对于需要进行长期规划的项目或活动,编写计划书可以帮助我们更好地组织和管理。在下面的范文中,大家可以看到不同领域和行业的计划书示例,以及编写计划书的一些技巧和要点。
社区网格化管理新方案
在街道推进消防安全网格化管理是《中华人民共和国消防法》规定的消防安全责任制在街道、村(社区)、村(居)民小组及社会各单位的具体化,既是以往逐级消防安全责任制在基层的延伸和强化,也是新时期社会消防管理创新的迫切需求。在村(社区)推进消防安全网格化管理有利于构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局,促进消防管理基层化、社会化、从根本上筑牢社会火灾防控基础,促进火灾形势持续稳定好转。在街道和村(社区)推进消防安全网格化管理,就是要有效调动各方面的力量,有效推动消防工作向基层延伸,实现全覆盖,有效解决基层消防工作失控漏管的问题,是深化平安创建活动、提升社会单位消防“四个能力”建设、推进消防工作社会化的一个有效载体。
街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位,将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以村(居)民小组(责任片区)为“小网格”的三级网格,明确各级网格消防管理的`人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。
(一)大网格,以街道办事处为主体。街道办事处主任为大网格消防安全第一责任人,分管领导为主要责任人。建立以街道办事处主任牵头,街道办事处分管领导、公安派出所领导、安监办负责人、综治办负责人、各社区、村委会主任等为成员单位的消防安全组织机构,负责对辖区消防工作进行组织协调,督促、指导中、小网格消防工作。
(二)中网格,以村(社区)为主体。各村(社区)主任为中网格消防安全责任人,全面负责中网格消防安全管理工作。要建立以村(社区)主任为组长,社区(驻村)民警、综治委员、物业管理人员、村(居)民小组长等为成员的社区(村)消防工作领导小组,负责组织开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传,督导“小网格”消防工作落实。
(三)小网格,以村(居)民小组为主体。村(居)民小组长为小网格消防安全责任人,建立以村(居)民小组长为组长,村(居)民小组工作人员,志愿消防队员、联防队员、民兵、保安员为成员的村(居)民小组消防工作组,负责开展每日防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。
(一)街道办事处消防网格责任人职责任务。
1.每季度召开一次消防工作例会,分析辖区消防安全形势,研究解决消防安全突出问题。
2.每月组织安监办、综治办、派出所等力量,开展经常性和有针对性的消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动;对重大火灾隐患进行挂牌督办并协调整改;对不及时整改火灾隐患的违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。
3.将消防基础设施建设等纳入城市建设、农村居民点改造内容,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高抗御火灾能力;落实公共消防设施管理维护责任,确保完好有效。
4.按上级有关要求建立街道办事处专职(志愿)消防力量,配备灭火救援装备,加强管理训练,不断提升街道办事处消防自救能力。5.每月确定一天为消防安全宣传日,集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,着力提升公众消防安全意识。
6.法律、法规规章规定的其他消防安全职责。
(二)社区、行政村消防安全网格责任人职责任务。
1.组织制定村(居)民防火公约。
2.每半月组织“两委”成员,对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。
3.依托村(居)委会办公场所、住村(社区)大型单位门卫室、社区警务室等设立公共消防器材配置点,配备必要的灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
4.在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施,定期宣传消防知识;每月确定一天为消防安全宣传日,广泛开展消防宣传教育活动,普及消防常识。
5.建立村(居)民志愿消防队,配置消防器材装备,开展自防自救工作。
6.保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理,确保完好有效。
7.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
(三)村(居)民小组消防网格责任人职责任务。
1.组织志愿消防队、联防队、民兵等力量,开展每日防火检查巡查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为报请村(社区)移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。
2.结合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、楼院,面对面第开展消防宣传教育,发放宣传资料,普及消防常识。
3.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
(一)落实人员保障。各村(社区)要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,确保各项工作落到实处。要依托村(社区)综治工作站,明确专(兼)职消防管理人员;要建立各级网络责任人备案制度,强化消防安全责任落实。
(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际,进一步加大对基层消防工作的经费投入,把消防经费纳入财政预算予以全额保障,加快推进街道专职消防队、志愿消防队和村(社区)志愿消防队建设。落实社区建设、新农村建设消防工作以及公安派出所消防工作专项经费。要结合新农村建设,同步规划建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级。
(三)加强督导奖惩。各村(社区)要将消防安全责任落实到村(居)民小组。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况要进行通报。街道办事处将村(社区)消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理责任、综合治理考核及综合考评奖惩内容,对发生较大以上火灾的网格,实行社会治安综合治理“一票否决”,取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格,按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。
各村(社区)要高度重视消防安全网格化管理工作,确保年内100%的村(社区)、村(居)民小组实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对村(社区)、村(居)民小组消防安全网格化管理工作的日常监督和指导,建立健全配套的工作制度,加大业务培训力度,适时牵头组成工作组对各村(社区)工作情况进行检查督导,及时总结工作经验,培育工作典型。
社区网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区xx文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以x户、人口x人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
1、岗位要求。
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能。
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“xx”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
社区网格化管理实施方案
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合xx社区实际,特制定本实施方案。
经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(xx房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(xx大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。
经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
按照网格化管理模式,社区书记xxx为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责:
社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责:
网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责:
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责:
(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;
(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作;
(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;
(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判;
(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。
社区网格化管理新方案
居民信息采集是网格化工作开展的基础,也是最重要难度最大的,为此,社区一方面广泛宣传,通过悬挂过街横幅,入户分发宣传单等方式来提高大家对网格化管理服务工作的认识;另一方面,通过社区与各小区物业单位签订《社区网格化管理目标责任书》,发动社区物业单位、小区保安和楼(组)长协助配合开展信息采集工作,提高了基础信息的采集率。
坚持日常巡查,做好上传下达。网格员每天坚持到网格内巡查,将发现的矛盾纠纷和安全隐患及时上报,将事态消除在萌芽状态。同时,把党和政府的方针政策及时传递到居民群众中去,让大家随时了解掌握最新的惠民政策。得到居民群众的支持配合,促进了信息采集工作的顺利开展。
为了提高社区网格服务管理,落实网格员工作职责,结合社区实际,制定了《社区网格化工作管理制度》和《社区网格员工作职责》夯实责任、严格考核。为解决网格化管理服务工作开展与居民联系见面难的问题,社区规定:网格大厅工作人员必须引导前来办理事务的居民进行初步身份核实,信息核验后再引导其办理相关事务的管理工作长效机制,在居民信息采集更新完善中起到了实效。
网格服务要“好”离不开优秀的网格员,我社区7名网格员。他们都比较年轻,缺少网格工作经验和工作方法,为此,社区坚持每周召开网格员工作讨论和学习会议,学习党和政府的方针政策,熟练掌握服务居民的各项办事流程以便随时解答居民的咨询服务,让居民少跑路问题就能得到及时解决。交流讨论工作,并根据网格员遇到的实际问题有针对性的加以研究讨论及时解决。
社区利用“三项机制”对网格员实行考核奖励激励,20xx年底,对网格员进行了表彰奖励,充分调动了他们的工作积极性。
2、在社区推广使用办事处的微信小程序“中山一键通”,加强网格员与居民之间的互动,增强居民体验感,让居民切实体验到网格化服务带来的好处。更加快捷和精准的服务,不仅实现精细化管理、零距离服务的理念,同时利用主动上门服务的机会,进一步完善网格平台居民基础信息,以服务带管理,解决了“敲开居民最后一扇门”的难题。
3、更好地整合辖区公共资源,调动全员参与网格化工作的积极性。网格员将与居民息息相关的服务机构信息发布在“中山一键通”平台上,居民通过关注,可直接查找到需要的家政服务、水电维修、电器维修、电摩维修、开锁、快递、医疗卫生等8类服务信息,一个电话或是使用平台地图导航,便可直接享受服务。通过居民反馈,对辖区门店评星定级,最终实现提升商户经营水平及提高机构管理的共赢局面。
4、坚持“六必访六必到”,入户走访联系群众,及时了解群众所需;为出行不便的伤残、孤寡老人等特殊家庭户居民提供“上门服务”并为其代办相关事务,为老党员配合党组织“送学上门”等,这些新的服务方式得到了社区居民的赞扬,使网格服务管理在社区居民中的满意度得到很大提升。
在深入推进社区网格化服务管理的今天,社区的各项工作都要通过网格员以网格区域去落实开展(综治维稳、安全生产、环境卫生、大气污染防治等),网格员也不再是初期工作阶段的宣传员和信息员,他们更是落实开展社区各项工作和为民服务的排头兵和急先锋。作为一名社区网格长,怎样带领他们完成各项工作,更好的服务居民群众,深知责任重大,任重道远。虽然在过去的工作中取得了一定的成绩,但距离上级组织的要求和人民群众的期望还有一定差距,今后还需继续努力,认真履行网格长工作职责,带领网格员一道,为社区网格化服务管理水平再上新台阶贡献自己的力量。
以上若有不妥之处,恳请大家给与批评指正。汇报完毕!
社区网格化管理实施方案
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合清水社区实际,特制定本实施方案。
按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
社区网格化管理实施方案
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约x户左右,人口约x人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、xx人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
社区网格化管理实施方案
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,进取主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,进取参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
为实现社区2012年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安......
新建为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,结合新建社区实际,制订以下实施方案。一、总体目标通......
高新区(试行)为增强社区服务管理功能,夯实社会管理基层基础,推进社区服务管理精细化、规范化、制度化建设,更有效的办理社区事务,服务社区居民,维护社区和谐......
社区网格化管理工作方案
为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神,落实开发区部署的消防安全任务,实现年度安全目标管理各项工作的全面落实,坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的发生,现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下:
为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作,成立开发区安全网格化工作管理领导小组,统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任,负责消防安全工作任务部署;付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任;机关各部门负责人为成员,按辖区属地进行覆盖管理,横向到边,纵向到底。
按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神,把开发区辖区范围分为四个网格,企业基本网格27个、住宅区基本网格33个,配备消防管理人员数量38人,配备消防协管员数量60人,配备消防巡防队员10人,网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场,把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。
1.负责消防安全宣传教育,把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。
2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治,把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备,每月至少检查、报备一次。
3.督促主体责任单位履行安全工作职责,自查安全各项工作。
4.加强台风季节、节日期间的安全巡查,消除安全隐患。
5.与住宅楼协管员充分沟通,对群众反映的安全问题予以关心重视,落实解决。
6.发现重大安全隐患,及时逐级向安全主要负责领导反馈。
社区网格化管理实施方案
通过xx社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现xx社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月xx日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
1、岗位要求:
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传:
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源:
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
社区网格化管理方案【】
为实现社区201-年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。
二、工作目标。
依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作方法。
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约20--人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置ab岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是明确岗位职责。一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(20--年5月)全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心;通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(20--年6月—20--年9月)在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(20--年8月—11月)开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(201-年11月-12月)街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
社区网格活动方案
参会人员:街道联点组长、社区居支两委、横街一、二网格党小组党员、村官。
记录:
主题:社区横街一、二网格党小组组织生活会。
内容:
张xx:首先有请陈xx书记为大家领学关于党员“三务”管理积分制度的相关文件精神,请大家认真学习,再往后的生活工作中都要以该套管理模式来规范自我的言行举止。
陈xx:好,首先为大家讲解一下党员“三务”是什么含义,“三务”即履行义务、完成任务、奉献服务,相关的积分规则是这么制定的:一、履行义务分:参加三会一课、民主评议等组织生活一次积3分;参加上级党组织或本党小组组织集体活动一次积2分;按时交党费积5分;订阅各级共产党员微信积2分,未订阅扣2分;按规定使用《党员证》积5分;邻里关系相处和谐积5分;家庭内外环境卫生保持干净整洁积5分;年内没有违反居规民约等自制有关规定积5分。二、完成任务:社区和组干部等优质党员按要求完成上级和社区党组织安排工作任务积30分;无职党员参与公开承诺、设岗定责,积极践诺并兑现积30分;抗击各类重大自然灾害表现突出的加积5分,故意阻碍救灾或因个人原因导致事故或灾害的扣10分;参与社区城市管理、环境卫生、计划生育、安全生产工作表现突出的加积5分,上述工作中出现不配合或产生恶劣影响的`扣10分;在拆迁、拆违控伟等重大急难险重工作中表现突出的加积5分,出现不配合、恶意阻工或煽动他人阻工的扣10分。三、奉献服务:参加环境整治、道路维修、扶贫帮困、调解纠纷、法律援助、治安巡逻、科普宣传、城市管理、拆违控违、安全生产等志愿服务活动一次积3分;积极为社区党组织出点子、地建议,每采纳一次积2分。
张xx:刚才由陈xx书记为大家详细的讲解了党员“三务”管理的具体内容,大家有什么想法意见请提出来,今天既是党员实行“三务”管理的宣传发动会又是鼓励大家对社区现在发展情况及未来建设方向提出自己意见的组织生活会,请大家畅所欲言。
李xx:今天开会是否可以进行计分?平日进行卫生打扫是否可以计分?
张xx:可以,实行“三务”管理就是为了将党员凝聚起来,发挥党员先锋模范作用,服务他人,完成任务、履行义务。
王xx:身为一名网格组长同时又是党员,自我感觉评分还是显得不太妥当,因为平日做的事情都是自己应尽职责,反映一个问题就是龙王坪那棵老树的问题,一刮大风就拍掉枝下来打人,还有就是易德江家门口李浦生门口的都要进行砍除,再有就是80岁以上老人的生活补贴发放问题群众很是关心。
张xx:社区将会积极与城乡办衔接把砍树的问题给解决,80岁以上补贴费到位的问题我们也会进一步与民政办进行沟通,争取迅速解决并及时反馈信息进度。
王xx:xx家堆积大量废品这将是个火灾隐患。
张xx:卢xx主任近期到其家对相关情况进行核实,并及时处理妥善。
杨xx:全力支持从严治党,往后以身作则,从自己做起。
李xx:我今年86岁了,家住长沙市,年老体弱行动不便,申请不纳入“三务”管理范围。
刘xx:未参会的党员要向组织汇报未参与具体事由,主动向支部或党小组请教会议精神。
张xx:下面我们进行下一项议程,请党小组长为到会的每一名党员同志发放党员“三务”管理积分登记表和民主评议党员测评表,请大家按照相关要求进行填表。
陈xx:有请街道联点组长党政办主任曾珑作总要讲话。
曾xx:今天非常不容易能够把大家聚集起来一道召开这个网个党小组的组织生活会,大家学习党的新政策精神非常认真,自由发言十分踊跃恳切,社区居支两委也及时作出了承诺或解释,党员“三务”管理及党员民主评议都是为了将陶公庙社区的党组织建设拉到一个新的高度,促推社区全面发展,今天会议召开十分必要且很成功。
张xx:好,今天的组织生活会议的议程全部完成,取得了预期的效果,谢谢大家,散会。
社区网格化管理系统技术方案
为进一步落实消防安全责任制,切实抓好我社区消防安全管理各项工作,完善消防安全管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络,实行一岗双责,实现消防安全监管的网格化、精细化、信息化管理,经研究,建立社区消防安全网格化管理制度,现将有关事项通知如下:
一、指导思想。
实行消防安全网格化管理是以《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【2011】46号)等法律法规和有关文件精神为出发点,以保障人民群众生命财产安全为目的,以建立长效监督管理机制为核心,建立以物管部门、居民小组、社区全体员工、户管员、生产经营单位为主体的管理体系,形成各司其职、互相联动、综合监管的工作机制,并在此基础上构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位的消防安全网络,使消防安全工作更加规范化、科学化,最大限度的预防和减少安全生产事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
实施消防安全网格化管理,就是要落实“领导定点,全员定责,监管定位,信息定时”的要求,建立“层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式,明确网格内责任分管线、消防安全监管员、消防巡查员在管理工作中的职责,做到定人、定岗、定责,确保安全隐患整治责任明确、落实到位,建立完善制度化、规范化的消防安全长效管理机制,努力实现“一个目标”,即坚决杜绝重特大安全事故发生,预防和减少一般事故发生;强化“两个落实”,即进一步落实消防安全责任制,进一步落实消防安全责任主体,促进消防安全监管到位。
三、工作模式。
(一)网格化的划分。
1、社区以属地管理为单位,共划分为16个大网格(一坊、二坊、三坊、四坊、陆家洲、五坊、沙埔头、外经办、房地产、股份公司、商业办、步行街、五金鉓品市场、环境办、新村、其他),40个单元格(各部门属下物业)。现将社区部门监管责任予以分解落实,若遇到人员调整,其接任人为消防监管员。
一坊居民小组负责旧村、锦厦路及出租物业李爱民。
二坊居民小组负责旧村及出租物业李炯洪。
三坊居民小组负责旧村出租租物业李加胜。
四坊居民小组负责旧村及出租物业李东生。
陆家洲居民小组负责旧村及出租物业李锦俦。
五坊居民小组负责旧村、岩仔及出租物业李德祥。
沙埔头居民小组负责沙埔头及出租物业李均和。
外经办:出租物业李赞强。
房地产:鸿福鸿景楼李春生。
锦发新村李春生。
长怡楼李春生。
惠康楼李春生。
长兴区李春生。
锦江花园李汉全。
股份公司:第一二期集资李永鸿。
聚富聚贤居李海钦。
中心市场李灿辉。
聚和李根稳。
商业办:农贸市场李加旺。
陶瓷市场李满波。
富兴仓库李晃贤。
龙山公园李淦明。
出租物业:李贤校。
步行街李任林。
五金饰品市场李锐平。
环境办:出租铺位及批准搭建铺位李进南。
新村李伟良。
2、每个大网格分别以片为基本单位,划分单元格。每个单元格设消防安全监管员1名、消防巡查员2名。单元格内的企业、公共场所消防监督员由社区安全办人员担任。
(二)安全管理责任。
1、社区全面负责网格化消防安全管理工作,安全办具体负责网格化安全生产管理的组织和综合协调等各项工作。
2、消防安全监管员、巡查员负责单元格内监督管理等各项工作。
3、实行捆绑式管理,分管领导、部门主管、社区全体员工、企业经营者对责任单元格内的消防安全负相应责任。
4、消防安全监管员为单位管理责任人。
5、消防安全巡查员、监管员要定期进行日常巡查,对商铺建立一户一档制度。
6、辖区企业、公共场所消防安全巡查员由企业专管消防安全人员担任。企业巡查员要加强安全生产监督检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(三)工作流程。
各单元格由消防监管员和消防巡查员对所管理辖区的小商铺进行日常检查(安全办指导其工作),并填写小商铺档案、小商铺检查登记表,建立一户一档,并建立长效管理机制。对排查出来的火灾隐患,要求店主落实整改,不予配合,报送到社区安全办作停水停电处理,隐患严重拒不整改的,将由安全办直接报送至镇整治办予以查封。
四、工作制度。
检查情况向社区安全办汇报。安全办不定时向各单元各进行抽查,一旦发现漏查和不查现象,实行两警一停。
2、建立两警一停制度。两警一停即两次警告无效后实行停工处理。由安全办进行抽查,若发现漏查、不查及瞒报现象,即向社区两委反映,由两委讨论表决后签发警告或停工意见书,两委办公室盖章后发至相关领导及个人,再由相关领导签名确认。
3、建立宣传制度。在社区主要街道悬挂消防安全标语,向全体居民发放致全体居民的一封信,并每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,利用消防车广播作宣传媒体,向居民、企业及“三小”场所作宣传广播。
4、建立群防群治制度。逐步形成以两委干部牵头,带动社区全体员工对自身物业进行自查自纠,积极协助安全办整改工作,并发动社区居民参与消防安全整改中来,积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
5、建立责任奖惩制度。将消防安全工作纳入各单位日常工作议程,层层签订消防工作责任书,定期检查考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖;对工作开展不力取消当年评先资格并扣发当年奖金;导致发生较大以上火灾事故的,对相关人员进行停工处理,并追究相关人员的责任。
五、工作要求。
(一)提高认识,加强组织领导。
实施网格化消防安全管理,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的消防安全管理工作,完善消防安全管理机制和框架,建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施,也是实现企业本质安全、建立消防安全长效机制的需要。对此,居民小组长、各部门负责人、企业单位要充分认识和高度重视此项工作的开展,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施。
(二)明确职责,落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”、“谁主管,谁负责”和“谁受益,谁负责”的原则,实施条块结合。网格化消防安全管理员、巡查员要严格按照有关文件规定,切实履行消防安全管理职责,落实消防安全管理措施,按要求开展好消防安全网格化管理。要结合本单位的实际,进一步明确安全监管员、消防巡查员工作职责,对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责,切实做到工作到人、责任到位。
(三)加强信息化建设,实现信息沟通。加快社区消防安全信息平台建设,建设信息畅通的机制,及时将上级有关文件和会议精神转达到基层。同时,要将社区隐患整治情况每两个月以简报形式向上级进行汇报。
锦厦社区居民委员会。
二0一二年四月十六日。
社区网格化管理实施方案
为加强对社区党组织建设的领导,大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式,经街道党工委研究决定,成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组,负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下:
组长:淡小成党工委书记。
第一组长:巩元勋党工委副书记、主任。
副组长:王战利人大工委主任。
王莉党工委副书记。
张小君副主任。
朱阿蒙副主任。
成员:曾胜军豆雷杨周刘新兵任杰刘经轩李宁。
领导小组下设办公室,办公室设在组宣科,办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任,副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
社区党组织是党在城市基层工作的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来,我街道紧密结合实际,对加强和改进社区党建工作进行了积极探索,取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入,城市管理重心逐步下移,出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在:管理体制不够理顺,社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小,社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺,服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐,社区直管党员参与意识较高,非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等,这些问题如不及时解决,势必影响社区党组织的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力,影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支),与网格化服务相融合,是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上,从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力,提高党在城市基层执政能力的战略高度出发,作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,统一思想,提高认识,按照工作方案的要求,把工作落到实处,努力开创社区党建工作的新局面。
创建目标:。
按照“以人为本、服务群众,有效管理,创出特色”的原则对4个社区进行网格划分,分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系,进一步细化社区党组织及网格设置,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务,融合社会各种资源,达到既有党组织资源,又有人员及物质资源保障,努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖,全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:。
1、统筹安排,同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手,社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进,在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上,逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式,灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制,突出党组织在各级网格的领导核心作用,与社区网格化建设有机结合,在科学划分大、中网格的基础上,充分发挥网格党员的中坚力量,有效整合社团组织的社会力量,充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源,理顺关系。坚持居住地党员优先原则,注重整合社会资源,将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源,凝聚社会各方面的力量,调动各方面的积极性,充分发挥他们的资源优势,逐步实现社区资源共享,不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系,形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责,完善机制。完善网格党组织的人员配备:选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长,实现党组织建设与网格化服务的有效融合,发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用,充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责,建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度,逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合,形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,打破组织关系的属地界限,增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”,进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变,党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变,有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接,形成社区党建工作的整体合力。
社区网格化管理制度
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展,有效发 挥在服务群众,改善民生,维护稳定的作用,现制定社区网格化管理工作制度如下:
按照“网格化”管理的要求,每个社区按500--1000户居民建立一个网格,每个网格中,按100-150户居民设立1个楼栋长,每个网格安排1名专职社工和一名民警或协助的警员。
(一)以辖区居民为服务对象,划分区域,实现对辖区居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,整合公共资源,提高管理和服务水平。
(二)规范业务流程和服务机制,夯实管理和服务队伍,营造更加便民的辖区环境。
(一)网格专职工作人员必须开展经常性走访联系,走访前有日程安排,走访后有工作记录,及时收集、整理居民基础信息,准确掌握居民的基本信息和利益诉求,努力解决居民关心的热点、难点问题等情况。
(二)以网格为单位,开展全方位服务,通过整合人力资源,建立由片区民警、社区干部等工作人员组成的管理服务团队,以团队成员的多元化,解决群众需求的多样化。
(三)采取分类分层解决的方法进行处理,一般性问题,由社区网格办公室自行解决,区域性问题由社区党委进行解决,全局性问题应及时上报办事处党工委,进行解决。
(四)网格专职工作人员施行“首问负责制”对居民反映的诉求和问题进行及时反馈,建立跟踪服务机制。
(五)制定工作站例会制度,梳理走访意见,汇报上月工作情况,提出合理化建议方案,分层分类提交班子会议。
(一)以网格为依托,采取主动服务的方式,准确搜集群众数据,掌握群众动态信息,实现对网格的精细化服务。
(二)引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的普遍需求。
社区网格化管理实施方案
一、指导思想。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
二、基本原则。
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
三、目标任务。
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”
1、基础数据全摸清;
2、动态情况全掌握;
3、矛盾纠纷全化解;
4、百姓事务全代办;
5、百姓诉求全应答。
四、基层社会服务管理组织架构体系建设。
(一)、建立市社会服务管理指挥中心。
开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责:
(1)顶层设计。
(2)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(3)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(4)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(5)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心。
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。