月工作总结是对过去一个月内工作进行总结和梳理的一种重要方式,通过总结可以更好地了解自己的工作情况和提高工作效率。小编特意为大家整理了一些优秀的月工作总结范文,欢迎大家参考和借鉴。
上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划
按照运作模式及岗位管理的要求,工程部的人员维持目前的的人数,保证水电系统的运行。为保证应急事件得以及时有效的处理,在现有人员编制中,夜间实行听班制度。
二、工作计划。
(1)加强工程部的服务意识。目前在服务上,工程部需进一步提高服务水平,特别是在方式和质量上,更需进一步提高。本部门将定期和不定期的开展服务意识和方式的培训,提高部门人员的服务质量和服务效率。
(2)完善制度,明确责任,保障部门良性运作。为发挥工程部作为物业和商家之间发展的良好沟心的纽带作用,针对服务的形态,完善和改进工作制度,从而更适合目前工作的开展。从设备管理和人员安排制度,真正实现工作有章可循,制度规范工作。通过落实制度,明确责任,保证了部门工作的良性开展。
(3)加强设备的监管、加强成本意识。工程部负责所有的设施设备的维护管理,直接关系物业成本的控制。熟悉设备运行、性能,保证设备的正常运行,按照规范操作时监管的重力区,工程部将按照相关工作的需要进行落实,做到有设备,有维护,出成效;并将设施设备维护侧重点规划到具体个人。
(4)开展培训,强化学习,提高技能水平。就目前工程部服务的范围,还比较有限,特别是局限于自身知识的结构,为进一步提高工作技能,适当开展理论学习,取长补短,提高整体队伍的服务水平。
(5)针对设施设备维护保养的特点,拟定相应的维护保养计划,将工作目标细化。
三、做好能源控制管理。
(1)提高所有员工的节能意识。
(2)制定必要的规章制度。
(3)采取必要的技术措施,比如进行市场广告和路灯的照明设施设备的改造,根据季节及时调节开关灯的时间,将能耗降到最低;将楼道的灯改造为节能型灯具控制开关改造为触摸延时开关。
(4)在设备运行和维修成本上进行内部考核控制,避免和减少不必要的浪费。
(5)每月定时抄水电表并进行汇总,做好节能降耗的工作。
年上半年国企纪检监察工作总结及下半年工作打算
坚持完善基本制度建设。积极推进制度建设的时效性,以制度建设为抓手,突出重点,明晰责权。印发《xxxxxxxx》及《xxxxxxxxxxx》,制定2020年纪检工作计划,为本年度纪检工作稳步推进指方向、定任务。协助集团公司党委与各党总支书记签订《党风廉政建设责任制责任书》,督促党委制定从严治党主体责任年度任务安排,明确责任分工和要求,不断压实“两个责任”,深入推进全面从严治党。督促xxxx部门修订完善《xxxxxx》,最大限度发挥横向到边、纵向到底的内控管理监督效能,降低企业经营风险。
坚持完善基础资料整理。以上级纪委调研督导及落实纪检监察体制改革为契机,对历年来纪检资料按新形势要求进行全面梳理完善,规范基础资料台账,并在后续纪检工作中针对性的补短板、强弱项,做实、做细、做精纪检基础工作。
坚持完善基层日常工作。协同党委推行事业部党总支年度党建和党风廉政建设工作考核,下发基层纪检委员年度任务清单,将基层日常工作责任与事业部党政负责人kpi挂钩,力促基层党组织切实落实全面从严管党治党主体责任。
(二)聚焦重点,保障政策制度执行落地生根。
聚焦疫情防控及复工复产。一是督促、提醒集团公司各级党组织把疫情防控工作作为首要政治任务来抓。严明市纪委监委“九个务必、九个严禁”纪律要求,下发集团公司《关于进一步强调疫情防控期间有关纪律要求的通知》,为疫情防控工作提供坚实纪律保障。二是加强对上级划拨及各单位自购的疫情防控款物监督检查,强化事前调配使用审批,统一调拨分发,严格入出库台账登记管理及二次分发流程管理,杜绝疫情防控款物被贪污私分、挤占挪用、截留克扣、滞拨积压以及丢失、损坏、浪费等问题。监督检查通讯稿被xxxxxx采用1篇。三是深入一线单位开展复工复产督导检查、慰问抗疫一线干部职工,传达集团公司党委关于疫情防控及安全复工复产相关要求的同时,鼓舞士气,明晰责任,确保稳定。四是突出疫情防控期间政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。重点监督检查各单位对援企稳岗稳就业等政策研究部署情况、相关政策特别是房屋租金减免政策执行情况以及争取相关扶持政策工作的推进情况,确保各单位履职尽责争取政策,提高认识执行政策。
聚焦脱贫攻坚责任落实。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,集团公司纪委一直将扶贫领域的监督检查列为重点工作。今年以来,积极协助集团公司党委对脱贫攻坚工作进行研究部署,督促各单位落实集团公司对脱贫攻坚工作的相关要求。上半年,对照湖北省脱贫攻坚成效考核反馈问题,开展集团公司脱贫攻坚相关工作自查自纠,并形成自查报告报上级纪委;同时,将扶贫干部履职尽责及扶贫资金管理情况监督检查列为下半年重点工作,为集团公司如期完成脱贫攻坚任务保驾护航。
聚焦纪检监察体制改革。深入贯彻落实纪检监察体制改革的相关要求。从集团公司班子成员分工上明确纪委书记专职化,从组织机构上调整纪检监察室职能,从人员配置上充实纪检专职干部(纪检监察室定编3人,在岗3人),并严格落实专职待遇津贴每月150元/人,为推进新时代国有企业全面从严治党向纵深发展、纪检监察工作高质量发展提供坚实的组织保障。
(三)顺势而为,突出监督执纪问责创新发展。
顺应一体推进“三不”之势。一是持之以恒加强日常监督。坚持节假日发布廉政提醒、“两会”等重要时间节点进行工作作风抽查,传递了监督检查常态化、具体化的信号。二是紧盯关键岗位和关键少数,进一步梳理集团公司班子成员、财务人员等xxx名重要岗位的党员干部的廉政档案,掌握其家庭主要成员是否经商办企业、是否从事与集团公司经营业务同类经营或关联交易等情况,并实行动态监督管理。三是有效运用纪律检查建议书。针对问题线索办理和日常监督检查中发现的问题,下发《纪律检查建议书》xx份,通过纪律检查建议书形式提醒相关责任单位梳理管理漏洞,加强整改落实,充分体现了纪律监督的严肃性和威慑力。四是充分发挥绩效考核制度优势。今年首次将党风廉政建设纳入中高级管理人员kpi考核指标,将党风廉政建设的相关任务指标与中高级管理人员薪酬直接挂钩,坚持党风廉政建设与经营工作同谋划、同部署、同推进、同考核,强力推进党风廉政建设向纵深发展。
顺应各类监督融合贯通之势。会同工会、审计部门,对集团公司xx家食堂管理情况进行专项监督检查,针对食堂物资采购价格监督、单据管理、供应商选择程序等问题下发纪律检查建议书,督促集团工会就统一规范食堂管理完善制度,加强风险防控;会同安全部门就安全大整顿的落实情况进行监督检查,并督促领导班子对分管部门和分管单位开展安全谈话和廉政谈话,提醒干部职工落实安全生产责任;会同xxx、xxx、xxx部门就xx项管理制度实施以来,进一步优化内部审批决策流程进行了现场调研,共收集物资采购、工程建设、财务管理、资产租赁、综合管理等反馈问题xx个。目前已按有利于便捷操作、有利于提升效率、有利于风险管控原则,通过多表合一表、串联改并联、修订完善制度、明确审批时间等方式,提出了拟处理意见,待提交集团公司专题会审核后调整。今年,集团纪委积极助力企业生产经营,主动与相关部门形成监督合力,切实做到监督检查全覆盖。
顺应纪检监察工作高质量发展之势。持续深化“三转”,准确运用监督执纪“四种形态”,确保取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。今年,共收到问题线索xx起,其中xx起按时按质处置完毕,x月x日收到一起正在处理之中,拟于近期予以了结。同时,结合问题线索大起底,对2019年至今处置的xx起问题线索进行再次排查,确保执纪办案高质量好效果。
结合上级纪委开展的信访举报宣传周活动,从xx月xx日起,多渠道、多方式、持续开展信访举报相关宣传活动。一是通过集团公司和各单位微信公众账号、室内外电子显示屏循环播放市纪委监委制作的以“一规则两办法”为核心内容的视频、信访举报短语,确保宣传范围全覆盖;二是将“一规则两办法”相关内容及市纪委监委通报的澄清正名典型案例纳入集团公司党委会和各党(总)支部6月支部主题党日议题,进行专题研讨学习;三是以信访举报宣传周活动为契机,全力推动党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”工作,集团公司党委和各党(总)支部将长期坚持把党纪法规纳入党委会(党总支会)、“三会一课”和支部主题党日等会议议题,常态化推动党纪法规的宣传学习,并纳入各级党组织党风廉政建设责任制考核范围。集团公司将坚定不移地查处诬告陷害行为,开展澄清正名排查工作,保护广大干部的合法权益和干事创业积极性,营造风清气正的政治生态。
结合纪检监察体制改革,努力建设高素质纪检监察精兵铁军。疫情期间,集团公司纪检干部自觉参加市纪委组织的政治业务培训及测试xx次;集团公司纪委组织召开纪检工作专题会,对所有基层纪检委员开展业务知识培训,不断提升纪检队伍专业化水平;纪委书记对基层支部书记、纪检委员开展谈心谈话,要求提高站位和责权担当,强调“打铁必须自身硬”,建设政治过硬,本领高强的高素质队伍。
(一)基础管理规范化需进一步加强。结合市纪委调研督导的相关要求,在日常监督执纪问责过程中,仍缺少规范性文本和指导性文件,相关流程操作和工作台账尚缺乏专业指导,影响纪检监察工作规范性和准确性。
(二)纪检队伍专业化水平需不断提高。随着纪检监察体制改革的不断深入以及党纪法规的“废、改、立”,纪检监察队伍需要更加系统化、专业化的培训和业务学习,以促进职能作用充分发挥,基层监督保障执行有序。
(三)从严治党责任压力传导需进一步加强。在开展近三年相关工作的自查自纠中,从严治党责任压力传导不同程度地存在层层衰减现象。
三、工作打算。
2021年,集团公司纪委将紧紧围绕企业中心工作、服务发展大局这条主线,立足职能职责,把工作重心转向日常监督执纪问责,把严明纪律体现在日常工作,把工作方法转向用党章党规党纪去约束党员干部行为,力促全面从严治党责任落实落地。
(一)持续压实“两个责任”
落实“两个责任”是推动全面从严治党向纵深发展的关键环节。接下来,集团公司纪委将结合企业实际,按照年度工作安排,以上级专项督导检查为契机,通过清单化明责、痕迹化履责、绩效化考责的方法,努力构建起完善的责任落实机制,形成上下联动、协调推动党风廉政建设责任落地的良好局面。同时,强化载体建设,通过持续运用《纪律检查建议书》等载体,增强监督手段,提升监督效能,结合容错纠错机制,构建长效机制,为企业可持续发展提供坚强保证。
(二)继续抓好疫情防控常态。
疫情防控工作将是今年常态化的工作之一,抓好疫情防控是企业高质量发展的基础。集团公司纪委一是将对2020年疫情防控工作监督检查发现的问题进行“回头看”;二是对各单位常态化抓好疫情防控的意识形态、工作实效等情况不定期进行监督检查。
(三)健全日常联动监督机制。
2020年集团公司印发的《xxxxxxxx》(以下简称《通知》),在一定程度上激发了各级职能部门监督力量的效能。2021年,集团公司纪委一是将持续通过集团公司、个经营单位两级职能监督力量,对各级管理干部履职尽责和各项工作落实落地情况进行全面监督;二是通过党风廉政建设和反腐败协调小组召开联席会议的形式,不断梳理、锁定各廉政风险点,不断优化、整合各监督力量,切实形成横向到边、纵向到底的大监督格局。
(四)坚持一体推进“三不”
一是组织开展党风廉政建设宣教月活动,持续开展“十进十建”、党章党规党纪和监察法规宣传教育等活动,强化党员干部理想信念教育,促进基层干部守纪守法,防止“不教而诛”。二是锲而不舍开展落实中央八项规定精神、“四风”问题、作风建设、领导干部防止利益冲突、利用名贵特产谋取私利、落实“两个责任”、脱贫攻坚等情况的专项监督检查。三是深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,使红脸出汗成为常态。四是做好办案工作“后半篇”文章,以案促改、以案资治。五是常态化开展澄清正名相关工作,坚决抵制诬告陷害行为。
(五)充分发挥巡察结果运用。
充分运用和把握上级调研督导、巡察等反馈的结果。一是对反馈的问题,严格按要求限期整改、销号;二是针对问题举一反三,对集团公司现有各项制度、工作流程再进行梳理与完善;三是按上级相关要求和标准,做好分类梳理,结合日常工作实际延伸至各基层党组织,不断夯实基础工作。
20_年上半年,___医院按照___纪检监察工作的总体部署,紧紧围绕社区三个创建的发展目标,根据20_年___监察工作要点的要求在贯彻两个《纲要》及两个《条例》,深化《双争》活动,开展效能监察及加强行风建设中认真履行纪检监察职能,较好地完成了各项工作。
全面贯彻两个《纲要》和两个《条例》。
___对学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的工作进行精心部署,认真组织广大党员干部特别是领导干部学习《实施纲要》,全面领会其基本精神和主要内容。坚持理论联系实际,把学习贯彻《实施纲要》与学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话相结合,与开展保持共产党员先进性教育活动相结合,与贯彻落实中央纪委第五次全会的工作部署相结合,学以致用,推动工作。把学习《实施纲要》纳入支部学习计划。通过学习、培训,广大党员干部的思想和行动统一到中央精神上来,进一步增强贯彻执行《实施纲要》的责任感和自觉性。领导干部带头学,并作为党员先进性教育的必学文件,组织集体学习,坚持每周对学习情况进行检查督导,及时交流、推进工作的开展。集中学习4课时,参加70余人次。并组织全体党员、积极分子和中层干部积极参加了社区纪委组织的纪检监察答题,优秀率100。
“双争”活动继续扎实有效的开展。
根据局党委20_(13)号文件精神及党委关于开展“争做廉洁勤政先进带头人,争创廉政建设信得过先进部门”活动安排意见,我院党支部高度重视,05年上半年继续深入开展“双争”活动,形成了人人参与廉政建设的浓厚氛围,收效明显。
活动中,党支部把树立典型,宣传典型,发挥典型作用,促进党员素质提高作为一项重点工作来抓,注重用典型引路的方式带动党员队伍整体素质的提升,如对于典型代表___同志,支部号召和要求广大党员干部学习他信念坚定、理想远大、忠实践行“三个代表”重要思想的执着追求;学习他艰苦奋斗、忘我工作、勇创佳绩的敬业精神,从而进一步推动了全院双争活动向纵深发展。
通过活动的开展,领导班子的团结民主气氛更加浓厚,办事更加透明,能公道正派的行使好手中的权力,各部门已能高效率、高水平的履行好职责,健全了各项规章制度,杜绝了违法违纪问题,群众满意率达到92。
规范权力运行、提高效能监察工作实效。
建立健全效能检查监督体系,以年初行风建设和康复项目招标立项进行效能监察,健全效能监察机制,完善操作规程,扩大监察覆盖面,力求工作取得实效。
加强行风建设、维护职工群众利益。
行风建设是服务行业的永恒主题。在提高医疗技术水平,改善硬件设施,增强综合服务能力的同时,___始终注重把医德医风建设作为医院建设和发展的一项重要工作来抓,从而推动了医院的全面工作。
活动中,党支部紧密结合本单位实际,把搞好学习作为先进性教育活动的基础工作紧紧抓在手上,突出“快、新、实”三个重点,取得成效。
一是立足一个“快”字,积极行动,迅速落实,保证了会议精神贯彻快,学习机制建立快,学习进度推动快。
二是力求一个“新”字,方法灵活,形式多样。
医院党支部创新学习理念,在全体党员中开展了“四比、四看、四思考”活动:一比学习,看哪个党员学习、时间、内容、效果落实的好;二比讨论,看哪个党员对学习内容学得深,钻得深、领会深,发言积极;三比查找,通过学习教育,看哪个党员,对部门、个人存在的问题查找得准;四比工作,通过学习教育,看哪个党员边学边改工作积极性高。“四思考”:思考回顾入党的日子,重温入党誓词;思考过去入党为什么;思考入党后干了什么;思考作为共产党员今后应该为社会、为群众、为单位留些什么。通过学习的开展,使每个党员精神振奋,信心倍增,学习热情空前高涨。
三是创新学习方式。采取互动式学习,实行相互监督制度、相互交流制度,保证了各项学习任务的创新开展。重点抓了四个结合:
1、普遍教育与重点教育相结合。
2、正面教育与反面曝光相结合。
对医疗活动中涌现的先进典型,我们通过多种形式予以宣传表扬,对每年评选出的医德医风先进集体和先进个人事迹及收到患者的表扬信都在板报、公式栏上刊登,并给予一定物质奖励,一季度共收到患者表扬信3篇。
3、经常性教育与专题教育相结合。
党支部利用政治学习、职工大会、科周会、新进职工岗前教育、院科二级目标管理等方式融医德教育与管理之中,使医德教育趋向正常。
2021年上半年,集团公司纪律委员会以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神为指导,根据党中央、省市委员会加强纪律检查监察工作的配置要求,围绕企业发展中心的任务,把政治建设放在第一位,把监督责任落在实处,把纪律规则放在前面,把作风建设放在手中,加强不腐败的威慑力,坚定不腐败的笼子,增强不腐败的自觉,在集团公司内部创造遵守纪律、崇廉洁的氛围,保持风清气正、创业生态,为企业提供了防疫力,为企业的发展提供了良好的抵抗力。
(一)明确重点、思想领导,把政治建设放在首位。一是巩固思想政治基础。集团公司纪律委员会坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪律检查监察干部深入学习领导党的十九届四中全会精神、十九届中央纪律委员会四次全会精神和省市纪律委员会各项决策配置,纪律检查监察干部对新思想对标坚持深化不忘初心,记住使命主题教育,全面复职后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入分析背面的典型案例,深化廉政教育,引导党员干部敬畏、明确规则、守下划线。元旦、春节等重要假日综合运用警告教育、发送警告信息等方式,提前打招呼、提前注意,将纪律要求传达给各党员干部。二是落实廉政建设责任。全集团发生了贯彻党委(党组)全面严格管理党主体责任规定的热情。
认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方。
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。供应商供货时也要求其提供必要的资料。
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
1、关于凤岗深联设备新装_11-250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
在下半年的工作中,我部门人员仍会认真工作,不断提高自身素质、管理水平及专业的产品知识,增强责任意识,提高完成工作的效率,同时我们也会选择性采纳公司其他部门提出关于下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华去其糟粕。为公司明天的发展能更上一层楼贡献出微薄力量。
2021年上半年,东宁县支行纪检监察工作,在市中心支行纪委的领导下,深入贯彻总、分行和牡中支工作会议精神,坚持围绕中心、贴近业务,规范管理,强化执行,不断拓展从源头上防治腐败工作领域深入推进惩治和预防腐败体系建设,为构建和谐央行提供了有力保障。
执行力建设摆在突出位置,全面提高反腐倡廉制度化水平;四是强化监督制约机制建设,进一步规范权力运行。认真贯彻民主集中制。严格执行“三重一大”集体决策制度和主要负责人“三不直接分管”规定,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;五是强化案件查防力,切实维护辖区安全稳定。继续巩固和扩大制度落实年、案件治理专项活动和“五项”排查工作成果,切实抓好各项整改措施的落实;六是强化纪检监察队伍建设,全面提升反腐倡廉工作水平大力推进纪检监察干部队伍建设,明确职责、理顺关系,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项要求落到实处。
作出了重要讲话,进一步强化干部职工的廉政意识,做到警钟长鸣,不断提高干部职工的防腐拒变能力。三是结合迎接党的“十八大”召开,组织职工通过内网、宣传板等形式,组织干部职工对进行了学习,并要求干部职工积极撰写学习心得,着力营造良好的廉政氛围。
2021年上半年,东宁支行纪检监察工作在监督方面突出重点,围绕党政“一把手”及班子成员,关注管钱、管物、管人的重点部门,在环节上,强化对行使权力的全方位,全过程监督,建立健全决策权,执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构,促使领导干部依法用权,有限有权、公正用权。在领域上,重视加强对选人用人,工程建设,物资采购等容易发生问题部位的监督。在此基础上,延伸监督的触角,在加强对领导干部的监督上,我们把生活作风和生活情趣作为一个重要方面,做到既管业务工作,又管思想和生活交往,既抓“八小时以内”,又抓“八小时以外”把监督的触角延伸到领导干部的生活圈,社交圈娱乐圈,做到领导干部活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。
1、加班加点,紧抓进度,铆足劲头进入布展施工。
20__年初我馆在完成布展提升方案初步设计基础上,为做到精益求精,逐层确定展示内容并经过四次内容汇报会推敲,逐步完善布展设计内容,对规划馆各层展示内容进行了合理安排。布展提升施工是一项复杂而艰巨的工作,涉及多个行业的方方面面。为了建设高水平的规划展馆,确保布展提升的水平和质量,我们与设计单位详细沟通设计内容并吸取天津规划馆等先进布展经验。特别对沙盘改造、主秀影片、led显示屏、室外广场等设计严格把关。半年来,确定了室外广场和大厅方案,召开了主秀影片创意方案征集会,组织了施工图设计招标,led屏制作招标,监理公司招标,布展提升施工招标,室外广场景观提升招标,完成了施工前的一切准备工作。
近期为保证顺利、高效、高质量完成布展施工任务,我馆成立了布展提升领导小组办公室,制定了《安全保障制度》、《晨会制度》、《周例会制度》、《信息上报制度》,成立了安全施工监督组、施工质量监督组、施工进度督导组,确保施工顺利完成。目前施工队伍已进场,布展提升已全面开展。
2、完善考评制度,加强业务培训,提升整体素质。
规划馆作为城市规划对外宣传的窗口,服务接待由为重要,我馆十分注重团队建设,制定了《规划馆工作人员绩效考评制度》,现已进入试运行阶段,使得考评制度更加合理化、实用化。在此基础上我馆制定了加强团队建设措施。一是进行深层次全方面的职业道德培训,开展谈心活动,了解工作人员心理动向,调动其工作积极性。二是注重业务培训,开展规划专业知识和技巧培训,通过专家授课,岗位培训,实地参观,技能训练等多种培训方式,进行集体观摩、互动学习。三是加强交流学习,2月份我馆带领工作人员前往西柏坡纪念馆进行交流和学习考察,就展馆管理体制、观众接待、讲解服务等问题进行深入广泛座谈式沟通,为我馆从服务、讲解等多方面提升工作开拓了思路。四是引入新鲜力量,经多种渠道,如从各大院校和社会招贤、世博会河北馆讲解员中层层初选,6月中旬聘请专业评委进行面试选拔,择优选聘了三名讲解员,为我馆注入新活力,提高讲解队伍整体素质。
3、兼顾提升,运行品质不动摇,管理水平不断提高。
我馆延续打造对外接待的优质品牌,按照展现“国内一流,省会领先”的展馆形象的标准,抓住市总体规划道路红线在市规划馆公示的契机,人潮涌入,接待新高潮的趋势,搞好讲解接待服务,牢固树立服务意识,注重接待程序细节化管理,从参观预约、保障接待、经验总结,每个环节细微之处都慎而又慎,确保讲解整个过程完美无缺。今年来我们创新理念,改革接待服务,实施定点讲解,提高讲解服务,使得参观的游客都有所收获,并得到最优质的讲解体验。上半年成功接待省内外党政团体及社会各界代表团133个,参观团队人数达5025人次,散客人数达48506人次。
我馆吸取其他兄弟展馆先进经验,结合运行两年实际工作,进一步完善管理体制,提升规划馆的建设和管理水平。逐一完善规章制度并着力推进制度的落实。年初,为使得接待流程更加细致、保证各部门联动、衔接畅通,各项工作规范化、程序化、制度化,我馆制定了《规划馆日常运行规定》,有力地提高工作效率。在保证正常运行同时不忘安全工作,我馆整合出一套《市规划馆消防制度汇编》,填补了消防制度的漏洞,防患于未然。我馆档案库更加具体、分工更加明确。从各项事务资料、固定资产资料、接待记录、接待文件、布展资料、展示设备资料等方面分别由综合部、策展部、技术部分类整理保存,使得档案更加明确,方便查阅。
1、施工有序安排,确保布展提升工作圆满完成。
根据布展提升施工总进度表,充分发挥规划馆组织协调作用,拿出具体组织实施方案,为布展提升提供组织保障。安排安全保障小组、质量监督小组、进度督导小组、影片设计小组使得布展提升施工工作确保安全下按时保质完成。
7月1日施工人员已进场,开始全面施工。施施工期间工作重点,放在施工的安全保障上,确保10月1日布展完毕。
2、加强业务培训,保障提升后参观接待。
预计布展提升后,我馆会迎来一个参观高峰期,因此从现在开始,我馆将根据布展新内容,撰写讲解词,并在施工期间对讲解员进行系统、全面的规划知识、讲解礼仪、历史文化等方面的培训,做好迎接布展提升后的讲解接待工作。
另外我馆将组织专业人员对馆内布展提升后的声光电设备进行全面的摸底培训,列出设备参数、使用方法、维修指南等能够让技术人员全部熟练地掌握,确保开馆后接待任务的顺利进行。
3、树立城市规划新形象,提升品牌做文章。
通过布展提升施工这个有利契机,加大规划馆宣传力度,扩大知名度和影响力。通过各种媒体开展以规划宣传为主导的延伸服。
上半年纪检监察工作总结及下半年计划
今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下:
(一)加强组织领导,认真履行职责。
xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。
(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作。
一是加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中。
学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。
为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。
(四)其他工作。
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会,并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。
按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。
xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风。
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。
(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。
认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。
服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进。
县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。
一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。
二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。
三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。
今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次。
比去年同期上升2.2%其中属纪检监察业务范围××件次已办结××件办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源联手共查形成突破大要案的整体合力。今年以来成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案县农机所原所长范某受贿案乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案乾元镇原综治。
办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。
一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。
按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。
总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。
下半年工作打算。
下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。
具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。
深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。
(一)切实搞好两项评议活动。
一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。
(二)认真探索两项试点工作。
一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。
一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。
二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。
三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。
一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。
二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。
三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。
四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。
上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划
俗话说“活到老,学到老”,这话一点不错。即使已经参加工作了,我们也不应该放弃对知识的学习。相反,作为企业的员工,在繁忙的工作之余,读一些开阔心智的书籍,吸取别人的成功经验,大有好处。聪明的人,总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。下面,是我这一年工作的总结,希望与朋友们共享,也希望大家能提出宝贵的建议。
一、销售计划。
销售工作的基本法则是,制定销售计划和按计划销售。销售计划管理既包括如何制定一个切实可行的销售目标,也包括实施这一目标的方法。每个人都有各自的特点,都有各自的方法,关键是要找到最适合自身的一套方式和方法。
二、客户关系管理。
对客户管理有方,客户就会有销售热情,会积极地配合。如果对客户没有进行有效的管理,或者客户关系管理粗糙,结果,既无法调动客户的销售热情,也无法有效地控制销售风险。所以必须想尽方法维护好客户关系,关注客户的各个细节,随时让客户感觉到你与他同在。
三、信息反馈。
信息是企业决策的生命。业务员身处市场一线,最了解市场动向,消费者的需求特点、竞争对手的变化等等,这些信息及时地反馈给公司,对决策有着重要的意义,另一方面,销售活动中存在的问题,也要迅速及时地反馈给公司,以便管理层及时做出对策。业务员的工作成果包括两个方面:一是销售额,二是市场信息。对企业的发展而言,更重要的是市场信息。因为销售额是昨天的,是已经实现的,已经变成现实的东西是不可改变的;有意义的市场信息,它决定着企业明天的销售业绩、明天的市场。
四、销售当中无小事。
“管理当中无小事”,一位出色的经理同时也是一位细心的。同样,“销售当中无小事”。销售更应慎重、谨慎,去寻找一个双赢的法则。在学习、总结、实践、摸索、尝试中提高。
五、20__年工作计划。
在20__的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:
1.建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在下半年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。
2.完善销售制度,建立一套明确系统的业务管理办法。
销售管理是企业的老大难问题,销售人员出去拜访,见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。
3.培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。
培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
4.销售目标。
20__年的销售目标最基本的是做到月月有保单进帐。根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。在20__我向公司领导承诺一定能够完善的搭建一个50人的团队。
我认为公司20__的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设是分不开的。提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
清贫,洁白朴素的生活,正是我们革命者能够战胜许多困难的地方.下面是课件网小编为您推荐2022年上半年党史学习教育工作总结下半年打算.
一、基本情况。
党史学习教育贯穿2021年全年,从党中央召开动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会到党中央召开总结大会,重点学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,继承传统、立足当前、开创未来。第一阶段为2021年5月前,深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会、全国两会和全国脱贫攻坚总结表彰大会精神,展示“十三五”时期发展的辉煌成就,宣传“十四五”时期发展的美好前景。第二阶段为2021年5月至年底,六七月间形成高潮。围绕学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党中央正式宣布我国全面建成小康社会等,组织开展主题突出、特色鲜明的群众性主题活动。
(一)严格落实相关要求。
一是加强组织领导。在xx领导下,成立xx机关党史学习教育领导小组,负责xx党史学习教育的组织领导、统筹协调和督促指导。领导小组由xx同志任组长,各位副xx任副组长,其他xx成员和各党支部书记为成员。领导小组办公室设在机关党总支(人事科),负责日常工作。
二是把握正确导向。牢牢把握党的历史发展的主题和主线,主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点,引导党员干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,确保学习教育安全有序开展。
三是精心组织实施。把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织、扎实推进,召开了党史学习教育动员大会,讲清重大意义,明确目标任务,部署相关工作,提出具体要求,切实把党员的思想和行动统一到党中央和x委、x委的部署要求上来。根据上级要求,进一步细化专项工作方案,明确工作任务和责任,认真抓好贯彻落实。及时为党员购发学习材料,并对学习情况进行督促检查。
四是确保取得实效。坚持统筹兼顾,把开展党史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,同“对标一流、争先进位,创建模范机关”结合起来,以严和实的作风开展党史学习教育,力戒形式主义、官僚主义,注重实际效果,解决实际问题,确保学习教育和日常工作“两不误”“两促进”。
(二)开展一系列个人自学。
把党员、干部个人自学作为学习教育的基本方式和基础工作,坚持学原文、读原著、悟原理,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,用好《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习教材。广泛开展“四史”宣传教育,用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展史》等重要参考材料,推动“四史”学习教育深入群众、深入基层、深入人心。积极开展线上学习,充分运用学习强国、“xx先锋”app、xx干部在线学习等平台,组织党员开展线上学习、参加网上百年党史答题竞赛。
(二)开展一系列专题学习。
一是每天学习党史知识一次。坚持抓在日常、融入经常,运用“xx先锋”微信公众号、单位微信群等平台,持续开展党史天天学活动,每天向机关全体党员推送党史知识,让党员干部在潜移默化中普及党史知识、涵养初心使命。
二是每周开展集中学习一次。结合xx业务大讲堂,深入开展“同读党史书、同唱颂党歌、同听党史课、同观党史片”活动,通过形式多样的学习活动,不断增强党史学习教育的吸引力和感染力。
三是每月开展专题交流一次。坚持以上率下,发挥xx成员的示范带动作用,通过理论学习中心组集中学习、专题学习研讨等方式带头学习党史。各党支部采取“三会一课”、主题党日、“跟着总书记学党史”读书会等形式,每月开展专题学习交流一次,推动党员学有所思、学有所悟、学有所获。
四是集中开展专题宣讲一次。以扶贫挂钩村和党组织、党员报到社区为重点,为挂钩村和报到社区党员开展集中宣讲一次,把党的历史学习好,把党的成功经验传承好。
五是讲好专题党课一堂。深入开展“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”等活动,xx成员带头学党史、讲党史、懂党史、用党史,“七一”前带头到组织关系所在党支部或工作联系党支部讲专题党课一次;各党支部书记为支部党员讲专题党课一次。
六是举办读书班一期。结合创建模范机关,在每月组织理论学习中心组集中学习的基础上,在xx举办读书班一期,列出专题开展集中学习研讨,做到全覆盖。
(三)开展一系列教育活动。
一是开展“永远跟党走”系列教育活动。以“永远跟党走”为主题,组织开展形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,激励和动员全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓奋进、攻坚克难,立足本职岗位作贡献,把爱党爱国爱社会主义热情转化为实际行动,为确保“十四五”开好局、起好步,为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。开展了党旗在基层一线高高飘扬活动、入党宣誓活动、讲党课和优秀党课展播活动、学习体验活动、主题宣讲活动、心向党教育活动、各类群众性文化活动。
二是开展“传承红色基因”系列教育活动。充分发挥红色教育基地的作用,就近就便组织了党员干部到xx展馆、xx教育基地开展现场教学,瞻仰红色遗迹,聆听红色故事,缅怀革命先烈。
三是开展“学习先进典型”系列教育活动。深入开展“学习先进典型”“活动,各党支部每季度开展先进典型教育一次,组织党员认真学习党在百年奋斗史中形成的红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等,认真学习白求恩精神、张思德精神、雷锋精神、焦裕禄精神、孔繁森精神等。开展“榜样在我身边、我向榜样学习”活动,认真学习xx历史上的xx、xx等革命先驱和xx、xx、xx等革命先烈的故事,学习xx、xx、xx、xx等xx涌现出来的先进典型,赓续共产党人精神,保持大无畏奋斗精神。
四是开展“红色故事大家讲”系列活动。结合主题党日,每月安排2名党员结合自己学习的所思所得,轮流讲述一个党的故事、革命的故事、英雄的故事,与其他党员分享交流心得体会,用平实的语言讲述感人肺腑的红色故事,加深对党的历史的理解和把握。
二、下步工作。
(一)深化为民服务活动。结合党中央、x委和x委部署正在做的事情,聚焦xx部门主责主业和重点工作,深入开展调研活动,充分听取意见建议,聚焦群众“急难愁盼”的现实问题,列出民生实施计划和为民服务清单,切实为群众办实事解难事。全力抓好x(x、x)党委换届暨x管领导班子领导干部综合调研等工作。
(二)深入开展“万名干部规划家乡”行动。把巩固脱贫攻坚成果作为学习教育的重要实践载体,认真落实党员、干部直接联系服务群众制度,继续向扶贫挂钩村选派驻村工作队员,持续开展“挂包帮”“转走访”活动,组织领导干部和驻村工作队员深入基层一线,一起规划建设目标,理清发展思路,制定规划措施,加快建设“一平台、三机制”,做到急事难事有干部、政策宣传有干部、化解矛盾有干部、项目推进有干部,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)积极开展志愿服务。认真落实党组织和在职党员“双报到、双报告、双服务”制度,组织党员积极参加亮身份、亮承诺、争解群众难题、争做服务标兵“双亮双争”活动,党组织每半年到社区报到1次、在职党员每季度到社区报到1次。围绕文明城x创建、疫情防控、社会治理、爱国卫生“7个专项行动”等重点工作,组织党员至少参加1次志愿服务,至少为身边群众办1件实事好事。
(四)开好一次专题民主生活会和组织生活会。按照党中央和x委、x委的统一安排,严肃认真召开专题民主生活会和专题组织生活会,深刻开展党性分析,严肃开展批评和自我批评。领导干部要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。
上半年纪检监察工作总结及下半年计划集合
上半年,我局纪检监察工作在市纪委、市监察局的指导和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,狠抓党风廉政建设,切实让纪检监察工作贴近招商引资及经济交流与协作工作实际,并起到了强有力的保障作用,各项工作任务推进顺利。现将半年来工作开展情况总结如下:
(一)狠抓学习教育,不断增强党员干部反腐倡廉意识。切实把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、局党组学习和深入学习实践科学发展观活动集中学习的重要内容,增强党员干部对党的政治纪律的认识,强化党员干部坚决执行党的路线方针政策导向,按照贯彻落实科学发展观的要求,认真抓好反腐倡廉相关法律法规和会议精神的学习和贯彻落实。上半年,我局认真组织全体干部职工学习了中纪委第三次全会、省纪委第三次全会和市纪委四次全会精神,并结合招商引资工作实际,紧紧围绕会议要求抓好党风廉政建设各项工作,完善健全机关效能建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推进招商引资工作及对外经济协作提供了有力的纪律保证。
度,增强领导干部遵守和执行政治纪律的自觉性。同时,对存在违反党纪政纪的行为,坚决予以严肃惩处,切实维护党纪政纪的严肃性,加大惩治腐败工作力度。此外,不断加强信访接待工作,切实畅通民意渠道。上半年,我局未发生党员干部违纪案件,未收到群众信访举报案件。
(三)强化作风建设,不断提高干部队伍自身建设能力。结合全局工作实际,积极开展领导干部作风整顿工作,并以深入学习实践科学发展观活动为载体,采取班子会、职工会、交心谈心、民主生活会等方式,通过“自己找、群众提、领导点、大家评”广泛征求意见,查摆问题,积极开展批评和自我批评,以此回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,切实把每一位党员干部的思想统一到全局性工作上来,不断提高全局干部职工的自身建设能力。
半年来,尽管我局反腐倡廉工作取得了一定成绩,但也存在一些不足。如反腐倡廉教育宣传的深度还不够;组织开展调研工作主动性不够;相关制度的建立还不够完善;机关各项工作制度还有待进一步健全;机关作风建设工作的措施有待进一步巩固等。
(一)继续深化学习,提高拒腐防变的能力。
(二)强化服务意识,提高投资服务的水平。
切实转变观念,明确定位,树立招商引资“顾客”意识,
突出企业的“顾客”导向,注重在与投资者打交道时的角色和位置转换,对投资企业坚持按照“调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办”的要求,努力为投资者提供投资前、投资中、投资后全过程优质服务,和谐政企关系和安商、亲商、稳商良好氛围,提升招商引资服务水平。
(三)加大案件查处力度。
对群众、企业举报或其他原因出现的局内违规违纪的人和事,坚决一查到底,决不姑息迁就。
总之,在市纪委、市监察局和局党组的领导下,在下半年的各项工作中,我们将切实按照科学发展观的要求,紧紧围绕生态文明城市建设要求,始终坚持把反腐倡廉工作落实到招商引资工作全过程,不断促进全市招商引资工作又好又快发展。
2020年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
上半年以来,县人口计生局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实县廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,进一步认清了形势,广泛动员,明确了20xx年反腐倡廉工作任务,增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心,有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将半年来党风廉政建设工作开展情况总结汇报如下:
(一)廉情预警机制工作落实情况为了深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作,根据《威宁县推进权力运行廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设实施方案的通知》(威纪通发?2014?8号)精神,结合我局实际,制定下发了《关于推进廉政风险预警防范机制管理工作的实施方案》,认真做好宣传发动,成立领导小组,局长亲自担任组长,对廉政建设工作负总责。并及时召开动员部署会议,查找岗位风险,针对人、财、物管理等重要岗位,分别查找出业务流程、制度机制等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化,做到目标明确、责任到位、措施有力,保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。
(二)惩防体系建设情况。
我局从着力提升计生干部自身的政治素养和廉政意识,持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动,把党风廉政教育纳入支部组织生活,坚持每月集体学习一次,局班子主要领导带头,组织干部职工认真学习地、县各级纪检监察工作会议精神和党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规。通过学习,使大家充分认识到,加强党风廉政建设,坚持廉洁从政、依法行政,是抓好全县人口和计生工作的前提,营造风清气正的良好氛围,是抓好人口计生工作的基础。结合学习实践科学发展观、“创先争优”活动,教育引导全局计生干部不断解放思想,更新观念,提高党性修养,牢固构建拒腐防变的思想道德防线。
(三)党务公开工作情况。
为确保党务公开活动不走过场,我局把党务公开工作作为机关工作的基础性工作和关键性任务抓紧抓实,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,按照党务公开的内容、程序和方式,采取定期或不定期加强对党务公开工作进行认真检查,保证了党务公开工作取得实效。开设“廉政之窗”专栏,及时宣传本部门廉政工作动态,将个人公务行为置身于群众监督之中,接受群众的评议。通过党务公开及透明的办事程序,防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
(四)执法监察工作开展情况。
计生抽查考核有吃、拿、卡、要等不良行为等方面存在的问题,积极开展行政监督监察工作,对有各种不良苗头的干部职工根据不同性质和情况,及时帮助他们认识和改正了存在的问题,杜绝了违纪违规现象。
(五)在环境建设年工作开展情况。
上半年来,我局认真落实“三个建设年”持别是“环境建设年”工作,按照“环境建设年”的工作要求,认真制定实施方案,组建机构,召开动员大会,搞好学习教育,深入乡(镇)、村开展走访活动,认真开展全局干部职工测评活动,对排查出来的问题进行整改,认真梳理“回头看”。
(六)认真签订党风廉政责任书,落实党风廉政建设责任制。根据年初我局与县党风廉政建设领导小组签订的目标责任书,我局局班子与各股室负责人签订的目标责任书,各股室负责人又与本股室成员签订的目标责任书,强化管理,量化考核。将廉政建设贯穿于计生工作始终,逐级明确工作职责,落实包抓责任,确定工作目标和内容,在全局形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(七)案件查办工作。
本着群众利益无小事的原则,对所有群众来信来访问题,都坚持做到认真对待,严肃查处,上半年共收到5起计生信访案件,收到信访案件后,我们都及时的给予了调查、核实和处理,共收到干部职工违法乱纪举报2起,现正在对案件进行审理中。
(八)信息报送及相关工作完成情况。
1、继续抓好宣传教育工作。通过正反方面的教育,进一步筑牢思想防线。
2、扎实开展政风行风评议工作,改善机关作风,提高服务能力。
3、抓目标责任落实,重点抓好考核验收和考核结果运用。
4、加大对党员领导干部违法生育案件的查处力度。
回顾半年来的工作,无论是个人还是局班子集体,在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任夯实、制度健全、监督约束到位,有力促进了我县人口计生工作健康发展,全县低生育水平得到了巩固,广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强,计划生育政策逐步深入人心;育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看,事难办的态度,向笑脸相迎,热情相待,自觉实行计划生育的方向转变。我们在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时,更要不断创新机制、体制和方法,使计生局反腐倡廉工作再上台阶,促进人口与计划生育事业的持续健康发展。为构建“和谐威宁”、实现“威宁试点”两年提速、三年交卷做出应有的贡献。
今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下:
(一)加强组织领导,认真履行职责。
xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。
(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作。
一是加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中。
学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。
为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。
(四)其他工作。
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会,并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。
按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。
xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风。
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。
(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。
认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。
上半年工作回顾。
服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进。
县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。
一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。
二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。
三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。
今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次。
比去年同期上升2.2%其中属纪检监察业务范围××件次已办结××件办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源联手共查形成突破大要案的整体合力。今年以来成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案县农机所原所长范某受贿案乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案乾元镇原综治。
办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。
一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。
按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。
总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。
下半年工作打算。
下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。
具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。
深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。
(一)切实搞好两项评议活动。
一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。
(二)认真探索两项试点工作。
一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。
一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。
二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。
三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。
一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。
二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。
三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。
四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。
刚才,各区市县及部分牵头单位就2014年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况进行了汇报,总的感觉是成效明显、思路清晰、重点突出。下面,我就全市上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,并对下半年工作提几点意见:
今年上半年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、省监察厅的领导下,按照中央纪委、省纪委第六次全会工作部署,以经济建设为中心,坚持改革发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬、两促进”,进一步规范领导干部从政行为,坚决破除各种非法利益格局,努力营造公平的市场环境和清明的政治环境,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势,促进了全市经济社会的快速发展。
(一)围绕落实科学发展观加强监督检查,深入推进项目年建设。
为推进我市经济跨越发展,市委、市政府把今年确定为“项目年”。围绕落实“项目年”的要求,市纪委、市监察局制发了《关于进一步优化经济发展环境确保项目年工作顺利实施的意见》,把优化经济发展软环境作为今年工作的一条主线,认真履行监督检查职责,为顺利实施“项目年”工作提供保证。
1、加强教育引导,认真落实科学发展观。
通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。市纪委、市监察局建立了委局领导班子成员联系区县和市级部门党风廉政建设工作制度、调研制度以及工作谈话制度,为进一步贯彻落实科学发展观和开展反腐倡廉工作,确保项目年各项工作顺利推进奠定了坚实基础。
2、建立健全制度,推进行政审批制度改革。
通过深入调查研究,我们在市行政服务中心实行了行政许可项目互联审批制度。市监察局加强对全市行政服务中心岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等落实情况的监督检查,对重大项目的审批时效、服务态度和审批过程进行全程跟踪督察,指导行政服务中心完善运行机制,协调解决相关问题。上半年,市行政服务中心累计接件68664件,办结率100%。
3、畅通诉求渠道,加大对经济发展软环境的监督检查。
4月,市纪委、市监察局、市纠风办、市广播电视局、市广播电台联合开办了《阳光热线》直播节目,每周二定期播出。到7月初,共举办12期,受理和解决群众诉求电话160多个,同时,对33件上线单位受理的非业务范围内诉求,经市纠风办转交有关职能部门办理,也件件有着落;在市、县两级设立了行政效能投诉中心,上半年全市行政效能投诉中心受理群众投诉50件。同时,市纪委监察局以行政执法和涉企服务部门为重点,加强了对软环境建设情况的明查暗访。
同时,各地各部门加大了对损害经济发展软环境典型案件的查处力度,取得了一定成效。严肃查处了市安检站副站长陈静指定个别中介机构“拓号”收费、井研县运管所乱收费、峨眉山市地税稽查局长吴晓文收受企业现金、实物等案件。
4、加强效能监察,促进依法行政。
认真执行《xx市行政过错责任追究办法》,严肃查处效率低下、作风漂浮、办事推诿、敷衍塞责等行政不作为和乱作为、慢作为行为。上半年,全市各级纪检监察机关开展专项效能监察24项,纠正和督促整改影响行政效能行为25件,查处影响行政效能行为10件,纪律处分7人,组织处理6人。各区县都制定完善了加强效能监察相关制度、办法,加大效能监察力度。
(二)强化措施,认真落实党风廉政建设责任制。
将2014年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项59小项,落实到14名市级领导负责和30个市级部门牵头,相关部门协助。坚持牵头部门工作情况汇报制度,通过发挥牵头部门的工作主动性,促进责任制的落实。上半年全市对35名领导干部实施了责任追究,其中给予党纪政纪处分15人,组织处理12人,有力地促进了责任制工作的落实。
(三)认真落实各项规定,促进领导干部廉洁从政。
一是疏堵结合治理公车私用行为。针对群众反映强烈的公车接送子女现象有所反弹的问题,首先是协调市公交公司适当增加公交车班次,保证学生乘车需要;其次是要求各学校结合廉政文化进校园活动,采取主题班会、专题讨论等形式,引导学生树立正确的荣辱观;要求学校加强后勤保障,学生归宿假回家时分片集中乘车。同时协调市城管、公安、工商、卫生等职能部门针对学校反映的校园周边秩序进行了专项整治,受到省领导的充分肯定。
二是加强督查,狠刹公款旅游的不正之风。对市级部门以“三八”节活动为名组织公款旅游的问题进行了专项清理,共清理出10个部门用公款148538元组织妇女同志外出旅游,逐一督促进行了纠正处理,所有费用改由个人承担,并在全市作了通报。
三是逗硬纪律,认真开展治理违规经商办企业、打牌赌博等工作。对去年专项治理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作中清理出来的违规问题,逐一进行纠正处理,其中撤股2人,免去领导职务1人,辞职1人,离岗待退1人。市纪委对市畜牧局4名干部上班打麻将进行了严肃查处,给予4人行政记大过处分,并在全市通报。市中区对违反规定参加赌博的2名干部给予了纪律处分,犍为县严肃查处了该县司法局上班集体打牌赌博的行为。
四是严肃查处在选举中搞非组织活动的行为。今年上半年,对一国有控股企业领导人在换届中搞非组织活动的问题进行调查,市委对其进行了组织处理。峨边县对一镇长在选举中搞贿选的问题进行了严肃查处。2014年12月在峨边县五渡镇选举副镇长过程中,五渡镇双凤村村主任熊启有通过送现金送礼等方式贿赂15名镇人大代表,贿赂金额6400元,当选为该镇副镇长。2014年4月在该镇选举镇长过程中,熊启有用现金贿赂人大代表12名,贿赂金额11000元。并通过承诺给好处、打招呼等方式当选为该镇镇长。这是典型的行贿、搞非组织活动、破坏选举的行为。目前,熊启有已被刑事拘留,其他16名相关人员已党纪立案。这起贿选案中的很多问题值得我们深思,很多教训值得我们吸取。
五是做好干部监督管理工作。上半年全市纪检监察机关共对拟提拔、调整的160名干部和拟表彰的1614名干部出具了党风廉政意见,其中有8个单位36名干部因党风廉政方面的问题被一票否决。开展了对县级领导干部函询、诫勉谈话、任前廉政谈话和工作谈话。
(四)进一步完善“大宣教”格局,认真抓好党风廉政宣传教育工作。
深入开展社会主义荣辱观教育及学习贯彻党章、《实施纲要》等活动,全市举办学习党章专题党课30多场次,参加党员4000余人,组织学习贯彻党章理论研讨会15场次数,3万多名党员参加了“红船杯”学党章知识竞答活动。通过《廉政纵横》、《廉政视点》等反腐倡廉专栏,大力开展反腐倡廉宣传教育。结合第三批保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部到监狱听服刑犯罪人员“现身说法”,收到了警示教育效果。
深入开展廉政文化“五进”活动。市纪委、市妇联在组织廉政文化进家庭活动中,向全市领导干部家属发出创“廉洁家庭”倡议书1500余份,与1000多名领导干部家属签下了“助廉承诺书”,向300多个机关事业单位1600多个干部职工家庭发放近2014册《创建廉洁家庭教育读本》,近2万份《四川省廉政文化进家庭知识竞赛试题》。今年5月,还组织全市新闻单位和教育系统7名干部参与纪检监察机关工作实践三个月。夹江县、井研县、峨眉山市、金口河区、市公安局等组织开展了“保持先进性,唱响廉政歌,庆祝建党85周年”歌咏比赛活动和庆“七.一”党章知识竞赛,在社会上产生了良好的反响。
(五)严格依法办案,加大违纪违法案件查处力度。
上半年纪检监察工作总结及下半年谋划范文
半年来,在公司党委的正确领导下,政工部以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十六大精神,紧紧围绕企业中心工作,进一步加强基层党组织和党员队伍建设,加强和改进思想政治工作,以建设一流工作为契机,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,充分发挥党。
组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,加强企业精神文明建设和思想政治工作,为企业改革发展提供精神动力和智力支持。主要做了以下几方面工作:
为贯彻《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》和省、市电力公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”方案精神,加强公司系统内质外形建设,加快公司“一强三优”现代企业建设步伐,结合公司实际,制定并印发公司开展活动工作方案,确定并分解重点工作内容,全面启动“爱心活动”和“平安工程”。
要求公司各单位要根据公司的部署,结合实际,研究、策划具体的工作措施。各单位要把学习贯彻国家电网公司、省电力公司、市公司和我公司关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的一系列文件、领导讲话列入月度工作要点,组织广大员工深入学习,把活动目的和意义传达到每一名员工。同时,公司创办开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作简报,为活动顺利开展提供信息交流平台。设置活动意见箱,征求广大员工对开展活动的意见和建议。
结合实际,组织开展系列活动,通过针对性强、效果好的活动载体,不断把“爱心活动”、“平安工程”推向深入,重点是全面开展“五大板块”活动。一是“安全工程”板块活动。立足于防人为责任事故、确保员工的人身安全,促电网的安全稳定,开展好“员工签订一份安全责任书、员工纠正一次违章、员工提出一条合理化建议、班组消除一类安全隐患、班(站、所)避免一起安全事故、组织一次紧急抢险预案演习”的安全生产“六个一”爱心活动,实施好安全生产“六大平安工程”和“‘三基’教育、‘三农’服务、素质教育”工程。在员工心中、班组内部、施工现场,积极倡导形成既互相关心、互相关爱,又互相提醒、互相监督的氛围,认真查找、切实解决班组和现场在安全生产中存在的隐患和突出问题,增强企业的应急抢险能力,巩固安全生产的稳定局面,促进安全生产的长治久安。二是“平安文化”板块活动。立足于人人关心安全工作、人人关心他人安全、人人掌握安全技能、人人遵守安全规章,开展“安康杯”竞赛活动、“真诚服务,岗位创新”活动、安全防护技能竞赛活动、创建“平安遂电”党团员竞赛活动、安全生产月文化系列比赛。在活动中,要强化工作机制,强化安全意识,强化执行力,培育平安理念,促进安全文化形成。三是“爱心传递”板块活动。立足于“服务安全、服务效益、服务基层”,开展以“提一条改进工作建议、做一件服务基层一线的好事”为主题的机关作风整顿活动;启动员工关爱企业活动,在全体员工中开展“我为企业发展做贡献”金点子征集活动;开展“送知识到班组、送关怀到工地”活动。通过办实事、解难题为基层单位和一线员工献爱心、送温暖,营造和谐宽松的人际环境和良好氛围,巩固公司安全、稳定、和谐的良好局面。四是“真诚服务”板块活动。召开客户恳谈会或座谈会,全面推广邮政储蓄,开展党员义务服务队活动,拓宽遂平电业供电服务“绿色通道”,优化服务流程,建立“一站式”工作制度,为客户上门预约用电设备预试服务,搞好行风建设和优质服务工作明察暗访活动等等,切实为广大客户提供优质的电能产品和服务水平。五是“和谐共建”板块活动。立足于平安社区、幸福家庭、健康人生、共建和谐,加强干部、党员、技术人才、员工队伍建设,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进良好社会风气的形成及企业和谐发展,开展“告别愚昧无知、学习科学文化知识”思想教育活动,开展“树立诚信企业经营理念”员工百日竞赛活动;深化精神文明创建工作,通过召开家庭安全联谊会、组织评选“文明楼院”、“文明家庭”等,倡导文明、健康、向上的生活方式;悬挂文明用语、真情标语,大力倡导“五爱行动”(爱父母、爱丈夫、爱妻子、爱子女、爱家园),宣传文明行为,纠正不良陋习;依托职工文体活动中心,整合文体活动资源,改进完善员工文化娱乐设施,开展职工喜闻乐见、健康向上、丰富多采的经常性的文体活动,使文明的言行与优美的环境相和谐,在潜移默化中提升员工的文明素质。
开展“四好”领导班子创建活动,核心就是要提高企业领导班子思想政治素质和领导能力,把握企业正确的政治方向,维护企业稳定,推动企业改革和健康快速发展。在当前形势下,开展“四好”领导班子创建活动,对于深化和巩固先进性教育成果,落实科学发展观,不断加强领导班。
子建设具有重要作用。开展创建“四好”班子活动,要紧紧围绕公司改革、发展来进行,通过创建活动促进公司的改革、发展和生产经营,用我公司改革发展的实际成效和职工得到的实惠来检验创建活动的效果。
1、加强领导班子思想理论建设。一是抓好理论武装。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,制定领导班子理论学习和教育。
培训规划,突出学习重点,认真研读十六大报告、十六届三中、四中、五中全会决定、胡锦涛同志的一系列重要讲话。领导干部要坚持自学,每年至少研读2本政治理论书籍。通过深刻思考,深入研讨,切实树立以经济效益为中心、发展是第一要务的观念,不断增强政治意识、大局意识、发展意识和创新意识。二是落实理论学习制度。提高中心组理论学习实效,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结;每次学习有方案,有重点,有记录;中心组成员每年结合实际写出2-3篇学习体会,参加1-2次研讨交流。落实学习情况报告制度,领导班子和领导干部每年向上级党组织报告一次学习情况。把领导干部的政治理论学习作为干部年度和任期考核的一项重要内容,并与干部的任用奖惩挂钩,逐步建立起领导干部学习、培养、考核、使用相结合的工作机制。三是坚持理论联系实际。本着理论联系实际的原则,把理论学习与形势任务教育相结合,与贯彻落实省公司党组指示精神和市公司要求相结合,切实解决工作中的实际问题。领导班子及成员要经常性地对照“四好”目标进行自查,找出存在的问题和不足,制定整改方案,落实整改措施,把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。通过开展对照活动,真正把提高领导干部的思想理论素质落实到行动中,进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、加强领导班子能力建设。一是落实科学发展观。树立和落实科学发展观,是检验“四好”领导班子的重要标准。各级领导班子要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,坚持以人为本,实现企业全面发展、协调发展、可持续发展;坚持统筹安全与生产发展、统筹主业与辅业协调发展、统筹经营与管理的发展,以效益为中心,把追求效益最大化贯穿于生产经营的全过程,努力提高经济效益、市场效益、科技效益和管理效益。二是全面提升领导能力。以提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面能力为目标,按照政治坚定、理论成熟、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、工作高效的标准,加强领导班子能力建设。抓选拔,严格选拔标准,改进选拔方式,保证干部队伍结构合理、素质优良;抓教育,重点做好政治理论、企业管理、法律法规知识培训等,培养复合型管理人才。三是树立正确的政绩观。判断政绩优劣的最高标准是职工群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。在政绩的评价中,既要看经济效益,又要看社会效益;既要看当前的发展,又要看可持续发展。要坚持实话实说、实事实办,把工作一件一件办实、办好,真正作出职工群众认可并经得起实践检验的政绩;坚持讲求实效,做到目标、思路、措施实实在在,真抓实干,促进企业有效协调发展。要把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性,不图虚名,不提脱离实际的高标准,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实地把各项决策和工作落到实处。
3、加强领导班子作风建设。一是倡导求真务实。领导班子及成员要扑下身子,真抓实干,深入基层,调查研究;主张开综合性会议,尽量开短会,切实改进文风;坚持重实际、说实话、察实情、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持谦虚谨慎、勤俭节约,坚决反对骄傲自满、铺张浪费。二是密切联系群众。强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的思想,多做群众急需的事,多办群众受益的事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,想问题、办事情、作决策充分考虑职工群众的利益,凡属重大事项和涉及职工切身利益的重大问题,都要广泛听取群众的意见和建议,履行相关的民主程序。建立和完善联系群众制度、信访制度,定期深入基层调查研究,及时掌握职工群众的思想状况,了解职工群众的疾苦,把解决职工群众普遍关心的热点、难点问题列入重要日程,每年为职工群众办几件实事。要体察困难职工的疾苦,倾听他们的呼声,开展好送温暖活动,帮助他们克服困难。三是坚持廉洁从业。要自觉遵守党风廉政建设各项制度规定,严以律己,廉洁从业,自觉接受群众职工监督,认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共国家电网公司党组关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等要求,落实责任,强化监督,全面完成企业党风廉政建设责任目标。要认真落实述职述廉、廉政谈话和诫免谈话等制度;时刻牢记“两个务必”;忠于职守,爱岗敬业,无私奉献,勤俭创业;继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,树立党员领导干部的良好形象。
4、加强领导班子制度建设。一是坚持民主集中制原则。坚持把民主集中制教育作为领导班子学习的重要内容,把握基本要求,熟悉基本程序,掌握基本方法。凡是重大事项的决策、重要项目的安排、干部的任免、大额资金的调度使用等,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序办理,进行科学民主决策。决议形成后,要动员组织广大党员干部职工抓好落实。加强对贯彻民主集中制情况的监督检查。二是完善议事决策制度。要健全并严格执行民主集中制的各项规定,完善党委会、党政领导联席会等议事决策制度,规范领导班子的议事程序和规则。建立重要问题通报情况、重大决策征求意见、定期情况反映制度,进一步扩大民主,接受监督。三是增强领导班子团结。领导班子要从维护职工群众利益出发,讲政治、讲正气,顾大局,团结协作,开拓创新,做到“三合”、“五同”、“五共”:思想上融合,工作上配合,行动上心合;思想同心,目标同向,工作同步,共同应对企业发展中的困难与挑战,共同创造遂平电力事业持续有效发展的未来;发展共谋,责任共担,稳定共抓,环境共建,成果共享,充分发挥班子成员的智慧和力量,创造团结和谐、干事创业的好环境,建设坚强有力的领导班子。
公司在5月中旬召开了全公司员工社会主义荣辱观教育动员大会,传达市供电公司《关于在全公司开展社会主义荣辱观教育活动的通知》,号召学习“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背叛祖国为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以遵纪守法为荣,以骄奢淫逸为耻”即“八荣八耻”重要论述。在宣传教育过程中,要把教育活动与公司各项工作挂钩,以开展爱心活动、平安建设、行风建设等活动为载体,全方位、多角度开展荣辱观教育活动。
(1)、将社会主义荣辱观教育与发挥党员示范作用相结合。分层次开展“树八荣八耻荣辱观,做敬业爱岗好员工”、“树八荣八耻荣辱观,做争先创优好党员”教育活动,要求各党支部、各单位做到计划周详、登记详细、活动经常、效果显著,并提供详尽的书面材料。公司全体员工要于5月底前撰写一篇学习“八荣八耻”重要论述的,职工的由各单位保存,公司政工部检查。中层以上干部要在中心组学习会上进行讲评。
(2)、将社会主义荣辱观教育与重视职工的人文关怀相结合。公司以青工居多,不少职工以企为家,工作时间长、责任重、压力大。因此,公司要想方设法帮助解决广大职工的实际困难,要特别重视对青年员工的培养,要在工作上悉心帮助,生活上热情关怀,让他们感受到公司的温暖。公司将结合爱心活动举行八荣八耻演讲活动,寓活动与荣辱观教育之中,努力创设和谐向上的企业人文环境。
(3)、将社会主义荣辱观教育与员工实际工作相结合。充分发挥公司oa网覆盖广这一优势,在网上发布有关荣辱观的教育内容。让八荣八耻进单位、进车间、进班组、进乡所、进班站,推动八荣八耻入眼、入耳、入脑、入心。
(4)、将社会主义荣辱观教育与企业文化建设相结合。大力宣传,营造氛围,在公司宣传栏醒目位置制作“八荣八耻”宣传牌,在公司门口、办公楼、悬挂直幅、横幅,在遂电信息港上播出宣传稿、专题节目,开展一次“八荣八耻”征文比赛,向员工发一次倡议等。
(5)将社会主义荣辱观教育与构建青年员工思想道德教育网络相结合。公司要进一步加强与家庭、社区的沟通联系,畅通交流渠道,虚心听取各方面的意见建议。
建设国家级一流县级供电企业是今年的中心工作,一方面需要完善大量的受检资料;另一方面,企业文化氛围营造上要做大量的工作。对此,我们政治工作部的同志以企业大局为重,全力做好相关工作。
(一)认真完善一流资料。我们对照细则通过自查、查资料和到现场查看,科技进步和企业文化、科学管理方面,本组各成员单位均做了认真细致的工作,各类资料内容齐全,基本符合国网公司创一流的要求,企业环境一流,企业文化深厚,职工精神面貌健康向上。
(二)努力做好迎验的宣传工作。对各乡所进行了实地考察,制订了宣传方案,报领导审批后认真实施。以上工作都相当繁重,但是我们有决心克服困难,全力以赴,尽心尽力做好一流迎验工作。
为探讨新形势下企业如何进一步做好思想政治工作,充分发挥党的保驾护航作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用,从而推动企业创一流工作,促进学习型企业建设步伐,使党员在创一流企业过程中真正树立一面旗帜。政工部于3月24日举行一次支部书记座谈会,用以会代训的形式,使支部书记不断提高工作水平和自身政治素质,并对2014年支部工作进一步明确了工作思路和目标。
在公司党委的支持下,政工部要求各基层党支部在坚持党员一帮一活动的基础上,积极探索思想政治工作的新形式。实行党员挂牌上岗。挂牌不是为了炫耀,更不是为了索取,而是为了多尽义务,多做奉献,自觉接受监督。通过与时俱进的新形式,让党员充分发挥先锋模范作用,真正树立起一面旗帜。
为认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设良好局面。政工部主要做好了以下工作:
一是在网上开辟党员干部教育专栏,不断加大党员干部教育力度,使党员干部时时刻刻做到防微杜渐,警钟长鸣,截止到现在,已在专栏内发布教育文章40余篇,起到了良好的教育效果。
二是层层签定目标责任书,明确党风廉政建设第一责任人,把责任目标量化、细化,奖惩明确,不留死角,为廉政建设打下坚实的基础。
三是召开了纪检监察教育大会,对纪检监察工作进行了认真的安排和部署。2014年4月30日,我公司召开了隆重的纪检监察审计暨廉政教育大会,公司班子成员全部参加,党政一把手作了重要讲话,结合省、市此检监察会议精神,对2014年纪检监察工作进行了总体安排和部署,公司领导班子成员并在会上进行了廉政承诺,表示有诺必践,有诺必行,大会取得了良好效果。
按照“三优四化”的要求抓行风。“三优”即:优质的服务、优美的环境、优良的秩序。“四化”即:服务过程程序化、服务行为规范化、服务质量标准化、农电管理军事化,以一流的服务创一流的效益。按照“优质、方便、规范、真诚”的八字方针,深化国网公司三个“十条”要求,履行10项服务承诺,不断提升服务水平。根据不同客户的消费要求,以真诚的服务赢得客户信赖,扩大市场份额。
按照目标现责任书的要求,我部认真做好日常工作。如编制精神文明建设规划,上报有关材料;做好物资购买的登记工作;按照进行考核,每月编发《遂平电业》;每月下达政治学习计划等,同时,认真完成领导交办的各项工作。
在今后的工作中,政工部全体人员以十六大精神为指导,解放思想,与时俱进,扎实工作,开拓进取,抓住机遇,乘势而上,努力学习和实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,以建设国家级一流县级供电企业为契机,进一步深化企业改革,促进企业稳定、健康、协调的发展!圆满如期实现我们建设一流的目标。
今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。
上半年工作回顾。
服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进。
县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。
一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。
二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。
三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。
今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次。
比去年同期上升2.2%其中属纪检监察业务范围××件次已办结××件办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源联手共查形成突破大要案的整体合力。今年以来成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案县农机所原所长范某受贿案乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案乾元镇原综治。
办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。
一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。
按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。
总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。
下半年工作打算。
下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。
具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。
深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。
(一)切实搞好两项评议活动。
一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。
(二)认真探索两项试点工作。
一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。
一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。
二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。
三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。
一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。
二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。
三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。
四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。
年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。
1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。
一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。
2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。
为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。
一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。
统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。
一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。
二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。
三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。
20__年即将结束,20__年的工作也即将告一段落,回望20__年,真是感慨万千,有得有失。20__年真是难忘的一年,感谢领导的大力栽培和同事们的帮助和支持,我通过自身努力,克服困难,圆满的完成了本职工作,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
认真学习中国共产党第_届中央纪律检查委员会第_次全体会议精神,全面贯彻党的_大和_届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防_体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐斗争的新成效迎接建党90周年。在这一年中,经过组织及领导的肯定,我光荣的加入了中国共产党,成为了一名预备党员。
在纪委工作4年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
理论学习的面不广,也不够深入,因为案件工作涉及的面比较广,往往因为知识面窄而不能更好的完成领导交代的任务,所以在今后的一年中要加强理论学习。
上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划
20**年,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。
一、紧扣思想建设,切实提升理论武装的引领力。
坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实在学懂弄通做实上下功夫,深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和宣传宣讲活动,组织召开县委中心组理论学习会x次,分批分类举办中青年干部、科级干部、后备干部培训班x班次、轮训x余人。认真组织开展“六团六进”主题宣讲活动,利用各地新时代文明实践中心开展基层宣讲x余场。继续组织领导党员干部学习《全面从严治党面对面》《党的十九大文件学习辅导读物》、《习近平谈治国理政》第二卷和《新时代面对面》等理论读本,各级党组织开展专题研讨900余人次,党员干部思想理论水平进一步提高。认真组织推广使用学习强国平台,做到全县各级党组织全覆盖。
二、紧扣政治建设,切实提升自觉看齐的向心力。
县委常委会带头深入学习习近平总书记关于党的政治建设的一系列重要论述,坚持把正确的政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大决策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,始终把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央和集中统一领导作为政治原则,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。严肃党内政治生活,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实“三会一课”、党员活动日、民主生活会、组织生活会制度,高质量开展20**年度专题民主生活会和省委巡视整改专题民主生活会,建立整改清单,查摆出来的xx问题已完成xx个,还有xx正在抓紧落实。
三、紧扣队伍建设,切实提升干事创业的落实力。
深入贯彻新时期“好干部”标准,强化面向基层用人导向,上半年年提拔干部xx名,重用xx人,交流干部xx人。加强干部日常管理监督,严格落实提醒函询诫勉制度,共开展提醒谈话x人、函询x人。加大年轻干部培养,有针对性选择x人次优秀年轻干部到脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、招商引资等一线挂职锻炼。加大后备干部培养,储备各级领导干部后备人才xx名。加强干部日常管理监督,完善干部监督管理制度,审核干部任用人选x人次、评先评优xx人次。坚持以科学的机制激励干部,制定激励广大干部新时代新担当新作为实施细则,为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。认真贯彻党管人才原则。统筹推进各类人才队伍建设,引进高层次人才团队x个,单独引才x人。
四、紧扣组织建设,切实提升服务发展的源动力。
扎实推进基层党组织标准化规范化建设,xx个党组织创建达标,实现农村、社区、机关事业单位、国有企业、中小学校等领域全部达标。进一步规范村两委干部管理,制定出台《xx县村两委干部管理若干规定》和《xx县村两委干部年度考评管理实施意见》。积极开展农村软弱涣散村党组织整治,xx个村被确定为软弱涣散村党组织,实行一村一策,制定整改措施xx项,正在持续推进中。非公党建稳步扩面,调整不规范党组织xx个。3月份建成全市首个红色教育基地,组织各类党性教育培养x批x人。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织引领作用,更好地服务发展、服务群众。
五、紧扣作风建设,切实提升真抓实干的执行力。
组织开展“干部队伍作风大改进建设年”活动,对信访举报、审计监督和执纪审查中发现的“四风”问题线索进行专项处置,上半年查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理xx人,通报曝光典型案例x批xx起。在元旦、春节、端午等重要时间节点,重申和强调“十个严禁”等纪律要求,发送廉洁短信3000余条。进一步改进工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,认真贯彻落实中央和省市委关于规范督查检查考核工作的有关精神,进一步规范统筹我县督查检查考核工作,印发《xx县20**年度督查检查考核计划》,确定督查检查考核事项xx项,相比20**年精简xx%。深入推进机关效能建设和政府服务提质增效工程,认真开展形式主义官僚主义问题大排查大调研,排查和纠治问题xx个。
六、紧扣反腐败斗争,切实提升拒腐防变的免疫力。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有序惩治腐败。突出抓早抓小,坚持纪在法前、纪严于法,综合运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态,做到啊防微杜渐、严在平时,上半年运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,其中,第一种形态xx人次,占xx%。注重加强廉政教育,有针对性组织廉政风险高的单位主要负责人、分管领导参与法院审理案件旁听xx人次,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。支持纪检监察机关查办案件,上半年立案xx件,结案xx件,给予党纪政务处分xx人。狠抓巡视问题整改,省委巡视反馈的xx问题全部整改完毕,建立和完善制度xx项。
虽然目前党建工作取得了一定的成绩,但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。尽管在推动农村和机关党建方面取得了一些成效,但是乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一,非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。少数单位对待理论学习仍然存在重形式轻效果的现象,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是作风建设还有短板。少数单位少数干部担当进取意识不强,攻坚克难、奋发有为的锐气不足。
下一步,我县将全面落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设科学化水平,为推动各项事业发展提供坚强的政治保证。
(一)突出“两个维护”,加强政治建设。坚决把正确政治方向贯彻到谋划工作、制定政策、部署任务、日常实践中去,始终与以习近平同志为核心的党中央和省市委同心同向同行。坚持民主集中制,认真执行县委议事规则和决策程序,提高决策能力和执政水平。大力弘扬正气充盈的党内政治文化,坚决反对伪忠诚、两面人。
(二)突出理论武装,加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,精心组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党的新闻舆论阵地建设,用活用好县融媒体中心平台,推动传统媒体与新兴媒体深度融合发展。
(三)突出正确导向,加强队伍建设。改进推荐考察方式,加强综合分析研判,统筹做好干部选拔培养工作。加强对干部的全方位管理,注重干部日常监督,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早纠正,防止干部触红线、碰底线。
(四)突出政治功能,加强组织建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,严格落实“三会一课”制度,打造一批农村党建示范点。组织实施“基层党建提升年”活动,以提升组织力为重点,深化“一抓双促”工作,促进党建工作与中心工作深度融合发展。
(五)突出从严从实,加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则和省市有关规定,紧盯“四风”新动向新特点,持之以恒正风肃纪,严防反弹回潮。全面推行“马上就干、真抓实干”,加大治慵治懒力度,密切党群干群关系。
(六)突出标本兼治,加强纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。
上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划
2021年上半年,我党支部在xx党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持从严治党,狠抓思想建设,注重作风养成,认真落实党建工作责任制,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,进一步加强组织建设,扎实推进党建工作取得了新成效、迈上了新台阶。
一、党支部基本情况。
xx党支部现有党员xx名,正式党员xx名,预备党员xx名。成立xx人党支部委员会,分别设书记、副书记、组织委员、宣传委员,下设xx个党小组。
二、工作开展情况。
(一)坚持强化理论武装,不断提高政治站位。认真学习近新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届五中中全会精神,积极创新学习方式,采取集体学习、专题培训、报告宣讲等形式,学习贯彻新观点、新理论、新思想。结合工作实际,将每个星期五下午确定为“党的创新理论学习日”,每次集中学习必学习近平新时代中国特色社会主义思想或习近平系列讲话,重点学习了《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。积极探索“互联网+”教育模式,建立微信党建工作群,经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等,切实加强党员干部学习教育。并督促全体人员利用“学习强国”学习平台,做好在线学习和教育。
(二)坚持规范组织建设,不断提高标准化规范化水平。年初,根据《中国共产党支部工作条例》,结合单位实际及时补选了支部委员,重新划分了党小组。依据《2021年党建工作要点》,结合党建工作实际召开支委会,研究细化了“三会一课”、理论学习、主题党日等xx个方面xx项落实措施。严格执行党内组织生活制度,每月利用主题党日时间,开展党性分析、谈心谈话等活动,积极化解问题矛盾,自觉维护班子团结,发挥集体领导作用。
(三)坚持加强教育管理,不断激发党员队伍活力。坚持“抓党务、强业务”这条主线,积极安排部署主题活动、常态开展“争先创优”活动,充分发挥政治工作对本职专业辐射带动作用。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容,定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等,加强党员考核管理,提高党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是搞好创先争优。通过多种配合活动,促进支部和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。通过设置“党员先锋岗”“党员突击队”,开展“党员之星”评选等活动,组织广大党员立足岗位创先争优,让大家“学”有目标、“做”有方向,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风,提升服务效能。三是组织各类文化活动。先后组织开展“三八妇女节活动”,重温党的光辉历史、缅怀革命先烈活动,组织“五一劳动节”“五四青年节”知识竞赛活动、开展主题党日观影活动、开展拓展训练,使大家进一步增强团队意识和凝聚力,提升了全体员工的工作热情。
(四)坚持改进作风,不断树立良好形象。始终把“转作风、树形象、促工作”作为贯穿年度始终的大事,高度重视,狠抓落实。一是弘扬新风正气。开展了“作风建设永远在路上”活动,坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神不振等现象。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,年初签订了《党风廉政责任书》,并层层传导责任,实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核。转变作风、弘扬新风,我们从落实报告个人有关事项、述职述廉等党内监督制度做起,从上班考勤、参加学习、言行举止等日常点滴细节抓起,支部先后xx次召开党员大会,倾听意见、征求建议、查找问题、制定措施,切实转变工作作风、激发党建活力。今年以来采取以会代训、专题培训等形式开展廉政教育x次,组织观看警示教育片x次,使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强,促进了各项工作的顺利开展。
三、存在的问题。
(一)党建工作方法上缺乏创新。党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格,党建与业务融合度不够,党建品牌创建载体单一,特色不够突出。
(二)党建活动形式不够丰富。支部在组织活动时,仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等,活动内容单一,缺乏创新,一般化、格式化的倾向比较突出。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程序化、形式化、内容枯燥、缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
(三)党员作用发挥有待加强。个别党员宗旨意识不够强,把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性。在工作中表现为不刻苦、不认真、不钻研、讲条件、怕动脑,忽视党性修养,不提高工作能力,先锋模范作用不明显。
四、下一步打算。
下半年,xx党支部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以党支部标准化建设为主要抓手,严格落实各项制度,创新组织生活方式,增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(一)强化党的政治建设。坚定自觉地同以习近平为核心的党中央保持高度一致,把“两个坚决维护”作为首要任务扛牢做实;把认真贯彻执行党章作为重要内容融入日常;深刻领会新时代党建工作总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,不断强化“四个意识”,严肃党内政治生活,落实七项组织生活制度。
(二)强化党员教育管理。要深入开展大学习活动,探索制定“第一议题”学习制度,及时学习习近平最新讲话精神,做到学懂、弄通、做实;筹划组织纪念“七一”系列活动。开展以“xxx”为主题的大讨论,支部上下树立起争一流的使命感,解放思想、转变观念、创新求变,扑下身子大干苦干实干,全面开创工作新局面。开展"读一本好书,写一篇心得"活动。
(三)强化纪律作风建设。全面加强纪律建设,营造风清气正的政治氛围;强化日常监督;驰而不息纠正“四风”。集中梳理党建重点、难点问题,借鉴和学习兄弟单位在党建工作中的经验和做法,贯彻党建创新的工作理念,进一步激发党建工作活力。
(四)强化支部自身建设。建立健全党内关怀帮扶措施,多与党员沟通交流,做好政治思想工作,增强党员的凝聚力和向心力。做好新党员的培养和发展工作。为给党组织发展注入新鲜血液,增强党的战斗力,坚持高标准、严要求,严格按照党员发展标准和要求,做到成成熟一个发展一个,有计划、有目的地培养积极上进的入党积极分子。
上半年纪检监察工作总结及下半年谋划
20xx年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、***党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20xx来思想和工作情况作如下汇报:
一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和***的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。
在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。
一、在***纪委党风室期间,主要完成了以下工作:1、参加***20xx年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对***教育厅2020年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件**件***人次;3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。
二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。
1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。
2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。
年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。
1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。
一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。
2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。
为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。
一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。
统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。
一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。
二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。
三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。
今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。
上半年工作回顾。
服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进。
县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。
一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。
二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。
三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。
今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次。
比去年同期上升2.2%其中属纪检监察业务范围××件次已办结××件办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源联手共查形成突破大要案的整体合力。今年以来成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案县农机所原所长范某受贿案乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案乾元镇原综治。
办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。
一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。
按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。
总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。
下半年工作打算。
下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。
具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。
深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。
(一)切实搞好两项评议活动。
一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。
(二)认真探索两项试点工作。
一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。
一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。
二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。
三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。
一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。
二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。
三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。
四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
20__年即将结束,20__年的工作也即将告一段落,回望20__年,真是感慨万千,有得有失。20__年真是难忘的一年,感谢领导的大力栽培和同事们的帮助和支持,我通过自身努力,克服困难,圆满的完成了本职工作,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
认真学习中国共产党第_届中央纪律检查委员会第_次全体会议精神,全面贯彻党的_大和_届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防_体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐斗争的新成效迎接建党90周年。在这一年中,经过组织及领导的肯定,我光荣的加入了中国共产党,成为了一名预备党员。
在纪委工作4年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
理论学习的面不广,也不够深入,因为案件工作涉及的面比较广,往往因为知识面窄而不能更好的完成领导交代的任务,所以在今后的一年中要加强理论学习。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
上半年纪检监察工作总结及下半年计划集合
今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。
年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。
1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。
一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。
2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。
为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。
一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。
统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。
一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。
二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。
三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。
上半年,在市纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻六届四中全会精神和各项工作部署,以打基础、带领团队、树立形象、促进发展为工作目标,结合党的群众路线教育实践活动,严格纪律,把握导向,注重监督,扎实推进各项工作。现将有关情况报告如下:。
1.继续落实八项规定。年初召开全局干部职工大会,认真学习六届四中全会精神和市委工作会议精神,学习传达中央、省委、泉州市委、市委关于党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,完善制度,进一步建立和完善各项规章制度,坚持以制度管理人员,规范党员干部权力运行。建立和完善党组会议制度、局务会议制度、领导周一会议制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议,清理标准文件,停止石狮广电工作通讯,禁止各种形式的公费外出旅游,严格管理公交车,营造干净顺畅的工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制监督实施工作。制定发布《201_年石狮广电局纪检监察工作分解表》,与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任书,将党风廉政建设各项任务分解为各局领导、各股(室)、中心、公司负责人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。结合党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见,全面调查问题,坚持边学边改,围绕群众提出的七个四风问题逐一整改,有效促进了工作氛围的逐步形成,党风政风取得了显著成效。
二、严格执行七项规定,机关作风明显改善。今年上半年,局纪检组严格按照市委《关于严肃效率纪律七条规定》的要求,加大监督力度,建立每周一暗访、每日一次检查制度,先后通报了4起违反七项规定的典型案例,并对局领导小组成员未打卡进行了通报,并进行了书面审查。1起人为操作失误通报,并警告2名责任人效率,扣除当月工资500元,并向4名未按规定超时打卡的人员通报。通过各种强有力的监督机制,有效地提高了机关的效率。
扎实推进廉政风险防控工作;
一、思想认识到位。组织全体干部职工学习中央、省、市关于廉政建设的文件和规定,了解廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉统一思想和行动,加强廉政风险防控,防止和控制党员干部和重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败。
二、组织领导到位。成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、各部门负责人为成员的廉政风险防控领导小组,形成了主要领导亲自抓、主管领导具体抓、各部门配合的良好氛围。
三、安排部署到位。召开廉政风险防控动员大会,强调了做好廉政风险防控工作的重要性和必要性,制定了《石狮市广播电视局关于开展廉政风险防控管理的实施方案》,安排部署了廉政风险防控工作,有效推进了广播电视系统的处罚和防腐体系建设。
四、整改问题到位。上半年,局纪检组结合党的群众路线教育实践活动,通过群众提问、自我寻找、上级点、相互帮助,认真对比四风问题,着力查处存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一的问题,局党组织力量集中精力做好演播大厅改造、媒体资库建设、播出系统升级等技术升级工程,加大频道栏目包装力度,推出7个自办节目,与湖南天竺传媒公司合作,打造城市生活频道,群众反应良好。加大《石狮新闻》栏目改革力度,突出民生内容,深受各界好评。
五、谈话通知到位。局党组加强廉政风险防控,约谈全局14名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政面试,各部门及其下属单位的干部进一步提高了对自身和科室党风廉政建设的认识,明确了哪些事情该做,哪些事情不该做,对构筑拒腐防变思想道德防线、促进干部健康成长、教育和保护干部起到了预防作用。
1.加强机关效率建设,建立一套严格的绩效评估体系。根据不同的岗位职责,从德、能、勤、廉、效五个方面量身定制各部门的绩效评价方法,坚持向新闻编辑、技术维护等一线员工倾斜,提高部门绩效评价分数,激发干部员工的主动性和积极性。严格执行人脸识别考勤制度,加大治庸治懒力度,体现做好做坏不同,多做少做不同。
2.加强宣传教育,提高干部素质。认真学习讨论每月勤奋的文章,在醒目的位置设置廉政文化墙,通过手机、博客、互联网等新兴媒体发送格言警句,充分发挥市电视台主流媒体的宣传效果。半年来,共制作播出了近200条关于勤政廉政的公益广告(次),编制了近80条关于反腐倡廉的新闻稿件,制作了5部关于党风廉政的专题片,认真开展了倡廉政、树清风优秀廉政的公益广告展,营造了全市浓厚的氛围。积极向福建广播电视报发送各种信息。
三、认真开展政务公开和民主评估行风工作。聘请7名党风廉政和行风评估监督员,召开座谈会,分发征求意见表和评估表征求意见,按时实施整改,提高群众满意度。加强政务公开力度,自觉接受社会监督,及时公开干部职工关心的事权和财权,增强透明度,提高知情权。
4.突出关键环节,加强监督,提高防范意识。加强对重大资金支出和大宗商品采购的监督。对广播电视播出系统、演播室改造、媒体资源库建设等民办实事项目的工程设备招标进行全程监督,效果明显。加强对干部职工懒惰等工作作风的有效监督,采取不定期抽查的形式,严肃处理违反效率的行为。监督台湾员工的引进、工资和岗位管理,严格程序,规范就业制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项,做到事事有回应,事事有落实。
下半年的工作要点。
1.深刻理解十八届三中全会精神,推进党风廉政建设。根据市委的统一部署,结合本单位的实际情况,加强领导,认真组织,认真安排,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确方向,及时宣传和推广学习实施中的良好做法和经验,发挥先进典型的示范作用,不断深化。
2.加强作风建设,全力推进行政加速。切实加强作风建设,立即进一步落实,做好精神,促进行政大加快。要结合党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导创业作风。
3.加强制度建设,不断完善处罚和防腐制度。坚持标本兼治、综合治理、惩罚和防御,注重预防政策,全面推进惩罚和防腐体系建设。协调教育、制度、监督、改革、改革等工作。加强反腐败教育和廉政文化建设,加强权力运行的制约和监督,提高党风廉政建设水平。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:
(一)“两个责任”落实更加明晰。
一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)廉政宣传教育不断深入。
上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。
(三)源头治理工作不断加强。
一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。
(四)案件查办力度持续加大。
一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。
(五)特色亮点工作力求创新。
一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。
二、存在的问题。
(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。
(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。
(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。
三、下半年工作重点。
(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。
(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。
(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。
(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。
(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。
(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照xx届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:
一、
半年工作总结。
(一)“两个责任”落实更加明晰。
一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)廉政宣传教育不断深入。
一是抓专题研究。局党委召开专题会议,认真组织学习传达了省、市纪委全会精神,特别是党委中心组专题学习讨论了区纪委四届四次全会。
工作报告。
认真领会和落实今年的工作部署及任务要求进一步深化局党委班子成员对落实党风廉政建设“两个责任”重要性和紧迫性的认识。二是抓廉政学习。加强对全局干部职工爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁的教育并精心制定了。
学习计划。
坚持政治学习、每月的廉政教育和党委中心组集中学习日活动认真学习党章、《廉政准则》及中央、省、市、区纪委文件精神和规定学习廉政文章开展理想信念教育、党性党纪教育。三是抓警示教育。一把手坚持带头讲廉政党课组织干部职工观看廉政警示教育片结合近全市交通系统典型案例积极组织学习开展讨论人人撰写学习心得体会。今年5月我局认真组织开展了“守纪律、讲规矩、我要廉”主题宣传月活动结合交运系统的特点区交运局自创动作多方面、多角度营造宣传声势。区运管所利用led屏在人口密集的滨河路口、西客站、北客站滚动播出“讲规矩、守纪律、做表率、有作为、勇担当、促发展”为内容的反腐倡廉标语。市鸿运公司充分发挥企业优势结合gps短信平台向公司广大从业人员发送廉政短信同时利用全市1063台出租车的led显示屏滚动播放以“坚决纠正‘四风’问题切实提高群众满意度”、“坚决惩治腐败、打造廉洁xx”等为内容的反腐倡廉格言、警句。区路政大队、区养护段在人口密集的生活小区及g210国道悬挂警示横幅向过往群众进行廉政宣传。四是抓党风监督。推进党务公开增强党务工作透明度让党员群众全面了解和有序参与党内事务监督权力运行。五是抓完善制度。切实加强作风建设坚决整治“四风”突出问题针对问题制定和完善4个新的制度加大执行制度的监督检查切实加强作风建设。
上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。
(三)源头治理工作不断加强。
一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪。
工作方案。
进一步明确主要任务细化责任分解落实了工作措施齐抓共管形成整体合力推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为严格公务接待厉行节约反对铺张浪费严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为坚决严肃查处决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督着力解决群众反映强烈的突出问题掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题促进行风监督员工作常态化建立政风行风测评体系积极开展党风廉政建设社会满意度测评为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次治理车辆超载超限12台次打击非法营运车辆278台共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件简易程序34件)办理路政赔(补)偿案件5件案件查处率达100%结案率达100%受理行政许可案件9件办结率达100%。
(四)案件查办力度持续加大。
一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。
(五)特色亮点工作力求创新。
一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。
二、存在的问题。
(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。
(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。
三、下半年工作重点。
(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。
(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。
(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。
(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。
(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。
(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。
在区党委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实党的xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照xx届中央纪委五次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委六届五次全会的部署和要求,落实全面从严治党要求,聚焦党风廉政建设中心任务,强化监督执纪问责,继续保持查办案件高压态势,坚持不懈改进作风,坚定不移惩治腐败,较好地完成年初既定的目标任务,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。现将上半年工作情况总结下:
一、上半年工作情况。
围绕区党委、管委会和市纪委的工作部署要求,结合委局今年制定的主要工作任务计划和安排,深入贯彻上级纪委全会精神,着力“三转”,明析履行监督的再监督,检查的再检查职责定位,聚焦中心任务,突出执纪监督问责,切实推进全区纪检监察工作。
(一)贯彻落实上级纪委全会精神,谋划部署新一年工作。
201x年是全面完成规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,抓好今年党风廉政建设和反腐败工作,对我区加快发展意义重大。2月5日,组织全体干部召开深入贯彻学习中央、省、市纪委全会精神,把党员干部的思想和行动统一到区党委和上级纪委反腐倡廉建设的决策部署上来。按区党委和上级纪委的部署要求,制定印发《阳江xx区纪委监察局机关201x年工作要点及任务分解表》,把全年工作分解为7大项主要任务,13项工作内容,明确负责领导、主办室、协办单位、具体推进措施及完成时限等。清晰工作思路,集思广益,积极谋划,推进各项工作落到实处。2月9日,组织召开全区201x年党风廉政建设和反腐败工作会议,部署全年反腐倡廉建设工作。制定印发《201x年阳江xx区区直单位落实党风廉政建设责任制任务分工方案》,形成合力推进全区反腐倡廉工作。
(二)突出办案主业,坚决有力惩治腐败。
按上级纪委的部署要求,继续把查办案件摆在反腐倡廉建设更加突出的位置,继续保持查办腐败案件的高压态势,把解决涉及群众利益信访举报问题放在工作第一位,推进农村基层违纪违法线索集中排查活动,严肃查处违纪案件,依纪依法安全文明办案。区纪委主要领导亲自过问,靠前指挥,综合协调,直接参与研究分析案情,调查取证,讯问和突破案件,解决办案中的难题,为案件查办工作提供了专业知识支撑和强有力保证。上半年,共受理群众信访举报39件次,其中:上级纪检监察机关转来的20件次,直接受理件15件次(含网络问政件3件次),其他单位转来4件次;属纪检监察业务范围外的5件次,属重复信访件113件次;初核线索18件次,初核率85.7%,信访了结10宗,立案12宗,同期比增71.4%,结案4宗;给予党纪政纪处分4人,保持了党纪国法的震慑力。坚持依纪依法、安全文明办案,保持办案安全“零事故”。
(三)严明政治纪律和规矩,切实加强作风建设。
严明政治纪律和政治规矩,组织引导广大党员干部认真贯彻学习党的xx届各次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深入贯彻落实中央八项规定精神,聚焦“四风”,强化对党员、干部执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查,严肃查处违反党的纪律的行为,加强对上级和区党委重大决策部署落实情况和制度执行情况的监督检查,确保令行禁止,政令畅通。深入开展纪律监督和教育,营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织问题。强化对制度执行情况的检查,保证党内监督、有效。
(四)深化体制改革,增创体制机制新优势。
根据市纪委的部署,实施全面深化纪律检查体制机制改革,逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。根据委局内设机构实际,调整了职能设置,结合工作任务需要,对各内设室工作职责进行调整补充,调整后使直接从事执纪监督业务的人员力量达到90%以上;强化内控制度,规范工作流程和标准;全面执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度;落实纪委双重领导体制;进一步加强改进行政监察工作;健全完善廉政谈话、约谈等制度;充分发挥审计监督作用。
(五)推动落实主体责任,强化责任追究。
全面贯彻落实市委关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见,在区党政班子联席会议上传达有关文件精神,并提出工作要求;区纪委不定期向区党委作专题汇报,狠抓“两个责任”的落实,进一步强化党委和纪委的责任担当;结合我区实际,协助区党委制定了《关于强化区直单位党组织纪检委员工作职责的意见》,并下发到区各单位,加强区各单位纪检委员职责。5月20日,组织召开区直单位党组织支部书记和纪检委员专题会议,就贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,推进纪委“三转”工作作了部署和动员,督促区直单位党组织围绕落实主体责任和“一岗双责”立规矩、建制度,逐步形成经济工作和廉政建设“两手抓”的常态化、规范化领导机制和工作格局。坚持“一案双查”,突出问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;对出现严重腐败案件的单位和部门,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,通过问责,把责任落实下去。开展区直单位一把手述责述廉述德活动,进一步健全完善区直单位主要领导权力运行制约和监督机制。2月10日,组织区直单位主要领导干部开展述责述廉述德活动,对平东工业园、区党政办、区组织人事和劳动保障局、区教育文体卫生局、区综合执法局、市国土xx分局等6个单位进行了评议。
(六)驰而不息纠正“四风”,推进作风常态化建设。
作风建设永远在路上,盯紧一个节点、一个具体问题,切实解决突出问题,在节假日期间以文件形式将作风及纪律规定要求下发到区各单位,带动作风根本好转。将违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪者加大查处和曝光力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价;坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,创新政风行风监督方式,推动建立健全作风建设长效机制;督导我区民主评议政风行风活动和政风行风热线工作,倒逼责任部门改进作风;结合区工作落实年活动部署要求,进一步严肃行政纪律,加强对政府职能部门转变职能、履职尽责情况的监督,加大对为官不为、懒政怠政行为的处理力度,对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行追责。上半年,开展明察暗访8次,给予通报批评单位2个,戒免谈话2人,给予行政处分1人,约谈2人,批评教育1人。对存在突出问题的单位领导进行了约谈,责令整改并在全区范围内进行通报2次,全区作风建设工作有所震动。
(七)强化教育预防,增强廉洁从政意识。
深入开展警示教育和党规党纪教育,继续筹备抓好纪律教育学习月活动和领导干部党纪政纪法纪教育培训班;做好新提任领导干部集体廉政谈话教育和廉政测试工作;配合上级纪委做好“廉洁广东行”系列宣传活动。为使反腐倡廉警示教育全覆盖,继去年组织区、镇和村党员干部到市反腐倡廉基地进行参观警示教育后,将该项工作延伸到自然村。3月25日,组织了全区村民小组长150多人参观市反腐倡廉教育基地,接受“身边事”教育“身边人”,进一步扩大和巩固警示教育成果。5月6日,组织举行首次领导干部任职前廉政法规知识测试,9名符合条件的领导干部参加了任前考廉;同时,还组织开展好新任领导干部集体廉政谈话,促进领导干部自觉履行党风廉政建设责任制,提高遵纪守法观念和廉洁自律意识。购买《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和编制《xx大以来作风建设制度规定汇编》等资料一批,分发到区直各单位副科级以上干部,使广大党员干部系统学习、理解和掌握党风廉政建设和反腐败斗争的重要性论述及制度规定,增强领导干部廉洁从政的意识,改进工作作风。在每周五或节假日期间,向全区副科级以上干部手机发送廉政格言、警句、党纪法规等信息700多条/次,在领导干部中传递廉政文化建设正能量。认真推进廉政文化“六进”活动。创建了区国税分局、区人民医院、广青公司、周村等廉洁文化“六进”活动示范点;建设阳江xx区廉政文化广场。在全区营造“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围,筑牢拒腐防变思想防线。
加强信访举报宣传。制作“一图读懂信访举报”、“举报贪腐·共创廉洁”宣传品一批发放到区直有关单位和各村(居)委会张贴和传阅,让广大群众了解纪检监察机关受理信访举报对象和范围、信访举报信的格式、信访举报的办理流程及阳江市各级纪检监察机关的信访举报渠道等等,提高信访举报工作质量,同时也让广大党员干部时刻做到警钟长鸣。
二、存在主要问题。
上半年,我区纪检监察工作得了较好成效,在党风廉政建设和反腐败工作迈入新常态的情况下,还存在一些突出问题:一是部分区直单位“一把手”履行党风廉政建设主体责任意识不足,主动性不强,仍然“只挂帅不出征”。二是高压态势下仍有人心存侥幸不收敛、不收手,有些党员领导干部廉洁从政及责任担当意识不强,为官不为、懒政怠政等现象依然存在,作风建设依然任重道远。三是对区直单位领导干部特别是“一把手”的权力有效监督制约仍不完善,“一把手”的廉政风险不容忽视。
上半年纪检监察工作总结及下半年谋划
今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。
上半年工作回顾。
服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进。
县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。
一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。
二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。
三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。
今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次。
比去年同期上升2.2%其中属纪检监察业务范围××件次已办结××件办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源联手共查形成突破大要案的整体合力。今年以来成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案县农机所原所长范某受贿案乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案乾元镇原综治。
办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。
一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。
按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。
总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。
下半年工作打算。
下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。
具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。
深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。
(一)切实搞好两项评议活动。
一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。
(二)认真探索两项试点工作。
一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。
一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。
二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。
三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。
一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。
二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。
三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。
四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。
2021年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
年上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划范文
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
今年以来,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,xx纪委监委按照中央纪委、省纪委和市委安排部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进基本工作方针,推动纪检监察工作转型升级、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,真正做到学懂弄通做实。全市各级纪委常委会建立第一重要议题制度,把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为每次常委会会议的第一议题,先后学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上的讲话、在疫情防控阶段的历次重要讲话、在全国两会期间参加各个代表团的讲话,以及在中央纪委全会上的讲话精神,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过组织支部学习、专题讲座、读书会、周末讲堂等形式,使党员干部在反复研读中领会内涵实质,找准解决问题的方法路径,获得解惑释疑的依据答案,自觉用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。上半年,市纪委常委会集中学习xx次xx篇文章,理论学习中心组专题学习xx次。在做好应急预案、缩减参会范围、分流参会人员、严格防控措施的基础上,x月x日,以电视电话会议形式召开了九届市纪委五次全会,部署x个方面xx项工作,分解为xx项具体任务,逐项明确责任单位,有力推动了各项工作开展。
二、加强疫情防控政治监督,为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。一是主动靠前监督。xx纪检监察队伍闻令而动,x月x日集结市县两级纪检监察机关xx名纪检监察干部,成立xx个督查问责组,在各级疫情防控指挥部统一指挥下,奔赴一线开展督查工作。实地督查交通卡口xx个次,乡(镇、办)xx个次,村庄(社区xx个次,宾馆、超市等场所xx个次,发现问题xx个,均督促整改到位。二是加强全程监督。紧盯应落实而未落实的事、应到岗而不在岗的人,加强对各级党组织履行防控主体责任和行业部门监管责任落实情况的监督检查。全国统筹疫情防控和经济社会发展电视电话会议后,重点加强对复工复产、重点项目建设、交通运输保障等经济社会发展政策措施落实情况的监督检查。在常态化疫情防控之后,重点围绕打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,落实“六保”任务等部署要求,以及减税降费、支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施,加强监督、保障执行。对照中央纪委《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》,结合xx实际,将“4个聚焦14个盯紧”具体任务进行分解,明确了xx项监督措施和xx项工作要求,监督保障“六稳”“六保”各项政策贯彻落实。实地走访复工复产企业、重点项目xx家,发现并反馈问题xx个。三是狠抓问题整改。对已发生的个性问题及时总结梳理,对有苗头性的普遍问题归类分析研判,通过现场反馈、发放交办单等方式,提出意见和建议,督促整改落实、堵塞漏洞、健全机制。下发《问题交办单》xx份,印发督查问责要情专报xx期,向防控指挥部提出意见建议xx条,推动出台疫情防控工作措施x项,成为市委市政府掌握情况、发现问题、进行决策的重要依据。四是严格落实“三个区分开来”。对苗头性倾向性、轻微违纪问题,以批评教育为主;对特别典型恶劣的,从严从重从快查处。全市通报批评、责令检查党组织xx个,处理党员干部xx人,其中党纪政务处分xx人;组织处理xx人,占xx,切实推动形成广大党员干部忠诚履职、共克时艰、众志成城打赢疫情防控阻击战的强大合力。
三、始终把“严”的主基调长期坚持下去,持续保持反腐败高压态势。一是狠抓中央八项规定及实施细则精神落实。坚持抓节点和抓日常相结合、抓监督举报和抓明察暗访相结合、抓传统手段创新和抓大数据运用相结合、抓查处和抓通报相结合,越往后执纪越严,严肃查处不收敛不收手行为。今年上半年,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx个,同比增长xx%;处理xx人,同比增长xx%;给予党纪政务处分xx人,同比增长xx%;市本级通报曝光xx批xx起。二是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持“快查快结”理念,紧盯重点领域和关键环节,持续强化不敢、知止氛围。今年上半年,全市共处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,同比增长xx%;结案xx件,同比增长xx%;给予党政纪处分xx人,同比增长xx,其中,处分县处级干部xx人、科级干部xx人;移送司法机关xx人,同比增长xx%;追回外逃人员xx人。市本级处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,涉及xx人,立案件数同比下降xx%,立案人数同比下降xx%;结案xx件,增长xx%;处分xx人,同比增长xx%。三是坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。综合运用监督执纪“四种形态”,全市运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,同比增长xx%。其中,第一种形态x人次,占xx%;第二种形态xx人次,占xx%;第三种形态xx人次,占xx%;第四种形态xx人次,占xx%。四是扎实开展以案促改工作。坚决贯彻不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进的总体要求,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,抓住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节,以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,不断以治标促进治本,以治本巩固治标效果,推进以案促改制度化常态化。全市针对x起案件开展以案促改,查纠问题xx个,健全完善制度xx项,x万接受警示教育。
四、坚守以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边的腐败和作风问题。一是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。全市纪检监察机关紧盯今年拟脱贫的xx个贫困县,充分运用扶贫专项巡视巡察成果,采取问题线索清零、重点抽查复核、纪委书记督查、领导联县包案等措施,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理专项治理行动。全市查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人。二是着力整治惠民政策落实中的腐败和作风问题。聚焦群众痛点难点焦点,督促财政、教育、民政、住建等相关职能部门,牵头加强对惠民惠农“一卡通”的监管。针对上学难等热点问题开展整改“回头看”,开展农村低保和危房改造问题专项治理。全市查处惠民政策落实中侵害群众利益不正之风和腐败问题xx起、处理xx人。三是深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。聚焦“深挖根治”的目标要求,持续施行完善打伞惩腐"xx"作法,实行领导联点包案、逐案筛查、乘件复核、以案促改变机制,推动“打伞”与扫黑同频共振。全市查处涉黑腐败“保护伞”问题x件、处理x人,其中县处级干部xx人、科级干部xx人。四是持续推进重复信访举报突出问题集中治理工作。加大直查直办、督查督办和通报曝光力度,对重复信访举报全部重新核查或提级核查,有效解决了一批长期重复信方举报问题。今年以来,全市xx件重复信访举报件核结案xx件,党纪政务处分xx人。
五、坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,巡察利剑作用进一步彰显。一是狠抓常规巡察。对标中央和省委巡视巡察新要求,开展x届市委第x轮巡察,对财政局、农业农村局等xx个单位进行常规巡察,查找问题xx个,发现问题线索xx件,其中移交市纪委监委xx件、移交派驻纪检组xx件、移交被巡察单位xx件。二是扎实做好巡察村级党组织工作。按照全覆盖要求,牢牢把握工作节奏和力度,持续推进巡察村级党组织工作。至目前,各县(区)共巡察村级党组织xx个,总覆盖率xx%。三是加强巡视成果运用。进一步完善纪检监察机关对巡察整改落实的日常监督职能,健全反馈交办机制,下发立行立改清单xx件、追责问责清单xx件、问题线索清单xx件,推动巡察整改见人见事见真章。加大巡察整改督查力度,制定巡察整改督查办法,派出两个督查组对九届市委第xx轮巡视的xx个党组织整改情况进行全面督查评估,逐个下达整改通知书、推动整改工作落地见效。
六、深化纪检监察体制改革,着力健全和完善监督体系。一是加强协作区建设。起草《监督执纪执法协作区办法》,明确以市纪委监委监督检查室为牵头单位,以各监督检查室联系的派驻纪检监察组、企业和事业单位纪委为成员单位,成立xx个协作区。建立健全联合监督检查、联合执纪执法审查调查、内部通报、问题线索专办、工作例会等制度,优化监督执纪执法力量,确保形成工作合力。二是加强派驻机构管理。健全派驻机构工作制度,起草《市纪委监委派驻机构考核办法》,对考核内容、考核方式、考核结果运用等进行明确规定,引导和激励纪委监委派驻机构坚守责任担当。三是加强派驻审理工作。在市直机关纪检监察工委增挂市纪委监委第二审理室牌子,选派市纪委监委案件审理室xx名同志到第二审理室挂职工作,挂任期限xx年。目前,人员已经到位。四是加强市直单位机关纪委建设。与市委组织部、市直机关纪检监察工委协调联动,分两类统筹推进市直单位机关纪委建设,成立机关党委的市直单位成立机关纪委;成立机关党总支、机关党支部的市直单位专门设纪检委员。截至目前,xx个市直单位设立机关纪委,xx个市直单位设立纪检委员,延伸了监督触角。起草《关于加强市直单位机关纪律检查委员会的意见》,规范机关纪委职能,明确人员力量配备等,夯实制度基础。五是加强特约监察员管理。拟定《市监察委员会特约监察员工作办法》,制定《关于做好市监察委员会第一届特约监察员工作的方案》《市监委第一届特约监察员选聘工作方案》《市监委第一届特约监察员建议人选调研了解方案》,初步确定xx余名特约监察员候选人。
七、狠抓纪检监察机关自身建设,打造过硬执纪执法铁军。一是坚持学字为先。建立健全学习长效机制,分批次组织干部轮训。持续开展好“集中学习日”、“法律学习”微信群、“每周一练”等做法,不断提高干部能力素质。狠抓全员培训,建立每周自测制度,组织自测xx次,各县(区)平均成绩xx分,市直纪检监察干部平均成xx分。二是坚持干字为要。在疫情防控期间,全市纪检监察队伍有xx名干部参与监督检查,有xx名干部到所在社区做志愿者,大约x%的纪检监察干部奋战在一线,其余纪检监察干部坚守岗位,切实让党旗在纪检监察各个岗位高高飘扬。开设“助力打赢疫情防控战—纪检人在行动”“战疫一线那些事”专刊专栏,集中介绍了一批冲在一线、忠诚履职的先进典型,激励和带领全市广大纪检监察干部在各个岗位上建功立业。落实机关党建工作责任制,推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”制度,开展主题党日活动,让党内政治生活首先在纪委机关内部严起。深入创建“全国文明单位”,开展“文明交通”志愿服务、道德讲堂、爱心助残等特色志愿公益活动,持续做好精准扶贫对口帮扶工作,树立纪检监察干部良好形象。狠抓自身疫情防控,把留置场所作为疫情防控重中之重,确保万无一失。我市留置场所疫情防控做法,被省纪委监委案管室推荐到中央纪委案管室。三是坚持严字托底。健全内控机制,出台《工作人员打听、干预监督检查审查调查工作及请托违规办事的报告登记及责任追究规定》《内部监督检查实施意见》,确保执纪执法权受监督、有约束。坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。今年以来,全市共收到涉及纪检监察干部问题线索xx件,其中谈话函询xx件,初步核实xx件。
今年以来,全市纪检监察工作取得一定成效,但对照上级部署要求,对照高质量发展的工作标准,还存在不少基距和短板。一是滋生腐败的土壤和条件依然存在。腐败存量不少、增量仍在发生,削减存量、遏制增量的任务繁重:“四风”问题树倒根存,隐形变异行为禁而不绝,形式主义、官僚主义问题在一些地方和部门还比较突出。二是日常监督不细不实、仍是明显弱项。有的不重视监督、不愿监督、不会监督,主动监督、靠前监督不够,监督执纪“四种形态”运用不精准,日常监督浮在面上、效果不好。三是纪检监察体制改革有不少薄弱环节。日常履职考核的针对性和精准性不强,监察全覆盖存在盲区,纪法贯通、法法衔接机制还不完善,市管国企、市管金融企业和市管高校的纪检监察体制改革需要加快推进。四是自身建设有待于进一步加强。有的偏离“监督的再监督”定位、抓不住监督重点,“三转”不到位。有的作风漂浮、工作不实,有的本领不强、律已不严,甚至极个别人执纪违纪、执法违法,等等。这些问题,应在今后的工作中高度重视、着力解决。下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央纪委、省纪委部署,坚持稳中求进总基调,推进纪检监察工作向纵深发展。一是持续强化政治监督。坚守政治机关定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,重点围绕习近平总书记重要讲话精神贯彻落实,打好“三大攻坚战”,做好“六稳”工作、落实“六保”任务等,跟进监督、精准监督、全程监督,以实际行动践行“两个维护”。切实把“两个维护”体现在具体行动上,落实到各项工作中。二是持续抓好“三不”一体推进。坚持“严”字当头,聚焦领导班子成员特别是“一把手”等关键岗位,聚焦选人用人、脱贫攻坚等重点领域,持续加大问题查处力度,守牢安全底线。强化“不能腐”的约束。加强重点领域监督制度建设,做好巡察工作,加强日常监督管理,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。强化“不想腐”的自觉。持续推进以案促改制度化常态化,大力弘扬红色文化,积极培育廉洁文化,深入开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续服务保障脱贫攻坚决战决胜。持续监督市委决战决胜脱贫攻坚“十条措施”及相关政策落实,深化“四个不摘”落实不力问题专项整治,开展第三轮扶贫项目推进和资金管理使用专项监督检查。做好“双清零”“季复核”“一回访”,真正让问题线索在群众心中“清零”。严格落实纪委书记和纪检监察干部大走访要求,确保9月底前完成任务。四是持续抓好信访举报工作。持续推进重复举报治理,确保省纪委监委交办的重复举报件按期办结。积极稳妥推进检举举报平台处置子平台和基层版部署工作,确保顺利通过省纪委监委考核验收。做好重点信访案件的督办及回访工作,实现案结事了、群众满意。五是持续发挥巡察利剑作用。组织开展xx届市委第x轮巡察,统筹推进常规巡察和专项巡察,2020年底基本完成全覆盖。督导县(区)加大巡察工作力度,积极稳妥推进巡察村级党组织工作,年底覆盖率达到x%以上。六是持续抓好自身建设。深入推进问题清单整改落实和全员培训,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。进一步健全内控机制,对违规违纪违法问题严肃处理,着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合_工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强_干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2014年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
__年,_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
上半年以来,在市纪委的正确领导下,我局深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办安监、强化警示教育,坚持遏制xx系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的xx干部队伍,奋力推进全市xx系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效,现将上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下:
(一)加强领导,积极落实各项工作责任。
1.持续坚持党组统一领导、齐抓共管,业务部门各负其责、纪检监察组织具体监督、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政责任制的落实与商务经济工作紧密结合起来。年初,我们认真分析了全系统党风廉政建设的实际,并研究制定了具体的落实措施。
2.局班子成员能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格抓好分管范围内的党风廉政建设工作,规范个人的行为,在行政执法工作中,能按程序操作,坚持原则,半年来,没有发生一起违法违纪事件。
3.班子成员能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,充分发挥一班人的整体优势。
(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质。
在廉政教育上,通过积极开展多种形式的教育活动,致力于把廉政文化建设与干部素质发展、商贸经济发展融会贯通,使之成为事业发展的助推器。一是结合每周干部、职工政治学习,重点传达上级有关文件精神和廉政最新动态;二是每月对当月纪检工作进行总结,指出存在问题,并对机关干部作风建设进行督查,做到警钟长鸣;三是通过观看廉政教育片,以正反典型案例给广大党员干部敲警钟,牢固树立其反腐倡廉意识;四是对照《准则》查找思想、作风、思想观念、组织观念方面存在的不足,制订整改措施,提高党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变能力。
(三)狠抓作风,有效深化廉政风险防控工作。
我们从强化管理和监督入手,重点针对决策机制、工作作风、工作效率、执行力度等环节进行了摸底调查和自查自纠,并有针对性地出台了一些新的规章制度,有效加强了机关作风建设。
1.落实“三重一大”制度。由局纪检组对本单位的重大决策、重大项目安排、重大干部人事任免和大额度资金使用进行监督,保证由集体讨论做出决定。
2.实行领导干部财产申报和重大事项报告制度。其中2人对个人重大事项进行了事前报告及事后汇报。
3.深化廉政风险防控工作。在去年开展廉政风险防控工作的基础上,今年对政务公开事项和相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行。通过健全政务、党务公开,增强透明度。
4.加强监察,做好信访举报工作。认真执行党内监督各项制度,加强对干部及重点部位和重点环节的监督。落实述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等党风监督制度。认真处理信访举报案件,把问题解决在萌芽状态。上半年,我局纪检组未接到信访举报案件。
(四)树立形象,有序开展党建活动和业务工作。
1.深入开展党的群众路线教育主题实践活动。全体党员干部深入基层,始终把人民群众的利益放在首位,树立群众利益高于一切的思想理念,做到权为民所用、利为民所谋,克服形式主义、官僚主义,注重工作实效。认真解决群众关心的热点、难点问题,为群众把实事办好,把好事办实,树立良好的商务干部形象。
2.切实加强精神文明建设。通过“党员志愿者服务岗”、爱心助残、扶贫帮困,慈善一日捐等一系列党员奉献服务活动的有效开展,进一步提高党员的为民意识、服务意识,密切党群关系。
3.扎实开展中心工作。
我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志服务意识不强、工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识上需要进一步增强。
下半年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,“围绕一个目标、二个结合、三项重点”,推动我局纪检监察工作再上新的台阶。
(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使商务系统整体作风和整体形象得到新的提升。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务经济发展相结合,与推进我市商务事业又好又快发展相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措攻坚克难,积极投身我市经济建设中。
(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、干部作风建设和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好总结积累。对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、积累,推动各项工作的顺利开展。
上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:
一、半年工作总结。
(一)“两个责任”落实更加明晰。
一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)廉政宣传教育不断深入。
上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。
(三)源头治理工作不断加强。
一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。
(四)案件查办力度持续加大。
一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。
(五)特色亮点工作力求创新。
一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。
二、存在的问题。
(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。
(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。
(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。
三、下半年工作重点。
(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。
(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。
(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。
(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。
(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。
(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
下半年,党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点,深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导,结合工作实际,切实加强组织领导,狠抓工作落实,推动全市宣传思想文化工作高质量发展。
牢记使命”
主题教育。
成果,深入推进“两学一做”和党风廉政。
学习。
教育有效开展,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持抓制度,严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度,坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容,将党风廉政建设的责任压力传导到每个人,进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性,推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神,及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项,机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。
党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制,加强舆情分析。
研判。
加强宣传牢牢掌握意识形态。
工作。
领域主阵地。
【总结】上半年工作总结及下半年工作打算区文联完整文档
2019。
年以来,在区委、区政府的坚强领导下,本会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真学习贯彻省、市、区会议精神,根据时间节点要求,以脱贫攻坚为重点,全面完成上半年各项工作任务。
一是开展小宽坪扶贫扶智扶志各类培训活动,举办四扶五风六化宣讲教育、扫黑除恶教育,创办小宽坪农民讲堂;二是开展村容村貌综合整治活动
新修硬化一个。
800。
“
两个全覆盖。
”
;六是认真落实。
2225。
一线工作法,进一歩转变干部作风,严肃干部纪律。
一是年初成立
2019。
98。
周年。
“
聚力脱贫攻坚,共过组织生活。
"
主题党日活动,重温入党誓词,学党章,讲党课,慰问困难党员等,创新党建工作模式。
一是成立年度党风廉政领导小组;二是制定党风廉政工作计划;三是举办
“
倡廉洁。
•
迎新春。
”
20。
余件。
一是在
2019。
年元旦春节期间广泛开展。
“
我们的中国梦。
"
一一文化进万家活动;二是举办。
5•23。
表彰及工作推进会;三是举办商州第二届书法篆刻临作展;四是举办习近平。
“3。
・
4"。
讲话座谈会;五是举办中国商州第七届。
“
"
及文学创作培训会;六是在全市文联工作上进行工作经验交流。
先后开展感恩教育、扫黑作恶宣传活动,发放宣传单、制作标语、举办宣讲等。上半年编发工作信息
30。
余篇,省、市、区新闻媒体刊发。
20。
余篇。
坚持摘帽不摘责任,摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管原则:一是抓好
1000。
亩连翘、
300。
亩核桃、
5000。
只飞鼠的科管工作;二是新修东坡。
2
公里的沙石产业路,为本村产业发展提供保障;三是全面。
落实。
2225。
一线工作法;四是夯实帮扶责任,全面落实。
“
两个全覆盖。
”
打造一支髙素质脱贫攻坚队伍做到政治上过硬作风上过硬业务上过硬。
一是进一歩提髙政治站位,增强
“
四个意识。
”
坚定。
“
四个自信。
”
做到。
“
两个维护。
”
;二是进一歩加强机关组织建设,积极创建标准化支部;三是全面开展。
“
不忘初心,牢记使命。
”
主题教育活动,提升党建工作的政治髙度和理论水平。四是抓好包扶村的党建工作,强化基层党组织的战斗堡垒作用。
一是坚持定期开展党风廉政学习和教育,进一歩培养全体干部反腐倡廉的自律意识和自觉行动;二是全面落实
“
两个责任。
"
坚持。
“
一岗双责。
"
;三是发挥文艺业务优势,举办和参与党风廉政活动,形成不想腐、不敢腐、不能腐的监督机制。
一是全面落实习近平
3
月
4
日在全国政协文艺界、社科界联习会上的讲话精神;二是扎实开展。
“
四力。
”
70。
周年,举办各类文艺惠民活劝,歌颂党、歌颂人民、歌颂祖国、歌颂社会主义。
彰显业务强项优势,开展丰富多彩的文艺活动,为思想宣传、扫黑除恶、创文创卫等中心工作服务,突出主题、围绕中心、服务大局,为实现商州追赶超越再立新功。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
还没有真正把理论学习作为立身之本、强身之要、履职之基,自觉学习、主动学习、终身学习还没有形成习惯。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年上半年党支部党员思想状况分析报告范例,希望大家喜欢。
局机关党委:
年初以来,**党支部坚持把党员教育管理作为党的建设的基础性工作和长期性任务,**主题学习教育活动为抓手,在深学细悟中汲取精神动力,在对标对表革命先烈英雄事迹中砥砺初心使命,支部党员思想政治受到洗礼、精神境界得到提升、政治执行力更加坚决,为完成各项工作任务提供了坚强政治和思想保障。
一、主要表现。
上半年,支部党员政治信念坚定、思想积极上进、工作踏实主动,展现出良好的精神风貌和工作劲头,较好地完成了各项工作任务。
一是旗帜鲜明讲政治。支部党员始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一任务、第一要求,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持以党中央的精神分析和看待**工作,把政治标准、政治要求自觉贯彻到**工作各方面全过程。加强对《党章》《准则》《条例》的学习,把党章党规党纪作为日常行为准则,始终严守党的政治纪律和政治规矩。自觉把讲政治融入各项工作、体现到日常言行上,努力当好捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的第一方阵。
二是坚持不懈强武装。支部党员始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习“必读篇”、跟进学习“最新篇”,人人制定年度理论学习计划,利用“**”学习制度,把政治学习抓在经常、融入日常,不断在深学细研、入脑入心上下功夫坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学完**等相关书目,在参加全局组织的**全会专题读书班、演讲比赛等系列活动中启智增慧、培根铸魂,以理论上的清醒确保政治上的坚定。
三是作风严实守纪律。支部党员严格遵守“三会一课”、组主题党日等制度,自觉在党内组织生活熔炉锤炼。发扬革命精神,始终保持“进京赶考”的清醒和“两个务必”的警觉,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。支部严格执行谈心谈话制度,及时掌握情况、交流思想。坚持严管就是厚爱,勤打招呼、及早提醒,让党员干部时刻感受到管理监督就在身边,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。持续深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题治理,开展“讲担当、促作为、抓落实”主题警示教育月活动,推动支部党员不断强化纪律意识、振奋精神状态、严实工作作风。
二、存在问题。
深刻检视剖析支部党员上半年的思想状况,感到存在以下问题和不足:
一是理论学习不够实。学习的紧迫感不强,还没有真正把理论学习作为立身之本、强身之要、履职之基,自觉学习、主动学习、终身学习还没有形成习惯。学习缺乏系统性,多停留在通读原文和死记硬背的层面,运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力不强,与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有较大差距。
二是创新意识不够强。思想不够解放,缺乏创新的主动性,习惯于借鉴或沿用老办法、老套路。面对推进**等难点问题,缺乏攻坚克难的勇气。遇到困难和矛盾有时还存在一些畏难情绪,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案,缺乏迎难而上的锐气。
三是工作作风不够严。主动谋事、务实干事、努力成事的意识不强,工作自觉性、主动性不够,“让我上、看我的”的冲劲闯劲不足。抱有既不居后也不争先的心态,只求过得去、不求过得硬,工作上还一定程度存在依赖、等靠甚至应付思想,推一推,动一动,导致一些工作抓而不细、抓而不实。
三、下步措施。
针对支部党员以上思想状况,我们党支部支部认真进行反思,深刻剖析原因,拟在以下几个方面进行加强和改进:
一是强化政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将其融入党员教育管理的各方面全过程,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。持续推进**主题学习教育活动,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断从**中汲取无穷的历史智慧、强大的精神力量和丰厚的道德滋养。
二是强化思想教育引导。坚持以党的政治建设为统领,毫不放松地加强党性锤炼,教育党员铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把学习党章党规党纪作为党员的必修课、终身课,引导党员自觉对标、坚定看齐,始终做到爱党忧党兴党护党。严格落实谈心谈话制度,坚持一把钥匙开一把锁,经常性地进行谈心交心,有针对性地做好党员的思想疏导,不断提振支部党员忠诚干净担当和干事创业的精气神。
三是强化开拓创新意识。严格落实持续深入治理形式主义官僚主义不作为不担当问题专项行动工作部署,推动支部党员解放思想,激发开拓创新、锐意进取、担当作为的精气神。严格办考勤管理、绩效考核规定和民主评议党员等规章制度,加强对支部党员的日常督促检查和工作业绩考核,把评优评先向担当实干者倾斜,树牢“有为才有位”的工作导向,进一步激发工作的积极性主动性。
四是强化纪律作风建设。深入贯彻中央和省委关于全面从严治党部署要求,始终保持“严”的主基调,严上加严,一严到底,把纪律的螺丝拧得紧而又紧。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的职能作用,强化对党员干部的全方位管理监督,引导机关党员干部习惯在监督下工作、习惯在监督下生活。结合春节、五一等重要时间节点加强警示教育,引导党员干部自觉守住底线、不踩红线、不碰高压线,永葆共产党员政治本色。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划全文完整
纪检监察工作是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责,下面是小编收集整理的《2021年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划(最新)》,欢迎参考查阅。
活动和业务工作。
1.深入开展党的群众路线教育主题实践活动。全体党员干部深入基层,始终把人民群众的利益放在首位,树立群众利益高于一切的思想理念,做到权为民所用、利为民所谋,克服形式主义、官僚主义,注重工作实效。认真解决群众关心的热点、难点问题,为群众把实事办好,把好事办实,树立良好的商务干部形象。
2.切实加强精神文明建设。通过“党员志愿者服务岗”、爱心助残、扶贫帮困,慈善一日捐等一系列党员奉献服务活动的有效开展,进一步提高党员的为民意识、服务意识,密切党群关系。
3.扎实开展中心工作。
二、存在问题。
我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志服务意识不强、工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识上需要进一步增强。
三、下一步。
工作计划。
下半年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,“围绕一个目标、二个结合、三项重点”,推动我局纪检监察工作再上新的台阶。
(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使商务系统整体作风和整体形象得到新的提升。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务经济发展相结合,与推进我市商务事业又好又快发展相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措攻坚克难,积极投身我市经济建设中。
(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、干部作风建设和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好。
总结。
积累。对。
工作。
中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、积累,推动各项工作的顺利开展。
年上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:
一、半年工作总结。
(一)“两个责任”落实更加明晰。
一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)廉政宣传教育不断深入。
上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。
(三)源头治理工作不断加强。
一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。
(四)案件查办力度持续加大。
一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。
(五)特色亮点工作力求创新。
一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。
二、存在的问题。
(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。
(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。
(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。
(四)纪检监察工作高质量的经验总结和信息上报不多,需着力加强。
三、下半年工作重点。
(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。
(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。
(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。
(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。
(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。
(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。
年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。
1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。
一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。
2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。
为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。
一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。
统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。
一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。
二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。
三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。
市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合_工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强_干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2014年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
__年,_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。
今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司上半年纪检监察工作开展情况及下半年纪检监察工作计划汇报如下:
(一)加强组织领导,认真履行职责。
xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。
(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作。
学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。
为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。
(四)其他工作。
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开班子民主生活会,并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
2020年上半年,集团公司纪委以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实***总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
上半年纪检监察全面从严治党工作总结及下半年工作打算
上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:
(一)“两个责任”落实更加明晰。
一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)廉政宣传教育不断深入。
上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。
(三)源头治理工作不断加强。
一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。
(四)案件查办力度持续加大。
一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。
(五)特色亮点工作力求创新。
一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。
(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。
(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。
(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。
(四)纪检监察工作高质量的经验总结和信息上报不多,需着力加强。
(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。
(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。
(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。
(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。
(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。
(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。
(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。
2021年上半年,公司纪委在上级纪委和公司党委的领导下,按照年初工作部署,紧紧围绕中心工作,贯彻全面从严治党,聚焦监督执纪问责,大力推进廉洁建设,各项工作有序开展。现将工作情况汇报如下:
(一)严格政治监督,坚持全面从严治党。
一是统一思想,明确任务。年初,制定出台了《东电公司2021年纪检监察工作要点》,对全年重点工作任务细化分解。组织召开公司2021年全面从严治党工作会议,对公司全面从严治党工作进行安排部署,并结合实际印发了《建设廉洁实施方案》,廉洁建设全面启动。
二是压紧压实“两个责任”。公司纪委始终把落实“两个责任”作为重要政治任务,一级抓一级,层层抓落实。制定了公司《党风廉政建设责任制考核评比实施办法》《党风廉政建设责任制考核评分细则》对公司6个党支部落实党风廉政责任制进行考核评比,表彰先进党支部1个;认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》召开中层干部述职述廉大会,25名中层干部对2019年履职情况以及廉洁自律方面进行了汇报。监审部列席党委会、总经理办公会对民主集中制、“三重一大”集体决策制度的执行进行监督,推动两个责任落到实处。
(二)围绕中心工作,强化重点监督。
一是加强疫情防控监督检查。自疫情发生以来,公司纪委坚持将新冠肺炎防控的监督作为首要政治任务,及时传达学习上级文件部署,持续关注公司疫情防控工作动态,及时掌握信息、发现问题、提出建议、督促整改。对检查发现的问题和提出的建议事项建立工作台账,对问题整改落实情况进行跟踪回访,实行闭环管理。
二是加强“三项制度”改革监督检查。将公司“三项制度”改革作为重要监督事项,严格贯彻落实上级文件要求,紧密监督改革方案的落地实施。制定公司《“三项制度”改革期间舆情监测实施方案》,建立以支部、部门为单位的舆情监测网络,每周对舆情信息进行收集整理,及时准确把握舆情信息。
(三)加强作风建设,持续纠正“四风”顽疾。
一是做实廉政约谈。把廉政约谈作为第一道防线做好做实,形成带电的高压线。元月份,对公司计划、采购、劳资、档案、党群等8名关键岗位员工开展集体廉政约谈;5月,对党办、生技、财务、后勤等部门负责人,就推进“三项制度”改革、落实主题活动、加强部门管理等工作情况进行工作、警示约谈4人次,下发整改通知书4个。
二是做细日常监督。年初制定了上半年《公司“四风”问题和违反“八项规定”精神问题监督检查值班表》,每月对“八项规定”执行情况和“四风”问题进行常态化巡查,在重要节点通过会议强调、案例宣贯进行廉洁提醒,上半年对劳动纪律、公车私用、公款吃喝、收送红包等“四风”问题开展暗访检查6次。
三是做深安全责任监督。严格落实中纪委《关于加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》精神,牢固树立安全责任就是政治责任的意识。通过对《公司安全生产监督检查管理制度》专项检查、参加公司安委会、班组安全活动等方式对安生部门落实安全生产责任进行监督。
四是做好审计工作,发挥合力作用。强化纪检、监察、审计“三位一体”,形成合力,建立零星及工程项目结算审核台帐,结合采购询价监督台帐,加强对重点领域的监督检查。通过对财务收支、合同管理、重要岗位离任等审计工作,及时发现苗头性、倾向性问题。
(四)强化纪律教育,营造崇廉尚廉氛围。
一是把政治纪律、政治规矩以及廉洁从业教育作为一项常态工作,纳入公司宣传教育工作的总体部署。积极组织公司各党支部布置落实廉政教育工作。通过“三会一课”、中心组学习等方式,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,十九届四中、十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会。二是不断创新工作载体,丰富活动方式,通过参与车间、班组安全活动,进行廉洁教育,将廉洁知识融入班组小课堂进行宣传,切实推进廉洁文化进部门、进车间、进班组。积极组织职工收看《国家监察》电视节目,通过微信群及时转发典型案例和法律法规,不断增强党员干部拒腐防变意识及政治定力。
(一)宣传教育与生产经营融合不足。目前,执纪监督问责的方式方法创新不够,与生产经营结合的深度、广度不足,对车间、班组的宣传针对性不强。
(二)纪检干部办案能力不强。纪检监察队伍业务素质不高,专业能力不强,对当前一些政策、规定理解不够透彻,办案业务不熟,处理问题的技巧掌握不够,实战能力不足。
2021年是公司全面深化“三项制度”改革,同时也是落实全面从严治党的关键年。下半年公司纪委将继续按照建设“廉洁”要求,紧紧围绕公司中心工作,持续聚焦监督执纪问责,不断完善“大监督”体系,抓实抓细工作落实,加强队伍建设,不断提升监督效,为全面打赢改革攻坚战提供坚强的纪律保障。
(一)持续强化政治监督。以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。持续强化党内政治生活、民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等事项的监督,加强对公司党委重大决策部署落实情况的监督。
(三)持续提升队伍的专业水平。加强对国家法律法规、方针政策以及公司制度的学习,提升专业素养。加强交流学习,积极选派纪检干部参加上级纪委业务培训和以案代训,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领,不断提升纪检监察干部队伍实战能力。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
2021年上半年,xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下:
一、以党的政治建设为统领,自觉担负“两个维护”的重大政治责任。
监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
二、强化监督第一职责,在做实做细上下功夫。
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
三、加强权力运行监督,有效防控廉洁风险。
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
四、严格依规依纪依法履职,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
(二)围绕重点、履行职责,实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习,全面严格执行党主体责任,应对新冠肺炎流行,加快再生产步伐等情况的监督检查,上级决策推进到哪里,监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部监管,为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用,密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节,完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管,深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管,确保使用权公开公正,不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,形成自上而下党风廉政建设的整体合作力,大监督工作结构初步形成。
(三)强调重点,建立印章制度,把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险,深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基单位意见建议的基础上,整理业务流程,废除管理制度,共废除制度xx项、新制度xx项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等xx项制度,为腐败问题多发的领域牢牢抓住制度笼,紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提,组织人员开展xx检查,认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为,有效防止制度空转,在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制,提高管理水平,消除腐败的土壤和条件。
(四)凝视重点、正风肃纪,深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度,上半年以xx特别整备工作为线索,围绕重点岗位和重要环节,全面调查廉洁风险。对检测出的xx个风险点评定风险等级,实预防措施,推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二,从严肃的风格来看。第三,严格执行纪律责任。全面再生产后,组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察,对发现的xx条问题线索,加大纪律审查力度,确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态,坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题,为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。
(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强,力量不足,工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足,集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当,分管部门和部门疏忽教育管理,发现的四风问题不动真,影响集团公司政治生态的修养。下一步,集团公司纪律委员会采取相应措施,充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来,集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训,不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是,基层党组织,特别是生产第一线的一些党支部,还没有重视纪律检查监察的工作,没有设立专职纪律检查委员,兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识,业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。
(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强,但警告教育广泛性不足,目标性不强,廉洁就业警告教育氛围不浓,效果不明显。关于警告教育的工作,一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况,但一般、笼统的教育很多,专题、深入的教育很少,警告教育没有达到预期的效果,党员干部的廉洁就业意识真的没有内化,外化。
上述问题的存在,主要原因如下。
(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期,一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降,实行一岗双责任不足,分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。
(二)客观地说,工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如,关于纪律检查监察的开展,有等、依赖、要求的思想,等待集团公司纪律委员会制定方案,在措施制定方面,没有结合自己实际增加特色内容,反映了工作的积极性和积极性不足。
(一)围绕优纪检监察工作,强调政治建设。以加深不忘初心,记住使命主题教育为总线,以三会一课、主题党日、专题训练等形式,使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置,学习贯彻、融会贯彻,使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查,加强各级领导干部的责任意识,承担管理党的政治责任,确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。
(二)做好纪检监察工作,抓住思想建设。下半年工作中,集团公司纪律委员会加强廉政教育,提出廉洁注意,集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富,加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流,在复杂局面中永远保持本色,常态化自己在政治信仰中是否坚定,道德品行是否正确,遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定,忠实履行责任,清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点,提醒廉洁。加大警告教育力度,在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段,组织警告教育专题大会,向全体党员发出廉洁的就业注意,引导党员干部吸取教训,切实警惕,建立拒绝腐败的思想堤坝。
(三)围绕实纪检监察工作,推进团队建设。下半年,集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心,执行监督责任,建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识,联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项,对违反纪律督违纪行为,充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管,密切关注权力运行的各个环节,灵活运用监管执纪四种形态,推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式,开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试,教育引导许多纪检监察干部立足岗位,忠诚负责,以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己,为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。
(四)围绕强纪检监察工作,严格把握纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提,全面严格控制党的要求,坚决控制不正当的风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查与明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、认真处理,以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点,重视控制、强烈的高压、长威慑,正确把握监督执行的四种形态,实现事件必须调查、腐败必须处罚,始终保持处罚腐败的高压状况,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成,创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作计划
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作,征兵任务是国务院、中央军委赋予各级人民政府和兵役机关的一项严肃的政治任务,必须全力以赴、不折不扣的完成好。
一是征兵形势不容乐观。由于公民国防意识弱化、青年价值取向多元、依法征兵刚性约束不够等深层次矛盾问题还没有根本解决,广大适龄青年参军报国的热情还不够高。
二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率,而是要提升大学生征集“含金量”,今年全省大学毕业生兵达到**%以上,我们去年大学毕业生比例是***%,压力非常大。
三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性,征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管武装好书记”等评选的重要依据,实行一票否决,因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂,大家就愧对区委区政府,愧对我们这个光荣岗位。
**区征兵工作一直走在全市乃至全省前列,成绩来之不易,守城更需努力。希望各级各部门要充分认清做好征兵工作的全局性意义,切实把征兵工作作为增强国家军事实力和保障社会经济发展的政治任务来看待,作为义不容辞的职责和光荣神圣的使命来履行。
年上半年纪检监察工作总结和下半年工作安排意见
xxxx上半年,局纪检监察工作严格执行局党组和区纪委监察局的安排部署,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极开展“两学一做”活动,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,牢固树立“四种意识”,持之以恒落实中央八项规定及省市区若干规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作安排意见报告如下:。
(一)抓监督机制创新。局纪检监察工作首抓制度建设,根据区纪委、监察局xxxx年工作总体部署和要求,结合去年区监督责任考核细则,制定下发了《xxxx年新都区交通局纪检监察工作任务分工表》,晒出了《纪检监察室xxxx年落实党风廉政建设主体责任清单》,从制度上明确了纪检监察工作目标任务、主要措施、完成时限和相关要求。督促协调完成了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《党风廉政建设“两个责任工作执行手册》、《xxxx年源头预防微权力腐败工作实施方案》和《关于进一步深化正风肃纪加强监督检查的工作方案》等制度。局完善成立了x市新都区交通运输局源头预防微权力腐败工作领导小组,进一步健全了廉政监督机制。
(二)抓廉政宣传教育,强化纪律作风提醒。坚持强化廉政意识警示教育。先后开展了局主要领导讲党课、“两学一做”专题教育,常态学习《准则》和《条例》,加强了党的宗旨教育,使廉政思想入心入脑。节后节前召开纪律作风会x次,专题召开传达学习区纪委十三届六次全会x次,组织纪检监察室人员及局纪检委员召开会议x次,强调切实把纪律和规矩挺在前面,认真开展各项工作,促进了党风廉政建设和行政效能建设。组织党员干部开展学习许大勇先进事迹活动,增强廉政教育,强化责任担当,做好履职服务工作。在党组会、党支部会、办公例会,注重廉洁意识提醒;在节假日前发送廉政短信x次,交通qq群通知x次,严格落实中央八项规定以及省市区相关规定。组织两批中层干部、基层党组织书记及党员干部赴x市委党校进行为期一周的专题培训,加强党性修养,坚定理想信念。邀请市政府法制办备案处处长熊英主讲进行法制、廉洁教育,组织全局行政执法人员学习,增强依法依规行政。局加强廉洁网络舆情宣传,在人民网廉政在线、强国论坛发帖x篇,在“香城新都”、“香城清韵”、x新闻网、x在线等网站勇跃投稿宣传;切实开展党风廉政和行政效能“两项建设”集中宣传,在新都客运枢纽站设置廉政宣传栏宣传,站内led显示屏上每天滚动播放滚动播放廉政法制标语xx余条、普及法律法规x部,在道路路口、公交站台等人口密集区域设置咨询点、摆放宣传栏、发放资料,共发放廉政法制宣传资料xxxx余份,在全区xxx辆出租车车顶led显示屏上滚动播放廉政法制广告。局纪检监察x位同志积极参与区上党风廉政建设工作,一位入选区委“两学一做”督导组督导工作;另一位入选区纪委党风廉政建设信息宣传工作协作组(调训成员),落实信息报送工作。
(三)抓实廉政风险防控管理重点项目。督促协调进一步完善局机关、所队、站层级廉政风险预警防控管理建立。按照《关于做好“廉政风险防控工作”和开展“源头预防微权力腐败工作”相关工作的通知》和《新都区交通运输局xxxx年源头预防微权力腐败工作实施方案》要求,纪检监察对查找的风险点和防控举措进行认真鉴定指导,并按方案要求进行督促检查。今年我局以农村公路建设、x东路东延线为重点防控项目为突破口,抓实廉政防控管理工作,现已被区纪委列为专项重点防控项目,局纪检监察全程跟踪纪实,确保源头治理、预防腐败取得新成效。
(四)抓好进一步深化正风肃纪加强监督检查的活动。我局根据上级要求制定了《新都区交通运输局深化正风肃纪专项检查重点任务分工表》,突出检查监督向基层站所队延伸,主抓建好“三本台账”的落实。局督查组、纪检监察室通过走访、现场检查、查阅文件资料、调阅财务资料等多种方式进行检查。查阅被检查单位的从严治党、履行行业监管、推动牵头工作有关会议纪要、制度规范、检查工作台账及依法行政相关工作记录等资料;查阅局属事业单位“三公”经费支出情况,查阅精准扶贫、政府投资项目等各专项经费管理、使用情况等财务资料。专项监督检查x次。强化责任追究,对履行主体责任、监督责任不力,导致监督检查不到位或发生严重违纪违法问题的单位,严格按照《新都区交通运输局作风督查工作制度》实施责任追究,并对典型案件点名道姓通报曝光。
(五)监督执纪问责。坚持责任担当,常态化开展执纪监督问责工作。一是认真落实常态约谈和签字背书。与局纪检组签订了xx份《党风廉政建设工作执行手册》,局中层以上领导干部人手一册。内容包括拒收不送不吃拿卡要承诺书,廉政工作一岗双责责任书,约谈记录,年初工作安排及年终工作总结,促进党风廉政建设主体责任落实。二是切实开展好“微权力”整治工作,重点以区交通运输局行政执法大队“微权力”试点开展治理,规范交通行政处罚自由裁量权。三是纪律作风检查。截止目前,开展纪律作风检查xx次,督查通报x次,做调查笔录x次,每月报送案件统计表、涉“四风”统计表x次;四是区交通运输局纪检组对交通设施工程项目建设进行廉政督查x次。上半年交通系统组织了x次党风廉政建设和行政效能建设测评工作,并对测评情况作出通报。
(六)纪检监察信访。我局严格落实信访工作责任制,一是认真研判涉及交通部门的来信来访,将信访作为确定工作方向和重点的重要方式,主动接受群众监督,对投诉和信访作认真分析。二是针对来信来访中涉及到的工作遗漏,履职不到位的地方进行认真整改。三是及时了解群众投诉或咨询的热点问题,把握工作重要,切实提升群众的满意度。三是力求群众满意,没有发生群体性事件和信访恶性事件,上半年共受理各类信访件xxx余件,办结率达xxx%。
xxxx年,我局纪检监察工作将按照区纪委、监察局的安排部署,在全局形成崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的工作氛围,营建廉洁交通环境,着重抓好以下几个方面的工作:
一是扎实推进监督检查工作。加强监督检查,严明责任担当、严格履职监督、严肃纪律执行,确保交通各项决策部署有效落实,努力实现廉洁交通。
二是扎实推进作风效能建设,切实解决群众身边的“四风”和腐败问题,密切党群干群关系,严格执行中央“八项”规定及省、市有关规定,严格落实《条例》和《准则》各项规定。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果。坚决查处“不在状态”的党员干部,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。继续加强行风、政风、机关作风的检查和通报工作。
三是大力开展宣传教育,深化推进廉政文化建设。继续采取在办公会、专题学习会、网络、手机短信、专栏、报刊等多种形式宣传,切实助力党风廉政建设取得更好的成效。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展以“两学一做”为主题的学习教育活动,严抓党内法规学习和贯彻。
四是严查违规违纪行为,实践运用四种形态。坚持抓早抓小,对发现的轻微违纪问题,开展廉政风险预警和约谈,运用函询、诫勉谈话等方式,开展有效的提醒、教育,经常开展批评和自我批评,让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。加强纪律审查工作,突出对落实“两个责任”、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查,使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过,对视纪律如无物的从严查处,越往后执纪越严、处理越重。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央“八项规定”精神问题作为审查重点;将“三类人”作为主要对象,紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
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