村级发展思路及规划(优秀14篇)

时间:2023-11-20 17:51:33 作者:GZ才子 村级发展思路及规划(优秀14篇)

规划计划是为了在未来的某个时间段内对某项任务、工作或生活进行有序的安排和布置,以达到预期的目标和效果。规划计划可以帮助我们有条不紊地进行工作,提高工作效率。小编为大家整理了一些规划计划的常见问题和解决方案,希望能够解答大家在制定计划过程中的疑惑和困惑。

村级集体经济发展思路及规划范文

20**年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划实施的收官之年。我局紧紧围绕“建设罗源湾生态港口工业城市”大局,按照县委、县政府的总体部署和年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,坚持抓谋划促发展、抓项目促转型、抓服务惠民生、抓队伍塑形象,创先争优,锐意进取,较好地发挥了县委、县政府的参谋助手作用。在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,有力推动了全县经济社会科学发展、跨越发展。

20**年主要工作完成情况。

一是科学制定年度计划并认真组织实施。结合“十二五”规划纲要,研究提出20**年xx县国民经济和社会发展计划,经县十五届人大会第四次会议审议通过后分解下达到各乡镇和有关部门,为各乡镇和有关部门及早安排年度工作,制定措施,圆满完成年度计划打下良好的基础。二是积极开展经济形势综合分析。把握当前经济发展趋势,加强经济运行调控,密切跟踪项目进度,定期与不定期分析经济情况,强化协调与服务。预计(下同)全年完成生产总值181.5亿元,比增3.4%,五年年均递增9.6%;工业总产值380亿元,同比增长11.8%;地方公共财政收入完成11.5亿元,比减15.3%,五年年均递增22.7%;全社会固定资产投资完成113亿元,同比减少28.5%;农民人均现金收入达到12216元,同比增长10.5%,五年年均递增13.1%;完成社会消费品零售总额44.5亿元,同比增长14%。

精心组织编制好“十三五”规划,积极谋划和筛选一批重大项目,争取列入省、市“十三五”规划盘子。与福建省东南企业研究院联合组织编制《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,8月底已完成征求意见稿并发送给县四套班子领导、各乡镇xx县直有关部门进行审阅修改。《纲要》于11月份递交县政府常务会议进行讨论,会后做进一步修改完善后将于年底前形成人大送审稿。

一是强化推进重点项目建设。今年编制全县重点建设项目65项,总投资541.68亿元,年度计划投资116.3亿元,预计完成投资80亿元,占年计划投资的68.8%;其中列入xx市重点建设(新区)项目21项,总投资374.28亿元,年度计划投资92.4亿元,完成投资62亿元,占年计划投资的67.1%。全县共安排科学发展跨越发展行动计划重大投资项目89项,总投资778.43亿元,年度计划投资117.41亿元,预计完成投资60.8亿元,占年计划投资的51.8%。同时,固定资产投资全年预计完成113亿元,同比下降28.5%。加强市、县重点建设项目跟踪服务及协调反馈工作,实行月报、季分析制度。二是积极抢抓政策机遇争取项目资金突破。充分用足用活我县所享受的苏区县政策,积极主动与省、市发改委衔接,争取上级发改部门更多资金补助与支持。同时,及时掌握项目投资信息,有重点、有针对性地筛选储备项目,做好调研,及时推进项目前期工作。在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。截至9月底,共争取中央、省级预算内扶持资金达3377万元,为完善我县基础设施建设起到一定的促进作用。三是项目技术对接进展顺利。积极鼓励引导企业与高校、科研机构、专家学者进行产学研对接新技术、新成果,提高企业创新能力和竞争力。今年,共完成“6.18”技术成果对接项目40项,技术需求项目10项,总投资27.28亿元,圆满完成了市政府下达我县的工作任务。

一是完善基础设施配套建设,优化投资环境。积极开展项目前期工作,扩大项目储备的数量,提高项目储备的质量。实施完善了一批道路、供排水、供电、通讯等城市基础设施项目,促进更多大项目、好项目落地生根。二是切实提高服务质量。不断强化服务意识,提高审批透明度,履行公开承诺制,提高窗口服务形象及办事效率。按照“马上就办、办就办好”的要求,所有审批事项全部进入县行政服务中心办理。三是切实简政放权。简化审批程序,缩短审批时限,所有审批事项审批时限平均压缩至法定时限的30%以内。再造审批流程,减少审批环节,行政许可项目环节由原来的5个简化为3个;公共服务环节由原来的5个简化为2个.截至目前,办理网上审批业务46项,其中:审批21项,备案15项,核准4项,公共服务3项,否定备案3项。积极与省、市发改部门沟通联系,做好省、市“简政放权”的承接工作。切实强化招投标监督,做好招投标指导与协调工作。四是牵头和配合抓好各项改革。今年,我局与县机关事务管理服务中心牵头开展了全县公务用车制度改革工作,主要负责指导、协调全县公务用车制度改革工作,制定并组织实施全县机关公务用车制度改革方案及配套政策,会同有关部门制定全县机关所属非参公事业单位、国有企业单位公务用车制度改革方案,此项工作目前进展顺利。积极配合县卫生局抓好全县医疗卫生制度改革工作,把深化医药卫生体制改革作为改善民生的重点工作来抓,把健全三级医疗卫生服务体系,提高医疗卫生服务能力和服务质量,完善城乡居民合作医疗保险制度作为卫生改革发展的关键环节和重要着力点,狠抓落实,取得了明显成效。

坚决贯彻落实各项价格改革政策,规范价格行为。一年来,我局始终把促进县域经济健康发展作为价格工作的出发点,把解决民生价费问题作为工作着力点,致力于工作方式创新,取得了明显成效。一是做好定调价工作。做好水价、电价等重点领域的价格调研,修改完善居民用水阶梯水价方案。二是抓好价格监测和成本监审。认真做好月份、季度及半年度预警分析工作,全年共完成36篇价格监测分析及价格监测信息。完善节假日价格应急监测巡查。增加价格监测品种,完善价格监测的项目数据信息,切实完成各项成本调查及监审工作,为政府制定科学的价格政策提供成本依据。三是立足服务三农。进一步规范涉农部门的价格收费行为,强化化肥等农业生产资料价格监管,开展了农资价格和惠农政策落实情况专项检查,确保了我县农资价格总体平稳,惠及广大农民。四是加强收费管理。核发13所公办幼儿园收费许可证,做好民办幼儿园收费情况调研和收费标准备案工作。精心组织、周密部署,完成对全县65个行政事业性收费单位和部门进行了验审,验审率达100%。五是强化价格执法力度。通过深化“12358”价格举报的受理,加强市场价格巡查,组织多项专项检查,全年共查处价格违法案件6件,查处违法收费80多万元,罚款12万元,违法收费绝大部分得以退款。六是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求,开展涉案物品价格鉴证工作,共为公安机关受理价格鉴定94起,办结91起,涉案标的额71万元;价格认证2起;价格争议调解处理2起,为公、检、法机关以及其他行政机关依法办案提供了价格依据,从而为稳定社会治安、改善罗源发展环境作出了积极的贡献。

保储备、抓安全,让群众牢牢端住饭碗。一是落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷2082.716吨,由县粮食收储公司组织1次竞价销售圆满完成轮换腾库工作。因我县粮源相对紧缺,县里委托县粮食收储公司外出江西以签订采购合同的方式订购早籼谷2082.716吨,顺利完成了我县储备粮轮换补库任务。同时,提前完成增储2000吨粮食的任务。二是全力推进粮食中心储备库建设工作。该储备库规模3.4万吨,建设时间紧,任务重。为使建库工作顺利推进,我局努力**征地、拆迁难题,积极争取中央、预算内投资补助714万元,省级补助330万元,有力支持了项目建设。三是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展今冬明春安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。全年共开展安全生产检查6次,出动人员38人次,检查单位3家,未发现安全事故隐患。

一是深入推进“作风建设年”活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局广大党员干部在实现解放思想方面有新突破,转变职能方面有新举措,服务水平方面有新提高,干净干事方面有新气象,依法行政方面有新进展,机关工作作风有了明显改善。二是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“作风建设年”活动,认真落实学习制度。通过理论学习,提高了党员干部的理论水平和执政能力,更好地推进学习型机关创建活动。三是建立健全机关管理制度。制定了《xx县发展和改革局机关管理制度》等一系列机关管理制度,使我局机关管理进一步制度化、规范化。四是推进勤廉机关创建工作。规范机关“三公”行为,严格控制“三公经费”支出,树立勤廉的发展改革新形象。

建筑企业发展规划及思路

(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。

(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。

处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。

村级集体经济发展思路及规划

20xx年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划实施的收官之年。我局紧紧围绕“建设罗源湾生态港口工业城市”大局,按照县委、县政府的总体部署和年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,坚持抓谋划促发展、抓项目促转型、抓服务惠民生、抓队伍塑形象,创先争优,锐意进取,较好地发挥了县委、县政府的参谋助手作用。在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,有力推动了全县经济社会科学发展、跨越发展。

20xx年主要工作完成情况。

一是科学制定年度计划并认真组织实施。结合“十二五”规划纲要,研究提出20xx年xx县国民经济和社会发展计划,经县十五届人大会第四次会议审议通过后分解下达到各乡镇和有关部门,为各乡镇和有关部门及早安排年度工作,制定措施,圆满完成年度计划打下良好的基础。二是积极开展经济形势综合分析。把握当前经济发展趋势,加强经济运行调控,密切跟踪项目进度,定期与不定期分析经济情况,强化协调与服务。预计(下同)全年完成生产总值181.5亿元,比增3.4%,五年年均递增9.6%;工业总产值380亿元,同比增长11.8%;地方公共财政收入完成11.5亿元,比减15.3%,五年年均递增22.7%;全社会固定资产投资完成113亿元,同比减少28.5%;农民人均现金收入达到12216元,同比增长10.5%,五年年均递增13.1%;完成社会消费品零售总额44.5亿元,同比增长14%。

精心组织编制好“十三五”规划,积极谋划和筛选一批重大项目,争取列入省、市“十三五”规划盘子。与福建省东南企业研究院联合组织编制《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,8月底已完成征求意见稿并发送给县四套班子领导、各乡镇xx县直有关部门进行审阅修改。《纲要》于11月份递交县政府常务会议进行讨论,会后做进一步修改完善后将于年底前形成人大送审稿。

一是强化推进重点项目建设。今年编制全县重点建设项目65项,总投资541.68亿元,年度计划投资116.3亿元,预计完成投资80亿元,占年计划投资的68.8%;其中列入xx市重点建设(新区)项目21项,总投资374.28亿元,年度计划投资92.4亿元,完成投资62亿元,占年计划投资的67.1%。全县共安排科学发展跨越发展行动计划重大投资项目89项,总投资778.43亿元,年度计划投资117.41亿元,预计完成投资60.8亿元,占年计划投资的51.8%。同时,固定资产投资全年预计完成113亿元,同比下降28.5%。加强市、县重点建设项目跟踪服务及协调反馈工作,实行月报、季分析制度。二是积极抢抓政策机遇争取项目资金突破。充分用足用活我县所享受的苏区县政策,积极主动与省、市发改委衔接,争取上级发改部门更多资金补助与支持。同时,及时掌握项目投资信息,有重点、有针对性地筛选储备项目,做好调研,及时推进项目前期工作。在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。截至9月底,共争取中央、省级预算内扶持资金达3377万元,为完善我县基础设施建设起到一定的促进作用。三是项目技术对接进展顺利。积极鼓励引导企业与高校、科研机构、专家学者进行产学研对接新技术、新成果,提高企业创新能力和竞争力。今年,共完成“6.18”技术成果对接项目40项,技术需求项目10项,总投资27.28亿元,圆满完成了市政府下达我县的工作任务。

一是完善基础设施配套建设,优化投资环境。积极开展项目前期工作,扩大项目储备的数量,提高项目储备的质量。实施完善了一批道路、供排水、供电、通讯等城市基础设施项目,促进更多大项目、好项目落地生根。二是切实提高服务质量。不断强化服务意识,提高审批透明度,履行公开承诺制,提高窗口服务形象及办事效率。按照“马上就办、办就办好”的要求,所有审批事项全部进入县行政服务中心办理。三是切实简政放权。简化审批程序,缩短审批时限,所有审批事项审批时限平均压缩至法定时限的30%以内。再造审批流程,减少审批环节,行政许可项目环节由原来的5个简化为3个;公共服务环节由原来的5个简化为2个.截至目前,办理网上审批业务46项,其中:审批21项,备案15项,核准4项,公共服务3项,否定备案3项。积极与省、市发改部门沟通联系,做好省、市“简政放权”的承接工作。切实强化招投标监督,做好招投标指导与协调工作。四是牵头和配合抓好各项改革。今年,我局与县机关事务管理服务中心牵头开展了全县公务用车制度改革工作,主要负责指导、协调全县公务用车制度改革工作,制定并组织实施全县机关公务用车制度改革方案及配套政策,会同有关部门制定全县机关所属非参公事业单位、国有企业单位公务用车制度改革方案,此项工作目前进展顺利。积极配合县卫生局抓好全县医疗卫生制度改革工作,把深化医药卫生体制改革作为改善民生的重点工作来抓,把健全三级医疗卫生服务体系,提高医疗卫生服务能力和服务质量,完善城乡居民合作医疗保险制度作为卫生改革发展的关键环节和重要着力点,狠抓落实,取得了明显成效。

坚决贯彻落实各项价格改革政策,规范价格行为。一年来,我局始终把促进县域经济健康发展作为价格工作的出发点,把解决民生价费问题作为工作着力点,致力于工作方式创新,取得了明显成效。一是做好定调价工作。做好水价、电价等重点领域的价格调研,修改完善居民用水阶梯水价方案。二是抓好价格监测和成本监审。认真做好月份、季度及半年度预警分析工作,全年共完成36篇价格监测分析及价格监测信息。完善节假日价格应急监测巡查。增加价格监测品种,完善价格监测的项目数据信息,切实完成各项成本调查及监审工作,为政府制定科学的价格政策提供成本依据。三是立足服务三农。进一步规范涉农部门的价格收费行为,强化化肥等农业生产资料价格监管,开展了农资价格和惠农政策落实情况专项检查,确保了我县农资价格总体平稳,惠及广大农民。四是加强收费管理。核发13所公办幼儿园收费许可证,做好民办幼儿园收费情况调研和收费标准备案工作。精心组织、周密部署,完成对全县65个行政事业性收费单位和部门进行了验审,验审率达100%。五是强化价格执法力度。通过深化“12358”价格举报的受理,加强市场价格巡查,组织多项专项检查,全年共查处价格违法案件6件,查处违法收费80多万元,罚款12万元,违法收费绝大部分得以退款。六是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求,开展涉案物品价格鉴证工作,共为公安机关受理价格鉴定94起,办结91起,涉案标的额71万元;价格认证2起;价格争议调解处理2起,为公、检、法机关以及其他行政机关依法办案提供了价格依据,从而为稳定社会治安、改善罗源发展环境作出了积极的贡献。

保储备、抓安全,让群众牢牢端住饭碗。一是落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷2082.716吨,由县粮食收储公司组织1次竞价销售圆满完成轮换腾库工作。因我县粮源相对紧缺,县里委托县粮食收储公司外出江西以签订采购合同的方式订购早籼谷2082.716吨,顺利完成了我县储备粮轮换补库任务。同时,提前完成增储2000吨粮食的任务。二是全力推进粮食中心储备库建设工作。该储备库规模3.4万吨,建设时间紧,任务重。为使建库工作顺利推进,我局努力破解征地、拆迁难题,积极争取中央、预算内投资补助714万元,省级补助330万元,有力支持了项目建设。三是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展今冬明春安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。全年共开展安全生产检查6次,出动人员38人次,检查单位3家,未发现安全事故隐患。

一是深入推进“作风建设年”活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局广大党员干部在实现解放思想方面有新突破,转变职能方面有新举措,服务水平方面有新提高,干净干事方面有新气象,依法行政方面有新进展,机关工作作风有了明显改善。二是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“作风建设年”活动,认真落实学习制度。通过理论学习,提高了党员干部的理论水平和执政能力,更好地推进学习型机关创建活动。三是建立健全机关管理制度。制定了《xx县发展和改革局机关管理制度》等一系列机关管理制度,使我局机关管理进一步制度化、规范化。四是推进勤廉机关创建工作。规范机关“三公”行为,严格控制“三公经费”支出,树立勤廉的发展改革新形象。

村级集体经济发展思路及规划范文

一年来,我局围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作,但与县委、县政府的要求相比,还存在一些差距,存在的困难与问题主要有:经济下行压力增大,稳增长措施不足;工作量逐年增多、任务日益繁重、人手紧张,现有人员忙于应付日常工作任务,调研时间得不到保障;项目策划能力、服务能力还有待进一步增强;牵头协调的能力还需进一步提升。这些问题,我局将在20**年的工作中认真研究解决。

村级集体经济发展思路及规划

改革开放以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制在农村全面确立。由于人民公社时期农地制度弊端的影响较大,因此,在双层经营体制落实的过程中,家庭联产承包责任制得到了较好的贯彻,而村集体经济却处于相对边缘的状态。“重分抑统”的发展格局,可以有效地激发农民的生产积极性,大幅提高农业劳动生产率,极大地解放农村劳动力,为中国的快速城市化奠定了劳动力基础。

然而,随着改革进程的不断深入,“重分抑统”不平衡发展格局的弊端也逐渐显现。首先,分散经营的组织化程度较低,使得推广农业科技和生产经验的成本相对较高,不利于农业生产现代化。其次,分散经营的众多农户,很难及时有效的获取市场信息,使得小农户与大市场之间脱节,不利于农民增收常态化。最后,村集体经济边缘化,使得农田水利、环卫保洁、治安联防等村内公共物品和服务的供给困难,抑制了农村基层党组织的生机活力,不利于农村治理现代化。

要规避这些弊端,就需要科学合理的发展村集体经济。进入新时代以前,我国已经积累了大量村集体经济发展的经验,形成了苏南模式、温州模式、南海模式、吴川模式等众多知名模式,涌现了华西村、东岭村、长江村、塘约村等大批明星乡村。灵魂人物、资源优势、区位优势、财政支持等构成了这些成功经验的核心要素。然而,这四大因素均不具有普遍性,其他乡村很难通过模仿学习来提高本村的集体经济发展水平。进入新时代后,对于不具备上述四大因素的一般乡村而言,如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。只有立足新时代,踏实奋斗,才能实现村集体经济良性发展。

一是聚焦三产融合,理清发展思路。产业兴旺是乡村振兴的基础,也是村集体经济发展的目标。而要做到产业兴旺,仅依靠农业是不够的。尽管农业是当前一般乡村的核心产业,也是国家建设现代文明的基础,但农业附加值相对较低,难以达成兴旺乡村产业的使命。因此,村集体经济应聚焦三产融合,在本村核心产业基础上进行延伸,发展农产品加工及仓储、农技咨询辅导、市场信息整合、销售渠道开拓、休闲农业开发等非农业态,构建现代化乡村产业结构。

二是内培致富人才,外引社会力量。致天下之治者在人才,致村集体经济发展者同样在人才。上级派驻、外部引进、内部培养等均可以作为人才工作方式。但为了维护人才队伍稳定性,持久发挥人才引领作用,就需要注重从本村内部培养思想素质高、经营绩效好的村集体经济带头人,必要时可选配为村班子成员或主要负责人。人材者,求之则愈出,置之则愈匮。但对于致富人才确实匮乏的乡村,还需要积极规划、宣传集体经济项目,吸引社会力量参与本村集体经济发展。

三是制定扶持政策,细心呵护引导。在一般乡村,集体经济往往处于酝酿或者萌芽状态,亟需政府的扶持和引导。一是营造宽松环境,在不触及红线的基础上,减少限制性门槛,简化项目审批。二是减轻运行负担,制定税收优惠和补贴奖励政策。三是保障融资需求,设立专项发展基金,扩大金融机构的信贷支持。四是梳理项目信息,依据规模、可行性、风险性等对项目信息进行分级分类管理,在招商引资过程中,加强推介力度。

四是规范内部管理,强化外部审计。长期以来,不断交错积累的人情面子,使乡村社会形成了独有的以私人关系为基础的差序社会格局。这样的社会格局会对规则的执行产生一定的阻碍作用,容易滋生规则意识淡薄、财经纪律松弛等问题。因此,村集体经济发展过程中,必须规范村集体经济组织内部管理,特别是财会事务的管理,强化财会人员专业知识培训和主要领导规则意识培养。同时,制定村集体经济第三方审计制度,以外部审计促村集体经济规范管理、健康发展。

发展村集体经济是推动乡村平衡发展、促进乡村振兴、强化基层党建的战略性、基础性工作。在新时代,村集体经济迎来了全新发展空间,同时也呼唤全新发展策略。只要立足时代特征,把握发展策略,持续奋斗,就能抓住机遇,实现良性发展。

村集体经济发展规划村级集体经济发展思路

近年来,江南区苏圩镇贯彻落实上级关于发展壮大村级集体经济,助推脱贫攻坚的决策部署,坚持基层党建引领,自觉把发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚、乡村振兴(农村风貌提升)、农村集体产权制度改革等相结合,成功探索出了一条适合该镇特色的工作思路和模式。截至目前,该镇16个村(社区)中集体经济收入4万至10万元(含5万)的经济发展村14个,10万元以上的村2个。

坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的强有力抓手。通过强化基层党组织核心引领脱贫攻坚、乡村振兴,以推进基层党组织“五化”建设、屯级组织标准化建设为契机,积极探索“支部建在产业链上,党员聚在产业链上,群众富在产业链上”的工作模式,在57个坡(队)设立党支部或党小组,构建起横向到边、纵向到底的党建引领扶贫新机制。

积极为发展壮大村级集体经济搭建平台,组建发展村集体经济项目库,强化镇项目办对各类项目的支持与指导,确保项目的顺利进展。通过设立镇、村项目库,先后争取到慕村火龙果基地和苏圩社区冷库等村集体发展市级项目,两个项目共投资540万元,建成后每年可为村集体增加20万元以上收入。

积极开展“创业带富先锋”活动,采取技术培训、树立党员带头典型、培育能人带富工程、党员带头发展产业。近年来,该镇已培育了48名“创业带富先锋”。镇宁村农村青年致富带头人、村委会主任吴信榜大力推进电商平台,主动为镇宁及周边各村的贫困户销售土鸡、玉米、西瓜、香瓜以及各种蔬菜农产品,并把所得收入的1%作为集体经济收入利润,仅此项就为村级集体经济增加4000元收入。

在党建引导村集体经济基础上,成功探索盘活集体资产、培育经济实体、开展合作经营、拓展服务创收以及突出产业带动等集体经济发展模式。苏圩镇通过整合各类资源,将“三清三拆”、土地整理、乡村基础设施建设、水利工程、乡村保洁等项目直接下沉到村级公司,带动各村集体经济组织服务输出获得收入。

此外,该镇把带动发展各村扶贫特色产业及增加村级集体经济收入作为攻坚重点,通过合作经营壮大产业、带动农户增收致富。

村级集体经济发展思路及规划

为推进乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,聚力脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、农村改革、乡村治理五项重点,坚持以农村综合改革为主线,以增加农民收入为核心,以壮大农村集体经济为突破口,进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力,把贫困户嵌入纳入集体经济组织,大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济,促进农村可持续发展,为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础,结合我县实际,特制定本规划。

1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署,以提高贫困村村级集体经济收入为核心,以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点,着力解决我县集体经济组织薄弱,发展缓慢,农民财产性收入增长困难等问题,用足内力提升集体经济发展实力,广借外力拓宽集体经济发展路子,压实责任加快集体经济发展步伐,激活贫困村村级集体经济发展要素,有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金,推进一二三产融合发展,不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能,确保集体资金、资产、资源保值增值,实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。

2.基本原则。坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;坚持改革创新,探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进,发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜,因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体,充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用,实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

3.发展目标。坚持以市场为导向,以发展产业为重点,因地制宜选择发展模式,通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织,培育一个带动集体经济发展的经营主体,培植一个以上可持续增收的集体经济项目,建立一套激励集体经济发展的灵活机制,健全一套规范集体经济健康发展的管理办法),增加村集体经济收入从2018年起对全县104个行政村,分三年按计划发展壮大村集体经济。

2018年:编制全县村集体经济发展规划,制定集体经济发展引导资金使用办法,明确使用方向,确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展,村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个,二星级的村达到40个,三星级村达到34个。

2019年:巩固和健全村集体经济管理运行机制,完善提升集体经济发展模式,确保每个村集体经济收入稳定增长。同时,稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展,保证全县80%以上的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上,消除村集体经济“空壳村”。集体经济发展一星级的村达到20个,二星级的村达到30个,三星级村达到40个,四星级村达到10个,五星级村达到1个。

2020年:全面巩固104个村级集体经济管理运行机制,保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加,每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个,二星级的村达到34个,三星级村达到30个,四星级村达到20个,五星级村达到10个,成为集体经济组织发展示范村。

3.经营主体主导,村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导,村股份经济合作社自主经营的方式,支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源,共同合作,发展产业,开展社会化服务,不断增加集体经济组织积累。

4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等,探索适合本地发展的其他经营方式。

村级集体经济发展思路及规划范文

规划是指个人或组织制定的全面、长期的发展规划。它是对未来完整性、长期性和基本性问题的思考和考虑,以及未来一整套行动计划的设计。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。

有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。

努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。

根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。

xx区xx乡地处闽北南部边陲,距市区69公里,是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村,1.5万人口。近年来,随着社会经济的发展,农户个人经济收入水平有了较大提高,但村集体经济发展依然缓慢,多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡,两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。

20xx年度全乡村集体总收入705.48万元,其中补助收入530.91万元,主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款,村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元,除营业性收入50.76万元外,主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等,根据我乡各项统计调查报告显示,我乡村级集体经济情况较差,主要表现出以下几个特点:

1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中,3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村,2014年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元,村均4.61万元,其中经营收入最高的上埔村12.6万,村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。

2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件,各村之间发展不平衡,交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好,2014年度全乡11个村集体总收入705.48万元,其中xx村和半岭村的村集体总收入为338.84万元,占48%,农村集体经济发展不平衡,总体发展基础较弱。

3.农村集体收入来源较为单一,收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式,但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项,收入来源较为单一,收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。

4.负债多。据统计,全乡11个村集体经济负债,共计742.524万元,平均各村负债达67.5万元。

1.选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部,提高村级领导班子的战斗力,带动村民创业致富,引领村级集体经济的发展。

2.以干得助,争取项目资金。坚持以干得助,促进项目对接,加大跨部门协调服务力度,聚力实施项目发展战略,巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设,争取项目补助资金,增加村集体收入。

3.发挥生态优势,发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌,发展生态休闲养生旅游,依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源,立足完善旅游基础设施,加大基础设施建设力度,提升旅游综合服务功能,提高旅游承载能力,大力发展“森林农家”、“农家乐”产业,将xx建成为乡村生态修养胜地,以旅游带动村民及村集体经济的增收,实现旅游兴乡目标。

4.夯实农业基础,做强优势产业。继续做好传统优势产业,大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业,立足山区林业资源优势,合理经营林木产业、林下经济,积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业,稳定提高农户及村集体收入。

5.管好盘活村级资金资产资源,确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产,由乡“三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐,建立资产资源交易平台,最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。

我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:

1.部分村干部思想认识不足。表现在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏开拓进取精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,对发展集体经济不热心,不主动去想点子,找路子,缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路;三是有的村干部忙于自家生产生活,发展农村集体经济时间少、精力少。

2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里,属于山区乡,交通不便,招商引资、发展企业和工厂的难度较大。

3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源,水产资源较为丰富,但是村级组织集体经济底子薄,无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。

4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人,由于地处闽北南部边陲,交通不便,经济发展落后,长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上,留在村里的多数是留守老人和儿童,对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。

发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,强化“三资”管理,加大政策扶持力度,不断增强村级集体经济实力。

1、加强村级班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人,对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构,选优配强发展型村两委干部,大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。

2、加大培训力度,拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训,定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。

3、增加资金投入,提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金,专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,建议成立区、镇(乡)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目,以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。

4、强化民主管理,确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经济发展的监督,充分发挥村务监督委员会的职能作用,进一步健全集体资产管理制度,严格村级集体积累的使用范围和审批程序,规范村务公开,提升民主理财,在千方百计“做大蛋糕”的同时,既要保证公正合理“分好蛋糕”,更要做到严格规范“管好蛋糕”,实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。

农村集体经济是社会主义公有制在农村的重要体现,扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是加强基层基础保障、增强基层党组织整体功能、提升村级党组织组织力的有效途径,为进一步促进农村集体经济发展壮大,加强农村基层组织建设,夯实美丽乡村建设基础,增加村级集体经济收入。根据《中共中央组织部财政部农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发18号)和《关于开展扶持村级集体经济试点工作壮大村级集体经济的通知》(粤农农18号)文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全面实施乡村振兴战略部署要求,以建立村级增收长效机制为抓手,以提高村级集体经济收入为核心,以改革创新为动力,用足力气提升农村集体经济发展实力,以基层党建全面进步、全面过硬为重点,因地制宜探索资源整合有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式,拓宽集体经济发展路子,压实责任加快集体经济发展步伐,增强村级集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平,实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强,为促进农村经济社会发展、农民共同富裕、巩固农村基层政权注入新活力。

任务。

力争通过试点项目建设,结合党建引领、乡村振兴战略,初步建立试点村村级集体经济收入稳定增长机制,不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要,保障基层组织高效运转,实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。到2022年底,力争试点村集体经济收入达30万元以上,其中经营性收入不少于15万元,村集体经济年收益增长不低于10万元。

1.坚持党建引领。强化村党组织在发展壮大村级集体经济中的政治引领作用,自觉坚持把发展壮大集体经济作为基层党组织的一项重大任务,真正把农村基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。

2.坚持集体所有。坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”,促进集体资产保值增值,确保村集体经济发展成果惠及村级集体所有成员。

3.坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持用市场的办法解决发展遇到的问题,同时更好地发挥政策引导、规划引领、资金支持等方面的作用。

4.坚持改革创新。鼓励试点村大胆实践,勇于创新,积极探索农村集体经济实现形式,形成可复制、可推广的经验。

5.坚持因地制宜。结合我区实际,加强分类指导,因村因势施策,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推动一二三产业融合协调发展。同时,坚守生态环保底线,避免资源过度开发和环境污染。

6.坚持村为主导。充分发挥村集体的主导作用和农民的主体作用,落实好民主决策、民主管理和民主监督,调动农民广泛参与的积极性,实现集体增实力、农民增收益和产业增效益的有机统一。

1.探索资源整合有效利用的发展形式。支持村级集体经济组织创办或领办土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,鼓励和引导村及集体成员以土地承包经营权折股入社。按照民主决策的原则选择适合当地实际的经营方式,发展农业适度规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益最大化。明确合作社管理和运行机制,完善农民合作社成员会议或成员代表会议、理事会、监事会等机构,提高生产经营管理综合能力。鼓励村集体通过流转或利用集体机动地、荒地以及其他土地和资源,发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。

2.探索以提供服务为主要内容的发展形式。支持村集体经济组织创办或领办农业经营服务合作社、劳动服务合作社等实体,为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体提供产前、产中、产后服务,促进农业产业链延伸,在更高层次、更大范围内实现一二三产业融合发展。开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。围绕特色主导产业,开展优质农产品品牌创建,建设农业生产、加工、经营、服务设施,开展农产品产地加工。完善农产品营销体系,发展农村电子商务,建立农产品网上交易平台。利用本地生态资源发展休闲农业和乡村旅游,促进农业与旅游、文化产业的深度融合,进一步拓展农业新功能。

3.探索以物业管理为主要内容的发展形式。鼓励村集体经济组织按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求,开发利用集体经营性建设用地等资源,量力而行建设物业项目,发展物业经济。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等不动产,开展租赁经营。鼓励有条件的地方,在区位优势明显地区或城镇规划区,按照统一规划、统筹建设的原则,通过异地兴建、联村共建等多种形式,增加村集体资产和物业经营收入,拓展村集体经济发展空间。

4.探索以混合经营为主要内容的发展形式。鼓励村集体经济组织以集体资产资源参股农民专业合作社和经营稳健的工商企业。可以探索设立扶持村集体经济发展基金,积极探索基金使用运作方式,实现集体资产保值增值。探索强村带弱村、村企联手共建、定点帮扶、扶贫开发等多种形式,实现多元化经营。鼓励有条件的农村集体经济组织与其他经济主体发展混合所有制经济项目,利用资源优势,引进资本、引进项目,实现农业产业化发展。不断探索和丰富村集体经济发展形式。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我办事处始终将“平安上虞”创建作为一项重要政治任务来抓,紧紧围绕创建目标,切实增强平安创建的责任感和紧迫感,深入开展上虞银行业平安建设,确保了全辖金融平安。今年以来,没有发生非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪案件造成严重影响的情况;没有被中央、省级主要媒体报道批评并查证属实的情况;没有被中央、省级有关部门通报批评的情况;也没有因工作不力造成“平安上虞”考核失分的情况。现将我办事处20xx年平安建设工作情况汇报如下:

(一)强化领导,狠抓落实。在区委、区政府的正确领导下,按照创建责任分工要求,认真履行工作职责,明确责任人员,确保把平安创建工作责任和各项措施任务落实到位。一是进一步调研、分析上虞银行业平安创建的形势与特点,进一步指导辖内银行业金融机构增强安全意识和防范能力,保障银行业安全稳健运行。二是积极参加区平安办等部门举办的有关会议、培训,认真研究、落实“平安上虞”建设的各项具体工作任务。三是进一步明确平安创建的工作重点:即及时发现和消除非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪苗头;加大信贷风险防范和处置力度;维护金融稳定和消费者权益。

(二)坚守底线,合力化解信贷风险。今年以来,面对复杂多变的经济金融形势,我办事处始终按照坚守风险底线的.要求,坚持有所为有所不为,在督促银行和配合政府两个层面做好风险防范和处置工作。一是督促银行切实加强风险防范意识。通过实地调查、建立风险监测预警机制、监管约谈、审慎监管会谈、下发监管提示单和监管意见书等措施,督促银行进一步完善管理制度、摆正市场定位、加强风险防控,及时堵住风控体系漏洞。二是积极开展不良贷款清收处置。针对年初以来全区不良贷款双升势头持续不减的情况,提出全年不良率必须控制在2%以内的目标,部署银行开展欠息企业的全面普查,发动银行集中开展清非攻坚,通过资产转让处置、核销、起诉拍卖等,最大限度地化解不良贷款。三是扎实做好企业风险处置工作。坚持有所为有所不为的原则,配合政府继续参与已有出险和潜在风险企业的风险处置工作,先后参与各类大小协调会20余次,逐个解困方案得到较好落实。

(三)防查结合,强化银行业案防和合规建设。一是督促提高辖内银行业金融机构案件防控和合规风险理念,推动合规风险管理工作适应业务创新和变化的需要,促进合规风险管理工作的交流,对当期有关政策法规文件及监管动态及时进行梳理和传达。二是认真落实银行业机构案件风险防范工作。出台了《关于进一步推进全市银行业案件防控工作的意见》,强化执行案件报告制度和责任认定及追究制度;利用银行与公安经侦联络室平台,建立了银行员工违规案件信息互通制度;结合上级开展的“两加强、两遏制”、“排险清雷”专项活动,部署督促银行机构深入开展业务经营和员工不规范行为深度摸排。三是切实做好金融消费者权益保护工作。加强执行《银行业消费者投诉处理实施细则》,建立信息报送制度,进一步畅通投诉渠道,建立银行信访投诉处理网络,明确职责、限时接办。年内办事处直接办理或转办的市长热线、群众上门投诉或信访件达17件,做到及时调处、件件有着落,最大限度地把矛盾纠纷化解在当地,切实维护了金融消费者的权益。

(四)合力攻坚,有效打击非法集资和维护地方金融平安。一是细化工作措施,推动辖内银行认清形势,创新方式,狠抓落实,指导督促辖内银行发挥网点优势,向金融消费者广泛宣传平安金融创建活动,有的放矢提高宣传教育工作实效。二是深化部门联动,加强与公安、法院和金融办等部门的沟通合作,把打击非法集资工作向纵深推进。三是针对近来辖内一些主要从事网络p2p业务的“财富管理”类公司,以开设实体门店、现场投放广告、当面拉揽客户等方式,从“线上”向“线下”滋延,以明显高于银行利息的“理财产品”等为吸引手段兜揽资金且资金去向较乱,有疑似非法集资之嫌的情况,我办事处高度重视、明察暗访,一方面及时向上级和地方政府主要领导呈报《关于疑似非集资有关情况的报告》,另一方面也积极做好对银行和消费者的风险提示。

(一)明确重点,认真落实工作责任。结合日常监管工作,紧紧围绕创建工作目标和重点,加强对银行业金融机构平安金融创建工作的考核督导,分类指导,摸底掌握真实情况,要求银行业金融机构把平安创建纳入本单位年度工作目标责任制考核范畴,分层推进和落实。对不符合创建要求的督促迅速整改并严格追究责任,坚持“高标准、严要求”开展创建工作。

(二)突出风险,切实加强防范和处置。一是指导银行业、配合政府进一步稳妥做好信贷风险化解工作,严守风险底线,防范出现系统性、区域性风险。二是督促银行增强风险防范的主动性,深入开展风险大排查,特别要掌握贷款企业资金链、担保圈、贷款集中度等风险状况,制定应急处置预案,做到对风险早发现、早预警、早处置。三是指导督促银行积极探索不良贷款处置机制,通过抓紧清收、真实反映,向上争取核销、内部剥离等方法化解不良贷款,力争完成不良贷款控制目标。四是要规范银行在风险处置中的工作方式。引导银行区别情况、积极帮扶、形成合力、共同妥善处置信贷风险。

(三)主动作为,培育良好信用环境。一是深入开展“提升信用品质服务实体经济”主题活动,围绕增进银行业金融机构的“信用意识、信用行为、信用文化”,有效加大银行业对实体经济的支持力度。二是巩固深化不规范经营整治专项活动,对重点领域的违规行为自查督查并严格整改。三是加强部门协作,通过与区经信局等有关政府部门及企业开展座谈,走访有关基层银行,深入了解不规范经营动态,提出监管措施及建议;通过办理完成有关人大、政协提案加强了与人大代表、政协委员的沟通,增进社会各界与银行业及银行业监管工作的了解与互动。四是配合金融办、公安等部门高度关注疑似非法集资的情况,采取必要的措施,防止不良后果发生。

一年来,我局围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作,但与县委、县政府的要求相比,还存在一些差距,存在的困难与问题主要有:经济下行压力增大,稳增长措施不足;工作量逐年增多、任务日益繁重、人手紧张,现有人员忙于应付日常工作任务,调研时间得不到保障;项目策划能力、服务能力还有待进一步增强;牵头协调的能力还需进一步提升。这些问题,我局将在20xx年的工作中认真研究解决。

20xx年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划实施的收官之年。我局紧紧围绕“建设罗源湾生态港口工业城市”大局,按照县委、县政府的总体部署和年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,坚持抓谋划促发展、抓项目促转型、抓服务惠民生、抓队伍塑形象,创先争优,锐意进取,较好地发挥了县委、县政府的参谋助手作用。在完成经济指标、项目建设、争取资金、价格调控以及粮食收储等方面均取得了较好的成绩,有力推动了全县经济社会科学发展、跨越发展。

20xx年主要工作完成情况。

一是科学制定年度计划并认真组织实施。结合“十二五”规划纲要,研究提出20xx年xx县国民经济和社会发展计划,经县十五届人大会第四次会议审议通过后分解下达到各乡镇和有关部门,为各乡镇和有关部门及早安排年度工作,制定措施,圆满完成年度计划打下良好的基础。二是积极开展经济形势综合分析。把握当前经济发展趋势,加强经济运行调控,密切跟踪项目进度,定期与不定期分析经济情况,强化协调与服务。预计(下同)全年完成生产总值181.5亿元,比增3.4%,五年年均递增9.6%;工业总产值380亿元,同比增长11.8%;地方公共财政收入完成11.5亿元,比减15.3%,五年年均递增22.7%;全社会固定资产投资完成113亿元,同比减少28.5%;农民人均现金收入达到12216元,同比增长10.5%,五年年均递增13.1%;完成社会消费品零售总额44.5亿元,同比增长14%。

精心组织编制好“十三五”规划,积极谋划和筛选一批重大项目,争取列入省、市“十三五”规划盘子。与福建省东南企业研究院联合组织编制《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,8月底已完成征求意见稿并发送给县四套班子领导、各乡镇xx县直有关部门进行审阅修改。《纲要》于11月份递交县政府常务会议进行讨论,会后做进一步修改完善后将于年底前形成人大送审稿。

一是强化推进重点项目建设。今年编制全县重点建设项目65项,总投资541.68亿元,年度计划投资116.3亿元,预计完成投资80亿元,占年计划投资的68.8%;其中列入xx市重点建设(新区)项目21项,总投资374.28亿元,年度计划投资92.4亿元,完成投资62亿元,占年计划投资的67.1%。全县共安排科学发展跨越发展行动计划重大投资项目89项,总投资778.43亿元,年度计划投资117.41亿元,预计完成投资60.8亿元,占年计划投资的51.8%。同时,固定资产投资全年预计完成113亿元,同比下降28.5%。加强市、县重点建设项目跟踪服务及协调反馈工作,实行月报、季分析制度。二是积极抢抓政策机遇争取项目资金突破。充分用足用活我县所享受的苏区县政策,积极主动与省、市发改委衔接,争取上级发改部门更多资金补助与支持。同时,及时掌握项目投资信息,有重点、有针对性地筛选储备项目,做好调研,及时推进项目前期工作。在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。截至9月底,共争取中央、省级预算内扶持资金达3377万元,为完善我县基础设施建设起到一定的促进作用。三是项目技术对接进展顺利。积极鼓励引导企业与高校、科研机构、专家学者进行产学研对接新技术、新成果,提高企业创新能力和竞争力。今年,共完成“6.18”技术成果对接项目40项,技术需求项目10项,总投资27.28亿元,圆满完成了市政府下达我县的工作任务。

一是完善基础设施配套建设,优化投资环境。积极开展项目前期工作,扩大项目储备的数量,提高项目储备的质量。实施完善了一批道路、供排水、供电、通讯等城市基础设施项目,促进更多大项目、好项目落地生根。二是切实提高服务质量。不断强化服务意识,提高审批透明度,履行公开承诺制,提高窗口服务形象及办事效率。按照“马上就办、办就办好”的要求,所有审批事项全部进入县行政服务中心办理。三是切实简政放权。简化审批程序,缩短审批时限,所有审批事项审批时限平均压缩至法定时限的30%以内。再造审批流程,减少审批环节,行政许可项目环节由原来的5个简化为3个;公共服务环节由原来的5个简化为2个.截至目前,办理网上审批业务46项,其中:审批21项,备案15项,核准4项,公共服务3项,否定备案3项。积极与省、市发改部门沟通联系,做好省、市“简政放权”的承接工作。切实强化招投标监督,做好招投标指导与协调工作。四是牵头和配合抓好各项改革。今年,我局与县机关事务管理服务中心牵头开展了全县公务用车制度改革工作,主要负责指导、协调全县公务用车制度改革工作,制定并组织实施全县机关公务用车制度改革方案及配套政策,会同有关部门制定全县机关所属非参公事业单位、国有企业单位公务用车制度改革方案,此项工作目前进展顺利。积极配合县卫生局抓好全县医疗卫生制度改革工作,把深化医药卫生体制改革作为改善民生的重点工作来抓,把健全三级医疗卫生服务体系,提高医疗卫生服务能力和服务质量,完善城乡居民合作医疗保险制度作为卫生改革发展的关键环节和重要着力点,狠抓落实,取得了明显成效。

坚决贯彻落实各项价格改革政策,规范价格行为。一年来,我局始终把促进县域经济健康发展作为价格工作的出发点,把解决民生价费问题作为工作着力点,致力于工作方式创新,取得了明显成效。一是做好定调价工作。做好水价、电价等重点领域的价格调研,修改完善居民用水阶梯水价方案。二是抓好价格监测和成本监审。认真做好月份、季度及半年度预警分析工作,全年共完成36篇价格监测分析及价格监测信息。完善节假日价格应急监测巡查。增加价格监测品种,完善价格监测的项目数据信息,切实完成各项成本调查及监审工作,为政府制定科学的价格政策提供成本依据。三是立足服务三农。进一步规范涉农部门的价格收费行为,强化化肥等农业生产资料价格监管,开展了农资价格和惠农政策落实情况专项检查,确保了我县农资价格总体平稳,惠及广大农民。四是加强收费管理。核发13所公办幼儿园收费许可证,做好民办幼儿园收费情况调研和收费标准备案工作。精心组织、周密部署,完成对全县65个行政事业性收费单位和部门进行了验审,验审率达100%。五是强化价格执法力度。通过深化“12358”价格举报的受理,加强市场价格巡查,组织多项专项检查,全年共查处价格违法案件6件,查处违法收费80多万元,罚款12万元,违法收费绝大部分得以退款。六是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求,开展涉案物品价格鉴证工作,共为公安机关受理价格鉴定94起,办结91起,涉案标的额71万元;价格认证2起;价格争议调解处理2起,为公、检、法机关以及其他行政机关依法办案提供了价格依据,从而为稳定社会治安、改善罗源发展环境作出了积极的贡献。

保储备、抓安全,让群众牢牢端住饭碗。一是落实储备粮轮换工作。今年需轮换的粮食为早籼谷2082.716吨,由县粮食收储公司组织1次竞价销售圆满完成轮换腾库工作。因我县粮源相对紧缺,县里委托县粮食收储公司外出江西以签订采购合同的方式订购早籼谷2082.716吨,顺利完成了我县储备粮轮换补库任务。同时,提前完成增储2000吨粮食的任务。二是全力推进粮食中心储备库建设工作。该储备库规模3.4万吨,建设时间紧,任务重。为使建库工作顺利推进,我局努力破解征地、拆迁难题,积极争取中央、预算内投资补助714万元,省级补助330万元,有力支持了项目建设。三是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展今冬明春安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。全年共开展安全生产检查6次,出动人员38人次,检查单位3家,未发现安全事故隐患。

一是深入推进“作风建设年”活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局广大党员干部在实现解放思想方面有新突破,转变职能方面有新举措,服务水平方面有新提高,干净干事方面有新气象,依法行政方面有新进展,机关工作作风有了明显改善。二是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“作风建设年”活动,认真落实学习制度。通过理论学习,提高了党员干部的理论水平和执政能力,更好地推进学习型机关创建活动。三是建立健全机关管理制度。制定了《xx县发展和改革局机关管理制度》等一系列机关管理制度,使我局机关管理进一步制度化、规范化。四是推进勤廉机关创建工作。规范机关“三公”行为,严格控制“三公经费”支出,树立勤廉的发展改革新形象。

为推进乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,聚力脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、农村改革、乡村治理五项重点,坚持以农村综合改革为主线,以增加农民收入为核心,以壮大农村集体经济为突破口,进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力,把贫困户嵌入纳入集体经济组织,大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济,促进农村可持续发展,为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础,结合我县实际,特制定本规划。

1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署,以提高贫困村村级集体经济收入为核心,以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点,着力解决我县集体经济组织薄弱,发展缓慢,农民财产性收入增长困难等问题,用足内力提升集体经济发展实力,广借外力拓宽集体经济发展路子,压实责任加快集体经济发展步伐,激活贫困村村级集体经济发展要素,有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金,推进一二三产融合发展,不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能,确保集体资金、资产、资源保值增值,实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。

2.基本原则。坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;坚持改革创新,探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进,发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜,因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体,充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用,实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

3.发展目标。坚持以市场为导向,以发展产业为重点,因地制宜选择发展模式,通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织,培育一个带动集体经济发展的经营主体,培植一个以上可持续增收的集体经济项目,建立一套激励集体经济发展的灵活机制,健全一套规范集体经济健康发展的管理办法),增加村集体经济收入从2018年起对全县104个行政村,分三年按计划发展壮大村集体经济。

2018年:编制全县村集体经济发展规划,制定集体经济发展引导资金使用办法,明确使用方向,确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展,村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个,二星级的村达到40个,三星级村达到34个。

2019年:巩固和健全村集体经济管理运行机制,完善提升集体经济发展模式,确保每个村集体经济收入稳定增长。同时,稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展,保证全县80%以上的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上,消除村集体经济“空壳村”。集体经济发展一星级的村达到20个,二星级的村达到30个,三星级村达到40个,四星级村达到10个,五星级村达到1个。

2020年:全面巩固104个村级集体经济管理运行机制,保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加,每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个,二星级的村达到34个,三星级村达到30个,四星级村达到20个,五星级村达到10个,成为集体经济组织发展示范村。

3.经营主体主导,村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导,村股份经济合作社自主经营的方式,支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源,共同合作,发展产业,开展社会化服务,不断增加集体经济组织积累。

4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等,探索适合本地发展的其他经营方式。

村级发展规划范文收集

学生党支部是学院党组织的基层单位,是大学生与党组织在思想上进行沟通的坚实桥梁,更是学院学生思想政治工作贯彻落实的战斗堡垒和有力保障。为使数理学院学生党支部的工作正常有序地开展,力争将支部工作推上一个新台阶,本学期我支部将在学院党总支的正确领导下,延续上学期工作中的优良作风,努力培养入党积极分子,同时严格要求党员同志,强化党员队伍的教育管理,不断增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党员的先锋模范作用,现将本期的活动计划如下:

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习xxx系列讲话精神,贯彻党的十八大思想,保持学生党员先进性为主题,加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设,加强党员管理及政治理论教育,进一步提高支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用。

1、在学院新学年感恩奋进、加快发展工作进程中,党员带头遵守并执行学院各项规章制度,与学院、学校发展保持一致,做好稳定工作。

2、转变作风,增强效能,全面提升党风廉政建设。

3、抓好党支部建设,发挥党支部在大学生中的应有作用。

1、制定计划,加强学习,调动积极性。

(1)支部定期组织集中学习各项政策、路线、方针,传达党内文件,并做好学习笔记。

(2)积极宣传和做好支部建设,主动做好党员干部的思想政治工作。

(3)支部要带头自觉参加上级党组织安排的学习任务,安排时间和地点集中学习。

(4)支部成员每季度进行一次学习思想汇报(每学期至少两次),如遇特殊情况将另行安排。

2、认真落实“三会一课”制度。

(1)支部党员大会。按照党章规定,支部党员大会一般每半年召开一次。主要内容:i.定期听取支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行检查和监督;ii.讨论并决定党支部的重大问题。如贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示和具体计划与措施;xxx员的发展;预备党员的转正;优秀党员的表彰;违纪党员的处理等。iii.选举支部委员会,补选支部委员,选举出席上级党员代表大会的代表等。

(2)支部委员会。通常每月召开一次(每学期至少四次),主要内容是听取汇报、分析党员队伍状况,制订教育管理措施,讨论发展党员工作等问题,检查总结支部自身建设情况,提出下一阶段工作意见。

(3)党小组会。通常每月召开一次(每学期至少四次),由党小组组长召集,其主要内容:组织党员学习党的路线、方针、政策,国家的法律、法规和上级党组织的决议,学习党的基本知识,汇报党员思想、工作、学习情况,开展批评与自我批评,反映党内外群众意见和要求,安排布置工作和落实政策等,党小组学习也可结合支部政治学习进行。

(4)党课教育。开展党课教育是党组织的一项重要工作,也是对党员教育最经常、最基本的一种形式,每年安排两次,党课教育可吸收优秀团员和预备党员参加。

3、全面加强支部党的建设。

(1)党建目标管理责任制采取层层签订《目标责任书》的形式,把责任落实到人头,每年由支部书记与各党员签订《目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实和规范化的管理体系。

(2)党建目标管理责任制的内容包括以下几个方面:党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设、党建与中心工作、精神文明建设等。

(3)支部党员必须自觉党组织生活,有特殊情况不能参加时,要提前三个工作日向党小组组长提出书面申请,并报党支部书记同意方可批准。

(4)七月份由支部将评出优秀党员(占支部总人数25%)、优秀党员干部(2-3名)。

4、加强积极分子队伍建设,增强党组织的生命力和战斗力。

(1)培养联系人。严格按照发展工作流程完成培训任务,履行好入党介绍人的责任。平日多与入党积极分子交心谈心,通过“三个结合”考察入党动机,即平时观察和定期分析相结合,个别了解和多层次调查相结合,日常表现的考察和关键时刻表现的考察相结合。最后按照党员发展原则,严格党员发展程序,在德才兼备、品学兼优、作风过硬的入党积极分子中发展党员。

(2)积极分子。

i.积极分子要加强世界观改造,努力做到思想上入党。要牢记党的宗旨,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,并自觉接受党组织的培养、教育和考察。

ii.积极分子要加强思想道德建设,努力做到生活上入党。严格按照《中国xxx党内监督条例(试行)》、《中国xxx纪律处分条例》和党员条标准,约束规范自己的言行,做到生活俭朴,作风正派,诚实做人,不计名利,恪守宗旨,自觉彰显xxx人胸怀坦荡,高风亮节的高尚品格。

iii.积极分子要提高工作能力,努力做到工作上入党。一是培养学习能力。二是提高业务能力。三是提高组织协调能力。四是培养开拓创新能力。争做解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的模范,为不断推进中国特色社会主义事业贡献自己的聪明才智。

村级发展规划范文收集

(一)烟草以四组、十组为主,二组为辅,每年种烟350亩以上,收入近80万元,其中二组种烟有得天独厚的条件,眼光、气候、土质,技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便,导致肩挑背驮的实际困难,至今未能解决烟草路,该组农户纷纷放弃种烟,致使近年来烟草面积不断下滑。

(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组,在2009-2012年发展量高达300多张,但由于近年来外出务工人员整户外出,放弃了桑园管理,造成发种量有所下滑。

(三)劳务输出,因受自然条件影响,部分组基本上都以外出务工为主,劳务输出全村约300余人,收入近600万元。

(四)畜牧养殖业,在2008-2009年间,我村有6户建立了养猪场,但近年来由于市场价格起伏不稳定,造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必必必须的基础,对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必必必须潜力,有待进一步规划,分步实施、加大技术培训,扩展规模。

(五)茶园建设,计划在将来的三年内以五、六、七组每组连片100亩,全村到达500亩。

(六)中药材,计划在两年内以一组、三组、八组为主,发展丹参和其他中药材,面积达200亩,基本构成组组有产业、样样有规模。

(一)基础设施建设。

门的大力支持下,进行恢复。由于受毁坏的程度大,资金不到位,造成了水泥路断板、裂缝、塌陷,导致大小车辆无法通行和无法修理的现状。

2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路,里程4公里,四组的道路2公里,总计6公里必必须要硬化,保证雨雪天正常通行。

3、通组路,我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一,烟草面积能到达150亩以上,群众进取性很高。近几年来群众多次提出激烈要求解决通组路,由于资金问题无法解决,有待尽快落实。里程2公里,估计资金20万元左右。

4、便民桥,三组农户分布在一河两岸,阴坡居住的农户占40%,一遇河坝上水,同学无法上学,给群众的生产生活造成极大不便。初步估计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切,自行组织筹劳筹资已修通公里道路,但由于道路便民桥工程量较大,估计资金约6万元左右,此刻是路、桥不通,已修的无通用价值。

5、移民搬迁已实施数年,依据国家整体推动原则,能人进镇、富人下山的思路,我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵,价格太高,农民又不愿意远离土地,制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户激烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题,依据本村实际,强化力度,尽快解决。

村级五年发展规划

为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。

基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。

按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。

村级五年发展规划

在以习近平同志为核心的党中央,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,贯彻落实脱贫攻坚、振兴农村的奋斗目标,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面建设小康社会和构建和谐社会为目标,发展农村经济。增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作,压紧压实各级党员干部包联责任,花好村社未来五年发展的蓝图,确保村社“两委”换届工作顺利进行。

基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求,通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式,开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动,广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议,认证收集,分析研判,找出老百姓生活关注的热点难点问题。

按照“群众有期盼、组织有行动”的原则,发挥“一约两会三团”作用,通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实,确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施,并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开,进一步提升广大群众的获得感和幸福感。

围绕社会稳定和长治久安总目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。

具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

(一)社会稳定和长治久安。

紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。

(二)重点项目建设。

1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。

2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,

(三)基础设施建设。

1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。

2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。

1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。

3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。

4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。

一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。

三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。

坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积2751.92亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。

1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。

2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。

3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。

4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。

5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。

1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。

2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。

3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。

通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。

加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。

大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。

加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!

根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。

规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。

(一)自然资源条件。

1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积18.4平方公里,国土面积32121.4亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。

2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。

(二)经济社会发展概况。

经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入1489.296万元,其中:种植业收入746.6万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入334.8万元,占农村经济总收入的22.4%;林业收入74万元,占农村经济总收入的0.4%;其他收入387.2万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。

农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量132.13万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。

特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。

(三)贫困现状。

1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率35.92%。

2.“五个一批”扶持情况。

表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表。

分类扶持措施户数备注。

发展生产一批90。

易地搬迁脱贫一批32。

生态补偿脱贫一批0。

教育培训就业脱贫一批17。

社会保障兜底一批13。

(四)致贫原因。

1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。

2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。

3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。

(二)工作原则。

一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。

二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。

三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。

四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。

五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。

六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。

七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。

八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。

(三)发展目标。

按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。

1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:

——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。

——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。

——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。

——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。

——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。

2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:

——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。

——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。

——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。

——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。

——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。

3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:

——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。

——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。

——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。

——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。

——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。

为全面推进**社区建设,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。

深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。

依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到3.5万元。

1、班子建设。

以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。

2、招商引资。

紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。

3、对上争取。

一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。

二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。

三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。

四是积极争取市委市政府支持,引进小学-初中一体学校一处,丰富北部城区教育资源,以此带动北部城区经济更快发展;。

五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。

4、项目建设。

一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;。

二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。

三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。

四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。

五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。

5、企业发展。

加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。

6、民生实事。

一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;。

二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设,加强小区净化和秩序化管理,打造居民文明,社区和谐,环境优美的高标准居民小区;。

三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;。

四是抓好社区“幸福食堂”建设运营,健全完善养老服务体系,进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;。

五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。

六是抓好康王河北公益性墓地建设;。

七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。

1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。

2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。

3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。

4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。

为深入推进基层组织力提升行动,进一步深化“领雁工程”,健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制,助力村(社区)组织换届工作顺利开展,昨天上午,全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。

在今年村(社区)组织换届中,梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作,桐乡围绕“先定事、后选人”的导向,进一步推动换届工作融入发展全局,全市各村(社区)结合自身实际,广泛征集民情民意,认真谋划五年发展规划。

现场,来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记,结合各村实际,依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划,抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机,算好“大局账、经济账、民生账”,驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径,实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中,一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前,让大家倍感振奋。

桃园村党总支书记凌峰说,作为一名村书记“新人”,“耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野,也给他带来了很多启示。“接下来,我会结合桃园村实际,深入群众、深入基层、深入网格,对我们的五年规划作进一步修改,使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。

乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示:“乌镇是村社换届省级试点,我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图,把横港村建设得更好。”

陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言,他表示,我市各村(社区)未来五年要稳健发展,要把心思集中在“想干事”上,做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上,做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上,做到全力以赴抓发展。陈林根希望,各位村(社区)书记要以百姓为本,牢记职责,不负重任,扎根基层务实干,全力以赴谋新篇。

此次活动还结合村社换届相关要求,开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。

我村已圆满完成了村“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结,步调一致,已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标,积极探索新的农村发展方向。村“两委”班子结合本村实际,特制定2021年至2025年的五年任期目标和发展规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下,深入贯彻落实一系列重要理论,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。以发展经济、服务为民为中心,以提高农民利益为目标,以新型农业化为动力,以调整经济发展结果为先导,以党在农村的各项工作路线方针政策为指引,努力完成各项工作。

1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设,充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人,建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度,并严格实行。

2、高度重视对党员干部的教育管理工作,严格实行“三会一课”制度,认真开展每月的“支部主题党日”活动,使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风,彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风,加强“三严三实”教育,使党员干部廉洁自律不断提高,把党风廉政建设不断推向深入。

3、切实做好党员的培养发展工作,把年轻有能力致富带头人培养成党员,计划用5年时间培养成熟8名党员,帮助村民发展经济,增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力,充分发挥党员在群众的模范带头作用,并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。

(一)2021年任期目标和规划。

1、进一步夯实基础,巩固脱贫成果,认真开展“回头看”工作,着眼乡村振兴。

2、加强村风民风治理,及时解决群众关心的热点问题,及时化解各类矛盾,确保任期内无越级上访事件发生,无传销活动,无邪教组织,无重大治安事件。

3、严格实行“四议两公开”工作机制,切实体现公平、公正、公开的严则,努力将实事办实,好事办好。

(二)2022年任期目标和规划。

1、每个屯有公路沿线安装太阳能路灯40盏以上,达到全村美化亮化。

2、结合实际,进一步搞好产业结构调整,种植种类和种植模式种植模式应改尽改,特别加大油茶品种和规模的种植,让农民稳定增收。

(三)2023年任期目标和规划。

1、全村沿公路、有条件农户的院内门前,科学规划中花种树,达到美化、绿化,清洁舒适。

2、对各屯还有石砂路进行硬化,坚持标准、量力而行、先易后难,逐步推进。

(四)2024年任期目标和规划。

1、争取上级资金和部门支持,搞好各屯内排污沟和农田水沟的整治,确保农民群众健康生活和有效保护基本农田。

(五)2025年任期目标和规划。

充分利用本村资源,引进有实力的能人、经商户、老板投资开发旅游、农家乐、游乐场,使群众过上幸福生活。

总之,村中无小事,事事谋发展;村民无小事,事事想致富。在今后的五年任职期间,我们要创抓机遇,寻求支持,重点做好民情、顺应民心、切合实际的实事,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。

***村村级集体经济发展规划:村级集体经济发展规划

“三推”是指,推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。

——推行“六种模式”,即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素,对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照,找准与本地推行的契合点,研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产,鼓励进行合作化经营,增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体,构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制,实现集体经济、农民收入“双增强”。

——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法,积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作,挽回集体收益损失。同时,建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度,实现资产规范化管理,杜绝村集体资产流失现象再度发生。

——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中,提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式,消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时,加大政策、资金、人才等支持力度,全方位推动村级集体经济发展。

“两帮”助力。

“两帮”是指,支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力,即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面,助力集体经济更好发展。

——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建,坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村,放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势,充分整合两村的项目、人才、技术等资源,找准最佳利益链接点,激发单元效能,壮大优势产业,实现强弱互补、产需平衡,促进区域产业协同发展,形成产业经济共同体。

——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶,帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益,推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来,实现最大帮扶效果。

扶持聚力。

培育集体经济发展新动能。

“一扶持”是指,中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目,发挥项目引领示范作用,推动产业协同发展。

建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入,做大做强扶持项目,发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查,实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目,在全市范围内进行宣传推广,着力产生“立起一个,带动一片”的效应,发挥项目引领示范和辐射带动作用,推动产业协同发展,切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。

村级五年发展规划村级五年规划集合

规划是指个人或组织制定的全面、长远的发展规划。它是对未来全局性、长期性、根本性问题的思考和思考,是对未来一整套行动的规划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为全面推进**社区建设,充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进社区经济与社会的协调发展,结合我社区实际,经“四议两公开”程序,特制订2021-2025年五年发展规划如下。

深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,立足社区实际,奋发作为,努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步,人居环境明显改善;民生福祉达到新水平,乡村振兴等到全面推进。

依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点,结合社区优势和发展状况,推动社区多样化发展,继续坚持党委对各项工作的统领,坚持经济统管,人事统领,走壮大集体经济为主,实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”,坚持发展理念不动摇,以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主,逐步退城进园,利用好土地资源,大力发展三产服务业,盘活资产,确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理,打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展,到2025年底,实现村集体经营性收入突破3500万元,人均收入达到3.5万元。

1、班子建设。

以党建统领实现高质量发展,争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标,实施新时代“堡垒工程”,提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设,做到分工合理,职责科学、清正廉洁、齐心干事,加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训,提升班子整体素质及战斗力。任期内,每年开展“两委”干部培训班2次,通过实地学习、外出参观等形式,解放思想,学习先进发展经验,提高综合素质。二是强化党员教育管理,开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作,加大后备干部培养力度,任期内培养后备干部3-5名,为班子补充新鲜血液。

2、招商引资。

紧紧借助北部城市发展机遇,围绕退城进园和资源整合的目标,进一歩加大招商引资力度,一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商,盘活资产,扩大经营,搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。

3、对上争取。

一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。

二是对接住建局,对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造,同时,督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。

三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。

四是积极争取市委市政府支持,引进小学-初中一体学校一处,丰富北部城区教育资源,以此带动北部城区经济更快发展;。

五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。

4、项目建设。

一是两栋小高层居民楼建设完成,全面完成整个小区的配套建设;。

二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。

三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。

四是抓好养老服务、老年医疗工作,提升医务室职能和医疗检查设备升级,努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。

五是利用康王河两岸自然资源,通过招商引资,在南岸建设亲子游乐园项目,在北岸建设垂钓园项目,把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。

5、企业发展。

加快村股份经济合作社的发展和运营,围绕服务城市的目标,重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业,企业上交有较大增长。

6、民生实事。

一是结合小学、初中落户社区的资源优势,建设高标准幼儿园一所;。

二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设,加强小区净化和秩序化管理,打造居民文明,社区和谐,环境优美的高标准居民小区;。

三是抓好社区热力改造,提升居民居住环境,使居民的幸福感不断提高;。

四是抓好社区“幸福食堂”建设运营,健全完善养老服务体系,进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;。

五是根据我们的经济发展状况,争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。

六是抓好康王河北公益性墓地建设;。

七是加强文化建设,以社会主义核心价值观为主题,加强文化队伍建设,组建文艺队,培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干,开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。

1、加强组织建设,强化堡垒作用。坚持落实党建统领,抓班子、强队伍,严格落实中央、省、市从严治党的精神,加强支部工作建设的工作要求,深入推进“党建基石”工程,进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任,党员充分发挥先锋模范作用,坚决服从党委的统一领导,在工作中起到带头作用,深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实,加大“三务”公开力度,提升依法治村水平,为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。

2、明确发展目标,夯实工作责任。以党委书记为核心,紧紧围绕既定目标,坚定不移抓好规划落实。细化规划,制定发展台账,明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限,按照统一领导、分工负责的原则,将5年发展规划进一步细化、量化、责任化,责任到人,确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时,强化监督,定期督导,确保工作落实到位。

3、强化群众监督,提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上,制定5年发展规划并公示公开,欢迎党员、干部、群众进行监督,引导党员群众参与到发展规划的落实中来,充分吸纳群众意见,汇聚民智,提高规划执行的科学化水平。同时,强化民主监督,促进工作进度,确保发展规划按照进度落实落地。

4、密切干群关系,营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务,深入推进各项民生工程,切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境,进一步密切党群、干群关系,促进群众满意度不断提升,为发展规划落实落地营造良好发展环境。

根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合股水村实际,编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。

规划期限:2016—2017年,巩固提升期:2018—2020年。

(一)自然资源条件。

1.股水村概况。股水村民委员会,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面,距铜厂乡政府所在地11公里,到乡道路为砖石路面,距易门县城23公里。幅员面积18.4平方公里,国土面积32121.4亩,最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃。东面邻股水村委会,南面邻龙泉街道、西山村委会,西邻铜厂,北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。

2.自然资源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均气温13.5℃,年平均降水量850毫米,属冷凉型气候,立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。

(二)经济社会发展概况。

经济收入:2014年整个村委会农村经济总收入1489.296万元,其中:种植业收入746.6万元,占农村经济总收入的50%;畜牧业收入334.8万元,占农村经济总收入的22.4%;林业收入74万元,占农村经济总收入的0.4%;其他收入387.2万元,占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。

农业方面:2014年,全村粮食作物播种面积4518亩,粮食产量132.13万公斤;大牲畜存栏432头,出栏430头;其中,生猪存栏2522头、出栏5189头,羊存栏499只、出栏388只。

特色产业:股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。

(三)贫困现状。

1.贫困人口和比重。辖13个村民小组,共6个自然村。下设9个党支部,共103名党员,其中女党员为20名。现有农户617户2280人,2015年录入系统建档立卡贫困户数199户,贫困人口819人,贫困发生率35.92%。

2.“五个一批”扶持情况。

表1:铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表。

分类扶持措施户数备注。

发展生产一批90。

易地搬迁脱贫一批32。

生态补偿脱贫一批0。

教育培训就业脱贫一批17。

社会保障兜底一批13。

(四)致贫原因。

1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地,且分散不连片,水资源总体缺乏,在申报土地整理、烟田建设等项目时,达不到申报条件无法实施,机耕路、水利沟渠不配套,耕地抗灾能力差,群众劳动生产成本较大。近年来,各级都加大了农村公路建设投资,但仍有自然村道路还是沙石路、土路,通行条件和通行能力仍然较差,群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。

2.产业结构单一。烤烟产业独大,结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社,但受组织化程度不高、市场因素影响,群众收入不高;依托铜厂良好的生态,林果产业有一些发展及试验示范种植中药材,为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础,但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。

3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高,思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少,发展意识淡泊,市场信息不灵,带头致富本领不强,对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少,脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响,群众的思想观念和意识相对落后,在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高,也给产业结构调整带来影响。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困人口,以乡为单位,以整乡推进、连片开发为主线,集中力量重点突破,着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设,统筹方案、综合开发,扫除贫困“死角”,巩固和提升扶贫开发成果,建立脱贫致富成效机制,推动全乡经济社会跨越发展,与全省全市同步建成小康社会。

(二)工作原则。

一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划,安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式,加强部门之间的协作,形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。

二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度,鼓励群众投工、投料、筹资,积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量,集中全村之智,全力打好扶贫攻坚战,形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。

三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么,突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、补什么”的要求,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。

四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势,合理配置农业资源,整合生产要素,因地制宜发展比较优势产业,把比较优势转化为竞争优势,把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合,逐步形成合理的农业生产力布局,显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。

五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本,充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权,做到公开、公平、公正,增加项目实施透明度,突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户,让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。

六是坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求,建立健全各项规章制度,落实管理责任,严格专款专用,严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度,定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察,杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。

七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容,是建设社会主义新农村的有效途径,二者相互促进,扶贫开发与新农村建设有机结合,是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进,将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平,不仅在较短的时间解决了贫困,也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。

八是坚持“党建带动,扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程,为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中,坚持“扶贫开发项目推进到哪里,基层党建工作就跟进到哪里”的原则,紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设,强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织,提高党员干部队伍建设,建立健全管理制度等方面工作,加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法,突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用,发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用,充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性,进一步夯实基层党员干部的群众基础,提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。

(三)发展目标。

按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,3年巩固提升,到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。

1.村小组,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:

——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。

——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。

——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。

——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。

——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。

2.农户,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:

——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁,采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造,对建档立卡贫困农户,确保户均有一套安居房。

——有产业。户均有一项以上增收产业,对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。

——有学上。按照基础教育布局,确保农户孩子,特别是建档立卡贫困户孩子,就近上学前班、上小学、上中学,合理负担上学费用。

——有就医。村委会卫生室,要按照“三房一室”规定,配备基本药品和医疗设备,有合格乡村医生,提高农村健康服务水平,做到小病不出村基本要求。

——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育,每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。

3.全村到2017年末或者2020年前,必须做到“五达到”,并持续发展。即:

——收入指标达到。到2017年末或2020,全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。

——脱贫目标达到。到2017年末,全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求,确保全村贫困人口比重下降到5%以下,2020年绝对贫困现象消除。

——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系,全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。

——法治指标达到。建立健全各项村规民约,并有效执行,农村治安秩序井然,村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率,依法依规治村,成为法依治国的前提和坚实基础。

——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁,成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现,精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。

村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。

在新会区罗坑镇,党员干部和群众之间,关于沟通、信任、认同的故事很多。近年来,罗坑镇通过实施“头雁”培育“十个一”工程,培育了一批政治上合格、经济上廉洁、能力上胜任、工作上尽职的村级“头雁”。

实施“十个一”工程精心培育“头雁”

为培养“头雁”,村级换届选举工作完成后,结合“头雁”培育“十个一”工程,罗坑镇党建办常态化组织村党组织书记和后备干部到红色教育基地学习,重走红色道路,贯彻落实导师制。由该镇各驻村组领导担任各村(社区)党组织书记导师,通过“心贴心地谈、肩并肩地走”,为“头雁”指点迷津,解难答疑,有针对性地对“头雁”进行培养,协助“头雁”带领村(社区)“两委”班子成员同心同德、奋勇前行。同时,该镇邀请上级部门领导、业务骨干为村干部开展培训20多场,进一步增强村干部的业务能力和综合素质,全面提升村(社区)“两委”干部的履职能力。

罗坑镇的“头雁”们在党旗下重温入党誓词。

躬行实践投入工作助力乡村振兴。

“作为党员,村民的事情就是我的事情,包括应急救援、矛盾调解、政策咨询、法律帮助、清洁家园等。无论是政策大事,还是邻里关系小事,我们都设立了红色服务热线,24小时专人接听,全天候为群众提供红色服务。”林焕洋介绍说。

下沙村“积分+红色服务不打烊”启动仪式现场。

亮出“十四五”规划蓝图确定各村发展目标。

“未来5年,南联村希望借助国道g240,及自身的生态产品和生态环境优势,引进工业园区或生态产业园区,将村集体经济发展壮大。另外,进一步推进民心工程建设,如完善村基础设施建设,维修‘老人之家’,为所有村边鱼塘设置护栏。”凡启红说。

深入学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神,主动扛起“双示范、当窗口”使命担当,做好村民的“跑腿员”,立足自身岗位,守住初心,担当务实,切实提升村民幸福感、归属感,为绘就“五彩嘉兴”,打造重要窗口中的“最精彩板块”贡献新民力量。结合新民村实际,制定五年工作规划。

提高班子成员的政治理论和业务能力的培训和学习。建设一支高效运作、适应形势发展变化、奉献于村建设事业的村委会班子团队,切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强村班子成员的思想作风建设,一切为了民众,一切依靠村民群众,从群众中来,到群众中去,把村民的呼声作为第一信号。

党建引领,组团服务,积极发挥网格长、微网格长的作用,深根入户,充分发挥党员引领优势,及时了解群众所需所想。围绕党建总要求,明确实施方案,强化工作部署,通过网格支部分类分层开展学习教育,确保不留空白,打造富有新民村特色的党建队伍,提升党员服务影响力,进一步推进新时代“网格连心、组团服务”新形态。

加快对老自然小组道路、绿化等基础设施建设。实现全村9.7公里乡道亮化;实现通组达户水泥路维修提升8公里;农田机耕路硬化提升5公里,完成农业泵站改造和新建20余个,实现3a级景区村庄正常运营,积极争取市级美丽乡村精品线,切实为农户提升获得感。

深化爱国卫生运动、全域秀美工作,守正笃实,久久为功,才能真正“秀美新民”。时时“回头看”,建立网格督查小组,不定期对各网格环境卫生进行自查,让农户驰而不息对待环境整治,养成良好的生活习惯。常常“来分享”,利用村妇联已有的优美庭院整治经验,常态化分享整治效果,潜移默化改变农户观念,并通过垃圾分类、微嘉园积分有奖兑换等常态化活动,有效助力环境整治,实现秀美乡村。

新民村以传统农耕经济为主要收入来源,在结合农村土地保护与开发的基础上,利用新传媒新渠道,拓宽农业产业链,帮扶助农,打造新民村特有的农业水果供应链,提高农民人均收入。积极推进土地综合整治项目,加快景区村庄提档升级,充分开发乡旅资源,切实将传统村落转变为美丽经济,拓宽增收渠道。

坝洲村辖5个村民小组,农户608户,人口2010人,耕地面积2751.92亩,主要村集体收入7万元,人均纯收入11280元,党员81名,村组干部6人。

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作,充分调动广大农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,向小康生活迈进。

1、基础设施不断完善,户户都通了公路、自来水及生产生活用电。

2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。

3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。

4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输,减轻了错车、会车的压力。

5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。

1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修,存在安全隐患,有待改造。

2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主,大多数分散经营,农业产业化水平还比较低,制约村经济发展。

3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。

通过五年的努力,使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐新农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

抓好村务和党务公开,村委会设立政务、财务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。

加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度,村民议事制度,年终总结报告制度,财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。

大力开展创建“平安乡村,和谐乡村”活动,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,开展各种座谈演讲和实践活动,倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。

加强“村两委”班子的自身建设,村看村、户看户、群众看得是干部,“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强村两委班子和党员干部的思想,组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子,充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用,带领人民群众脱贫致富奔小康!

围绕社会稳定和长期稳定的总体目标,在邓小平理论的指导下,“三个代表”重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实施各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调整,鼓励劳动力的输出,促进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步.

具体目标是:社会稳定和长期稳定、有利于人民的政策的实施,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改善,完善社会保障体系等教育,“五个保证”支持,最低保障和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村.

(1)社会稳定和长治久安。

牢牢把握社会稳定和长治久安的总目标,为某地稳定发展奠定坚实基础.的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专注于促进民族团结、宗教和谐,我们应该充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共识,变化,敢于承担责任,并专注于改变干部的风格,加强民族团结,促进宗教和谐,保障和改善民生、维护社会稳定,在维护社会稳定和长治久安等方面取得新突破.

(2)重点工程建设。

1.落实住房建设项目,配合民政部门落实住房政策,确保全体人民安居乐业.

2.争取上级部门的支持,解决过境道路和周边矿山的环境污染问题,。

(3)基础设施建设。

1.争取项目资金支持饮用水工程改造,使全村居民随时可以使用自来水.

2.积极争取项目资金,逐年加固泥泞道路,完善渠系和绿地建设,美化明亮道路,实现村容整洁、环境优美.

(4)工业发展。

1.调整农业产业结构.我们将努力探索出适合盈瓦提村的种植模式,改变现有的玉米、小麦单一种植模式,发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业.

2.集成育种资源.整合现有农户,建立养殖合作社,提高科技养殖水平,增强动物疫病防控能力.有可能实行人户分离栽培模式,改善生活养殖环境.

3.支持和鼓励短期平稳企业到村落户,增加就业机会.发展农产品个体加工回收企业,扶持农产品深加工产业,进一步提高农产品附加值,延伸产业链.

4.在完成环境管理和美化的基础上,拓展庭院经济产业,发展乡村假日旅游.

一是加强党的建设,充分发挥党的堡垒作用.继续加强村委会建设,加强村委会学习和团结,进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和执行力;推进党政村务公开,扩大基层民主,建设学习型、创新型、廉洁节约型村级组织,为计划的实施提供有力的组织保障.

第二,明确发展目标,强化工作职责.集中精力制定目标,齐心协力,在大局中下棋,画好蓝图,抓牢实施,确保计划如期实现.

围绕社会稳定和长治久安总目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,贯彻落实自治区各项方针政策,调整农牧业产业结构,鼓励劳务输出,促进村域经济实力明显提高,社会事业全面进步。

具体目标是:社会稳定和长治久安,落实惠民政策,如期实现脱贫,农民生活质量明显提高,生活环境显著改善,教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全,努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

(一)社会稳定和长治久安。

紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,切实发挥党员干部的示范带头作用,团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识,变化变革、敢于担当,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,维护社会稳定和长治久安。

(二)重点项目建设。

1.贯彻落实安居工程,配合民政部门,贯彻落实安居房政策,保证所有群众都安居乐业。

2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题,

(三)基础设施建设。

1、争取项目资金支持改造饮水工程,让全村百姓随时都能用上自来水。

2、积极争取项目资金,逐年硬化泥泞的巷道道路,完善渠系、绿地建设,美化亮化巷道,实现村容整洁,环境优美。

(四)产业发展。

1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植,改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式,发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

2、整合养殖资源。整合现有的养殖户,成立养殖合作社,提升科技养殖水平,强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式,改善居住和养殖环境。

3、支持和鼓励短平快企业在本村落地,增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业,扶持农产品深加工产业,进一步增加农产品附加值,延长产业链条。

4、在完成环境治理和美化亮化的基础上,延伸庭院经济产业,发展农村度假旅游。

一是加强党建工作,发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设,加强班子的学习和团结,进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开,扩大基层民主,建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织,为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

二是明确发展目标,夯实工作责任。紧紧围绕既定目标,上下一条心,全局一盘棋,一张蓝图绘到底,坚定不移的抓好落实,确保规划如期实现。按照统一领导,分工负责的原则,将目标进一步细化、量化,使工作有人抓、有人管、有进度。

三是维护社会稳定,营造和谐环境。认真摸排安全隐患,化解矛盾,进一步完善社会治安防控体系,严格落实安全生产责任,切实抓好维稳、防汛、防火等工作,及时排查消除安全隐患,坚决遏制重特大安全事故,确保全村大局和谐稳定。

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