建设方案的编写过程需要与团队成员充分沟通和协作,确保方案的合理性和可行性。以下是一些来自不同行业的成功建设方案,各有特色,值得学习。
样板党支部建设方案
自治区党委决定从开始,连续三年在全区开展党组织建设年活动。为确保我校党组织建设年活动扎实有效开展,根据自治区党委办公厅《关于在全区开展党组织建设年活动的意见》(桂办发〔〕17号)和自治区党委组织部、自治区高校工委《全区高校党组织建设年活动实施方案》(桂组通〔〕69号)精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
党的十七大提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新形势新任务对发挥基层党组织功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校广泛开展党组织建设年活动,是深入贯彻落实十七大、十七届四中全会精神,以改革创新精神集中解决基层党组织建设中存在的突出问题,加快基层党组织建设的迫切需要。通过连抓三年的持续建设,有利于改进基层党组织的领导体制、组织形式、活动方式和管理方式,推动基层党组织建设创新发展,促进学校基层党组织形成科学化、制度化、规范化和信息化的运行发展新格局,对于进一步提升我校基层党建工作整体水平,为推进学校改革、发展和稳定提供坚强的政治保证和组织保证具有重要的现实意义。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展这条主线,牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求,认真落实建设学习型党组织这个新任务,坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效,通过落实责任、整合资源,强化保障、创新载体,集中建设、克难治薄,着力解决我校党组织建设存在的突出问题,着力夯实我校党组织建设科学发展的基础,着力激发各级党组织和广大党员的创造活力,着力提升我校党建工作的科学化水平,为推动我校科学发展、和谐发展和跨越发展提供坚强的组织保证。
(二)总体目标。
全面推动党建工作各项任务的落实,切实解决我校党组织建设特别是基层党组织建设中存在的突出问题。经过三年的集中建设,到党的十八大召开时,使我校党的建设实现“固本强基见实效,改革创新有突破,科学发展上水平”的总体目标。
固本强基见实效,坚持不懈地加强学校党的建设,进一步活跃基层、打牢基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高各级领导班子和广大党员干部的执政能力,不断稳固党的先进性这个“本”,强化基层党组织这个党的执政之“基”。
改革创新有突破,以改革创新的精神加强学校党的建设,进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力,全面推进学校党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新,在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。
科学发展上水平,更好地以科学发展观来指导学校党的建设,进一步提升学校党的建设科学化水平,在实践中正确回答“推动学校科学发展”和“实现党组织建设科学发展”两个重大课题,真正做到开展活动与推进发展“两不误、双促进”。
(一)动员部署阶段(7月)。
1.成立领导机构。学校成立党组织建设年活动领导小组,由校党委书记担任组长,负责本校党组织建设年活动的组织实施。领导小组下设办公室及相应工作组,负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。各党总支、直属党支部也要成立相应的工作机构,由党总支、直属党支部书记任组长,负责本单位活动的组织实施。
2.开展集中学习。在党员个人自学基础上,以理论学习中心组、党支部为单位,采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等形式,组织广大党员集中学习党建工作理论,为开展党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。各级党组织负责人要带头参加学习,带头为广大党员做学习辅导。学习的主要内容是:(1)《中国共产党章程》。(2)党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党建工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党建工作领导小组会议、全区高校党建工作会议等党的建设重要会议精神。(3)《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》(教党〔〕11号)等高校党建工作的政策文件和制度规范。(4)开展党组织建设年活动的有关文件。
3.组织专题调研。各党总支、直属党支部要在本单位开展一次基层党组织建设工作的调研活动,努力做到“五个心中有数”,即开展党组织建设年活动面临的困难和有利条件心中有数,党支部存在的突出问题心中有数,党员的数量、结构和流动党员情况心中有数,党员的思想状况和生活状况心中有数,党员在学校各项工作中发挥的先进性心中有数。全面掌握本单位基层党建工作存在的突出问题,广泛听取党员和师生员工的意见建议,认真总结经验和提出改进对策。
4.制定活动方案。各党总支、直属党支部根据学校总体方案的要求,在深入学习调研的基础上,结合本单位实际,研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,认真听取广大党员和群众的意见建议。
5.召开动员大会。各党总支、直属党支部要召开动员大会,对开展党组织建设年活动进行动员部署。主要领导要亲自作动员讲话,做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”,即动员工作覆盖到每一名党员,把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚,把上级关于这项活动的部署要求讲清楚,把学校的工作思路和具体安排讲清楚,切实把思想统一到上级的决策部署和学校的总体安排上来。
(二)全面实施阶段(8月—12月)。
根据自治区党委和自治区高校工委关于开展党组织建设年活动要“每年突出一个主题,抓住几个重点”的要求,结合我校实际,全校党组织建设年活动的年度主题和工作重点分别是:
1.——“规范建设年”。在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上,坚持重在克难治薄、固本强基,以创建学习型党组织为契机,着力加强学校党的组织建设、队伍建设、工作格局建设和制度建设,创新党组织设置形式、建设载体、活动方式、工作制度,有效解决党组织设置不合理、党组织和党员创造活力不强、各方联动不畅、制度机制不健全等问题,全面提升学校基层党组织的规范化建设。
2.——“特色建设年”。在进一步活跃基层、打牢基础的同时,以“强特色、创品牌、育精品”为目标,通过抓典型、抓示范,着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的学校党组织建设特色项目、基层党组织特色活动,并通过典型引路、以点带面,提升学校党的建设工作整体水平,努力形成“一校一特色、一院一亮点”的学校党建工作生动局面,不断提高我校党建工作的影响力。
3.——“机制建设年”。坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手,总结完善、推广应用我校在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验,将成熟的经验上升为政策制度,进一步理顺学校党建工作的管理体制,探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等学校党组织建设的长效工作机制。
(三)总结验收阶段(1月—3月)。
1.撰写活动总结。各党总支、直属党支部在每年年终要对当年开展党组织建设年活动情况进行总结,突出总结活动的亮点和成效,并以书面形式报告学校党组织建设年活动领导小组。在整个活动基本结束时,要对整个活动进行全面总结。学校将采取适当方式向党员、群众通报。
2.开展检查验收。学校督导评议组将对各党总支、直属党支部开展活动情况进行定期或不定期督查,并在活动基本结束时进行统一的检查验收。检查验收采取党建工作评估和满意度测评等方式进行,具体办法根据上级要求另行规定。根据检查验收结果,督促各党总支、直属党支部进一步完善和落实整改措施,不断巩固和扩大党组织建设年活动的成果。
3.召开总结大会。活动结束后,学校召开党组织建设年活动总结表彰大会,对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰,树立一批先进典型,集中推广一批先进经验和优秀成果。
各党总支、直属党支部要紧紧围绕党组织建设年活动的主题和目标要求,在抓好基层党组织经常性建设的同时,着力完成以下主要任务:
(一)以夯实党的执政根基为着眼点,扩大基层党组织覆盖面。
根据学校党员分布特点,按照有利于党组织开展工作、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党组织覆盖面的要求,积极探索“支部建在班上、学生公寓、学生社团、学科团队里”的党组织设置模式,积极探索把支部建在互联网上的新方法,对具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位,都要单独设置党支部,尽量减少跨单位、跨部门设置党支部,使党支部设置与教学、科研、管理、服务等组织相对应,形成“纵横交错、全方位、全覆盖网状结构”党的基层组织网络。
(二)以深入开展“创先争优”活动为契机,进一步增强党组织活力。
各党总支、直属党支部要以深入开展“创先争优”活动为契机,切实找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点,全面推进党组织建设。通过基层党组织示范点建设、学习型党组织评选、先进基层党组织评选、党建课题立项、“主题党日”活动申报立项等,促进党组织活动经常化,切实解决有活动无活力的问题,实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变。
(三)扩大党内基层民主,保障党员主体地位和民主权利。
结合高校师生民主意识、参政意识和法制意识较强的特点,积极搭建党员发挥主体作用的平台,拓宽党内民主渠道,通过建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等,健全党内基层民主议事决策机制,有序推进基层党务公开;加强党内基层民主监督,充分运用党员大会、民主选举、干部述职、民主评议等途径和形式,认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权,使广大党员自觉主动地关心、参与党内事务;建立健全党内表彰和帮扶机制,做好评优表彰、政治关怀、生活关爱、结对帮扶等工作,使广大党员更加充分地感受到党组织的温暖,以党内和谐促进校园和谐,凝心聚力推进学校科学发展。
(四)以实施“四大工程”为抓手,着力创新党员发展培育新模式。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,以实施“四大工程”为抓手,着力创新党员发展培育新模式,一是积极汲取兄弟院校“双培”试点工作的成功经验,在学校推进实施“双培”工程,吸收符合条件的高知识群体特别是学科带头人和学术骨干入党,把各类优秀人才凝聚在党的周围。二是全面推行实施发展党员“源头工程”,壮大青年教师、大学生入党积极分子队伍,定坚实基础。三是深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”,不断改进入党积极分子教育培养方式,探索贯穿大学生活全过程的党员教育培养模式。四是实施党员“双育工程”,通过深化党员主题教育实践活动、开展基层党务工作者专题培训,切实加强党员党性教育和能力培育,不断提高党员队伍的整体素质。
(五)精心打造网络党建工作平台,积极创新党组织活动方式。
针对学校不同类型党员群体的特征和需求,积极创新党组织活动的内容、载体和方式,充分发挥互联网开放性、即时性、交互性、快捷性、生动性、高效性等特点,积极探索网上与网下互动的党组织活动方式,建立全校统一协调管理的党建网络,拓展党组织活动的时间、空间和覆盖面,创新党组织活动方式,使学校各级党组织开展的活动更加富有时代气息、贴近党员需求、富有实际成效,增强党组织的感召力、凝聚力,增强党组织活动的吸引力、渗透力。
(六)以开展“结对共建、先锋同行”为着力点,推进校内外党组织联动共建。
按照“一对一”的方式开展“结对共建、先锋同行”活动,基层党组织可就近选择党建基础比较薄弱的基层中小学、民办学校、社区党组织或专业学科相近的非公有制经济组织、新社会组织、专业协会等结对共建;加强与兄弟院校之间的党建联动,促进与兄弟院校之间在教学改革、师资培训、科学研究等方面的交流与合作;鼓励机关与二级学院、行政与业务、教师与学生、研究生与本科生等不同类型不同特点党组织之间的联动,达到增进交流、形成合力、共同进步、共促发展的目的。同时,基层党组织还要加强与进修教师、实习生、留学生、毕业生党员流入地党组织的联系,便于组织找党员、党员找组织,实现对流动党员的有效教育管理。
(七)加强党务干部队伍建设,为基层党建工作提供人才保障。
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,切实加强基层党组织党务干部队伍建设,把那些政治素质高、党性原则强、思想作风好、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来,并做好基层党组织换届选举工作,选好配强各级党组织负责人,不断完善基层党组织领导班子结构。要加强对党务干部队伍的培训,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。推行党务干部交流制度,通过轮岗交流,使他们在多个岗位和多方面工作中得到锻炼、培养和提高。
(八)以建立健全制度为切入点,强化基层党建工作责任保障。
建立健全各级党组织负责人抓基层党建工作责任制,努力形成党委书记亲自抓、分管领导直接抓、其他班子成员配合抓、党政部门联合抓、党总支、党支部书记具体抓的党建工作格局,健全一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建工作责任体系。坚持贯彻执行校党委领导下的校长负责制,制定出台二级学院党政联席会议制度,坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度、党员思想汇报制度等。积极探索建立符合学校实际、操作性强、定性与定量相结合的党建工作考核评价办法,切实发挥考核评价结果对党务干部的激励、教育和监督作用。建立基层党建工作联系点制度,努力把联系点建设成为党建工作示范点。建立学校党组织建设督促检查制度,通过专项检查、年度检查等方式,对党组织建设工作加强督促检查,挖掘工作特色亮点,发现问题及时解决。
(一)开展“五个一”考核活动,切实加强学校基层党组织规范化建设。
学校按照规范化基层党组织标准,在全校基层党组织中开展“五个一”考核活动,即各党总支、党支部要有一套完整的领导班子、有一间固定的党员活动室、有一系列加强党组织自身建设的制度文件、有一个切实可行的学年度党组织活动方案、有一套完整的“三会一课”内容记录本、有一份党员发展中长期规划和年度计划,切实加强学校基层党组织规范化建设,确保用3年左右的时间实现全校基层党组织规范化建设目标。
(二)培训党支部书记,建设高素质基层党组织带头人队伍。
分期分批对学校所有党支部书记进行轮训,对新任党支部书记进行任职培训。通过培训,进一步提高党支部书记的思想政治素质和业务水平,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织带头人队伍,为推动基层党建工作规范化、科学化、制度化提供坚强的组织保证。
(三)培训党建信息员,加强党建管理系统建设,全面提升党建工作信息化水平。
学校把中共中央组织部研发的《中国共产党基本信息管理系统(v2.0)》软件和使用说明发给各基层党组织安装使用,并有计划培训基层党组织党建信息员,培养和造就一支既懂党务工作又懂信息化管理的党建工作队伍。建设党建管理系统,对全校各级党组织和全体党员的信息进行全员化、动态化管理,全面提升党建工作信息化水平。
(四)开展基层党建示范点建设,切实增强党组织的辐射带动作用。
按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,以“项目化”管理方式,重点培育2—3个党建工作示范基地(党总支)、并突出抓好6—8个基础较好、特色鲜明、较具影响力的基层党建示范点(基层党支部)。通过大力培育和推广基层党建工作先进典型,全面提升学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(五)开展“主题党日”项目申报工作和优秀项目评选活动,努力打造党建工作品牌。
根据《关于开展广西师范学院“主题党日”活动项目申报的通知》精神,“主题党日”活动围绕“固本强基见实效,改革创新有突破,科学发展上水平”的总体目标,分三次进行申报立项,各党总支、党支部要按照适应时代发展要求、体现高校鲜明特色、贴近党员实际需求的原则,认真组织“主题党日”活动立项申报工作。年终时,在逐级评选推荐的基础上,学校将评选一批“主题党日”活动优秀方案和党建工作创新成果,统一汇编成册,供全校各级党组织学习借鉴。
(六)开展党建课题立项研究工作,切实增强党建工作前瞻性和科学性。
根据《中共广西师范学院关于进一步加强基层党组织建设的意见》的精神,学校从起,在全校开展党建研究课题立项研究工作,每年设立党建研究课题,落实专项经费,支持、鼓励基层党组织认真研究高校基层党建工作面临的新机遇、新挑战、新形势和新任务,积极探索新形势下基层党建工作的新理念、新思路、新模式和新举措,积极推进基层党建工作的理论创新和实践创新。
(七)全面推进学习型党组织建设,不断提高广大党员师生的思想政治水平。
各级党组织要以学习为组织建设的重要特征、为组织活动的重要内容、为提高组织战斗力的重要途径,积极开展创建学习型党组织活动。各级基层党组织和领导班子要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合,努力提高学习实效。积极参与马克思主义理论研究和建设工程,为推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出新的贡献。要深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,把大学生思想政治教育不断引向深入。学校将适时评选表彰一批学习型党组织建设工作示范单位,不断推动学习型党组织建设持续深入开展。
(八)健全学校党建工作网站体系,开辟党建工作新天地。
各级党组织要按照“学校有党建网站、院系有党建版块、支部有党建空间”的基本要求,大力加强党建工作网站建设。要不断扩充、及时更新党建网站内容,引导党务工作者、网络信息技术人员加强网络党建理论、实践和应用技术研究,把党建网站建设成为教育有资源、管理有手段、传播有渠道、交流有平台的四位一体的党建工作阵地。要把手机等新兴传媒有效应用到基层党建工作中,通过手机短信互动,实现党组织与党员之间快捷、双向、安全的沟通联系;通过手机编辑和发送党建动态、时事政策、先进事迹等主题短信,拓展党员教育工作平台。
(九)规范程序,完善机制,推进干部工作民主化进程。
以扩大干部工作中的民主为导向,加大对干部“提名难、识别难、择优难、下来难、监督难”等难题的破解力度。扩大提名环节的民主,研究制定相关规定,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的科学提名制度。建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部综合考核评价机制,提高考核评价的科学性。继续完善竞争上岗方式,探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法措施,进一步扩大选人视野,提高选人用人公信度和满意度。积极研究探索调整不适宜担任现职干部的具体办法,力争在干部“能上能下”上取得突破。
(一)加强领导,落实责任。
各基层党组织负责人要切实负起“第一责任人”职责,加强工作力量,把握工作进展,加大精力投入,加深督导力度,及时研究推进措施。学校党委职能部门和基层党组织要加强协作配合,组织动员全体师生党员广泛参与。要对党组织建设年活动的各项任务进行分解,明确责任部门、分管领导、具体责任人和完成时限,确保活动扎实有效开展。
(二)重在建设,务求实效。
要着眼于“建”,着力于“实”,找准开展活动、推进工作的具体抓手。要抓基层促建设,做到工作重心下移、力量下沉,形成工作从基层抓起、任务在基层落实的格局。要抓队伍促建设,把基层党组织建设与基层党组织带头人队伍建设统筹考虑、同步推进。要抓规划促建设,把加强党组织建设与研究制定党建工作规划、学校“十二五”规划等紧密结合。要抓评估促建设,探索建立党建工作评估制度,研究制定党组织建设年活动考评办法,强化激励和惩戒措施。要把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势,把党的组织活力转化为发展活力,以最低成本实现党建工作效益最大化。
(三)突出重点,整体推进。
要把党组织建设年活动作为一项系统工程来抓,通过重点突破来实现整体推进;通过典型引路来示范带动。着眼当前,着力解决学校党组织建设中存在的突出问题;立足长远,解决党组织建设中带有根本性、全局性、制度性的问题,推进学校党建工作全面、协调、可持续发展。
(四)分类指导,强化督查。
要加强分类指导,找准基层党组织开展活动的切入点和突破口。要加强经常性的督查和指导,帮助协调解决工作中遇到的问题和存在的实际困难,总结典型经验,对督促检查的情况进行通报,并将其作为评先选优的重要依据之一。
(五)注重宣传,营造氛围。
要充分利用各种新闻媒体,及时宣传各单位各部门在开展党组织建设年活动中的好经验好做法,宣传推广典型经验。要通过多种形式,加强舆论引导,营造浓厚氛围。
党组织建设年活动实行“一季度一报告、一年度一评估”的检查评比制度。各党总支、直属党支部要及时将开展活动的有关情况,报送学校党组织建设年活动领导小组办公室。
党支部五化建设方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,促进集团党建工作全面进步、全面过硬,引领集团实现跨越式发展,根据中央、省委精神和《中共湖南省国资委委员会印发关于推进基层党支部“五化”建设的实施方案的通知》(湘国资党委〔20xx〕23号)要求,现就集团开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的十九大和全国全省国有企业党的建设工作会议精神,落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,突出抓基层、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,深入开展党支部“五化”建设,推动基层党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,培养优秀的基层党组织书记,促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为做强做优做大集团提供坚强的组织保证。
推进党支部“五化”建设,要坚持政治建设和组织建设相统一,始终把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治落实到基层党支部建设的各方面、全过程,推动基层党支部和党员牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一,要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,通过严格党内政治生活、严肃政治纪律政治规矩,不断强化企业党支部政治功能,提升组织力,充分发挥党的政治优势和组织优势,把党对一切工作的领导落实到每个企业、每个组织、每个单位,坚决防止虚化弱化边缘化现象,确保党的各项方针政策都在企业不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一,要立足企业党建现状、把握企业党建工作规律,坚持高标准设计、高起点推进,区分不同层级不同类型实际,分类制定方案,精准施策指导。坚持目标导向和问题导向相统一,既要围绕企业党建总体目标,厘清工作任务,划出时间节点,实行挂图作战,确保任务落实,又要扭住企业党建存在的突出问题,着力攻坚克难,加强薄弱环节,补齐工作短板,推进基层党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一,要把工作重心放在基层,推动人财物资源向基层倾斜,切实加强党支部建设的具体指导和基本保障。充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、弘扬奋斗精神,不忘初心、牢记使命,不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持全面从严治党与全面从严治企相统一,要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力,使全面从严管党和全面从严治企实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,不断增强企业的发展活力和竞争实力。
推进基层党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,按照定性与定量相结合的方式,建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,推动企业党建各项任务落实落地见效。
(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖,在深化企业改革中落实“四同步”“四对接”要求,实现应建尽建、全面覆盖;选优配强基层党支部书记和班子,切实加强培训、管理、考核,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性,开展批评和自我批评,引导党员开展积极健康的思想斗争,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强基层党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;围绕企业生产经营积极搭建党员发挥作用的实践平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿基层党支部建设全过程,不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、推动发展、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、耦合性不够、落实落地不到位等问题。
(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关设施,提升综合服务效能,探索创新“智慧党建”实现路径,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现企业党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决场所缺失、布局不优、管理不善、功能单一、效能低下等问题,坚决防止贪大求洋、讲究排场、超越经济承受能力。
基层党支部“五化”建设要按照“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”要求,分步实施,精准发力,有序推进,力争经过3年努力到20xx年全面达到“五化”标准。
(一)制定实施方案。20xx年5月下旬,司属企业党委对标基层党支部“五化”建设实施方案及细则,结合工作实际,进一步细化标准要求、年度完成任务和推进措施,制定出台本企业党支部“五化”建设实施细则。实施细则要有针对性和操作性,力求精准精细,既符合支部实际,又达到基本要求,做到“一把钥匙开一把锁”,防止“一刀切”“一锅煮”。司属企业党委实施细则报集团党委备案。
(二)全面摸底排查。20xx年5月下旬,集团党委根据党支部“五化”建设的标准和要求,部署开展一次排查摸底。司属企业党委要根据经营管理、生产一线、境外项目、离退休等不同类型党支部进行摸底排查,搞清底数、查找问题,逐级建立工作台账,针对存在的问题制定整改措施,明确完成时间。同时,建立定期排查、动态调整机制,及时更新工作台账。
(三)广泛动员部署。20xx年6月上旬,司属企业党委要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取召开会议、组织学习等多种形式广泛进行动员部署,深入宣传发动,把党支部“五化”建设标准和要求不折不扣地传达到每个支部、每名党员。同时,把党支部“五化”建设作为党支部书记和党务骨干教育培训、述职评议的重要内容,提升专业能力、落实工作责任,确保“五化”建设有人抓、抓得好、能落实。
(四)统筹协调推进。20xx年6月至20xx年12月,为推进党支部“五化”建设整体推进阶段。坚持抓两头带中间,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。司属企业党委要根据日常工作掌握的情况,于6月10日前推荐1-3个基础较好的党支部报集团公司党群工作部,集团党委将遴选确定一批“五化”建设试点单位,及时总结经验,树立典型示范;要结合开展软弱涣散党支部整顿工作,重点抓好后进党支部“五化”建设,司属各企业党员领导人员要带头联系软弱涣散党支部,指导开展“五化”建设,促进转化提升;要认真总结以往的好做法和前期试点工作经验,全面推进党支部“五化”建设,不断提升基层党支部建设标准化、规范化水平。司属各企业开展“五化”建设,要结合实际、分类指导,确保每一个党支部都建出特色和成效。今明两年要分别实现40%、80%的党支部达标,力争20xx年全部达标。
(五)严格督导考核。党支部“五化”建设纳入基层党支部书记抓党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”重要内容,司属企业党委每年对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。集团党委按照一定比例进行随机抽查,层层传导压力、查找突出问题、督促抓好整改、推动整体提升。
推进党支部“五化”建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要举措,是夯实企业党建、提升工作质量的基础性工程,司属企业党委务必高度重视,发扬严实作风,坚持落细落小,扎实有效推进。
(一)要切实履行责任。基层党支部“五化”建设工作由集团党委副书记、副董事长周雄飞同志牵头抓总,党群工作部负责组织协调、督促指导、检查考核,确保各项任务落实落地。司属企业党委要切实履行主体责任,精心谋划部署,保障工作力量,加强督促指导,整合力量资源,帮助解决“五化”建设中的困难和问题。司属企业党委书记要切实履行第一责任,身体力行,率先垂范,从所在党支部抓起,从软弱涣散党组织抓起,带头办点示范,亲自组织推进,把工作牢牢抓在手上。党支部书记要切实负起直接责任,对标“五化”细则,列出任务清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。司属各企业党群工作部要切实负起具体责任,精心组织实施,定期研究调度,细化工作措施,对履行责任不到位、工作推进不力的,要通报批评、限期整改,情节严重的,要对其党组织负责人约谈提醒,造成不良后果的要严肃处理,推动“五化”建设各项部署落实见效。
(二)要注重典型带动。要加强调查研究,按照“可观摩、可复制、可推广”的要求,及时培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、职工群众公认的党支部“五化”建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,加大总结推广力度。党支部“五化”建设的好经验、好做法要及时报集团公司党群工作部,《交水建报》、公司网站将进行推广宣传,引导党支部比学赶超,为“五化”建设工作顺利推进营造良好氛围。
(三)要注重工作实效。要坚持把重点突破与全面推进结合起来,把扶强扶优与整顿软弱涣散党组织结合起来,把发扬优良传统与加强改革创新结合起来,把党支部“五化”建设与促进企业改革发展结合起来,把全面从严治党与全面从严治企结合起来,以企业改革发展成果检验党支部“五化”建设成效。要注重建立长效机制,对一些行之有效的经验做法,及时加以提炼,形成制度,不断提升基层党支部“五化”建设水平。
样板党支部建设方案
为认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实***总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求,根据2018年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求,万源市公安局党委决定,我局将持续开展“支部”创建工作。为确保创建工作取得实效,特制定如下方案。
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党建工作重点,以提升组织力为重点,以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法,着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板,打造具有万源公安特色的“坚强党支部”,为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
以***总书记“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“支部”,着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际,自2018年至2020年,三年内分步实现“支部”全覆盖,2020年推树2019年度创建“支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部,构建以党组织为核心的基层治理体系,为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调,总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”,奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用,促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制,做到集体领导与个人分工相结合,每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作,又要当好党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格,作风过硬,群众信任,带头履行党建责任和党员义务,为普通民警树立榜样,在创建活动中争当表率。
(二)党员队伍优。发挥党员干部和党员民(辅)警先锋模范作用,引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等,组织党员民(辅)警深入学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想、***总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规,认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署,党员党性增强,政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务,主体地位得到保障。拓宽党员民(辅)警表达意见渠道,切实落实党员民(辅)警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员民(辅)警立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,做到忠诚卫士,当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,大力推进党建工作规范化建设,丰富党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向,强化机制创新,推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度),有专门的党建工作场所,场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词,有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架,订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置,将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整,总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽,簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册,党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全,根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册,支部党员转入、转出台账,党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层(精准扶贫、法制宣传等)、共产党员示范团队(岗)申报资料、签到册、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时,做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.软管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》,完善党组织书记述职评议考核措施,强化党建绩效指数结果运用,与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度,对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分,健全结果运用,强化激励机制,将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据,形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.软党建品牌提炼创建。党支部突出特色,定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌,每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等,以党的建设某一领域为主创党建品牌。
(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用,大胆探索创新,推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1、业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系,做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法,党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2、支部服务成效显著。充分调动党员民(辅)警干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员民(辅)警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想,服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3、队伍建设成效明显。把政治建设放在首位,以正规化、专业化、职业化为发展方向,努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4、脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任,扎实开展结对帮扶,贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
(五)群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系,善于借力于民、借智于民、借势于民,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提高执法公信力,增强群众的“三感一度”。
1、树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力,没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2、树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制,对党员民(辅)警严格教育、管理和监督,未发生党员违法违纪问题,或者积极主动查实投诉举报,开展责任追究和以案析理。
3、树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动,坚决根除特权思想,在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想,不断提高群众满意度。
(一)加强组织领导。我局成立创建“支部”工作领导小组,副市长、局党委书记、局长张正立任组长,党委副书记、政委杨树林任副组长,其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委,负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础,紧密结合支部实际,拟定适合本支部的创建工作实施方案。
(二)明确创建名额。我局现决定将2019年度创建“支部”未成功授牌的旧院派出所党支部,以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入2020年度“支部”创建名单。
(三)突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口,从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手,认真筛选、反复研究,提炼确保好“支部”创建主题和品牌,记录好“支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时,精心培育特色典型,注重工作创新,力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
(四)强化督导检查。我局将“支部”创建工作纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作,通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式,掌握进展情况,发现短板问题,督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的,严肃批评、追责问责。
示范党支部建设方案
根据县源头治理工程工作领导小组办公室文件要求,进一步加强廉政文化,为努力倡导廉荣腐耻的道德风尚,积极营造反腐倡廉的氛围,推进局机关建立和完善廉政文化建设的长效机制,我局决定开展创建廉政文化建设示范点活动。为使创建活动取得实实在在的效果,制订本实施方案。
认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,以党风廉政教育和职业道德教育为重点,全面贯彻落实科学发展观。通过广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,深入开展廉政文化建设示范点创建工作,进一步增强局机关党员干部廉政勤政意识,优化廉政从政环境,树立廉洁、高效、公道、正派的机关作风,努力建设“文化环保”、“廉洁环保”、“文明环保”,为实现环保事业又好又快发展提供坚强的思想保证。
以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的,以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本,通过开展争创县廉政文化建设示范点活动,建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制,培养一支廉政文明的人才队伍,努力构建具有环保特色的廉政文化体系。
廉政文化进机关活动是一个长期的系统工程,必须坚持长期不懈地抓下去。我局争创县廉政文化建设示范点,要在活动组织上高起点策划、高规格领导、高标准部署,工作安排要从细,要注重实效。根据我局的实际情况,从以下几个方面推动活动的开展。
(一)开展一系列廉政文化进机关建设活动。
1、开展好党风党纪教育活动。认真学习党章、纪律处分条例、党内监督条例、廉政准则等有关文件精神,邀请县检察院、县纪委领导举办廉政教育讲座和案例分析,加强纪律教育和警示教育,用身边事教育身边人。努力营造“廉洁奉公、敬业奉献、勤政为民”的廉政文化氛围。同时组织党员干部观看警示教育片,有针对性地开展党风党纪学习教育活动,着力解决干部遵规守纪方面存在的突出问题,组织全局干部职工到教育基地接受革命传统教育活动,使干部职工重新感受革命成果的来之不易,深刻领会为民服务的宗旨,脚踏实地为人民办好事、做实事。
2、开展创建廉政文化阵地活动。一是加强廉政文化宣传。充分利用传统的、现代的宣传载体,通过以上“走廊文化、电脑文化、信息文化”等形式,全力构建党风廉政建设宣传体系,将廉政文化建设、党建活动、廉政教育等内容进行公开,提供交流,讨论及监督的平台,浓郁机关廉政文化氛围。二是开展征集我喜爱的一句格言局训和廉言警句的活动。以局机关“创廉”活动为契机,着力抓好格言、局训和警句的征集活动。具体要求是:格言、局训以“扬正气、促和谐”为主题,体现时代特色、财政特点和人文关怀,廉言警句内容要以反腐倡廉为主题,讴歌勤政廉政,鞭笞腐败丑恶,能给人以启迪和美感。
3、开展“廉政文化业务知识技能竞赛”活动。一是撰写一篇反腐倡廉文章。开展以加强党风廉政建设为主要内容的征文,征集评比后优秀作品采取不同形式进行展示和宣传。二是把廉政知识和环保业务知识技能竞赛紧密结合起来。廉政知识竞答内容主要包括党章、纪律处分条例、党内监督条例、落实科学发展观等。要求全体干部职工都要积极参加竞答活动,在答题过程中,本着独立、认真的态度,使干部职工受到一次党风党纪再教育,使干部职工业务知识有一次新的提升。
(二)建立一系列廉政运行长效机制。
1、进一步建立和完善机关各项管理制度。局办公室要按制度带头认真执行和监督检查。局系统单位要在三公的管理上要按规定执行,办公用品的采购,公车的管理。,公务接待等都严格按照程序办理。
2、建立和完善风险点防范制度。为加强对岗位职责廉政风险防范管理,开展“风险点”查找活动,并通过查找的结果,建立和完善我局风险点防范制度,力争不缺不漏,保证防范管理有的放矢。
3、廉政文化宣传、信息定期向上报送。局机关的廉政文化宣传和信息内容要紧跟县纪委和局业务开展的需要,定期报送,最少每月一次。
4、开展一月一次警示教育片学习活动,将播放内容从教育警示方面,适度扩展到优秀事迹、实时热点教育等方面。
5、完善主要领导上廉政教育党课制度。
(三)完善一系列局机关廉政文化配套建设。
1、增加专题的、固定的廉政文化宣传栏,在局会议室设置一个环保廉政警句宣传牌。
2、建立局阅览室和廉政文化的结合,增强廉政文化的阅览内容和设置廉政书柜。
3、力争设立一个相对固定的党风廉政建设教育场所。
4、结合开展的活动成果,逐步完善走廊、电脑和信息方面的文化,形成环保廉政文化特色。
为加强对廉政文化进机关活动的领导,成立县环保局廉政文化进机关活动领导小组,局党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各股室、站、队负责人为成员。下设办公室,由同志任办公室主任。
(一)统一思想,高度重视。廉政文化进机关活动是新形势下加强反腐倡廉建设的重要载体和途径,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。我局争创县廉政文化建设示范点工作是本年廉政工作的重点,每位干部职工都要结合本职业务工作和岗位职责,从思想上高度重视,积极参与,密切配合,共同把此次争创县廉政文化建设示范点活动办出成效。
(二)加强领导,精心组织。切实加强领导,精心组织,把争创县廉政文化建设示范点活动作为加强反腐倡廉建设的重要任务来抓,采取适当方式,协调好相关工作,保证学习和工作两不误,并把活动效果体现在工作之中,转化成推动工作的动力。
(三)严格督导,宣传推介。要加强工作调度,及时反馈情况,弘扬先进,鞭策后进,奖优罚劣,严明纪律,使活动有条不紊。要及时总结活动情况,利用网络媒体等做好宣传推介的工作,及时主动向有关部门和新闻媒体提供活动情况。力争将此次活动开展得有声有色,不断推进我局廉政文化建设迈上新台阶。
样板党支部建设方案
****x:
按照**公司《******基层党支部分级评定办法(试行)》文件要求,****公司党支部和各基层党小组需建立党建活动场所,结合****公司实际经党支部研究决定在****x办公室建立活动场所。
建设标准要具备“六有”标准,即:
一是“有标牌”。办公室门口制作党建活动场所标牌。
二是“有标识”。在办公室西墙设计“宣誓墙”或“党旗墙”上面涵盖党旗、党徽、入党誓词等党建元素。
三是“有设施”。配备电视能够联接网络进行直播或视频教育,同时还要配备书籍文件资料柜以及党建报刊架等硬件设施。
四是“有制度”。制作活动场所管理和党建工作相关制度牌板。
五是“有资料”。要有党员名册、党费收缴等台账,有党报、党刊以及党建书籍等学习资料,另外要将开展各类活动的资料、党组织或党员获得的荣誉资料等进行保存和展出。
六是“有栏目”。办公室外墙制作党务信息公开栏,定期、及时发布相关党建工作信息。
妥否。
请批示 。
样板党支部建设方案
为了加强中文系学生党支部“双创”工作建设,进一步推进其全国党建工作“样板支部”建设,推动其有决心、有力度、有举措做好党建示范创建、质量创优培育创建工作。2020年11月20日晚七点半,我系学生党支部在“双创”基地召开了第二次双创项目成员推进会。此次会议由学生党员王迎港主持,“双创小组”成员参加。
会议伊始,学生党员王迎港对我系样板支部工作进度进行了询问,并进一步做了指导。他提到:“学生党员、入党积极分子一是要提高政治站位、提升认识,充分认识党建“双创”工作的重要性;二是要明确责任,凝心聚力抓好党建,全力以赴开展培育创建工作;三是要做好今后工作的重要部署,有目标有计划的推动我系党建工作有序开展。”同时,他还询问了报纸排版进度、微视频党课拍摄进度以及主题党日活动开展的时间和内容。随后,与会人员就“双创”的各项工作展开了热烈地讨论,积极建言献策,大家集思广益,提出了很多具有建设性的意见。
对下一步工作,学生党员王迎港指出,首先,在“双创”培育创建工作中要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,坚持和完善党的领导,特别是要提高我系党建工作的创新能力;其次,要继续完善学生党支部的“三会一课”制度。对于学生党员约谈入党积极分子这项工作,要不断完善并进一步落实。最后,大家要以更高的标准要求自己,做到不忘初心、牢记使命,明确责任,奋发向上。
通过此次推进会,参会人员对我系的党建工作有了更加深入地了解,总结了前期工作中出现的问题和不足,明确了我系学生党支部下一步的工作方向,也坚定了“双创小组”成员为我系样板支部工作继续努力的信心,加强了团队的凝聚力,有助于推动学校党建工作高质量发展。
样板党支部建设方案
2019年12月27日,经资格审查、专家推荐、教育部党的建设和全面从严治党工作领导小组成员单位集中审议、结果公示,学院治安管理系教师第二党支部被遴选为第二批“全国党建工作样板支部”培育建设单位。根据《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》(教思政厅函〔2019〕15号)的要求,结合学院“双一流”建设目标和中心任务,以及本支部的具体情况,特制定培育建设实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,凝心聚力,扎实有效做好“全国党建工作样板支部”培育建设工作,以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,为加快推动学院高质量发展,全面建设“双一流”公安院校,努力培养高素质公安专门人才提供坚实保障。
以创建新时代高校党建工作样板党支部为目标,以《第二批新时代党建“双创”工作重点任务指南(基层党支部)》指标体系为依据,从强化支部党建基础工作着手,以党员教师队伍特别是青年教师建设为重点,以问题为导向,对标争先,开拓创新,凝练特色,分层推进支部党建工作的全面落实并取得实效。
秉持为党育人、为公安育才的初心和使命,紧紧围绕学院“建设世界一流警察院校、打造国际一流警察学科”的总体目标,攻坚克难,积极进取,有计划分层实施并建成“六个一”工程,全力把治安管理系教师第二党支部建设成为能够引领并推动党员教师始终严格遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,主动融入公安机关基层党建,推动大数据条件下公安实战化教学改革,聚力培养对党忠诚、业务精湛的高素质公安专门人才的“校局联盟”型教师党支部。
建设时间为2020年1月至2021年8月。
(一)教育党员方面。
一是,采取“学习+”的模式,深入扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,这里“+”的部分就是结合党员教师和支部等实际情况确定适当的主题教育内容。
二是,创新政治理论学习方式,提升学习效果,坚持并完善“党员随身记”,确保组织党员开展集中学习每年不少于32个课时。
三是,建设并不断完善党建工作和党员活动室,加强阵地建设,提升支部党建工作水平。
(二)管理党员方面。
一是,深入探索,不断完善工作细则,坚持规定动作不走样,严格执行“三会一课”制度,实现党建基础建设规范化。
二是,积极探索青年教师参与党建助理工作,更好发挥优秀青年教师党员参与支部党建的积极性和建设作用。
三是,进一步完善“书记项目”,注意发现院系基层党建工作热点难点问题,以专项项目形式推进解决。
四是,积极创建智慧党建平台。
(三)监督党员方面。
一是,严格坚持谈心谈话制度。做到支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话至少一次。
二是,切实做好民主评议党员工作和开好组织生活会。通过严肃开展批评与自我批评,真正查摆存在问题、分析形成原因并有效解决问题。
(四)组织教师方面。
一是,针对本支部多数教师承担治安、交通专业课程教学的特点,将特别注意引导教师深入挖掘各门专业课程中蕴含的思想政治教育元素,充分发挥“课程思政”的育人功能。
二是,完善本科生导师制,深入推进全员育人工作。党员教师要承担起主体责任,抓好“三全育人”建设,特别要抓好课堂主渠道,引导学生树立正确的人生观和价值观,努力使其成长为公安事业优秀建设者和可靠接班人。做好大学生心理健康服务和全省公安民警心理热线工作。
三是,引导教师在论文选题、科研立项、论文和教材撰写、教学改革等方面严格遵循学术评价标准和学术道德规范等。
四是,廉洁从教,引导教师党员坚持从小事做起,强化监督,防微杜渐。
五是,严格落实保密规定,强化监督责任。
(五)宣传教师方面。
一是,关注教师党员思想政治状况,建立预警机制,做好教育引导,防止被错误思想文化侵蚀。
二是,继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强党员意识、人民警察意识、好老师意识、人民公仆意识。
三是,立起先进标尺、树立先锋形象。教育引导教师党员在教学科研中亮出党员身份,充分发挥党员的先锋模范带头作用。
四是,树立先进典型,引导教师努力成为“四有好老师”。
五是,有针对地开展最佳党日活动,提高教师党员接受思想教育的实效。
(六)凝聚教师方面。
一是,推动进行大数据时代的教育思想大讨论,准确把握公安教育事业发展面临的新形势新任务。学习教育部《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》(教高〔2018〕2号)(新高教40条),全面理解学院深化大数据条件下实战化教学训练改革的5+1方案。完成2020版治安学、交通管理工程专业人才培养方案和教学大纲的修订。
二是,重视学科专业团队建设和学科带头人培养。以“治安学品牌(重点)专业”建设为抓手,充分发挥平台在人才队伍建设中的作用,力争在团队建设上取得新突破。根据公安学优势学科和治安学品牌专业建设目标,细化任务分解,在专业建设、人才培养、实验实训等方面全面完成系部各项建设任务。
三是,积极鼓励党员教师加强对新项目和科研创新团队的申报力度,着力资助高层次、高水准成果,争取更高层次科研项目和成果的突破。
四是,以教材修编为契机,对原有课程进行调整,减少重复内容与重复教学,加入与大数据相关的理论与实践方面的新内容。公开出版五部优质教材。
五是,以在线开放课程建设为切入点,创新教学手段。探索将传统的教学模式和网络在线教学相结合,充分发挥各自优势,提高学生的学习效率和教师授课效率。积极建设并申报国家精品在线开放课程等国家级“金课”,并力争有所突破。
六是,完善模拟派出所、交通管理工程实验室的建设,将治安、交通实训课程完全引入实战教学场所。继续推进治安秩序管理和交通秩序管理两个仿真平台的建设,将其引入教学训练,并积极申报国家级仿真实验项目。
(七)服务教师方面。
一是,加强师资队伍建设,提升教师教学科研能力。着力推进导师制,加强对青年教师的引进和培养,争取更多教师进入人才建设计划。鼓励教师特别是青年教师参加有关培训、研讨等学术交流活动。继续开展青年教师学术沙龙。鼓励青年教师报考博士研究生。重视教师参与实战部门调研锻炼,掌握新形势下公安工作的动态和需求。
二是,关心教师特别是青年教师的成长进步。不仅从政治、思想、生活等多方面关心、关爱,帮助他们解决困难,营造良好氛围,而且更要对他们压担子、压任务,讲奉献、讲担当,从严管理。
(一)2020年度工作目标、成效、措施及重点工作。
1.工作目标。
依据党支部建设总体目标,以制度规范为切入点,使支部的“六个一”工程建设取得初步进展,党建工作趋于规范化、常态化,教师党员的政治业务素质、教学科研工作取得新进展。
2.预期工作成效。
(1)支部班子建设取得新成效。继续完善“书记项目”;积极探索青年教师党建助理工作新路径,使青年教师党员参与支部党建工作在学院处于领先水平。支部的指导、检查督促针对性和实效性增强。
(2)教师党员的“四个意识”更牢固,“四个自信”更坚定,做到“两个维护”更坚决。创新方式,注重实效,教师党员政治理论学习常态化、制度化机制基本建立和正常运行,且成效良好。
(3)教师党员能以课堂为主渠道,主动承担起主体责任。基于课程思政,教师党员积极引导广大青年学生树立正确的人生观和价值观,并使其逐步成长为公安事业优秀建设者和可靠接班人。坚持本科生导师制,深入推进全员育人工作。
(4)学科专业内涵建设明显提升。治安学和交通管理工程两个学科专业建设成效明显,较高层次的学科专业建设和研究成果数量增加较快。
3.具体工作成果(即初步建成“六个一”)。
(1)一本较为可行的支部党建内部工作规范初步形成。
(2)一套具有一定实效的党建工作法初步完成。
(3)一个系列“校局联盟”党建实景课堂初步构建。
(4)一支具有一定发展潜力的青年教师队伍初见成效。
(5)一批具有较高层次的教学、科研新项目开始建设或研究。
(6)一个大数据条件下公安实战化教学改革基本框架初步建立。
4.主要措施。
(2)为全体党员教师开设形式多样的党课、专题讲座等,引导教师党员自觉践行党员教师崇高职责。
(3)支部成员经常与党员教师开展谈心活动,深入细致地做好教师特别是青年教师的思想政治工作等。
(4)善于把党建工作与业务工作融合起来,推动支部教师的教学科研上台阶。通过积极组织、参加“三会一课”制度、党员民主评议、最佳党日等多种党组织活动,增强支部党员教师的集体荣誉感、归属感和凝聚力;通过组织、鼓励党员教师相互听课、集体备课、参与教学技能大赛和微课竞赛等各种教学服务工作,引导党员教师特别是年轻党员教师不忘初心、牢记使命,争做“四有”好老师。
(5)加强党支部党建基础工作,提升工作效率。例如,要完善现行内部工作制度,初步形成系统完整、具有可操作性的制度体系。
(6)加强党建工作硬件建设,从为提升党建工作质量提供良好的物质保障。例如,从支部实际情出发,建设好支部党员教师活动室和学习园地,建立与公安实战单位基层党建互动平台,使支部真正成为全体教师党员接受教育的学校,成为党员教师加强互动交流,彼此增进理解、凝心聚力的党员活动之家。
(7)引导党员教师深入课堂多上课、上好课,并力争在学科专业建设、在线开放课程、打造金课、大数据应用、课程思政、教学科研项目与成果等方面取得较大成绩。
(8)支部班子成员坚持以身作则、勤奋工作,努力为其他党员教师做表率,特别在一些重大艰难的工作任务面前,支部成员敢于担当,勇挑重担。
5.党建重点工作。
(1)建设支部党建学习园地(含装修和内容制作)。时间:2020年1月-3月。
(2)建设支部党员活动室(含软硬件)。时间:2020年1月-3月。
(7)初步建构支部党建内部工作规范。时间:2020年1月-7月。
(6)举办一次支部党建工作交流座谈会或研讨论坛。时间:2020年7月。
(8)提交年度工作总结和成果报告,接受中期评估。时间:2020年8月底前。
(二)2021年度工作目标、成效、措施及重点工作。
1.工作目标。
依据党支部建设总体目标,在上年度建设的基础上,全面建成“六个一”工程,全力把党支部建设成为能够引领并推动党员教师特别是青年党员教师严格遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,主动融入公安机关基层党建,聚力培养高素质公安专门人才的“校局联盟”型教师党支部。
2.预期工作成效。
(1)制度建设成效显著。“三会一课”制度、民主评议制度、党员组织生活会制度、廉洁从教制度、安全保密制度等执行到位。
(2)党员教育管理收效好。能够发挥党支部组织优势,严格落实责任,对党员的教育、管理、监督显著加强。“最佳党日活动”特色鲜明、参与度高。每年获得优秀教师、优秀党员等各种奖励表彰的人数增加。
(3)教师党员的组织纪律性进一步增强。能够持续强化政治纪律刚性约束,能够不折不扣严格执行《中国共产党问责条例》等党纪党规,做到讲规矩,守纪律。全体教师党员无任何违纪违法现象。
(4)教师队伍特别是青年教师队伍快速发展。高学历、高职称教师增多,教师党员的教学科研成果特别是高层次成果进步较快。省部级教学名师和教学团队取得突破。
3.具体工作成果(即完成“六个一”建设)。
(1)一本完善的简明实用的支部党建内部工作规范手册最终完成;
(2)一套具有鲜明特色的教师党支部党建工作法已经成熟;
(3)一个系列“校局联盟”党建实景课堂建成运行;
(4)一支积极进取、教学与科研并重且结构合理的青年教师队伍基本形成;
(5)一批具有较高层次的教学、科研项目的建设与研究成果陆续形成;
(6)一个大数据条件下系统的公安实战化教学改革模式已经建构并取得显著实效。
4.主要措施。
(1)紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,学习互动,强化支部党员的党员意识、忧患意识。要持续开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动,不断提高党员的思想认识,不断增强教师党员的党性修养。针对支部新增青年党员多、党员教师多的特点,有针对性地开展形式多样的学习活动。组织全体党员教师参加廉政党课、观看反腐警示纪录片。经常召开思想分析会,分析党员教师的思想状况。
(2)加强党支部的组织建设,提升支部战斗力。严格执行“三会一课”制度并实现规范化、常态化。要严格按照党章规定和有关党员发展条例等规范做好组织发展工作,通过经常性的谈话沟通、思想交流、平时的严格要求,强化培养考察工作质量,扎实开好民主生活会,开展批评与自我批评。严格执行党费缴纳制度。
(3)党风廉政建设责任制有效落实。落实“治安管理系廉洁从教六项规定”,把党风廉政建设具体要求与支部党员教师的教学科研工作相结合。要严格队伍教育管理,强化各项规章制度执行情况的监督检查,做到令行禁止,努力将各种问题消灭在萌芽状态。支部书记经常带头上廉政党课,开展谈心谈话活动,尽力帮助干部教师解决困难,尽量为教师创造良好的教学科研氛围,使党支部成为学院领导与教师党员之间的桥梁纽带。落实党风廉政建设责任制,结合部门工作实际,明晰党风廉政建设责任清单,落实“一岗双责”责任,签订《年度党风廉政建设责任书》。强化风险控制,针对排查出的廉政风险,有针对性地完善内控机制,完善制度建设,切实采取有效预防、监管措施,特别是教学、科研经费的使用、学生考试成绩管理等重点环节。
(4)立足教书育人,凝心聚力,鼓励支部党员争做“四有”好老师。要通过“三会一课”制度、党员民主评议、最佳党日等多种党组织活动,增强支部党员教师的集体荣誉感、归属感和凝聚力。通过组织党员教师对一些社会热点、难点问题的讨论交流,引导大家对热点、难点问题的正确理解。通过组织、鼓励党员教师相互听课、集体备课、参与教学技能大赛和微课竞赛等各种教育教学活动,引导党员教师特别是年轻党员教师不忘初心、牢记使命,不仅做一个知识渊博的老师,更要做一个有爱心、有责任心的“四有”好老师,做学生的真正引路人。
(5)提升党员教师大数据条件下实战化教学能力。引导党员教师如何将大数据融入公安类业务课程开展专题教学研讨活动,经常性组织党员教师、教学团队围绕课程的教学内容优化、教学方法创新等进行了交流探讨并形成共识,使教师的实战化教学能力和课堂教学质量得到显著提升起。
教学组织教学内容与方法等进行相互交流。组织全体党员教师走进公安实战部门开展教研活动,与实战一线的民警进行了深入地学习交流。引导党员教师带领学生深入基层公安一线,组织开展实训教学提升课堂实训效果。
(7)支部班子成员要以身作则、勤奋工作。要善于把党建工作与业务工作融合起来,做到相互兼顾、相互促进,以自己良好的教学科研业绩,引导和推动支部教师党员的教学科研上台阶。
5.党建重点工作。
(1)建成适合教师党员特点的智慧党建平台。时间:2021年1月-5月。
(8)制作一个高质量的支部宣传片(10分钟)。时间:2021年2月-4月。
根据《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》(教思政厅函〔2019〕15号)的要求,管理考核坚持目标管理和过程管理相结合,加强培育创建工作管理考核。
(一)中期评估。
2020年8月底前,提交年度工作总结和成果报告,接受教育部组织的对培育创建情况进行的中期评估。
(二)项目验收。
2021年5月前,提交工作总结报告、培育创建成果,接受教育部开展项目验收工作,公布验收评定结果。
(一)加强工作指导。
学院党委落实必要保障,推广建设成果,加强示范引领,确保建设实效。
(二)认真落实创建。
治安管理系党总支和党支部要按照《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》(教思政厅函〔2019〕15号)要求,坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合,按计划、分步骤开展培育创建工作,要围绕各阶段的建设目标,对标对表,提前谋划,责任到人,落实到位,找准找实工作抓手,丰富工作载体,狠抓各阶段工作任务落实,不断提升工作实效。
(三)人人参与创建。
全体党员教师要加强学习,立足本职,创先争优,作风端正、纪律严明,以良好的精神状态和卓有实效的教学科研工作业绩,为开创学院高质量发展,全面建设“双一流”公安院校,努力培养高素质公安专门人才作出积极贡献。
样板党支部建设方案
xxxxx:
按照xx公司《xxxxxx基层党支部分级评定办法(试行)》文件要求,xxxx公司党支部和各基层党小组需建立党建活动场所,结合xxxx公司实际经党支部研究决定在xxxxx办公室建立活动场所。
建设标准要具备“六有”标准,即:
一是“有标牌”。办公室门口制作党建活动场所标牌。
二是“有标识”。在办公室西墙设计“宣誓墙”或“党旗墙”上面涵盖党旗、党徽、入党誓词等党建元素。
三是“有设施”。配备电视能够联接网络进行直播或视频教育,同时还要配备书籍文件资料柜以及党建报刊架等硬件设施。
四是“有制度”。制作活动场所管理和党建工作相关制度牌板。
五是“有资料”。要有党员名册、党费收缴等台账,有党报、党刊以及党建书籍等学习资料,另外要将开展各类活动的资料、党组织或党员获得的荣誉资料等进行保存和展出。
六是“有栏目”。办公室外墙制作党务信息公开栏,定期、及时发布相关党建工作信息。
妥否。
请批示 。
学校党支部最强党支部建设方案
开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党(工)委对所属党支部“软件”建设在2016年12月底前完成,并长期按照要求坚持;“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。
全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。
农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。
1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。
3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。
1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。
2.强化督导检查。各基层党(工)委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起,进行跟踪问效,实行“一月一调度、一季一督查”,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书;对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。
3.注重总结宣传。各基层党(工)委要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。
样板党支部建设方案范文
根据《教育部办公厅关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》(教思政厅函〔2018〕23号)和《教育部办公厅关于公布首批全国党建工作示范院校,标杆院系,样板支部培育创建单位名单的通知》(教思政厅函【2018】43号),信息技术系教师党支部被评为全国党建工作样板支部培育创建单位,为确保建设实效,现制定建设实施方案如下:
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进,以政治建设为统领,以质量攻坚为动力,以提升组织力为重点,以推动事业发展为落脚点,严格对标看齐,勇于改革创新,努力争创先进,有效提升基层党组织组织力,突出政治功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为办好人民满意的教育提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
(一)工作要求。
所有党员要深入学习《教育部关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《关于新时代高校党建示范创建和质量创建工作的通知》等文件精神,提高认识,明确内涵,紧紧围绕“七个有力”标准,全面开展,精准发力,有序推进,按要求做好自查自评工作,针对存在问题及时研究和整改;相关部门要加强沟通和协调,密切配合,确保责任目标落实到位。到2020年7月前,完成教育部的达标验收,实现教工支部“样板支部”建设成效。
(二)工作任务。
全国党建工作样板支部培育创建建设内容评估包括教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力7个一级指标体系,10个二级指标和28个三级指标。教工支部对工作重点任务进行了细化和分解(见附件),要求所有支部党员明确任务,责任到人,落实到位。
全国党建工作样板支部建设工作在信息技术系党总支领导下,统筹规划,统一部署,加强指导,下设办公室(教师党支部),按照建设路线图、时间表开展工作。
组 长:翟志国牛文峰。
副组长:李长文郭莹洁徐俪凤。
办公室(设在信息技术系教师党支部):
主 任:牛文峰 。
成 员:支部全体成员。
(一)认真研究部署,领会文件精神(2018年12月)。
成立学校党建双创“全国样板支部”培育建设领导小组,组织学习领会文件精神,统筹协调、以上带下、整体推进,形成密切配合、齐抓共管的工作格局。
(二)创建达标、巩固成果(2019年1月-2020年8月)。
召开教工支部全体党员大会,进行思想动员,明确样板支部建设的的意义、标准、程序、要求,形成关心、重视、参与样板支部建设,人人为样板支部建设做贡献的浓厚氛围。
大致分三个阶段进行:
第一阶段(创建达标阶段)(2018年12月-2019年8月):
按照双创工作任务指南要求,在全国高校思想政治网等平台平上发布工作进展,经验成效,形成成果展示,提交年度工作总结和成果报告,成果形式包括但不限于:(1)成熟有效的党建工作制度体系、机制办法;(2)优秀基层党建工作法、典型案例;(3)学校师生思想政治工作品牌、育人载体;(4)有较大影响力的宣传平台、网络阵地;(5)高水平研究论文、专著;(6)经验推广示范、辐射带动成效等。
第二阶段(中期评估阶段)(2019年9月):
2019年8月底前递交年度工作总结和成果报告。教育部思想政治工作司组织进行考核评估。
第三阶段(巩固验收阶段):(2019年10月-2020年8月)。
2020年5月前提交工作报告,培育创建成果。相关成果不能少于“4个1”:即,在体制机制、经验举措、方法办法上形成一套可复制、推广的典型经验,高质高效运作1个新媒体平台,制作1个示范点微视频,汇编一本示范点建设成果资料。
2020年7月教育部进行项目验收。
2020年8月公布评定结果。
学校党支部最强党支部建设方案
坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“十八大”精神为统领,紧密结合毕节实验区“三大主题”,按生态发展型、经济发展型等类型,科学规划,重点培育,坚持“抓两头、带中间”,强化“精品”意识、“景点”意识,以点连线带面,大力加强基层党建示范带建设。紧紧围绕“基础设施条件较好、有项目资金捆绑投入、产业发展有一定规模、基层党组织领导班子凝聚力和战斗力、联系的县级领导指导有力、亮点特色明显和地理位置便于学习考察”的标准进行打造,全面提高基层党建整体工作水平,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
红艳村位于织金县茶店乡东面,地处吱嘎阿鲁湖畔,南与八寨村、桂花村相接,与黔西县五里乡隔河相望。全村辖3个村民组129户426人,其中120户均为布依族,占全村总人口96.8%以上,是一个依托吱嘎阿鲁湖畔,风景优美、民风淳朴的布依族民族村寨。20xx年底农民人均纯收入3410元。全村现有党员21人,其中预备党员1人,少数民族党员18名,占党员总数的85.71%。村支两委班子成员利用招商引资,大力发展旅游业;同时,结合实际发展经果林种植为主,使之成为拉动村域经济的重要潜力。
经过一年的打造,以大力招商引资发展旅游业、积极发展种养殖业、充分利用“帮、联、驻”工作开展的有力契机,强化信息建设等方式,全面促进和加快发展以富民兴村为核心的社会事业。一是积极协调配合贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目;二是积极争取驻村工作队支持建设的龙家院22户110人的饮水管道安装到户项目;三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目,结合姚林、郭龙恩和蒙国基三户的实际情况,分别发展圈舍规模为60㎡、90㎡、130㎡的养殖场,不断带动全乡通过发展养殖业致富;四是结合实际抓好全村300亩柑橘、200亩桃树、80亩李树、50亩杨梅覆盖的经果林种植和管理,同时增种300亩核桃。通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。到2015年末,全村人均纯收入达到5800元,人民生活水平大幅提高。
(一)、抓班子,强保障。充分认识在农村基层组织建设中实施“领头雁”工程的重要性和紧迫性,在基层党组织中深入推进“领头雁”工程的大力实施,结合第九届村支两委换届选举契机,强化以村党组织书记为主体的基层干部队伍建设,选强配优村支两委班子成员,培养建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的新型村后备干部队伍,为加快推进农村经济建设又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。
(二)、抓队伍,强管理。一是按照发展党员“三为主”原则,严格按照发展党员“四制”,每年高标准发展1名以上党员,不断改善党员队伍年龄结构和文化结构,有效提高发展党员工作的质量。二是建立扶持关爱贫困老党员制度,体现党组织的温暖。积极开展贫困党员帮扶、慰问老党员等活动,使贫困党员、老党员感受到党组织的温暖。三是建立党员帮扶机制。结合“帮、联、驻”活动,按照扶优扶强、集中扶持等原则,选取有一定致富基础和致富能力的农村党员作为帮扶对象,树立党员先进形象。
(三)抓阵地,强活动。按照县委组织部关于进一步加强村(居、社区)级组织活动场所规范化建设工作的通知(织组通〔20xx〕20号)要求,进一步提高对村组织活动场所规范化建设的重要性,规范管理,进一步发挥村级组织活动场所的综合功能,结合实际制定切实有效的规范化建设方案,在7月底前确保村级活动场所建设达到“五个统一”,即统一旗帜、挂牌、布局、设施和制度;同时要保持整洁、规范管理,确保室内外环境建设实现“四化”,即“环境硬化、环境净化、环境亮化、环境美化”。根据“四有工程”(即支部活动有阵地、干部工作有报酬,组织运转有经费、提升素质有远教)的要求,一是要完善基本工作制度,健全规范党建工作制度,并做到将党组织议事制度、“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员联系群众等制度装框上墙。二是要多方筹措建设资金高标准建设村级党员活动中心和党员活动室,室内要有200册以上图书和学习资料,并配备日常办公用品和办公设备。
(四)抓经济,促发展。结合红艳村得天独厚依托吱嘎阿鲁湖畔和拥有96.8%的布依族少数民族的优势,通过走大力招商引资发展旅游业和发挥自然优势搞好种养殖产业强村经济之路。一是积极支持贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目,协调土地等为其做好80亩桂花、200亩红豆杉、150亩经果林及80亩香樟树的种植及野猪、肉牛等养殖项目的实施及蒙古包基地等的建设,使项目早日完工建设,促进村旅游业的大力发展;二是在市民宗委驻村工作队的扶助下,对龙家院22户110人的饮水管道进行安装到户;同时,在驻村工作队的资金资助下,动员村民完成700亩的玉米种植和500亩的绿肥种植;三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目;四是结合实际统筹组织规范全村300亩柑橘、80亩李树及50亩杨梅的管理和改良种植,同时动员村民做好拟定于10月引进的300亩核桃种植。五是完成投资12万元建设的红艳组到树垮组1.5米宽的连组路。力求通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。
(五)抓服务,强素质。一是创新工作机制,搭建服务平台。党员带头成立“农技协会”,积极为群众办好事办实事,架起党员干部与群众的连心桥。二是进一步密切党群关系。在党员中广泛开展“送政策、送科技、送温暖”活动,组建“为民服务队”,采取进村入户的形式宣传党和国家的各项惠民政策,培训农业科技知识,帮助解决群众生产生活中的困难和问题,为群众增收致富提供更多的信息服务,进一步加深与人民群众的感情。三是结对帮扶,架起党群连心桥。实行“党员包户”,以“双培双带”培养一批致富能手,并将其形成一套长效机制。
(六)、淳民风、促发展。依托红艳村布依族少数民族特有的“六月六”飞歌节的淳朴民俗,开展大型文艺活动,组建专门的宣传队伍,大力宣传各种惠农利民政策,增强群众致富能力。同时,将布依族少数民族的特有民俗进行大力宣传,对广大村民进行民风淳朴教育,对特有的民俗进行保护,以“特有”的民俗风情提升自己的宣传影响力,大力促进旅游业的发展。
为确保党建设示范点的打造“卓有成效、亮点突出”,乡党委政府高度重视,研究决定20xx年对红艳村党建示范点划拨50000元资金进行打造。其余资金可由村采取上级补助一点、村组自筹一点、部门帮扶一点、党员奉献一点、社会捐赠一点、群众投劳一点的办法,多方筹措资金将示范点打造好。11月底前,由党建示范点党支部将预算、支出等上报乡党委进行资金督查,同时上报党建示范打造的经验报告,由乡党委组织对其打造结果进行检查验收。
组长:李xx(乡党委书记)。
副组长:
郭xx(党委副书记、乡长)。
党支部活动阵地建设方案
xxxxx:
按照xx公司《xxxxxx基层党支部分级评定办法(试行)》文件要求,xxxx公司党支部和各基层党小组需建立党建活动场所,结合xxxx公司实际经党支部研究决定在xxxxx办公室建立活动场所。
建设标准要具备“六有”标准,即:
一是“有标牌”。办公室门口制作党建活动场所标牌。
二是“有标识”。在办公室西墙设计“宣誓墙”或“党旗墙”上面涵盖党旗、党徽、入党誓词等党建元素。
三是“有设施”。配备电视能够联接网络进行直播或视频教育,同时还要配备书籍文件资料柜以及党建报刊架等硬件设施。
四是“有制度”。制作活动场所管理和党建工作相关制度牌板。
五是“有资料”。要有党员名册、党费收缴等台账,有党报、党刊以及党建书籍等学习资料,另外要将开展各类活动的资料、党组织或党员获得的荣誉资料等进行保存和展出。
六是“有栏目”。办公室外墙制作党务信息公开栏,定期、及时发布相关党建工作信息。
妥否。
请批示。
xxxxx。
xxxx年x月xx日。
活动方案之党支部阵地建设方案
为了着力提升我公司科技创新水平,加快科技成果转化,切实增强酉阳优势特色农业产业良种培育和生产技术水平,巩固和提高农业综合生产能力和市场竞争力,依靠科技助推青花椒种植产业化建设,促进酉阳县域经济进发展,特制定本实施方案:
(一)总体思路。
以党的十八大和自治区党委九届十三次全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求,提高农业自主创新能力核心,以转变经济发展方式为主线,以科技支撑现代农业发展和社会主义新农村建设为根本目的,加速农业科技成果转化应用,着力发展优势特色农业产业,着力推进农业现代化,着力推进农业科技创新平台建设,建设农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地(下简称标准化基地),引导科技要素和现代生产经营要素向农村一线集聚,为我区现代农业发展提供有力的科技支撑。
(二)功能定位。
农业良种培育中心,围绕特色农作物、林业、畜禽、水产开展种质资源的创新利用、优良新品种的选育繁育技术研究,建立新品种中试与示范基地,为新品种的推广应用提供技术支撑。
农业标准化生产技术示范基地,突出新品种、新组合的应用,配套开展先进适用技术的集成标准化示范,促进农业产业生产技术的升级。
(三)总体目标。
“十二五”期间,重点围绕粮食、甘蔗、桑蚕、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、油茶、罗非鱼、奶水牛等农业产业,建立30家农业良种培育中心和50个农业标准化生产技术示范基地,增强科技促进现代农业发展的能力,为实现“富民强桂”新跨越提供有力的科技支撑。农业良种培育中心:扶持一批基础好、创新能力强的高校、科研院所、科技型农业企业,建设良种培育中心,加大科技攻关和成果转化力度,攻克一批产业发展的关键核心技术,培育和推广一批优良新品种。农业标准化生产技术示范基地:建设一批科技含量高、技术先进、示范带动性强的种、养以及加工标准化基地,促进农业科技成果转化与推广,加快区域特色优势农业产业发展。
(一)坚持政府推动与市场导向相结合。要加强在政府引导推动农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设的协调和管理作用,营造良好的政策扶持环境,充分发挥市场机制,合理配置科技资源,形成合力。
(二)坚持统筹规划与突出重点相结合。既要根据产业的特点和科技需求进行统筹设计,统一规划,分期、分批组织良种培育中心和标准化基地的建设,也要根据不同区域、不同产业发展的特点,因地制宜,突出重点,集中力量,加快建设。
(三)坚持发展产业与富民惠民相结合。既要立足发展优势特色产业,着力解决发展优质、高产、高效、安全、生态现代农业和推进新农村建设的共性关键技术问题,也要加大农业科技成果转化应用推广力度,带动农民增收致富。
(一)强化农业新品种的自主创新,围绕农业和农村发展的重大问题,重点开展种质资源的收集、保护、鉴定和创新利用,开展优良新品种选育,突破一批新品种选育技术,引进和培育一批新品种,创建新品种中试与区域示范基地,加快新品种、新组合推广和产业化应用,促进特色产业结构调整和技术升级。
(二)提升特色产业技术升级,以高标准规划、高技术含量、规模化建设的要求,开展标准化生产技术示范,加速科技成果转化成现实生产力,为特色产业发展提供科技支撑。
(三)建设科技人才队伍,着力培养创新人才。根据农业产业发展、良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设需要,引进、培养、聚集一批农业科技高级人才,开展面向农户的先进实用技术培训,为技术创新和农业科技成果转化应用提供人才支撑和保证。
(四)强化产学研合作。依托骨干企业、高等院校和科研院所,以市场需求为导向,以突破产业技术为目标,加强产学研的密切合作,推动科技、经济的紧密结合。
(一)良种培育中心的基本条件。
1、在广西境内注册,具有独立法人科研单位、高校、科技型企业,有稳定的科研创新团队。
2、具有与良种研发相适应的技术储备、种质资源、育种材料、科研人才力量、科研仪器设备、品种培育、良种繁育中试示范基地等基础和优势。
3、近五年来具有较好的科研业绩,技术研究成果居区内先进水平。
4、制定有发展规划,建设方案可行,功能设计合理,目标明确,符合产业发展需求。
5、具有健全的组织管理机构,工作职责明确,工作制度完善。
6、政策、资金等配套措施保障有力。
(二)农业标准化生产技术示范基地的基本条件。
1、基地管理主体明确。必须是经工商部门注册的具有独立法人资格的企业、专业合作社或专业协会。
2、具有固定的生产场所,或土地租赁时限在5年以上,有一定的种养、加工产业化规模,产品科技含量较高,辐射带动面广。
3、基地具有良好的自然环境,产地环境条件应符合无公害农产品相关产地环境标准。
4、基地必须有生产标准或技术规范,并配备有技术人员。
5、基地实行科学管理,建有农业投入品购进、使用、保管登记制度和生产管理档案。
6、基地产业技术水平较高,技术吸收转化能力强,技术培训、技术服务与推广体系完善,对周边地区有较强的引导和示范作用。
(一)自治区科技厅负责组织申报、评审、认定、中期检查、考核等工作,指导良种培育中心和标准化基地建设,给予农业良种培育中心和标准化技术示范基地建设支持,并对通过认定的良种培育中心和标准化基地统一挂牌命名。
(二)有关部门组织良种繁育中心和标准化基地的申报、遴选和实施,落实相关政策和科技资源集成配套措施,指导和监督良种培育中心和标准化基地的运行。
(三)良种培育中心和标准化基地一经批准,承担单位应及时落实相关任务,采用灵活多样的机制开展创建工作。
(四)申报程序。由符合条件的单位提出申请,经上级科技行政主管部门或自治区有关业务主管部门审核后上报自治区科技厅。
(一)加强组织领导。各级科技主管部门要高度重视,加强领导,认真组织,明确分工,建立、健全责任机制,制定相应的实施方案和管理办法及考核制度,加强过程管理和监督,保证良种培育中心和标准化基地建设的顺利实施。
(二)建立扶持机制。各级科技管理部门要保障配套资金落实。自治区要整合科技攻关、农业科技成果转化、农村科技服务体系建设、农村科技信息服务平台建设、新农村建设科技示范、农业科技创新服务平台建设等科技资源,在项目、资金和人才安排上给予良种培育中心和标准化生产技术示范基地支持。
(三)强化监督管理。实行动态管理,良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设由自治区科技厅组织专家进行认定,合格者由自治区科学技术厅认定并授予“良种培育中心”和“标准化生产科技示范基地”,正式挂牌。挂牌三年后进行复评,优秀者将继续给予支持,不合格者取消资格。
(四)营造良好环境。各级政府和相关部门要重视良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设工作,推广先进工作经验和模式,加强人才队伍建设。对工作取得显著成效的单位进行表彰,加强宣传,积极为农业良种培育中心和标准化基地建设营造良好氛围。
活动方案之党支部阵地建设方案
分院、门诊部、各科室:
为切实加强党的基层组织建设,为基层组织发挥领导核心作用提供重要物质载体,按照区委组织部关于深入开展基层组织建设年活动的具体要求,结合工作实际,就卫生院党员活动阵地建设方案内容如下:
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的建设,巩固党的执政基础的高度出发,把党员活动阵地建成政治学习的中心,思想教育的阵地,传授知识的课堂,议事参政的场所。通过建设规范化和标准化的党员活动阵地,开展多种形式的活动,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高基层党员素质。
拟选点位:辛冲镇卫生院新住院楼三楼;。
建设格局:党员活动室,一室为活动室,二室为会议室;。
拟建时间:2013年1月1日起开始实施。
一是有15平方米以上的党员活动固定场所;。
二是有一定的活动设施,包括一定数量的桌、椅、橱等;。
三是有一套电教设备,并充分发挥局域网的作用;。
四是有开展活动的计划;。
五是有活动记录及手册;。
六是有一定数量的学习资料;。
七是有党旗、誓词、党员权利义务和党费收缴情况等规范上墙;。
八是有公示宣传栏(可结合自身情况确定公示、宣传内容);。
九是有切实可行的管理制度;。
十是有明确的管理人员。
1、统一思想、提高认识。加强党员活动阵地建设是加强党的基层组织活动取得实效的保证。有了阵地,才有活动;有了活动,党组织才有活力;有了活力,党组织才有战斗力。卫生院干部要坚决克服党员活动阵地建设是无效益投入的错误观念,牢固树立“不抓阵地建设是失职,抓不好阵地建设是不称职”的观念,充分认识此项工作的重要性和必要性,结合先进性教育活动的开展,全面加强党员活动阵地建设。
2、整合资源,合力推进阵地建设。由于征地拆迁,卫生院目前没有党员活动阵地,原有的远程教育等相关的活动设备已经陈旧,因此,此次新建所需资金数额较大,在使用部分公共服务资金的基础上,将向社会团体争取资金解决。
3、严格标准,全面推进规范化建设进程。按照要求达到面积适用、标识统一、设施齐全、制度健全、功能完善的规范化建设目标:(1)室内各种设施的配备要求结合实际,能适应卫生院党员开展活动需要;计划配备计算机8台(套),电教设备一套,柜台式服务桌椅全套等。(2)建立档案,分类编号,规范管理,并标注统一字样;需购置档案柜三组;(3)对于要求上墙的相关制度,进一步完善,结合阵地及卫生院状况,合理布局,即内容充实,又美观大方;(4)坚持实用、方便服务群众的原则,突出特色,图文并貌,整体网络相称,充分展现卫生院党员活动阵地的时代风貌。
4、使用高效,“一室多用”。要提高党员活动阵地的综合利用率,注重增强阵地的教育、培训和综合服务功能。一是要增强职工的功能。阵地不仅要向党员干部开放,还要向职工开放,组织职工收看电教片、阅读学习资料等;二是要增强培训功能。发挥党员电化教育和局域网培训职能,组织各种学习培训,尤其是要加大业务技能、政策理论、法律法规的培训。三是增强议事功能。以党员阵地为依托,认真开展“三会一课”等党建活动,实施好民主议事制度、政务公开制度等。
活动方案之党支部阵地建设方案
xxxxx:
按照xx公司《xxxxxx基层党支部分级评定办法(试行)》文件要求,xxxx公司党支部和各基层党小组需建立党建活动场所,结合xxxx公司实际经党支部研究决定在xxxxx办公室建立活动场所。
建设标准要具备“六有”标准,即:
一是“有标牌”。办公室门口制作党建活动场所标牌。
二是“有标识”。在办公室西墙设计“宣誓墙”或“党旗墙”上面涵盖党旗、党徽、入党誓词等党建元素。
三是“有设施”。配备电视能够联接网络进行直播或视频教育,同时还要配备书籍文件资料柜以及党建报刊架等硬件设施。
四是“有制度”。制作活动场所管理和党建工作相关制度牌板。
五是“有资料”。要有党员名册、党费收缴等台账,有党报、党刊以及党建书籍等学习资料,另外要将开展各类活动的资料、党组织或党员获得的荣誉资料等进行保存和展出。
六是“有栏目”。办公室外墙制作党务信息公开栏,定期、及时发布相关党建工作信息。
妥否。
请批示。
xxxxx。
xxxx年x月xx日。
最强党支部建设方案范文
工作计划是对未来重要工作的最佳安排,具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议的重要讲话精神,落实新时代党的建设总要求,强化党支部政治功能,充分发挥党员先锋模范作用,促进党建工作与公安业务工作深度融合,推动公安工作再上新合阶,局党委决定在全局公安机关中开展“争创最强支部,争当平安卫士”活动(以下简称“双争”活动),为确保活动取得实效,依据《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及自治区公安厅《开展“最强党支部”创建活动实施方案》、呼伦贝尔市公安局《关于在全市公安机关基层党组织中开展“争创最强支部”活动实施方案》等党内法规、文件,特制定本实施方案。
以党的政治建设为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求,弘扬“支部建在连上”光荣传统,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命,忠诚保大庆”实践活动,突出党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,始终保持基层党组织及共产党员的纯洁性和先进性,切实增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面提升基层党支部战斗力,筑牢党支部在党建和公安业务工作中的基础地位,为全面建成小康社会、建设平安呼伦贝尔,打造祖国北疆安全稳定的政治、社会环境提供坚强有力的组织保证。
“争创最强支部”主要是指:各基层党支部要以“组织设置全;制度落实好;党员管理细;工作业绩优;特色党建新”为标准,通过开展争创活动,着力强化基层党支部政治功能,夯实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。具体标准是:
(一)组织设置全。
4、党支部委员会由党员大会差额选举产生;党支部书记、副书记由支委会(不设支委会的由党员大会)选举产生,选举前,支委候选人和支部书记、副书记拟任人要经上级党组织批准。党支部委员会应按期换届选举,每届任期3年。任期内,委员出现空额时,应召开党员大会补选,选举结果报上级党组织批准。党支部书记、副书记和委员必须要有3年以上的党龄,而且能够任满一届。党支部书记、副书记在任期内调动,应征求上级党组织意见。
(二)制度落实好。
5、严格落实《呼伦贝尔市“三会一课”制度规范(试行)》《呼伦贝尔市基层党支部生活全程纪实规范》,支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次,每季度上1次党课。
6、开展民主评议党员工作,支部每年开展1次民主评议党员工作,组织党员进行评议,按照优秀、合格、基本合格、不合格确定评议等次。
(三)党员管理细。
11、按照《关于建立“党费交纳日”制度的通知》要求,每年1月及时核定党员交纳党费具体数额,组织党员每月第一周自觉、按时、足额交纳党费,如实填写《党费证》。党支部应当通过党务公开栏、党员大会等形式,及时向支部党员通报党费收缴情况。
(四)工作业绩优。
15、围绕服务中心、建设队伍做好服务,保证、监督党的路线方针政策以及中央、自治区党委、市委和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行。各基层党支部要充分发挥党建带队建促工作的作用,全面推动业务工作取得优异成绩。
17、每年初,根据上级党组织工作部署,结合工作实际,制定党支部全年工作计划,细化量化工作目标,责任到人。落实基层党支部书记抓基层党建述职评议考核工作,基层党支部书记每年向上级党组织进行一次述职。
(五)特色党建新。
19、紧密结合单位实际和党员群体特点,注重运用“两微端”等信息化手段,采取“微党课”、“学习强国”、网上组织生活等形式,不断创新组织生活的吸引力和实效性。
20、结合每年党建工作绩效考核、不断在创新公安特色党建工作中下功夫、想办法、出奇招。有针对性地培树工作典型,善于发现工作亮点,逐步形成具有本地鲜明特色“立得住、叫得响的党建工作品牌。
(一)政治觉悟高。
1、要强化政治意识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,尊崇党章、遵守党规,对党忠诚,确保党对公安队伍的绝对领导。
2、要强化信念意识,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,始终保持党员的先进性与纯洁性。
3、要强化党性意识,在思想上政治上行动上时刻与党中央、自治区党委和呼伦贝尔市委以及上级公安机关党委保持高度一致,自觉按照党员标准规范言行,保持政治本色。
4、要强化宗旨意识,坚持党和人民的利益高于一切,保持公仆情怀,勇于担当,敢于作为,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献,在工作、学习和生活中处处起先锋模范作用。
(二)纪律作风好。
1、要自觉遵守国家各项法律法规,工作中严格执行《内蒙古公安机关执法公开规定》、《内蒙古自治区公安机关严禁违规饮酒规定》、《呼伦贝尔市公安机关从严治警十个严禁》等规定,无违法违纪行为。
2、要做到严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务,时刻维护党的团结和统一,维护党组织的权威,无失泄密行为。
3、要严格执行党支部各项工作制度,自觉参加组织生活严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,勇于纠正工作中的缺点错误,无不参加组织活动的行为。
4、要严守党的纪律规矩,自觉抵制传播违法信息、不实信息和错误言论,在意识形态领城,无言行不一和阳奉阴违的行为。
(三)业务能力强。
1、要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,发扬敢于担当,甘于奉献精神,主动作为、善于作为、敢于作为,争做“改革型”党员干部。
2、要想干愿干积极干,切实把劲鼓起来,把精神振作起来用开膀子干事业,扑下身子抓落实,立足岗位作奉献,努力实现新作为,争做“创新型”党员干部。
3、要能干会干善于干,深入学习理解新发展理念,主动适应经济发展新常态,提高专业思维、专业素养、专业方法,争做“学习型”党员干部。
4、要敢干实干使劲干,围绕中心,服务大局,脚踏实地,自觉克服慵懒散政,沉下身子踏实苦干,在奋斗中实现自己的人生价值,争做“实干型”党员干部。
(四)服务群众实。
本方案自印发之日起到2021年底,共计用三年时间,以年为周期,分步开展创建活动。各党组织负责人是落实开展“双争”活动的第一责任人,党建(政工)部门负责收集上报活动资料,总结活动成效,把握活动进度,推广活动成果。
一是加强组织领导。各党组织要高度重视此次“双争”活动的开展,切实加强对“双争”活动的组织领导,认真落实责任,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。
二是强化督导检查。各党组织、政工部门要进一步加大对“双争”活动的督导检查,及时了解情况、发现问题、督促改进,同时,加大对基层党支部建设的调查研究,区分情况、分类施策、精准指导,切实使“双争”活动成为本单位团结群众、推动工作、激发干劲的有力抓手。
三是突出典型带动。各党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。充分运用各类媒体,大力宣传“双争”活动中先进人物和事迹,引导基层党组织和全体党员比学赶超,集聚推动党建工作的正能量。
四是注重工作实效。各党组织要紧密联系工作实际,统筹规划,合理安排,推动“最强支部”活动取得实效,要注重建立长效机制,切实把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、提升公安工作水平的坚强战斗堡垒。
我局将根据争创活动涌现出的“最强支部”进行表彰奖励,并将在活动中好经验好做法随时上报市公安局机关党委。
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻全面从严治党要求,落实基层党建责任,进一步推动“两学一做”学习教育常态化制度化,根据上级有关部署要求,结合阆中公安实际,局党委决定,在各(总)支部广泛开展“最强支部”创建工作。方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,以《党章》为根本遵循,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照上级安排部署,以建设“最优支部班子、最优党员队伍、最优工作机制、最优工作业绩、最优群众反映”的“五个最优”为方向,扎实开展“最强支部”创建活动,进一步增强党支部凝聚力、战斗力和执行力,切实让广大党员民警、辅警拧紧信念“总开关”、把牢思想“方向盘”、开足前进“发动机”,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,促进基层党的建设全面进步、全面过硬,为推动全市公安工作转型发展、实现工作定位和奋斗目标提供坚强组织保证。
以“五优”为标准,着力创建一批“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”的具有阆中公安特色的“最强支部”,着力锻造一支“讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉”的阆中公安铁军。“最强支部”创建具体目标是:
(一)支部班子优。按照“好干部”标准,坚持“优中选优”的原则,各(总)支部健全落实换届制度,按期举行班子换届选举,把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部推选到党务工作岗位,确保班子配置健全、干部素质过硬。按照“支部书记抓统筹,支委成员各司其职”的原则,细化支部班子成员责任,确保支部工作分工明确。支部班子要政治坚定,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的指示、决议及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任;支部书记抓党建工作能力强,党建工作有力有序;班子成员素质高、创新意识强、团结协作好、群众威信高,“头雁作用”发挥好。
(二)党员队伍优。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,强化政治理论学习,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到忠诚干净担当。党员民警立足岗位创先争优,争做合格党员、争当干事先锋,在引领全警依法行政、依法用权、依法履职中作用突出、效果明显。党员队伍团结和谐,党性意识强,创先意识强,做到忠诚干事、敢于担当、甘于奉献,工作中表现突出,先锋模范作用发挥好。在全体党员中持续推进亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动,深入开展“共产党员先锋岗”、“共产党员示范标兵”争创评选,引导党员立足岗位模范履职、争先创优,充分发挥先锋模范作用。大力选树宣传典型,结合“七一”等节点,评选表彰一批优秀党员,集中广泛宣传先进典型事迹,确保示范引领作用最大化。
(三)工作机制优。各党(总)支部严格落实支委会工作制度、民主生活会制度、双重组织生活制度、“三会一课”制度、发展党员制度、支部思想政治工作制度、党风廉政教育制度、谈心谈话、困难党员帮扶以及党费收缴、党务公开等各项制度,严格遵守党内政治生活若干准则和遵循党的民主集中制原则,夯实基础性、经常性工作,按期进行换届选举、增补工作,组织生活程序严密规范,拓展工作思路,创新工作方式,打造具有支部特色的支部工作品牌,形成“一支部一特色”。
(四)工作业绩优。坚决落实上级党组织决议、决策和工作部署,充分发挥党建工作引领作用,坚持围绕中心、服务大局,履职尽责、狠抓落实,切实履行贯彻落实中央、省委和南充市局党委决策部署的主体责任。工作中结合实际大胆创新,努力用新思路推进工作、用新办法解决问题、用新手段化解矛盾,坚持以“党建带队建、队建促工作、党风强警风”激励广大民(辅)警以最强信心、最大决心、最昂扬斗志投入战时各项公安工作中。
(五)群众反映优。持续整治党员干部“不作为、慢作为、乱作为”问题,推动党员作风转变。结合“放管服”改革工作,构建快捷便利的服务体系,推出更多便民利民举措,进一步规范和优化服务行为,提升服务效能。组织党员干部深入基层群众之中,加强调查研究、民意收集和群众引导,着力为群众办实事、解难事,密切党群关系,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众,不断提高执法公信力,打通联系服务群众“最后一公里”。
结合各党(总)支部建设实际,坚持全覆盖、严举措、重创新、求实效的原则,积极推进创建“最强支部”工作。
(一)成立创建工作领导小组。市局成立创建“最强支部”工作领导小组,副市长、公安局党委书记、局长祝隆平任组长,局党委副书记、政委兰耀任副组长,其他局领导为小组成员。领导小组办公室设在政治处,负责日常工作。
(二)抓好动员部署。通过全面部署,层层发动,喊响“最强支部”创建工作的口号,确保各级党组织和广大党员将思想和行动统一到市局党委的决策部署上来,把落实创建“最强支部”工作变为各级党组织和广大党员的思想自觉和行动自觉。
(三)分层分类抓好创建工作。各党(总)支部对照新时代党的建设总要求,按照“五优”目标任务,找准创建“最强支部”的着力点,量化支部提升支部建设的目标任务、工作措施,抓好软硬件建设。同时,加强对基层党支部分类分层指导,对软弱涣散党支部通过找差距、强弱项、明责任,列出问题、任务、责任“三张清单”,落实整改措施,促进晋位升级,全面实现基层党支部质量整体提升、作用充分发挥。
(四)创新支部党建工作法。积极创新方式方法深入总结提炼,形成一批可复制、可借鉴、可推广的具有阆中公安特色的党支部工作法,广泛营造比学赶超、争先创优的良好氛围。
(五)评定一批“最强支部”。将江南派出所、看守所打造成省厅、南充市局最强支部。依据《阆中市公安局“最强支部”创建考核实施细则》,按照总量控制、年度评选的方式每年评定5个“最强支部”。被评为“最强支部”的党组织,市局将予以集体嘉奖,在年度优秀党务工作者、优秀党支部等评选中给予倾斜,并在队伍建设年度目标考核加1—5分。
(一)提高思想认识。各级党组织要提高政治站位,充分认识开展全面创建“最强支部”工作的重大意义,“最强党支部”创建工作是当前公安机关党的政治建设的主要载体,是政治建警、党建铸警的重要抓手,是落实省厅关于打造“五个最强”决策部署的具体举措。各(总)支部要严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“最大政绩是带出一支高素质公安队伍”的理念,坚持党建引领,以创建“最强党支部”为抓手,大力实施公安机关基层党建质量提升工程,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
(二)强化督导检查。要把全面开展创建“最强支部”工程纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育等有机结合起来,以各级党组织建设带动“最强支部”建设,用“最强支部”建设成果检验各级党组织党建水平。市局将对创建“最强支部”工作开展定期和不定期督导检查,并纳入巡察工作,对重视程度不高、组织推动不力、工作落实不到位,将依照有关规定严肃批评、追责问责。
(三)抓好典型培育。各(总)支部要积极报送有关信息,广泛深入开展正面宣传,切实发挥“最强支部”的示范、引领作用。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”,要充分利用各类媒体、网站等进行宣传、推广,确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解,不断扩大创建“最强支部”工程的感召力和社会影响力,以点带面、整体推进阆中公安党建工作实现新作为、展现新气象。
为深入推进党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和旗委《建设“最强党支部”工作方案》要求,现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党要管党、全面从严治党治警要求,以“三年打基础、五年争优先”为工作目标,以党的组织体系建设为重点,通过分类定级晋位升级,对不同层级党支部实行“阶梯式”管理,整顿“软弱涣散党支部”,提升“标准化党支部”,着力建设“最强党支部”,全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到2020年底,旗局“最强党支部”比例达到60%以上,基本消除“软弱涣散党支部”;到2023年,旗局“最强党支部”比例达到100%以上。
——坚持突出政治功能,着力提升组织力。把政治建设摆在首位,强化党支部政治引领作用,着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。
——坚持围绕中心,服务大局。紧密结合各党支部实际,充分发挥党支部的积极性主动性创造性,将党支部工作与公安中心工作深度融合,服务改革发展稳定大局,确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。
——坚持固本强基,突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上,结合各党支部公安中心工作,突出重点,体现特点,力求高点。
——坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准,以目标引领建设方向,深入对标查找问题,把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。
——坚持示范引领,整体推进。注重培育和选树先进典型,发挥典型示范和引领带动作用,以点带面,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部,整体提升旗局党支部建设水平。
(一)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论。
(二)队伍建设强。党支部工作机制健全,党支部班子严格执行民主集中制,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好,政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强,先锋模范作用突出。发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅,支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和不同部门的重点任务,战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实事,群众对党支部工作支持度高、评价好。
“最强党支部”评定工作,实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法,重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等6个方面进行评分(具体评分标准见附件)。评分实行百分制逐项扣分法,每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”:即支委班子成员有重大违纪违法行为的,党支部长期不换届或1年以上不开展组织生活的,党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形的可酌情加分:即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的,相应加2—4分;党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的,加2分。加分项取最高分值,加分一次,不累计加分。得90分以上纳入“最强党支部”评定范围,60—89分纳入“标准化党支部”评定范围,60分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。
分类定级按照党支部自评、党员群众测评、党委评定、旗委组织部审定、公示等五个步骤进行。
(一)党支部自评。党支部根据分类定级参考标准,对支部自身建设情况进行评价,形成自评台账,上报至党委。
(二)党员群众测评。党支部完成自评后,由党委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目,组织召开党员群众测评会进行测评。测评会可结合党支部年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作一并开展。党支部自评为“最强党支部”的,党委还要在服务半径内通过访谈、民意调查等方式,扩大群众评价的参与范围,综合评价优秀等次比例未达到参加测评总人数90%以上的,不得评定为“最强党支部”。
(三)党委评定。党委根据日常了解、党支部自评和党员群众测评情况,召开党委会议,确定党支部的评定总分,上报至旗委组织部。
(四)旗委组织部审定。旗委组织部根据党委评定结果,采取抽查相关材料和会议记录、个别访谈等形式,对党委的评定结果进行评估。
(五)公示。旗委组织部审定名单后,在旗局范围内进行公示,党支部对公示结果如有异议,应在公示期内向所属党委提供相关情况,党委要及时核查并提出结论意见上报旗委组织部。
党支部分类定级晋位升级工作实行动态管理,原则上每年评定一次,一般每年年底组织开展。被评为“最强党支部”的,如未出现不符合建设标准情形的,可到任期届满后再重新评定;被评为“标准化党支部”和“软弱涣散党支部”的,每年评定达到上一级评定标准的可以升级,对工作下滑、达不到评定标准的可以降级。新组建不满一年的党支部一般不得评定为“最强党支部”,“软弱涣散党支部”一般不能直接越级评定为“最强党支部”。
旗局党委要把分类定级晋位升级工作作为加强党支部建设和评先评优的重要依据。
(一)党内表彰优先推荐。所在党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的,党员、党务工作者、党支部参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层组织等党内表彰时,予以优先推荐。党支部及所属党员参评市委以上党内表彰项目,党支部至少应当被旗级以上党委评定为“最强党支部”。
(二)晋位升级分类指导。被评为“软弱涣散党支部”的,各党支部要针对存在的主要问题,逐个制定整顿提升计划,各分管领导进行包联整顿,党支部书记当年不得评先评优。被评为“标准化党支部”的,要制定党支部提质晋级工作计划,明确任务、细化措施、压实责任,确保每年都有一批“标准化党支部”晋升“最强党支部”。
(一)强化责任落实。做好党支部分类定级晋位升级工作,是加强党支部标准化、规范化建设的有力抓手,是落实“五化协同、大抓基层”工作的重要载体,各党支部建设作为最重要的基本建设,着力扩大“最强党支部”增量,提升“标准化党支部”水平,整顿“软弱涣散党支部”。
(二)加强督促指导。各党支部书记要将党支部分类定级晋位升级工作要列入支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,定期研究讨论,不定期督查指导,及时研究解决存在的问题,各支部每年至少专题研究2次党支部建设工作。
(三)防止形式主义。要坚持以好的作风开展党支部分类定级晋位升级工作,坚持实事求是、客观公正,要注重深入基层了解,注重实际效果,注重党员群众评价,不简单以档案材料等作为各项工作落实的标准。
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求,根据2018年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求,万源市公安局党委决定,我局将持续开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效,特制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党建工作重点,以提升组织力为重点,以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法,着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板,打造具有万源公安特色的“坚强党支部”,为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”,着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际,自2018年至2020年,三年内分步实现“最强支部”全覆盖,2020年推树2019年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部,构建以党组织为核心的基层治理体系,为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调,总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”,奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用,促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制,做到集体领导与个人分工相结合,每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作,又要当好党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格,作风过硬,群众信任,带头履行党建责任和党员义务,为普通民警树立榜样,在创建活动中争当表率。
(二)党员队伍优。发挥党员干部和党员民(辅)警先锋模范作用,引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等,组织党员民(辅)警深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规,认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署,党员党性增强,政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务,主体地位得到保障。拓宽党员民(辅)警表达意见渠道,切实落实党员民(辅)警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员民(辅)警立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,,做到忠诚卫士,当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,大力推进党建工作规范化建设,丰富党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向,强化机制创新,推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度),有专门的党建工作场所,场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词,有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架,订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置,将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整,总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽,簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册,党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全,根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册,支部党员转入、转出台账,党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层(精准扶贫、法制宣传等)、共产党员示范团队(岗)申报资料、签到册、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时,做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》,完善党组织书记述职评议考核措施,强化党建绩效指数结果运用,与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度,对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分,健全结果运用,强化激励机制,将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据,形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色,定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌,每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等,以党的建设某一领域为主创党建品牌。
(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用,大胆探索创新,推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系,做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法,党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2.支部服务成效显著。充分调动党员民(辅)警干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员民(辅)警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想,服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位,以正规化、专业化、职业化为发展方向,努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任,扎实开展结对帮扶,贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
(五)群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系,善于借力于民、借智于民、借势于民,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提高执法公信力,增强群众的“三感一度”。
1.树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力,没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2.树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制,对党员民(辅)警严格教育、管理和监督,未发生党员违法违纪问题,或者积极主动查实投诉举报,开展责任追究和以案析理。
3.树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动,坚决根除特权思想,在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想,不断提高群众满意度。
(一)加强组织领导。我局成立创建“最强支部”工作领导小组,副市长、局党委书记、局长张正立任组长,党委副书记、政委杨树林任副组长,其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委,负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础,紧密结合支部实际,拟定适合本支部的创建工作实施方案。
(二)明确创建名额。我局现决定将2019年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部,以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入2020年度“最强支部”创建名单。
(三)突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口,从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手,认真筛选、反复研究,提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌,记录好“最强支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时,精心培育特色典型,注重工作创新,力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
(四)强化督导检查。我局将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作,通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式,掌握进展情况,发现短板问题,督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的,严肃批评、追责问责。
(五)抓好宣传促进。各相关支部要积极报送创建工作信息简报,及时反映经验做法和工作亮点,广泛深入开展正面宣传,切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”,要充分进行宣传、造势、推广,确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解,不断扩大“最强支部”创建工作的感召力和影响力。
“最强支部”创建工作采取满分10分制计分方式,创建成功得满分,创建不成功不得分,最终得分以达州市局验收授牌为准。