2023年在七一座谈会上的讲话（模板13篇）

通过演讲稿，我们可以影响他人的思想和行为，实现自己的目标。以下是小编为大家精选的优秀演讲稿范文，供大家参考和学习。

在省直机关学习“七一”重要讲话精神座谈会上的发言

省委外办组建两年多以来，在习近平外交思想的指引下，在省委的坚强领导下，全省外事工作服务国家大局，实现第八次中日韩领导人会议成功在xx召开，成功举办xx年“一带一路”国际友城合作与发展论坛，推动高层政要交流，争取尼泊尔、希腊、西班牙、智利、土耳其在xx设领，巩固了xx内地领馆第三城地位。新冠疫情发生后，在全国率先牵头组建省应急指挥部外事工作组，指导全省涉外预警防控，切实做好“防输入”、快捷通道和对外援助等工作。“外事为民”理念，总体国家安全观贯穿于工作的全过程，服务xx开放发展的能力进一步提升。

外事工作的高质量发展，得益于党建工作高质量开展，体现了外事战线各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。省委外办领导班子和机关党委贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，把握外办机关首先是政治机关的定位，始终坚持加强党的理论武装，把政治标准、政治要求贯穿到外事工作和机关建设各方面，筑牢党员思想政治基础；坚持加强党的组织建设，强化党委委员和机关纪委委员职责，积极推动“五好党支部”创建，探索党员干部激励机制，打造坚强有力战斗堡垒；坚持党建业务深度融合，把党的建设落脚于服务国家总体外交和服务地方经济社会发展上，在组织重大开放活动、推动外国设领、推进成渝双城经济圈建设、加强国际友城交往、维护政治稳定、开展涉外斗争中，无不闪耀着共产党员冲锋在前的身影；坚持推进全面从严治党，积极开展警示教育，用好监督执纪四种形态，建立与驻办纪检监察组沟通协调机制，努力营造风清气正良好的政治生态。机关党委和四个基层组织、六名党员干部受到上级的表彰。

习近平总书记“七一”重要讲话为外事、港澳工作指明了方向，提供了基本的遵循，对为外事战线机关党的建设提出了新的更高的要求。省委外办机关党委将以贯彻学习习近平总书记重要讲话精神为契机，加强谋划，全力推动，精心组织专题学习和研讨，不断丰富党史学习教育的方式和内涵，针对外事港澳工作特点，在全省外事战线掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高潮。

一是把学习贯彻作为当前工作的重中之重。建立学习制度，落实督学责任，班子成员带头学，支部生活定期学，引导党员干部原原本本学、反复持久学、逐字逐条学，学深悟透。同时，创新学习教育方法，针对外事港澳工作不同的特点和职责，融会贯通，推动工作。

二是把党的建设作为推动工作的根本保证。以外事战线机关党建高质量发展为目标，全面加强机关政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设，增强党建与业务融合发展的思想自觉，把握主攻方向，整合资源力量，健全考核机制，切实解决“两张皮”的问题。

三是把青年工作作为深化学习的主要抓手。“未来属于青年，希望系于青年”。在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神中，青年党员干部的学习主体和重点，更是推动学习往深里走、往实里走的重要抓手。针对外事战线青年干部多、知识层次高、思想活跃的特点，在学习中突出青年工作的作用，发挥青年干部的活力，带领和支持团委及机关青年理论学习小组，多种形式开展教育学习，充分展现青年干部立足岗位，建功立业的良好精神风貌，丰富了学习的形式和内涵，也提高了机关党建的实效。

四是把乡村振兴作为检验学习成效的重要标准。站在全面建成小康社会新的起点上，巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，是省委省政府赋予全省上下当前的一项神圣光荣的任务，也为机关党建提供了一个新的载体。我们将在省直机关工委的领导下，以助力乡村振兴作为锤炼党性的平台，大力弘扬脱贫攻坚精神，举全办之力，健全建立帮扶机制，选派优秀干部投身乡村振兴事业，充分挖掘和发挥外事港澳工作资源优势，努力为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化贡献外事力量。

在庆“七一”交流座谈会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开“迎七一”交流座谈会。刚才，一些同志结合会议主题进行了交流发言，另一些同志结合自身工作谈了认识和体会。同志们的发言切合实际、重点突出，能看得出来是下了功夫去认真思考和学习的，非常不错。下面，针对会上同志们的发言，我再谈几点意见和体会。

一是坚定理想信念，擦亮忠诚底色，培育“爱党为党，绝对忠诚”的政治胸怀。一要把做到“两个维护”作为首位政治要求。要旗帜鲜明讲政治，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，坚决向习近平总书记看齐，坚决做到听党话、永远跟党走。要始终以党为“大”，公开亮明政治态度，并体现在做人、谋事、创业、修身方方面面，真正把“两个维护”变成思想和行动自觉。二要用党的创新理论成果武装头脑。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记重要批示指示精神，不断提升思想政治课堂的时代性、原则性和战斗性，进一步增强广大干部的政治理论水平。三要弘扬光荣革命传统和英模精神。要将弘扬革命传统、英模精神与党史学习有机结合起来，注重依托“学习强国”等新媒体平台，利用身边的红色资源，广泛开展学习英烈事迹、英模精神活动，引导干部铭记革命历史、传承革命精神。

二是坚持人民至上，牢记根本宗旨，培育“我将无我，不负人民”的爱民胸怀。一要树牢人民至上的爱民情怀。要坚持以人民为中心，带着“老百姓是我们的衣食父母”的深厚感情，立足辖区群众对安全、法治、服务等方面的新期待新需求，拓展思维、转变观念、创新方法，更高起点、更高标准地满足辖区群众对美好生活的向往，始终保持党同人民群众的血肉联系，抒写新时代新篇章。二要尊重人民群众的首创精神。我们的工作做得好不好，群众最有发言权。要集群众之智、汇群众之力，把群众工作作为重要抓手，走进企业、学校、社区、村组和群众家中，察民情、听民意、解民忧，争取群众支持我们的工作，邀请群众监督我们的工作，主动让群众评判我们的工作，借助群众力量推动各项工作高质量发展。三要真心实意为群众办实事。要紧盯群众的揪心事、烦心事、闹心事和关注的急难愁盼问题，深化各项便民利企措施落实落地，创新推出一批服务新措施，化解一批矛盾纠纷，整治一批安全隐患，真正实现让群众办事“最多跑一次”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三是强化纪律作风，全面从严管党，培育“能力过硬、作风优良”的职业胸怀。一要坚持以上率下。各单位“一把手”作为第一责任人，要当好“领路人”“掌舵手”，发挥好“头雁效应”，切实担起全面从严管党的政治责任，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。二要打牢主体责任。各单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严管党主体责任落实。三要强化执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”，对干部队伍中违纪违法问题，坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃，坚持“零容忍”，做到惩戒一个，警醒一片，坚决杜绝违纪违法问题发生。

我就讲这么多，谢谢大家。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开庆祝“七一”座谈会，共同庆祝建党__周年。在此，我代表局党组向受到表彰的先进党支部、先进党务工作者、优秀共产党员表示热烈的祝贺，并通过你们向全体党员致以节日的问候。

刚才，大家围绕发挥机关党建作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的示范带头作用做了发言交流，讲得很具体、很生动、很到位。听后，很有收益，很受启发。从中可以看出，我们今年以来的机关党建工作，开展得有章有法、形式多样、扎实有效，尤其结合深入学习实践科学发展观活动，做了大量富有成效的工作，充分发挥了围绕中心、服务大局、教育和管理干部、推动工作的积极作用，工作成效可圈可点。我们的基层党组织健全、党务活动比较有力，特别是先进党总支、支部和战斗堡垒作用发挥得比较好，能够引领示范、教育引导广大党员干部自觉讲大局、讲奉献，起到了促进和谐，凝聚人心的作用。我们的先进党务工作者、优秀党员在学习工作中，始终保持良好的精神风貌和求真务实的工作作风，带头勤奋学习、精钻细研，不断提高自身的理论和业务水平;带头真抓实干、推进落实，为营造风清气正、人和气顺的和谐氛围，推动工商事业科学发展作出了积极贡献。在此，我代表局党组向与会的先进党组织、先进党务工作者和优秀党员表示由衷的感谢，感谢你们的辛勤付出，感谢你们的默默耕耘，感谢你们的无私奉献。希望你们不辜负党组的信任和重托，也期望你们在今后的学习工作中学有建树，业有所成，再立新功、再创佳绩。

同志们，作为一名肩负市场监管、行政执法神圣责任，承担服务发展、服务民生历史使命的光荣的工商党员干部，庆祝党的生日，践行对党的承诺，最好的方式是恪尽职守，完成本职任务，最好的体现是服务发展、执政为民，最好的行动是依法行政、履职尽责，最好的褒奖是广大群众和服务对象的称赞和认可，最应为之自豪和骄傲的是为事业添彩，为党旗增光。为此，我们要立足职责，牢记宗旨，尽己所能，投身事业，在岗位实践中争当“四个表率”。

元化的市场业态，要应对不同领域的服务要求、监管压力和执法挑战，更应常思能力不足、常忧“本领恐慌”，常怀思学思进的危机感和紧迫感，把学习作为党员干部践行科学发展观的首要任务和政治责任，摆上重要位置，坚持长抓在手。要科学处理工学矛盾，把时间和精力多用在学理论、学法律、学业务上，坚持学用结合，学以致用，缺什么就补什么，需要什么就学什么，全面适应服务监管工作的需要。全局各级党组织要大力开展创建“学习型机关”活动，大兴学习之风，积极营造人人是学习之人、处处是学习之所的浓厚氛围;全体党员特别是在座的先进党务工作者和优秀党员要争做学习实践的模范，在学习中积累知识，在积累中提高能力，努力成为知识广博、适应需要、善于服务、精于管理的干部，努力成为靠得住、有本事、会干事、能干成事的干部。

二是讲服务，做支持发展的表率。我们的所有工作都要围绕“大牡丹江、新牡丹江”建设这个中心来进行，全系统党员干部要牢固树立“唯发展是举、唯发展为重、唯发展为大”的大局观、责任观和服务观，在优化发展环境、促进经济发展中挑重担、当先行，在行政审批、服务群众方面创一流，做表率，在执法为民、维护权益方面撑起“保护伞”、构筑“安全网”，主动为企业谋实策、办实事、解难题，切实把各类市场主体、服务对象所忧、所想变为工商干部的所思、所行。要以营造宽松适宜经济发展环境为目标，深入开展“端正执法作风，规范执法行为”教育整顿活动，广泛倡导行政指导、行政告诫、行政提醒等人本执法、科学执法、合理执法理念，进而推动执法理念和执法作风的好转;深入开展“服务工商”建设，有组织地向企业、业户以及消费者开展“贴近式和对接式服务”、“目标化和精细化服务”、“务实性和效能性服务”、“亲情型和奉献型服务”以及“指导型和参谋型服务”，进一步优化市场主体的成长环境和人民群众的消费环境，全面叫响工商部门执政为民、支持发展的“作风品牌”。

三是讲和谐，做团结共事的表率。团结共事是做好一切工作的前提。工作在一个风清气正、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，就可以集中精力做事情。反之，工作在一个矛盾重重、关系紧张的环境里，就会心情压抑、精神不振，难以凝神聚力投入工作。因此，各级党员领导干部要善用“家”的概念来看待集体、对待同志，围绕信访维稳，准确把握上访人员的思想脉搏，不上缴矛盾，不推脱责任，把矛盾处理化解在基层;围绕监管执法工作重心下移，把观念转变作为提高认识、统一思想的过程;围绕树牢服务发展、执法为民的行政理念，努力解决在服务、监管和执法工作中存在的突出问题，强化作风建设，提高服务意识;围绕基层所基础工作，从细节抓起，从基层的小事、个别事件抓起，从基层干部职工最关心的政治待遇、利益诉求等基本问题抓起，摸清情况，分析研究，对症下药，解决问题。全体党员干部要带头培育团结共事的良好风气，积极投身于“和谐班子”、“和谐科股”、“和谐工商所”创建活动，共同打造思想统一、步调一致、相互信任、彼此补台、和谐共勉、团结创业的和谐团队精神，努力形成一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲促发展的强大工作合力。

四是讲责任，做真抓实干的表率。作为一名党员干部，我们要始终牢记“责任”二字，以“作为”为重，以“到位”为责，在思想上、心态上、精神上始终保持一种求作为、创一流的愿望;秉承实干就是能力、落实就是水平的信条，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风。要着眼全市经济发展大局，围绕全系统中心工作，在服务大牡丹江、新牡丹江建设，推动全市经济追赶跨越发展上下功夫，把“大项目大招商、商标品牌兴市、‘三农’经济发展、创业就业、执法护企和执法维权”等“五项服务工程”落到实处;要在依法行政、履职尽责，创建公平公正、安全和谐的市场环境上下功夫，把食品、农资、节日市场、农村市场、旅游市场、重要商品市场等“十大专项整治”工作落到实处，以服务地方经济发展的工作业绩，以整顿和规范市场经济秩序的实际成果，赢得党和政府以及广大人民群众的理解、信任和支持。同时，我们要进一步加大目标推进力度，采取目标激励、荣誉激励等形式，科学合理地制定工作目标和努力方向，建立以工作实绩为核心的考核体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，引导干部树立“无功即是过，无为就无位”的观念，切实调动起每个党员干部的工作积极性和创造性。

同志们，完成落实好今年的各项工作，任务光荣而艰巨，让我们携手前行，共同面对困难和挑战，以奋发有为、开拓进取的工作干劲，不断开创工商工作崭新局面，向党和人民交上一份合格答卷。

七一座谈会上的讲话稿

全体党员：

今天我们在这里召集大家，为了庆祝中国共产党建党96周年。在此我代表党总支部，向各位党员表示节日的问候！

各位党员都明白：中国共产党始终是无产阶级的忠实代表，它始终代表中国生产力的发展要求，代表中国先进文化前进的方向，代表最广大人民群众的根本利益。回顾党的历史，中国共产党自成立的那一天起，就把解放全中国、解救劳苦大众为己任，在群众中起到了典范作用。回顾一下我们泉北社区所走过的路，说句实在话，也离不了在座的各位党员的支持和帮助。在我们的日常工作中，广大党员建言献策，为社区的兴旺发达做出了不可磨灭的贡献。

我们欢聚一堂怀着喜悦的心情召开纪念中国共产党建党96周年座谈会。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，促进党内和谐具有十分深远的意义，在此，我向在座党员致以节日的问候。

近年来，在党政正确领导下，我们社区取得了长足的发展，基础建设初具规模；管理水平不断提高；各项建设不断发展；管理工作初见成效；公众服务能力不断提升。为此，我们受到了上级领导和兄弟单位的多次好评。今年还被授予“国家示范社区”的称号。

同志们，历经96年的历史征程，我们党已经进入一个新的历史发展时期。回首建党96年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀信心和希望，我们要在社区党政的领导下，围绕“同一个家园，同一个梦想”这个理念，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保各项任务全面完成，为实现一流社区，创建文明和谐幸福家园”的宏伟目标而努力奋斗！

今年来，在广大党员和居民大力支持的好环境下，各项工作和各项事业也有了长足的发展。一是积极开展文明社区创建，既抓好市场繁荣发展，又抓好环境整治，市场周边经营环境改善了，经营秩序规范了，管理跟上了，市场活跃了，同时，社区创建工作也取得了新的成绩。二是抓住有利时机，繁荣发展经济，围绕社区长远发展和居民富裕，我们通过创先争优活动的开展，我们的党总支凝聚力、战斗力明显增强，广大党员识大体、顾大局，在居民中发挥好作用，与总支手牵手、与居民心连心，使得我们社区稳定和谐发展。三是继续为居民办实事，我们完成了为居民办理合作医疗、老年健康检查、养老金发放、大学生奖励等项工作，总支部和居委会尽力为居民办些好事，保持我们社区不逊于其他的周边社区。

这些成绩的取得，是两委正确决策的结果，更是全体党员发挥模范作用的结果。在此，我代表总支向大家的辛勤付出、支持和理解表示感谢！

在下步工作中，我想说的是，全体党员要把积极性和主动性调动起来，在城中村改造中、在文明社区创建中，要更好地发挥应有作用，多为社区发展献计策，多为重点工作尽义务，时时处处发挥表率和带头作用，居民看党员，党员应该事事走在前，党员作用发挥好了，尽职尽责，我们发展的步子会更快，干啥事情会水到渠成。所以，希望我们在今后的工作中要继续发扬成绩，与两委共同解决困难和问题。

因为党的96周岁生日就要到了，为了过一个祥和的节日，表示对全体党员工作支持的一种感谢！更是一种对党员在今后工作中发挥作用的一个寄托。我不多说了，希望大家多多支持，我讲完了，谢谢大家！

迎“七一”表彰专题座谈会上的讲话

同志们：

在庆祝中国共产党成立九十周年前夕，我们怀着喜悦的心情欢聚一堂召开座谈会。刚才，先进党员受到了表彰，我代表处党委向受到表彰的先进个人表示祝贺！这次会议开的很好，既生动活泼又务实鼓劲，内容丰富，很有先进性，优秀党员的经验交流，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。充分展示了供应处党建工作取得的成绩。

回顾我们伟大的党九十年来走过的光辉历程，这是一条铺满了艰辛和鲜血的道路，今天的胜利果实，是千千万万的革命先烈默默无闻不计回报，用鲜血甚至是生命去换回来的。创业难守业更难，但是要牢牢地守住这份果实不让其退化变色，是我们现在这些和平年代的共产党员义不容辞的重要责任!我想，今天这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，促进党内和谐具有十分深远的意义，在此，我谨代表处党委向在座党员致以节日的问候。

标。形成重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员，把发展党员作为加强组织建设和党建目标考核的主要任务来抓；三是建立并完善了以考核、分配为核心的激励与约束机制，突出执行力，突出绩效，突出考核；四是完善干部任用选拔、管理和考核制度，牢固树立正确用人导向。逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。注重培养选拔真抓实干、敢打硬仗、实绩突出、群众公认的干部，重视从基层一线、艰苦工作环境中选用干部。同时加大对关键岗位、车间以及科室之间干部交流轮岗工作力度，着力营造敢干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。让长期在基层一线默默无闻、埋头苦干的同志不吃亏，让在承担急难险重任务中表现出色的同志有机会，让敢于奉献勇于挑担的同志有舞台。对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制；五是供应处把为职工解决实际困难，保持队伍稳定情况及走访老党员、老干部、老劳模及困难职工等活动情况，纳入比学赶帮超竞赛的考核指标，作为促进和谐干群关系的重要举措，并使之制度化、长期化，成为供应处党建工作新的载体。六是为了确保“党建”主题活动落到实处，在供应处网页上开辟党建工作专栏，跟踪活动开展情况。

一、要在勤奋学习、勤于实践上发挥先锋模范作用。

要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习各类政策法规，业务知识，以知识求提高，以知识推动工作。对于党员干部来说，提高自身的领导能力和执行力；对于广大党员来说，提高带动群众干事创业的能力。

二、要在树立形象，心系群众上发挥先锋模范作用。

诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。其次，要树立清正廉洁的形象。要一身正气做人，一丝不苟做事。第三，要始终保持同职工群众的血肉联系，尊重职工、相信职工、依靠职工，把职工群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点。为此，我们要经得住诱惑，守得住清贫，管得住小节，忍得住寂寞，依法办事，按规行事。

三、要在奋发进取、开拓创新上发挥先锋模范作用。

全体党员必须始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，用新思路、新举措指导本职工作，绝不能满足现状、僵化停滞，因循守旧、不思进取。要解放思想、实事求是，进一步树立科学的发展观，不断研究新情况，解决新问题，把各项工作推向前进。要增强创新意识，挖掘创新潜能，发挥创新才干，大胆尝试，积极探索，用创新的作风，创新的态度，创新的手段不断推进公司各项工作向更高目标迈进。

四、要在立足岗位、无私奉献上发挥先锋模范作用。

心中始终装着党和人民的事业，淡泊名利，无私奉献，是共产党员人应有的精神追求，也是我们党始终保持先进性的必然要求。我们的党员大都在一定的岗位上承担着一定的生产、工作任务，这些看来平凡的工作和任务，都和党的整个事业紧密联系在一起。每一个共产党员都要立足本职岗位，站在生产的第一线，脚踏实地，埋头苦干，努力创造一流的业绩。要有一种关键时候能站出来，危难时候能冲出去，不计得失、任劳任怨的气度和风范，义无返顾的将整个身心投身到工作中去。

五、要在服务生产大局、狠抓落实上发挥先锋模范作用。

六、以创先争优为契机，带头服务群众，为深入贯彻落实科学发展观，大力宣传“争当先进，创造优秀”的精神，充分发挥了党员示范、带动、辐射作用，大力开展了服务群众的一系列活动。五是保稳定、促廉政、抓质量，将争先创优活动落到实处。要及时发现热点焦点问题，把问题消灭在萌芽状态。是针对供应处老同志多的特点，从小处着手，做好一人一事的扶贫帮困工作；一点一滴的知心暖心工作，一时一地的矛盾化解工作。

七、是加强廉政建设，促进业务公开。

经济、名誉、家庭、自由、健康“六笔账”，促使领导干部常怀“敬畏心”、“平常心”，“明白心”。树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，我坚信，一名党员就是群众中的一面旗帜，一名党员就是群众中的一根标杆。全体党员一定要保持先进性，充分发挥先锋模范作用，与时俱进、开拓创新，希望大家下去以后，要认真贯彻会议精神，继续发扬负重爬坡、拼搏进取的精神，发挥党员的骨干带动作用，发扬党员的先进性，扑下身子、真抓实干，切实把全体职工的思想统一到努力完成今年物资管理的各项任务目标上来。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

过去的一年里，街道党工委全体干部上下一心，获得了全市先进街道办事处荣誉和全市抗“非典”工作先进集体及经济工作获得了全区第一名的好成绩，党建工作也取得了务实的成效。成绩属于过去，我希望各党支部在今后工作上，要继续以党工委的要求开展“三民工程”，为辖区群众做贡献，为××区经济发展做贡献，下面我就今后如何加强社区党建工作讲三点意见。

第一，加强社区党的建设，就要健全一个机制。健全一个什么机制呢？就是健全社区党建工作运行机制，因为理顺完善好街道党工委的党建体制，健全社区党建工作运行机制，是促进社区党的建设蓬勃发展的保证。我想一是要加强领导，明确责任主体，要高度重视社区党的建设工作，切实将其纳入到重要议事日程上来，做到社区党建与社区建设同研究、同规划、同部署、同检查、同落实的力度，要成立街道、社区委、辖区党组织三级党建工作指导委员会，实行社区党建工作责任制，明确社区党建工作第一责任人和直接责任人，及具体责任人，强化社区党建工作落实。二是要健全制度，规范运作。我们要逐步完善街道社区和驻街单位党组织的协调机制。完善《街道党工委议事规则》、《街道党工委中心组学习制度》、《街道党工委民主生活会制度》、《街道党工委联系群众制度》、《流动党员管理制度》等制度，要有力地推动社区党建工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，保证社区党建工作的扎实开展。三是要建立有效的激励机制。街道、社区党组织要把社区党建工作纳入到党建工作目标责任体系之中，实行动态管理，把考评结果与争优创优、工作奖惩、干部提拔任用挂钩。对非区属单位党组织和党员，要组织开展评选参与社区党建先进单位、党组织和党员带头人活动，并大张旗鼓地进行表彰宣传，激发他们参与社区党建和社区建设的热情。

第二，加强社区党的建设，要强化一个队伍。强化一个什么队伍呢？就是要坚持以人为本，强化社区党员队伍建设。我认为一是要抓好党员的管理教育。要根据社区党员的不同特色，实行分类管理。对居民党员、下岗职工党员、离退休职工党员，以及尚未就业的大中专毕业生党员，退伍军人党员，由党员居住地的社区党支部负责管理；对外来务工、经商的流动党员，由党员暂住地的社区党支部做好登记，组织他们在社区党支部过组织生活；对社区内的在职党员以《致社区在职党员的一封信》、《在职党员奉献社区联系卡》等形式，加强沟通和联系，组织引导他们参与社区建设，并及时向党员所在单位党组织反馈情况。党员教育要紧密联系形势、任务和党员的思想及工作实际来进行，要充分利用社区资源优势，依靠自办、联办、借地举办的形式，建立街道、社区两级党校，巩固党员教育阵地，拓宽党员教育面，形成党员教育网络。二是要拓展优势，壮大队伍。按照发展党员“十六”字方针，有计划、有重点地把社区中具有法律、文体、科技、经营等特长的优势群体，培养成为党员，把党员培养成为优势群体，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，使党员成为实践“三个代表”思想的带头人；在非公有制企业中，要按照独立式、连续式、联合式、帮带式、挂靠式、临时式六种组织模式建立党组织，发挥党员先锋模范作用，要立足社区实际，体现时代特色，广泛开展好党员奉献日、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务队、党旗下的社区人、xx大精神进社区和争先创优等形式多样，丰富多彩，贴近居民社区党建活动，增强党建工作的感召力、凝聚力、渗透力，提高社区党员身体力行“三个代表”思想的积极性、自觉性，带动社区群众为社区发展做贡献。

在学习贯彻******七一重要讲话座谈会上的讲话完整文档

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同志们：

今天我们召开这个座谈会，主要目的是深入学习贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神和省庆祝中国******成立100周年座谈会精神，回顾我们党百年奋斗历程，总结党领导x市各族人民在经济社会发展方面取得的巨大成就和成功实践，进一步统一思想，凝聚共识，积蓄力量。在此，我首先代表市四家班子，向为x革命、建设和改革发展事业作出牺牲奉献的革命先驱、革命先烈和一代又一代接续奋斗的中国******员致以崇高的敬意！向出席今天座谈会的各位领导、各位嘉宾以及奋战在全市各条战线的各级党组织和广大******员致以节日的问候！

刚才，x位同志围绕主题，结合自身工作情况谈了体会，表达了“感党恩、听党话、跟党走”的强烈心声，其他同志作了自由交流发言，听了以后很受启发和教育。下面，结合大家的发言，我谈几点体会。

7月1日，党***在北京天安门广场隆重举行庆祝中国******成立100周年大会，************发表了重要讲话，代表党和人民庄严宣告：经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。讲话全面回顾了中。

当前隐藏内容免费查看国******百年奋斗的光辉历程，对以史为鉴、开创未来提出“九个必须”的重要要求，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国******人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。7月2日，省党委举行了庆祝中国******成立100周年座谈会，x书记强调，要更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加快建设新时代中国特色社会主义x，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的x篇章。这些都为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向，全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，扎实开展学习，迅速掀起学习热潮。要与************视察x时的重要讲话和重要指示精神结合学，与省党委十一届十次全体（扩大）会议精神结合学，深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

100年来，为了实现中华民族伟大复兴，中国******团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。中国******和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

x年，x市第一个党支部——******x支部成立，揭开了x无产阶级革命斗争历史的序幕。x年，国务院批准设立x市，在中国******领导下，x市坚决贯彻落实党***、省党委的决策部署，特别是党的十八大以来，x市始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实************对x及x工作的重要指示批示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济持续向好，社会大局和谐稳定，x发生了翻天覆地的变化，取得了历史性成就。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，全市综合实力实现新突破。全市生产总值、财政收入、规上工业总产值总量分别是建市时的x倍、x倍、x倍。特别是人均gdp在x率先突破1万美元，人均公共预算收入连续多年居x第一。今年1－5月，gdp增长x％，位居全区第一，上半年全市财政收入完成x亿元，增长x％，有望年内突破x亿元大关。我们欣喜地看到：在中国******领导下，改革开放取得新成就。商事制度改革、机构改革、农村集体产权制度改革、边境贸易创新发展等成果丰硕。先后获批东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、构建开放型经济新体制综合试点城市、边境旅游试验区、国际医学开放试验区等多个国家级平台，入选港口型、陆上边境型国家物流枢纽承载城市。x国际医学开放试验区“国15条”政策措施落地实施。建成x个国家一类口岸和x个边民互市贸易区（点）。在x率先开展“北联”行动，成立西部陆海新通道冷链经济城市联盟，率先在国内开通东盟海产品冷链海公铁联运。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，临港产业发展迈上新台阶。临港工业从小到大、从弱变强，中铝、金川、广钢等一批大型央企、国企和民企相继落户。广钢1号炉、华昇氧化铝相继投产。建成了我国少数民族地区和西部首座核电站。盛隆冶金跻身中国企业500强，成为x最大民营企业。建成全区最大粮油加工基地和铜冶炼基地，形成了以钢铁、有色金属、粮油加工、能源等支柱产业为主体的临港工业体系。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，边海国际大通道建设迈出新步伐。建成万吨级以上泊位x个，其中，20万吨级泊位x个。30万吨级码头及航道正在加快推进前期工作，连续九年吞吐量实现超亿吨，与世界x多个国家和地区、x多个港口通商通航，已发展成为国家综合性枢纽港口，是“一带一路”、西部陆海新通道以及我国大西南连接东盟最便捷的出海口。x吴圩至x高速公路、x至x高速公路、x至x高速公路、防东铁路加快建设，x支线机场正在紧锣密鼓推进，面向东盟的海陆空一体化交通体系正在加快形成。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，城市面貌发生了新变化。建成区面积从1993年的x平方公里发展到2020年的x平方公里，初步形成x的城市格局。成功创建国家园林城市、国家森林城市，享有中国白鹭之乡、中国金花茶之乡、中国氧都、中国长寿之乡等美誉。森林覆盖率达62％，城市环境空气质量连年排全区前列。成功举办国际医学创新合作论坛、中国－东盟食品安全与营养健康合作论坛、中国－东盟国际马拉松赛、中国北部湾开海节等活动，城市知名度美誉度持续提升。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，民生事业取得了新成绩。全市x名建档立卡贫困人口全部脱贫，x个贫困村出列，一个贫困县成功摘帽，贫困发生率从2015年的x％降至x％，京族实现整族脱贫，与全国全区一道同步全面建成小康社会。成功打赢疫情防控阻击战，2020年3月16日至今保持无新增本土确诊病例的良好局面。教育、医疗卫生等社会事业得到快速发展。x高中、x职业学校新校区等建成，x职业技术学院获省人民政府同意设立，将办成x自己的大学。x财经学院x学院实现招生办学、成功创建三甲综合医院、签约x师范大学师园学院整体搬迁项目，结束没有全日制普通高校、没有三甲综合医院、没有本科高校的历史。

我们欣喜地看到：在中国******领导下，全市干部干事创业氛围更加浓厚。按照新时代党的建设总要求，加强政治建设，实施基层党建“强基提质”，创新打造“四红”党建工程，全面推行边境乡镇“大党委”，在x个抵边自然村屯全覆盖组建屯级党组织，形成“十万大山强基固本”“国门先锋”“临海党建示范带”“堡垒固边”等一批亮点品牌。在边疆稳定、维稳处突、抢险救灾、抗击疫情等重大斗争面前，全市各级党员领导干部勇于担当、冲锋在前，敢于斗争、敢于胜利，涌现出了一批先进基层党组织和优秀党员。

回顾历史，我们深切感受到，x取得的发展成就，根本在于党的坚强领导，在于革命先烈的前赴后继、奉献牺牲，在于一代又一代******人团结带领全市各族干部群众的不懈努力、艰苦奋斗。百年奋斗历程给我们留下了许多宝贵经验和启示，那就是：必须始终坚持党的全面领导；必须始终坚持改革开放；必须始终坚持不忘初心、牢记使命；必须始终坚持团结社会各界力量；必须始终坚持加强党的建设。

展望未来，我们正在深入贯彻落实************视察x时的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党***、省党委决策部署，围绕“12345”经济社会发展思路和“123”近期发展目标，加快建设边海国际大通道、争创开放开发先行区、打造产业集群新高地，向着第二个百年奋斗目标阔步前进。为此，我们要结合党史学习教育，深入学习贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神，以史为鉴，努力开创更加美好的未来。

——从百年党史中汲取奋斗力量，加快建设国际医学开放试验区这一核心平台。一百年来，我们党敢于在荆棘中百折不屈、开辟道路，也善于在挑战前乘势而起、奋勇向前。建设x国际医学开放试验区是x的重大机遇，也是挑战。全市各级各部门要从百年党史中汲取不懈奋斗的精神力量，积极抢抓国家发改委等x个部委联合出台支持试验区建设的15条改革创新政策措施的机遇，加快建设区域医疗中心等重点项目，加强精准招商，吸引更多医学院校、科研机构在试验区开展合作办学和项目科研；吸引更多医院、医疗机构开展医疗合作；引进更多医药、医械企业落户试验区，加快推动我市建设成为药品进口口岸城市。同时，要筹备好第六届中国－东盟药品合作发展高峰论坛、2021年国际医学创新合作论坛等系列活动，推动试验区建设取得更多务实成果。

——从百年党史中汲取为民情怀，加快补齐教育和医疗卫生两大短板。一百年来，我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，历尽沧桑而初心不改，饱经风霜仍本色依旧。全市各级各部门要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，认真践行以人民为中心的发展思想，持续实施民生工程，办好民生实事，着力解决就业、社保、教育、卫生、文化、体育等领域实际问题。特别是要加快补齐教育、医疗卫生短板。加快建设一批中小学和幼儿园，筹建好x职业技术学院，推进x师范大学师园学院搬迁项目建设，实施名校名师培育工程，支持并引进市外优质教育资源落户，鼓励发展民办教育，提升全市各层次教育水平。要依托医学试验区大力引进一批医学类专业人才，抓好医学试验区标准医院、中医院迁建、妇幼保健院医疗用房、市疾控中心迁建等一批项目建设，同时要加强乡镇卫生院等急需和薄弱领域建设。

——从百年党史中汲取强大动力，加快构建三大产业体系。一百年来，我们党始终保持开拓奋进、干事创业的强大动力，推进了革命、建设和改革，取得了一系列令世界瞩目的伟大成就。我们要从百年党史中汲取强大动力，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，集中精力抓好x产业高质量发展。要发挥沿海沿边靠山特点，以十万大山为腹地，坚持边海“双轮驱动”，依托医学试验区、东兴试验区、中越跨合区、边境旅游试验区等平台，强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，升级钢、铜、铝、粮油加工四大支柱产业，积极培育新兴产业，做大做强沿边特色产业，加快构建以绿色制造业、现代物流业、现代服务业三大产业为主导的产业发展新体系，推动形成我市产业发展新格局。

——从百年党史中汲取智慧伟力，加快推进四项重点工作。一百年来，我们党历经风雨的洗礼、挫折的锤炼，从幼小不断走向成熟和壮大，形成了丰富的宝贵经验和智慧。我们要从百年党史中汲取智慧力量，牢牢把握工作主动权，加快推进乡村振兴、生态文明、城市建设、市域社会治理四项重点工作。乡村振兴方面，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦“形、实、魂”，实施新时代乡村建设行动，塑造美丽乡村之形，夯实乡村产业之实，筑牢乡村文明之魂。生态文明建设方面，要聚焦碳达峰碳中和“3060”目标，加快绿色转型发展，发展绿色低碳循环生态经济，把生态优势转化为x加快高质量发展的新优势。提升城市品质方面，要优化城市规划布局，加快海绵城市建设，开展新型智慧城区建设，不断提升城市管理的精细化和智慧化水平，建设宜居宜业宜乐宜游高品质城市。创新市域社会治理方面，以市域社会治理现代化试点为契机，进一步强化民主政治建设，全力推进市域社会治理现代化，加快推进法治x、法治政府、法治社会建设。

——从百年党史中汲取精神力量，加快落实五大保障措施。************指出，一百年前，中国******的先驱们创建了中国******，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国******的精神之源。在新发展阶段，要继续弘扬伟大建党精神，加快落实思想、作风、能力、政策、组织五大要素保障。要在全市范围内开展一场思想大解放，作风大转变，能力大提升行动，切实把干部的精气神提起来，把干部队伍整体素质能力提起来。要强化对土地、资金、能耗指标等政策保障，培养选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。要深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要继续加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，打造坚强有力、风清气正、团结和谐的领导班子。要落实容错纠错机制，突出绩效改革考评导向，全面提高组织保障能力水平。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将以史为鉴、开创未来，把x各项事业推向更高水平。我们坚信，在党***、省党委的坚强领导下，在全市各级各部门的共同努力下，在社会各界的关心支持下，x一定能实现社会主义现代化的目标。

最后，让我们共同祝愿伟大的中国******青春永驻！伟大的祖国繁荣昌盛！x的明天更加美好！

座谈会上领导讲话

志们：

今天我们聚在一起为我们的*局长送行，心里充满着感激、不舍，也有对他荣迁的祝贺和祝福。作为我们的领导，*局长政治坚定，思想解放，组织观念强，富有魄力，具备全面丰富的知识和领导才能，是我们难得的一位好领导。他的思想政治素质、奋发进取精神、工作业务能力和领导水平是全局上下有目共睹、也是大家所公认的。我想用“四个一”说说我们这位**局的“一把手”。

第一个“一”是“一身正气”。政治立场坚定，努力提高政治理论水平。他讲政治、讲正气、讲党性，在工作中他敢于坚持原则，他刚来任税政科副科长，负责整个分局发票的领购审批工作，担当起分局“守门员”的角色。在国地税分设初期，为了强化征收，以票管税是当时工作的重要手段之一。他顶住各方压力，坚持对未按规定申报、入库或未按计划清欠的纳税人一律不予供票，通过一个阶段，使纳税人逐渐转变了观念，分局的按期申报率和征期入库率、清欠指标不断提升，维护国税良好税收秩序。担任分局主要领导后，他更是严把“人情关”，坚持自重、自省、自警、自励，不失于轻浮流俗，不狂妄自大，坚持真理，抵得住诱惑，无论身处怎么样的环境，都保持那么一股劲，那么一种积极向上的精神。真正做到“不实之名不图，不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为”。

第二个“一”是“一往情深”。我敢说*局倾注于国税事业的精力比其他任何事情都多，正是凭证对国税工作的无比热爱，才有他今天的成绩。他是在97年国税机构分设到工作的，刚来工作时，他以分局为家，几年中他除了节假日就住在，后来工作理顺了些，他坐了几年公交车往返于单位和家庭，为了工作他克服了许多困难。十三年来他努力学习钻研业务，从基层做起先后担任税政科副科长(税政科即为后来的综合业务科)、综合业务科科长、分局局长助理、分局副局长、分局副局长全面主持工作、分局局长、党总支书记。无论在哪个岗位，无论寒冬酷暑，*局上班比其他同志早，下班比其他同志晚，如果不是对国税事业的“一往情深”，我想很难一直保持高度的工作热情。

第三个“一”是“一马当先”。无论是在基层管理岗上还是在领导岗位上，他都冲在工作的一线，并以卓越的成绩得到了领导和同事的肯定。机构分设不久，电脑系统分别上线，先是zt97,接下来是zt20xx，之后才是ctais系统,系统的更替时，有大量的数据采集、比对、分类、输入工作，*局长更是与其他同志一起，加班加点好几个月。20xx年，*局担任分局主要领导后，他立足国税分局实际，充分发挥自身优势，创性的开展工作，实现税收收入三级跳，20xx年完成税收收入93961万元，为市局计划的105.71%，20xx年税收收入超10亿，20xx年，在国际经济危机这样艰难的环境下，带领广大干部克服时艰，税收收入突破12亿大关;今年更是在消化去年水分的基础上，全面完成市局目标任务。在队伍建设方面，特别强调干部队伍的勤政廉政意识，引导干部转变纳税服务观念，坚持“人尽其才”的用人制度，带领学习党的xx大精神、科学发展观等理论知识，以“干部素质提升年”为契机，加强干部业务培训，促使党员干部综合素质提高。在他的带领下，分局20xx-20xx年被省局评为省级税务系统文明单位，20xx-20xx年分局被市局记集体三等功，20xx-20xx连续多年被评为区“满意工程”先进单位，办税务服务厅和税源管理科室被评为市级群众满意基层站所(窗口)，办税服务厅获市“巾帼文明岗”称号，团支部被评为20xx-20xx年度“志愿服务先进集体”。在日常的生活和工作过程中，*局又特别为干部着想，尽他的努力为干部争取最大的利益，十分关心关怀下级的工作状况和生活情况，食堂伙食改善了，职工的住宿条件提高了，今年在住宿紧张的情况下，为了让他们住的更加舒服，*局把自己的休息室让给新进大学生。

我想说的最后一个“一”是祝他“一生幸福”。相处是缘分，合作更是缘分。今天我们在这里欢送*局，我想，在座各位和我的心情一样，既为他的荣迁感到高兴，同时也难舍依依惜别之情。在此，我们由衷地祝愿我们年轻的老班长、老领导在新的工作岗位上一顺百顺、得心应手、更上一层楼!如果记得没错的话，在今年湖州国税愿景构建时，*局当时提出的个人愿景是“健康、平安、快乐”，在这里也真诚地祝福他及他的家人生活愉快、身体健康、平安幸福!

*局长，在你即将奔赴新的工作岗位之际，请允许我代表分局局长室、代表分局全体干部向您说声谢谢，感谢你为分局打下了良好的基础，感谢你在平日里对我们工作和生活上的关心。海明威有一句诗：“假如你有幸在巴黎度过青年时代，那么无论走到哪里，巴黎都会在你心中，因为巴黎是一个流动的圣节。”而在我看来，*局在分局工作那么长时间，分局在他心中永远是一个流动的圣节。所以我们都希望，*局你在今后经常抽空来看看，是你多年工作的地方，是你为之奉献青春的地方，这里留下了你辛勤的汗水和奋斗的足迹，常回家看看。

文档为doc格式。

庆七一座谈会讲话稿

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

座谈会上的讲话

各位专家、同志们：

再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。

一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。

一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。

二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。

三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!

七一座谈会讲话稿

今天是建党96周年纪念日。首先，我代表市委，向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体表示祝贺!

市委召开这次座谈会，就是要重温党的历史和优良传统，研究把握党建工作的新形势新要求，总结交流党建工作的新思路新经验，更好地从历史与实践中汲取智慧和力量，提高党的建设科学化水平，为现代化建设提供坚强的政治保证。

我们党已经走过了96年的光辉历程。一部党史，就是一部我们党始终走在时代前列、改变国家面貌和民族命运的奋斗史。在中央政治局第七次集体学习时强调，历史是最好的教科书，我们应当在对历史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来。

去年以来，全市各级党组织认真实施党建创新工程，深化对标找差、创先争优，全面加强党的建设，有效激发了争先实干的内生动力，涌现了一批先进典型，形成了一批工作亮点。无论是党的历史，还是生动的实践，都让我们深刻认识到：加强和改进党的建设，是办好一切事情的关键，是战胜一切困难的基础。

当前，镇江发展进入到一个十分关键的时期。抢抓苏南现代化建设示范区战略机遇，对各级党组织和广大党员干部的思想、能力、作风提出了新的更高要求。面对这样一场“大考”，我们应当深入思考和实践党的建设三个重大问题：

第一个问题：如何深刻理解和把握党的建设最新要求?

这个问题关系到加强和改进党的建设的方向和着力点。以来，以为的新一届中央领导集体十分重视党的建设，作出了一系列重要部署。主要是五个方面：在工作布局上，明确提出全面提高党的建设科学化水平的总体要求，强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，确立了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标定位和“五位一体”的党的建设总体布局。这些都是全新的表述，具有鲜明的时代特征，内涵非常丰富。在思想建设上，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和“两个百年”的奋斗目标，并反复强调空谈误国、实干兴邦。我们要把“中国梦”与镇江发展实际紧密结合起来，坚定理想信念，推动思想解放，倡导创新实干，奋力谱写“中国梦”的镇江篇章。在作风建设上，出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，强调以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风，以此作为筑牢党的执政根基的重要切入点，同时在全党部署开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。最近，中央政治局还召开专门会议，进一步强调要把制度约束作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球。这些“整风”举措，在全党全社会引起强烈反响，党心民心为之一振。我们要从中感知和领会中央抓作风的坚强决心。在组织建设上，前天闭幕的全国组织工作会议，发表重要讲话，深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和实践问题，强调党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏，要建设一支宏大的高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心。在反腐倡廉建设上，明确提出“老虎苍蝇一起打”，坚定不移惩治腐败;强调“把权力关进制度的笼子”，加强对权力运行的制约和监督。这些新内涵新要求，贯穿了“党要管党、从严治党”的根本方针，特别是在作风建设、反腐败、选人用人等方面拉起了一条条“高压线”。对此，我们一定要深刻认识和把握。

首先要有高度的政治敏锐性。始终与党中央保持一致，坚决有力贯彻落实各项要求，尤其在落实八项规定等方面，不能有丝毫含糊、侥幸心理和麻痹思想，必须逐条牢记在心里、逐项落实在行动上。其次要有自我解剖的高度自觉性。指出的“四种危险”和“四风”，在各级干部和党员身上都有不同程度的存在。我们要清醒认识自身存在的问题，切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，找准“病灶”，对症下药，对作风之弊和行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。第三要有立抓立改的高度主动性。今天下午，省委将召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会，基层党组织和党员将参加明年上半年的第二批活动，但我们不能因此而等待观望。要着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，认真对照每一条具体要求，立即行动起来，深入开展自查自纠，该改的马上改，改做的马上做，以坚定的决心和良好的效果取信于民。

第二个问题：如何把党建工作与现代化建设结合得更紧?

解决好这个问题，一定要抓好结合点。这个结合点，应当对照苏南现代化示范区建设的更高标准来寻找，对照人民群众对党的建设的更高期盼来寻找，努力使党的建设与现代化建设紧密融合、互动并进。在全国组织工作会议上指出，实现确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。我想抓好结合点，就是要突出“人”，主要是领导干部、各类人才和广大党员三大群体;突出“组织”，主要是各级领导班子和基层党组织。我们加强新形势下党的建设，加快现代化进程，要着力强化“人”和“组织”的三个作用：

一是强化各级领导班子、领导干部的引领作用。这在现代化建设中最为重要，具有决定性意义。首先是各级领导班子，要全面贯彻执行民主集中制，加强自身建设，率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，提升引领发展的能力，真正成为一个统揽全局、团结奋进的领导集体，成为现代化建设的“领头羊”。这方面，市四套班子要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。其次是各级领导干部，要牢固树立政治意识、大局观念，增强纪律性和执行力，这是领导干部最基本的政治素养;要进一步强化主观能动性，增强责任感、事业心，提振精神状态、工作状态，保持强烈的机遇意识和忧患意识、拼劲和韧劲，把已经激发出来的精气神转化为争先发展的持久动力;要加快更新知识结构，增加知识储备，确立观大势、谋大事的理念、眼界和思维，打牢履职尽责的素质基础，提高引领和推动现代化建设的能力水平;要全面改进作风，深入基层、深入实际、深入群众开展“三解三促”，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼本领，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，敬畏权力、慎用权力，始终保持政治本色和为民务实清廉的形象。再就是各级党组织和组织部门，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，尤其在选人用人上要树立正确导向，建立科学的考评、激励、选拔机制，真正把“能干事、敢担当、会操作、善创新”的优秀干部及时发现出来、合理使用起来。选人用人要注重一贯表现和全部工作，不能简单地以票取人，不能搞形式主义的“考而优则仕”。要下大气力加强和改进年轻干部工作，敢于给那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部压担子，在程序规范、公平公开的前提下，让创新有为的年轻干部脱颖而出、担当大任。

二是强化各类人才的支撑作用。人才是第一资源、第一竞争力。镇江要在苏南五市中争先，如果没有大批创新创业人才是不可能实现的。前段时间我们在推进“人才特区”建设上，制定了非常好的政策，这个着子抓得是准的。但是必须认识到，人才跟着环境走，绝不能认为靠一个好政策就能彻底解决人才集聚的问题。在打造人才综合环境、构建人才高地上，我们要做的工作还很多。具体有这么几个方面要注意：一是充分放大人才政策效应。对“人才特区”政策要大张旗鼓地宣传，有计划地到人才聚集区域加强推介，不能只是镇江人知道、管人才的干部知道。二是全方位引进人才。一定要从单一引进高层次科技领军人才，向广揽各方面、各领域、各层次人才转变，特别要重视招引现代化建设急需的城市规划建设管理、招商引资、资本运作、新兴产业发展、社会管理、生态文明等领域的专业人才和高技能人才，加快解决人才的结构性矛盾。三是系统性、针对性引进和培养人才。增强人才工作的战略谋划，抓紧制定人才引进培养专项规划和引才目录，提高人才与发展的匹配性和吻合度。四是着力解决人才留得住、用得好的问题。结合创建人才管理改革试验区，狠抓政策落实，扎实做好软硬环境补短补缺的文章，重点在改革体制机制上下功夫，围绕人才的需求创造一流的软环境，大力营造让人才聚精会神、心情舒畅地做科研、创事业的良好平台，努力实现人才效益的最大化。

三是强化基层党组织和广大党员的基础作用。现代化建设的根基在基层，主体力量在党员。要着力推动基层党组织成为战斗堡垒、广大党员争当先锋模范。强调，提出的加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。充分理解信任、格外关心爱护广大基层干部，为基层干部提供更宽松的舞台、更科学的指挥棒、更暖心的环境，打通上升的空间，激发干事的动力，让基层干部有一个“好生态”，更好地为群众服务。要增强基层党组织的影响力和凝聚力，以基层服务型党组织建设为统领，继续扎实抓好农村“四有一责”、社区“三强一化”、非公企业“双强六好”，全面推广农村“四个一”、社区“两网”服务机制，坚持做到新型社会经济组织成立到哪里，党的组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里，积极探索基层党组织建设更多的新路子。党员是党的肌体的细胞，必须全面加强党员队伍的管理。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，真正把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分体现党员的先进性和纯洁性。

第三个问题：如何切实增强党建创新的实效性?

这个问题，主要是对党务工作者讲的。我们在座的都是党务工作者。最近我们正在研究苏南现代化示范区建设的实施意见，党建工作与经济社会发展的各项硬指标、硬任务相比，相对“虚”一些。但是推进党建工作创新，方向不能偏，措施不能空，要善于虚功实做，坚持实打实创新、项目化推进，做出实实在在的成效。需要注意的是，实践中虽然各级组织在党建创新上动了不少脑筋、取得明显成效、创出了一些亮点，但也有些工作存在“为创新而创新”、群众并不认可的情况。希望大家更深入地研究解决这个问题，坚决防止三种倾向：

一要防止“脱节性创新”。我们抓党建创新，要力戒“两张皮”现象，不能与经济社会发展的实际需求脱节，与党的建设的新形势新任务脱节，与基层和部门的具体实践脱节，与广大党员的思想和工作实际脱节。尤其要防止把一些常规工作、老套的做法重新“提炼”、包装一下，搞一个新提法，就当作党建创新。这样做不是创新而是倒退。当前形势下，一定要针对破解现代化难题，找准途径和切入点，真正拿出有效管用、简便易行的办法，这样的创新才是紧贴发展需求、真正有价值的创新。党建部门的同志要多走出去、沉下去，到一线去发现典型、总结经验，不能闭门造车。

二要防止“表层化创新”。我们有一部分创新停留于喊喊口号、满足于贴贴标签、热衷于搞搞活动，浮于表面、深不下去，确实有一种形式主义的倾向，特别是一些过多过滥的达标考核、检查评比，耗费了不少时间和精力，必须引起高度重视，全面开展清查整顿。党建创新的着力点，应该放在解决深层次问题和创新体制机制上，更好地用制度管人、按制度办事。对实践中创造的、经过检验确实效果好的新探索新做法，要及时总结、完善和提升，更好地发挥典型引路、以点带面的作用。

三要防止“碎片式创新”。我市党建创新有不少亮点，但总体上还比较散，“拳头产品”少、重大品牌少，有的是“昙花一现”、不能持久，问题主要出在缺少整体设计和统筹推进上。各级党建领导小组要加强这方面的研究，针对党的建设的关键环节和共性问题，从常态化、长效化的角度，多一些总体谋划、顶层设计、创新探索，特别是对已有的经验做法要抓深化、抓延伸、抓拓展，把“自选动作”和特色亮点做成“强项”，增强示范性、带动性，推动镇江党建创新走在全省前列。

希望大家以庆祝建党96周年为契机，弘扬优良传统，把握新的要求，坚持务实创新，全面提高党的建设科学化水平，更好地引领、推动和服务现代化建设，为加快把镇江建成令人向往的山水花园城市作出更大贡献。