增减挂钩。坚持科学规划、因地制宜、循序渐进、规范实施的原则,完善增减挂钩推进机制,严禁安置区擅自变动位置、超范围用地及搞经营性房地产开发等损害农民利益的行为。严格落实留地安置政策,确保不低于15%的增减挂钩指标用于农民生产、生活、住宅和农村基础设施建设。坚决扭转片面追求建设用地指标的倾向,项目区内节地率不超过50%,安置区容积率不超过1.0。经批准节约的指标调剂到城镇使用的,土地增值收益必须及时全部返还农村,挂钩指标用于城镇经营性用地的比例不得低于40%。坚持先建新、后拆旧,拆旧区腾出的土地首先复垦为耕地,并按有关规定严格验收。
三、多措并举,大力推进节约集约用地。
严格执行土地使用标准。实行区域和项目差别化管理,对超出用地标准的坚决核减用地面积,对符合标准但用地面积较大的项目,探索实行分期供地。进一步提高工业项目用地准入门槛,新建工业项目投资强度市区不低于260万元/亩,各县不低于200万元/亩。对投资额3000万元以下或者用地面积小于20亩的新建工业项目原则上不予单独供地。新建工业项目建筑容积率一般不低于1.0,建筑密度一般不低于40%,绿地率一般不高于15%,行政办公和生活服务设施用地面积不超过总用地面积的7%,对行业无特殊要求的新建工业项目,一般应建造3层以上多层厂房。对同一企业所使用的土地中有部分土地尚未建设或已建成但投资强度低于规定标准的,不予安排新的项目用地。除公共租赁住房外,严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
提升土地资源市场配置水平。除军事、社会保障性住房、特殊用地等可以继续划拨外,对交通、能源、水利等基础设施、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地实行有偿使用,积极探索工业用地弹性年期出让和租赁制度。深化土地有形市场建设,尽快推行建设用地使用权网上交易。充分依托已有的国有建设用地市场,加快推进农村集体经营性建设用地有偿使用。
截止每年一季度末,前3年供地率分别不低于75%、65%、40%;
自xx年起,每年年底前前5年供地率总体水平达到80%以上。达不到规定标准的,坚决采取暂停办理农用地转用及征收报批手续、等比例核减用地计划指标等措施。
建设用地利用强度明显低于节约集约用地控制指标的产业用地;
布局散乱、条件落后,城乡规划确定需要改造的旧住宅区、城中村用地等,分类施策,稳步实现挖潜低效利用土地、优化城镇用地布局、保障新兴产业用地需求、促进产业转型升级的目标,年底盘活利用各类存量土地10000亩。通过调整城镇土地使用税、收取合同违约金等方式,提高保有环节的用地成本,形成“倒逼”机制,推动工业企业预留地、非生产用地向集约高效用地转化。鼓励工业企业利用现有存量土地采取联营、嫁接等方式进行合资合作经营,积极采取协商收回、鼓励流转、协议置换等多种形式盘活利用低效工业用地。
健全考核评价与激励约束机制。以“十二五”时期单位gdp消耗建设用地下降34%为目标,积极探索实施区域建设用地集约利用考核评价,设置评价指标体系,掌握建设用地集约状况、潜力规模与空间分布,考核评价结果纳入政府年度责任目标和领导干部考核体系。开发区土地节约集约利用评价成果,作为其计划指标安排以及申请扩区或升级的重要依据。
逾期未达标的,采取通报批评、区域限批等措施。
规范城市地下空间建设用地管理。适时出台《xx市城市地下空间建设用地使用权管理暂行规定》,开展地下建设用地使用权产权界定、地价确定等工作,提高城市空间资源利用效率和综合承载能力。
四、综合监管,切实维护土地管理秩序。
严格建设用地供后监管。建立土地利用动态巡查制度,以收取合同履约保证金、开竣工申报、建设项目跟踪、信息现场公示、现场核查等为手段,明确责任单位,落实专岗专人,健全巡查队伍,建立巡查档案,形成动态巡查责任体系。相关巡查结果及时通过土地市场动态监测与监管系统上传更新,切实提升建设用地供后全程监管、灵活反应能力。
严格土地执法监察。全面落实土地动态巡查责任制,分区监管,包干负责,责任到人,对违法违规用地做到早发现、早制止、早报告、早查处。坚持约谈一批、查处一批、挂牌一批、曝光一批,每季度公开调查、公开处理两起性质恶劣、社会影响严重的典型案件。突出抓好卫片执法检查整改工作,运用好土地变更调查成果,各县区违法用地比例务必降到8%以下。切实加强与相关部门的执法联动,严厉打击各类违法违规用地行为,积极推进执法监察长效机制建设,实行新增建设用地计划指标分配与违法用地情况挂钩制度和区域限批制度。
严格征地拆迁管理。坚持土地征收补偿标准合法、土地征收程序规范、被征地群众满意的原则,切实保障被征地群众的知情权、参与权、确认权和申诉权,维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的合法权益。依法落实被征地农民社会保障资金,积极采取货币安置、就业安置、社保安置、留地安置等多元化安置方式,确保被征收土地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
认真做好土地信访工作。加强和改进新形势下的涉土信访工作,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,建立定期通报和督察制度,完善土地信访案件统计、分析、排查工作机制,实行重点约谈、定点接访、专题接访、带案下访和领导干部包案制度,主动倾听群众诉求,及时化解涉土矛盾纠纷。对重点土地信访案件实行挂牌督办和限时办结制,加强调度,跟踪督导,确保问题得到妥善解决。
五、创新举措,提升土地储备和开发经营水平。
三、新增用地开发项目运作中,全面落实市区两级权、责、利的关系,促进项目开发的全面进行。
认真落实“345”学习计划,积极开展“四联五员”活动,参与“决战进百强我要做什么”大讨论,以《宜都市国土资源局工作规册》为准则严格要求自己,按照年初工作目标和局党组工作部署,在全科人员的共同努力和兄弟科室的积极配合下,积极工作,热情服务,较好的完成了工作任务。
一、主要工作。
(一)、进一步完善了土地利用批、供、用全程监管。充分利用土地市场动态监测与监管系统。规范土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。提高运用土地市场监测与监管平台进行批后监管的水平,发挥土地参与宏观调控有效作用。加强依法依规、全程规范建设项目用地审批管理、批后核查等。
划拨供地用地13宗22.7579公顷。审批农村个人宅基地1200户,面积14.4公顷。
(三)、其它工作:宜都市土地收储中心的成功备案申报、基准地价更新工作成果已上报审批、工业用地成本调查工作完成初步调查并已上报部核查。同时认真撰写调研文章和信息工作,全年上报调研2篇,信息10篇,采用10篇。
宜都市荣获“全省土地节约集约利用先进县市”、宜都市国土局荣获“全国土地利用动态监测监管先进单位”称号。
二、存在问题及下一步计划。
2013年度土地利用管理工作方面,取得了一些成绩,但尚存在一些不足,我们决心在今后的工作中,不断加强业务知识学习,不断提高自身素质,扎扎实实地做好以下土地利用管理工作,以促进宜都经济和快迅发展。
加强土地供应和利用管理,防止“圈地”、“囤地”;
打好土地利用综合监管攻坚战,建立完善涵盖“批——供——用”全流程的批后监管体系,每季度通报前三年批后供地率。
落实土地使用标准控制制度,推动资源利用方式根本转变,促进生产空间集约高效,全面提升国土资源节约集约利用水平。
加强国土资源管理节约集约利用土地。
构建国土资源节约集约利用的新机制,是针对当前“保障发展、保护资源”的战略目标而提出的,重点是要解决国土资源开发利用中的浪费与粗放问题。在实践中,应该调查研究国土资源管理与利用机制中的问题,进一步优化国土资源管理结构与资源开发利用的生产结构和布局,抓好资源开发利用的各个环节。
1.明确资源节约集约利用的两个主体与两个环节。
国土资源开发利用涉及两个不同的主体:一个是对资源开发利用进行监督管理的政府部门。这是行使资源开发利用监管权力的行政主体,是对资源开发利用进行宏观调控和提供服务的职能部门。另一个是从事资源开发利用活动的企业或个人。这是资源节约集约利用的行为主体,是实施宏观资源调控政策、从事资源开发利用的经济实体。行政主体是资源利用的管理者,行为主体是资源利用的实施者,前者对整个机制的建构、运行起着决定和导向作用,而后者的行为是资源节约集约利用的关键。
资源开发利用活动存在于生产与消费这两个不同的环节。生产过程中应更注重资源的集约利用,侧重转粗放为集约的生产方式,注重技术创新与生产工艺改造,提高单位资源利用效率。消费过程中则以节约为主,减少浪费。
2.理顺资源节约集约利用行政主体的职能关系。
国土资源节约集约利用的行政主体实际是一个庞大而复杂的综合系统,横向涉及许多相关职能部门,纵向涉及从国家到地方的不同层级。部门之间、部门内部、上下级之间构成了资源管理系统内既独立又融合的相互制约关系。国土资源节约集约机制的构建,首先要在国土资源管理系统各部门之间、各部门内部、上下级之间建立起分工明确又有机协调的组织运行结构,既要明晰权责,又要分清主次。出现部门职能交叉与矛盾时,要建立有效的协调机制。在土地资源配置中,常出现各部门土地利用规划交叉、重叠等问题,就需要建立部门之间、土地规划管理层级之间的统筹与协调机制。
3.规范和引导资源节约集约利用行为主体的行为。
行为主体对资源节约集约利用的认识、行为、经营方式等,直接决定着资源利用的水平。对企业的经营方式,资源管理部门并不能进行强制性约束,但可以通过行政、立法等手段加以规范和引导。还可以采取宣教、奖惩等措施,调动行为主体节约集约利用资源的主观能动性,使其在追求经济效益的同时注重社会效益和环境效益,自觉承担企业法人以及公民应承担的责任和义务。
4.完善国土资源节约集约利用的制度。
一、行政规章制度。通过完善合理的行政规章,明确资源利用的管理、实施、监督等责权分工,理顺资源管理同级部门之间、上下级之间的职能与利益关系。
二、政策调控制度。与行政及立法手段相比,政策措施更富时效与高效。如通过科技创新与人才激励政策、税收奖励政策、循环回收利用奖励政策等等,鼓励和促进行为主体加大科技、资金、人员等投入,鼓励对资源回收与循环利用,实现资源利用全过程的集约化。
另一方面要深入企业、社区加大宣传力度,形成全社会节约集约利用资源的自觉行为。
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小学规范管理整改方案。
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土地问题整改方案
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县(区)进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项,涉及132个卷宗:
(一)土地审批类
2.先批后补(先用地审批,后耕地验收)1个卷宗;
3.核减面积未在图上标注2个卷宗;
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗;
5.未批先供1个卷宗;
6.组卷不规范2个卷宗;
(二)土地供应类
7.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地7个卷宗;
8.应-招、拍、挂,按协议方式供地8个卷宗;
9.不符合占用审批方式2个卷宗;
10.土地用途定性不准1个卷宗;
11.组卷不规范5个卷宗;
12.协议出让容积率低3个卷宗;
13.低价出让2个卷宗;
(三)土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗(地类不清的13个卷宗,档案不完善的3个卷宗);
15.未对村委立案查处49个卷宗;
16.未履行听证程序7个卷宗;
17.未立案查处5个卷宗;
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县(市),虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县(区、市)均要对照上述问题,举一反三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县(区、市)要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县(区、市)在土地管理工作中存在的'主要问题,制定本县(区、市)整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段 (11月20日—12月9日)
各县(区、市)要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县(区、市)整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县(区、市)进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组,对各县(区、市)整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县(区、市)通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县(区、市)给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动,全面部署。各县(区、市)政府要把思想和行动迅速统一到、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县(区、市)长为组长,分管副县(区、市)长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。
2.部门联动,严肃查处。各县(区、市)政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县(区、市)国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡(镇)的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。
村综合治理整改方案
被一票否决黄牌警告的决定下发后,我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究,对去年我村在综合治理工作中出现的情况和问题,进行了深刻地检查和反思,决定按照、市政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施,改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的局面,特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,认真落实省、市、县推进科学发展,促进社会和谐的总体部署,以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点,以夯实基层基础工作为着力点,以建设和谐平安金果村庄为目标,强化社会管理,深化专项整治,全面落实社会治安综合治理各项措施,为我村经济发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点
整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题;基层组织战斗力不强,软弱涣散的问题;干部工作作风不实,宣传不到位的问题。
三、工作目标
通过整改,总体上达到:党员干部依法行政的自觉性明显增强;广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高;基层组织建设明显加强;应急处置能力明显提升。
四、组织领导
成立金果村综合治理整改领导小组。陈传刚同志任组长; 以村综治成员为负责人为成员。
五、整改措施
针对工作中存在的不足和薄弱环节,必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施,确保整治有力、整改到位、整体见效。
(一)强化宣教,从思想上打牢综治基础
1、公民道德法律教育。在全村广泛开展为期两个月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的 “法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务,积极承担应尽的社会责任,增强广大人民群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时,通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲,引导广大群众讲诚信、讲公德。
1
2、党的惠民政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和党的惠民政策与当前发展形势宣讲活动,让广大群众深切感受党的政策带来的温暖,确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际,侧重宣传我村失地农民保障、医疗保障、养老保险、新型农村合作医疗等政策和当前社会形势。
3、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进基层党组织,按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员,通过先进基层党组织和优秀党员的带动,在全村形成创先争优的浓厚氛围,增强党员队伍生机活力,提升基层党组织建设整体水平。
(二)加强建设,从组织上提供综治保障
1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能,开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动,加大明查暗访力度,大力整治行政不作为、乱作为行为,不断提高村委效能,优化政务环境。
2、加强基层党组织建设。以村党员的教育与管理为重点,制定出台《关于加强村党员队伍建设的实施意见》,聘请党校老师对全村干部进行一次集中轮训;开展村级活动场所建设攻坚年活动;通过多种形式,切实解决本村党组织存在的突出问题,不断增强村级组织发展后劲,切实提高村党组织凝聚力和战斗力。
3、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设,进一步加强村级治保会的建设,充分发挥前沿阵地作用,提高化解各类社会矛盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力;充实专职巡防队员,壮大群防群治队伍,大力加强治安防范组织网络建设;着力解决综治工作的保障问题,确保有人办事,有钱办事。
(三)完善机制,从制度上强化综治责任
1、综治工作责任机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》,明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。逐级落实责任到人。
2、 矛盾化解责任机制。按照“谁主管,谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求,构建信访、调解、综治“三位一体”,人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查,在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和问题,要追究当事人和领导的责任。
3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力,把不稳定性因素消灭在萌芽状态。
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土地治理整改方案
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
对区、开发区、县、县四县(区)进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项,涉及132个卷宗:
(一)土地审批类
2.先批后补(先用地审批,后耕地验收)1个卷宗;
3.核减面积未在图上标注2个卷宗;
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗;
5.未批先供1个卷宗;
6.组卷不规范2个卷宗;
(二)土地供应类
7.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地7个卷宗;
8.应招、拍、挂,按协议方式供地8个卷宗;
9.不符合占用审批方式2个卷宗;
10.土地用途定性不准1个卷宗;
11.组卷不规范5个卷宗;
12.协议出让容积率低3个卷宗;
13.低价出让2个卷宗;
(三)土地执法类
15.未对村委立案查处49个卷宗;
16.未履行听证程序7个卷宗;
17.未立案查处5个卷宗;
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县(市),虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县(区、市)均要对照上述问题,举一反三、自查自纠、自觉整改。
全市整改工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县(区、市)要成立整改工作专门机构,排查梳理本县(区、市)在土地管理工作中存在的主要问题,制定本县(区、市)整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段(11月20日—12月9日)
各县(区、市)要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县(区、市)整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县(区、市)进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组,对各县(区、市)整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县(区、市)通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县(区、市)给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。
1.立即行动,全面部署。各县(区、市)政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县(区、市)长为组长,分管副县(区、市)长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。
2.部门联动,严肃查处。各县(区、市)政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县(区、市)国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡(镇)的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。
3.依据法规,整改完善。各县(区、市)政府及国土管理部门,要认真比对土地管理法律、法规及规章,对排查出的违法、违规问题,特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗,要逐一进行认真整改:低价出让的,要追缴出让金;征用按占用审批的,要重新办理征用手续;非法批地、以租代征未对村委立案查处的,要立即立案查处;档案不完善、程序不规范的,要重新完善规范。必须做到件件有整改,案案有交待。
4.分清责任,严格问责。各县(区、市)政府对各类土地违法、违规、违纪行为,特别是例行督察中提出的132个卷宗,要分清责任,明确主体,按照“既处理事,又处理人”的原则,依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任,触犯法律的追究法律责任,使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的`观念。
5.建章立制,规范管理。各县(区、市)政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用,建立完善纵向市、县、乡三级政府,横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制,明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工,形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系,有力保障全市社会经济又好又快发展。
(一)高度重视,加强领导。各县(区、市)政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视,切实站在讲政治、促“双保”的高度,抓在手上,放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,在市整改工作领导组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改工作取得实效。
(二)行动迅速,周密组织。这次整改工作,时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间,就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县(区、市)政府和相关部门都要按照本方案的要求,结合实际,突出重点、快速行动,细化整改方案,制定工作措施,明确任务分工,严格工作标准,按要求、分步骤、高标准,有条不紊组织推进整改。
(三)加强督查,严明纪律。市整改工作领导组要对各县(区、市)整改工作加强督察指导,重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的,要追究相关责任人的领导责任。
为搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县(区、市)及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下:
组长:xx
副组长:xx
领导组下设办公室,办公室主任由赵春雷兼任,负责日常联络和统筹协调工作。
土地治理整改方案
农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作,对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境,有着十分重要的作用。20xx年,省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》(吉发〔20xx〕21号)明确提出到20xx年,全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务,20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村,以后每年整村推进1000个行政村环境达标,特制定方案如下:
以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标,突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升,全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍,建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制,努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。
工作中要坚持如下原则:
――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。
――县级主体的原则。建立省加强指导、市(州)负总责、县抓落实的工作推进机制,落实好县一级政府的主体责任,加大投入,强化政策支持。
――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作,形成推进农村环境综合整治工作合力。
――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性,建立村规民约,落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。
整村推进农村环境综合整治,主要任务是:
(一)抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点,科学编制村庄整治规划,制定农村环境综合整治年度计划,突出农村垃圾污水治理,完善基础设施,提高社会事业服务水平。
(二)整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动,抓好农村环境卫生日常保洁。
1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带,做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。
2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛,统一堆放在房屋下风头,远离村屯房屋,尽量避开公路视线,整齐美观。
3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆,发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外,防止污染地下水和屯内空气。
4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题,规整院内堆放物品,做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。
5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料,清除废弃的农用车、建筑废料,清除木头杆子和木头疙瘩等。
6.清沟渠。道路两侧建有排水沟,河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物,保持排水通畅。
7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的'卫生死角,明确责任分工,落实管理责任,确保环境整洁。
8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告,根治乱贴乱画,治理墙面“疥疮”。
9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体,实施填埋处理。
10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力,建筑垃圾用于平整道路,柴草等综合利用,废纸和废塑料回收利用,依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。
(三)加强基础设施建设和维护。
1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化,加快推进对破损农村公路的维修和重建。
2.整修农户房屋。加强现有危房改造,有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料,更换塑钢门窗等。
3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门,做好修新和改造,有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。
4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模,合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。
5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所,达到村屯、农户无臭味,减少蚊蝇繁殖,切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。
6.推进人畜分离。结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。
7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化,禁止野外焚烧秸秆。
8.保护水源地。村屯地表水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源,防治污染,确保农村饮用水安全。
9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化,荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地,推进整县美化。
10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。
11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所,既要美化亮化清洁化,又要整齐规范有序。
12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。
13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。
(四)建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制,逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。
1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题,积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。
2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员,以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位,解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员,落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。
3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆,设置必要的垃圾箱,按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方,按照分类、密闭、压缩要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。
4.健全管护制度。完善村规民约,建立设施维护和卫生保洁长效机制,全面落实“五包”、“八不准”,即:农户包新建院墙大门维护,包门前街道卫生清扫,包清除积雪,包花草树木成活和路灯管护,包路边沟清理;不准乱垛柴草垛,不准乱堆放粪堆,不准乱扔垃圾,不准在墙体乱写和张贴广告,不准畜禽散养乱跑,不准随意焚烧秸秆,不准在庭院内外随意摆放物品,不准在街路随意停放车辆。
整村推进农村环境综合整治,分四个阶段实施。
(一)启动申报阶段:1~2月份,有意向开展整村农村环境综合整治的行政村,向县(市、区)提出申请,填报相关材料和表格,报省备案。
(二)集中整治阶段:3~6月份,集中开展春季农村环境整治攻坚战役,加强农村基础设施建设。
(三)建章立制阶段:7~11月份,推动各行政村建立完善村规民约,建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。
(四)检查验收阶段:12月份,对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收,提出整改意见。
(一)加强领导,强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置,重点部署,统筹安排,落实责任,全力实施,确保全面完成任务。
(二)整合资源,加大投入。市、县两级政府要加大投入力度,统筹政府性基金和公共预算各项资金来源,整合社会各方面力量,调动乡村和农民积极性,形成以政府投入为主导,社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人,通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式,参与和支持农村环境综合整治工作。
(三)强化督导,综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度,重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标,并将以通报的形式予以公布。
(四)广泛宣传,营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验,充分利用各种新闻媒体,深入开展宣传,提高认识,统一思想,凝聚力量,创建良好的社会氛围。
政治理论学习不够深入整改措施方案
整改措施:指对内控测试后发现的异常及其他问题进行整改的具体方案和具体措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据活动的安排,在调查问题、调查阶段的基础上,比较分析资料,结合党组织的评论意见,认真学习理论,深入分析根源,达到自我教育,确保自我提高的目的,制定个人整改方案。
坚持科学发展观指导,以提高干部作风、提高服务水平为目标,以分析材料为基础,制定内容充实、措施有力、目标明确的整改方案。通过整改,切实解决自己风格和工作中存在的突出问题,进一步提高大局意识、民意意识、责任意识、服务意识和自律意识,实现自己素质和服务能力的进一步提高,为建设实力、魅力、和谐、幸福乡城贡献力量。
(一)理论学习不深,理想信念不牢固的问题具体表现:理论学习缺乏自觉性、主导性,理论学习和业务学习缺乏系统性,学习广度和深度不足,学习不足。
理想信念不够坚定。
参加我局组织的集中学习,同时每周抽出至少4学时的自学时间。(2)制定年度学习计划,坚持学习经常化、系统化。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及管理知识、市场经济等业务知识,并做好写读书笔记,撰写心得体会(3)坚持理论联系实践的优良学风,把所学知识与日常工作紧密结合起来,用实践来检验学习的效果。
(4)进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念。
整改时限:学习计划于7月初完成,并长期将学习坚持下去。
(二)针对宗旨观念树的不牢,工作作风不够扎实的问题。具体表现:在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识,工作中布臵多亲自检查少,有时有急躁情绪,处理问题刚性多、韧性少。
整改目标:牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,切实转变工作作风。
整改措施:(1)加强社会主义核心价值体系及党的十七大和十七届五中全会精神的学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。(2)工作中注意处理问题的方式方法,克服急躁情绪。
整改时限:立整立改,长期坚持。
(三)针对深入职工群众不够的问题。1、具体表现:与干部职工沟通少、谈心少,对干部职工工作中存在的问题了解不够深入,广泛听取干部职工的意见和建议不够。整改目标:经常深入职工,加强与干部职工的沟通交流,认真听取他们的意见和建议,形成与干部职工“打成一片”的良好氛围。
整改措施:(1)坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与职工谈心一次,关心职工工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。(2)加强班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想。坚持民主集中制,开展好批评与自我批评,团结协作,发挥整体合力。
整改时限:7底前干部职工谈心1次,以后每半年与干部职工及班子成员开展1次普遍谈心,并将谈心交心活动长期坚持下去。
(四)针对创新意识有待进一步加强的问题。
具体表现:对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握,工作中,经验主义意识浓厚,创新意识不强,往往是执行多,创造性地开展工作少。
整改目标:创新工作思路和方法,开创工作新局面。
整改措施:(1)树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。(2)工作中要充分发挥主观能动性,突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索,创造性地开展工作。
整改时限:从现在开始,长期坚持。(五)针对廉洁自律方面对自己要求不够高的问题。1、具体表现:对廉洁自律认识上还有差距,对有关廉洁自律规定的学习不够,有些时候执行有关规定不够严格。
整改目标:党风廉政意识明显增强,能够自觉执行党风廉政建设各项规定。
整改措施:(1)强化党性、党风、党纪和廉政教育,进一步提高廉政意识。(2)在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。(3)进一步完善个人《廉政公开承诺书》,自觉接受党组织和职工群众的监督。(4)严格执行党风廉政各项规定,管好自己、家属、子女和分管科室的廉政工作,发挥好一名党员领导干部的表率作用,永葆共产党员先进性。
整改时限:边学边查,边查边改,常抓不懈。
理想信念是人们对未来的向往和追求,是一个人乃至一个政党、一个民族的精神支柱和政治灵魂。在今天,理想信念更是一名共产党员永葆先进性的最根本体现。正如胡锦涛同志所说:“崇高的理想信念,始终是共产党人坚持先进性的精神动力。”但不可否认,新时期少数党员领导干部理想信念方面存在不容忽视的问题,对这些问题及其产生的原因进行分析,有着重要的现实意义。
(一)理想信念动摇。党员理想信念的动摇,主要表现在四个方面。一是部分党员领导干部不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题,不能正确分析判断形势;二是对马克思主义、共产主义、社会主义和共产党产生怀疑,只要“实惠”不要“主义”;三是把本身混同于一般群众,放松对本身的要求,个人主义、自由主义严重;四是个别党员干部只信鬼神、不信马列,为实现本身的“升迁梦”,求神拜佛,在家中设佛堂、供佛像。
(二)宗旨意识淡化。中国共产党从成立之日起,就把全心全意为人民服务作为本身的根本宗旨和行为准则。正是由于我们党始终践行这一宗旨,才得到人民群众的拥护和爱戴,党的事业才不断从胜利走向新的胜利。有的党员领导干部不仅不乐于为人民服务,反而走向人民的对立面,从腐败分子走上犯罪道路的轨迹看,一个共同的规律就是理想信念首先发生了动摇,淡忘了为人民服务的宗旨,严重败坏了党员干部在人民心目中的形象。
部分党员干部理想信念出现问题,既有主观原因,也有客观原因。
(一)苏联解体、东欧剧变的强烈冲击。20世纪80年代末90年代初,世界上第一个社会主义国家苏联解体,东欧一些社会主义国家也发生了剧变,世界社会主义遭到严重挫折,少数党员干部对社会主义运动、马克思主义理论、共产主义理想信念产生怀疑、迷惑甚至动摇,产生了“红旗到底能打多久”的疑问,对中国的社会主义前途丧失了信心。胡长清就曾私下对他的儿子说:“总有一天中国会不行的”,“有两个国籍,将来就有余地了”。可见,他完全背弃了当初入党时的铮铮誓言,放弃了共产主义理想信念。
(二)放松理想信念教育。党员干部自身放松学习、放松自我改造,忽视党性锻炼,先锋意识逐渐淡化,理想追求逐渐丧失。看到一些人一夜暴富就心态失衡,产生攀比心理,经不起腐朽思想的侵蚀和诱惑;看到党内存在的消极腐败现象,就对党失去了信心,丢掉了立党为公、执政为民的思想。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照中省和委党组的要求,认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动,把自己摆进去,坚持问题导向,通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法,查找出自身存在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标,现将个人整改方案汇报如下:
存在问题:一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
整改措施:一是不断加强理论学习,通过学习中省和委党组的各类方针政策,提高理论认识水平。要坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。同时加强业务知识的学习,带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。
持之以恒的自觉学习各类理论精神,要力争做到“五个有”,即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,力争做到想干、会干、干好。
存在问题:一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
存在问题:一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对基层群众生活情况了解不全面。
整改措施:一是要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观,从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念,认识群众的首创精。
存在问题:树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。
整改措施:要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。
马克思主义基本理论,是我们党的信仰之本、理论之源、事业之基。党员领导干部通过学习科学理论提高各方面的能力,不仅仅是自身生存和发展的需要,而且是一种历史和社会的责任;不仅仅关系个人的进步,而且关系党的事业的兴衰成败。然而,在实际工作中却常能听到一些同志把“理论学习不够”当做“口头禅”。有的在民主生活会自我剖析时,一说问题就是“理论学习不够”;在工作总结时,一说缺点也是“理论学习不够”。
为何会出现理论学习“说起来重要、忙起来不要”的现象?主要是思想认识偏差所致。有的认为,学理论是“务虚”,不如学业务实用,学多学少难以看出来;有的认为,理论学习是“软指标”,难以衡量学习成效,学深学浅无关紧要。所以,不论在什么场合,都敢把这个缺点摆出来,觉得既不丢面子,又不影响进步,结果“理论学习不够”就成了“习惯套路”。
然而,笔者要说,“理论学习不够”不合格。政治上的坚定来自理论上的清醒,理论上的成熟是政治上坚定的基础。一个人不注重理论学习,必然思想“生锈”,政治敏锐性、政治鉴别力减弱,容易受错误政治观点和腐朽思想文化侵蚀,以致偏离人生和事业前进的正确航向。从一些违法违纪者身上可以看到,他们之所以敢越党纪国法的“红线”、敢闯条规政策的“红灯”,成为人民的罪人,不能说他们没有干好工作的能力,主要原因是忽视理论学习,学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。
基础不牢,地动山摇。党员干部打牢思想理论基础,靠的就是坚持不懈的理论学习和思想改造。现在,有的领导干部在关键时刻把握不住方向,在重大原则问题上分不清是非,在工作中发生这样那样的偏差,关键就在于理论学习不够。由此而言,“理论学习不够”绝非一个“无关紧要的缺点”,而是一种错误,乃至是一种耻辱。那些把“理论学习不够”挂在嘴边的同志,应该对自身这个缺点真正警醒起来,既然发现“理论学习不够”,就要认真克服这个缺点,把学习落实到具体行动中去,对党的创新理论做到真学、真信、真懂、真用。对一级组织而言,需要大力营造理论学习的氛围,干部考评、班子考核都要把理论学习摆上第一位,看学了没有、学了多少、效果如何,确保选出的干部政治合格、信念坚定。还要敢于勤于问责。对学习不够的,哪些是职能部门没做到位、哪些是个人原因造成的,区分开来,该批评的批评,该整改的整改,从而坚决消除“理论学习不够”的生存土壤。
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。对理论的钻研不深入,没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性复杂性艰巨性认识不足,对马列主义毛泽东思想邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义爱国主义和集体主义教育不够,未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义享乐主义个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。存在这些问题的主要原因是:学风不正,对理论武装的重要性和紧迫性认识不足,忽视了主观世界的改造,缺乏坚实的马克思主义理论基础,理论上不够成熟,造成政治上不够坚定。
工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪。一是接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多压力大的时候更是如此,存在应付以求过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是对有关的政策法规研究少,工作方法简单,致使工作效果不佳。
工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,对如何抓好新时期**实现稳健经营的审计工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使员工参与的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够,做员工思想。作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
1、遵守乡政府的一日生活制度不是很严格,存在随大流现象。
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的金融方针政策,正确对待目前**面临的困难,激发爱岗敬业的热情,积极投身**的改革,在平凡的岗位上自觉为**改革与发展做出贡献。二是认真学习金融法律法规,不断提高自己的法纪.观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平,能针对不同时期的多际,提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取,圆满完成不同时期的各项任务。
改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题。
认真履行岗位职责竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,要求员工做到的事情,自己必须先要做到,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作,把各项制度落到实处,引导员工爱岗敬业,同时抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
存在问题的主要原因。
(一)政治理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。
(二)宗旨意识有所淡化。一是对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二是片面追求经济效益,在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养,满足于目标任务的完成,没有很好地从群众的角度去思考和统筹事业发展。
(三)思想上自我放松。一是自认为自己受党的培养教育多年,基本党性觉悟和观念还是有的,只要按照上级的指示走,不犯原则性的错误,就会平稳度过。二是认为自己有一定的工作经验,也具备一定的政策理论水平,做好一般性工作的能力也是有的,再说,个人的事业也基本上到点了,没必要再化大力气去拼命干工作。
创造性开展工作,改革意识有待加强。
四、今后的努力方向和改进措施。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在上级党组织和县委”群教”工作督导组的监督指导下,按照党员领导干部标准,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,带领全局干部职工,为推进我县事业向前发展,促进行业健康持续发展做出新贡献。
(一)加强理论学习始终坚持把学习和掌握邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观、习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到”八个带头”:带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头推动工作实践,带头加强联系指导,带头开展服务群众。
(二)提高党性修养和觉悟自觉学习党章和党的各项条例和规定,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个”总开关”问题,增强党性观念。
通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与要求还有一定差距,有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处,请同志们予以指正。
1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。
具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。
三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓--理论和“****”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。
具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。
3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。
具体表现为:一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。
通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。
具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论,要与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。
马克思主义基本理论,是我们党的信仰之本、理论之源、事业之基。党员领导干部通过学习科学理论提高各方面的能力,不仅仅是自身生存和发展的需要,而且是一种历史和社会的责任;不仅仅关系个人的进步,而且关系党的事业的兴衰成败。然而,在实际工作中却常能听到一些同志把“理论学习不够”当做“口头禅”。有的在民主生活会自我剖析时,一说问题就是“理论学习不够”;在工作总结时,一说缺点也是“理论学习不够”。
为何会出现理论学习“说起来重要、忙起来不要”的现象?主要是思想认识偏差所致。有的认为,学理论是“务虚”,不如学业务实用,学多学少难以看出来;有的认为,理论学习是“软指标”,难以衡量学习成效,学深学浅无关紧要。所以,不论在什么场合,都敢把这个缺点摆出来,觉得既不丢面子,又不影响进步,结果“理论学习不够”就成了“习惯套路”。
然而,笔者要说,“理论学习不够”不合格。政治上的坚定来自理论上的清醒,理论上的成熟是政治上坚定的基础。一个人不注重理论学习,必然思想“生锈”,政治敏锐性、政治鉴别力减弱,容易受错误政治观点和腐朽思想文化侵蚀,以致偏离人生和事业前进的正确航向。从一些违法违纪者身上可以看到,他们之所以敢越党纪国法的“红线”、敢闯条规政策的“红灯”,成为人民的罪人,不能说他们没有干好工作的能力,主要原因是忽视理论学习,学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。
基础不牢,地动山摇。党员干部打牢思想理论基础,靠的就是坚持不懈的理论学习和思想改造。现在,有的领导干部在关键时刻把握不住方向,在重大原则问题上分不清是非,在工作中发生这样那样的偏差,关键就在于理论学习不够。由此而言,“理论学习不够”绝非一个“无关紧要的缺点”,而是一种错误,乃至是一种耻辱。那些把“理论学习不够”挂在嘴边的同志,应该对自身这个缺点真正警醒起来,既然发现“理论学习不够”,就要认真克服这个缺点,把学习落实到具体行动中去,对党的创新理论做到真学、真信、真懂、真用。对一级组织而言,需要大力营造理论学习的氛围,干部考评、班子考核都要把理论学习摆上第一位,看学了没有、学了多少、效果如何,确保选出的干部政治合格、信念坚定。还要敢于勤于问责。对学习不够的,哪些是职能部门没做到位、哪些是个人原因造成的,区分开来,该批评的批评,该整改的整改,从而坚决消除“理论学习不够”的生存土壤。
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。对理论的钻研不深入,没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性复杂性艰巨性认识不足,对马列主义毛泽东思想邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义爱国主义和集体主义教育不够,未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义享乐主义个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。存在这些问题的主要原因是:学风不正,对理论武装的重要性和紧迫性认识不足,忽视了主观世界的改造,缺乏坚实的马克思主义理论基础,理论上不够成熟,造成政治上不够坚定。
工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪。一是接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多压力大的时候更是如此,存在应付以求过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是对有关的政策法规研究少,工作方法简单,致使工作效果不佳。
工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,对如何抓好新时期**实现稳健经营的审计工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使员工参与的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够,做员工思想。作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
1、遵守乡政府的一日生活制度不是很严格,存在随大流现象。
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的金融方针政策,正确对待目前**面临的困难,激发爱岗敬业的热情,积极投身**的改革,在平凡的岗位上自觉为**改革与发展做出贡献。二是认真学习金融法律法规,不断提高自己的法纪.观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平,能针对不同时期的多际,提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取,圆满完成不同时期的各项任务。
改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题。
认真履行岗位职责竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,要求员工做到的事情,自己必须先要做到,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作,把各项制度落到实处,引导员工爱岗敬业,同时抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
存在问题的主要原因。
(一)政治理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。
(二)宗旨意识有所淡化。一是对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二是片面追求经济效益,在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养,满足于目标任务的完成,没有很好地从群众的角度去思考和统筹事业发展。
(三)思想上自我放松。一是自认为自己受党的培养教育多年,基本党性觉悟和观念还是有的,只要按照上级的指示走,不犯原则性的错误,就会平稳度过。二是认为自己有一定的工作经验,也具备一定的政策理论水平,做好一般性工作的能力也是有的,再说,个人的事业也基本上到点了,没必要再化大力气去拼命干工作。
(四)创新意识有所淡化。一是忽视了工作的积极性、主动性、创造性,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏。
创造性开展工作,改革意识有待加强。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在上级党组织和县委”群教”工作督导组的监督指导下,按照党员领导干部标准,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,带领全局干部职工,为推进我县事业向前发展,促进行业健康持续发展做出新贡献。
(一)加强理论学习始终坚持把学习和掌握邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观、习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到”八个带头”:带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头推动工作实践,带头加强联系指导,带头开展服务群众。
(二)提高党性修养和觉悟自觉学习党章和党的各项条例和规定,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个”总开关”问题,增强党性观念。
保持共产党员先进性整改措施范文保持共产党员先进性教育活动转入整改阶段以来,在前两个阶段的基础上,通过自己找、组织帮、同志提、群众评等方式,认真回顾自己近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与党员先进性要求还有一定差距,有必要认真查摆自己在党性方面存在的实际问题和不足,并剖析根源,明确今后的整改方向.为此,制定本人以下整改措施:。
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习党的十六大精神,实践"三个代表"重要思想,始终保持共产党员的先进性、纯洁性,为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦,对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题,进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求,并立足实际,与做好自己的本职工作紧密结合起来,达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的,为创优发展环境、促进跨越发展贡献一份力量.
(一)学习党建基本知识,提高自己的党性觉悟水平,根据本工作实际,制定工作目标,树立良好的个人党性形象,发挥党员先锋模范作用.
(二)政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致,通过开展批评和自我批评,增强服务意识,强化大局观念,增强奉献意识和使命感,用主动的工作态度去完成工作,用创新的思维去分析问题.
(三)时刻检查自己的一言一行,不断加强思想锤炼,做到自重、自省、自警、自励,恪守信念,严于律已.时时、处处、事事保持一身正气,坚决同利己主义、拜金主义做斗争.(四)强化宗旨观念,为群众办实事,在工作中坚持深入基层、深入实际,坚持为群众办实事,从群众最关心、大多数人能受益的事情抓起,在体验和了解中增进与群众的感情.
(一)学习方面.一是主动抽时间学习不够.除参加集中学习外,由于忙于事务性工作较多,很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的知识.在学习上还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动.二是学习的深度不足.学习中集中通读文章、听辅导报告多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际深研细究不够.在业务知识学习上,有些实用主义的思想,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不深刻.三是理论与实践的结合不紧密.在工作中过多地注重自身的实践经历,没有发挥好理论的指导作用,而使学习变得有些教条.
(二)工作作风方面.一是深入基层、深入群众不够,特别是对农村土地管理、矿山管理、交通管理等工作深入实际不够,多数时间浮在上面,投入到城市管理多,到农村指导少.二是工作标准不高.高标准、严要求、高质量的意识还不够强,工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准.三是扎实上还有差距.工作抓细、抓实、抓具体和"一竿子插到底"的实干精神还不够强.四是方法简单.自己办事急,说话直,忙起来爱批评人,有时不讲究艺术,有时还有急躁情绪.
(三)工作主动性方面.过去工作中开拓创新的意识和钻研精神少了一些,往往按部就班,缺乏闯劲.尤其是在加强城市管理、完善物业管理和提高供热、供水质量等方面,还缺乏新思路和行之有效的方法,有时只局限于听从领导的安排,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,导致了对新城的城镇建设监管力度不够,仍有私搭乱建.
(四)自身建设上有差距.围绕树立自己良好的公仆形象,虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时也有随大流的思想,存有请吃和被请的现象.以上在思想、纪律、作风等方面存在的问题,分析造成的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自律不严在作怪,说白了,还是自己的党性观念和党性修养有差距.
(一)树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界.政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准,才能在政治上、行动上同党中央保持高度一致.对于一个党员领导干部来讲,我将坚持正确的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践.在实际工作中,努力把自己的思想和行动统一到县委、县政府的总体安排部署上,统一到全县的改革和发展进程中来,坚定不移地贯彻执行县委、县政府制定的具体工作决策,立足本职岗位,为我县的城市建设做出应有的贡献.同时严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规,切实地把理论学习作为自己的第一需要,并将理论与实际紧密地结合起来,克服"两张皮"的现象,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一.从实际出发加强党的理论、时事政治,分管部门所涉及的法律、法规知识的学习,变外行为内行,提高执政能力和办事效率.
(二)坚持和发扬共产党人的先进表率作用.坚持真理,反对封建迷信和反动谬论,坚持原则,勇于批评和自我批评,敢于同不良现象和行为作斗争,牢记"两个务必",勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁奉公,助人为乐,自觉抵制资产阶级极端的利已主义思想和腐朽的拜金主义思想的侵蚀,在大是大非问题上经得起考验.同时在日常的工作和生活中多与同志们交流,多沟通,多关心同志.善于和自己有不同意见,或者说是有误解的同志多谈心,多了解,多体谅,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,常做宽容之事,以自己的表率作用,把一切能促进团结、争取的力量都凝聚起来,达到促进工作的目的.
(三)要正确处理好个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题.一方面是在获得自己正当利益的时候,绝不损害集体的、群众的利益,另一方面,更应该立足本职多作贡献.古人尚有"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的宽广胸怀,作为一名******的共产党员,自己将身体力行,积极为县城建设与发展出谋划策,多做为群众谋利益的实事,想群众所想,急群众所急,尽自己的所能为群众服务,为群众排忧解难.在下步的工作中,将进一步加大×××环境治理力度,不留死角死面,尤其是对居民区饭店扰民现象严加整治;继续巩固创卫成果,充分发挥我县环境品牌效应,提高核心竞争力;作好村村通油路工作,并积极探索乡村公路管理行之有效的办法,改善农村的交通状况,确保农民致富一路坦途.
(四)坚持解放思想,胸怀全局.在工作实践中,坚持用科学的理论作指导,不断创新,锐意进取.始终从大局出发,实事求是,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高.在今后的工作中坚持深入基层,集思广益,不仅采纳群众对自身本职工作的意见和建议,还要发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题.时刻牢记自己作为一名共产党员,将带头做好党风廉政建设和反腐败工作,尽职尽责为全县的经济发展做出最大的努力.
一年来,在教育局党委的领导下,学校党支部深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,围绕办适合学生发展的教育,让学生享受成长的快乐这一主题,坚持落实常规、夯实基础、彰显特色、提高质量的工作思路,以加强师德师风建设为重点,提高教育教学质量为核心,通过全体教职工的共同努力,圆满地完成了上级党委交给我们的各项任务。
(二)深入开展一个支部一个战斗堡垒,一个党员一面旗帜系列活动。
一是继续开展党员业务示范及示范岗活动,加强党员教师的引领师范作用;二是加强师德师风建设,开展树师德标兵活动;三是建立实施导师制,每名班子成员与5名教师、每位老师与510名学生建立辅导关系,特别是党员教师率先垂范,经常找学生座谈,了解学生学习、思想状况;四是开展学校教育联盟活动,学校与城南小学、鄌郚镇中心小学等学校定期进行教学、管理等方面学习和交流;五是开展献爱心活动,积极组织师生捐助活动,一年来,学校先后组织开展了全国助残日捐助活动、六一儿童节为山区小学捐赠图书活动、11月联合特师附小、城南小学为四川贫困山区小学生捐赠棉衣活动等。
(三)切实加强制度建设。
一是认真贯彻执行党的教育方针政策,坚持依法办学,从严治校。严格按照上级物价部门核准的标准收费,不搭车收费,进一步规范了学校的收费程序和操作规程,做到四个公开,提高学校收费的透明度。二是进一步完善了各种管理制度,建立党建工作长效机制;三是加强了党风廉政建设,认真做好党支部书记廉政建设责任制个人执行情况的自查自纠工作。
通过组织开展三问和反四风活动,广泛征求师生对学校管理、教育教学等方面存在问题的意见和建议,认真梳理,深刻反思,仔细剖析,学校领导班子认为有些地方还做得不够,还存有一定的差距和问题。现将一些主要问题和产生这些问题的原因分析如下:
(一)存在的主要问题。
1、坚持学习不够,理论联系实际有待进一步加强。回顾学习情况,主要还存在以下不足:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加集体组织学习外,平时很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的知识;二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多;三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和融会贯通地利用理论学习成果去指导我们实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方式,没有发挥理论的先导作用,使学习变得形式化、教条化。
2、抓落实方面做得不够,工作作风有待进一步扎实。一是求真务实的精神不够。学校的发展需要行政班子的精诚团结和认真务实,但在学习过程中存在着形式主义倾向,对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把他们具体化;二是工作不深入,抓落实不到位。主要是调查研究不够深入的问题,深入师生中了解情况不多。很多工作知其然,不知其所以然。有些调查研究存在半截子工程现象,即在调查上下的气力较大,但在研究和解决上做的文章不够。同时,因缺乏相应的督查机制,致使存在走马观花的倾向。对一些问题没有及时发现和真正解决。
3、在党风廉政责任制方面认识不够,廉洁自律有待进一步落实。这主要有三个方面的不足:一是班子成员在廉洁自律方面认识不到位,总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,在廉洁自律方面没有提出更高的要求;二是艰苦奋斗的意识有些淡化,总认为学校不存在贪污受贿。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神少了。作为党的领导干部,一定要坚持两个务必、反对四风,养成良好的生活作风,自觉防腐倡廉,拒腐防变,才能永保党的先进性;三是校务公开的长效机制没有持之以恒执行。
4、交心谈心、关心教职工不够,各种活动开展较少。近年来,班子成员与教职工交心谈心少,对职工的思想了解不够。限于教学工作繁重和学校经费困难,教职工健康有益的活动开展也不多。
5、班子创新力度不够,对教职工管理不够严格。在具体工作中,有一定的因循守旧思想,存在吃老本现象,致使整个班子在创新工作上力度较小,所分管的工作没有大的改观。尤其近阶段以来,总结经验教训、研究创新工作方法少,抓落实少,有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。同时,考虑到教职工工作辛苦,心里有一定的好人主义思想,一般要求多、督促监督少。对教职工出现的问题有时批评教育不到位,从而导致其它教职工觉得赏罚不明,做多做少一个样。久而久之,造成少数教职工作风粗糙、纪律松弛、办事效率低下,影响了教学工作的开展。
6、质量中心意识不高,全局意识有待进一步加强。这主要表现为学校全局协调方面能力有待加强,学校一盘棋、年级教育教学质量整体推进思想不强,认为抓教育教学质量是校长或者分管教学副校长的事情。抓学生管理仅仅是德育处主任的事、抓安全是安全科长的事,协同意识、全局意识不强。
(二)存在问题的原因分析。
1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不开阔。,班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和业务知识不多,运用马列主义,唯物辩证法解决工作中具体问题的水平不高,造成日常工作常规性动作多,创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性认识不够,没有把理论学习作为提高自己素质摆上重要日程。学习也仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面,工作新气象不突出。
2、思考问题高度不够。在工作中考虑的问题单一、想的办法不够,在一些重大战略问题上缺乏有效的办法,想问题、干事情就事论事的时候多,在抓具体的工作中亟需加大力度。
3、事务性工作多,深入一线不够。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重。可能因为事务性工作挤占了很多时间,到年级、班级中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,还没有真正深入师生。对师生反映的情况处理不够及时,影响了学校的工作开展。
针对以上存在的问题,我校领导班子的整改工作按照整改措施逐一落实到位。
1、学习过程中出现松懈现象的问题。要加强教职工尤其是领导班子的思想政治工作。通过进一步完善思想政治工作的方式方法,加强教职工思想政治教育,党的十八大精神武装头脑,努力做到把传统精神教育与时代要求结合起来,把过细的思想政治工作同解决实际问题结合起来。
2、扎实推进各项工作的问题。一是提高认识。我们要通过加强学习,切实杜绝走过场的现象,要深刻认识到我们不仅是教育的领导者、组织者,更是教育工作的实践者和研究者,要认真抓好学校各项工作的落实;二是经常深入教学一线。从师生反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。三是进一步完善学校的规章制度,使各项工作的开展有章可循。
3、班子的创新力度不够的问题。一是要认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高本身分管工作的实效,解决突出问题;二是要透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,提高驾驭全局的能力。
4、党风廉政建设的落实问题。进一步加强学校领导班子民主监督,坚持校务公开。对教职工关心的重点、热点问题,尤其是大型物资采购和各项学校建设等都适时公开,给教师明白,还领导清白。
5、对教职工关心不够的问题。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会,班子成员与教职工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取教职工的意见建议。同时,多开展有益健康的文娱活动,多帮助职工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志和年轻教师,在学校营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
为更好的贯彻落实《中华人民共和国监察法》,在民主党派中更好的开展纪检监察工作,2月27日,省纪委监委驻省委统战部纪检监察组一行,来我会开展督查指导工作,对我会机关常委会中心组、机关、个人学习情况进行了检查指导。
纪检组领导详细查看了学习笔记、记录和资料,对我会工作提出了意见和要求。会后,驻会副主委王建民第一时间召集机关各部门负责同志召开通报会,针对纪检组提出的问题和指导意见,规范落实学习任务,探索新的方法,不断提高工作水平,做好今年的学习工作做出了安排部署。2019年3月1日,在收到纪检组致我会《关于加强民主党派省委机关工作人员政治理论学习的建议》后,副主委王建民反复召集机关各部门负责人召开专题研究分析会议,针对纪检监察组发现的问题进行了认真梳理和自查,大家一致认为纪检监察组的反馈意见实事求是、客观公正,既符合实际,又具有很强的针对性和指导性。提出要结合实际,认真整改落实,并带领大家在会后、工作中不断研究,提出以下整改措施意见,促进整改的落实:
一是思想高度重视,反复部署安排。要在全机关牢固树立学习意识,深刻领会政治学习的重要性,使政治学习始终保持应有的力度。教育全机关干部要把政治思想学习放在重要的位置,部署开展相关工作,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中共中央和省委省政府重大决策部署,认真学习重大会议精神,不断在学习中武装自己的头脑,聚焦经济社会发展重大问题,不断更新知识结构,拓宽知识领域,提高自身素质和本领。二是强化学习教育,充实重点内容。严格按照纪检监察组的要求,梳理学习内容和重点学习内容,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。紧密切合民主党派参政议政和监督执政党的职责使命,围绕国家大政方针和工作部署第一时间做好学习安排。三是严格学习制度,全面推进落实。认真贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》、《民建青海省委2019关于加强和改进新形势下思想政治建设的实施方案》等相关制度。政治理论学习要做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。全体干部必须保证规定的学习时间,认真撰写学习笔记。四是围绕多项活动,创新学习方法。继续以“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育活动为抓手,围绕庆祝新中国建立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年等活动中,充分利用知识讲座、演讲比赛、学习报告会、座谈交流、知识竞赛、征文比赛、书画展等多种形式开展政治思想学习。五是健全督查机制,加大检査力度。定期进行督促检查,把机关干部政治思想学习情况,作为机关干部年度工作考核的重要内容。
王建民副主委还指出,今后我会要与纪检监察组多联系多沟通、及时反馈整改情况,争取纪检监察组对我会工作多指导帮助,努力使我会机关干部政治思想学习更上一个新台阶,更好的适应青海民建机关的各项工作。
政治理论学习不够深入整改措施方案
认真回顾近年来工作和生活中的表现,确实感觉到与要求有一定的差距,认真调查自己存在的实际问题和不足,分析根源,找出原因,明确今后的整改方向,发挥共产党员应有的先驱模范作用。以下是对自己存在的问题、具体表现和根源的深入分析。不知道,不深,不现实,请同志们指正。
1、政治理论学习意识不强,运用理论指导实际工作不足。
具体来说,一是自觉抽出时间学习不足。除了参加学校组织的学习外,平时自己很少自觉地抽出时间学习政治理论方面的书。二是缺乏学习深度。没有在理论研究上下功夫,在学习中多集中阅读文章、看报纸和电视新闻,认真坐下来研究原着,学习中有时写心得笔记,但真正联系自己的思想和工作实际写心得笔记很少。
三是理论联系实际,运用理论指导工作有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓-理论和****重要思想的立场、观点、方法指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习形式化、教条化。
因此,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不擅长从政治的角度观察、分析问题,缺乏时不等待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,不看本质,对事物的理解不深刻,不全面。有时认识事物是盲目的。看社会现象的时候,只是看的时候兴奋,愤慨,看完之后,所有的兴奋都消失了,没有切肤的痛苦。四是政治理论学习不足,表现在理想信念上,有坚定的信念和自信,但仅限于口头,为共产主义事业奋斗从现在开始,缺乏从自己开始的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握不深,工作业务能力需要进一步加强。
具体表现为:一是有时学习业务专业知识,但实用主义思想、紧急学习、紧急现象、学习内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。二是在业务知识方面,理论学习的深度不够。三是工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不准确,无法把握发展的必然规律。对于工作中遇到的困难和矛盾,有时候无法把握主要矛盾和矛盾的主要方面,无法把握问题的本质和根本。
3、敬业精神还不错,但工作主动性不足。
具体来说,一是过去我在工作中开拓创新的意识和专业研究胜利的精神,在现在的工作中减少了一些,遵守旧的,按部就班,遵守规则的习性增加了。感觉自己工作了一半。其次,实际工作只限于听取领导的安排,而如何在具体工作中结合实际开拓创新,从特点出发,没有自己的工作创新思路。
通过教育学习,要在以后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,按要求审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要立即树立艰苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自理论上的冷静,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。政治和行动可以与党中央保持高度一致。对于普通党员来说,就是定正确的理想和信念,坚持确立马克思主义的世界观、人生观和价值观,随时不动摇,在日常工作和生活中努力实践。
具体来说,在实际工作中,必须将自己的思想和行动统一到学校的整体安排部署,坚定贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体工作决策,立足于自己的岗位,为陈袁滩教育的发展做出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家法律法规。切实把理论学习作为自己的第一需求。学习理论,要与实际紧密结合,克服两块皮现象,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思维,着眼于新的实践和发展,实现理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,尤其是教学所需的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断提升新形势下做好工作的实际能力,特别是要加强自身的业务修养,不断学习,不断提升工作方法,不断提升自身的工作能力,提升工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提升人民服务能力。真正做到学员满意、家长认可、学校点赞的学习型教师。
一、整改措施:。
针对个人存在的问题,我会从思想深处寻找原因,加强学习,不断提高理论水平。在身体力行上下功夫,快速整改,早日见效,力求政治有明显提升,思想有明显进步,做好工作。
1.加强学习意识。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。事实上,要像对待业务工作一样,制定详细的政治理论学习计划,挤出时间执行,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、****结合武装自己的头脑,不断提高个人政治水平,提高分析问题,解决问题,辨别是非能力,重视理论和实际结合。
2、加强监管意识,发扬与时俱进的精神。作为会计负责人,要做好监督,严格管理。在财务检查中,坚持原则,遵守法律执法,勇于监督,不怕打击报复,使财务审查工作发挥监督作用。
3、加强拓展意识。作为共产党员,我必须始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,自觉加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,释放思想,改变观念,提高开拓创新精神,积极进取,大胆开拓,适应市场经济变化。
4.努力做好自己的工作。这次开展解放思想,抓住机住机遇,加快发展大讨论活动。不断完善工作,在具体工作中大胆参与实践,坚持科学的态度和求实的精神,用心做好各项工作,树立强烈的时间观念、高效观念、品质观念,今天能做的事不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤奋、勤奋,做好自己的工作。
5、本次解放思想大讨论活动,对个人来说,用新思想、新观念重新审视自己,反省自己,解剖自己,提高自己的好机会,进一步提高责任感、压力感。通过学习讨论和比较检查不足,我更清楚地认识到自己存在的问题,我进一步解放思想,更新观念,以新思想、新理念,提高自己的素质,为加快我市经济发展做出自己的贡献!
二、找出存在的问题。
1、系统理论学习不够。我自己的理论基础不真实,需要用科学的理论武装自己。但是,近年来,不能坚持理论学习,特别是工作忙的时候,整天埋头于复杂的事务堆积中,经常使用旧的眼睛、旧的方法、旧的经验来处理新的问题,头疼医生的头,脚疼医生的脚,前瞻性、指导性的理论学习不,理解不深。
2、工作有时只满足于认真完成公司领导交付的任务,总是根据公司配置的工作,说一步,走一步,开拓意识不足,总是寻求稳定的恐慌。因为自己的思想不能解放,所以不能说出勇敢、勇敢、知难、困难的工作态度和勇气。
4、工作风格简单,缺乏创新精神。对新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有深入分析,只看表面现象,思考不深,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中有急躁的心情,知道情况的时候只用感觉和自己的想法解决,处理方法比较简单,没有创新精神。
5、在实际工作中,思想解放不足,观念陈旧,更新不足,遇到问题还是习惯用旧方法理解,思想上出现懒惰的心理,不能用科学发展观的理论进行正确的研究处理。
为了更好地贯彻《中华人民共和国监察法》,在民主党派中更好地开展纪检监察工作,2月27日,省纪检监察委员会驻省委统战部纪检监察组一行,我开展监察指导,对我会机关常务委员会中心组、机关、个人学习情况进行了检查指导。
纪检组领导详细查看了学习笔记、记录和材料,并对我的工作提出了意见和要求。会后,驻会副主委王建民第一时间召集机构各部门负责同志召开举报会,对纪检组提出的问题和指导意见,规范执行学习任务,探索新方法,不断提高工作水平,安排今年的学习工作。
一是高度重视思想,重复安排。要在全机构牢牢树立学习意识,深刻理解政治学习的重要性,使政治学习始终保持应有的力量。教育全机关干部要把政治思想学习放在重要位置,部署开展相关工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,紧紧围绕中共中央和省委省政府的重大决策部署,认真学习重大会议精神,在学习中武装自己的头脑,聚焦经济社会发展的重大问题,不断更新知识结构,拓宽知识领域,提高自身素质和能力。二是加强学习教学,充实重点内容。严格按照纪检监察组要求,梳理学习内容和重点学习内容,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。紧密结合民主党派参政议政和监督执政党的责任使命,围绕国家大政方针和工作配置首先安排学习。三是严格学习制度,全面推进落实。认真贯彻落实《民建中央关于加强会思想政治建设的意见》、《民建青海省委2019关于加强和改善新形势下思想政治建设的实施方案》等相关制度。政治理论的学习要有组织、计划、内容、笔记、心得。所有干部要保证规定的学习时间,认真写好学习笔记。四是围绕多项活动,创新学习方法。继续以不忘合作初心,不断携手前进等主题教育活动为线索,围绕庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年等活动,充分利用知识讲座、演讲比赛、学习报告会、座谈交流、知识竞赛、招聘比赛、书画展等多种形式开展政治思想学习。五是健全审计机制,提高审计能力。定期督促检查,把机关干部政治思想学习情况作为机关干部年度工作评价的重要内容。
王建民副主委指出,今后我将与纪检监察组联系,及时反馈整改情况,获得纪检监察组对我工作的指导,努力进一步提高机关干部政治思想学习,更好地适应青海民建机关的各项工作。
政治理论学习不够深入整改措施方案精选
把安全稳定放在压倒一切的首要位置,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,全面加强组织领导、教育管理、源头防控、重点管控、综合治理,保障安全稳定经费投入,构建安全稳定网格化责任管理体系,抓好重点部位重点群体管理控,做好食品卫生、传染性疾病、用电吸烟失火等防控处置,积极创建安全稳定的育人环境和发展条件,全年未发生大的安全稳定事故。
弘扬艰苦奋斗精神,加强财务管理,严肃财经纪律,严格规范开支,千方百计开源节流,加强节约型学校建设。积极协调争取郊区政府和有关部门大力支持,征回了多年困扰学院发展的南校44.1亩土地;积极争取市委市政府支持,并积极向张复明副省长和省教育厅反映争取支持,努力协调寻求尽快实质性解决多年未征回的长治市为学院预留的250亩土地问题的办法。积极加大教学基础设施和师生生活设施投入,统筹建设南北校区,及时足额发放师生包括离退休老同志工资和津补贴,及早部署开展首轮绩效考核方案到期后调整准备工作。加强后勤管理服务,努力保障教学等工作和师生生活。
全力支持附属太行中学工作,选好配强附中班子并给予促进附中持续健康更好发展的各方面支持,促进附中进一步提升管理水平、教学质量和办学效益,办好我院优质实习基地、全省一流示范高中。附中高考再创佳绩,5名学生考入清华北大,一大批优秀学生进入985等高校深造。
以上就是班子工作的简要总结汇报,更详实具体的工作情况在各位班子成员的述职述廉报告中做了陈述。
总的来说,20xx年度,学院领导班子积极尽职履责,依靠并带领全院党员干部师生不懈努力,在全面加强党的领导和党的建设、全面推进从严管党治党、严格规范各方面工作管理、强化内涵建设、推进应用转型、提高育人质量等方面取得了较好成绩。这是班子团结带领并依靠和组织各中层党组织、各中层班子和广大党员干部、师生员工共同努力奋进的结果。学院事业发展,靠的是上级组织和各位领导的支持、帮助,靠的是各级班子、党员干部、师生员工的团结实干。在此,学院领导班子向全院党员、干部和师生及离退休老同志,表示衷心的感谢。我们也充分认识到,与上级要求和师生期望比,学院领导班子和学院各方面工作还存在不少差距:一是学院领导班子全面加强党的领导和党的建设、全面从严管党治党的政治站位还不够高,谋划统领推动更好发展的能力还不够强,制约学院更好发展的土地等难题还没有有效破解,需要班子和全院更加努力协调争取并脚踏实地工作;二是包括学院领导班子在内的各级班子的思想、组织、制度、作风、反腐倡廉建设抓得还不够扎实,干部队伍需要积极稳妥按规定调整选任充实并提高能力素养,基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、干部骨干带头作用需要得到全面充分的发挥;三是学院领导班子和各级班子、党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”还不够严实,党员干部教育管理监督还不够严紧硬,制度完善、压力传导和对重点领域关键环节的监管还需要加大力度,各个层面的纪律和作风需要强化优化;四是各方面工作管理还不够规范,各层级狠抓执行落实还不够有力,推进学院应用转型抓得还不实,需要更加严明纪律、优化作风、规范管理、狠抓落实、真抓实干。
今后,学院领导班子将进一步按照全面加强党的领导和党的建设、全面从严管党治党的要求,不断强化“四个意识”,积极落实办学治校育人责任,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、全国高校思想政治工作会议精神、我省第十一次党代会精神、“1331”工程和“两提一创”动员部署会精神、学院第二次党代会精神,学习贯彻即将召开的党的十九大精神,巩固和引申“两学一做”学习教育,坚持党委领导下的校长负责制,加强“三基”建设,加强党员干部队伍特别是党建和思政队伍建设,从严抓好各级党组织和负责人主体责任的落实、各级班子和领导干部“一岗双责”的履行,加强对各级干部特别是“关键少数”和重点领域关键环节的教育管理监督,加大对纪委工作特别是“三转”和监督执纪问责的支持,切实严肃“六大纪律”,从严执行八项规定精神,坚决反对“四风”,严处违纪违规行为。要进一步深化教育教学改革,强化落实教学中心地位,加强学科建设和科研工作,实施好人才强校工程,扎实推进内涵发展和应用转型,大幅提升人才培养质量、学科建设和科研工作水平、服务我省和地方发展能力与贡献度。要进一步本着对党的事业、对学院发展、对师生员工高度负责的精神,更加团结一心、真抓实干,落实好第二次党代会部署的“六大工程”,完成好“十三五”发展规划、学院领导班子任期目标责任、年度目标计划任务,推进学院各项事业持续健康更好发展,建设更加团结和谐、风清气正、充满活力、幸福美好的长治学院。
《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》出台
格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号),经研究,决定开展土地市场专项治理整顿工作。现将开展土地市场专项治理整顿工作的有关事项公告如下:
土地市场专项治理整顿工作的指导思想是:贯彻落实党中央、国务院关于加强土地管理、规范土地市场的重要指示和土地管理法规、政策及重要制度,集中开展清理清查县城规划区内各类建设用地,依法查处县城规划区内及城乡结合部扰乱土地市场秩序的各类土地违法案件,从严从重从快打击各类土地违法行为。
史,面对现实的精神,发现一起处理一起,对触犯刑律的,移送司法机关依法处理。
县政府成立专项治理整顿工作指挥部,县长任指挥长、主管土地工作的副书记、副县长任副指挥长,公、检、法、国土、建设、城建、规划、纪检监察、财政等有关部门为指挥部成员单位,各单位抽一名主管领导任指挥部成员。各有关部门抽调业务骨干,组成联合执法工作队,开展联合行动。指挥部下设办公室,办公室设在县国土资源局,国土资源局局长任办公室主任。
三、清查范围及处理办法。
1、买卖或者以其他形式非法转让土地的行为。
之规定,没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处非法所得的百分之五以上百分之五十以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
2、违反《土地管理法》规定,擅自在耕地上私搭乱建房屋、取土等,破坏种植条件的。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条之规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处耕地开垦费的2倍以下罚款。
3、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的行为。
根据《中华人民共和国土地管理。
法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十三条之规定,责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款(罚款标准:基本农田每平方米二十元以上三十元以下,其他耕地每平方米十元以上二十元以下,其他土地每平方米十元以下);对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
4、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的行为。
《中华人民共和国土地管理法》第。
七十七条由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条之规定,批准文件无效,对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。
非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。
根据《中华人民共和国土地管理法》第八十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条之规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款(罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下)。
7、擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的行为。
根据根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条之规定,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的百分之五以上百分之二十以下罚款。
8、违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的行为。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条之规定,责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。
9、擅自减免土地使用权出让金和国家其他土地收益金的行为。
根据《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十四条之规定,由同级财政部门或上一级土地行政主管部门责令限期追缴被非法减免的费用。对低价出让国有土地使用权或非法批准减免国家其他土地收益的直接责任人员和主管人员,由主管部门或监察机关给予行政处分。
10、涂改、伪造、倒卖土地证书的行为。
根据《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十五条之规定,没收违法所得,并处五千元罚款。
用基本农田的;买卖或者以其他形式非法转让基本农田的行为。
根据《基本农田保护条例》第三十条、《河南省基本农田保护条例》第二十七条之规定,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十三条之规定,由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十五条之规定,没收违法所得,可以并处罚款。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十六条之规定,责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款。
15、采取欺骗手段或未按规定批准取得出让土地使用权的行为。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十四条之规定,土地使用权无效,由县级以上人民政府无偿收回。
16、不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的行为。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十五条之规定,责令限期改正,并可根据情节给予警告和处以出让金30%以下的罚款;情节严重或拒不纠正的,土地使用权由县级以上人民政府无偿收回。
17、土地使用者违反土地使用权出。
让合同约定,闲置土地满二年的行为。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十六条之规定,土地使用权由县级以上人民政府无偿收回。
18、擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途的行为。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十七条之规定,责令限期纠正;拒不纠正的,依照国家和省有关规定处罚。
19、擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》四十六条、《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十八条之规定,转让、出租、抵押无效,没收非法收入,并可处以非法收入额50%以下的罚款。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第四十九条之规定,责令限期补办手续及登记,并可依照国家和省有关规定处罚。
21、越权、非法批准出让土地使用权的行为。
根据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理条例》第五十一条之规定,批准文件无效。越权、非法批准出让土地使用权的主管人员或直接责任者,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;在越权、非法批准的出让土地上新建建筑物和其他附着物予以拆除或没收,由此给土地使用者造成的经济损失,依照国家和省有关规定赔偿。
《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》出台
国土资源部经商六部委同意后,致函各省级人民政府、新疆生产建设兵团,要求及时制定具体方案,认真组织实施,6月底前向我部提交新上项目用地情况清理整顿报告。
为贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》精神,经商国家发改委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署同意,国土资源部近日就《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》致函各省级人民政府和新疆生产建设兵团,要求再接再厉,继续加大工作力度,深入开展治理整顿,保证党中央、国务院宏观调控政策的落实。
就《紧急通知》中关于集中半年左右的时间,继续深入开展土地市场治理整顿的要求,《实施方案》确定的指导思想和原则为:坚决贯彻,搞好结合,突出重点,明确责任,加强督查。各地要按照《紧急通知》的要求,及时制定深入开展土地市场治理整顿工作的具体方案,明确工作任务,并认真组织部署。
“清理检查去年以来的土地占用情况,整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题”和“清理检查去年以来的土地审批情况,重点是新上项目的用地情况,整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权和分拆批地等问题”,由国土资源管理部门会同发展改革部门负责,由发展改革部门提供项目审批情况。
“清理检查耕地占补平衡数量和质量的情况,整顿占优补劣、占多补少甚至不补等问题”,结合国土资源部会同农业部组织的基本农田保护检查进行。
“清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况,整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题”,由国土资源部、财政部、审计署负责。
“清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况,继续整顿降低补偿标准,挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题”,由监察部、国土资源部、农业部、审计署负责,按已有的部署进行。
“清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题”,由国土资源部、监察部负责,按已有的部署进行。
《实施方案》还明确了这项工作的时间进度。对“新上项目的用地情况”,要在今年6月底前向国土资源部提交清理整顿报告,并抄送国家发改委等六部委。国务院有关部门将进行抽查。其他专项检查工作,原则要求各省(区、市)于今年10月底前完成,并分别向各牵头部门提交报告,由国土资源部综合汇总向国务院报告。
《实施方案》规定,在省级政府组织自查的基础上,国土资源部会同国家发改委等六部委进行全面督导、统筹抽查、从严验收。
《实施方案》还对深入开展土地市场治理整顿工作中有关政策界限进行了明确。对《紧急通知》下发后清查出的去年以来发生的问题,要限期整改,并依法严肃处理。对在《紧急通知》下发后,仍有令不行、有禁不止、顶风违法违纪的行为,要坚决依法从严处理。自查发现的土地占用和土地审批问题,由同级政府或有关部律法规和有关政策处理。对不主动自查自纠或对自查出来的问题不依照法律法规和有关政策处理的,要按有关规定从严处理,并追门依照法究有关领导人的责任。
除经批准的可行性研究报告确定可以分期建设的项目可以分期办理建设用地审批手续外,其他建设项目用地不得分期办理建设用地审批。对经批准的可行性研究报告没有明确分期建设的项目,分两期以上审批土地的,为分拆批地,但大中型水利水电工程、公路、铁路、管线项目用地除外。对违反项目审批建设程序分拆批准项目,造成分拆批地的,分拆批地的主要责任由分拆项目的审批机关承担。分拆申请用地的行为按骗取批准、非法占地论处。
凡是不符合土地利用总体规划、城市规划的建设项目不得批准建设。凡未按建设部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》要求编制和调整近期建设规划的,不得办理用地审批手续。不符合近期建设规划、控制性详细规划规定用途的土地,规划部门不予核发选址意见书,土地部门不得办理用地审批手续。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件,国有土地使用权不得出让。
按照《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》的规定,对国家明令禁止建设、违反土地管理法等有关法律、行政法规和国家政策的在建项目,决定停止建设的,停止办理用地手续,停止后续供地,停止发放土地证。对不符合法律、行政法规和国家政策要求的拟建项目,决定取消立项的,不得受理用地申请,不得办理规划、建设许可手续;已经受理用地申请的,不得批准用地;已经批准用地的,依法收回。对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策等要求,决定暂停建设、限期整改的,一律暂停供应建设用地。
《实施方案》还要求,各地在开展这项工作的过程中,从严要求,保证进度;加强配合,搞好协调;严格执法,查处案件,坚决执行中央政令,维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。(记者汤小俊)。
国土资源部网站2004年05月20日。
政治理论学习不够深入整改措施方案精选
今年的政治理论学习,我科做到认真听课,做好学习笔记,用心发言讨论。深入学习实践科学发展观和十九届四中全会精神,更加集中时间,集中精力,深刻领会精神实质和目标要求。每学习一个专题或平时学习理论文章都把自己的思想摆进去,与自己的工作紧密地联系起来,理论联系实际,深入思考,深刻领会,到达思想政治素质和工作水平不断提高的效果。
一、把学习当职责,增强学习的自觉性。
我认为,当干部尤其是当领导干部,有多大的职务就有多大的职责,要尽职尽责,就要站高望远,具备能尽好职责的素质才能,素质才能主要从学习中来,从实践中不断学习中积累提高。因此,学习是自己的职责,是思想和工作的动力源泉,是一项重要任务。因为,我们所担负的工作,不但要对自己负责,也是对党和人民的事业负责。作为一名领导干部,其素质的高低,工作潜力的强弱,直接影响着一方的事业和人民群众的切身利益。而思想素质和工作潜力是与学习的深浅,与理论功底直接相关的。实践证明,要不断提高自己,不断改造自己,就务必不断学习。不学习就会落伍,就会迷失政治方向,有的甚至会把潜力用到歪门邪道上去,最终将被社会、被人民群众所冷落、所淘汰,得不到党和人民的信任。如果学习不好就不能正确把握和贯彻执行党的路线、方针、政策,就不能更好地运用新理论解决新问题,就必然造成工作质量低下或者失误。工作不好就是对自己不负责的表现,也是对党的事业和人民群众的利益不负职责的表现。因此,我深刻地体会到学习对自己、对党和人民的事业,都是一种重要职责。有了这种强烈的学习职责意识,就能主动自觉去学习,就能带着思想和工作中的问题去学习,在学习和工作实践中不断改造自己和提高自己。
二、注重学习的量和质,在广度和深度上下功夫。
一年来,我对局统一安排的专题学习从未缺席,每个专题学习都专心听课,认真做好学习笔记,并结合工作和思想实际,写好学习心得体会文章。在担任工程科长期间,能认真组织工程科的学习,利用各种形式,组织干部职工进行学习交流座谈,采取请进来,走出去等方法进行学习。同时,还十分注重强调大家主动自觉地学习,引导大家善于利用工作之余,看书看报,关心时事政治。
在学习和工作实践中,我深深感到学习与不学习是完全不一样的,学多与学少也不一样,学习肤浅与学习深刻也不同,能否理论联系实际,带着问题地学,把学习与解决问题(包括思想和工作中的问题)紧密结合起来,收效更加不一样。我认为学习务必有约束机制,要有量的体现,才能有质的提高。作为一名干部,确实应清醒地正确认识自己,反省自己,经常以党员领导干部的标准来要求对照检查自己的思想和言行是否贴近群众,是否贴近实际,是否持续谦虚谨慎、不骄不躁的作风,是否持续艰苦奋斗的作风,是否贴合改革与发展的潮流,始终持续一个党员领导干部应有的良好作风。如此这些,我是在学习中不断深悟的,也深深感悟到既广泛系统又有深度的学习,在深度上多下功夫,才能保证学习取得应有的效果。
三、讲究学习方法,循学善进,力求学有所得。
在学习中,碰到比较多的实际问题是工学矛盾和学习效果的问题。我对局统一安排的学习辅导,只要不是因公外出学习出差或上级有会议无法请假外,都能做到服从局的学习时间安排。曾有几次,早已安排好的会议或约定都因与局安排学习相冲突时及时调整安排,从不以任何客观理由不参加学习。所以,我参加学习每次必到,从未请过假。除了局统一安排学习以外,我每一天都坚持挤时间看书看报。我深深体会到,看书看报也是对自己有很大帮忙的。比如:我比较喜欢看的《领导科学》、《党风》、《半月谈》、《学习研究参考》等,这些书刊杂志资料也是很丰富的,很多文章我学习后都很受启发和教育,对陶冶自己的思想和分析处理实际工作都有很大好处,对局学习的专题辅导资料进一步加以消化理解也有很大帮忙。
在学习中,我还感到写好读书笔记和学习体会文章也是一种加深理解和掌握有关学习资料很好的学习方法。如果对学过的专题课,自己整理笔记,印象就深刻。结合实际写心得体会,有针对性地进行学习,带着思想和工作中的疑难去学更能解决很多思想疙瘩和工作疙瘩。用理论上的基本原理,弄懂弄通实践中的各种疑难,这种深入浅出,循学善进,结合实际的学习方法是很有实效的。
总之,一年来的理论学习,不但理论上又有新的长进,思想政治素质也有不同程度的提高,而且在深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神中,更使自己感到长高了,望远了。所以,学习给我带来很多帮忙,学习给我受益非浅,学习是人生名符其实的“伴侣”。今后,我将不断加强学习,在局统一组织学习的基础上,挤出更多时间更深入地学习政治理论和社会科学知识,使学习成为自己思想和工作的导航灯,指导和促进自己的思想和工作不断进步。
政治理论学习不够深入整改措施方案
理想信念是人们对未来的向往和追求,是一个人乃至一个政党、一个民族的精神支柱和政治灵魂。在今天,理想信念更是一名共产党员永葆先进性的最根本体现。正如胡锦涛同志所说:“崇高的理想信念,始终是共产党人坚持先进性的精神动力。”但不可否认,新时期少数党员领导干部理想信念方面存在不容忽视的问题,对这些问题及其产生的原因进行分析,有着重要的现实意义。
(一)理想信念动摇。党员理想信念的动摇,主要表现在四个方面。一是部分党员领导干部不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题,不能正确分析判断形势;二是对马克思主义、共产主义、社会主义和共产党产生怀疑,只要“实惠”不要“主义”;三是把本身混同于一般群众,放松对本身的要求,个人主义、自由主义严重;四是个别党员干部只信鬼神、不信马列,为实现本身的“升迁梦”,求神拜佛,在家中设佛堂、供佛像。
(二)宗旨意识淡化。中国共产党从成立之日起,就把全心全意为人民服务作为本身的根本宗旨和行为准则。正是由于我们党始终践行这一宗旨,才得到人民群众的拥护和爱戴,党的事业才不断从胜利走向新的胜利。有的党员领导干部不仅不乐于为人民服务,反而走向人民的对立面,从腐败分子走上犯罪道路的轨迹看,一个共同的规律就是理想信念首先发生了动摇,淡忘了为人民服务的宗旨,严重败坏了党员干部在人民心目中的形象。
部分党员干部理想信念出现问题,既有主观原因,也有客观原因。
(一)苏联解体、东欧剧变的强烈冲击。20世纪80年代末90年代初,世界上第一个社会主义国家苏联解体,东欧一些社会主义国家也发生了剧变,世界社会主义遭到严重挫折,少数党员干部对社会主义运动、马克思主义理论、共产主义理想信念产生怀疑、迷惑甚至动摇,产生了“红旗到底能打多久”的疑问,对中国的社会主义前途丧失了信心。胡长清就曾私下对他的儿子说:“总有一天中国会不行的”,“有两个国籍,将来就有余地了”。可见,他完全背弃了当初入党时的铮铮誓言,放弃了共产主义理想信念。
(二)放松理想信念教育。党员干部自身放松学习、放松自我改造,忽视党性锻炼,先锋意识逐渐淡化,理想追求逐渐丧失。看到一些人一夜暴富就心态失衡,产生攀比心理,经不起腐朽思想的侵蚀和诱惑;看到党内存在的消极腐败现象,就对党失去了信心,丢掉了立党为公、执政为民的思想。
通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与要求还有一定差距,有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处,请同志们予以指正。
1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。
具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。
三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓--理论和“****”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。
具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。
3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。
具体表现为:一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。
通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。
具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论,要与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。
根据活动的安排,在调查问题、调查阶段的基础上,比较分析资料,结合党组织的评论意见,认真学习理论,深入分析根源,达到自我教育,确保自我提高的目的,制定个人整改方案。
坚持科学发展观指导,以提高干部作风、提高服务水平为目标,以分析材料为基础,制定内容充实、措施有力、目标明确的整改方案。通过整改,切实解决自己风格和工作中存在的突出问题,进一步提高大局意识、民意意识、责任意识、服务意识和自律意识,实现自己素质和服务能力的进一步提高,为建设实力、魅力、和谐、幸福乡城贡献力量。
(一)理论学习不深,理想信念不牢固的问题具体表现:理论学习缺乏自觉性、主导性,理论学习和业务学习缺乏系统性,学习广度和深度不足,学习不足。
理想信念不够坚定。
参加我局组织的集中学习,同时每周抽出至少4学时的自学时间。(2)制定年度学习计划,坚持学习经常化、系统化。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及管理知识、市场经济等业务知识,并做好写读书笔记,撰写心得体会(3)坚持理论联系实践的优良学风,把所学知识与日常工作紧密结合起来,用实践来检验学习的效果。
(4)进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念。
整改时限:学习计划于7月初完成,并长期将学习坚持下去。
(二)针对宗旨观念树的不牢,工作作风不够扎实的问题。具体表现:在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识,工作中布臵多亲自检查少,有时有急躁情绪,处理问题刚性多、韧性少。
整改目标:牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,切实转变工作作风。
整改措施:(1)加强社会主义核心价值体系及党的十七大和十七届五中全会精神的学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。(2)工作中注意处理问题的方式方法,克服急躁情绪。
整改时限:立整立改,长期坚持。
(三)针对深入职工群众不够的问题。1、具体表现:与干部职工沟通少、谈心少,对干部职工工作中存在的问题了解不够深入,广泛听取干部职工的意见和建议不够。整改目标:经常深入职工,加强与干部职工的沟通交流,认真听取他们的意见和建议,形成与干部职工“打成一片”的良好氛围。
整改措施:(1)坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与职工谈心一次,关心职工工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。(2)加强班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想。坚持民主集中制,开展好批评与自我批评,团结协作,发挥整体合力。
整改时限:7底前干部职工谈心1次,以后每半年与干部职工及班子成员开展1次普遍谈心,并将谈心交心活动长期坚持下去。
(四)针对创新意识有待进一步加强的问题。
具体表现:对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握,工作中,经验主义意识浓厚,创新意识不强,往往是执行多,创造性地开展工作少。
整改目标:创新工作思路和方法,开创工作新局面。
整改措施:(1)树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。(2)工作中要充分发挥主观能动性,突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索,创造性地开展工作。
整改时限:从现在开始,长期坚持。(五)针对廉洁自律方面对自己要求不够高的问题。1、具体表现:对廉洁自律认识上还有差距,对有关廉洁自律规定的学习不够,有些时候执行有关规定不够严格。
整改目标:党风廉政意识明显增强,能够自觉执行党风廉政建设各项规定。
整改措施:(1)强化党性、党风、党纪和廉政教育,进一步提高廉政意识。(2)在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。(3)进一步完善个人《廉政公开承诺书》,自觉接受党组织和职工群众的监督。(4)严格执行党风廉政各项规定,管好自己、家属、子女和分管科室的廉政工作,发挥好一名党员领导干部的表率作用,永葆共产党员先进性。
整改时限:边学边查,边查边改,常抓不懈。
通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与要求还有一定差距,有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处,请同志们予以指正。
1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。
具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。
三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓--理论和“****”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。
具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。
3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。
具体表现为:一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。
通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。
具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论,要与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。
为更好的贯彻落实《中华人民共和国监察法》,在民主党派中更好的开展纪检监察工作,2月27日,省纪委监委驻省委统战部纪检监察组一行,来我会开展督查指导工作,对我会机关常委会中心组、机关、个人学习情况进行了检查指导。
纪检组领导详细查看了学习笔记、记录和资料,对我会工作提出了意见和要求。会后,驻会副主委王建民第一时间召集机关各部门负责同志召开通报会,针对纪检组提出的问题和指导意见,规范落实学习任务,探索新的方法,不断提高工作水平,做好今年的学习工作做出了安排部署。
2019年3月1日,在收到纪检组致我会《关于加强民主党派省委机关工作人员政治理论学习的建议》后,副主委王建民反复召集机关各部门负责人召开专题研究分析会议,针对纪检监察组发现的问题进行了认真梳理和自查,大家一致认为纪检监察组的反馈意见实事求是、客观公正,既符合实际,又具有很强的针对性和指导性。提出要结合实际,认真整改落实,并带领大家在会后、工作中不断研究,提出以下整改措施意见,促进整改的落实:
一是思想高度重视,反复部署安排。要在全机关牢固树立学习意识,深刻领会政治学习的重要性,使政治学习始终保持应有的力度。教育全机关干部要把政治思想学习放在重要的位置,部署开展相关工作,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中共中央和省委省政府重大决策部署,认真学习重大会议精神,不断在学习中武装自己的头脑,聚焦经济社会发展重大问题,不断更新知识结构,拓宽知识领域,提高自身素质和本领。二是强化学习教育,充实重点内容。严格按照纪检监察组的要求,梳理学习内容和重点学习内容,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。紧密切合民主党派参政议政和监督执政党的职责使命,围绕国家大政方针和工作部署第一时间做好学习安排。三是严格学习制度,全面推进落实。认真贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》、《民建青海省委2019关于加强和改进新形势下思想政治建设的实施方案》等相关制度。政治理论学习要做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。全体干部必须保证规定的学习时间,认真撰写学习笔记。四是围绕多项活动,创新学习方法。继续以“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育活动为抓手,围绕庆祝新中国建立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年等活动中,充分利用知识讲座、演讲比赛、学习报告会、座谈交流、知识竞赛、征文比赛、书画展等多种形式开展政治思想学习。五是健全督查机制,加大检査力度。定期进行督促检查,把机关干部政治思想学习情况,作为机关干部年度工作考核的重要内容。
王建民副主委还指出,今后我会要与纪检监察组多联系多沟通、及时反馈整改情况,争取纪检监察组对我会工作多指导帮助,努力使我会机关干部政治思想学习更上一个新台阶,更好的适应青海民建机关的各项工作。
马克思主义基本理论,是我们党的信仰之本、理论之源、事业之基。党员领导干部通过学习科学理论提高各方面的能力,不仅仅是自身生存和发展的需要,而且是一种历史和社会的责任;不仅仅关系个人的进步,而且关系党的事业的兴衰成败。然而,在实际工作中却常能听到一些同志把“理论学习不够”当做“口头禅”。有的在民主生活会自我剖析时,一说问题就是“理论学习不够”;在时,一说缺点也是“理论学习不够”。
为何会出现理论学习“说起来重要、忙起来不要”的现象?主要是思想认识偏差所致。有的认为,学理论是“务虚”,不如学业务实用,学多学少难以看出来;有的认为,理论学习是“软指标”,难以衡量学习成效,学深学浅无关紧要。所以,不论在什么场合,都敢把这个缺点摆出来,觉得既不丢面子,又不影响进步,结果“理论学习不够”就成了“习惯套路”。
然而,笔者要说,“理论学习不够”不合格。政治上的坚定来自理论上的清醒,理论上的成熟是政治上坚定的基础。一个人不注重理论学习,必然思想“生锈”,政治敏锐性、政治鉴别力减弱,容易受错误政治观点和腐朽思想文化侵蚀,以致偏离人生和事业前进的正确航向。从一些违法违纪者身上可以看到,他们之所以敢越党纪国法的“红线”、敢闯条规政策的“红灯”,成为人民的罪人,不能说他们没有干好工作的能力,主要原因是忽视理论学习,学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心。
基础不牢,地动山摇。党员干部打牢思想理论基础,靠的就是坚持不懈的理论学习和思想改造。现在,有的领导干部在关键时刻把握不住方向,在重大原则问题上分不清是非,在工作中发生这样那样的偏差,关键就在于理论学习不够。由此而言,“理论学习不够”绝非一个“无关紧要的缺点”,而是一种错误,乃至是一种耻辱。那些把“理论学习不够”挂在嘴边的同志,应该对自身这个缺点真正警醒起来,既然发现“理论学习不够”,就要认真克服这个缺点,把学习落实到具体行动中去,对党的创新理论做到真学、真信、真懂、真用。对一级组织而言,需要大力营造理论学习的氛围,干部考评、班子考核都要把理论学习摆上第一位,看学了没有、学了多少、效果如何,确保选出的干部政治合格、信念坚定。还要敢于勤于问责。对学习不够的,哪些是职能部门没做到位、哪些是个人原因造成的,区分开来,该批评的批评,该整改的整改,从而坚决消除“理论学习不够”的生存土壤。
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。对理论的钻研不深入,没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性复杂性艰巨性认识不足,对马列主义毛泽东思想邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义爱国主义和集体主义教育不够,未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义享乐主义个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。存在这些问题的主要原因是:学风不正,对理论武装的重要性和紧迫性认识不足,忽视了主观世界的改造,缺乏坚实的马克思主义理论基础,理论上不够成熟,造成政治上不够坚定。
工作作风不够扎实,存在急于求进的情绪。一是接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多压力大的时候更是如此,存在应付以求过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是对有关的政策法规研究少,工作方法简单,致使工作效果不佳。
工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,对如何抓好新时期**实现稳健经营的审计工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使员工参与的积极性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够,做员工思想。作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
1、遵守乡政府的一日生活制度不是很严格,存在随大流现象。
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的金融方针政策,正确对待目前**面临的困难,激发爱岗敬业的热情,积极投身**的改革,在平凡的岗位上自觉为**改革与发展做出贡献。二是认真学习金融法律法规,不断提高自己的法纪.观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平,能针对不同时期的多际,提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取,圆满完成不同时期的各项任务。
改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题。
认真履行岗位职责竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,要求员工做到的事情,自己必须先要做到,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作,把各项制度落到实处,引导员工爱岗敬业,同时抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
存在问题的主要原因。
(一)政治理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。
(二)宗旨意识有所淡化。一是对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二是片面追求经济效益,在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养,满足于目标任务的完成,没有很好地从群众的角度去思考和统筹事业发展。
(三)思想上自我放松。一是自认为自己受党的培养教育多年,基本党性觉悟和观念还是有的,只要按照上级的指示走,不犯原则性的错误,就会平稳度过。二是认为自己有一定的工作经验,也具备一定的政策理论水平,做好一般性工作的能力也是有的,再说,个人的事业也基本上到点了,没必要再化大力气去拼命干工作。
(四)创新意识有所淡化。一是忽视了工作的积极性、主动性、创造性,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏。
创造性开展工作,改革意识有待加强。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在上级党组织和县委”群教”工作督导组的监督指导下,按照党员领导干部标准,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,带领全局干部职工,为推进我县事业向前发展,促进行业健康持续发展做出新贡献。
(一)加强理论学习始终坚持把学习和掌握邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观、习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到”八个带头”:带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头推动工作实践,带头加强联系指导,带头开展服务群众。
(二)提高党性修养和觉悟自觉学习党章和党的各项条例和规定,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个”总开关”问题,增强党性观念。
针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,加强学习,不断提高理论水平。在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。
1、强化“学习”意识。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、*****相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治水平,增强分析问题,解决问题,辩别是非的能力,并注重理论与实际结合起来。
2、强化“监督”意识,发扬与时俱进精神。作为财会人员要,搞好监督、严格把关。在财务检查中,坚持原则,守法执法,勇于监督,不怕打击报复,使财审工作发挥监督作用。
3、强化“开拓”意识。作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,解放思想、转变观念,提高开拓创新的精神,积极进取、大胆开拓,才能适应市场经济的变化。
4、努力做好本职工作。把本次开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动落实在行动上。不断改进工作,在具体的工作中大胆参与实践,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤勤恳恳,兢兢业业,做好本职工作。
5、这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素质,为加快我市经济的发展做出自己的贡献!
1、系统的理论学习不够。我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己。然而近年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。
2、对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务,常常只是根据单位布置的工作,说一步,走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。
3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他同事交流不够,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。
4、工作作风简单,缺乏创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中时有急躁情绪,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神。
5、在实际工作中,思想不够解放,观念陈旧,更新不到位,遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰心理,没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
认真回顾近年来工作和生活中的表现,确实感觉到与要求有一定的差距,认真调查自己存在的实际问题和不足,分析根源,找出原因,明确今后的整改方向,发挥共产党员应有的先驱模范作用。以下是对自己存在的问题、具体表现和根源的深入分析。不知道,不深,不现实,请同志们指正。
1、政治理论学习意识不强,运用理论指导实际工作不足。
具体来说,一是自觉抽出时间学习不足。除了参加学校组织的学习外,平时自己很少自觉地抽出时间学习政治理论方面的书。二是缺乏学习深度。没有在理论研究上下功夫,在学习中多集中阅读文章、看报纸和电视新闻,认真坐下来研究原着,学习中有时写心得笔记,但真正联系自己的思想和工作实际写心得笔记很少。
三是理论联系实际,运用理论指导工作有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓-理论和****重要思想的立场、观点、方法指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习形式化、教条化。
因此,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不擅长从政治的角度观察、分析问题,缺乏时不等待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,不看本质,对事物的理解不深刻,不全面。有时认识事物是盲目的。看社会现象的时候,只是看的时候兴奋,愤慨,看完之后,所有的兴奋都消失了,没有切肤的痛苦。四是政治理论学习不足,表现在理想信念上,有坚定的信念和自信,但仅限于口头,为共产主义事业奋斗从现在开始,缺乏从自己开始的具体行动意识。
2、专业业务知识掌握不深,工作业务能力需要进一步加强。
具体表现为:一是有时学习业务专业知识,但实用主义思想、紧急学习、紧急现象、学习内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。二是在业务知识方面,理论学习的深度不够。三是工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不准确,无法把握发展的必然规律。对于工作中遇到的困难和矛盾,有时候无法把握主要矛盾和矛盾的主要方面,无法把握问题的本质和根本。
3、敬业精神还不错,但工作主动性不足。
具体来说,一是过去我在工作中开拓创新的意识和专业研究胜利的精神,在现在的工作中减少了一些,遵守旧的,按部就班,遵守规则的习性增加了。感觉自己工作了一半。其次,实际工作只限于听取领导的安排,而如何在具体工作中结合实际开拓创新,从特点出发,没有自己的工作创新思路。
通过教育学习,要在以后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,按要求审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要立即树立艰苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自理论上的冷静,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。政治和行动可以与党中央保持高度一致。对于普通党员来说,就是定正确的理想和信念,坚持确立马克思主义的世界观、人生观和价值观,随时不动摇,在日常工作和生活中努力实践。
具体来说,在实际工作中,必须将自己的思想和行动统一到学校的整体安排部署,坚定贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体工作决策,立足于自己的岗位,为陈袁滩教育的发展做出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家法律法规。切实把理论学习作为自己的第一需求。学习理论,要与实际紧密结合,克服两块皮现象,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思维,着眼于新的实践和发展,实现理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。
二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,尤其是教学所需的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断提升新形势下做好工作的实际能力,特别是要加强自身的业务修养,不断学习,不断提升工作方法,不断提升自身的工作能力,提升工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提升人民服务能力。真正做到学员满意、家长认可、学校点赞的学习型教师。
一、整改措施:。
针对个人存在的问题,我会从思想深处寻找原因,加强学习,不断提高理论水平。在身体力行上下功夫,快速整改,早日见效,力求政治有明显提升,思想有明显进步,做好工作。
1.加强学习意识。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。事实上,要像对待业务工作一样,制定详细的政治理论学习计划,挤出时间执行,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、****结合武装自己的头脑,不断提高个人政治水平,提高分析问题,解决问题,辨别是非能力,重视理论和实际结合。
2、加强监管意识,发扬与时俱进的精神。作为会计负责人,要做好监督,严格管理。在财务检查中,坚持原则,遵守法律执法,勇于监督,不怕打击报复,使财务审查工作发挥监督作用。
3、加强拓展意识。作为共产党员,我必须始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,自觉加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,释放思想,改变观念,提高开拓创新精神,积极进取,大胆开拓,适应市场经济变化。
4.努力做好自己的工作。这次开展解放思想,抓住机住机遇,加快发展大讨论活动。不断完善工作,在具体工作中大胆参与实践,坚持科学的态度和求实的精神,用心做好各项工作,树立强烈的时间观念、高效观念、品质观念,今天能做的事不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤奋、勤奋,做好自己的工作。
5、本次解放思想大讨论活动,对个人来说,用新思想、新观念重新审视自己,反省自己,解剖自己,提高自己的好机会,进一步提高责任感、压力感。通过学习讨论和比较检查不足,我更清楚地认识到自己存在的问题,我进一步解放思想,更新观念,以新思想、新理念,提高自己的素质,为加快我市经济发展做出自己的贡献!
二、找出存在的问题。
1、系统理论学习不够。我自己的理论基础不真实,需要用科学的理论武装自己。但是,近年来,不能坚持理论学习,特别是工作忙的时候,整天埋头于复杂的事务堆积中,经常使用旧的眼睛、旧的方法、旧的经验来处理新的问题,头疼医生的头,脚疼医生的脚,前瞻性、指导性的理论学习不,理解不深。
2、工作有时只满足于认真完成公司领导交付的任务,总是根据公司配置的工作,说一步,走一步,开拓意识不足,总是寻求稳定的恐慌。因为自己的思想不能解放,所以不能说出勇敢、勇敢、知难、困难的工作态度和勇气。
4、工作风格简单,缺乏创新精神。对新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有深入分析,只看表面现象,思考不深,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中有急躁的心情,知道情况的时候只用感觉和自己的想法解决,处理方法比较简单,没有创新精神。
5、在实际工作中,思想解放不足,观念陈旧,更新不足,遇到问题还是习惯用旧方法理解,思想上出现懒惰的心理,不能用科学发展观的理论进行正确的研究处理。
为了更好地贯彻《中华人民共和国监察法》,在民主党派中更好地开展纪检监察工作,2月27日,省纪检监察委员会驻省委统战部纪检监察组一行,我开展监察指导,对我会机关常务委员会中心组、机关、个人学习情况进行了检查指导。
纪检组领导详细查看了学习笔记、记录和材料,并对我的工作提出了意见和要求。会后,驻会副主委王建民第一时间召集机构各部门负责同志召开举报会,对纪检组提出的问题和指导意见,规范执行学习任务,探索新方法,不断提高工作水平,安排今年的学习工作。
一是高度重视思想,重复安排。要在全机构牢牢树立学习意识,深刻理解政治学习的重要性,使政治学习始终保持应有的力量。教育全机关干部要把政治思想学习放在重要位置,部署开展相关工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,紧紧围绕中共中央和省委省政府的重大决策部署,认真学习重大会议精神,在学习中武装自己的头脑,聚焦经济社会发展的重大问题,不断更新知识结构,拓宽知识领域,提高自身素质和能力。二是加强学习教学,充实重点内容。严格按照纪检监察组要求,梳理学习内容和重点学习内容,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。紧密结合民主党派参政议政和监督执政党的责任使命,围绕国家大政方针和工作配置首先安排学习。三是严格学习制度,全面推进落实。认真贯彻落实《民建中央关于加强会思想政治建设的意见》、《民建青海省委2019关于加强和改善新形势下思想政治建设的实施方案》等相关制度。政治理论的学习要有组织、计划、内容、笔记、心得。所有干部要保证规定的学习时间,认真写好学习笔记。四是围绕多项活动,创新学习方法。继续以不忘合作初心,不断携手前进等主题教育活动为线索,围绕庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年等活动,充分利用知识讲座、演讲比赛、学习报告会、座谈交流、知识竞赛、招聘比赛、书画展等多种形式开展政治思想学习。五是健全审计机制,提高审计能力。定期督促检查,把机关干部政治思想学习情况作为机关干部年度工作评价的重要内容。
王建民副主委指出,今后我将与纪检监察组联系,及时反馈整改情况,获得纪检监察组对我工作的指导,努力进一步提高机关干部政治思想学习,更好地适应青海民建机关的各项工作。
针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,加强学习,不断提高理论水平。在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。
1、强化“学习”意识。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治水平,增强分析问题,解决问题,辩别是非的能力,并注重理论与实际结合起来。
2、强化“监督”意识,发扬与时俱进精神。作为财会人员要,搞好监督、严格把关。在财务检查中,坚持原则,守法执法,勇于监督,不怕打击报复,使财审工作发挥监督作用。
3、强化“开拓”意识。作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,解放思想、转变观念,提高开拓创新的精神,积极进取、大胆开拓,才能适应市场经济的变化。
4、努力做好本职工作。把本次开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动落实在行动上。不断改进工作,在具体的工作中大胆参与实践,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤勤恳恳,兢兢业业,做好本职工作。
5、这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素质,为加快我市经济的发展做出自己的贡献!
1、系统的理论学习不够。我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己。然而近年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。
2、对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务,常常只是根据单位布置的工作,说一步,走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。
3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他同事交流不够,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。
4、工作作风简单,缺乏创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中时有急躁情绪,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神。
5、在实际工作中,思想不够解放,观念陈旧,更新不到位,遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰心理,没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
政治理论学习不够深入整改措施方案精选
做为一名基层派出所的公安人员,我个人深知:抓基层、打基础、苦练基本功是“三基工程”建设的重要资料,也是加强基层派出所基础工作的根基,亦是推动公安事业长远发展的基石。抓好“三基工程”对于提高全体民警综合素质和执法服务水平都具有重要的现实意义。个人认为:在“三基工程”建设中,应把政治理论学习放在首位,使公安民警成为政治坚定、纪律严明、业务熟练、作风过硬,同人民群众坚持血肉联系的富有战斗力的公安队伍。
一、打牢坚实思想基础。
则,就会贻误公安事业,就会迷失政治方向。
二、正确把握政治方向。
公安工作的政治职责感、光荣感、使命感,才能经得起各种考验,才能在惊涛骇浪中锻炼成长。
三、以身作则扎实苦干。
学习是一个十分艰苦的过程,如果对学习的重要性认识不足,没有强烈的求知愿望,也就不会产生干好公安工作职责感、危机感、迫切感,缺乏新知识、新思维、新思路,就会失去来之不易的发展机遇,工作难以创新。所以,我们每名党团员民警,异常是党员干部要珍惜点滴时间“充电”,用丰富的知识、科学的理论指导公安工作改革创新。在此基础上,要充分发挥党团员民警的先锋模范带头作用、党支部战斗堡垒核心作用和领导干部领头羊表率作用。古语道:“必先正已,然后才能正人”,意思是要求别人做到的,自我首先做到,要求别人不做的,自我坚决不做。党团员民警和领导干部要带头执行党的路线方针政策和决议而不能走样,带头对公安事业负责而不能逢迎讨赏,带头进取创新而不能哗众取宠,带头务实求实而不能沽名钓誉,带头廉洁自律而不能着意标榜,带头苦练基本功而不能傲气,应坚持事业第一、大局第一、工作第一,敢于让大家“向我看齐”,吃苦在先,考核在先,做到管人先律己,严下先严上,一级做给一级看、一级带着一级干,以人格力量影响大家,以自身模范行动为周围同事做出榜样,带出一流队伍,锻炼出一流作风,创造出一流业绩。
四、进取做好本职工作。
办事时间,减化服务程序,方便人民群众,切实维护好广大人民群众的切身利益和合法权益,热忱为人民群众办好事、办实事,与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
【国土方案】贵池区土地例行督察整改工作方案精选文档
为全面落实市土地例行督察整改工作会议精神,切实做好我区土地例行督察问题整改工作,进一步提升我区土地管理和利用工作水平,依据《池州市土地例行督察整改工作方案》精神,结合我区实际,制定如下整改工作方案。
以土地管理法律法规和政策为依据,以国家土地例行督察反馈通报的。
6
个方面重点问题为着力点,按照“不增新账、化解陈账”的思路,坚持依法依规、分类处置、先易后难、不等不拖的原则,集中时间、集中精力、集中力量,全面纠正和解决全区土地管理及利用方面存在的突出问题,着力构建土地管理工作长效机制,促进土地管理利用各项工作依法规范、有序有效。
召开土地例行督察问题整改工作会议,传达贯彻落实国家土地督察南京局例行督察反馈意见,分解落实整改工作任务。各地各有关部门要对照问题,逐件逐宗梳理,在全面摸清情况的基础上,围绕“确保
2015。
年
10。
月底前全面整改到位”的目标,倒排整改时间计划,制定具体整改方案,逐项制定落实措施,明确完成时限,落实牵头领导和责任人员。
各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门针对存在的问题开展自查自纠,认真分析查找问题根源,举一反三、查缺补漏。对能及时纠正的,按照政策规定立即纠正到位;对存在不规范问题的,按照政策要求及时规范到位;对符合完善手续条件的,抓紧补办完善到位;对历史遗留的复杂问题,经集体研究通过后进行整改;对违法用地该查处的,依法依规逐宗查处到位,做到既处理事、又处理人。各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门要边核查整改、边规范完善、边建章立制,针对核查整改中发现的问题,及时研究制定、修订完善土地利用总体规划、耕地保护、土地征收、报批、供应、登记、执法和部门联动工作机制等方面土地管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地利用和管理工作步入规范化、法治化、制度化轨道。在整改工作基本结束后,各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门要全面开展自查验收,在确保自查结果
100%。
达到整改计划标准的基础上,将自查报告于。
10。
月
5
日前报送至区整改工作领导小组。区整改工作领导小组按照整改工作的计划标准和要求,组织检查预验收。
待全区检查预验合格后,
10。
月
15。
日前区政府向市政府汇报土地例行督察整改情况,并提请市例行督察整改工作领导小组对我区土地例行督察整改工作进行检查验收。
各地各有关部门要高度重视此次土地例行督察整改工作,切实将其作为当前工作重中之重来抓,区政府成立了以区政府主要负责同志为组长的整改工作领导小组,各地要成立相应领导组织和工作机构,加强对整改工作的组织领导和协调调度,实行
“各负其责、自行整改、逐宗落实、集体决策、台账销号”和“一问题一卷宗”的整改方式,确保按时按质完成整改工作任务。
各镇人民政府、街道办事处、园区管委会和区政府有关部门主要负责同志是土地例行督察整改工作第一责任人、分管负责同志是直接责任人,国土资源部门主要负责同志是土地例行督察整改工作具体责任人。建立定期调度落实机制,区里实行每周一调度,每半月向市例行督察整改工作领导小组办公室报告整改工作进展情况。各地要落实专人负责,实行每周一调度,每周五向区整改领导小组办公室报送整改进度情况,并确保
5
月底前初见成效。区政府将适时对各地各有关部门的整改落实情况开展督促检查,对整改不力、严重影响全区整改进度、工作失职渎职的,将对其单位主要负责同志和相关责任人实施约谈、问责。
土地例行督察及其整改工作的过程,也是总结教训、发现问题、规范管理和健全机制的过程。各地各有关部门要针对存在的问题,认真分析,举一反三,研究制定相关政策措施和制度办法,确保土地利用管理工作规范操作、有序运转。要进一步建立健全土地管理长效机制,着力构建
“属地负责、党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局。
【国土方案】县土地卫片执法检查整改工作方案
2015。
对违法用地严格按照三个
“凡是”实施拆除,即凡是既不符合规划又不符合国家产业政策的一律拆除,凡是占用基本农田的一律拆除,凡是不接受处罚的一律拆除。为确保拆除工作快速推进,涉县局将机关全体人员划分为七个违法占地拆除工作小组随时待命,局领导班子和各基层国所人员全部到拆除现场实施拆除,上下齐心,全力奋战,确保拆除到位复耕到位。
对既符合规划又符合国家产业政策的,严格按照规定程序,加大进市跑厅力度,抓紧办理违法查处、调规、占补平衡、组卷报批等手续,确保在规定时间节点将手续补办到位。对工程项目建设需临时占用的土地和用于农业生产的建设用地,安排专人逐地块组织核实,对符合临时用地和设施农用地手续的,按规定程序,尽快完善用地手续。
总之,全县国土系统将卫片执法检查整改工作当成当前工作的头等大事来抓,以消除违法状态为最终目标,全力以赴,排除万难,调动各方积极性,确保全面完成整改任务,打赢这场卫片执法检查整改攻坚战。