规章制度的宣传和培训是确保其有效实施和遵守的重要环节，需要进行定期的教育和指导。通过学习和理解规章制度，我们可以更好地适应组织的要求和规定。
缺陷管理制度【】
为了提高设备运行可靠性，规范设备缺陷管理，特制订本制度。
1、紧急缺陷：性质严重，情况危急，必须立即处理，否则将发生人身伤亡、主设备损坏及大面积停电者。
2、重要缺陷：性质重要，情况严重，尚能坚持运行，但已影响设备出力，不能满足系统正常运行之需要，或短期内将发生事故，威胁安全运行者。
3、一般缺陷：性质一般，情况轻微，对安全运行影响不大，可列入计划进行处理者。
1、紧急缺陷：应立即处理。如停电处理困难时，则采取转移或限制负荷等措施，争取尽快处理。
2、重要缺陷：在发现后一般24小时内应对其进行处理，如不能也要安排在近期内计划处理。
3、一般缺陷：不论其是否影响安全均应积极处理，如有困难，可列入计划处理。
4、所有缺陷在未处理好前，均应加强监视，采取有效措施，以防发生或扩大事故。
5、每周由生产部门组织人员对设备缺陷进行一次分析并提出处理计划，然后向分管领导汇报。
1、发现任何缺陷都应记入设备缺陷报告处理登记表。对当时已处理，如有重要参考价值的，也要作好记录。
2、发现主设备的紧急、重要缺陷后，应立即向生产部门汇报。
3、对于不能满足系统正常运行需要的缺陷，应及时向电网公司调度室联系。
缺陷管理制度【】
1.2本制度适用于公司各风电场。
2.1生产设备缺陷是指风电场生产设备发生的对安全、经济、稳定运行有直接影响的各种异常情况。
2.2本制度所指设备包括：
风力发电机组、110kv系统及设备、35kv系统及设备、10kv供电系统、380v供电系统、接入系统设备、消防报警系统、消防水系统、站内监视系统、变电站生产区域内建(构)筑物等。
3.1一类缺陷：
在发现缺陷后24小时内，可以消除的缺陷；
3.2二类缺陷：
在发现缺陷后24小时内，无法消除的缺陷。
4.1风电场发现、消除设备缺陷后，应在《缺陷管理台帐》内登记；
4.2登记为二类的缺陷，应经安全生产部同意；
4.3二类缺陷的信息通过oa系统呈报总工程师及安全生产部。
5.2设备缺陷由风电场自行组织及时处理（特殊天气情况除外）；
5.3对于风电场无法自行处理且需要对外联系的缺陷应及时汇报安全生产部，安全生产部协助处理。
风电场在消缺过程中发现无法自行组织处理时，可提出转类申请，经安全生产部审核后，由一类缺陷转为二类缺陷。
7.1安全生产部职责：
7.1.1对风电场缺陷管理工作进行监督、检查、考核；
7.1.2协助对二类缺陷进行处理，负责安全措施、消缺方案的审查；
7.2风电场职责。
7.2.1负责对设备进行巡回检查，发现缺陷，组织消缺工作；
7.2.2对未能及时消除的缺陷制定并实施相应的安全防护措施；
7.2.3每月对缺陷进行统计分析，制定改进措施并组织实施。
8.2安全生产部对发现缺陷不及时、消缺不及时等情况提出考核意见，经分管领导批准后执行。
9、本制度从下发之日起试行，最终解释权归安全生产部。
缺陷管理制度【】
一、运行中的'变（配）电设备发生异常，虽能继续使用，但影响安全运行，均称为设备缺陷。设备缺陷可分为三大类：
1、危及缺陷：缺陷的严重程度已使设备不能安全运行，随时可能导致发生事故或危及人身安全，必须尽快消除或采取必要的安全技术措施进行临时处理。
2、严重缺陷：对人身和设备有严重威胁，不及时处理有可能造成事故。
3、一般缺陷：对运行虽然影响但尚能坚持运行者。
二、有关人员发现设备缺陷后，无论消除与否均应由值班人员做好记录，并向有关领导汇报，严重缺陷应及时消除或采取措施，防止造成事故，并上报主管部门，需其他部门处理时，应及时上报，并督促尽快处理，对一般缺陷可列入计划进行处理。
三、有关领导应定期。检查设备缺陷消除情况，对未消除者应尽快处理。
缺陷管理制度【】
一、运用中的变电设备及建筑物发生异常，虽能继续使用，但影响安全运行，均称设备缺陷。
二、设备缺陷的分类和处理期限：
1、危急缺陷：直接威胁安全运行，若不及时处理，随时会造成设备或建筑的'损坏，发生人身事故及停电事故。危急缺陷处理不得超过24小时。
2、严重缺陷：严重威胁安全，不及时处理，暂时可以运行，但在一定时间内不消除，可能造成设备损坏和发展成危急缺陷。严重缺陷处理不得超过7天。
3、一般缺陷：对运行虽有影响，但尚能较长时间坚持运行者。一般缺陷可列入检修计划处理，年度消除率应在85%以上。
三、设备缺陷的鉴定、登记及报表：
1、运行、检修、试验及各级管理人员发现缺陷，均由运行人员在“缺陷记录簿”内进行登记。
2、运行人员发现的危急和严重缺陷，要经站长（值长）鉴定定性，由发现人进行登记。
3、严重、危急性缺陷，应用电话立即通知上级供电部门鉴定后，组织人员检修。一般缺陷可在缺陷月报中填报。
4、上级供电部门得到各类缺陷报告后，应记入“设备缺陷记录簿”，并填写“缺陷通知单(表)”交检修、试验等有关单位处理。
5、修试单位在试验中发现的缺陷，也应通知运行人员或填写“缺陷通知单”交变电站和有关单位，由运行人员登记。
四、处理后的缺陷，应经当值长验收，确认缺陷消除后，在“设备缺陷记录簿”验收栏内签注意见并签名。各单位处理缺陷后，应将“通知单”的“回执”在规定时间内返回通知单位。
五、变电站缺陷应进行闭环管理（附流程图）：
缺陷管理制度【】
为了妥善处理设备验收、安装和调试过程中出现的缺陷问题，保证设备的质量，避免由于设备的缺陷影响工程的质量和进度，特制订本制度。
2.1设备缺陷处理及索赔管理必须符合国家、华电集团、华电国际及华电青岛发电有限公司的有关规定。
2.2以“讲诚信、守协议”的道德准则进行设备缺陷处理及索赔管理。
2.3以有利于问题解决为出发点，明确有关各方责任，确定解决方案，并落实解决方案。
设备缺陷处理及索赔管理是指通过对缺陷处理工作的组织、鉴定设备缺陷和造成缺陷的责任方、确定解决方案以及缺陷处理结果的验收、审核及落实处理费用等管理活动，保证设备质量和工程质量的管理过程。
4.1.1物资代保管单位在接货卸车过程中，对外观、数量提出缺陷。
4.1.2在设备开箱验收时，由参与验收的各单位技术人员提出设备缺陷，并由代保管单位统一形成书面材料(验收程序参照《设备材料检验验收管理制度》。
4.1.3安装和调试过程中的缺陷主要由安装和调试单位提出，其它监督单位发现缺陷也有权利和义务提出。
4.2对缺陷的鉴定与审批。
4.2.1监理单位组织建设单位、施工承包商、调试单位、代保管单位、供货单位等相关单位进行设备材料缺陷及缺陷责任的鉴定，确定缺陷对工程的影响：影响接口性能、影响设备性能、影响设备寿命，可能达到的修复水平以及对工期的影响等，同时，填写《现场物资缺陷及责任鉴定表》（附件一），并经总监确认，三期办批准后，进行缺陷处理。必要时还可外请专家，如厂家无人参加，可传真通知或确认。若属于在开箱验收时发现的缺陷（缺件），且责任明确，处理方案简单，可在验收时直接提出处理方案。
4.2.2建设单位根据鉴定结果，确定是否继续使用、修复或退货、重新购买。
4.3缺陷的`处理及费用负担。
4.3.1缺陷的处理原则上由责任单位自行解决。
4.3.1设备材料的缺陷及责任鉴定明确后，由施工承包商提供《现场物资缺陷处理方案报审单》（附件二），责任单位出具处理方案，施工承包商审核，监理单位审批，三期办批准后由监理转责任单位处理并承担所需费用。
4.3.3如责任单位不能及时予以处理，为了确保工程进度，在征得责任单位的同意后，由三期办以附件三的格式提出委托处理意见，设备物资组确认。如果责任单位在规定的时间内没有明确表态是否委托，也不自行处理，为了不影响工程进度，建设单位可先行委托处理。
4.3.4设备材料现场消缺的费用由缺陷处理单位提出《异常处理费用申请表》（附件四），责任单位确认，三期办、设备物资组共同核实。责任单位可通过传真确认，如责任单位迟迟不予确认，为不影响施工进度，则建设单位直接批准，费用在其合同款中扣除。
4.3.5如需返厂，由责任单位具体办理返厂事宜，物资代保管单位配合；若属于供货单位责任的，由物资代保管单位具体负责办理。所有费用由责任单位承担。
4.4消缺设备的质量保证及验收。
4.4.1监理单位组织有关单位、人员跟踪缺陷的处理过程，并对在安装和调试过程中的消缺设备材料进行缺陷处理验收，并组织审批由施工承包商填写的《设备材料缺陷报验表》（附件五）。
4.4.2未出库的设备材料消缺后，由物资代保管单位重新组织验收，直至合格为止。
4.5确因责任过大或缺陷处理过程中无法协调解决，需要进行索赔的由设备物资组负责组织协调进行索赔。
4.5索赔过程原则上通过协商解决，协商不成的，通过法律手段进行解决。
5.1本管理制度自颁发之日起实施。
5.2本管理制度解释权归属设备物资组。
自动化系统设备缺陷管理制度
1、至尊在减员增效，质尊在长林智造。
2、科技成就生产力，高效提升竞争力。
3、高效增动力，实干创未来。
4、利义一家，实干天下。
5、自动科技高效率，实干兴邦创辉煌！
6、让科技提升价值！
7、轻松生产不是梦，长林科技帮你忙。
8、科技成就生产力，务实（实干）铸就凝聚力。
9、企业增效顾问，实干创业专家。
10、科技兴企路，长林自动化！
11、长林科技高效益，实干创业有实力。
12、智慧自动科技，实干创造效绩。
13、企业减员增效，长林科技智造。
14、科技长林，减员增效。
15、科技先行，高效共赢！
16、科技减员增效率，长林实干谋卓越。
17、效率决定发展，科技掌控未来。
18、人力替代方案解决者！
19、科技时尚，精彩绽放！
20、节源更降耗，长林到万家。
21、企业减员增效，长林科技创造。
22、长林自动化，科技更轻松。
23、科技长林，全线减增。
24、在实干中，自动减员增效！
25、减员增效实干，时代科技变革。
26、长林演绎自动化，科技凸显能效强！
27、人力替代者，效益创造者！
28、服务人民创新科技。
29、科技效能优化，专业服务自动化。
30、实干于行，增效于心。
31、自动科技减人力，实干创新增效益。
32、要想减员增效，选择长林科技。
33、减少冗余劳动力，提高科技创造力！
34、实现减员增效，实干创业兴邦。
35、自动化专家，增效新赢家！
36、科技创造未来，实干开辟明天。
37、用最少的人力，做更多的事。
38、自动化科技，为您节省人力物力。
39、凝聚生产力，自动高效益！
40、科技升级自动化，减员增效赢天下！
41、长林科技，优化得利。
42、实干创业绩，增效拼科技。
43、想做好企业，就找对的人。
44、管理减员增效，经营务实创业。
45、减员增效由心造，长林实干更可靠。
46、长林自动化领航，实干企业家增效！
47、脚踏实地成功路，科技增效每一步。
48、人力新革命，企业大跨越！
49、自动化之路宽广，实干家科技助力！
50、偏爱，源自信赖！
51、增效新科技，好用更实在。
52、长林智慧，事半功倍！
53、智能高效，非凡演绎——长林自动化科技。
54、减员增效益，长林来（添）助力。
55、科技兴业助力产能，优化增益务实为本。
56、千军万马，不如长林增效。
57、长林魅力，效益演绎。
58、减少人力成本，增加科技产出！
59、长林在手，自动拥有。
60、一个你值得相信的创新企业。
61、科技增效，创新减员，实干领先。
62、长林加减法，为你实现效益。
63、长林长林，博采众长，木秀于林。
64、科技性推动生产，自动化助力节资！
65、科技助行，长林助赢。
66、办公自动化，长林服务佳！
67、专业科技，专心实干，专长增效。
68、科技助效率，减员更给力。
69、长林增效，益胜千军。
70、长林智造高效率，实干增效创佳绩。
71、减员增效，长林知道。
72、自动减员增效，长林科技助跑！
73、开发企业设备，减少开支耗费。
74、用科技精减劳力——长林自动化！
75、自动科技显实力，减员增效创佳绩。
76、实干兴业，自动增效，科技优化。
77、增效减员，赢得明天。
78、高效节能新科技，真才实干臻未来！
79、科学好省力，开辟新天地。
80、精益长林、品质长林、科技长林。
81、长林就是生产力！
82、增效减员，为了生活，为了科技。
83、科技创新，齐利断金。增效减员，硕果连连！
84、用芯服务，减员增效。
85、智慧长林，科技增效。
86、智慧自动科技，实干助推业绩。
87、自动科技有新意，减员增效创佳绩。
88、自动化增产，科学性减员！
89、自动技术增效益，长林科技创未来。
90、减·一种科技；干·一种态度。
91、减员效益增，实干企业兴。
92、自动化减员高效，实干家科技助力！
93、人力新浪潮，企业新辉煌！
94、科技改变效益，长林专业演绎。
95、自动长林，科技为本。
96、精于增效，卓于长林。
97、科技领航，效率增长，实干兴旺。
98、长林长林，科技减员，增添效率。
99、自动化高效领航，企业家实干创新！
100、科技我为先，长林自动化。
电厂设备缺陷管理制度
全面把握设备健康状况，准时发觉设备缺陷，仔细分析设备缺陷产生缘由，乐观摸索设备运行规律，是妥当支配设备检修、校验和测试工作的主要依据。
1、设备缺陷是指：设备本体磨损老化、自然老化或由于安装不当、外力影响等使设备运行发生担心全状态。
2、根据设备缺陷性质和危害程度分为以下三类：
（2）严峻缺陷：性质严峻，状况尚可，虽能连续运行，但短期内会发生事故，威逼平安运行。
（3）一般缺陷：性质一般，状况稍微，对平安运行影响不大，能坚持较长期限运行。
（1）值班人员发觉设备危险缺陷应马上报告上级领导，实行措施处理。对可能影响电力网平安的缺陷应同时报告电力部门，在未处理前值班人员应加强监视或实行临时措施。
（2）值班人员发觉严峻设备缺陷，除做记录外，应准时报告上级领导部门支配方案处理。
（3）值班人员发觉一般缺陷，不论其是否影响平安，均应乐观处理，如有困难，除做记录外，可列入检修方案处理，并按月向电气负责人汇报。
4、危险和严峻设备缺陷未处理前应加强监视，实行有效措施防止缺陷扩大或进展成事故。
5、任何设备缺陷均应记录在缺陷记录薄内，对于在操作、检修、试验等工作中发觉的缺陷而未处理的均应登记，缺陷消退后应在缺陷记录内填写清晰处理日期和结果。
电厂设备缺陷管理制度
为此，应根据相关标准制定出严格的操作流程并确保操作流程得到坚决的贯彻：
1、设备缺陷的发现。为了保证设备运转正常，运检人员需要对相应设备工作参数进行实时监测，一旦发现异常波动，应立即进行巡视检查，及早发现设备缺陷。
2、设备缺陷的登录。运检人员在发现缺陷后，应交由检修人员确认，然后由运行人员在设备缺陷管理系统中对缺陷的详细信息进行登记。
3、设备缺陷的处理。检修人员严格工作票管理制度，运行隔离措施准确，一类缺陷由由总工或生产厂长批准延缓消缺，二类缺陷由运检副总批准延缓消缺，三类缺陷由生技部相关专业专工同意延缓消缺。对于不能立刻消除的缺陷，检修组织应制定出严格的预防措施，做好应急预案，明显危及人身及设备安全的紧急缺陷，按照事故处理规定处置。重大设备事故隐患，不具备消缺条件的，要采取临时措施，预防人身设备事故的发生，生技安监人员组织，列入整改计划消除，实行闭环管理，同时组织应急演练。
4、设备缺陷的验收及投运。对于处理过的设备，要有检修人员进行修后状况交代并由运行人员进行严格的审查，方可继续投入生产。
5、设备缺陷的统计分析。对于发生的.设备缺陷，除了要及时消除外，还应进行详细记录，由运行人员做好设备消缺管理工作，对缺陷类型、消缺情况等作出详细登记与统计，检修班长每周五，组织全班对专责范围内的设备进行技术分析，研究对策，生技部每月3日前组织本专业设备缺陷分析会，将缺陷信息的利用价值最大化，以确保火力电厂设备缺陷管理的科学正规化。
6、缺陷管理系统维护。对于记录、保存并深度挖掘数据价值的缺陷管理系统进行定期的维护，以保证信息的安全以及维护系统的正常运转。在隐患排查与消除过程中，应始终秉持认真负责的态度，坚持“四不放过”，“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，做到安全隐患的彻底排除，为安全高效生产保驾护航。
电厂设备缺陷管理制度
1、设备缺陷是指：设备本体磨损老化、自然老化或由于安装不当、外力影响等使设备运行发生不安全状态。
2、按照设备缺陷性质和危害程度分为以下三类：
(2）严重缺陷：性质严重，情况尚可，虽能继续运行，但短期内会发生事故，威胁安全运行。
(3）一般缺陷：性质一般，情况轻微，对安全运行影响不大，能坚持较长期限运行。
(1）值班人员发现设备危急缺陷应立即报告上级领导，采取措施处理。对可能影响电力网安全的`缺陷应同时报告电力部门，在未处理前值班人员应加强监视或采取临时措施。
(2）值班人员发现严重设备缺陷，除做记录外，应及时报告上级领导部门安排计划处理。
(3）值班人员发现一般缺陷，不论其是否影响安全，均应积极处理，如有困难，除做记录外，可列入检修计划处理，并按月向电气负责人汇报。
4、危急和严重设备缺陷未处理前应加强监视，采取有效措施防止缺陷扩大或发展成事故。
5、任何设备缺陷均应记录在缺陷记录薄内，对于在操作、检修、试验等工作中发现的缺陷而未处理的均应登记，缺陷消除后应在缺陷记录内填写清楚处理日期和结果。
设备缺陷管理制度
一、运用中的变电设备及建筑物发生异常，虽能继续使用，但影响安全运行，均称设备缺陷。
1.危急缺陷：直接威胁安全运行，若不及时处理，随时会造成设备或建筑的损坏，发生人身事故及停电事故。危急缺陷处理不得超过24小时。
2.严重缺陷：严重威胁安全，不及时处理，暂时可以运行，但在一定时间内不消除，可能造成设备损坏和发展成危急缺陷。严重缺陷处理不得超过7天。
3.一般缺陷：对运行虽有影响，但尚能较长时间坚持运行者。一般缺陷可列入检修计划处理，年度消除率应在85%以上。
1.运行、检修、试验及各级管理人员发现缺陷，均由运行人员在“缺陷记录簿”内进行登记。
2.运行人员发现的危急和严重缺陷，要经站长(值长)鉴定定性，由发现人进行登记。
3.严重、危急性缺陷，应用电话立即通知上级供电部门鉴定后，组织人员检修。一般缺陷可在缺陷月报中填报。
4.上级供电部门得到各类缺陷报告后，应记入“设备缺陷记录簿”，并填写“缺陷通知单(表)”交检修、试验等有关单位处理。
5.修试单位在试验中发现的缺陷，也应通知运行人员或填写“缺陷通知单”交变电站和有关单位，由运行人员登记。
四、处理后的缺陷，应经当值长验收，确认缺陷消除后，在“设备缺陷记录簿”验收栏内签注意见并签名。各单位处理缺陷后，应将“通知单”的“回执”在规定时间内返回通知单位。
五、变电站缺陷应进行闭环管理(附流程图)：
设备缺陷管理制度
缺陷管理的目的是为了掌握正在运行的'自动化系统存在的问题,以便按轻、重、缓、急消除缺陷,提高自动化系统的健康水平,保障自动化系统的安全运行。另一方面,对缺陷进行全面分析,总结其变化规律,为大修、更新改造自动化系统提供依据。
2.1、一般缺陷:指设备状况不符合规程要求,但近期内不影响设备安全运行。
2.2、重大缺陷:指设备有明显损坏、变形,近期内可能影响设备安全运行。
2.3、紧急缺陷:指设备缺陷直接影响设备安全运行,随时有可能发生事故,必须迅速处理的缺陷。
建立设备缺陷记录簿,远动人员在巡视中发现的缺陷应及时记录在设备缺陷记录簿上,写明缺陷情况,提出处理意见。重大及以上缺陷应立即向主管领导回报,并根据缺陷严重程度进行处理。自动化设备存在缺陷但不影响安全运行,应加强监视,针对缺陷发展做出分析和事故预想。
缺陷消除的期限一般规定为:紧急缺陷应予24h内消除;重大缺陷视其严重程度在1个月内安排处理;一般缺陷可列入季度或年度大修计划进行处理或在日常维护工作中消除。
处理缺陷时,要严格执行有关规程规范,严禁违章作业。
安全管理制度上的缺陷
当前，引起煤矿事故多发的主要原因是煤矿主体安全意识淡薄，如操作安全思想麻痹、重视生产轻视安全、机械 设备违规操作以及指挥失误等。近年来，随着煤炭价格的不断上涨，煤矿行业已经成为暴利行业之一，部分的个体煤矿企业在利益的驱使下，不断的下达生产任务，员工也是为了多赚钱不断的进行加班生产，这是造成煤矿安全事故的直接因素。究其主要原因就是因为煤矿生产主体责任没有进行根本的落实，从业人员安全意识低下。
另一个方面，从法律角度分析，煤矿事故违规后对其的法律责任追究过去轻，不论煤矿事故的严重程度是多少，煤矿业主所承担的刑事责任最多为7年的有期徒刑，而且部分的煤矿业主在服刑期间被保外就医，具有比较大的自由权力。在这种情况的影响下，出现了“政府抓安全、企业抓生产”的局面，导致了生产与安全相互对立。部分煤矿企业弄虚作假应付上级检查，导致了煤矿企业管理层的安全风险意识更加淡薄，同时滋生了安全管理的侥幸心理，对煤矿安全管理极为不利。
（一）严格执行煤矿各项安全管理制度 。煤矿安全生产责任重于泰山，想要最大限度的降低煤矿安全事故发生率，就必须严格的执行煤矿安全管理制度。各煤矿安全管理部门既要总结 近年来煤矿安全管理的成功经验，又要放眼于未来觉察到安全工作的薄弱环节，尤其是要做好煤矿安全管理制度的落实工作。重点要放在以下几点：1、煤矿企业要根据自身生产的实际情况来制定并完善煤矿安全采掘作业规程制度，并且按照制度要求切实的落实好相关管理部门的管理责任，将按规程办事真正执行起来。2、煤矿生产企业要按照相关的法律规定来制定并落实各项规章制度，做好安全管理工作的“监测、报告 、分析”。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的已经制定出台，煤矿企业安全监管责任不落实、措施不到位等问题的具体内容在该通知中都做了重点解答，制定了更加严厉的政策、制度和措施，从而起到切实强化企业安全生产主体责任落实作用。同时做好每天工作的记录及报告工作。
（二）建立并完善严格的安全管理检查制度。一方面，煤矿企业要重视自身的安全生产，要加强安全生产的硬件设施的投入，同时也要抓好煤矿日常安全的检查工作。另一方面，县级相关部门尤其是煤炭局片区的责任人要加强对煤矿日常生产工作的安全检查。检查的重点要放在煤矿采掘工作规程、井下通风设备、井下管理人员到位情况、特种作业人员配备、各项安全规章制度、安全预警预案以及井下的开采布局等方面。一旦在排查中发现问题要及时进行纠正，对重要的安全隐患要制定出专人预案，确保隐患的及时整改，从而保证煤矿安全生产工作的顺利开展。
（三）依靠先进的信息服务技术。要将科技兴矿作为煤矿工作的指导方针，将先进的科学技术作为第一生产力。煤矿企业要加强安全生产工作基础性研究及应用性研究，充分的利用发挥国内煤矿科研机构以及煤矿现有的安全管理人员的作用，依托科研机构以及煤矿产业的优势，设立瓦斯防治研究以及其他科研项目，共同面向安全生产第一线，研究解决煤矿安全生产所面临的重大问题，同时建立起科技服务型体系，为煤矿的瓦斯监测监控、采煤操作以及支护方法等进行联网服务。
（四）做好煤矿管理操作人员的培训工作。在煤矿管理及生产人员的培训方面，国家要尽快的制定出相关的法规政策，建立并完善一整套适合煤矿专业人才的培养、分配等机制，为培养、选拨以及使用安全管理才人提供一个良好的环境及平台服务。煤矿企业也要建立起人才保护机制，以良好的环境及优厚的待遇来留住人才。同时，煤矿管理部门也要制定并完善自身的'安全管理技术人员培训体系。
（五）落实煤矿企业主体责任意识。煤矿企业要将增强企业安全意识为重点，主要依靠法律及制度进行约束。同时，要强化煤矿生产安全现场管理，以生产班组作为安全生产管理单位，同时建立完善矿长跟班制、交接-班制以及班组的专职安全管理监督制度。
煤炭是我国的主要能源之一，也是我国的基础产业。改革开放以来，煤矿的产量满足了我国经济 发展的需要，但是所暴露出来的问题却指的我们深思。我们要树立以及煤矿产业的科学发展观 ，充分的认识到煤矿安全管理、安全生产问题的严重性、艰巨性，牢固树立安全第一的生产原则，遏制重特大煤矿安全事故的发生，从而促进我国煤矿安全生产的安全、稳步运行，帮助煤矿企业实现可持续发展。
2015年11月22日凌晨3时多，青岛黄岛中石化黄潍输油管线一输油管道破裂，造成原油泄漏。当日10时许，在漏油点抢修基本结束时，突然发生连续爆炸。炸裂的街面接近4公里，一些紧邻路口的建筑物被夷为平地。截至25日，事故已造成55人死亡，9人失踪，166人受伤。
以中石化、中石油、中海油等“三桶油”为代表的石化企业关系到人民生命财产的安全，本应坚持央企的社会责任，强化安全生产管理，但事与愿违的是，仅“三桶油”近年来就事故不断，如：
2015年11月13日，中石油吉林石化公司101厂一化工车间连续发生爆炸，上万居民紧急疏散。事故造成5人死亡、1人下落不明、2人重伤、21人轻伤。爆炸导致松花江严重污染，威胁到下游哈尔滨的饮水安全。
2011年1月17日早6时许，吉林省吉林市吉林石化矿区服务部大楼发生燃气爆炸，周边部分楼房门窗被震碎，造成死亡3人，28人受伤住院，100多辆私家车受损，公交车站与路灯也都扭曲变形。
2015年7月16日晚间18时左右，中石油大连新港附近一艘30万吨级外籍油轮在卸油的过程当中，由于操作不当引发的输油管线爆炸。事故造成作业人员1人轻伤、1人失踪；在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人重伤。据统计，事故造成的直接财产损失为22330.19万元。大连附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。
2011年7月11日，广东惠州市大亚湾中海油惠州炼油分公司芳烃联合装置发生火灾。
今年 6月2日，大连石化发生储罐爆炸着火事故。这是继2015年7月16日以来，中石油在大连地区所属企业发生的又一起严重事故，致2人受伤2人失踪，事故造成直接经济损失58万元。而据不完全统计，最近4年里中石油在大连至少发生6起事故。
石化企业屡屡发生事故，但无论是重大事故，还是一般事故，都引发企业和管理部门的高度警觉，相关企业也会进行全面整顿，强调加强监管，处理一批相关责任人。如：国-家-安-全监管总局7月31日通报，中石油大连石化分公司“6·2”爆炸火灾事故调查报告已经安全监管总局、监察部审核批准，认定为责任事故，对涉嫌犯罪的3名责任人移送司法机关依法追究刑事责任，对24名责任人分别依规依纪给予处分。但令政府安全管理当局和当事企业以及许多安全管理专家迷惑不解的是，这些举措似乎并未遏制事故的高发。那么究竟是什么原因使相关企业不能进行真正深刻的反省与改进？以致出现“11.22”青岛特大燃爆事故，给人民生命财产、政府和企业的声誉造成极其严重的损失。
笔者研究了我国安全生产管理体系制度，认为在我国安全事故频发和“安全四个不放过”原则有着很大的相关性。
早在1975年4月7日在《国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知》首先提出了“三不放过”，即：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。 实际落实的效果并不很好。随着我国经济活动速度持续加大，也包括其他的一些复杂因素，安全事故越来越多，人员伤亡和财产损失越来越大，对自然环境的损害加剧，为遏制这种可怕的势头，国务院办公厅于2004年2月17日发布《关于加强安全工作的紧急通知》（[2004]7号），提出“ 四不放过”：对责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，并发布《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 (国务院令第302号)，严肃追究有关领导和责任人的责任。国-家-安-全生产监督管理局也于2015年2月23日升格为国-家-安-全生产监督管理总局，强烈表达了强化安全管理的国家意志。
事实上，国务院密集的政策出台和国家安监总局的严厉督查只在短期内产生了威慑力，但很快重大安全事故又死灰复燃，越演越烈，煤矿、冶金、铁路交通、石化等高危行业事故频发，相同原因的恶性事故重复发生，危机四伏，险象环生，中央和地方政府如同正在火山口上，国内国外社会影响极坏。
根本原因在于，按照“安全四个不放过”原则和管理办法，每次事故基本都是落实到了的。
关于事故原因，几乎每次都查个底朝天，但真正原因真的查清了吗？因为最终要处理责任人，特别是安全主体的第一责任人是企业法人，因此，一旦发生事故，企业和事故当事人首先就是隐瞒事实真-相，化大为小，化重为轻，事故原因的真正原因石沉大海。所以，有人说几乎所有的事故的原因都是刻意编造的，虽然可能夸大，但绝不是空穴来风。
既然事故原因不是真实的，那处理责任人真就成了冤枉了。受到处理的所谓责任人受到关照，出来又是敢于“担当”的英雄。
这样，对责任人和群众的安全教育放不放过又能怎样？浮皮潦草算了，过关了就行。
不可否认，四个不放过原则客观上也让事故企业负责人抓紧安全管理工作，但事故的真-相都敢隐瞒，人性的卑劣最终可能使整改措施既不切实可行，更难落实到位。
因此，安全事故更频、更大。“安全四个不放过”只剩下无奈。
难道就没有真正解决问题的良方了吗？答案是：有！
中国标杆管理理论体系创建者陈泓冰先生运用全面标杆管理的理论和实践体系，结合我国实际的安全态势，研究和开发了针对事故和隐患的“标杆管理六个不放过”思维框架和“事故六查法”。
第一个决不放过：问题不在第一时间处理决不放过。青岛燃爆事故已经发生，先救治伤员，寻找失踪人员，安抚死者家属，清除海上油污和对环境的污染。还要重点进行安全排查，仔细地检查所有的事故隐患和可能的爆燃点和迹象。输油管和市政管网的安全距离要重新解决，压坏的和变型的管线要有措施并马上行动。该搬迁的搬迁，该关闭的关闭，等等。总之，有事先解决事，别先推脱责任和研究是谁的责任。把精力放在解决人身上，事情就没精力管了！
第二个决不放过：找不到具体责任人和全员应负责任决不放过
这个是重中之重，要强调的是“找”责任人，而不是“处理”责任人。找到当事责任人，是因为要在该环节改正，哪里有问题一定要在哪里改。长期以来的方式是急于找到责任人，赶紧从重处理了事，对上对下都有交待。殊不知，真正的责任人怕承担重大责任，不说真话，少说真话，结果是真正的引发事故的环节没隐瞒了，被可以忽略掉了。找到真正的责任人的同时也要找到和分析出在这个事故中的“全员责任”，比如，中石化的全员责任，潍坊公司的全员责任、青岛政府的全员责任、经济开发区的全员责任。不论是当事人的同事、团队领导，还是他们的上下级，找出类似的、相关的问题。通过全员的类似问题排查，找到其他隐患就容易多了。再按照责任层级法去找各个层级的职能缺失，才有机会培训、改善、创标，系统和体系性地落实到位。
第三个决不放过：找不到造成事故的条件因素决不放过
找完人就要找事，人的原因找好了，找全了，事情方面就几乎是明摆着了，造成事故的条件因素很多，要按照“海恩法则”一项一项找出来，比如：没有相关制度、没有操作手册、没有模板，工具不全、设备不稳定，没有定期检修计划、没有权限。漏油7个小时也没有疏散民众，是没有制度？没有权限？没有正常的沟通机制？早在两年前就发现了隐患，中石化和青岛政府有改造规划，但迟迟不能实施。为什么？缺失什么？每个事故中所反映出来的问题都是不同的，但“条件因素”绝对不可能只有一个，肯定是一系列的，要把这些条件资源罗列清晰了。
第四个决不放过：找不到导致系列不良因素产生的本质原因决不放过
在发散性地找出多少个不良因素，就必须找到产生这些不良条件因素的本质原因。所有的本质原因的原因都在于没有标杆标准（基准）。无论组织中有多少不良原因，都可以用剪刀思维聚焦到“标杆”本身。
第五个决不放过：搞不清造成本质原因产生的环境影响因素决不放过
那么为什么有这么多不科学不合理的因素存在？一定也是有原因的，这个原因就是环境影响因素。要搞清楚在管理体系、管理机制和文化环境中缺失了什么才造成的？比如：缺乏培训才造成抢修人员缺乏安全意识和与上级部门及地方安全管理部门、责任部门的恰当的沟通；比如考核体系有问题，才造成人员责任心不到位；比如中石化的安全信息化管理体系不健全，才造成对事故的危险性判断不足而为及时采取适当的措施；比如，青岛政府和中石化的关系中，缺乏标准的协商机制，甚至互相推诿扯皮，等等。如果这些环境影响因素都及早发现了，改进了，即使避免不了燃爆，至少不会造成200多人的死伤。在这些因素面前，这些生命真的是太苍白和憋屈了。
第六个决不放过：解决不了不良环境问题决不放过
管理背后是文化，在组织中所有制度解决不了的问题都可以归为文化的问题。环境影响人，文化好像是看不见的，但是却可以强烈地感觉得到，在不良的工作氛围中当然会有不良的习惯，所以解决文化问题首先是解决指导思想的科学性问题，然后就是解决机制的合理性问题，也就是该指导思想通过什么手段和策略落实的问题。在青岛燃爆事故中，不良环境问题就太明显和太复杂了，但也很尖锐。对社会责任的缺失和漠视，对生命的不敬畏和无视，没有把人民的利益放在所有工作的第一位。官僚主义、本位主义、安全管理体系的错误设定等等，都是青岛重大爆燃事故的导火索和深层的隐患。
值得欣慰的是，以为代表的党中央已有了高-瞻远瞩地布局。在三中全会所做的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中多处提到人民的利益，保障和改善民生，深化经济、社会、文化等方面的改革。
11月24日下午专程来到青岛市，考察黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作。他说，这次事故再一次给我们敲响了警钟，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。
安全管理体系必须要变革。形势在变，中央的决心在强化，安全管理体系不变是极不应该的。我们敦促国-家-安-全管理总局、各央企和地方央企、其他各类型企业、政府其他部门等等，接受标杆管理理论和实践体系，放弃“安全四个不放过”原则，改用“安全六个不放过”思维框架和“事故六查法”。同时，通过客观独立的调查，还原事故真-相，提出治本之策，这也是国际通行准则。
每一起事故，不论大小，不要仅仅匆忙处理责任人，应付了事。那是挡不住民众的悠悠之口的，也对不起死去的生灵。我们要仔细分析事故，通过外部调查及问责，查清责任，找出企业自我监管，以及政府监管机制的症结所在，这样的机制，才能从根本上保证安全，保护民众的生命财产不受威胁。
医疗缺陷管理制度
(一)各科室均应建立医院缺陷、差错、事故及医疗纠纷登记本,并设专人管理,对科内发生的医疗缺陷、差错、事故和纠纷及时登记。科内应及时组织讨论,分析原因,定性后将差错、事故、重大纠纷记入差错、事故登记本并及时上报。
(二)医疗差错、事故及重大纠纷要及时上报医教科。一般差错一月内上报,严重差错一周内上报,医疗事故和重大纠纷当日上报。
(三)发生医疗差错、事故及纠纷,首先由科室派专人负责接待、记录、处理,要耐心听取意见,做耐心、细致的解释。对原则问题不要轻易下结论,须经科、院讨论后正式向家属解释。要做好保护性医疗工作,尽量减少不必要的医疗纠纷。如科室处理有困难,医教科、门诊部、护理部可分别派人协助解决。
(四)对重大医疗事件或医疗纠纷,医教科应在24小时内向市卫生局作口头或书面报告,并妥善做好善后处理工作。
(五)医疗差错、事故和纠纷的原始资料必须严密保管,不得丢失、涂改、伪造、隐瞒及销毁。
(六)对临床诊断不明确死亡原因或对死因有争议的死亡事件,必须进行尸检。医生应及时填写尸检通知单,由家属签字。如家属坚决不同意尸检,动员家属履行签字手续。如未做尸检动员工作而影响医疗纠纷的处理,由当事医生承担责任。
(七)医教科对科室上报和病人投诉的医疗事件,要及时做好登记。登记的内容应包括当事人及当事科室、医疗事件遭遇人及住址、事件的发生经过或投诉的主要内容。并及时进行调查,有关人员和科室应在一周内将事件经过、对投诉的答复和科室的定性意见上报医教科。
(八)医疗差错、事故及重大纠纷每季由院安全医疗小组讨论鉴定和评析,评析内容为医疗事件的原因、性质,纠纷属可以避免、创造条件可以避免或不可避免,并对当事人和当事科室提出处理意见,做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当。并于次月10日前上报卫生局。
(九)每月组织一次医疗缺陷登记、定性及差错、事故、重大纠纷登记、上报情况检查,如有隐瞒不报,对当事科室进行必要处理。
(十)对发生的医疗事件,由医教科负责档案组卷,内容包括医疗事件信息来源、当事科室的讨论意见、当事人的`书面陈述和认识、院部的调查报告、定性意见、医院的处理意见、医患双方的协议书、院科二级的评析结论。
缺陷管理制度
一、配电室要按照培训制度要求，有计划的开展安全技术培训工作。值班人员应熟知安全工作规程、运行设备规程和主要设备参数、型号，并能达到：“三熟三能“。熟悉设备系统和基本原理；熟悉操作和事故处理；熟悉本岗位的规程制度，能分析运行状况；能及时发现故障和排除故障；能掌握一般的维修技能。
二、配电室人员每周保证一定的安全活动时间，及时传达贯彻上级有关安全工作的.指示文件，学习事故通报和安全规程，要将安全活动、参加人员，如实记录在安全工作记录薄中。
三、配电室做到：事故预想在改变运行方式后，订出方案，做到步骤明确，值班人员熟知，技术问答考核每月至少一次。
四、新参加工作的人员，必须经过安全技术业务培训和考核成绩合格后参能担任工作。
设备缺陷管理制度
规范设备缺陷管理工作，提高热工设备消缺质量，努力实现热工设备零缺陷运行，保障芜湖发电有限责任公司生产设备的安全经济运行。
本制度适用于芜湖发电有限责任公司热工设备缺陷管理。本制度所指的设备缺陷指设备出现了性能、零部件或能耗偏离原设计标准或规定要求的状态。
3.1规定。
3.1.1设备缺陷管理坚持“及时发现、及时响应、及时消除”的原则。
3.1.2检修专责人须认真执行设备管理制度，提高设备巡回检查质量。及时在erp系统查阅设备缺陷通知单。设备缺陷消除工作须做到及时、正确、安全、优质。
3.2程序。
3.2.1缺陷分类：
3.2.1.1零类缺陷：即紧急缺陷，指危急主要设备安全运行或人身安全，如不及时消除或采取应急措施，在短时间内将造成停机、停炉、甚至全厂停电或威胁人身安全的缺陷。
3.2.1.2一类缺陷：指威胁安全生产或设备安全经济运行，影响机组正常出力或按正常参数运行，属于技术难度较大，不能在短时间内消除，必须通过技术改造、更换重要部件或更新设备，通过机组大小修才能消除的缺陷。
3.2.1.3二类缺陷：指无备用设备，暂不影响机组运行，但对机组或设备安全经济性有一定的损害，且需对系统进行隔离或需停机停炉后才能消除的缺陷。
3.2.1.4三类缺陷：指热工设备在生产过程中发生的一般性质的缺陷，在机组运行中可以消除，消除时不影响机组出力或负荷曲线，属于可随时消除的缺陷。
3.2.1.5四类缺陷：即非生产设备缺陷，主要指主辅设备及其系统以外，对机组、设备的安全经济稳定运行不会构成直接影响的建、构筑物等非生产设施的缺陷，包括：建、构筑物(门窗，给排水、屋顶、地面等)、设备标牌、保温油漆等缺陷。
3.2.2消缺时间限定。
3.2.2.1零类缺陷原则上在发现后6小时内或批准停役后开工，且须进行连续不间断处理至合格。
3.2.2.2一类缺陷原则上在发现后12小时内或批准停役后开工，且须进行连续不间断处理至合格。
3.2.2.3二类缺陷原则上在发现后24小时内或批准停役后开工，及时进行处理至合格。
3.2.2.4三类缺陷不涉及停机的原则上不超过24小时安排处理至合格；需停机才能处理的缺陷，应在机组第一次停役时安排处理至合格。
3.2.2.5四类缺陷如不涉及生产设备，应按照流程尽快处理，原则上不超过72小时，对涉及生产设备的缺陷，参照三类缺陷执行。
3.2.2.6以上消缺时间计算公式为：缺陷的创建时间-消缺工单完成时间。消缺时间超过24小时的缺陷将根据具体环节的时间进行考核，具体如下：白天时间段缺陷，每个缺陷环节响应时间超过2小时的，考核责任部门；夜班时间段缺陷，响应时间从白天工作时间算，往后推两小时，考核责任部门。
3.2.3缺陷发现。
部门有关人员在日常设备巡回检查中发现设备缺陷并核实无误后，须及时在erp中办理工单、工作票进行消缺。
3.2.4缺陷的确认、设备停运及缺陷处理。
3.2.4.1各班组在收到缺陷确认通知时，应认真、仔细的查看缺陷内容，杜绝随意退回、作废缺陷；经现场确认不是设备缺陷的缺陷单应选择“作废”；缺陷描述不清楚或责任部门错误的缺陷应选择退回。在退回、作废设备缺陷时必须填写原因，运行人员接班后要及时查看上班被“退回”的缺陷，并及时更改，重新提交。检修人员与运行人员对缺陷责任部门有争议的，由生产技术部专业专工进行仲裁。
3.2.4.2各班组在缺陷确认后，要及时创建消缺工单，原则上现场任何消缺工作都必须有消缺工单和工作票；重大、紧急缺陷、夜间消缺视情况可先行消缺，后补工单。
3.2.4.3消缺工作涉及到运行设备的，应在创建消缺工单时进行停复役工作的申请，只有在停复役申请批复后才可进行后续消缺工作。
3.2.4.4对不能明显判断为设备缺陷时，应该确认后开工单、工作票进行缺陷的确认；对缺陷确认产生推诿的，由生技部专工进行仲裁，根据仲裁结果进行考核。
3.2.4.5凡不具备处理条件的`二、三、四类设备缺陷，部门须组织检修力量做好安全、技术措施、落实备品备件，在erp系统中注明暂时不能消除的原因。
3.2.4.8缺陷处理时间延长，汇报当值值长，由当值值长申请相关领导批准。
3.2.5.1三、四类缺陷一般可由运行人员组织验收。
3.2.5.2消缺工单的工作票终结后，联系运行人员要及时对消缺工单进行验收，验收后，工单负责人要及时将工单完成。对运行部门验收与检修部门消缺产生分歧的，由生技部专业专工进行仲裁，根据仲裁结果将缺陷闭环并进行考核。
3.2.5.4涉及到设备停复役的消缺工作，在消缺工作结束后，消缺工单负责人应在erp系统中填写竣工信息，将停复役申请单闭环。
3.2.6.1热工专职是设备缺陷分析和统计的责任人。根据缺陷情况和缺陷消除率提出考核意见。对重复发生的缺陷，部门应组织专题分析，查明原因，采取有针对性的对策并组织落实，对相关责任班组提出考核意见。
3.2.6.2设备缺陷统计以月为单位，每月第一天的0：00作为上月设备缺陷统计截止时间。
(a)对于已经在规定时限内消缺完毕，但由于非设备原因无法完成试运行的缺陷，在试运行合格后，不统计为消缺不及时，若试运行不合格则统计为消缺不及时。
(b)属于跨月试运行不合格的缺陷，在下个月进行统计，在分析上报时注明。
(c)因缺少备品备件无法在规定时间处理完成的缺陷，经部门同意，报生产技术部认可，重新确定消缺完成时间。
3.2.7因设备备件问题无法及时消除的缺陷，由班组提出计划外备件申请，检修部同意，报生产技术部主任审核，由生产副总经理批准后送物资供应部进行紧急采购。备件到货后立即领取，安排缺陷处理。
检修部热工专职是设备缺陷管理的责任人，负责组织缺陷的分析、统计和缺陷处理的考核。负责组织协调各班组间配合消缺。
5考核与。
5.1记录。
5.2.3对班组检查考核下列内容：
考核内容。
扣分(款)标准。
1、月末缺陷积存数。
有存积缺陷项目，考核责任班组20元/条。
2、消缺不及时，影响设备运行。
正常工作日不及时处理，月度考核班组100元/条；非工作时段，消缺人员无特殊情况15分钟不能到达现场，考核班组100元/次；值班人员无故不及时处理，交接班必须对未处理缺陷进行说明，否则考核值班人员每人50元/次。
检修质量不过关，导致缺陷重复发生的，考核班组100元/条。
4、缺陷未作处理登录为“已消缺”
正常工作日考核班组100元/条，值班考核值班人员每人50元/次。
5、可处理的缺陷列入“待处理”
无原因列入“待处理”的参照第2条按消缺不及时处理。
6、已安排并有条件消除的缺陷未执行。
参照第2条按消缺不及时处理。
待处理缺陷的责任班组未及时制定整改计划，考核责任班组100元/条。
8、工作中无扯皮、推诿、拖延、怠工等现象。
9、按规程与作业指导书程序执行。
图纸资料齐全，及时更新现场作业不携带作业指导书，考核工作负责人50元/次。执行不规范如漏填、填错、无签字、执行漏项、跳项等考核工作负责人20元/次。
图纸资料不齐全，不及时更新，考核责任班组100元/次，班组技术员50/次。
10、备品修理有计划、有实绩，备品台帐清楚，保管得当。
备品采购计划由班组按照检修计划及备品库存综合考虑后上报并跟踪。未及时跟踪影响消缺考核班组100元/次。
11、定期巡回检查制度执行严格，且有记录。检查路线规范，无遗漏。
巡回检查超周期、巡回检查不到位，应该发现的隐患未发现，考核班组100/次，不巡回检查，虚造记录200元/次。
12、有维护试验周期表，定期试验执行严格。
无特殊原因超周期，考核责任班组100元/次；检验报告管理不善，考核责任班组100元/次，班组技术员50/次。
13、检修厉行节约，用工合理，无返工浪费。
考核责任班组100元/次。
14、设备台帐、记录簿按厂部规定设置，种类齐全，记录完整、工整、及时、准确。
每次检查不合格，考核责任班组100元/次。
15、班组上报有关工作材料不及时、落实工作安排不力。
考核责任班组200元/次。
检修人员发现重大设备缺陷，避免重要设备损坏及机组非计划停机。
视情况给予奖励。
视情况给予奖励。