2023年再生资源回收实施方案（专业17篇）

第一条 为规范再生资源回收管理和经营行为，维护经营者合法权益，促进再生资源回收利用，根据《邯郸市再生资源管理办法》（邯郸市人民政府2017年第136号令）有关规定，结合本县实际、制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。 再生资源包括废旧金属、废旧电子产品、废旧机电设备及其零部件、废旧车船及其拆解品、废旧木材及其制品、废造纸原料、废轻化工原料（橡胶、塑料、动物杂质、毛发等）、废玻璃等。

第三条 本办法适用于本县行政区域内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（以下简称再生资源回收经营者）。

法律、法规、规章对危险废物、医疗废物、报废汽车的回收管理及进口可用作原料的固体废物回收利用另有规定的，从其规定。

第四条 再生资源回收管理实行统筹规划、合理布局、公平竞争、规范运作、提高再生资源回收利用率的原则。

第五条 再生资源回收应当坚持保护环境，防止污染，改善城市容貌，有利于维护社会公共利益和社会治安的原则。

第六条 县级人民政府应对环境效益显著的再生资源综合利用企业和再生资源回收、加工企业给予政策扶持。

县政府应当鼓励、引导企业和居民提高再生资源回收利用意识，对再生资源回收利用工作中有突出贡献的单位和个人进行奖励。

第七条 县供销合作社是所辖区再生资源回收管理的主管部门（以下简称再生资源回收管理部门）。

县再生资源回收管理部门负责全县再生资源回收管理工作，制定回收标准，负责对再生资源回收从业人员进行法律法规及政策宣传，提供咨询和信息服务，搞好集中经营网点的配套服务设施建设，保障再生资源回收经营的有序运行，会同商务、公安、环保、城-管执法、工商等部门建立协调联动机制，加强日常监管。

县再生资源回收管理部门负责本辖区再生资源回收管理工作，并接受上级主管部门的指导和监督。

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第八条 商务部门负责贯彻国家、省再生资源回收政策，会同发展改革、供销合作社、规划、环保、工业和信息化等有关部门编制再生资源行业发展规划，报县政府批准后公布实施。

发展改革部门负责再生资源综合利用工作，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用工作和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理和废旧金属类再生资源回收的备案管理。 工商部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场的监督管理。 环保部门负责对再生资源回收过程中环境污染的监督管理。

城-管执法部门负责对占道经营、影响县城面貌经营行为的监督管理。

工业和信息化部门负责对再生资源回收加工企业的生产指导和监督管理。

财政、税务、价格、科技等部门按照各自职责，做好再生资源回收管理的相关工作。

第九条 再生资源回收行业协会是再生资源回收利用的行业自律组织，接受再生资源回收管理部门的指导。

再生资源回收经营者应当加入再生资源行业协会。

再生资源行业协会应当制定行业规范并监督会员单位严格执行，反映会员的建议和要求，依法维护行业利益和会员权益。

第十条 再生资源回收管理部门应当会同有关部门统筹安排再生资源回收企业和网点布局，组织协调乡镇、村回收站（点）和集中分拣处理场所建设。

新建住宅区的规划设计，应当按照再生资源回收行业发展规划，预留社区回收站（点）所需场地。

已经建成的住宅区，由住宅区提供回收站（点）所需场地；不能提供场地的，应当与再生资源回收管理部门进行协商，设立流动回收站（点）。

第十一条社区再生资源回收站（点）的设置应当符合下列要求：

（一）与环境卫生设施统一规划布局，不影响社区容貌；

（二）有围墙、顶棚等必要的防扩散、防渗漏设施，不影响社区环境；

（三）占地面积与社区辐射范围相适应。

第十二条 再生资源回收站（点）的经营者应当遵守下列规定：

（一）回收的再生资源做到日收日清，不得在经营场所外堆放物品；

（二）不得在回收场所外从事任何形式的加工生产作业；

（三）不得改动、涂抹再生资源回收站（点）的外观及标识；

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（四）不得变更再生资源回收站（点）的设置位置；

（五）严格执行防火、治安等管理规定，配备必要的消防设施。

第十三条 再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在集中分拣处理场所内进行。 再生资源回收企业和集中分拣处理场所应当具备下列条件：

（一）与居民区、医院、学校、办公区等公共场所相对隔离；

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再生资源回收体系建设工作不仅有利于节约资源、回收资源、改善民生，而且有利于保护环境、减少污染、造福社会，是促进循环经济发展，转变经济发展方式的重要举措，符合我市“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的发展战略。

随着我国工业化、城镇化进程加速和人民群众生活水平的不断提高，产品更新换代周期短，废旧商品数量不断增长加快，由于我国废旧商品回收体系很不完善，不仅影响废物利用，而且极易生造成环境污染，建立完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系建设已刻不容缓。

据此状况，会同县商务局根据国务院办公厅关于《建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》、国家商务部《再生资源回收管理办法》及20xx年6月16日国务院《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》文件精神，将一年来再生资源回收建设工作情况予以汇报。

一、基本情况。

据调查统计，会同县在工商部门办证许可的再生资源回收体系建设经营企业(个体)共79户(其中乡镇38户)，报废汽车回收站1户，分布在县城和各个乡镇，从事再生资源回收的人员绝大部分是乡镇农村的剩余劳动力，靠租赁门店回收废品维持生计，收购品种主要有废钢铁、废铝、废塑、废纸等国家允许的废旧收购。

从收购的种类情况来看，年收购收购量为1330吨，其中废钢铁800吨、废铝120吨、废塑110吨、废纸300吨。

拆解报废汽车12辆。

二、加强组织领导，明确指导思想，统筹规划经营。

20xx年12月，怀化市召开了再生资源回收体系会议后，会同县按照会议精神，将再生资源回收工作纳入了议事日程，多次召开会议对再生资源回收体系建设工作进行部署安排：

1、成立了以副县长兰利华为组长、县商务局局长黄丽辉为副组长，县商务局、县公安局、工商局等13个单位的领导为成员的再生资源和汽车行业管理领导小组，明确了工作职责。

2、制定了会同县20xx—20xx年再生资源回收体系建设规划，争取用三年的时间，通过完善再生资源回收体系的法律、标准和政策，建立回收和个人从业资格培训体系，使城区90%以上的街道和乡镇规划的回收站点、90%以上的再生资源进入指定市场或企业进行规范化交易和集中处理，再生资源主要回收率达80%以上，逐步形成符合城市建设规划，布局合理、网络健全、设备适用、功能齐全的既完整又先进的再生资源回收体系，推动会同县再生资源行业向规模化、集约化、无害化、连锁化和产业化方向发展这一商品化目标进军。

在筑构健全街道回收网点和乡镇回收站的基础上，会同县规划设置11个再生资源分炼加工中心，其中林城镇5个，广坪、朗江、坪村、堡子、若水、团河各设置1个，占地面积1000—2000平方米。

4、加大宣传力度，对一些无证经营和违法经营者加强走访调查，协同有关部门加大对城区的再生资源回收的经营者在火灾隐患、环保、盗窃物等方面的检查力度，有效地控制了再生资源的违章回收。

三、20xx年工作打算：

一是认真学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展若干意见》精神;二是强化已建成的便民回收点的.管理，促进再生资源回收利用网络体系建设;三是积极参与配合执法和专项整治，规范市场秩序;四是继续做好基层收购人员的从业技能培训，提高从业人员的业务素质和服务水平。

为认真贯彻省委、省政府深入推进城乡环境综合治理的决策部署和省委刘奇葆书记关于“必须建立农村生活垃圾‘村收集、乡(镇)运输、县处理’机制，从根本上解决农村面源污染”的重要指示精神，根据省城乡综治办、省供销社《加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见》(*城乡[2011]6号)的安排部署，按照“政府主导、部门配合、市场运作、企业实施”的原则，我市各县(区)形成了部门协调联动、密切配合、齐抓共管的良好态势，强力推进农村再生资源回收利用网络体系建设，取得了一定成效。

现将上半年所做的主要工作总结如下:

一、主要成效

到目前止，我市共有再生资源回收企业13个，各类固定回收经营网点573个，年购销各类废旧物资30余万吨，年销售额达24亿多元。

尤其是今年初川城乡[2011]6号文件下发后，再次掀起了农村再生资源回收网络体系建设的新高潮。

在市、县(区)农整办、供销社的大力组织实施下，农村再生资源回收网络体系建设取得了初步成效。

1. 县、乡(镇)、村三位一体的农村再生资源回收体系逐步形成。

今年1-8月，我市共新建较为规范的农村再生资源固定回收网点173个，其中乡镇网点67个、村级105个，规范乡镇网点达到60%以上(其中，**区的乡镇网点规范建设已达100%)，全市各县(区)

利用新机制覆盖全市所有乡镇、村。

同时对此项工作的基本原则、目标任务(包括总体目标和年度目标)、工作重点、保障措施都提出了具体的要求。

制定了**市农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制建设规范和**市农村可利用垃圾回收利用体系建设规范。

尤其是在建设资金方面，市财政将每年安排适当资金采取“以奖代补”等形式扶持农村生活垃圾处理及回收体系建设。

要求各县(区)要加大农村生活垃圾处理及回收体系建设运行的资金投入，把农村生活垃圾处理及回收体系建设所需资金纳入本级财政年度预算，确保建设资金及时到位。

各县(区)也制定了具体的“实施方案”， 确保了全市农村可利用垃圾回收利用体系建设的稳步推进。

三是分解落实责任。

根据遂委办[2011]57号《通知》的精神，“市供销社负责农村可利用垃圾回收站点建设工作”。

全市供销社系统既把农村可利用垃圾回收站点建设作为服务“三农”的有效举措，更把此项工作作为当前党委、政府赋予的一项重要的政治任务。

市、县(区)供销社成立了由一把手任组长，分管领导任副组长，相关负责人为成员的“农村再生资源回收利用体系建设工作领导小组”，明确了各自的职责，把农村可利用垃圾回收体系建设工作落到了实处。

既开拓了业务，增强了供销社成员企业的实力，又达到了改善农村生活环境、提高农村可利用垃圾回收率的目的。

同时，赢得了民心，重塑了供销社系统的新形象。

2、 狠抓措施落实。

一是抓好舆论宣传。

各县(区)、市直相关部门积极更新宣传理念，创新宣传形式，丰富宣传内容，通过广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，发动基层组织、群众、学校和社会团体，广泛开展多层次、多形式、多途径的环保宣传教育活动，切实增强农村广大干部群众对农村生活垃圾集中处理和可利用垃圾回收工作重要性的认识，进一步提高农民的环保意识和文明意识，有效引导每个公民从自身做起，彻底改变随意丢弃生活垃圾的陋习，激发农村广大干部群众主动参与农村垃圾收集的积极性，营造全社会共同参与的良好氛围。

全市共印发农村可利用垃圾回收利用知识宣传资料18500余份。

二是抓好目标规划。

在抓网络体系建设过程中，各县(区)供销社等相关部门密切结合市、县(区)年度目标规划，通过对县(区)域范围**(镇)、村网点的调查摸底，以整合现有网络资源为基础，制定了具体的发展目标，促进网络体系建设稳步推进。

三是加强网络建设。

(1)培育壮大县级再生资源龙头企业。

各县(区)供销社按照市场化运作原则，以资本和资源为纽带，整合系统及社会资源，通过联合合作等方式，培育壮大再生资源龙头企业，以此为带动，有效推动农村再生资源回收利用网络体系的建设和发展。

同时，加强与有关部门的衔接，做好再生资源集散中心(市场)的统一规划，逐步完善集散中心(市场)的储存、交易、分拣、初加工功能。

(2)改造完善乡(镇)级再生资源回收站。

充分利用整合现有乡(镇)再生资源回收网络资源，通过整合包装，纳入龙头企业连锁经营网络。

统一制作具有供销社标识的店堂招牌和《再生资源回收站职责》、《废品经营管理制度》、《废品收购管理制度》、《经营服务承诺制度》、《废品收购可追溯制度》、《废品收购安全消防制度》六项管理制度并规范上墙。

各县(区)再生资源龙头企业与乡(镇)业主签订了连锁经营协议和安全责任书，货源实行统一回收;加盟连锁店实行自负盈亏和治安、安全责任事故业主负责制。

乡(镇)再生资源回收站实行“五统一、一规范”，即:统一规划、统一标识、统一收购指导价格、统一管理制度、统一回收人员培训;规范服务标准。

加强经营业务指导。

各县(区)供销社及再生资源企业在各乡(镇)党委、政府的支持下，协调做好乡(镇)回收站的规划布局;指导乡(镇)回收站业主按照相关文件政策做好再生资源回收业务的规范发展。

(3)规划建好村级回收点。

在基础条件较好的行政村建立建立固定的再生资源回收点;不具备建固定回收点的行政村，纳入乡(镇)回收站的村级流动回收点范围。

把建村级回收点与其他经营服务网点建设有机结合起来，主动整合社会资源，鼓励其他经营业主实行多业经营。

同时把农村再生资源回收员与农村生活垃圾保洁员有机结合起来，有效节约了农村劳动力资源。

由乡(镇)回收站挑选有经验、懂业务、能吃苦的乡村流动回收员作为我区再生资源回收网络的分片包村回收员。

包村回收员必须定期到所包村回收点回收废品。

村保洁员可电话通知回收员上门回收。

流动回收员联着乡(镇)回收站和村回收点两头，确保可利用垃圾合理回收利用。

第一条 为加强再生资源回收行业管理，促进循环经济发展，节约资源，保护环境，根据国家商务部、发改委等六部委公布的《再生资源回收管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源的主要品种包括：废旧金属、废塑料、废电子电器、废玻璃、废橡胶、废纸、废旧木料、废旧建材及废渣、报废机电设备及其零部件、废轻化工原料及其他可回收利用的废弃物品等。

第三条 本市行政区域内再生资源的回收利用及监督管理，适用本办法。

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对放射性废物、报废电子产品、危险废物、报废汽车、餐厨垃圾等再生资源的回收管理法律法规和规章另有规定的，从其规定。

第四条 鼓励单位和个人积攒和交售再生资源。鼓励城乡居民对生活垃圾进行分类，促进再生资源的回收管理。

第五条 鼓励有实力的龙头企业参与再生资源回收体系建设。

第六条 本办法所称的再生资源回收体系是指建立以城市社区绿色回收点、回收站为基础，以分拣交易中心为载体，以利用基地为核心，点面结合的再生资源回收网络体系。

第二章 规划与网点设置

第七条 市经济和信息化局应当会同市发展改革局、国土规划局、环境保护局、工商局、公安局、供销社等单位及各区人民政府根据城市总体规划和再生资源回收行业的发展状况，编制再生资源回收行业产业发展规划和再生资源回收体系建设规划，经市人民政府批准后实施。

市经济和信息化局应当会同市环境保护局、工商局、公安局、供销社、住建管理局等相关单位，制定再生资源回收网点建设规范。 各区人民政府应当根据再生资源回收行业的产业布局及发展规划，确定本辖区内再生资源回收网点的设置。

第八条 制定再生资源回收行业产业发展规划、再生资源回收体系建设规划以及再生资源回收网点建设规范，应当征求佛山市再生资源回收与利用行业联合会、科研机构以及社会公众的意见。

第九条 医院、文物保护单位、公园、铁路、港口、机场、军事禁区和金属冶炼企业周围200米范围内,以及市区主次干道、河流、明渠两侧（两岸）200米范围内不得设立再生资源回收站点；已经设立的，应当逐步迁出。

第十条 新报规划住宅区应当按照辖区内再生资源回收网点设置 —2—

规划要求预留建设社区回收点所需场地。

已建成有物业管理的住宅区，由业主大会或者业主委托的物业服务企业按照辖区内再生资源回收网点设置规划的要求提供社区回收点所需场地；不能提供回收点所需场地的，所在社区的街道办（村委会）应当和业主协商，设立流动回收点。

已建成无物业管理的住宅区以及村改居住宅区，由所在社区的街道办（村委会）按照辖区内再生资源回收网点设置规划的要求提供社区回收点所需场地。

城市主要商业区，由市、区国土规划部门按再生资源回收体系街道地段规划提供建设回收站点所需场地，不能提供回收站点所需场地的，市区国土规划部门和住建部门应当和商户协商，设立流动回收站点，负责对该地段行政事业单位和商业场所的再生资源回收。

工业园区由园区管理机构按照再生资源回收体系建设规划提供建设回收站点所需场地，原则上每个工业园设置再生资源回收站，负责对工业园区范围内的再生资源的回收。

社区居民、商业店主等应自行对生活垃圾进行初分类，有条件的回收网点对回收物资进行“二次分类”。

第十一条 申请设立再生资源回收企业和个体经营者，其场所、选址、场地建设和设施配备等应当符合再生资源回收体系建设规划和再生资源回收网点建设规范。

第三章 回收经营管理

第十二条 再生资源回收体系建设规划确定的属于公共资源的回收亭、回收站、分拣交易中心和利用基地等原则上应通过招标投标方式确定投资经营者。招标条件另行制定，并由市、区经济和信息化部门备案。

第十三条 从事再生资源回收的单位和个人，应当符合工商行政管 —3—

理登记条件，依法办理营业执照。

工商行政管理部门在办理企业营业执照时，应当在经营范围中注明是否包含“生产性或非生产性废旧金属的回收”。经营范围不包括“生产性或非生产性废旧金属回收”的企业，不得回收生产性废旧金属。 第十四条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后的30日内，向辖区内的区级经济促进主管部门或者其授权机构备案。 备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向区级经济促主管部门办理变更手续。

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第一条 为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条 在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第四条 国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。

第五条 国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。

第二章 经营规则

第六条 从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。

第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。 备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。

第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第九条 生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于两年。

第十一条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或

有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十二条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十三条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。 再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第三章 监督管理

第十五条 商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。

第十六条 商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。

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第一条 为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条 在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第四条 国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。

第五条 国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。

第二章 经营规则

第六条 从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。

第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。 备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。

第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第九条 生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于两年。

第十一条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或

有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十二条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十三条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。 再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第三章 监督管理

第十五条 商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。

第十六条 商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。

《再生资源回收管理办法》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

一、为规范再生资源回收市场管理，节约资源，保护环境，保障公用设施安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

二、本条例所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃等固体废物。

三、本条例适用于本市行政区域内再生资源的回收经营及其监督管理。

危险废物、放射性废物、报废汽车和进口可用作原料的固体废物的回收管理，国家已有规定的，从其规定。

四、市、区人民政府应当将再生资源回收工作作为促进循环经济发展的重要内容，纳入本地区国民经济和社会发展规划，建立健全回收管理工作协调机制，采取措施鼓励再生资源回收，保障回收管理工作经费。

市、区商务行政主管部门为本行政区域内再生资源回收的行政主管部门。

市、区供销合作社分别受市、区商务行政主管部门的委托，负责本行政区域内再生资源回收行业管理工作。未设立供销合作社的区，由区人民政府确定的管理部门接受区商务行政主管部门的委托，负责再生资源回收行业管理工作。

市、区负责管理再生资源回收行业的部门统称市、区再生资源回收行业管理部门。市再生资源回收行业管理部门具体承担制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划，对再生资源回收行业进行管理等工作，并对区再生资源回收行业管理部门进行业务指导。

发展改革、规划、工商行政、公安、环境保护、城市管理、质量技术监督、科技、财政、税务等部门，按照各自职责做好再生资源回收管理工作。

武汉东湖新技术开发区管理委员会、武汉经济技术开发区管理委员会和武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会按照本条例关于区人民政府及其有关部门管理职责的规定，负责各自管理范围内的再生资源的回收管理。

五、再生资源行业协会是非营利性社会组织，按照章程实行自律性管理，依法制定并督促会员遵守行业规范，维护行业利益和会员合法权益，并接受有关主管部门的监督和指导。

六、市再生资源回收行业管理部门会同发展改革、规划、工商行政、公安、环境保护、城市管理等有关主管部门，根据市循环经济发展规划编制市再生资源回收体系建设规划，由市商务行政主管部门报市人民政府批准公布后组织实施。 市再生资源回收体系建设规划应当与本市城乡规划、环境卫生设施设置规划相衔接。

市再生资源回收体系建设规划中有关农村再生资源回收网点的建设，应当纳入农村商业网点建设计划。

七、从事再生资源回收经营的企业和个体工商户（以下统称再生资源回收经营者）应当依法办理工商注册登记，领取营业执照。其中，从事回收生产性废旧金属的企业，工商行政主管部门应当在核发的营业执照中予以注明。

再生资源回收经营者应当自取得营业执照之日起三十日内按照国家有关规定，向再生资源回收行业管理部门备案。其中，回收生产性废旧金属的企业和回收非生产性废旧金属的经营者，还应当自取得营业执照之日起十五日内向所在区公安部门备案。

本条例所称生产性废旧金属，是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、军事、市政等领域，已失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品。

九、本条例所称再生资源集散交易市场，是指具有再生资源集中存储、分拣、整理或者初加工和交易等多种功能的场所。 设立再生资源集散交易市场，应当符合城乡规划和市再生资源回收体系建设规划的布局要求，依法取得环境影响评价批准文件。

十、设立再生资源回收站（点），应当符合市再生资源回收体系建设规划的布局要求，并遵循便民和维护市容环境卫生、公共安全管理以及保障公众正常生产生活的原则。

禁止违反前款规定批准设立再生资源回收站（点）。禁止设立的具体地点和区域，由区人民政府提出报市人民政府批准后公告。

十一、市再生资源回收行业管理部门应当会同有关主管部门编制本市再生资源回收经营场所设置技术规范，并向社会公布。再生资源回收经营场所应当按照设置技术规范设置。

（二）公安部门通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；

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第一条 为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条 在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第四条 国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。

第五条 国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。

第二章 经营规则

第六条 从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。

第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。 备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。

第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第九条 生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于两年。

第十一条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或

有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十二条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十三条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。 再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第三章 监督管理

第十五条 商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。

第十六条 商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。

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第一条 为规范再生资源回收利用行业的经营行为,保护生态环境，节约资源,优化社会治安，维护经营者合法权益，根据国家和省、市有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有使用价值,经过回收、分类、加工，使其重新具有利用价值的各种废旧物资。

第三条 再生资源可分为生产性再生资源、生活性再生资源和其它特定废旧物品三类。

（一）生产性再生资源包括：生产过程中产生的黑色金属和有色金属废料；报废的机器设备、机电设备、废旧人力车、机动车及作废旧物资处理的仓储积压产品、残次品；废柴油、机油等。

（二）生活性再生资源包括：城乡居民和机关、团体、企业在工作过程中产生的各种可再生利用的废弃物和生活过程中产生的各种金属及非金属品。如废旧黑金属和有色金属、废塑料、废纸（包括废旧报纸、书刊杂志、废包装箱、板纸等）、废棉麻、动物杂骨、毛、废玻璃、废橡胶、废旧轮胎及房屋装修过程中产生的各种金属和金属边角料等。

（三）其它特定废旧物品包括：废电子产品、废电池、废医疗器械、医疗用品和一次性注液器材等医疗垃圾。

第四条 凡在本县行政区域内，从事再生资源回收利用的企业和个人，以及从事管理活动的部门单位，均须遵守本办法。

第五条 苍山县供销合作社联合社是全县再生资源回收与利用管理工作的主管部门（以下简称再生资源管理主管部门）。

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公安部门负责废旧物资回收利用的经营检查、备案及治安管理工作。

工商部门负责废旧物资回收利用经营的登记管理和交易市场的监督管理，依法查处违法经营行为。

发改、财政、税务、环保、规划、城建、交通、经贸、商贸、城-管执法等部门，应按各自职责做好再生资源回收利用管理的相关工作。

第六条 苍山县再生资源行业协会，是全县再生资源行业（产业）自律性组织。协会要积极配合再生资源管理主管部门，研究制定行业发展规划、产业政策、回收标准；在行业自律、价格、品种、流向、市场准入、经营资质认证、从业规范、统一标识、服务规范的制定和从业人员的培训方面发挥指导作用；同时要反映企业和会员的意见和要求，维护行业的利益。

第二章 经营回收管理

第七条 废旧物资回收利用按照统筹规划、合理布局的原则，建立现代化物流回收利用体系。将各回收公司、回收站（点）建设纳入本县城镇建设发展规划，建立规范的回收利用网络。

第八条 废旧物资回收公司、收购站、点(包括收购站、收购点、收购亭，下同）由县再生资源管理办公室及主管部门协同城建、城-管、工商等综合执法部门统一规划定点。

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从事生产性废旧物资回收行业的企业在取得经营资格后，须到公安部门予以备案。

第十条 再生资源回收利用行业，实行规范管理，网络经营。全县各回收站、点的回收物品一律由县再生资源回收利用总公司统一分捡、加工、调拨、销售。再生资源总公司的设立应符合下列要求：

（一）布局合理，不影响市容和环境保护；

（二）具备储存、利用和加工功能；

（三）具备完善的消防设施；

（四）使用面积不低于2万平方米；

（五）符合《苍山县市容环境卫生管理办法》要求；

（七）制度健全，有完善的财务核算机构；

（八）三分之一的职工持有《再生资源回收职业技能资格证》。

各乡镇及社区要设再生资源回收站，千人以上的村设一处回收点。站（点）须符合下列条件：

（二）符合社区环境卫生要求；

（三）营业面积不低于300平方米；

（四）具有《苍山县再生资源回收利用网点证》、《营业执照》、《税务登记证》，并向公安机关备案。

（五）从业人员具有《再生资源回收职业技能资格证》。 居民小区应设置收购亭，并符合下列要求：

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第一条 为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条 在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第四条 国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。

第五条 国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。

第二章 经营规则

第六条 从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。

第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。 备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。

第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第九条 生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于两年。

第十一条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或

有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十二条 再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十三条 再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。 再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第三章 监督管理

第十五条 商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。

第十六条 商务部负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收标准和回收行业发展规划。

县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。

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今年以来，协会严格遵照协会宗旨、密切联系企业、积极搭建服务平台，在业务主管部门的指导下，在广大会员企业的支持下，不断加强自身建设，较好地发挥了行业协会的桥梁纽带作用，主要做了以下几项工作。

一、开展无照经营排查工作

今年上半年，协会开展了为期一个多月的无照经营排查工作，排查采用地毯式推进、逐一查访、询问详情并登记造册的方法。

共查获无照无证回收点56个，对经营业主、经营地址、经营品种及范围全部进行登记，并对其中规模较大或环境污染严重的15个无照无证回收点下发了查处通知书，责令其立即停止违法违规经营活动，并在15日内凭相关材料向工商行政部门办理营业执照，向业务主管部门办理再生资源回收经营备案登记证明，若在取得上述证照前仍在违法、违规收购，将移交有关部门按规定处罚。

二、做好行业培训工作

协会于3月28日在岳林大酒店召开三届三次会员大会暨行业培训会议，市安监局副局长董飞、市公安局治安大队基础中队中队长竺稽华、市环保局行政审批科科长周安康、市消防大队参谋刘智岩分别为会员代表作了《如何做好安全生产工作》、《废旧金属收购业治安管理》、《再生资源回收环评审批及从业过程中注意事项》、《再生资源回收业消防安全》等内容的精彩讲课，市政法委副书记马雄、供销社副主任王静波等领导作了重要讲话。

三、做好示范站建设工作

根据《**市服务业发展专项资金奖励补助办法》的规定和要求，对创办的再生资源示范站经工商、公安、财政、供销社等部门或再生资源领导小组考核验收合格的，每家给予5万元的补助。

从去年下半年到今年我们协助行业主管部门共建设了**宏顺物资回收有限公司等2家示范站。

四、抓好安全生产工作

为抓好安全生产工作，今年对全市范围内的再生资源回收点共进行安全生产大检查5次，并将安全生产检查与日常巡查相结合。

特别是6月下旬，根据**市安全生产委员会办公室《关于**区“6.8”爆燃事故的紧急通报》及**市供销社《关于开展全市再生资源回收站点安全隐患大排查的通知》(**供经[2016]16号)文件精神，由市供销社副主任王静波、李江带队，分成二个检查组，组织办公室、职能科室、行业协会成员冒着酷暑对全市再生资源回收行业进行安全生产突击检查。

检查中发现个别企业存在灭火器具过期、灭火器配备数量不足、废品堆放不规范等安全隐患，已责令这些企业立即整改。

检查中发现问题特别严重的是无照回收点，存在无消防水源、无消防器材、无安全意识等非常严重的安全隐患，**区“6.8”爆燃事故的回收站就属于无证经营，建议行业主管部门和市场监督管理部门全面严查无照经营，彻底取缔无照经营。

五、做好行业统计工作

针对整个再生资源回收行业经营不景气，许多回收点处于歇业、停业状态，回收数量、价格及产值均有重大变化的情况，协会专门对全市回收行业进行一次行业统计，统计内容包括：全市照、证齐全家数，公司、个人独资、个体户分布情况，目前正常经营家数，歇业停业家数，无证经营家数及名册，废钢、有色金属、废纸、废塑料等再生资源品种的年回收量、回收价格、总产值等。

并根据统计数据作出行业经营情况分析，通报会员单位，为会员单位制订和调整经营决策提供参考。

六、协助相关部门做好日常管理工作

按照国家和省市政府的相关规定，积极配合业务主管部门、市场监督、公安、环保等部门加强再生资源市场检查，重点查处了非法收购市政公用设施和无照证经营及超范围经营的违法违规经营行为，今年协会共出动检查200多人次。

七、做好会员服务工作

全年为会员单位牵线搭桥、业务合作共30余次，调解会员单位之间纠纷9次，为会员单位提供法律咨询50余次，修改和把关经济合同10份。

为完善会员单位企业管理制度，协会还出资定制《**市再生资源回收企业安全生产规章制度》、《**市再生资源回收行业营业守则》各200份，一一送到各回收点并上墙。

一、基本情况。

据调查统计，会同县在工商部门办证许可的再生资源回收体系建设经营企业(个体)共79户(其中乡镇38户)，报废汽车回收站1户，分布在县城和各个乡镇，从事再生资源回收的人员绝大部分是乡镇农村的剩余劳动力，靠租赁门店回收废品维持生计，收购品种主要有废钢铁、废铝、废塑、废纸等国家允许的废旧收购。

从收购的种类情况来看，年收购收购量为1330吨，其中废钢铁800吨、废铝120吨、废塑110吨、废纸300吨。

拆解报废汽车12辆。

二、加强组织领导，明确指导思想，统筹规划经营。

2011年12月，怀化市召开了再生资源回收体系会议后，会同县按照会议精神，将再生资源回收工作纳入了议事日程，多次召开会议对再生资源回收体系建设工作进行部署安排：

1、成立了以副县长兰利华为组长、县商务局局长黄丽辉为副组长，县商务局、县公安局、工商局等13个单位的领导为成员的'再生资源和汽车行业管理领导小组，明确了工作职责。

2、制定了会同县20xx—20xx年再生资源回收体系建设规划，争取用三年的时间，通过完善再生资源回收体系的法律、标准和政策，建立回收和个人从业资格培训体系，使城区90%以上的街道和乡镇规划的回收站点、90%以上的再生资源进入指定市场或企业进行规范化交易和集中处理，再生资源主要回收率达80%以上，逐步形成符合城市建设规划，布局合理、网络健全、设备适用、功能齐全的既完整又先进的再生资源回收体系，推动会同县再生资源行业向规模化、集约化、无害化、连锁化和产业化方向发展这一商品化目标进军。

在筑构健全街道回收网点和乡镇回收站的基础上，会同县规划设置11个再生资源分炼加工中心，其中林城镇5个，广坪、朗江、坪村、堡子、若水、团河各设置1个，占地面积1000—2000平方米。

4、加大宣传力度，对一些无证经营和违法经营者加强走访调查，协同有关部门加大对城区的再生资源回收的经营者在火灾隐患、环保、盗窃物等方面的检查力度，有效地控制了再生资源的违章回收。