副县长在征兵工作会议上讲话大全（15篇）

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副县长在县征兵工作会议上的讲话

常务副县长在全县征兵工作会议上讲话

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刚才，x总结了我县去岁征兵工作情况，对今年的征兵工作进行了具体部署，x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今春征兵工作，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感。

征兵工作是党中央、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责，是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程，只有把优秀的青年选送到部队，从源头上把好兵员素质关，才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障，国防和军队建设才有坚实的基础。从这个意义上来讲，将优秀青年选送到部队，是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度，充分认识做好征兵工作的重要意义，进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性，扎扎实实做好征兵工作，为部队输送优秀青年。

二、把握关键环节，确保新兵质量。

征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想，抓住关键环节，采取有效措施，切实把优秀青年征集入伍，进一步提高新兵征集质量。

一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础，影响着人民军队的性质和基础，各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关，切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序，统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度，特别是对人户分离，长期外出务工和异地就读的预征对象，要加强外调取证，确保每一个新兵政治合格。

二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作，抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情，坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。

三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件，就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上，采取有力措施，加大文凭审查力度，要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现，确保让高素质青年应征入伍。

三、采取有效措施，高标准做好征兵工作。

由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动，部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化，部分大学生青年应征服役积极性不高，出现了征兵“降温”现象，已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施，调动各方面的积极因素，为征兵工作创造良好的环境和条件。

一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传，广泛发动，使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动，重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹，要通过各种宣传活动使广大青年认识到，军队是一所特殊的学校，是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼，不仅可以掌握过硬军事技能，提高组织指挥能力，还可以开阔视野，增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。

二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍，国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用，吸引和激励高中以上文化青年踊跃参军入伍。

对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚；

对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。

四、加强组织领导，确保今春征兵工作圆满完成。

分管领导要靠前指挥、具体负责，深入一线抓落实，确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行“谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书，做到一级对一级负责，逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况，对工作不力、问题较多的单位，要实行面对面指导，重点帮抓，跟踪问效，促进各项工作有效落实。

同志们，今春征兵任务和政策已经明确，各级各有关部门要以十九届六中全会精神为指导，认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行上级征兵命令，通过扎扎实实的工作，高标准完成今春征兵任务，为国防和军队现代化建设作出新的贡献。

年度副县长在征兵工作会议上讲话

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同志们：

今天召开全县征兵工作会议，主要是认真贯彻全国和省、市征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，部署今年征兵任务。刚才，**总结了去年全县征兵工作，对今年征兵工作作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的要求。

一、提高政治站位，切实抓紧抓好征兵工作。

国防和军队建设，历来是治国安邦的大事。做好征兵工作，是加强国防和军队建设的一项基础性工程，也是党和国家赋予的一项重要职责。我县去年征兵工作，在县委、县政府坚强领导下，由县人武部具体组织实施，各乡镇、社区和有关部门认真贯彻落实有关政策规定，加强组织领导，严密组织实施，在任务重、难度大的情况下，较好地完成了征集任务，**县被评为全省征兵先进单位。在此，我代表县委、县政府，向为征兵工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！

军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，从日益复杂多变的国际形势出发，只有把优秀的青年送入部队，才能从根本上巩固和提高部队的战斗力。今年的征兵工作，重点突出、任务艰巨，大学生征集比例要达到50%以上。各乡镇、社区和有关部门一定要充分认识做好今年征兵工作的重大意义，牢固树立“保新兵质量，就是保军队战斗力”的思想，始终把征兵工作作为一项严肃的政治任务来对待，进一步转变思想观念，认真履行职责，加强组织领导，深入研究探索，完善制度措施，协调开展工作，切实解决征兵工作中遇到的困难和问题，确保为部队征合格兵、送优质兵，真正把这项事关党和国家、事关人民长远利益的政治任务不折不扣地完成好。

二、采取有力措施，努力提高征集新兵质量。

对不严格执行政策规定的，必须立即纠正，切实维护征兵命令的严肃性。要始终把新兵质量摆在征兵工作的首位，严格把好政治关、身体关、文化关和年龄关，积极采取措施，充分挖掘潜力，把工作做细、做实、做到位。二是认真把好政审体检关口。公安机关要严格按照新施行的《征兵政治考核工作规定》，认真组织和履行政审程序，切实摸清适龄青年的现实表现，严防将政治不合格青年征入部队，特别是防止将有劣迹的人员征入部队。各派出所在具体办理兵员政审时，要担负起责任，不能随意减化程序、放宽标准。县教育局要严格按照征兵文化条件把好学历关，充分发挥教育信息系统的作用，开展网上学历核对，杜绝假学历、冒名顶替等问题发生。县卫健局要督导体检医院严格按照《全国征兵体检信息化系统》开展征兵体检工作，并提前组织好体检医生培训和系统调试运行，要按照试行的《应征公民体格检查标准》，严密组织好身体检查、心理测试和病史调查，防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队，确保新兵身体条件达到部队的要求。三是扎实做好大学生征集工作。各单位一定要认真贯彻省政府、省军区《大学生征兵命令》，各有关部门要把大学生征集任务进一步分解落实，细化明确到责任领导和具体工作人员。重点抓好学费补偿手续、在校生保留学籍等政策的落实。兵役机关要抓紧组织完成体检、政治考核和预定兵工作，对自愿应征入伍的大学生积极受理报名手续，确保尽可能多的征集大学生入伍。

三、充分发挥职能，加强征兵工作组织领导。

分管领导要强化责任意识，深入实际，加强指导，认真研究征兵工作中出现的新情况，及时解决基层遇到的实际问题。要健全完善各级征兵领导小组工作机制，建立精干高效的征兵办公室，严格落实征兵办公室工作人员，健全工作制度，明确职责分工。县征兵办要加强组织协调，充分发挥有关职能部门作用，建立协调机制，形成工作合力，齐心协力抓好征兵工作。二是强化政策落实。县人武部、退役军人事务局、县人社局等各有关部门和乡镇、社区要认真按照相关政策措施，切实把各项优抚安置政策落到实处，维护好士兵合法权益，增强城乡青年从军积极性。要把退役士兵安置纳入地方人才培养使用、基层政权建设、劳动就业的总体规划，落实一次性经济补助政策，确保安置对象得到必要的职业技能培训，把符合条件的困难军属全部纳入城乡低保范围。三是加强宣传引导。县人武部和**等部门、单位要充分发挥职能作用，要准确把握00后青年思想的新特点和新动向，创新宣传手段，注重宣传效果，把国家和省上出台的优惠政策作为宣传的重点贯穿于征兵的全过程。四是严格执行纪律。各责任单位必须把征兵廉政建设作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好，建立健全监督机制，加大监督检查力度，充分发挥廉洁征兵监督员的作用，把工作重点从事后追查转到事前准备和事中检查上来，及时发现和查处征兵中的不正之风，维护好党和政府、军队的良好形象。五是做好督导检查。征兵工作涉及面广，环节较多，难度也比较大，县征兵办要严格按照各项督导检查制度，加大对宣传、报名、体检、政考、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查，切实规范征兵程序和行为，确保征兵工作有序开展。

同志们，今年征兵工作的号角已经吹响，我们一定要把国务院、中央军委的征兵命令以及各级征兵工作会议精神贯彻落实好，以高度的政治责任感，密切协作，扎实工作，高标准、高质量完成今年征兵任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

常务副县长在全县征兵工作会议上的讲话全文完整

县征兵领导小组副组长副县长在全县春季征兵工作会议上讲话完整

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同志们：

x月x日、x日，省、州都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x部长对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责，也是和平时期唯一以国务院、中央军委命令形式下达的政治任务，事关军队建设，事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队，才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础，才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来，我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务，加强组织领导，狠抓关键环节，圆满完成了征兵任务，兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入，征兵工作调整改革不断推进，尤其今年首次施行一年两次征兵，因疫情合并至下半年一并组织实施，各种新情况新问题不断出现，做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”，体格检查通过率低，大学生征集任务重等新形势、新特点，我们一定要有清醒的认识，一定要不忘初心，牢记使命，要紧紧围绕国防和军队建设需要，紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署，从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实，确保今年征兵任务圆满完成。

二、深入宣传发动，积极营造征兵工作良好氛围。

有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。

三、严格质量标准，努力提高征集新兵整体素质。

一是坚持征兵标准，规范征兵程序。严格按照《x省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事，公安机关要严格把好政治考核关，始终把新兵的政治素质摆在第一位，严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度，积极探索、完善和创新政审协查方式，切实规范程序，强化责任，落实措施，确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关，高度重视征兵体检队伍人员素质，加强体检医务人员的学习培训，切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源，严格学历、证书审查，确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。二是积极主动作为，努力提升兵员质量。征集更多的大学生入伍，是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作，努力提高大学生征集比例。三是完善征兵制度，健全监督机制。进一步完善监督举报制度，公布举报电话，健全监督机制和窗口，实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示，自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系，实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则，增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律，强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定，自觉接受各方监督，严格依法廉洁征兵。

同志们，今年征兵工作改革力度大，任务重、标准高、要求严，各单位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是当前的一件大事，必须周密计划，精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、严要求抓好征兵工作，确保圆满完成新兵征集任务，为国防和军队建设做出新的贡献。

副县长在全县抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开这次抗旱抗灾工作会议，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大灾的各项准备，进一步分析当前全县旱情形势，准确判断当前旱情，全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来，积极采取有效的应对措施，全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面，我讲三点意见。

目前，我县部分乡镇园区的河道的水位都有明显下降，有的河道已经裸露出大片的河床，两旁的植物已经枯死，有的河道更是接近干涸，加上持续高温和烈日曝晒，许多农田插播的秧苗叶子已经发黄变蔫。据气象部门预测，我县近几天气仍将持续高温，降水量偏少，预计旱情将更加严重，我们要积极做好防旱抗旱准备。要认清今年旱情形势，提高思想认识，切实提高抗旱工作责任感、使命感，突出重点任务，建立长效机制，建立现代化的抗旱减灾体系，进一步落实强有力的抗旱举措，加强监测分析，强化趋势研判；要加强用水管理，保障饮水安全，全力做好抗旱各项工作。各乡镇园区要成立抗旱工作领导小组，全面加强对供用水的指导、协调。指导各村居抗旱救灾，积极组织、发动群众全面开展生产自救，把抗旱工作作为当前十分紧迫的头等大事和重要任务来抓，全力以赴做好当前抗旱工作。要细化各项抗旱措施，乡镇园区要切实加大抗旱工作投入，广泛开辟抗旱水源，科学调度抗旱用水，充分发挥抗旱设施的作用，把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物、扩大养殖业生产，确保农业增产、农民增收目标的实现。要坚持24小时领导带班制度，建立旱情信息专报制度，确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报；加大抗旱节水的宣传力度，提高防灾抗灾和全民节水意识。要坚决压实抗旱责任，乡镇园区、各村居干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要听从指挥、服从大局，坚决落实落细抗旱措施，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底。要严格落实问责追究制度，对工作制度不完善、制度执行不到位的，相关部门要严肃批评教育，责令限期整改。对在抗旱工作中擅离职守、失职渎职，推诿扯皮、贻误工作的，以及瞒报、漏报，不采取有效应对措施，造成重大损失的，要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。

当前抗旱工作时间紧迫，任务十分艰巨。我们要认真按照国家和省市要求，统一认识，坚定信心，加强领导，迅速行动，强化措施，狠抓落实，坚决夺取抗旱攻坚战的全面胜利，为农业增产、农民增收、农村发展做出新的贡献!

县征兵领导小组副组长副县长在全县春季征兵工作会议上讲话完整

同志们：

x月x日、x日，省、州都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x部长对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

牢记使命要紧紧围绕国防和军队建设需要紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性不断增强政治责任感和历史使命感把思想和行动统一到上级的决策部署上来以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实确保今年征兵任务圆满完成。

二、深入宣传发动，积极营造征兵工作良好氛围。

有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。

三、严格质量标准，努力提高征集新兵整体素质。

要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大。

学生。

征集工作，努力提高大学生征集比例。三是完善征兵。

制度。

健全监督机制。进一步完善监督举报制度公布举报电话健全监督机制和窗口实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定自觉接受各方监督严格依法廉洁征兵。，精心组织。我们一定要在县委、县政府。

领导。

下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实。

工作。

高标准、严要求抓好征兵工作确保圆满完成新兵征集任务为国防和军队建设做出新的贡献。

副县长在全县卫生计生工作会议上讲话

同志们：

刚才，增勇同志全面总结回顾了。

2009。

2010。

年全县卫生和人口计划生育各项工作任务做了很好的安排部署，讲得很具体、很全面，我都同意，希望同志们认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

近年来，我县卫生和人口计划生育事业，有了较大发展，但与新牧区建设标准相比，与日益增长的人民群众需求相比，还存在一定差距，群众看病难、看病贵的问题没有得到彻底解决，医疗设备缺乏，卫生人才不足，基层工作基础环节薄弱，管理水平和服务质量不高的问题同样存在。这些问题严重制约了我县卫生公共服务水平和能力的提升，制约了我县城乡卫生和人口计划生育事业的长足健康发展。各部门各单位要高度重视，密切关注，充分认识卫生和人口计划生育事业发展关系着广大牧民群众的切身利益，关系着全县城乡公共服务事业发展的全局；充分认识卫生和人口计划生育事业发展在建设社会主义新牧区中的重要作用和在统筹我县城乡公共服务一体化建设中的重大意义。从根源上查找问题，追本溯源，探究结症，创新思路，以加快牧区卫生和人口计划生育事业发展为重点，以改善基层卫生工作软硬件设施为支撑，以强化科技培训和人才培养为手段，采取积极有效的方法措施，务实高效地开展各项工作，不断推动全县卫生和人口计划生育事业健康快速发展。

各乡镇、各职能部门和单位要切实加强对卫生和人口计划生育事业建设工作的组织领导，把卫生和人口计划生育工作摆上重要办事日程，深入实际，调查研究，制定切实可行的工作措施，认真解决工作中存在的问题，把加强和改进卫生和人口计划生育工作作为建立为民办实事长效机制的重要体现，抓好落实，突出实效，确保各项工作扎实有效开展。要建立目标管理责任制，层层签订目标责任状，完善评价考核机制，强化督查考评，健全奖惩制度，责任追究制度，进一步明确时间进度、工作要求和具体责任，把各项工作任务再细化、再量化，确保卫生和计生各项工作不折不扣地落到实处。同时，要充分发挥职能作用，从大局出发，从细微处入手，实现多方联动，形成合力，推动卫生和计生各项工作的有效开展。

要着力改善牧区医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗水平，为全县人民群众提供更优越的医疗、预防、保健、康复环境，以满足全县广大人民群众的卫生需求。以乡镇卫生院标准化建设为重点，加大投入力度，完善医疗设施，加强医院管理和卫生队伍人才建设，不断改善和提高牧区医疗卫生条件和服务质量。要采取有效措施，创造有利条件，不断拓宽工作思路，全面建立县、乡、村卫生服务一体化管理体制

完善新农合制度。

牧民参合率巩固在。

100%。

把人均。

25。

元公共卫生服务券用在实处。同时，组织实施好。

15。

岁以下人群乙肝疫苗补种、全县牧区孕产妇住院分娩补助、卫生改厕和水质监测等重大公共卫生项目。要全面配备和使用国家基本药物，并实行药品零差率销售，县、乡、村及社区医疗机构基本药物同质、同价，全面实现药品管理体系城乡一体化。

卫生部门要根据新形势下计生工作的新要求，着力营造人口和计划生育工作的良好氛围。进一步加大宣传教育力度，创新宣传教育方式，更新宣传教育内容，努力营造上下重视、各方支持、人人参与、齐抓共管的良好氛围，为人口和计划生育工作的开展创造良好的社会环境。要从人口和计划生育工作的实际出发，创新管理和服务机制，努力提高工作水平，着重抓好稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高，流动人口计划生育管理以及应对人口老龄化等重点工作，实现人口增长与经济社会和谐发展。要认真落实人口和计划生育政策。坚持以人为本，进一步完善城乡计划生育家庭奖励扶助制度，继续落实牧区独生子女和双女户家庭奖励扶助政策。为保证计划生育事业长期健康发展提供稳定的资金保障。要把计划生育困难家庭及时纳入社会救助范围。不断完善人口和计划生育管理服务体系，深入开展创建计划生育优质服务先进乡镇、先进村活动，全面加强计划生育基层基础工作。

同志们，今年全县卫生和人口计划生育工作的目标已经明确，任务已经下达。各部门各单位要进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，统筹抓好各项工作落实，不断增强做好卫生和人口计划生育工作的信心，为圆满完成卫生和人口计划生育各项任务，全面推动我县卫生和人口计划生育事业又好又快发展而努力奋斗！

谢谢大家。

征兵工作会议上的讲话材料

同志们：

召开今天这个会议的主要目的是：回顾总结去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任务。刚才，县委常委、县人武部政委作了动员报告，*镇政府代表各乡镇作了表态发言，会议还表彰了上一年度征兵工作先进单位和先进个人，希望大家回去以后把会议精神贯彻好、落实好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再强调四点意见：

一、认清形势，把握特点，进一步增强做好征兵工作的责任感和紧迫感。

征兵工作是一项年度性工作，每年都要搞。但随着形势的发展变化，特别是军队现代化建设的发展，每一年的征兵工作都有新的要求。当前，我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，从国际大背景看，国际形势总体上于我有利。随着综合国力的增强，我国的国际地位不断上升，影响日益扩大，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，利用现在的国际地位和影响，为改革开放和社会主义现代化建设争取一个较长时间的国际和平环境，是完全有可能的。但同时也要看到潜在的威胁。

霸权主义和强权政治随时都会制造新事端。西方敌对势力对我实行“西化”、“分化”的图谋一直没有改变，妄想把我国纳入西方政治、经济和文化的轨道，并有意散布“中国威胁论”，破坏我与周边国家的关系。台湾地区领导人更迭后，台海局势更加动荡。从吕秀莲的“远亲近邻”论，到台湾*提出要在联合国框架下，比照“朝韩模式”进行谈判的所谓对等原则，再到提出“决战境外”的战争指导原则，充分暴露了台湾*“小步慢跑，渐进渐独”的图谋。对此，我们千万不可掉以轻心，必须时刻保持清醒的头脑，充分认识在新的国际形势下加强军队现代化建设的极端重要性。

面对世界军事变革的挑战，我军建设只有加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，才能跟上世界军事发展潮流。而实现两个根本性转变的关键环节是人才，是提高人的素质。这就要求我们必须从源头抓起，从征兵工作抓起，向部队输送大批政治思想强、身体素质好、文化程度高的优秀青年。今冬征兵工作与往年相比也有一些新的特点：

一是今年征兵工作与往年相比，任务仍然很重;。

二是随着外出务工经商青年人数不断增多，招回体检、政审的难度越来越大;。

五是去年发生的事件和最近出现的“中功”问题，对征兵政审工作提出了更高的要求。

所有这些都将给今年征兵工作增加难度和压力。为此，我们一定要认清今冬征兵工作形势，统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，想方设法克服困难，挖掘潜力，高标准、高质量完成今冬征兵工作任务。

二、加大兵役法规宣传力度，努力营造征兵工作的良好氛围。

近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，征兵工作遇到了一些新情况新问题：一些单位领导不能正确认识国防建设与经济建设的关系，对国防建设和军队建设关心支持不够，不愿推荐青年报名应征;有的适龄青年宁愿外出务工经商，也不愿履行兵役义务，甚至想方设法逃避服兵役，这不仅给征兵工作增加了难度，同时也在社会上产生了一些消极影响。要做好征兵工作，就必须努力营造全社会关心支持征兵工作，广大适龄青年积极报名参军的良好氛围。

一是要把征兵宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。宣传、新闻部门要根据上级统一部署，把征兵宣传工作作为第四季度的宣传重点，周密计划，抓好落实;文化、教育部门和工、青、妇等群众团体，要密切配合，共同搞好征兵宣传教育工作。要努力改革征兵宣传内容，突出抓好以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的宣传教育工作。要结合当前的国际国内形势，重点讲清和平建设时期国防建设的地位和作用，讲清公民依法服兵役的义务与权利，引导广大干部群众正确认识经济建设与国防建设，个人利益与国家利益的关系，增强广大干部群众关心和支持国家建设的责任感和光荣感，增强广大适龄青年依法履行兵役义务的自觉性。对各级干部尤其是领导干部要组织学习关于加强军队建设和做好征兵工作的重要指示精神，增强国防观念，正确处理经济建设与国防建设、局部利益与整体利益的关系，切实把征兵工作摆到全局性、战略性的重要位置，作为事关国家和人民根本利益的政治任务来完成。

对广大适龄青年及其家长，要突出抓好爱国奉献、人生观和依法服兵役的教育，大力宣传公民依法服兵役尽义务的条件、形式和办法，讲清公民拒绝、逃避服兵役是违法行为的道理，增强他们的法制观念和兵役意识，自觉履行兵役义务。征兵工作人员要抓好征兵政策、规定、纪律的学习教育，树立为部队建设服务的思想，确立质量第一的观念，增强革命事业心和工作责任感。

二是要改革工作方法，注重实际效果。既要运用标语、黑板报、专栏等一些传统的形式，也要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体，多搞一些专题报道，电视台在征兵期间要播放征兵标语，广播站要举办征兵宣传专题节目，新创办的《松阳报》也要搞专版或专题。既要大力宣传踊跃送子参军，支持军队建设的先进典型，也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为，并进行反面曝光，教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍。

三是要开展深入细致的思想政治工作。对参军热情较高的青年，重点教育青年端正入伍动机，服从祖国挑选;在“征兵难”的乡镇，重点教育青年树立依法服兵役观念，自觉履行兵役义务，对各方面条件较好而本人不愿意参军或家属不支持参军的，要把思想工作做深做细做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年，要注意保护他们的积极性，做好疏导工作。我们一定要吸取去年象溪镇应征青年李根怕苦自残被部队退回的教训，在搞好宣传发动的同时，要把思想政治工作贯穿整个征兵工作的全过程，确保青年高高兴兴入伍，安安心心服役。

三、切实做好优抚安置工作，充分调动适龄青年的参军热情。

青年应征入伍是为国家尽义务，各级各部门都有责任把优抚安置工作做好，这是关系青年参军积极性的问题，也是关系军队稳定、社会稳定的大事。应当肯定，近年来我县县乡两级政府，特别是民政、人事劳动等部门在这方面做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，特别是兵役义务费实行社会统筹以来，农村义务兵家属的优待金得到较大提高，极大地调动了适龄青年参军积极性，对保持部队稳定、促进征兵工作起到了积极的作用。但是随着形势的发展和经济、政治体制改革的不断深入，优抚安置工作的难度越来越大。退伍安置难，既有政府机构人员精简、企业下岗职工增多、大中专毕业生增加以及部分退伍军人择业要求过高的原因，也与一些单位领导重视不够、工作力度不大有关。特别是实施新兵役制度以后，义务兵服役期的缩短和士官制度的改革，部队士兵更替加快，造成退伍安置任务加重。

对此，各乡镇各部门一定要从保持部队稳定、支持部队建设、促进征兵工作的大局出发，认真做好优抚安置工作。今年7月份，县政府还专门出台了鼓励城镇退役士兵自谋职业若干规定，收到较好效果。根据《浙江省兵役义务费社会统筹办法》第十条规定：“农村入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的百分之七十标准发给;城镇入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地职工年人均收入的百分之七十标准发给”。对这一规定，市政府、军分区领导很重视，提出了从20xx年开始，义务兵家属优待金应不低于20xx元的要求。目前，我们有个别乡镇还不足1000元，距上级的要求差距较大，如果明年一下子就提高到20xx元，难度很大，但我们要求达到1500元，请各乡镇要早打算，早安排，抓好落实。

四、加强领导，形成合力，高标准完成今冬征兵任务。

征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前，各项工作任务都很繁重。为此，乡镇、各部门要认真贯彻关于“搞好征兵工作是军队和地方共同的任务，各级党委、政府必须高度重视，切实加强领导”的重要指示精神，认真处理好征兵工作与其他工作的关系，统筹安排，周密计划，加强领导，确保任务完成。

一是要把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委政府和有关部门要从加强国防建设的大局出发，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，作为我们第四季度的重要工作摆上议事日程，周密部署，精心安排。征兵期间，乡镇主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要保证专武干部集中精力做好征兵工作。要针对今冬征兵工作任务重、兵员质量要求高的实际，及时研究解决征兵工作中的实际问题，切实从人力、物力、财力上给予保障。

二是要继续实行征兵工作责任制。在去冬征兵工作中，县政府与各乡镇和公安、卫生等有关部门签订了责任书。今年，责任书虽然不签订了，但征兵工作的责任制仍然实行，要把新兵的政治、身体、文化素质和安全运输等工作分解到有关部门，强化单位部门领导和征兵工作人员的责任心。各单位领导要对征兵工作和新兵质量切实负起责任，哪个环节出了问题，就追究哪个部门领导的责任，确保任务明确，责任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到党政军各个部门。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，按照职责分工，各司其职，各负其责，紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作，保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关，坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合，协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作，把好文化质量关;交通运输部门要做好新兵的运输工作，确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办公室是政府和兵役机关承办征兵工作的职能机构，要尽快抽调人员，健全机构，明确工作制度，要协调和处理好与有关各方特别是接兵部队的关系，严密组织实施各阶段的工作，圆满完成今冬征兵工作任务。

四是要加强征兵廉政建设。关于征兵工作中存在的不廉洁问题，近几年来，各级都抓得比较紧，采取了很多措施，也取得了比较好的效果，但是社会上还是有些反映。这个问题解决不好，不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象，而且也会影响新兵质量。为此，兵役机关的同志要严于律已，正确运用和行使党和人民赋予的权力，严格审查把关，不论是什么人，什么关系，什么背景，都要坚持原则，坚持标准，凡不符合条件的一个也不能批准入伍，决不能在人情关系面前丧失原则，更不能拿原则做交易，索贿受贿，以权谋私。县纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作，认真检查和处理群众反映的问题，对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处，决不姑息迁就，切实把征兵廉政建设落到实处。要强化命令意识，严格按照征兵命令的有关规定，坚决按政策规定的征集范围、对象、年龄和政治、身体、文化条件征集新兵，不得以任何理由搞变通、擅自放宽条件和降低标准，更不允许搞“上有政策、下有对策”。要自觉维护上级征兵命令和政策规定的严肃性。要严肃征兵法规，对逃避兵役的人和事，一定要严厉查处，以确保征兵工作的顺利进行。

同志们，这次会议结束后，征兵工作就要全面铺开了。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以为核心的党中央周围，在县委、县政府的领导下，同心同德，奋勇拼搏，开拓进取，扎扎实实做好今冬征兵工作，为加强国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献!

区长在征兵工作会议上的发言

同志们:。

这次全县征兵工作会议主要任务是,传达贯彻全市征兵工作会议精神,研究部署今年我县的征兵工作。刚才,县人武部赵副部长传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,黄部长对我县去年征兵工作情况进行了总结,并对今冬征兵任务进行了具体安排,县公安局、卫生局、民政局的负责同志分别就今冬征兵政审、体检和优待安置工作发了言,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。去年,全县各级党委、政府、兵役机关和有关部门认真贯彻落实国务院、征兵命令,周密计划,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固国防和加强军队建设作出了积极的贡献。在此,我代表县政府和县征兵领导小组对辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就做好今冬的征兵工作再讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,认清新形势下征兵工作的重要意义。

党的xx大指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”征兵工作作为国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作,是关系国家安全稳定的一件大事。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,台海局势更加复杂,我国周边存在诸多影响地区稳定的矛盾和问题,境内民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力有所抬头,全面建设小康社会所需的和平环境面临更多的不确定因素和潜在威胁。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。

征兵工作是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须认真履行的重要职责,征兵工作搞得如何,直接关系到军队战斗力水平的提高,关系到国防和军队建设的发展,关系到国家的稳定。对此,我们一定要认清肩负的责任,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,发扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持国防和军队建设。

二、加强宣传教育,强化国防意识,努力为征兵工作营造良好的社会氛围。

国防教育是一个全社会性的系统工程,涉及各行各业、方方面面,必须加大宣传教育力度。为搞好今冬征兵期间的宣传教育工作,省委宣传部、省军区政治部联合下发了《关于开展征兵宣传教育活动的通知》,并印发了《20xx年冬季征兵宣传教育提纲》。各级要根据通知要求,结合当地实际,研究制定征兵宣传教育工作计划。宣传部门要协调新闻单位,充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,要以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣扬我国兵役制度的优越性和征兵工作中的先进典型,在全县营造爱军尚武、参军光荣的浓厚舆论氛围。要着重抓好国防建设和征兵工作重大意义的教育、依法服兵役教育和端正入伍动机的教育,强化全体公民的国家安全统一观念、国家利益至上观念,激发他们爱国奉献、履行国防义务的积极性和自觉性。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,在全社会形成人人支持国防大业、人人关心征兵工作的良好风尚。要突出抓好适龄青年、家长的教育,使他们了解政策规定,提高依法履行兵役义务的自觉性和依法维护自身权利的意识。要注意把握适龄青年的所思所想、所欲所求,有针对性地做好思想工作。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,激发适龄青年的爱国之情和报国之志,坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。

三、严格标准,按章办事,进一步把征兵工作纳入法制化、规范化轨道。

多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行的重要保证。《兵役法》、《征兵工作条例》及《山东省征兵工作若干规定》、等法规文件,对规范我县征兵工作起到了很好的作用。各级一定要认真贯彻执行《兵役法》等政策法规,决不允许搞变通,更不允许弄虚作假。不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”。要不断完善义务兵优待和退役士兵安置政策,着力解决好义务兵优待金标准偏低、发放不及时和退役士兵安置难的问题。民政部门要在征兵工作展开前,对优抚安置政策的落实情况进行一次全面检查,落实不到位的要限期兑现。针对居民户籍制度改革的实际,民政部门要进一步研究制定相关的配套政策规定,保证征兵工作的顺利进行。各级政府要切实贯彻执行兵役法规,依法实施征兵工作,要按照《征兵工作条例》的规定,进一步明确各有关部门的职责,注意运用法律手段解决征兵中的问题。要把兵役执法检查列入兵役工作的内容,选配政治思想好、责任心强、综合素质较高的人员组成兵役执法队伍,定期或不定期组织开展兵役执法检查工作,不断完善兵役执法检查的机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,对拒不完成征兵任务的单位,要坚决查处、责令改正,情节严重的,要依法予以惩处,维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵落到实处。

四、加强领导,明确责任,努力提高新兵征集质量。

征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴做好工作。各级一定要从全局出发,切实把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。兵役机关要高度重视,精心准备，严密组织,加强协调，确保征兵工作的顺利进行，确保新兵质量;各部门要明确分工,责任到人,做到赏罚严明。卫生部门要抽调思想好、业务精、经验丰富的医务人员组成体检队伍。实行体检工作责任制,坚持谁检查、谁签字、谁负责,并真正落实责任追究,确保入伍青年在身体上全部合格。公安部门要把征兵政审工作作为一项严肃的政治任务来对待，组建好、培训好、管理好政审队伍，要严格实行三级政审和横向联审制度。同时,要切实落实政审工作四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况的底数摸清,特别是对条件兵的审查更要严而又严,细而又细,保证入伍青年在政治上纯洁可靠。各级要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照"八不准"的要求,加强廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律己,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,以提高征兵工作透明度。民政部门要协助兵役机关，控制好《优待安置证》的发放，不得随意突破，并在征兵工作展开前，全面检查优抚安置政策的落实情况，对落实不到位的要限期兑现。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化审查工作。征兵期间不得出具与征兵相关的学历证明，对出具假证明的要严肃查处。宣传部门要充分利用各种媒体，广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育，以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点，大力宣传我国兵役制度的优越性和征兵中的先进典型，在全县营造“爱军尚武、参军光荣”的浓厚舆论氛围。纪检监察部门要派人参加征兵办的工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,决不姑息。工会、团委、妇联等群团组织，要协助兵役机关，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，搞好新兵欢送，营造“一人参军，全家光荣”的浓厚氛围。

同志们,国无防不立,家无防不宁,民无防不安,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革任重道远,各级政府、兵役机关和有关部门要以“三个代表”和xx届四中全会精神为指导,认真贯彻执行国务院、征兵命令,与时俱进,开拓创新,确保圆满完成今冬的征兵任务。

谢谢大家。

市长在全市征兵工作会议上讲话

征兵工作是国防和军队建设的一项基础工程，也是各级政府年度一项常规性重要工作。那么今天小编为大家带来的是关于征兵工作会议。

讲话稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

刚才，贵森同志通报了《中共兴义市委办公室兴义市人民政府办公室关于调整市征兵工作领导小组的通知》、《关于表彰20xx年征兵工作先进单位和个人的通知》、表彰了20xx年度征兵工作、武装工作先进单位代表及先进个人，遵桂同志传达了国防部征兵办《关于着力纠治基层征兵“微腐败”的通知》和刘文新书记、杨永英州长在《关于20xx年度安龙县、望谟县退兵情况及处理意见的报告》上的批示、20xx年上级征兵工作会议精神;并对我市20xx年征兵工作进行了安排部署。讲得很好、很到位，我完全同意。下面，就如何做好今年的征兵工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，强化责任担当。

征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工程，事关国家安全，事关国防建设，事关部队发展，高标准、高质量完成好征兵任务，努力为国防和军队建设做出应有贡献，是我们各级党委、政府和兵役机关义不容辞的责任，也是坚决贯彻落实强国强军战略思想的具体体现。当前，世界正处于大发展、大变革、大调整时期，不稳定性、不确定性突出。尽管我国经济社会发展取得了重大成就，但面临的国家安全形势依然严峻，军事安全依然是维护国家安全至关重要的支柱和保障。没有军事安全，没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦就难以真正实现。所以，各级各部门要进一步提高政治站位，统一思想认识，切实增强征兵工作的责任感和使命感，要站在保证国家长治久安、人民安居乐业的政治高度，紧密联系强国强军的时代坐标和战略需求，充分认识新时代做好征兵工作的极端重要性，不断增强全民依法履行兵役义务的观念，以对国防和军队建设高度负责的态度，采取积极有效措施确保圆满完成我市今年的征兵任务。

二、转变思想观念，推动工作落实。

深化国防和军队改革对我军领导指挥体制、力量规模结构、政策制度体系等方面进行了全面系统调整。征兵工作是国防和军队建设的源头工程、基础工程、造血工程，国防和军队的改革同时对征兵工作提出了更高的要求，因此全市各级各部门要主动适应新形势新变化，开阔视野、更新观念，着眼长远、积极探索，推动征兵工作创新开展。

一是要着力转变思想观念。观念引领行动，思路决定出路。征兵工作要实现新提升、新发展、新突破，必须首先在转变思想观念上下功夫，要防止和克服“征兵工作年年抓，年年都是老一套”的模糊认识和消极思想。针对新的形势需求，在工作目标上，要由“任务型征兵”向“质量型征兵”转变;在工作模式上，要由“季节性、突击式”向“全年度、常态化”转变;在工作机制上，要由“政府搭平台、兵役机关唱主角”向职能部门与兵役机关“各司其职、合力联动”转变。

二是要着力完善工作机制。要认真研究和把握新形势下征兵工作的阶段性特征，紧密结合我市实际，进一步完善宣传教育、兵役登记、体格检查、政治审查、审批定兵、跟踪监督等各个环节的措施办法。要加强骨干队伍建设，抽调思想素质高、业务能力强的同志参加征兵工作，提高完成任务的质量水平。

三是要着力提高兵员质量。要紧紧围绕提高兵员征集质量这个核心，不断改进征兵工作的方式方法，切实扩大征兵征集范围。要认真组织征兵工作人员进行政策学习和培训，广泛开展征兵宣传进学校、进村组活动，做到家喻户晓、人人皆知。特别要针对各级各类学校毕业生、在校生和女青年开展征集工作。要认真贯彻落实7月27日召开的全国征兵工作电视电话会议精神，对烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹和现役军人子女，符合征集条件的应当优先批准入伍。

四是要着力落实各项优抚政策。优抚安置工作，关系到部队官兵能否安心服役、关系到社会和谐稳定，也是政府公信力的重要体现。各级各部门要把优抚安置工作放在心上、抓在手上，积极为军人军属办实事、解难题，维护好官兵合法权益，真正把优抚工作变成“暖心工程”。要落实好退役士兵就业安置政策，足额按时发放义务兵家庭优待金、自主就业退役士兵一次性经济补助、士官待就业期间补助和大学生入伍奖励等发放工作。要做好退役士兵的安置工作。持续抓好免费职业教育和技能培训，积极搭建就业平台，使退役士兵人尽其才、才得所用。

三、强化组织领导，确保完成任务。

今年我市大学生46%的征兵目标必须要完成。各级政府、兵役机关和职能部门要以高度负责的态度和严格的标准，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，作为当前重要工作摆上议事日程，周密部署、精心安排，保质保量完成今年征兵任务。

一是要抓好组织领导。要自上而下建立政府主要领导负总责、分管领导负主责、兵役机关具体抓、有关部门分工落实的组织领导体系，要层层签订《征兵工作。

责任书。

》，层层压实责任，有力推进征兵各项工作落实，确保事事有人管、工作有人抓、责任有人担。这里我在特别强调一下，各乡镇(街道)党委、政府主要领导对兵员质量要具有“首位责任”，充分利用政府干部职工大会、基层调研、院坝会等时机，督促检查征兵工作的落实。要严格按照《兵役法》《征兵工作条例》《征兵工作流程规范》等法规制度，进一步认清自身职责、规范组织程序，确保国家和军队有关政策的贯彻落实。

二要抓好廉洁征兵。征兵工作，涉及部门多、程序杂、任务重。思想稍微松懈、政策把握不准、督查检查不力就会出乱子。因此各级各部门要全面熟悉和掌握相关政策规定、内容标准、程序方法。市征兵办要组织业务精湛的干部对各乡镇(街道)的征兵工作进行业务指导。纪检监察部门要加大对征兵工作的监督检查力度，对履职不力，消极应对，完不成任务，甚至玩忽职守，出现不正之风，造成不良后果的，必须严肃追责问责，对违规违纪线索，发现一起，查实一起，严处一起，做到“零容忍”。确保征兵工作全过程干净、廉洁，确保征兵工作公开透明、在阳光下运行。

三是要抓好协同配合。市人武部、市征兵办要充分发挥好桥梁纽带作用，科学筹划，合理安排，主动汇报，搞好协调，保证征兵工作有序开展。各职能部门要发挥好主观能动作用。卫生部门要严把体检工作人员选拔关，坚决防止把身体不合格的青年送入部队;教育部门要切实搞好各级各类学校毕业生和在校生的宣传发动，要针对征集学历要求提高的实际，加强各级各类学校的教育引导，积极鼓励优秀青年学生报名应征，并积极配合兵役机关搞好学历审查;公安部门要切实搞好政审工作，保证新兵政治合格;民政、人力资源和社会保障部门要研究制定新形势下退伍军人优抚安置和社会福利保障机制的新政策、新办法，为解决当前“征兵难”问题出力献策;各村(社区)要切实发挥好基层组织的前沿阵地作用，坚持组织兵役登记落实到人、掌握思想动态具体到事、开展教育管理跟踪到家，既当好广大青年的入伍引路人，又要为保证兵员质量把好第一道关。

同志们，今年征兵工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们一定要振奋精神，精心部署，扎实工作，高标准高质量地完成今年征兵任务，为推进国防和军队建设作出新的更大的贡献!

我就讲这些，谢谢大家!!

一、做好征兵工作是加强国防和军队建设的战略需要。

(一)当前，我国面临的传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，周边热点敏感问题和矛盾冲突增多，国家领土特别是海洋权益争端凸显;国内外敌对势力勾连聚合，分裂活动和暴恐事件呈上升趋势;地震、洪涝等自然灾害和群体性事件频发，抢险救灾、应急维稳任务繁重。无论是拓展和深化军事斗争准备，还是完成多样化军事任务，都需要高素质的士兵作支撑。因此，要保证国家长治久安、人民安居乐业，就必须挑选思想好、身体好、政治好、业务好、作风好的优秀青年到部队去，为建设巩固国防和强大军队打下坚实的基础。

(二)做好征兵工作是加快建设区域性中心城市的客观需要。一方面，我们正加快实现“构建渝东南地区中心城市和率先在渝东南实现全面小康”两个核心目标，需要和谐稳定的社会环境作保障。广大驻黔官兵是推动地方经济社会发展，维护社会和谐稳定的重要力量，在应急救援、事故处置和维稳处突中总是冲在第一线，不怕牺牲、顽强战斗，为保护人民群众生命财产安全做出了重大贡献。另一方面，我区是一个有着参战支前、拥军优属光荣传统的革命老区，多年来，向部队输送了一批又一批优秀青年，连续四届荣获“**市双拥模范城”称号，有力促进了中心城市建设。目前我们正在努力创建国家级双拥模范城，做好征兵工作是对创建工作的最好检验。

(三)做好征兵工作是储备和培养人才的现实需要。把地方优秀青年选送到部队，经过部队大学校的培养和锻炼，绝大部分人锤炼了革命意志，提高了思想觉悟，培养了吃苦精神，丰富了文化知识，增强了组织观念，有的还具备了一定的专业技术。他们复员转业后能够发挥优势，带领和影响周围群众创业发展，成为促进我区经济社会发展的重要力量。在座的各乡镇街道的专武部长，全部都有部队工作经历，83%是义务兵复员回来后一步步干到今天这个位置的。特别是加强对高学历、高素质兵员的征集，不仅能推动军队人才队伍建设，也能有效缓解高校毕业生的就业压力。

二、突出工作重点，把准关键环节，完成工作任务，力促征兵工作再上新台阶。

(一)征好兵。一是严把“文化关”。今年各级明确了大学生征集数量达到征兵总量三分之一这一要求。各单位要切实加大政策解读力度，特别是今年教育部增加的一些新的优惠政策，如直接在高中生中招士官，把这些政策向大学生、高中生本人及其家庭讲清楚，把政策规定和大学生关心的实际问题讲明白，激发大学生参军入伍的热情。要坚持优先原则，无论是毕业生、在校生还是大学新生，符合条件的都要批准入伍，确保每一名合格的大学生都能入伍，力争我区今年应征入伍的大学生数量有明显增长。区征兵办要将征集大学生兵员任务分解落实到各乡镇街道、旅游职业学院和经贸职业学院，特别是区内两所院校要组建专班人员，全面宣传发动，把想当兵、愿当兵的大学生都组织应征。旅游职业学院和经贸职业学院要主动抓好任务的落实，力争实现全区征集的大学生不少于总征集任务的1/3、高中毕业生在60%以上、原则不征集初中毕业生的目标任务。二是要严把“体检关”。抓好体检工作，主要责任在区卫计委，具体责任在医院。相关单位要对体检站的工作人员进行体检培训，开展案例分析，提高体检工作人员理解条件标准和严格把关的能力外;各乡镇街道要严格把好初检关口，对身体不合格的人员一律不准开“绿灯”，特别是要切实搞好走访中的病史调查;区卫计委和征兵办要切实履行职责，严防把身患疾病、身体不合格的青年征入部队。三是要严把“政审关”。各级要认真执行《征兵政治审查工作规定》，严格按照政审标准、条件和要求，规范征兵政审工作，坚持村、乡、区三级政审和区域联审制度，尤其是村、乡这两级一定要进行严格审查，绝不能粗心大意、草率应对。区公安局特别是基层派出所要充分发挥部门职责，保证应征人员政治合格。因此，武装部一定要会同当地派出所认真细致进行审查，绝不能发生将有犯罪前科的人员送到部队这类政治问题。四是要严把“思想关”。要严格落实国防部征办《关于做好征兵走访调查工作的通知》要求，认真组织好走访调查，切实掌握应征青年的现实表现和思想情况，对参军入伍思想不坚定、有私心杂念的人员坚决不予应征。要同新兵家庭一道加强与新兵沟通联系，在思想波动大的时候给予热情鼓励和支持，防止打“退堂鼓”。

(二)征足兵。保障数量是征兵工作的首要任务，学历、结构要求、兵员总量必须完成。今年征兵任务与去年基本持平，但要从优中选优，目前只有500余人报名，离预期还有差距。各单位主要负责人要主动承担责任，应征青年分布散、广，需要大家多组织，特别是教委要直接抓好三所高完中和职教中心的应征工作，统筹开展好两所大学的应征工作;各乡镇街道也要分头负责，组织好辖区内的应征工作，特别是各乡镇街道必须杜绝“零兵员”，大家要积极努力、高度负责、头脑清醒，完成好这一政治任务和神圣责任。区征兵办已将任务初步分解，大家要加强协作配合、抓好落实，确保这一主要兵源区征兵工作顺利完成。

(三)依法规范廉洁征兵。一是坚持依法规范征兵。征兵工作是法律赋予各级政府的神圣职责。要切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好局面。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民要责令改正，情节严重的，要依法处理，切实维护兵役法规的权威性和严肃性。二是坚持廉洁征兵。纪检、监察部门包括乡镇街道的纪检人员，要参加征兵办公室的工作，督查组要协助纪检、监察部门认真检查和处理群众反映的问题;要实行征兵工作政务公开，公开征集条件、征集指标、征集政策和征集办法，公布预征对象、体检结果、政审结果和定兵结果;要通过设立举报箱、举报电话等形式，自觉接受社会各界的评议和监督;要建立健全退兵责任追溯机制，倒查问题根源，杜绝身体不合格、政治不合格、思想不合格的兵员。同时，各级领导和征兵工作人员要带头抵制征兵中的不正之风，不插手干扰基层征兵工作，自觉过好“人情关”，堵住“后门兵”。三是坚持落实政策。要结合发展实际，继续加大政策支持力度，在建立义务兵优待金增长机制、退役大学生士兵优惠优待、提高军人军属政治待遇、退役士兵免费参加职业技能培训等方面，制定落实相关政策措施，努力提高全社会对军人职业的尊崇度，让军属真正感受到“一人当兵、全家光荣”，使军属心安、国防更加巩固。

三、加强领导，落实责任，提供征兵工作保障。

(一)加强组织领导。各级各部门要把征兵工作列入议事日程，摆上重要位置，切实加大组织领导力度。领导小组成员单位要把征兵工作列入季度工作重点统筹谋划，主要领导要亲自抓、亲自管，主动听取人武部的意见和建议，加强征兵工作的调度和指导，支持他们认真履行职责、开展工作，并在人力、财力、物力上给予有力保障。办公室的同志要多去以前征兵工作任务完成较差的乡镇、街道指导督查。各乡镇人民政府和街道办事处主要负责人要认真履行征兵工作第一责任人的职责，统一安排部署，统一组织协调，在办公经费上予以有力保障，并抽调得力人员组成征兵办公室，安排相对固定的人员参加征兵工作，为本单位征兵工作的开展创造良好条件。

(二)加强协调联动。区人武部作为征兵领导小组下设的办公室，要认真履行职责，积极为区委、区政府当好参谋，科学筹划本区征兵工作，严密组织各阶段工作实施，落实好征兵领导小组的各项决定，强力推动征兵工作开展;公安、卫生部门要按照新的政审规定和体检标准，严把政审、体检关，坚决防止把不合格青年送入部队;教育部门要严把文化关，特别要抓好各级各类院校课后学习网和在校大学生的征集工作，鼓励和引导高学历、高素质青年应征入伍;财政部门要抓好征兵工作经费保障，按照要求落实应征入伍服义务兵役的在校大学生学费补偿和复学后学费资助等费用;民政、人力社保部门要认真落实国家安置政策，调动社会等各方面力量，做好优抚安置工作;工会、团委、妇联等部门要充分发挥群团作用，做好适龄青年及其家长思想工作，配合搞好应征青年的初审初查;宣传部门要利用电视、广播、网络、报刊和公共场所的大屏幕等各种媒体，广泛深入地开展征兵工作宣传，充分发挥舆论导向作用;各乡镇街道党政领导要深入学校、企业，走村串社、进门入户，做到不落一村、不丢一户、不漏一人，使征兵工作家喻户晓、人人皆知，号召适龄青年积极踊跃报名应征。

(三)加强责任落实。征兵工作相关单位和各乡镇街道要围绕“任务要完成、质量要达标、无退兵情况”这一目标，抓好三大问责，确保征兵各项工作按照既定目标和时间节点有序完成。一是要落实领导问责。今年将征兵数量和质量一并纳入对乡镇街道的考核内容，对完不成任务的单位，将对相关领导和责任人员问责处理，取消评先评优资格;对连续两年不能完成征兵任务的武装部长，将视情况作调整处理。二是要落实退兵问责。如果是因身体和政审问题退兵的，要按照谁签字谁负责的原则，追究相关人员的责任;如果是因思想问题退兵的，将追究走访调查人员和所在单位武装部部长的责任。同时，退兵所在地的乡镇街道要自行承担换兵的全部费用。三是要落实廉政问责。要把党风廉政建设各项要求贯穿到征兵工作全过程，公开征兵程序和工作人员，公示体检政审和定兵名单，公布举报电话和信箱，实行廉洁征兵责任倒查，及时查处违规违纪问题。

同志们：

刚才，正和部长总结了我市去年的征兵工作情况，部署安排了今年的征兵工作任务，讲得很全面、很务实，希望大家抓好落实。家春副市长宣读了20xx年征兵工作表彰通报，在此，我代表市委、市政府对受表彰的单位和个人表示祝贺，希望大家再接再厉，争取更好的成绩。各镇(街道)、各相关部门也都签订了征兵工作责任书、廉洁征兵责任书，任务清楚，权责明晰，希望大家高度重视。下面，我强调三点意见，与大家共勉。

一、强化政治意识，切实增强抓好征兵工作的责任感。

我市是兵员大市，每年的征集任务都在400人左右。一直以来，在上级领导机关的正确指导和全市党政军民的共同努力下，每年都能圆满完成征兵各项工作任务，市征兵办连续多年被评为“湛江市征兵工作先进单位”。与此同时，我们也要清醒认识到，随着征兵政策的调整、新时代青年价值观的转变，我市征兵工作也遇到了一些困难。比如大学生参军报名热情不高，拒服兵役退兵人数增多等，一定程度上制约了我市征兵工作继续向上向好发展的势头。从去年的退兵情况看，一部分是兵员身体上的隐性病和新发病引起的，一部分拒服兵役是因为思想准备不足。这充分暴露出我们的工作还存在不深入、不细致、不具体的问题，是部分征兵工作人员体检把关不严、走访调查不到位流于形式的体现。为此，我们一定要从国家政治和战略大局出发，从讲政治、看齐追随的高度出发，把征兵工作作为一项重要政治任务来完成。

二、抓住工作重点，全力提高兵员征集整体质量。

兵员质量是检验征兵工作成效的根本标准，全市各镇(街道)、各相关部门要紧紧围绕这个核心，突出工作重点，把握关键环节，努力提高兵员质量。要深入宣传动员。市委宣传部要抓好征兵宣传工作，特别要突出对高学历青年应征入伍优待政策的宣传，将国家对高学历、高校毕业学生的优惠政策宣传到位。市教育局要充分发挥年级主任、班主任老师的作用，挖掘应届高中毕业生潜力，支持想入伍参军的适龄学生入伍，切实提高我市大学生士兵的征集比例。要严格执行政策。各镇(街道)、各相关部门严肃征兵纪律，认真执行政策规定，要按照“谁体检、谁签字、谁负责”的原则，紧紧抓住体格检查、政治考核、审批定兵等关键环节，严格审查应征青年的学历，坚决杜绝假文凭、假学历现象，真正把优秀青年送到部队。要加强督查督导。市征兵办要会同公安、教育、卫生等部门继续对征兵体检、政治考核、审定新兵等重要环节进行现场督导和抽查，确保征兵工作的各项要求和规定落到实处。

三、明确责任细化措施，确保年度征兵工作圆满完成。

征兵工作涉及方方面面，各镇(街道)、各相关部门要通盘考虑，密切配合，确保各项工作落到实处，具体要做到“三个强化”：一要强化组织领导。各镇(街道)、各相关部门要把征兵工作列入重要议事日程，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，认真抓好落实。要尽快完善征兵领导机构，落实工作人员和专项经费。市征兵领导小组成员要深入基层，加强指导，及时研究解决征兵工作中存在的问题。二要强化责任追究。严格执行《兵役法》，对拒绝和逃避服兵役、阻扰公民履行兵役义务、妨碍征兵工作等违法行为和因人为降低标准而造成的退兵或其他不良影响的，要严肃追责问责，绝不姑息。去年，我市对3名拒服兵役的应征青年进行了严肃处理，希望市征兵办要对今年应征入伍的青年搞好宣传教育，必须杜绝退兵事件的发生。三要强化工作纪律。各镇(街道)、各相关部门要严把廉洁征兵关，把纠正征兵工作中的不正之风作为加强党风廉政建设、确保新兵质量的一个重要问题来抓，严肃查处以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊等发生在群众身边的“微腐败”现象，保障征兵工作阳光、健康运行。要严格落实征兵公示制度，做到征兵政策规定、标准条件、工作程序、征接兵纪律、定兵人员名单“全公开”，自觉接受群众监督。

同志们，抓好征兵工作事关全局，使命光荣、责任重大，各镇(街道)、各相关部门要积极适应新形势、凝聚思想共识、加强协调配合、认真履行职责，以坚定的信心、务实的举措，扎扎实实做好各项工作，为国防和军队建设输送更多高素质青年!

同志们：

刚才，陈部长总结了去年征兵工作情况，围绕坚持依法和谐安全征兵，在新的起点上推进街道征兵工作创新发展，讲了很好的意见。同志们要结合本村实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个问题：

一、统一思想，充分认清征兵工作的重要意义当前，国防和军队建设面临着新的形势和任务。从国家安全来看，局部地区并不太平。南海局势陡然升级，菲律宾、越南等小国家不断制造摩擦和外交争论;台海局势潜在威胁，奥巴马上台来，对台军售已达到122.52亿美元，超过美台断交后历届美政府的对台军售总额。从军队建设来看，信息化进程不断加快。投入抢险救灾、参与国际维和、开展海外护航，等等，承担的任务日益多样化。今年8月，中国航母开始出海试水;9月，天宫一号成功发射运行;10月，千余平方公里国土回归祖国(中国和塔吉克斯坦共和国划定国界，塔方实际控制下的1158平方公里土地划归中方)。军队是国家的钢铁长城，不断强大的祖国，需要不断征集高素质的兵员。

做好征兵工作，把优秀青年送到部队，是加强国防和军队建设的一项基础性工程，也是各级党委、政府和兵役机关的重要职责。我们要站在打赢未来信息化条件下局部战争、加强军队的质量建设、维护国家安全稳定的高度，充分认清征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成。特别是换届后，有些村分管的同志有了新变化。大家务必要克服松懈情绪，始终坚持高标准、严要求，确保征兵工作在新的起点上取得新突破、创造新佳绩。

二、适应新形势，努力提高新兵征集的质量。

征兵工作，完成征集任务是基础，提高兵员质量是核心。今冬征兵，有三条新的政策：一是高中应届毕业生首次实行网上预征报名，二是高校在校生主要征集大学一年级新生，三是女兵继续全面面向社会公开征集。这三条新政策，虽然与街道、村一级征兵工作关系不大，但可以说明，军队需要高素质的青年。大家一定要把提高兵员质量这个核心，贯穿到整个征兵工作的始终。

一要严格信息摸排过程。适龄青年名单，街道人武部已经调出，会后会下发到民兵连长手中。各村要加大对新情况新问题的研究力度，特别是要加强对人户分离青年、外出务工青年和异地就读学生的调查工作。要做到严而又严、细而又细。不清楚的地方，要敲得着实。宁可多费点口舌，也不可把适龄青年漏出预征人选。

二要严密组织初检初审。预征名单确定后，街道人武部会发通知到各村。这里面，两件事情大家要做好。一是组织初检。街道会在廿里牌体检站安排统一体检时间，各村主职干部要亲自带队，安排好车辆，让预征对象主动接受身体检查。二是搞好初审。要逐人逐户走访座谈，准确掌握每一个预征人选的现实表现、文化程度、病史以及对服兵役的态度等情况。

三要严明兵役登记纪律。各村要明确分工、责任到人、各负其责，谁负责的工作出了问题，就要追究谁的责任。适龄青年信息摸排：职高、技校、中专学生，是必征对象;普高、大学学生，可以缓征，但必需出具学校证明。“保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣职责。”“依法服兵役，是公民应尽的光荣义务。”大家的工作，就是落实具体精神。要做到一个不漏地登记，一个不漏地进行初检初审。

三、严格抓落实，高标准完成征兵各项任务。

这几年来，我们街道征兵工作总的形势是好的。我们在座的同志，有不少原来就在村两委、或民兵连长的职位上，做了大量卓有成效的工作，积累了许多工作经验。但也应该看到严峻的形势：一方面适龄青年人数不断减少，高考入学率进一步上升，可征兵员数量不断下降;另一方面适龄青年大量外出务工经商，人员流动性增大，人户分离的情况增多，致使应征青年的现实表现很难掌握;再是社会就业渠道拓宽、个人发展机会增多，部分青年及家长怕当兵吃亏，在一定程度上影响了适龄青年参军的热情。同志们务必要精心组织，科学安排，认真履行好职责。

一要确保领导到位。各驻村分中心、村党支部、村委会、民兵连要高度重视，把征兵工作作为第四季度的一项重要任务，切实抓好工作落实。这次会议之后，各村要及时召开征兵工作会议。驻村指导员要作好动员报告，村主职干部要牵头负总责，村民兵连长要把具体工作抓细抓实。

二要加强宣传教育。通过各种渠道，采取多种形式，大造舆论声势，激发适龄青年参军报国的热情，形成“一人参军，全家光荣”的社会风尚，营造全社会关心、支持征兵工作的良好氛围。各村主职干部、驻村指导员要主动深入应征对象家庭，做好有针对性的思想教育工作。{这里面，我觉得可以亮亮优待政策：从培养前途来看：现在，部队实行两年制义务兵役。一年期满可以考军校，两年期满可以考士官。从经济待遇来看：当兵并不吃亏，每年市政府优待金以全市农民纯收入的70%确定，20xx已达到12253元，退伍安置费是8380元，再加上部队的退伍费，估算当兵两年纯收入在40000元左右。另外，当兵服役时间可以充抵社保(养老保险)缴费年限｝。

三要形成工作合力。征兵工作是一项系统工程，需要街村干部密切配合，形成整体合力。更需要走群众路线，充分利用群众资源，让更多的回乡士兵、现役军人家属主动“现身说法”。这样做，一定能够收到事半功倍的效果。所以，各村一定要重视回乡士兵的使用，不能送出去热热闹闹，回来时冷冷清清，要关心他们，帮助他们，使他们在农村基层政权和地方经济建设中发挥更大的作用。

同志们，今冬征兵工作已经全面展开。希望各村认真按照市政府、市人武装部征兵命令的要求和这次征兵工作会议的部署，扎实工作，高标准地完成好征兵任务，为国防和军队的现代化建设作出新的更大的贡献!

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是贯彻落实全县征兵工作会议精神，安排部署今年的征兵工作任务，动员全镇上下进一步统一思想、强化措施，确保征兵工作任务圆满完成。刚才，林永清部长就去年和今年的征兵工作作了回顾和安排，并对当前应征报名工作进行重点强调，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认清形势，切实增强做好征兵工作的责任感。

国无防不立，民无兵不安。征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性工作，加强国防和军队建设，历来是治国安邦的大事。当前，我国国家安全面临霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土特别是海洋权益争端等多方面的挑战与威胁，安全环境还面临诸多不确定因素。抓好征兵工作，就是为了国防和军队建设打好基础。同时，我们也要看到，优秀青年经过部队的培养锻炼，提高了综合素质，回到地方后，对发展地方经济、维护社会稳定起到了积极的意义。

过去的一年，在镇党委、政府的统一领导下，各村、社区及有关部门通力协作，较好地完成了征兵任务。我镇征兵工作受到省级表彰，在此，我代表镇党委、政府谢谢大家!但我们也要看到，现行的征兵工作面临许多新情况、新问题，主要表现在：一是农村青年大多外出打工，致使农村籍青年主动应征的数量锐减;二是城镇退役士兵安置取消，抑制了部分适龄青年的应征愿望;三是经济社会和国家教育事业的快速发展，社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降;四是目前的适龄青年中独生子女比重大，都没有吃过苦，自愿应征积极性有所下降;五是参军入伍高学历比例不断提高，可征集兵员数量不断减少，征兵工作的形势日益严峻。

近年来，为解决“当兵冷、征兵难”问题，各级做了大量卓有成效的工作，取得了一定成效，20xx年国家对征集时间进行调整改革，从冬季征兵改为夏秋季征兵，国防部征兵办开通了“全国征兵网”进行网上报名和兵役登记，在定兵方式上将利用辅助决策系统、体检和政治考核的标准都进行了修正和修改，更加凸显了国家加大征兵工作力度，向部队输送更多的高素质兵员的要求。另外，各级各部门也非常重视征兵工作，每年都要对各单位征兵工作情况进行评比和晾晒，并将严格落实奖惩机制。各村、社区及有关部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认清做好今年征兵工作的重要性，吃透政策，严格程序，强化措施，依法征兵，确保今年的征兵任务圆满完成。

二、抓好宣传教育，努力为征兵工作营造良好社会氛围。

抓好征兵宣传教育，形成全社会关心支持征兵工作的良好氛围，是做好征兵工作的基础。实践表明，征兵工作任务完成得好不好，在很大程度上取决于宣传教育搞得是否扎实有效，我们要坚决加大宣传教育的力度和密度。

黑板报。

上门动员身边先进典型动员等多种形式，通过宣传教育，引导广大适龄青年踊跃报名参军，自觉接受挑选。

二要算好“三笔账”。要算好政治账。依法服兵役是每个公民的光荣义务。国家安全是人民生活幸福的重要保障。我们是人口大国，不可能人人服兵役，所以给军人军属许多优待，“一人当兵，全家光荣”，政治上有地位。要算好前途账。部队是一所大学校、大熔炉。部队严明的纪律、刻苦的训练、严格的管理，不仅能锻炼出强壮的体魄、养成令行禁止的优良作风，也能培养吃苦耐劳、顽强拼搏的精神，还能磨炼坚强不屈的战斗意志。有了这种素质，对将来从政、经商、为人处事都会受益无穷。要算好经济账。近年来，政府发放的经济补偿金大幅提高，义务兵平均每月津贴费达到800-900元;我县把义务兵优待金提高到每年1万多元，加上退伍费、吃饭穿衣，平均每年在2万元以上。另外从去年开始，还对应征入伍的大学生进行了6000元的一次性奖励，可以讲，入伍当兵，不一定就比打工差。

三要注重宣传教育的针对性。要突出教育重点，把广泛宣传动员与深入细致的思想工作结合起来，把征兵宣传教育与协助部队做好新兵思想稳定工作结合起来，教育引导广大干部群众和适龄青年自觉履行兵役义务，切实在全社会形成“国防义务，人人有责”和“一人当兵，全家光荣”的良好氛围。

三、加强组织领导，确保征兵工作顺利进行。

刚才，林永清部长已对做好今年的征兵工作作出具体安排。各村、社区及有关部门要结合实际，拿出切实管用的措施，不折不扣抓好落实。

一要加强组织领导。为加强对征兵工作的领导，镇级成立了由我任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组;各村、社区也要明确相应责任人，党(总)支部书记是征兵工作的主要责任人，要亲自过问、亲自动员;民兵营长要切实发挥职能作用，抓好今年新政策的讲解宣传、逐一走访适龄青年，确保把优秀青年选送到部队，同时还要配合公安、武装等部门做好走访调查。

二要形成工作合力。各有关部门要认真履行职责，协调一致开展工作。派出所要针对适龄青年流动性大、外出务工经商多、政审情况复杂的实际，进一步完善三级政审和区域联审制度，确保征集新兵政治上合格。卫生院要做好目测体检和病史调查工作，抽调思想好、业务精的医生成立体检小组，严格标准条件，认真组织检查，防止将不符合征集条件的青年送站体检，提高进站合格率。民政办等要协助兵役机关做好应征青年和家长的思想工作，开展好拥军优属活动，努力营造全民支持征兵工作的良好氛围。财政所要安排好征兵工作的经费，保证必要的支出。党政办要保障好政审外出用车等征兵日常所需。

三要加强督导检查。镇征兵工作领导小组要认真分析研究今年征兵工作中诸如网上报名、体检和政审标准的等新情况、新问题，深入各村进行督导检查，严格执行政策标准，切实提高兵员质量，力争多征集一些大专以上学历的青年入伍。今天已经是7月29日了，8月3日我镇将正式进站体检，但从目前报名情况来看，效果很不理想，离基本的上站体检任务数还有不少差距，而且时间紧迫，希望各村、社区以高度的政治责任感和强烈的事业心，按照每村(东街社区)不少于2人，每社区不少于5人的数额，狠抓报名人员落实，对完不成报名任务的，要在新兵入营一个月内向镇党委、政府作出书面说明，必要时请单位主要负责人在全镇大会上作检查，并在年终考核时扣减相应分值。

同志们，做好今年征兵工作责任重大，意义深远。希望大家利用有限的3天时间，团结协作、务实工作，确保高标准、高质量地完成征兵任务，为国家和国防建设做出我们应有的贡献，以优异成绩向党的十九大献礼!

谢谢大家!

征兵工作会议上的讲话材料

同志们：

今天召开全镇征兵工作会议，主要任务是落实市政府、市人武部对我镇下达的征兵命令，进一步动员全镇上下，积极行动起来，深入宣传发动，扎实开展工作，高标准高质量的完成今年征兵工作。

去年，我镇在市政府和市人武部的正确领导下，经过全镇各单位的共同努力，较好地完成了新兵的征集任务，共为部队输送新兵158人，未发生一例责任退兵。在此，我代表镇政府向辛勤工作在征兵工作第一线的同志们表示衷心的感谢！

下面，我就做好今年征兵工作再提四点要求：

一、要认清形势，增强做好征兵工作的责任感和使命感。

征兵工作是一项全局性、战略性的重要工作。组织好征兵，把优秀青年输送到部队，是政府的法定职责，也是当前一项严肃的政治任务。各村、社区、派出所、医院都处在征兵工作的第一线，我镇征兵工作抓的好不好，质量高不高，关键在在座的各位，大家要从时代发展和战略全局的高度，充分认识做好征兵工作的重要性和艰巨性。各单位要充分发挥职能作用，加强协调，密切配合，确保征兵工作有序开展，各项任务有效落实。同时要各司其职，各负其责，协调一致，齐抓共管，形成征兵工作的合力。

二、做好宣传发动，营造良好的征兵工作社会氛围。

近年来，全镇各单位认真学习贯彻《国防教育法》和《江苏省征兵工作条例》，广大干部、群众的国防意识明显增强，重视、支持国防和军队建设的自觉性不断提高，这对于完成新兵征集任务起到了积极的促进作用。但是也应该清醒地看到，由于人们长期身处和平环境，国防意识和依法服兵役的观念日渐淡薄，特别是随着社会主义市场经济的发展，人们的价值观念日趋多元化，“征兵难”的矛盾逐年增大。从我镇来看，由于外出务工和就学青年较多，影响了兵源数量和质量。这些问题如解决不好，势必影响征兵工作的顺利开展。全镇各单位要把今冬征兵政策调整的一些利好消息，及时地传达给广大适龄青年，要采取有力措施，抓好宣传发动，力求做到家喻户晓。

三、严格把好“三道关”，确保兵员征集质量。

征兵工作的核心问题是保证新兵质量。近年来，我镇一直严格执行征兵政策规定，新兵的征集质量显着提高，成效明显。今年，要继续加大工作力度，严把标准条件关，确保新兵征集质量。

（一）要严把政治标准关。大家务必要保持清醒的政治头脑，要始终把确保新兵政治质量摆在征兵工作的首位。各派出所是具体负责征兵政审工作的职能部门，要按照《征兵政治审查工作规定》要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别是对政治条件兵和人户分离、长期在外的.征集对象的政治审查，一定要严而又严，细而又细，确保政治情况清楚，不留疑点，确保我镇选送的新兵在政治上不出现任何问题。

（二）要严把文化标准关。要按照上级兵役机关的部署和要求，继续把征集高中以上文化程度的新兵作为征兵工作的重点，同时要积极采取措施，充分挖掘潜力，多征集符合条件的大专毕业生以及本科生入伍，认真把好应征青年的学历关，提高我镇输送兵员的文化层次和水平。

（三）要严把身体标准关。军人平时要进行艰苦训练，战时要上战场作战，必须拥有强健的体魄。各村、社区要认真搞好对应征青年的病史调查。市二院要继续安排经验丰富的医务人员，组成得力的目测体检工作任务，按照目测体检标准、程序和方法，严格组织目测体检，()坚决杜绝把患有传染病、精神病、慢性病等身体不合格的青年征入部队。

四、要精心组织，确保安全无事故。

在目测初检、市站体检、心理测试等环节，各村、社区要提醒适龄青年及其家长，在自行前往目的地途中要注意交通安全。尤其是各行政村，支部书记要亲自过问，责成相关干部带队，把适龄青年组织好。安全责任重于泰山，各单位要以对事业高度负责的精神，精心组织好征兵工作的各个环节，确保不出安全事故。如因组织不力，出现安全事故，将严肃追究单位领导及相关责任人的责任。

同志们、征兵工作责任重大，任务光荣。我们一定要在市政府和市人武部的领导下，振奋精神，扎实工作，密切配合，为高标准高质量完成上级下达的征兵任务作出新的贡献。

副县长在县政府工作会议上讲话全文完整

同志们：

按照会议安排，我就分（主）管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视差距，不断增强工作紧迫感和责任感。

民情“三本帐”为统揽，畅通信访收集渠道，强化信访矛盾源头化解，全年交办的xxx件各类民情基本按期办结（其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件，按期办结率99.86%，满意率98.26%），群众合理合法诉求能够及时有效解决，依法治访有力推动，信访环境持续向好，全年无进京非访和赴省进京集体访，无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”，先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道，获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。

总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在问题：在社会治安防控方面，刑事发案总量仍在高位运行，特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发，“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止，公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距，维护稳定压力持续加大。在司法服务方面，法治政府建设任重道远，重大行政决策程序还不规范，行政执法“三项制度”推行不够有力，精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面，城乡建设，农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出，历史遗留问题较多，源头治理亟待加强，重复信访高位运行，积案化解、初信初访仍需发力，重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题，我们必须要直面应对，准确识变、找准症结，科学施策，要始终保持赶考姿态，用坚毅坚守直面风险挑战，真正担负起维护稳定、保障发展责任，为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。

二、紧盯目标，狠抓落实，努力推进各项工作再上新台阶。

（一）加强社会治安管控，持续维护社会大局安全稳定。

全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境，以建设更高水平平安xx为目标，以党的二十大安保维稳为主线，以防范化解重大风险为基点，全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保，捍卫政治安全。从现在到年底，全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来，敏感节点密集，要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障，严格落实安保措施，确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案，把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人，确保绝对安全、万无一失。同时，要深化网上斗争，健全网络舆情监测预警体系，建立网上舆情快速处置机制，严厉打击网络政治谣言和有害信息，着力净化网络政治生态。二是要滚动排查，促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动，持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，实行分类、销号管理，坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过，坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村（社区）、单位”四无创建活动，推动平安建设深入开展，不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然，确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业，深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动，落实列表管控、动态清零等措施，坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施，严防被不法分子利用，危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治，强化巡逻防控和重点人员管控，严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手（无亡人事故镇、村（社区）、单位，无酒驾镇、村（社区）、单位，无长时间、大面积交通拥堵滞留，道路交通安全监管执法无负面舆情），以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，持续深入开展道路交通安全专项整治行动，把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场，把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点，严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为，巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效，坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治，保障人民安宁。要充分发挥职能优势，运用多种手段，集中力量破获一批案件，摧毁一批团伙，惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势，深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国（边）境管理犯罪等专项行动，突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作，严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治，严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动，打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战，各镇各部门要认真履行联席会议职责分工，充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制，在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策，持续发力，着力堵塞监管漏洞，最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。

（二）持续优化司法服务，提升法治政府建设质效。

实地核验重要指标，逐一筛查、补齐完善短板弱项，夯实工作基础，力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动，充分挖掘经验做法，形成工作亮点，特别是要利用多种形式加强社会面宣传，提高群众知晓率和满意度，确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作，提前精心制定实地评估迎检准备方案，确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务，实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动，用“三单”（服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单）推动法律顾问工作“三精准”（精准对接、精准服务、精准评价）。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》，重新组建xx县法律援助中心，健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系，实现从案件申请到案件办结的全过程监管，推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”，与司法所建立互助模式，促进公证便民惠民，探索实施“调解+公证”非诉工作模式，方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度，修订完善法律服务市场管理配套制度，不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量，有序规范开展行政复议工作，使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传，实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果，深入推进“八五”普法宣传，更新“菜单式”普法课题库，推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实，推广“普法责任田”，强化法治乡村建设，持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系，集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村，不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法。

总结。

规范远程帮教探视系统，积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作；

建立刑满释放人员信息档案库，确保情况清、底子明、去向知，加强安置帮教基地建设，加强特殊对象心理咨询疏导工作，在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。

（三）大力化解信访矛盾，夯实社会和谐稳定根基。

形势，着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题，各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人，实行包案。

制度。

和全程跟踪管理，逐案与信访人见面，重新调查核实，掌握重复上访根源，想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施，对症下药、因案施策，依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用，持续开展重点信访人员集中排查，落实源头稳控责任，做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施，切实将重点人员稳控吸附在属地，吸附在本县，坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的，将严格按照“四个一律”要求对相关。

领导。

和干部追责问责，这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理，摸清全县涉军群体底数和信息，对重点问题进行分析研判，做到一人一档、一人一策，通过加强协作、综合施策，做实做细思想工作，实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道，进一步规范办理程序来确保化解质量，实实在在解决问题，化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制，积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求，推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则，对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击，切实维护正常信访工作秩序。

同志们，保。

安全。

稳定护高质量发展，责任重大，责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念，立足新起点、聚焦新任务、落实新要求，踔厉奋发、再接再厉，全力以赴抓好公安、司法、信访等各项。

工作。

努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境以优异的成绩向党的二十大召开献礼！

副县长在瓜州县信访工作会议上讲话

同志们：

这次会议是经过县委、县政府认真研究以后，决定召开的一次十分重要的会议。党的十七大将于十月份召开，北京奥运会的筹办工作也到了关键时期。进一步强化“平安瓜州”建设的各项措施，认真做好信访工作，对于维护社会稳定大局具有特殊的重大意义。近期，中央、省、市专门召开了维稳信访工作会议，对当前和今后一个时期的信访工作提出了明确要求。下面，我就贯彻全省、全市维稳信访工作会议精神，进一步做好信访工作，促进重点工作任务的落实，讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

今年，是党和国家发展历程中具有重要意义的一年，重大活动和敏感日期较多，信访工作任务繁重而艰巨。全县各级组织在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想观念，进一步增强“确保一方平安”的责任感和使命感，切实加强对信访工作的组织领导，以维护广大人民群众的根本利益为出发点，以加强基层基础建设为重点，以化解社会矛盾为主线，全面强化“平安建设”的各项措施，积极预防和妥善处置群体性事件，努力排查和化解各类社会矛盾，较好地发挥了信访工作应有的作用，确保了全县社会政治大局的稳定。

240。

件次，与去年同期相比增加。

81。

件次，上升。

50.9%。

仅七至八月两个月群众来信来访就达到。

109。

件次，占元至八月以来信访总量的。

45%。

与去年同期相比增加。

49。

件，上升。

81.7%。

二是进京赴省非正常上访问题突出今年元至八月，我县发生进京信访案件。

1

件（金屋住宅小区周长城信访案件），赴省集体上访案件。

4

件（三道沟镇东湖村小农场韩文举等。

15。

人上访反映移民落户问题、小宛农场一分场三队钱存年等。

18。

1/6。

71。

件次，占信访总量的。

30。

％。这些信访案件中，有些是信访人自以为是、自我要求过高、不符合政策法规，也有一部分因有关乡镇、有关部门没有及时妥善处理，造成群众多次重复上访。以上问题的存在，究其原因，既有客观因素存在，但更主要的是我们有些领导干部对维护稳定的重要性、艰巨性和复杂性认识不足，不能自觉地把信访工作作为头等大事来抓造成的。主要表现在以下几个方面：

一是个别乡镇和部门领导对信访工作重视不够。

对群众反映的问题不积极主动予以解决，群众找来，一看解决问题需要拿钱拿物，就空头承诺解决期限，反复拖，反复推，一拖再拖，一推再推群众再来，仍以各种借口进行推拖，最终导致矛盾激化，致使群众重复上访和越级上访频繁发生个别乡镇和部门领导在解决影响群众正常生产生活的问题上，措施不得力，处理不及时，应该办的不认真去办，应该落实的不认真落实，引发了新的矛盾和上访问题

二是部分干部素质有待进一步提高。

部分干部业务不精，政策法规掌握不清，工作方式方法简单，对群众缺乏感情。上级有关政策出台后，上访的群众通过报纸、电视、网络等渠道了解掌握，把政策精神研究得清清楚楚，而我们的部分干部却还比不上上访群众研究得深，研究得透，对群众反映的问题无法应对，向群众做解释说服工作缺乏信心，不能很好地向群众解释答复，要么解释问题时解释不到问题的点子上，说服不了群众，群众不满意；要么没有耐心、态度不好，缺乏有效手段和得当方法，使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决，反而转化升级，导致个别涉法案件不按法律程序申诉而越级上访，造成不良影响和群众越级上访、重复上访。

三是控制和解决越级上访、集体上访事件的能力不强、措施不力。

个别乡镇、部门在控制和解决越级、集体上访问题上，先情不知，工作缺乏前瞻性、预见性，信息来源不畅，分析预测不准，排查调处不及时，没有做到超前预防、超前布置、超前介入、超前化解，使很多并不复杂的小问题，由于前期处置不及时或者处理了没有跟踪落实而逐步演变成为越级集体上访的大问题，失去了就地解决的最佳时机，导致上访群众情绪激动，案件办理难度进一步加大

四是基层信访工作还存在薄弱环节。

个别乡镇和部门信访网络不健全、信访制度不落实，还存在有人挂名管理、无人解决问题的现象，既没有确定分管领导，也没有配备专（兼）职信访工作人员，对信访工作缺乏深入细致的分析和研究，矛盾纠纷排查工作不彻底，初信初访工作不到位，使群众反映的问题不能够及时有效解决，导致群众不断上访。

同志们，党的十七大即将召开，这更是各类矛盾和社会治安问题集中频发的关键时期和重点时段，有许多存有不良用心或自身要求过高的无理缠访、闹访者将借此机会纠集上访，引发不必要的麻烦。对此，我希望全县各级组织必须高度清醒、高度警觉，各乡镇、各部门以及信访、维稳部门的领导干部要时时刻刻做政治上的明白人和头脑清醒的领导者，一定要从维护社会政治稳定的大局出发，从提高党的执政能力和执政水平、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感，提高化解各类矛盾，解决各种问题的能力，认真解决信访工作中存在的突出问题，努力实现“抓信访、促稳定、保大局”的目标，为全县经济和社会发展创造和谐稳定的发展环境。

二、明确任务、突出重点，认真做好近期信访维稳工作。

根据省市信访工作会议精神和我县信访工作形势，近期必须做好以下几方面工作：

1

认真开展矛盾纠纷大排查大调处活动。

实践证明，大量不稳定因素起源于基层，矛盾纠纷调处的关键也在基层六月份以来，县委、县政府认真贯彻上级决策部署，集中开展了“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，通过深入排查调处，一大批矛盾纠纷得到了较好的调处化解，取得了一定的成效目前，这项工作已进入解决重点、难点问题的“啃硬骨头”阶段这一阶段工作的好与坏，是考验和衡量各级党政领导干部做好群众工作、解决疑难问题能力和水平的重要标准因此，我们每一级组织和每一名领导干部还必须在打牢基础、巩固效果上再下功夫，在排查、调处和预防上再部署、再加强县委、县政府决定从九月份开始，利用一个月时间，在全县范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动，对重点难点信访案件采取县级领导包案的形式进行集中调处解决各乡镇、各部门要在以往矛盾纠纷一月一排查、一月一报告、零报告制度和“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动的基础上，坚持抓早、抓小、抓苗头，对本乡镇、本部门存在的不稳定因素特别是有可能引发越级上访的苗头性问题进行一次全面彻底的摸排，切实做到问题清、情况明对排查出的问题要明确包案领导、明确责任单位和责任人，有针对性的做好预案，认真进行调处，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过特别要重点做好可能赴京非正常上访、到省市集体上访人员的稳控工作，以及老上访户和缠访户的稳定工作，切实避免进京到省上访案件的发生对未按要求落实工作造成严重影响的，县上将严肃追究主要责任人和直接责任人的责任

2

突出抓好重点疑难问题的调处化解。

一要明确重点各乡镇、各部门要集中力量解决主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓近期，我县信访工作重点就是要抓好进京赴省上访案件、涉法涉诉信访案件、群体性矛盾纠纷等三个方面的调处化解工作二要明确责任各乡镇、各部门要认真清理信访案件，一件一件明确责任领导，明确办理措施，限期进行办结县联席会议办公室和信访局对排查出的信访积案、疑难重点信访案件进行梳理、斟酌，采取县领导包抓、责任单位包调查、包处理、包稳控的办法进行处理各乡镇、各部门凡发生群众赴京到省非正常上访的，县政府予以通报批评；连续两次赴京到省非正常上访的，由县上分管领导与责任乡镇、部门主要领导谈话，责令限期整改；连续三次赴京到省非正常上访的，责任乡镇、部门主要领导要向县委、县政府做出书面检查，县上将按照《甘肃省信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》严肃追究相关领导的责任在十七大召开期间，发生赴京到省上访的，县委、县政府将按照有关规定给予严肃处理三要准确把握政策原则各乡镇、各部门要对排查出的问题采取多策并举、“一把钥匙开一把锁”的办法，具体问题具体解决对要求合理的，要坚决解决到位；对一时解决不了的，要给群众一个解决期限；对群众反映问题与现实政策和法规不符、一时又无法解决的，要做好耐心细致的说服解释工作；对个别要求过高和无理取闹的，要查清问题原由，理直气壮的做工作，把政策讲清楚、态度摆明确，坚决不能乱开口子；对无理取闹纠缠、闹访的人员，要采取法制宣传教育的方法，做好稳控工作，造成严重后果的，要根据有关规定，依法严肃处理

3

妥善处理群体性事件。

各乡镇、各部门要把“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则贯穿在处置群体性事件的全过程要充分发挥基层组织和司法、民调、公安派出所等部门的职能作用，及早掌握可能发生群体性事件的苗头性信息，早期化解，努力将群体性事件化解在萌芽状态一旦发生群体性事件，责任乡镇、部门主要领导、分管领导要立即到现场，耐心倾听群众意见，立足于缓和气氛、理顺情绪、防止矛盾激化对反映的问题必须认真解决，不能推诿搪塞，要做好解释和思想疏导工作对已化解的群体性事件，责任单位要做好跟踪落实工作，防止出现反复同时要加大对群众依法信访的宣传力度，对能通过司法、仲裁渠道解决的问题，要引导群众通过司法、仲裁途径予以解决要充分运用经济、政治、教育、司法等方法，最大限度的化解矛盾纠纷，确保党的十七大期间不发生赴京到省上访事件

三、夯实基础、强化措施、构建信访工作新格局。

信访工作是一项长期、复杂的工作，我们要在创新工作理念、完善工作机制、夯实基层基础工作、突破工作难点、强化责任制上下功夫，不断提高信访工作的整体水平。

1

切实落实信访工作责任制。

要按照“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的信访工作原则，进一步建立健全信访工作责任制紧紧围绕密切党群干群关系、维护群众合法权益、保持社会稳定这三项基本任务，重点抓好四个落实到位：一是把各级党政领导信访工作责任制落实到位树立“稳定压倒一切”的指导思想，对工作不负责任的领导干部，要进行诫勉谈话；对因工作失职，造成较大政治影响的要给予党纪政纪处分二是把领导包案责任制落实到位责任单位对重大矛盾纠纷和重点案件，要落实“一个问题、一名领导、一套专人、一套方案、一包到底”的责任制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序信访局要把各单位的信访案件向责任单位领导明确交办，限定办理时限，并跟踪督促落实三是把领导信访接待日制度落实到位各级领导信访接待日要由主要领导亲自接待，对群众反映的问题，要耐心听取、认真解决、妥善处理，不得推诿扯皮四是要把为人民服务的宗旨落实到位要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作，在办理群众信访时，实行换位思考，急群众之所急，想群众之所想，切实为他们解决生产生活中的实际困难，真正达到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，从源头上解决信访问题

2

加强制度建设规范信访工作程序。

加强制度建设，是做好信访工作的根本保证今年县上进一步健全完善了信访工作制度，明确了各级、各部门在处理群众信访事件中的责任，进一步规范了信访工作程序各乡镇、各部门要根据《瓜州县信访工作制度》，迅速采取措施，狠抓贯彻落实，促进全县信访工作的顺利开展

3

强化基层信访工作，充分发挥信访信息作用。

各乡镇、各部门要将工作重心下移，不断强化基层信访工作。一是提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。各乡镇和部门要深入开展“三无”（无越级访、无集体访、无异常访）创建活动，切实解决群众在基层上访“摸不着门、找不着人”的问题。各乡镇、各部门要积极转变工作作风，变群众上访为干部下访、变等访为约访，积极主动下基层，深入村组社区调查研究，把处理和解决群众信访问题作为重要的本职工作。要加强基层司法所调解作用，使信访工作与司法调解有机结合，努力形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局。二是要健全基层信访信息网络。各乡镇、各部门要在行政村和基层单位设立信访信息员，把触角延深到群众之中，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报，特别是对重大、紧急的信访信息，各乡镇、各部门在向县上报告的同时，单位主要领导要迅速在第一时间与群众接触，及时掌握情况，做好稳控工作。三是要做好信息的跟踪反馈工作。对信访信息绝不能一报了之，要掌握事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉罢访为止。县信访局要加强对信访信息工作的统计管理，对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送要求而造成严重后果的单位，要严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

4

进一步加强干部培训和学习教育。

一方面，各级干部要深入学习贯彻《行政许可法》，严格工作程序，提高依法办事、依法行政的能力，有效减少新的矛盾纠纷产生；另一方面，各级信访干部要加强政治理论和业务知识学习，努力提高工作能力和水平，熟练掌握国家的方针政策、相关的法律法规知识，严格工作程序，提高办案质量，努力做到业务熟练、政策把握准确、问题解答清楚严谨要在全县范围内全方位开展依法信访宣教活动，重点宣传《信访条例》、《社会治安管理处罚法》和《集会游行示威法》等法律法规，要彻底转变来访群众“信访不信法”和“法不责众”的错误思想观念，对群众信访涉及到的土地、债务、合同、民事、劳务等问题，要努力引导他们通过仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道解决问题，依法维护自身权益同时，对以上访为名围堵冲击国家机关、扰乱机关正常办公秩序造成不良后果的，要依法教育和打击，惩处个别，教育群体，有效控制和维护好稳定大局

同志们，做好信访工作，维护社会稳定，事关全县发展大局，信访工作任务艰巨，责任重大。全县各级组织一定要以对党、对人民高度负责的精神，扎实工作，狠抓落实，高标准完成各项任务，努力为党的十七大顺利召开创造稳定的社会环境。

区长在征兵工作会议上的发言

国无防不立，民无兵不安。搞好新兵征集工作是关系国家安全和发展的重大战略问题，是实现国家安全利益和长治久安的重要保障，历来是治国安邦的大事。征兵工作是为部队注入新鲜血液的源头性工作，是加强国防和军队建设的一项基础性工作，是一项严肃的政治任务，也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责。刚才,义剑政委传达了上级有关征兵会议精神，朝阳部长总结了去年冬季我区征兵工作情况，对今年夏、秋季征兵工作做了全面安排，讲得都很好，希望大家结合任务，认真抓好落实。下面，我就做好今年夏、秋季征兵工作讲三点意见。

一、提高思想认识，充分认清征兵工作面临的新形势新任务。

当前，我国经济社会深刻变革、军队信息化建设加速推进，尤其是随着今年全国征兵工作时间的调整，征兵工作面临很多新的形势、新的任务和新的要求。

新的形势：一方面，美国高调重返亚太推行再平衡战略，周边一些国家以海洋利益争端为借口频繁的挑起事端，中朝、中印边界地区形势复杂多变，新疆、西藏维稳任务繁重，安全形势日益复杂。另一方面，在市场经济条件下人们的利益需求和价值取向更加多元化，和平环境中人民的国防观念也有所弱化。应当看到虽然近几年我区都很好地完成了征兵任务，但是适龄青年报名参军的热情却在逐年下降，人数也在逐年减少，征兵工作面临的形势依然十分严峻。

新的任务：一方面，新一届党中央高度重视兵役工作。担任以来，对加强新形势下的国防和军队建设先后作出一系列重要指示，鲜明地提出了听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标。今年年初以来，习先后两次强调要加强和改进兵役工作。另一方面，国务院、决定，今年以调整征兵时间为突破口，全面深化兵役工作改革。根据国家部署，今年征兵时间由冬季调整为夏秋季。

新的要求：一方面，随着新军事变革的加速推进和军事斗争准备的不断深化，军队信息化建设步伐进一步加快，军队现代化建设对知识和人才的需求越来越迫切，对兵员素质的要求越来越高;另一方面，由于征集时间变了，征集对象变了，适龄青年受教育的程度变了，也可能给我们带来一系列新情况、新问题，对圆满完成征集任务提出新的更高的要求。

二、创造良好环境，努力提高兵员质量。

今年是调整征兵时间的第一年，各级政府、兵役机关和有关部门要加强研判、主动作为，大胆创新、务求实效，高标准完成今年征兵任务，为部队输送更多高素质兵员。我区在征集高素质兵员方面一直做的很好，各级要加以保持，确保我区兵员质量。

一要加强宣传发动。宣传部门要把征兵宣传作为第三季度的重点，分工负责，做到有计划、有方案、有动作。在宣传内容上，要着力宣传征兵改革的重大意义，重点宣传好国家将出台的三项政策：一是被高校录取高中毕业生入伍后保留入学资格及退役后入学的具体办法;二是简化大学生入伍学费补偿办法;三是大学应届毕业生可根据需要在高校所在地入伍，也可以在户籍所在地入伍。在方法手段上，要紧贴时代特色、青年特点和我区实际，综合运用各种新型传媒，采取各种有效形式，多层次、全方位、大范围解读今年新出台的征兵政策规定，真正使征兵宣传的强大信息流进入学校、进入家庭、进入青年思想，营造有志青年踊跃参军、全社会关心国防的浓厚氛围。

二要落实优待安置。近年来，国家相继制定出台了一系列征兵优惠政策，各相关单位、部门要在认真落实《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》有关规定的同时，切实抓好省里去年下发的《关于进一步抓好征兵优惠政策落实的意见》的贯彻落实，全面激发适龄青年的参军热情。关于优待金的发放，特别是对于从学校所在地入伍的本省户籍大学生，其优待金由入学前户籍所在地发放，我们要加大财政支持力度，确保义务兵优待金及时足额发放到位。要立足本级研究完善对退伍军人的教育资助、技能培训、安置工作和扶持就业等配套政策，形成入伍、退役的良性循环，为退役军人就业提供服务保障。

三要坚持依法征兵。依法开展征兵工作，用法律手段对征兵的权利和责任关系进行规范，是新形势下做好征兵工作的客观要求，也是推进依法行政、建设社会主义法治国家的重要内容。各级要牢固树立依法征兵的观念，要善于用法律手段解决征兵工作中的重点和难点问题，改进薄弱环节，促进征兵工作从以行政手段为主向以法律手段为主转变。要加强执法监督，落实执法责任，做到有法必依、执法必严，切实维护兵役法律法规的严肃性和权威性。

四要狠抓廉洁征兵。征兵中的不正之风和腐败问题，不仅干扰征兵政策规定的落实，而且严重损害了政府和兵役机关的形象。我们各级政府和兵役机关要带头树正气、刹歪风，以自身的良好形象带动和促进征兵廉政建设。纪检监察部门和公安部门要发挥职能作用，坚决依法查处征兵中的违法违纪行为，确保征兵工作健康进行。

三、加强组织领导，确保任务圆满完成。

一要强化政府领导。征兵工作是政府行为，各单位要进一步增强责任感使命感，及时研究解决征兵中的矛盾和问题，从人力、财力、物力上给予有力保障。要继续实行政府主要领导负责制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，对不履行职责、造成不良后果的，要严格追究责任。要挑选思想好、作风正、业务精、责任心强的同志参加征兵工作，形成合力，确保征兵工作有序开展。

二要坚持齐抓共管。兵役机关要搞好综合协调，发挥军地之间的桥梁和纽带作用，充分调动各方面力量，保证工作有序开展;宣传部门要调动各种宣传力量，加大征兵宣传力度;公安部门要认真组织好兵员的政治审查，确保新兵政治合格;卫生部门要严密组织征兵体检，确保入伍青年身心健康;财政部门要根据同级政府研究确定的意见，将征兵所需经费及时足额拨付到位;教育部门要把好学历审核关，积极向部队输送高学历、高素质兵员;民政部门要认真抓好优待安置政策的落实，切实保障现役和退役士兵的合法权益。

三要加强检查督导。征兵工作涉及面广、工作环节多，涉及人民群众的切身利益，相关部门单位一定要加强检查指导，加强征兵全过程的检查督导，尤其是对容易发生问题的报名、体检、政审、定兵等环节，要综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段，突出对关键环节、重点对象的督导检查，并实行领导问责、退兵责任倒查，严肃查处违法违纪的人和事，使征兵成为落实依法行政、树立良好形象、密切军民关系的重要平台。

同志们，做好新形势下的征兵工作，使命光荣，责任重大。希望军地各级各部门按照上级统一部署，与时俱进，开拓创新，齐心协力，扎实工作，圆满完成我区今年夏秋季征兵任务，为开创兵役工作新局面作出新的更大贡献。