新农村建设工作开展情况汇报（精选17篇）

工作汇报可以帮助我们总结经验教训，吸取教训，以更好的状态迎接新的工作挑战。最后，提供一些经典的工作汇报范文，希望能够对你的写作提供一些参考。

乡镇新农村建设工作情况汇报

为深入贯彻党的十六届五中全会精神，做好新农村建设工作，永阳镇紧扣新农村建设的“新”要体现在环境面貌要有新改观、村民素质要有新提高、村风文明要有新提升、经济发展要有新产业上，坚持“政府引导、群众自愿、因地制宜、分类指导、科学规划、逐步推进”的原则，立足蒋坊村实际，坚持以村庄规划为基础，“五通一气一绿化”为重点，“三清三改”为配套的社会主义新农村工作思路，突出抓好“十个一”和“四合一”，走出一条建设有蒋坊文明特色的社会主义新农村之路。

蒋坊村委会蒋坊村，是永阳镇的”北大门”，吉永公路穿村而过。规划区内总占地面积约120亩，现有农户54户，人口269人（其中新规划小区已建成新房21户，109人）。通电话12户，通有线电视9户，沼气21座，户户通集中供水井1口，规划供水66户，通村道路3.5公里。新建房占地8460平米，粉刷面积2.3万平米，新村绿化面积800平米，排水沟渠1020米。规划区有一所占地12亩、教师13名、学生299人的全日制完小（南山希望小学）；一座占地20亩、日加工大米50吨的吉祥米厂，周边另有两座占地700亩的薇藻生产场、年产900万块砖的蒋坊机砖厂和160亩葡萄种植园。新村呈现了”新房宽敞、绿树成行、沟渠成网、道路通畅、产业实壮”的新貌。

1、高标准抓好蒋坊村的规划。坚持规划先行。组织规划人。

员并收集和分析有关的基础资料，经充分调研、充分征求群众意见，因地制宜，正式编制村庄建设规划。由镇政府、县建设局组织有关领导、专家和村民代表对规划进行评审，最终形成村庄规划的正式文本。

2、组织机构落实到位。按照县委要求，认真、迅速抓好贯。

彻落实，制定了实施方案，加强了领导力量，健全了组织机构，强化了组织领导。镇里成立了新农村建设工作领导小组，由镇党委书记凌裕华同志任组长，下设办公室，具体负责新农村建设的指导协调和督促工作。同时，安排二名镇领导为挂点联系人，村也明确了新农村建设工作机构，进而形成了县、镇、村三级联动的组织领导网络。同时，充分抓住村第六届换届选举工作的有利时机，积极选配思想好、作风正、年纪轻、想干事、能成事的村民充实到村两委干部和理事会中来，带动群众共同抓好新农村建设，打好组织基础。

3、宣传发动深入。县动员大会召开以来，镇召开了由镇村干部、驻镇单位主要负责人参加的动员大会，村里召开了党员干部会和全体村民会议，层层传达新农村建设工作的政策、精神。采取横幅、标语、公开信等形式，多渠道多形式宣传新农村建设的目标任务、重大意义和方法步骤。成立了蒋坊新农村建设理事会，把能力强、威望高的村“五老”纳入其中，依托理事会动员群众、引导群众、组织群众。并组织村理事会成员和群众代表到赣州市兴国县实地参观学习，并把参观学习的内容全程全景拍摄下来，在全体村民会议上播放。深入广泛的宣传发动工作让广大群众有切身的感受，充分认识和理解了新农村建设工作的`重要意义，调动了群众自主参与的积极性。

性教育活动结合起来，充分发挥各级党员干部在新农村建设工作中的先锋模范作用。一是切实提高机关干部的思想境界和领导水平，努力加强队伍建设。加强思想教育，提高自我修养，认真开展镇“机关作风建设年”活动，机关干部的工作作风得到改善。镇二名挂点领导带领四名镇干部吃、住在村，真正做到了和群众同吃、同住、同劳动。二是坚持抓基层、强基础不放松，不断推进村级组织建设。全体村干部和全自然村的无职党员及理事会成员全部定职上岗，充实到新产业发展、村务监督、沼气管理、自来水管理、村容村貌管理、维稳调解岗位上。镇、村两级干部全身心扑在新农村建设工作中，组织干部群众出工1000多人次，对全村进行集中“三清”，镇党委书记凌裕华带领镇干部参加了蒋坊村的“三清”工作，共拆除破旧房屋、露天厕所、违章搭建棚舍、厨房和残垣断壁20多处，面积1000多平米。通过党员干部带头示范，引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作中来。

通过开展社会主义新农村建设，蒋坊村班子的战斗力、凝聚力得到进一步增强，党员、干部人人有职有位有为，全村形成了葡萄、螺旋藻养殖、果业、优质稻、大米加工、机砖生产等产业，帮助160多名村民解决就地务工，每人年平均增加收入5000元。干净、整洁的村容村貌，极大改善了人居、家居、村居环境，400多平米的村文化宣传中心，让群众的文化生活多姿多彩。全村评出“文明示范户”5户、“文明信用农户”5户今后还要加强农村文化队伍建设，组织群众开展健康有益的活动，把思想道德教育寓于活动中，切实形成了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好氛围。

电白林业开展新农村建设情况汇报

开展新农村建设工作调研报告

××××年以来，××××市委、市政府坚持以新农村建设统领农村工作全局，牢牢把握“科学发展”与“和谐社会”两大主题，突出特色，因地制宜，科学规划，梯次推进，通过典型引路，创新发展模式，探索出一条具有××××特色的新农村建设之路，各项工作都取得了明显成效。

一是牢固树立科学发展理念，迅速掀起新农村建设热潮。各级党委政府通过多种形式广泛深入学习宣传贯彻十七届三中全会、中央一号文件精神，坚持用科学观指导新农村建设，使广大基层干部、群众对新农村建设的重大意义、支农惠农政策有了充分了解，农民对政策知晓率达90%以上，参与建设新农村的积极性和热情格外高涨。目前新农村建设各项工作正健康有序、如火如荼的深入开展和运行着。

二是主导产业快速发展，促进了农民收入持续增长。××××市委、市政府认真实施“发展绿色产业、建设绿色××××”战略，坚持以“一村一品”为载体，大力发展主导产业。去年全市粮食总产102.12万吨、油料总产15.13万吨，生猪饲养量达到604万头,茶叶产量10280吨,建成标准化生产基地42万亩，发展市级以上产业化重点龙头企业80多家。全市农业总产值150.49亿元，其中猪药茶菜四大主导产业产值占到56.6%。农民人均纯收入达到2920元，同比增长22%。

三是农村基础条件大为改善，公共服务进一步加强。市委、市政府从解决农民群众最关心、最现实的问题入手，加快农村社会事业建设。编制完成了市县新农村建设规划和县域村庄布局规划。实施了“十百千万”工程和“五个一”工程，共建成通村水泥路3910公里，农村户用沼气池5.59万口、人饮工程865处，农村教育、文化、卫生等服务设施建设取得显著成效，农村新型合作医疗、养老保险、最低生活保障等制度逐步建立，一些长期影响农民群众生产生活的突出问题逐步得到解决，为实现我市率先突破发展奠定了坚实基础。

四是农民素质不断提高，基层民主政治建设取得一定成效。以培育造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，实施科技特派员项目和科普“双百”工程，大力开展农民培训工作，不断提高农民素质。开展“文明新村”、“五好家庭”、“十星级文明户”等创建活动，促进了乡风文明和社会和谐。深入开展村级党组织系列创建活动，建成村级活动场所635个，基层组织战斗力、凝聚力不断增强。积极推进农村综合改革，不断转变基层政府职能，建立健全了党员议事会、村民代表议事会制度和村务、财务公开制度，提高农村民主管理水平，使党群干群关系更加和谐。

尽管三年多来，我市的新农村建设取得了明显成效。但随着新农村建设步伐加快，一些矛盾和问题也日益显现。一是农民收入水平低、底子薄，增收后劲不足，影响了主体作用的发挥。二是建设投入严重不足，与实际需求有较大差距。三是农村规划建设滞后，城乡环境反差较大。四是农民素质有待进一步提高，部分农村基层组织还不能适应新农村建设发展的需要。

××××市委、市政府经过深入调研，反复实践论证，制定了××××市新农村建设总体规划和17个专题规划，确定了××××市新农村建设的发展思路和目标。

××××市新农村建设必须坚持以、十七届三中全会精神和中央一号文件为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“十大工程“，统筹城乡一体化发展，努力构建和谐社会，大力发展现代农业，着力解决民生问题，努力把全市农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

××××市新农村建设的发展目标是：力争到20xx年，全市重点镇、村实现新农村阶段性建设目标，建设新农村示范户1.5万户。到2020年，力争全市60%以上的村基本达到新农村建设目标。

要实现上述目标，必须积极实施四大战略：

(一)科学发展战略。科学发展观是指导发展的世界观和方法论。建设社会主义新农村，就是要将科学发展观的要求贯穿在新农村建设的方方面面。在目标定位上，一定要从市情出发，不能脱离实际，盲目攀比;在规划的制定上，既要符合实际，又要适度超前，尽量做到科学合理;在建设速度上，要树立长期作战的思想，积极稳妥不能急于求成;在工作方法上，要因地制宜，分类指导，不搞一刀切。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，健康有序、又好又快地推动新农村建设发展。

(二)和谐发展战略。新农村建设“二十字”方针涵盖了农村政治、经济、文化、社会和党的建设等方面。这就要求我们在推进新农村建设中，必须树立和谐社会的建设理念，统筹规划，全面推进。既要促进农村经济发展，不断增加农民收入，又要加强精神文明建设，提高民主政治建设水平;既要加强农村基础设施建设，又要重视农村文化、教育、卫生、体育、养老保险等社会事业和民生条件的改善，让农民真正享受到改革发展的成果，走上和谐健康的社会主义新农村建设道路。

(三)城乡一体化发展战略。新农村建设是个长期、艰巨、复杂的历史任务。必须按照提出的“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的要求，打破城乡二元结构，以工促农、以城带乡，加快推进城乡生产要素流动和产业转移融合，积极推进城镇化步伐，加快农村剩余劳动力转移，建立健全社会保障体系，完善公共服务设施，实现城乡发展的良性互动，促进城乡一体化发展。

(四)分批实施、梯次推进战略。××××是西部欠发达地区，农村经济发展薄弱、基础设施较差，社会公共事业发展滞后。这种特殊性决定了我们在新农村建设中，一定要从实际出发，不能遍地开花，要采取抓点示范、分批实施、梯次推进的办法，集中力量，实施重点突破。要选择一些经济基础相对较好、建设效果较易显现的村，集中人力、物力、才力，用上3到5年时间进行重点建设，在基础设施和社会事业建设达到阶段性标准后，经过验收，再实施下一批试点村镇建设。通过分批实施、梯次推进战略，辐射带动全市整个农村，做到点面结合，统筹兼顾，整体推进，确保新农村建设取得实实在在的成果。力争在30—50年内，使××××的2400多个行政村的面貌得到较大改观。

在实施四大战略，推进新农村建设工作中，一定要统筹兼顾，正确处理好五个关系。一是正确处理好长远目标与当前任务的关系，从长远着眼，抓好基础设施建设，培养新型农民，培育主导产业，促进农民收入快速持续增长，同时要围绕改善民生，解决好农民最急、最盼的`问题，使长远发展和当前工作统筹兼顾。二是处理好政府主导与农民主体的关系，真正使政府的主导作用和农民的主体作用有机结合起来，形成强大合力。三是处理好坚持标准与突出特色的关系，立足实际，突出特色，因地制宜，建设城郊型、产业带动型、旅游景区型、文化生态型等各具特色，各种类型的新农村。四是处理好硬件建设和软件建设的关系，既要大力发展农村生产力，不断加强农业基础建设，也要抓好教育、文化、社会治安和民主法制建设，更要重视农民素质的提高，让他们尽快成为新农村建设的实践主体。五是按政策办事与创新工作机制的关系，在认真落实中省政策的同时，不断解放思想，创新工作机制，提高办事效率，把原则性与灵活性结合起来。

(一)深入学习宣传贯彻党的农村政策，切实提高基层干部和群众的素质。深入学习宣传贯彻、十七届三中全会和中央1号文件精神，加强对各级干部和农民的培训，深刻认识建设社会主义新农村的重要意义，充分认识新农村建设的长期性、艰巨性，正确处理好发展、建设与群众可承受能力的关系，充分发挥农民群众在新农村建设中的决策、建设和受益主体作用，稳步推进我市新农村建设。采取多种行之有效的方式，加强对农民群众支农惠农政策、科学技术和实用技能的宣传和培训，激发他们参与新农村建设的主体意识，不断提高农民素质。进一步加大新闻媒体的宣传力度，努力营造新农村建设的强大舆论氛围。

(二)大力发展现代农业，促进农民增收。以发展现代农业为目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，抓好规划编制，推进以60万亩茶叶、60万亩柑橘、600万头生猪为重点的“三个六”、“四个优”建设，加快农业产业化步伐。切实抓好“一村一品”产业发展，建设一批优质农产品生产专业乡镇、专业村。以农产品精深加工和系列加工为重点，继续扶持发展农业产业化龙头企业，不断壮大企业实力。实施绿色“汉”字农产品品牌战略，推进品牌重组和整合，打响大品牌，开辟大市场。抓住西汉高速公路开通和十(十堰)——天(天水)高速公路、城(成都)——西(西安)高速铁路近年将开通机遇，大力发展山水休闲、田园休闲、古镇休闲、文化休闲等乡村旅游业，拓展农业发展空间，使乡村旅游成为农村经济和农民收入新的增长点。进一步抓好劳务输出，提高农民工资性收入。

(三)统筹城乡发展，努力改善和发展农村民生。按照十七届三中全会要求，统筹城乡一体化发展，抓住八大民生工程、“十大工程”和地震灾后恢复重建机遇，加强农村经济社会建设。加快村庄建设规划编制工作，力争3年内完成全部村庄规划编制工作。继续实施“五个一”工程，着力抓好水、电、路、讯、气等基础设施建设，切实解决制约农村经济社会事业发展中的突出矛盾和问题;结合“旅游活市”战略的实施，抓好高速公路及境内交通干道沿线、景区周边的村容村貌整治工作;切实加强农村教育、卫生、计生、文化、体育、广播电视、通讯等社会事业建设;建立和完善农村社会养老保险、农村最低生活保障等制度;积极实施“绿色家园”和农民安居工程。加强社会治安综合治理，深入开展“平安建设年”和精神文明创建活动，加强农村基层组织建设，推动城镇化建设步伐，努力建设文明、平安、和谐的新农村。

(四)落实党的农村政策，不断深化农村改革。针对我市农村基础薄弱、投入需求量大而资金来源狭窄的实际，在认真执行政策的同时，不断解放思想，创新投入机制，拓宽融资渠道。一是不折不扣地落实以“五个三”为主要内容的强农惠农政策。二是切实加大财政投入力度。积极争取中省新农村建设项目资金，确保宽覆盖、多投资、快建设。按照“三个高于”的要求，进一步调整市县财政支出结构，加大对新农村建设的投入。从20xx年起，市财政每年安排生猪、茶叶、柑橘产业发展资金各500万元，西乡、宁强、南郑、城固等县区每年分别配套不少于200万元，镇巴县不少于100万元。十一五期间，全市投入“三农”的资金要达到103亿元。三是建立多元化的筹资机制。在充分发挥农民主体作用的同时，积极探索运用市场机制经营农村资源、筹措建设资金的有效途径和办法，研究制定工业支持农业、城市反哺农村的政策措施，引导社会力量参与新农村建设。四是抓好资源项目整合。以县为主,以项目为平台,尽可能地归并整合资源项目，统筹安排，重点投入，发挥资源资金聚合效应,推动新农村建设。

进一步深化农村改革。要在稳定和完善农村基本经营制度、保护农民土地承包经营权的基础上，建立土地流转平台试点，引导农村土地依法、自愿、有偿流转，发展适度规模经营。继续推进农村综合改革，进一步深化乡镇机构改革，加快乡镇政府职能转变，建立村级组织运转经费保障机制，积极做好乡村债务化解工作。抓好集体林权制度改革，确保农民得到实惠。完善乡村治理机制，推行“双议”(“党员议事会”和“村民代表议事会”)等形式的议事形式，探索兴办公益事业项目申报制和农村劳力外出信函议事。积极发展农村各类经济合作组织，提高农民群众组织化程度。切实抓好农村金融体制改革和创新，探索农民以林权、农机具、主导产业和《土地承包合同》、《土地经营权证书》进行抵押的有效方式，推行贷款“一证通”，解决农村“贷款难”问题。

(五)坚持抓点示范，进一步加大新农村示范村镇建设力度。抓住新启动新农村重点示范村镇建设被省、市纳入目标责任考核的机遇，按照“试点先行、基础突破”的思路，继续抓好示范村镇建设，每年新启动示范村85个。一是继续抓好村庄建设规划的编制完善工作。二是抓好项目建设。落实各项工作措施，整合资源、项目，集中支持示范村建设，加快项目建设步伐，力争完成省上下达的任务。三是强化督促检查。及时总结经验，发现典型，力争培养一批产业发展成效凸现、基础设施不断完善、村容村貌明显改观、民生建设不断强化，具有示范带动作用的典型。四是在抓好当年示范村启动建设的同时，编制新启动示范村建设规划，及早做好相关准备工作，确保协调衔接、有序推进。

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乡镇新农村建设工作情况汇报

我镇坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合治理原则结合本地实际打造“环境秀美、村容整洁、民风淳朴、乡愁常驻”为主题的美丽乡村多次获得上级部门与领导的肯定与好评现将亮点工作汇报如下：

一、搅动思想，明晰分工。

我镇在全县率先组织镇、村干部、理事会成员和群众代表前往县、县、县、镇、镇和镇、等十多个美丽乡村点学习取经。镇干部增长了见识，创新了思维，提升了指导新农村建设工作的水平；村干部、理事会成员解放了思想，打开了思路，坚定了建设秀美乡村的信心；村民群众受到了启发，更新了观念，激发了对新农村美好生活的向往。同时坚持主要领导亲自抓，科级干部集中抓，支部具体抓，做到了外出调研和会议研讨、规划设计和因地制宜相结合，创造了美丽乡村建设的`“新庄速度”和新庄特色。

二、突出重点，整体推进。

结合美丽乡村点的布局以及资金的情况，我们突重点、显特色、明主题、重成效，打造了竹文化公园、农村新风光、桂花“镇、村、企联动共建”等主题明确的村点，展现了山清水秀、梦里乡愁的万坊、筠山风情，还搭建了以待来年“涂色添彩”的岭背秀美框架。这些村点结合实用性与观赏性，从细节入手，回归自然，建设过程中做到亮点与速度同抓，6个村点在11月底全面完成整体建设要求，在前3季度的新农村工作督查中，2次排名全县第一，并成功举办了全县美丽乡村现场会，吸引了10多个兄弟乡镇前来参观、学习、交流。

三、培育业态，提升内动力。

一方面各村点积极发展“一村一品”培养壮大原有产业业态，另一方面，做美做精做活秀美乡村，吸引良好新业态落户。目前村点业态已有院场千亩油茶林，桂花百亩葡萄园、菌菇生产基地、五黑鸡养殖基地，龙溪谌范真如生态农庄，为秀美乡村建设提供了持续的内在推动力。

开展新农村建设工作调研报告

党的**中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢？要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：

一、发展现代化农业，形成产业发展新格局。

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”（移民新村、特色经济专业村、文明新村）建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。

二、大力推进文化建设，提高农民生活水平。

千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。

三、加强宣传教育引导，促乡风民俗成新风尚。

加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、加大资金投入，催生乡村面貌新变化。

加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施；加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入；完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设；加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。

五、实施民主管理，健全乡村治理新机制。

深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切；要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。

乡镇新农村建设工作情况汇报

俗话说，火车跑得快，全靠车头带。党支部书记商银祥任现职已近二十年，拥有扎实的党员基础和群众基础。近年来，面对新形势和新问题，村党支部时刻把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，着力打造一个团结务实的村班子。

该村建立、完善了党员活动室、农民文化大院、图书室，配套了电视机、影碟机、电脑等远程教育设备。依托村党员活动室、图书室，对党员干部加强学习，通过对“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律、法规的学习，提高了自身的政治素质、文化水平和依法治村能力，强化了为群众服务的意识，团结支部一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。两委班子凝聚力、战斗力增强了，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，全村经济大发展。连年来，田六村党支部被县委授予县级优秀党支部等荣誉称号，全村各项经济指标位居全镇前列，同时支部书记商银祥同志当选为莘县第十四届人大代表。

二、抓调整，引项目，经济发展创新高。

社会主义新农村是生产发展、生活宽裕的`新农村，生产发展在农村首要指的是农业发展。

田六村土质沙化，漏水漏肥严重，耕地产出率低，以往种植的小麦、玉米，产值低，收入少。近几年，村干部与群众“远学寿光，近学位庄”，正视分析自身优势，积极引导群众调整种植业结构，通过外出参观取经，从1990年全村发展第一个冬暖式蔬菜大棚开始，到现在全村共建有冬暖式大棚650棚，并筹建了一处蔬菜交易市场，日交易量平均为8万斤，最高时达20万斤。

近年来，田六村立足本村自然资源优势，积极推广有机肥料、生物肥料，严禁各种高残留剧毒农药、花费等生产投入品的使用，严格按照无公害标准进行生产，积极发展绿色蔬菜种植，初步改变了多年来单一的种植结构。自1994年以来，该村连年被评为产业结构调整先进村。

田六村有一处300亩废弃多年的集体梨园，由于品种老化，缺乏管理技术等原因，产量低，市场销路窄，别说外卖，自己吃都不觉得甜，几乎没有效益。党支部书记商银祥看在眼里，急在心里，想千方设百计多方联系，最后与中国农业科学院北京郁金香生物技术公司达成了联合开发田六村梨树高接换头改造成韩国黄金梨基地项目，外方投入接穗种条和人员改接，并负责常年技术指导及产品包销工作，利润对半分成。梨园改接当年即形成花芽，第二年即结果达1000斤，即达斤，20亩产3000斤以上，亩收入2000元以上，经济效益年年递增，相当可观。同时还发展250多亩的新梨园，大大增加了村集体收入，为本村各项事业的发展奠定了经济基础。

三、倡文明，树新风，农村经济协调发展。

社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。为此，在发展农村经济实现生活宽裕的同时，更加注重以人为本的和谐发展。田六村近年来认真开展“文明户、文明街、文明村”创建活动，提倡文明新风，提升农民整体素质，丰富了农村群众的精神文化生活，促进农村社会和谐发展。

田六村兴建文化大院，着力提高群众生活质量。，该村筹资5万元为村里安上了有线电视，有线电视覆盖率达100％。20，该村结合文明生态村建设，组织村民修筑村内坑洼不平的道路。9月份，筹资15万元硬化了5公里的道路。同时投资13万元在村内3条主干道上铺设了给排水管道，并安装了高标准路灯48盏，达到净化、亮化，彻底改变了村里落后的生活环境。田六村还实施了“五改”即改水、改厕、改路、改灶、改灶住户五大工程，推广沼气、太阳能等实用技术，实现人畜分离、改厕入户、疏通沟渠、清洁引水、村路硬化、整洁美化，改善了村容村貌，提高生活居住环境质量。

下一步，田六村大力提倡生态经济，循环经济，促进农村经济社会协会。

市局挂点新农村建设情况汇报

市xx局紧紧围绕“抓点带线、以线促面、突出重点、整体推进”的工作要求，与挂点村aa村村委会一起真抓实干、开拓进取、卓有成效地开创了aa村新农村建设工作的新局面，取得了明显的阶段性成果。现就有关情况汇报如下：

1、新村示范点建房进度快。示范点规划新增房屋26幢，自今年9月12日举行统一的开工典礼后，有23户已经动工，全部都已经搞好基础，有9户已经砌好一层墙体，准备安装楼面模板。没有动工的三户农户，通过我们做工作，也已经在筹集资金，联系施工人员，准备动工兴建。另外，新村示范点上的三幢“半拉子”工程，也正在加层，二幢已封顶，还有一户已经砌好二层墙体。

3、即将实现组组通水泥公路。以前aa村有下坞埠、上屋、下屋三个村民小组没有通水泥公路，我局挂点干部bbb、ccc同志下到该村后。与村委会干部一起走家串户，宣传发动，并协助村民小组成立了理事会，除工程立项和申请村级公路补助工作由村委负责外，缺口资金的筹集、选择施工队伍以及工程质量管理等所有工作都由理事会负责。理事会成员由村民小组长及“六老”人员组成，这些人在村里的威望高，有号召力，并且不计报酬，在他们的`示范带动下，村民踊跃捐款修路，截止目前，上屋、下屋两个组的水泥路已经全部竣工，下坞埠组的水泥路正在浇筑面层，预计十天内可以竣工，三个组的水泥路合计里程约2公里。

4、新村示范点改水改厕工作全面彻底。在示范点上原有的11户农户已全部安装无塔式自来水，所有的茅厕已全部拆除，待小区内的下水道建好后，每户将建一个三格式水冲厕所。而新增加的26户农户全部设计了水冲式厕所及花粪池。

5、建立了一个村级社区服务中心。aa村原来有一个村部，但由于十分破旧，村干部根本不去那里办公，也没有一个固定的办公地点，给村民办事带来诸多不便，对此有的村民意见较大。借此次建立村级社区服务中心的时机，市xx局协助村委会租下了新村点的一幢闲置砖混结构三层民房，底层作为村委会办公、二层用作村级社区服务中心。同时又送来了彩电、dvd、乒乓球桌及各类图书，现在村民娱乐、健身都有了去处，找村干部办事也方便了，大家都交口称赞。

6、挂点单位扶持资金到位。市xx局在自身经费十分紧张的情况下，扶持挂点村新农村建设资金贰万元，同时花4000多元购置了一台29寸大彩电、一个乒乓球桌及一台dvd赠送给社区服务中心，并发动全建设系统干部职工捐赠图书一千余册，价值万余元。

公司对口扶贫暨新农村建设情况汇报

dyys公司（2008年3月日）。

各位领导、同志们：

dyys是始建于1953年的国有特大型铜联合企业，是国内五大铜原料基地之一。公司本部地处市郊区，部分厂矿地处市、县境内,企业的生产和生活区域绝大多数都处于“农村”包围之中,有的甚至形成了“厂中村、矿中村”的奇特的混居现象。长期以来，我们在坚持依法经营、照章纳税的前提下，积极履行社会责任，支持周边村镇的建设。可以说，我们dyys公司建厂几十年来的改革发展的创业史，同时也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史，我们始终不忘在公司创业阶段，厂矿驻地农村和广大农民兄弟曾给予了我们大力支持和无私帮助，公司也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企农三方共赢、相互促进、共同发展的良好局面。

一、履行社会责任，支援地方建设。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。虽然dyys公司现在不断发展壮大，但我们始终不曾忘记在企业的创建初期，农民兄弟舍家弃田为发展工业做出的巨大贡献。我们也清醒地意识到，随着时代的发展，由于种种原因，农村发展暂时滞后了，大力支持“三农”工作，实行工业反哺农业，积极促进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是国有企业一项责无旁贷的义务。

1、帮助解决实际困难，提高村民生活水平。在支持新农村建设问题上，公司领导班子达成一致共识：支援新农村建设就是要从最基本的、农民兄弟最盼望解决的事开始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然灾害过程中，公司对周边村镇提供了无私的援助：捐助防汛抗旱物资、提供化肥等农资产品，每年在这方面的开支都在100万元以上。在帮助解决温饱问题的基础上，我们又在改善村民生活质量上做文章，近3来，我公司先后出资322万元在下陆地区修建了汪家湾、北村一路和厂南公路等3条水泥公路，总长2400米，平均路宽4.5米，解决了三个行政村的出行难题；参与援建了大冶石花村、马叫村和阳新丰山村等9条农村公路，共计出资42.2万元、援助水泥等物资近180余吨。

2、扶植村办企业发展，促进农民增产增收。无粮不稳，无工不富。为了促进周边农村区域经济发展，公司不断加大对村办企业的扶持力度：多年来为下陆区长乐村一企业提供冶炼炉渣，生产磨料产品，全年共计600余吨，值价约6万余元；同时每年按市场最低价优先为该村瑞清公司提供冶炼烟道灰1500余吨，用以提炼生产贵金属铅铋合金；为街办企业新宇公司每年优先提供粗制硫酸镍原料约1000吨；公司及下属厂矿还将一部分基建工程发包给周边村办建筑工程队，每年合计工程造价约数百万元；通过这些援助，使村办企业得到了发展，扩大了农村剩余劳动力的就业渠道和增收渠道，周边村民开始走上小康富裕之路。

3、积极配合市政建设，治理美化周边环境。为了积极响应黄石市政府关于建设洁绿亮美城市的号召，地处市郊的大冶有色公司迅速行动起来，采取得力措施，不断加大了对企业周边城乡结合区域的环境整治工作力度，先后出资20余万元，更换了新下陆地区主干道两旁的路灯150余盏，并在这些道路两旁新栽树苗152余株，还计划结合下陆大道扩建工程，对大道两边的居民楼进行外墙面整修；为取缔马路市场，公司结合平房改造，出资80万元支持陆家铺村兴建铜花集贸市场；此外，公司还赞助35万元对厂矿周边的6个村委办公楼进行了修缮。

二、做好对口扶贫，造福一方村民。多年来，公司一直按照黄石市委、市政府的安排，认真做好对口扶贫工作。特别是从2004年4月开始，按照黄石市政府的安排，由市政府办公室和我公司等8家责任单位相关领导组成大冶市南山村扶贫工作队，进驻南山村开展工作。我公司领导高度重视，明确一名副职领导负责，落实一名联络员负责具体衔接。近三年来，我们密切结合南山村实际情况，克服困难，不断完善扶贫工作思路，做好扶贫开发工作，把党的温暖送进老区千家万户。

南山村地处幕阜山脉尾端，位于镇南山部山区，平均海拔600米。全村辖10个村民小组，21个自然村，294户，1300多人，村民分散居住在东西走向5.2平方公里的崇山峻岭之间。“山高地贫，交通不便，水源匮乏，信息闭塞”是南山村的真实写照。长期以来，行路难、饮水难、通讯难、收视难、吃粮难、读书难、就医难“七难”问题严重阻碍了老区的经济和社会发展。

按照市扶贫工作队的安排，我公司负责解决南山村21个自然村的“饮水难问题”。三年来我们先后将475吨水泥、200吨黄沙、300吨碎石以及近1。

万米水管等物资分批运送到南山村，帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水，解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善，有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说：“如今有了方便洁净的自来水，我们可以大兴农业家庭经济，农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”

三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。

三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。

为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。

首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于2005年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。

其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从2002年10月起至2004年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。

实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。

加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业，一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署，全面落实科学发展观，履行义务，真抓实干，为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

万米水管等物资分批运送到南山村，帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水，解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善，有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说：“如今有了方便洁净的自来水，我们可以大兴农业家庭经济，农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”

三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。

三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。

为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。

首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于2005年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。

其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从2002年10月起至2004年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。

实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。

加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业，一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署，全面落实科学发展观，履行义务，真抓实干，为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

按照镇党委、政府的总体部署和要求，为搞好我村新农村建设工作，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以“三清、四改、五化”和文明村创建为切入点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，以“四新一好”为重点，把新农村建设作为解决我“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、分步实施、整体推进。

二、总体目标。

hy――农业产业经济发展。

1、扩大白瓜籽种植面积，发展优势产业项目。预计达到1500亩。并与收购方签订回收合同，以保护价收购。

2、依托山产品大市场，鼓励村民、大力发展食用菌产业，预计20达到10万袋，三年内力争达到100万袋，成为我村的主导产业。

3、与鸡西林源牧业合作开发养殖肉牛项目，加大肉牛发展规模。大力发展肉牛“放犊还牛”工程。年引进西门塔尔品种肉牛500―1000头。

4、加大劳务输出力度，把更多的剩余劳动力转移出去。

5、项目建设工作。根据洋草村畜牧业发展较快的情况，大力发展畜牧业，在畜牧业上大做文章。2008年与鸡西林源牧业合作肉牛的养殖项目发展到500――1000头，力争三年内发展到3000头，实现规模化养殖，争取更大效益。

――农村人居环境优化。全面开展“三清、四改、五化”工作，全村在今年内完成“三清”工作，“四改”工作力争借助生态家园沼气建设项目进一步全面落实，2008年完成“两改”，没完善的进一步完善，没吃上自来水的争取上面支持，今年能吃上放心水。村屯环境进一步改善，加大对道路等公共设施的投入力度，使村屯环境得到改善。

――农业保护体系完善。全村优势产业农产品标准化生产达到总量的70以上。继续推广测土施肥技术，实施科学配方施肥和“三三轮耕”制度，尽最大可能保护土地资源的有效利用。

――农村文明法制提升。加强公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活动，各类宣传教育覆盖面要达到90以上。以创建“文明村镇”、“新农村、新家庭”等活动为载体，开展建设文明村镇活动，营造安全和谐的生产生活环境。

――基层组织活力增强。按照“五个好”要求，稳步建设具有向心力、凝聚力、战斗力的班子集体。配齐配强村级班子，优化班子的年龄、文化结构。拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构。党建致富链活动扎实开展，开展率要达到100。

――民主管理机制健全。建立村级绩效考评机制，全面推行村干部任期目标管理责任制和承诺述诺制度，深入落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，切实推行“村党支部领导、村代会决定、村委会执行”的农村民主治理新模式，确保村民自治在法制化的轨道有序运行。

三、实施步骤。

按照全市统一要求的时间步骤，结合洋草村的.实际情况，采取有效措施，高标准启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。

（一）调查准备阶段（2008年3月至4月）。

1、成立机构，落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组，安排专职工作人员推进新农村建设，明确工作职责。

2、调查摸底，掌握实情。村干部深入村组，全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求，谋划村屯建设和产业发展思路。

（二）启动实施阶段（2008年4月至10月）。

1、宣传发动，营造氛围。制订实施方案，召开新农村建设动员会，专门部署，迅速启动，形成合力推进的氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式，深入到农户进行宣传。

2、因地制宜，规划设计。在搞好调查摸底的基础上，因地制宜，搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。

3、集中力量，稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。

四、推进措施。

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

1、深入发动，形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作，切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，扎实的做好思想工作，引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识，密切配合，通力协作。

3、明确目标，落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置，村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人，要把新农村建设工作摆上重要位置，明确目标任务，层层抓好落实。

新农村建设开展情况及下步工作计划工作计划

今年以来，为全面推进社会主义新农村建设，烟台市从调查研究入手，围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面，连续开展了一系列工作，迅速打开了工作局面，各县市区、市直有关部门工作全面启动，新农村建设正在扎实推进。两个月来，主要抓了以下几个方面工作：

一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年，按照市委主要领导要求，市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日，烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上，将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发，烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后，各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神，及时对新农村建设进行部署安排，形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”（“四新”指发展镇村经济，大力培植农民增收新途径；加快城乡一体化进程，努力打造农村建设新面貌；关注民生问题，全力构筑农村社会保障新体系；加强农村组织基层建设，建立农村管理新机制），龙口市全面实施“五通、双建、六保”（“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识，“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄，“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作），莱阳市新农村建设突出“六个优化”（“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化），开发区新农村建设主抓“五大工程”（“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程），等等。各地均有特色，均有重点，政策到位，措施有力，行动迅速，使新农村建设有了一个好的开局。

二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求，为扩大工作影响，浓厚舆论氛围，市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后，市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。

三是召开一系列政策措施研讨会，初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实，2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会，分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点，按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则，2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始，还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会，专题研究具体政策措施。根据讨论意见，正在研究制定出台配套文件。

四是采取有力措施，加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局，关键是要抓出一批典型，靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中，市里通过实施“双百工程”，开展“十百千万”小康创建活动，先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村，这部分村是引领全市新农村建设的典范，也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用，烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书，发放到每个村，让全市广大农村干部群众学有榜样，赶有目标。为突出新农村建设特色，及时培植一批过硬典型，最近还专门下发通知，要求各县市区在搞好分类指导的基础上，集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型，引领全市新农村建设深入开展。目前，各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份，组织一次现场观摩活动，要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”，连成片，最终培育成相互辐射带动的`“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点，集中连片确定了13个示范村居，整合资源，重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面，确定了20个试点村，从人力、物力、财力等多方面支持，上半年将建成5―10处新农村亮点，在此基础上，向周边村拓展，带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元，重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型，莱州市财政拨付200万元，专门用于示范点建设等等。

五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导，市委对农村工作领导小组进行了充实调整，对农工办力量进行了加强。同时，在原市委农工办框架基础上，从有关部门抽调部分同志，成立了新农村建设办公室，与农工办合署办公，并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日，市新农村建设办公室正式组成办公，下设指导、调研、宣传和综合四个组，各项工作已步入正轨。2月20日，召开了全市农工办主任会议，重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看，13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构，还有1个县市区为单设机构。应该讲，推进新农村建设的组织体系开始形成，工作框架初步拉开。

从总体上看，烟台市新农村建设启动早、行动快，开局较好，建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。

在刚刚结束的全省农村工作会议上，省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前，市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报，对烟台市工作进行了专题研究。下一步，烟台市社会主义新农村建设，要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实，在工作纵深推进上下功夫。

一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前，烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神，进行归纳整理，以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习，并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策，对新农村建设工作再进行一次深入研究，制定出更符合农村实际，更贴近农民需求的政策；各县市区也要结合各自实际，通过召开会议等多种形式，迅速把省会议精神传达到基层，要通过对会议精神的传达贯彻，推动新农村建设更加深入开展。

芙蓉墩镇新农村建设情况汇报

市局挂点新农村建设情况汇报

公司对口扶贫暨新农村建设情况汇报

dyys公司（2007年3月日）。

各位领导、同志们：

dyys是始建于1953年的国有特大型铜联合企业，是国内五大铜原料基地之一。公司本部地处市郊区，部分厂矿地处市、县境内,企业的生产和生活区域绝大多数都处于“农村”包围之中,有的甚至形成了“厂中村、矿中村”的奇特的混居现象。长期以来，我们在坚持依法经营、照章纳税的前提下，积极履行社会责任，支持周边村镇的建设。可以说，我们dyys公司建厂几十年来的改革发展的创业史，同时也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史，我们始终不忘在公司创业阶段，厂矿驻地农村和广大农民兄弟曾给予了我们大力支持和无私帮助，公司也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企农三方共赢、相互促进、共同发展的良好局面。

一、履行社会责任，支援地方建设。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。虽然dyys公司现在不断发展壮大，但我们始终不曾忘记在企业的创建初期，农民兄弟舍家弃田为发展工业做出的巨大贡献。我们也清醒地意识到，随着时代的发展，由于种种原因，农村发展暂时滞后了，大力支持“三农”工作，实行工业反哺农业，积极促进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是国有企业一项责无旁贷的义务。

1、帮助解决实际困难，提高村民生活水平。在支持新农村建设问题上，公司领导班子达成一致共识：支援新农村建设就是要从最基本的、农民兄弟最盼望解决的事开始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然灾害过程中，公司对周边村镇提供了无私的援助：捐助防汛抗旱物资、提供化肥等农资产品，每年在这方面的开支都在100万元以上。在帮助解决温饱问题的基础上，我们又在改善村民生活质量上做文章，近3来，我公司先后出资322万元在下陆地区修建了汪家湾、北村一路和厂南公路等3条水泥公路，总长2400米，平均路宽4.5米，解决了三个行政村的出行难题；参与援建了大冶石花村、马叫村和阳新丰山村等9条农村公路，共计出资42.2万元、援助水泥等物资近180余吨。

2、扶植村办企业发展，促进农民增产增收。无粮不稳，无工不富。为了促进周边农村区域经济发展，公司不断加大对村办企业的扶持力度：多年来为下陆区长乐村一企业提供冶炼炉渣，生产磨料产品，全年共计600余吨，值价约6万余元；同时每年按市场最低价优先为该村瑞清公司提供冶炼烟道灰1500余吨，用以提炼生产贵金属铅铋合金；为街办企业新宇公司每年优先提供粗制硫酸镍原料约1000吨；公司及下属厂矿还将一部分基建工程发包给周边村办建筑工程队，每年合计工程造价约数百万元；通过这些援助，使村办企业得到了发展，扩大了农村剩余劳动力的就业渠道和增收渠道，周边村民开始走上小康富裕之路。

3、积极配合市政建设，治理美化周边环境。为了积极响应黄石市政府关于建设洁绿亮美城市的号召，地处市郊的大冶有色公司迅速行动起来，采取得力措施，不断加大了对企业周边城乡结合区域的环境整治工作力度，先后出资20余万元，更换了新下陆地区主干道两旁的路灯150余盏，并在这些道路两旁新栽树苗152余株，还计划结合下陆大道扩建工程，对大道两边的居民楼进行外墙面整修；为取缔马路市场，公司结合平房改造，出资80万元支持陆家铺村兴建铜花集贸市场；此外，公司还赞助35万元对厂矿周边的6个村委办公楼进行了修缮。

二、做好对口扶贫，造福一方村民。多年来，公司一直按照黄石市委、市政府的安排，认真做好对口扶贫工作。特别是从2004年4月开始，按照黄石市政府的安排，由市政府办公室和我公司等8家责任单位相关领导组成大冶市南山村扶贫工作队，进驻南山村开展工作。我公司领导高度重视，明确一名副职领导负责，落实一名联络员负责具体衔接。近三年来，我们密切结合南山村实际情况，克服困难，不断完善扶贫工作思路，做好扶贫开发工作，把党的温暖送进老区千家万户。

南山村地处幕阜山脉尾端，位于镇南山部山区，平均海拔600米。全村辖10个村民小组，21个自然村，294户，1300多人，村民分散居住在东西走向5.2平方公里的崇山峻岭之间。“山高地贫，交通不便，水源匮乏，信息闭塞”是南山村的真实写照。长期以来，行路难、饮水难、通讯难、收视难、吃粮难、读书难、就医难“七难”问题严重阻碍了老区的经济和社会发展。

有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”

三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。

三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。

为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。

首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于2005年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。

其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从2002年10月起至2004年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。

实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。

加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业，一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署，全面落实科学发展观，履行义务，真抓实干，为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

今年以来，在新农村建设工作中，清洋街道根据中央、省、市关于建设社会主义新农村工作的指示精神，结合清洋实际情况，以发展壮大居委会集体经济和提高居民综合文明程度作为重点，以开展居民区环境综合整治为突破口，积极解决居民关心的热点、难点问题，使广大居民在新农村建设过程中，看到希望，得到实惠。主要抓了以下几方面工作：

一、组织保障。

清洋街道把新农村建设工作列入“一把手”工程，建立了以工委书记为一把手负总责，各部门齐抓共管的工作机制，新农村建设工作由分管政工的工委副书记任分管领导，并配备专职的工作人员。清洋街道在接到上级下达新农村工作任务后，召开专门的新农村工作会议，传达市、区新农村工作会议精神，明确工作思路和重点，并严格落实中央、省、市、区的各项支农、惠农政策，确保老百姓在新农村工作中真正得到实惠。

二、推进机制。

2008年初我们制定了清洋街道新农村建设年度工作计划，工作计划中制定了阶段性工作进度要求，并配套相应的.工作落实机制（见附一），同时制定了新农村建设目标责任体系，把年度目标任务分解到各片区和相关部门（见附二）。

三、工作绩效。

1、示范村创建。

今年4月，根据上级布署，清洋街道办事处申报了10个居委会为城区型新农村创建示范村，其中五星级四个，分别是三里店、宋家疃、下夼、西**；四星级三个，分别是栾家疃、城里、钟家庄；三星级三个，分别是城西、南关、朱甲山。在示范村创建的过程中，我们制定了详细的创建规划，并完善了工作机制（见附三）。在半年考核中，我们积极落实辖区内星级示范村的创建工作进度（见附四）。

2、农村环境综合整治。

（1）清洋街道所辖30个居委会均按规定完成柴草堆、土石堆、粪土堆、垃圾堆清理以及污水整治和乱搭乱建治理任务。累计投入资金900余万元，重点对“三不管”地段、居民区“四大堆”进行了集中整治，共硬化道路5万平方米，新增绿化面积3万平方米，安装路灯160盏，购买垃圾清运车1辆，新上垃圾箱130个，整治主干道93条，清理垃圾死角570处，全街道30个居民区面貌发生了积极变化。

（2）街道26个居委会建立起了文明一条街，主要街道达到硬化、绿化要求，并安装了路灯，完善了垃圾处理和排水、排污等基础设施建设。30个居委会均有综合整治项目，且重点整治工程成效显着。

其中，大沙埠居委会投资15万元完成道路硬化3000平方米；并在居内广场新上4万余元的健身设备，浆砌垃圾箱5个，投资1万元；投资12万元改造浇地水井4个；并投资5万元用于居内绿化。兴华庄居委会投资25万元垒砌村**道600余米，并新修垃圾池10个；投资15万元用于居内自来水改造，改造后的饮用自来水水质完全达标。姜家庄居委会投资18万元完成居内道路硬化3800平方米；投资2万元在居内铺设人行道板，同时投资3万元完成居内绿化600平方米，并投资2.7万元绿化花墙围栏200米。

3、农村经济。

1、2008年上半年办事处农村经济总收入267157万元，其中第一产业收入2175万元，第二产业收入144089万元，第三产业120893万元，第二、第三产业占总收入比率为99％；上半年农民人均纯收入4018元，2008年上半年农民人均纯收入4700，比去年增17％；上半年农业增加值812万元，20上半年农业增加值为852万元，增幅为5％。

2、农业综合开发项目。

一是做好“三年大造林”工作。按照全区三年大造林的动员会议要求，为切实加快街道绿化建设进度，4月8日办事处召开了三年大造林调度会，邀请区林业局的专家，同农业办的工作人员一起，对城市规划区内的413亩宜林地进行了总体规划，做出了预算，同时多渠道筹措资金，为在在2008年底前完成造林任务提供资金保障。4月20日，办事处召开了召标会议，对413亩的造林任务进行了招标，最终有两家专业造林队中标，与办事处签订了造林合同。4月20日――5月1日，投资15万元，动用挖掘机、铲车等工程机械完成了1500米的环山路建设任务。从5月1日――5月30日，两支专业造林队投入人力、物力，完成了413亩的挖坑任务，到5月底全部完成挖坑任务，同时修建森林防火隔离带米。从6月1日到6月30日，完成413亩的黑松容器袋苗栽植任务，栽植黑松14000多棵。计划从11月1日到11月30日完成413亩的紫叶李和连翘栽植任务。

二是做好自来水改造和病险水利工程的修复工作。投资65万元完成大沙埠居委会的自来水工作工程；投资28.6万元完成包家沟塘坝修复和上夼溢洪道浆砌工程。

三是培育品牌，打造优质果品。今年，办事处按照区政府的工作部署，在辖区内开展了“一村一品”创建活动，着力培育西黄埠居委会大樱桃优质果品生产，同时辐射带动姜家庄、东黄埠、包家沟、钟家庄等居委会共同发展优质大樱桃生产，进而带动全街道的大樱桃生产更上一个台阶。目前西黄埠居委会正在注册“福春”牌大樱桃商标，该商标注册成功后，将给西黄埠的大樱桃生产带来无限商机，带动广大居民进一步发展大樱桃种植业，从而形成一个生产绿色无公害大樱桃果品的产业带。

四是发展畜牧标准化养殖场3个，上半年发展标准化饲养场3个，其中养鸡场2个，养猪场1个。一是**农科院养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。二是大沙埠养鸡场，饲养蛋鸡10000只，全部实行封闭式笼养，喂配合饲料，按标准化程序防疫消毒。三是东关养猪场，共存栏400头，其中母猪92头，规模饲养，配合饲料，按程序防疫消毒。

五是做好全街道农业机械化服务工作。全街道农作物耕种收综合机械化水平达到70％以上，新培育**农科院农机合作服务组织一处，做好全街道的农机安全生产工作，上半年未发生重大、特大事故。

六是做好大樱桃的生产销售工作。目前，全街道共有大樱桃2320亩，其中盛果期1060亩，初果期820亩，主要分布在东留公、大沙埠、东黄埠、西黄埠、上夼、东关等居委会，年产量预计在800吨左右。街道鼓励和引导居民以市场为导向，对老品种果园进行改造，目前，已有500多亩老品种果园改造完毕，全部发展了优质新品种大樱桃。今年，在区政府、区农林局的大力扶持下，又在吕格庄、东留公、钟家庄等居委会发展优质大樱桃300多亩。聘请市、区的农业专家，对广大果农进行技术指导，通过采取人工辅助授粉、疏花疏果等技术措施，引导果农生产高档优质的果品，吸引更多的客户前来定购。()东关居委会今年投资12万元，在内夹**侧和东关小学前建成占地5亩的大樱桃批发市场两处，建设钢管式活动大棚5个，吸引了10多个批发商收购果品，从5月20日到6月底每天上午9：00到晚上7：00收购大樱桃，每天收购20000斤左右。今年全街道共销售大樱桃82500公斤，实现销售收入6988000元。

3、城镇建设。

为提高居民居住水平，针对清洋的特点，突出城市化主题，加快推进旧城改造，房地产开发的层次和质量明显提高。目前，三里店居民区的寰宇嘉诚广场主体工程已经完工；美航花园项目一期、二期工程已竣工；隆源小区一期工程已竣工；南关板块b区共8栋楼，其中5栋楼已经封顶。宋家疃居民区的“松霞苑小区”三期工程已于2008年4月28正式开工建设，截至目前已完成建筑工程量30%，预计7月底完成60%，工程到2008年底完成80%。同时继续把园区作为发展工业经济的重要载体，在空间拓展和基础配套上狠下功夫，加大投入，进一步提高承载能力，形成新的载体优势。目前，占地180亩的清洋工业园二期拓展工程，地面附着物已全部清障结束，正在加紧两条园区规划路整修和相关基础设施配套工程及落户项目的厂地平整。

截至目前，街道培植农副产品加工龙头企业6，扶持福联食品加工厂一处，该企业总投资350万元，面积27亩，其中厂房面积5000平方米，年屠宰量5――6万头；引进水产品加工企业两处，一是鑫丰水产，投资500万元，面积5亩，从事水产品冷藏加工，已投产；二是亨通水产，投资1200万元，面积11.25亩，从事水产品冷藏加工，已投产。引进食品加工企业一处，**阿来利食品有限公司，投资70万元，已投产；引进****果蔬有限公司，投资4000万元，面积20亩，该项目正在办理手续；引进投资8000万元的韩资食品加工企业瑞和食品，目前正在办理手续。

清洋街道办事处。

创新党建工作夯实基层基础社会主义新农村建设建设情况汇报

农村村基层党组织是党在农村全部和战斗力的基础，是农村各项的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。

一、新时期基层党支部书记应具备的条件。

党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济的能力，与时俱进，不断改进领导水平和方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在中树立自己的威信，从而更好地去开展。

二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。

三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村与群众直接打交道，头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。

二、选配基层党支部书记应坚持的原则。

认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、扎实的村干部走上支部书记的岗位。20，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，的分量和难度也成了以前的几倍。在20初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：

一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的`支部书记，他在以后中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。

二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。

三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际能力，尽量向那些能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村。

四是要坚持公平公正的原则。农村基层党组织是党在农村的基础，其先进性和纯洁性关系到党在农村中影响程度，也是广大群众利益得到更好保证的阵地。要维护其权威和威严，决不允许在选配支部书记时出现拉帮结派、拉选贿选、暗箱操作等有违群众意愿的黑幕发生，那样势必削弱党在基层组织中的基础地位。因此，选配基层党支部书记一定要坚持公平公正原则。严格执行选举程序，严格监督选举过程，严格保证选举结果按正常秩序产生。

三、选配基层党支部书记应注意的问题。

一是要广泛宣传，深入发动，提高广大干群的思想认识。要让广大群众意识到选配党支部书记的重要性，避免出现群众漠不关心，随意填写候选人，不充分表达自己意愿的情况；要让广大党员干部认识到选配党支部书记的战略意义，避免出现下面选举，上面不管，甚至连候选人的名字都不知的情况。

二是要严格把好每一个环节。要把好公开报名关。通过发布公告，广泛宣传选举的基本原则，使党员、群众明确新一届支委的职数和任职条件，并采取组织推荐、个人自荐、群众举荐的三种形式组织党员、群众按竞选职位进行公开报名，同时，对外出务工、经商的党员寄去公开信，告之回乡参与选举，动员符合条件的党员积极报名竞选，真正做到宣传力度大，参与面广、选任范围宽，群众参与积极性高。要把好资格审查关。组成专门的资格审查组，严格按照任职的基本条件，在广泛征求党员和群众意见的基础上，对竞选人进行全面考核、审查，并张榜公布符合参选条件的人员名单。把好党委审批关。对公开报名人选进行严格审查后确定候选人初步人选，各村组织党员、群众召开公推会议，按职位进行民主推荐产生候选人预备人选，经乡镇党委审批后确定并公布正式候选人，提交党员大会，以无记名投票方式差额直接选举产生村党支部书记和委员，最后由乡镇党委根据选举情况予以讨论审批。

四、完善基层党支部书记选配机制的思考。

一是建立发现机制。按照政治坚定、事迹典型、群众公认的原则，由乡镇党委组织下村调查走访，广泛听取群众对候选人的评价，特别是听取老党员老干部的意见，然后根据收取的意见，召开党政班子会议认真研究，择优选择候选人。

二是建立培养机制。按照树立一批、培养一批、储备一批的思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次对发现的农村优秀人才、致富能手进行培养。培养可采取两种形式。集中培养，组建重点培训班，培训一段时间后，进行考试，择取优秀人选；选前锻炼，将预选人安排在所属村当副支部书记或村副主任，考察一段时间，胜任者委以组织重任,列为支部书记候选人，不能胜任者，留在村支部或村委，继续培养，作为后备干部。

三是建立扶持机制。建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济。对那些致富能力强、市场意识强的经济能人，可从组织上给予重点扶持。扶持也可采取两中形式：落实包扶领导，将这些能人逐一落实优秀的乡镇干部，特别是联点干部包扶，让其跟班。集中扶持，发挥党校先进思想理论阵地的作用，将这些能人集中在党校学习，让其成为优秀干部，成为支部书记候选人。

公司对口扶贫暨新农村建设情况汇报

dyys公司。

各位领导、同志们：

dyys是始建于1953年的国有特大型铜联合企业，是国内五大铜原料基地之一。公司本部地处市郊区，部分厂矿地处市、县境内,企业的生产和生活区域绝大多数都处于“农村”包围之中,有的甚至形成了“厂中村、矿中村”的奇特的混居现象。长期以来，我们在坚持依法经营、照章纳税的前提下，积极履行社会责任，支持周边村镇的建设。可以说，我们dyys公司建厂几十年来的改革发展的创业史，同时也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史，我们始终不忘在公司创业阶段，厂矿驻地农村和广大农民兄弟曾给予了我们大力支持和无私帮助，公司也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企农三方共赢、相互促进、共同发展的良好局面。

一、履行社会责任，支援地方建设。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。虽然dyys公司现在不断发展壮大，但我们始终不曾忘记在企业的创建初期，农民兄弟舍家弃田为发展工业做出的巨大贡献。我们也清醒地意识到，随着时代的发展，由于种种原因，农村发展暂时滞后了，大力支持“三农”工作，实行工业反哺农业，积极促进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是国有企业一项责无旁贷的义务。

1、帮助解决实际困难，提高村民生活水平。在支持新农村建设问题上，公司领导班子达成一致共识：支援新农村建设就是要从最基本的、农民兄弟最盼望解决的事开始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然灾害过程中，公司对周边村镇提供了无私的援助：捐助防汛抗旱物资、提供化肥等农资产品，每年在这方面的开支都在100万元以上。在帮助解决温饱问题的基础上，我们又在改善村民生活质量上做文章，近3来，我公司先后出资322万元在下陆地区修建了汪家湾、北村一路和厂南公路等3条水泥公路，总长2400米，平均路宽4.5米，解决了三个行政村的出行难题；参与援建了大冶石花村、马叫村和阳新丰山村等9条农村公路，共计出资42.2万元、援助水泥等物资近180余吨。

2、扶植村办企业发展，促进农民增产增收。无粮不稳，无工不富。为了促进周边农村区域经济发展，公司不断加大对村办企业的扶持力度：多年来为下陆区长乐村一企业提供冶炼炉渣，生产磨料产品，全年共计600余吨，值价约6万余元；同时每年按市场最低价优先为该村瑞清公司提供冶炼烟道灰1500余吨，用以提炼生产贵金属铅铋合金；为街办企业新宇公司每年优先提供粗制硫酸镍原料约1000吨；公司及下属厂矿还将一部分基建工程发包给周边村办建筑工程队，每年合计工程造价约数百万元；通过这些援助，使村办企业得到了发展，扩大了农村剩余劳动力的就业渠道和增收渠道，周边村民开始走上小康富裕之路。

3、积极配合市政建设，治理美化周边环境。为了积极响应xx市政府关于建设洁绿亮美城市的号召，地处市郊的大冶有色公司迅速行动起来，采取得力措施，不断加大了对企业周边城乡结合区域的环境整治工作力度，先后出资20余万元，更换了新下陆地区主干道两旁的路灯150余盏，并在这些道路两旁新栽树苗152余株，还计划结合下陆大道扩建工程，对大道两边的居民楼进行外墙面整修；为取缔马路市场，公司结合平房改造，出资80万元支持陆家铺村兴建铜花集贸市场；此外，公司还赞助35万元对厂矿周边的6个村委办公楼进行了修缮。

二、做好对口扶贫，造福一方村民。多年来，公司一直按照xx市委、市政府的安排，认真做好对口扶贫工作。特别是从xx年4月开始，按照xx市政府的安排，由市政府办公室和我公司等8家责任单位相关领导组成大冶市南山村扶贫工作队，进驻南山村开展工作。我公司领导高度重视，明确一名副职领导负责，落实一名联络员负责具体衔接。近三年来，我们密切结合南山村实际情况，克服困难，不断完善扶贫工作思路，做好扶贫开发工作，把党的温暖送进老区千家万户。

南山村地处幕阜山脉尾端，位于镇南山部山区，平均海拔600米。全村辖10个村民小组，21个自然村，294户，1300多人，村民分散居住在东西走向5.2平方公里的崇山峻岭之间。“山高地贫，交通不便，水源匮乏，信息闭塞”是南山村的真实写照。长期以来，行路难、饮水难、通讯难、收视难、吃粮难、读书难、就医难“七难”问题严重阻碍了老区的经济和社会发展。

按照市扶贫工作队的安排，我公司负责解决南山村21个自然村的“饮水难问题”。三年来我们先后将475吨水泥、200吨黄沙、300吨碎石以及近1万米水管等物资分批运送到南山村，帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水，解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善，有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说：“如今有了方便洁净的自来水，我们可以大兴农业家庭经济，农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，xx年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”

三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了xx至xxxx市模范帮扶单位的荣誉称号。

三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。

为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。

首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15kwh补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于xx年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。

其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从xx年10月起至xx年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。

实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。

加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业，一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署，全面落实科学发展观，履行义务，真抓实干，为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

XX全县新农村建设情况汇报

20__年，青山苗族乡村镇建设服务中心按照《息烽县20__年创建国家卫生城市工作攻坚方案》的要求，将创卫工作与“创建国家卫生城市”工作密切联系起来，与生态文明新农村建设紧密结合，与我乡“整脏治乱”工作结合起来，与我乡“三创一办”工作的其它任务联动共进。现将一年来的工作开展情况总结如下:。

一、健全组织、落实责任。

为切实加强农村环境整治工作的领导，乡党委政府迅速搭建工作班子，组建工作队伍。成立青山苗族乡农村环境卫生整治工作领导小组，乡党委书记任组长，分管领导为副组长，各相关责任单位为成员。领导小组负责环境整治过程中的一切工作安排、协调矛盾、处理问题等日常工作。各相关切实加强领导，高度负责，把环境整治工作摆上重要议事日程，认真搞好各项目标任务的落实，在全乡上下形成一个大力支持、主动配合环境整治工作的强大合力，形成一种处处为环境整治工作创造条件、人人为环境整治工作提供方便的强烈氛围，迅速推动环境整治工作取得突破性进展。

二、工作措施。

1、按照要求，乡整治办每月对各单位部门进行1次卫生大检查，检查情况在乡政府门口进行公示，同时对集镇和村寨卫生也是每月检查一次，检查结果纳入目标考核。加大对集镇乱贴乱画、乱堆乱放及死角的整治，目前为止，共清理集镇野广告30处，整治卫生死角27处，集镇做到全天候保持干净，垃圾日产日清，清运垃圾35吨。

2、乡“创建国家卫生城市”领导小组人员对辖区内的县乡公路、小桥河库区、及5个行政村的村寨卫生进行全面检查，全年来共进行了12次全面检查。经过大力整治，现在各村的脏乱差现象得到明显好转。

3、全乡签订“门前三包”责任书75份，与27个单位5个村签订了目标责任书。

4、对无牌无照摩托车进行整治，全年查处无牌无照和违章载人摩托车36辆次，通过整顿，以前存在的非法营运、乱停乱放、无牌无证、车证不符等现象得到有效遏制。

5、积极开展“整脏治乱”工作宣传活动，制作各类宣传资料，发放《青山苗族乡推进“整脏治乱”工作倡议书》1000余份。

6、拆除我乡冗坝村煤洞组违章建筑一户共12平方米。

三、建制度，重长效。

1、建立考核奖惩机制。

为了确保整治目标的实现，把“创建国家卫生城市”工作纳入对各单位（村）的年终目标考核。乡整治办定期或不定期对全乡各单位整治工作的进度、工作质量进行督促检查，采取每周检查、每月评比、年度考核的方式，对创建国家卫生城市工作不力的责任单位实行“三令”（整改令、督办令、告诫令）督办和摘牌挂牌制度、丢分责任追究制度。对在“创建国家卫生城市”中不按所承担的工作职责和范围开展工作或失职、渎职、办事拖拉、推诿扯皮等问题，根据情节轻重分别采取诫勉谈话、责令改正、书面检查、通报批评、扣发年终目标奖、年终考评为不称职、调离工作岗位、停职离岗、责令辞职、降职处理、辞退等形式进行责任追究。

2、完善各类卫生保洁制度。

为了杜绝“创建国家卫生城市”工作出现反弹，确保“创建国家卫生城市”工作的长效性，乡整治办出台了《青山苗族乡20__年开展“文明与秩序”暨“整脏治乱”专项活动的工作方案》、《青山苗族乡关于强力推进20__年开展农村环境卫生整治工作方案》、《青山苗族乡进一步落实20__年“门前三包”责任制实施方案》、《楼群院落环境卫生整治和管理的实施方案》等一系文件；各村民组召开群众会制定了本村民组的《进寨公路保洁制度》《村子院落绿化制度》《环境卫生制度》《饮水保洁制度》等一系列制度，从而思路得以进一步理清，制度得以进一步完善，措施得以进一步落实，从制度上保证了整治效果持久性，整治行动的长期性。