演讲稿的开头要引人入胜，能够吸引听众的注意力，激发他们的兴趣。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，希望能给大家提供一些灵感和参考。
在全市职工之家建设现场推进会上讲话
在全市职工之家建设现场推进会上的讲话今天，我们在这里召开全市职工之家建设现场推进会议，主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”、“两个信赖”的重要指示精神，回顾。
总结。
全市职工之家建设进展情况，交流工作情况和经验，对深入推进全市职工之家建设再动员再部署再落实。
今天上午，大家观摩学习了xx个单位的职工之家建设情况。
单独建会非公有制企业xx家开展建家活动，覆盖率达xx%；
全市xx家工会组织符合“六有”建会标准，xx家基层单位开展“双争”活动，覆盖率达xx%以上。
面对新形势新任务新要求，全市职工之家建设还存在一定的差距，全市各级工会要站在全局高度，充分认识职工之家建设的重要性和必要性，进一步增强职工之家建设的责任感紧迫感，切实转变工作作风，以更大力度、更实举措，做实做细做好职工之家建设的各项工作。下面，我就进一步推动职工之家建设工作讲几点意见。
要按照建家兴会、建家强会的思路，进一步推动职工之家建设活动向纵深发展，着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局，切实提升基层工会规范化水平。
二、突出重点，推进职工之家建设创新发展（一）创新组建方式，有效扩大工会组织覆盖面。一要着力推进新社会组织组建工会。坚持党建带工建，大力推动工会组织向新兴领域和新兴群体延伸，推进新经济组织、新社会组织工会建设和职工入会工作。二要深入推进百人以上企业摸排建会专项行动。按照“巩固、发展、提高”的要求，以非公有制企业为重点，对符合单独建会条件的非公有制企业，推动其单独建立工会。对职工人数少，不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员，通过建立联合基层工会实现有效覆盖。三要最大限度吸引八大群体“落户”工会。各级工会要进一步打通“八大群体”入会通道，有针对性地加大宣传，方便货车司机、快递小哥、拉面从业人员等群体加入工会。要进一步扩大惠及“八大群体”的工会普惠性服务，通过发放工会会员普惠卡、扶贫济困、金秋助学等方式，不断吸引更多的“八大群体”入会。四要积极探索职工入会新途径，打通职工入会“最后一公里”。开辟职工网上申请入会渠道，建立线上申请、线下办理的工作流程，为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理，完善会员实名制数据库，实现动态管理，逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。
（二）丰富活动内涵，有效提高职工之家建设凝聚力。一是要把服务职工作为深化职工之家建设的核心内容，着眼于满足职工群众多层次需求，努力构建工会服务职工工作体系，按照“会、站、家”一体化思路，把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工之家有机统一起来，为职工提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务，使职工之家建设成为直面服务职工群众的阵地。二是要把落实“四权”作为深化职工之家建设的制度保证。职工是职工之家建设的主体，发挥职工的主体作用，关键在于落实职工的“知情权、参与权、选举权、监督权”。要以深化厂务公开、职工代表大度、会员选举、会员评议工会主席等制度落实职工的“四权”，形成“建家、评家、管家”配套化制度体系。三是要把阵地建设作为深化职工之家建设的重要抓手。坚持职工之家建设实体化、便利化，指导基层工会在整合现有资源的基础上，按照方便、就近的原则，突出职工聚集的重点区域，科学布局和规划建设区域性职工服务阵地和文体活动阵地，强化阵地的服务和活动功能，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求，提高工会的凝聚力和社会影响力。
（三）拓宽创建领域，有效提升职工之家建设影响力。一是要把职工之家向联合基层工会、各类新社会组织延伸。工会组织建到哪里，职工之家建设就要覆盖到哪里。要针对面广量大的25人以下小型非公企业、各类新社会组织联合基层工会建家难的现状，积极探索、总结联合基层工会职工之家建设的多种实现形式及运行规律，形成联合基层工会职工之家建设的规范化标准。二是要把职工之家向县（市区）以下区域、行业工会拓展。县（市区）以下各类区域、行业工会既具有地方、产业工会的职能，又具有基层工会的特性，承担部分基层工会难以承担的维权职能，是工会组织承上启下、不可替代的重要环节，也是当前职工之家建设的薄弱环节。三是要把职工之家向网上工作平台升级。各级工会要强化互联网思维，构建网上工作平台，打造工会升级版。打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局，让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径，开创职工之家建设新窗口。
建立会员评家检查制度，以会员满意度为标准，定期进行自查、互查、抽查，注重研究解决工作中遇到的新情况新问题;建立激励约束制度，把会员民主测评结果作为评价基层工会工作、考核工会干部的依据，对未按规定达到合格职工之家标准的基层工会，应采取措施予以整顿。四是要开展“双争”活动。坚持问题导向，找准基层工会发挥作用和工会干部履行职责中存在的突出问题，分析原因，提出对策，使“双争”活动更有针对性和指导性。各级工会要运用各种媒体宣传活动开展情况，建立“双争”活动微信公众平台，发布和推送活动信息，扩大“双争”活动的参与面和影响力。
三、
切实加强对职工之家建设的保障支持(一）强化组织领导。把工会组织建设成为职工之家是党对工会工作的一贯要求，是加强工会自身建设、增强吸引力凝聚力的内在需要。各级工会要高度重视，切实加强对深化职工之家建设的组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门具体实施、各职能部门共同参与，形成全会上下合力推进，党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要把职工之家建设作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作，摆上工会工作更加突出的位置。定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题，使职工之家建设永葆生机与活力。
（二）加大投入力度。各级工会要坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，对建家工作给予充分的资金投入，建立稳定的经费保障机制，将职工之家建设经费纳入到各级工会年度经费预算。各市总工会、产业、直属工会及基层工会配备相应资金用于职工之家建设及运行保障。要配好职工之家服务人员队伍，并加强管理和培训。要创新方式方法，利用市场手段、借助社会力量，构建社会化、市场化、多元化、开放型的服务职工工作新模式。
（三）建立考评机制。各级工会要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求，避免重评比、轻创建的现象，建立“申报自查、会员评家、随机抽查”的综合评价考核体系，形成科学有效的长效创建机制，推动建家工作不断向广度和深度发展。继续推进全国、市级“模范职工之家”和“模范职工小家”的评比工作，形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。
同志们，深入推进职工之家建设，关键在于真抓实干。各级工会要充分发挥职工之家作用，切实把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地，团结引导全市广大职工为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，建设更加富裕文明和谐美丽新xx作出新的更大贡献。
在加强工会组织体系建设推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
最后，大家要把持续改进作风和为职工办实事结合起来。通过将各项工作认真落实、认真推动，尽心为职工服务，履行好党对工会赋予的使命，为我们党建党百年做出我们新时代x工会人的新贡献！
农业园区建设推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾，也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议，一是迎检非常重要，涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题；二是时间非常紧迫，中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评，距离今天只有一周左右的时间，有必要再动员、再要求，举全区之力加以推进。
近年来，我区文明创建工作呈现不断上升的趋势，2011年，在全市文明创建考评中，我区在五个小区排名中获得第一名，奖励10万元；管委会在这一年也创建上了”市级文明单位“；2012年，管委会荣获了创建全国文明城市”集体二等功“的荣誉称号，这些成绩的取得，主要得益于创建工作的不断深入，得益于创建工作机制的不断完善，关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此，我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意！
刚才，**同志宣读了区《2013年度全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展2013年城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》，希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务，把迎接测评工作作为当前工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大组织领导力度，加大协调统筹力度，加大工作落实力度，扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。
一、时不我待、责任在肩，以敢打必胜的信心凝聚全区共识。
本次城市文明程度指数测评，市委、市政府的态度非常明确，就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求：要在总结创建全国文明城市成绩的基础上，进一步坚定信心，增强动力，查找问题，查找不足，认清责任，聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署，近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始，市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导，目前，城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视，决不能掉以轻心、敷衍塞责。
同志们，创业难，守业更难！虽然我们抓创建取得了一定成绩，也投入了很多人力、财力和物力，但是从客观上讲，与上级的要求差距还很大，要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看，我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹，已经取得的创建成果有些正在减弱，对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因，主要是由于干部群众对创建工作认识不够，推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面：一是信心不足，有畏难情绪。认为我区基础设施较差，群众文明素质不高，时间紧任务重，信心不足。二是松弛懈怠，有突击心理。去年的测评，有的单位靠的是突击。突击过后，马上松懈下来，可以松口气、歇歇脚了，直到现在仍处于松松垮垮的状态，这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷，有应付心态。尽管管委领导非常重视，但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己，对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战，有抵触情绪。每年都要测评，有些干部群众产生了厌战思想，一提创建就心烦，接受任务的主动性、积极性不高，甚至有所抵触，推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在，已经严重影响了创建工作开展。对此，我们要高度重视，切实加以解决。首先要从管委领导做起，从各指挥部做起，从各相关单位一把手做起，先解决我们自身存在的问题，不但自己要再鼓干劲、振作起来，还要搞好动员，把干部群众再发动起来，以更加饱满的激情投入工作。
通过今天的会议，我们要向大家发出一个信号，就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度！此次迎检不仅是一项工作，更是造福于民，提升人民群众幸福指数，提升我区整体形象，提升全民文明素质的重要抓手和平台，是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工，深入细致地抓创建，来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关，没法向市委、市政府交代，更没法向全区人民交代。
二、勇于担当、迎难而上，以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。
迎检迫在眉睫，攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节，严格依照标准要求，逐条逐项抓落实，要突出重点，抓住关键，深度推进，把文明城市创建的各项工作推向更高水平，更高层次。
（一）对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评，考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，在这两个《测评体系》中，对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工，各单位都要结合自身职责的分工，分析透彻，吃准吃透标准要求，认真查找薄弱环节，想一想哪一项工作还没有达标。
（二）对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重，中央文明办要求开展的”讲文明树新风“公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等”九大工作“是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点，更是测评工作的重要考核点。这里，我重点强调几项工作：一是”讲文明树新风“公益广告宣传。这项工作是在1月22日，由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动，对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核，这项工作我们区也进行了安排部署，但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作，确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载”讲文明、树新风“公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成，不讲价钱、不讲条件，不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年，中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作，**作为试点城市之一，在全市深入开展了此项工作，也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展，我区已经有了一些经验，要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，深化道德教育，强化机体整治，努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求，继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度，要查清问题，找准根源，明确责任，大力整治，要让群众看到实实在在的成果。三是”道德讲堂“建设。今年中央文明办重点提出了加强”道德讲堂“建设，在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把”道德讲堂“建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓，要收集整理好完整的”道德讲堂“文字资料和视频资料，文明办要加大对各级文明单位”道德讲堂“建设工作的指导和督导力度，并将这项工作列入文明单位考评体系，重点予以考核。大家一定要按照任务分工，逐项进行落实，一定不能在权重项目中失分。
（三）对薄弱环节要认真查改。对照标准，我们还存在很多差距和薄弱环节，可以说有很多项目没有达标，一些项目达标但标准不高，有些项目虽然达标但不断反弹，有些项目虽然达标但存在问题，这些问题是我们的弱项，要认真整改，务必做到已经达标的要多加分，尚未达标的要不扣分，当前的重点就是要找差距，补漏洞，促提升。具体来说，就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面，整脏就是要解决环境的问题，对卫生死角要进行全面的清理，治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理，纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题，结合市民文明教育或职业礼仪教育，提高窗口服务人员的质量和文明程度，补错就是要对公共设备进行排查，对破损的要维护好，不仅要求功能齐备、完善，还要要求美观。
（四）对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象，也是我们文明城市创建的难点，去年测评，**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多，所以我区一定要加大整改力度，加大城市保洁力度，增加人员力量，落实奖惩制度，实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设，特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补，对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度，坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象，对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度，建筑垃圾要及时清运，施工车辆要清洁运输，绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实”门前三包“责任制，严厉追究不达标、不负责的门店。
（五）对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求，市文明办经过筛选，已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目，已在中央文明办备案，可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标，这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人，要一个一个的过，一个一个的整，采取过筛子、地毯式整治的办法，加强对这些考察点的整治，抓紧按标准整改，考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围，确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守，确保检查组人员到哪里，我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。
三、加强领导，严格督查，以积极有为的举措务求巩固提升实效。
一要组织领导再加强。创建工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》，已明确了分工和职责，各指挥部牵头单位要身先士卒，主动作为，继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当，履职尽责，严格按照创建要求，集中时间、集中力量，全面落实创建责任，迅速掀起创建高潮。()各单位”一把手"从现在开始要明确一名得力的领导，把主要精力放在迎查创建上，对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改，一线督促检查。加大创建工作推进力度。
二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组，加大督查力度、增加检查频次，发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限，做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动，对存在的重点问题，出实招、下真功，确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上，认真抓好对标自查，对标创建，确定主攻重点，制定可行措施，完善台账，明确完成时限、质量要求以及保障措施，确保创建成效。
三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系，形成长效机制。网格化管理是发现问题，解决问题的有力平台和有效载体，有效的提升了我区的文明程度，我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制，紧紧依靠三级网络、四级平台，形成五级联动的网格化管理方式，充分发挥网格化管理的保障和促进作用，主动发现问题，及时解决问题，推动重点工作落实。
四要责任追究再明确。现在，迎检已到了关键时刻，容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上，崔书记指出，要高度重视城市文明指数测评迎检工作，必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目，逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出，要给予每个指挥部2万元专项整治经费，对完成任务好的指挥部，再给予1万元奖励。在迎检期间，指挥部要实行责任倒查制度，在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩，凡是由于部门行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响全区大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。
同志们，迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神，以志在必得的信心，坚决打赢这场硬仗，为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献！
我的讲话完了，谢谢大家！
文档为doc格式。
在全市民政工作推进会上讲话
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同志们：
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确，关键是要扑下身子，抓好落实。为此，我再强调六点：
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想统一到这些工作思路和措施上来，只有思想统一，才能步调一致，才能推动工作发展。在工作中，出现不同的思想认识是正常的，是完全可以理解的，但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项，就要不折不扣地贯彻落实，这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇，就会步步被动，耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲，抓住和用足、用活、用好机遇，显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇，各级对民政的政策扶持力度也在不断加大，我们一定要倍加珍惜，乘势而上，有所作为，无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年，在全省民政工作年度评估中，我市首次进入优秀行列，这是市局倾力指导的结果，是市委、市政府重视支持的结果，更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果，这个结果来之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，进位难，保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆，不仅纵向比，更要横向比，以“走前列、争先进、创一流”为目标，着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施，调动广大干部职工干事创业的热情，形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛，努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷，只有坚持与时俱进，开拓创新，才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念，坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾，寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验，积极应对现实工作中的实际问题，敢于探索，大胆试验，多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战，敢于做开拓创新的工作，敢于做困难大、矛盾多的工作，在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广，只有加强协作配合，形成合力，才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念，自觉服从服务于全市民政中心工作，切实树立协作配合的意识，既要加强横向协作配合，紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持，又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务，主动协调解决困难和问题，主动加强沟通和联系，遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识，凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作，都要积极认真的去做，按时完成任务，决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感，对重点工作、难点工作，紧盯不放，一抓到底。要雷厉风行，高标准、快节奏，说干就干，干就干出个样子，坚决反对拖拖拉拉，甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干，尽职尽责、主动作为，大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式，加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查，强化督查结果运用，切实推动难点问题得到解决。今年，市局加大了督查检查力度，专门抽调骨干力量成立了督查室，实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度，对工作及时做好催办落实，我们也要进一步完善相关制度，进一步加大督促检查，完善工作目标责任制和考核办法，确保任务目标落到实处。
同志们，做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，不断开创全市民政事业的新局面，以优异成绩收官“十三五”，开启“十四五”！
在全市住建工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天的会议主要是总结分析前段时间的工作，对后面几个月的重点工作进行安排部署，进一步坚定信心，开拓进取，确保完成全年任务。刚才各位分管同志讲了很好的意见，请大家认真落实。下面，我讲四点意见。
一、关于今年以来的工作。
市建委在市委、市政府和省住建厅的正确领导下，围绕打造法治、活力、有为、廉洁城乡建设系统的目标，以践行*的实际行动和扎实有效的工作业绩，推进城乡建设事业发展。
邓家河中央生态公园绿化工程基本完成；
全力冲刺国家园林城市迎检工作，全员上阵，成立多个专班从迎检线路巡查、资料台账、专家接待做到事无巨细，为住建部专家组端出了最好的“菜”，得到了较好的反响，对创园典型进行了表扬。各县市区也加大了园林城市创建力度，*市积极申报国家园林城市，并接受了住建部专家组的核查，*扎实推进省级园林城市创建活动。
东闸泵站建成完工，*东城区滞洪排涝再添新动力。出台*市城市地下管线工程档案管理办法，城区地下管线管理实现有法可依，启动地下管线普查，进一步摸清地下管线“家底”。各县市区市政基础设施建设也扎实推进。
（三）坚持扶优扶强，促行业发展。推进市政府出台进一步促进建筑业发展的意见，通过系列重大激励性措施，促进我市由“建筑大市”向“建筑强市”的转变。*-*月，全市*家建筑企业累计完成建筑业总产值约*亿元，占全年计划*%，同比增长*%。同时，加大建筑业监管力度，扎实开展工程质量治理两年行动，严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示牌制度，针对建设行业的特点，切实转变监管方式，采取“双随机”方式开展建筑工程综合监管巡查，变单一的事后监管向全方位监管转变。今年第一轮巡查签发执法建议书*份，限期整改通知书*份，并将巡查结果和处理结果在《*日报》、《*晚报》等多个媒体曝光,有效震慑了市场违法违规行为。
取消*项施工许可证审批前置条款，各县市区建设局同步优化审批的前置条件，加强了事中、事后监管，审批效率显著提高。审批服务不断优化,市建委建设窗口连续*个月获评中心“红旗窗口”。
*个村宣化铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”，争取专项保护资金*万元；
*个村镇入选全国特色旅游名镇名村，村镇面貌进一步改观。全力争取大别山革命老区振兴发展项目，精心策划*个能够带动大别山片区经济社会发展的重大项目，促进产业提档升级，补齐社会事业短板。
加大“禁现”力度，大力推广使用预拌砂浆和预拌混凝土，*月*日起，*城区禁止大型项目使用现场搅拌混凝土。
围绕定责明责、履责尽责、问责追责，强化责任担当，营造了真抓真管、敢抓敢管、会抓会管、能抓能管的工作氛围。
*市建设局将建筑工程施工许可审批进行瘦身，取消*项前置条件；
*市建设局狠抓问题整改承诺兑现，对发现的问题实行建卡整改销号管理；
云梦县建设局以问题为导向，开展“五查五看”自查自纠活动；
*市建设局围绕“城乡建设提升年”，开展了七大行动；
*县建设局开展了“送证进企业”活动；
临空区建设局坚持开门搞活动，认真解决工地扬尘和施工许可发放难问题。全市建设系统形成上下一盘棋，整体推进的工作态势，着力解决了履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题，全面提高了建设系统履职尽责能力和水平。
二、存在的问题。
一是工作进展不平衡，少数重点工程建设进度滞后。二是产业发展有压力，建筑产业增速放缓。三是建筑市场行为不规范现象仍然存在。四是建筑企业资质换证压力较大。五是安全隐患仍然不少。六是作风建设仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要强化管理，对新栽苗木可划分片区管理，每个片区明确一名责任人，实行网格化管理，确保各自辖区绿化管养到位。要认真研究槐荫公园二期绿化管养方案,做好移交管理相关工作。
作为市建委直接抓的项目，要赶进度积极落实落实省住建厅支持*住建工作和支持*宣化店镇规划建设专题会议纪要精神，争取部、省在管廊城市、海绵城市和“十四五”重大项目采纳上有实质倾斜。要大力推进管廊和海绵城市建设，海绵城市、地下综合管廊建设是中央作出的重要部署，意义重大、影响深远，是创新城市基础设施建设的重要举措，是对传统城市建设模式的深刻反思、破解城市顽疾的重大举措，是统筹解决城市诸多矛盾问题、实现可持续发展的战略选择，要高度重视这方面的工作。
强化建筑市场和工程质量安全监督检查，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查；
推行项目经理约谈制度，强化项目经理的责任；
强化质量监管，加大巡查、督查力度，组织开展专项执法检查；
扎实开展扬尘治理工作，积极推进预拌砂浆，有序“禁现”；
重点抓好建筑业企业资质换证工作。
狠抓勘察设计过程监管，开展勘察设计行业专项治理，切实规范勘察设计市场；
抓好绿色生态示范，积极培育更多省级绿色建筑集中示范和绿色建筑星级标识项目；
强化建筑节能监管，提高建筑节能标准施工阶段执行率；
加大新型墙材质量监管力度，开展全市新型墙材产品抽检，切实提高新型墙材产品质量，确保合格产品用于建筑工程。
各县市区要加快推进重点乡镇垃圾中转站建设和中心村垃圾治理全覆盖。全面加强农村危房改造工作，坚持“雪中送碳”的原则，严格认定农村危房改造补助对象，把好入口关，确保各项政策落实到位。继续做好大别山扶贫开发工作。抓好精准扶贫工作。
（六）进一步抓好安全稳定。前段时间安全事故频发，给建设系统的安全生产工作也敲了警钟。要时刻紧绷安全生产这根弦，重点对危大工程、深基坑、起重机械、燃气等安全管理存在的问题比较突出的方面，加大安全生产检查和专项整治力度，全面深入查找安全隐患和问题，确保检查督查到位，隐患整改落实到位。对重大安全生产隐患，要实施清单管理，进行挂牌督办整改，对已查实的安全生产违法违规行为从重从严查处。
（七）进一步抓好改革工作。要持续推进简政放权，最大限度释放改革红利；
要继续做好中介组织脱钩工作；
加大市场化购买服力度，探索公园管养、绿化管护新模式；
大力推广ppp模式，吸引更多社会资本参与公共产品和公共服务项目中来；
进一步转变监管方式，实行综合、立体的全方位监管。
（八）进一步抓好履职尽责。开展履职尽责督促检查，是改进政府部门作风、提高行政效能的重要抓手，也可以说是“升级版”的行评。对政府部门来讲，坚持严格用权、严格履职、严格自律，是全面从严治政的题中之义、现实之需。要坚持问题导向，把监督检查的重点聚焦在本部门、本系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。要立足当前，立行立改，着力解决本部门、本系统存在的突出问题，又要着眼长远，突出根本，建立健全长效机制。尤其是群众反映的热点难点问题决不能轻易放过，要一一进行梳理归纳，分类建立整改台账，一项一项销号整改。
“一岗双责”不落实，分管领导在责难逃。要强化主体责任意识。各个单位要把党风廉政建设摆在更加重要的突出位置，主要责任人要认真履行第一责任，重大工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重点案件要亲自督办。要齐抓共管，完善责任体系。要健全责任体系，形成责任链条，推动主体责任、监督责任全面落实，确保政令畅通、令行禁止。要切实把纪律挺在前面。腐败案件毕竟是少数，大量的还是“四风”问题，是纪律问题，一定要守纪律、讲规矩。
四、工作要求。
一是抓学习。今年，新的任务对各级领导干部的素质和能力提出了新的要求。时代要求我们特别加强学习。作为建设部门的同志，要认真学习相关法律法规，提高业务本领。同时，要按照“灵魂革命”的要求，深入学习习总书记讲话精神，学习中央、省委、市委一系列重要精神，进一步提高贯彻上级精神的自觉性。要坚持学以致用，坚持理论联系实际，坚持“三情结合”找有效路径，着眼于解决城乡建设中、改革发展稳定中的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
坚持敢抓敢管，切实忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，争作为，守规矩，把纪律挺在前面；
坚持能抓能管，在学思践悟中提高能力、增长才干，把具体工作做深、做透，提升驾驭工作能力。
三是扎实干。空谈误国，实干兴邦，只有脚踏实地，埋头苦干，才能使我们的目标一步一步变为现实。随着改革和发展向纵深推进，必然会使我们面临这样或那样的新问题，这都给我们的工作提出了新的要求和挑战。只有深入一线、靠前指挥，多到一线、多到现场去发现问题、解决问题。既要有“一线工作法”扎实作风，也要有一抓到底的韧劲，“行百里者半九十”，如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，工作推推动动，不推不动，再好的蓝图，不一抓到底都是一纸空文。只有对城乡建设工作中的关键环节和重点难点问题一抓到底，一个问题一个问题去解决，一个目标一个目标地实现，才能抓得实，才抓出成效。
同志们，下步的工作任务十分繁重，全系统上下一定要继续保持奋发有为的精神状态，真抓实干，攻坚克难，确保全面和超额完成全年目标任务。
在全市行业工会建设推进会上的讲话完整文档
同志们：
经市总主席办公会研究决定，今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动，对后期活动进行部署，同时对进一步加强行业工会建设，完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚才，*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会规范化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我就*活动和行业工会建设工作，以及今年的工会组织工作讲几点意见。
*活动是市总*年就部署开展的一项工作，目标是用*年的时间，即到*年底，全市要培育选树工会组织建设规范化达标单位*家，以提高全市基层工会规范化建设水平，解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近年来，各县市区和市直产业工会按照市总的工作部署，采取措施，加大基层工会规范化建设，取得了较好效果。
部分地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班，制定工作方案，明确工作目标和责任，将*活动纳入了重要工作内容。
办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织规范化建设标准。*区、*区、*县总工会举办了专题培训班，指导不同类型的工会组织结合自身实际，开展规范化建设。
为督促基层开展达标创建活动，一些地方和产业工会定期深入基层，加强调研，帮助基层解决实际困难和问题。*市实行定点联系制度，市总机关及各乡局级工会干部人人都有规范化建设责任点，并与干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会工作制度牌，并做到“七上墙”，促进基层工会从硬件到软件逐步完善。
为保证规范化建设效果，各地严格创建标准，强化考核验收。石首市按照示范工会的要求，严格组织考核验收，对创建达标单位进行通报表彰的基础上，给予每个达标单位*元奖励。活动开展以来，该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、职工活动器材等，有力推动了活动开展。
近两年，通过开展*活动，我市基层工会规范化建设水平有了较大提高，近*家基层工会通过了考核验收，授予了“示范工会”称号。但从总体上看，基层工会工作当前隐藏内容免费查看规范化水平仍然不高，还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题，有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在，工会工作基础薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看，主要存在以下问题。
*是个三年工作规划，是市总为提升基层工会规范化建设水平实施的重大举措，*年我们专门召开动员会进行部署，*年和*年连续两年召开专题推进会。目前活动已开展两年多，但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义，对活动没有给予足够的重视，还没真正将活动纳入工作日程。
由于认识上的不到位，一些地方和产业工会没有对活动进行规划，没有实质性的举措。有的地方工会虽然对活动有些安排，但在工作机制方面，在人力和物业的投入方面仍然不大。
选树示范工会，提升规范化建设水平，目的是解决基层工会组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显的问题，目的是夯实工会维权的组织基础和工作基础，但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上，把工会组织的“几有几上墙”作为规范化建设的标准，侧重于这些“面子工程”，却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和关键环节。
开展*活动，是一个抓基础、管长远的工作，今年虽然已是活动的第三年，但我们要树立打持久战的思想，要将基层工会规范化建设工作作为当前和今后一段时期的重点难点工作，持续抓紧抓好，做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。
基层工会是工会的重要组织基础和工作基础。开展*活动，加强基层工会规范化建设，是工会组织自身建设的内在需要，也是落实工会职能，提高维权水平的迫切需要。各级工会要充分认识*活动的重要意义，进一步强化组织领导，落实工作措施，确保活动持续有效开展。
开展*活动，要以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工满意为标准，按照组织规范、制度规范、工作规范的基本要求，全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到，创建示范工会的根本目的，就是发挥工会作用，维护职工合法权益，促进单位事业发展。因此，我们开展*活动，不能停留在“面子上”，不是为了装饰工会的门面，而是要围绕工会作用的发挥，抓好工会的全面建设。
我们开展*活动，要切实转变作风，实行工作重心下移，把主要工作精力、资金投向基层，帮助基层解决实际困难。要创新工作方法和活动方式，将*活动与职工之家和*评选表彰活动相结合，与工会系统正在开展的“会员评家”和*活动相结合，与为困难基层工会赠送办公用品活动相结合，推动活动深入开展并取得实效。
产业工会是工会组织体系的重要组成部分，在维护产业职工权益，推动产业发展方面发挥了积极作用，也为推动地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年，为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观需要，市总决定，在现有市、县两级产业工会的基础上，用两至三年左右的时间，加大行业工会建设力度，形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构，逐步完善全市产业工会体系。会上，我们下发了《市总工会推进行业工会建设工作规划》，刚才，敦富同志宣读了《关于进一步加强行业工会联合会建设的意见》，对行业工会建设工作进行了安排，下面我再强调几点。
当前，随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化，职工队伍结构和成分发生深刻变化，这些经济和社会的深刻变革，为产业或行业的改革发展带来了巨大活力，同时，也使经济关系、劳动关系日趋复杂，行业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要，认真总结产业工会工作实践经验，切实加强行业工会建设工作，充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。
实现经济全面协调可持续发展，要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系职工密切的优势，积极参与行业规划、政策和劳动标准的研究制定，组织职工开展经济技术创新等建功立业活动，团结动员职工推进本行业改革发展。各行业职工是工人阶级的主体，不同行业职工有各自不同的利益诉求，建立协调稳定的劳动关系，促进社会和谐，需要行业工会充分表达本行业职工的利益诉求，维护本行业职工的特殊权益。因此，行业的健康发展，行业职工的权益维护，需要我们进一步加强行业工会建设。
产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节，其工作范围和影响力具有很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设，有利于完善产业工会架构，优化产业工会体系，强化这一“中间层”。同时，加强行业工会建设，有利于对大量中小企业工会实施有效的服务和指导；有利于实施“双措并举，二次覆盖”，构建中小企业工会组建的组织平台；有利于搭建对行业职工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台；有利于发挥“上代下”的作用，增强维权的实效性，推动全市工会整体工作的发展。
全市各级工会组织和广大工会干部要从全局和战略的高度，充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性，以高度的责任感和紧迫感，加快推进行业工会联合会建设，尽快完善我市产业工会体系。
加强行业工会建设，完善产业工会体系，要从本地本单位实际出发，科学定位，合理规划。我们的目标要求是，到今年底，市直要在已建行业工会的基础上，新建行业工会联合会*个；各县（市、区）今年要组建行业工会联合会*-*个，*年全市新建行业工会联合会不少于*个，到*年，市直及各县（市、区）重点行业、特色产业工会联合会全部组建，基本形成覆盖所有行业的市、县（市、区）两级产业工会体系。
对于市直，主要是依托工业制造业和商贸服务业两个驻会产业工会，建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游服务、健康休闲、金融保险等行业工会。同时，市建设工会要组建装饰装修行业工会，市房管工会要完成物业管理行业工会组建，市交通工会要完成物流运输行业工会组建，市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会，市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作，将其纳入本产业工会管理，进一步完善基层工会组织网络，真正成为覆盖本行业所有职工和单位的产业工会。
各县（市、区）要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业，推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时，对于劳资矛盾相对较突出的行业，对社会安定稳定影响较大的行业，要认真开展调查研究，了解行业发展状况及所属企业工会工作情况。在此基础上，按照“一行一会”的原则，科学规划，合理布局，全面推进行业工会联合会建设。
行业工会联合会是由本地若干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的，组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。
行业工会联合会要通过选举产生，委员数额根据工作需要确定，由所属企业（单位）工会主席担任。所属企业工会数量较多的，由所属企业工会主席民主推举代表担任。联合会委员也可根据工作需要，吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专职工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制，每届任期*年或*年，由联合会委员会全体会议确定。
行业工会联合会主席、副主席可以由全体委员选举产生，也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员（代表）大会选举产生。联合会主席或常务副主席可以由从社会招聘的专职工会工作者担任，也可以由市、县（市、区）工会专职干部兼任，还可由龙头企业工会主席兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会主席。行业工会联合会建立时，要同步建立经审组织和女职工组织。根据行业特点和工作需要，行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。
行业工会联合会依法取得社团法人资格，主席为联合会的法定代表人。市直工业类和服务类行业工会联合会主要归口机械制造业、商贸服务业*个产业工会领导。依托市直其他产业工会组建的行业工会，由市直产业工会领导。少数特殊行业工会，归口市总组织部直接领导。对于县（市、区）行业工会联合会，按照属地管理的原则，由县（市、区）总工会直接领导，同时接受上级对应产业工会的工作指导。行业工会所属的基层工会如与有关区域工会联合会有交叉，其所属基层工会原有隶属关系不变，经费上缴渠道不变。确实需要调整的，由行业工会和基层工会所属上级工会商定。
联合会要结合行业实际，制定联合会章程，对联合会的性质、指导思想、工作原则、主要任务、组织制度、工作制度、财务制度等作出规定。联合会章程由联合会委员会全体会议讨论通过，由联合会委员会负责修改。行业工会联合会建立后，要建立健全委员会定期会议、组织、培训、职工代表定期联系会议等各项工作制度和工作机制。
行业工会联合会开展工作必要的经费，可以由各县市区总工会在年度预算中解决，也可以争取财政补助或行政支持，还可以根据所属基层工会自愿和协商一致的原则，企业从留成经费中按照一定比例上缴到行业工会联合会，由行业内所属企业共同承担联合会必要的工作经费，保证联合会的工作开展。
常务副主席*同志任组长的行业工会联合会建设工作领导小组，并已将县级行业工会联合会建设情况纳入各地各产业工会年度*考核目标，在对组建工作进行专项考核时实行一票否决。各县市区和有关产业工会要成立相应领导机构，把这项工作作为“一把手”工程，建立健全目标分解督导检查考核奖励等激励约束机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，整合力量协调抓的工作格局，推动行业工会建设顺利开展。
组建行业工会联合会，有些难度，但我们要克服困难，善于借势借力。一是要充分利用党工共建工作机制，推动行业工会联合会组建。要积极争取各级党委政府的重视支持，在建立行业党组织时，同步建立行业工会联合会。二是积极借助行业相关管理部门力量，推动行业工会联合会组建。对已建立行业协会的，要主动加强与行业协会的联系，依托行业协会党组织组建行业工会联合会。三是充分发挥龙头企业的影响力，推动行业工会组建。对暂无行业协会且行业企业集聚明显的，要依托行业龙头企业工会，发挥其引领带头作用，建立行业工会联合会。
有工作经费有活动资料争取培育出一批样板、推出一批典型。要注意发挥典型的示范引导作用推动建会工作取得成效。
今年的工会组织工作，除*活动和行业工会建设这两项重点工作外，还有几项工作也请大家抓紧抓好。
成立专班逐一摸底逐一建会。要注意抓好开发区和工业园区以及工业制造业和商贸服务业等职工集中的区域和行业工会组建工作突出抓好外资。
企业。
劳务派遣企业“三上”企业即规模以上工业企业，限额以上贸易业餐饮业住宿业，资质以上建筑业房地产开发业企业工会组建。要注意做实数量，提高质量，保证真实性，经得起检查，把组建。
工作。
真正落到实处。
*就是工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为。这项工作，省总、市总专门发文作了部署。各级工会要将*活动作为加强基层工会规范化建设的重要举措，作为推动基层工会发挥作用的有效途径，及时摆上工作日程，广泛动员部署，按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则，制定方案，明确责任，扎实推进，确保今年全市*人以上的企业*活动的覆盖面达到*%以上，并通过两至三年的努力，基本实现全覆盖。今后凡是没有开展*活动的单位，一律不得参与市级以上模范职工之家、优秀工会组织和优秀工会干部的等评比活动。
工会主席协议管理是我市为维护非公企业工会主席权益、优化非公企业工会工作环境的创新举措，目前已经实施三年多，成效明显，也获得了上级工会的肯定。今年，我们要继续深化工会主席协议管理工作，进一步扩大协议管理覆盖面，把全市有职工*人以上的非公有制企业工会主席全部纳入协议管理，特别是要进一步完善对协议管理工会主席的选配、考核等工作制度，并抓好协议和工作制度的落实，真正将其打造成我们的工作品牌。
为发挥律师的专业优势，弥补工会法律专业人才的不足，提高县级工会依法维权、科学维权的水平，市总在市司法局的支持下，决定开展选聘执业律师兼任县市区总工会副主席这项工作。目前我们已与司法局联合发文，对兼职副主席的选聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意见和要求。请各地按照文件精神，抓好落实，年内要将兼职副主席选聘到位。
前几天，省总专门召开了全省开发区和工业园区工会工作推进会，对开发区和工业园区工会工作进行了安排部署。当前，我市各开发区和工业园区工会工作取得了较大进展，但还存在着一些亟需解决的问题，比如工会组织不健全、工作机构不独立、工会干部力量不足、工作经费保障不到位、工作机制不健全等。为此，省总将出台政策，以加强开发区和工业园区工会工作，并将对各省级以上开发区和工业园区工会进行经费补助。各地要按照省总的要求，高度重视开发区和工业园区工会工作，认真分析解决本地开发区和工业园区工会工作中存在的问题，重点和难点是做到四个到位，即机构设置到位，办公设施到位，干部配备到位、基本经费到位。以上四个基本要求不到位的，补助经费一律不予划拨。
各位主席，同志们，工会组织工作是做好工会工作的基础。我们常说“基础不牢，地动山摇”。希望大家以高度的责任感和紧迫感，扎实抓好*活动，努力推进行业工会联合会建设，全面完成市总下达的各项目标任务，进一步夯实全市工会工作的组织基础，为我市的工运事业做出更大的贡献！
农业园区建设推进会上的讲话
同志们：
现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体，是现代农业发展到一定阶段的必然产物，也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会，主要目的，就是要在全市农业转型升级的关键节点，进一步动员全市上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以建设现代农业园区为抓手，加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会，本月中旬，市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志，赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一，童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作，并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视，认真对待。
会前，我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园，以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点，给我的感觉是：新点开发思路新、建设起点高、推进速度快，老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳，相信给大家也留下了十分深刻的印象，值得各地学习借鉴。下面，在章书记最后强调之前，我先讲三点意见：
一、统一思想，深化认识，切实把现代农业园区建设摆上突出位置。
加强现代农业园区建设，是今年中央一号文件中明确的重要任务，也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设，对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平，有着十分特殊的重要意义。我想，应该从两个方面来认识：
一方面，要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展，我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后，正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中，生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题，是我们不得不面对的现实障碍，而解决这些问题的过程，也是农业不断向前发展的过程。比如，为了解决农产品的销售问题，萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险，实现抱团作战，催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本，孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场)，等等。如今，随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高，推动农业转型升级最紧要的问题，是如何花最小的力气，同时解决好以上所有问题。换句话说，就是科学配置各类生产资源和要素，使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明，解决这一问题的出路，就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看，通过规划引导，有利于促进关联产业集聚开发，提高农业规模化、集约化水平，更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区，从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区，在发展中注重引导各个产业“对号入座”，逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素，有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚，形成开发高地，提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园，由政府出资流转土地和基础设施建设，整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设，在此基础上，吸引工商资本、外来资本入园开发，吸引技术人才入园创业。目前，园区总投入已达到4.3亿元，其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结，有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式，提高资源利用率、共享率，实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区，通过成立葡萄生产合作社，实行“五统一”的生产模式，集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验，降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入，提高了生产效率)。因此可以说，建设现代农业园区，是农业现代化的必然趋势，是新形势下农业转型升级的内在要求，是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。
另一方面，要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言，至少有以下几个有利条件，为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面：目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业，每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模，并且各个产业的区域布局相对集中，只要稍加整合，就能化零为整，实现规模化、园区化发展;土地方面：据统计，目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发，如果把这部分土地资源利用起来，全市高效农业占耕地的比重将达到65%，园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面：目前，我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面，形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时，省里对园区建设的扶持力度还在不断加大，无论是省级丘陵山区农业综合开发项目，还是高效设施农业项目，有一个十分明显的趋势，就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外，受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响，大量社会游资从以上产业中抽离，开始向农业涌入，这为我们更富成果地开展农业招商引资，创造了前所未有的机遇;技术方面：在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时，近年来，我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户，也开始注重“走出去”、“请进来”，不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流，在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域，建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件，还有一个十分关键的因素，就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道，我市农业园区建设起步较早。“十五”期间，围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业，相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设，为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进，目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个，其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业，涉及产、加、销多个环节，园区在产生经济效益的同时，也培育了大量的农业人才，推广了大量的农业新品种、新技术，积累了大量的园区建设经验。
应该看到，建设现代农业园区，政策向好，条件成熟，是形势所趋，发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来，切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置，抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点，创新举措，大力提升现代农业园区建设的整体水平。
现代农业产业园区的要求，概括起来就是六句话，即：规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲，我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩，但总体上发展还不够快，层次还不够高，与现代农业的各项特征和要求对照，还存在不小的差距。比如：园区的产业关联度还不够高，经济结构、产出结构比较单一，农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密，市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍，有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱，农科教结合的还不够紧密，真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快，农业龙头企业缺乏，带动能力不足，等等。当然，剖析问题和不足，不是要打击大家的信心，而是为了激发更大的干劲。下一步，我们要针对这些问题和不足，围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位，突出重点，创新举措，下大力气，动真功夫，全力以赴推进现代农业园区建设，以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作：
第一，要定规划。规划是龙头，尽管老生常谈，但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明，科学、严谨、超前地制订园区发展规划，是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到，在目前我市大大小小的40多个农业园区中，真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划，但是缺乏明晰的发展思路与实施计划，仍然是“骑着毛驴看唱本”，边发展、边摸索、边调整，缺乏连续性，难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑，不能很好地与其它规划结合起来，以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代，难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素，或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费，难显形象。当前，各镇(管委会)要结合各自实际，加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订，要在保证高起点、上水平的基础上，突出三个方面：一是确立主导产业。主导产业的选择，应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素，不要太多太散。比如白兔、茅山等镇，就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业，进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上，现代农业综合区要求集中连片3000亩以上，主导产业示范区集中连片1000亩以上，特色精品区在500亩以上，并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套，一二三产业联动发展的思路，合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业，加快形成一体化的产业体系。今后，市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时，将重点向有规划的园区倾斜，没有制订园区发展规划的，原则上将不予考虑或者逐步减少配比。
第二，要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志，也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察，一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善，所到之处，道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方，并且科技应用水平较高，不仅能充分满足农业生产的实际需要，而且设施本身也融入了园区，形成了一道亮丽的风景线。当然，与经济发达地区相比，我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距，但是就我市而言，必须从长远出发，从最急需的环节入手，坚持把基础建设摆在突出位置，作为一项基础性工作，切实抓紧抓好。一方面，要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程，进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷，着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前，我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下，下一阶段，水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要，认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面，要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平，是小投入大产出，是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区，要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下，积极采用设施化种养模式，逐步提高设施农业在高效农业中的比重，坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用，逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。
第三，要育主体。应该讲，现代农业园区的建设主体主要有两大类，一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织，另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同：生产大户、合作组织主要是高效农业的开发，重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场，也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看，我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步，要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底，全市新增农村“三大合作”组织69家，占年目标任务的86%，尚未达到序时进度，尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢，完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度，积极创造有利条件，促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员，牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作，进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度，拉长“短腿”，确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家，其中省级3家，从目录上看，许多企业还都是老面孔，新增和发展的后劲不足。我想，农业企业数量不多、体量不大，仅靠培育还不行，必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础，但长期以来走的还是“小而精”的路线，没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后，我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升，其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品，“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到，受宏观政策的影响，现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业，正在寻找新的投资领域，其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇，围绕主导产业，做足做透农业招商这篇文章，着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业，加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。
第四，要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广，不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面，要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有，人有我优，人优我特，才能形成优势，立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业，尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育，节水、节肥、节药技术的研发等)，组织力量开展协作攻关，并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面，要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径，引进应用农业新品种，示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式，使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化，并以园区为核心，向全市辐射推广。说到农业科技投入，这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高，人们对农产品质量安全的要求也水涨船高，尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等)，使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全，标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品，正逐步成为市场选择的主流。此外，从保护产业的角度出发，做好农业标准化工作也至关重要。大家知道，今年发生的南京小龙虾事件，对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨，发生“毒龙虾”事件后，现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省，也被“毒龙虾”事件所牵制，产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生，我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机，充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势，大力推进农业标准化建设，持续加大农产品质量安全宣传教育，努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。
术、信息、精力等因素的影响，许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决，因此，必须加快建立社会化的为农服务体系，为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务，等等。下一步，市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度，尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月，我市举办了首届句容葡萄节，这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月，从社会各界的反映来看，这次节庆活动办得非常成功。据统计，葡萄节举办的当天下午，丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤，葡萄节开幕式后仅20天，茅山镇就销售了450万公斤葡萄，约占总产量的一半以上，并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝着卖。当前，我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手，在继续抓好多种形式宣传推介的同时，进一步加强农产品品牌创建，加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度，为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大，必须配套建立科学的管理模式，才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视，并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台，仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个，并且每个部门各有分工，采取的是包干负责制;在灌南，现代农业园区参照开发区的管理模式，园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构，管理功能十分强大)。我想，我们今后建设的现代农业园区，属于政府主导型的，如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区，必须组建园区管委会，相关部门要主动参与;属于社会主体创建的，也要成立相应的工作指导机构，切实做好园区建设和发展的服务管理工作。
三、加强领导，强化扶持，努力形成现代农业园区建设的强大合力。
当前，我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段，抓好现代农业园区建设，意义重大，事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导，形成合力，攻坚克难，快出成效。
(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓，做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设，落实专门机构和人员，切实做好园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作，保障园区建设顺利推进。
(二)加强政策扶持。一方面，要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际，加强激励与扶持政策的研究，大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好，已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外，还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时，还要积极抓好项目申报和对上争取工作，整合一切可以利用的资金、资源、政策，提高开发建设水平。
(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系，重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确专人负责，抓紧组织实施，力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型，力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传，提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导，督促整改完善。
同志们，建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措，是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大，全力以赴推进现代农业园区建设，为进一步提升我市现代农业发展水平，全面促进农业增效、农民增收，再作贡献、再立新功!
在全市充电基础设施建设推进会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市委、市政府加快推进充电基础设施建设的有关要求，我们今天在这里召开全市充电基础设施建设推进会议，这是专班各成员单位、各县市区、各建设运营企业齐聚一堂，共同召开的第一次大会。主要目的是对当前全市充电桩建设进展情况进行全面梳理和认识，共同探讨下步发展方向和重点。刚才，谷相国同志通报了各县市区目前建设任务进展情况，县市区代表和企业代表作了交流发言，讲的都很好，我也深受启发。国网和嘉祥县还进行了现场签约，作出了行动表率。针对下步充电基础设施建设推进，我再讲几点意见。
同志们，距离上半年还有一个月的时间，按照市委、市政府“时间过半、任务过半”的要求，各县市区、各部门、各企业要快速行动起来，统筹兼顾、突出重点，全力全速推进充电基础设施项目建设，确保上半年完成“双过半”目标任务！
年在全市信访工作平安建设推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省信访工作和平安创建的有关会议精神，总结成绩，表彰先进，研究分析当前工作形势，全面部署安排今年的信访工作和平安x建设。根据会议的安排，下面，我讲两点意见。
一方面，我讲讲信访工作。
当前，我市信访工作面临的形势非常严峻。
进京非正常上访x人次，其中重复非正常上访x人次，同比增长x%。重复非正常上访中，尤以x镇（x人次）和x镇（x人次）最为突出，两个乡镇进京重复非正常上访量占到全市总量的x%。
二是利益诉求问题相对集中。城镇房屋拆迁、土地征用、房地产开发、企业改制、涉法涉诉等重点问题，引发的信访量占全市总量的x%以上。涉军群体、民办教师、银行协解人员等一些特殊群体的政策诉求突出，占信访总量的x%以上。从近段时间掌握的情况来看，部分利益诉求群体串联活动仍然十分频繁。
三是信访诱因持续增加。我市正处于后发赶超的战略机遇期，项目建设、城镇建设等任务繁重，越是大建设、大发展，可能引发的社会矛盾就越多。另外，党委政府换届后的一段时间，也往往是信访案件的高发期。再加上近年来人民群众维权意识日益增强，网络问政、网上维权越来越普遍，信访问题极易成为社会舆论关注的焦点，使一些个体问题被前所未有地放大，处置不当，很可能由个体问题演化成群体问题，由利益问题演化成社会问题，由人民内部矛盾演化成对抗性矛盾。同时，随着经济转型和结构调整，劳动纠纷、经济纠纷和社保问题等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信访工作大环境复杂严峻。目前，少数国际敌对势力插手炒作国内信访问题趋势明显。敌对势力打着“民主、人权”旗号，大肆炒作信访个案，把个别问题普遍化、经济问题政冶化、国内问题国际化，煽动对立情绪，挑拨干群关系，给党和政府抹黑，妄图制造社会动乱。
有的领导干部服务群众和教育引导群众的能力不强，不愿做、不会做、不敢做群众工作，回避矛盾，等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，充分估计存在的困难和挑战，切实增强工作主动性、针对性，采取有力措施解决问题，推动全市信访工作取得新的实效。下半年，重点做好以下几个方面的工作：
一是深入推进“解民忧”专项活动。为全面贯彻落实中央和省委、省政府部署的作风建设主题活动，市委常委会议研究决定，今年在全市部署开展“领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化”专项活动，引导党员干部，特别是各级领导班子下移工作重心，走访基层听民声，蹲点调研察民情，设身处地解民困，建立健全党员干部直接联系人民群众的长效机制。全市各级各部门要把“解民忧”专项活动作为创新社会管理、畅通诉求表达、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要举措抓好抓实。特别是各级党政领导干部要率先垂范，继续落实和完善业已形成的定点接访、重点约访、专题接访和领导包案等工作制度，帮助群众解决实际问题。要切实加强督查考核，坚决防止“挂帅不出征”或“出工不出力”，坚决杜绝走过场、搞形式主义的现象，确保专项活动取得实效。
二是全力推动及时就地解决信访问题。信访工作的核心在于能否为群众解决实际问题。群众来信来访，大多数都有一些具体困难和问题需要政府帮助解决，我们是人民的政府，为群众排忧解难是我们的职责所在。我曾多次引用x先贤、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”那句话，告诫同志们要真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，带着责任、带着感情做好信访工作。要严格落实信访工作首办责任制，按照《信访条例》规定时限和要求处理信访事项，努力做到“件件有着落、事事有回音”。要进一步落实有权处理信访问题的责任主体的责任，强化第一时间、第一地点解决问题的意识，使问题不堆积、矛盾不升级。对初信初访中群众反映的普遍性问题，要加强综合分析、深入研究，及时向党委、政府提出意见和建议，推动面上问题的解决，防止形成群体性上访。要加大交办督办工作力度，对该办不办、应结不结、久拖不决的问题，要及时进行督查督办。要继续加大信访积案化解工作力度，管好用好特殊疑难信访专项资金，最大限度地发挥其在积案化解中的杠杆作用。
三是大力加强信访基层基础工作。要实现信访形势的根本好转，关键在于夯实基础。市委、市政府决定今年在全市部署开展信访工作“基层基础建设年”活动，目的就是要把更多的人力、物力、财力投向基层，提升基层化解矛盾的能力和水平。要大力推广x市在村一级建立群众工作站的经验做法，加强市、县、乡、村四级群众来访接待场所建设，推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制，整合资源，形成合力，提高工作效能。要按照上级“七有”标准，加强乡镇（街道）信访工作，确保“小事不出村、大事不出乡”。要始终坚持科学民主决策，完善和落实重大决策社会稳定风险评估制度，推动重点工作由事后处置向事前防范转变，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”。同时，要切实加强各级党政领导干部接访下访和包案、人民来信绿色通道、网上信访和市（县）长热线工作，构建“信、访、网、电”四位一体的工作体系，进一步拓宽群众诉求表达渠道，尽最大可能减少群众直接到访、缠访的工作压力。
四是严格落实信访工作责任。各级党委、政府要严格落实信访工作党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”的要求，特别是党政“一把手”要切实履行起第一责任，亲自过问、亲自推动本地区、本领域信访突出问题的解决。各级领导干部特别是新走上领导岗位的同志，要把化解信访问题、做好群众工作作为提高执政能力最基本的功课，认真负责地抓好分管范围内的信访工作。要强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，把严格责任追究作为落实今年信访各项任务的强有力手段，加大信访责任倒查力度，凡是因决策不当、执法不公、工作方法简单、工作作风不实等导致群众利益受损、造成大规模越级上访或极端恶性事件的，要严格进行问责。对今年来进京重复非正常上访问题突出的南县和大通湖区，要对有关责任人进行诫勉谈话并提出整改意见。对重复非正常上访突出的南县茅草街镇和大通湖区千山红镇，要进行挂牌整治，南县、大通湖区要明确一名党政领导包点负责整治工作。挂牌整治x个月后，仍不能收到效果的，要按有关规定严格问责。各区县（市）和有关部门要充分发挥联席会议机制优势，加强责任单位之间的协同配合，坚决遏制重复非正常上访反弹的势头。当前特别是要在整治市委、市政府机关大院信访秩序上加强协同配合。要坚决守住一条底线，就是市委、市政府的大门不能堵。一旦发生堵门的情况，信访部门及各责任单位要及时进行疏导，对反复疏导无效果的，公安部门要收集确切证据，坚决依法打击处理。
五是切实加强信访队伍建设。各级各部门要高度重视信访队伍建设，配齐配强领导力量，加大信访干部的培养、使用和交流力度，着力把年富力强、有责任心、有基层工作经验的同志选拔到信访工作岗位。要坚持和完善新提拔的干部和后备干部到市县两级信访部门跟班锻炼的制度，把信访部门打造成培养锻炼干部的基地。广大信访干部要加强学习，提高自身素质，不断增强做好群众工作和处理复杂问题的能力。要认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，牢固树立群众观点，带着责任、带着感情做好工作，努力将信访部门建设成为“组织放心、工作一流、群众满意”的单位。
另一方面，我讲讲平安x建设。
二是街面见警率、管事率不高，群众安全感不强；
三是基层平安创建工作突破性不够；
四是枪爆隐患严重威胁社会治安稳定；
五是预防重大事件、重大安全事故的任务仍然艰巨。对于这些问题，全市各级各部门务必保持清醒头脑，进一步增强忧患意识和责任意识，开拓创新，扎实工作，推动平安x建设达到一个新的水平。要突出抓好五个方面的工作：
（一）深化“x工程”建设，提升治安防控整体水平。
“x工程”建设是提升社会治安管理和城市应急处置能力的重要手段，特别是在公安机关侦察破案过程中发挥着重要的作用。但从全市“x工程”建设情况来看，还存在经费投入不够、监控覆盖面不广、系统建设滞后、使用效率不高等问题。下阶段，各级各相关部门要切实加快“x工程”建设步伐，努力提高治安防控水平。一是要落实系统建设职责。各区县（市）政府要真正承担起“x工程”建设的主体责任，把这项工作列入政府重要议事日程，切实加大工作力度。市直有关部门要制定具体实施细则，统筹解决好建设中的困难和问题。各级综治部门要将“x工程”建设纳入社会管理综合治理考评，推动工作落实。二是要加大经费保障力度。根据目前掌握的情况，市县两级财政对“x工程”建设计划投入资金x万元，但实际到位资金只有x万元，欠款达x万元，特别是资阳、x两地资金缺口较大。市县两级要加大资金筹措力度，尽快足额支付系统建设欠款。今年，省综治委下达了x个前端监控点建设任务，并纳入了省、市为民办实事项目，各地要抓紧开工建设，确保如期完成建设任务。同时，要按照“谁受益，谁出资”的原则，引导社会资金投入系统建设。三是要优先保障卡口建设。要在高速公路主线收费站、县区交界处主要道路或高速公路出入口、城区周围主要通道、公共复杂场所、治安复杂区域、各类专业市场、特种行业等重点路段、重点区域建立治安卡口监控探头，形成覆盖重点部位的视频监控网络。今年市里已经计划对区县（市）原有的x套出城卡口进行改造升级，并新建x套。各地要根据实际任务，在财政上优先给予保障，确保卡口建设顺利完成。
（二）加强治安管理巡防工程建设，提升实时管控整体水平。
加强城市治安管理巡防工程建设，是适应城市发展、创新管理模式、回应群众呼声的有效举措。从目前我市的情况来看，治安巡防工作还停留在应付式巡防、临时性巡防、抽调性巡防阶段。下阶段，我们要以“提高街面见警率、提高警情快速处置率、提高群众满意率”为目标，加快启动中心城区和其他区县（市）巡防工程。对于中心城区的巡防工程，市政府常务会专门听取了工作汇报，并原则同意启动相关建设。市区两级财政要给予大力支持，及时拨付相关保障经费，市公安局、市人力资源和社会保障局要迅速落实装备采购、辅警招录等工作，确保在x月初正式启动。其他区县（市）巡防工程建设也要加快启动步伐。去年以来，桃江县加强了移动警务平台建设，实行x小时不间断全方位、全天候“网格化”巡逻，在防范和打击街头犯罪方面取得了明显成效，今年x-x月桃江县城“两抢”事件实现了阶段性“零发案”。其他各区县（市）要借鉴桃江的做法，切实加大投入，因地制宜创新巡防模式，与中心城区同步开展巡防工程建设。
（三）开展平安创建活动，提升基层创建工作整体水平。
为进一步深化平安创建活动，市综治委制定下发了《关于开展平安创建活动的实施方案》，各级各部门要按照有关要求抓好平安创建各项工作，确保全市平安创建覆盖率达到x％。要突出抓好三大创建活动：一是突出抓好“平安小区”创建。总的要求是：居民小区治安保卫机构健全，人防物防技防措施落实，不发生可防性案（事）件、重大刑事案件，无集体上访、重大火灾事故、不稳定因素，小区居民安全感强。各级各相关部门要加强督导，推动各居民小区建立专门的保卫机构，配备专门的治安保卫人员，建立健全相关制度。在这里要特别强调，对纳入综治考核的所有市直单位机关院落、家属区，都要按照平安小区建设的基本标准落实内部治安防范工作。没有落实好“三防”措施的单位，年度综治考评直接进入基本合格类。区县（市）直机关单位要比照落实。二是突出抓好“平安校园”创建。总的要求是：学校内部管理有序，安全保卫措施到位，不发生涉校案（事）件，做到校园安全、师生安全、校车安全。各级各部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园及其周边治安工作的通知》和《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》等文件精神，进一步加强校园及周边治安综合治理、校园安全隐患排查整改、校车安全管理和中小学生安全知识教育，严防发生伤害师生人身安全的案（事）件。各类学校每期必须开展一次突发性灾害事故应急疏散演练。三是突出抓好“平安医院”创建。总的要求是：医院内部管理到位，医德医风良好，医患纠纷明显减少，医疗人员、医疗服务对象安全感强、满意度高，不发生有重大影响的可防性案（事）件，不发生因医患纠纷引发的重大不稳定事件。各级各类医疗机构要切实加强医疗质量和医疗安全管理，建立医疗安全责任追究机制，从源头上预防和减少医疗事故的发生。要建立医患纠纷仲裁调解、人民调解等第三方参与的工作机制，依法严厉打击扰乱医疗机构秩序和侵害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为，有效预防和化解各类医患纠纷，防止引发不稳定事件。
（四）强化缉枪治爆专项行动，提升重点整治工作整体水平。
与加强新闻宣传引导结合起来，牢牢把握舆论引导的主动权。
（五）突出重大事件事故预防，提升驾驭社会大局整体水平。
全市各级各部门要把防范重大事件和重大安全事故作为平安x建设的重要内容，坚决守住“四条底线”：即绝对不能发生有重大影响的群体性事件，绝对不能发生恐怖袭击事件，绝对不能发生有较大规模或影响恶劣的赴省进京上访，绝对不能发生有重大影响的安全事故。围绕这一目标，要突出抓好三个方面的工作：一是严防发生重大群体性事件。要切实加强源头管控，进一步推进重大决策社会稳定风险评估工作，强化主管部门评估责任，督促相关部门细化行业评估办法，积极推进评估工作进入行政程序。要深入开展不稳定因素排查工作，深入推进党政主要领导“一线化解矛盾工作法”，重点解决涉及群众切身利益的热点、难点问题，及时将矛盾化解在萌芽状态。要高度重视网络舆情引导，完善舆情研判处置机制，加强舆情动态监测，特别是对重大案（事）件、社会敏感问题，既要做好依法处理工作，又要做好舆论引导工作，防止形成重大舆情危机。要继续在市县两级党校开设“预防和处置群体性事件”课程，推动党政领导干部维稳能力培训的常态化。要进一步完善符合实战要求的预案，加强群体性事件现场处置的联合演练。年内，各地都要组织开展x次以上联合处置演练。二是严防发生重大安全事故。要以创建“国家交通管理模范城市”和“平安畅通县市”为抓手，切实加强道路交通安全工作，深入开展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”专项行动，实现道路交通安全形势持续稳定好转。特别是要将水上交通安全工作一并纳入专项行动，做到同部署、同检查、同落实。要切实加强消防安全工作，深刻吸取“x”火灾事故教训，认真抓好消防安全“打非治违”夏季集中行动，狠抓隐患排查整治，全力做好火灾防控工作。要切实加强安全生产工作，加大安全生产“打非治违”工作力度，严格落实安全生产“四个一律”措施，确保不发生重特大安全生产事故。三是严防发生暴力恐怖事件。要深入开展反渗透、反邪教斗争，严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透、捣乱、破坏活动，严防“三股势力”、极端宗教势力向内陆地区渗透，坚决防止发生危害国家安全的案（事）件。要加强对可能铤而走险的重点信访老户的心理疏导，下力气解决实际问题，坚决防止极少数有极端倾向的重点信访人制造暴力恐怖案（事）件。要加大对本地区涉恐情报信息的收集力度，加强研判应对，及时有效处置，坚决防止发生暴力恐怖案（事）件。要进一步完善反恐防暴处突应急预案，切实做好涉恐涉暴案（事）件的防范、处置工作。
同志们，抓好信访工作，推动平安x建设，事关改革发展大局，事关社会和谐稳定。我们一定要按照中央和省委、市委的决策部署，以对党和人民高度负责的态度，奋发进取，扎实工作努力推动信访工作和平安x建设取得新的实效，为推动全市经济社会又好又快发展作出更大贡献！
在全市职工之家建设现场推进会上讲话
各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市城镇老旧小区改造现场推进会上的讲话，希望大家喜欢。
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择，是加快城市更新的必要步骤，是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会，主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况，深入查找问题，分析面临形势，交流工作经验，部署重点任务，进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。
xx县被列为全省老旧小区改造试点县后，县委、县政府高度重视，编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划，制定了系列配套政策，探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建厅督导检查组的高度评价，其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看，xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实，成绩值得肯定，经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会，就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应，通过身临其境的观摩考察，感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果，共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上，真正做到改造工作顺应群众期盼，让发展成果更多惠及老百姓。刚才，xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况，对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验，市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言，大家讲的都很好，希望在实际工作中抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、回顾“过去时”，必须认真梳理突出问题。
从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看，我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题，形势不容乐观。
一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“20xx年项目全面竣工、20xx年项目年底完工、20xx年项目年内开工”的总体目标，目前全市工作整体进展缓慢，应开工项目未按时开工，项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题，项目管理不规范。比如，少数县区20xx年项目仍未完工，个别县区20xx年项目和20xx年项目至今尚未开工。
二是相关配套政策不到位。目前，中省都制定出台了相关规定，我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法，对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题，还没有明确具体的补助标准，特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处，周期较长，一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。
三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门，我们在申报项目时，同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中，有一部分项目仅争取到单方面补助资金，无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘，配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益，社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致，参与改造的主动性还不强，居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。
四是重视程度不够。从检查情况看，少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划，协调指导力度不够。民意调查不深入，部分小区改造前没有充分征求业主意见，面对少数居民的不理解、不支持，出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密，尤其是各类线缆规整及落地问题，由于目前尚无政策支持和项目资金，需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报，审批耗时长，严重影响改造进度。
城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是一项政治工程，对满足人民群众美好生活需要，推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视，多次召开会议进行研究部署，制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动，在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念，聚焦目标任务，强化工作措施，靶向精准施策，加快改造进程，确保这项民生工程真正地惠及人民群众。
二、着眼“进行时”，必须全面促进改造提速。
(一)加快建设进度，努力完成年度改造任务。
按照省上要求，今年老旧小区改造的总体目标是：20xx年项目在今年6月底前全面竣工验收，20xx年改造项目在今年年底前全部完工，20xx年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点，看看有任务欠账的项目都是哪些，进一步倒排工期，强化措施，全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目，要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查，加强改造过程的监管，规范项目验收管理，确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目，要加快推进前期工作，推行项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节，尽快完成各项审批手续，确保按期开工建设。
(二)坚持规划和建设并重，注重改造成效。
城镇老旧小区改造如同城市建设一样，不仅要注重“面子”，更要注重“里子”，让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”，就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致，改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调，与城市特色街区风格相衔接，充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”，就是要改善提升小区内部，及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施，以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施，切实改善居民居住条件，让广大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克难点问题，确保改造顺利推进。
要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前，老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金，要从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手，积极作为，纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合，明确职责，强化宣传，集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策，集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急，急需实施改造的小区，要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度，督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造，结合改造需求，积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持，确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。
(四)要多方筹集资金，保障改造投入。
保障刚性资金投入，是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施，除中省老旧小区改造补助资金落实到位外，县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，统筹投入老旧小区改造，集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划，同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，多渠道筹措资金。比如，中心城区住宅小区加装电梯，政府采取以奖代补方式补贴10万元，其余部分由受益居民出资建设，其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作，引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选，在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下，将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度，提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇，积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。
(五)加快出台相关配套政策，健全完善工作机制。
住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度，围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用，以及后期物业管理等，制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际，围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策，确保改造项目顺利实施。
三、聚力“完成时”，必须持续强化工作保障。
一要加强领导，夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用，会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划，对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理，加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上，将配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面，要树牢大局意识，加强协调配合，整合行业项目资金，大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。
二要示范引导，多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法，其他县区也结合实际做了很多有益的探索，各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时，要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验，围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点，以点带面，力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。
三要加强督查，严格考核。各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。督查结果及时通报，纳入年终考核。同时，要会同发改、财政等部门，根据改造工作进度，深入基层加强业务指导，协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计，多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。
四要深入宣传，营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度，加强政策解读，让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。
同志们，城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作，责任重大，任务艰巨，时间紧迫，但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神，积极投身老旧小区改造，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
在全市城市建设高质量发展推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩！
在全市对外开放推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省对外开放大会精神，动员全市力量，因时应势、创新思路，以高水平开放促进全市经济社会高质量跨越发展，在决胜全面建成小康社会中奋勇拼搏、担当更大作为。下面，就做好对外开放工作，我先讲三点意见。随后，陈书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。
一、正确认识成绩，坚定不移实施对外开放战略。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央矢志推进对外开放理论和实践创新，系统回答了新时代要不要开放、如何更好推动开放等重大命题，为我们做好新时代对外开放工作提供了根本遵循。前不久召开的全省对外开放大会明确指出，要以新发展理念为引领，深度融入“一带一路”建设，朝着内陆开放高地目标扎实迈进，让中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土，形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。站在新时代新的历史起点上，进一步扩大对外开放，是贯彻中央、省委重大决策部署的重要行动，也是补齐我市发展短板、推动经济社会高质量跨越发展的必然要求。
外资企业达到x家，比x年增加x家；
完成进出口x亿美元，比x年将近翻一番。x县近年来借助返乡人才牵线搭桥打造中部最大的户外休闲用品生产基地的经验，在全省对外开放大会上作了典型发言。x年全市经济总量达到x亿元，今年上半年主要经济指标增速继续保持全省第一方阵。实践充分证明，只有顺应历史潮流，以开放促改革、促发展、促创新、促思想解放，才能绘就高质量跨越发展精美画卷。
一些部门把服务窗口当作收发室，流程再造不到位、审批授权不到位、办公进驻不到位、后续办理不到位、考核奖惩不到位，项目审批、企业办事、群众办事环节多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、观念落后不仅是制约我市对外开放的重要因素，也是发展环境不优的根本原因。一些干部不敢担当、不敢突破，抓发展按部就班、循规蹈矩，办事情因循守旧、本本主义，遇到矛盾就回避、遇到问题就上交，从不考虑如何把事情办成办好，不为成功想办法、只为失败找理由。一些干部“官本位”意识很强、“官老爷”作风严重，总认为自己是这“长”那“长”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我说好话”，以人民为中心的发展思想和为人民谋幸福根本谈不上。一些干部缺乏敢于担当的能力、超前的魄力，改革、创新、开放的本领不足，不能以国际视野和一流标准审视修正自己的工作，对国内外形势把握不准，对新知识学习研究不够，在招商引资中缺乏抢的精神、拼的干劲，缺乏“厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬着头皮、饿着肚皮”的“五皮”精神，弯不下腰、低不下头，不善于、不敢于与大商名商攀亲结缘，遇到好的信息跟不到位，遇到好的项目贴不上去，缺乏钉钉子的精神和滴水穿石的韧劲，长期处于低水平的自我满足和自我感觉良好。
加快航空航天、高铁公路产业发展，加速中部地区立体交通网和全球物流贸易中心建设等重大机遇，主动融入新一轮中部崛起战略实施，进一步强化对外经济联动与产业合作，促进资本、人才、技术等要素的高效流通和配置，着力打造内陆开放发展新高地，在经济大潮中奏出x最强音。三是抢抓国家和省出台的政策机遇。国家“十三五”规划纲要对构建全方位开放新格局和推进“一带一路”建设做出具体部署，明确提出要以内陆中心城市和城市群为依托，建设内陆开放战略支撑带。去年国务院把x生态经济带建设上升为国家战略，提出要依托京广线，建设漯河—x—信阳发展轴。我省依据国家战略，先后出台了《以“一带一路”建设为统领加快构建内陆开放高地的意见》《x省贯彻落实x生态经济带发展规划实施方案》《x省优化营商环境三年行动方案》等多项重大政策。这些都是我市对外开放的重大机遇，我们要抢抓这些机遇，全面推进与“一带一路”沿线国家和地区的合作，统筹推进“五区”联动、“四路”协同，形成难得的政策叠加效应。
相继引进了乐贸全球、豫满全球等跨境电商综合服务企业，围绕“买全球、卖全球”的目标，进一步加大与各国、各地区的经贸合作与交流。
一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地区的变化可以成为一个时代变迁的缩影。我市的实践充分证明，改革开放、开放发展是强市富民之路。新时代，和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前，要发展、要创新、要美好生活，必须要毫不动摇走开放发展之路。全市上下一定要进一步解放思想、提高认识、振奋精神，切实增强机遇意识、开放意识、发展意识，主动适应新变化、顺应新趋势、谋求新发展、成就新作为，坚定不移推进我市对外开放工作不断向全方位、宽领域、纵深化方向发展，在风云激荡中不断开辟对外开放新境界，以高水平开放推动高质量跨越发展。
二、以高水平开放促进高质量跨越发展。
要支持企业实施跨国并购，吸纳优质资源、先进技术等，反哺提升企业自身核心竞争力。另一方面，既要千方百计扩大出口，又要积极有序扩大进口，引导境外消费回流、推动消费升级，获取核心关键技术设备，倒逼企业加快改革创新，推进产业转型升级。六要做到优化营商环境与大力发展外贸服务业并举。营商环境对我市来说特别重要，我们首先要打造好城市硬环境，把城市装扮得形象更加靓丽、功能更加完善、环境更加宜居，朝着全国一流地级市目标迈进。其次要打造好软环境，包括高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、公开透明的市场环境、包容和谐的人文环境、办事不求人的创业环境。三要着力提升医疗、教育、康养等公共服务水平。要大力发展外贸服务业，促进企业、产品走出去，不仅要招商引资，还要招才引智，不仅招国内人才，还要有敢于招国外人才的雄心壮志，以海纳百川的胸怀聚天下英才而用之，让x成为开放、创新、创造、创业之城，成为产业发达之城。当前和今后一个时期，要着力抓好以下几个方面：
（一）要推动思想大解放。思路决定出路、思想支配行动，观念创造财富、开放推动发展。我们要实现高质量跨越发展，首先要解决好思想认识这个“总开关”问题，思想解放有多大、开放度有多大，发展空间就有多大。前不久，我市组团考察了苏浙闽三省六市，看了以后大家感触很深、震动很大，每个考察团成员都撰写了考察心得。纵向自己与自己比，我们常常觉得x发展得已经不错了，但横向与这些发达城市相比，大家不约而同地看到了发展差距。立足x实际，我们一定要正视差距、正视问题，以贯彻落实全省对外开放大会精神为契机，牢固树立“大开放”观念，实现对市内、市外、境外“三向”开放。要牢固树立“大外贸”理念，我市的产品只要销往市外，均可视作“外贸”，广销境外更是名副其实的外贸，对境外资金、市外资金、本市居民创业投资等，都要一视同仁地鼓励和欢迎。
企业要树立“走出去”发展的理念，提升“走出去”的本领，尽早实现“走出去”发展。
围绕中国（x）国际农产品加工产业园建设，开展高规格、高质量的产业园招商推介活动。四要招商与推介并重，组织好境外招商活动，重点到德国、法国、荷兰、意大利等农产品加工、食品业发达国家进行招商。前一段我们带队到香港、台湾地区开展推介活动，效果已经显现，x月份台湾源鲜集团到我市考察并签定了合作协议，近期还将有十几家企业到我市考察投资。五要用好驻外商会和协会平台招商，x月份市招商投资促进局建立了外地x商会会长微信群，建立以后反应不错，许多会长表示将组团来我市考察。六要在招商方式上再创新，注重产业链招商、园区招商、以商招商，切实提高招商的精准度和实效性。
（四）要在园区招商上下功夫。我市已经建立了省级高新技术产业开发区、经开区、示范区，打造了x个产业集聚区，规划了文化旅游创意产业园，成功申办了x个国家级现代农业产业园，分别是以花生为主导产业的x县现代农业产业园、以夏南牛产业为主导的x县现代农业产业园，还有农业农村部批复的全国第一家国际农产品加工产业园。这些园区不仅是我市对外开放合作的平台，也是招商引资、项目落地的重要载体，实质上是我市的“特区”，我们一定要建设好、利用好这些园区，重点围绕园区发展定位和产业定位，招大引强、招先引优、扩大开放，通过开展园区招商引资、扩大对外经贸交流，带动国内外人流、物流、信息流、资金流充分涌动，通过把国际性的大项目引进来，带动更多的资本和国际人才到我市投资兴业、共赢发展。
同时要抓好x海关建设，加快b型保税物流中心审批进度，把海关、口岸平台建在家门口。
（六）要用好广义对外开放平台。市委统战部、发改委、外办、侨办、台办等部门，一定要利用好友好城市（区）和战略合作合伙资源，进一步扩大交流与合作。要积极推进与发达地区和发达国家城市缔结友好城市关系，与国内外知名科研院所、大型企业集团建立战略合作关系，充分发挥他们优势，借船出海、强筋壮骨，扩大开放、促进发展。要充分发挥统战、外事、侨务、贸促会等工作平台作用，解放思想、主动作为，加强与“一带一路”沿线国家和地区的华人华侨团体合作，以经济贸易、科技合作、文化交流为重点，全方位推进务实合作。港澳台事务职能部门要组织多种形式的经贸交流活动，广泛联系更多的港澳台客商来x开展商务合作考察，特别是对已落地的港资台资企业一定要搞好服务保障，发挥口碑效应，增加他们投资x的信心和力度，推动我市外向型经济高质量发展。
（七）要建立涉外部门并联互动新机制。切实发挥外经外贸（市商务局）、招商引资（市招商投资促进局）、招才引智（市委组织部、人社局）、对外宣传（市委宣传部）、外事侨务（市委统战部）等部门的优势和主观能动性，建立定期联席会议制度，研究推进我市对外开放的具体举措和方案，实现优势互补、协同作战、群策群力，共同促进全市开放型经济发展实现新突破。由市商务局牵头，根据中央和省委省政府部署和意见，尽快起草《x加快发展开放型经济的若干意见》。
三、优化发展环境，加强招商机制建设。
高质量跨越发展必须有高水平的开放作支撑，全市各级各部门要练好内功、做足功课，理直气壮地亲商、安商、富商，主动承担起对外开放的责任担当，立下愚公志、打好开放牌、注重高质量、实现新跨越。一要进一步优化发展环境。深化“放管服”改革，认真落实“一次办妥”x条，大力精简行政审批事项，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，加快推进工程建设项目审批制度改革，真正实现“网上可办”“一网通办”“一网打尽”“一次办妥”，打造高效廉洁的服务型政府。二要制定科学的考核奖惩机制。认真落实新修订的《x市对外开放工作考评奖惩方案》，加强考核结果运用，奖励先进、惩戒后进，特别是进出口贸易、实际利用外资没有完成年度目标任务的，坚决取消评先评优资格，倒逼大家高效闭环、抢抓落实、确保成效、拼争一流。三要建好过硬的招商队伍。各级干部特别是主要领导干部要适应对外开放工作需要，加强学习，提升能力，不断提高对外开放的本领。要选优配强招商队伍，培养一批敢于担当、能打硬仗，懂经济、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的强大招商队伍。四要完善科学的招商机制。认真落实新修订的招商政策和工作流程，实行招商项目月调度分析、季度集中签约、半年统一考评、年终考核奖惩制度，建立健全“部门联动、高效审批、快速推进、保障有力”的工作推进机制，让“土地等项目、签约即落地、拿地即开工”成为常态，实现“签约一批、建设一批、投产一批、储备一批”的良性循环。
四、实施五大行动，加快对外开放步伐。
开放合作是人类社会发展进步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能实现繁荣富强，一个国家是这样，一个地区更是这样。全市各级各部门要认真实施“五大行动”，助推对外开放，加快企业、产品、x人“走出去”，带动x的形象、品牌和良好影响“走出去”，形成全方位、深层次、高质量的对外开放新格局。一是实施对外经贸交流行动。有计划地组织到发达国家、发达地区开展经贸交流活动，学习先进做法，汲取先进经验，交流活动结束以后，必须形成高质量的考察报告和成果运用。二是实施积极争办大型会议活动行动。积极争取国际或地区性的会议，以及全国性的文化体育活动在我市举办，这是扩大对外开放、宣传x、树立x形象的重要渠道。三是实施优秀人才外出培育行动。从教育、卫生、企业、科研院所等系统，有计划选派优秀中青年教师、医务人员、专家、工匠人才，到国内外相关单位交流学习，这方面必须敢想敢干、舍得投入，这是练好内功、打造软环境的重要方面，因为一个地方的医疗、教育、生态环境跟不上，外商外资是不会来的。四是实施名特优产品走出去行动。积极争取x特色名优产品走向全国、走出国门，具体由市商务局牵头负责。五是实施对外科研合作交流行动。深化与友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市现在已经有了很好的开端，x县与中山大学合作建立了中山大学x研究院，如果每个县区都有一些类似的合作，必将推动我市对外科研合作从“量变”走到“质变”。
同志们，对外开放是我市高质量跨越发展的重要载体，大家要认真贯彻今天的会议精神，认真落实市委、市政府关于对外开放的工作部署，万众一心、开拓进取，披荆斩棘、勇往直前，奋力推动我市对外开放工作再上新水平，为决胜全面建成小康社会、实现x高质量跨越发展做出新的更大的贡献！
在全市职工之家建设现场推进会上讲话
要加强农业科技服务，农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片，深入到田间地头，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的州长在2022年全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会上的讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实全省春耕生产暨耕地抛荒专项治理现场推进会工作部署，对全州粮食生产和耕地抛荒治理等工作进行再部署、再推进、再落实。会前，我们在*镇*村，现场观摩了水稻机械化插秧，现场考察了*省现代农业特色产业园*育苗基地，并通过图片展展示了全州过来耕地抛荒治理的初步成果。刚才，*书记作了致辞，*县长作了典型发言，*局长传达了中央、省、州关于粮食生产及耕地抛荒治理工作的重要文件精神，省农业农村厅*副厅长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。
借此机会，我代表州委州政府，对省农业农村厅*副厅长一行现场指导工作，对省农业农村厅长期以来对我州的大力支持表示诚挚感谢。下面，我讲五点意见。
第一，要坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。
习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者”。粮食安全要实行党政同责。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要像保护大熊猫一样保护耕地，牢牢守住18亿亩耕地红线。李克强总理在近期召开的国务院常务会议上指出，稳定粮食等重要农产品生产供应，对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。
省委省政府高度重视耕地保护和粮食生产，进行了全面部署和现场示范推动。州委州政府坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署，与县市党委政府签订了粮食安全责任状。入春以来，州县市党委政府和职能部门负责同志，抢抓农时季节，深入田间地头，调研督促春耕生产，全力推进春耕备耕和春耕生产，我州农业生产来势很好，较好把握了农业生产的主动权。
全州各级各职能部门要进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，严格落实粮食安全党政同责，党委和政府主要负责人要承担起本地区粮食安全工作第一责任人责任把保障粮食安全作为实施乡村振兴战略的重要目标，把稳定面积作为扛稳粮食安全政治责任的重要任务，把治理耕地抛荒作为落实“藏粮于地”战略的重要举措，以首倡之地的责任担当，牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线。
第二，要全力推进粮食生产持续稳定发展。
我州是脱贫地区，是发展相对滞后地区，也曾经是吃不饱饭的贫困地区，脱贫之后的湘西，更加懂得粮食安全的极端重要性。
一要坚决完成粮食生产任务。省定我州粮食生产面积252.7万亩、产量18.1亿斤，州里已把任务分解到了县市，各县市也已把面积落实到了乡镇、村、组、户、丘块。各级各相关部门要紧盯任务落实，实行台账管理，抓住当前气候条件总体有利的时机，抢抓季节不误农时，及时开展春耕春播春插，确保粮食生产面积落实，为完成粮食生产产量打下坚实基础。要加强农资储备，千方百计保障种子、农药、化肥等农资保供稳价，严厉打击假冒伪劣、坑农害农、哄抬物价等行为。要加快推进抛荒耕地复耕复种，特别是部分推进较慢的县要加大力度，迎头赶上，保障粮食生产面积实打实、粮食产量不减少。
二要加快推广农业科学技术。要加强农业科技服务，农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片，深入到田间地头，现场加强秧田管理、培育壮秧等技术指导服务，提升农业生产的科技含量。要积极推广水稻集中育秧、合理密植、测土配方施肥、稻田综合种养、稻油轮作等重大技术，以科学技术助力粮食稳产增产。要大力推广综合种养，发展稻、鱼(虾、鸭、蛙、蟹)种养模式，实现“一田双收、一水两用”。
三要科学防范应对农业灾害。要强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入，加强农业防灾减灾稳产增产关键技术应用，加大防汛抗旱应急物资储备，增强极端灾害天气的应对能力。要加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。
第三，要切实加强耕地保护和科学利用。
一要落实耕地保护责任。要落实“长牙齿”的耕地保护措施，守好数量、质量“双红线”。要建立推行州县市乡村组户六级“田长制”，把耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，层层签订责任状，严格考核、一票否决、终身追责。
二要抓好高标准农田建设。要将高标准农田建设作为保障粮食安全的重要举措，高质量完成省定我州新建22万亩高标准农田任务。要加大中低产田改造力度，每个县市至少打造1个高标准农田建设示范片区，要着力提升耕地地力，加大中小型灌区续建配套与改造力度，修复水毁灾损水利设施，确保旱涝保收、高产稳产。
三要强化耕地用途管制。要分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。要加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要落实和完善耕地占补平衡政策，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。
第四，要加快推进科学化机械化作业。
一要提高农业机械化水平。要加快田土宜机化改造和机耕道建设，改善农机作业条件。要加快智能农机研发应用，推广先进适用农机装备与技术，逐步推进水稻、油菜等主要农作物生产全程全面机械化。据了解，水稻3d精量定位播种技术1小时可以“打印”80亩左右、产量比传统的产量要高20%左右，既节省了人力，又提高了效率。各县市要开展水稻3d精量定位播种及育秧相关技术培训，加大该项技术推广力度。
二要培育农机经营主体。要结合全省农机“千社工程”，加强创建指导服务，培育创建一批现代农机合作社示范社、全程机械化综合农事服务中心，提高农机社会化服务水平。要加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力开展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。
三要管好用好农业机械设备。要加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。要抓好水稻机插秧技术培训推广，确保农机生产安全。要建立“低费率、低保费、高保障”农机安全生产责任保险，为农业机械化保驾护航。
第五，要全面落实农业生产保障措施。
一要加强组织领导。要建立主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、工作部门合力抓、工作专班具体抓的工作机制，确保完成全年工作任务。农业农村、粮食物资、财政、生态环境、水利、金融、电力等部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。
二要兑现涉农政策。要全面及时落实好最低收购价、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、贷款贴息等系列惠农政策，要加快农机购置补贴资金兑付进度，调动农民种粮和购置使用农机的积极性。要依法整合发改、农业、林业、水利、乡村振兴等各类涉农资金，不断加大“三农”投入。要确保高标准农田建设项目资金，用于提升耕地地力的资金比例不得低于10%。
三要加强督查考核。要以各项政策落实程度、工作推进力度和目标任务完成程度为重点，统筹安排工作督查，对在督促检查中发现的问题责令限期整改到位。对组织领导不力、措施落实不到位、任务完不成时序进度的要通报问责。
年在全市组织生活规范化建设推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次召开全市组织生活规范化建设推进会，就是要通过“走、听、看、比”的方式，总结各地各单位的好经验好做法，进一步推动组织生活规范化建设。两天来，与会同志分批观摩了农村、社区、机关、学校、国有企业、“两新”组织等不同层面的×个基层党组织。刚才，大家又观看了专题片，表彰了市运输公司等×个组织生活规范化建设先进基层党组织，×县委等×家单位作了典型发言。大家一路走、一路看、一路交流，相信会有很多的启发和收获。
年初以来，市委把规范党内组织生活，作为贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实的一项重要任务紧紧抓在手上，坚持分类指导、精准施策，积极探索规范党内组织生活的有效途径与方法。各级党组织认真贯彻落实市委部署，深入推进组织生活规范化建设，党内组织生活不经常、不认真、不严肃、不规范的问题得到初步解决。一是参与组织生活意识明显增强。各级党组织和广大党员对组织生活的重视程度明显提高，特别是今年“七一”期间，全市各级党组织积极开展庆祝建党99周年“六个一”系列活动，形成了积极参与的浓厚氛围。二是夯实了组织生活的制度基础。市委组织部印发了《组织生活规范化指导手册》，实施了“三定三评三严”的做法，茄子河区委等单位着力加强党内组织生活制度建设，使基层党组织开展组织生活有章可循、有规可依。三是激发了基层党组织的工作活力。各基层党组织结合自身实际精准发力，勃利县委建立了组织生活“五不准、四对照、三公开”工作制度，市第十小学党支部着力打造“有温度的党建”，等等，涌现出来一些可学习、可复制、可推广的好经验好做法。四是实现了与中心工作有机融合。着力将组织生活融入转型发展、扶贫攻坚等中心工作，实现“第一政绩”和“第一要务”有机融合、紧密结合，做到了组织工作与中心工作两不误、两促进。
下面，就进一步贯彻落实党的十八届六中全会、省十二次党代会精神，抓好组织生活规范化建设，扎实推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实，我强调几点意见。
一、持续用力，进一步提高组织生活规范化水平。
严格规范党的组织生活，是全面从严治党的基础性工作。要坚持问题导向，找准工作着力点，以更高的标准、更严的要求，推动组织生活规范化建设提档升级。
一要在“制度落实”上有新提高。严格党内组织生活，必须建立健全党的组织生活制度。目前情况看，基层党组织也制定了一些制度，但各项规定不尽一致，有的操作性还不强，影响了组织生活的正常开展。市委把今年确定为全市开展基层党组织基本制度执行落实年，市委组织部有针对性地编印了《全市组织生活规范化建设工作指南》，制定了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度的实施细则和工作流程，分领域制定了党内组织生活工作规范和评价标准，对各级党组织规范党内组织生活是一个有力的帮助和指导。各级党组织要在巩固已有成果的基础上，组织基层党务工作者认真学习、抓好落实，真正坚持下去，严格起来。要切实增强党员干部的制度意识，加强制度的刚性执行，防止“破窗效应”，做到认真遵守组织生活制度，严格执行组织生活制度，使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。特别是党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加专题组织生活会、民主评议，为普通党员作出示范和表率，提高党员参加组织生活的自觉性和主动性。
在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式，突出案例分析、讨论交流、典型宣讲，让书记讲给书记听、书记做给书记看。要抓好组织生活落实。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。组织部门要指导基层党组织制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。要抓好党支部主题党日活动，不断增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性。
另一方面要深入查找不足，找准努力方向，制定改进措施，在此基础上不断扩大试点范围，争取在年底前，全市90%以上的基层党组织都能实现组织生活规范化，形成多点开花、全面推进、整体提升的良好格局。
四要在“完成质量”上有新提高。质量是党内组织生活的关键所在。目前看，各基层党组织在组织生活召开次数方面普遍达到了要求，但在质量上还存在参差不齐，组织生活方法简单、形式单一、时代性不强等问题依然在不同地方、不同部门有不同程度的存在。这不仅影响组织生活的质量，而且影响党员的参与热情。要精心选择有效的形式和载体，对传统的活动形式要有选择地继承、有创新地发展，使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。要积极探索“互联网+党建”的方式方法，组织党员通过微信群、qq群上网学习、互动交流，广泛开展开放互动式组织生活，促进党组织和党员“线上”和“线下”、“键对键”和“面对面”的有机结合。各级党组织要紧密联系工作实际和党员思想实际，及时发现党员的思想变化和基层党组织存在的问题，与时俱进地不断探索创新党内组织生活新形式、新载体、新途径，不断增强组织生活的时代性、实效性。
二、强化措施，扎实推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实。
以学习贯彻习近平总书记关于×重要讲话精神为引领，进一步在“学、做、改、干”上下功夫，推进学习教育常态长效、常抓常新。
要突出学习重点。当前，要把深入学习贯彻习近平总书记关于×重要讲话精神作为一项重要政治任务，紧紧抓在手上，通过理论学习中心组、支部党员大会等形式，迅速掀起学习贯彻热潮，组织党员干部深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求。要注意活化形式。采取多种有效形式，不断拓展学习讲话精神的广度和深度，开展研讨交流，推动学习扎实深入进行，切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义，真正学深悟透、融会贯通。要注重联系实际。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻中央和省、市委决策部署结合起来，做好结合、转化、提升的文章，把学习讲话精神的成效，转化为促进全市转型振兴发展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展。
要采取有效措施，激活党员主体意识，教育引导党员自觉标准校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，在任何岗位、任何地方、任何情况下，时刻铭记自己的党员身份，时刻起到先锋模范作用。要搭建载体平台。在继续抓好农村党员设岗定责、机关在职党员“岗位进社区”、两新组织“亮承诺、晒实绩、评先优”等活动的同时，积极探索新形势下党员立足岗位、履职尽责的有效途径，最大限度调动党员积极性，最大限度提升党员参与度，使党员在活动中接受教育、发挥作用。要强化典型引领。要继续开展远学×、近学×活动，结合迎接宣传贯彻党的×大、学习贯彻省第×次党代会精神，积极选树一批党员看得见、摸得着、可信可学的先进典型，引导党员自觉对标先进、见贤思齐。要体现岗位特点。深入开展在职党员“岗位进社区”活动，针对不同领域、不同行业、不同岗位的党员特点，细化合格党员具体要求，切实把“四讲四有”标准具体化到党员角色身份和岗位职责中，把党员先进性体现在推动转型振兴发展的实践上。
要按照全市作风整顿工作要求，认真召开领导班子民主生活会和组织生活会，在改上动真格、见真章。要深入查摆问题。按照树立“五个好作风”的要求，深入查摆、认真梳理自身存在的突出问题，实事求是地给自己“照照镜”“画画像”。要深入剖析问题。要紧密联系思想、工作和生活实际，深入分析作风建设的实际状况，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。要认真进行整改。要按照“两单三诺”的要求，逐一建立问题清单、整改清单，党支部要定期组织承诺、践诺、评诺活动，引导党员从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，把各项整改措施落到实处，以整改提升党的形象、党员干部形象。
要以规范组织生活为切入点，积极推动基层党建工作实现重点突破、整体推进。要抓好定点驻村扶贫。把定点驻村扶贫工作作为重要政治任务来抓。区县、乡镇党委要切实履行脱贫攻坚主体责任，定期听取定点驻村扶贫工作情况，研究解决贫困村、贫困户遇到的困难和问题，督促和推动驻村工作队有效发挥作用。派出单位要加大支持帮扶力度，驻村扶贫工作队“第一书记”要抓好农村党建工作，以党建工作助推脱贫攻坚，形成抓脱贫攻坚的强大合力，确保按期完成脱贫攻坚任务。要抓好发展壮大村集体经济。中央和省委已经明确，要把推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济情况，作为基层党建述职评议考核的重要内容。各区县委要高度重视发展壮大村级集体经济问题，协调组织、农业、财政、扶贫等部门协调配合，从政策、资金、人才等方面研究扶持措施，积极稳妥地推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济，不断夯实农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础。要抓好城市基层党建工作。我们要认真学习领会会议精神，认真研究城市经济结构、社会结构的新变化，积极推动街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动，整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，引导驻区单位、社会组织、群团组织等参与社区治理，推动基层治理水平提升，不断夯实党在城市的执政根基。
三、加强领导，确保工作任务落地见效。
推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实和规范组织生活的任务已经明确，关键是要结合实际，不折不扣的抓好贯彻落实。
市委已经把推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化和组织生活规范化工作，纳入今年党委（党组）党建工作责任制考核，以及党组织负责人抓基层党建述职评议考核的重要内容。全市各级党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，将“不忘初心、牢记使命”常态化制度化和组织生活规范化工作摆上重要日程，紧密结合本地本单位实际，着力抓好谋划、部署、推进和落实，确保工作有力有序深入开展。党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头做到“五在支部”，党组织负责人要履行好“第一责任人”职责，以上率下、以上促下。各级党组织书记要进一步强化主角意识和主动精神，切实履行好直接责任人的责任，确保制度化落实抓到位、落到底，确保党的组织生活规范化建设得到进一步加强，基层党建工作得到全面提升。
各级组织部门要准确把握不同类型基层党组织的特点，有针对性地制定工作方案，增强规范化建设的实效性。各区县委要根据农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、国有企业、学校等基层党组织的实际情况，根据不同领域党员和流动党员、年老体弱党员等特殊群体党员的需求情况，按照“一领域一方案”的思路，分类谋划，把有关要求细化、实化、具体化，切实提高党内组织生活的质量和学习教育的效果。
在全市选取×个基层党支部作为示范，就是要发挥典型的带动作用，形成可借鉴、可复制、可推广的工作经验，推进全市基层党组织党内组织生活规范化。各示范党支部要坚持问题导向，紧紧围绕市委关于组织生活规范化的目标要求，紧密结合本地本单位的特点和实际，认真落实组织生活各项制度，在解决问题上求突破、见成效，为有针对性的抓好不同领域、不同类型党组织的组织生活规范化探索路子。组织部门要及时进行总结提炼组织生活规范化建设工作中的创新做法、成功经验，用制度的形式固定下来，有计划、有步骤地全面推广。要进一步加大宣传力度，以多种形式广泛宣传组织生活规范化工作的好做法、好经验，推动组织生活规范化建设工作由点到面、全面展开。
要加强对学习教育和创建工作的检查指导，各级党组织负责人要多深入基层一线了解实际情况，对示范党支部具体指导，帮助完善措施、解决问题、总结经验，推动工作有力有序开展。各级组织部门要采取实地调研、个别走访等方式，不定期地深入各地各单位进行检查督导，发现问题及时反馈，督促整改，检查情况每半年通报一次，对组织得力、成效明显的予以表扬，对工作职责落实不到位、进展缓慢的党组织及其责任人予以批评。
同志们，建立“不忘初心、牢记使命”的制度和组织生活规范化工作，是落实党的十九届四中全会精神、推动全面从严治党的有力抓手和有效途径，各级党组织和广大党员要以饱满的精神状态、强烈的担当意识、扎实的工作措施，高标准、高质量地完成好工作任务，为决战全面建成小康社会提供坚强组织保证！
在全市防汛救灾推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，**同志组织学习了习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示精神，要求各级党委政府采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。习近平总书记的重要指示，在防汛救灾最紧急、最关键的时刻，为我们增强了信心、指明了方向、提出了要求，必须不折不扣贯彻落实。
今天上午，省委召开省防汛抗旱指挥部调度会，要求把防汛救灾作为当前最重要的工作，全面动员、全力以赴，精心组织、科学调度，领导靠前、党员靠前，夯实责任、落实措施，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。今天晚上，我们召开工作推进会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神和省防指调度部署，对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步做好下一阶段防汛救灾工作。根据省防指有关要求和市防指研判会商意见，结合近几天我到各地防汛一线检查了解的情况，讲几个方面的问题。
一、保持高度戒备，迅速进入战时状态。
6月10日以来,受持续强降雨影响,*河干流段水位持续快速上涨,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。据预报分析,未来一周我市仍多降雨过程,防汛形势十分严峻。在7月6日全市防汛紧急视频会上，市委市政府就明确提出，要把防汛作为当前压倒一切的中心工作，全市总动员，全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前越发严峻的形势，我们要按照“二级响应、一级部署”的要求，做好打大仗、打恶仗、打胜仗的准备，全面升级各项应对举措，全力以赴迎战新一轮强降雨,精准掌握雨情、水情、工情,科学研判、有效应对,落实落细各项防汛措施,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
二、坚持群众利益至上，确保人民群众生命安全。
防汛工作事关人民群众生命财产安全，各部门各区县要牢牢把握“四不”目标，时刻绷紧防汛这根弦，切实增强忧患意识，压实各方责任，把防汛工作放在心上，抓在手上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要严格落实市防指命令。面对严重汛情灾情，转移避险是避免人员伤亡的不二法门。市防指1号命令提出的“应转尽转”，是对全市的普遍要求，是符合实际的，是遵循防汛定律的管用措施。前段时间已经发生了几起人员伤亡灾害事故，教训十分惨痛，各地各部门要切实引以为戒。无论是山区还是沿河地区，都必须把市防指1号命令不折不扣落实到位，逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查，确保应转尽转，不漏一户、不落一人。后期如果再发生应转移对象转移不及时造成人员伤亡的，必须倒查追责。二是要做好沿河行洪准备工作。这也是省防指的统一部署要求，该转移的必须按时转移，没有讨价还价余地。市防指已经专门下发了紧急通知，要求各沿河县区落实主体责任，迅速摸底排查，科学制定方案，妥善组织群众转移安置。相关县区要对照清单逐一细化方案，具体到人、到点、到措施，坚决按要求实施到位。
三、全方位监测预警，把握防汛抗灾主动权。
沿河支堤是我们的“生命线”，必须确保万无一失、绝对安全。我市动员干部群众树“生死牌”、立“生死状”、誓与大堤共存亡，决心和斗志值得充分肯定。但从全市整体情况看，当前防汛的措施、力度还远远不够，投入的人力物力明显不足，巡堤查险的要求没有全面落实到位，这样下去极其危险，必须迅速扭转局面。一要上足巡查人员。按照预案要求，每公里设一个哨棚，每公里至少上足50人。劳力不够的，抽调各级党政机关干部参与。要加强巡堤查险业务培训，安排有经验的劳力手把手带机关干部，混合编组，交叉排列，保证巡查到位。同时，各地要组建强有力的技术专班，住在堤上随时研判险情、指导抢险。二要全方位监测预警。汛情时时变化，要密切监测雨情、水情、汛情变化，实时开展分析研判,扎实做好预警预报，为科学指挥调度提供决策支持。特别是要强化重点部位排查，加快隐患问题整改，形成清单台账，强化巡查值守，尤其要紧盯河河、水库、山洪防御、城市内涝等重点部位防范，坚决做到汛期不过检查不停。三要备足抢险物资和装备。各地要根据当前的严峻汛情，完善应急预案，加强人员物资储备，常态化开展实战应急演练，以练备战，切实增强防汛应急处置和抢险救灾能力，特别是备齐备足石料、编织袋等抢险物资和机械设备，并做到就近就便存放，避免突发险情时临时抓瞎。
四、全力以赴，组织应急抢险和恢复重建。
水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建的任务艰巨繁重。一是迅速应急抢险。应急抢险，生产自救，既是经济问题，也是政治问题、社会问题。从经济上讲，有灾情就有经济损失。从政治上讲，各级党委政府是全心全意为人民服务的，人民群众受了这么大灾，如果不管不问、听天由命，怎么向人民交待，群众会怎么看待党委政府？从社会问题讲，不抓好应急抢险，不开展生产自救，势必影响社会稳定，影响安定团结。所以，在应急抢险这个问题上，要算好经济账、政治账、社会账，做到迅速、坚决、全面，与时间赛跑，与险情赛跑，与生命赛跑，第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、恢复重建，恢复正常的生产生活秩序。
二是坚决摒弃“等靠要”思想。有的同志认为，发生了这么大的灾情，上级肯定会给钱、给项目，那就等着再说。等是等不来的，等靠要是没有好结果的。只能先干起来，先抢起来，先把工程搞起来，再去争取支持，争取资金，决不能一味“等靠要”。要以“时时放心不下”的责任感，重点先行解决通路、通水、通渠、通电、通讯几个问题，这些都是群众的最基本的生活需求，哪一项都缺不得、等不得，必须全力以赴、快速出击、夜以继日、快马加鞭，在最短的时间内予以修复到位。三是全力开展生产自救。防汛抢险救灾，必须把保障群众基本生活需求作为最急所的任务，该开工生产的要迅速开工生产，该修复的要迅速恢复，该营业的要及早营业，该换种的要迅速换种，时间最宝贵，一刻都不能耽误，不能因为三讨论、四研究、因为过多的纠结，而失去了恢复生产的最佳时期。
五、多措并举，统筹做好防汛和防疫工作。
勤洗手，所有集中安置点要有洗手设施，配齐洗手液等；
多通风，打开窗户通风，装上纱窗防蚊虫叮咬；
测体温，所有安置点人员实行建档立卡管理，每天早晚测体温两次；
真消杀，在防疫部门指导下进行专业消杀。第二是所有集中安置点要配备医护人员，进行健康监测和基本的医疗救治服务。第三是加强人员进出管控，落实好进出人员实名登记、测体温等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水经过的地方，容易滋生病毒细菌。各地在洪水消退后，要组织干部群众及时清除垃圾杂物，清理处置死亡的动物尸体，对所有过水面进行全面消杀。不论是道路、村庄还是广场，都必须进行全面消杀，有效防范洪涝灾害对人民群众生命安全和身体健康造成危害。
六、强化督导检查，严明工作纪律。
无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。市防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就，以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。
汛情就是命令，险情就是战场。全市上下要严阵以待，坚守为民情怀、坚持底线思维，把防汛作为一项重大政治任务，决不能有丝毫侥幸心理和麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，把措施部署得更周密，把工作抓得更细致，以坚强的意志、坚定的决心、顽强的作风，坚决夺取防汛抗灾的最后胜利！