集团公司教育工作会议上的讲话（汇总18篇）

公司的核心竞争力是其独特的资源和能力，这是其在市场竞争中的优势所在。公司是一个集聚了各种资源和人才的组织体系，它承担着经济运行和社会发展的重要职责。我们的公司已经成为行业中的佼佼者，赢得了广泛的认可和信任。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家整理的一些关于公司管理的精彩文章，欢迎大家阅读。

集团公司教育工作会议上的讲话

党的二十大以来特别是中央召开主题教育工作会议之后，按照总公司党组要求，集团公司党委通过党委会“第一议题”、中心组集中学习、领导人员培训班、周月例会等方式，组织认真学习了近平习近平总书记关于开展主题教育的系列重要讲话精神和党中央有关会议精神，以及总公司党组工作要求，对准备工作作出多次部署安排;先后召开3次专题会议研究开展主题教育的工作方案、具体措施，在党组有关部门特别是第三巡回指导组的具体指导下，集团公司成立了主题教育领导和工作机构，研究制定了集团公司《实施方案》、领导班子《推进计划》、学习计划和调查研究实施方案等，建立了工作例会、请示报告等6项工作机制，从政治上、思想上、组织上为集团公司主题教育高标准启动、高质量推进奠定了基础。这次主题教育虽然分两批开展，但工作任务一致，各项要求一致。各单位、各部门要聚焦重点任务，着力在从严从实抓落实上下功夫。

1.在理论学习上下功夫。大力弘扬马克思主义学风，全面系统学、及时跟进学，不断夯实捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。要把握重点学习内容。认真学习党的二十大报告和党章;学习《习近平总书记著作选读》《习近平总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等篇目;学习习近平总书记最新重要讲话精神和对化工工作的重要指示批示精神;学习中国式现代化理论，坚持从事什么工作就重点学习什么内容，做到认认真真读原著、学原文、悟原理，整体把握、融会贯通。要突出抓好领导人员学习。各级党委要制定学习计划，抓好党委中心组集中学习，举办读书班累计时间不少于1周，并要结合实际列出若干专题，组织领导人员联系思想和工作实际进行深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会。领导班子成员要讲好专题党课，党委书记要带头讲，班子其他成员要分头讲。第一批单位和部门的读书班要于5月底前完成，专题党课要于6月底前完成。同时，集团公司党委将继续办好领导人员学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班。要加强党员理论武装。充分利用“三会一课”、主题党日、教育培训等方式，组织开展宣传阐释、交流研讨、案例教学，用好红色教育资源，身临其境地教育党员砥砺理想信念和初心使命。同时，要注重抓好青年党员、离退休党员和流动党员的学习。要强化知信行统一。学习过程中要多思多想、学深悟透，全面领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。尤其是要紧密联系集团公司的发展实践进行学习，深刻认识新时代集团公司事业取得的成绩、新征程上推进集团公司高质量发展，根本在于以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导，在于习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，从而更加坚定自觉地听党话、跟党走、干事业、见成效。

2.在调查研究上下功夫。各级领导人员、各级干部要把调查研究作为干好工作的基本功，贯穿主题教育全过程，贯穿工作生涯始终。要科学制定调研计划。坚持以解决问题、推动发展为根本目的，围绕“十二个聚焦”，结合工作实际，研究确定调研课题，调研选题要做到小切口、具体化、有针对性。集团公司领导班子成员课题已确定，每人将牵头2至3个课题组织调研。所属单位领导班子成员每人至少牵头3个课题，其中，各单位、各部门正职的调研课题，要由集团公司分管领导负责把关，各单位、各部门副职的调研课题由本单位、本部门党政正职负责把关，本周内，完成调研课题审核确定工作。机关部室和基层单位之间要搞好调研课题衔接，促进协同解决问题。调研计划要统筹确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。要抓好领导班子调研。各级领导人员要领题调研，采取“四不两直”、蹲点式调研等方式，深入一线调查了解情况，广泛听取职工群众、货主的意见建议，特别是要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的单位体察实情，解剖麻雀，着力把问题研究透彻、把措施提准提实。要形成高质量的调研报告，组织交流调研成果，运用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。第一批单位和部门领导人员的调研工作要在6月底前完成并组织调研成果交流。要着力解决问题。各单位、各部门要认真梳理基层一线反映和调研了解的问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，认真研究解决措施，明确责任部门和完成时限，做到立行立改，紧盯不放，一抓到底，不解决问题不收兵。要建立调研成果转化运用清单，对调研课题完成情况、问题解决情况，进行督查督办和跟踪问效。

3.在推动发展上下功夫。要把推动集团公司高质量发展、实际成效，作为检验主题教育实际成果的重要标尺，着力在破解难题、促进发展上动真章、见实效。要全力服务国家重大战略。自觉同习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神对标对表，扎实推动13件大事要事落实落地。特别是要服务好京津冀协同发展，等等，及时回应职工诉求，用心用情办实事、解难题。

4.在检视整改上下功夫。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以自我革命精神抓好各类问题的整改整治工作。各级领导班子要对标对表习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。党员、干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。首批单位要于7月中旬完成征求意见工作，8月上旬完成问题清单制定和党性分析。主题教育结束前，各级领导班子要召开专题民主生活会，基层党组织要召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。对货主和职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，要制定专项整治方案，进行集中整治。对查摆出的问题，能改的要马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，做到跟踪整改到位。专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员和群众通报。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，把主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，健全学习贯彻党的创新理论的长效机制。同时，要完善各领域工作的制度机制，进一步构建好支撑企业高质量发展的“四梁八柱”，努力形成一批主题教育的实践和制度成果。

集团公司教育工作会议上的讲话

今天，集团公司召开学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实总公司党组主题教育动员部署会议工作要求，教育引导各级党组织和以领导人员为重点的党员、干部，进一步提高政治站位，强化政治担当，高质量开展好主题教育，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动集团公司高质量发展。

总公司党组主题教育第x巡回指导组组长x、副组长x等指导组同志莅临指导，充分体现了党组对主题教育工作的高度重视。一会儿，x组长还要提出具体工作要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

4月3日，中央召开学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，习近平总书记发表重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展的战略高度，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育指明了努力方向，提供了根本遵循。4月13日，总公司党组召开主题教育动员部署会议，x书记对开展主题教育进行了全面动员部署。同时，总公司党组还印发了《实施意见》等主题教育系列重要文件。4月15日，党组第三巡回指导组x组长一行，来到集团公司召开见面会，就启动好、开展好主题教育提出了“进一步提高政治站位、进一步完善准备工作、进一步强化主体责任”“三个进一步”的具体工作要求。下面就贯彻党中央统一部署，落实党组工作要求和指导组具体工作要求，扎实开展集团公司主题教育，讲四个方面的意见。

集团公司下半年工作会议上的讲话参考

同志们：

20，是＃＃集团公司快速发展的一年，全年完成旅客吞吐量＃＃万人次，同比增长＃，为以后更快更好地发展奠定了良好的基础。在过去的一年里，省委、省政府对我省民航事业的发展给予了高度重视和热切关注，省直和民航上级各部门在政策与资金方面给予了很大支持与帮助，机场集团公司主动出面引进运力，千方百计增加航线航班，不断提升服务保障能力，各项工作都取得了可喜的成绩。在此，我代表省政府国资委向机场管理集团公司全体干部职工表示热烈的祝贺和衷心的感谢。

刚才，＃＃同志代表机场管理集团公司做了工作报告，总结回顾了年工作，明确了今年的工作目标和具体措施。一会儿双建副省长还要做重要讲话，希望大家认真领会，认真贯彻落实。下面，我代表省国资委向机场管理集团提几点希望。

一、统一思想，树立科学的发展观。

2005年，机场航线航班及市场开发工作取得了显著成绩，在包机运营方面积累了一定经验，引起了省委、省政府领导的高度关注，也大大提高了＃＃＃机场的知名度。在新的一年里运力紧缺与机场客运快速增长的矛盾仍将十分突出，与周边省市的市场竞争日趋激烈，机场的发展还存在着不少矛盾与困难，说到底还是发展不够。要把科学的发展观贯穿于我省民用机场事业发展的全过程，推动机场发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。要始终把发展作为第一要务，切实增强机遇意识和忧患意识，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，年各项工作取得更大成绩。

二、严格管理，确保机场运行安全。

机场企业是高风险行业，承担着繁重的飞行安全、空防安全和航空地面安全保障任务，没有安全就没有一切。近期，省政府召开了全省安全生产工作紧急会议，对安全生产工作提出了非常明确和具体的要求，希望集团公司各级领导班子都要以高度的政治责任感对待安全问题，逐项、逐条地对照省政府要求抓落实。特别要针对民航机场的特点，抓住关键部位、关键环节，全力排查和消除事故隐患，坚决杜绝出现重大事故，确保机场运行安全。

三、统筹安排，认真抓好重点项目建设。

省政府与民航总局已明确共同投资改扩建＃＃＃机场，机场集团将承担起改扩建的大量繁重工作，时间紧，任务重，要提早下手，尽早谋划，妥善安排，切实做好工程施工管理和安全管理工作，保证工程按时、高质量完成。

四、切实加强领导班子思想政治建设。

一是要进一步大兴学习之风，切实加强政治理论和时事政策学习。当前，要深入学习和领会党的十六届五中全会、省委六届八、九次全会和中央、全省经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，增强坚持科学发展、走自主创新之路的自觉性和坚定性，从而真正把握大局、掌握企业发展的主动权，为坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和省委、省政府的决策部署提供坚强的.思想基础。二是要进一步重视团结、增进团结。团结是衡量领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。搞好班子团结，最重要的是认真坚持民主集中制。公司领导班子要进一步完善科学、民主的决策程序，健全靠制度管人、按程序办事的领导工作机制。三是要进一步加强党风廉政建设。公司领导班子要健全党风廉政建设责任制，每一位班子成员都要不断加强党性修养，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，在廉洁自律上率先垂范。

今年，是“十一五”开局之年、关键之年，做好今年的工作至关重要。省国资委相信，在新的一年里，机场集团公司领导班子和广大职工一定能够以新的思路、新的面貌、新的机制和新的举措，努力开创出各项工作的新局面，为建设经济强省做出新的更大的贡献。

集团公司下半年工作会议上的讲话参考

同志们、青年朋友们：

今天，集团公司团青工作会议和第二届“十大优秀青年”表彰大会在这里隆重举行，这是集团公司共青团和青年工作的一次盛会。在此，我代表集团公司党委向受到表彰的“十大优秀青年”和团青工作先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向广大团干部和团员青年致以诚挚的问候！向关心和支持共青团工作的党政工领导表示衷心的感谢！

在集团公司党委的领导下，集团公司各级团组织以深入开展保持共青团员先进性教育活动为契机，以服务企业发展、服务青年成长成才为目标，积极开展“双争双创”、导师带徒、青工技能振兴计划等活动，在服务企业发展、服务青年成才方面发挥了很好的作用。在各级团组织的引导和带领下，集团公司广大青年员工已经成为企业生产的骨干、创业的先锋，在企业的各个岗位发挥着重要的作用。实践表明，集团公司青年员工队伍是一支朝气蓬勃的、可信赖的、特别能战斗的队伍。

是党和国家实施“十一五”发展规划的开局之年集团公司党委本着实事求是的精神和科学的态度客观地分析集团公司面临的机遇和挑战、存在的困难和问题提出了“解放思想正视现实扎实工作用科学发展观统领集团公司经济发展”的工作要求。新的形势和任务对集团公司广大青年员和各级团组织提出了新的更高要求。借此机会我代表集团公司党委提四点希望。

一、认清形势，明确目标，积极引导青年在企业发展中实现自身价值，成就人生目标。

近年来，集团公司改革力度不断加大，各项事业发展成效突出。但是由于诸多因素影响，集团公司经济发展走到了平台期，各项改革进入了攻坚破难阶段，如何建立并完善现代企业制度，如何进行产权制度改革，如何减员增效、提高劳动生产率，如何实施主辅分离，如何深化三项制度改革等问题摆在了我们面前。集团公司党委经过审慎思考、科学研究，提出要进一步解放思想，求真务实，以经济建设为中心，深化改革，加快发展，调整和优化经济结构，转变增长方式，着力解决好关系职工群众切身利益的突出问题，不断提高职工生活水平，稳企、兴企、富企，实现集团公司全面协调、可持续发展的工作指导思想和发展目标。

今后工作的指导思想和发展方向既已明确，这就需要我们各级团组织充分发挥党的助手和后备军作用，积极引导广大青年认真学习领会党的十六届五中全会和集团公司党委（扩大）会议暨经济工作会议精神，充分认识到集团公司发展进程中的机遇与挑战，紧紧围绕集团公司改革、发展、稳定工作大局，充实自己，提高自己，锻炼自己，在促进企业经济发展的工作中，在创造个人幸福生活的劳动中，施展才华，实现自身价值，成就人生目标。

（一）要进一步教育广大团员青年增强危机感、紧迫感和责任意识。每个人终归会老去，会陆续离开现有的工作岗位，长江后浪推前浪是无法抗拒的自然规律，今后集团公司发展壮大、铸就辉煌的重任会落在每一位青年同志的肩上。因此，集团公司广大青年只有以只争朝夕的精神，刻苦学习，发愤工作，并且投入全部的智慧和汗水，才能适应时代发展的要求，找准自己的定位和前程，才能换取企业的富足和职工的安康。人生不足百年，一个人能够取得事业成就并且能够为企业做出贡献的黄金时期，只有短暂的几十年。集团公司广大青年要利用好这一难得的人生机遇，实现自身人生价值。

（二）集团公司共青团的各项活动和各项工作的开展要紧紧围绕促进企业经济快速发展这一主题想问题、办事情、搞活动。一是要坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上要同集团公司党委保持高度一致，要坚决贯彻落实集团公司党委的各项工作部署，积极引导广大团员青年树立为实现集团公司经济快速健康发展而努力奋斗的坚定理想与信念。二是要坚持与集团公司改革发展战略相一致，根据企业改革发展的总体要求来谋划团的工作，找准定位，发挥优势，动员组织广大青年为企业改革、发展、稳定事业贡献力量。三是坚持把竭诚服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，尊重青年的主体地位，帮助青年解决实际困难，把青年培育成为“四有”新人，把青年团结凝聚在企业党组织的周围。四是坚持以改革的精神推进团的建设，研究新情况，解决新问题，创新基层团组织形式，构建联系青年的新型纽带，不断增强团组织的生机与活力，不断增强广大团员的团员意识，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。

（三）各级团组织要通过形式多样、内容丰富的思想政治教育活动进一步感召青年、团结青年、凝聚青年，认真做好青年思想政治工作。要继续深入开展好团员先进性教育和形势任务教育。教育形式和教育内容要贴近时代、贴近企业、贴近生活、贴近青年，把正确的思想灌输和积极的启发引导结合起来，把解决青年的思想问题和解决他们的实际困难结合起来，不断增强青年思想政治工作的针对性和实效性，帮助。

团员青年真正解决好信仰、信念、信心与信任的问题，从而增强对企业改革发展的必胜信心。

二、紧密围绕集团公司中心工作，为圆满完成集团公司20各项工作目标建功立业。

实现集团公司党委（扩大）会议暨经济工作会议提出的奋斗目标，需要集团公司全体职工付出艰苦的努力，更是需要集团公司广大团员青年付出艰辛的劳动和无私的奉献。各级团组织要组织发动广大团员青年立即行动起来，积极投身到集团公司经济建设的洪流中去。要按照集团公司党委提出的各项工作部署，发动广大团员青年，立足本单位和本岗位，发挥自身优势，做出应有贡献。一是要重技能，全面实施青年人才工程，重点以开展争当“青年岗位能手”、青工技能振兴计划和导师带徒活动为载体，深入开展各种技术练兵和技能比赛活动，加强对青年新知识、新技能的培训，营造比学赶超的氛围，努力提高青年队伍的整体素质；要畅通青年技术人才成长进步的渠道，逐步建立青年人才库，注重发现人才、培养人才、输送人才；要积极向各级党团组织推荐优秀青年人才，创造一切有利条件帮助优秀青年勇挑重担，施展才华，促使他们在贡献企业的同时不断成长进步。二是要重品牌，深化开展特色主题活动，要围绕规范管理这个目标，将创建青年文明号和青年安全生产监督岗活动的工作重点切实落在质量、安全、效益上去，加大奖惩力度，尽可能做到挂牌与摘牌并举。三是要树立艰苦创业的精神，积极组织开展种类降本增效活动，努力降低生产成本，努力做好节能降耗，进一步增强企业核心竞争力；要树立锐意创新的意识，积极开展“五小”、qc、创新创效等活动，把握青年特点，适应企业需要，挖掘青年潜能，因势利导，把青年人的创新优势充分发挥出来，为企业体制创新、技术创新、管理创新贡献才智。四是要积极开展宣传和典型教育活动，大力宣传优秀青年的感人事迹，以身边人、身边事鼓舞他们，引导青年在学习中不断提高知识水平；积极开展有针对性的思想教育工作，抓住重大节日、重大事件纪念日等有利时机，有针对性地举办知识竞赛、演讲、征文等多种形式的教育活动，增强青年的自信心和自豪感。

三、切实加强和改进共青团自身建设，更好地担负起党政交付的任务。

在集团公司改革发展新形势下，团的工作面临着新的情况。共青团只有不断适应形势，不断加强和改进自身建设，才能更好地完成好党政交付的任务。

一是以提高战斗堡垒作用的发挥为保障，切实加强团的基层组织建设。近年来，集团公司青年群体的分布发生了很大变化，青年的利益需求、价值取向、行为方式等也呈现出新的特点。各级团组织要继续探索基层团组织设置的新模式、新办法，努力扩大团的工作在团员青年中的覆盖面和影响力；要继续探索基层团组织开展工作的新思路、新方式，不断增强基层团组织的凝聚力、吸引力和战斗力，为共青团事业发展夯实基础，把团组织建成党的忠实助手和可靠的后备军。

二是以提高服务能力为出发点，竭诚服务青年。要做到心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年。要尊重青年的创造，倾听青年的呼声，反映青年的意愿，维护青年的合法权益。要把引导、促进青年成为学习型青年作为工作的重中之重。青年人要自觉接受社会发展中的新思想、新学科、新知识，成为一专多能和“精一门、会两门、懂三门”的复合型人才。

三是以推进共青团事业发展为目标，加强团干部队伍建设。团的事业是青年人的事业。根据党的事业和团的工作发展的需要，团干部队伍中总是一茬人走、一茬人来，不断进行着正常的新老交替。针对这个特点，团干部队伍建设必须常抓不懈、常抓常新，真正使共青团长期以来形成的优良传统作风传下去，并结合新的时代要求不断发扬光大。希望广大团干部忠诚党的`事业，热爱团的岗位，努力做党放心、青年满意的团干部。一是要做到政治过硬，自觉在大局下行动，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。二是要做到业务过硬，真正成为团工作的行家里手。三是要做到作风过硬，努力成为求真务实、真抓实干的模范，成为联系青年、服务青年的模范。

四、以开创党建带团建工作新局面为基础，加强对共青团工作的领导。

团的工作是党的事业的重要组成部分，加强党对共青团工作的领导，是各级党组织的一项重要职责。党建带团建是我们党的优良传统，是党加强自身建设，使党的事业后继有人的有效形式，也是党加强对共青团和青年工作领导的一项重要原则。

（一）强化三种“意识”，将团建纳入党建的重要议事日程。一要强化“带动”意识。各级党组织要加强对共青团工作的领导和支持，从思想、组织、工作、学习等多方面采取有力措施，充分发挥党组织的带动作用，促使基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强。二要强化“共建”意识。各级党组织要积极支持共青团工作，在制定规划、组织实施、检查考核等方面狠抓落实，形成了齐抓共建的运行机制。三要强化“管团”意识。从根本来说，团的建设必须依靠党组织的高度重视和团组织的积极工作及自身努力来实现，各级党组织要注重加强领导，注重制度建设，使共青团工作日趋规范。

（二）实现三个“到位”，探索党建带团建的科学运行机制。一是政策支持到位。政策支持是为共青团工作创造良好环境的重要基础。各级党组织要全方位地支持团组织开展工作，为团工作的开展和青年成长成才创造良好的宽松环境。二是目标考核到位。党建带团建，关键在于“带”字。各级党组织要将其纳入党建整体规划，并作为其中一项重要指标加以考核，使团的建设真正成为党的建设的重要组成部分。三是典型示范到位。各级党团组织要狠抓典型，培育“品牌”，坚持培养一批，选树一批，牵动一批，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用，引领全面工作的开展。

同志们、青年朋友们!在集团公司新时期改革发展的征程中，青年人是大有作为的，共青团组织也是大有作为的。希望你们在集团公司党委的领导下，认真学习贯彻党的十六届五中全会和集团公司党委（扩大）会议暨经济工作会议精神，解放思想、干事创业，奋发进取，为圆满完成20集团公司各项工作任务，实现“十一五”开局之年的全面胜利而努力奋斗！

谢谢大家！

在集团公司党建工作会议上的讲话

今天，集团公司召开党建工作座谈会，主要任务是传达贯彻全省国有企业党的建设工作座谈会精神，根据中央、省委关于加强国有企业党的建设的新精神、新要求，研究部署在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设工作，为集团公司改革发展夯实坚强有力的政治保证和组织保证。下面，我就贯彻落实中央和省委的部署要求，抓好集团公司党建工作，讲三点意见。

根据省委和省国资委党委的统一部署，集团公司党委坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进了企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍和人才建设，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用得到较好发挥，在提高企业的竞争力，保证集团资产保值增值，促进企业健康持续发展方面发挥了重要作用。

一是抓党建的主业意识和主体责任进一步落实。主要表现在三个方面：1、各级党委普遍增强了主业意识，将党建工作作为第一要务和第一责任，确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核，力促两者互为促进、协调发展。2、“书记抓、抓书记”的党建工作体系逐步健全。集团公司党委书记以身示范，制定年度书记项目和实施方案，明确工作项目、内容、要求，层层分解落实责任，以上率下、上下联动，确保年度党建工作目标的实现。3、党建工作的相关制度建设取得新成效。集团公司党委进一步修订和完善了党风廉政责任制考核办法，强化了党组织抓党建工作的核心内容、要求和标准，并将党建工作考核结果与各级领导班子年度经营绩效奖金挂钩。与此同时，逐步与省国资委党委的党建考核体系挂钩，探索构建集团公司党建工作述职评价机制，从而在制度上确保企业党建工作摆上明处、抓在要处、落到实处。

二是各级领导班子和干部队伍建设进一步加强。根据中央、省委和省国资委的部署，近年来集团公司先后组织开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育活动及组织人事系统教育实践活动等，与此同时先后接受省委第十一巡视组专项巡视检查，和省审计厅审计组经济责任审计等，这一系列的政治教育、实践和检验，有力推进了集团公司各级领导班子和干部队伍的建设。以此为契机，集团公司全体党员特别是各级领导班子成员，通过分批培训、集中学习、自学等多种形式，普遍接受了较为系统的政治、理论和纪律教育;对照“为民、务实、清廉”和“三严三实”的要求，查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，开展严肃的批评和自我批评，明确整改方向和措施，普遍接受了一次触及灵魂的政治洗礼;坚持“知行合一、立行立改”，以问题为导向制定整改目标，落实整改措施，在党的建设、班子建设和队伍建设方面迈出了实质性的一步。如集团公司在党的群众路线教育实践活动中制订的22项整改措施，除公车改革仍待按上级统一部署跟进落实之外，其他23项已经全部整改到位。根据省委巡视组反馈问题清单制定24项整改台账，经过四个多月的努力，其中18项整改已落地，其他整改措施也达到了预期进度和要求。

三是基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍的活力进一步增强。各级党组织在党建实践中，着力创新工作机制，改进工作方法，制订书记项目和实施方案，将党建工作目标、内容和要求做实、做细;探索党组织在企业经营工作中的进入方式，着力营造风清气正的发展氛围;设立党员责任区、党员先锋岗和党员帮扶重点对象，通过组织融入、工作融入、活动融入、机制融入，将党建工作贯穿于生活经营的全过程。与此同时，积极探索混合所有制企业党建工作模式，发挥大股东的作用支持参股企业确立党组织的地位，发挥党组织的作用，探索服装中心、服装协会交叉身份流动党员的管理方式，从而确保党的建设和管理的全覆盖。

四是企业思想政治工作成效进一步显现。近年来，集团公司致力构建“团结、务实、创新、卓越”的企业精神，打造团队文化、绩效文化、执行文化，创新思想政治工作的方式、方法，引领员工与企业共同进步，取得明显的成效。突出表现在企业重大改革措施的酝酿，重大开发项目的推进，中心工作的实施，教育培训、人才引进等方面，更为注重走群众路线，凝聚员工整体的共识;更为注重团结协作，分工合作，优势互补，发挥出团队整体的作用;更为注重资源共享，实现效率最大化。在企业发展理念上，逐步树立起追求卓越的核心价值观，解放思想，更新观念，推进管理体制、机制和制度的创新，加快与现代企业制度接轨。建立健全企业、部门和员工考核制度和评价机制，在队伍青黄不接，部分岗位人手紧缺的情况下，通过激发职工的潜能和活力，确保工作任务的完成，执行能力和劳动效率持续提升。

总结近年来集团公司党建工作的成功经验，必须遵循以下“五个坚持”：一是坚持党的领导，加强党的建设，确保企业沿着正确方向持续健康发展。二是坚持围绕中心、服务大局，实现党建工作与生产经营深度融合，这是企业党建的动力所在和活力源泉。三是坚持把领导班子和干部队伍建设作为企业党建的核心任务，以此带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，促进企业党建全面进步。四是坚持以人为本，维护好、发展好、实现好广大职工群众切身利益，增强党组织的凝聚力和向心力。五是坚持改革创新，积极探索新时期党的思想政治工作的有效形式，使企业党建充分发挥出“聚人心、树正气、提信心、促文化”的核心作用。

二、充分认识新形势下加强企业党建工作的极端重要性和紧迫性。

强调，全面从严治党在国企尤为迫切，坚定不移地把国企做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。这是深入分析国有企业发展形势作出的深刻总结，为集团公司改革、发展指明了方向。在新形势下，集团坚持党的领导，加强党的建设，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。

9月25日全省国企党建工作座谈会明确指出，国企是全省国民经济发展的中坚力量，在推进“四个全面”战略布局中具有举足轻重的地位，发挥着核心的作用。当前国有企业面临的改革任务很重。最近，中央对深化国企改革作出了全面部署。去年8月，省委、省政府也印发了《关于全面深化国有企业改革的意见》。其中明确落实到集团公司的任务，就是在省政府的统一部署下，推进联社体制改革，在系统内发展混合所有制经济，加快企业转型升级。完成上述改革任务，迫切需要我们强化党的建设，充分发挥出企业党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

集团公司和直属企业存在的突出问题，迫切需要加强党的建设。近年来，集团公司和直属单位在推进改革、发展方面，做了大量的工作，收获了一定成效。但必须清醒地认识到，目前企业存在不少这样那样的问题，有的问题相当严重。20xx年下半年组织开展的党的群众路线教育实践活动，集团公司领导班子通过“自己查、相互找、群众提、上级点”等方式，查摆出22个主要存在问题。今年3月至4月省委第十一巡视组对集团公司开展巡视检查，也反馈了22项问题清单。这说明集团公司党建工作仍然存在薄弱环节，加大领导班子建设和队伍建设力度，势在必行、迫在眉睫。一是有的企业领导人员党的观念淡漠，缺乏政治纪律和政治规矩意识。二是有的企业领导人员安于现状、不思进取，履职尽责懈怠，核心引领能力和先锋模范作用有所削弱。三是企业内部制度不健全、内部监管不到位的问题，领导班子议事决策程序不规范、不严格，存在管理漏洞。四是领导班子梯队建设和人才培养滞后，造成各级经营骨干青黄不接，年龄梯队出现断层，加剧了员工队伍老化、专业人才特别是领军人物严重不足，对企业可持续发展构成了严峻挑战。五是个别企业党建的主体意识和主体责任落实仍然不够到位。党组织很少研究党建工作，党的组织被边缘化，党务部门和党务人员缺失和弱化，党务工作经费得不到应有的保障等。上述问题的存在，虽然有其客观原因，但归根到底在于企业党委自身定位和作用的缺失。

面对新形势，我们要增强责任感和使命感，坚持底线思维和问题导向，突出重点，以改革创新精神推进企业党建工作。当前，各级党委特别是主要负责人要重点抓好以下五项任务：

第一，认真学习、深刻领会中央下发的三个文件和省委、省政府深化国有企业改革的文件。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[20xx]22号)、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发[20xx]44号)和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》(中办发[20xx]5号)三个文件，是国有企业党建工作的重要指导性文件，是多年来的实践总结，是解决当前突出问题的有力举措，是新时期做好国企党建工作的基本遵循。集团公司及直属企业党委的当务之急，就是要安排专门时间集中学习研讨这三个文件，深刻领会，学深学透。学习文件，要突出把握四个方面的内容：一是企业党建工作“四个同步”、“四个对接”、“四个作用”的要求。文件指出，在国有企业改革中要坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党委要对如何做到同步、实现对接、发挥作用进行认真思考谋划，部署落实，确保党的领导、党的建设在企业深化改革中得到充分体现和切实加强。二是企业党组织充分发挥政治核心作用的内涵、途径和方法。文件规定，主要内涵是要保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻落实、参与企业重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则，加强对企业领导人员的监督、领导企业思想政治工作等。文件明确，参与重大问题决策是企业党委的重要职责，是党委发挥政治核心作用的基本途径;方法是在公司章程和董事会、经理层议事规则中，要明确党委参与决策的程序。要按照“先党内、后提交”，事先召开企业党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会、经理层决策。三是企业党组织要切实落实好从严管党治党责任。文件明确，要严格落实国有企业党建工作责任制，党委要增强管治意识，聚精会神抓好党建工作;企业党委书记要树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。同时，要切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。四是落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。文件规定，要将党建工作总体要求纳入企业章程、把党组织的机构设置纳入企业管理体制，明确党组织与其他治理主体之间的关系，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。企业党委要通过制度安排，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责，使党组织的法定地位组织化、制度化、具体化。

要认真学习省委、省政府印发的《关于全面深化国有企业改革的意见》，学习贯彻省政府批转《关于深化省属国有企业改革的实施办法》,进一步明确集团公司在深化改革中肩负的任务和责任，加快顶层设计，推进清产核资、产权界定和与公司制接轨的工作，为发展混合型经济，加快主业转型升级夯实基础。

第二，要牢牢抓住领导班子建设这个核心。国有企业党建工作的核心任务，就是要抓好领导班子建设。一是要抓住“关键少数”。首先是党委书记、董事长和总经理，重点是党委书记兼董事长这个“一把手”。实践证明，有个好的“一把手”，就能抓出一个好班子、带出一个好队伍、形成一个好风气。企业“一把手”要清楚自己的特殊地位与作用，严于律己、以身作则，发挥好标杆、示范作用。其次是领导班子成员。要深化拓展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，班子成员要以“四好”标准对照自己，作好表率，为下属企业班子树立标杆。再次是二级企业的领导班子。企业党委要注重加强二级企业领导班子政治思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，切实选好配强二级企业领导班子，发挥好他们的作用。二是要严格按纪律规矩办事。领导干部犯错误、出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的。作为企业领导班子成员，不能忘记自己的党员身份、党内职务，要严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，决不允许违反组织程序擅作主张，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。企业党委书记要定期掌握分析情况，落实经常性提醒教育制度。对出现严重腐败案件的企业和人员，既要追究当事人的违法违纪责任，又要追究承担主体责任、监督责任的领导人员责任。三是要建立协调统一的运行机制。企业党委会、董事会、经理层和监事会各有分工，是一个有机整体。要建立健全权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制，发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用，实现规范的公司治理。要认真贯彻执行好民主集中制，企业“一把手”要做贯彻民主集中制的表率，班子成员分工合作各尽其责，形成团结统一、协调运转的格局。

第三，要树立企业选人用人的鲜明导向。一是要坚持好干部标准。指出：“如果理想信念不坚定、政治上不合格，经不起风雨，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。”习提出好干部的20字标准，同样适用于我们企业。现在有很多企业领导人员出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。企业选人用人，不能以所谓的能人标准代替好干部标准，要坚持德才兼备、以德为先。要突出五湖四海、任人唯贤、唯才是举，使各类优秀人才脱颖而出，把各类优秀人才选拔到领导岗位上来，当好企业改革发展稳定的带头人。二是要严格执行程序。把《干部任用条例》的精神贯彻到企业选人用人的全过程，充分发挥企业党委在选人用人上的领导和把关作用。把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，形成既能适应公司治理结构要求，又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。要坚持和完善民主推荐、组织考察、集体研究、依法任免等选拔任用程序。企业党委书记要担起选人用人第一责任人的职责。带头严格执行程序，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”，形成风清气正的用人环境。三是要以良好的作风选人用人。企业党委书记要着眼于企业发展需要选人用人，公道对待干部，公正使用干部，不能“以人划线”，“以地域划线”，搞亲亲疏疏、团团伙伙。要敢于坚持原则，不为人情关系所困，不为个人得失所缚，让好干部得到重用。要严明组织人事纪律，对“跑官要官”、“买官卖官”的决不姑息，发现一起，查处一起。企业党委在市场化选聘中，要发挥制定选聘标准、监督选聘过程、考察确定选聘人选等作用，严把人选政治关、品行关、廉洁关，形成重操守、重能力、重经历、重业绩的导向，激发企业经营管理者队伍的活力。

第四，要加强基层党组织建设，切实发挥党员先锋模范作用。一要注重培养基层党组织主要负责人。党委书记要把培养使用基层党组织主要负责人与培养使用经营管理人才放在同等重要位置来抓。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人，努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍。二要发挥基层党组织保证监督企业重大决策贯彻执行的作用。企业基层党组织要突出政治功能。带头落实党委重大决策、带头遵守各项规章制度，带头保护职工群众合法权益，在大是大非面前坚守阵地。党组织要充分调动党员的积极性、主动性、创造性，使广大党员在企业攻坚克难中走在前面，处于危急关头走在前面，推进生产经营过程中走在前面。结合集团公司的实际，基层党建要与企业文化建设有机结合起来，发挥“聚人心、树正气、提信心、促文化”的作用，打造企业风清气正的发展环境。纪检工作的重心是教育、监督和约束，纪委和纪检监察部门要引领全体党员特别是企业领导人员讲纪律、守规矩、求效能，要运用执纪监督、巡视检查、效能监察这三个工作法宝，为干净干事提供坚强有力的保障。三要注重完善基层党组织管理。要把建立党的组织、开展党的工作，作为企业推进混合所有制改革的必要前提。根据深化企业改革中出现的新型产权关系、新型股权结构和新型组织结构形式，及时调整、设立、健全党的组织，明确党组织的职责定位和管理模式，确保党的组织和党的工作全覆盖。要大力发展党内基层民主，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要完善党内基层选举制度，严格执行换届制度，深入开展企业党组织党务公开。企业党委一定要深入下去，每年要对下属企业党建工作情况进行专门检查，发现问题及时解决，重点排查和整治软弱涣散的基层党组织。

第五，切实加强领导，把党建工作责任落到实处。

一是要突出主体责任。企业党委必须履行管党治党、从严治党的主体责任，企业党委书记要切实履行第一责任人职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。履行主体责任，要突出抓好三点：第一，要加强党建工作的谋划和部署。按照党建“三问”的要求，企业党委要把党建工作摆到应有的地位，列入企业议事日程，党委书记要切实成为从严治党的书记，带头亲自抓，对重要工作要亲自部署，对领导班子和干部队伍的思想政治、作风、廉政等重大问题要亲自研究，对重大事项要亲自督办。第二，要加强党务干部队伍建设。按照中办发[20xx]44号文件的要求，设立党的组织，建立党的工作机构，配备党务工作人员，保障党建工作各项任务落实，着力打造一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要确保党务工作人员与同一层次经营管理人员要同考核、同待遇、同奖惩，让党务人员有地位、有作为、有奔头，充分调动他们的积极性。第三，要提供必要的党建工作条件。企业党委要为基层党组织开展活动创造条件，提供保障，确保活动有场地，经费有来源。

二是要强化对企业党建工作的考核。要指导企业党委制定党建工作责任清单，明确企业党委书记、专职副书记、党员班子成员抓党建工作的职责任务，细化到人，量化到岗。集团公司党委将根据省委组织部、省国资委制定的省属企业党委书记党建工作述职评议考核办法，建立、完善直属各单位党委书记党建工作述职评议制度，重点考核落实中央三个文件精神、抓领导班子建设情况、党组织在选人用人过程发挥作用情况、基层组织建设情况。要将述职情况和日常掌握的情况综合作出评价。要强化考核结果的运用，把企业党委书记抓党建工作情况作为领导班子及其成员工作实绩评定和评先选优的重要内容，作为领导干部选任、培养和奖惩的重要依据，对排名靠前、实绩突出的进行通报表彰。

同志们，省属企业改革发展正处于关键时期，做好新时期企业党建工作，使命光荣，意义和责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署，求真务实，积极进取，进一步强化抓落实的主体责任，开创集团公司改革发展和企业党建工作的新局面。

在教育工作会议上的讲话

今天这次会议是教育系统一年一度的盛会，它既是去年工作的总结表彰会，也是今年工作的安排部署会，更是当前工作的指导推进会。刚才，我们对20xx年度48家教育工作先进单位进行了表彰，并与各中心学校、县直学校签定了目标。

责任书。

下面，我简要回顾总结一下去年的工作，并就做好今年的教育工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾。

去年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的关心支持下，全县教育系统广大教育工作者紧紧围绕项目建设、均衡教育、队伍建设、办学条件改善和教育质量提高等工作重点，扎实苦干，开拓创新，取得了可喜的成绩。

(一)教育质量稳步提高。全县各级各类学校牢固树立质量意识，通过向管理要质量、向高效要质量、向教研要质量，狠抓教育教学质量提高。20xx年我县学科水平监测九年级主要指标均超过全市平均水平，高考本科上线突破1600人，创我县高考历史新高。

(二)项目建设稳步推进。投资4750余万元的县一中新校区二期工程已全部完工;投资2300余万元的职教中心新校区三期工程和投资600余万元的特殊教育学校项目已开工建设;总投资2500余万元的14个校安工程项目12个已完工、2个基本完工;总投资1243万元，新建、改扩建公办幼儿园11所、民办幼儿园2所，并全部投入使用。

(三)均衡教育成效明显。投资1500余万元，大力实施农村薄弱学校改造“五大工程”，切实改善农村学校办学条件。其中，投资800余万元，实施设备装配工程，为薄弱中小学配备了实验仪器、体音美器材和“班班通”设备;投资327万元，实施食堂改造工程，对3个农村初中食堂进行改造，为10个农村中小学配备了餐厅设施和厨具;投资130余万元，实施校舍治漏工程，对55所存在漏雨或安全隐患的中小学校舍进行了维修改造;投资218万元，实施厕所改造工程，对全县88所中小学厕所进行了新建或修缮改造;投资240余万元，实施校园“四化”工程，着力加强校园净化、绿化、美化和校园文化建设工作，新增校内绿化园104个、绿化面积46900余平方米。

(四)职业教育上档升级。去年以来，县职教中心不断加大投入，强化管理，努力提升办学水平，提高教育教学质量。投资98万元，购置图书、仪器及各类器材，改善学校办学条件;积极开展校企合作，引资240万元，举办汽车驾驶学校;引资196万元，建立了“奇力新电子有限公司”校内实训基地;在省、市组织的优质课大赛、技能大赛中共获奖30余项，并顺利通过了省政府“职教强县”验收，标志着我县职业教育发展达到一个新的水平。

(五)教师队伍全面加强。去年共招聘教师175名，其中县一中教师28名、特岗教师110名、县职教中心教师14名，安置98级中师毕业生23名，有效缓解了全县教师队伍存在的结构性短缺和老龄化等问题。加强师德师风建设，大力开展了“十佳标兵”评选和优秀教师巡回报告等活动，引领和带动全县教师树正气、比贡献、讲奉献，树立了教师良好形象。强力实施教师素质提高工程，扎实开展“名师课堂”、班主任高级研修班、信息技术教育、幼儿教育等专题培训，先后培训校长、教师20xx余人次，进一步提高了教师队伍整体素质。

(六)素质教育扎实推进。一年来，我们积极实施新教育实验、小学生汉字书写规范训练和太极拳教学等工作，扎实开展各项体育、艺术活动，有效培养了学生良好的阅读、书写习惯，提高了学生的身体素质和艺术素养。目前，我县已自主构建了独具特色的新教育、太极拳等课程体系，新教育实验已覆盖至全县50%以上的小学，祥云镇小学荣获全国新教育实验先进单位，2万余名学生参与了县级汉字书写等级认定，80%以上的学生学会了太极拳。新教育、汉字书写、太极拳已成为我县教育一道道新的风景线，受到学生家长和社会群众的普遍认可和好评。

此外，县教育局认真组织全县教育系统深入开展了“我的岗位与温县发展”学习实践活动，被评为全县实践活动“十佳先锋”;扎实开展了“平安校园”创建工作，全年无重大安全责任事故发生;积极开展了民办学校标准化建设工作，新宇学校被评选为全省优秀民办学校;认真开展了党风廉政建设、治理乱收费和信访稳定工作，共受理群众来信、来访、来电案件81个，妥善处理市、县政府在线网民来帖52个;圆满完成了县委、县政府安排部署的督办、查办事项及其他中心工作。同时，我们被省教育厅评为“教育宣传十佳县”，被市委评为“全市创先争优先进基层党组织”。

总的来说，过去的一年，我县的教育事业整体稳中有进、进中有升，给全县人民交出了一份较为满意的答卷。这个成绩的取得，首先归功于县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持，更凝聚着全县广大教育工作者的心血和汗水。在此，我谨代表县教育局向你们，并通过你们向默默无闻、无私奉献的全县广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在总结、肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到全县教育事业发展中还存在的问题和差距：如城乡之间、校际之间的教育质量还不够均衡;农村薄弱学校办学条件有待于进一步改善;学校管理工作有待于进一步规范;教师队伍素质有待于进一步提升等。上述问题需要我们客观冷静地予以分析，并进一步改进工作作风，强化工作措施，在今年工作中认真加以解决，努力将我县教育带入健康发展的快车道。

二、20xx年工作安排。

20xx年是贯彻落实党的精神、推进教育规划顺利实施的重要一年，做好今年的教育工作，意义重大。根据国家、省、市教育工作会议的基本精神，结合我县实际，今年全县教育工作的指导思想是：全面贯彻党的精神，认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》总体部署，按照县委“重在实践、重在责任、重在实效、重在提升”的实践要求，以办好人民满意的教育为宗旨，强化措施，务实重干，推动全县教育事业再上新台阶。全年工作有“六个重点”：概括地说，就是“一抓两建三提升”。具体来讲，“一抓”就是抓好教育质量，“两建”就是建好学校、建好队伍，“三提升”就是提升均衡教育、素质教育、各类教育发展水平。归纳全年的工作，就是以均衡教育为抓手，着力突出“六个重点”，努力实现“六个发展”。

(一)实施三大工程，推进义务教育均衡发展。

近年来，我们围绕均衡创建目标，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我县被列为全省义务教育发展基本均衡县首批试点县，经过县委、政府和在座各位的共同努力，上周，我们顺利通过省级验收，并得到了省、市领导的高度评价，这是对我们近年来工作的肯定和褒奖，也标志着我县义务教育发展迈进了新的历史阶段。今年9月份，我们还将迎接国家教育部的均衡工作验收，为此，我们必须清醒地认识到，目前我县的教育均衡仅仅是较低层次的均衡，仍有许多方面需要去努力、去完善、去提高。为使我县的义务教育发展水平尽快趋于高位均衡，实现真正意义上的教育公平，并顺利通过国家验收，今年，我们将教育均衡工作确定为全年工作的重要抓手，主要通过实施“三大工程”，大力均衡城乡教育。一是积极实施农村学校“扶弱壮小”提升工程。加大对农村薄弱学校的扶持和改造力度，重点抓好运动场地标准化建设、学校硬件达标建设、校园绿化活动、校园文化建设等四方面工作，进一步提升农村学校办学条件，扶持、壮大农村弱小学校，提升农村学校的综合办学水平、竞争力和吸引力。二是实施教育资源平衡、优化工程。科学、合理整合教育资源，严格按照“尊重群众意愿、坚持先建后撤”的原则，积极稳妥推进中小学布局调整工作，提高资源使用效益。加强农村学校教育现代化建设，力争使“班班通”覆盖率达100%。努力为农村学校配齐教学仪器设备和各类器材，强化各功能室、电教设备和图书仪器的管理使用，确保发挥其应有作用。三是对农村师生实施“关爱”工程。为农村教师配备一批电脑和办公设备，进一步改善农村教师办公条件，逐步提高农村教师津贴补助，评优评先、表彰奖励坚持向农村教师倾斜。关注和帮助农村留守儿童、弱势群体子女，继续实施“励耕计划”、“滋惠计划”等公益活动，持续加大对贫困师生的资助。

(二)依托重点项目，推动学校建设加快发展。

学校项目建设是教育发展的重要支撑，学校没有大投入就没有大发展。为此，今年我们将继续谋划大项目，紧锣密鼓地实施在建重点项目，以项目建设推动学校建设加快发展。一是加快重点项目施工进度。积极筹措资金，加快进度，开工建设县一中新校区三期工程，完成职教中心新校区三期工程，努力解决两校区的征地遗留问题，为学校长远发展解决后顾之忧。同时，尽快开工建设县直第三幼儿园，以满足广大群众对优质教育资源的需求。二是确保如期完成项目建设任务。各有关项目单位要加强工程质量监管，督促加快建设进度，确保按。

合同。

规定，如期完成总投资1080万元的19个农村中小学校舍新建、加固改造项目，完成投资600余万元的特殊教育学校项目一期工程建设任务。三是积极争取项目资金。今年，我们计划争取“省职业教育发展示范校”项目资金500万元;争取“全民技能振兴工程”资金600万元，其中，部分资金已到位。同时，还要注重拓宽信息渠道，增强对政策和形势的解读能力，主动获取和分析信息，多方争取项目资金，进一步助推学校建设发展。

(三)深化管理体制，促进队伍建设良性发展。

在教师队伍建设与管理上，重点开展三方面工作，强化队伍建设。一是加强师德师风建设。要紧紧围绕全市的“师德建设年”活动，积极创建师德师风先进校，广泛开展“牢记使命、坚守师道”主题教育活动、“十佳教师”、“最美教师”等评选活动，表彰一批师德标兵和先进个人，激发教师队伍的“正能量”，引导教师做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。同时，大力倡导师德师风“八种行为”，严格执行“八个不准”，坚决查处有偿补课、体罚学生、推销教辅等社会反映强烈的师德问题，维护教育形象。二是加强队伍科学管理。积极探索建立教师补充长效机制，合理调配教师资源，努力实现教师数量均衡、学科均衡，使全县教师队伍配备趋于合理化和均衡化。我们还要逐步完善校长和教师的评价办法，试行交流轮岗制，实现校长队伍“能上能下”、教师队伍“能进能出”;适时推行城乡教师交流、校与校之间的教师交流，对骨干教师实施动态管理，盘活队伍，激发动力。三是加大队伍培训力度。今年我们要继续争取县财政支持，进一步增加教师培训专项资金，各学校要拿出不低于5%的经费作为教师培训专项资金，并严格落实到位。要积极鼓励教师参加各类培训，拓宽和改进培训模式，提高培训实效，提升全县教师队伍整体素质水平。

(四)树立质量核心，实现教育教学持续发展。

质量是教育工作的生命线，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成败、群众满意不满意的重要指标，学校一切工作都必须紧紧围绕提高质量来思考和谋划。

1.明确质量目标。各学段都应明确各自的目标：对于普高，要增加贡献量，提高上线率，本科上线人数比去年增加10%，力争达到20%，希望生上线率达到100%，力争再增加10%;对于职业教育，对口升学上线率要比去年增加10%，力争达到20%，向高一级学校输送更多的优秀人才;对于初中，要促进“一分二率”稳步提升，中招优秀率、及格率应分别提高至15%和55%，为高中输送更多优质生源。

2.强化教学管理。一是落实常规。坚持集体备课，做到备目标、备内容、备方法;抓好课堂教学，让学生充分参与，使学生由学会到会学;要布置有效作业，做到有留必批、有批必评、有错必纠;要分层辅导学生，让优秀生长足发展，让中等生迎头赶上，让学困生有所进步。二是强化课堂。以创建市级“高效课堂示范校”为契机，继续打造“高效课堂”，提高课堂教学效率和节奏，使学生在短时间内学到更多的知识，掌握更多的技能，着力转变教师的教学方法和学生的学习方法，在课堂四十五分钟内高质量完成教学任务，切实减轻学生过重的课业负担。三是加强指导。学校领导要将主要精力放在教学工作上，坚持推门听课制度，要深入课堂和教研组，指导教师改进教学。同时，教育局班子成员、相关科室人员也要经常参加听、评课活动，为提高教学质量提供有力保障。

3.加强质量监控。继续落实《温县中小学教学质量目标管理实施办法》，完善对各学段的质量监控办法，加强对各学段、学校、班级、任课教师教学质量的跟踪分析，建立对教师的激励约束和教学质量提升的长效机制。同时，要运用好质量监测结果，把质量监测结果作为校长评价、教师晋职晋级和评优评先的重要依据，充分发挥其激励作用。今年，我们将对教育教学质量突出的单位和个人进行重奖，引导学校和教师牢固树立以提高质量为核心、以学业成绩为主体的质量观，在全县学校形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。

(五)坚持育人为本，促进学生素质全面发展。

党中央把“立德树人”写进了报告，进一步为我们指明了今后教育的发展方向和根本任务。今年，我们将重点推动三方面工作，大力促进学生综合素质全面发展。一是扎实做好德育工作。组织开展“唱响中国梦”活动和纪念学雷锋50周年活动，继续开展“一月一主题”教育、文明礼仪教育、弘扬和培育民族精神月等德育活动，并通过学科教学德育渗透、主题班会、读好书活动、中华经典诵读等形式，广泛开展德育实践活动。加强班主任队伍和团队组织建设，加强家校协作，积极构建学校、家庭、社会齐抓共管的德育网络，引导培养学生讲文明、懂礼仪、明是非、知荣辱，形成良好的道德品质和行为习惯。二是深入开展新教育实验工作。近年来，我县的新教育实验工作取得了丰硕成果，涌现出了如祥云镇小学、西林召小学、西关小学等一批先进学校，希望这些学校能充分发挥示范引领作用，推动新教育工作不断走向深入。今年，我们将以中心校为重点工作区域，大力开展区域内成果展示、经验交流等活动，提高学校自主开展实验的积极性，使新教育工作逐步成为学校的常规工作，让每一位学生都能品尝到新教育带来的成果。要重点培育一批市、县级新教育工作种子教师，着力建设一支高素质的新教育工作团队。要重点建设一批实验学校，打造全市新教育示范学校，塑造我县教育的新品牌。三是要全面开展校园体育活动和第二课堂活动。各学校要以落实“校园体育一小时”为抓手，大力开展阳光体育、太极拳推广普及等活动，抓好“两操一活动”，尤其是大课间集中跑步活动，多方搭建学校体育工作平台，为学生锻炼身体、增强素质创造条件。充分利用课外活动时间，发挥学生课外兴趣小组和社团功能，开展丰富多彩的特色活动，重点提升学生的艺术修养、文化涵养、科学素养，努力实现“校校有活动、班班有歌声、人人有特长”。

(六)做好统筹兼顾，推动各类教育协调发展。

“一枝独秀不为春，百花齐放春满园”。我们在着力抓好义务教育的同时，必须统筹兼顾学前教育、职业教育、普高教育、民办教育等各类教育，明确各类教育的发展方向和工作重点，努力实现各类教育的统筹、协调、可持续发展。一是学前教育抓建设。今年是实施学前三年行动计划的最后一年，到了最后的攻坚阶段。因此，要大力实施公办幼儿园建设工程，确保完成目标任务，进一步扩大学前教育资源。大力开展省、市示范幼儿园创建工作，力争使全县70%以上的幼儿园达到省级标准。大力实施幼儿教师素质提升工程，加大转岗、培训、招聘力度，提高幼儿教师业务素质。二是普高教育抓升学。各高中要实行精细化管理，深化课堂教学改革，推行课堂知识“周周清”，提高教学效率。在教师培训上，要注重“传、帮、带”，使青年教师尽快成长。强化高三复习指导，切实稳定优质生源，巩固并提高升学率，力争北大、清华榜上有名，保持我县普高教育在全市的领先地位。三是职业教育抓管理。职教中心要进一步提升学校管理水平，创新思路，多想办法，尤其要在学生管理上要再下功夫，真正实现“招得来、留得住、育成才”。要继续加强校企合作，开好实训课程，以质量求生源，以质量求生存，切实增强职业教育服务县域经济的能力。四是民办教育抓规范。民办学校近年来为我县教育事业发展做出了积极的贡献，今年，我们将继续坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则，进一步规范民办学校的办学行为，进一步加强对民办学校教学的业务指导，逐步提高民办学校教育质量和办学水平。

同志们，以上是今年的六方面重点工作，我们要在努力做好重点工作的同时，时刻绷紧安全“底线”，严禁触碰乱收费“红线”，努力营造良好的教育发展环境。会上，我们下发了全年教育工作思路及配套文件，各单位回去以后，要尽快组织教职工深入学习研究，进一步明确工作任务，对照责任目标，制定具体的工作措施和对策，切实将各项工作落到实处。

三、几点要求。

20xx年工作的目标已经明确，任务已经下达。做好全年的教育工作，需要我们进一步统一思想认识，转变发展观念，在此，就如何推动工作、保障工作有效落实，我有几点想法和大家交流一下。

(一)必须更加遵循教育的本质和规律。

事物的发展皆有规律。教育作为人类所特有的生存延续和发展的社会活动，有着它自身的特性和规律，我们作为教育工作者，对教育的本质和规律要做到明确认识和掌握，并能在实际工作中加以运用。但是，在目前工作中，或许是因为我们长期身处其中，对原本十分清楚的道理含糊了，或许是对多数人默认和习惯做法的趋同，对一些不按教育规律办事的做法反以为然，并被动或主动地盲目推崇效仿。因此，我们很有必要重新认识教育的本质和规律，冷静审视我们的做法是否妥当。何为教育本质?简言之，教育的本质就是“育人”。育，“养子使作善也”，教育就是依照人的自然生长规律，培养人所固有的观察、思维和感受能力。教育的规律是什么?通俗地讲，就是“以人为本，因材施教”。就是根据人的成长规律、认知特点和个体差异，采取相应的教育方法和教学方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和谐地发展。近年来，我县的教育教学工作取得了长足进步，学生的综合素质有了较大提高，这正是因为我们基本遵循了教育发展的规律。但是，由于受现行教育体制特别是现实需求的影响，我县的教育教学，特别是学前和小学教学，出现了一些异常倾向，且越加突出，如主课挤占副课时间，甚至不开设体、音、美等课程，校园里几乎听不到歌声;功能室闲置甚至挪作它用，小学生课余时间少，课外作业多，教辅材料多达五、六种，书包超乎想象沉重，过重的课业负担，使孩子们过早产生“厌学”情绪，甚至产生叛逆心理。这些现象的出现，严重影响了孩子们的身心健康，也逼着我们不得不审视当前的教育理念和教学方法。大家可以思考一下，自己的教学理念和行为是否遵循了教育规律，是否遵循了学生的成长规律，是否严格执行了国家制定的教育方针，是否人为改变了教学计划，超出了培养规定标准，这值得我们深思。

我认为，教育人、培养人好比种庄稼，播种、施肥只有顺应天时，按客观规律办，才能有所收获，如果拔苗助长，只会适得其反。人们总是认为，教育的一切负面反应都是“应试教育”惹的祸，这种认识有一定偏差。考试是社会公平的不二砝码，考试与教育不是对立的，考试本身也是教育的一部分，只不过是不要一概而考、唯分而论，人为造成“幼儿教育小学化、基础教育应试化”，把“应试教育”和升学竞争提前演绎到小学阶段。党的十八提出，全面实施素质教育，培养学生的创新精神。这是一个全新而有高度的提法，我们必须认真贯彻落实，必须遵循教育规律办学，必须严格按照国家教学大纲计划，并结合各学段教育特点，才能实现学生的全面、健康发展，才能让学生先成人、后成才，先成长、后成功，才能真正把学校引向素质教育的正确轨道，让每个孩子都成为有用之才。

(二)必须更加坚守教师的职责和操守。

教师的职责是什么?四个字：“教书育人”。教师肩负着民族复兴的使命，是教育改革发展最有力的实践者。强国必先强教，强教必先强师。教师的职责和使命，使其成为当今社会“含金量”最高的职业。多年来，全县广大教师牢记使命，恪尽职守，潜心育人，默默耕耘，为全县经济社会进步，特别是全县教育事业发展做出了巨大贡献，并涌现出了一批像李淑芳、蒋二军那样的师德楷模。但是，受当今市场经济大潮的冲击，个别教师的价值观、人生观发生了扭曲，忘记了师道，丢失了操守，出现了师德滑坡、职业倦怠，表现为收费办班、推销教辅、甚至借升学、招生等机会受贿索贿等，在社会上产生了不良影响。

那么，我们怎样才能坚守师道呢?首先，要严守师规。教师应是社会上道德水准最高的群体，因此，我们不能降低自律标准，不能把教师标准平庸化、世俗化，不可用常人的标准要求自己，要严格遵守师德规范，认真履行教师职责，要心无旁骛教书、摒除杂念育人，绝不能借三尺讲台之便谋身外之财。其次，要提升境界。教师不仅是职业、更是事业，不要仅仅满足于追逐物质和名利，应不断丰富自己的精神世界，善于经营自己的精神家园，提升人生境界，锤炼精神品质，用精神的富有弥补物质的匮乏。教师要敢于给自己造梦，将做名师、做大师当作人生的终极理想和奋斗目标。再次，要放平心态。教师要树立唯物辩证的人生观，端正自己的人生态度，以平和的心态看待生活的压力。幸福与贫富无关，与内心相连。教师的工资不高、工作清苦，但从事的职业是培养未来和希望，身处物欲喧嚣的社会环境，我们不去嫉妒富有，也不惧怕物质的匮乏，要学会从孩子的成长中、书本的知识里汲取快乐，实现精神上的富足，达到内心的安宁，真正做到以教为乐。作为校长，要对教师多鼓励、少指责，多理解、少施压。要多关心教师的生活，关心教师的成长，切实帮助他们解决困难和问题，努力为他们提供发展平台，帮助他们实现教育梦想，提升幸福指数，把学校营造成老师和孩子们的幸福家园，把老师所从事的教育做成美丽事业。

(三)必须更好把握学习的目的和方法。

曾说，国家要上进，民族要振兴，必须大兴学习之风。关于学习问题，我们讲过多次，但感到全系统学习氛围还不够浓，特别是一些年轻教师，自觉学习、刻苦学习的习惯尚未形成，很想就此问题和大家进一步交流。首先，学习是教育工作者的首要职责。古人云：“学，然后知不足”。作为教师，我们承担着教书育人，传道解惑的重任，需要不断丰富自己，时刻保持自己的“一桶水”是满满的，才能满足学生“一碗水”的需求，而且需要不断地补给更新，这就需要我们不断学习。不学习、不充电、不探求新知，仅凭师范学校给予的那点“嫁妆”，很难适应现代教学的要求。同样，作为校长，也需要不断了解新的教育理念和管理方法，正确把握教育发展的方向和规律，以适应新时期教育发展的要求。因此说，我们教育系统，应该是最需要加强学习的，我们的校长和老师，必须树立学无止境的思想，常思能力不足，常怀本领恐慌，加强读书学习，努力成为适应时代需求的“学习型”教育人。其次，读书学习是成就事业的有效途径。古人倡导“文以载道”，古今之成大事者，多半是大学问家，都是通过博学增长才智，用苦读启迪思想，从而打通成功之路。再者，读书学习是幸福生活的秘籍良方。书如智友，读书能使浮躁者沉稳、浅薄者丰富，能使狭隘者宽广、懦弱者坚强，能使沮丧者自信、痛苦者幸福，我们还有什么理由和借口不热爱学习呢!请相信吧：人生苦短，读书即是乐事;世事纷繁，学习真的美丽。关于学习内容和方法我不再多讲，但在学习中要坚持干什么学习什么、缺什么学什么、好什么学什么，真正做到干中学、学中干，学以致用，用以促学、学用相长。

(四)必须更加适应当前的形势和要求。

目前，全国上下正在深入学习贯彻党的精神，扎实践行中央的“八项规定”，在当前形势下，我向大家提三点要求：一是务实重干。空谈误国，实干兴邦。今年安排的各项任务，需要我们一项一项落实，项目建设需要一个一个落地，均衡教育发展需要一步一步推进。摆布工作要务实，推进工作要实干，只有实干，才能实现教育的美好愿景;只有实干，才能破解教育发展中的难题;只有实干，才能成就我们自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩开膀子干，踏踏实实干，苦干实干加巧干，确保工作落到实处，任务圆满完成。二是厉行节俭。今年，县教育局将进一步建立和健全各项。

规章制度。

重点对局机关内部公务接待标准、公车使用和管理、外出考察学习等各项制度进行改革和完善并积极研究设立“公务灶”进一步减少不必要的开支。希望各学校也要有所动作结合本校实际制定相关制度认真执行落实。三是转变作风。近期市、县纪委对各单位上班情况进行了多次明查暗访并将有关违纪情况进行全县通报。希望各学校高度重视引以为戒切实克服“庸、懒、散、贪”等不良习气以抓铁留痕、踏石留印的工作决心采取切实有效的工作措施狠抓作风转变提高工作效能确保各项工作出成绩、上台阶。

同志们，发展无穷期，奋进不言止。新的一年，全县教育工作任务艰巨，责任重大，我们广大教育工作者要积极行动起来，以奋力争先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气投身工作，确保今年的各项目标任务圆满完成，努力办好让人民满意的教育，推动全县教育事业更好更快发展。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

在教育工作会议上的讲话

教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节，主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。教育是我们中华民族发展的基础，教育的逻辑起点自然是人类社会的产生。下面就是本站小编给大家整理的在教育工作会议上的讲话，仅供参考。

这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务，就是统一思想，明确任务，狠抓落实，推动中国特色职业教育的发展。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性。

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。

大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头20xx年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。

大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业，推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时，大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。

大力发展职业教育，也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称，它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相辅相成，共同构成我国的现代国民教育体系。过去，我们比较重视基础教育和高等教育，这是必要的，今后仍应这样做。近些年来，我们越来越清楚地认识到，必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学;同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。

当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展。

二、坚持走中国特色的职业教育发展路子。

职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。

世界各国经济发展水平不同，劳动就业制度不同，职业教育各具特色。凡是成功的模式，都有一个共同的特点，就是与本国实际紧密结合，有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路，解放思想、与时俱进，在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。

中国特色的职业教育，必须服务于社会主义现代化建设，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求，为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力，逐步形成完备的现代职业教育体系。

我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三个方面：一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养，重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平，必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异，在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训，也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人，是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》，明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施，特别要着力抓好以下几项工作：

(一)合理调整教育结构，重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是：普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育，都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“”期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段，要相对稳定普通大学招生规模，重点发展高等职业院校，扩大高等职业教育招生规模，到20xx年，使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年，我们要实施“四大工程”，包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户，要认真组织实施，务必取得成效。

(二)推进体制机制创新，形成多元化办学格局。发展职业教育，要面向市场，发挥政府主导作用，同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源，优化职业教育布局，加强规划和协调管理，办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校，大力发展民办职业教育，形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新，深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，落实支持民办教育发展的政策，鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办，也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学，积极引进优质职业教育资源。总之，思想要更解放一点，路子要更宽一点，机制要更活一点，促进我国职业教育更快更好地发展。

(三)以就业为导向，努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。一方面，要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，学习必要的基础理论知识;另一方面，要坚持手脑并用、做学合一的教学原则，突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革，培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等，都要适应企业和社会需求，着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校，学生可以一面在学校学习，一面在企业工作，工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担，毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业，重要的是面向企业，培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时，应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁，搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接，为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设，这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的，而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训，建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度，制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。

(四)重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后，我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量，也是我国产业工人的后备军，搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训，要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设，每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训，继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”，提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时，做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。

普及九年义务教育，加强职业教育，提高高等教育质量，是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱，亟待解决的困难和问题较多，要更加重视加强对这项工作的领导。

首先，切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况，要解决体制问题、投入问题、社会环境问题，但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位，领导要到位，工作要到位。现在，一些远见卓识的领导者都认识到，职业教育越来越重要，抓职业教育，就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前，从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“”规划，一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划，统筹安排，加大扶持力度，促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育，切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。

第二，进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下，充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用，进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作，加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源，改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权，增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援，探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。

第三，深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度，从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果，凡是能产生较大经济效益和社会效益的，都应予以重奖。

第四，加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定，“”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持职业教育实训基地建设，充实教学设备，资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度，使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业，进一步体现社会主义教育的公平与公正。

第五，形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工，要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体，都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验，推动各级各类职业教育的改革和发展。

加快职业教育发展，是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以为的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

集团公司下半年工作会议上的讲话参考

根据集团公司党委研究的意见，我就党务讲两个方面的问题。

一、上半年党务重点进展情况。

今年以来，各级党组织围绕年初确定的企业整体目标和“五项建设”任务，认真贯彻落实“”某某专项现场推进会精神，积极主动地开展，总体上进展良好。

创业发展的思路越来越清晰。按照内稳外扩、建设基地、加快异地资源开发，以及劳务技术输出要“以整体大包为主，以长线为主，以龙头企业为主”的方向，推动创业发展上层次。各单位把着眼点放在战略性的长线项目和关键项目上，并开始对一些效益差、安全没有保障的散、小、差项目进行收缩。通过连续的创业发展主题教育，特别是组织开展非煤企业经济规模登台阶上梯次和单项创业最优单位劳动竞赛，激发了各单位进位争先的积极性。旗山矿在圈占资源，张双楼矿在创业发展效益，权台矿、三河尖矿在安全效果等方面表现突出，暂时处于领先地位。机械厂、权宇公司、广龙公司、某某多经公司、某某矿多经公司等部分非煤产业有望在经济规模上登台阶上梯次。某某矿平朔项目试生产以来日产达到万吨以上，标志着我们的综采队伍初步掌握了使用重型设备、开采极厚煤层的关键技术，提升了企业核心竞争力。正式承包了孟加拉巴拉普库利亚煤矿的生产管理，创业发展跨出了国门。走出去创业在空间上的拓展和合作层次上的提高，为今后的创业发展起到了示范导向作用。

本质型安全教育深入扎实、富有成效。以治理瓦斯、“三违”和规范职工操作行为为重点，强化安全宣传与培训。按照“触动每一个人，让每一个人都动起来”的要求，创新安全教育形式，精心编制了自救器使用演示、井下行走规范、岗位操作指南、“三违”现象点评、伤亡职工家庭的现场采访、“三违”职工的真诚反思、系统追问方法演示及班前十分钟的规范流程等期多分钟的安全教育多媒体活页教材，同步在全集团区队安全活动日播放，同时制作职工一看就懂的“三违”界定漫画和“我的安全警语”，这种图文并茂、直观形象、极富感染力的声像和漫画教育形式，对职工思想产生了震撼性影响，取得了较好的安全教育效果。注重对职工行为规范的养成教育。对“十有”标准进行了细化，使着装、戴帽、配带、与会、行走、候车、乘车、交接班等都有了明确的规范，各单位也相继制定了具体的实施办法。以培育职工规则和执行意识为目的，广泛开展安全品行习练活动，共有万多名职工参加了安全品行习练和军训，职工操作行为有了较大变化。在抓好日常安全教育的同时，不断掀起阶段性安全教育热潮，组织开展了“三月通防安全教育月”和“六月安全生产月”宣传教育活动，利用视频会议系统举办了通防知识、深部开采关键技术及其灾害控制对策等专题讲座，编发事故案例，开展抽查测试，普及安全知识。开展大规模的职工安全技能普训和“三违”人员特训，培训工人人次，其中培训“三违”人员多人次。组织个工种的人参加《煤矿安全规程》必知必会知识统考，及格率达，一定程度上提高了职工的技能水平和保安能力。

化建设纲要》，选择个单位进行创建试点，征集廉洁文化论文余篇，利用多种形式大力宣传廉洁文化《纲要》和廉洁从业理念，形成了创建本质廉洁型组织的浓厚氛围。

构建和谐矿区有了新的进步。利用政工网络信息系统，收集职工反映多条，编发了期职工思想信息电子版，增强了思想的针对性。认真做好信访，共接待来访批人次，其中集访批人次。对上访老户启动信访听证程序。加强对重点人员政治敏感期的动态稳控，实现了“两会”期间进京赴宁的零登记目标。在开展的民主接待日活动中，接待群众人次，职工反映的个问题已基本解决。妥善处理了要求提高离退休教师待遇、发放房补、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件和一些尖锐复杂的矿乡矛盾。加强社会治安综合治理，受理治安案件起，查处起，拘留人；刑事案件立案起，查处起，抓获犯罪嫌疑人人，有力打击了违法犯罪行为。按照《企务公开管理手册》的要求，全面推动企务公开。进一步健全了组织体系，落实了管理职责，建立了例会、反馈、纠偏、考核、督办制度，确定了今年企务公开的个重点项目。组织党代表和职工代表进行了企务公开调研，人参加了企务公开论坛，月份的企务公开推进月活动，有力地促进了后进单位的全面改进。

在检视进展的同时，我们也要看到存在的不足和问题：干部职工对一些重大改革改制的思想还没有统一起来；推动创业发展的力度还不够大，气氛有所淡化；留人用人的措施有应急现象，企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距，执行技能振兴计划任务艰巨；部分单位创建学习型企业进展不大，还停留在学习培训的层面；信访集访批次、人数都较去年同期有较大幅度上升，维护稳定的压力较大；铺张浪费之风有所抬头，干部作风有待改进等等。这些问题，需要我们在下半年下决心去解决。

二、下半年需要重点推动的几项。

今年下半年，要按照党委会和党委专项推进现场会的要求，扎实做好各项党务。

第一，要扎实组织开展好保持共产党员先进性教育活动。开展党员先进性教育，是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。按照省、市委部署，集团公司作为第二批单位，从月份开始，将进行为期三个月的集中教育活动。这次教育实践活动的主题是“两为、三提高”，即“为发展立功，为群众服务；提高党性修养，提高凝聚能力，提高三创本领”。要通过先进性教育活动达到党员队伍素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党群干群关系明显改善，创业创新创优取得明显进展的目的。具体还将专门召开大会进行动员部署。这次先进性教育活动全党关注，广大职工群众寄予厚望，意义重大，影响深远。各级党组织要本着对党对企业高度负责的态度，按照集团公司的统一部署，精心组织，扎实推进，确保实效，实现“两不误、两促进、三满意”，使集团公司成为全省先进性教育活动示范单位。

第二，要更好地推进安全教育实践。生命安全是职工的最大利益，安全做不好，什么先进性也谈不上。贯彻党的安全生产方针，就必须把安全作为一切的前提，保持稳定的安全生产局面。要按照人的本质安全要求，以安全文化建设为纲，提高安全教育的层次和水平。下半年要将“本质安全、珍爱生命”的理念进行深化、细化，使之体现在采掘活动的各个方面，突出解决“什么才是真正的爱”的问题。继续组织力量制作高质量的安全教育多媒体活页教材，下半年再争取制作期，使安全教育更加形象化、规范化。要强化“三支队伍”建设，主要抓领导干部作风转变、督导安全履职；技术人员改进管理技术，加强技术管理，实现业务保安；工人掌握安全知识，规范操作行为。加快制定全集团多个工种岗位的操作规范，年底要完成要害和关键岗位操作规范的制定。要继续强化必知必会知识和安全技能培训。继续深入推动学习贯彻《江苏省安全生产条例》、《煤矿工人安全知识五十条》、《瓦斯治理经验五十条》等。加强对职工的岗位培训，确保每一名下井工人掌握必知必会知识，岗位操作熟练，具备上岗资格。要严格教考分离，坚决杜绝教考中的虚假现象。要从细节入手，严格进行安全品行习练，有关部门要按照行为规范要求进行督导、检查，作为考核班子和干部业绩、文明单位评选的重要依据。

第三，要按照《某某集团廉洁文化建设纲要》的要求，加快构建徐矿特色的廉洁文化。加强对个试点单位的分类指导，推动示范点建设，力争近期成型一批多功能廉洁文化室、廉洁文化园角。建立廉洁文化网，开发廉洁文化产品，力争在建立廉洁文化阵地、制播廉洁公益广告、创作廉洁文学作品、制作教育光盘等方面出一批成果。要重点加强“自律是宝、他律是爱、律他是责”、“严明纪律、刚性约束”等廉洁文化理念的宣传，增强领导干部的自律和他律意识。要将廉洁理念的宣传与贯彻上级廉洁要求、解决当前少数干部不良倾向紧密结合起来，突出解决好六个方面的问题。一是要严禁领导干部参股小煤窑。中纪发号文和国家安委会号文明文规定，“国有企业领导人员严禁私自从事营利性经营活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股”、“国有企业领导干部不准以个人承包、转包或入股等形式参与小煤矿生产经营”。作为煤炭企业领导人员个人投资入股小煤窑，就是违纪，要严肃查处。二是要严禁领导干部私驾公车。领导干部不仅不能用公款和单位车辆学习驾驶技术，也不得私自驾驶公车。私自驾驶公车，不仅占用了公车资源，造成公车私用事实，在干部群众中产生负面影响，也容易使干部失去监督。四是严禁未经批准，私自利用公款参加学历与非学历培训班。今后凡未经批准的，一切费用由自己承担，公款报销就是违纪。五是外出要注意节俭，不得借故贪图享受，挥霍浪费企业资源。六是严禁婚丧嫁娶大操大办，借机敛财。下半年要在这几个方面加大查处力度，抓出几个典型，进行严肃处理，以促进领导干部廉洁自律和企业廉洁文化的建设。

第四，要推进企务公开上新台阶。企务公开既能促进企业科学管理，维护企业和职工利益，又能化解职工疑虑，密切党群干群关系，是党中央和国务院对国有企业直接强调、安排的几项重点之一。各单位、各部门要按照《集团公司企务公开管理手册》和《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》，健全组织领导，落实管理职责，完善有关制度，明确公开内容，扎实推进企务、部务公开。凡是能够公开的都要公开，接受群众监督，经得起各方面的评议，促进企业管理的规范和透明。凡是不愿、不想公开的，就有“暗箱操作”、以权谋私的嫌疑。工会、纪检和组织部门要对各单位企务公开情况进行日常性的督查考核，对于企务公开推动不力或不愿公开、阻挠公开的负责人，要进行诫勉谈话，并进入廉政档案，严重的要给予组织处理。要按照全省示范单位的标准要求，加强公开阵地、途径、制度等基础性建设，提高企务公开的水平。

第五，要关心职工生活，多为职工办实事。要把服务职工群众作为先进性教育的重要内容，帮助职工群众解决生活中存在的实际困难，办一批群众欢迎的实事、好事。各单位要集中力量，在年底前解决一批群众反映较大的水、电、管、线、路、房等问题，使职工的生活条件有明显改善。要加大对困难职工的帮扶力度，今年特困职工脱贫率要达到以上。尽力做好低保职工进社会，对暂时未纳入低保的特困职工，各单位也要尽可能帮助他们解决困难。对今年困难家庭子女考上大学的要给予特殊援助。要发动党员、干部和职工奉献爱心，结对帮扶，帮助困难职工脱贫致富。

第六，年底前需要完成的其他重点。一是组织好非煤企业经济规模登台阶上梯次和单项创业最优单位劳动竞赛及评比。二是制定出台《领导人员选拔任用责任制暂行规定》、年人才需求规划、创建学习型企业评估标准、贯彻《建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系》实施细则。三是确保完成《技能振兴计划》规划的名技师考评、名高级工、名中级工的培训和技能鉴定年度培训、评聘进度。四是召开创建学习型企业交流促进大会。五是做好高校毕业生的接收安排和待遇落实。

化建设纲要》，选择个单位进行创建试点，征集廉洁文化论文余篇，利用多种形式大力宣传廉洁文化《纲要》和廉洁从业理念，形成了创建本质廉洁型组织的浓厚氛围。

来访批人次，其中集访批人次。对上访老户启动信访听证程序。加强对重点人员政治敏感期的动态稳控，实现了“两会”期间进京赴宁的零登记目标。在开展的民主接待日活动中，接待群众人次，职工反映的个问题已基本解决。妥善处理了要求提高离退休教师待遇、发放房补、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件和一些尖锐复杂的矿乡矛盾。加强社会治安综合治理，受理治安案件起，查处起，拘留人；刑事案件立案起，查处起，抓获犯罪嫌疑人人，有力打击了违法犯罪行为。按照《企务公开管理手册》的要求，全面推动企务公开。进一步健全了组织体系，落实了管理职责，建立了例会、反馈、纠偏、考核、督办制度，确定了今年企务公开的个重点项目。组织党代表和职工代表进行了企务公开调研，人参加了企务公开论坛，月份的企务公开推进月活动，有力地促进了后进单位的全面改进。

在检视进展的同时，我们也要看到存在的不足和问题：干部职工对一些重大改革改制的思想还没有统一起来；推动创业发展的力度还不够大，气氛有所淡化；留人用人的措施有应急现象，企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距，执行技能振兴计划任务艰巨；部分单位创建学习型企业进展不大，还停留在学习培训的层面；信访集访批次、人数都较去年同期有较大幅度上升，维护稳定的压力较大；铺张浪费之风有所抬头，干部作风有待改进等等。这些问题，需要我们在下半年下决心去解决。

二、下半年需要重点推动的几项。

今年下半年，要按照党委会和党委专项推进现场会的要求，扎实做好各项党务。

第一，要扎实组织开展好保持共产党员先进性教育活动。开展党员先进性教育，是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。按照省、市委部署，集团公司作为第二批单位，从月份开始，将进行为期三个月的集中教育活动。这次教育实践活动的主题是“两为、三提高”，即“为发展立功，为群众服务；提高党性修养，提高凝聚能力，提高三创本领”。要通过先进性教育活动达到党员队伍素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党群干群关系明显改善，创业创新创优取得明显进展的目的。具体还将专门召开大会进行动员部署。这次先进性教育活动全党关注，广大职工群众寄予厚望，意义重大，影响深远。各级党组织要本着对党对企业高度负责的态度，按照集团公司的统一部署，精心组织，扎实推进，确保实效，实现“两不误、两促进、三满意”，使集团公司成为全省先进性教育活动示范单位。

第二，要更好地推进安全教育实践。生命安全是职工的最大利益，安全做不好，什么先进性也谈不上。贯彻党的安全生产方针，就必须把安全作为一切的前提，保持稳定的'安全生产局面。要按照人的本质安全要求，以安全文化建设为纲，提高安全教育的层次和水平。下半年要将“本质安全、珍爱生命”的理念进行深化、细化，使之体现在采掘活动的各个方面，突出解决“什么才是真正的爱”的问题。继续组织力量制作高质量的安全教育多媒体活页教材，下半年再争取制作期，使安全教育更加形象化、规范化。要强化“三支队伍”建设，主要抓领导干部作风转变、督导安全履职；技术人员改进管理技术，加强技术管理，实现业务保安；工人掌握安全知识，规范操作行为。加快制定全集团多个工种岗位的操作规范，年底要完成要害和关键岗位操作规范的制定。要继续强化必知必会知识和安全技能培训。继续深入推动学习贯彻《江苏省安全生产条例》、《煤矿工人安全知识五十条》、《瓦斯治理经验五十条》等。加强对职工的岗位培训，确保每一名下井工人掌握必知必会知识，岗位操作熟练，具备上岗资格。要严格教考分离，坚决杜绝教考中的虚假现象。要从细节入手，严格进行安全品行习练，有关部门要按照行为规范要求进行督导、检查，作为考核班子和干部业绩、文明单位评选的重要依据。

第三，要按照《某某集团廉洁文化建设纲要》的要求，加快构建徐矿特色的廉洁文化。加强对个试点单位的分类指导，推动示范点建设，力争近期成型一批多功能廉洁文化室、廉洁文化园角。建立廉洁文化网，开发廉洁文化产品，力争在建立廉洁文化阵地、制播廉洁公益广告、创作廉洁文学作品、制作教育光盘等方面出一批成果。要重点加强“自律是宝、他律是爱、律他是责”、“严明纪律、刚性约束”等廉洁文化理念的宣传，增强领导干部的自律和他律意识。要将廉洁理念的宣传与贯彻上级廉洁要求、解决当前少数干部不良倾向紧密结合起来，突出解决好六个方面的问题。一是要严禁领导干部参股小煤窑。中纪发号文和国家安委会号文明文规定，“国有企业领导人员严禁私自从事营利性经营活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股”、“国有企业领导干部不准以个人承包、转包或入股等形式参与小煤矿生产经营”。作为煤炭企业领导人员个人投资入股小煤窑，就是违纪，要严肃查处。二是要严禁领导干部私驾公车。领导干部不仅不能用公款和单位车辆学习驾驶技术，也不得私自驾驶公车。私自驾驶公车，不仅占用了公车资源，造成公车私用事实，在干部群众中产生负面影响，也容易使干部失去监督。四是严禁未经批准，私自利用公款参加学历与非学历培训班。今后凡未经批准的，一切费用由自己承担，公款报销就是违纪。五是外出要注意节俭，不得借故贪图享受，挥霍浪费企业资源。六是严禁婚丧嫁娶大操大办，借机敛财。下半年要在这几个方面加大查处力度，抓出几个典型，进行严肃处理，以促进领导干部廉洁自律和企业廉洁文化的建设。

第四，要推进企务公开上新台阶。企务公开既能促进企业科学管理，维护企业和职工利益，又能化解职工疑虑，密切党群干群关系，是党中央和国务院对国有企业直接强调、安排的几项重点之一。各单位、各部门要按照《集团公司企务公开管理手册》和《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》，健全组织领导，落实管理职责，完善有关制度，明确公开内容，扎实推进企务、部务公开。凡是能够公开的都要公开，接受群众监督，经得起各方面的评议，促进企业管理的规范和透明。凡是不愿、不想公开的，就有“暗箱操作”、以权谋私的嫌疑。工会、纪检和组织部门要对各单位企务公开情况进行日常性的督查考核，对于企务公开推动不力或不愿公开、阻挠公开的负责人，要进行诫勉谈话，并进入廉政档案，严重的要给予组织处理。要按照全省示范单位的标准要求，加强公开阵地、途径、制度等基础性建设，提高企务公开的水平。

第五，要关心职工生活，多为职工办实事。要把服务职工群众作为先进性教育的重要内容，帮助职工群众解决生活中存在的实际困难，办一批群众欢迎的实事、好事。各单位要集中力量，在年底前解决一批群众反映较大的水、电、管、线、路、房等问题，使职工的生活条件有明显改善。要加大对困难职工的帮扶力度，今年特困职工脱贫率要达到以上。尽力做好低保职工进社会，对暂时未纳入低保的特困职工，各单位也要尽可能帮助他们解决困难。对今年困难家庭子女考上大学的要给予特殊援助。要发动党员、干部和职工奉献爱心，结对帮扶，帮助困难职工脱贫致富。

第六，年底前需要完成的其他重点。一是组织好非煤企业经济规模登台阶上梯次和单项创业最优单位劳动竞赛及评比。二是制定出台《领导人员选拔任用责任制暂行规定》、年人才需求规划、创建学习型企业评估标准、贯彻《建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系》实施细则。三是确保完成《技能振兴计划》规划的名技师考评、名高级工、名中级工的培训和技能鉴定年度培训、评聘进度。四是召开创建学习型企业交流促进大会。五是做好高校毕业生的接收安排和待遇落实。

集团公司教育工作会议上的讲话

1.压实领导责任。集团公司党委成立主题教育领导小组，由我担任组长，x同志任副组长，相关部门为成员单位，主要负责研究主题教育重要事项，领导和组织推进各项工作，对所属单位进行监督检查指导。领导小组下设办公室，由x同志担任主任，党委职能部门主要负责同志任副主任，负责组织贯彻领导小组的工作部署，推进主题教育日常工作，并协调推动综合联络、调研协调、宣传教育、专项整治督办等4个工作组开展工作。各单位党委要扛起主体责任，也要成立相应的领导和工作机构，建立相应的工作制度。从我做起，各级党组织书记要履行好第一责任人职责，当好“施工队长”。各级领导班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管系统、分管部门开展主题教育的督促指导。各部门、各单位要坚持以上率下，统筹抓好本级和所属党组织主题教育，防止只抓下级不抓本级。

2.加强检查指导。根据上级要求，集团公司党委不再组建指导组，主题教育领导小组办公室要承担好相应职责，加强对各单位开展主题教育的检查指导。同时，要将主题教育开展情况纳入党建考核、政治巡察、领导班子和领导人员调研考核、党组织书记抓党建述职评议考核，对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对问题严重的要依规依纪严肃问责。各单位党委要利用季度验收、日常检查等时机加强检查指导，确保主题教育的质量和效果。

3.强化宣传引导。要充分运用x等载体，深入宣传党中央决策部署，宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传总公司党组、集团公司党委部署要求，及时反映主题教育取得的突出成效，选树宣传主题教育中涌现出来的先进典型，努力营造浓厚的主题教育氛围。内外部宣传内容，必须经过本级领导小组办公室统筹审核把关，坚决防止“低级红”“高级黑”。

4.坚持求实重效。主题教育中，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，严格控制简报数量，严格网络平台载体痕迹管理。要把过程评价与总结评价结合起来，从理论掌握运用、调研成果转化、解决群众困难、整治突出问题、推动改革发展等方面综合考量，客观评估主题教育效果，切实使主题教育焕发出来的政治热情，转化为推动集团公司高质量发展、走在率先实现化工现代化前列。

5.搞好统筹兼顾。要坚持把主题教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、双促进，尤其是安全工作，在主题教育期间，不能有丝毫的偏移和松懈，在这方面，各单位、各部门、各级领导干部要始终保持清醒头脑。要统筹推进主题教育各项工作任务，特别是针对任务繁重的实际，提早赶前抓好理论学习、调查研究等工作，立行立改各类问题，把握好工作主动权。要统筹用好解决问题的力量和资源，第二批单位要主动配合第一批整改整治，第一批要主动认领第二批单位依靠自身难以解决的问题，切实做到上下联动、贯通协同。同志们，在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，抓好主题教育，意义重大、影响深远。我们要按照党中央统一部署，落实总公司党组工作要求，严肃认真、精心组织、扎实推进、务求实效，努力向总公司党组、向干部职工交上一份满意答卷。

集团公司教育工作会议上的讲话

习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，确保实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，这是党中央确定在全党开展这次主题教育的主要考量。集团公司各级党组织和广大党员、干部要提高政治站位，进一步深化对开展主题教育重大意义的认识，切实增强开展主题教育的责任感、使命感。

1.开展这次主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求。坚强的领导核心和科学的理论指导，是我们党创造历史伟业的根本所在。新时代十年，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，化工事业和集团公司改革发展取得的重要成果，最根本的在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。贯彻落实好党的二十大精神、落实好总公司党组各项工作部署，推动集团公司高质量发展，更加有力地服务和支撑中国式现代化建设，必须一以贯之、坚定不移地拥护“两个确立”，这是我们开创未来的最大底气和最大保证，也是我们应对各种不确定性的最大确定性。集团公司各级党组织和广大党员、干部要坚定不移、坚持不懈用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

2.开展这次主题教育，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求。党的二十大明确了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略安排和目标任务。化工作为国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，肩负着服务和支撑中国式现代化建设的历史重任。以习近平总书记为核心的党中央对化工工作高度重视、极为关怀，党的十八大以来，每每在重要节点、关键时刻，习近平总书记都会对化工工作作出重要指示批示，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。集团公司各级党组织和广大党员、干部要切实通过开展主题教育，全面系统地学习掌握习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，全面学习领会习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神，切实把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器，转化为“忠诚党的事业、为社会作贡献、为员工谋福祉”的实际行动，锲而不舍地推进集团公司高质量发展。

3.开展这次主题教育，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。习近平总书记新时代中国特色社会主义思想直面新时代管党治党新形势新任务，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，为全党时刻保持清醒和坚定、解决大党独有难题指明了行动方向、提供了根本遵循。从集团公司来看，对照党中央的统一部署，对照总公司党组的工作要求，对照国有企业的责任使命，我们还存在着党建工作格局与高标定位不够匹配、党建引领保障与高标建设结合不够紧密、基层党组织政治功能和组织功能不够强、党风廉政建设责任落实不够到位等突出问题，需要我们勇于发扬自我革命精神，持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，不断筑牢集团公司企业的“根”和“魂”。集团公司各级党组织和广大党员、干部要通过开展主题教育，主动接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，进一步把全面从严治党引向深入，确保集团公司事业行稳致远、健康发展。

集团公司教育工作会议上的讲话

1.要准确把握开展主题教育的总要求。按照党中央的统一部署，开展这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。学思想，就是要全面学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好、运用好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指导和推动集团公司高质量发展。强党性，就是要自觉用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领悟这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。重实践，就是要自觉践行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，用以观察时代、把握大势、引领发展，着力破解制约集团公司高质量发展的难点淤点堵点，勇于担当、善于作为，为服务国家战略、服务经济社会发展、服务工作大局贡献力量。建新功，就是要从习近平总书记新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握蕴含其中的思想方法、领导方法、工作方法，不断提高履职尽责能力和水平，凝心聚力促发展，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的新的业绩。

2.要准确把握开展主题教育的目标任务。开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体要达到5个方面的目标。一是凝心铸魂筑牢根本。就是要自觉接受思想淬炼、精神洗礼，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，做到真学真懂真信真用，推动学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想不断走深走实走心，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是锤炼品格强化忠诚。就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，传承始终听党话、永远跟党走的集团公司红色基因，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。三是实干担当促进发展。就是要坚持实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，突出贯彻落实习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神，胸怀“国之大者”，奋勇担当、积极作为，大力推进高质量建设，依靠顽强斗争打开集团事业发展新天地，更好地服务党和国家、服务和首都工作大局。四是践行宗旨为民造福。就是要坚持以人民为中心的发展思想，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，持续改善职工生产生活条件，让集团公司现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。五是廉洁奉公树立新风。就是要坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和集团公司实施办法，持续纠治“四风”，持续整治“微腐败”问题，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，维护集团公司良好政治生态，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

3.要准确把握开展主题教育的问题导向。认真查摆解决好6个方面突出问题。即：着力解决学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，不善于用党的创新理论指导实践、推动工作等理论学习问题。着力解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对化工工作重要指示批示精神不到位，不顾大局、搞本位主义等政治素质问题。着力解决新发展理念树得不牢，“四个本领”和“八种能力”不适应发展要求等能力本领问题。着力解决干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，不作为、慢作为，不敢动真碰硬、攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、上推下卸、奉行利己主义等担当作为问题。着力解决宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，落实上级决策部署简单化，上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假，搞形式主义和官僚主义，存在特权思想和特权行为等工作作风问题。着力解决纪律意识淡薄，对党规党纪不上心，法治思维、法治意识不强，顶风违纪，利用权力和影响力谋私贪腐，损害职工群众利益等廉洁自律问题。

4.要准确把握开展主题教育的具体安排。按照党中央统一部署，落实总公司党组工作要求，集团公司主题教育自上而下分2批进行，每批大体5个月时间。第一批参加主题教育的范围是：集团公司党委及其所属各级党组织，从2023年4月开始，到8月基本结束。第二批参加主题教育的范围是：各直属单位党委和所属党组织，从2023年9月开始，到2024年1月基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作贯通起来，有机融合、一体推进。

教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。

一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力。

近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。

(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。

三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平。

这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围。

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。

教育工作会议上讲话稿

化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。

同志们：

今天，我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议，此次会议的主要任务是,。

总结。

一年来我乡教育所取得的优异成绩，安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年，是我省“两基”迎“国检”之年，在全体教职工的不懈努力下，两基工作顺利通过国家验收。

一、认清形势，统一思想，增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌，建设教育强乡，是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。

我乡是一个少数民族乡，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。

推进化作教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让化作的明。

1天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在乡党委、政府的坚强领导下，集全乡之智，举全乡之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：

一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，整体提升全乡教育水平。

二是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我乡优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费，加大教育投入，完善投入机制，使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。

二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务。

对今年全乡教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。

一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势，切实加强农村义务教育，切实巩固提高"两基"成果，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说，我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"上去谋划：第一，政府要统筹决策，进一步明确乡、村、校的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，认真抓好教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。

二是要全面提升我乡教育事业发展水平，加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。

1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育。

教学。

水平。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校，还是中学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照普九双高的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展，为今后的普九双高打下坚实的基础。

三是坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境。

以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。

观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。

办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，落实好教师绩效考核制度，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，使化作教育因人才而兴。

落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各单位通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。

全各项规章制度、应急预案，对安全工作要警钟长鸣，加强对师生的安全教育，加大隐患排查力度，及时整改安全隐患，杜绝一切安全事故的发生，保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标，努力构建平安校园。

同志们，在现代社会、经济高速发展的今天，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献！

总经理在年集团公司工作会议上的讲话材料

——成功打造企业名片。

竖立起新文化墙，叫响企业“以奋斗者为本长期艰苦奋斗”的核心价值观。在xx市国资委举办的庆祝_100周年文艺竞演活动中，xxxx代表队获得二等奖，打响了“xxxx”在xx市国资系统的名号，成功提升了企业文化软实力。

——“盯事管理”办法取得了实效，得到集团肯定。

20xx年，我们始终坚持稳定为要、项目为王。将企业转型改革发展中的难点、热点问题，形成全年xxx大事要事，实施盯事管理，从末稍处提升基础管理水平，用精益化管理提升工作效率，通过协同作战，让每一个人、每一个环节都发挥作用，不断推进团队的整体执行能力，激发员工以奋斗者为本，长期艰苦奋斗精神，通过全年kpi考核，实现激励绩效管理，凝聚了人心，提振了企业信心。年终，经过公司验收评定，xxx件大事要事全部按计划完成。其中，在生产经营过程中，我们结合实际情况叫停了x件，新增x件。

——对外合作不断推进。

与土星科技签订战略合作协议，在土星科技与xx交大化工学院完成高科技产品—高分子脱模剂二号小试后，x月进入生产车间初试阶段，经三次大试后，吨;与日化公司成立联合管理委员会，全力推进物业开发功能，加强规范管理，形成责任第一、利益第二、协同发展的良好局面。%。

——新冠疫情防控有序有效。

xx市疫情封城期间，公司派专人负责厂区务工人员和周边商户滞留人员核酸检测累计xxxxx人次，协助完成xx街道办的防疫检测和政府运输救助任务，受到街道办通报表扬。一个月的封控期间，xxxx多名员工在各个社区甘当志愿者冲在了战疫一线，日以继夜，坚守岗位，守护了社区居民的安宁康泰，也守住了公司的“东大门”。在此，向他们致以最崇高的敬意!

——铁路产业合理增收。

充分发挥铁路专用线的特殊优势，不断提高产权意识，维护公司产业利益，对铁路专用线沿线的新增道口和使用单位开展多轮次谈判，通过改变合作方式、增收维护费用等办法，明确了特殊道口安全责任，为公司减少费用支出xx万元，累计增收xxx万元。

——技改工作获得政府扶持。

万元。因企业设备固定资产投资的原因，今年获得xx省工信厅中小企业技改扶持资金x万元，xxxx年年初还会得到扶持资金x万元左右。

一年来，我们始终坚持政治引领、依法行政，组织建设成效显著。坚持把党的政治建设摆在首位，组织开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，严格落实意识形态工作的全面领导责任，建立并严格执行中心组学习研讨制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做“两个确立”的衷心拥护者、“两个维护”的忠诚践行者。认真落实党委全面从严治党主体责任，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争，力戒形式主义官僚主义，切实加强重点领域和关键环节监管，公司决策和管理服务更加透明规范。20xx年，xxxx党委分别获得xx市国资委“先进基层党组织”称号，集团公司“先进基层党组织”称号;xxxx公司获得xx市轻纺工会先进单位称号。

一年来，我们坚持员工至上，以持续提升员工品质生活为己任。在经营紧张的情况下，筹措资金完成全员体检;新建了民工食堂;创建厂区“微型消防站”;搭建厂区内部电动自行车充电停放站。厂区安全防御能力大幅提升，防灾减灾、应急管理等工作取得新进步。

一年来，我们始终坚持从实际出发，实施低成本小技改，成效明显。全年完成工艺配方优化项目x项，技改项目和小改小革项目xx余项，全年节降成本xxx万元。较为突出的有，供电容改需项目，万元;洗衣粉安装使用研磨机项目，使粉体外观质量大幅提升，全年节约直接材料费用xx.x万元;皂车间的双联精研改单研项目，全年节约用电x万元;通过对液洗车间配料锅下料管的改造，减少了磺酸在波纹管连接处的沉积，有效减少了对波纹管接头和管道的腐蚀作用，每年节约缓冲器配件费用x.x万余元;维修车间自主完成外检室纸箱压力试验机的制作，节约设备购买资金x.x万元。

一年来，我们我们始终坚持创新驱动，加快高新技术企业体系构建，为企业未来高质量发展奠定基础。公司在现有技术基础上整理申报xx项实用新型专利，年末取得国家知识产权局发放的xx项专利证书;成立两化融合小组，x月通过xx市两化融合试点申报，成为xx市试点企业;xx月通过两化融合外部审核，xx月通过国家工信部专家审核，取得两化融合管理体系证书。归集研发费用达到年收入的x%，为公司高新技术企业申报做好准备;xx月完成安装自动在线监测系统并联网成功。

回顾过去一年的工作，虽然艰难，但我们在咬牙坚持中活了下来。在此，我代表xxxx党委、xxxx班子成员，向一年来同心同德、砥砺奋进的全体员工、职工代表、干部们表示最深切的感谢!

集团公司经济工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开南昌物资集团公司20xx年经济工作暨党风廉政建设会议，全面总结集团公司20xx年主要工作完成情况，重点布置集团公司20xx年主要工作计划。

去年1月份，南昌市国资委正式批复了《关于南昌物资集团公司和南昌市对外贸易总公司机构合并及发展方案》，明确了两家公司重组后，以南昌物资集团公司为经营载体，积极推进企业转型发展，力争集团公司进一步做强做大的战略发展方向。在此，我提议：让我们以热烈的掌声祝贺两家公司机构合并1周年，并祝愿我们的集团公司基业长青!

下面，我代表集团公司党委、行政，就集团公司20xx年主要工作完成情况、20xx年面临的经济形势以及重点工作推进计划，谈几点意见：

一、回顾20xx年，集团公司迈进了一个新的蓄势发展时期。

20xx年是“”收关之年，也是我们集团公司正式迈进一个新的蓄势发展时期之年。过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委的亲切关心和大力支持下，面对错综复杂的国内外经济形势和新常态下的产业变革，集团公司产业经济牢牢把握稳步推进的工作总基调，圆满完成了全年各项经济目标任务，社会治安综合治理和安全生产工作进一步得到了巩固，党风廉政建设和党组织能力建设有了明显的提升，呈现出以下六个主要方面的变化：

一年来，最重要的变化是实现优势互补抱团发展的格局、现代化企业管理制度基本形成。

在这一年，集团公司将注册资本增资至人民币1亿元，为集团后续发展夯实了基础;。

在这一年，依现代企业管理制度为要求而重新设置的集团公司各职能管理机构运行正常，以集团公司长远利益为目标而不断建立健全的一系列企业管理制度行之有效。

通过一年来的实践证明，重组后的集团公司实现了“1+12”的企业效能，基本上达到了实现优势互补抱团发展的目的。

一年来，最瞩目的变化是提出了切实可行的集团公司中长期发展战略。

企业中长期发展战略的实施，是企业保持可持续性发展态势的有效保证，只有明确了企业的中长期发展规划，企业才有“奔头”，员工才有“干头”，利益合作方才有“想头”。集团公司通过对市场的调研和对未来经济发展趋势状况判断，将满足集团公司在“十三五”期间的经济发展终极目标作为集团公司经济产业发展的出发点和落脚点，以创新求变作为由小变大、由大变强的关键手段，明确提出了今后五年内“南昌物资集团公司‘2-3-15-3’发展规划”。即：“以外贸企业综合服务平台、名车广场、出租汽车、再生资源综合开发利用市场和现代冷链物流等产业作为主业发展方向，力争到20xx年，实现集团公司营业收入约200亿元、总资产约30亿元，净资产约15亿元，年均利税约3亿元”。

“2-3-15-3”发展规划，是我们集团公司制定的第一个中长期经济发展战略规划，是“十三五”期间集团公司经济发展的纲领性文件。“2-3-15-3”发展规划的提出，为不断提高集团公司的核心竞争能力和可持续发展能力、加快集团公司经济发展方式转变、实现集团公司规模化经营和全面实现集团公司做大做强的奋斗目标具有深远的意义。

一年来，最可喜的变化是通过集团公司上下努力圆满完成了全年经营目标任务。

面对去年国家宏观经济增速放缓的经济形势，外贸出口业务和劳务输出数量严重萎缩，废钢价格大幅下滑，二手车和出租车市场竞争日益激烈，特殊物资政策性控管日益严峻，直接导致了本集团公司主导业务的外部环境不利因素增多。特别是两家公司合并后，内部的历史遗留问题影响和制约企业发展的因素更为突出。在这种状况下，集团公司仍然保持了较好的发展势头。20xx年，集团公司总资产实现46,059万元，同比增长99%;营业收入实现23,653万元，同比增长600%;全年亏损227万元万元，同比减亏69%;融资金额20,000万元，出口创汇3,200万美元。超额完成了年初与市国资委签订的“全年亏损额控制在500万元，融资8,000万元，出口创汇200万美元”经济目标任务。

一年来，最亮眼的变化是创新投资组建了江西省首家外贸综合服务平台。

“互联网+”是互联网发展的新业态，是知识社会创新催生的经济社会发展新形态。它代表一种先进的生产关系，为企业改革、创新、发展提供了广阔的网络平台。

按照“互联网+外贸”的创新模式及“混合制经济”管理模式，集团公司与江西金融控股集团有限公司合作成立了江西省首家外贸综合服务平台型企业——江西省金控外贸股份有限公司。该公司的成立，顺意了信息社会下电子商务发展模式，其主营业务集成了中小微外贸出口企业综合服务、跨境贸易电子商务及基于互联网下的供应链管理等三大版块。特别是为中小微外贸出口企业量身打造的“一干通”外贸综合服务平台，为中小微外贸出口企业提供通关、物流、结汇、退税、融资、出口代理、进口代理、进口开证等包含外贸出口业务全流程、全方位的服务。它的惊艳亮相，即刻得到了省、市相关部门和有关领导的高度重视和赞扬，不仅是广大中小微外贸出口企业节支节汇所必需，更是集团公司涉入“互联网+”经济模式领域，谋求更进一步发展空间的创新之举。目前止，该平台线上业已完成创汇3,200多万美元，社会效益鲜明，经济效益明显。是集团公司进一步做强做大的又一个新的、可靠的经济增长点。

一年来，最深刻的变化是党风廉政建设和党组织能力建设进一步得到了升华。

20xx年，集团公司认真落实党的及三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动为载体，以服务集团公司经济发展、组织队伍建设为核心，以切实履行集团公司党委主体责任为抓手，全方位推进了集团公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，为促进集团公司改革与发展提供了坚强有力的组织保证和纪律保证。

一年来，最欣慰的变化是集团公司各单位、各部门的工作取得了“点赞”的成绩。

20xx年，集团公司所属各企业、集团公司各部门紧紧围绕集团发展总目标，做了大量卓有成效的工作，这些工作各有特色、各有亮点：

——金控外贸公司在短短几个月期间，创汇3,200多万美元，应收出口退税2,800多万元，销售收入19,000多万元，实现了可观的经济收益。随着该公司的线上交易软件和手机交易app软件在今年6月份的推出，其经济收益预计将有一个爆发式的增长。

——车辆报废回收公司在面对国家宏观经济增速放缓、废钢价格大幅下滑的经济形势下，企业坚持“服务第一，以我为主”的经营发展主线，狠抓技术改造和技术升级，经营实力进一步提升。20xx年，该公司的“报废车回收拆解升级改造”项目顺利通过了江西省商贸厅的专项验收，并争取到商务部600万元专项资金的支持。随着该项目的完成，进一步提升了该公司报废车辆回收处置能力，为企业的可持续发展奠定了基础。

——出租汽车公司20xx年以超额50%的业绩完成了和集团公司签订的年度经济考核目标。该公司在取得较好的经济效益的同时，精神文明建设同样也取得了骄人的成绩,为集团公司赢得了较好的社会传颂口碑。20xx年，该公司被评为全省城市客运企业质量信誉“aaa”级企业和南昌市出租汽车行业“创建文明城”先进单位。该公司张长江同志以爱心车队队长的“特殊”身份，多年来一直坚持参加“义务接送高考学子”公益活动，继被评为市“十大服务明星”、市“十佳”优秀驾驶员后，今年又被评为市“十大”优秀青年驾驶员。

——国经公司面对国内市场出国劳务人员数量严重萎缩困难局面，利用自身在行业中的地位和优势，思变求变，开创了“招聘外国务工人员赴第三国务工”的创新应对举措，此举在江西省外经行业独树一帜。20xx年在国内、国外务工环境都不太景气的背景下，该公司外派出国劳务人员数和外派劳务合同额在全省仍名列前茅。

——旧车交易中心力抓内部管理，促进企业规范发展。20xx年，该公司一举扭转近年来效益逐年下滑的局面，各项主要经济指标创近年新高。公司积极主动跟踪全省公车改革车辆处置工作，在和全省众多竞标企业和外省竞标单位的激烈角逐中，取得了20xx年省直机关处置公车的评估、拍卖和九江市处置公车的拍卖三项经营权，为公司在20xx年继续保持良性发展及今后更广泛的参与全省公车改革业务积累了经验。

——化轻公司以公司深化改革为动力，在危化品控管形势日益严峻环境下，公司上下共同努力找市场，抓客户，较好地完成了全年经济目标任务，20xx年，上缴税收同比有较大幅度的增长。同时，该公司根据企业性质和特点，紧绷“安全发展”这根发展主线，不断夯实企业的安全生产基础工作，20xx年该公司积极争取市安防基金对危化品库和炸药仓库的安防设施进行了升级改造，进一步提高了企业的安全生产工作能力。

——集团公司各部门围绕20xx年集团公司总体发展目标，做了许多实实在在、各具特色的工作：【计划财务部】在完善集团公司财务制度建设的同时，规范完成了财务决算审计及专项审计工作。特别是在集团公司20xx年融资、注册资本增资等工作方面有优异的表现和突破;【人力资源部】在制定集团公司人力资源规划与开发计划、建立并实施集团公司绩效考核体系等方面做了大量的具体工作，保证了集团公司各项工作按规矩、有条不紊进行;【综合治理办公室】在信访维稳、扶贫帮困、安全生产等方面均取得了较好的成绩，通过了市国资委的年度工作考核;【法务审计部】克服人员不足的困难，在切实抓好内部审计主业和内部法务工作的同时，顺利通过了市国资委组织的“‘六五’普法验收工作”，验收考评组对本集团在“六五”普法期间所做的工作表示满意;【纪检监察室】利用各种通讯社交平台，拓宽信访渠道，确保监督到位。20xx年，该室共受理群众举报信访件5件，现已初核了结2件、结案3件。同时，在集团公司内，组织贯彻执行中央“八项”规定、反对“四风”等制度的落实，营造出了集团公司清正廉洁向上的氛围;【党群工作部】围绕集团公司的中心工作开展了一系列党的组织建设、干部管理、精神文明建设等工作，充分发挥了党群工作的中枢和纽带作用。特别是在集团创办的《南物集团》内部报刊的组稿、编排和发行工作方面付出了辛勤的汗水。《南物集团》以其内容充实、版面整洁等特点，积极地向社会展示了集团公司向上发展的风采，取得了很好的社会反响;【经济运行部、投资发展部】在集团公司经济运行和投资决策上做了大量的经济数据分析和投资可行性调研、决策工作，为集团公司经济健康发展起到了很好的保驾护航作用;【办公室】在办文办事、出谋划策、综合协调、后勤保障等方面都做了大量的工作，保证了集团公司整体工作的畅通流转。

同志们，过去的20xx年，集团公司各单位、各部门和各位员工在思想观念、精神状态、工作作风等方面均发生了深刻变化，做了大量实实在在的工作。有形的变化是有目共睹的，无形的变化更为深刻，在这里，我特别要对因为历史原因而造成的目前生产经营比较困难的粮油公司、物资综合服务总公司、工艺品进出口公司等企业的广大员工、企业领导班子成员表示敬意!过去的一年，他们以集团公司大局为重，敢于面对困难，兢兢业业，恪尽职守地为集团公司的安定团结做了大量的、无形的工作。他们这种勇于担当、默默奉献的精神理应得到我们应有的尊重!

上述成绩的取得，对于我们这个只刚刚重组一年、百事待兴的企业而言实属来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是市国资委大力支持和关心的结果，是集团公司广大员共同努力的结果，更是在座的各位一年来辛勤工作所付出的结果。在此，我代表集团公司党委、集团公司行政，向在座的各位并通过你们，向集团广大员工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要深刻反省在过去的一年中我们工作的不足，具体表现在以下三个方面的“不适应”：

一是创新开拓意识和新常态下的产业变革形势不相适应。主要表现在有的企业固步在原有的发展模式和方式方法上，依靠改革创新推进企业发展的的意识不够，应对经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平迈向中高端水平的新常态产业变革形势应对措施不够。

二是资产和收益、利润和税费的配比不相适应。从各单位的年终总结报告分析来看，主要表现在大多数单位资产利润率较低，资产占用额较大，税费占收入的比重也比较大。重资产、重税费、低收入、低利润的现象在许多单位还普遍存在，制约了集团公司的进一步发展。

三是各单位、各部门的精细化管理程度和集团公司发展形势不相适应。主要表现于在规范化管理的基础上落实管理责任力度不够;管理责任具体化、明确化，每一个管理者到位尽职程度不够;各单位和各部门在工作日清日结，发现问题及时纠正，及时处理的措施不够。

以上问题，都应在我们今后的工作中加以克服和解决。

二、坚定信心凝聚共识积极谋划集团公司经济工作持续健康的发展方向。

过去的一年，全国经济运行遭遇到不少预期内和预期外的冲击与挑战，经济下行压力持续加大，在这种背景下，集团公司经济工作仍然取得了比预想要好的成绩，这一方面得益于同志们的辛勤努力，另一方面更来自于我们在做强集团公司经济工作中，有股“咬住青山不放松”的信心和决心。信心是一种精神力量，无论做任何事情，有无信心至关重要。信心足，则劲头足、动力足，目标就有可能早日实现。20xx年，尽管有分析数据表明我国经济增长速度有可能进一步回落，但我们更应该看到：当前，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合，使国民经济运行保持在合理区间，结构调整取得新进展，民生持续改善，中国经济发展长期向好的基本面没有改变。同时，我们还要注意到，20xx年虽然我国第一产业、第二产业经济增长步伐放缓，但第三产业仍保持较快速度的发展，截止20xx年底，第三产业对我国经济增长的贡献率为58.8%，因此，我们有理由相信：对于我们这个以第三产业为主导产业的企业而言，20xx年既是充满挑战但同时又是充满着希望的一年。对今年的经济工作趋向，虽不能盲目乐观，但也不可妄自菲薄。

——海关总署日前公布的数据显示，20xx年1月至11月我国进出口总值虽同比下降7.8%，但从11月份始我国外贸进出口形势较10月份有所回升，数据显明，中国进出口低迷并非孤立现象，是全球需求不足的客观体现。随着外贸稳增长各项措施的逐步落实见效，明年外贸下滑压力或将缓解。

——截至去年年底，南昌市民用汽车保有量63.1万辆，民用轿车保有量32.7万辆，每月平均新增机动车8875辆，每日平均新增295辆。按照国际通用每年7%的报废率，每年南昌应有4.4万余辆汽车进入报废期。而面对庞大的报废车辆市场，南昌6家车辆报废回收企业，去年全年的车辆回收量仅为20xx多台。随着南昌市机动车保有量汽车数量的增加，以及国家对车辆报废相关法律法规执行和监管制度日益完善，报废汽车将会在近几年出现井喷。实际上，报废汽车回收蕴含着巨大的商机。从全国汽车报废回收发展情况来看，中国的汽车回收产业还正处在“朝阳期”。

——20xx年，二手车行业增速高达70%，我国20xx年全年汽车销量达2400多万辆，同比增长4.68%。在如此庞大的新车市场背后预示着更多车辆会流入二手车市场。随着消费者不断增多以及消费观念的改变，再结合市场服务的逐步完善，相信20xx年将迎来二手车市场销量的新高。

——目前我市拥有5000多辆出租车，与周边省会城市相比较，无论人均出租车拥有量还是每平方米出租车拥有量都是最低的，随着近年来国家提倡“公交优先”政策的兴起，出租车作为城市公共交通的一部分，在快速分流人群，方便市民出行，减轻道路压力，缓解城市交通拥挤等方面有着无可替代的作用。同时，目前在全市展开的“公车改革”，也为出租车行业经济兴隆带来了新机。市委书记龚建华日前在我市出租车行业调研时指出，“城市发展，交通先行;城市交通，便利为先”。同时要求我市出租车行业在“新的一年再接再厉，以跻身全国省会城市一流出租车市场为目标，向全国最先进出租车行业看齐”。无论是市场形势还是政府导向，我市出租车行业还正处于成长期，市场前景大有可为。

基于以上分析，我们认为，20xx年集团公司主导产业经济形势总体是向上的，只要我们凝聚共识，坚定信心，在具体工作中善变求变，就一定能在20xx年闯出一片新天地。同时，我们也要积极在以下几方面未雨绸缪，积极谋划，为集团公司经济健康发展探明方向。

一是要积极推进“一干通”业务在全省的扩张。要不断扩大集团公司在全省外贸出口领域的竞争优势和产业能力，逐步推进在九江、赣州、萍乡等市筹建“一干通”外贸综合服务分公司的计划，使本集团外贸出口综合服务能力触及到全省主要地市并为延伸到全国中部地区主要城市打下基础。

二是要积极谋划传统产业的二次创业。随着国家七大战略新兴产业和互联网经济的兴起，对本集团传统产业的冲击不可避免，如何立足现有基础，通过增资扩能推进集团公司传统产业二次创业的能力，是我们必须在20xx年积极谋划并破解的一个课题。出租车公司拟在完善扩容增资等传统的规模改变上，找准进入“互联网快车”业务市场的切入点，使出租车公司既保持传统经营方式方法，又能在新兴的互联网经济时代有所作为;报废车公司要积极寻求通过“退城进郊”土地置换的办法，在周边开发区取得200亩土地，将报废汽车公司异地改造升级，高起点建设顺应报废汽车行业未来发展趋势、适应国家环保要求的绿色循环产业基地，同时延伸并拓展报废汽车废塑料回收、加工、生产产业链条，实现报废汽车废塑料综合利用开发。

三是要积极探索物业经营的新思路。物业租赁作为集团公司重要的经济来源，在集团公司经济工作中有着不可替代的作用，转变经营观念，创新经营模式，由单一的收取租赁费式的管理，向提供物业经营和物业管理综合服务为特色，寓经营于管理服务的资产管理转变，使集团公司所属不动产业拥有最高的价值、最高的利益是我们今后做大做强物业经营经济需要探索的新思路。

三、奋战20xx年，努力实现“十三五”时期集团公司发展的良好开局。

20xx年，是“十三五”开局之年，也是我们集团公司迈进“2-3-15-3”中长期战略发展规划时期的开篇之年。在这一年，我们要积极应对风云变幻的国内外经济形势，以集团公司奋斗目标为中心，扎实工作，力争使集团公司的发展在“十三五”时期取得良好的开局。

总体要求：全面贯彻落实党的及三届、四届、五届全会精神和系列重要讲话精神，以“创新突破、谋求发展、再造辉煌”为集团公司经营发展理念，围绕集团公司“2-3-15-3”中长期战略发展规划，以“抓党建固基础，确保政治安全;抓项目谋发展，确保经营安全;抓和谐促稳定，确保形势安全”为抓手，努力实现集团公司又好又快发展。

奋斗目标：总资产实现60,000万元，营业收入实现70,000万元，融资金额30,000万元，出口创汇10,000万美元，力争扭亏为盈，全面完成今年与市国资委签订的经济目标任务。

各单位、各部门要对照今年的奋斗目标，自我加压，确保本单位的生产经营预期目标的实现。

围绕今年的奋斗目标，我们要在强化日常生产经营和加强日常工作管理的同时，重点抓好以下几个方面的工作：

1、推进江西国际商务中心项目一期开工建设前期工作，完善和完成外贸出口管理软件的开发和利用。南昌临空经济开发区综合保税区已成功获国务院批复，“全市开放型经济工作会议”明确要求全省首个“一干通”外贸综合服务平台在南昌综合保税区内落户。今年集团公司重点工作之一就是依托临空区给予本集团500亩用地及适当配套用地政策，积极推进“江西国际商务中心”一期项目建设前期工作。该项目分三期投资建设，一期拟建设服务于中小微外贸出口企业的综合服务平台基地，为中小微外贸出口企业线上线下提供商检、通关、物流、保险、金融、退税等综合服务。在20xx年6月底以前，要完成和完善能满足市场实际需要的外贸出口线上交易管理软件和手机app应用软件，更方便地为中小微外贸出口企业提供综合服务。

2、完成南昌驾校和洪安驾校的划拔接收工作。根据市政府的要求和市国资委的统一安排，在去年对接工作的基础上，积极主动和交管相关单位协商和沟通，在政府的协调下，力争在今年完成南昌驾校和洪安驾校的对接移交工作，为集团公司形成“驾驶培训、二手车交易、车辆报废”产业“一条龙”服务的战略方针提供保障。

3、推进与银行单位的战略合作单位的建设工作。力争得到江西银行对江西金控外贸发展公司2亿元信用额度的支持，积极争取中信银行对集团公司2亿元的融资支持。

4、继续跟进“佘山路43亩土地置换”项目。粮油食品进出口公司土地旧城改造拆迁及土地置换的前期对接工作取得了积极的进展。下一步，将根据市政府相关领导协调安排，进一步跟踪东湖区旧城改造计划实施步骤，拟将该块地域43亩土地与东湖区土地置换后，进行挂牌出让，最大限度地盘活企业存量资产，为筹建集团公司综合大楼做好准备。

5、完成部分所属房产办理不动产登记及过户工作。南昌物资集团、南昌对外贸易总公司由于历史遗留的原因，两家单位都存在着部分资产产权不清晰、存在着多处房产证照不全、房产未过户等问题。抓紧抓好对这些问题的清理处置，不仅是防患集团公司经营风险于未然，更是防止国有资产流失，确保国有资产的保值增值的需要。集团公司经过前期的努力工作，该工作已取得了突破性的进展——20xx年2月3日，市政府专门召集市直相关单位就此问题进行协调，并就具体事项进行了明确。下一步，我们要继续加大这方面工作的力度，争取今年内完成这项工作。

6、完成集团公司网站建设工作。争取今年内，全面完成集团公司网站建设工作，从而提升集团公司在科技信息时代的社会形象，完美展示集团公司发展战略方针和发展风采。

7、持续开展社会治安综合治理和安全生产工作。力争实现集团公司全年无治安灾害事故，无非法组织，无集体上访，无重特大安全责任事故发生的社会治安综合治理和安全生产工作目标，使集团公司社会经济发展有一个持续安定的发展环境。

8、进一步提升党组织能力建设暨党风廉政建设工作。20xx年，集团公司党委将围绕市国资委党委的中心工作重点，以高度的政治责任感、良好的思想状态、足够的工作精力把党的建设工作和党风廉政建设工作与集团公司中心工作紧密结合起来，以“党建+”为统领，正确处理好“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”辩证发展关系，把集团公司党组织能力建设暨党风廉政建设工作提升到一个新的层面。

同志们，20xx年集团公司发展方向已经明确，要达到的目标也已经量化。会议下一项安排就是各企业与集团公司签订《经济业绩目标责任书》、《党风廉政建设责任状》、《综治目标责任状》和《安全生产目标责任状》。责任状不仅只是一个承诺，更深层意义而言是一个硬性约定，责任状如同军令状，不容半点儿戏。责任状签订后不能束之高阁，而要实打实地抓好落实。各单位主要领导要亲历亲为，坚持“一把手”总负责，分管领导具体负责，班子成员“一岗双责”的工作责任制度，要经常分析研究本单位经济工作形势、党风廉政建设工作形势、社会治安综合治理和安全生产工作形势，对照《责任状》的具体要求，针对本单位存在着的问题和薄弱环节制订改进措施，落实责任、完善制度，不断提高本单位经营发展水平、党风廉政建设工作水平，不断提高本单位社会治安综合治理、安全生产管理水平，切实把责任制度落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工，把管理措施落实到各项具体工作之中。

要保证奋斗目标的如期完成，各单位，各部门同时要对照今年集团公司工作目标，细化本单位、本部门的年度工作计划和安排。为此，我提出几点宏观要求：

一要突出执行能力。执行力就是把集团公司的奋斗目标转化为奋斗成果的能力，一个目标能否实现，关键就看这个组织有没有强大的执行能力。各单位，各部门必须要有全局观念，考虑和处理问题既要立足本单位、本部门，更要站在全集团的角度，保证集团公司政令畅通，维护集团公司权威。

二要加强沟通能力。一是加强各单位、部门之间的横向沟通。随着集团公司的不断发展，各单位和各部门要不断适应扁平化管理模式要求，凡事多沟通，少推诿;多商量，少上交。二是集团公司各单位、各部门要加强和政府主管部门的沟通能力，和上级主管部门沟通能力加强了，就能得到政府部门的政策甚至是资金上的支持，于我们的事业功半事倍。去年报废车公司和轻化公司得到政府的政策和资金上的支持，就是一个很好的例证。

三要激发创造能力。创造力是我们集团公司发展的动力，在这个丰富多彩的信息社会，处处充满着机遇，这个机遇一旦抓住了，从此企业旧貌变新颜就非常有可能。江西金控外贸公司正是抓住了“互联网+”这个先进的网络发展平台，从传统的外贸出口机制中走了出来，才有了今天无限的生机。

同志们，今年的工作十分艰巨，在实现我们提出的奋斗目标过程中肯定还会有许多波折和困难，但我相信，我们集团公司在市委和市政府的坚强领导下，在市国资委的大力支持下，通过我们大家的共同努力，我们的目标一定能实现!我们的目标也一定要实现!

谢谢大家!

集团公司下半年工作会议上的讲话参考

三、当前和今后一个时期党建工作的重点任务按照中央的总体要求，围绕集团公司“双增长、双突破”的各项部署，党建工作要着力抓好以下几个方面重点任务的落实。

(一)深入学习贯彻党的精神。

深入学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司党组已经作出全面部署，提出了明确要求。各级党组织要切实抓好落实，各级领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。这里，需要特别强调的是，学习贯彻党的精神，各级领导干部一定要解决好信仰、信念、信心问题，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

自信就是凝聚力，自信就是精气神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。作为一名共产党员特别是党员领导干部，要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们要把树立远大理想与做好实际工作紧密结合起来，坚定搞好国有企业的信心，坚定不移地推进“三步走”战略。有了必胜的信心，就会有锐意进取、奋发有为的状态，就会有敢于担当、攻坚克难的勇气，就会有锲而不舍、坚韧不拔的意志，就一定能经受住各种困难和考验，不断取得发展和进步。

当前，要突出加强党员干部的理想信念教育。把坚定“三个自信”，作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的第一位任务，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，进一步增强广大党员干部坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的自觉性和坚定性，激发推动集团公司科学发展的强大动力。

(二)抓好班子带好队伍。

抓好班子、带好队伍是国有企业党建工作的核心任务，是推动企业战略实施、实现科学发展的根本保证。抓好班子、带好队伍，必须坚持把加强领导班子思想政治建设放在首位。要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，不断提高领导班子的领导力、执行力和凝聚力。要严格贯彻执行民主集中制。建立健全并严格落实民主集中制的具体制度，完善相应的会议制度、议事规则和决策程序。全面准确地理解和把握民主集中制的内涵，既要坚持重大问题集体讨论决定，又要按照职责分工，坚决执行集体的决定，保证决策的全面实施。任何人都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定各行其是，擅自行动。要用坚强的党性和严格的纪律，保证民主集中制各项制度的全面贯彻执行。要不断增强领导班子的团结。

各级领导干部要珍视团结，维护团结。班子主要领导在团结问题上，心胸要更开阔一些，境界要更高一些，带头维护团结。要健全党内生活，认真坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。要把贯彻执行民主集中制的情况、民主生活会的情况、领导班子团结的情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。

抓好班子、带好队伍，必须坚持正确的用人导向。去年，集团公司党组决定，由集团公司领导带队，对二级单位选人用人工作集中进行了专项检查。从检查情况来看，总体是好的，但也发现了一些问题。下一步，集团公司将正式向各单位反馈检查情况和整改意见。各单位要结合整改情况，从各自的实际出发，进一步推进企业人事制度改革，不断完善选人用人机制，提高选人用人工作质量。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用好的作风选人，选作风好的人，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部。要继续实施人才强企战略，创新人才工作机制，推进重点人才工程，拓宽职工职业发展通道，加快人力资源整体性开发，为战略推进提供人才保证。

抓好班子、带好队伍，必须突出加强作风建设。

要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，按照集团公司党组制定的实施细则，从党组做起，从总部做起，从各级领导干部做起，不折不扣地全面抓好落实。按照中央的统一部署，今年将在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，3月启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这项活动是中央为落实从严治党方针、密切联系群众、加强干部队伍作风建设而作出的一项重大部署。集团公司相关部门要提前做好充分的准备，保证活动扎实有效开展。

(三)坚持抓基层打基础。

企业党建工作的重心在基层、创新在基层、活力在基层，必须把党建工作着力点始终放在抓基层、打基础上。要进一步强化制度建设。按照管控一体化改革、管理提升活动和构建“大党建”工作体系的要求，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，不断推进党建工作创新，进一步梳理和完善党建工作的制度、标准和流程体系，不断提高党建工作制度化、规范化、信息化水平。

要突出加强服务型基层党组织建设。认真总结党支部标准化建设良好实践，把握基层党支部建设内在规律，以党支部标准化建设为有效载体，突出围绕中心任务、做好群众工作这一主要任务，着力提升基层党支部凝聚职工、服务职工的能力和水平，不断增强基层党组织的活力。

要着力抓好基层党组织带头人队伍建设。高度重视基层党支部书记的选拔、任用和培养工作。建立健全党支部书记选拔机制，积极探索党支部书记“公推直选”，选拔更多熟悉基层情况、综合素质高、群众评价好、有培养价值的优秀人才，充实到党组织带头人队伍;要逐步建立起基层党支部书记培训、轮训制度，着力把基层支部书记培养成既精通党务工作，擅长思想政治工作，又熟悉企业生产经营管理工作的复合型人才。

要构建和完善创先争优长效机制。坚持把党的先进性纯洁性建设作为永恒课题和根本任务，认真总结提炼创先争优实践中的好做法、好经验，推动创先争优常态化、长效化。要按照创先争优的目标要求，建立基层党组织晋位升级长效机制，特别是要努力建立一套务实管用、简便易行的基层党支部创先争优制度，推动创先争优活动在基层既开花结果，更落地生根，真正使创先进、争优秀成为广大干部职工的价值追求和自觉行动。

(四)深入推进反腐倡廉建设。

坚决惩治和有效预防腐败，是我们必须始终抓好的一项重要任务。要深入推进惩防体系建设，加快完善具有集团公司特色的“三化六制”惩防体系，整体推进教育、制度、监督、惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉工作的成效。

要高度重视监督检查工作，抓紧建立健全跟进督查和跟踪问效长效机制，适时组织开展巡视试点工作。要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行述职述廉、重大事项报告和回避等制度，切实做到廉洁从业，干净做事。要全面深化廉洁风险防控工作，以重点领域和关键环节为突破口，依靠科技手段和科技力量，努力提高有效防治腐败的能力。要不断强化效能监察工作，扎实细致地抓好全过程监督，及时发现并认真纠正管理粗放、资源浪费、效率低下等问题，切实把廉洁与效率、效益的要求体现到效能监察的各个环节。要继续加大查办案件力度，严肃查处领导人员违反“三重一大”决策制度、滥用职权、失职渎职和违反职务消费、奢侈浪费的案件，严肃查处发生在重点领域和关键环节的腐败案件。各级领导干部一定要牢记，任何时候、任何情况下，廉洁自律这根弦都不能放松。

(五)不断加强企业文化建设。

企业管理的最高境界是思想管理、文化管理。要把企业文化建设，作为党建工作的有效途径和载体，摆在更加重要的位臵。

要充分发挥企业文化在战略推进、管理提升中的先导作用和引领作用，大力加强先进价值理念的倡导和培育，着力培育和形成集团公司核心价值体系。必须指出的是，从管控一体化改革推进的情况看，目前遇到的一些问题和阻力，其实质在很大程度上是观念问题，是我们的一些企业凭经验、按习惯办事的传统做法，与现代企业管理在理念上、文化上的冲突。必须强化企业文化在管理提升过程中的作用，加强企业战略重组过程中的文化融合和管理融合，着力突破传统管理理念、落后管理思维对企业改革发展的束缚和制约，引导干部职工转变观念，不断增强企业文化对提升管理、推动发展的影响力和辐射力。

要以统一的集团文化打造中电投文化品牌，进一步推进集团文化统一工作，加强三级文化管理体系构建，加强品牌推介，提高品牌美誉度和知名度，不断健全电为核心、多产业文化交融的综合能源集团文化体系，促进形成统一的中电投市场品牌，增强集团公司核心竞争力。

(六)全面推进和谐企业建设。

加强和改进党建工作，就是要充分发挥党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。各级党组织要切实加强对精神文明建设和思想政治工作的领导，努力形成“大党建”工作体系的合力和优势，正确处理好改革发展稳定的关系，努力营造一个奋发向上、稳定和谐的内部环境。要加强职工队伍的教育和引导，健全完善党员干部联系基层、服务群众的制度机制，扎实开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，切实解决职工群众的实际困难，维护广大职工根本利益，及时化解各种矛盾，努力形成全员共建和谐、共享和谐的局面。

要充分发挥工会、共青团组织联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党建带工建、带团建，着力在维护职工合法权益、发展和谐劳动关系上下功夫，着力在优化职业发展环境，促进职工全面发展上下功夫，努力汇聚推动集团公司科学发展、和谐发展的强大力量，树立人文、健康、和谐中电投的良好形象。

同志们，做好新形势下党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们以党的精神为统领，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，奋发进取，开拓创新，努力开创集团公司党建工作新局面，为实现集团公司战略目标而奋斗!

同志们：

今天召开的党建思想政治工作会议是一次很重要的会议，主要总结近几年特别是过去一年的党建思想政治工作，深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，安排部署今后一个时期党建思想政治工作。

刚才，公司**等几位同志分别从确保党组织的政治核心地位、形成科学发展的合力，建设特色党支部、推动生产经营上水平，加强思想政治工作、促进科学发展，探索加强上市公司党建工作、把党的政治优势转化为发展优势等方面介绍了经验，非常值得各个单位借鉴和学习。严力同志代表党组作了一个很好的报告，从五个方面总结了今年以来面对金融危机严重冲击，集团公司党组带领各级党组织所做的各个方面的工作和取得的成绩，同时根据四中全会和国有企业党建工作会议的部署，从五个方面对集团公司今后党建工作作出安排。这个报告内容丰富，是经集团公司党组同意的，各单位要认真贯彻落实。

集团公司成立十年来，特别是近六年，各级党组织和全体党员干部、共产党员坚持坚定的政治立场和鲜明的政治方向，认真落实科学发展观，坚定走中国特色社会主义道路，认真落实“622”战略，取得了令人瞩目的成绩。各级党组织、党员领导干部和广大共产党员在各自工作岗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科学发展观、把“622”战略转化为本单位和每名党员干部的实际行动。实践证明，没有各级党组织强有力的党建思想政治工作的保障，就没有“622”战略的圆满实现。在此，我代表集团公司党组对各级党组织和广大共产党员在加强和改进党建思想政治工作，推动集团公司科学发展上所做的工作和取得的成绩，表示衷心的感谢和慰问!

下面，在严力同志报告的基础上，我再强调几个问题。

第一，要把十七届四中全会精神贯彻落实到集团公司改革发展稳定各个方面。

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，也是推动集团公司党建工作再上新水平的行动指南。政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。我们要按照四中全会要求，在全面推进“211”战略中更加深入、更加自觉、更加有效地加强和改进党建思想政治工作。“211”战略是指导集团公司今后一个时期改革发展的行动纲领，不仅包括产业发展、自主创新等子战略，也包括党建、思想政治工作等重要内容，对此我们将在20xx年工作会议上进行全面部署。全面推进“211”战略，我们要始终做到：党建思想政治工作与深化改革同步推进，在新建经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理机构的同时调整党组织，在配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。党建思想政治工作与加快发展同步谋划，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建思想政治工作成为企业价值链上的重要环节，成为推动发展的强大动力。党建思想政治工作与维稳任务同步实施，注重发挥党组织的网络与渠道作用，及时发现问题，妥善化解矛盾，促进企业和谐稳定。总之，党建思想政治工作要与经济工作同部署、同检查、同考核，使党的组织优势、思想政治优势和群众工作优势不断转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

第二，要按照全国国有企业党的建设工作会议精神充分发挥党委的政治核心作用。

牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度，是全国国有企业党的建设工作会议的重要内容，也是我们加强和改进党的建设需要着重把握的关键所在。从实践经验看，把充分发挥党委政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。对此，集团上下必须进一步提高思想认识，坚持原则毫不动摇，大胆探索务求实效。充分发挥党委政治核心作用，概括起来讲就要参与决策、带头执行、有效监督。参与决策，就是对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，决策前总经理与党委书记要充分沟通，然后提交党政联席会议或董事会讨论决定。带头执行，就是对党和国家的方针政策、集团公司党组的决策部署、以及本单位的重大事项，党委书记要同行政领导一起带领领导班子、广大党员干部积极贯彻执行。有效监督，就是对本单位贯彻落实党和国家方针政策、集团公司党组工作部署加强监督，对同级领导班子和涉及人、财、物等关键岗位加强监督，推动企业更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。对于这个问题，集团公司将研究制定有关措施，各单位也要积极探索。

教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省市教育工作会议精神，全面落实县委、县政府的工作要求，回顾总结20xx年全县教育工作，研究部署20xx年教育工作任务，动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新，全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面，我讲几点意见。

一、总结成绩，坚定信心，不断集聚金湖教育跨越提升的新动力。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育事业实现了健康发展，城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%，教育现代化建设年度综合得分69分，高于全市平均水平，高考实现“两个历史性突破”，“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定，顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收，省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研，并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一，教育工作目标被评为市一等奖，分别受到市政府、市教育局表彰。

1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划，新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园，金湖二中新校区投入使用，推进实施育才小学东迁工程，启动城南新区实验学校新建项目，为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程，投入1000多万元，按照省定一类标准，为8所中小学添置、更新教育装备，市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”，总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动，推进“三通两平台”建设，不断加大软件资源投入，实现了宽带网络校校通，省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合，促进教学最优化，金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。

2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展，切实维护教育公平。目前，我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43，均低于省定小学0.65、初中0.55的标准，公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作，实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程，提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团，做实六个“城乡教育联盟”，教师在集团内合理交流，各项工作统一管理，协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校，促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程，严格落实各项资助政策，做到应助尽助，确保全县没有一个学生因贫失学，全年累计资助家庭经济困难学生11033人次，共912.79万元。

3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人，新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个，申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动，与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出，全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作，成立“红枫名师工作室”，新创建市关工委常态化合格单位11个，被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收，金南镇中心小学“四小活动”顺利推进，银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目，特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量，创新开展微型课题探究，以小班化教学为突破口，着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动，促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关，应届文化本科首次突破400大关，在23个高考考核指标中，我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”，县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作，数据上报面达100%，市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛，手球和羽毛球代表队取得了优异成绩，我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛，被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。

4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案，评选了“师德建设示范校”，开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师，争做师德标兵”主题教育活动，在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程，不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训，先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教，16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训，全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台，建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队，20xx年新评选教坛新秀60名，1人被评为“全国模范教师”，1人被评为正高级教师，2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题，20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》，通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式，共交流教师145名，占应交流教师数的15.4%。

5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理，20xx年职教招生1250名，安排顶岗实习610多名，对口实习率保持在98%以上，就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设，机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作，金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议，引企入校，设立生产线，实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源，主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作，开展了多层次、多形式的社区教育活动，送教下乡10轮、受训人数达1万多人次，与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程，省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学，培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路，创新举措,20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个，完成外贸进出口总额200万美元，新签约总部经济项目6个，所属招商企业公共财政预算收入99万元，新申请科技发明专利6项。

6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条，各学校面向社会征求意见400余条，着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动，完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度，开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动，累计帮助家长和学生解决问题20xx多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度，切实规范学校办学行为，全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”，切实规范招生行为，开展了治理教育收费“校校行”活动，从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为，严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》，督促各校开齐开足课程，保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作，开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育活动，组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动，全面完成食堂升级改造任务，a级学校食堂占比81%、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂，透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”，全年各校累计上报安全隐患446条，整改446条，整改率达100%。

此外，招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此，我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导，向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

二、正视不足，分析形势，准确把握金湖教育跨越提升的新方向。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战：一是教育资源总量偏少，城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间，特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强，教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大，年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足，我们一定要高度重视，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真研究，加以解决。

20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展，务必要把握经济发展新常态这一宏观背景，客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，秉承办好人民满意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推进依法治教，全面促进公平，全面提升质量，重点要推动“三大跨越”：目标跨越，全面完成“”教育规划任务，确保“全市领先，苏北争先”，努力建成教育名县;路径跨越，科学编制“十三五”教育规划，加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越，全面提升教育品牌实力，切实规范办学行为，树立金湖教育的美好形象。

推动“三大跨越”，必须坚持以依法治教为方向，从教育管理走向教育治理，加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力，进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制，探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础，统筹教育资源配置，优化调整学校布局，完善弱势群体教育关爱体系，切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心，加强教育优秀人才梯队建设，深入实施素质教育，创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校，不断提升教育质量。

三、明确目标，突出重点，精心谋划金湖教育跨越提升的新举措。

20xx年，金湖教育系统将学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持依法治教，深化教育改革，以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，牢牢把握质量提升这一核心，切实加强两支队伍建设，强化德育、教学、安全三项常规管理，积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程，统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育，促进金湖教育持续健康发展。

1.始终把握一个核心。

牢牢把握质量提升这一核心，20xx年中考要提高优生人数，确保700分以上人数占全市3%以上，全市前6000名人数达350人以上，各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量，实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》，构建自主学习的课堂模式，倡导探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程，努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题，着力推进网上教研活动，提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点，深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育，积极应对音乐、美术考核进入中考，开展高雅艺术进校园活动，办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演，编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。

2.着力建好两支队伍。

一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求，打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设，健全师德个人档案，加强师德考核，实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制，鼓励在职教师提升学历层次，不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设，完善教、培、研、赛一体化工作机制，开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库，实行分层培训。深化人事制度改革，探索建立“县有校用”管理模式，加大教干教师交流力度，继续实施教师跨段交流，调优教师学科结构，促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制，绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。

二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养，依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求，进一步选优配强校(园)长队伍，大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程，建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制，推行“一线工作法”和“零距离管理”。

3.切实强化三项管理。

一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥课程的育人作用，深化“周恩来班”创建，推进“五德”教育进校园，大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动，以纪念抗战胜利70周年等主题教育活动为契机，培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究，探索实施“实境德育”，深化中小学生心理健康教育“四早”工程，办好家长学校，构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系，打造“生态德育”品牌。

二是强化教学常规管理。20xx年，县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化，突出了可操作性和可检测性，各校要发挥教学“六认真”规范引领作用，认真执行，落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度，缩短教学质态的反馈周期，增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导，实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励，积极寻求政策支持，为教学质量提升提供有效保障。

三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求，进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训，添置必要的防暴器械，加大学校视频监控、报警系统的建设力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求，明确安全监管责任，强化随机督查力度，确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策，完善食堂各项管理制度，切实提升食堂管理水平。

4.积极实施四大工程。

一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局，推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—20xx)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化，积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》，继续推进农村标准化幼儿园建设，规划落实城区幼儿园增量建设，推进实施城南新区实验学校新建项目，完成育才小学东迁工程，为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。

二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”，做好教育装备的更新升级工作，启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设，做好教育网站的维护更新，加强“三通两平台”建设，推进“数字化校园”创建，探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”，实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动，提高教师的信息化专业技能，发挥教育装备的效益。

三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念，完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用，加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设，促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度，提升特殊教育发展水平。

四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，狠抓“四风”专项整治，认真落实各项整改承诺，推动正风肃纪工作常态化，塑好金湖教育形象。切实规范办学行为，继续开展“规范办学行为校校行”活动，深入推进责任督学挂牌督导工作，广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动，及时处理、答复群众来访来信，认真办理各类议案、提案，努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作，提高与媒体合作的能力，打造高层次、高水准的专题报道，不断扩大金湖教育的知名度和影响力。

5.统筹发展五类教育。

一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机，制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划，扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，深化幼儿园课程改革，杜绝“小学化”倾向，把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统，加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化，试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用，逐步形成以示范园为中心，覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络，促进城乡学前教育质量共同提升。

二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果，推进全国义务教育学校管理标准实验区建设，按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，办好城乡每一所中小学，努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设，市里2月13日召开了专题会议进行了部署，我县将认真谋划，适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为，控制城区学校规模和班额，推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学，健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制，让所有孩子有学上、上好学。

三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化，结合学校自身特点，科学定位、探索实践，形成顺应改革要求，具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设，开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动，为学生提供艺体实践的舞台，实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作，加强学校文化建设，借鉴先进的教育理念和教学方式，搭建学生个性成长平台，促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用，办学条件全面提升的有利条件，积极创建省“四星级高中”。

四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式，开拓县外、省外招生市场，破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设，提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施，继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标，不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习，大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系，以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手，着力提升职教教学质量。

五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”，推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”，培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平，不断拓宽社区教育领域，构建社区教育深入发展的保障体系，积极争创“省社区教育示范区”。

四、加强领导，完善机制，切实强化金湖教育跨越提升的新保障。

实现金湖教育科学健康可持续发展，必须强化党的领导，坚持依法治教，统筹规划好教育发展蓝图。

一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求，着力提升基层学校党建水平，不断强化全系统党员、干部严守党的纪律，贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化领导干部“一岗双职”的有效落实，进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导，扎实推进党建带群建工作，帮助群团组织提高工作水平，增强组织活力，做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开，确保权力运行公开透明、便于监督。

二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题，不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念，健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度，探索建立中小学依法治校评价指标体系，不断完善依法办学的保障和监督机制，让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里，强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题，这是一个很严肃的政治问题，校长是第一责任人，必须把专项治理工作落实到每个具体人头，在中央、省市县规定时间内整改到位。否则，将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设，通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动，提升青少年法律素养。

三是抓好规划促发展。今年是全面完成“”教育规划的收官之年，也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划，我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策，准确研判教育发展形势，充分考虑可能遇到的困难和障碍，统筹改革力度、发展速度和社会可承受度，坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进，准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时，还要围绕“十三五”教育工作总目标，制订学前本站区发展专项规划，完善和实施义务教育布局调整规划，推进职业教育创新发展，确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。

同志们，20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年，发展任务十分繁重，美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，奋力开创金湖教育改革发展新局面，为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!

集团公司下半年工作会议上的讲话参考

20xx年各位代表、同志们：

严冬成为过去，春天已经到来，这种季节的变换预示着我们企业历经艰难困苦，迈向复苏崛起的良好势头。经过20xx年埋头苦干稳住根基，20xx年脚踏实地取得长足进步的艰难历程，终于迎来了****年大踏步前进，实现企业振兴的大好时机。集团公司召开的“两会”确立了“以科学发展观统领经济发展全局，抓住机遇，求真务实，深化改革，优化结构，实现全面、协调、可持续发展”的战略指导思想，为公司的改革、发展、稳定工作指明了方向。我们将公司20xx年党委(扩大)会议、经济工作会议、八届**次职代会一并召开，希望大家能团结一心、正视问题，求真务实、群策群力，为实现公司****年改革、发展、稳定的各项目标努力奋斗!

在此我代表公司向大会作工作报告，请各位代表审议。

第一部分20xx年各项工作回顾。

20xx年公司在集团公司的领导下，在公司全体员工的共同努力下，克服历史包袱沉重，债务压力巨大，工程任务不足等困难，脚踏实地，拼搏进取，生产经营、经济效益、党建和精神文明建设等工作都取得了长足的进步，归结起来有以下六个方面：

一、生产经营状况大幅好转。

20xx年公司完成生产经营总产值达**亿，是年计划的**，是20xx年的**，增长幅度达到了一半以上，基本上托住了公司整体经营的大盘子，为公司整体经营盈利奠定了良好的基础。建安单位中*公司完成产值*万元，*公司完成产值*万元，六分公司完成产值6456万元，*公司完成产值*万元，工业单位吊装公司完成产值730万元，为公司整体经营规模稳步扩张做出了卓越的贡献。

20xx年公司经济效益和去年相比也有了较大的进步，利润率有了大幅度的增长，与公司处于低谷时期的巨额亏损相比更是有了转折性的提高，公司整体经营效益大幅度提升。

二、资金状况和资本结构不断好转。

公司20xx年完成产值6个多亿，回收工程款亿元，资金状况虽然还是处于紧张状态，但生产经营资金的流动情况有了好转，20xx年实行以资金流向表为核心的资金使用监控取得初步成效。

公司背负的巨额债务给我们的生产经营造成了巨大的阻碍和困扰，为缓解这种状况，公司从长远利益出发，通过债务重组、债务买断等方式，与*资产管理公司、*资产管理公司等签订债务重组、债务买断等协议，将遗留的债务尽可能以最小的代价清理，减债达5000余万元。同时我们积极筹措资金偿还到期债务，应对法律诉讼，减少法院强制执行划拨资金对生产经营产生的不利干扰，20xx年用于偿还债务的支出约4000万元，为此我们的资金周转承受了巨大压力，但从长远上看是值得的，为企业今后的发展清除了部分障碍。

三、经营管理水平和项目管理水平不断提高。

20xx年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整，逐步侧重扁平化管理。在资金管理、合同管理、材料管理、用工管理、预决算管理方面进行了深入细致的调整和创新，在项目管理体制上实行责任风险承包制，在分配激励机制上采取确保上缴、适当让利等方式调整责权利的平衡，在监控管理上推行“资金流向表”、“材料采购明细表”、“劳务用工明细表”进行项目管理全程全方位监控，取得了较好的成效，公司的整体经营管理运行状况有了好转，项目盈利水平均有不同程度的提高，施工项目大面积亏损的痼疾得到了有效遏制。(经营管理特点，盈利项目列举)。

项目管理层贯彻科学化、精细化管理的主动性、积极性有了很大提高，20xx年公司有一个施工项目被评为自治区文明工地，两个项目通过了集团公司文明施工现场验收。*****工程管理严格，施工规范，技术水平较高，得到了业主方的高度赞扬，被业主誉为“国电公司工程建设的一面旗帜”，为今后公司电建市场竟争优势增添了有利的砝码。

四、工程质量和安全生产形势良好。

20xx年公司加强了施工工程质量监控管理和安全生产管理，全年交工验收工程合格率100，其中工程被推荐参加“亚心杯”评选。安全生产全年未发生死亡事故，年事故负伤频率远远低于集团公司下达的指标。

五、开拓市场取得较好的成绩。

20xx年公司采取了集中力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场等措施，承接了**电厂、**二期扩建、***二期扩建等电力建设工程及***、***高层住宅楼等工程，并在岁末年初一举中标**改扩建工程，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场，全年共计承揽任务个，合同造价亿，为公司生产经营的顺利展开奠定了良好的基础。

六、党建、精神文明建设工作和稳定工作成效显著。

20xx年公司党委紧紧围绕企业改革发展中心工作，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设工作，按照党中央和集团公司党委的安排部署，认真开展了“保持党员先进性教育”活动，召开了领导干部座谈会、一般党员代表座谈会、离退休党员代表座谈会等，下发征集意见表，设置意见箱，广泛收集群众的意见和建议，制定了7大类42条整改措施，提高了党员做好各项工作的积极性，增强了党性，与群众的联系更加紧密，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，有力地推动了公司各项工作的进展。

公司扎实开展扶贫帮困工作，建立了扶贫帮困长效机制，安排工会和各党支部扎实做好帮扶工作和“送温暖”工程，为特困、困难职工办理补助金额40926万元，在上级领导的支持下慰问特困、困难职工、孤寡老人、劳动模范等218人次，慰问金额106900元，办理工亡亲属抚恤金81622元;各党支部和党员干部积极主动与公司152名特困、困难职工结对帮扶，在给予他们切实的支持帮助的同时，积极想办法促进他们就业，变“输血”的帮扶方式为“造血”，经过一段时间的努力，目前已有24名困难职工走上了工作岗位。公司工会为待岗困难职工介绍工作98人次，对待岗人员组织职业培训166人次，把公司党委和企业的关怀帮助落到了实处。

随着公司生产经营状况的不断好转，公司在面对关系到员工切身利益的社保、医保、供暖等问题时，努力加大投入，按照“三个代表”重要思想的要求，想尽一切办法筹集资金，逐步偿还历年来所欠员工工资及欠缴的社会统筹金，竭尽全力保证员工社保、医保资金的到位，着重解决了群众关心的热点问题、焦点问题，为职工群众切切实实地办实事，20xx年公司在资金极度紧张的情况下，定期安排资金报销离退休职工的医疗费、探亲费、暖气费等，偿还拖欠的职工工资49万元，。群众看到了公司的发展前景，看到了公司贯彻“三个代表”重要思想的实践，员工凝聚力、向心力以及群众对公司的认可度有了很大提高，公司整体的稳定工作也有了很大的提高。

公司精神文明建设工作也取得了好的成效，20xx年参加集团公司员工广播操比赛荣获特等奖，参加集团公司职工合唱比赛获一等奖，参加集团公司第三届乒乓球比赛获得男女团体冠军，并举办了“迎五一”职工登山比赛，起到了振奋精神、展示企业良好精神风貌的作用。

20xx年的成绩是主流，但仍然存在不少的失误和问题，比较突出的有以下六点：

1、项目管理仍然存在漏洞，没有严格执行成本控制，材料的采购、验收、消耗等环节存在问题，人工、材料、间接费等可变费用超支比较严重，项目财务管理不能起到成本预控作用，会计基础工作较差。

2、项目管理过程中因缺乏责任心造成的损失比较严重，项目部权力缺乏有效制衡，项目管理水平、管理人员素质不够高，公司人力资源的选拔、奖惩制度不够完善，贯彻执行不到位。

3、分配激励机制不能完全体现效益优先的原则，尤其是对于经营者盈亏的奖惩不到位，一定程度上纵容了亏损经营者和造成损失的责任人，间接地打击了管理好、素质高、责任心强的优秀管理者的积极性。

4、经营管理执行力无法得到完全贯彻，监控力度不够，没有及时对项目管理出现的问题进行核查、纠正，存在有令不行、有禁不止的现象，例如20xx年公司使用统一的新收据控制工程款回收，但仍然出现了使用旧的收据回收工程款的现象。

5、公司整体负担沉重，医保、暖气费这两大包袱的支出就达20xx万以上，加上部分费用支出控制不严密，总体成本控制存在漏洞，公司固定费用支出、非生产成本支出居高不下，支付了许多冤枉成本，造成不必要的效益流失。20xx年我们辛辛苦苦完成了6个亿的产值，公司整体经济效益仅略有盈余，因此降低固定费用和非生产费用是提高公司效益水平的重要途径。

6、历年积累的债务大量转化为法律诉讼和法院强制执行，导致公司不断被强行划拨资金，查封银行账户甚至查封业主方银行账户，流动资金不断损失，几近枯竭，生产经营计划也受到严重干扰，同时严重地影响了公司辛辛苦苦建立起来的市场信誉和业主关系，成为影响困扰公司生产经营和社会信誉的一大灾害。

上述问题是我们对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深，对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。

第二部分****年工作思路。

总体来说，公司正在快速、稳健地迈向发展、壮大的光明前景，****年我们有信心，也有能力取得更大的进步。但是我们对公司所处的外部环境、内部环境进行客观、务实的分析、评价，会发现我们处在一个机遇很多，但挑战和困难同样尖锐、严峻的环境中。国家对西部大开发仍然高度重视。对交通、能源等基础设施、基础产业的投入有增无减，建筑市场总体规模不断扩大，这是我们发展壮大的良好机遇，但建筑市场竞争不规范，压级压价、垫资拖欠等问题仍然很突出;我们自身经营机制不活、管理粗放、债务沉重、负担沉重、人力资源不占优势等问题导致的效益流失、任务不足、资金紧张的缺点还没有大的改善;基础建设项目专业资质缺乏、面对巨大的交通、水利、通讯、能源基础建设市场无法取得突破性进展的弱点同样很突出。在这严酷的市场竞争的战场上，任何墨守成规、不思进取的想法都会对企业的发展乃至生存造成不可挽回的致命伤，用一个比喻来说，我们就是一支正在抢滩登陆的军队，前面有困难重重，后面没有任何退路。用发展的观念正视困难，团结拼搏冲过去，前景会是一片光明，但困守滩头不敢放胆前进、甚至前进的速度不够快，都会一败涂地，大家思想起来，应该对这种结局感到不寒而栗。怎么办?怎样避免失败的结局，为企业、也为自己闯出一个光明的未来?就是五句话：抢市场、强管理、创效益、稳队伍、扶贫困。

一、总体工作思路。

****年我们的工作方针是：认真贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司党委(扩大)会议和经济工作会议精神，全面落实科学发展观，认清形势，脚踏实地，抓住机遇，协调发展，始终保持高度的责任感、紧迫感，以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争，拓展企业生存空间;强管理严细规范，提高管理执行力;创效益严控成本，提高利润水平;稳队伍奖惩分明，强化人才选拔;扶贫困落到实处，稳步提高员工收入。在管理实践中不断反省、调整、优化，建立适应市场变化，提高经营效益，积累资金、资源、实力的创新机制，为公司稳步、快速、协调地发展崛起而努力奋斗!。

二、****年工作目标。

今年集团公司给我们下达的主要任务指标是：

完成产值6个亿;。

实现利润300万元，力争达到600万;。

承揽任务6个亿;。

工程质量合格率100，实现天山杯1个、亚心杯2个;。

安全生产无死亡事故，年事故负伤频率低于20‰;。

20xx年年底以前竣工的工程结算完毕，拖欠款全部收回;****年竣工的工程结算定案完，工程款回收率90以上，****年跨20xx年的工程，工程款回收率达80以上。

从产值来看，我们20xx年完成了6个亿多一点，目前在手任务还有近4个亿，关键是承揽任务指标和利润指标，这关系到我们企业今后发展的基础和经营管理的效果，这些指标需要我们全心全意投入心血，踏踏实实苦干实干，要在经营管理制度和管理执行力的贯彻落实上用重手腕，在培养员工责任心、事业心上下大功夫，在经济效益提升上取得长足的进步，才能圆满地完成各项指标。

今年经营管理总体思路的主线是：

总体政策和经营思路整体不变，局部调整，继续贯彻让利、优惠的思路的同时，适当提高公司大盘的整体利润和再投入、再发展所必需的积累。建安分公司20xx万元的产值依据公司整体部署的需要上调至2500万，上交比率继续按照20xx年实行的比例关系执行。依照工程任务的具体情况，对取费标准较高的工程，加收两个百分点的上交额，继续给主要风险责任人返利加收部分的10。

管理重心向优势分公司倾斜，要向其注入资源，不断提升其实力、管理水平，争取树立一个产值过亿的大型分公司;对于经过一年多的缓冲调整期仍然没有起色的分公司进行分解整顿或者整合，除保留部分人员清理债权债务外，其他人员进行考核，有能力、有责任心的按照特长调整岗位继续发挥自身能力，缺乏责任心、事业心，不能全心全意效忠企业的坚决清理。

分配制度在领导班子中执行集团公司制定的绩效考核制度，其他管理人员的工资水平在去年的基础上有所提高。各二级单位在不突破公司薪酬管理办法标准范围内，按照管理干部的绩效，适当拉开档次，经营效果好的分公司员工全额发放;经营效益差的分公司适当降低，并按完成指标的比例发放;经营效益很差甚至没有的按照最低工资标准或基本生活费发放，严禁超标发放工资。

****年继续贯彻集团公司主辅分离的思路，对于工业单位效益好、市场前景好、与主业关系紧密的精简整合，适当投入提升其市场竞争力。****医院按照集团公司“分离不分立”的原则，适度扶助，推向市场，对于幼儿园、物业公司等后勤辅助单位继续实行逐步脱离、自负盈亏、走向社会参与市场竞争的方案，最终达到脱离主业、立足自身、自我发展的目的。

今年我们还有一个重大举措，就是在集团公司的帮助下筹建新疆电力建设公司，集中公司的优势资源将其塑造成一支征战市场的尖兵和精锐部队，依托公司本体的同时具有相对的独立性，对外以独立法人的身份进入市场，承揽任务，承担责任。此项工作存在很多困难，但我们有决心动员各界力量将它搭建起来，成为公司发展的重要辅翼和新的增长点，大家对此可以积极参与，集思广益，献计献策。

三、****年工作重点。

敢于面对问题、剖析自己，始终保持高度的责任感、紧迫感，与时俱进，敢于创新，抢市场、抢管理、创效益、稳队伍，扶贫困，在管理实践中不断反省、调整、优化，提高经营效益，积累资金、资源、实力以发展的观念解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。这是解决****存在的困难和问题根本的立足点，也是我们今后各项工作的第一要务。

1、抢市场，拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争。

现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场，解决拓展市场、扩大生存空间的问题。

全力以赴、寸土必争，巩固扩大电力建设的市场。重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力集团在新疆投资建设的其他重点电力建设项目。筹建电力建设公司集中力量争夺电力建设市场。利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入石油化工这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。

在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用集团公司的特级总承包资质，对有含金量的工程下决心全力运作，充分利用****的市场人才，在继续稳步提高房建、工业建筑竞争实力的同时，拓展、提升电力、市政、钢结构、管道设备安装等资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破，同时贯彻集团公司的战略方针，积极探索、介入国外建筑市场，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。

全力抓好清单报价工作，编制试行公司内部定额，提高投标质量。合同报价要加强保效益的意识，不能出现保不住成本的中标价，技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，不能出现人为失误。加强合同履约管理，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，培育市场，为今后的企业发展打好基础。

脚踏实地，稳步快进，在企业规模扩张方面采取小步上台阶的策略，着力干好每一个工程项目，抓好每一个管理环节，在扩大规模的同时管理要跟上，效益提升要跟上。****历年的实践证明：盲目扩大规模而忽视工程含金量、忽视经济效益是错误的，企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升要相匹配、相适应。

各施工工程严格限制分包，确有必要分包的必须经过严格的审查，上领导班子会审议，由公司总经理审批;对联营工程保持严密、审慎的态度，同样要上领导班子会审议，由公司总经理审批;对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，建立联营引进全程负责制度，联营工程要按照一定比例上缴保证金;对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、实力较强、联系紧密、易于协调、便于监控管理的大队伍;对于不便监控管理的偏远、工程量小的联营意向总的原则是宁缺勿滥。

2、强管理，治理亏损，经营管理突出严格、精细、科学、规范。

建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，要实现高盈利率、高质量、高顾客满意度，关键在于强化经营管理，实行严格、精细、科学、规范的合同管理、材料设备管理、人力资源管理、质量管理、成本管理、经济技术签证和施工资料管理，避免合同亏损、管理亏损，对于营私舞弊，损害企业利益的现象严肃查处，在现有盈利基础上拓展出更大的盈利空间，获取最大化的利润。

加强合同管理，建立简约高效的合同、协议、经济文书审批体系。各业务部门要分口针对合同可行性论证、资信调查、合同谈判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、签约、履行、纠纷处理等环节全过程共同审查，规避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效维护企业合法权益，法律事务部在这个过程中要全过程参与监控工作，在提供法律服务的同时担起法律约束的责任，市场部要继续做好合同文本的管理、把关工作。

加强经营管理人员的法律意识和责任心，强化合同评审流程控制、合同陷阱规避，从源头上保证效益的实现。项目经理应全程参与合同评审、投标报价、合同签订、施工图预算等环节，理解合同，熟悉合同，进而能积极运用合同、积极履约，提高项目管理的水平。

强化项目预决算管理，在项目开工前必须做好施工预算，为各项管理提供可靠的依据，真正做到先算后干。同时要提高工程预算的及时性、准确性、指导性，加强结算管理，快速实现收益，增强资金周转效率。建立公司、分公司、项目三级经济技术签证和基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和应对法律诉讼提供有利的依据。

继续推行项目责任风险承包制，实行项目经理经营承诺制，项目经理必须缴纳责任风险抵押金，强化对项目管理的法律约束和制度约束，逐步树立“在阳光下获利”的思想意识。对正道获利的表彰鼓励，盈利的及时兑现，对违反制度谋取私利的严惩，发现问题及时核查，查出问题立即处理，亏损的弥补，贪污的退赔，问题严重的坚决追究法律责任。公司各部门的监控工作要“控而不死”，重在执行，重在服务，致力于贯彻公司的相关制度、规定，强化资金流向表、材料明细表、劳务用工明细表监控的范围和深度，加强施工项目资金使用、材料采购，劳务用工的监控。

建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的收益挂钩，形成项目管理层责任共担、利益共享、相互监督、相互制衡的项目管理部新型工作关系。

尝试试点实行项目责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，以上缴额为考核重点，在确保工程质量和上缴额的前提下，返还项目预控金额，结余成本作为项目效益按公司制定的相关制度兑现分配。

适当缩减项目经理部的管理权限和资金使用权限，试行项目部资金使用联签制度。施工项目是建筑企业的利润源泉，但企业的整体利润实现中心只能有一个，那就是公司的管理核心。实践证明企业必须实行“人、财、物”高度集中统一管理，项目经理部不可能，也没有必要完全掌握人、财、物大权，应该在公司统一管理、部分授权的前提下搞好项目的进度、质量、安全、环保及成本管理，在确保上缴的前提下获得公司的服务和帮助，接受公司的监控和约束。针对这一点，公司在签订施工合同的同时，要将公司的项目管理人员授权范围以及印章管理、收据管理、资料签证管理等各事项以函件或合同附件的方式照会甲方，并有书面的认可、签收证据。

3、创效益，强化财务监控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。

财务管理要强化事前预测、事中控制和事后分析，监控资金使用、效益水平、经营效率，建立财务风险预警机制，确保财务数据真实、准确，科学有效地组织企业财务活动，及时反映经营过程中存在的资金结构风险、到期债务偿付、流动资金使用、经营成本状况等信息，协助领导层及时决策，协调资金化解财务风险，优化资本结构，为领导层、决策层调整经营策略提供有价值的信息。

在项目成本管理方面继续推行“三算合一、五口交圈”，严格执行资金流向表监控制度，并进一步将其深化、扩展，严密监控二级单位及施工项目的资金使用、资金流向，强化成本控制的刚性。

加强呆坏账和不良资产的核实清理，对于呆坏账、不良资产要认真落实核查，尽可能取得核销坏帐的依据，努力降低公司不良资产总额;加强清欠工作，督促二级单位及时清理拖欠款，及时回收资金。对预期和现有的呆坏账回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的难易程度确定回收拖欠提成金额，严格提成审批，及时兑现，提高清欠人员的积极性、主动性。

公司作为企业利润最终实现的中心，在抢占市场、强化管理来开源的同时，也要重视节流，严格控制业务招待费使用、办公经费使用等，降低企业运行费用，提升企业效益，集中有限的资金用于保证公司的生产经营和稳定工作。

加强施工质量管理和监控，确保工程质量合格率达到100，进而降低返工浪费，提高社会信誉;加强安全生产管理，发现问题及时处理，不允许出现重大安全事故;积极推进新技术、新工艺、新材料的应用，在技术装备、设备料更新上加大投入，加强科技人才培养，建设“业务精、管理细、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍，用优良的质量提高企业信誉，用安全的生产降低企业无效益成本，用先进的技术和设备提高工程质量、施工速度，进而在总体上降低成本。

4、稳队伍，坚持党管干部的原则，党建思想政治工作和稳定工作要围绕企业经济工作重心，保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。

以“三个代表”重要思想为指导，加强领导班子建设，树立敢于面对困难积极应对的勇气，树立勤政为民、廉洁自律的正气，树立团结协作，患难与共的凝聚力。深化党风廉政教育和领导干部廉洁自律教育，贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求，逐步建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，群众认可度高的领导核心，把****全体员工的积极性、创造性调动起来，共同走发展、创新的生路。

紧紧围绕企业改革发展稳定大局，开展切实有效的思想政治工作、企业文化建设，增强企业凝聚力和向心力，实施“人才强企”战略，培养责任心、事业心强，思想素质、业务素质高，富有朝气和潜力的新生代，始终保持一支高素质、高能力、协作精神强、责任心强的稳定的核心员工队伍，为企业发展积聚后劲和活力。

加强人力资源管理，加大对员工的教育培训投入，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，建立项目经理业绩档案，实行经济责任抵押承包和亏损项目经理禁入制度;对于有能力、靠得住的人才要大胆启用，交任务、压担子，尽快使其脱颖而出，独当一面;对干部的选拔衡量以素质优良、成绩突出，群众认可，踏实肯干为原则，坚决淘汰那些三心二意、争权夺利，为一己私利不顾企业大局、不顾全体员工利益的人，在位子上的坚决拿掉，出了问题的严肃处理，直至追究法律责任。

对于部分工作关系、社保关系在企业但长时间在外面为其他企业甚至竞争对手服务，屡次召唤不回来的人员要坚决清理，减轻企业负担。这样的人与企业离心离德，不能和企业共患难，即使有一点能力，也不能算是人才。

5、扶贫困，建立健全企业稳定工作和扶贫帮困机制，正确引导职工诉求，维护企业和谐稳定的发展环境。

我们要妥善处理好改革发展稳定的关系，从政治、生活和工作上关心职工群众，发挥思想政治工作的宣传疏导作用，把解决问题与思想教育结合起来。****年我们要在确保职工的养老保险、医疗保险缴纳和暖气费的支付的基础上，在公司加速发展的情况下，尽可能地挤出资金逐步解决拖欠职工的工资、集资款等问题，争取在今年内解决大部分拖欠工资和集资款，并将这项工作作为公司重点工作之一。

公司党委、工会，各二级单位和党总支、支部要加大对困难职工的帮扶力度，了解他们的思想和困难，形成一项工作制度，要安排资金对困难职工慰问、补贴，确保他们基本生活需要;对于一些因自身能力或年龄问题、身体问题无法上岗的在册职工可以采取协议待岗的办法解决其基本生活需要，并帮助他们找到谋生的途径。

同志们，****年是我们国家“十一五”规划的开篇之年，也是公司稳步快进走向崛起的崭新起点，我们今后的根本战略方向是：抢市场、强管理、创效益、稳队伍、扶贫困，用科学、精细的管理制度和管理理念将****的资产、人才、品牌、市场这些实体资源整合起来，加强项目管理、财务管理、质量管理，创新分配激励机制，形成提高盈利—增加积累—加快发展的创新机制，不断充实积累整体资源，不断开拓创新，创造出更好的经济效益和社会效益，不断提高员工收入、改善员工生活水平，建立和谐稳定的企业发展环境，将****做大做强，为****的发展崛起努力奋斗!