规章制度是组织或社会对成员行为的要求和规范，通过规范化行为来维护整体利益和秩序。以下是小编为大家整理的规章制度范例，供大家参考和借鉴。
现代医院后勤的管理制度
根据国家对医院实行"核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用"的预算管理原则，医院所有收支应全部纳入预算管理。
1、在编制预算时应根据国家方针政策和上级部门下达的任务，结合本院情况，本着"统筹兼顾，保证重点，开源节流，增收节支，略有结余"的原则进行编制，不得编制赤字预算。
2、收入预算应坚持积极稳妥原则，根据上年度实际收入水平，结合当年的计划目标及医疗收费标准增减情况进行编制。
3、支出预算应根据上年度实际支出水平以及本年度工作计划、收入预算、物价变动情况等进行编制，既要保证医疗业务活动的需要，又要合理节约的精神，处理好需要与可能两者间关系。
4、差额预算补助、专项补助、科研经费、大型维修、大型设备购置以及清欠基金及其他专项补助，按照上级部门下达的预算指标编制，做到专款专用。
5、预算编制一般采用的方法主要有：定额预算法、比例预算法、标准预算法、零基预算法、弹性预算法、概率预算法。上述的预算编制方法在实际工作中一般都是交叉或综合运用的，预算编制人员按年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一科目、款项支出的需求。
1、各项预算报表应经预算管理委员会讨论并经院务会及职代会审议通过后，应及时上报主管部门审批;凡未列入预算或超出预算的重大开支应按规定审批程序报批后才可执行。
2、预算管理委员会根据医院发展规划，在对预算期经济形势做出初步预测和决策的基础上提出下一年度工作目标。
3、各职能科室根据医院预算管理委员会提出的工作目标，要求所属责任科室上报为完成工作目标需要的经费及预算项目。
4、购置专业设备和电脑设备的预算需要提交医院设备管理委员会审议。
5、财务科汇总职能科室的预算项目，上报预算管理委员会审批。
院级预算按规定程序审核后由财务科严格遵照执行。凡已列入预算的，财务科应保证正常用款需要;凡未列入预算或超出预算的开支，未经规定程序追加或调整的任何人无权决定付款。
医院应至少每半年开展预算执行情况分析、考核、评价收支预算进行执行情况，分析完成与否的原因，发现薄弱环节和问题，提出改进措施和意见，保证全年预算的顺利完成并为编制下半年度预算提供依据。
在预算执行过程中，当上级下达的事业计划有较大调整或由于国家有关政策的变化对预算执行影响较大时，使原批准的预算数发生较大的变动，应编制调整方案(调整的原因、项目、数额、措施及有关说明)，并经预算管理委员会讨论通过，报经主管部门调整预算;对预算执行影响较小时，由医院自行调整，报上级主管部门备案。
医院传染病疫情管理制度
为贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，根据《学校卫生工作条例》的规定，为了师生的身体健康和学校的正常教学秩序，特制定本制度。
一、按照学校传染病疫情及突发公共卫生事件管理工作制度要求，开展学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作。
二、学校校长（或者托幼机构主要领导）是传染病疫情及突发公共卫生事件报告的第一责任人。
三、学校应明确传染病疫情报告人。学校传染病疫情报告人的设置优先考虑专职或者兼职卫生专业技术人员。
四、疫情报告工作组工作职责。
（一）负责建立、健全本校传染病疫情及突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度。
（二）疫情报告人负责本校内传染病疫情及突发公共卫生事件、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。
（三）协助卫生单位对本校发生的传染病疫情及突发公共卫生事件进行调查和处理，接受市教体局、卫健委、疾控机构对学校传染病疫情及突发公共卫生事件的督促、检查。
（四）负责组织开展对本校全体人员传染病防治知识的宣传教育。
五、突发公共卫生事件和传染病疫情报告的内容包括：
《中华人民共和国传染病防治法》规定的38种法定传染病、重大传染病疫情、食物中毒及不明原因的健康危害事件。
六、学校发现传染病疫情时，特别是学生群体性发病等情况，学校相关部门的工作人员应对疫情进行初步核实，确认后由疫情报告人按要求及时上报教体局和当地疾控机构。学校教职员工发现疫情不得瞒报、漏报、缓报疫情。疫情未经当地疾控机构调查核实，学校任何部门和人员不得随意发布任何疫情信息。
七、传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作程序。
（一）学校和托幼机构传染病疫情及突发公共卫生事件监测。
学校和托幼机构应当建立学生晨午检、因病缺课监测制度。学校和托幼机构的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，并将排查情况进行记录。
1.晨午检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
2.各班班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能病因，如有怀疑，要及时上报给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能病因，并及时上报，以做到对传染病病人的早发现、早报告。
（二）学校和托幼机构传染病疫情及突发公共卫生事件报告。
1.报告内容及时限。
（1）发生法定传染病疫情或突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应在传染病防治法规定的时限内向属地疾控机构和教体局报告。报告内容包括学生姓名、班级、年龄、性别、家庭住址、联系方式、发病时间、主要症状、确诊时间及诊疗情况。
（2）出现以下任一情况时，学校传染病疫情报告人应在24h内向属地疾控机构和教体局报告：
在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水史；个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状；学校发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件。
（3）当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
2.报告方式。
当出现符合本制度规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地疾控机构报告，同时，向县教体局报告。
医院疫情报告管理制度
（1）预防保健部门设专人具体负责疫情管理日常工作，临床科室每科设疫情监督员一名，协助管理本科室的疫情报告。
（2）各科室病区及门诊均设立传染病登记本，对所确诊的传染病除准确及时报卡外，还要进行登记。
（3）预防保健工作设专职人员，负责每天到各病区及门诊收取传染病卡片，并负责管理卡片填写质量。
（4）负责疫情日常管理工作人员，将卡片整理归类登记后交网络直报人员在网络上报出。
（5）负责疫情日常管理者，将登记后的卡片进行妥善保管，每月对门诊工作日志进行一次检查，发现漏报者，将名单上报医院综合目标管理委员会，以按规定进行处罚。
医院传染病疫情管理制度
根据《中华人民共和共传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》的要求，为增强学校疾病预防与控制力度，提高师生防病能力，保障师生身体健康，及时发现情况并及时处理，防止传染病的流行和发生，结合学校情况，制定学校晨午检制度。
一、晨午检人员：班主任（任课老师）、值日教师及每日值班领导。
(一）班主任每日早午自习（寄宿制学校早午晚自习）或早午晚第一节课前按晨午晚检要求对学生进行检查，了解学生的出勤和健康状况。
（二）晨午检情况要认真真实记录，有异常变化要及时报告；
二、晨午检内容：测量体温，观察学生的精神状态、询问学生健康状况、登记因病缺勤情况。班主任（任课老师）应通过观察、询问等手段，重点检查学生中有无发热、皮疹、腹泻、黄疸、结膜充血等症状发生；调查了解学生缺勤原因、所患何种疾病或症状等信息。晨午检中发现学生有发热、皮疹、腹泻、黄疸、结膜充血等症状或其他异常时，应及时告知学校疫情报告人，并做好记录。
三、晨、午检报告、操作细则。
1.常规晨午检《因病缺课学生日统计报表》报告由班主任每天晨午检查并统计好，（重大情况第一时间统计）并及时汇报校领导。
2.班主任因事外出时晨午检相应工作提前委托跟班老师负责。
3.教师发现学生身体不适，有发热、咳嗽、皮疹等症状，马上通知其家长送医院就诊。
4.学生患水痘、麻疹、风疹、腮腺炎等传染病必须回家隔离治疗，不得带病上课，直至病情痊愈凭病愈证明方可回班级上课。
5.学生患有气管炎、胃肠炎等常见病、慢性病在发病时期，以学生身体健康为主，应劝其回家休息治疗，坚决不带病上课，以免贻误病情。
6.晨、午检时应认真、细心，通过一看：仔细观察学生的面色（红润，尚可，一般，差）、精神状态（好，较好，一般，差），发现学生面色和精神状态不佳时，要及时通知卫生保健老师采取相应的措施，必要时班主任通知家长带学生到医院就诊，随时和学校保持联系；二听：听患病学生、其家长和同学的阐述；三问：每天了解特殊症状、因病缺课学生的家庭情况，家中有无成员发热，是否有疫情接触（不可隐瞒），有疫情接触学生（有医疗和家长证明）要在家观察两周才可到学校上课，并上报；四联系：对没来校的学生，班主任要打电话了解情况并登记，如有发热学生要及时报告学校，并及时上报情况。
7.每日晨午检情况要做好记载，特别对异常情况更要做好详细的记录，内容包括学生姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话，异常情况及时上报等。
8.严格执行疫情日报告制度。实行追踪随访制，由班主任分别对患病的学生进行每日追踪电话随访，及时了解其诊治情况。居家隔离病人做到“二不”即不上课、不外出。
9.学校疫情报告人负责指导各班开展学生晨检工作，对各班晨检结果进行核实、排查和处理，做到传染病病人的早发现、早报告。
10.学校疫情报告人每天统计学校患病学生人数及情况，认真贯彻《学校卫生工作条例》《传染病防治法》，加强疫情报告，建立健全疫情报告程序，确保有疫情立即报告。同时要及时通知学校相关部门做好清洁消毒、切断传染途径，及时对疫源地进行消毒处理。
11.学校做好学生预防重大疾病教育工作，督促年级、班级做好晨午检工作。要做好任课教师的预防重大疾病的教育工作，任课教师在课堂上发现情况要及时通知班主任。
医院传染病疫情管理制度
医院的场所内，难免会出现患有传染病的病人，因此更要加强对传染病的管理。下面小编为大家搜集的一篇“医院传染病疫情管理制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
由主管业务副院长、疫情管理科长、疫情管理人员、医务科主任、护理部主任、感控科科长、质控科科长，组成传染病管理委员会。委员会成员负责对传染病管理工作进行监督，每年对上年度传染病管理工作进行检查，根据最新情况制定相关传染病有关制度。
根据传染病法规定的37种传染病为报告病例。
1、每年新职工岗前培训必须有学习传染病防治法的内容，学习结束必须进行考试。
2、要求每个科室每年至少学习传染病法一次，并有签到及每人学习后考试成绩或学习心得存档。每个科室的副主任或科聘主治医生为传染病监控医生。
3、门诊医生有完善的门诊日志。(如果在大医院，就诊病人较多的情况下，可以由护士帮助填写相关内容，待病人就诊结束，再补充诊断等)门诊日志内容包括：姓名、家长姓名(14岁以下患儿时必填)、性别、年龄、详细家庭地址、就诊时疾病临床表现、就诊后初步诊断、诊疗情况、处理。
4、出入院登记本的管理。病人入院后，必须填写完整的相关内容(病人的姓名，性别，年龄，详细家庭地址，入院诊断);出院时，必须根据病历所书写的最后诊断填写病人的出院诊断。
5、检验科结果登记必须有病人姓名、性别、年龄、就诊科室、床位号、检验项目、检验方法、检验结果、检验科检验人员签名。
6、放射科结果登记必须有病人姓名、性别、年龄、就诊科室、床位号、检查项目、放射结果诊断、放射科医生签名。
7、门诊医生接到病人结果报告单后，做出诊断，如有报告病例，则按传染病报告卡要求填写完整疫报卡后将报卡送至门诊办公室，由疫情管理人员去收卡。
8、病房内，要求每位上班医生对新送到科室的所有化验或检查单结果进行分析，诊断(因为医生值出的时候，是休息至第二天的，按法律，从结果报出到网上直报，乙类必须为6小时内)，如有诊断传染病例，则按传染病报告卡要求填写完整疫报卡，由护士过医嘱后，与出院卡并放一处，以利疫情管理人员收卡。
9、每天分早上和下午两次到科室进行签收传染病疫报卡(包括节假日，如要做到，必须有3人轮换)，方能保证传染病报卡的按时报出。
签收的目的为明确疫情报告人及疫情管理人员责任;并在签收的同时审卡填报内容，保证内容完整;对伤寒、狂犬病等某些特殊病例可及时对病人进行调查;对于结核病、乙肝等容易多次入院就诊的病人，经过调查，可排除一年内重复上报的可能，这样，传染病卡上报的质量就能得到保证。
10、当天疫情粗略检查：每天疫情管理人员到放射科及检验科对当天所报出的结果进行检查，如有应上报的传染病结果，则检查是否有上报。(如有未上报的门诊病人，则查找开单医生，确定为病房临时出门诊的医生所填写的单，则由疫情管理人员根据该医生的门诊日志帮助填写并上报。)。
11、每月中旬，必须查阅全院上月的门诊日志、出入院登记、出院病历、放射科检查结果及检验科检验结果。(这要求管理人员必须配足，要完成如此大量的工作，必须要求2位专职人员)。
12、每月在质控简报中通报上月疫情报告情况(包括疫情动态，迟报、漏报的检查结果，并作出惩罚通告)。
在门诊日志和病房出入院登记上，还有第二个方法，可以减少很多工作量，当然，只是减少疫情管理人员的工作量，但却增加医生的工作量。那就是网络管理。
1、病人医疗资料在入院6小时内必须完整记载在计算机病历内。
2、医院所有检验和检查结果，必须在网上向科室报出。
3、当然，病人少的情况下，管理不是很难，但大医院病人多的情况下，操作就不容易了，那么，这还要求计算机的功能上，必须增加相关字串提示功能，这样，每当出现相关的诊断或检验、检查单结果的时候，我疫情管理人员就能及时得到资料，督促报告。
4、网络管理的好处就是只要有病人就诊、出入院，所有资料在计算机内，只要有相关疫情内容，可及时发现，则可避免迟报和漏报，亦不用每月进行病历检查。
如查出有迟报的病例，可以扣罚接诊医生、传染病监控医生每人各5元，并在医院简报或质控简报中提出批评;如有漏报，各扣罚接诊医生、科传染病监控医生每人各50元，并在医院简报或质控简报中发出通报批评;如传染病发生漏报三次者，接诊医生当年不得参加工作评优，晋升一律推迟一年。
医院疫情防控闭环管理制度
为做好新型冠状病毒感染（以下简称新冠疫情）疫情的常态化防控工作，全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，根据国家卫生健康委员会《关于印发新型冠状病毒感染防控方案（第八版）的通知》（联防联控机制综发〔20__〕51号）、按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合本公司实际，特制定本应急预案。
一、总体要求。
坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，全力做好常态化疫情防控工作。落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚持“人物同防”，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，主动、及时获取疫情最新消息，做到早、小、严、实，科学精准，有力、有序、有效处置疫情，发现一起扑灭一起，不断巩固疫情防控成果，切实维护我公司人员生命安全和身体健康。
二、新型冠状病毒特征。
新型冠状病毒（以下简称新冠病毒）对紫外线和热敏感，乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。人群普遍易感染。基于目前的流行病学调查和研究结果，新冠疫情潜伏期为1-14天，多为3-7天；发病前1-2天和发病初期的传染性相对较强；传染源主要是新冠疫情确诊病例和无症状感染者；主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播，接触病毒污染的物品也可造成感染，在相对封闭的环境中暴露于高浓度气溶胶情况下存在经气溶胶传播可能；由于在粪便、尿液中可分离到新冠病毒，应当注意其对环境污染可能造成接触传播或气溶胶传播。新冠病毒在流行过程中不断发生变异，目前研究提示部分变异病毒传播力增高，但其潜在致病力和对疫苗效果的影响有待进一步研究。
三、疫情防控工作组织机构及职责。
公司成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），小组成员如下：
组长：__。
副组长：__。
成员：__、__、__、__、__。
领导小组负责研究制定出科学、可行的工作方案和应急预案，明确各环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。密切关注政府新闻媒体公开发布的预警信息，及时、准确、客观、全面的向公司各部门、车间通报新冠病毒疫情预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展，充分利用微信群、云之家等方式进行通报预警。
领导小组下设疫情防控工作小组（以下简称工作小组），小组成员如下：
组长：__。
成员：__、__、__、__、__。
工作小组负责落实领导小组下发的各项工作部署，持续动态跟踪掌握公司新冠疫情及应急处置情况，执行疫情防控工作所要求的各项管理规定，做好公司疫情防控信息和报送等工作。
领导小组及工作小组要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，做好各项卫生防疫工作。
四、防控措施。
1、各部门参照本预案，明确部门应急措施。做好部门信息采集、出差、返回报备工作。
2、公司内部人员日常出入，必须贯彻执行“三个一律”即：一律佩戴口罩、一律测量体温、一律出示健康码和行程码。
3、工作小组成员必须按照实际测温情况对公司内部人员进行每日记录（内部人员可向工作小组成员告知“防疫编号”，以便快速记录）。
4、工作小组要组织人员对各部门、车间做好每日消杀，物资应急发放等工作。
5、排队等餐、就餐时要保持1米距离，有秩序排队。
6、外部（非我市辖区内）低风险地区，到访、回司人员，必须严格按照要求登记信息，且持有公司属地卫生部门近期出具的核酸检测结果，且呈阴性。方可进入公司，回司人员在返回公司后的7天内要进行不少于3次核酸检测（第1、3、7天分别进行）。
7、出差人员出发前需向公司运营部__处报备出发地点，原则上不允许向中高风险地区出发。如有必要，返回时必须持有公司属地卫生部门出具的三次核酸检测（检测方式同第4条），且呈阴性，方可进入公司。
8、要强化对防疫物资的购置、储备。确保物资储备满足三个月满负荷运转要求，同时建立详细的购买、发放台账。为做好常态化疫情防控工作提供坚实的物资基础。
五、应急措施。
1、响应启动。
公司针对新冠病毒疫情实行一级响应，即公司内部部门、车间、班组或到访人员发现有被确诊或疑似为感染新冠病毒的员工，全公司立即启动一级应急响应；经公司应急领导小组决定，启动全公司一级应急响应。
2、响应报告程序。
工作小组收到各部门、车间、班组相关疫情信息后，立即向应急领导小组组长和副组长报告，由组长决定启动公司应急响应，组长按规定向卫生防疫部门等相关方进行报告。
3、应急处置。
经过多次反复测量发现有人员体温超过37.2℃时，应立即对其进行隔离，并上报领导小组。领导小组收到报告后要立即启动工一级应急响应，且及时向上级报告，联系附近的医疗机构并就诊。报告内容：患者症状、发生地点、发生时间。并尽可能提供以下信息：患者接触人群范围、波及人群或潜在的威胁和影响、报告人及联系方严重程度、可能原因及已采取的措施。
一级应急响应启动后领导小组组长应组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。
根据新冠疫情应急处理的需要，协调公司有关部门、车间、人员参加应急处理工作。
建立信息报告工作机制，及时开展病毒感染人员、密切接触者等人员的信息排查和信息统计。
落实对人员的限制措施，加强对人员的健康检查和出行控制。
分配疫情应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。
开展工作区、生活区消毒和卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证办公室、生产车间、更衣室及其他公共场所的清洁卫生。
开展公司内重点场所、重点人群和重点环节的隐患排查工作，做好公司安全保卫工作，及时发现并处理公共卫生安全隐患。
4、应急结束。
新冠疫情应急领导小组应做好疫情感染人员和应急处置人员的安抚、安置和善后处理等工作，配合专业机构做好现场污染物收集、清理与处理工作，必要时采取隔离措施以防污染扩大。
新冠疫情应急响应终止后，各有关部门、各车间应当组织有关人员对新冠疫情的应急处理情况进行评估，完成调查报告。免费资料关注公众号：安全生产管理；调查报告内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、隔离情况以及所采取其他措施及经济损失情况的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。积极配合政府卫生行政部门有关调查取证工作。
六、应急保障。
各部门、车间应积极落实新冠疫情应对所需人员、医疗设备、防护物资等各项保障措施的准备工作，确保疫情防范应对工作顺利开展。
建立现代医院管理制度的思考论文建立现代医院管理的目标
在新世纪之初，分析医院经济管理的发展趋势，明晰医院经济管理的对策与方法，将有利于顺应社会潮流，抓住发展机遇，拓展优势，避短扬长，加强医院的经济管理，提高医院的管理效益[1]。
1主要问题。
(1)经济管理知识缺乏。当前大多数的医院领导都已经意识到了经济管理工作在医院管理中的重要作用，也希望能加强这方面的管理，但由于大部分医院的工作人员和领导出身于专家技术人员，经济管理专业水平不高，对医院的经济管理工作感到有心无力。(2)医院的经济管理还停留在传统的粗放管理模式上。现在多数医院的经济管理，多是粗放式管理，没有形成系统的、细化的管理模式，资源没有合理优化配置，不懂得用较少投入提供更广泛、更有效的医疗服务。(3)一些医院在经济管理上还存在误区。不少医院领导对经济总量、业务收入的增长非常重视，但对伴随着这种增长所产生的医疗成本的提高却关注不多，这在很大程度上也影响了医院的发展。(4)国内医院大多没有独立的经济管理机构，核算技术落后，实施过程中由于方案本身的局限性，实施的效果不尽相同。(5)统一的经济管理基础信息平台没有建立起来，一家医院几套系统共存，相互之间不能共享，系统提供的信息互有偏差，使经济管理成为“无源之水”，控制能力薄弱。
2加强医院管理，提高员工素质。
(1)培养人才，提高效益。新世纪的医院经济管理需要复合型人才。他们既要清楚地了解国家卫生管理和改革政策，又要明白医院经济运行的特点和实际，通过经济管理使医院能够在垄断竞争市场和改革的大环境中，扬长避短，增强实力。
(2)加强考核奖惩制度的管理。为了高质量完成医院的总体目标，进一步完善考核奖惩制度，全面分析、评价各个责任中心的工作业绩，对其完成工作的好坏给予相应的奖罚，以调动各责任中心其工作人员的.积极性。(3)发展特色专业，提高医院知名度。再大的医院，都不可能保证所有科室均衡发展。医院要尽快形成规模和创出品牌，以提升医院的知名度，以点带面，促进医院的全面发展。(4)积极争取政府和人民群众的支持，医院的发展离不开政府的支持，因此应通过各种渠道积极争取政府的资金投入和政策的支持，让医院的发展建立在更高的平台上[2]。
3健全财务管理机制，有效防范财务风险。
3.1实行预算控制。
应当加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行，严格控制无预算的资金支出，以此保障资金支出有预算可依，避免盲目投资。但也要避免过繁过细。
3.2加强成本核算。
成本核算的目的是控制支出，节能降耗，降低服务运营成本。成本控制可通过制定定额成本或标准成本，对材料消耗、水电消耗、公务费消耗等实现事前控制，对服务质量、单位成本费用等进行量化考核，从而实现成本的全过程控制。
3.3业务收入管理。
医院要在严格界定各项业务收入性质基础上，分别将各项业务收入计入医疗收入科目。医疗服务和药品经销的各项直接费用，要分别列入医疗支出和药品支出。要依据有关规定严格控制费用支出，严禁乱摊费用，扩大成本。
3.4医疗欠费管理。
建立信息共享制度和欠费预警制度。可以在一个地区建立患者失信记录，同时，将多次恶意欠、逃费者列入黑名单。当其在医院就诊时，如非紧急情况，必须交足住院押金。患者医疗费用的担保应坚持担保负责原则。若因病情危重、急救或无主等特殊情况，也应由医务处主任或分管业务的副院长书面通知收费处，方可限时开通欠费的绿色通道。
但财务处应负责催缴因此所形成的欠费[3]。
综上所述，现代医院的财务管理应当从过去仅有收入支出管理转变为资本运用的管理，从被动的风险处理到主动的财务风险防范，如此才能满足现代化管理的需要。新形势下医院经济管理必须转变观念，强化内部管理，勇于开拓，进而实现医院又好又快地发展。
参考文献。
3谢宏，张丽娟，王健生.医院管理中的组织设计问题[j].现代医院，2006，6(11):1-2.
建立现代医院管理制度的思考论文建立现代医院管理的目标
国家卫生改革方案的核心，是优化卫生服务体系，规范卫生服务行为，合理分配、利用卫生资源，解决广大人民群众看病难、看病贵的问题。医院如何顺应卫生改革的潮流，在内部机制上进行改革、创新，是应该思考和关注的焦点。尤其是如何降低和控制运营成本，使广大患者医疗消费水平相对稳定或有所降低，又不至于使医疗服务单位造成亏损或效益下滑，而影响医院发展，同样是我们必须重视和需要解决的重点问题。当前，医院中医疗消耗成本过高，约占消耗性成本支出的50%以上，除人力薪资、设备维护等支出以外，其中药品、检验试剂、消耗性材料占绝大部分。这其中除药品实行统一招标、主渠道供应外，试剂、耗材尚难以全部实现规范化管理，且这部分成本支出呈逐年上升趋势，有的甚至超过患者诊疗费用的大半。近些年来，虽然医院也采取了一些管理措施，但由于重视程度不够，采取措施不力，加之试剂、耗材本身具有品种繁多、供应渠道复杂、使用随机性大、计划管理难度大等特点，收效甚微，且这种局面有继续发展之势。为能有效遏制和解决这些问题，医院经过充分论证，提出了检验试剂、消耗性材料委托管理的构想，并在全院开始逐步实施。
1所谓托管经营。
托管经营是指资产所有者根据一定的法规，将资产以契约形式，在一定条件和期限内，委托给具有管理能力并能承担经营风险的法人或自然人的有偿经营，实现委托方资源优化配置以及委托资产的增值保值[1]。托管经营形式源于上世纪90年代的德国，当时采用这种方式对原东德国有企业进行彻底改造，并在此基础上进行所有权转移，成功实现了国有企业的私有化。而我国的托管经营是在不改变企业所有权归属的前提下直接进行的。从性质上来看，德国的托管经营是一种财产交易关系，而我国的托管经营实质上是一种财产委托——代理关系[2]。当然，托管经营也存在着代理风险。它是指在资产所有权与经营权相分离状态下，由于委托方与代理方的目标、动机、利益、权利、责任存在差异，委托方承担将资产的支配权和使用权转给代理方控制而可能产生的利益损失等风险[3]。
2现行医用试剂、耗材管理存在的主要问题。
2.1医用试剂、耗材缺乏使用采购的计划性和管理监督的有效性。客观上由于检验项目多、技术复杂、仪器设备档次悬殊、规格型号不一，医用耗材品种繁多，使用随机性大、不确定因素多等原因，加之在主观上缺乏高度重视和科学严格的管理，制度上的不健全，操作上的无计划，完全凭经验、凭感觉，或想到什么买什么，想买多少买多少，无消耗的采购依据，完全失去物资采购计划、审批、预约、出库入库、使用、结余的基本管理程序，尤其是急诊、急用、急救上耗材的使用变数更大，失去有效的监督管理，往往造成采购随意性盲目性大、库存量大，积压、失效、变质，造成浪费或不正当操作，增加了成本支出和管理的难度。
2.2医用试剂、耗材供应厂商多、品种来源复杂、产品质控难度大。我院医用试剂、耗材品种至少在千种以上，有数千个规格，供应厂商少则数十个，多则上百个，真是八仙过海，各显其能，可谓“竞争”激烈。这些供应商中有当地公司的，有外地公司代表，有跑单帮的;产品有进口的、国产的，有国家批号的、也有无批号的，有知名厂家生产的，也有小作坊生产的，质量良莠不齐、价格悬殊极大，有的甚至以次充好、以旧充新、以低充高，造成管理的混乱、使用的混乱、价格上混乱的不良局面，如我院某专科常用的4类耗材，供应商达10余家，全院耗材供应商达40余家，化学试剂供应商则多达50余家，有的专科耗材该毁形的不毁形，有的重复使用，致使品种、厂家、数量、质量管理失控，为全面质量管理埋下隐患。
2.3医用试剂、耗材使用消耗制度不健全，未能和利益挂钩。目前，我院试剂、耗材使用无完善的综合考核考评体系。比如医院消耗性总支出与试剂、耗材支出的定量考核，试剂、耗材支出与病人支出的比例考核，试剂、耗材消耗量与实际病例的考核，试剂、耗材总支出与实际总收入的定量考核，试剂、耗材纯收入与毛收入的考核等，而是用多少算多少，剩余多少是多少。由于缺乏严格的规章制度和考核考评措施，导致试剂、耗材价格虚高、消耗量远远大于标本量、病例量;纯毛收益比例失衡、纯效益很低;成本支出过高，有的项目成本大于80%以上，甚至无纯收益;且这些指标没有从管理的环节和细节去把关，也没有和管理者本人的考核考评挂起钩来。
2.4医用试剂、耗材国家地方政府尚未出台价格管理体系，监管询价无据。导致价格混乱，特别是高值耗材、特殊医用试剂，基本上是厂家定价，用户与商家协商约定，往往是价格水分很大，即使压低一定比例，商家仍有丰厚的利润空间。致使医疗成本支出过大，这是造成看病贵的主要原因之一，严重损害了医疗单位和患者的利益，这些大家都心知肚明，就是监管无据、监管无力。
2.5医用试剂、耗材流通程序不规范，滋生了不健康的供销关系。试剂、耗材不像药品由医药公司专营，并有严格的药检、质量监督体系。近年来，随着药品市场规范化机制的建立，药贩子的时代已基本过去。但是试剂、耗材仍处于供销的无序状态，在销售环节上，厂家可以直销，公司可以代销;有资质的公司可以销，厂家代表也可以销，在管理环节上常常是厂家和使用科室协商好品种价格后，有的经过管理部门走个过场，履行个财务手续，有的销售商直接送货到使用科室，无严格的出入库手续，无严格的数质量验收手续，往往是商家和使用科室掌握着数量、质量和价格的主动权。由于流通程序不规范，失去有效监督，滋生了商家和使用科室之间暗箱操作，形成利益伙伴关系。
导致有的诱导病人使用高值耗材;有的开大而全的检查单，增加患者的医疗负担;有的和商家交往密切，不正常消费频繁;有的替厂家说话，过分维护商家利益，胳膊肘往外拐。有意损公肥私，损害医院和患者的利益。
年某市建立现代医院管理制度实施方案
为认真贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》（x政办发〔20xx〕x号）《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立现代医院管理制度实施方案的通知》（x政办通〔20xx〕xx号）精神，推进我市建立现代医院管理制度，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求。
强化公立医院引领带动作用，完善多元办医格局，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，实现医院治理体系和管理能力现代化，提高人民群众的就医获得感和幸福感。
（二）基本原则。
1.坚持以人民健康为中心。把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点，全方位、全周期保障人民健康，增进人民健康福祉，增强群众改革获得感。
2.坚持公立医院的公益性。落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，把社会效益放在首位，注重健康公平，增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，满足多样化、差异化、个性化健康需求。
3.坚持政事分开、管办分开。加快转变政府职能，深化“放管服”改革，合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限，实行所有权与经营权分离。行政主管部门要创新管理方式，从直接管理公立医院转为行业管理，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。
4.坚持分类指导，鼓励探索创新。尊重各医疗机构的首创精神，鼓励在中央、省、市确定的改革方向和原则下，根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况，因地制宜，突破创新，建立符合实际的现代医院管理制度。
（三）主要目标。
加快县级中心医院建设，到2020年，市人民医院力争达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求，巩固、完善和提高市人民医院二级甲等医院的服务能力，将市中医医院、市妇计中心建成二级甲等中医医院和二级甲等妇幼保健院。到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
责任单位：市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院。）。
责任单位：市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院）。
责任单位：各市属公立医院、市总工会）。
责任单位：各市属公立医院）。
责任单位：市委组织部、市委编办、市财政局、市卫生健康局、各市属公立医院）。
责任单位：市财政局、各市属公立医院）。
责任单位：市财政局、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院）。
责任单位：市人力资源和社会保障局、各市属公立医院）。
责任单位：市市场监管局、市教育体育局、各公立医院）。
责任单位：市发展改革局、市政务服务局、各市属公立医院）。
责任单位：市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市发展改革局、各市属公立医院）。
责任单位：市委宣传部、各市属公立医院）。
责任单位：各市属公立医院）。
三、
建立健全医院治理体系。
审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等；
责任单位：市委编办、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局）。
责任单位：市发展改革局）。
责任单位：市财政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局）。
责任单位：市卫生健康局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局）。
责任单位：市卫生健康局、市财政局）。
责任单位：市卫生健康局、市财政局）。
责任单位：市财政局、市医保局、各市属公立医院）。
责任单位：市发展改革局、市市场监管局）。
强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能，完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制。（责任单位：市卫生健康局）。
深化医保支付方式改革，充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用，逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。（责任单位：市医保局、市卫生健康局）。
从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备，严禁举债建设和豪华装修，对超出规模标准的要逐步压缩床位。控制公立医院特需服务规模，提供特需服务的比例不超过xx%。（责任单位：市卫生健康局、市发展改革局、市财政局）。
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。（责任单位：市财政局、市审计局、市卫生健康局）。
健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度，加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管，加强对营利性社会办医院盈利率的管控。（责任单位：市卫生健康局、市财政局、市发展改革局、各公立医院）。
责任单位：各公立医院负责）。
落实公立医院用人自主权，在编制、人员总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员，对紧缺、高层次人才可按照规定采取考察的方式予以招聘。进一步改进艰苦边远地区公立医院人员招聘工作，合理设置招聘条件，改进招聘方式方法，完善激励保障措施。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市委编办、市卫生健康局）。
责任单位：市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办）。
责任单位：市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办）。
加强医疗机构管理干部专业化培训，每x年对公立医院院长轮训x遍。医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。（责任单位：市卫生健康局）。
逐步取消公立医院的行政级别，卫生健康行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。（责任单位：市卫生健康局、市委编办、市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院）。
（十）加强社会监督和行业自律。加强医院信息公开，重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。强化行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用发挥，引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索建立第三方评价机制。（责任单位：市卫生健康局）。
四、加强医院党的建设。
责任单位：各市属公立医院）。
责任单位：各市属公立医院）。
责任单位：各市属公立医院）。
责任单位：各市属公立医院）。
五、组织实施。
（一）加强组织落实。市属有关部门、各市属公立医院要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容，明确目标任务，完善落实督办制度。要按照责任分工，细化完善配套措施，做好指导督促，确保各项任务落到实处。编办、卫健、人社、财政、发改、医保等有关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、新情况，按照职能分工及时下放有关权限，不断完善政策措施，加强事中事后监管，优化政务服务流程，形成工作推进合力。
（二）加强探索创新。市属有关部门要紧密结合自身实际，尊重基层首创精神，把制度创新作为核心任务，围绕关键环节和重点领域，进一步解放思想、大胆创新，探索改革有效实施路径，明确改革内在逻辑和政策组合，实施改革精细化管理，鼓励区域联动。
（三）。
总结。
推广经验。市卫生健康局要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障，鼓励培育更多可复制可推广的改革经验。市卫生健康局要会同有关部门密切跟踪工作进展，加强调研指导和督促检查，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。挖掘、总结、提炼、建立现代医院管理制度的典型经验，及时将成熟经验上升为政策，推动现代医院管理制度不断完善。
（四）做好宣传工作。市委宣传部、市卫生健康局要采取多种形式，加强政策解读，广泛宣传改革试点的重大意义和主要政策措施，掌握舆论主导权，积极引导社会预期，及时回应社会关切。加强宣传引导，引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。增强人民群众和医务人员的信心，使全社会理解、支持改革，为深化改革营造良好的舆论环境。
现代医院管理制度党建工作汇报
党总支在市委、市委宣传部、市卫生局党委领导下开展工作。主要任务是：
一、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众努力完成本单位所担负的任务。
二、加强党的思想建设、组织建设、作风建设，研究党建工作中的新情况，及时解决实际问题，领导医院的思想政治工作和精神文明建设。
三、参与讨论决定医院改革、管理、发展等方面的重大问题。
四、领导工会、共青团、女工委员会等群众组织，支持和保证行政组织依法充分行使职权，协调好各方面的关系。
五、按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、推荐、考察、任免工作。
党总支会议制度。
一、党总支会议一般每月召开一次，议题根据实际情况确定。会议由总支书记或委托副书记主持。
二、总支会议要半数以上总支委员到会，讨论干部问题或其他重大问题时必须有三分之二以上总支委员到会。会议召开的日期和议题，除临时召开的以外，一般要提前通知。总支委员因故不能出席的，应事先向主持人请假。
三、总支委员在讨论决定问题时，应充分发扬民主，执行少数服从多数的原则。决定重要问题时，要进行表决。其中，决定多个事项应逐项表决，推荐提名干部和决定干部任免等事项应逐个表决，表决结果由主持人当场宣布。
四、对总支会的决定，必须坚决执行。如有不同意见或工作中出现新情况，可在总支会内部提出讨论，在没有重新做出决定前不得有任何与总支会决定相违背的言行。
五、党委成员必须严守会议纪律。总支会的内容，除经总支会决定可在党内传达、公开发表，或因工作需要交办的以外，与会人员均按规定严守秘密，不得向外泄漏。
六、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开总支会的，总支书记或副书记或总支成员可临时处理，事后应及时向总支会报告。
党总支学习制度。
党总支学习，每月至少组织一次，由总支书记或委托副书记主持。学习内容和材料由分管宣传工作的领导负责准备。要求党政班子成员本着先学一步、多学一点、学深一点的要求，积极参加党总支学习。通过统一学习和自学，不断提高自身的思想政治素质和业务素质。
党建工作例会制度。
总支每季度召开一次党建工作例会，由总支书记或委托总支副书记主持，具体准备工作由分管领导负责。参加对象是：总支委员、各支部书记及相关支部委员。会议的主要内容是：汇报党建工作开展情况，总结经验，查找存在问题，研究解决问题的办法和下阶段工作。
支部书记联席会制度。
为了加强总支对支部工作的领导，了解和掌握基层组织活动情况，规定每个季度召开一次支部书记联席会。主要议题是：总结、交流、推广工作经验，查找薄弱环节，明确下步工作任务。由各支部书记汇报本季度支部工作开展情况和下步工作打算，总支传达上级会议精神，围绕各个时期党的工作重点，对各支部进行工作安排和业务性指导。支部书记联席会由总支书记或委托副书记主持，具体准备工作由分管党务工作的领导负责。
职工政治学习制度。
每月由总支和行风办下发政治学习材料，由各科室组织职工学习。通过学习，使全体干部、职工及时了解国内外形势，掌握党在各阶段的路线、方针、政策，增强干部的改革开放意识，增强法制观念，提高思想和业务素质。
发展党员制度。
发展党员工作，必须认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格执行市委组织部关于发展党员四项制度，把保证质量放在第一位，严把“入口关”，真正做到成熟一个，发展一个。要严格对非党积极分子进行培养教育和考察。严格履行入党手续。发展党员必须由支委会提交支部大会讨论表决，并形成决议。总支对支部上报的发展党员材料，必须进行认真全面地审查，审查合格后上报市委组织部。对发展党员材料必须认真审阅，同时作好考察谈话，总支会研究时，与会人员要充分发表意见，逐个进行表决。
党总支民主生活会制度。
一、医院党员领导干部参加双重民主生活会是党的组织生活制度的一项重要内容。总支成员和党员领导干部既要以普通党员的身份参加指定的党支部或党小组的民主生活会，又要参加总支单独召开的民主生活会。总支民主生活会一年召开一次，由总支书记主持。
二、民主生活会的内容有：
(三)检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法、正确运用人民赋予的权力和落实中纪委有关领导干部廉洁自律规定的情况；2(四)检查坚持党的群众路线，改进领导作风，深入基层调查研究的情况；(五)解决个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面的问题以及落实个人重大问题报告制度等。
三、每次会议之前，总支书记和副书记应结合存在的突出问题，有重点地确定民主生活会的中心议题，并事先采取各种形式，征求全院党员、干部和群众的意见，把会议的日期和议题，提前一星期通知与会人员和报告上级纪委和组织部门，争取上级派人指导。与会人员应事先拟好提纲，做好充分准备。总支纪委委员要定期检查、督促总支成员和党员领导干部参加双重组织生活会，并将检查情况和民主生活会情况及时向上级党委报告，并附会议记录复印件。
四、民主生活会应是一个交换意见、沟通思想、谈心通气，开展必要的批评和自我批评，实现相互监督、相互尊重、相互谅解、相互支持、相互帮助、总结经验、统一思想认识的会议。每一个到会人员都应该加强思想品德修养，做到胸襟开阔、出于公心、严以律己、宽以待人。实现互相监督的关键在于总支主要负责同志严以律己，带头开展批评和自我批评，有问题摆到桌面上来，坚持原则，树立正气。总支主要领导还应提高解决班子内部矛盾的能力，使班子成为“团结、高效、勤政、廉洁”的富有凝聚力的坚强领导核心。对于会上检查的问题，要制订明确的整改措施，责成有关人员具体负责监督和落实，必要时可在适当范围内向党员和群众通报，接受群众的监督。
五、党内监督的重点是各级党员领导干部，特别是院级主要领导干部，领导干部要无条件地严格遵守党的纪律，自觉接受党组织和群众的监督，以保证党的肌体健康和各项任务的顺利完成。
党总支挂包支部制度。
每个总支委员联系挂包一个党支部。要求总支委员每季度最少一次深入支部了解工作情况，每年上党课一次以上，及时了解所联系的党组织和行政领导的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，帮助支部解决实际问题，促进支部工作的顺利开展。
“三会一课”制度。
“三会一课”制度是健全党的生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。它对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。
“三会”，即定期召开党小组会、支委会，支部党员大会；“一课”，即按时上好党课。
一、党小组会是党员过好组织生活的基本形式之一，一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。党小组会的内容：
(一)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策、决议。
(二)研究如何贯彻上级党委和支部的决议，分配党员工作，具体地组织和监督党员执行党的决议。
(三)党员汇报思想工作情况以及贯彻支部决议和完成分配工作的情况，开展批评和自我批评。(四)酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，研究发展对象，评选优秀党员和优秀党务工作者，讨论对党员的处分等。
(五)针对干部职工的思想状况，研究如何做好思想政治工作。党小组会应讲究实效，形式多样，丰富多彩，会议内容由支部负责确定。
二、支部党员大会和它选举产生的支部委员会是支部的领导机关，支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责支部的经常性工作。支委会一般每季度召开一次，如有特殊情况次数可增加，支委会研究讨论的内容有：
3(一)支部的工作计划、总结，以及向支部党员大会和院党总支的工作报告。(二)思想政治工作，党员教育管理和支部自身建设等问题。(三)贯彻执行院党委的决议、决定和指示。
(四)发展党员，推荐党的干部，对党员的定格、奖惩、处置问题。(五)工会、共青团、女工委员会等群众组织的工作问题。
(六)根据上级指示需要经支委会研究的其它问题。支委会由支部书记主持，如遇重大问题需要做出决定，能够到会的支委又不超过五分之四，必须召开支部大会讨论决定。
三、支部党员大会，按党章规定，一般每三个月召开一次，也可以根据任务的需要，适当增加活动的次数。支部党员大会的主要内容有：
(一)传达中央和上级党委的决议、决定和指示，学习党的路线、方针、政策。(二)根据院党总支的决议、决定和指示，制定和通过本支部贯彻落实的计划措施。(三)听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。(四)讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处置。(五)选举新的支部委员会。
(六)讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的其他重要问题。支部党员大会一般由支部书记主持，如果支部书记因故不能到会，可由书记指定的副书记或支委主持。支部党员大会必须有三分之二以上有表决权的正式党员出席，会议所作的决议方为有效，出席人数未超过上述要求，不得通过决议。对需要做出决议的问题，要发扬民主，需给党员充分发表意见的机会，不要匆忙表决。
四、上党课是对党员进行党性、党风和党纪教育的一种重要制度。党组织应以邓小平理论和“三个代表”重要思想和《党章》为基本教材，结合其它的重要文件的学习和各个时期党的中心工作，紧密联系本单位情况和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行教育。党员电化教育是上党课的一种形式，由党委办公室统一组织安排。
五、“三会一课”由各支部根据各自工作特点自行安排。
六、为了便于检查和总结工作，“三会一课”应认真做好记录。
党员领导干部特别是院级领导干部应以普通党员身份，参加支部“三会一课”，自觉接受党员群众的监督，因故不能参加党内活动时，必须严格履行请假手续。
“三会一课”制度列入支部和党员教育管理考核的内容之一，支部要有专人负责会议记录。每季度由党总支抽查一次。
组织工作制度。
一、党的组织工作在党总支领导下统一规划安排和组织实施。
二、党员考察与组织发展。
(一)对申请入党的积极分子，各党支部要指派专人负责培养，提出要求，并将培养考察的情况记录完整，材料由党支部统一保管。
(二)对违纪党员协同纪检部门进行调查，并提出教育处理意见，及时向总支汇报。(三)对入党积极分子每年送市委党校培训，由支部负责培养与考察。
三坚持干部“四化方针”和德才兼备的原则，认真做好院管干部的推荐、考察、任免工作。
四、党费的收缴和管理。
（一）党员按照党章和上级规定向党组织交纳党费。
五、总支组织委员负责接待办理党员组织关系，每年进行一次党员统计工作。
六、每年年终对组织工作进行总结，每年6月下旬开展评先评优和表彰等工作。
七、定期听取和了解老龄工作，并主动关心离退休干部。
宣传工作制度。
一、宣传报道工作在院部、院党委的领导下，由院分管宣传领导计划管理和组织实施。
二、为加强宣传工作，提高宣传工作质量，医院指定专人负责宣传工作，建立宣传工作档案，做好宣传资料登记和保管。
三、加强学习管理，做好学习资料的订阅及有关宣传资料的收集、整理和印刷；做好各种院内外宣传报道撰写、新闻稿件的审查，医院宣传橱窗的分配和管理；成立院报编辑部，每月一期办好院报；对医院网站进行正确有序的管理、更新。
四、禁止各种黄色书刊、杂志、淫秽录音、录像和一切非法宣传品流人医院，禁止在院内张贴各种大小字报，未经允许，不得随意在院内张贴各种宣传广告。
五、建立宣传工作奖励制度。
宣传报道管理规定。
一、加强医院的宣传报道工作，充分利用各种新闻媒介宣传医院的新技术、新项目以及良好的医德医风，树立医院的良好形象，服务于医院的改革与发展。
二、新闻稿件(包括文章、图片、录相、录音等，下同)必须宣传党的路线、方针、政策，宣传医院改革发展的成果，宣传医务人员的好人好事和正面典型。不允许在新闻媒体上发表与党、政府指示精神相违背的言论。
三、新闻稿件中所反映的人和事，必须是真实的，严禁凭空捏造、无中生有，杜绝新闻稿件失实现象的发生。
四、除一般的求医问药的采访外，科室和个人不得擅自接受任何新闻单位或个人来医院进行采访、摄影、录音、摄像。凡来院进行采访、创作等活动，应征得院办公室或党委办公室的同意。
五、新闻稿件中涉及患者及其家属时，应注意保护患者及其家属的隐私，采访或拍摄前应向患者及其家属说明采访目的，征得同意。
六、实行新闻稿件审核制度。在新闻稿件发稿前，必须与当事人核实无误并征得当事人同意。凡涉及科室工作的，须经科室负责人审核；涉及医疗或医院重大题材的须呈送院领导审批。
思想政治工作制度。
一、医院思想政治工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持以人为本，提高全院职工的思想道德素质和科学文化素质，充分调动全院职工参与医院建设的积极性，努力把我院建成社会主义现代化医院。
二、全院干部职工必须不断提高思想政治觉悟，培养良好的职业道德，树立良好的医德医风，自觉抵制各种不正之风。
三、建立以总支和各基层党支部为主体，工会、共青团、妇女组织及各科室行政负责人参与的思想政治工作体系，各司其职，齐抓共管。
四、每月安排一次政治学习，学习政治理论，党的各项方针政策、医疗卫生改革政策以及医德规范、医院各项规章制度。注意紧密联系实际，注重学习效果，增强思想政治工作的实效性。
五、总支负责安排布置全院政治学习内容，做到有计划、有检查。各科室行政负责人或党支部书记具体组织实施，保证学习时间、人员落实，并做好记录。党办定期进行检查，学习情况纳入医院综合管理质量考核内容。
六、加强科室领导以上干部及党务干部的政治理论教育，不断提高其政治素质和理论水平。
七、定期召开党支部书记会议，分析职工思想动态，有针对性地及时做好职工思想政治工作。
八、加强宣传教育工作，通过院报、网站、宣传栏、横幅等形式加强正面宣传和舆论引导，健全宣传网络，加大对内对外宣传力度。
九、坚持总支学习制度，加强领导班子思想理论建设，提高政治思想素质，发挥领导干部在理论学习中的表率和带头作用。
十、开展“创先争优”活动，形成良好的思想政治氛围，促进医院物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。
三级谈心制度。
建立院、科（支部）、职工（党员）三级谈心制度。通过开展经常性的谈心、沟通活动，加强班子成员之间的团结，有针对性地帮助党员和职工改进思想作风和工作方法，增强责任意识，更好地开展各项工作。
一、建立院党总支、院行政主要领导和班子成员之间的谈心制度。院总支书记、院长和班子成员之间个别进行不定期的谈心交心，及时消除相互之间在工作中产生的隔阂和误解，增强班子成员之间的团结。
二、建立院总支书记与党支部书记之间、院分管领导与科室负责人之间的谈心制度。党委书记每季度一次约谈党支部书记，院分管领导每季度一次约谈科室负责人，针对他们工作中存在的问题，及时督促整改。
三、建立党支部书记与普通党员之间、科室负责人与职工之间的谈心制度。党支部书记不定期约谈普通党员，科室负责人不定期约谈职工，了解他们的学习、工作、生活情况，对潜在的不利工作的因素和苗头，及时做好思想工作。
工会工作制度。
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，提高工会干部的理论、政策水平和实际工作能力。
二、会议制度。
（一）定期召开工会委员会议，定期组织开展工会小组活动。
（二）根据医院实际工作需要，每3～5年进行一次职代会、工代会换届选举。
（三）每年年终进行工会工作总结、评比和表彰先进。
三、建立和完善会员会籍管理，及时办理会员转办手续，做到档案齐全，资料完备，心中有数。
四、工会器材物资专人保管，定期清理、登记、执行使用借出登记制度。
五、做好来信、来访人员的接待工作，认真听取意见和建议，及时向有关部门汇报，尽力为群众排忧解难。
六、积极组织安排重要节日活动，定期开展劳动竞赛、读书活动，活跃职工文化生活。6。
七、协助党总支抓好职工思想政治工作，积极开展思想政治工作研究和经验交流。
八、定期向党总支汇报工作，重要工作及时汇报，做到工作有计划、有布置、有总结。
九、建立健全各种文件、资料登记归档制度，严格手续，明确责任，防止差错。
十、做好工会经费的管理、使用工作。
职工代表大会实施细则。
第一章。
总
则
第一条。
为保障医院广大职工民主管理权力，充分发挥职工的积极性和创造性，深化医院改革，加快医院发展，根据《工会法》、《劳动法》以及上级有关部门的规定，结合医院民主管理工作的实际，制订本实施细则。
第二条。
职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是医院职工依法行使民主管理权力的机构，是基层民主建设的基本制度。它的主要任务是：
（一）参与医院重大决策；
（二）维护职工合法权益；
医院工会委员会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。
第三条。
职代会接受院党总支的思想政治领导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策和国家法律，坚持四项基本原则，在规定的范围内依法行使职权。
第四条。
职工代表大会支持院长依法行使职权，院长尊重并支持职工代表大会依法行使民主管理和民主监督权利。
第五条。
职工代表大会实行民主集中制。
第二章。
职
权
第六条。
医院职工代表大会行使下列职权：
（一）听取并审议医院工作报告、中长期发展规划、基本建设方案、年度工作计划、财务预决算，以及职工队伍建设等重大问题。
（二）讨论审议岗位责任制、奖惩办法、劳动保护措施、工资调整方案及资金分配方案等重要规章制度。
（三）讨论决定职工福利费使用、以及其它有关职工生活福利事项的原则和办法。
（四）审议人员出国学习、进修重要规定。第七条。
院长要定期向职代会报告工作，经常听取意见，认真研究职代会的有关决议和提案，尊重和支持职代会行使职权。
第八条。
职代会尊重和支持院领导及职能部门依法行使职权，教育和引导职工正确认识和严格遵守工作纪律和各项规章制度，以主人翁责任感努力工作。
第九条职代会与行政领导对于重大决策问题的讨论遇到双方意见不一致时，应充分酝酿协商解决，同时报告主管机关和上级工会。
第三章。
职工代表。
第十条。
职代会的代表以科室为单位，由职工直接选举产生。凡是依法享有政治权利的本院在职职工均可当选为职工代表。
第十一条。
职工代表占职工总数的比例为8％左右，代表由医护人员、工人、管理人员、领导干部和其他方面代表组成。医护（医技）人员应占代表总数的60％，中层管理干部、党政工行政领导干部占代表总数不超过20％，其他人员占代表总数的20％。专家教授、青年职工和女职工代表应占适当比例。医院党政领导干部一般应是职工代表，名额可分配到科室通过选举产生。
第十二条。
职工代表实行常任制，每三至五年改选一次，可以连选连任。选出的代表应具有先进性、广泛性和代表性。本届两会委员是下届当然代表。
职工代表因调动工作离开原选举单位、离休、退休、停薪留职，其代表资格自行终止，缺额由原选举单位补选。
职工代表对选举单位的职工负责，受选举单位职工监督。必要时选举单位可以撤换、更换职工代表。
第十三条。
职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。
第十四条。
职工代表按照规定的程序，有权提出提案和方案；有权对大会的各项议程充分发表意见；有权对职代会工作提出批评建议；有权向有关部门提出询问；因参加职代会组织的各项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得的待遇；职工代表行使正当的民主权利，任何组织和个人均不得压制打击报复。
第十五条。
职工代表应努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律，努力做好本职工作，带头遵守职代会的决议和医院各项规章制度，积极负责地参加职代会的活动，密切联系群众，认真听取和反映本单位群众的意见和要求，主动做好群众工作。
第十六条。
职代会根据需要，可以邀请有一定影响或代表性的人员，作为列席代表或特邀代表参加会议，人数不超过职工代表总数的20％。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。
第四章。
组织制度。
第十七条职代会每届三至五年，每年至少召开一次大会。不能如期召开大会，应向职工代表说明原因，并取得多数代表的同意。
遇有重大事项，经党总支、行政负责人、工会主席或三分之一的职工代表提议，可以提前召开大会或召开临时代表会议。
第十八条。
每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。进行选举和做出决议，必须经全体代表的半数以上通过方为有效。
第十九条。
职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意，任何人无权修改。
第二十条。
职工代表大会设立专门工作委员会，按照两会合一的办法，专门工作委员会由当选新一届两会委员负责。
第二十一条。
职代会根据需要，设立民主监督委员会、职工提案委员会、生活福利委员会。专门委员会对职代会负责，受两会委员会领导。专门委员会实行任期制，任期同职代会届期。专门委员会的主要职责是：
（一）对职代会要讨论的重大问题和有关议案进行调查研究，提出建议；8。
（二）征集整理分工范围内的有关问题，提出处理意见；
（三）检查、监督有关部门贯彻执行职代会决议和处理职工提案；
（四）办理职代会交办的其他事项。
第二十二条。
召开职代会时，选举主席团主持会议。
（一）主席团成员应是本届职工代表。
（二）主席团成员包括医务人员、管理人员、工人和党、政、工、团、妇主要领导。
（三）主席团名单由代表团和党、政、工、团、妇协商提名，提交预备会讨论通过。主席团的主要职责是：
（一）审议通过大会议程；
（二）主持大会期间的各项活动；
（三）听取工作机构的工作汇报和各代表小组对议案审议的意见；
（四）草拟大会决议草案，处理大会期间的其他事项。
第二十三条。
职代会的议题，应根据医院的中心工作和职工普遍关心的问题，广泛听取群众意见后拟定，经大会主席团审议后，提请大会通过。
第二十四条。
凡是交大会讨论的重大问题，有关部门要在大会前10～15天印发书面材料交给职工代表组征求意见，以便有充分时间广泛征求意见，做好调查研究和有关准备工作。
第二十五条。
有关方面要认真执行职代会决议，并向下次大会报告执行情况。职代会的工作情况应及时向职工公布，接受群众监督。
第二十六条。
职代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，可以由工会召开工会委员会和有关人员参加的联席会议，协商处理。对属于职代会职权范围内的重大问题的协商处理结果，应提请下次大会予以确认。
第二十七条。
职代会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职代会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职代会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主管理活动。
第五章。
工作机构。
第二十八条。
医院工会委员会承担职代会工作机构的任务，在党组织领导下，会同有关部门，做好下列工作：
（一）提出职工代表选举方案，经党总支批准后，组织选举职工代表。
（二）提出职工代表大会议题和大会方案的建议。
（三）组织各职工代表小组和专门小组活动。必要时，可以召集临时代表会议和有关联席会议。
（四）督促、检查职工代表大会决议的执行和有关提案的落实。
（五）组织职工代表学习有关政策和业务知识，提高职工代表思想政治素质和管理才干。
（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，保障他们的民主权利。
（七）处理职代会交办的其他事项。
离退休职工工作制度。
一、全面贯彻执行党的离退休职工工作方针政策，认真落实离退休职工的政治、生活待遇，承办院党委及离退休职工工作领导小组交办的各项任务，组织协调有关科室共同做好离退休职工工作。
二、接受上级主管部门的工作指导，及时上报统计报表与材料，转发有关文件，组织参加重要活动的相关工作。
三、加强离退休职工党支部建设，协助总支做好离退休职工思想组织工作，积极组织离退休职工参加各种政治学习，及时传达上级有关文件和会议精神。
四、定期向老同志通报工作情况的组织工作，了解掌握离退休职工政治生活待遇的有关问题。做好信访工作，办理老干部有关证件。
五、会同有关部门做好离退休职工的体检、健康休养和医疗保健工作。组织离休职工参观学习和有关活动。
六、管理离退休职工活动室，并组织开展有益老同志身心健康的各项文体活动，使之成为老有所学、老有所乐、老有所为的阵地。
七、及时慰问和探视因病住院的离退休职工，做好节日慰问和困难补助工作，协助离退休职工病故后的丧事处理。
八、加强离退休职工工作队伍的自身建设，增强老同志工作人员的整体素质，提高老同志工作的管理服务水平，认真做好老同志各项服务工作。
九、安排老干部参加会议、学习、就医等用车。
十、完成党总支和领导交办的其他工作。
团总支工作制度。
1、服务于医院的中心工作。团结和带领广大团员青年围绕医院的中心工作，认真履行岗位职责，发挥团员青年的主力军和生力军作用。
2、严格组织管理，督促团员履行义务，保证团员行使权力，做好团员证的管理和团组织情况统计工作；负责全院团员团费的收缴、管理和使用；加强团纪教育，检查团纪执行情况，做好团内奖惩工作。办理离团、退团及处分团员手续。
3、认真开展“青年文明号”的创建活动，培养团员青年参与医院管理的主人翁意识，提高业务素质。
4、抓好团的宣传工作，做好团刊的征订、发行和学习工作，搞好医院的“一报一网”的宣传阵地的建设。
5、积极组织团员青年学知识、学技术、学管理、提高综合素质，为青年施展才华创造条件。做好推荐优秀团员作为党的发展对象及评优评先工作。
6、开展适合青年特点的丰富多彩的文娱、体育等活动，活跃业余文化生活，促进团员青年的身心健康发展。
7、开展丰富多彩的社会实践和志愿服务活动，使团员青年在服务社会中了解国情、社情、民情，在实践中受教育、长才干、做贡献。
8、代表和维护团员青年的正当权益，向上级有关部门及时反映团员青年在思想、学习、工作、生活等方面的意见和要求。
9、通过多种途径培训团的干部，提高团干部素质，严格考核和重点培养，积极向组织输送后备人才。
10、完成医院及上级部门交办的其他工作。
疫情医院外来人员管理制度精选
1.外来人员要求：为保障受试者生命安全，避免交叉感染，各临床试验项目主要研究者（pi）严格按照医院诊疗规定的防疫要求组织安排研究团队相关人员做好受试者的访视及其它gcp相关工作：
1.1受试者：对于近期计划内访视受试者，分别安排受试者到院随访时间，严格避免10个以上的受试者在同一时间段前来随访。在访视期的前一天crc协助研究者应核实前来随访受试者的最新随申码，通信大数据行程卡，14天内有无发热，重点国家和重点地区人员的接触史。受试者需凭绿色随申码，通信大数据行程卡、体温正常记录前来医院随访。进院随访受试者一律按医院防疫统一要求进行随访诊疗。
1.2第三方人员：临床试验相关人员如crc、cra、申办方代表等来院，需做好计划，并提前通过电话或邮件与pi和gcp办公室进行预约。
1.2.1首次来院需提交资料：需事先向pi提交自己最新随申码，通信大数据行程卡，告知14天内有无发热，重点国家和重点地区人员的接触史，并填写来院登记表（详见附件）；14天内有离沪经历者，需提供返沪后最新的新冠病毒核酸和抗体阴性报告，经pi签字确认后至gcp办公室备案后方可来院参与gcp相关工作，同时佩戴好口罩，做好相应防护工作，以确保符合医院疫情防护的要求。
1.2.2crc打卡要求：crc每天在gcp-crc钉钉群中报告当日行程。
1.2.3核酸测定要求：crc每两周须提供一份新冠病毒核酸阴性报告。若crc因故离开上海再次回到本院工作或离沪cra因公务临时来院，需提供自己最新随申码，通信大数据行程卡，抵沪后最新的新冠病毒核酸和抗体阴性报告，告知14天内有无发热，若属来自重点国家和重点地区人员，须抵沪14天后重新填写来院登记表，提供最新的新冠病毒核酸和抗体阴性报告，经pi签字同意后至gcp办公室备案后方可来院。
1.3临时外来人员：如试验药物寄送人员及生物样本寄送人员等。
1.3.1试验药物寄送人员要求：试验药物寄送至少提前3个工作日电话进行预约，寄送人员来院须提供最新的随申码，通信大数据行程卡和新冠病毒核酸阴性报告，并在预约时间内到达。
1.3.2生物样本运送人员要求：crc严格按照方案要求及试验进程的需要协助研究者将研究护士已采集的生物样本按照方案规定的条件进行预约寄送，来寄送生物样本的运送人员应向crc提供最新的随申码，通信大数据行程卡和新冠病毒核酸阴性报告，运送人员在约定的时间内到达后取样，已运送的生物样本检测后反馈的数据需经研究者签字确认。
2.预案：上述外来人员若出现疑似症状者应立即遵照医院有关疫情防控的规定进行管理。
3.如有上述安排未尽事宜，请随时与gcp办公室联系：
医院疫情防控管理制度范文
为加强学校传染病疫情的预防控制工作，防止传染病在学校内的发生与流行，保障全校师生的身体健康和生命安全。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《中小学校传染病预防控制工作管理规范》的有关规定，制定本制度。
一、校长为学校传染病疫情总责任人，各班主任老师为传染病疫情第一排查人，学校确定信息报告员为传染病疫情报告人。
二、学校每学期组织开展至少一次传染病预防控制宣传活动，普及传染病症状及预防控制知识。
三、各班的班主任必须严格执行“学生晨午检制度”的相关要求，认真做好各班级晨检工作，调查了解本班学生健康状况及缺勤原因，并如实登记因病缺勤情况。
四、班主任在晨检时如发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人及因病缺勤等情况时，应在学生请假时认真登记，并将疑似传染病学生情况及时报告给疫情报告人。
五、学生因病不能到校上课，班主任老师应及时同学生家长联系，了解学生所患何种疾病或症状以及治疗情况等信息。对确诊或怀疑为传染病的，要及时报告给学校疫情报告责任人。
六、疫情报告责任人接到相关报告后，要及时对患病学生情况和病因进行核实，以做到对传染病人的早发现、早报告。
七、信息报告人在核实确为传染病后，符合“传染病疫情等突发公共卫生事件报告制度”中应报告情况的，必须按照报告时限要求，向相关部门进行报告。报告时需说明所患疾病名、称、发病时间、诊断医院及目前在家或医院隔离治疗情况。
八、保健老师在发现传染病确诊病例，并上报相关部门后，应在疾病预防控制机构、卫生行政部门和教育部门的监督和指导下，配合做好以下疫情控制工作：
1.对确诊患有法定传染病的师生、疑似病人或密切接触者，配合卫生部门依法对确诊师生进行隔离或者医学观察，并安排其及时就诊，做好检疫期相关记录。
2.配合疾病预防控制机构对疫点开展消毒、疫情调查和宣传教育等工作。
九、患传染病的师生病愈且隔离期满复课时，应持医院开具的疾病证明(复课证明)到学校医务室或卫生室经保健老师查验后，确认治愈且无传染性后方可进班复课。
为做好我院应对秋冬季新冠肺炎疫情防控和救治工作，根据安徽省应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知》的有关要求，特制定本方案。
全院上下要充分认清新冠肺炎疫情防控的长期性的复杂性时刻绷紧思想之弦，坚持和完善常态化防控机制。聚焦重点，始终抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。结合我院新冠肺炎疫情防控和救治工作经验，在严格落实“四早”的基础上，进一步强化“四集中”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标要求，压实“早发现”责任，落实发热门诊“早诊断、早隔离”责任，加强“早治疗”责任，认真落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，提前谋划好秋冬季疫情防控准备工作，保障人民群众生命安全和身体健康。
(一)进一步加强预检分诊，规范就诊流程。
一是把好进出口关。严格落实门诊入口、急诊门口、住院入口测量体温、扫描并出示安康码的要求，发热病人或安康码为黄码、红码的一律不准进入，须做好防护的前提下由专人陪同并按规定路径前往发热门诊就医，防止发热患者与其他患者密切接触。二是抓好身份识别。预检分诊要详细登记来院患者信息，要认真询问登记流行病学史，查验身份信息和预约挂号信息，对黄码、红码人员信息一律要登记造册，并立即向医院防控指挥部报告，由医院防控指挥部将相关信息报送给市防控指挥部。三是严格就诊流程。经预检分诊后，根据是否出现发热等症状，分别分诊至普通门诊、普通发热门诊和特殊发热门诊进入就诊环节。发热病人经医技楼预检分诊登记后由专用通道至发热门诊就诊，待发热门诊排查后，再分诊到相应科室。确保“一人一诊室”，控制陪同人员数量，没有特殊情况，原则上只允许1个陪同人员，患者和陪同人员全程戴好口罩。四是做好值班值守。行政总值班要积极参与预检分诊的巡察和秩序维护，及时发现问题。各预检分诊点、体温测量点要加强值班值守，及时报告相关信息，及时采取措施并做少个人防护。对拒不配合的人员，报告值守公安采取强制措施。
(二)强化医院预警“哨点”作用。
进一步强化全院医师首诊负责制，落实发热患者登记制度，引导发热原因不明的患者到发热门诊进一步检查治疗，在半小时内上报院防控指挥部，1小时内上报到市是控指挥部。医院常态化防控指挥部办公室、院感科应对每天医院上报的发热患者情况进行核查。
(三)进一步加强发热门诊管理。
1、规范设置发热门诊。确保发热门诊专用通道和独立出入口的通畅。发热门诊规范设置“三区两通道”，有独立的标本采集室、隔离观察室、检验、放射的医疗功能区，设置单间隔离观察室。发热门诊定时消毒，医务人员严格按规范佩戴口罩和做好手卫生，做好个人的防护。
2、强化发热门诊“守门人”的责任。一是严格落实相关工作制度。发热门诊执行24小时值班制。发热门诊就诊的患者必须扫“安康码”并进行核酸检测，有相关临床症状或流行病学史的患者在其核酸检测结果未出来前均不得擅自离院或转院。如有擅自离院者，应向值守公安反映并向院指挥部报告。对于待排除和疑似病例要第一时间进行隔离医学观察，并提供基本医疗服务。二是严格落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制，不是拒绝接受发热患者就诊。要做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别。发现发热等可疑病例要详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。三是增强病例“早发现”意识。发热门诊全部患者都要进行新冠病毒核酸、常规检验检测(必要时还可进行抗体、ct等检查)，可疑患者应全部留观。同时，还应在规定的时间内完成相关工作(4-6小时报告核酸检测结果，2小时报告疑似和确诊病例，24小时完成流行病学调查)，加强对疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。四是规范病例转诊。要按照新冠肺炎诊疗方案要求，对疑似和确诊病例由专人专车(负压救护车)尽快转送至市级定点医院隔离治疗。
(四)进一步加强核酸检查工作。
1、要提高检测能力。按照《广德市中医院新冠病毒核酸检测工作方案》，对发热门诊病人、急诊留观病人，门诊呼吸内科病人、新入院的住院病人，住院陪护人员以及医务人员开展核酸检测，做到应检尽检，其他就诊人员愿检尽检。要根据要求进一步提高检测能力，确保核酸检测的能力与秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测原则上要在4-6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报考结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测，原则上在24小时内报告结果。
2、加强核酸检测质量控制。高度重视核酸检测质量控制工作，使核酸检测既保“量”又保“质”。加强核酸检测的质量控制。加强对核酸检测实验室的日常质量控制工作的监督检查，组织并督促实验室参加省级临床实验室的室间质评。实验室要做好日常室内质控，有专人负责室内质控，并定期将室内质控情况报医院防控指挥部。加大核酸测人员的培训力度。按照《新型冠状病毒肺炎实验室测检测技术指南》和《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》的要求，常态化组织临床护理人员和核酸检测相关人员进行相关培训，确保采样人员规范采集各类标本。实验室检测人员要熟练掌握标本处理和检测方法，最大限度减少结果误差。加强实验室生物安全管理。严格执行《新型冠状病毒实验室生物安全指南(第2版)》，制定实验室生物安全相关程序文件及实验室生物安全操作失误或意外的处理操作程序，做好实验室环境消毒处理记录。严格按规定处置剩余生物样本，做好标本使用、保存、上送与销毁工作。
(五)进一步加强住院病人分区管理。
1、对初步诊断不能排除相关病毒感染的病人，应当进行血常规、肺部ct、核酸检测等相关检查，进一步明确诊断。
2、对需住院治疗的，必须经预检分诊、普通门诊(或发热门诊)初步排查后，按照分区(过渡病房、普通病房)管理要求安排入住，新收入院的患者安排到过渡病房，并进行单间收治，经排除新冠病毒感染后再转至普通病房，一旦出现发热等症状的对可疑患者应立即转入感染科隔离病房，通过影像学、病原学和血清学检测方法做进一步鉴别诊断，排除新冠肺炎可能后，方可转入普通病房。
(六)切实加强医院感染防控工作。
严格落实院感防控措施。严格落实医院感控督导员制度，认真开展新冠肺炎常态化防控下的医院感染监测与质量控制工作，全院全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。采取网上预约挂号等措施不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理。开展院感防控全院全员培训考核，进一步提高业务人员院感防控意识和能力。
(七)做好医疗资源和防护物资的储备。
对感染科隔离病区进行全面排查。确保发展门诊观察区、传染病房隔离区各项措施设备完好，一旦需要，可立即投入使用。做好防护物资和设备设施的储备。对医用耗材、药品、消毒用品等物资进行一次全面清查，建立物资储备清单，实行物质设备动态储备管理，原则上物资药品储备量应满足医院30天满负荷运转需求。
(八)加强医务人员培训和技术演练。
加强全院全员新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，确保培训工作实现“全院全员”。重症医学科、感染科、呼吸科等重点科室的全体医师必须全面掌握相关重症救治的技术;全院全员围绕新冠肺炎病例“四早”以及院感防控、医务人员防护等方面开展培训。按照平战结合的原则，并实行多学科协作模式，组织医疗救治专家进行多种形式的培训与交流。有计划的开展秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治模拟演练，提高相互协调与应对能力。
(一)加强组织领导。医院新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组要做好疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调，其他相关部门要积极支持，做好协同配合，扎实稳妥地做好疫情防控和医疗救治组织工作。
(二)增强责任意识。新冠肺炎疫情防控已进入常态化，各部门各科室要强化常态化疫情防控工作责任，强化业务人员的“四早”防控意识，做到守土有责、守土尽责，守土负责，使疫情防控及医疗救治工作的责任落实、落地。
(三)加强工作督查。医院常态化以及防控工作领导小组要加强常态化防控工作措施的督导检查，对照《**医院进一步加强常态化新冠肺炎疫情防控工作方案》文件要求，及时发现薄弱环节，及时督促整改，确保各项工作落实到位。对在工作中敷衍塞责，流于形式的要及时进行通报、批评，对造成重大恶劣影响的要依法依规严肃问责。
为做好我院应对秋冬季新冠肺炎疫情防控和救治工作，根据安徽省应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知》的有关要求，特制定本方案。
全院上下要充分认清新冠肺炎疫情防控的长期性的复杂性时刻绷紧思想之弦，坚持和完善常态化防控机制。聚焦重点，始终抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。结合我院新冠肺炎疫情防控和救治工作经验，在严格落实“四早”的基础上，进一步强化“四集中”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标要求，压实“早发现”责任，落实发热门诊“早诊断、早隔离”责任，加强“早治疗”责任，认真落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，提前谋划好秋冬季疫情防控准备工作，保障人民群众生命安全和身体健康。
(一)进一步加强预检分诊，规范就诊流程。
一是把好进出口关。严格落实门诊入口、急诊门口、住院入口测量体温、扫描并出示安康码的要求，发热病人或安康码为黄码、红码的一律不准进入，须做好防护的前提下由专人陪同并按规定路径前往发热门诊就医，防止发热患者与其他患者密切接触。二是抓好身份识别。预检分诊要详细登记来院患者信息，要认真询问登记流行病学史，查验身份信息和预约挂号信息，对黄码、红码人员信息一律要登记造册，并立即向医院防控指挥部报告，由医院防控指挥部将相关信息报送给市防控指挥部。三是严格就诊流程。经预检分诊后，根据是否出现发热等症状，分别分诊至普通门诊、普通发热门诊和特殊发热门诊进入就诊环节。发热病人经医技楼预检分诊登记后由专用通道至发热门诊就诊，待发热门诊排查后，再分诊到相应科室。确保“一人一诊室”，控制陪同人员数量，没有特殊情况，原则上只允许1个陪同人员，患者和陪同人员全程戴好口罩。四是做好值班值守。行政总值班要积极参与预检分诊的巡察和秩序维护，及时发现问题。各预检分诊点、体温测量点要加强值班值守，及时报告相关信息，及时采取措施并做少个人防护。对拒不配合的人员，报告值守公安采取强制措施。
(二)强化医院预警“哨点”作用。
进一步强化全院医师首诊负责制，落实发热患者登记制度，引导发热原因不明的患者到发热门诊进一步检查治疗，在半小时内上报院防控指挥部，1小时内上报到市是控指挥部。医院常态化防控指挥部办公室、院感科应对每天医院上报的发热患者情况进行核查。
(三)进一步加强发热门诊管理。
1、规范设置发热门诊。确保发热门诊专用通道和独立出入口的通畅。发热门诊规范设置“三区两通道”，有独立的标本采集室、隔离观察室、检验、放射的医疗功能区，设置单间隔离观察室。发热门诊定时消毒，医务人员严格按规范佩戴口罩和做好手卫生，做好个人的防护。
2、强化发热门诊“守门人”的责任。一是严格落实相关工作制度。发热门诊执行24小时值班制。发热门诊就诊的患者必须扫“安康码”并进行核酸检测，有相关临床症状或流行病学史的患者在其核酸检测结果未出来前均不得擅自离院或转院。如有擅自离院者，应向值守公安反映并向院指挥部报告。对于待排除和疑似病例要第一时间进行隔离医学观察，并提供基本医疗服务。二是严格落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制，不是拒绝接受发热患者就诊。要做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别。发现发热等可疑病例要详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。三是增强病例“早发现”意识。发热门诊全部患者都要进行新冠病毒核酸、常规检验检测(必要时还可进行抗体、ct等检查)，可疑患者应全部留观。同时，还应在规定的时间内完成相关工作(4-6小时报告核酸检测结果，2小时报告疑似和确诊病例，24小时完成流行病学调查)，加强对疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。四是规范病例转诊。要按照新冠肺炎诊疗方案要求，对疑似和确诊病例由专人专车(负压救护车)尽快转送至市级定点医院隔离治疗。
(四)进一步加强核酸检查工作。
1、要提高检测能力。按照《广德市中医院新冠病毒核酸检测工作方案》，对发热门诊病人、急诊留观病人，门诊呼吸内科病人、新入院的住院病人，住院陪护人员以及医务人员开展核酸检测，做到应检尽检，其他就诊人员愿检尽检。要根据要求进一步提高检测能力，确保核酸检测的能力与秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测原则上要在4-6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报考结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测，原则上在24小时内报告结果。
2、加强核酸检测质量控制。高度重视核酸检测质量控制工作，使核酸检测既保“量”又保“质”。加强核酸检测的质量控制。加强对核酸检测实验室的日常质量控制工作的监督检查，组织并督促实验室参加省级临床实验室的室间质评。实验室要做好日常室内质控，有专人负责室内质控，并定期将室内质控情况报医院防控指挥部。加大核酸测人员的培训力度。按照《新型冠状病毒肺炎实验室测检测技术指南》和《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》的要求，常态化组织临床护理人员和核酸检测相关人员进行相关培训，确保采样人员规范采集各类标本。实验室检测人员要熟练掌握标本处理和检测方法，最大限度减少结果误差。加强实验室生物安全管理。严格执行《新型冠状病毒实验室生物安全指南(第2版)》，制定实验室生物安全相关程序文件及实验室生物安全操作失误或意外的处理操作程序，做好实验室环境消毒处理记录。严格按规定处置剩余生物样本，做好标本使用、保存、上送与销毁工作。
(五)进一步加强住院病人分区管理。
1、对初步诊断不能排除相关病毒感染的病人，应当进行血常规、肺部ct、核酸检测等相关检查，进一步明确诊断。
2、对需住院治疗的，必须经预检分诊、普通门诊(或发热门诊)初步排查后，按照分区(过渡病房、普通病房)管理要求安排入住，新收入院的患者安排到过渡病房，并进行单间收治，经排除新冠病毒感染后再转至普通病房，一旦出现发热等症状的对可疑患者应立即转入感染科隔离病房，通过影像学、病原学和血清学检测方法做进一步鉴别诊断，排除新冠肺炎可能后，方可转入普通病房。
(六)切实加强医院感染防控工作。
严格落实院感防控措施。严格落实医院感控督导员制度，认真开展新冠肺炎常态化防控下的医院感染监测与质量控制工作，全院全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。采取网上预约挂号等措施不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理。开展院感防控全院全员培训考核，进一步提高业务人员院感防控意识和能力。
(七)做好医疗资源和防护物资的储备。
对感染科隔离病区进行全面排查。确保发展门诊观察区、传染病房隔离区各项措施设备完好，一旦需要，可立即投入使用。做好防护物资和设备设施的储备。对医用耗材、药品、消毒用品等物资进行一次全面清查，建立物资储备清单，实行物质设备动态储备管理，原则上物资药品储备量应满足医院30天满负荷运转需求。
(八)加强医务人员培训和技术演练。
加强全院全员新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，确保培训工作实现“全院全员”。重症医学科、感染科、呼吸科等重点科室的全体医师必须全面掌握相关重症救治的技术;全院全员围绕新冠肺炎病例“四早”以及院感防控、医务人员防护等方面开展培训。按照平战结合的原则，并实行多学科协作模式，组织医疗救治专家进行多种形式的培训与交流。有计划的开展秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治模拟演练，提高相互协调与应对能力。
(一)加强组织领导。医院新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组要做好疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调，其他相关部门要积极支持，做好协同配合，扎实稳妥地做好疫情防控和医疗救治组织工作。
(二)增强责任意识。新冠肺炎疫情防控已进入常态化，各部门各科室要强化常态化疫情防控工作责任，强化业务人员的“四早”防控意识，做到守土有责、守土尽责，守土负责，使疫情防控及医疗救治工作的责任落实、落地。
(三)加强工作督查。医院常态化以及防控工作领导小组要加强常态化防控工作措施的督导检查，对照《**医院进一步加强常态化新冠肺炎疫情防控工作方案》文件要求，及时发现薄弱环节，及时督促整改，确保各项工作落实到位。对在工作中敷衍塞责，流于形式的要及时进行通报、批评，对造成重大恶劣影响的要依法依规严肃问责。
为了进一步规范我院传染病疫情报告，特制定本疫情管理制度。
1、建立健全传染病信息报告管理组织和制度，建立传染病诊断、报告和登记制度，规范传染病报告管理。需建立的制度有：传染病报告制度、传染病管理制度、疫源地处理制度、疫情自查制度、疫情奖惩制度。
负责对本单位相关医务人员的传染病信息报告相关知识培训。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情调查。
2、传染病监测病例遵循属地管理原则，不同属地病例均以县（区）为单位按照现住址进行统计上报。
3、流动人员中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的.传染病报告、处理由诊治地负责，并及时进行网络直报，其疫情登记、统计由户口所在地负责。
4、院内防疫人员收到临床医生报告的传染病应在规定的时限内上报，并做好传染病报告卡错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的卡片及时核对。
5、未及时报告的传染病报告卡应随时补报，按初次报告进行报告和录入。对发现已报告病例诊断变更、死亡或填卡错误时，责任报告人应及时进行订正报告，并按规定完成网络订正操作。
6、责任报告单位的网络直报人员在网络直报或上报当地县级疾病预防控制机构之前，需先对本单位填报的传染病报告卡进行审核。
7、直报人员按月将报至《疾病监测信息报告管理系统》的传染病卡片导出后保存，保存期限三年，传染病相关登记表保存期限相同。
8、定期对本院各科室疫情登记报告进行核实、检查、指导。
9、网络直报人员或系统管理人员不得向社会和无关人员泄露疫情信息，注意系统安全管理，必须遵守国家法律、单位规章制度，不得参加任何非法组织和发布任何反动言论；严守单位机密，不得对外散布、传播本系统内部信息；不得有诋毁、、破坏本系统声誉的行为；注意用户帐户密码安全，防止密码泄露，若发现泄露，应立即采取相应的补救措施。
10、任何单位和个人对传染病疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将依法追究责任。
为全面贯彻落实教育局有关文件精神，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：
1、普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。
2、完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。
工作领导小组名单。
组长：
副组长：
常务副组长：
组员：各班主任。
1、假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。
2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3、学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
4、学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。
5、假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。
1、在发现新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人时，必须按照规定时间：甲类新型冠状病毒，6小时内;乙类新型冠状病毒12小时内;丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。
2、班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3、积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4、对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。
5、配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
6、在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。
7、学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。
8、如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
1、会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课;因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。
尊敬的患者及家属：
您好！
为贯彻国家疫情防控工作部署，严格落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，持续做好我院新冠肺炎疫情防控工作，有序开展日常医疗服务，保障人民群众健康和就医安全，请您理解、支持并配合做好如下工作：
1、广大市民可通过关注凯里市第一人民医院微信公众号进行预约挂号。
2、为避免人员聚集，就诊当日请按照预约时间有序就诊。
3、具体操作如图：
1、所有来院人员请提前准备好身份证、“贵州健康码”、行程码，并全程正确佩戴口罩，主动接受体温测量，遵守“一米线”等疫情防控相关措施。可自行前来就诊的，请尽量不要家人陪同。
2、请尽量通过网上预约和自助机挂号、缴费，以减少与他人的接触。
1、如本人或家庭成员近期有境外、国内中高风险地区旅居史的请在入院就诊时主动告知。
2、就诊患者门诊严格遵守“一人一诊室”规定，不要多人同时进入诊室。
3、非危急重症患者，患者及陪护人员均需进行新冠病毒核酸检测，待核酸检测结果出来后，持《入院证》及核酸检测阴性报告进入住院部办理住院手续。
4、危急重症患者救治与核酸检测同时进行，在未取得核酸结果之前，实行过渡病房管理，待核酸结果为阴性后，及时转入普通病房，在过渡病房期间，患者及陪护人员尽量不出病房。
1、住院病房一律谢绝探视，以免交叉感染。
2、住院患者原则上不安排陪护，因病情需要确需陪护时，实行“一患一陪”（每名患者限陪护1名）且相对固定；陪护人员请自觉服从病房管理，按规定办理“陪护证”，限办证者本人使用，其他人无效，进出病区时应出示陪护证并核验身份。
3、陪护人员请勿串病房，戴好口罩，注意手卫生（勤洗手）。
4、住院及陪护人员出现发热、乏力、干咳、腹泻等表现，立即告知病区医护人员，不得隐瞒。
凯里市第一人民医院。
2021年8月6日。
医院疫情防疫物资管理制度
为规范娄底市新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本制度。
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞平均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配;四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0738-8312754);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、政府采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场监管局：负责本市生产、采购和受赠物资的.质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市公安局：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
本办法自发布之日起施行，至解除突发公共卫生事件一级响应为止。
建立现代医院管理制度的思考论文建立现代医院管理的目标
摘要：现代医院管理制度要求在现代医院的管理中要不断实现权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的体制。因此，围绕现代医院管理制度的发展目标，本文主要从加快政府卫生管理体制改革，转变政府职能，推进政府依法行政、改革完善公立医院管理体制和运行机制，推进公立医院法人治理结构建设以及引入市场竞争机制，为现代医院的发展创造良好的政策环境等三方面，对建立现代医院管理制度提出有关思考，促进现代医院管理制度的实现。
0引言。
7月25日，国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发[2017]67号），指出现代医院管理制度是我国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，要坚持以人民健康为中心、坚持公立医院的公益性、坚持政事分开、管办分开、坚持分类指导、鼓励探索创新的基本原则，到基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。这指明了建立现代医院管理制度的具体方向。
一是要与社会主义市场经济体制的要求相适应，通过发挥政府宏观调控“有形的手”的作用，解决现代医院管理中的“缺位”和“越位”现象，不断优化卫生资源配置，合理调整资源配置结构，实现基本医疗服务的公平、可持续发展，不断满足人民群众的基本医疗服务需求[1]。二是制定合理的卫生规划，优化和调整公立医疗机构的布局，不断促进卫生资源共享，从而促进资源使用率和服务质量的提高。政府在卫生管理体制改革中，要尊重市场经济规律和医疗服务特点，加强对各类医疗机构经营服务行为的监督管理，不断规范各级医疗机构的经营活动[2-5]。三是进一步明确政府卫生管理责任，构建政府、市场、医疗机构等各利益主体的关系。政府在卫生管理工作中，不仅要充分发挥行政手段作用，通过综合使用行政、经济、法律等手段管理医院。通过制定行业准入标准，对医疗机构、从业人员以及卫生技术应用等方面加强监督管理，不断对卫生服务行为进行规范。积极探索现代医院法人治理结构改革，实行自主管理、自我约束、自我发展的'经营模式[6]。在现代医院管理中引入市场竞争机制，不断激发医疗机构运行机制的活力。
目前，我国医院还没有真正实现自主管理、自主发展和自我约束的法人实体，在经营管理上普遍存在着负盈不负亏现象。公立医院的运行机制上，由于实行传统的人事制度和分配模式，导致公立医院运行机制不灵活、资源利用效率不高等问题突出[7-8]。一是公立医院管理体制改革的核心和基础是产权制度改革。目前，公立医院在发展中遇到的主要瓶颈是在产权管理上界定不明晰。建立现代医院管理制度，改革完善公立医院管理体制和运行机制，就是要进一步规范产权制度，制定出台相应的管理规范，通过股份制、股份合作制、内部职工持股、组建医院集团等形式，明晰所有权和财产权等，逐渐实现医院所有权和经营权的分离，公立医院的独立运行经营[9]。二是建立适应市场经济体制要求的现代医院管理制度，实现企业自主管理、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，需要不断完善医院法人治理结构。现代医院经营模式的发展方向是进行自主化的医院管理模式，在医院管理中坚持政企分开、政事分开。在医院法人治理结构建设中，通过建立管理委员会、理事会或董事会等，在其领导下实行院长负责制，其中管理委员会、理事会或董事会在成员选择上既要吸收卫生行政部门的领导，同时，也要按照一定的条件，公开选聘一定的居民代表、医务专家代表以及医学专家等，通过赋予院长充分的自主权，院长直接对管理委员会等负责，从而将医院的所有权与经营权进行分离[10-12]，以制度化的规范，约束医院的经营行为，有利于提高医院的服务水平和服务质量，有利于增强现代医院的市场竞争力。
一是鼓励和支持民办医院的发展，通过建立医疗卫生服务业所有制形式多元化竞争格局，有利于提供完善基础医疗服务水平。我国传统的医疗卫生系统主要是以公有制经济为主，医院的创立、运行主要是政府进行管理。随着经济社会的发展，人们对医疗卫生服务水平的要求不断提高，公立医院已不能满足人们的需求。这时候，鼓励、支持和引导民办医院发展，形成民办医院与公办医院共同发展的现状，以此建立医疗卫生服务业所有制形式的多元化竞争格局，通过对医院的药品价格、服务质量等方面进行监督管理，规范公立医院和民办医院的发展，从而营造公平有序的竞争环境，共同为人民身体健康保驾护航。二是通过完善医院发展的各项法律法规、投资融资政策等，并在税收和价格政策上进行引导，一方面，在公立医院的改造上吸引更多社会资本参与，另一方面，在民办非营利性医院建设和发展中，通过吸收银行、企业或个人资金以长期借贷的形式投入到口腔、慢性病、婴幼儿保健等服务能力较弱的公立医院中，建立和发展非营利性的专科医疗机构[13]。通过双管齐下，促进公立医院的产权制度改革和非营利性民办医院的发展，使投入集中到更需要的环节，如医疗保健、贫困地区的医疗服务以及医疗救助等方面，促进基本医疗服务的高效发展，不断满足人民群众对基本医疗服务的多样化需求[14]。随着我国医疗卫生体制改革进行深水区和攻坚期，迫切需要建立现代医院管理制度，通过推进政府职能转变，在现代医院管理中依法行政，改变传统医院管理中的“缺位”、“越位”现象，同时，建立完善医院法人治理结构，进一步促进产权分离，明确权责关系。此外，加强政府的监督管理作用，在现代医院管理中引入竞争机制，形成多元化的竞争格局，实现现代医院的可持续发展。
参考文献。
建立现代医院管理制度的思考论文建立现代医院管理的目标
1、同行同业，借鉴学习。
2、结合自身，不断总结。
我们在新建企业的生产经营管理初期，就应当结合自身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审视自己管理工作中的不足和问题，并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平，以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。
3、循序渐进，不能急于求成。
新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有，从简单到复杂，从困难到容易的顺序进行的，所以循序渐进原则也是管理规律的反映。
4、正确评估，审视自身。
5.强调针对性和实效性，注重责、权、利明晰。
作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么?归根到底是执行力问题。
年医院疫情防控管理制度
流行病，一个中文词，指的是流行病的发生和发展。严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒病covid-19的大规模爆发发生在更大的地区。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为做好我院应对秋冬季新冠肺炎疫情防控和救治工作，根据安徽省应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知》的有关要求，特制定本方案。
全院上下要充分认清新冠肺炎疫情防控的长期性的复杂性时刻绷紧思想之弦，坚持和完善常态化防控机制。聚焦重点，始终抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。结合我院新冠肺炎疫情防控和救治工作经验，在严格落实“四早”的基础上，进一步强化“四集中”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标要求，压实“早发现”责任，落实发热门诊“早诊断、早隔离”责任，加强“早治疗”责任，认真落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，提前谋划好秋冬季疫情防控准备工作，保障人民群众生命安全和身体健康。
(一)进一步加强预检分诊，规范就诊流程。
一是把好进出口关。严格落实门诊入口、急诊门口、住院入口测量体温、扫描并出示安康码的要求，发热病人或安康码为黄码、红码的一律不准进入，须做好防护的前提下由专人陪同并按规定路径前往发热门诊就医，防止发热患者与其他患者密切接触。二是抓好身份识别。预检分诊要详细登记来院患者信息，要认真询问登记流行病学史，查验身份信息和预约挂号信息，对黄码、红码人员信息一律要登记造册，并立即向医院防控指挥部报告，由医院防控指挥部将相关信息报送给市防控指挥部。三是严格就诊流程。经预检分诊后，根据是否出现发热等症状，分别分诊至普通门诊、普通发热门诊和特殊发热门诊进入就诊环节。发热病人经医技楼预检分诊登记后由专用通道至发热门诊就诊，待发热门诊排查后，再分诊到相应科室。确保“一人一诊室”，控制陪同人员数量，没有特殊情况，原则上只允许1个陪同人员，患者和陪同人员全程戴好口罩。四是做好值班值守。行政总值班要积极参与预检分诊的巡察和秩序维护，及时发现问题。各预检分诊点、体温测量点要加强值班值守，及时报告相关信息，及时采取措施并做少个人防护。对拒不配合的人员，报告值守公安采取强制措施。
(二)强化医院预警“哨点”作用。
进一步强化全院医师首诊负责制，落实发热患者登记制度，引导发热原因不明的患者到发热门诊进一步检查治疗，在半小时内上报院防控指挥部，1小时内上报到市是控指挥部。医院常态化防控指挥部办公室、院感科应对每天医院上报的发热患者情况进行核查。
(三)进一步加强发热门诊管理。
1、规范设置发热门诊。确保发热门诊专用通道和独立出入口的通畅。发热门诊规范设置“三区两通道”，有独立的标本采集室、隔离观察室、检验、放射的医疗功能区，设置单间隔离观察室。发热门诊定时消毒，医务人员严格按规范佩戴口罩和做好手卫生，做好个人的防护。
2、强化发热门诊“守门人”的责任。一是严格落实相关工作制度。发热门诊执行24小时值班制。发热门诊就诊的患者必须扫“安康码”并进行核酸检测，有相关临床症状或流行病学史的患者在其核酸检测结果未出来前均不得擅自离院或转院。如有擅自离院者，应向值守公安反映并向院指挥部报告。对于待排除和疑似病例要第一时间进行隔离医学观察，并提供基本医疗服务。二是严格落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制，不是拒绝接受发热患者就诊。要做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别。发现发热等可疑病例要详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。三是增强病例“早发现”意识。发热门诊全部患者都要进行新冠病毒核酸、常规检验检测(必要时还可进行抗体、ct等检查)，可疑患者应全部留观。同时，还应在规定的时间内完成相关工作(4-6小时报告核酸检测结果，2小时报告疑似和确诊病例，24小时完成流行病学调查)，加强对疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。四是规范病例转诊。要按照新冠肺炎诊疗方案要求，对疑似和确诊病例由专人专车(负压救护车)尽快转送至市级定点医院隔离治疗。
(四)进一步加强核酸检查工作。
1、要提高检测能力。按照《广德市中医院新冠病毒核酸检测工作方案》，对发热门诊病人、急诊留观病人，门诊呼吸内科病人、新入院的住院病人，住院陪护人员以及医务人员开展核酸检测，做到应检尽检，其他就诊人员愿检尽检。要根据要求进一步提高检测能力，确保核酸检测的能力与秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测原则上要在4-6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报考结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测，原则上在24小时内报告结果。
2、加强核酸检测质量控制。高度重视核酸检测质量控制工作，使核酸检测既保“量”又保“质”。加强核酸检测的质量控制。加强对核酸检测实验室的日常质量控制工作的监督检查，组织并督促实验室参加省级临床实验室的室间质评。实验室要做好日常室内质控，有专人负责室内质控，并定期将室内质控情况报医院防控指挥部。加大核酸测人员的培训力度。按照《新型冠状病毒肺炎实验室测检测技术指南》和《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》的要求，常态化组织临床护理人员和核酸检测相关人员进行相关培训，确保采样人员规范采集各类标本。实验室检测人员要熟练掌握标本处理和检测方法，最大限度减少结果误差。加强实验室生物安全管理。严格执行《新型冠状病毒实验室生物安全指南(第2版)》，制定实验室生物安全相关程序文件及实验室生物安全操作失误或意外的处理操作程序，做好实验室环境消毒处理记录。严格按规定处置剩余生物样本，做好标本使用、保存、上送与销毁工作。
(五)进一步加强住院病人分区管理。
1、对初步诊断不能排除相关病毒感染的病人，应当进行血常规、肺部ct、核酸检测等相关检查，进一步明确诊断。
2、对需住院治疗的，必须经预检分诊、普通门诊(或发热门诊)初步排查后，按照分区(过渡病房、普通病房)管理要求安排入住，新收入院的患者安排到过渡病房，并进行单间收治，经排除新冠病毒感染后再转至普通病房，一旦出现发热等症状的对可疑患者应立即转入感染科隔离病房，通过影像学、病原学和血清学检测方法做进一步鉴别诊断，排除新冠肺炎可能后，方可转入普通病房。
(六)切实加强医院感染防控工作。
严格落实院感防控措施。严格落实医院感控督导员制度，认真开展新冠肺炎常态化防控下的医院感染监测与质量控制工作，全院全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。采取网上预约挂号等措施不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理。开展院感防控全院全员培训考核，进一步提高业务人员院感防控意识和能力。
(七)做好医疗资源和防护物资的储备。
对感染科隔离病区进行全面排查。确保发展门诊观察区、传染病房隔离区各项措施设备完好，一旦需要，可立即投入使用。做好防护物资和设备设施的储备。对医用耗材、药品、消毒用品等物资进行一次全面清查，建立物资储备清单，实行物质设备动态储备管理，原则上物资药品储备量应满足医院30天满负荷运转需求。
(八)加强医务人员培训和技术演练。
加强全院全员新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，确保培训工作实现“全院全员”。重症医学科、感染科、呼吸科等重点科室的全体医师必须全面掌握相关重症救治的技术;全院全员围绕新冠肺炎病例“四早”以及院感防控、医务人员防护等方面开展培训。按照平战结合的原则，并实行多学科协作模式，组织医疗救治专家进行多种形式的培训与交流。有计划的开展秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治模拟演练，提高相互协调与应对能力。
(一)加强组织领导。医院新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组要做好疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调，其他相关部门要积极支持，做好协同配合，扎实稳妥地做好疫情防控和医疗救治组织工作。
(二)增强责任意识。新冠肺炎疫情防控已进入常态化，各部门各科室要强化常态化疫情防控工作责任，强化业务人员的“四早”防控意识，做到守土有责、守土尽责，守土负责，使疫情防控及医疗救治工作的责任落实、落地。
(三)加强工作督查。医院常态化以及防控工作领导小组要加强常态化防控工作措施的督导检查，对照《**医院进一步加强常态化新冠肺炎疫情防控工作方案》文件要求，及时发现薄弱环节，及时督促整改，确保各项工作落实到位。对在工作中敷衍塞责，流于形式的要及时进行通报、批评，对造成重大恶劣影响的要依法依规严肃问责。
尊敬的患者及家属：
您好！
为贯彻国家疫情防控工作部署，严格落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，持续做好我院新冠肺炎疫情防控工作，有序开展日常医疗服务，保障人民群众健康和就医安全，请您理解、支持并配合做好如下工作：
1、广大市民可通过关注凯里市第一人民医院微信公众号进行预约挂号。
2、为避免人员聚集，就诊当日请按照预约时间有序就诊。
3、具体操作如图：
1、所有来院人员请提前准备好身份证、“贵州健康码”、行程码，并全程正确佩戴口罩，主动接受体温测量，遵守“一米线”等疫情防控相关措施。可自行前来就诊的，请尽量不要家人陪同。
2、请尽量通过网上预约和自助机挂号、缴费，以减少与他人的接触。
1、如本人或家庭成员近期有境外、国内中高风险地区旅居史的请在入院就诊时主动告知。
2、就诊患者门诊严格遵守“一人一诊室”规定，不要多人同时进入诊室。
3、非危急重症患者，患者及陪护人员均需进行新冠病毒核酸检测，待核酸检测结果出来后，持《入院证》及核酸检测阴性报告进入住院部办理住院手续。
4、危急重症患者救治与核酸检测同时进行，在未取得核酸结果之前，实行过渡病房管理，待核酸结果为阴性后，及时转入普通病房，在过渡病房期间，患者及陪护人员尽量不出病房。
1、住院病房一律谢绝探视，以免交叉感染。
2、住院患者原则上不安排陪护，因病情需要确需陪护时，实行“一患一陪”（每名患者限陪护1名）且相对固定；陪护人员请自觉服从病房管理，按规定办理“陪护证”，限办证者本人使用，其他人无效，进出病区时应出示陪护证并核验身份。
3、陪护人员请勿串病房，戴好口罩，注意手卫生（勤洗手）。
4、住院及陪护人员出现发热、乏力、干咳、腹泻等表现，立即告知病区医护人员，不得隐瞒。
凯里市第一人民医院。
2021年8月6日。
为做好我院应对秋冬季新冠肺炎疫情防控和救治工作，根据安徽省应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知》的有关要求，特制定本方案。
全院上下要充分认清新冠肺炎疫情防控的长期性的复杂性时刻绷紧思想之弦，坚持和完善常态化防控机制。聚焦重点，始终抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。结合我院新冠肺炎疫情防控和救治工作经验，在严格落实“四早”的基础上，进一步强化“四集中”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标要求，压实“早发现”责任，落实发热门诊“早诊断、早隔离”责任，加强“早治疗”责任，认真落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，提前谋划好秋冬季疫情防控准备工作，保障人民群众生命安全和身体健康。
(一)进一步加强预检分诊，规范就诊流程。
一是把好进出口关。严格落实门诊入口、急诊门口、住院入口测量体温、扫描并出示安康码的要求，发热病人或安康码为黄码、红码的一律不准进入，须做好防护的前提下由专人陪同并按规定路径前往发热门诊就医，防止发热患者与其他患者密切接触。二是抓好身份识别。预检分诊要详细登记来院患者信息，要认真询问登记流行病学史，查验身份信息和预约挂号信息，对黄码、红码人员信息一律要登记造册，并立即向医院防控指挥部报告，由医院防控指挥部将相关信息报送给市防控指挥部。三是严格就诊流程。经预检分诊后，根据是否出现发热等症状，分别分诊至普通门诊、普通发热门诊和特殊发热门诊进入就诊环节。发热病人经医技楼预检分诊登记后由专用通道至发热门诊就诊，待发热门诊排查后，再分诊到相应科室。确保“一人一诊室”，控制陪同人员数量，没有特殊情况，原则上只允许1个陪同人员，患者和陪同人员全程戴好口罩。四是做好值班值守。行政总值班要积极参与预检分诊的巡察和秩序维护，及时发现问题。各预检分诊点、体温测量点要加强值班值守，及时报告相关信息，及时采取措施并做少个人防护。对拒不配合的人员，报告值守公安采取强制措施。
(二)强化医院预警“哨点”作用。
进一步强化全院医师首诊负责制，落实发热患者登记制度，引导发热原因不明的患者到发热门诊进一步检查治疗，在半小时内上报院防控指挥部，1小时内上报到市是控指挥部。医院常态化防控指挥部办公室、院感科应对每天医院上报的发热患者情况进行核查。
(三)进一步加强发热门诊管理。
1、规范设置发热门诊。确保发热门诊专用通道和独立出入口的通畅。发热门诊规范设置“三区两通道”，有独立的标本采集室、隔离观察室、检验、放射的医疗功能区，设置单间隔离观察室。发热门诊定时消毒，医务人员严格按规范佩戴口罩和做好手卫生，做好个人的防护。
2、强化发热门诊“守门人”的责任。一是严格落实相关工作制度。发热门诊执行24小时值班制。发热门诊就诊的患者必须扫“安康码”并进行核酸检测，有相关临床症状或流行病学史的患者在其核酸检测结果未出来前均不得擅自离院或转院。如有擅自离院者，应向值守公安反映并向院指挥部报告。对于待排除和疑似病例要第一时间进行隔离医学观察，并提供基本医疗服务。二是严格落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制，不是拒绝接受发热患者就诊。要做好发热病人基本身份信息登记，加强流行病学问诊，强化新冠肺炎临床症状早期识别。发现发热等可疑病例要详细登记相关信息，并按相关程序及时报告、收治和转运。三是增强病例“早发现”意识。发热门诊全部患者都要进行新冠病毒核酸、常规检验检测(必要时还可进行抗体、ct等检查)，可疑患者应全部留观。同时，还应在规定的时间内完成相关工作(4-6小时报告核酸检测结果，2小时报告疑似和确诊病例，24小时完成流行病学调查)，加强对疑似病例的诊断，不漏诊任何一个可疑患者。四是规范病例转诊。要按照新冠肺炎诊疗方案要求，对疑似和确诊病例由专人专车(负压救护车)尽快转送至市级定点医院隔离治疗。
(四)进一步加强核酸检查工作。
1、要提高检测能力。按照《广德市中医院新冠病毒核酸检测工作方案》，对发热门诊病人、急诊留观病人，门诊呼吸内科病人、新入院的住院病人，住院陪护人员以及医务人员开展核酸检测，做到应检尽检，其他就诊人员愿检尽检。要根据要求进一步提高检测能力，确保核酸检测的能力与秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测原则上要在4-6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报考结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测，原则上在24小时内报告结果。
2、加强核酸检测质量控制。高度重视核酸检测质量控制工作，使核酸检测既保“量”又保“质”。加强核酸检测的质量控制。加强对核酸检测实验室的日常质量控制工作的监督检查，组织并督促实验室参加省级临床实验室的室间质评。实验室要做好日常室内质控，有专人负责室内质控，并定期将室内质控情况报医院防控指挥部。加大核酸测人员的培训力度。按照《新型冠状病毒肺炎实验室测检测技术指南》和《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》的要求，常态化组织临床护理人员和核酸检测相关人员进行相关培训，确保采样人员规范采集各类标本。实验室检测人员要熟练掌握标本处理和检测方法，最大限度减少结果误差。加强实验室生物安全管理。严格执行《新型冠状病毒实验室生物安全指南(第2版)》，制定实验室生物安全相关程序文件及实验室生物安全操作失误或意外的处理操作程序，做好实验室环境消毒处理记录。严格按规定处置剩余生物样本，做好标本使用、保存、上送与销毁工作。
(五)进一步加强住院病人分区管理。
1、对初步诊断不能排除相关病毒感染的病人，应当进行血常规、肺部ct、核酸检测等相关检查，进一步明确诊断。
2、对需住院治疗的，必须经预检分诊、普通门诊(或发热门诊)初步排查后，按照分区(过渡病房、普通病房)管理要求安排入住，新收入院的患者安排到过渡病房，并进行单间收治，经排除新冠病毒感染后再转至普通病房，一旦出现发热等症状的对可疑患者应立即转入感染科隔离病房，通过影像学、病原学和血清学检测方法做进一步鉴别诊断，排除新冠肺炎可能后，方可转入普通病房。
(六)切实加强医院感染防控工作。
严格落实院感防控措施。严格落实医院感控督导员制度，认真开展新冠肺炎常态化防控下的医院感染监测与质量控制工作，全院全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。采取网上预约挂号等措施不断优化就诊流程，减少人员现场聚集，最大限度防止院内感染发生。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理。开展院感防控全院全员培训考核，进一步提高业务人员院感防控意识和能力。
(七)做好医疗资源和防护物资的储备。
对感染科隔离病区进行全面排查。确保发展门诊观察区、传染病房隔离区各项措施设备完好，一旦需要，可立即投入使用。做好防护物资和设备设施的储备。对医用耗材、药品、消毒用品等物资进行一次全面清查，建立物资储备清单，实行物质设备动态储备管理，原则上物资药品储备量应满足医院30天满负荷运转需求。
(八)加强医务人员培训和技术演练。
加强全院全员新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，确保培训工作实现“全院全员”。重症医学科、感染科、呼吸科等重点科室的全体医师必须全面掌握相关重症救治的技术;全院全员围绕新冠肺炎病例“四早”以及院感防控、医务人员防护等方面开展培训。按照平战结合的原则，并实行多学科协作模式，组织医疗救治专家进行多种形式的培训与交流。有计划的开展秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治模拟演练，提高相互协调与应对能力。
(一)加强组织领导。医院新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组要做好疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调，其他相关部门要积极支持，做好协同配合，扎实稳妥地做好疫情防控和医疗救治组织工作。
(二)增强责任意识。新冠肺炎疫情防控已进入常态化，各部门各科室要强化常态化疫情防控工作责任，强化业务人员的“四早”防控意识，做到守土有责、守土尽责，守土负责，使疫情防控及医疗救治工作的责任落实、落地。
(三)加强工作督查。医院常态化以及防控工作领导小组要加强常态化防控工作措施的督导检查，对照《**医院进一步加强常态化新冠肺炎疫情防控工作方案》文件要求，及时发现薄弱环节，及时督促整改，确保各项工作落实到位。对在工作中敷衍塞责，流于形式的要及时进行通报、批评，对造成重大恶劣影响的要依法依规严肃问责。
为了进一步规范我院传染病疫情报告，特制定本疫情管理制度。
1、建立健全传染病信息报告管理组织和制度，建立传染病诊断、报告和登记制度，规范传染病报告管理。需建立的制度有：传染病报告制度、传染病管理制度、疫源地处理制度、疫情自查制度、疫情奖惩制度。
负责对本单位相关医务人员的传染病信息报告相关知识培训。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情调查。
2、传染病监测病例遵循属地管理原则，不同属地病例均以县（区）为单位按照现住址进行统计上报。
3、流动人员中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的.传染病报告、处理由诊治地负责，并及时进行网络直报，其疫情登记、统计由户口所在地负责。
4、院内防疫人员收到临床医生报告的传染病应在规定的时限内上报，并做好传染病报告卡错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的卡片及时核对。
5、未及时报告的传染病报告卡应随时补报，按初次报告进行报告和录入。对发现已报告病例诊断变更、死亡或填卡错误时，责任报告人应及时进行订正报告，并按规定完成网络订正操作。
6、责任报告单位的网络直报人员在网络直报或上报当地县级疾病预防控制机构之前，需先对本单位填报的传染病报告卡进行审核。
7、直报人员按月将报至《疾病监测信息报告管理系统》的传染病卡片导出后保存，保存期限三年，传染病相关登记表保存期限相同。
8、定期对本院各科室疫情登记报告进行核实、检查、指导。
9、网络直报人员或系统管理人员不得向社会和无关人员泄露疫情信息，注意系统安全管理，必须遵守国家法律、单位规章制度，不得参加任何非法组织和发布任何反动言论；严守单位机密，不得对外散布、传播本系统内部信息；不得有诋毁、、破坏本系统声誉的行为；注意用户帐户密码安全，防止密码泄露，若发现泄露，应立即采取相应的补救措施。
10、任何单位和个人对传染病疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将依法追究责任。
为加强学校传染病疫情的预防控制工作，防止传染病在学校内的发生与流行，保障全校师生的身体健康和生命安全。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《中小学校传染病预防控制工作管理规范》的有关规定，制定本制度。
一、校长为学校传染病疫情总责任人，各班主任老师为传染病疫情第一排查人，学校确定信息报告员为传染病疫情报告人。
二、学校每学期组织开展至少一次传染病预防控制宣传活动，普及传染病症状及预防控制知识。
三、各班的班主任必须严格执行“学生晨午检制度”的相关要求，认真做好各班级晨检工作，调查了解本班学生健康状况及缺勤原因，并如实登记因病缺勤情况。
四、班主任在晨检时如发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人及因病缺勤等情况时，应在学生请假时认真登记，并将疑似传染病学生情况及时报告给疫情报告人。
五、学生因病不能到校上课，班主任老师应及时同学生家长联系，了解学生所患何种疾病或症状以及治疗情况等信息。对确诊或怀疑为传染病的，要及时报告给学校疫情报告责任人。
六、疫情报告责任人接到相关报告后，要及时对患病学生情况和病因进行核实，以做到对传染病人的早发现、早报告。
七、信息报告人在核实确为传染病后，符合“传染病疫情等突发公共卫生事件报告制度”中应报告情况的，必须按照报告时限要求，向相关部门进行报告。报告时需说明所患疾病名、称、发病时间、诊断医院及目前在家或医院隔离治疗情况。
八、保健老师在发现传染病确诊病例，并上报相关部门后，应在疾病预防控制机构、卫生行政部门和教育部门的监督和指导下，配合做好以下疫情控制工作：
1.对确诊患有法定传染病的师生、疑似病人或密切接触者，配合卫生部门依法对确诊师生进行隔离或者医学观察，并安排其及时就诊，做好检疫期相关记录。
2.配合疾病预防控制机构对疫点开展消毒、疫情调查和宣传教育等工作。
九、患传染病的师生病愈且隔离期满复课时，应持医院开具的疾病证明(复课证明)到学校医务室或卫生室经保健老师查验后，确认治愈且无传染性后方可进班复课。
为全面贯彻落实教育局有关文件精神，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：
1、普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。
2、完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。
工作领导小组名单。
组长：
副组长：
常务副组长：
组员：各班主任。
1、假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。
2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3、学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
4、学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。
5、假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。
1、在发现新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人时，必须按照规定时间：甲类新型冠状病毒，6小时内;乙类新型冠状病毒12小时内;丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治。
2、班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3、积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4、对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。
5、配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
6、在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。
7、学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。
8、如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
1、会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课;因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。
医院疫情防控流程及管理制度
为阻断病原体在医疗机构内传播，降低感染发生风险，有效控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障人民群众和医务人员生命健康安全，现对病例集中的重点地区，以及该地区内设置发热门诊的医疗机构、新型冠状病毒感染的肺炎定点救治医院等重点医疗机构的发热门诊管理，以及感染防控工作（以下简称感控工作），提出以下要求：
（一）加强预检分诊能力建设。预检分诊是医疗机构门急诊对就诊人员进行初筛、合理引导就医、及时发现传染病风险、有效利用医疗资源、提高工作效率的有效手段。医疗机构应当严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，在门急诊规范设置预检分诊场所，实行预检分诊制度。应当指派有专业能力和经验的感染性疾病科或相关专业的医师，充实预检分诊力量，承担预检分诊任务，提高预检分诊能力。
（二）完善预检分检流程。对预检分诊检出的发热患者，应当立即配发口罩予以防护，进一步通过简单问诊和体格检查，详细追问流行病学史，判断其罹患传染病的可能性。对可能罹患传染病的，应当立即转移到发热门诊就诊。对虽无发热症状，但呼吸道等症状明显、罹患传染病可能性大的，也要进一步详细追问流行病学史，并转移到发热门诊就诊。
（三）做好患者到发热门诊的转移。预检分诊与发热门诊，在诊疗流程上应当有效衔接。预检分诊筛查出的需转移到发热门诊进一步诊疗的患者，应当由专人陪同，并按照指定路线前往发热门诊。指定路线的划定，应当符合室外距离最短、接触人员最少的原则。
（一）做好设置、分区管理。根据疫情发展变化和防控形势要求，加强医疗机构发热门诊的设置与管理。发热门诊的设置应当与预检分诊、感染性疾病科建设管理统筹考虑、同步部署。在严格执行发热门诊设置管理规范和要求的基础上，结合疫情防控和医疗机构实际情况，将发热门诊划分为特殊诊区（室）和普通诊区（室）。特殊诊区（室）一般选择相对独立的区域，专门用于接诊患新型冠状病毒感染的肺炎可能性较大的患者。其他区域作为普通诊区（室），用于接诊病因明确的发热患者或患新型冠状病毒感染的肺炎可能性较小的患者。
（二）加强隔离留观病区（房）管理。发热门诊应当规范设置隔离留观病区（房）。隔离留观病区（房）的数量，应当依据疫情防控需要和发热门诊诊疗量确定，并根据变化进行调整。隔离留观病区（房）应当满足有效防止疾病传播隔离要求。发热门诊接诊医师应当根据就诊者流行病学史和临床表现，进行系统全面的医学诊查和鉴别诊断。对于首诊新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，应当安排至隔离留观病区（房）治疗，并按照要求进行进一步诊断；如隔离留观病区（房）不足，可以引导轻症患者按照《新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例轻症患者首诊隔离点观察工作方案》（肺炎机制发〔2020〕19号），转移至地方政府指定的首诊隔离点治疗。对于确诊新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，应当按照要求转诊至定点医院救治，进行规范治疗。
（一）及时发现发热患者。普通病区要提高敏感性，在日常的诊疗护理过程中，加强对住院患者的病情观察，及时发现体温、脉搏、呼吸、血压等生命体征变化。对无明确诱因的发热、提示可能罹患传染病的患者，或者虽无发热症状、但呼吸道等症状明显、罹患传染病可能性大的患者，都要立即进行实验室检测和影像学检查。结合检查结果，进一步询问流行病学史，怀疑新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例的，要立即转入普通病区隔离病室。
（二）加强隔离病室管理。医疗机构应当按照新型冠状病毒感染的肺炎防控相关要求，加强普通病区隔离病室的设置与管理。隔离病室应当满足单间隔离要求。隔离病室主要用于安置本病区住院患者中，发现的符合病例定义的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例。在加强隔离疑似病例的治疗同时，组织院内专家会诊或主诊医师会诊。仍考虑疑似病例的，应当在2小时内进行网络直报，并采集呼吸道或血液标本进行新型冠状病毒核酸检测。同时，尽快将患者转运至定点医院，进行规范治疗。隔离病室专人负责，诊疗物品专室专用。
（一）全面加强医疗机构感控管理。医疗机构应当对本机构内感染防控重点部门、重点环节、重点人群以及防控基础设施、基本流程逐一进行梳理，切实查找防控策略和措施存在的不足，及时加以改进。根据相关防控要求，制定统一规范的感染防控制度和流程，并根据防控要求和实际情况变化及时调整完善。应当加强全员培训，定期不定期开展医疗机构内感控专项监督检查。
（二）严格落实感控分区管理。全面加强和落实医疗机构分区管理要求，合理划分清洁区、潜在污染区和污染区。强化对不同区域的管理制度、工作流程和行为规范的监督管理。采取切实有效措施，保证医务人员的诊疗行为、防护措施和相关诊疗流程，符合相应区域管理要求。
（三）采取科学规范的个人防护措施。医疗机构应当加强医用防护用品的集中统一管理，严格落实医用耗材管理规定，加强入库、出库管理，根据不同工作岗位，按照防护需要，科学合理分配防护用品，确保医务人员开展诊疗工作时能够获得必需的防护用品。既要保障为医务人员提供足够合格的防护用品，防止由于防护用品问题带来伤害，又要杜绝不合理地过度使用防护用品，造成资源浪费。要通过严格规范穿戴和摘脱防护用品，强化实施手卫生等标准预防措施，确保医务人员安全。
（四）合理配置医务人员。医疗机构应当根据疫情防控需要和诊疗实际，合理配置专业技术力量。结合工作强度、个人生理需求以及防护用品使用要求等，科学安排诊疗班次。要完善后勤保障，满足医务人员工作生活需求。要加强对医务人员的人文关怀和心理疏导，保障医务人员合理休息，减轻工作压力、劳动强度和心理负担。
（五）降低医务人员暴露风险。医务人员在污染区、潜在污染区和清洁区不同区域工作，发生医疗机构内感染暴露的风险高低不同。应当在为医务人员提供方便的洗澡等清洁条件同时，将医务人员的工作区域相对固定，并根据不同区域将医务人员进行分类。实施同类人员集中管理，有效控制不同暴露风险人员因在工作区和生活区密切接触产生的交叉污染风险。