调研报告的写作不仅要有严谨的逻辑思维和分析能力,还需要具备扎实的文字表达能力。希望这份调研报告范文能够帮助大家更好地理解和应用调研方法。
党建调研报告1_基层党建工作汇报材料
国家税务总局中华人民共和国国家税务总局是中华人民共和国国务院直属税务机关,为部级。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
**是**市的南大门,**年建县,县域总面积**平方公里,辖**个乡镇,**万人口,现有基层党组织1673个,党员31587名。截止2018年2月底,正式注册登记的社会组织213家,其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人,党员336名。213个社会组织中,已建立党组织的67个,其中单独组建党委4个,党总支5个,党支部29个;联合组建党总支3个,党支部26个。根据调研要求,现将我县社会组织党建工作情况汇报如下:
近年来,随着社会组织的迅猛发展,社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域,各地通过不同方式进行了积极探索,如派遣党建指导员、建立党建工作站等等,都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中,针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点,从工商、教育、卫生系统切入,向其他系统拓展,借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势,充分发挥“部门抓党建”功能,收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式,往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能,开展工作有“抓手”,指导推进党建工作就会推得动,行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委,并向其他业务主管部门拓展,明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责,建立以职能部门党委(党组)统一管理指导,协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小,不适合归口管理的社会组织,由所在乡镇党委实施“兜底”管理。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全,联系社会组织最密切,推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会+党委”的组织模式的同时,根据社会组织的实际情况,在定期梳理“隐性党员”基础上,对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的,采用“内建”方式,单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的,采取“外建”方式,由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的,通过选派党建工作指导员“帮建”,做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的,先建立工会组织,为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度,夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建,能够更加贴近行业系统实际和党员需求,使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动,比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”,争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动,凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体,开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比,提升群众满意度;在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”,号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”,打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校,并被评为“中国民办教育百强校”。
四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱,而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源,主管部门抓党建,能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源,支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度,并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员,力争做到“一人双岗、双向兼职”,确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法,建立100万元专项基金,保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式,建设区域性、开放式党群工作站,开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动,引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。
五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手,为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上,结合“两学一做”学习教育,制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导方案》,对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手,建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度,促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
近年来,虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩,但从整体看,社会组织党建工作还存在诸多问题,亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位,党建工作没有现成模式可套,没有现成经验可借鉴,党建工作机制尚未真正形成,从总体上讲还处于起步阶段,导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深,有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓,工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊,是体制外的组织,建不建党组织“没关系”;还有的认为社会组织规模小、人员少,抓不抓党建“无所谓”。
二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散,人员流动频繁,组织对个人的约束性差,不少党员处于游离状态,与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识,只注重业务能力和经济效益,参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转,有的存在“雇佣”心里不想转,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。
三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地,靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员,社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少,经费投入少,与其经营服务活动不成比例。
社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域,需要各级党组织进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。
(一)着力分类指导,不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度,打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作,实行信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息库,做到“六个清”,即:隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的,应按程序及时撤销党组织,并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。
(二)着力创新举措,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发,围绕党委的中心任务和单位的工作业务,按照“小型、业余、灵活、多样”的原则,利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、qq、微博、手机等现代信息技术,把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来,把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式,使组织生活既体现党员先进性的要求,又对党员的工作、学习和生活有帮助,确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要,为业主所理解,为员工所拥护,为党员所欢迎。
(三)着力建强队伍,切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋,自律诚信比奉献”活动,积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度,以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(四)着力强化保障,夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障,建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金,同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设,强化教育培训,不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动,要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等,应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动场所。
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
以上是xxxxxx的汇报,如有疏漏,请巡察组批评指正。
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
今年上半年,****在县局党委的领导下,围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标,坚持问题导向,真抓实干,对标对表,精准施策,不断提高支部党建质量,现将上半年党建工作汇报如下:
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,****坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会8次,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提升综合素质,保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点,坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行,上半年,征管六率成绩显著,实现申报率100%,网上注册率167%,网上注销率100%,且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元,增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进,涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力,结合机关党委每月固定党日活动,认真开展主题学习,支部书记讲党课学习,共计7次;组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习,传承红色基因,提升政治站位,开阔眼界,激发活力,从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信,激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标,找准支部的功能定位,组织带领党员完成股室的所有工作,并及时向县局党委报告重要情况;积极开展思想政治工作,坚决做到“两个维护”,推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训,把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务,学深悟透、以学促行;开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务,调动党员积极性、主动性、创造性,打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督,以严肃党内政治生活为手段,严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节,把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点;开展谈心谈话掌握干部思想脉搏,对苗头性问题及时提醒纠正;树立法治理念,强化警示教育,强化“八小时”外监督,坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标,****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策,通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识,明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤,熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式,掌握了发展党员的操作流程,具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力,积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法,始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制,建设“学习型”党支部,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法,帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能,并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽,服务本领增强、整体功能提升的目标,突出全心全意为人民服务的宗旨意识,增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任,一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施,确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位,纳税人享受到“改革”红利;税费收入预算目标全面完成,实现可持续高质量增长;各税费种的征收管理科学规范,税收环境公平公正;税收经济分析和政策效应分析及时准确,为上级决策提供参考;税务系统征管体制改革持续深化,全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局,深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境:积极开展减税降费政策辅导,发放减税降费政策明白卡约300份,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准;自觉践行说理式执法,保障纳税人权益不受侵害;党员带头入企服务,关注纳税人需求,带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度,提高服务质效,持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标,按照市局要求,从建设**“九个税务”出发,围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动,努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术,打造党建工作新阵地,传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作,依托“学习强国”强大功能,开展了线上学习讨论或组织生活,通过线上线下优势互补,不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求,工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
下半年,我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线,以党章为根本遵循,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合单位工作特点,引导党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作,加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
20xx年,金属制品公司党总支在攀钢钒公司党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为前提,强基础、健体系、保重点,狠抓落实,不断提升党建工作水平,充分发挥党组织的思想保证和政治核心作用,为全面完成全年各项生产经营目标奠定了坚实基础。党员队伍和党的建设等各项事业,得到全面加强;党支部的战斗堡垒作用和党员干部的引领示范作用,得到进一步发挥;“四特”精神深深扎根于金属制品的各个方面,全厂朝着“西南最佳建筑用钢品牌”生产基地迈出了坚实步伐。
凡事“预则立,不预则废”。根据金属制品公司党建工作的实际,针对底子薄、基础弱、体系不健全的现实,党总支按照“党要管党、从严治党”和“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”的总体要求,提出了20xx年度“强基础、健体系、保重点”的工作思路,以“党建+”项目为统领,以“三创”精品工程具体工作为重点,全面深化党支部基础工作,力争各项工作取得明显进步。
——强基础:强化基础记录完善;强化基本制度执行;强化基本能力提升。
——健体系:健全工作制度体系;健全支部履责管理体系;健全党员教育管理体系。
——保重点:保上级党委关注的党建+、“三创”精品工程、契约化经营、党建工作责任目标等重点工作有效落实。
深入学习贯彻十九大精神。党总支强化党的政治建设,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织全体党员、干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,结合实际工作,运用学习成果破解发展难题、指导实践、全面推动各项工作上台阶。全年共组织党总支中心组学习18次。
按照上级党组织的要求,9月15日,组织召开了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会第一次党员大会。大会听取和审查了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会工作报告,选举和产生了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司第一届委员会。
此后,四个党支部也严格按照规范程序,分别及时召开了支部党员大会,全面完成换届选举工作。公司党总支根据党章的规定和上级党委组织部的要求,结合鞍钢党委巡视组在攀巡视期间提出的指示,全程指导、严格规范地做好了四个支部的换届选举工作,进一步强化了基层党组织的组织建设和各党支部的标准化建设。
1、按照“总体设计、分步落实”的思路,全面梳理现行制度。综合考虑鞍钢集团、攀钢集团、攀钢钒等上级党组织对基层党建工作制度的要求,结合金属制品公司的实际,提出废止、合并、新建制度清单,确定《金属制品公司党建工作目录》。今年已组织新制定12项党建工作制度,修订1项,并正按计划逐步对党总支层面制度进行逐一编制发布。
2、规范党总支委员会、中心组学习会、党群工作例会等会议制度。制定《党总支委员会议事规则》、《中心组学习制度》等制度,从会前酝酿、议题确定、资料准备、会议签到、议题审议,以及会议记录等整套程序,进行完善优化和规范要求,确保会议质量。
3、从“三会一课”、组织发展、党费及党务活动费管理等基础记录抓起,完善党建工作过程记录。一是开展党建工作记录专题培训,从形势、内容上进一步完善党建工作基础记录。党总支书记坚持亲自对总支委员会记录、中心组学习记录、各支部“三会一课”记录、党员学习笔记等基础工作进行突击检查、通报,就存在的问题逐一进行指导和培训。二是开展党员学习笔记评比表彰活动,促进基础工作的规范。加强组织发展工作,完善发展计划,规范发展流程及相关过程记录。
4、强化支部履责管理,压实支部党建责任。一是制定下发《金属制品公司党建工作评价考核办法》,严格支部履责管理。在综合考虑常规性工作和阶段性重点工作基础上,精心设计每季度党建工作检查表内容,认真落实党建工作检查考核。做到事前有计划、事中有记录、事后有问题反馈和整改验证。二是完善党员基础信息档案及党员日常教育管理记录。推行“党支部工作写实”和“党员日常表现写实”记录,强化支部和党员个人履职尽责。三是建立记录分类归档管理,完善相关活动(主题活动、重点党建工作等)过程记录。四是规范开展支部书记述职述廉。五是制定标准、落实人员、明确责任,坚持每月底对各支部《鞍钢党建信息管理网》信息更新情况进行定期检查考核,确保每月5日前完成维护更新。六是建立重点党建工作任务分解和落实情况督查制度,严肃责任追究,谁负责的事项导致丢分,谁受处罚,确保党建工作不被上级组织考评扣分。
5、加强党总支委员履行“一岗双责”管理,充分发挥班子的整体功能和合力,确保党建工作责任落实。制定下发《关于党总支委员履行“一岗双责”抓党建工作的通知》、《党总支委员履行“一岗双责”分工表》、《金属制品公司20xx年党风廉政建设重点任务分工表》等系列制度,进一步明确党总支委员党建工作任务分工和包保党支部。精心设计并实施《党总支委员履行“一岗双责”月度任务清单》,月初细化明确任务,月底检查验证,规范班子成员履行“一岗双责”行为,进一步压实班子成员抓实党建工作责任。全年召开党总支委员会26次,研究公司干部管理、党建、党风廉政建设、工会等相关工作,构建党委班子成员齐抓共管的党建工作新格局。
6、高度重视“两建”工作,以阵地建设带动支部工作全面晋位升级。棒材作业区党支部通过鞍钢样板党支部验收,并成功创建“攀枝花2017年度党员标准化活动室”。点维作业区党支部、机关党支部创建攀钢钒公司20xx年“样板党支部”按计划推进。
7、制定并实施《金属制品公司“共产党员示范岗”管理办法》,组织首批“党员示范岗”授牌仪式,强化党员身份意识,发挥党员先锋模范带头作用。
1、“党建+”、“三创”精品工程、“管理理念宣贯”等重要主题活动有效开展。
一是“党建+确保棒材生产线规模效益最大化”以及“三级人员学党务”、“打造三强三到位高效能机关”为代表的“三创”精品工程等党建项目有序推进,并取得成效。
二是创新性开展“党员政治生日五问+”活动。组织党员集体观看全国优秀党员教育专题片《我爱你中国》和《信念》,激发党员爱党爱国、爱岗敬业奉献热情。组织签订《党员承诺书》,将党员对组织的奉献热情量化固化到实际工作中。
三是精心组织开展管理理念讲述大赛。结合公司《开展“弘扬棒线精神,践行‘五精’理念,传承文化建新功”主题活动》,通过聚焦身边的人和身边的事,以广泛的表现手法和新颖而贴切的舞台表现方式,展示了一大批先进典型、先进事迹。
2、围绕契约化经营和党建工作责任目标,精准发力,以党建促生产、促稳定、促提升、促发展。
——大力开展技能培训,提高党员、职工的业务素质、专业技能,增强岗位适应性。一是广泛开展“师带徒、传帮带”等系列活动。组织开展“拜名师学绝技”活动,确定12名技术名师,签订23份“名师带名徒”合同。二是开展技术大讲堂和“明星学员”评比活动,引导大家学技术、当先进。三是加大轧钢操作、点检等关键岗位技能培训,开展“吊车操作”、“轧机装配”等技术比武活动,营造浓厚“比学赶帮超”学习氛围。
——有针对性开展各类党员主题活动,着力解决现场的实际问题,为生产稳定顺行提供组织保障。针对制约产线稳定高产的主要问题,公司党总支组织开展“党员揭榜攻坚赛”等活动,张榜公布7个攻坚项目,发动各作业区、室组织技术骨干开展揭榜攻坚,引导党员职工解决实际工作中的疑难问题。围绕第一次棒材生产线技改性大修这一重要任务,组织开展“我是党员我带头,奉献大修保目标”主题活动,发动党员干部、技术骨干和参战人员,精心策划、精细组织,让党员率先垂范的引领示范作用发挥在大修的每一天和每一个步骤中,让党支部的战斗堡垒作用体现在每一次的急难险重考验中,为安全完成大修任务发挥出了重要的作用。
——积极开展联创共建,助推产线稳定顺行。一是针对外协单位多,关联度大等问题,加强外协队伍管理。切实贯彻“三个一”原则,即:思想教育一样、工作要求一样、生活关心一样。引导协力职工爱岗敬业、遵章守纪、规范生产。二是高线作业区党支部与点维作业区党支部围绕“成都拆迁备件清理”开展联创共建活动,圆满完成了拆迁备件清理的老大难问题。三是与鞍钢股份线材厂党委围绕党建活动、生产技术、设备保障、员工技能提升等方面开展合作,签订“党建联盟”合作协议,以党建促合作,以合作促提升,不断弥补金属制品公司在生产操作、设备维护、人员技能方面的短板,助推鞍钢旗下棒线材产业规模效益最大化。
1、大力开展“三级人员学党务”活动。提高党务人员的综合素养和业务能力,建设一支“学党务、懂党务、会干党务”的党建工作队伍,为进一步提升党建工作水平提供基础和前提保障。全年组织8次集中学习,开展了2次学习效果评比表彰,各级党务人员学有所获、提升明显。
2、认真落实干部管理规定,强化三类人才遴选评聘工作和新分大学生的培养。一是坚持党管干部原则,20xx年新提拔正科级干部5人,公开竞聘生产系统副科级干部2名,均按要求严格履行了相关程序。二是加强技术人才队伍建设,充分调动技术人才的积极性和创造性。制定了金属制品公司三类人才设置方案和《金属制品公司专业技术人才和优秀技术能手、专职点检评聘及管理办法》,保证三类人才遴选工作的公正性和民主性。三是做好2017年新入职学生的见习管理工作。制定了《新入职学生培养计划》,落实培养发展目标责任制,创新培养模式,做好培养的管理保障工作。
1、针对公司广大干部执行力差的“老毛病”,制定并实施《金属制品公司履责监督管理办法》,强化作风建设和执行力监督,转变干部作风,提升干部执行力和履职履责效果,确保重点工作的有效落实。
2、强化廉洁意识教育。组织重要关键岗位70余人参观攀西监狱警示教育基地,签订《关键重要岗位人员廉洁承诺书》。组织党总支委员及副科级以上干部观看《央企领导人员违纪违法警示录》,学习《攀钢纪委2017年度查处案件通报》等文件,认真开展廉洁教育,做到廉洁教育全覆盖。
3、认真开展廉洁地图“廉洁风险防控和管理问题”整改。坚持每周一次对问题和整改情况的梳理,确保整改按计划落实。针对“成都回攀备件清理”这个难点工作,组织点维和高线两个党支部开展“联创共建”,大大缩短任务完成时间。
4、加强外协单位监督管理。对公司业务外协单位负责人开展提醒谈话,提出廉洁要求,强化相关方责任意识,筑牢诚信守法、廉洁从业的堤坝,营造风清气正的经营氛围。
5、强化效能监察和纪检监察工作创新。组织开展《降低吨钢煤气单耗》效能监察及《实施清单管理,强化执行监督》纪检监察等项目。其中《实施清单管理,强化执行监督》得到了攀钢钒公司纪委领导的充分肯定。
1.策划创建《金属之声》内部刊物,建立通讯员队伍定期交流和培训制度,提升宣传队伍整体水平,修订完善宣传工作激励办法,加大激励力度,提升刊稿数量和质量。
2.围绕“四个特别”棒线精神和“五精”管理理念,大力开展企业文化和管理理念宣传教育,传承优良精神,锤炼优良作风,凝心聚力保生产、促发展。精心摄制了《“四特”精神绽放在新攀钢新征程》党员教育片,系统总结金属制品公司搬迁还建、资质认证、达产达效及市场开拓等全过程中党组织、党员骨干的优秀感人事迹,对“特别肯吃苦,特别能战斗,特别顾大局,特讲奉献”的棒线精神进行了全方位诠释和展示,为凝心聚力创造更加优异的成绩打下思想基础。
3.大力开展职业认知教育,让管理人员知晓岗位重要性,思考如何高效开展好工作。组织开展学习《比遭遇‘有毒员工’更可怕的事:他可能正在‘中毒’却尚不自知》和《拿3k工资与3w工资的区别》两篇文章读书征文活动,引导广大干部职工热爱岗位、珍惜荣誉、增强正能量,激发爱岗敬业争创一流的凝聚力、向心力和创造力。
认真落实“践行共享理念,关爱一线职工”
基层党建工作汇报材料
今年上半年,****在县局党委的领导下,围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标,坚持问题导向,真抓实干,对标对表,精准施策,不断提高支部党建质量,现将上半年党建工作汇报如下:
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,****坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会8次,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提升综合素质,保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点,坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行,上半年,征管六率成绩显著,实现申报率100%,网上注册率167%,网上注销率100%,且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元,增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进,涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力,结合机关党委每月固定党日活动,认真开展主题学习,支部书记讲党课学习,共计7次;组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习,传承红色基因,提升政治站位,开阔眼界,激发活力,从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信,激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标,找准支部的功能定位,组织带领党员完成股室的所有工作,并及时向县局党委报告重要情况;积极开展思想政治工作,坚决做到“两个维护”,推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展***新时代中国特色社会主义思想的学习培训,把学习贯彻***总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务,学深悟透、以学促行;开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务,调动党员积极性、主动性、创造性,打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督,以严肃党内政治生活为手段,严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节,把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点;开展谈心谈话掌握干部思想脉搏,对苗头性问题及时提醒纠正;树立法治理念,强化警示教育,强化“八小时”外监督,坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标,****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策,通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识,明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤,熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式,掌握了发展党员的操作流程,具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力,积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法,始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制,建设“学习型”党支部,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法,帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能,并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽,服务本领增强、整体功能提升的目标,突出全心全意为人民服务的宗旨意识,增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任,一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施,确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位,纳税人享受到“改革”红利;税费收入预算目标全面完成,实现可持续高质量增长;各税费种的征收管理科学规范,税收环境公平公正;税收经济分析和政策效应分析及时准确,为上级决策提供参考;税务系统征管体制改革持续深化,全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局,深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境:积极开展减税降费政策辅导,发放减税降费政策明白卡约300份,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准;自觉践行说理式执法,保障纳税人权益不受侵害;党员带头入企服务,关注纳税人需求,带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度,提高服务质效,持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标,按照市局要求,从建设**“九个税务”出发,围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动,努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术,打造党建工作新阵地,传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作,依托“学习强国”强大功能,开展了线上学习讨论或组织生活,通过线上线下优势互补,不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求,工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
下半年,我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线,以党章为根本遵循,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合单位工作特点,引导党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作,加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
基层党建工作汇报材料
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和***总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由**同志任书记、**同志任组织委员、**同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《***新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实***总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括***总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及***新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
党建调研报告基层党建工作汇报材料范文
根据组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由领导带队,对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,特别是**大以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,适应基层党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强基层党建工作,全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。
(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。
1、实行目标管理。每年年初,街道在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。区委组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。
2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。
3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验,对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。
(二)创新工作思路,明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线,通过创新机制、丰富内涵、拓展范围,推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上,我们紧紧围绕党在农村的中心任务,紧密联系农村工作实际来开展争创工作,提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业),全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“联、建、转、定、评”五工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。
(三)创新工作方法,提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,发挥典型的示范带动作用。近年来,街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰,并利用新闻媒体广泛的宣传,有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中,为增强争创效果,我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素,划分不同的类型,努力使先进的上台阶,中间的赶先进,后进的变面貌,实现逐型升级,层层转化。在村级类别划分上,对全市有知名度,产业基础雄厚,经济发展较快的经济强村,划分为“示范型”,通过提升发展标准,项目倾斜,派工作队帮扶等手段,鼓励其干大事、创大业,努力达到小康示范村标准。
(四)创新工作领域,扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前,随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化,我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展,加强基层党组织设置,消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中,非公有制企业是大头,也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作,党的工作覆盖面就相应地扩大。为此,我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口,力争做到非公有制企业建立到哪里,党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式,建立健全非公有制企业党组织,提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下,社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破,出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围,积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理,立足为民服务,为民造福,组织开展了“在职党员进社区”活动,变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”,探索出了一条既发挥党员先锋模范作用,又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。
(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。
一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。
三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。
基层党建工作汇报材料
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报,不妥之处请批评指正,我将虚心听取,加以改正。
乌兰街道办事处成立于1983年,辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年龄结构划分,35岁以下58名,占29.7%;36岁至54岁42名,占21.5%;55岁以上95名,占48.7%。按职业类别划分,在职党员37名,占18.95%;退休党员71名,占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名,占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占31.8%;中专及以下学历133,占68.2%。
近年来,乌兰街道基层党建工作以“****”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路,不断深化和创新街道社区党建工作,着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房,那仁社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由xx年的xx元/年/社区,提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已达到2400元左右/月/人;副主任生活补贴由xx年600元/月/人,提高现在到900元/月/人,并于xx年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由xx年150元/月人,提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金100多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入中国共产党,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合能力,提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改进和创新社区党建内容。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。即:建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情况,帮助解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况),促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书,173名党员推出承诺,将承诺划分共性承诺,岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次,由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺,在实事承诺中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领,通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,接受居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改进党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,但是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,一定程度影响了区域性党建格局的形成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,但是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来,市委政府高度重视社区队伍建设,不断充实基层力量,但由于新进来的年轻人居多,而且社区党建又具有“五性”特点,本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平,练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
近年来,xx市充分发挥党建在乡村振兴中的引领作用,深入开展以提升农村基层党组织政治牵引力、思想凝聚力、组织战斗力、队伍创造力、基础保障力为主要内容的“五力提升”行动,抓好“六个载体”建设,全市村党支部标准化规范化建设达标率xx%、“五强”型村党组织书记比例达到xx%、5a级“雁阵计划”村党组织xx个,打造一批党建引领乡村振兴的品牌村。
把党群服务“综合体”建设作为提升乡村治理水平的重要抓手,实施提标提能提级“10项措施”,着力打造规划建设好、设施配置好、资源整合好、管理运行好、作用发挥好的“五好”阵地群。一是规划建设规范化。统筹考虑服务对象数量、区域空间规模、便利党员群众等因素,科学合理布局,分类分步建设,新建和改扩建村党群服务中心建筑面积不低于600平方米。二是政治功能规范化。统一悬挂“红梅花香”党建标识,设置红色教育区、党建活动区、党群议事区、现代远程教育终端站点,定期开展“三会一课“党员活动日”等活动。三是服务内容规范化。整合党建、群团和“两代表一委员”等服务力量,优化党务、村务等服务事项,开展“红色代办”服务,实行ab岗工作制,为党员群众提供贴心服务。四是设施配置规范化。巩固清理村级党群服务中心“牌子乱象”成果,一般只悬挂村党组织、村委会、村监委、村集体经济组织4块牌子。建好用好公开栏,及时准确公布党务、村务、财务情况,让群众明白、促干部清白。五是管理运行规范化。落实首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度,实行“一室多用、集中服务”模式,推动服务质量、使用效率“双提升”。六是基本保障规范化。村党群服务中心建设以集体资金、财政、党费等投入为主,健全村级组织办公、服务群众、党员活动、现代远程教育终端站点等经费保障机制。
二
深化拓展新时代文明实践站建设,贯通乡风涵养、文明创建、志愿服务等工作内容,发挥理论宣讲、教育、文化、科普、体育健康、法律等“六大服务功能”,不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文训根度。一是健全组织领导休系。村党组织书记担任卖践站站长,建立幸兼职结合的工作队伍,至少有1名专职工作人员、每月组织开展l次以上具有一定规模的文明实践活动。二是推进乡村志愿服务。组建新时代文明实践志愿服务队,建好服务“需求库”,及时发你志愿服务供需信息,建立健全点单,派单、接单、评单志愿服务流程,常态开展志愿服务活动,三是开展文明实践活动。深化社会十义核心价值观宣传教育,设立善行义举榜,开展道德讲堂、“传家训、立家规、扬家风“和文明家庭创建活动,把破除封建迷信、反对薄养厚葬、拒绝高额彩礼等纳入村民公约,经常性组织开展地方戏曲汇演等农民自办文化活动。
建设网格化服务管理中心和网格化联动指挥“两个平台”,建立健全网格化社会治理、网格化工作标准、网格化运行规范“三项机制”,努力把网格打造成乡村治理的第一道关口、第一道屏障。一是完善村级网格治理体系。健全“张网”“五统一”网格工作运行机制,实现事在格中办、人在格中管、问题在格中解决。学习借鉴新时代“枫桥经验”,加快构建多元化人民调解机制,网格事件7天内办结率达到xx%以上,努力实现“小事不出村、大事不出乡”。二是推进平安乡村建设。探索创新群防群治力量建设、使用、激励新机制,常态化开展“平安守护”“邻里守望”活动。深入推进“技防村”建设,与市“雪亮工程”平台联网率达到100%。三是全面加强基层法治建设。建强村人民调解委员会(司法行政服务站),健全村法津顾间制度,法律顾间每年提供法律服务不少于50小时。每季度垂小群众性法治宣传教育活动,每个网格培育l户以上学法中心户,培养1名以上法律明白人。推户使用微信群机器人,实现法治宣传、法律咨询、法律事务办理”掌上学““掌上间”“掌上办”。
积极探索新形势下村民自治的新机制新模式,持续深化村级自治组织规范化建设,加速村级协商民主平台全覆盖,推动村民自治向村落自治延伸、向多领城自治拓展,加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。一是完善村民自治体系。健全村党组织领导的村民自治机制,形成村民(代表)会议决策、村委会执行、村务监督委员会监督的自治管理格局。二是搭建议事协商平台。村级至少建立1个议事载体,设置l处议事协商场所。按照“提一邀一议一决一行“程序开展议事协商,做到民事民议、民事民办。三是健全村务监督机制。全面加强村务监督委员会建设,建好用好农村“三资”监管平台,加强村级经济组织监督,规范村务公开内容和程序,村务公开率达到100%,村民知晓率达到95%以上。
深入推进农村股份合作制改革,切实加强村集体经济组织建设,为乡村振兴提供支撑和保障。一是组织领导有力。构建在村党组织领导下,村(居)委会履行基层群众性自治组织功能、村(社区)股份经济合作社自主经营的新格局,村党组织书记兼任合作社理事长。二是运行规范有序。构建成员代表会议、理事会和监事会的法人治理结构,完善集体经济组织资产清查、财务收支预决算、资产经营责任、规范收益分配、民主决策管理等制度。三是改革创新有为。在股份制改革的基础上,完成注册登记赋码,村级集体经济组织股权管理、成员管理全部纳入信息化监管平台,逐步实行村(居)委会、集体经济组织分账管理。四是发展经济有招。通过发挥资源优势、盘活闲置资产、能人领办专业合作社、参与镇级或区级联合发展平台等形式,发展现代农业、创意农业、休闲农业和乡村旅游等多种项目,推进农村产业融合,拓宽集体经济发展形态路径。五是管理监督有效。选举产生监事会,资金、资产、资源全面进入“三资”监管平台管理,农村集体产权交易做到“应进必进”,全面提高集体资产资源利用效率。
基层党建工作汇报材料
党委班子共9人,其中书记1人、副书记1人,其他党委班子成员7人。区局现有干部职工212人,其中党员干部159人,占比75%。区局设机关党委,共25个党支部。
一是国税地税征管体制改革以来,在党委的正确领导下,区局按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的工作思路,坚持和加强党的全面领导。认真贯彻执行党中央、上级党组织决策部署,把党的政治建设摆在首位。通过党委会及时传达学习贯彻党中央、国务院决策部署和重要批示,及上级税务局重要工作安排。坚持按要求开展党委理论学习中心组学习。规范党委领导体制和运行机制,制定党委议事规则,严格落实民主集中制原则。成立党建工作领导小组及其办公室,出台党建工作领导小组工作制度,规范工作机制。
二是认真做到压实主体责任、压力层层传导。认真落实党建工作责任制,全面落实税务总局关于加强新形势下税务系统党的建设的意见和省局、市局要求。召开全面从严治党工作会议,制定工作要点。加强督促检查工作。
通过开展红色使命志愿服务活动,为纳税人、缴费人办实事、解难忧。以办税服务厅优化升级为着力点,对联合办税服务厅功能区划分再优化、成立专门的自助办税服务厅,实现“线上线下互补、前台后台贯通、方便快捷高效”的办税服务模式,实现智能办税零等候。
四是组织建设规范健全。抓支部,强规范,坚持固本强基。规范建设树标杆。区局以创建促规范,以党建促发展,加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,被命名为“第一批基层党建工作示范点”,纳税服务科联合党支部被命名为“第一批党支部规范化建设示范点”。严格管理强堡垒。区局各党支部认真执行《党支部工作条例》,认真落实组织生活制度,积极开展过好“政治生日”、参观红色驿站、重温入党誓词、“减税降费青年在行动”等党日活动和主题实践活动70余次,为党建工作注入新动力、增添新活力。典型引路作表率。通过“三个叫响”、“两优一先”、“改革标兵评选”等实践活动,广大干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面激发了干事创业的向上力量。通过在区局内网平台创办“微典型”专区,发布微典型专刊25期,用身边人、身边事进一步营造了见贤思齐、担当实干的良好氛围。
五是作风建设深入推进。坚持深入贯彻中央八项规定精神,特别是在整治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面下足功夫。坚持严厉惩治手段,强化不敢腐的氛围。采取“日常监督与重点监督”相结合,提出“六看”监督准则,对有风险点的环节开展全方位检查,发现问题进行通报批评、限期整改。聘请34名特约监督员作为第三方监督力量,形成监督常态,督促改进工作作风。健全制约监督体系,扎紧不能腐的笼子。扎实做好全面监督工作,用“五个坚决防止和纠正”指导工作,确保“六个一律严查严处”,做到关口再前移。科学配置权力、严格职责权限,督促完善《考勤管理办法》《公务车使用管理办法》等制度。重视抓好教育工作,增强不想腐的自觉。持续绽放区局“清风常拂面”廉洁文化风采,分类别分层次推进警示教育工作全覆盖,组织警示教育基地参观、“扣好人生第一粒扣子”宣誓、违法违纪典型案例学习等活动,扎实推进警示教育常态化、实效化。
六是纪律建设常抓不懈,按照省局开展政治纪律和政治规矩专题教育活动部署和市局、区局要求通过专题讲座、党务培训、警示教育等多种途径和学习载体,持续开展学习教育活动。正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。认真组织开展廉政谈话,让红脸出汗成为常态。切实做好迎接巡视巡察工作,特别是抓好发现问题整改和共性问题借鉴整改工作。深化内控机制建设,落实税务总局、省局、市局内控机制建设要求,认真开展“一案双查”有关工作,完善内控与督察、审计配合共享机制。
积极推荐干部参加“五一”劳动奖章、优秀共产党员、巾帼建功标兵等评选表彰,近两年先后有5名个人和4个集体荣获市区两级荣誉称号。
八是党建和税收工作融合发展。坚持构建税务系统全面从严治党新格局。将重大税收任务、重点工作任务与党建工作方案或要求统筹部署。积极与地方党委及其工作部门汇报沟通党建工作情况,自觉接受地方监督。加强党的领导,促进税务干部队伍建设。通过加强数字人事管理、进行日常考核、分类考核等形式加强激励考核,严格考核结果运用。紧扣“党建+”,助力企业复工复产。“党建+税收宣传”。税务干部“变身”网络主播、通过“云课堂”、视频互动等平台一对一远程精准政策推送,将优惠政策传达到每一户企业。“党建+营商环境”。全面推行“非接触”服务模式,通过税企互动平台、微信群、电话随访、问卷调查等方式,收集纳税人反馈有疑点、不满意的问题,及时开展靶向整治,梳理解决问题举措,消除服务隐患“党建+服务提效”为进一步落实税收优惠政策,更好服务纳税人,综合部门党支部利用午休“碎片”为窗口人员进行辅导、第一税务所党支部利用休息时间不停研究新的政策文件,确保了疫情防控税收优惠政策能够落地落实,全面提高纳税服务质效。
基层党建工作汇报材料
陕西省韩城市充分发挥城市基层党建引领作用,紧扣服务群众的出发点和落脚点,全面推行党建+服务活动,用服务拉近社区与居民关系,激发驻区单位、商户参与热情,打造城市基层党建共驻共建共享共治新格局。
建立健全机制,盘活区域联动一盘棋。强化城市基层党建质量提升年活动,以五动(街道带动、社区拉动、上下联动、互联互动、网络推动)战略为统领,打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体,夯实服务群众基础。建立健全城市基层党建月汇报季督查年考核制度,全面推行市、街道、社区三级组织、责任、制度联动体系机制,形成上下齐心、同频共振的工作格局。明确街道党委的统筹功能,社区党组织的牵头抓总功能,选派镇办机关优秀干部担任社区党组织书记或第一书记,实现全覆盖。坚持把辖区内各种组织统起来、联起来、动起来,推动社区党组织与驻区单位、社会组织相互融合,实现区域统筹、资源整合、优势互补、共驻共建、互联互动的目标。截至目前,韩城市23个社区联合辖区驻区单位、在职党员进社区单位、两新党组织等,组织开展爱心服务、健康义诊、综合娱乐各类便民为民服务活动130余次。
打造一居一品,促进服务群众一家亲。社区党组织以提高为民服务水平为目标,立足于突出主题、突出特色、突出可操作性,按照项目化管理要求,明确一居一品创建项目、创建措施及进度安排,打造新形势下个性鲜明的品牌社区,强化服务居民项目推进力度,加大对社区党组织城市基层党建工作载体的丰富和拓展。乔南、禹明宫、司马社区结合日间照料中心,试点推行家庭医生个性化服务;惠民居社区联合辖区爱幸福超市等党员先锋示范单位,打造一心三联三动(以社区党组织为轴心,市、街道、社区三级联动,驻区单位、在职党员、商铺门店协同发挥作用)的城市党建综合体;乔南社区以党建领航、文化铸魂、多元共建为理念,依托七联七建形成抓城市基层党建促城市综合治理的常态化制度化工作格局。截至目前,全市共设立党员先锋示范岗81个、党员先锋示范单位23家。
推行精细管理,拧紧双向互动一股绳。建立社区联动共建机制。由社区党组织牵头建立三单(即居民服务需求清单、共驻共建资源清单、服务项目清单),调动驻区单位参与社区建设的积极性,要求各驻区单位充分利用自己的资源优势,主动结合三单为社区开放文体、教育等设施,提供财力、物力支持,真正实现资源共享、共驻共建。引入义工精神。结合在职党员进社区活动,建立完善志愿者登记注册制度,组建以党团员为骨干、社会成员广泛参与的志愿者队伍,使志愿服务成为党员干部的基本素养和自觉行动。试点推行城市社区党员分类管理。以四好为目标,以街道社区党组织为核心,以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点,强化六个方面的党员分类建档,进行个性化教育。同时,对于民主评议基本合格和不合格党员,将参与社区共驻共建活动作为其整改内容之一,为党员提供看得见、摸得着、记得住、做得到的行为标尺,以积分制量化整改成效。截至目前,全市共成立志愿者服务队伍50余支,社区报到在职党员5000余人,组织开展各类志愿服务活动100余次。
加大覆盖力度,织密组织建设一张网。联合非公经济和社会组织党工委,按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则,创新党组织设置方式,对全市各类园区、商圈市场、商务楼宇、互联网业等新兴领域党建工作进行摸排,建立工作台账,精准做好每一栋商务楼宇、每一个园区企业、每一块新兴领域的党建工作,切实把党组织建在楼宇上、网格上、市场上,织密基层组织之网。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
**是**市的南大门,**年建县,县域总面积**平方公里,辖**个乡镇,**万人口,现有基层党组织1673个,党员31587名。截止2018年2月底,正式注册登记的社会组织213家,其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人,党员336名。213个社会组织中,已建立党组织的67个,其中单独组建党委4个,党总支5个,党支部29个;联合组建党总支3个,党支部26个。根据调研要求,现将我县社会组织党建工作情况汇报如下:
近年来,随着社会组织的迅猛发展,社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域,各地通过不同方式进行了积极探索,如派遣党建指导员、建立党建工作站等等,都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中,针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点,从工商、教育、卫生系统切入,向其他系统拓展,借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势,充分发挥“部门抓党建”功能,收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式,往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能,开展工作有“抓手”,指导推进党建工作就会推得动,行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委,并向其他业务主管部门拓展,明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责,建立以职能部门党委(党组)统一管理指导,协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小,不适合归口管理的社会组织,由所在乡镇党委实施“兜底”管理。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全,联系社会组织最密切,推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会+党委”的组织模式的同时,根据社会组织的实际情况,在定期梳理“隐性党员”基础上,对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的,采用“内建”方式,单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的,采取“外建”方式,由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的,通过选派党建工作指导员“帮建”,做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的,先建立工会组织,为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度,夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建,能够更加贴近行业系统实际和党员需求,使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动,比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”,争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动,凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体,开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比,提升群众满意度;在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”,号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”,打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校,并被评为“中国民办教育百强校”。
四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱,而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源,主管部门抓党建,能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源,支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度,并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员,力争做到“一人双岗、双向兼职”,确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法,建立100万元专项基金,保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式,建设区域性、开放式党群工作站,开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动,引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。
五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手,为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上,结合“两学一做”学习教育,制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导方案》,对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手,建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度,促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
近年来,虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩,但从整体看,社会组织党建工作还存在诸多问题,亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位,党建工作没有现成模式可套,没有现成经验可借鉴,党建工作机制尚未真正形成,从总体上讲还处于起步阶段,导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深,有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓,工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊,是体制外的组织,建不建党组织“没关系”;还有的认为社会组织规模小、人员少,抓不抓党建“无所谓”。
二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散,人员流动频繁,组织对个人的约束性差,不少党员处于游离状态,与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识,只注重业务能力和经济效益,参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转,有的存在“雇佣”心里不想转,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。
三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地,靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员,社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少,经费投入少,与其经营服务活动不成比例。
社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域,需要各级党组织进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。
(一)着力分类指导,不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度,打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作,实行信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息库,做到“六个清”,即:隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的,应按程序及时撤销党组织,并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。
(二)着力创新举措,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发,围绕党委的中心任务和单位的工作业务,按照“小型、业余、灵活、多样”的原则,利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、qq、微博、手机等现代信息技术,把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来,把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式,使组织生活既体现党员先进性的要求,又对党员的工作、学习和生活有帮助,确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要,为业主所理解,为员工所拥护,为党员所欢迎。
(三)着力建强队伍,切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋,自律诚信比奉献”活动,积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度,以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(四)着力强化保障,夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障,建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金,同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设,强化教育培训,不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动,要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等,应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动场所。
党建调研报告_基层党建工作汇报材料
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,经过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。经过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。提议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情景,强化村(居)委党组织抓基层党建的职责意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情景。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面。
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。进取探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。进取探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前构成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,进取探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新。
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、资料丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)进取引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式能够采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,进取开展“党员先锋岗”、“党员职责区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮忙解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮忙“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动供给必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力。
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
等形式,增强培训效果。适应不一样的职责要求,增强党员驾驭实际工作的本事和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。经过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是职责到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情景造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。经过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,进取开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮忙党员和基层群众解决生产生活难题。此外,异常注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍。
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,进取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,进取选聘高校毕业生到村任职,进取研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局。
(一)高度重视加强和改善党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;经过凝聚流动党员、发现新党员,最终到达教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
基层党建工作调研报告
为了进一步推进我州党的基层组织建设,根据州委领导和部机关的安排部署,6月30日至7月9日,我们组成调研组带着问题,深入基层一线,就基层党组织建设工作进行了专题调研。根据调研工作要求,现将开展专题调研工作情况报告如下:
这次调研采取县级集中调研和州级专题调研相结合的方式分级分批进行。6月20日,州委组织部下发了《关于上报基层党组织建设调研材料的通知》,要求各县委组织部于6月下旬前,围绕基层党组织建设中存在的实际问题和下一步需要采取的措施开展一次集中调研。根据这一部署要求,各县委组织部迅速行动,精心组织调研组,采取“听、谈、看”的方式,按照每个县不少于3个乡镇、6个村(社区)、3个县直单位的要求开展了集中调研,形成并上报了专项调研报告。
6月25日,州委组织部制定了《全州基层党组织建设调研工作方案》,成立了专题调研组。6月30日至7月9日,调研组先后随机深入到贡山县捧当乡闪当村、马西当村、茨开镇、满孜村、福贡县鹿马登乡、鹿马登村、布拉底村、架科底乡、泸水县称杆乡、大兴地镇自扁王基村、兰坪县兔峨乡、营盘镇、石登乡、来登村、金顶镇大龙村、来龙村等10个乡镇和9个行政村以及四县委组织部,围绕基层党组织建设“最大的问题是什么?最需要解决的问题是什么?最大的困难是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要省州层面出台政策解决的问题是什么?”等5个方面的问题,与部分县委书记、组织部长、组工干部、乡镇党委书记、副书记、组织委员、基层干部群众进行了面谈,通过走访座谈、听取情况介绍、查阅痕迹材料、实地查看等方式,就全州基层党建工作推进情况进行了专题调研,摸清了情况,掌握了第一手材料,达到了预期目的。
(一)加强基层队伍建设,基层党组织活力不断增强。从调研情况看,各县各乡镇都能够高度重视基层干部队伍建设,注重对基层干部队伍的培养和管理使用,基层干部特别是基层党组织书记、常务书记、大学生村官、新农村建设指导员在促进基层党建、推动经济发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前,全州29个乡镇都按规定配备了副科级组织委员,专职基层党建工作;通过第五届村“两委”换届选举工作,进一步依法配强了270个村(社区)“两委”和监督委员会班子成员特别是基层党组织书记人选,基层党组织带头人队伍“双带”能力不断增强;各级党委先后从省州县直机关单位选派了315名新农村建设指导员驻村开展为民服务,并从责任心强、党建工作经验丰富的党员指导员中任命了141名常务书记,贡山县还从县直机关单位主要负责人中选派了26名“一把手”到村担任“第一书记”,这些人员在服务农村改革发展稳定大局中都发挥了积极作用,得到了基层干部群众的普遍欢迎和肯定。
(二)调整优化基层党组织设置,基层党组织桥梁纽带作用进一步增强。从调研情况看,各县各乡镇都能够严格执行上级党组织关于优化升格村级党组织设置的要求,按程序将大部分符合条件的村级党支部升格成立了党总支。比如,贡山县利用两年的时间,将全县28个村(社区)党支部全部升格成立了党总支,完善了下设党支部和党小组的设置,配齐了党支部书记和党小组长。州县都相应成立了党工委,配备了党工委书记,对加强非公有制经济组织和社会组织中的党组织建设作了积极有益的探索,进一步优化了非公有制企事业单位、农村专业协会和专业合作社中的党组织设置,各领域各行业党员队伍不断壮大,基层党组织设置有了长足的进步。各县还结合党的群众路线教育实践活动,开展了软弱涣散基层党组织的专项整治活动,对基层党组织进行了晋位升级、分类定级,基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力得到进一步增强。
(三)严格党员发展和管理教育,党的先进性和纯洁性建设进一步加强。从调研情况看,近年来特别是党的xx大以来,各级党组织都能够严格按照中央关于控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把新党员思想政治、发展程序和纪律要求关,创新党员发展机制,实行党员编码管理,从严规范入党材料,重点从基层一线发展了一批新党员,党员结构得到进一步优化,文化素质进一步提高,党员模范带头作用逐步显现。2019年全州共发展党员1048人,比上年减少37.84%,新发展的党员中,35岁及以下党员占57.8%,大专及以上学历的占21.9%,与上年同期相比都有新提高,特别是发展了工人党员76人占新发展党员总数的7.3%,是上年的2.1倍。在严格把关发展好党员的同时,各县各乡镇积极探索建立了党员能进能出机制,坚决处置清退了一部分不合格党员,比如,2019年福贡县架科底乡开除了1名违法党员、自动清退了20名不合格党员。此外,各级党组织都能够积极健全完善党员教育培训和网格化管理制度,利用入党积极分子培训、领导干部送学下基层、三下乡活动、党员远程教育等多种形式,加强党员的管理和教育培训,特别是流动党员、外出务工党员的管理教育,党员思想政治素质和科学文化素质不断提高。
(四)着力加强阵地建设,基层党组织工作条件不断改善。从工作汇报情况看,今年,各县各乡镇紧密结合扶贫攻坚工程和整乡推进项目,整合各种资源,加大财政投入,通过深入实施强基固边工程、边疆党建长廊建设、基层党组织建设年活动,不断推进了村级活动场所阵地规范化、标准化建设。截至目前,全州15个社区活动场所和办公用房总面积均达到了400平方米以上;全州255个行政村除了兰坪县营盘镇黄梅村以外都有了固定的活动场所;2019年至今,各县还采取新建、改扩建、整合农村校点等资源的方式建设了220个村党总支下设党支部和党小组活动室,有效地解决了村民办事难、村级组织作用发挥难和农村工作开展难的“三难”问题。
(五)抓好待遇经费保障,基层干部积极性不断提高。从调研情况看,近年来,各县都能积极拓宽筹集经费渠道,建立健全基层干部激励保障机制和绩效考核机制,加大投入力度,并将其纳入各级财政预算,按要求足额落实了村级工作经费和基层干部岗位补贴以及党员教育培训经费。目前,泸水县按每个村(社区)每年6.5万元、每个党总支下设党支部每年1000元,福贡县按每个村每年4万元和每个社区每年5万元、每个党总支下设党支部每年1200元,贡山县按每个村(社区)每年5万元、每个党总支下设党支部每年3000元,兰坪县按每个村(社区)每年3万元的标准落实了村组工作经费;泸水县、福贡县、贡山县都能按社区干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、监督委员会主任每月650元的标准落实了基层干部待遇,兰坪县也按这个标准进行了安排,列入了县级财政,但目前尚未发放到位;各县都按每人每月20元到100元不等的标准落实了下设党支部书记、党小组长岗位补贴。值得一提的是,兰坪县金顶镇大龙村党总支近年来大力发展村级集体经济、增加集体收入、拓宽基层干部待遇资金渠道,按每人每月600元的标准落实了村“两委”委员、村务监督委员会委员、党总支下设党支部书记、党小组长、村民小组长的生活补贴。各县都结合实际制定了村级班子绩效考核办法,年度考核合格以上的村级干部每人每年给予1200—2500元不等的绩效补贴。四县都按规定落实了社区干部“五险”政策,都能按照有关离任村干部补助标准,落实了所有离任村干部待遇。
(六)严肃党内政治生活,基层民主建设不断推进。从这次走访座谈和查看痕迹材料情况看,全州绝大部分基层党组织都能够把加强党员干部思想政治建设放在突出位置,认真学习、遵守、执行和维护党章,坚持民主集中制原则,认真贯彻落实“四议两公开”、“三重一大”等重要决策制度,严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,严守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,做到廉洁从政,为民服务。如贡山县捧当乡党委坚持把每月11日作为“党员主题活动日”,组织基层党组织和广大党员集中学习、集中活动,严肃党内政治生活。特别是在第二批党的群众路线教育实践活动中,广大基层党组织和党员干部特别是村级党组织班子及班子成员都能够按照中央、省委、州委和各县委的要求,聚焦“四风”突出问题,精心组织学习教育,广泛征求意见建议,认真查找查摆问题,深刻剖析问题根源,坚持立足转变作风、服务发展、服务群众,做到边查边改、立查立改,为下一步以整风精神开好高水平高质量的专题组织生活会、开展党员民主评议工作、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题打下了坚实的思想基础和组织保障。
(七)创新丰富服务载体,服务型基层党组织建设不断推进。从这次调研情况看,近年来特别是党的xx大以来,全州广大基层党组织和党员干部不断创新工作思路、拓展工作方法,健全完善联系服务群众制度,立足农村产业发展、农民增收致富、社会和谐稳定,深入实际、深入基层、深入群众,服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。如泸水县称杆乡党委政府坚持加强乡级为民服务中心建设,不断拓宽政务服务功能,利用星期五老百姓到乡里赶集人数较多的实际,组织全乡11个行政村和各站所干部职工集中到为民服务中心办公,推行“一站式”为民便民服务,简化为民服务程序,方便群众办事。其他如福贡县架科底乡等乡镇都采取了类似的有效的为民服务措施和办法,受到了广大群众的欢迎和肯定。
(八)有效整合各类资源,村级集体经济不断发展壮大。从调研情况看,近年来,各级党委政府不断整合整乡推进项目,加大了对发展壮大村级集体经济的扶持力度,特别是今年以来,省州相继出台了开展“合作股份”(原红色股份)、实施“红色信贷”支持壮大村级集体经济的相关办法,广大基层党组织充分结合各自优势,不断拓宽工作思路,制定完善发展规划,在壮大集体经济方面作了一些积极的有效的试点和探索,取得了初步成效。比如,福贡县、贡山县把“红色股份”注入草果产业,福贡县布拉底村就整合村集体300亩土地,结合产业发展项目,种植了10000株草果,增收发展前景广阔;兰坪县石登乡来登村、金顶镇大龙村分别把“红色股份”注入核桃种植和生猪养殖产业,发展壮大村级集体经济,市场前景明朗。还有一些村(社区)采取依靠出租房屋、种植中草药增加集体收入等方式方法发展壮大村级集体经济,都很值得广大基层党组织推广和借鉴。
(九)切实加强组织领导,基层党建责任机制不断健全。通过不断努力和工作,怒江州基层党组织建设工作取得了积极有效的进展。调研组认为,怒江州基层党建工作之所以取得这样的成绩,主要是得益于各级党组织的高度重视。近年来,各级党组织始终把基层党建工作放在改革发展稳定大局的角度来抓,始终突出各级党委在推动基层党建工作中的主体责任,积极发挥各级组织部门在基层党建工作中的抓总负责作用,建立健全了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时,坚持把基层党建作为“一把手”工程,深入实行了党建工作目标管理责任制度,层层签订责任书,做到年中有检查,年终有考核。
1、村级活动阵地建设任务较为繁重。目前,全州除了兰坪县营盘镇黄梅村以外,其他254个村和15个社区都有了村级活动场所,但大多数特别是泸水县和兰坪县的村级阵地因为建设时间较长,建设规格和建筑面积普遍不达标、不规范,且有的如石登乡的来登村等房屋老化严重,存在较大安全隐患,需要进一步加固、改建、扩建或修缮。此外,基层阵地建设历史欠账和债务普遍较多,基层自己化解难度较大,如兰坪县营盘镇和石登乡至今还分别拖欠村级阵地建设资金达200多万元和70多万元。加之,各县各乡镇符合条件的村级党支部按要求改设党总支后,下设党支部和党小组无活动场所的矛盾和问题将更加突出,建设任务增大,经费投入压力和建设难度较大。
2、村级活动经费和村干部待遇投入和保障严重不足。虽然近年来各级党委政府加大了财政投入力度,各县都能够按要求落实了村级活动经费和村级干部待遇,但与发达地区和基层干部工作量相比,我州的党建经费和干部待遇投入方面依然严重不足,如村级工作经费每年只有3万元到6.5万元不等,分摊到每个月就只有每月2500元到5500元不等,根本无法满足正常的组织党员群众开会、学习、教育培训、开展工作需要,特别是下设党支部和党小组活动经费少之又少。村(社区)干部特别是行政村干部月补贴只有1300多元、监督委员会主任只有650元,不到机关单位干部和外出务工人员正常工资待遇的一半,“三委”委员、党小组长、村民小组长的待遇补贴就更低,每人每月不足100元,与他们为集体所做的贡献极不相适应,严重影响其工作积极性。
3、村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显。从调研分析情况看,我州绝大多数村级党组织班子成员及其他村级干部年龄普遍偏大,受教育程度和学历偏低,大多数干部只有高中初中以下学历,思想道德素质和科学文化素质偏低,参与学习教育培训机会少,懂党建工作的党务工作干部和会经营发展的人才普遍较少。有些党组织党内组织生活不严肃,民主集中制和“四议两公开”等制度坚持不充分,党务公开、政务公开、财务公开做得不好,对流动党员和外出务工党员管理手段少,组织党员学习教育方式单一、时间不保障,存在软弱涣散现象,特别是在这次党的群众路线教育实践活动中,部分基层党组织不认真组织党员学习,不广泛征求群众意见,不深入查找“四风”突出问题和剖析问题根源,痕迹档案管理不规范,不及时回应群众诉求,漠视群众利益,在林权制度改革、矿产资源开发、征地拆迁补偿、惠农政策和资金分配等领域存在损害群众利益现象,村级党组织战斗力、凝聚力和向心力不强。
4、村级集体经济仍然十分薄弱。受怒江特殊自然条件和经济社会发展条件的双重约束,村级集体经济发展壮大较难,“合作股份”、“红色信贷”等政策难落实,集体经济空壳村较多。基层干部特别是农村党员干部综合素质不高,眼界不宽,发展思路不清晰,推进工作力度相对滞后,在探索项目、储备项目、实施项目以发展壮大村级集体经济方面的能力相对较弱,且结合本村实际能力不足,目前,大部分农村发展村级集体经济仅限于出租房子、出租土地、出租场地、办沙场、养生猪等领域,且集体收入普遍“散、少、小、弱”,增收较慢,难成气候。
5、基层党组织为民服务能力不足。基层党员干部解放思想不够,思路不宽,服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,村级为民服务站功能不多,作用发挥不大。大部分基层党组织不学习、不组织、不使用,党员现代远程教育形同虚设,远程教育服务群众、服务党员的功能作用难发挥。基层服务型党组织建设难度大,服务型党组织综合平台项目建设投入大,基层经费来源有限,工作推进较难。在职党员到社区报到服务群众、服务党员意识不强,在职干部直接联系服务群众制度执行不力。
6、宗教对边境三县农村党建工作的影响较大。边境三县特别是福贡县、贡山县信教群众较多,存在党员同志信教现象,宗教利用给钱给物、捐款捐资、宣传教唆等手段与党组织争夺阵地和群众现象突出,严重影响党的执政基础和群众基础,严重损害党群干群关系。比如,福贡县全县共有教堂360个,教堂比党员活动场所多6倍,信教群众比农村党员多14倍,教牧人员比基层党务工作者多6倍,对全县农村党建工作带来了很大的难题,宗教在一定程度上消弱了该县基层组织的群众基础,干扰了基层民主化推进进程,特别是党员发展难、老党员多等问题影响了党员作用的充分发挥,等等。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须严格按照中央、省委和州委的部署要求,认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划,以项目化、集约化和网络化的思路,不折不扣抓好基层党建各项工作。
1、进一步突出党建工作责任制。建议于10月前以州委名义在泸水县或福贡县召开一次全州基层党建工作现场推进会,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神以及全国、全省和全州组织工作会议精神,认真总结怒江州基层党建工作经验,研究部署今后工作。着手研究制定《关于建立各级党组织第一责任人抓基层党建工作的制度》,强化对基层党建工作的监督检查和考核工作。
2、进一步扩大基层党组织覆盖面。按照中央、省委和州委基层党组织建设工作规划的要求,逐步升格条件已成熟的村级党支部为党总支,完善下设党支部的组织架构、理顺党组织隶属关系、健全党支部工作机制。研究制定落实《怒江州非公有制经济组织和社会组织党建工作制度》,采取“独建、联建、挂靠”等多种形式,积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织设置。制定完善《怒江州基层党组织晋位升级工作流程》,制定实行《怒江州关于严格村(社区)干部值班制度的规定》等基层制度规范。结合教育实践活动整改落实工作,抓好软弱涣散基层党组织的晋档升级,更好地发挥基层党组织和党员在经济社会发展中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。
3、进一步配强基层干部队伍。按照好干部标准,加强乡镇干部队伍建设,把那些理想信念坚定、富有责任心、干事创业能力强、有发展潜力的年轻干部选派到乡镇任职,经受锻炼,择机予以重用。加大村级干部培养选拔力度,把那些政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的“双带”能力强的优秀党员,充实到基层党组织书记岗位上。研究制定《怒江州基层党组织带头人管理办法》,加强对基层党组织书记的管理、监督和考核,及时调整那些不胜任的基层党组织书记。扎实开展学习型党组织建设,充分利用党校、远程教育等资源,抓好基层干部教育培训,重点以学习推广“插甸经验”、升级版“孟连经验”等为重点,每年举办1期基层党组织书记体验式现场示范培训班,旨在进一步提高基层党组织书记的能力和素质。持续抓好大学生村官和选调生的教育培养、日常管理、考核评价等工作。选强、用好新农村建设总队长、队长、指导员及常务书记。
4、进一步规范党员发展和管理教育。严格遵守党章和《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把政治关、培养关、程序关和纪律关,重视在生产一线青年工人、农民、知识分子、农民工等群体中发展党员。2019年,计划发展1194名新党员,比上年下降10%。完善党员民主评议制度,认真贯彻落实好中央、省委关于处置不合格党员工作的指导意见,研究制定符合怒江实际的党员能进能出机制,对理想信念不坚定、不符合党员条件的党员,坚决予以清退处置,保证党员队伍的先进性和纯洁性。进一步加大信教群众和信教党员的宣传教育和转化力度。
5、进一步强化村级活动场所建设。研究制定《怒江州关于进一步加强阵地建设的意见》,认真贯彻落实扶贫开发与基层党建整乡“双推进”政策,整合各种资源,加大投入力度,扎实推进新一轮村级活动场所建设。年内重点完成1个无阵地村的活动阵地建设和25个村级阵地的改扩建任务。多方筹措资金,扎实推进活动场所建设向自然村或村民小组延伸,重点确保有10名以上党员并且建有党支部的村民小组有活动场所。
6、切实加大村(社区)经费保障力度。按照“一定三有”的目标和上级组织部门的要求,建立健全村级党组织和村干部激励保障机制,足额落实好村级党组织工作经费和干部待遇,争取村(社区)干部岗位补贴逐步达到每人每月2019元以上。进一步建立健全村(社区)干部参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等制度,逐年把村级干部“五险”纳入县级财政保障。2019年重点争取实现社区干部“五险”纳入财政保障。
7、进一步发展壮大村级集体经济。制定完善《怒江州“红色信贷”贷款管理办法》,实施好“合作股份”(原红色股份)、“红色信贷”、“红色农场”等“三红”试点工作。认真落实“双推进”工作意见,制定《怒江州村级集体经济发展五年规划(2019—2019年)》,整合各级各部门各类资源,指导村级党组织制定发展壮大村级集体经济计划,因地制宜发展壮大村级集体经济。通过努力,力争全州29个乡(镇)都培育起1至2个年收入3万元左右的村(社区)。
8、着力创建基层服务型党组织。一是认真贯彻落实好《云南省加强基层服务型党组织建设的实施意见》,继续深化《中共怒江州委关于创建服务型基层党组织的意见(试行)》,制定出台《关于加强为民服务中心工作、推进基层服务型党组织建设的意见》,推动基层党组织把工作重心转到“五个服务”上来,使服务成为鲜明主题,在服务中更好地发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。二是认真落实《怒江州服务型党组织综合平台项目建设规划2019—2019年》,通过电脑、电视、手机“三屏合一”,在全州建成广泛覆盖“县、乡、村、组”四级网络的服务型党组织综合平台,解决联系服务群众“最后一公里”问题。2019年底前,重点实施好贡山县综合服务平台项目建设,做好其他3县项目建设前期各项准备工作。
9、抓好党员教育培训。研究起草我州贯彻落实《2019—2019年全国党员教育培训工作规划》的实施意见,继续深入实施党员教育“五大”工程,继续抓好流动党员和农民工党员的学习教育和管理监督。制度完善《关于基层党组织开展党员主题日活动的规定》,促进基层党组织学习教育培训。充分发挥怒江州党员干部现代远程教育工作领导协调小组作用,进一步健全完善党员远程教育管理维护、组织学用、教学资源开发制度,按照项目化、工程化的要求,继续实施好远程教育“建转管学用”五项工程。2019年重点抓好州直机关工委等5个站点延伸拓展建设,并逐步转化全州181卫星模式站点,持续实现党员远程教育功能优化升级。
10、推进基层组织民主建设。研究制定《怒江州关于加强和改进村(社区)党务公开的意见》,扎实推进村务、党务、政务、财务公开。坚持和发展党内政治生活“四大法宝”、双重组织生活会、民主评议党员等制度和做法,不断丰富党内生活的形式和载体,严肃基层党组织党内政治生活,提高党内生活质量。2019年8月底前,重点结合第二批党的群众路线教育实践活动,指导广大基层党组织开好专题民主生活会或专题组织生活会,以整风精神用好用活党的批评与自我批评这一有力武器,达到达成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。
学校基层党建工作的汇报材料
新时期新形势对党组织建设和党员教育工作提出了新要求,学校基层党建工作就要适应新形势,要坚持解放思想、与时俱进。以下有三篇学校基层党建工作汇报材料可供参考:
1
本年度,我校党支部继续在县教科局党委的正确领导和关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育这个指导思想,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动了学校党建工作和教育教学工作的顺利开展,各项工作取得了一定的成绩。
一、基本情况:
我校党支部现有党员11名,其中:男6名,女3名;研究生1名,本科学历8名,少数民族党员7名。中级以上职称7名。党员占教师总数的33.3%。现有入党积极分子3名,20xx年拟发展党员1名。
二、主要做法及成效:
学校党支部通过不断的总结和探索,形成了以“夯实支部基础工作,发挥党员核心作用,营建和谐发展氛围,创建学习型支部”作为党支部的工作抓手。
(一)健全学习制度。
学校建立健全了党支部学习制度,不定期开展各类学习活动。每次学习都有讨论,有记录。不断提高每位党员的理论水平和理解能力,指导自己的实际工作,努力拉小理论与实践的距离,对提高党员的政治素养和改进师德师风起到了很好的作用,有效的促进了支部整体工作的顺利开展。
(二)加强党员和干部队伍建设。
一是积极发挥共产党员先锋模范带头作用,密切党群关系。党员干部做表率,切实做到尽职尽责,并团结带领全体教职工积极、主动、开拓性地开展工作。
二是做好组织发展工作,多方位考察预备党员和入党积极分子,积极开展对预备党员和积极分子进行综合考评工作。
三是增强干群团结,关注后备干部成长。后备干部的培养是党支部的重要工作。我校党支部通过侧面了解、观察工作、深入谈心,对后备干部有了进一步的了解。支部采用岗位锻炼的培养方式,大胆起用,实践中培养的原则,几位年轻后备迅速进入角色,正在各个岗位上发挥着重要作用,进步明显。
四是认真开展民主评议工作。结合教育教学和学校建设在党员中开展批评和自我批评,进行党员民意调查,对党员队伍中的优秀进行表彰,对支部建设中的不足进行研究,制定整改措施。
(三)民主参与学校管理。
在学校,党支部是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者,对学校的各方面工作都要关注并促进。
一是构建了科学民主的决策机制。党支部、工会多次探讨工作,发挥教代会参与学校管理的作用,增强教职工的参政议政意识。党政坚持民主集中制,重大决策要经过支委会到行政会、最终由教代会讨论通过、公示等环节,防止决策失误。
二是积极参与学校的日常管理。党支部在参与管理过程中,学习科学的管理理念,旨在用目标导航,按计划行事,用制度约束人、激励人,保证了各项工作有条不紊、高效地开展,也使学风、教风、乃至整个校风在潜移默化中得到不断优化。同时,学校党支部关注学校的教学工作和宣传工作,构建了和谐发展的环境。
三是坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务,为教职工服务的理念,为被管理对象着想,充分满足其事业、感情、待遇的各种合理需求,营造良好的工作与学习环境,让教职工愉快地做好工作,充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性;开展教师“传帮带”活动,要求中学高级教师必须带一名年轻教师,并对其“传帮带”的效果进行考核。
四是支持指导共青团的工作。党支部不断激发共青团的工作热情,与他们一起活动,通过各种方式鼓励他们。党支部积极支持和指导共青团的各种工作和活动,一起研讨。
工作计划。
确定重点教育工作。
五是积极参与德育管理,提高师德水准,加强德育队伍建设;树立全体教师皆为德育工作者的教育管理思想,使全体教师能共同教育培养学生自觉遵守《中学生日常行为规范》和学校各项。
规章制度。
;注重家校联系,除每学期一次家长会外,还由学校党支部和教导处牵头,开展了家访活动,带去学校老师对学生对学生在校表现情况的评语,征求家长对学校工作的意见和建议;紧密联系实际,开展德育创新,让德育工作走进学生的心灵,为构建和谐校园提供有效地活动载体;围绕德育重点抓好校园文化建设,创造良好的育人环境,为学生的终生发展奠定坚实基础。
三、今后努力的方向:
学校持久的党建工作,和谐的德育环境,得到了广大教职工和社会各界的广泛好评,收到了较好的成效。今后,我们在巩固已有成绩的同时,还将不断创新,拓宽工作面,充分发挥党建工作主导作用,让党建工作在学校工作中发挥更重要的作用。
1、由于党建经费缺乏,党建工作的资料还不够完善,需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。
2、继续做好发展党组织工作,推荐选拔那些爱岗敬业,甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来,不断壮大我校党员队伍。
3、结合校本实际,深化德育课程建设和课题研究,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
4、加大师生心理健康教育的力度,对心理有问题的学生要耐心辅导,防止心理障碍造成损害。
5、对学生的各种安全教育还需常抓不懈,特别是自我安全防范和自救意识的教育。
6、加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
总之,在全体党员的共同努力下,党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强,党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升,但距离上级的要求还有一定差距,学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子,切实加强组织建设和党风建设,不断总结经验,围绕学校教育教学中心任务,全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径,带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取,谱写学校党建工作的新篇章。
2
首先,欢迎各位领导对我校进行检查指导工作,这既是对我们工作的关心和支持,又是对我们工作的一种鞭策,使党建和思想政治工作有形化,将有力地推动我们学校的党建工作,并取得了突出的成绩。特别是今年我校党支部作为党建综合示范点,我们将继往开来,做好上级党委安排部署的各项工作。下面,在加强我校党建方面所做的工作向各位领导作简要汇报。
我校党支部成立于1957年,隶属高平镇党委,下有7个党小组。我校现有教职工167人,其中党员34人,近期发展预备党员16人,其中学生2人。党支部大力,积极做好发展党员的宣传工作,动员和鼓励一批思想觉悟高,工作能力强的年轻教师和部分学习态度端正的学生加入入党积极分子的行列,并及时做好这些积极分子的考察工作。
学校党支部进一步落实和完善了“三会一课”制度,民主评议制度,民主生活会制度等党内制度,这些制度的落实和完善,使得我校党支部管理工作进一步提升。
党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,严格执行党支部制定的“三会一课”制度,并认真做好“四薄三册”的记录和填写工作。
学校党支部将党建工作资料整理作为一项重点工作,资料分门别类,建立档案,并用档案盒分类装档,现有党建资料60余盒,随着工作的进一步进行,党建资料的整理正在进一步完善和充实。
学校党支部专门建立了党员活动室,室内设备完善,功能齐全,可用于党内各类工作和活动的进行;在活动室内还布置了党员活动建设专栏,专栏内不仅展示出了我校党支部的建设和活动情况,还有作为党员应该时时学,处处学,始终不能放弃的学习材料。活动室的建立和专栏的布置,不仅丰富了党员的党内活动,而且给党员提供了一个充分学校的场地和学习材料。
党风廉政文化建设作为今年党建的一项重点工作,我校党支部极力部署安排了这一工作,制定了相关的实施方案,工作计划和制度,建立了党风廉政文化建设宣传专栏,并与党支部的党员签订了党风廉政文化建设责任书,进行了党风廉政文化建设知识测试等活动。我校党支部开展了以“艺术校园党旗红”为主题的党建品牌创建活动,创建了品牌标识,建立创建目标,以我校大力创建艺术校园为基础,在党支部的带领下,大力发展艺术教育,创建平凉市艺术校园。在去年的基础上,我校党支部继续开展以“三诺四评”、“窗口服务月”、破解发展难题、下基层大调研等活动为重点的创先争优活动。
按照县局党委和镇党委的安排,我校党支部极力开展“双联活动”和“城乡手拉手,党群心连心”活动,支部书记带领支部委员和部分党员多次到高平镇董家村和高平镇塬边村了解村内情况,开展帮扶活动,得到了当地村民的一直好评。
总的来说,我校党支部在上级的正确领导、关心、支持下,学校党支部和党员、干部、教职工同舟共济、全力以赴抓好即定目标任务的落实,各项工作有了新的发展和进步,我们将在已有成绩的基础上,继续努力,不断开拓进取,真抓实干,开创党建工作新局面。
3
近年来,在县教育工委、xx镇教育总支的领导下,中心学校党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。围绕“一个中心”,突出“三项活动”,加强“三项工作”,努力提高学校党建工作水平,促进了学校教育教学工作的和谐发展。
围绕一个中心。
我校党建工作坚持“建强队伍,突出中心”的主旨,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,紧紧围绕教育教学这个中心工作,以创先争优活动为契机,以党员。
先进性教育。
为主线,着力加强党组织的思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设,为完成学校中心工作,进一步提高管理保障服务水平,提供坚强的思想政治保证。
突出三项活动。
一、深入开展创先争优活动。
我校结合工作实际,坚持三个到位,突出三个结合,确保创先争优活动取得实效。
三个到位:一是组织领导到位,行动迅速。学校党支部成立了以支部书记为组长、支部成员为副组长、各年级组主要负责人为成员的创先争优活动领导小组,制定了创先争优活动实施方案,召开了动员大会,全体党员干部以高度的政治热情投入到创先争优活动中来。在课堂教学改革中发挥带头作用,党员干部带头讲公开课、进行听评课活动。二是思想宣传到位,目标明确。充利用教师例会、教研例会、黑板报、学习专栏、校园广播等宣传平台作用,广泛宣传创先争优活动的重大意义和目标要求,营造创先争优浓厚氛围。三是活动安排到位,扎实推进。主要开展了四项活动:1、党性教育活动。每年七一前夕,组织全体党员干部进行学党史、知党情,“重温。
入党誓词。
”等活动;参观“创先争优”活动成果展,激发工作热情。2、“献爱心、送温暖”活动。对老党员和生活困难党员群众进行走访慰问,帮助解决一些实际问题,把党的关怀和温暖送到群众心坎上。3、开展“五亮五比五创活动”、“支部创五好,党员争五星”活动、“三抓一促”活动、“两联一谈活动”等党建主题实践活动。4、开展“五好党支部”、优秀党员、优秀党务工作者、党员示范岗评选表彰活动。通过组织开展系列活动,充分调动全体教职工参与创先争优活动的积极性、主动性,增强创先争优的责任感和使命感,有效推进学校创先争优活动的经常化和规范化。
生遵纪守法,爱护社区的基础设施,保护社区环境,调动学生参与社区建设的积极性。
二、加强未成年人思想道德建设活动。
近年来,学校一直坚持开展“好学生”、“优秀学生干部”、“学习标兵”、“进步最快学生”“文明礼仪学生”等评选表彰活动,并在学校公开栏中张榜公开,让学生学有榜样,赶有目标,在学生中产生了深刻反响,形成了学榜样、争先进良好效应。同时,每年利用"七.一"、教师节等节日,对在教育教学活动中涌现出来的模范教师,进行物质和精神奖励。目前,我校形成了一种比、学、赶、超的良好氛围,学校的各项工作正朝着一个良好的态势快速发展着。
一是抓制度落实,提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,围绕紧贴学生的思想实际、学习实际和生活实际,突出理想信念、行为规范和道德养成,修订完善了《xx镇中心学校学生一日量化细则》、《xx镇中心学校一日常规》等制度,使学校德育工作更加科学规范。二是积极探索德育工作新途径、新办法。在抓好课堂教学、正面教育的同时,根据学生培养目标的要求,加强了学生公民道德、家庭美德和诚信爱心等方面的教育,做到一月一主题,一周一重点,循序渐进将德育目标细分到不同时段、年级教育活动中,并细化为若干具体指标,形成了一个逐级上升的梯度模式,让德育教育循序渐进,稳步推进。促进了思想道德教育与学生品行养成的有机结合。三是深入开展师生公民道德实践活动。立足校园,组织师生开展爱岗敬业、教书育人、扶贫助学、奉献爱心等活动,并把活动融入到“文明细胞”创建工作之中,不断增强道德实践的有效性。面向社区,组织师生开展关爱社会、助人为乐、走访家庭、无偿献血活动,通过公民道德的实践,使广大师生在公共生活中自觉遵守社会公德;在学校工作中,自觉做到爱岗敬业、好学上进;在家庭生活中自觉做到文明向善。
三、深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。
一是制定。
学习计划。
年初,制定具体的政治业务学习计划组织党员干部职工重点学习了xx大、xx届五中全会和xx大精神,未成年人思想道德建设和党内监督条例、纪律处分条例等纲领性文件和党内法规用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。
二是拓展学习模式。以“读书活动”和政治学习为抓手,促进领导班子的思想政治建设。采用个人先学、集中再学、深入研讨等方式,按照“学理论、抓方向、把全局、议大事、转观念、建班子”的基本思路,紧紧结合校领导和中层班子的实际,围绕“建名园、创名校、培名师、育名人”的总体思路,加强和改进德育工作以及依法、科学、民主治校等问题,使学校领导班子成员更加清醒地看到学校全面、协调、可持续发展中面对的困难与挑战,并坚持把运用科学理论同分析解决学校改革发展中存在的困难与问题结合起来,把践行“三个代表”重要思想同认真落实教育教学工作结合起来,把推进学校的发展同个人发展和自我价值实现结合起来,有效地发挥了科学理论在武装头脑、推动工作中的指导作用。
三是健全学习制度。坚持以严格制度为保证,不断提高理论武装工作的实效。进一步建立健全学习制度,并通过检查学习记录、学习笔记,理论考试等督导方式,保证学习时间、内容、效果的落实,从而推动学习的经常化、制度化、规范化。
加强三项工作。
一、加强机制建设,把党建工作摆上重要位置。
学校党支部始终把党建工作摆在重要位置,健全完善四项机制,确保党建工作顺利开展。一是完善领导机制。建立目标责任制,明确工作职责。二是建立定期议事制度。党支部把学校党建工作列入议事日程,每季度专门研究一次党建工作,研究解决党建工作中存在的问题,完成各项工作任务。三是健全“一岗双责”制度。学校党支部始终按照“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”的思路,坚持把学校党建工作与教育教学工作结合起来抓,做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评,实现了学校党建工作与教育教学管理工作同步推进、协调发展。
二、加强组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
党组织建设是干好各项工作的前提,是提高党支部战斗力和队伍凝聚力的保证,为此,我们狠抓了学校的党组织建设。一是制定年度党建工作计划。明确工作目标和具体措施,促进学校党支部的思想、组织、作风和制度建设。二是发挥党支部战斗堡垒作用。开展“五好党支部”创建活动,保证了支部堡垒作用的发挥。三是加强党员培训工作。认真落实各项培训计划;充分利用电视、微机、网络等电教资源,不断提高党员学习教育效果。
三、加强群团建设,构建和谐发展新局面。
1、加强工会工作的领导,充分发挥工会参政、监督、维权、建家的职能。校工会坚持依法建会,依法治会,几年来我校工会组织召开教代会讨论审议了《绩效工资考核办法》、《xx镇中心学校考勤制度》等,推动了教职工民主参与、民主管理和民主监督校务工作的落实。积极组织教职工开展文体活动,活跃教职工业余文化生活;组织教职工体检,关心教职工的身体健康。关心离退休老同志的生活,努力帮助老同志排忧解难,注意听取老同志对学校建设的建议和意见,组织开展对老同志的看望慰问活动。
2、加强了共青团工作的领导,充分发挥了共青团的生力军作用。重视和发挥团组织在学生自我教育、管理中的作用,开展了形式多样的校园文化活动和道德实践活动。
3、搞好妇委会工作,关心女教职工。每年的“三八”组织女教师进行丰富多彩的趣味竞赛,丰富女教职工的业余生活。在教育教学工作中充分发挥女教师的优势,开展“爱心妈妈”、“小手拉大手”和“巾帼教学能手”评选等活动。
3、毫不松懈地做好校园综合治理工作。把安全的教育和管理放在更加突出的位置,加强校园日常安全保卫工作,坚持抓好“防火、防爆、防盗”工作和学生防伤害、防群伤事故的教育管理,坚持定期不定期开展校园安全隐患排查,维护了校园的安全稳定。
几年级来,通过基层党组织建设,我校党建工作得到进一步加强,促进了学校教育教学工作顺利开展。我校党支部多次被县教育工委授予“先进基层党组织”称号。我校党建工作虽然取得了一些成绩,但与领导要求和先进单位相比,还有差距,我们将继续努力,积极借鉴其他单位的先进经验,进一步改进工作措施,创新工作方法,提高工作标准,把我校党建工作推向新的、更高的台阶,为学校和谐发展增添新动力。
基层党建工作经验汇报材料
xx是处于xx县东南部的一个边远小镇,镇域经济以传统农业为主,自然资源十分有限。在天时、地利都不突出的情况下,要实现地方发展,镇党委从打好“党建”这张人和牌入手,在抓党建重点工作方面下功夫,不断深入推进创先争优活动,增强各方面的合力,助推镇域经济快速发展,走出了一条以集镇建设活跃边贸经济的强镇之路。
一、主要做法。
1、抓学习,增智力。“学以立德,学以增智,学以创业”是在庆党成立__周年讲话中对建设学习型政党的具体要求。镇党委牢固树立“务实从务虚做起,务虚首抓学习”的思想认识,把不断加强领导干部、全体党员的学习任务放在党建工作的首要位置,以集中学习、自主学习和专题辅导相结合,多种方式增强学习深度;以开展讨论会、督察指导等活动,强化学习力度;以包组联户机制、远程教育平台、民歌演唱队等形式,扩大学习广度;找准与重点工作、包组联户工作结合点,提升学习高度。全方位多层次的立体学习方法,使镇村干部、广大党员“头脑里面有装的,见了群众有说的,宣传政策讲得透”。
2、抓转变,增动力。一是转变工作思路。结合今年全县年度目标考核方式的转变,我镇紧紧围绕全县20项重点工作,理清思路,明确目标,制定了以“创先争优”活动为载体,奋力实施“一二三四五”的发展战略(即:围绕打造边贸经济强镇这一中心;突出科学发展和构建和谐社会两个重点;依托重点项目,抓好“三村”建设;做大做强茶叶、畜牧、厚朴、蔬菜等四大产业;坚持抓好招商引资、集镇建设、基础设施、灾后重建、民生工程五项重点工作)”。二是转变镇域经济增长方式。主导产业侧重培植大户上规模,以大户的示范带动作用促进主导产业发展。调整结构加快发展。以“工业主导发展,项目带动发展”理念,把发展工业经济作为经济增长的突破口,重点抓好招商引资工作,加大项目引进力度。三是转变干部作风。认真贯彻落实全县干部作风建设会议精神,镇党委、政府将今年定为“转变干部作风建设年”,在包组联户工作机制基础上,出台了《洄水镇工作责任追究十项制度》、《洄水镇机关干部管理办法》、《洄水镇年度综合目标责任考评办法》等一系列制度,实行“一般工作考评制、特色工作奖励制、失误工作追究制”的工作法,进一步强化日常管理,切实提高工作效能,有力地推进了各项工作的落实。
3、抓换届,增能力。今年是换届之年,镇党委把选人用人,提升执政能力放在第一位。一是通过镇党委换届,坚持以思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强的选人用人标准,严把代表产生的民主关、条件关和程序关,顺利选出了新一届党委领导班子。二是切实加强对人大换届工作的领导,坚持把群众信任、能谏言献策、参政议事能力强的选为人大代表。三是严肃换届纪律。进一步按照“严肃换届纪律,确保换届风清气正的通知”要求,广泛宣传“5个严禁17个不准5个一律”的纪律规定,不断提高换届纪律的知晓度,大力营造风清气正的换届环境。
4、抓活动,增活力。进一步把党建工作提高到“一把手”工程的高度,落实好“抓书记、书记抓”的要求,完善党建工作责任机制。围绕“创先争优”主题活动,深入开展“转变干部作风建设年”、“领导干部大下访大走访”和“便民服务五个一”等活动,引导各支部和党员在基层一线、各个岗位践行创先争优。深入推行“54321”工作法,切实增强新时期群众工作,探索村民自我管理的新路子。围绕“三联共建”主题活动,进一步巩固党员联系和服务群众工作体系,引导广大党员积极履职兑诺,为群众多做打基础、利长远的实事好事。发挥好党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断巩固“升级晋档、科学发展”成果,促进农民增收,实现升级晋档年度目标。培先树模,表彰激励,在不同岗位、不同行业、不同系统挖掘、培育、总结、宣传先进典型。在庆祝建党成立__周年活动中,集中评选表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,进一步激发了全镇各支部和党员学先进、争先进和赶先进的活力。
5、抓稳定,增效力。镇党委坚决贯彻“发展是第一要务,稳定是第一任务”、“稳定既是生产力”的思想,建立镇村信访、综治、司法、调解“四位一体”的维稳网络,严格落实干部包组联户工作机制和信访工作责任制,实行“一包到底”,做到小事不出村,大事不出镇,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二、取得的成效。
1、作风建设收到实效。通过干部包组联户工作机制,实行重点工作,重点安排,重点分解,任务责任夯实到点到人,使干部能真正扑下身子干事,形成了人人有目标,个个肯干事的工作格局。建立健全了各项管理制度,严格兑现奖罚,各项工作落到实处,克服了纪律松懈、管理松散、政令不畅、效率不高等问题,切实增强了干部服务、敬业和自律意识。
2、重点工作强力推进。一是中心敬老院建设主体工程已完工,附属工作全面启动,xx月底前可实现全面入住。二是联沟、团堡5000亩厚朴园示范点建设,挖坑整地已完成过半。三是庙沟xx0亩大棚蔬菜已进入搭棚阶段,搭棚面积35亩。四是山地移民搬迁工作已启动20户84人,3个集中安置点征地任务基本完成。五是三处人饮已完成一处,其余两处前期设计规划及洄水灌溉工程设计和招标工作已全面完成。六是通村示范路已完成15公里。七是计划生育工作大力开展综合治理工作,全镇共落实各种手术27例,征收社会抚养费3万元,全员人口信息数据录入率达99%。八是招商引资工作成功引进了集镇房地产开发2处、煤矿开采1处,注入资金350余万元。
3、社会大局和谐稳定。今年共组织综治、司法、派出所、民政、社保等多个单位开展进村入户大排查共4次,每季度召开一次社会维稳形式分析会,共排查出信访苗头18起,现场化解xx起,答复8起,有效消除信访隐患22起,矛盾纠纷调处36起。“平安洄水”创建活动知晓率覆盖面不断扩大,社会大局和谐稳定。
通过“重点工作重点抓”的党建工作模式,实现了党建工作和经济建设的有效融合、相互转换,收到了加快转变,增强各方合力,破解发展难题的实效,为镇域经济快速发展、促进社会和谐稳定注入了强大动力。
年基层党建工作调研报告
一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。
(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;
一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
二、做好当前基层党建工作的建议措施(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。
要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。
其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。
二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;
要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
充分发挥。
一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。
二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。
三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
(五)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工。
要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;
要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党组织的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(七)完善制度,为党建工作提供保障。
一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。
二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。
三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制订各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬局面,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
调研人:孙自库、张久儒。
时间:2010年7月12日。
根据省、市、县委关于抓好基层党建工作责任制的有关要求,最近一周深入到党建联系点时中乡,对10个村进行了走访调研,通过召开座谈会和深入农户,多数村级组织有一定的集体经济收入,能够满足基本运转的需要。多数基层党组织发挥作用较好,在群众中有较高的威信。
一、村党组织的工作特点:
围绕富民、利民,抓住发展农村经济,富民优先这一根本,实现农村经济协调发展,使集体经济强起来、农民富起来,为构建和谐农村打牢物质基础,在强村富民过程中不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、农村党组织是党的基层组织,是畅通民意、关注民生的连心桥,创业富民的服务器。
2、领导自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进自治;
联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。
3、农村党组织的工作重点是发展农村经济、助农增收。
二、存在的问题、矛盾和困难。
大权,自己应当向村民负责而不是向党支部负责,造成村支两委工作互不相干的局面。
2、干部队伍年龄老化,后备干部后继乏人。书记、主任中,40岁以下的有4人,40—50岁的有8人,50岁以上的有4人。后备干部后继乏人,村干部岗位缺乏吸引力,有知识有能力的多数在外打工,不愿到村工作。
有的牢骚满腹,怨天尤人。三是工作能力较弱。表现之一是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。习惯当“传声筒”,“照葫芦画瓢”,带领群众致富的能力弱。四是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当。
广和运用,市场农业的迅速发展,有些初中文化程度的农民党员在新形势下也已经成为“落伍者”,而占总数近三分之一的小学及文盲文化程度的党员,与现实的要求更是差之甚远。加之有的党员自身要求不严,致使一些党员信仰淡薄,涉足宗教活动,搞封建迷信,损害了党在群众中的形象和威信。有相当比例的农民党员生活贫困,不能实践代表最广大人民根本利益的要求。这部分党员或年龄老化,丧失劳动能力,或思想僵化,老实本份,或文化偏低,不懂技术,或遭天灾病热,生活压力巨大。由于这部分党员家庭生活困难,发展没有门路,成为组织的扶持对象,在经济发展上落后于普通群众,在政治生活中也无法发挥作用,在一定意义上说已经丧失了先进性。
5、流动党员管理非常困难。一部分党员外出打工,不告知党组织具体地点,也不向党组织写思想汇报等,党组织根本无法了解其在外期间的表现情况。多年不缴纳党费,完全与党组织失去联系。近年来高校学生、复员退伍军人自主择业,通常是将组织关系放到居住地就出去打工,很少或者不与党组织联系,成了档案党员。
三、
对策与建议。
织共建、党员共管、资源共享”,实现城乡党建优势互补。
1、在组织调整上实现城乡统筹。结合本地实际,重点推行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等党组织设置模式,实现以强带弱、优势互补和以工补农、以工促农。一是横向联建。积极探索“支部+协会、协会支部+龙头企业”和乡镇机关与村、先进村与后进村、乡镇站所与村联建党组织模式。二是纵向联建。选派先进基层党组织与村党组织结对共建,乡镇机关党组织与村党组织共建,这样,可以有效提高了城乡基层党组织共谋发展的能力。三是基层班子多渠道选配。大力推行村党组织书记公选公推任职、机关干部下村挂职、先进村干部异地兼职、乡镇干部联系兼职等方式,不断增强基层党组织引领发展的能力。
2、在打造骨干队伍上实现城乡统筹。如在村支部书记换届选举过程中,我们可以打破地域、行业界限,公开选拔人才,真正把带领群众共同致富,年富力强、群众公认的有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”人才选拔到领导岗位上。同时引导各级干部到上级部门汇报工作,争取支持,走出去,到经济发达地区开阔眼界,学习经验,走下去,沉到基层解决问题,服务群众。
3、在党员管理上实现城乡统筹。创新信息互享机制,积极推进党员干部现代远程教育和信息资源共享工程,乡村在设施、设备等方面要共建共享,打造上下贯通、互惠互利的党员教育管理平台。创新服务互动机制,做到优势互补、困难互助。建立网络联动机制,完善乡镇流动党员服务站、村流动党员服务点网络,构建“流动有序、多边互动、齐抓共管”的流动党员教育管理新格局。
基层党建工作汇报材料
基层党建工作汇报材料 一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线,下面一根针”,年初“面”上统得好,全年工作才推得开,基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。
一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位,坚持“围绕中心、服务大局”,把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实,树立大抓基层党建工作导向,因地制宜制定方案、明确目标、提出要求,统一安排部署,实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。
二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能和服务功能,坚持分类别具体指导,分领域统筹推进,分层次组织实施,全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时,按照城市基层党建和区域化党建工作理念,有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织,建立街道党建联盟、社区大党委,把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”,让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。
三是统筹全过程。开篇布局要统,推进过程要统,考核验收更要统,把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程,各级党组织和党员干部要始终把好方向,统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作,做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如:今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》,以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹,确保各级党组织推进工作不跑偏。
二、对标压责任。工作谋划统筹好了,就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求,调动各方力量,落实各项责任,充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用,切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。
一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责,及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员,把压力层层传递各级党组织书记,把要求层层传递给全体党员,层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任,充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用,自加压力、主动作为,切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上,推动党建工作在基层全面落实。
二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度,充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用,统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责,定期听取工作汇报,安排部署、层层压实阶段性党建工作任务,督促指导抓好落实,形成齐抓共管合力。
三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求,聚焦中心任务、突出抓好主业,定期听取各基层党组织工作汇报,找准基层党建工作中存在的困难和问题,深入研究基层党建工作规律,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,当好县委的参谋和助手,更好地服务基层党建工作。
三、
对表抓落实。基层党建工作责任压实了,“对表落实”“照单执行”也就事半功倍,条目式的列出工作清单,有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制,抓好工作落实。xx县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务,对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应,“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限,确保各项重点任务不漏项,为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中,不能急于求成,也不能只做慢工出细活,要以“三保”出成效。
一是保时。时间就是“警戒线”,以“抓落实一天也不能耽误”的劲头,立说立行、雷厉风行,紧盯目标不松劲、精准发力抓落实,坚持一鼓作气、一干到底,把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点,对重点任务及时推进、按时完成,对日常工作做到当日事、当日毕,避免工作推进缓慢、拖沓,提高工作效率。
二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现,是检验党务干部的政治标准,对上级安排的硬性指标性任务,做到数量不减少、标准不降低。比如:党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作,这些都必须不折不扣完成。
三是保质。工作出成效最终看质量,在完成任务的基础上提质,提质量出效果要坚持“工匠精神”,下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁,比如:村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等,都是关乎干部群众切身利益的工作,不能欠账,不留短板。
四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。
一是抓好党支部规范化建设。基础不牢,地动山摇,党支部作为党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路,通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次,分类制定规范化建设工作措施,对今年确定的45个后进(软弱涣散)党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党(工)委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制,一支部一对策推进整改工作,真正做到不提升不脱钩,不达标不“销号”。
二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向,围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准,把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤,扎实推进党支部规范化达标创建工作,进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。
三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口,严格党员发展程序,注重从农民青年、基层一线发展党员,认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度,采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+x自选动作”的“5+x”模式,重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合,全面推行党员积分制管理,设置共性和个性目标,以党员积分促进党员作用发挥。
五、对点谋创新。坚持以问题为导向,树立发现问题、解决问题就是创新的理念,创新不能“天马行空”,不搞“花拳绣腿”,而是要从小处着手,破解基层党建中的一个个具体问题,在问题的“点”上开花结果。
一是在调研中找“点”。“没有调查研究,就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决,只有深入调研才能了解实情,才能不被“架空”、不被基层“忽悠”,通过调研掌握第一手情况,找准存在问题,对症下药,治好症结,才是真正的创新。
二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务,自上而下思考创新点,在完成规定动作的同时,增加自选动作,着力破解基层党建工作难题。比如:在各级集中开展“万名党员进党校”活动中,通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式,解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题,这也是创新。
三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础,在同一领域、系统、行业中横向对比,积极谋划、策划,因地制宜、因势利导,大胆创新基层党建工作形式和内容,通过互学、互帮、互动,推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如:推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+x”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业“四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。
六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分,通过宣传党的主张、路线、方针、政策等,着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地,进一步夯实党在基层的执政基础。
一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设,以公路和专线为轴,沿线村(社区)、单位、企业为点,让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体,常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等,积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。
二是加大经验。
总结。
提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法,总结各领域基层党建创新思路,推广破解基层问题、难点的具体举措,让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求,坚持分领域、分层次打造,不断探索抓基层党建的新载体,着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点,通过每年集中精力打造一定数量的示范点,以点带面,形成各点开花、示范带动,推动比学赶超,实现基层党建整体提升。
七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式,以督查发现问题,以考核促进工作。在推进工作过程中,适时督查才能引起重视、思路不偏。
一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制,制定相应督查办法,配备专门督查力量,选派改非干部担任党建指导员,适时对基层党建工作进行经常性督促、指导,及时发现问题、研究问题、解决问题,面对面提出整改措施,点对点进行通报,推动基层党建工作督查常态化。
二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”,一定要深入基层党支部、党员群众中,实地“望闻问切”,通过“会诊、把脉”发现问题,精准分析研判,适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核,合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系,提高党建工作在综合目标考评中的分值,把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩,并严格兑现奖惩。
基层党建工作调研报告材料全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡泊,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。
(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。
二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。
一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。
二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。
二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。
三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
(五)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(六)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党组织的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(七)完善制度,为党建工作提供保障。
一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。
二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。
三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制订各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬局面,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
学校基层党建工作汇报材料
20xx年以来,我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任。
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,20xx年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2013年度大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《大悟县20xx年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《20xx-20xx年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点,创新服务群众工作载体。
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。
县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建示范长廊和新社区建设展现新气象。
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个领先”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
基层党建工作汇报材料
我们马场镇共有12个行政村,26个基层党支部,其中机关和事业单位党支部11个,农村党支部12个,非公有制企业党支部3个,拥有党员近1300名。2011年,我镇党建工作在区委组织部的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创先争优活动为抓手,紧紧围绕项目建设、城镇化建设大局,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,着力提升基层党建工作的整体水平,为全镇经济社会的健康稳定发展提供坚强的组织保证,为全年各项工作的顺利开展提供不竭的动力源泉。现将我镇基层党建工作的开展情况做如下汇报:
过硬的党委是党建工作的一面旗帜,所以,马场镇党委始终把班子建设作为党建工作的首要任务来抓,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委班子每周工作汇报制度,要求每个班子成员在每周一早晨例会结束后就地留下汇报上一周工作完成情况,及本周工作打算,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步贯彻民主集中制原则。
严格执行民主集中制,在重大问题上,要求班子成员逐个发言,谈认识,说想法,做到广开言路,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设,规范干部行为。在实际工作中,把作风建设作为一项重要内容来抓,分别从考勤、会议、工作、财务等方面对班子提出要求,及时制止纠正不正常的苗头,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。
一是以换届为契机,选优配强村“两委”班子。在村支部的换届选举中,严格按照选举程序,圆满完成了村党支部换届工作,选优配强村支部班子,全镇12个行政村支部书记中有8人为致富带头人、3人为退伍军人、1名事业单位负责人,其中有一半支部书记为中专以上学历,增强了村支部班子的.凝聚力和战斗力。二是努力加强村级组织活动场所建设。在村级场所建设中,我镇结合实际,采取新盖、翻新、借用等手段来解决基层支部活动场所缺乏的问题,努力满足全镇党员群众对活动场所的需求,确保党员干部与群众的学习交流,丰富了基层党员组织生活。三是着力培养村支部后备干部,进一步巩固和提升基层党组织的战斗力,突出从两个方面加强对村级后备干部的培养,一方面是严格选拔标准,把农村致富能手、回乡毕业生、大学生村官、退伍军人作为重点选拔对象,注重选拔市场经济意识强、有开拓创新精神和发展潜力、有较好群众基础的同志;另一方面是注重岗位锻炼,镇党委根据每个村实际情况,拿出1-3个岗位,如村支部书记助理、主任助理、青年书记、民兵营长、治调主任等职位,对部分工作突出、各方面表现优秀的后备干部,优先安排到重要岗位锻炼,在村级重大问题决策时吸收他们参与,有意识地分配“急、难、险、重”的任务,帮助后备干部尽快掌握群众工作方法,在群众中树立威信,扩大影响力。去年村“两委”换届选举中,全镇共有25名政治素质高、工作能力强、群众公认的后备干部进入村“两委”班子,占“两委”班子成员总数的21%。
一是严格党员发展,坚持“成熟一个发展一个”的原则,注重从各个领域的优秀代表中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,2011年全镇新发展党员14名,培养入党积极分子24名;二是依托远程教育平台、党员月例会和96个马场新事党建橱窗,不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,安排农村党员和发展对象参加各类技术技能培训,努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术;三是积极支持和扶持有一技之长并有创业意向的党员,帮助他们解决资金、技术及市场等问题,通过扶持党员先致富带动周围群众致富,让群众切身体会到广大党员的先锋模范作用;四是扎实做好非公企业的“双跟进四转换”工作,在条件成熟的企业及时成立党支部,让党员在岗位上发挥先锋模范作用,对于成立党支部还不成熟的企业,我们通过派驻党建指导员、发展入党积极分子等方法为企业成立党支部创造条件。
只有把本镇经济搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。一是投入大量的人力和物力创建国家级生态镇,改善全镇居民的居住环境;二是投资70余万元,建成一座日处理量60吨垃圾中转站,解决了全镇的生活垃圾处理问题;三是投资467万元建设污水处理厂,日处理能力500吨,管网按日处理基层党建工作汇报能力1000吨设计,配套管网长度为6000米,现一期生化池已建成。三是开展好“祝您好孕工程”,到目前为止已对114名育龄妇女进行入册服务;四是积极做好发放扶贫贷款工作,累计发放扶贫贷款125户,金额1413500元,解决了部分农户发展的资金难题;五是积极开展农村农田水利建设,动用8.2万方土,疏浚6.4公里河道,解决了群众庄稼用水需求,动用9.7万方土,整治村庄河塘及沟塘12座、改造农桥7座、节制闸1座、建设了1.8公里的集镇下水道、改造了6000亩中低产田;六是实施集镇立马街美化亮化工程,投入96万元,拓宽道路3250㎡,新建下水道1300m、绿化3575㎡、行道树120棵、路灯45盏、路牙2600m;七是投资260余万元建设占地26000㎡农民爱心主题公园,项目包括680米长的河边护坡、护栏,1900㎡的休闲运动中心、篮球场、网球场、羽毛球场、健身运动场、企业文化中心和社会人口文化中心,丰富了群众的业余文化生活,满足了群众的需求。
尽管我们很努力的去做党建工作,也取得了部分成绩,但是我们也知道我镇的党建工作跟上级领导要求以及跟兄弟乡镇相比,还有很多不足,还有很多需要完善和提高的地方,下一步我镇的党建工作将紧紧围绕“创先争优”的工作要求,进一步加强支部阵地建设和发挥党员先锋模范作用,不断开创马场镇党建工作新高度。
基层党建工作汇报材料
街道党工委目前下设(村)社区党总支9个,34个党支部,现有党员763人。
(一)抓“两学一做”,巩固组织思想堡垒。结合党员冬春训,集中两天时间学习了十九大精神、新党章,组织开展了“入党为什么、为党做什么”讨论。结合xx市干部教育培训网络学院远程教育,督促机关干部开展自学。配合党建文化舆论宣传,截至目前上报组工调研信息39篇,发表网评文章9篇。
(二)抓党员管理,强化组织凝聚力。全年来,街道党工委共转入组织关系48名,转出25名,因死亡减少党员5名(整建制转入教育系统、卫计系统和供电分公司的党员除外)。党工委高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展转正工作,今年来发展党员10名,转正党员12名。规范党费收缴、使用和管理工作,按标准应缴尽缴,对20xx年未按工资足额缴纳党费的党员进行清查和追缴,并建立20xx年党费清算台账,在支部主题党日活动日按月收缴。
(三)抓制度建设,加强对基层党组织领导。党工委严格落实党建工作责任制,抓基层打基础,抓班子带队伍,以推动发展为目标,以改善民生为根本,扎实开展基层党建工作。严格落实“三会一课”,定期开展支部主题党日活动,开好领导班子民主生活会和各支部组织生活会,积极开展农民党员冬春训、(村)社区党组织书记述职评议等工作。
(四)抓“三联四建”活动,促城市社区和谐发展。xx街道下辖8个城市社区,今年以来在后盾单位的支持下,领导干部带头联系社区,职能部门联系项目,党员干部联系三户,各项建设正在顺利进行。
(五)抓组织人事,加强干部队伍建设。完成机关上一年的年度考核和评优上报;办理单位人员工资晋级晋档,退休;进行年度人才统计,工资统计;建立村、社区离休干部台账并落实津补贴。
(六)完成领导和上级交办的其他工作。
二、存在的问题和不足。
(一)党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
(二)街道党建工作人员虽然配备齐全,但均借调,又因业务员新旧更替,工作存在一定困难。
三、下一步工作安排。
(一)全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化思想政治教育,丰富每月的党建活动周内容,创新推行多元化“主题党日”活动,切实将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,将全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。
(二)全面加强基层基础建设。坚持“月调度、季讲评、半年考核、年终述评”工作机制,强化书记抓党建责任传导,以社区提质提档为抓手,强化阵地保障,进一步夯实基层党建工作基础。
(三)加快特色亮点和品牌打造。加快街道党建品牌工作室和社区“党建文化墙、文化长廊”探索打造步伐,加大党建工作推介力度,继续挖掘新的工作亮点。
(四)突出加强城市基层党建。统筹推进街道、社区、楼宇、小区、单位党建融合发展,推进基层支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化基层“五化”治理机制,力争明年绝大部分支部完成“五化”建设标准,激发城市基层党建整体活力。