总经理在半年工作会讲话范文（22篇）

演讲稿需要注意结构和逻辑，以便清晰地传达主题和观点。下面是一些优秀演讲者的经典范文，让我们一起来欣赏和学习。

半年工作会讲话稿

xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20xx年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话，并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论，使我受益扉浅，感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。

听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话，报告中提到，我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20xx年7月，承揽产值3.6亿元，完成产值5.23亿元，并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号，看到这些成果我真是备受鼓舞，从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。

在刘董的报告中看到，我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度，项目管理实现“四个统一”，即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比，确保了我们项目的工程质量，确保了项目合理布局，确保项目合同履约，实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责，个人职责清单化，使我们看到了完善规章制度好处，使工程管理更加顺畅，更加高效，完善工程管理的业务流程，强化管理控制，规范管理程序和标准，固化了管理机制。

今年5月份，总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查，对我的感触很深，使我彻底我明白了其他直接费得管理制度，明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程，也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。

在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中：“工程部门消耗计划下达不及时，施工进度计划操作性差，项目资金使用计划申报不及时、依据不充分，合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系，这些问题也确实讲到了我们的软肋，讲到了我们痛处，我们也真正意识到了这些问题。

学到刘董报告中关于下半年重点工作安排，我看到了报告的可操作性强，有明确的提法干法，告诉我们如何去干，在哪方面干，要注意哪些问题，为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理，结算管理等方面工作作出了明确的指导，我们xx项目是管理型项目，更突显了合同的重要性，因此我们在工作中更要严格的要求自己，熟悉合同中承包工程的内容，严格按合同办事，合同中有的一点也不少给，合同中没有的一丝一毫也不多给，并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作，做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。

9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节，为了确保全年的计划目标实现，我们项目部也将会付出巨大的努力，因此在今后的工作中，我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上，尽自己的所能多为项目和领导献计献策，争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。

半年工作会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年上半年工作会议，主要目的，就是要通报进度、盘点成绩、分析不足，明确下半年的发展方向和路径，动员全区上下鼓劲加压抓紧干，凝聚共识快行动，确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才，某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况；xxx、xxx等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作，这里我再讲五个方面意见。

一是发展有成效

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标，总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接；新签约亿元以上项目35个，西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业，乐比环保成功上市新三板，威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工；东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工，红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进；文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效，脏乱差等现象明显减少；重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升

精气神更足了。统一着装，运行oa平台，设立门禁系统，有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革，开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂，打通了干部交流渠道，搭建了干部成长平台，提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会，实行“连续末位就待岗，连续待岗就下岗”，把全体人员绩效奖励，与目标考核结果紧密挂钩。

今年以来，尽管“八不问题”有所改善，但新的问题又有苗头，主要表现为四种现象——

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任；遇到事情不回应、不解决、不配合；把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费，处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映，却总是一拖再拖，久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在，有的甚至根本没有改观；安于现状，满足于得过且过，只求过得去、不求过得硬；遇事就要钱要人。比如村庄环境整治，钱也给了，人也给了，但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文；办事拖拖拉拉，议而不决、效率低下；等靠要思想严重。最直接的表现，就是少数部门、单位，对党工委、管委会的一些部署决策，呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评，听不进相反意见；不懂装懂，经不起盘问、经不起推敲；找理由头头是道、理直气壮。

究其原因，可以归结为三个方面——

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心；缺乏大局观，主动协调、主动对接的意识不强；缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重，自以为高人一等，优越感强，眼高手低；自我放纵，缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通，专业不过硬；政策水平不高，对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

要抓得住机遇。今年以来，中央和省、市格外重视开发区工作，陆续出台了多份重量级文件，目的非常明确，就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是，6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单，赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会，出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见；李强书记提出明确要求，要着力推动开发区向现代产业园区转型，实现“一特三提升”，即“着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”；要求开发区始终走在改革开放的最前列，特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚，同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接，吃透政策精神，用足政策红利，全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前，来自资金和债务的风险不断累积，压力不容低估。一方面，美国量化宽松政策已经转向，美联储年初以来累计两次加息，全球将迎来新一轮加息缩表潮，二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面，中央审时度势，推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策，进一步规范地方政府举债融资行为，出重拳整治地方违规举债，整体融资环境趋紧，处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大，每天负担的利息支出都高达数百万，防范金融风险、维护资金链安全，成为我们必须破解的一道难题。

半年工作会讲话稿

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县半年工作总结会议，主要任务是传达贯彻全省、全市半年经济工作会议精神，总结分析上半年经济运行情况，研究部署下半年经济工作，动员全县广大干部群众抢抓重大机遇、重要载体、重点时段，奋力科学发展、创新发展、进位发展。我先讲几点意见，稍后，代军书记还将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻。

一、回顾成绩，查找不足，客观总结上半年工作。

今年以来，我县围绕市委、市政府“拼抢争快、提速增效、更好更快”总基调和“三化同步、一业振兴”总战略，紧扣年初确定的工作思路和目标任务，加强工作调度，狠抓工作落实，促进了全县经济社会持续快速健康发展。

一是“增比进位”稳步发展。全县完成生产总值16.9亿元，同比增长17.0%，增速位列全市第3;财政总收入2.5亿元，增长31.7%，增速位列全市第4;公共财政预算收入1.66亿元，增长36.4%，增速位列全市第4;固定资产投资40.7亿元，增长29.2%，增速位列全市第3;工业总产值15.8亿元，增长40.0%;规模以上工业总产值12.8亿元，增长52%;规模以上工业增加值2.96亿元，增长17.7%，增速位列全市第4;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值26.7，位列全市第9;旅游总收入7.54亿元，增长25.7%，增速位列全市第7;社会消费品零售总额4.13亿元，增长15.9%，增速位列全市第1;城镇居民家庭人均可支配收入7535元，增长20%，增速位列全市第7;农村居民人均现金收入2173元，增长16.0%，增速位列全市第1;城镇新增就业人数增速10.8%，增速位列全市第4：金融机构存款余额55.7亿元，增长28.4%,增速位列全市第4;金融机构贷款余额38.6亿元，增长54.2%，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1、全省第5。经济发展增比进位综合测评排名位居全市第3。

二是“三措并举”成效明显。大争项目有力有效。争取到位项目62个，到位资金4.24亿元，同比增长38.1%。成功争取到第四期廉租住房及配套设施建设、巩固退耕还林成果专项资金、20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金等项目。栗子园中型水库建设进展顺利，偏岩中型水库获省发改委批复立项，清渡河、绿荫塘水库通过省级技术审查。完成207公里通村油路和5个乡镇客运站建设，启动了南环线二期工程建设。木黄220千伏和合水110千伏变电站全面竣工投运，县城区110千伏变电站、新寨110千伏变电站即将开工建设。全员招商力度加大。建立健全《20xx年招商引资绩效目标考核奖励办法》，兑现了20xx年度招商引资先进单位和先进个人奖励经费。30支招商小分队外出招商50余次。累计签约项目59个，签约资金25.9亿元。招商引资工作得到市委、市政府的肯定，在全市年内第二次招商引资暨项目建设观摩会上作了经验交流发言。金融支持成效明显。小额贷款公司获批成立6家，占全市小额贷款公司总量的1/5，朗溪惠农农民资金互助合作社成为全市第一家获批成立的农民资金互助合作社。5月28日承办了全市农民资金互助合作社试点工作现场会并作交流发言。发放国开行产业化扶贫贷款1.06亿元，支持茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡产业发展，为全国连片特困地区开发性金融支持扶贫开发现场会在我市召开作出了积极贡献，并在会上作了经验交流发言。严格执行金融支持地方经济发展考核奖励制度，引导金融机构变过去“项目找金融”为现在的“金融找项目”，信贷投放总量快速增长，20xx年上半年全县金融机构贷款余额仅18亿元，20xx年上半年达到25亿元，今年上半年达到38.6亿元，比20xx年翻了一番多。我看了市统计局20xx年10月全市各区县金融机构贷款统计情况，印江为19.1亿元，石阡为19.3亿元，德江为19.5亿元，沿河为20.8亿元，玉屏为31.6亿元，当时印江的贷款余额只比江口和万山多，列全市第8位。而今年上半年印江的贷款余额为38.6亿元，石阡为28亿元，德江为32.5亿元，沿河为31.4亿元，玉屏为34亿元，我县的贷款余额已大大超过了曾经比我们高的几个县，总量排在碧江、思南、松桃之后，已稳居市内第4位。而且，我县呈现出政府贷款较少、社会贷款偏多的良好结构格局，说明产业发展活跃，群众受益面大。可见，“三措并举”是找米下锅之举、是借鸡下蛋之举、是借船出海之举。我认为，千本领万本领，争来项目投资是真本领，引来客商投资是实本领，找来贷款投资是硬本领。可以说，坚持“三措并举”抓住了经济工作的牛鼻子，只能加强，不可削弱。

三是“四化进程”加快推进。工业项目加速建设。严格执行“倒逼工期、限时完成”、“按时督查、定期通报”等制度，着力加快园区建设，打造企业集聚平台。经济开发区累计完成基础设施建设投资3.4亿元，建成公租房110套、廉租房300套。为入园企业量身建设了高规格4层19幢17.3万平方米标准厂房，标准厂房建设标准、建设规模、建设速度走在市内前列。采取“经开区+标准厂房+电子电商产业园+民贸民品产业园”的发展模式，对已建成的标准厂房通过新华网、人民网、商务部投资网、贵州日报、省政府招商网等媒体面向全国招商招租，着力引进国内500强和成龙配套的企业前来投资。城镇建设力度空前。严格执行城镇项目建设“倒逼”机制，定期调度，定期督查，有效推进了城镇项目建设。供出土地50公顷，收储土地175公顷。公共服务中心、县城区12条城市干道和普同大桥、职高桥等工程建设加快推进。启动了龙凤山城市农业公园、观音沟生态湿地公园、大圣墩山地体育公园等项目。实施了县城主干道综合整治工程。木黄省级示范小城镇建设项目快速推进，会师路、会师广场和鱼泉河改造等工程加快实施。全面启动了“四城同创”工作，大力推行“网格式”城市管理模式，“美丽印江”文明行动在全市第一、二季度检查考核中均获第一名。现代农业产业发展成效初显。加快现代高效农业示范园区建设，木黄食用菌高效农业示范园区投入资金3530万元，新寨生态茶叶示范园区投入资金2860万元。以“三个万元”工程建设为载体，加快农业产业结构调整，大力发展优势特色产业。食用菌产业快速发展，我县食用菌产业发展在1月24日全省科技发展工作大会上作经验交流发言。茶叶生产、加工、销售取得较好成效，春茶生产总量大幅提升，3月10日承办了全市春茶生产工作现场会并作经验交流发言。电子商务实现快速发展，淘宝网“特色中国•印江馆”于5月31日正式开馆运营，成为全国少数民族自治县第一家、西部地区县级第一家、贵州省第一家县级馆，多次得到市领导的充分肯定。旅游产业蓬勃发展。积极筹备承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节，制定了《xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节印江承办方案》，对相关部门向上争取项目资金和须完成的30个旅游基础设施项目明确了责任领导、责任部门、进度要求和完成时限，强势推进旅游基础设施和景区景点建设。完成红二六军团纪念碑纪念馆修缮和5个旅游景观亭建设及花海景区、木黄、甘川、团龙4个3a级景区申报工作，启动了10个武陵名村创建工作。扶持发展乡村旅游示范户20户，成功举办梵净山“杜鹃花节”。

四是“民生工程”有效实施。完善了城区学校规划布局调整，“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划顺利实施，14所中小学校的学前教育项目工程、农村寄宿制攻坚工程和750套乡镇教师公租房项目建设加快推进，6月14日承办了全市教育工程建设现场会并作经验交流发言。农村公路“建管养运”成果得以巩固，4月23日承办了全市农村公路路政管理工作现场会并作经验交流发言。1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程加快建设。发放民政救助资金6767万元;发放学生营养改善计划等资金2587万元;发放新型农村合作医疗补偿资金5101万元。加强和创新社会管理，妥善化解各类矛盾纠纷;强化安全生产责任，严防安全事故发生，人民群众安居乐业的良好环境得以巩固。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些困难和问题：一是增比进位需进一步抓紧。虽然多数经济指标完成较好，但个别指标与上年同期相比有所下降;增比进位发展综合排名虽然在全市靠前，但竞争异常激烈，稍有松懈就会掉队落伍。二是项目建设需进一步加快。落地项目开工难、开工项目进度慢的问题依然突出，征地拆迁难和强拉强运、强揽强建、违法阻工等问题依然存在，如不下大力解决，必将严重阻碍经济社会健康发展。三是招商引资需进一步加强。“走不出去、招不进来”的现象还未根本转变，“方法简单、门路狭窄”的局面还未根本打破，签约多、落地少、建设慢等问题还未根本解决。四是工作作风需进一步改进。有的地方工作敏锐性不强、节奏不快，有的干部不负责任，不思进取，在干部群众中形成负面印象。

二、抢抓机遇，决战决胜，全力抓好下半年工作。

今年经济社会发展的目标任务已在年初作了安排，我们必须紧盯目标、突出重点，抢抓机遇、奋力赶超，决战半年、决胜全年。

(一)抢抓重大机遇，努力扩大投资规模。

一要坚持大争项目不动摇。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx—20xx)》已全面实施，各级各部门要进一步深入学习，精准掌握政策投向。根据中央目前的宏观政策，下步的重点投向将是保障性安居工程、铁路、信息技术基础设施、新能源汽车、节能设备以及城市基础设施等六个领域。下半年要围绕中央重点投向编制项目80个以上，确保全年争取到位资金16亿元以上。要围绕重大基础设施项目建设规划，着力争取以铁路过境、印秀高速、农村公路建设为重点的交通项目，并争取304省道升级改造项目年内开工，确保完成300公里通村油路建设;争取以偏岩、清渡河、绿荫塘水库为重点的水利项目。要围绕民生工程项目建设规划，着力争取以廉租房、公租房、农村危房改造、生态移民搬迁为重点的保障性住房建设项目;争取以县城供水设施改造工程、县城供水二期、县城区排水(雨水)一期工程为重点的市政基础设施建设项目;争取以三中校改工程、县城区教师公共租赁住房、县民族中医院住院综合楼、妇幼保健院为重点的社会发展项目。要围绕旅游景区和线路规划，着力争取以西线索道、木黄会师纪念地、文化保护、民族文化开发为重点的旅游设施建设项目。要围绕淘宝网“特色中国•印江馆”和电子商务实训基地建设，着力争取信息技术基础设施项目。县发改局、财政局、交通局、水务局、住建局、扶贫办等有项目争取任务的部门要尽快拿出下半年项目争取方案，切实加大项目争取力度。相关部门要认真抓好到位项目的实施，加强项目建设调度和督促，做到施工人员、施工设备和作业时间“三增加”，资金、技术、监理“三到位”，安全、质量、进度“三确保”。

二要坚持用足用活政策不动摇。前不久省人民政府办公厅印发了《关于落实民贸民品优惠政策推动民族地区加快产业发展的意见》(黔府办发〔20xx〕33号)，提出对民贸民品企业进行重点扶持，并着重在信贷金融、产业发展、税收优惠、土地支持等方面给予扶持。我县是全市3个民族贸xx县之一，这对提升我县招商竞争力，促进特色产业加快发展创造了良好条件。7月10日县政府常务会已对我县落实和用好用活民贸民品优惠政策进行了安排，明确了目标任务、工作要求、责任单位和责任人，各有关单位要加大争取力度，全力争取民贸民品优惠政策。30支招商引资小分队要依托民贸民品优惠政策开展招商，着力引进更多民族特色食品、民族民间工艺品、民族医药、特色旅游等企业入驻园区，年内要培育或引进1家以上边销茶生产企业入驻园区。经济开发区管委会、工贸局、民宗局要创造性地落实好国家对民贸民品企业的扶持政策，积极围绕民贸民品优惠政策扶持条件和要求，对县内企业进行摸底分类，凡符合扶持条件的，要积极帮助其完善申报条件，争取列入扶持范围。

三要坚持金融支持实体经济发展不动摇。国务院办公厅刚刚下发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔20xx〕67号)，国家将继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量，并积极引导、推动重点领域与行业转型和调整，同时将进一步整合金融资源支持小微企业发展，进一步加大对“三农”领域的信贷支持力度，这为我们做好金融支持地方经济发展这篇大文章提供了有力支持。我们要充分利用国家对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率和增加“三农”、小微企业信贷投入的利好政策，努力扩大信贷规模。要认真落实“3个15万元”扶持微型企业发展政策，金融机构要适当提高对小微企业不良贷款的容忍度，着力破除中小企业融资瓶颈，推进特色农产品加工微型企业、特色种养殖合作社、乡村旅游微型企业加快发展。进一步加快融资平台建设，鼓励涉农金融机构在金融服务空白乡镇设立服务网点，鼓励现有小额贷款公司增资扩股xx县内外金融资本、民间资本参与组建小额贷款公司，推进金融服务向乡镇、村延伸，努力实现农村基础金融服务全覆盖。我们要拿出大争项目和全员招商的劲头争取金融支持，积极支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体的金融产品和服务，确保全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，确保全年贷款增速高于上年同期水平。

(二)抢抓重要载体，加快推进四化进程。

省委、省政府作出了大力建设“5个100”工程(即100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区)的决策部署。我县经济开发区、木黄食用菌高效农业示范园区、新寨生态茶产业示范园区、木黄省级示范小城镇、凯旋城城市综合体、梵净山旅游景区建设项目分别被列入全省“5个100”工程。“5个100”工程是促进经济发展的大平台、践行科学发展的大舞台、提升增比进位的大擂台，我们必须牢牢抓住这一重要载体，加快实体经济和优势特色产业发展这个关键，努力实现产业富民、产业xx县、同步小康总体目标。

一要以经济开发区建设为平台，加快推进新型工业化进程。经济开发区是全县推进新型工业化进程的主阵地和大舞台，经济开发区的工作重点是产业发展、关建是基础设施建设、根本是资金保障。要加快塘池工业园区规划范围内的土地收储，加快做好小云工业园区以电子产品、电商产业、食品加工、轻纺工业为重点的企业入园。下半年要筹资3亿元以上，加快推进四层标准厂房、500套公租房和园区道路、给排水、供电及园区主次干道绿化亮化等工程建设，着力提高项目落地承载能力。要加快电子商务实训基地建设，努力将园区打造成电子商务人才培训基地和电子产业发展核心基地。要依托杭瑞高速年内通车的交通优势和已建成的20万平方米多层标准厂房环境优势，重点加大电子产业、食品工业、轻纺工业的招商力度。扎实推行招商引资“三三”工作法，大力开展网上招商，积极宣传推介我县投资优惠政策和优势资源，吸引更多电子产业、食品工业和轻纺工业企业入驻园区。下半年每支招商引资小分队至少要引进一个投资20xx万元以上的工业项目入驻园区。认真抓好企业开工、投产、达产、稳产相关工作，促进投产企业更好发展。按照全市经济工作会议的要求，县财政将安排500万元“三补一贴”(补亏损、补电价、补物流、技改贴息)专项资金，切实加大对企业的扶持，着力促进年产5000台茶叶机械、嘉心美钢质门、万吨核桃深加工等企业加快建设，促进森骥装饰材料有限公司、蓁漉电子科技有限公司、科音电子科技有限公司、飞龙纸业有限公司等投产企业达产稳产。全县各级各部门要以实际行动支持本土企业发展，优先使用县内生产的产品。近期，省将对100个产业园区进行绩效考评，排名后30名的可能被取消资格，经开区和工贸局务必高度重视，扎实抓好各项工作落实。

二要以城市综合体和小城镇建设为重点，加快推进特色城镇化进程。相关部门要认真落实城乡规划攻坚年、严管年工作部署，高标准、快速度推进我县城乡规划和项目建设。要尽快完xx县城总体规划成果评审，加快3个集中交易市场规划和东门坝、西门坝等控制性详细规划及县城规划区、重要交通干线沿线山体保护规划的编制。要细化城市项目建设“倒排工期”进度计划表，进一步明确责任单位、责任人和完成时限，加快推进县城区12条城市道路和普同大桥、职高桥、县城城市风貌景观改造工程、印江河及桶溪河景观建设工程，加快推进龙凤山城市农业公园等3个城市公园和凯旋城等城市综合体项目建设，大力推进中寨口、金玉小区和城北片区旧城改造项目建设。要着力解决征地难题，依法严厉打击强拉强运、强揽强建、违法阻工等违法犯罪行为，促进项目建设快速推进。加快推进木黄省级示范小城镇项目建设，按照省、市部署，今年示范小城镇建设重点是抓规划、抓基础设施建设，明年重点是抓产业发展，相关部门要认真抓好木黄集镇控制性规划及修建性详细规划编制工作，加快推进滨江路、会师广场、防洪堤、污水处理、鱼泉河改造等工程建设。县发改、财政、住建、交通等部门要围绕城镇建设项目，积极向上争取资金支持，保障项目顺利实施。要定期对木黄小城镇项目建设情况进行督促检查，继续实行“月调度、月通报”制度，努力将木黄小城镇建设成示范工程、亮点工程。要大力加强“四城同创”工作，大力提升城市管理水平，确保“整脏治乱”继续走在全市前列。

三要以现代高效农业示范园区建设为载体，加快推进农业现代化进程。加快食用菌高效农业示范园区建设。事实已经充分证明，我县发展食用菌产业是富民产业、是优势特色产业，已经发展食用菌产业的8个乡镇要带着扶持群众增收的真实感情，引导和扶持更多群众通过发展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上说一套，行动另一套。认真实施好20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金项目,加快推进新寨生态茶叶示范园区建设，围绕“茶园打造高标准、茶农实现高增收、茶叶加工高品质、茶叶销售高效益”的目标，加大对茶园的管护力度，切实树立“茶园管护好就是最大收益，管护不好就是最大浪费”的思想意识，加快茶园机耕道、水窖等配套基础设施建设和茶系列食品休闲山庄建设，努力将新寨生态茶叶示范园区建成高标准和高效益的绿色产业园区。大力推进“三个万元”工程建设，以“三带五园”建设为抓手，加快农业产业结构调整，大力发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡等特色产业。有效推行“山顶造林、山腰种茶、坝上种菇、宜果则果、林下养殖、循环发展”模式，着力提高土地利用率和产出率，加快促进群众增收致富。加快培育农业专业合作组织，加大品牌建设力度，提高产品价值和经济效益。扎实抓好淘宝网“特色中国•印江馆”运营工作，切实提高农业产业化发展水平，促进农民持续快速增收。

四要以承办全市第二届旅发大会为契机，加快推进旅游产业化进程。市委、市政府出台了《关于支持xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节承办地印江县文化旅游产业加快发展的意见》，将整合资金20xx万元支持我县文化旅游基础设施建设。相关部门要认真落实好《意见》精神，认真对照承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设清单，严格执行“倒逼”工期制，突击奋战80天，圆满完成会师广场、会师路、停车场、观光亭等旅游基础设施项目建设。严格执行“倒计时”工作制，由杨玲同志带队尽快外出考察，提出旅发大会食宿、会场布置、安全保卫等工作方案，以提早准备、争取主动。要下更大力气打造环梵净山公路“花果园”景观带，加快10个“武陵名村”建设和4个3a级景区创建工作。积极筹备节会相关活动，确保将节会办出水平、办出特色、办出成效。启动全县旅游总体规划修编工作，积极配合做好游客集散中心、休闲度假游乐中心、旅游商品交易中心、梵净山西线旅游景区总体规划编制和项目建设工作，推进旅游产业更好更快发展。

(三)抢抓重要时段，集中力量克难攻坚。

下半年是城市大建设、大发展的攻坚期;是完成承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设的突击期;是强势推进工业发展更有作为的提速期;也是“三个万元”工程建设的增效期。第三季度是完成全年工作目标任务的关键时段，只有赢得三季度，才能赢得全年。根据省、市工作部署和全县经济社会发展需要，将第三季度明确为城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”。7月10日县政府常务会已安排县住建局、文体广电旅游局、工贸局、农牧科技局迅速提出城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”的实施方案，各相关部门要按照方案明确的目标任务、进度要求、完成时限，认真抓好各项工作的落实。今天下午将召开全县城镇项目建设“攻坚季”启动大会，对城镇建设工作进行专题安排，紧接着将对旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”进行专题安排，望相关责任领导、责任部门和责任乡镇对照目标任务，贴近工作实际抓好落实。

(四)奋力科学发展，着力保障和改善民生。

一要着力抓好民生工程。加快改善教育教学条件，认真实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，县教育局要组织开展县内“名校、名师、名校长”选树活动，努力实施典型带动、典型引导、典型示范，推进全县教育事业更好更快发展。从近年的发展情况看，杨柳初级中学发展不错，对其校长、校级班子和优秀教师应给予充分肯定和相应奖励。大力发展医疗卫生事业，加快推进6个乡镇卫生院改扩建工程。加强食品药品安全监管，巩固和用好“全国餐饮服务食品安全示xx县”创建成果。完善城乡合作医疗制度，确保参合率达97%以上，参合资金使用率达85%以上。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。按时保质保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程建设。加大扶贫项目争取力度，加快实施扶贫攻坚示xx县、扶贫开发现代农业示范园区等项目，大力推进产业化扶贫。认真实施“减贫摘帽”工程，确保全县农村人口人均纯收入增长20%以上，减少贫困人口2.8万人以上，确保整县“减贫摘帽”取得明显成效，并顺利通过省级验收。

二要加强生态文明建设。深入贯彻可持续发展要求，以实施“国家生态文明示范工程试点县”项目为契机，牢固树立“经济发展、生态并进”和“既要金山银山、又要绿水青山”的理念，加快县城周边森林屏障建设，在梵净山环线及旅游公路沿线大力培植景观树。认真打造梵净山杜鹃花海，努力建设“花海印江”。围绕梵净山环线、杭瑞高速公路、省道、县道可视范围，大力发展生态茶园、桃、梨等经济林，着力形成生态与经济、生态与旅游相互促进的良好格局。要从严审批木材砍伐许可手续，依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。认真贯彻执行《印江河保护条例》，从严整治向河道乱扔垃圾等陋习，严厉查处电鱼、炸鱼、毒鱼等违法犯罪行为。加快“四在农家•美丽乡村”省级新农村建设示范点建设，努力改善农村群众生产生活条件。我看了戴秉国同志7月21日在有多国驻华大使出席的“中国梵净山生态文明和佛教文化论坛”上作了《心灵环保•世界和谐》的讲话，讲了四点：一是心态决定生态，心境牵动环境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山银山，又要绿水青山;四是同舟共济,而非同舟共“挤”。他在第三点中讲到：“我看了前些天的《铜仁日报》,有一篇我的家乡印江自治县杨柳乡‘谋求突围与发展’的报道,当地克服地理位置偏、交通条件差的瓶颈,发展茶、菌、烟、蔬菜等产业,力争20xx年人均收入达到1万元人民币。报道里有这样一句话令我动容:新屯村食用菌产业基地上,几十名工人正在给菌棒打孔。盛夏的杨柳,阳光下显得绿意盎然。忙碌的工人谈笑声、小溪哗哗水声,鸟儿欢快叫声,那一抹人与自然和谐相处的美景,醉人心脾。我想,我的乡亲用他们的汗水和智慧,把生态优势变成了经济优势,实践了环境友好型社会和‘中国梦’”。我看了非常感动，戴秉国同志爱国爱乡的情怀跃然纸上，既肯定了我们的绿色发展，坚定了我们的发展信心，又把印江推介给了全国和世界，提升了印江的知名度和美誉度。

三要加强创新社会管理。健全“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系，加大城区治安巡逻力度，提高街面见警率，着力降低发案率，提高破案率，增强群众安全感。加强综合性应急救援队伍建设，进一步提高处置重大突发公共事件能力。坚持做到抓早、抓小、抓苗头，积极预防和化解社会矛盾，妥善解决国有企业改制遗留问题，严防化解小矛盾掏出大矛盾，解决老问题引发新问题的情形发生。狠抓事故隐患排查和专项整治，切实加强煤矿安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重点领域的安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。强化计划生育全程管理服务，努力降低人口出生率和自然增长率。更加关注和关心“留守儿童”、鳏寡孤残等弱势群体，切实保障其基本生活。

四要抓好抗旱救灾工作。近期，我县出现大范围干旱，给群众生产生活造成不同程度的影响，根据气象部门预测，旱情将持续。省委、省政府和市委、市政府主要领导非常重视，分别对抓好当前抗旱救灾工作作出了重要指示和部署。7月26日晚，我们已召开了全县抗旱救灾工作视频会议，对相关工作作了安排，各级各部门要高度重视，切实增强敏锐性，加强组织领导，强化工作措施，把保障人畜饮水安全作为抗旱救灾的重中之重，把力保烤烟及粮食作物少减产作为救灾重点，超前谋划好秋冬种工作，努力实现夏秋受损冬春补，粮食作物受损经济作物补的目标。要有效调度和用好水库、山塘、水窖、溪流和水利机械设备，做好人工增雨作业。要如实上报灾情，争取最大支持。要严防水事纠纷、严防饮水疫情、严防媒体恶意炒作。要坚持正确舆论导向，做到内紧外松，树立正面典型，凝聚各方力量，切实激发和调动全县上下齐心抗旱救灾的自觉性和积极性。

(五)奋力创新发展，着力创造经得起检验的实绩。

一要努力创新发展思路。近年来，我们在认真贯彻落实上级决策部署的同时，提出符合印江实际的发展思路和目标，坚持“三措并举”，“措措”引领投资;推进“四化进程”，“化化”关乎发展;狠抓“双增工程”，干部群众收入大幅提高;实施“十大民生”工程，件件关乎广大群众切身利益，经济社会发展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比进位发展排名中，20xx年我县位列全市第1位、全省第30位，是自20xx年以来全市各区、县在省内实现的最好排名。20xx年我县增比进位排名全市第3位，20xx年上半年我县排名第1位，今年上半年排名第3位。增比进位主要比增速，一个县要连续几年高速增长排位靠前很不容易，尤其是财政收支、金融存贷这些不受人为左右的硬指标，连续高位运行相当不容易，这是干出来的，得益于创新发展。实践告诉我们，只有创造性落实上级部署、只有贴近县情实际慎重决策、只有关注民生大干快干、只有为民务实清廉为官，才能创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。

二要努力创新发展举措。近年来，我们对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”工作制度，对重大项目建设、重要产业发展、重点企业生产实行“按月分解任务、按月安排调度、按月通报情况”制度。通过大胆实践，探索了一些推动经济社会更好更快发展的有效方法和举措。我们要在借鉴中创新，在招商引资工作中要有效推行招商引资“三三”工作法，继续创造性的为企业量身建设多层标准厂房;在项目建设中要认真执行“倒逼工期、限时完成”、“定时督查、按期通报”制度;在奖优罚劣方面要更好执行“末位曝光台”、“追赶承诺栏”制度。全县上下要把县委、县政府的决策部署与工作实际结合起来，想方设法把工作部署落实下去，着力推进经济社会跨越发展。

三要努力做到科技引领。按照市委、市政府总体部署，我县先行先试，率先与创淘网络科技有限公司携手打造了淘宝网“特色中国•印江馆”，并于5月31日正式开馆营运。印江馆开馆近两个月来，我县生产的茶叶、食用菌、核桃、牛肉干等特色产品销售呈现良好势头，进店访客100余万人次，成交订单2.5万余件，既拓宽了农特产品销售渠道、减少了流通环节、降低了销售成本，还有效聚集了物流、人流、资金流、信息流，对促进我县优势特色产业发展，宣传推介文化旅游资源，推动县域经济更好更快发展发挥了重要作用。7月23日，市委一届四次全会审议通过了《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的意见》，对加强人才培养引进加快创新提出了明确要求，充分体现了市委对加强人才培养引进加快科技创新工作的高度重视，加快电子商务发展也需加强人才培养，奇凡书记在市委一届四次全会上，再次充分肯定了我县发展电子商务和加快电子商务人才培养的举措，全县上下要进一步深化推进电子商务发展重要性的认识，要以淘宝网“特色中国•印江馆”为平台，着力强化“货源、包装、投递”三个组织，提供“数量、质量、信誉、人才、组织”五项保障，有力有序推进电子商务发展;要做好“买进武陵特产、销往全国各地，培养电商人才、输往全国各地”两篇大文章，有为有效推进电子商务发展;要切实解决好“人才、货源”两个关键，处理好“卖出本地特产和销售武陵特产，保障县内电商人才和着力输出电商人才”两种关系，更好更快推进电子商务发展。当前重点要加大产品的生产和组织力度，加强电子商务人才培养，加快特色产品qs认证申报和电商实训基地建设。

(六)奋力进位发展，努力实现创先争优。全市经济工作会议明确要求我县第三季度生产总值增加11.2亿元，限额以上固定资产投资增加30亿元，规模以上工业增加值增加1.45亿元，我们要负重拼搏，力争超额完成。三季度，全县要累计完成生产总值28.2亿元以上，增长20.0%以上，增速列市内第2;全社会固定资产投资70亿元以上，增长35.0%以上;限额以上固定资产投资69.5亿元以上，增长43.5%以上，增速列市内第2;全部工业增加值4.66亿元以上，增长31.5%以上，增速列市内第2;规模以上工业增加值4.56亿元以上，增长46.0%以上，增速列市内第3;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值控制在8以内，增速列市内第5;旅游总收入13.5亿元以上，增长35.0%以上，增速列市内第4;财政总收入3.5亿元以上，增长35.8%以上，增速列市内第3;公共财政预算收入2.22亿元以上，增长36.4%以上，增速列市内第3;税收收入2.76亿元以上，增长32.0%以上，增速列市内第4;金融机构个人储蓄存款余额增速30.0%以上，增速列市内第3;金融机构贷款余额增速65.0%以上，增速列省内前3、市内第1;城镇新增就业人数增速15.0%以上，增速列市内第3;农民人均现金收入3580元以上，增长24.0%以上，增速列市内第1;城镇居民人均可支配收入11800元以上，增速列市内第4。

今年全县经济发展增比进位综合测评排名要实现市内保2争1目标。其中生产总值增速列市内前2位;公共财政预算收入增速列市内前3位;固定资产投资增速列市内前3位;全部工业增加值增速列市内前2位;金融机构个人储蓄存款余额增速列市内前3位;金融机构贷款余额增速列省内前2、市内第1位;农民人均现金收入增速列市内第1位，其他指标要保住三季度位次，并力争进位。县政府分管领导对各部门列入增比进位考评的指标要实施一月一调度，年底凡相关指标在省、市排名靠后，影响全县增比进位排名的，相关单位和责任人要在全县作书面检讨。各级各部门要紧盯目标不放松，负重拼搏不畏难，算好时间账，算好任务账，当好排头兵，打好攻坚战，奋力推进全县经济社会实现增比进位发展。

同志们，抓好今年经济社会发展各项工作，完成全年目标任务时间紧迫、任务艰巨，全县上下必须以真抓实干的工作作风，以务求实效的工作要求，决战半年，决胜全年，确保超额完成全年各项目标任务，努力打牢全面建成小康社会基础。

在半年工作会议上的讲话

上半年，示范区完成生产总值44.95亿元，增长10.8%;固定资产投资58.41亿元，增长19.3%;财政总收入7.93亿元，其中地方财政一般预算收入4.61亿元，分别增长26.8%和25.3%;规模以上工业完成产值56.05亿元，增长11.7%;城镇常住居民人均可支配收入16393元，增长8.11%;农村常住居民人均可支配收入6801元，增长11.02%。

辐射带动能力显著增强。

科技创新能力不断提升。上半年，全区研究与试验发展经费达2.97亿元。新增科技成果及专利申报391项，获省级科学技术奖一等奖3项、二等奖4项。示范推广效应持续扩大。新发展示范推广基地14个，产业链推广企业4家，认定科技特派员54人，示范推广总面积达3916万亩、推广效益89亿元。开展培训239场，培训农民1.9万余人次，评定农民技术职称1132人次。创新创业工作蓬勃开展。依托“创业工场”“大学生创业孵化基地”等平台，上半年招引创新创业团队50家，资助创业项目23个。国际合作交流进一步深化。中哈现代农业示范园、丝路农业展示园、中吉农业高新示范园启动建设。上半年，开展各类国际交流活动15次，举办援外培训5期，来自20多个国家的50多名学员参加了培训交流。三产融合发展取得新进展。完成了《杨凌现代农庄经济集群总体规划》以及10个农庄的《专题规划》，并已着手建设。启动了杨凌“智慧旅游”项目。专业园区建设步伐加快。设立了4000万元的省级农产品加工贸易示范园区专项资金，确定今年重点推动的28个项目，总投资52.6亿元，正在加紧建设;围绕建设省级农机装备产业园，在做好规划的同时，多点出击，定向招商，与中国农机流通协会等单位达成了初步合作意向;设立了1200万元的种子产业专项资金，种子产业园基础设施不断完善，上半年累计完成投资1.09亿元。金融改革成效显著。杨凌农商行转型改制工作步伐加快，增资扩股工作全面启动，在周至县以及四川平昌县、南江县筹备设立3家村镇银行，近期将陆续投入运营;成立了杨凌农科融资担保有限公司，为金融助推现代农业发展搭建了平台。

经济保持平稳发展势头。

重点项目建设稳步推进。全年安排的138个重点建设项目完成投资43.74亿元，占年度投资计划的40.7%。华电热电联产、金海生物口蹄疫疫苗生产基地、步长医药工业园、万隆制药、国营四达机械制造等一批重大项目建设步伐加快。招商引资工作进展顺利。上半年，实现到位资金59.52亿元，占半年内控目标的78.38%。工业经济稳定增长。上半年，规模以上工业增加值完成15.58亿元，同比增长11%。新兴产业培育初见成效。上半年，引进培育电商企业59户，初步形成了杨凌农产品“电商圈”雏形。8个流通业重点项目建成投产，10个商贸业重点项目加快建设。

“园林杨凌”建设成效显著。

城乡规划体系不断完善。制定了《三规合一》方案，并在全省率先试点推进;《城乡一体化发展规划》等重点专项规划已修编完成;规划管理电子化平台正式启动建设。城市基础设施全面提升。杨凌大道即将全线贯通;城市供水管网二期工程竣工，实现了石头河水全城供给;农科路、高干渠路等多条城市道路建成投用，110kv高压线迁改、杨凌铁路货运站、杨扶路改线等一批重大项目加快推进。生态环境得到持续改善。水生态文明城市建设试点7大类27项工作全面启动，渭河湿地生态公园工程已开工建设，渭惠渠城区段改造基本完成，高干渠治理工作正在加快推进;强力推进治污降霾保卫蓝天工程，空气质量明显好转，天蓝、地绿、水清的生态环境进一步显现。上半年，示范区好于二级以上优良天数达到132天，较去年同期增加36天。

城乡一体化步伐加快。

重点镇建设继续全省领先。重点镇建设一季度考核排名五泉镇和揉谷镇分列全省第一。农业农村五项工作进展顺利。在生态农业建设方面，全面实施“两河”生态治理项目，湋河、漆水河综合治理初见成效;在新型农业经营体系建设方面，启动建设了职业农民创业示范园，开展了农科专家“进村入社”帮扶活动，完成了24个国家级和省级示范合作社、家庭农场的规范化建设;在美丽乡村建设方面，深入实施农村环境整治“四化三提升”，4个示范村、33个提升村建设进展顺利;在精准扶贫方面，通过帮产业、帮就业、帮创业、帮资金，对577户、807人进行“一对一”帮扶;在农村改革方面，农村集体“三资”监管信息平台建成投用，确定五泉镇和蒋周李社区为“一镇一村”现代农业改革创新综合示范创建镇村，并已启动实施。农村宅基地和集体建设用地确权登记已发证6335宗，落实土地流转风险基金300万元，流转土地835亩。城改工作稳步推进。完成了永安村、揉谷村、尚德村、陈小寨村等600多户群众拆迁安置工作，安置住房832套，3356名农民进城落户。

民生保障能力不断增强。

惠民十件实事进展顺利。城乡居民社保全面落实到位，基本实现了应保尽保;国家食品安全城市创建工作取得了阶段性成效;华电集中供热、保障房建设、科技入社助推现代农业提效、出行畅通工程、创业惠民工程等惠民实事正在扎实有效推进。各项社会事业快速发展。全区教育教学质量稳步提高，顺利通过了国家义务教育均衡区验收。今年，示范区高考二本以上上线率达到42.64%，较去年提升了7.44个百分点，在全省11个市(区)中排名第三。基层医疗卫生机构综合改革不断深化，出台了《城乡医疗卫生服务一体化实施方案》，示范区医院对镇卫生院实行托管，实现了全区医疗服务一体化;进一步健全药品供应保障机制，基层医疗机构药品“三统一”覆盖率达到100%。制定了《关于进一步改善城乡困难群众生活的意见》，进一步提高城乡困难群众保障水平。成功举办了首届杨凌农科城马拉松赛，得到了社会各界的普遍赞誉。“平安杨凌”建设深入推进。扎实开展以“五打五整五防”为主要内容的“20xx秦风行动”，破获了一批群众反映强烈的治安突出案件;全面落实重点矛盾纠纷领导包案责任制，信访维稳工作收效良好;安全生产隐患排查力度加大，全区社会大局和谐稳定。

“五个抓”确保全年工作圆满完成。

抓创新、强带动全面提高特色现代农业发展质量。一要加大科技创新力度。借助“121”战略联盟和中美食品安全中心等平台，大力开展协同创新，力争在种业、旱区节水等领域取得一批重要成果。充分发挥种业基金的引导作用，加快种子产业园建设步伐，组建1-2家国家级育繁推一体化企业。二要着力打造创业高地。抓紧建设“众创田园”，不断加大创新创业团队的招引力度，确保高质量完成100个创业团队的招引任务，奋力开创“大众创业、万众创新”的新局面。三要充分发挥“六个中心”引领作用。进一步规范提升“六个中心”运行水平，积极开展农业技术质量认证、交易等服务，加紧建设旱区职业农民信息服务平台和数据库，切实提高示范区在农业领域的话语权。四要促进现代农业提质增效。实施推进“设施农业亿元增效工程”，年内新增收入10万元以上大棚500个，5万元以上大棚1000个;全力打造现代农庄集群，年内建成10个现代农庄，力争初步形成集种养加工旅游于一体的现代农庄集群。五要加快丝路经济带现代农业合作中心建设。深度融入“一带一路”战略，在确保年内建成中哈现代农业示范园的基础上，积极谋划与中亚其他国家和俄罗斯的农业合作交流。同时，加大推动区内企业走出去力度，积极与“一带一路”沿线重点国家开展农业科技合作，不断提升示范区知名度和影响力。六要全力以赴筹办好农高会。

抓项目、促投资加速推进经济发展。一要强力推进重点项目建设。抢抓中、省促投资、稳增长政策机遇，用好新增5亿元财政资金，确保年初确定的138个和新筛选的20个项目全部开工建设。二要积极向上争取项目。抓紧谋划包装一批发展后劲强、带动作用大、综合效益好、打基础管长远的重大项目，加强与上级主管部门的沟通联系，争取列入中、省计划盘子，确保示范区项目建设接替有序。三要加大招商引资工作力度。各级各部门特别是招商部门要强化责任意识，坚持叩门招商、定向招商、全员招商等方式，积极推介杨凌优势，跟踪目标企业，争取更多产业化项目落户杨凌。特别要发挥农高会等平台作用，邀请各类商会、重点目标企业走进杨凌实地考察，吸引企业投资洽谈。要加强意向项目、签约项目的跟踪服务，提高项目履约率、落地率。四要大力培育新的经济增长点。加大文化体育、农业休闲旅游、养老等产业培育支持力度，力争尽快形成新的经济增长点。全面落实支持商贸企业发展的政策措施，加快隆发广场等城市商业综合体建设，确保全年新增商贸业限上企业5户以上。全面落实扶持电商产业发展9项措施，建立健全电商产业园管理和服务保障体系，扩大电商产业规模，尽快形成聚集效应。支持区内重点小微企业扩大规模、提升效益，确保完成新增10家规上企业任务。五要切实促进企业正常生产运营。深入实施“双百”助推、金融助推、产业链助推、品牌宣传助推、环境整治助推等“五项助推”行动，及时协调解决企业生产经营中遇到的问题和困难，激发企业技术创新、开拓市场的内生动力。六要高标准、高起点编制“十三五”规划。要准确把握示范区经济社会发展面临的机遇和挑战，科学确定“十三五”期间的发展思路、战略目标、主要任务和保障措施。

抓建设、显特色高标准推进城市化进程。一要进一步完善城市功能。要高度重视，采取切实有效措施，加快推进新桥路渭河大桥加宽、扶杨眉路跨渭河大桥、第二污水处理厂等未开工项目的前期工作，确保三季度全部开工建设。要聚焦建设“大学城”目标，加快体验式“吧文化街”等重点项目建设，着力培育农科大学城特色。二要彰显农科水韵、生态杨凌特色。要加快渭河湿地生态公园建设进度。全面推进漆水河、湋河、渭惠渠、高干渠综合治理及景观提升工程，加快形成“三河两渠”装饰下的园林杨凌景观。积极实施新一轮渭河水污染防治三年行动计划，启动农业面源污染治理试点工作，全力优化区域环境。三要持续推进精细化管理。整体推进智慧城市建设，加快建立完善数字化城市管理信息平台，将城市地下管线、城市道路、市容环境、园林绿化、市政设施、公交客运等一并纳入数字化管理系统，提升城市管理数字化平台功能。要进一步完善智慧城市建设项目管理和协调推进机制，通过启用智慧城管巡查处置体系，快速提升城市精细化管理水平。

抓改革、激活力加快推进城乡一体化发展。一要抓好农业农村改革等相关改革任务的落实。要深入推进“一村一镇一园”特色现代农业改革创新综合示范试点、构建新型农业经营体系、金融体制创新等自选改革任务的落实，不断激发农业农村发展活力。二要加大重点示范镇和中心社区建设力度。要继续加大五泉、揉谷省级重点镇和大寨街道建设力度，争取建设进度继续保持全省前列。三要千方百计增加农民收入。杨陵区和示范区各有关部门要对农民收入进行认真分析研究，制定针对性措施，并将措施落实到经济合作组织、到村、到户，确保农民收入持续快速增长。

抓民生、保稳定不断提高群众的幸福指数。一要不折不扣地落实惠民十件实事。二要全面提升社会事业发展水平。在教育方面，要着力抓好学前教育三年行动计划、小学教育特色化、高中课程改革、农村学校质量提升等重点工作，打造“智慧教育”品牌，推进基础教育质量稳步提升;在卫生方面，要着力抓好示范区医院创三级、分级诊疗制度建立等重点工作，完善公共卫生服务体系，优化医疗资源配置，切实提高示范区的医疗服务保障水平;在文化体育方面，要加快推进文化与体育旅游融合发展，尽快启动中国农业历史博物馆、杨凌网球中心、城市文化广场等项目建设，进一步完善文体设施，积极实施“文体惠民”工程，不断丰富城乡群众文化生活。三要坚持不懈抓好维稳工作。积极开展网格化管理试点，切实加强社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感。要深入开展安全生产大检查，全力保障人民群众生命财产安全。

半年工作会讲话稿

同志们：

今天，区委、区政府召开这次会议，主要是总结上半年工作，兑现上半年包抓项目奖励，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，杨书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见：

今年以来，全区上下认真落实市、区各项决策部署，紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌，突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程，紧盯年度目标，靠实工作责任，主攻薄弱环节，推动任务落实，经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点：

一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动，工业经济稳步增长，现代农业规模扩大，第三产业持续繁荣，居民收入不断增加，主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外，其他6项都达到了均衡进度，实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看，总量除固定资产投资全市排第三外，其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗)，1项排第四(地区生产总值)，4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。

二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机，加大招商引资力度，加快重点项目建设，开工项目数量明显增加，在建单体项目规模扩大。上半年，开工建设500万元以上的项目455个，同比增加151个，其中亿元以上项目82个，增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个，其中十九届“兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个，签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元，增长210%，完成任务的62%，全市排第二，引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进，大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。

三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园”完成投资6000多万元，基础设施工程基本完工，47家企业达成投资意向，投资额近10亿元，有40家已开工建设。止目前，全区新打建日光温室1314亩，完成年度任务的66%。其中，总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快，落实任务分别达到70%、56%，泉湖核心园落实了50%的任务，西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半，其他乡镇进度都比较缓慢，大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个，其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工，其余12个也已完成场地平整，西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快，仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元，这在过去历史上是没有过的。

四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》，提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个，植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快，华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进，在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利，18个便民蔬菜直销店投入运营，10个蔬菜零售市场中的7个开工，仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营，使各区域马路市场“退路入市”，受到了群众好评。

五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求，主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上，市、区抽调近200名干部组织实施，目前，三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报，市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务，并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设，对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成，汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工，4栋楼的外立面改造全面展开，社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作，热电联供21个换热站有1个开工建设，天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。

五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上，西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用，城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求，区财政将追加656万元，确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施，2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高，建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工，涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。

二、存在的突出问题。

上半年，全区上下、各级干部付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但个别任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。

一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中，生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求，增速只有4项指标全市排第一，大多数都排第五，增长很不理想。

二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约，全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工，工业园区新建项目明显比往年少，东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆，仅占开工500兆目标的40%。

三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上，有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园)，还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%，2个养殖园区只开工了23栋圈舍，其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响，推进速度较慢。民生实事上，天眼工程(任务1124个，建成449个，但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢，特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。

四是信访维稳形势还比较严峻。上半年，进京非正常上访21批31人次，与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位，二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进，信访维稳的压力仍然较大。

五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题，乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。

对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。

第一，要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作：一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势，并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇，加大对外宣传、推介和招商力度，力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目，提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动，对全省观摩备选项目要制定详细推进表，跟踪督促项目建设，千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准，争取8月底前拿到核准文件并复工建设，10月份建成投运;督促光电项目加快进度，确保开工的8月份建成，核准的都能开工，做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目，重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目，加快项目前期工作，促其尽快落地建设，努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保年内资金到位率达到30%以上。

第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作，一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份，全省现代农业现场交流会确定在我区召开，各乡镇和农口部门要咬住任务目标，抢时间、抓进度，加紧做好准备工作，确保以最佳的效果，通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务，9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时，要及早做好农产品市场对接，千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争8月底前全面完成建设任务。

第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度，确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店，商务、执法、工商等部门要密切配合，强化监督管理，确保正常的经营秩序，充分发挥其便民惠民作用。

第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作：一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务，确定今年安置补偿经费要达到18亿元，并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设，由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇，抓紧制定安置区建设方案，尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点，加大工作力度，加快征迁进度，确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，督促加快基础设施建设。同时，要进一步细化责任分工，抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导，逐户签订改造协议，加快实施立面改造工程，确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程，必须确保21座换热站7月底全部开工，年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题，做好小区住户的教育引导工作，确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。

第五，要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作：一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度，确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题，卫生部门要督促加快进度，确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事，要加强对上衔接，争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务，认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保8月底前全部办结，给代表和委员一个满意的答复。

第六，要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面，各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，落实好稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。安全生产方面，上一周，国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查，从督查情况看，虽然没有大的问题，但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题，说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案，严格组织开展排查检查，对隐患问题限期整改，确保安全生产形势持续稳定。

第七，及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日，市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法，这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素，29个单项指标考核标准非常细致，每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天，赵丽组织各牵头部门对照考核办法，对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析，从各部门预测情况看，形势总体上是好的。下一步，一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法，看对我们有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据，对责任书再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第几，还存在哪些差距和问题，采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺，确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理，逐项列出清单，明确责任分工，在加快项目建设的同时，及早督促完善相关资料，确保今年验收通过的项目不少于去年，全市排第一。

同志们，这次会议，既是上半年工作的总结大会，更是做好下半年工作的动员大会，希望同志们以这次会议为契机，振奋精神，团结拼搏，把下半年各项工作做好，确保圆满完成年度各项目标任务。

半年工作会讲话稿

昨天，xx副局长代表局党委的工作报告中，对地质勘查和矿权经营工作已经做了全面的安排部署。这次会议提供讨论的“一个意见、两个办法”，体现了加强地质勘查和矿权经营的工作思路、要求、措施和办法。由于这次会议时间紧，大家没有对“三个文件”的讨论稿展开讨论，会后，各单位要在一周之内，组织专人，提出修改意见，反馈给局办公室，经修改后，提交党委审定，尽快下发执行。下面我就地质勘查和矿权经营工作再强调几点：

在计划经济向市场经济转轨过程中，地质工作一度萎缩。近几年来，特别是近一、二年，地质工作由低迷逐步回升，要求加强地质勘查工作的呼声很高，多渠道投入地质勘查工作的势头强劲，对地质勘查工作的国家需求和社会需求明显增强，不少地方政府大力投资地质勘查工作，出现了可喜的局面。

从国家层面上看，投入地质勘查工作的渠道有：中国地调局的地质大调查经费以及各种专项经费，国土资源部（厅）的矿产资源补偿费，财政部的中央财政补助专项经费，商务部的援外经费以及发展和改革的专项经费等等。

从社会层面上看，一些国有大中型企业，股份制以及民营企业投入地质矿产勘查工作的也很多；外商投资矿业也出现了比较好的势头。

地质勘查工作的领域在不断扩大，由资源为主型向资源、环境并重型转发。农业地质、城市地质、灾害地质、环境地质、旅游地质等工作已经在全国展开。地质工作已渗透到国民经济建设和社会发展的各个领域，涉及到地方经济和社会生活的方方面面。

山西省是矿产资源大省，能源重化工基地，生态环境脆弱，地质灾害频发，摆在地质工作者面前的任务十分艰巨而繁重。虽然我省的地质工作外部环境有待改善，但我们一定认清形势，树立信心，抓住机遇，发挥地质技术优势，为我省的经济建设和我局的地勘经济发展，在地质勘查工作中做出新的成绩。

从事地质勘查工作，前提是有地质勘查资质和矿产资源的探矿权，因此，一定要把这些基础性的工作做好。

1、地质勘查资质以前没有分类分级，今年上半年国土资源部已在北京、河北等8省市开展了地质勘查资质注册登记的试点工作，全国性的地质勘查资质注册登记工作将要展开。13个专业分别按专业技术人员、设备仪器、资产等条件为甲、乙、丙三级，分类分级界限明确、要求条件较高。有关地勘单位一定要早做准备，摸清家底，本着“缺什么、补什么”的原则，完善资质条件，确保本单位的主要专业获取甲级资质。

地质灾害有关资质以及其他资质，各单位要责成专人，对已获资质要认真维护与管理，使资质作用得以发挥；对未获资质或需升级资质，要创造条件，想方设法申报获取。

2、有了矿产资源的探矿权，才能依法开展地质矿产勘查和探矿权经营工作；有了矿产资源探矿权，也就有了矿产资源采矿的优选权。在局《关于加强地质勘查和矿产权经营工作的意见》中，对矿权，特别是对探矿权的经营提出了明确的思路。目前需要各地勘单位注意问题一是要把现有的探矿权盘活，该维护的维护、该立项的立项，该流转的流转；二是要拓宽获取矿权的思路，可参与招拍挂，也可从他人手中买进，还可到省外、特别是到西部申报获取；三是在矿权经营中，要防止低价转让、低价入股等现象的发生，积极探讨矿权转让的方式和途径，可采取协商转让，也可采取发布转让公告、竞拍的办法。

3、地质勘查工作的立项与实施，关键是要抓好立项质量和实施效果。地质大调查主要是区域性、基础性、公益性的地质调查工作和战略性矿产资源评价，对矿产而言，是普查前的工作。资源补偿费中央财政专项等项目，主要分普查和详查工作，这样在立项时，就一定要有比较充分的立项依据，没有一定的工程控制，没有品位，看不出资源前景是很难立项成功的，这点务必请各地勘单位注意。局计划项目，主要也是为了立项作前期的地质工作，为立项创造条件。地勘工作探索性非常强，投资风险也非常大，所以，我们一定优选项目，立项质量高了，只要去认真实施，就可能会有比较好的效果。

项目的实施环节非常重要，要选好项目负责人，保质保量完成实物工作量，注重分析总结，就有获取勘查成果的希望。今年的地质勘查项目主要安排在中条山地区，从上半年执行情况看，还是有一些进展的。希望有关单位再加把劲，力争取得铜矿找矿的新进展和新成果。

要发挥各单位总工程师的作用，兼任二级实体负责人的总工，要拿出一定的精力考虑本单位全盘的地质勘查工作，不要顾此失彼，要统筹兼顾，统领地质技术业务工作。

要加强地质资料的管理。近几年，各单位承揽了不少为社会服务的“小报告”，多则上万元，小则一、二千，产生了一定的经济效益。但地质资料的流失也非常严重，特别是一些重要矿产地的钻孔资料、物化探资料等外流了不少。因此要提醒大家，不要因小失大，得不偿失，希望各单位认真把好关。地质资料的汇交工作已强调多次，但汇交情况依然很差，各单位要有全局观念，按规定汇交地质资料。

就地质勘查工作局相继出台了一系列管理制度，但执行情况不尽人意，比如，对勘查成果的评审局里有明确的评审规定，有的单位就是越过局里，直接到政府主管部门去评审，但需要评审意见时，又返回来让局里评审，这种做法很不好；有的单位不按规定报月、季、年报，有的就是报了，质量也很差，反映不出项目进展的全面情况等等。

这次会议后，局又要出台《地质勘查项目管理办法》、《矿业权管理暂行办法》、《矿业权管理暂行办法》、《关于加强地质勘查和矿权经营工作的意见》和《地质勘查成果奖励办法》等几个管理制度，希望各单位认真贯彻执行。今后局技术业务管理部门要对各单位的执行情况定期进行检查总结，定期进行通报。上下的共同努力，希望不要再出现有章不循的情况，使我局的地质勘查和矿权经营工作做到科学化和规范化管理，不断提高地质勘查和矿权经营工作的水平。

半年工作会讲话稿

尊敬的x总,各位同事:大家早上好!

就在xx系统深入学习、贯彻集团公司xx事长半年工作会议讲话精神,满怀信心,昂首阔步,迈入下半年,奏响“坚定信心，发挥优势，在推进发展方式转变中保持健康快速发展”的进军号角之际,xx国际xx年半年工作会议今天在汉华国际大酒店隆重召开了.我们大家怀着一种崇敬之情,喜悦之情,学习之情相聚一堂。崇敬之情,是源于人保集团从世界500强成功迈入300强，排名第288位，较之去年提升了83位，充分展示了中国人优异的成长性；喜悦之情，是源于我们业务一线的将士们用优异的业绩创造了一个可圈可点的上半年；学习之情,是源于本次会议我们用特别大早会为大家加油，还将请外部专家和公司的先进单位为大家传经送宝，传发展之经，渠道开拓之经，绩效导向之经。大家刚刚脱下上半年双过半的战袍，又风尘仆仆赶来北京参加会议商讨下半年的发展大计,舟车劳顿，十分辛苦。在此，我谨代表总经理室向与会全体同事表示最热烈的欢迎！

xx年的上半年,是我们xx国际收获的半年.就在这半年中,公司全体将士在xx总坚强有力的领导之下,紧紧围绕“转方式促发展，强合规增效益”这个工作主基调,抓整合重组,抓绩效导向,抓渠道开发，总揽全局,协同作战,取得了令人瞩目的成绩:渠道业务持续增长,品质和结构进一步优化,机构建设取得突破,风险管理文化初步形成,成本控制能力进一步增强,激励和考核体系进一步完善,后援服务工作迈上新台阶.所有这些成绩的取得,与分支机构以一把手为核心的管理班子的群体智慧,专业作为是分不开的,与战斗在一线的同事们的辛勤劳动,奋力拼争和无私奉献是分不开的.在此,请允许我以一个职业经理人的身份向“对中介事业怀抱忠诚,对xx国际心怀真爱”的所有xx人表示崇高的敬意和深切的谢意!

各位同事,下半年宏观经济形势变化和政策调整使保险业面临的不确定性增加，给行业发展带来了很大的挑战。但整合重组又给公司注入了强大的发展活力。传统的以合作促规模的项目开拓模式正在向以双赢促效益的渠道开拓模式转变.市场竞争是激烈的.但市场机遇又是喜人的。xx年下半年摆在我们面前的首要任务、重要工作就是把业务平台搞上去.把渠道开发抓上去，用专业拓市场,用服务稳市场,用口碑赢市场.全面达成公司年初制定的各项指标任务。共同创造xx国际美好的明天!

各位同事,本次会议得到了集团公司的重视, 还受到了全系统近200名伙伴的期待.分公司一把手和总公司部门总均作为正式会议代表参加了集团的现场会议，公司董事和监事参加了我们昨天的晚宴，为我们本次会议酝酿了很好的氛围。我们出席这次会议,一定要以积极的参与意识,认真的求学态度,学习好会议的主题报告.作学习的典范,专业的典范,发展的典范,多提建设性意见,把这次大会开成一个团结鼓劲的大会,务实创新的大会!

当前的xx就像文亮总说的“小荷才露尖尖角”，处在一个历史性的关键时刻，发展任重道远。在与公司共同成长的过程中，想与大家共勉三句话：

第一句话：成长，需要一种压力。压力之下出钻石，压力之下出精钢，压力之下出将才。

第二句话：成长，需要一种精神。一种勤奋和锲而不舍的精神。勤奋和执着是成长的必由路径。

第三句话：成长，需要一种信仰。信仰就是一个人内心深处的虔诚，他是驱动一个人一生的力量！

最后祝大会圆满成功！

半年工作会议讲话稿

集团公司总经理在上半年工作会议上的讲话

半年工作会讲话稿

同志们：

的，我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门，结合工作实际分专业，分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析，问题找的很准，措施也很具体，很有说服力。借此机会，我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见：

上半年，公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神，以扭亏增盈为目标，客观分析了面临的机遇和挑战，大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程，经过全体员工的共同努力，各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面：

一、员工思想观念逐步转变。

开年以来，公司按照“启动工作先启动人心，扭亏先扭思想”工作思路，始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题，利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育，向全体员工讲清形势，讲明任务，层层发动，全员覆盖，引导和教育全体员工破除旧思想，树立新观念，以危机警醒人心，以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动，公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持，工作责任心和扭亏信心明显增强，并付诸于行动中，为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。

二、专业和员工队伍结构得到调整。

上半年，遵循适应新形势、新任务，精干高效，合理配置的原则，在对公司内部机构进行整合的同时，积极争取指挥部政策支持，根据市场容量和发展定位，进一步对专业和队伍结构进行调整，将建筑专业整体剥离，路桥专业予以缩编，先后转岗分流120人，截止目前，在岗长期员工725人，短期员工587人，其比例为1：0.8。通过政策调控，使公司的专业结构得到优化，队伍结构得到调整，为公司的未来发展增添了后劲。

三、生产经营管理意识明显增强。

今年以来，公司以“精细化管理”活动为契机，在进行认真学习研究的基础上，及时制定了精细化管理工作措施，自上而下有序推进，重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行，精细化管理工作初见成效，员工的规范意识逐步增强，遵规守纪的良好习惯逐步形成，各岗位的权责相对清晰，责任更加明确。在生产施工方面，通过资源的合理调配和强化各工序的衔接，逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程，工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面，通过规范业务流程，明确审批程序和支付标准，使公司的各项成本费用得到了较好的控制，今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。

四、质量安全管理工作平稳运行。

(按拍

片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下，仍达到了93.66%，与去年同期相比提高了1个百分点。

五、员工队伍精神面貌明显改善。

上半年，公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径，促使员工转变观念，统一思想，振奋精神，为公司的扭亏发展做贡献，涌现出了一些典型事例。如：防腐保温公司老同志比较多，文化层次相对较低，家庭负担重，观念比较保守，对公司的各项改革举措不甚理解，思想波动较大，防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心，而是积极主动的分析不足，查找根源，制定措施，并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作，最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性，工作主动性和责任心明显增强，确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下，实行单机核算，强化内部考核，完善内控机制，员工的经营意识明显提高，在保证公司内部生产需求的同时，主动出击，开拓市场，特别是带压开孔业务得到拓展，并取得了良好的经济效益，员工队伍一直保持着昂扬的斗志，展现出了良好的精神风貌。

半年工作会讲话

各位领导、各位同事：

大家好！

大家都知道2xx-x年对于我们公司来说是关键的一年，是我们的服务领域不断的扩展的一年，也是我们的企业品牌更加的深入人心的一年。

今天我们在这里欢聚一堂，召开“2xx-x年公司上半年工作总结暨下半年重点工作部署大会”，主要目的是为了总结半年来的工作，总结经验，查找存在的问题，吸取教训，共商公司未来发展大计，安排部署下半年的工作任务。

首先，为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，我提几条要求：

1、请所有与会人员暂时关闭手机或调成静音，尽量不要接打电话；

2、不要在会场内来回走动，大声喧哗，或与人交头接耳；

3、不要随地吐痰，乱扔废弃物，不要抽烟；

4、会议结束以后，先欢送领导和来宾退场，然后依次序退常

今天的会议议程分为两项，

第一项是：各部门领导做上半年部门工作总结和下半年工作部署报告，

第二项是：xx进行会议总结讲话并做工作报告。

总经理半年工作总结讲话

总经理负责召集和主持公司总经理办公会议，协调、检查和督促各部的工作。今天本站小编给大家为您整理了总经理。

讲话，希望对大家有所帮助。

20xx年是紧张的一年，也是忙碌的一年，也取得了一定的收获。回顾这一年的经历，经历了公司从来没有的策划模式，也完成了开始觉得不太现实的销售任务。让我对营销策划有了新的认识，也看到了大胆的广告推广方式。回顾这一年的工作，我在公司领导和同事们的支持与帮助下，提高自己的工作要求，按照公司的要求，认真的去完成了自己的本职工作，一年转眼即将结束，现对上半年的工作情况总结如下：最重要的是工作重心的转变，其次是自己心智的成熟。

今年的销售任务从年初的11亿销售目标下达下来，就觉得确实是一个重担压了下来，为了去实现这一个目标，我全力以赴的去配合公司的每一个销售节点。

我把自己的销售业绩放到了一边，重点放在了整个销售团队的销售业绩上面，我们把每一天都当成了开盘日，庆幸的是今年公司的策划部门为我们销售做出了强有力的销售宣传，保证每天我们的销售中心的人气都非常的旺，而这个时候我的工作就放到总控上面，做好现场的销售氛围，而自己确实在今年也没有赚到钱。

有的时候心里确实感觉到不平衡，拿不到钱(我没有销售总提成)，有时候确实想放弃这个工作岗位，说实在话干销售就是吃的青春饭，拿高工资，别的同行也觉得今年我们卖这么好，我应该赚好多钱，但事实我根本没有，而幸运的是林总、刘经理真的也很理解我，对我关怀和帮助，同事们也非常配合我的工作，我应该感谢他们。20xx年的主要工作内容如下：

一、销售部日常管理工作。

销售部门是公司对外展示的形象窗口，代表的是一个公司外表，也是公司最赚钱的一个部门，是一个先锋部队。销售部工作也是最直接的，拿业绩说话。天天跟形形色色的人打交道也是最难的一件事情，特别有些客户不讲道理，死缠烂打。

面对这些工作，为了完成任务目标，自我强化工作意识，提高工作效率，细化工作内容，冷静处理客户问题，力求达到客户的满意度，创造良好的客户口碑，力求各项工作准确，避免疏漏和差错，至今基本做的还是比较完善。

1、认真做好市场调研工作。

对洛阳市场的信息掌握，对竞争对手的产品细致分析，每周调研做好记录，及时和团队分享，给公司产品定价提供依据，做到知己知彼百战不殆。

2、营造火爆的销售氛围促进销售。

配合策划部门的活动作出应对调整，在销售现场做好总控，盯紧销售案场的每一组客户做出调整，应对突发情况，核对房源、价格、优惠等确保准确，避免疏漏和差错。(我把自己的时间全部放在了为团队服务上面，而自己却没有了客户，没有提成，收入也是在这个团队里最低的一个人)。

3、做好客户问题的处理。

客户多了什么样的情况都有，要退房的、要优惠的、有对。

合同。

条款不满意的等等。在保证公司的利益不被侵犯的前提下，与客户周旋，洽谈，不但要完成签约，还需要客户满意，提高公司的美誉度，提升老客户推介率。

4、做好与其他部门的工作协调。

加强与公司各个部门的沟通，向行政部申请办公用具，车辆使用计划等;与客服部做好合同备案，贷款政策信息等相关信息的及时掌握;请工程部工程师为销售人员解答专业知识等工作，提高工作效率，掌握更全面的知识。

5、做好业顾问的培训学习工作。

及时捕捉政策信息，专业知识，课外知识等信息给销售人员分享。组织召开专题分享会使销售团队共同学习，共同进步。新员工的培训学习安排，考核。

二、加强自我学习，提高自身素养。

在20xx年里，公司加大了推广力度，更新了推广方式，不同新异的推广方式让我目不暇接，在这一年里我不断加强自身的学习，专业非专业知识不停地学习，在这一年里我看完了5本畅销书(《货币战争》2本、《激荡30年》2本、《从优秀到卓越》)，为自己充电。

向周围的领导、同事进行学习，尤其是林晋春老总和刘中举经理的循循善诱、孜孜教诲下，感觉到了今年自己还是有点进步。经过不断地学习充电，不断地积累，我在日常的管理能力、问题客户的处理能力、销售案场的销售氛围营造能力等等。

在这一年里又有了新的提高，保证了本部门各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

三、工作中存在的问题。

在这一年来，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，脾气太急躁，个人心理承受能力不是很好，对某些事情个人感观较浓，说话的尺度把握有所欠缺，办事的分寸掌握的不够完美。这中性格会造成本部门和其他部门的同事造成误解，亟待改之;第二，不细心，考虑问题太少不够精细，该考虑的问题没考虑到，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位;第三，管理方式有些“粗犷”，不够细腻，管理制度的严密性与连续性没有监管到位。

四、今后努力的方向。

新的一年开始了，又是一个新的纪元，20xx年的任务目标15亿也已经下达，又是一个挑战，一个新的开始。自己决心认真提高业务、工作水平，为公司跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我应努力做到：

2、本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;做好业顾问问题的解决者“拆弹专家”。

3、注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。

4、不断改进销售部团队成员工作积极性，团队凝聚力，做好部门任务分解，并全力以赴去完成年度任务指标。

5、遵守公司内部。

规章制度。

维护公司利益积极为公司创造更高价值力争取得更大的工作成绩。

“人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。”我也深信不疑，在此提出与大家共勉，共同进步!

20xx*年过去了,回首abc这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和abc一路走来的每一位员工，感谢你们对我的信任，是你们的努力和坚持，让abc在中国yy业内崭露头角，取得今天这样的成就。

我还记得这样一位员工总经理半年工作总结讲话，当时，我派他到北方某一工地出差，走之前他来我办公室时，还是非常英俊，非常精神的一个小伙子。可是当他二个星期后回来再站在我面前时，我看到他的嘴上满是热苍。我就问他怎么回事，他说因为井道里很冷，冻感冒了。我问羽绒服穿了没有(因为冬天北方很冷，走前我特意给他们都买了厚厚的羽绒服)?他说衣服太厚，井道里干活不方便就没有穿。说实话，当时，我真的是很心酸!很心疼!我知道在abc，有许许多多的员工象总经理半年工作总结讲话一样，为了工作，主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;还有许多员工冒着赛风酷暑，常年累月奋战在工地现场，365天没有几天可以合家团聚。

很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!”

今天，我讲话的主题是光荣与梦想。为什么用这个标题?

大家知道，把abc办成一个受人尊敬的企业，一直以来都是我的梦想。什么样才叫受人尊敬?就是当你非常自豪地、光荣地告诉你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”时，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。我认为，一个有理想，有追求的人，一定会十分愿意来abc工作。因为，没有任何一个愿景或是梦想，能比“把一个不怎么知名的企业，亲手打造成一个知名的跨国企业乃至世界500强的公司”更令人振奋和激动人心的事了。事实也证明这一点，这二年，我们在到全国各大高校和其他知名公司同台招聘的时候，有许多优秀的学生都选择了我们abc。今年7月，马上又将会有近20名应届生加入我们的团队。

所以说，进入abc公司并不意味着你就是一个abc人。只有当你真正地融入abc，把这个公司当成自己的公司，把abc的荣辱看作自己的荣辱，把这个梦想当成自己的梦想的时候，你才称得上是一个真正意义上的abc人。abc需要的是真正的abc人，如果不能成为一个真正的abc人，必将会被abc所淘汰，这也就是为什么20xx年公司会劝退部分员工的原因。

为了实现我们的梦想，争取光荣。我想对我们abc的员工和领导们提几点要求。

对所有abc人的要求。

压力容易使人的身心倦怠，对工作产生厌烦的情绪。而主动工作的人会乐在其中，因为他把工作看成是一种锻炼，把工作中的困难看成是机会，是挑战。

其次，我要求我们每一个abc人都要有团队合作的精神。这让我想起，我们小时候都玩过的一个运动项目接力赛。大家都知道，在接力赛中，交棒是一个至关重要的环节，它直接关系到整个比赛的输赢。因此，在中途交棒时，把棒递交给下一个队友的人，他一定会考虑：我要怎样把手里的接力棒递出去，可以方便地、顺利地让我的队友接到。同时，准备接棒的人也一定会主动把自己的手伸出去接棒。只有每个队员在每一次交棒中完美地合作，才有赢的可能。

前半年仍在支公司担任经理，七月份调分公司任副总经理。无论在还是在，都一直保持着敬业的精神、认真的态度、踏实的作风，尽心尽力地作好工作。

一、以经营目标为中心，以网络建设为重点，努力完成支公司各项任务上半年，带领支公司全体同志，以省公司、分公司下达的各项任务为目标，出实招，下实劲，在主营收入、网络改造、压强工程方面取得较好成绩。

1.想方设法，多管齐下，狠抓收入。

20xx年8.29洪灾使**县网络损失惨重，用户大量流失，给今年收费留下许多困难。我首先激励全体员工坚定信心，用加倍的艰苦，尽最大努力挽回水灾造成的损失。在搞好网络建设、提高服务质量的同时，四招齐出，加大征收力度。

有线电视收视维护费的公告”，要求所有用户限期交清欠费，逾期将强制执行。这一招使欠费用户纷纷到公司交费。

通过全体员工的共同努力，至六月底实现收入43.3万元，占年度任务的78.9%。

2.抓紧实施压强工程和城区网络改造，不断扩张和优化城区网络。城区原有网络全部是电缆，传输距离最长达6km，网络陈旧，故障多，信号质量差。我和支公司同志积极改造干线，不断扩大光缆传输范围。在省公司、分公司的大力支持下，老城干线改造于一月份顺利竣工，开通老城中街、三官庙两个光节点。在此基础上，进一步优化原城网改造规划，积极设法将渔洞河3公里干线改造成光缆，开通了地震台光节点。随后陆续开通了三星小区、**中学、白石岩光节点。

同时，不间断的进行支线改造，优化网络。从3月中旬开始，重点进行片区支线网改造，规范线路、更新电缆、架设进楼栋钢绞线。至六月底完成东河小区、广场路家属院、三星小区、新城、副司巷、关铁路、西万路过境段沿线等片区改造，覆盖49栋楼房和300余户零散户。不但进一步优化了网络，提高了信号质量，还为将来光缆进楼栋打下基础。省公司今年主攻压强工程，我和支公司同志克服困难，主动出击，及时完成设计、编报项目;抓紧时机，不等不靠，提前实施。在项目尚未审批下来的时候，就积极设法赊购电杆、材料，组织人力，按照设计方案栽杆架线。至六月底完成四号桥——三星新区、气象站——党校、汽车站——水坝、关铁路——东河等杆路建设，在城区栽杆66根，架设钢绞线3169m。

公司的奋斗目标要一支过硬的队伍来实现。我把职工队伍建设作为公司管理的关键一环，教育、管理双管齐下，提高员工素质，进而提升服务质量和公司效益。

半年工作会议讲话

尊敬的各位领导、全体干部职工：

大家好!

在这个大会上，我就公司的情况讲一讲。

平时我们开会机会不多，其实工作做得好与坏，不在于开多少会。关键要有实实在在的行动。从劳动强度、作业量来讲，炼铁是全公司最辛苦的一个单位，而职工整体收益与公司各部门相比，还有一定的差距。我多次在各种会议上对炼铁进行过批评，批评的多，关心的也多，因为我们手中的事太重要，承担的责任太过重大，而过程中形形色色的问题发生的太过频繁。近几年来，炼铁在写教材，全公司各部门在用教材。这是我们的耻辱。回顾上半年，喜忧参半，高炉周期性波动太频繁，过程损兵折将，处处显得很被动。下半年我们要奋起直追，向兄弟单位和先进同行看起，尽快扭转被动局面，让炼铁整体工作上一个台阶。

一、抓好节能降耗，实现低成本运行。

袁总数次在周末会谈到成本，成本关系到全公司x余人的吃饭问题，关系着企业的生存和发展。当前企业形势不容乐观，天气一天天变热，市场却在一天天变冷。作为基层员工，大家感受不到市场的寒冷，感受不到经济危机的冲击。多年来，x从艰难中走来，在夹缝在生存，在困苦中发展，形成今天的规模，我们今天的一切来之不易，每一位x人都应该以高度的事业心、责任心，全心全意，投入工作，做一行，爱一行，承担起企业赋予我们的重任。作为企业的一份子，无论什么岗位，只有分工的不同，降本增效不仅仅是领导的事，必须上上下下全员动起来，从每个岗位、点点滴滴、方方面面做起。

二、抓好人才培养，全面驾驭生产。

随着企业不断发展，人才短缺问题越发显得迫切和严重，炼铁表现尤为突出。职工整体水平的提高与企业快速发展严重不相适应，特别是技术人才、管理人才的缺失，成为制约企业发展的瓶颈。现在支撑炼铁运行的是一批低素质、经验型的管理团队，与现代化、自动化装备根本不匹配。目前，二体系两座高炉仍频繁波动，我们在保持高炉稳定方面没有高招，在计划性、预见性上没有做法，把大部分精力放在了处理炉况恢复上。我们要的是事前预防，不是事后总结处理。当下一体系改造正迅速推进，许多事情在考验着我们，而现有二体系两座高炉就将我们搞得提心吊胆，高炉长期稳顺得不到保证，明天走得顺畅还是艰难，都是摆在眼前的实实在在的问题。

x是x人的x，x的发展需要科技型、现代化的人才去引领，需要发现人才、发现苗子，将有思想、有思维、有进取心的人培养出来。明天x的发展仍寄托在在座的每一个人。炼铁内部组织好各类培训工作，不能流于形式，要不断创新人才培养机制，给愿意提高、致力于提高的人提供平台，让员工实现真正提高，公司愿意冒这个险。在人才培养启用上，必须一步一个脚印，要求从基层踏踏实实干起，避免连升三级的“破常规”启用，形成新的人才、管理梯队。用我们自己的人才，用我们自身的力量驾驭全新的装备，实现一体系顺利启动。

三、加强安全管理，实现安全发展。

1、借鉴他人教训、注重精细管理、扎根一线、实现安全运行。

任何时候安全、稳定、顺行是前提，更是目标。我们不能忘记历史，不能忘记过去，特别是近期同行所发生的形形色色的事故，我们要通过借鉴他人，提高自我。回想这些发生的事故，我们的企业同样存在，过程如何监管，如何实现程序化、标准化、规范化运行?要注重精细化管理，对生产过程中每一个细微变化都不放过。在生产过程中即使有很大的波动，也要找到问题的根本原因所在，把每一起未遂事故当作已遂事故来处理，要对生产过程中任何看似不起眼的问题都不放过。同时深入一线，深入基层，收集信息，预测结果，发现问题，及时解决。

2、加强三违整治，规范整体运行。

安全为天，未来充满变数，在安全上我们不能冒险。“快走不是英雄，稳定才是高手”，“威风不是车速快，安全才是第一招。”事故面前没有如果和假如，各级人员要以求真务实的作风，高度负责的态度，做好各项工作，把我们的思路、想法变成实实在在的做法。

纪律是安全的保证，抓好纪律是安全管理的首要工作。规程是安全运行的方向，抓好职工规程抽背是安全管理的重中之重。回顾曾经发生的料车跳道、高炉失常、气包缺水等等事故都在夜间发生，夜间是管理的空档，是欠缺，是问题所在。回味每一起操作事故，都是对规程掌握不够，应用不当所造成。强化职工三违管理，注重规程抽背，做到熟背、活用，实现零违章、零事故、零隐患。

半年工作会议讲话

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇(中心)。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心。

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%;竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过20xx多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇(中心)、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了20xx亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。

四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就20xx多万元，我们没有想到;林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20xx0多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

八是党的建设依然繁重。以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标。

对于下半年的工作，各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。

一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。

五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。

六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。

七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。

八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在江苏援疆网，伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇(中心)、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。

九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。

十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇(中心)要对发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成目标任务打好坚实的基础。

半年工作会讲话

尊敬的各位领导，各位同仁，大家好！

为认真总结今年上半年工作的成绩和经验，分析当前公司面临的形式，查找工作中存在的不足，明确公司下半年的工作任务和发展目标，做好下一步各项工作，我们召开此次会议，希望本次大会能开成一次振奋人心、鼓舞士气、承上启下的高素质的大会。

会议开始前我再强调一下会场纪律

请将手机关机或设置为振动状态。会场内严禁吸烟。会议期间不许交头接耳，严禁喧哗，不许随意走动光阴荏苒，斗转星移。紧张忙碌的半年已经过去，充满希望和挑战的下半年悄然来临。岁月不居，天道酬勤。在过去的半年中，我们齐心协力，锐意进取，奋发图强，开拓创新。技术上不断攻克难关，市场上不断开疆拓土，我们辛勤的工作，换来了丰硕的收获！展望即将迎来的下半年，我们满怀憧憬，激情澎湃，更好的产品等着我们去开发，更大的市场等着我们去征服，一项壮观的事业等着我们去挥洒智慧和才能。没有什么能阻挡，没有什么能动摇，我们满怀信心，开足马力，奔向更加辉煌的明天！

现在我宣布：20xx年上半年工作总结动员大会现在开始。

今天会议的议程主要有四项：

一是公司总经理助理依次发言：

二是：公司副总经理依次发言：

三是公司员工代表发言；

四是请总经理作重要讲话。

公司半年工作会议讲话稿

同志们：

今天，召开全县半年经济工作会议，主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况，研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面，我讲三个方面的意见。

一、同心图强，奋力拼搏，上半年经济工作成效喜人。

今年上半年，全县上下按照年初既定的工作目标，坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”，大力实施“五大战略”，着力保障和改善民生，迎难而上，合力攻坚，全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头，实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面：

——总量提升。上半年，预计完成地区生产总值46亿元，同比增长12.4%;完成万元以上规模工业增加值8.9亿元，同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元，同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元，同比增长12.36%，地税收入2.17亿元，同比增长68.06%，建筑业营业税0.52亿元，同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元，同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元，同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元，同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元，同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元，同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元，同比增长26.17%。

——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进，9月份即可开工建设;南环路建成通车，连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里，基本实现了村村通水泥(油)路。珠市水库大坝填筑完成，河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设，万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进，洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个，到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。

——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制，不仅做大了产业这块“蛋糕”，而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中，有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革，建立了跨年度预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体，抢抓国家融资政策，积极与农发行、国开行等金融机构合作，今年累计融资到位资金40亿元，为推进一批重大项目建设作出了有力贡献，并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程，为贫困户产业发展提供三年贷款贴息，共发放“特惠贷”3亿元，切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。

——亮点纷呈。在农业发展上，“六大农业板块经济”有序推进，平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起，全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区，全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元，实现产值24.5亿元。在工业发展上，重点工业企业逐渐复工复产，成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范，成功后，“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上，水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进，塔山公园、湿地公园全面启动建设，总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村，135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上，全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进，韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉，九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说，赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上，学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践，发展较快，7个试点乡镇7所学校共招生1569人，得到了广大学生家长和社会各界的认可，得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作，充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工，县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度，所有新农合定点医疗机构(包括民营医机构)都配备使用基药并实行网上采购，取消药品加成，破除了“以药养医”坚冰，缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题，使患者得到了真正的实惠。

上半年取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。

尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾，但同时也面临着较多发展机遇，可以说赫章正处在加速发展的黄金期，赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。

二、明确目标，突出重点，坚定不移地促进下半年经济持续健康发展。

下半年，根据年初确定的目标任务，确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元，公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元，税收收入增长11.1%达5.8亿元，500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元，城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元，农民人均可支配收入增长14%达7612元，社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。

围绕以上目标，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：

(一)围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路，奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。

(二)抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作，加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工，开工项目抓进度”的要求，扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目，必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础，挖掘消费潜力，培育消费热点，提高消费对经济增长的贡献。首先，要努力增加群众收入;其次，要加快消费载体建设;第三，要大力拓展消费领域。

(三)破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度，积极向上争取指标，清理盘活闲置土地，通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点，切实转变观念，创新机制，大力优化投资环境，切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境，在全县范围内开展“亲商大行动”，形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动，推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务，深入推进供给侧结构性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式，加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点，大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台，加大银、政、企合作力度，在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时，积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程，抓住农村信用社改制的契机，真正优化金融环境，激活金融市场，让金融助力经济发展。要积极推动ppp项目融资模式，通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金，注重风险防控，坚决打击非法集资等不良行为，营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。

(四)推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业，重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业，以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点，努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区，确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理，促进烟叶提质增产，确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业，新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程，全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设，完成农业园区投资15亿元以上，实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐，粮经比例调整到36：64，牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头，实现肉类产量4万吨，非粮产业占第一产业增加值比重达85%，全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前，工业市场有所回升，要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作，在保证安全的前提下，大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业，促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组，尽快对金属矿山企业进行整改验收，确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产，确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作，下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业，确保下半年工业园区新增企业9家以上，累计入驻企业达92家，累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上，实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现2000万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路，突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点，推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐，切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设，加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群，统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设，确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施，启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全产业发展，全社会参与，全方位服务，全区域部署”的要求，健全完善各项工作机制，加快形成大旅游格局，推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势，着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区，加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度，着力打造一批富有地方特色的“农家乐”，拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次，实现旅游综合收入33.11亿元以上，同比增长22%。特色“农家乐”50家，全县“批零住餐”限上企业达21家。

(五)守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程，落实森林管护面积262万亩，完成造林面积22.64万亩，加快绿色通道绿化，森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度，着力发展循环经济，最大限度减少污染物排放，建成投运污水处理厂1个，及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理，开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目，城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度，加大城区噪声污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破，不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程，启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设，全力抓好通组路路网建设，努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kv威奢变、10kv威白线等7个项目建设，确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设，实现城区和重要城镇4g网络全覆盖，建立健全电商网络平台，不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障，切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划，巩固提高义务教育，加快发展高中教育，优化提升职业教育，继续实施教育“七大工程”，积极稳妥推进学校布局调整，大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作，特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进，确保通过示范引领，以点带面的'方式，使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标，深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制，严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制，实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作，对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口，按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”，扎实推进大众创业，万众创新。继续实施3个15万元”政策，积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设，着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设，始终坚持从严治政，抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化干部作风建设，大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、奋发有为，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成。

当前，我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段，硬打拼就可能驶入发展的快车道，一松劲就可能被淘汰出局。因此，我们必须要以昂扬的斗志，崭新的风貌，马上就办的作风，全力推进赫章经济社会发展。

第一，必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明，哪个地方领导干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差，那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来，很大程度上是因为干部的精神萎靡，工作不在状态。赫章作为国家级贫困县，我们工作压力比较大，在困难面前，还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念，保持昂然向上的精神风貌，始终不渝的坚持加快发展这个主题，解放思想，放开手脚，排除杂音，敢于碰硬，用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗，齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面，创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二，必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展，就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神，倡导艰苦奋斗工作作风，以良好精神状态，奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。

第三，必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则，各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，坚决反对层层级级的“倒管”现象，保证一个声音喊到底。要严明组织纪律，对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实，要加强督办考核，对有令不行、有禁不止的要严正警告，查处典型，严肃追究，切实解决为官不为的问题。

同志们，上半年的工作证明，事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心，合力攻坚，就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下，按照既定的发展思路和目标，进一步振奋精神，增强信心，团结拼搏，迎难而上，以卓有成效的工作业绩，努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。

上半年工作会议讲话稿

从上半年指标完成情况来看，能源集团经济运行总体保持基本稳定，但一些不协调、不平衡的问题也比较突出，呈现出“两增两高两分化”的特点。

“两增”：一是效益指标逆势增长。在煤价同比下降21.55元/吨情况下，账面利润、归属母公司净利润等效益指标与同期和预算相比均实现“双增”。淄矿、枣矿继续承担了盈利支撑作用，临矿与新矿的脱困工作也取得显著成效。二是成本管控继续增强。上半年，商品煤单位成本同比下降10.05%，再创集团组建以来新低，降本增收15.7亿元。“两高”：一是偿债风险不断升高。二是“两金”占用居高不下。

“两分化”：一是单位之间分化突出。在全部10项指标中，完成最好的是淄矿、枣矿，均完成7项；龙矿指标完成率最低，为1项；新矿、临矿、肥矿分别完成5项、5项、4项。其中，效益类的4项指标，只有枣矿、淄矿、临矿3个单位全部完成。二是非煤板块状况分化明显。物流、电力、机械板块发展势头比较强劲；而建筑、化工、建材等非煤板块出现减收减利，收入利润率明显下降，建筑板块同比由盈转亏，呈现出明显的两级分化格局。

经济运行七方面创出新成效。

上半年所以能够取得比较好的经营成果，在于集团上下紧盯指标抓落实，扭住关键抓攻关，使一些事关经济运行的重点工作不断实现新突破、创出新成效，支撑了经营质量的不断好转。主要表现在七个方面：

——“去产能”工作取得新进展。对确定的62对“去产能”矿井，分批落实“停、转、压、调”等措施，稳妥有序推进关闭退出。截至6月底，停产停建矿井17对，压减产能773万吨/年，分别完成全年计划的85%和86%，其中埠村煤矿已经完成关井，其它停产矿井正在加快关井闭坑步伐。

——治亏减亏和“僵尸企业”处置工作有了新成果。先后对71户“僵尸企业”进行了清产核资，已有2户“僵尸企业”完成退出注销、13户进入实质性内部重组。上半年，有34户亏损企业实现扭亏为盈、68户实现减亏。新矿对大额亏损矿井实施颠覆式改造，亏损企业亏损额同比减少3.2亿元，减幅达到20.5%；淄矿坚持挖潜节流与创业增收并举，亏损企业亏损额同比减少7900万元，减幅达到38.3%；肥矿全力推进改革重组方案落实，亏损企业亏损额同比减少1.9亿元，减幅达到30.5%；临矿、贵州矿业、山能重装等单位也不断加大治亏力度，实现了不同程度的减亏。

——营销创效创出新成绩。上半年先后7次上调煤炭价格，成为增收增盈的重要支撑。电煤合同兑现率同比提高22个百分点，实现结构性增收2亿元。

——控员提效再上新水平。上半年，累计控减人员10500人，完成全年计划的70%；节约人工费用支出12.9亿元。新矿积极拓宽人员减控、转移渠道，完成年度目标的60.8%；肥矿把人员分流作为改革重组、脱困求生的关键来抓，完成全年目标的91%；龙矿持续推进控员瘦身，完成年度目标的95%。

——项目运作实现新突破。紧紧围绕集团发展战略，聚力推动“933”项目建设，“四大基地”增长极正在加速形成。内蒙盛鲁2×1000mw电厂项目已经全面启动；枣矿建阳电厂、田陈富源生物质电厂基本建成并转入联合试运转，炭黑项目一期工程投入试运行，2×350mw电厂项目已取得“路条”；新矿伊犁20亿立方煤制天然气项目即将投产，长城五矿首采面投入试生产；淄矿高家堡矿井即将转入正式生产，方大煤粉制备项目一期工程投产；临矿玻纤技改项目也已进入试生产阶段。同时，监狱煤矿移交工作稳步实施，龙矿已全面接管郓城煤矿，其他8对煤矿接管划转工作正在有序实施。

——资金安全得到新保障。发挥集团资金整合配置功能，积极拓展融资方式和渠道，有效确保了集团及权属企业经营资金需求。深入开展财务创效工作，一定程度上缓解了资金压力。

围绕下半年指标落实，重点抓好六项工作。

——强化经营目标责任落实，实现“十三五”良好开局。一是严格目标落实。二是严格责任落实。三是严格考核兑现。对各单位的“十项”质量效益指标，要实施月调度、季通报，并按规定抓好经营成果考核，做到指标完成情况与各单位工资总额、与各单位班子经营绩效、与各单位职工平均工资“三挂钩”，切实以严格的奖惩倒逼指标落实。——集中精力做好减量文章，推动结构性减负增效。要按照系列“四个一批”要求，做好“三大减法”：一是认真落实“去产能”计划。二是加强亏损企业治理和“僵尸企业”处置。年内完成“僵尸企业”清产核资一半以上、处置30%以上。三是持续推进减员瘦身。完善利益保障机制，支持职工自谋职业、自主创业；对符合年龄条件的积极为其办理内部退养；对满足井下工龄条件的各级管理人员，本人自愿的，积极鼓励提前退休。加大机关机构精简力度，严格落实集团理顺组织人事管理规定，各权属集团机关人员两年内必须降至150人以内。今年要确保完成控减1.5万人、分流1万人以上的目标。——坚持不懈抓好项目运作，着力打造产业升级版。一是加快重大项目建设。确保高家堡矿井、长城五矿等骨干矿井和建阳电厂、田陈富源生物质发电工程下半年正式投产。尤其要围绕“四大基地”布局，全力推进煤电一体化新项目建设。二是推动优势项目兼并重组。要围绕煤电联营产业，着力拓展“大煤电”产业链；加快重组整合内部现有医疗资源，进一步做强做大医疗健康产业板块。三是创新投资的方式和方向。开辟孵化型投资的新途径。

——千方百计强化资金筹措，全力保障资金链安全。一是多方拓宽融资渠道。二是强化内部资金挖潜。三是加强资金占用清理。四是扎实推进财务创效。

——综合施策加强挖潜创效，推动经济运行提质量。严格落实“十项断然措施”，加强降本提效，加强营销创效，加强资产盘活保效。

——坚定不移守住底线红线，切实筑牢基础保发展。一是抓好安全生产。二是抓好环保工作。三是抓好廉洁从业。要扎实推进各项工作，全面完成今年的任务目标，为能源集团“十三五”开好局、起好步而努力奋斗。

上半年工作会议讲话稿

同志们：

刚才，镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手，总结了我镇上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果，镇长向新聘任的中层干部发放了聘书，下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。

一是要树立忧患意识，认清形势，迎难而上，坚定***经济发展信心不动摇。

一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇，落后一个时代”，希望同志们要坚定信心，抢抓发展机遇，落实发展措施，迎难而上，自足本职，在各自岗位上发光发热，以点带面，多点并进，全面推进全镇各项事业的发展。

二是要树立攻坚意识，上下一心，形成合力，推进***城镇发展建设不懈怠。

俗话说：“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力，增加凝聚力，提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点，我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部，要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识，凝聚各方面的智慧和力量，坚持多干事、少空谈，多参与、少推托，多合作、少内耗，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，尽其责、尽其心、尽其力，抓好城镇、民生两大工程，打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战，努力推动***镇和谐、快速、高效发展。一方面，抓好重点工程，以古乍公路建设为抓手，继续推进“一横三纵”的交通网络建设，抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、***遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面，抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程，姚江二期标准江塘加固工程，城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心，扎实推进新型城镇化建设，加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心，切实改善民生，提高人民的生活水平。真正将***发展与姚东片区统筹发展结合起来，把***建设成为宁波市的后花园，成为余姚连接宁波，承接宁波大都市辐射的桥头堡。

三是要树立争先意识，进入角色，开拓创新，争当***经济发展先锋不落后。

进观念创新、思想创新，努力清除制约***发展的各种障碍，以敢想敢创敢拼的姿态，矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新，把创新工作落实到日常工作的每一个角落，争当创新先锋，使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前，重点围绕***产业优化，转型升级，招商引资及集镇建设等重点工作，集思广益，寻求开展工作的新方法、新途径、推进***镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助，营造比学赶超氛围。以“互学互比互看，创先创优创实效”专项活动为载体，深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动，紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面，开展比发展、比干劲，看亮点、看成效，充分激发了广大机关干部的工作热情，在机关形成“你追我赶、齐头并进”的良好局面。

四是要树立责任意识，明确目标，以身作则，抓好机关作风建设不放松。

设，要牢记“干部权力群众赋，干部权力为人民”的宗旨，时刻想到自己的责任，保持清醒头脑，结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实，促全心全意服务基层”专项活动，在实际工作中带头做到“三个力戒”，即，力戒空谈，注重实干；力戒虚名，注重实效；力戒表面，注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励，倡导“说到做到，说好做好”，不搞不切实际的高指标，真正把工作落到实处，切实做到以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要处处以身作则，用自己优良的作风来影响身边的同事，用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设，以点促面，彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象，显著提升全体机关干部的执行能力。

同志们，激流勇进，不进则退。现在，摆在大家面前的最大任务就是发展，上级领导，周边形势，全镇人民都要求我们：要发展！要快发展！要大发展！我们肩负着振兴***的重任。让我们牢记党和人民的重托，用好、用对人民赋予的权利，和全镇人民一起，开拓进取，奋勇拼搏，为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新***而努力奋斗！

谢谢大家！

半年工作会讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、全面发力“十四五”高质量发展之际，市政府决定召开全市国资国企半年工作会，主要任务是梳理分析我市国资国企现状，认清形势优势、坚定信心决心、明确方位方向、突破重点难点，扎实推进国企改革三年行动，不断做强做优做大国有资本国有企业，为推动xx经济高质量发展提供有力支撑。刚才，我们通报了考核结果，表彰了先进模范，一会儿，xx同志还要对下半年工作进行安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、把握形势，坚定推动国资国企发展的信心决心

今年以来，我市持续深入推进国资国企改革和战略性重组，不断建立健全国资监管制度体系，全面加强治理能力建设，国资监管的专业化水平不断提高，国有企业质量效益稳步提升，国有资本布局结构更加合理，国有企业在经济发展中的引领带动作用显著增强。

一是国企运行质量持续向好。各企业上半年经济运行呈现良好态势，主要经济指标持续向好。截至x月，x家市属国企资产总额由20xx年底的x亿元增长至x亿元，增幅x%；所有者权益由x亿元增长至x亿元，增幅x%；资产负债率由x%下降至x%。资产总额稳步增长，负债水平得到有效控制，所有者权益指标大幅提升。营业收入x亿元、利润总额x亿元、上缴税费x亿元，同比分别增长x%、x%和x%，经济效益显著提升，企业活力不断增强，对国有经济贡献率进一步提高。

二是国资监管效能稳步提升。依法有效规范国企投资融资、债券发行、资产处置、产权转让、财务管理等行为，落实企业风险防控主体责任，建立企业融资计划报备、投融资担保月报告制度，全过程防范企业融资债务风险。全面实施企业财务预决算、项目投资报审、一月一企财务运行剖析通报等制度，科学评估企业运营情况，加强经济运行分析调度，国资监管体制进一步完善。截至x月，x户涉融企业平均综合利率x%，较x月下降x个百分点；xx集团、xx集团、xx集团、xx集团x户企业x%以上高息融资余额x亿元，较x月减少x亿元。

三是国资国企改革不断深化。出台《关于推进第二批市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合的实施方案》，深入推进x+x户企业集中统一监管，在党建、章程、董事会建设、法人治理结构、风险管控、财务债务等方面建立了科学有效的监管体系，加强企业“三重一大”事权职责划分，开展分子公司处僵治困、扭亏增盈和提质增效，引导市属企业提升发展质量效益。出台《xx市国资国企“十四五”发展规划》，修订完善《市属国有企业经营业绩考核办法》，突出“两利四率”等指标，健全“一企一策”差异化考核指标体系，完善绩效评价制度，实现科学精准考核。

四是国企党的建设全面加强。以推动党的领导与公司治理相统一为核心，深入开展党史学习教育，建强基层组织和人才队伍，x户集团和x户重要子企业制定完成了党组织前置研讨重大经营管理事项清单，x%的集团建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度。以抓实党建考核为抓手，逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议，加强市属国有企业综合考核研判，x户企业全部完善了党建工作责任制考核，各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到国资国企工作还有一些突出问题和不足。一是三年行动方案落实进展缓慢。按照《xx市深化国资国企改革实施方案》，年底前要至少完成x%的既定目标，但对标《重点任务分解》中的各项指标，各企业任务总体完成率仅达x%左右，其中经理层契约化管理、亏损企业治理、子企业专业化整合等工作任务完成率不足x%，各企业对三年行动方案思想认识不高，存在怕惹人、怕惹事思想，工作进展缓慢。二是治理效能仍有待提升。各市属企业治理层级间的主体地位仍未得到充分明确，“三重一大”决策程序执行程度不高，党委会、董事会、经理层权责边界不清；党委把方向、管大局的作用没有充分体现，存在“包办代办、大包大揽”现象；监事会改革还不到位，功能作用没有充分发挥。三是企业内部管理不够规范。市属企业对内控体系建设认识不足，重投资项目、轻管理控制，重上马项目、轻效益评价，重当下成绩、轻长远规划，政绩意识高于经营意识；对“两金”的控制效果未达到预期，资产运作效率不高、经营性资金大量占用问题未得到根本性改变。四是债务风险控制压力增大。截至x月，市属企业存量融资余额为x亿元（不含保障房），全年需还本付息x亿元（不含保障房），特别是下半年，xx集团、xx发展集团仍需偿还x亿元、x亿元，压力很大。担保总额已达到x亿元，在保余额为x亿元，担保总量较大。x户市属国有企业仅有x户实现盈利，企业带息负债偏高，资产负债率x%，个别企业资金流动性风险较高，对当前乃至今后一定时期的风险控制形成严峻挑战。

对于这些突出矛盾问题，市国资委、市级各有关部门和各市属国有企业务必高度重视，把问题视为改革方向，把差距作为发展潜力，盯着问题改，突出重点抓，切实增强改革的靶向性和针对性，以更大力度和更强决心推动国资国企改革向纵深发展。

二、突出重点、精准发力，全面完成国资国企改革各项工作任务

现在已进入x月，国资国企改革三年行动和全年目标任务赛程过半，进入发力冲刺的关键阶段，市国资委和市属企业要紧盯目标任务不放松，集中精力研究解决存在的突出问题，确保各项工作任务全面完成。

（一）坚持改革创新，激发国有企业发展内生动力。各市属企业要直面问题、主动作为，努力提升自身造血功能，决不能成为靠政府输血的“僵尸型企业”。一是心无旁骛攻主业。推进资源整合、减少同质化竞争，是做强做优做大国有资本的“必选项”。要重点推动国企围绕主责主业，大力发展实体经济，建立市属国企主业动态调整机制，引导各国企集团及其子公司确定“专业化、差异化”的主业，充分发挥龙头作用，统筹配置资源，提高整体竞争力。要严控市属国企非主业投资行为，实现重点聚焦、分工明确、主业做强。二是创新机制激活力。重点推动市属国企进一步压缩管理层级、减少法人户数，梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务、非优势业务和存量低效无效资产，加快完成清退处置工作；对亏损子企业专项整治，“一企一策”制定减亏方案，坚决撤并抽血式企业。要摒弃行政化思维的管理模式，探索经理层成员市场化选聘和契约化管理，健全市场化招聘制度，加快完善薪酬改革配套制度建设，推动实施差异化薪酬，坚持人岗匹配、易岗易薪，实现效益与工资增减同频，有效提升国企运行效率。三是稳定投资促增长。市属国企作为我市城市建设、产业发展、民生服务重要力量，要在特殊时期展现特殊担当，主动参与市委、市政府确定的重点项目立项、申报、投资、建设和运营全过程，扎实推进既定项目建设，确保各类重大项目早日竣工。同时，要充分发挥与央企合作工作专班作用，狠抓央企在延项目落地落实，推动与央企在更广领域、更深层次、更高水平合作发展。

（二）加强科学管理，推动国有经济发展提质增效。一是加强企业内部管控。市国资委要引导督促企业坚持政企分开原则，不断加强治理体系建设，健全完善内控治理体系，厘清国有企业各治理层级间的权责界限，建立科学规范的议事决策程序。二是夯实治理主体责任。各市属企业要进一步加强治理能力建设，充分发挥党委会把方向、管大局、促落实作用，规范董事会、经理层和监事会议事决策、经营管理和监督规范的工作职责，提升公司治理的运行效率。三是强化运营成本控制。下大力气解决企业高成本运行现状，严格执行8%的融资成本预警红线，切实控制高成本融资和无序融资行为；严控“两金”指数增长，强力推进“去库存”，全面回笼应收账款，释放企业资金流动效率，降低资金占用成本。

（三）树牢底线思维，防范化解重大经营投资风险。一是提升风险防控意识。要建立债务风险预警机制，密切关注国际国内经济形势和国家政策导向，对xx、xx、xx、xx等高负债企业要列入特别监管范围，防范突发性债务风险，既要防止“黑天鹅”事件出现，也要防止“灰犀牛”事件发生。二是加强重点领域管控。在投资端加强经济效益分析和合规性审查，严控非主业和低效无效投资，坚决杜绝盲目投资、乱投资现象；在融资端加强成本管控，严格控制高成本融资，严密监控企业融资、还本付息以及对外担保情况，加强企业债务风险源、风险点和风险面的精准研判，织密防范债务风险的坚固防线。三是全力以赴攻坚克难。“政企分开、瘦身健体、割肉保命、运营发力”，是xx书记对破解国有企业困局的总体要求。目前，市国资委正在梳理国有企业项目及债务情况，为国有企业走出困局、寻找出路做调查研究。但据了解，个别企业在项目及债务梳理中，存在畏难情绪，有怕惹人、怕担责的意识，债务梳理工作进展不快、效果不好。此项工作市委、市政府主要领导高度关注，各企业务必要引起高度重视，充分发挥和动员系统内各方力量，群策群力谋求破局之道，对当前经营效益差、现金流紧张的企业，必要时可采取缓发工资、停发津补贴等方式，提振国企员工危机意识。如工作开展不力、拖延进度，届时将由市纪委介入问责。

（四）严明工作纪律，规范开展各类经营投资活动。一是提升企业合规经营意识。合理运用审计、督查、财务检查等监管手段，全面规范企业内部管理，加强市属企业财务监督检查力度，全面整治随意调账、报表失真现象，对违反国家规定和职业规范的企业及个人，要坚决予以问责。二是加强财务管理队伍建设。建立以市国资委主导的总会计师和财务管理岗任用制度，形成总会团队对国资委负责的工作机制，强化总会计师对企业经营投资和财务监管中的功能作用，切实提升企业合规经营能力，保障和维护国有企业高质量发展。三是严格违规经营责任追究。大力规范企业投资程序，引导企业依法合规开展各类经营活动，对当前暴露出的苗头性和倾向性问题要予以坚决遏制，对违规经营投资造成国有资产损失的企业和个人要予以严肃处理。要强化正面教育、树立负面典型、持续保持高压态势，坚持惩戒教育和制度建设相结合，强化各级经营管理人员合规履职的自觉性和主动性，不断规范日常经营投资活动，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

（五）打造精干队伍，全面提升国资国企管理水平。作为监督管理市属国资国企的主管部门，市国资委要进一步强化队伍建设，抓住工作重点，提升履职能力。一是健全完善监管机制。要围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，进一步完善权力清单和责任清单管理制度，加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式方法。探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升管理企业、服务企业的能力水平。三是打造精干监管队伍。国资国企工作量大面宽、错综复杂且政策性强，国资系统全体干部要主动加强学习，努力提升专业化能力水平，围绕市委、市政府对国资国企工作的安排部署和任务要求，能够用政治眼光观察和分析各类经济问题，运用法治思维和法治方式，深入研究解决工作中重点难点问题，成为全面推进国资国企改革的排头兵和先行者。

三、压实责任、强化落实，全力推动各项工作落地见效

一是夯实工作责任。市国资委和国有企业分别作为本单位、本系统的责任主体，要切实履行好各自工作职责。国资委要加强系统规划和指导督促作用，统筹推进各企业改革工作进展；各企业要加强组织实施，立足全年各项目标任务，全面推动改革任务落实落细。二是健全工作机制。市国资委要充分发挥牵头抓总作用，加强与各职能部门的协同联动，建立研究会商机制，定期召开专题会议，研究解决企业改革发展中遇到的各类问题，强化要素保障，切实推进重点任务完成。三是强化督查考核。市国资委要发挥好考核评价的正向激励作用，进一步完善考核内容，细化考核指标，引导企业突出质量效益优先、创新驱动发展。对工作任务推进快、效果好的企业，适当采取通报、表彰等形式予以正向激励；对推诿敷衍、进展滞后、效果不佳的企业，严格问责问效。

同志们，改革从无坦途，发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导下，积极把握新发展阶段、主动贯彻新发展理念、全面融入新发展格局，持续谋划好、推进好、落实好国资国企各项工作，大胆创新、锐意进取，全力补短板、强弱项，不断推动国企改革再深化、国资发展再升级，为全市经济实现高质量发展贡献国资国企力量。

上半年工作会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作。

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排，精心组织，制定了《关于做好出席县（市、区）党代会代表推选工作的意见》，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出5个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后，县(市、区)党委副书记减少20名，常委人数减少13名；党委委员增加86名，党委候补委员增加11名，纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名，比换届前减少102名；乡镇党委副书记184名，比换届前减少121名。同时，认真做好了市委九次党代会前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。

三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底，完成了第六批市管专家的评审工作，组织165名市管专家进行了健康检查，创办了《专家论坛》，探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重点办好了各主体班次，共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。

四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所，抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书，采取有力措施，强力推动，提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组织部的肯定和表扬。

总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面：

一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟，综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多，质量不高。你写的文章要想打动别人，首先就要打动自己。只有自己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强，没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章，没有一篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。

三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。有的同志感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。

这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。

二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作。

下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作：

（一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳理，已经解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施；因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”，结合*实际，努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

（二）集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做好有关工作，确保换届工作圆满成功。

（三）围绕贯彻《干部教育条例》，推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习，丰富学习形式，依托《*日报》开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。（四）围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件，切实加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县（市、区）领导班子中，要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门，着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究，力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把干部监督工作做深做细。

（五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”；积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。（六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导，采取有力措施，确保10月底完成全年的建设任务，11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的先进典型，提高基层党建工作的整体水平。

（七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传，及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。

（八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、好作风、好经验，学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去，努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求，我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作，还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做事有劲头，作用能发挥。

三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到实处。

下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每位同志要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，努力使各项工作取得新成效。第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找到“抓手”，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。

第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不断开创组织工作的新局面。第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获，大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得实效。

同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨，我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。

董事长半年工作会议讲话

同志们：

这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势，认真总结，查找不足，科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议，明确下半年工作目标任务，加速推进转型升级工作，我提三点要求：

一、分析形势，坚定信心。

2.6%以下。从国内来看，20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年，政府实施“稳经济、调结构、控通胀”的经济发展思路，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国内经济总体保持稳健增长的态势。

农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措，化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度，都将进一步刺激农民种田的积极性，对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料，我们生态肥料将在“”期间迎来跨越发展。

为遏制房价过快上涨，20xx年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控，地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现，低迷的房地产市场行情全面回暖。

从长远来看，集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是，当前四大板块仍面临短期的发展困难，化工企业安全环保形势依然十分严峻，面临转型搬迁，严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力，煤炭价格急剧下滑，严重影响企业效益;房地产公司组建时间短，专业人才缺乏，工作效率低下，对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短，尚未建立起一套行之有效的管理体系，运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难，是发展中的困难，是想干事、干大事的困难，我们要认真分析有利条件和积极因素，坚定信心，认清形势，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，牢牢掌握发展的主动权。

二、认真总结，找出差距。

今年上半年，集团全年实现销售收入5.9亿元(其中，化工板块4.62亿元，矿业板块1.15亿元，酒店板块1336万元)，实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元，化工板块实现利润亏损598万元，矿业板块实现净利润2807万元，酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比，很多工作没有完成，转型升级工作进展缓慢，欠帐很大。我们要深入剖析，找出差距，切实提出改进措施。

三、求真务实，狠抓落实。

——化工板块：一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作，实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。

——矿业板块：一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源，尽快整合贵州开阳两家磷矿山，以生态产业带动矿业，为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位，杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度，确保经营利润。

——房地产板块：一是加大融资力度，加快重庆南川滨江1号项目建设，力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作，引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才，为双赢房地产事业的发展提供人才保障。

——酒店板块：一是加强内部管理，提升服务水平，发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度，力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。

集团半年工作会议讲话稿

(一)经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好，其中地区生产总值增速高于全市平均水平0.6个百分点，在全市列第3位，工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显，产值过亿元企业达到26家，同比增加6家，凯乐产值突破20亿元，汉兴、新生源、新裕农业过7亿元，荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃，增速比一季度提高9.8个百分点，高出全市平均水平3.9个百分点，居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快，全年可望再获丰收。

(二)社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元，有效改善了办学条件，高考成绩连续19年位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化，全县248个村卫生室“五化”达标率70%，新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人，安置下岗失业2025人，农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人，发放小额贷款3195万元，开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个，申报国家创新基金1项，申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作，做到了“谁有资格吃低保，群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高，累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理，全面完成春季查灭螺任务，疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利，今年全县第一批624户农村危房改造工作启动，开工5处农村安全饮水工程，年内可完工受益。

(三)城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告，指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工，启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程，友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快，组织开展了仁和片区产业新城规划评审，孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务，污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米，新增天然气用户1197户，天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米，一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米，完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点，狠抓市容市貌管理，环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势，上半年处理违法建设21起，拆除违建4380平米。

(四)各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革，新的政务中心大楼主体工程基本完工，9月份可入驻正式运行，目前部门进驻方式及人员基本确定，审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻，“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度，严格非税手工票据集中监管，加强中介组织收费行为整治，政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革，顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并，县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利，已对现有353个事业单位进行了初步分类，经清理整顿、优化整合后，可精减机构50个，收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作，共查出“吃空饷”人员194人。

虽然上半年总体平稳，但我们面临的问题也比较突出，主要是四个方面：一是保进度、保位次压力加大。上半年，我县部分经济指标没有完成时序进度，主要指标今年上半年增速大都低于去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压，企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢，工业、城镇、交通、园区设施项目，以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优，农业生产成本尤其是人工成本连年上涨，市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时，资金、用工、物流等生产要素持续紧张，要素保障跟进不够，经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显，而重点建设和民生领域资金需求旺盛，收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多，社会维稳压力大，信访问题多，群众意见也比较大，这是我们今后发展的一个重要压力。

二、确保全年目标任务完成。

对照全年目标，下半年要重点抓好以下四个方面：

(一)全力促进经济增长。一是重抓产业转型升级。要进一步加大调结构、转方式的力度，实现整体提升。工业方面：要围绕全年目标，抓紧抓实生产调度，在三、四季度赶产赶销，包挂领导和“企业保姆”要深入重点骨干企业，摸清企业生产经营中的困难问题，最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题，确保企业充分发挥产能，满负荷生产。要切实搞好服务，加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度，确保年底投产达效。要认真落实扶持中小企业成长的各项措施，尤其是缓解企业资金瓶颈，帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规，9月底前要完成“小进规”申报前的准备工作。农业方面：以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手，狠抓农作物田间管理，提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章，既要规模扩大、产量增加，又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实，确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户，兑现对种养殖大户的扶持政策，调动农民的生产积极性。要高度重视当前防汛抗旱工作，密切关注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保丰收、保安全。三产业方面：要重点抓好市场建设和培育，加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设，力争年内实现经营户入驻;城区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目，也要尽快完成前期工作，争取迅速启动。二是重抓项目和招商。关于招商工作，前几天的专题会已经作了安排。目前，国家对宏观政策调整采取“微刺激”、“微调”的方式，但对一些基础建设领域的政策，一旦抓住了得到的就是大项目。省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面，这些都是扩大投资的特大利好。我们要善于抢抓有利机遇，积极做好对上争取工作，力争超额完成全年投资任务。对70个亿元以上在建项目，特别是纳入省市重点建设的24个项目，各级领导干部要扑下身子，放下架子，舍得面子，深入现场跟踪督办、协调服务，确保项目建设力度不减，投资持续增长的势头不减。同时要抓好统计基础工作，政策调整、方法调整要专题研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。围绕园区拓展和项目建设，专班还要再加力度，再加压力，既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成，还要搞好对上衔接，最大限度地争取用地指标，扩大土地储备规模。园区基础设施要加快科学论证，突出重点工程加快实施，污水处理厂要确保年底建成运行，还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治。第二要抓好财政保障。今年财政支出压力很大，要围绕“财税保均衡”，千方百计扩大财源、增加收入，同时做细支出管理，厉行节约，把有限的资金用好，提高发展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加积极地开展“银企对接”，鼓励银行加大工业信贷投放，增加信贷规模，支持园区建设、大产业培育和中小企业成长，着力破解融资难问题。金融办要努力作为，提高我县存贷比。要高度重视当前金融市场的规范问题，严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为，净化金融环境。要突出抓好乡镇经济发展，南平、藕池、埠河要当好排头兵，其他乡镇要有工作亮点。

(二)努力改善社会民生。一是抓好“十件实事”和议提案办理。民生实事事关人民群众切身利益，事关政府公信力和执行力，各责任单位要深刻认识自身在落实“十件实事”、办理建议提案中所担负的重大责任，切实增强紧迫感和责任感，加快推进，抓好落实。关于民生实事，这里特别强调两个问题。第一是农村水环境治理问题，市委、市政府专门部署推进，县人大也出台了决议，有关部门要认真研究对策，拿出具体的操作办法。第二是空气治理问题，重点是抓好秸秆禁烧工作，县政府将进一步加大工作投入和力度，专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实，一定要抓出成效来。二是统筹抓好各类社会事业。要以创业带动就业，统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作。要大力实施人才培训规划，加强企业用工服务，着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题。要抓好“住房、教育、医疗”这一最迫切的民生。加快各类保障性住房建设进度，研究出台城区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控，发现一起，查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设，尽快完成城区卫生医疗资源整合，降低药品价格，让老百姓切身感受到改革带来的实惠。三是进一步创新社会管理。当前，既是发展黄金期，又是矛盾凸显期，维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻。我们必须居安思危，加强和创新社会管理，建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系，建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制，完善网格化运转机制，努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境。

(三)坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想，放开手脚，创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上，要尽快启动行政类及经营类事业单位改革，结合事业单位分类，做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则，继续改革相关政府机构，推进机构职责整合。要对接好国务院取消和下放的行政审批事项，深化行政审批制度改革，完成政务服务中心搬迁工作，县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革，改进预算管理制度，积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开，打造阳光财政。要深化投融资体制改革，做大做强城投公司，积极开发新的融资平台，今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转，引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动，完成年初确定的30万亩土地流转目标，提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务，我们要联系县情，有针对性的抓好推进措施，要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验，务求改一项成一项，让老百姓享受到更多的改革红利。

(四)提升城乡建设水平。一是要加快城市建设步伐。要以“经营城市”的理念，算好盈亏平衡账，推进城市基础设施和功能要件建设。迎宾大道年内要全线通车，迎宾大道绿化、三袁广场扩建工程要全面完成，年度道路建设计划工程要全部开工。要抓好国道、省道、一级公路、大桥改造、铁路拆迁等城乡交通建设，认真稳妥进行旧城改造，妥善研究城中村问题。同时，要认真解决好城市公共设施配置不足的问题，比如城区停车场严重缺乏，有的十字路口还没有红绿灯，部分道路路面狭窄，公汽没有港湾式停靠站等，这些都是我们城市功能上的短板，住建、**、交通等部门必须高度重视，采取措施，该补的补上来，该到位的搞到位。各乡镇也要结合镇域特点和实力，合理有序推进集镇开发建设。要提前进行城市基础设施建设和社会事业项目前期工作，今年9月份左右要初步确定明年总方案。二是要推进规划编制与管理。城市总规的修编要再抓紧，尽快完成纲要评审，力争8月底完成总规修编评审工作，同时以此为基础开展老城区、孱陵新区、城南片区等控制性详细规划调整。各乡镇要编制完成镇区控制性详细规划，提高乡镇政府驻地控制性详规覆盖率。要深入推进城乡建设项目规划清查行动，大力开展“两违”整治。一方面是“堵”的力度不能降，对违法建设要保持高压态势;一方面是“疏”的措施要尽快出台，城区禁建已经几年，只堵不疏肯定不行，要研究实施具体的疏导办法。对农村建房管控也要进一步加强，实施规划引导，控制违规建设。**由于农村建房管控抓得好，这次武瑞国道拆迁任务量很小，节省了很多资金成本和人力成本。三是要抓好城乡环境卫生整治。目前，农村环境卫生问题已经十分突出，比如修建的垃圾池无人清理，群众怨言大，各乡镇要引起高度重视，问题解决的越晚，花的代价肯定就越大。甘家厂今年就在黑大公路和孟章公路沿线10个村，分别成立了保洁公司，在各村配备垃圾池、垃圾桶，定期对垃圾清运和处理，并制定了环卫专干巡查制度，保证工作效果，这种做法值得肯定。城区环境方面，“四城同创”取得了阶段成效，我们有的同志感觉工作搞完了，下一步没有了目标，管理开始松弛，现在脏乱差的问题已经出现反弹。对此，有关部门要制定措施，组织开展“四城同创”回头望活动，进一步加强网格化管理的责任考评，落实好“门前三包”制度，持续开展以占道经营、流动夜市摊点、垃圾出门店、“牛皮癣”为重点的专项整治活动，规范街面秩序，维护城市整洁，创造长久舒心的生活环境。

三、真抓实干狠抓落实。

(一)围绕目标抓落实。各地各部门要认真对照目标任务，找准自己的薄弱环节和工作重点，将未完成的任务进行再分配，明确完成的时限、目标和责任，大干快上，力争把前几个月掉下的进度赶回来。不仅要完成年初“两会”确定的计划目标，还要着眼“十二五”全局，力争完成奋斗目标。

(二)严格督办抓落实。督查室、效能办要切实加大督查力度，完善督查方式，对各地各部门目标完成情况跟踪督查，定期通报，对工作进展缓慢的，要及时提醒，加快推进;对工作严重滞后的，要挂牌督办，严肃整改。要突出工作绩效考核，真正做到凭实绩论贡献，对完不成任务的责任单位和责任人要坚决问责。

(三)统筹协调抓落实。各责任单位都要有大局观念和全局意识，相关的工作部门要加强情况通报和信息对接，建立健全“横向到边、纵向到底”的沟通落实机制，努力营造良好的工作氛围。要改变各自按部就班的方式，千方百计加快节奏，分秒必争推进工作，形成有效推进工作落实的强大合力，确保各项工作收到实实在在的效果。

(四)转变作风抓落实。今年是群众路线教育年，是环境创优效能提速年，各地各部门都要切实增强责任意识、比拼意识、创新意识，彻底消除有令不行、有禁不止的问题，增强工作执行力，以扎实的作风推动工作开展。各级领导干部要认真执行“一岗双责”，强化主体责任，认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务，保护好政府公众形象和经济发展环境。

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