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绘就新蓝图奋进新征程论文字
[摘要]北京市西城区牢牢把握首都城市战略定位,按照市委市政府要求,利用区内央企、地方国企、总部机构资源优势,紧跟当前数字化、场景化的技术变革趋势,以新基建为契机布局应用场景建设,挖掘新需求开展应用场景建设,培育新动能产业,探索核心区金融和科技双轮驱动发展的西城模式。
[关键词]新基建;应用场景;数字经济;高质量发展。
新基建是当前扩内需、稳投资、稳增长、稳就业、促消费、促转型,化解疫情不利影响,提升创新效能,培植新动能,实现经济社会健康发展的重要抓手。北京市西城区积极落实中央关于加快新型基础设施建设的国家战略部署和市委市政府相关工作要求,及时发布《西城区加强新装备新技术应用推进精细化治理和高质量发展赋能计划》,发挥央企、金融科技企业等创新资源丰富的优势,把握住新基建赋能经济社会发展的新机遇,以新基建与应用场景深度融合为引领,做好“四个服务”,实现区域高质量发展,力争成为全市乃至全国新装备新技术应用建设的高地,争做全国基础设施高质量发展试点区。
西城区在新基建中的区位发展优势。
西城区央企、地方国企、总部机构资源全国领先,在新基建5g基站、区块链、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城市轨道交通等领域优势突出。目前西城区内已有多家央企开展了新基建项目的投资和建设,同时还有一批围绕新基建提供技术保障的优势企业。
聚集着全国5g基站建设的领军企业。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商是5g基站投资建设的主力,三大运营商已累计开通5g基站超过15万个。2019年底,中国广电和国家电网确立合作,成立合资公司,加速推进5g建设。
拥有区块链研究应用的头部企业。西城区拥有联动优势公司、金链汇信(北京)公司、国网区块链(北京)公司等头部企业以及中国—中东欧区块链卓越中心秘书处等国际资源。聚焦国家级金融科技示范区,西城区持续加强区块链技术在金融领域的应用;同时作为政务服务区块链应用试点单位,积极推进区块链基础平台和应用平台建设,加强区块链技术在政务领域的创新应用,在北京率先打造了政务服务“9+1”应用场景。
具有特高压投资建设的大型国企。国家电网是特高壓项目规划和投资运营的主力军,中国能建电力集团公司是特高压规划、设计、建设的主要承担者。一些企业在特高压规划设计、建设施工、运行检修的信息化方面具备深厚的技术积累,参与了国家电网公司电网信息模型标准的起草。
聚集着充电桩建设与运营的头部企业。国家电网公司是全国公共充电桩运营的头部企业,2015年成立了国网电动汽车服务公司;建设运营的全国最大的智慧车联网平台累计接入充电桩45.7万个,占全国总量的85%以上。
拥有城际高速铁路和城市轨道的大型企业。中国交通建设股份公司作为交通领域全球领先的特大型基础设施综合服务商,提前布局新基建领域,目前已与中国通信服务公司等机构达成新基建领域的合作。北京市轨道交通建设管理公司、北京城市轨道交通咨询公司等市属国企也在城际轨道交通的设计、系统建设等方面具有较强的实力,长期承担城市地铁线路的建设管理任务。
新基建赋能西城区高质量发展新机遇。
新基建为西城区加快发展数字经济,培育发展新动能,实现区域高质量发展提供了前所未有的新机遇。在新冠疫情、中美贸易摩擦等国内外形势日益复杂的情况下,西城区发展路径需要进一步明晰,对于如何发挥区域优势,加快实现区域高质量发展方面还应加快创新探索;产业结构有待进一步优化,新业态、新经济体量较小,产业结构调整还有较大的提升空间;资源配置效率有待提升,疏解腾退的空间资源还没有得到高效利用,需要加快对低效楼宇改造提升的进度,为引进优质企业提供空间;城市治理能力有待提高,首都功能核心区对城市治理能力提出更高要求,特别是此次新冠疫情暴露出在应对重大突发事件方面尚有诸多需要补齐的短板。
新基建加快促进企业发展壮大。西城区内央企资源丰富,对区域经济发展贡献突出。据统计,2019年区内共有规模以上央属法人单位793家。辖区内国家电网、中国移动等央企均已加快投资和布局新基建项目。如何助力央企推进新基建项目,将成为西城区培育经济发展新动能的重大机遇。此外,西城区内拥有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企业,将成为新基建项目的主要参与者,随着新基建的实施,这类高新技术企业有望实现跨越式发展。
新基建有效带动区域产业数字化转型。新基建不仅能够为传统金融机构服务创新和金融科技企业的技术创新提供强有力的支持,加快传统金融机构向智慧银行、智慧网点等数字化转型,推动以移动支付为核心的金融科技场景拓展;同时也能够有效赋能商务、零售、文化等传统产业,推动传统产业通过新技术的应用,拓展应用场景,实现精准感知、在线处理、智能决策、体验式服务等,突破产业发展的瓶颈,促进传统产业向网络化、数字化、智能化转型,提升传统产业的能级。
新基建有力赋能政府现代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设等领域还有提升空间。“十三五”以来,西城区推进智慧城市和大数据中心建设,在智慧基础设施、大数据中心、智慧政务等方面取得了一定的成效,但仍存在着建设模式单一、业务和技术深度融合不够、数据信息互联互通和综合应用不足等问题。借助新基建发展机遇,能够有效补齐现有智慧西城建设中的基础设施短板,加快推进区域大数据中心平台的建设,打破部门间的数据孤岛,实现城市万物的互联互通。
加强新基建与应用场景深度融合的对策把握四个方面进行战略谋划。针对新冠肺炎疫情反映出的医疗体系短板,加强医疗健康领域应用基础研究及临床与防控相结合的创新技术与方法研究,加快智慧医疗应用场景建设。落实市政府关于应用场景建设的相关要求,在市科委的指导下,加强与“三城一区”和城市副中心的资源对接和成果共享,为推进“四个中心”功能建设提供支撑。坚持非首都功能疏解与核心区优势资源输出统筹结合,辐射带动以雄安新区为核心的津冀地区协同发展,促进区域资源共建共享、协同发展。在新基建项目中发挥区域企业技术资源优势,为国内其他地区提升创新效能、升级产业层次、培植新动能方面贡献西城智慧。
加强与辖区新基建建设主体的对接与合作,做好各项服务保障。对于技术成熟、路径清晰的企业,如国家电网、中国移动等,做好金融、人才、技术等服务保障,协助其凝练并发布应用场景建设需求,并与“三大科学城”做好对接。支持建设单位、企业、科研院所等联合搭建试验性应用场景平台,加快新技术新产品的转化。
发挥金科新区优势,加强科技与金融的融合发展,积极对接新基建融资需求,开发一批适合新基建项目特点的创新金融产品,以智慧金融服务补足金融服务实体经济的短板;以技术创新全面提升金融监管效率。依托信息基础设施建设,聚焦电子及网络支付、金融安全等领域,加快金融科技领域“卡脖子”和“颠覆性”技术集中攻关。
针对本次新冠肺炎疫情反映出的医疗研发能力弱的问题,探索成立市区联合自然科学基金,提升医疗健康领域的应用基础研究能力。依托区内国家临床医学研究中心资源,加强临床与防控相结合的创新技术和方法研究,提高疫病防控和公共卫生领域科技战略储备。加强医疗机构与电信运营商、企业的合作,搭建互联网医疗服务平台。
聚焦新基建优势领域,设立专项资金加强核心技术研发和产业布局,大力引进行业领军企业、独角兽企业、隐形冠军企业,加强新基建与场景深度融合,推动以技术创新为依托的应用场景建设。围绕工业互联网、远程医疗、智慧教育、智能交通、智慧物流等领域开展应用创新和示范,同时探索交叉领域的融合应用。
坚持创新发展,深化对应用场景及其作用的认识。1牢固树立“创新无处不在,处处皆为场景”的理念,聚焦产业发展、城市管理、公共服务、居民消费等领域,推动新装备、新技术应用场景落地。总结智慧政务等应用场景建设经验向全市推广。支持区域内政府部门和公共事业单位、企业购买网络安全等服务和产品。加强与“三城一区”和北京城市副中心的合作,主动挖掘区内企业在新基建过程中的需求,主动引导其向城市副中心进行定向转移;对于缺乏产业化场地的,协助企业与亦庄进行对接,促进“三城一区”的新技术新产品在新基建项目中的应用,推出一批具有较强示范作用的融合应用场景。有效发挥区域内新基建承接、运营企业和工程技术服务企业集聚的优势,主动服务津冀和全国,提供技术和咨询服务。支持各类金融机构为新技术新产品的转化应用提供保障。支持区内新基建承担单位、高新技术企业、科研院所等合作制定新基建领域标准。
加强国际合作,加快新基建项目的技术创新。利用“一带一路”建设机遇和亞投行、丝路基金等已有国际合作项目资源,提升国际合作交流水平,打造国际合作示范项目。推进数据技术、标准、园区、人才培养等领域的合作,培育具有国际化、顶尖、高端的国际合作项目。
[参考文献]。
砥砺新时代
2021年是建党100周年的时间,在这100年的时间里,党经历了无数风雨,但是仍坚强不屈。100年的励精图治所换来的是如今丰硕的成果,是现今美好的生活。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,破解难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有习近平总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。进入新发展阶段,北京市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设国际科技创新中心为新引擎,以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,统筹发展和安全,率先探索构建新发展格局的有效路径,推进首都治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。
坚持以首都发展为统领。正确处理好“都”与“城”的关系,始终把大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,作为首都发展的全部要义来牢牢把握,将“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量充分地释放出来,促进经济社会高质量发展。
更加突出创新发展。在减量发展背景下,坚持走依靠创新驱动的内涵型增长路子,发挥北京科技和人才优势,大力推进以科技创新为核心的全面创新,积极培育新产业新业态新模式新需求,巩固高精尖经济结构,提高经济质量效益和核心竞争力。
更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效发展,推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞,增强与天津、河北联动,构建现代化都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群。
更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展,用好国际国内两个市场两种资源,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。
更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕早日实现碳中和目标,严守“双控”“三线”,深入打好污染防治攻坚战,进一步扩大生态空间容量,持续改善环境质量,讓青山绿水蓝天成为大国首都底色。
更加突出以人民为中心的发展。坚持共同富裕方向,紧紧围绕“七有”目标和市民需求“五性”特点,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,促进人的全面发展和社会全面进步。
更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,系统构筑安全防线,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,坚决维护首都安全稳定。
“十三五”规划圆满收官,首都现代化建设进入新阶段。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,开启“十四五”首都现代化建设新征程,为谱写伟大复兴中国梦的北京篇章努力奋斗。
[参考文献]。
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7月1日,我观看了建党100周年庆祝大会现场直播,认真聆听了习近平总书记的重要讲话。作为新时代的司法工作者,我们要深入学习领会习近平总书记讲话精神,切实履行好司法工作者的职责和使命,在新时代背景下做出更大的努力,推进法院工作取得新发展,为中国法治建设贡献力量。
一是筑牢信仰根基,坚定理想信念。习近平总书记指出,“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。纵观100年党史,历经大革命时期、抗战时期、解放战争时期、改革开放时期,从民族独立、人民解放到国家富强、人民幸福,有无数党员冲锋在前、担当在前、奉献在前、牺牲在前,皆是因为他们有坚定的共产主义理想信念作为支撑。今天的我们也需要从党史中汲取信仰力量,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上清正。我们要以崇高的理想信念作为精神支柱,在“骨头案”面前做到无所畏惧,在面对案多人少等现实困难时,迎难而上、主动求变,敢于担当。
二是立足岗位实际,履行职责使命。时代造就英雄,伟大来自平凡。百年以来,我们党在不同历史时期进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,都离不开各行各业党员在平凡岗位上的埋头苦干、默默奉献。我作为法院的一员,每天和不同的案件、不同的当事人打交道。我深深体会到,司法为民的大事就体现在工作的每一件小事当中,认真对待每一个案件,认真倾听当事人的实际困难,耐心释法明理,增进当事人对法院工作的理解和信任。
三是践行司法为民,严守公平正义。正如习近平总书记所说,“100年前,中国共产党成立就是为了让老百姓过上好日子,而不是为了自己的私利,我们共产党打江山,守江山,都是为了人民幸福,守的是人民的心。”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是我们作为司法工作者的使命和责任,这就要求我们要多聆听群众的心声,只有当群众对我们工作的质疑减少了、批评减少了、认同增加了、信任增加了,群众的司法获得感、幸福感、安全感增强了,那才说明“司法为民”落到了实处,我们的工作也才能行稳致远。
回望来时路,阔步新征程,只要永葆职业热情,不负为民初心,我们每个人都将是下一段百年辉煌历史的创造者、实践者和奉献者。
在中国共产党百年奋斗史和发展史中,有无数风云际会的史诗、荡气回肠的华章。通过近期的党史学习,我更加体会到了党史对个人的重要性,对党发展的重要性,对国家的重要性。只有在对党史的深入学习和不断领悟中,我们才能找准自身的定位,汲取砥砺前行的力量。
百年历史,就是一部关于信仰的历史,就是一部关于奋斗的历史。从井冈山的探索到长征奇迹,从“小岗村”的18个红手印到深圳的“拓荒牛”。总结历史经验,把握历史规律,我们的追梦征程将更有方向感,走得更加坚定。习总书记指出:我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路,遥望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习内容,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革新、永葆党的生机活力的必然要求。
我们作为新时代的党员干部,应在百年党史的苦难辉煌、波澜壮阔中,补足精神之钙、汲取前行力量,不断增强政治豪气、厚实德行底气、提升实干锐气。
将百年党史中的坚定信念印于脑,鼓足“倍”的政治豪气。从星星之火到燎原之势,党的百年奋斗历程和伟大成就,充分彰显了党的领导和中国特色社会主义的显著优势,铿锵回答了中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”,是对坚定“四个自信”的最有力呼应。在重温党的非凡历程中,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求,从中明方向、强信念、增自信,真正将信仰之魂融入到自然资源工作中。
将百年党史中的自我革命铭于心,厚实“净”的德行底气。勇于自我革命一直是我们党最鲜明的政治品格。公生明,廉生威。党员干部只有继承发扬敢于刀刃向内、勇于自我革命的优良传统,才能守好公道清廉这个立身之本,把工作做得更牢更实。以实际行动彰显党员干部平凡本色,以严的标准常“自检”、不定期回头多“复检”,确保防线筑得牢、底线守得住。
将百年党史中的炙热初心践于行,砥砺“为”的实干锐气。“人民就是江山,江山就是人民”。党史中先辈楷模们的鲜活事迹,更是坚定回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的历史之问。瞭望前行的路,唯有始终将人民“置顶”,才是对“人民至上”理念的最好回应。有想为的意识,率先从思想意识上发力,激发出“想为”的原生动力,用实干回应群众诉求,让为民服务体现在勇于担当、勤于奋斗的点滴行动中;有勤为的切劲,以群众满意度为“标尺”,把工作标准、工作效率提起来,以“钉钉子”的毅力解决工作中难点,切实将实事办实、把好事办好。
又到了一年的盛夏,喜欢家乡的七月,在这个充满生命力的季节,绿色一望无际,草地上盛开着色彩缤纷的花,各样的昆虫也飞舞起来,大自然毫不掩饰自己的热情,展示着自己的美丽。家乡塔河越来越美丽了,眺望蓝天下的远山,思绪在唯美的风景中飞扬。
常常听家里长辈说起他们的小时候,奶奶说,她小时候吃不饱,一年到头几乎没有肉吃,总是穿着打着补丁的衣服,没有电视手机……“你们现在可真幸福,现在什么都有……”奶奶一说起这些就感叹不已。一旁的爷爷感慨地说“没有共产党,没有新中国,哪有现在。”
是啊,五十年的岁月赋予家乡以美好的变化,而九十九年的岁月赋予中国以灿烂辉煌。
___年前,在风雨晦暗的旧中国,一个锤子,一把镰刀交织一起,诞生了中国共产党。她如一盏明灯给漫漫长夜带来光明,如初升的太阳给沉睡的大地带来了希望。从她诞生的那天起,茫茫中国大地就有了走向光明的引路人,中华民族就有了挺拔的脊梁骨,华夏的历史长河就有了真正的中流砥柱。___个春秋的奋斗不息,铸就了始终初心铭记的伟大的党,铸就了今天的伟大中国。
一如连绵起伏的兴安岭青山,___年的岁月之路不是坦途,是历经沧桑,是攻坚克难的风雨兼程、砥砺前行。我们的党经历了初建时的艰难、北伐战争的洗礼、土地革命的探索、抗日战争的硝烟、解放战争的炮火,又历经社会主义改造建设、十年"_"、改革开放等历史阶段;今天,我们的党又坚定的前行在中华民族伟大复兴的路上。每个历史阶段,共产党一次次面临历史的重要关头,又一次次实现历史性的正确抉择。不管是大渡河草地雪山的惊涛雨雪,还是延安枣园的风云变幻,还是改革开放的劲风急雨,中国共产党始终同全国人民心连心,与中国命运的脉搏一起跳动,步履坚定,从伟大走向伟大。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党,是中国革命和建设事业的坚强领导核心。
一如有了似锦繁花才有了最美的大地,___年岁月里的共产党人让党旗鲜艳光彩如新。无论是在血雨腥风的战争年代,或是在艰苦创业的建设年代,或是在创新发展的改革开放新时代,无论是抗洪抢险、抗震救灾,还是抗击非典、阻击新冠,冲锋在先,甘于奉献的永远都是共产党员。李大钊、毛泽东、周恩来、朱德、左权、杨靖宇、赵一曼、刘胡兰、雷锋、焦裕禄、孔繁森、孙家栋、王伟、钟南山、李兰娟……,太多了!每个中国人都会说出许多优秀共产党人的名字,因为他们会被永远铭记!___载英雄无数,看千万里江山,共产党人中流砥柱,为了民族复兴,他们红心向党,披荆斩棘无怨无悔,他们一次又一次用实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”不忘初心,中国共产党的辉煌历史,就是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史。
眺望蓝天白云下的连绵远山,思绪跌宕起伏。自新冠肺炎疫情发生以来,共产党员在塔河县委,县政府的领导下,冲锋在前,让党的旗帜在疫情防控一线高高飘扬。在各值勤点、在我们热电厂,共产党员的身影为全县人民树起一道道安全防线,党旗、共产党员先锋岗成为最美的最让人感动风景。
今天,我们的党___周岁了,她依然蓬勃向上,充满生机活力,她以坚定的信念和坚韧的品质顶住了国内外的各种压力,为我们撑起了共和国的万里云天,带给我们幸福与安宁。我们每个人都应该去感谢我们伟大的共产党。在她九十九岁之际,我们祝福党,祝福祖国!中国共产党必将带领我们走向繁荣昌盛,实现中国梦。
___年的春华秋实,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。作为新时代的中国人,作为塔河热电厂的一员,我愿永葆初心,红心向党,与党同行为家乡和热电厂的发展尽心尽力。
喜欢家乡的七月,因为这个季节充满生命力,因为这个季节有着我所热爱的党的生日。愿这朴素的文字,能表达出我真挚的祝福福——愿我们伟大的党永远年轻!
[摘要]北京市西城区牢牢把握首都城市战略定位,按照市委市政府要求,利用区内央企、地方国企、总部机构资源优势,紧跟当前数字化、场景化的技术变革趋势,以新基建为契机布局应用场景建设,挖掘新需求开展应用场景建设,培育新动能产业,探索核心区金融和科技双轮驱动发展的西城模式。
[关键词]新基建;应用场景;数字经济;高质量发展。
新基建是当前扩内需、稳投资、稳增长、稳就业、促消费、促转型,化解疫情不利影响,提升创新效能,培植新动能,实现经济社会健康发展的重要抓手。北京市西城区积极落实中央关于加快新型基础设施建设的国家战略部署和市委市政府相关工作要求,及时发布《西城区加强新装备新技术应用推进精细化治理和高质量发展赋能计划》,发挥央企、金融科技企业等创新资源丰富的优势,把握住新基建赋能经济社会发展的新机遇,以新基建与应用场景深度融合为引领,做好“四个服务”,实现区域高质量发展,力争成为全市乃至全国新装备新技术应用建设的高地,争做全国基础设施高质量发展试点区。
西城区在新基建中的区位发展优势。
西城区央企、地方国企、总部机构资源全国领先,在新基建5g基站、区块链、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城市轨道交通等领域优势突出。目前西城区内已有多家央企开展了新基建项目的投资和建设,同时还有一批围绕新基建提供技术保障的优势企业。
聚集着全国5g基站建设的领军企业。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商是5g基站投资建设的主力,三大运营商已累计开通5g基站超过15万个。2019年底,中国广电和国家电网确立合作,成立合资公司,加速推进5g建设。
拥有区块链研究应用的头部企业。西城区拥有联动优势公司、金链汇信(北京)公司、国网区块链(北京)公司等头部企业以及中国—中东欧区块链卓越中心秘书处等国际资源。聚焦国家级金融科技示范区,西城区持续加强区块链技术在金融领域的应用;同时作为政务服务区块链应用试点单位,积极推进区块链基础平台和应用平台建设,加强区块链技术在政务领域的创新应用,在北京率先打造了政务服务“9+1”应用场景。
具有特高压投资建设的大型国企。国家电网是特高壓项目规划和投资运营的主力军,中国能建电力集团公司是特高压规划、设计、建设的主要承担者。一些企业在特高压规划设计、建设施工、运行检修的信息化方面具备深厚的技术积累,参与了国家电网公司电网信息模型标准的起草。
聚集着充电桩建设与运营的头部企业。国家电网公司是全国公共充电桩运营的头部企业,2015年成立了国网电动汽车服务公司;建设运营的全国最大的智慧车联网平台累计接入充电桩45.7万个,占全国总量的85%以上。
拥有城际高速铁路和城市轨道的大型企业。中国交通建设股份公司作为交通领域全球领先的特大型基础设施综合服务商,提前布局新基建领域,目前已与中国通信服务公司等机构达成新基建领域的合作。北京市轨道交通建设管理公司、北京城市轨道交通咨询公司等市属国企也在城际轨道交通的设计、系统建设等方面具有较强的实力,长期承担城市地铁线路的建设管理任务。
新基建赋能西城区高质量发展新机遇。
新基建为西城区加快发展数字经济,培育发展新动能,实现区域高质量发展提供了前所未有的新机遇。在新冠疫情、中美贸易摩擦等国内外形势日益复杂的情况下,西城区发展路径需要进一步明晰,对于如何发挥区域优势,加快实现区域高质量发展方面还应加快创新探索;产业结构有待进一步优化,新业态、新经济体量较小,产业结构调整还有较大的提升空间;资源配置效率有待提升,疏解腾退的空间资源还没有得到高效利用,需要加快对低效楼宇改造提升的进度,为引进优质企业提供空间;城市治理能力有待提高,首都功能核心区对城市治理能力提出更高要求,特别是此次新冠疫情暴露出在应对重大突发事件方面尚有诸多需要补齐的短板。
新基建加快促进企业发展壮大。西城区内央企资源丰富,对区域经济发展贡献突出。据统计,2019年区内共有规模以上央属法人单位793家。辖区内国家电网、中国移动等央企均已加快投资和布局新基建项目。如何助力央企推进新基建项目,将成为西城区培育经济发展新动能的重大机遇。此外,西城区内拥有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企业,将成为新基建项目的主要参与者,随着新基建的实施,这类高新技术企业有望实现跨越式发展。
新基建有效带动区域产业数字化转型。新基建不仅能够为传统金融机构服务创新和金融科技企业的技术创新提供强有力的支持,加快传统金融机构向智慧银行、智慧网点等数字化转型,推动以移动支付为核心的金融科技场景拓展;同时也能够有效赋能商务、零售、文化等传统产业,推动传统产业通过新技术的应用,拓展应用场景,实现精准感知、在线处理、智能决策、体验式服务等,突破产业发展的瓶颈,促进传统产业向网络化、数字化、智能化转型,提升传统产业的能级。
新基建有力赋能政府现代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设等领域还有提升空间。“十三五”以来,西城区推进智慧城市和大数据中心建设,在智慧基础设施、大数据中心、智慧政务等方面取得了一定的成效,但仍存在着建设模式单一、业务和技术深度融合不够、数据信息互联互通和综合应用不足等问题。借助新基建发展机遇,能够有效补齐现有智慧西城建设中的基础设施短板,加快推进区域大数据中心平台的建设,打破部门间的数据孤岛,实现城市万物的互联互通。
加强新基建与应用场景深度融合的对策把握四个方面进行战略谋划。针对新冠肺炎疫情反映出的医疗体系短板,加强医疗健康领域应用基础研究及临床与防控相结合的创新技术与方法研究,加快智慧医疗应用场景建设。落实市政府关于应用场景建设的相关要求,在市科委的指导下,加强与“三城一区”和城市副中心的资源对接和成果共享,为推进“四个中心”功能建设提供支撑。坚持非首都功能疏解与核心区优势资源输出统筹结合,辐射带动以雄安新区为核心的津冀地区协同发展,促进区域资源共建共享、协同发展。在新基建项目中发挥区域企业技术资源优势,为国内其他地区提升创新效能、升级产业层次、培植新动能方面贡献西城智慧。
加强与辖区新基建建设主体的对接与合作,做好各项服务保障。对于技术成熟、路径清晰的企业,如国家电网、中国移动等,做好金融、人才、技术等服务保障,协助其凝练并发布应用场景建设需求,并与“三大科学城”做好对接。支持建设单位、企业、科研院所等联合搭建试验性应用场景平台,加快新技术新产品的转化。
发挥金科新区优势,加强科技与金融的融合发展,积极对接新基建融资需求,开发一批适合新基建项目特点的创新金融产品,以智慧金融服务补足金融服务实体经济的短板;以技术创新全面提升金融监管效率。依托信息基础设施建设,聚焦电子及网络支付、金融安全等领域,加快金融科技领域“卡脖子”和“颠覆性”技术集中攻关。
针对本次新冠肺炎疫情反映出的医疗研发能力弱的问题,探索成立市区联合自然科学基金,提升医疗健康领域的应用基础研究能力。依托区内国家临床医学研究中心资源,加强临床与防控相结合的创新技术和方法研究,提高疫病防控和公共卫生领域科技战略储备。加强医疗机构与电信运营商、企业的合作,搭建互联网医疗服务平台。
聚焦新基建优势领域,设立专项资金加强核心技术研发和产业布局,大力引进行业领军企业、独角兽企业、隐形冠军企业,加强新基建与场景深度融合,推动以技术创新为依托的应用场景建设。围绕工业互联网、远程医疗、智慧教育、智能交通、智慧物流等领域开展应用创新和示范,同时探索交叉领域的融合应用。
坚持创新发展,深化对应用场景及其作用的认识。1牢固树立“创新无处不在,处处皆为场景”的理念,聚焦产业发展、城市管理、公共服务、居民消费等领域,推动新装备、新技术应用场景落地。总结智慧政务等应用场景建设经验向全市推广。支持区域内政府部门和公共事业单位、企业购买网络安全等服务和产品。加强与“三城一区”和北京城市副中心的合作,主动挖掘区内企业在新基建过程中的需求,主动引导其向城市副中心进行定向转移;对于缺乏产业化场地的,协助企业与亦庄进行对接,促进“三城一区”的新技术新产品在新基建项目中的应用,推出一批具有较强示范作用的融合应用场景。有效发挥区域内新基建承接、运营企业和工程技术服务企业集聚的优势,主动服务津冀和全国,提供技术和咨询服务。支持各类金融机构为新技术新产品的转化应用提供保障。支持区内新基建承担单位、高新技术企业、科研院所等合作制定新基建领域标准。
加强国际合作,加快新基建项目的技术创新。利用“一带一路”建设机遇和亞投行、丝路基金等已有国际合作项目资源,提升国际合作交流水平,打造国际合作示范项目。推进数据技术、标准、园区、人才培养等领域的合作,培育具有国际化、顶尖、高端的国际合作项目。
[参考文献]。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。70年,光辉岁月弹指挥间,70年,中华大地沧桑巨变。新中国成立以来的70年是改变中华民族前途命运的70年,是沿着民族复兴之路奋勇前行的70年。新中国70年是史诗般的历史进程。在中国共产党领导下,我们筚路蓝缕,辟除榛莽,一路走来,走向辉煌,走向复兴。
70年,我们创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹,植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索,得益于改革开放的伟大历史抉择。新中国成立后,我们在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,对内改革、对外开放的全面展开,充分释放了中国经济的活力,创造了人类经济发展罕见的中国速度。2018年,我国国内生产总值为900309亿元,经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶,稳居世界第二位。在推动经济发展的过程中,我们也经历了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等的严重冲击,但中国经济经受住了严峻考验,表现出极强的韧性。
70年,我们创造了民生改善的伟大奇迹。我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力,人民生活水平从解决温饱到实现总体小康,正在迈向全面小康。1978年,我国农村贫困人口高达7.7亿人,到2018年我国农村贫困人口已下降到1660万人。特别是党的十八大以来,精准扶贫、精准脱贫力度之大、效果之彰,在人类历前所未有。中国还建成了世界上规模、覆盖人口最多的社会保障体系。截至2018年6月,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿。今天,广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。
70年,我们创造了科技进步的伟大奇迹。新中国70年,是创造科技进步奇迹的70年。在这70年中,我们形成了规模宏大的科技队伍,取得了一个又一个举世瞩目的科技成就。多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机等工程技术成果,为我国经济社会发展提供了坚强支撑,也为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。当前,大数据、云计算、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济井喷式发展。古老的中国,在新一轮科技革命浪潮中踏浪前行。
70年,我们创造了制度创新的伟大奇迹。一部新中国成长史,就是一部辉煌的制度创新史。在基础薄弱、人口众多的国家如何建设社会主义、推进现代化事业,是一项前无古人的全新创举,没有现成的教科书可供学习,没有成熟的发展模式可供模仿,出路只有一条,那就是创新。70年来,我们党领导人民进行了制度创新的伟大探索。人民代表大会制度保障了人民群众当家作主的权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构建起和谐的党际关系,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济的优势结合起来,“一国两制”伟大构想开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路,等等。新中国70年的制度创新,为人类制度文明发展作出了独特贡献。
70年,中国创造的奇迹还有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
同志在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代”。中国的发展面貌日新月异,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。展望新征程,我们也要看到国际局势风云变幻,我国发展面临的国内外环境形势更加复杂更加严峻,在发展前进的道路上存在着各种各样的“拦路虎”、“绊脚石”,风险挑战更多更大,所以务必要树立打赢胜仗的坚强决心和时刻充分做好打硬仗的准备。我们要以“逐梦新时代”的理想抱负和“奋进新征程”的勇气担当,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在以同志为核心的党中央坚强领导下,众志成城,万众一心,在新征程上攻坚克难,奋勇拼搏,艰苦奋斗,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好各种风险挑战,完成好各项目标任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
逐梦新时代、奋进新征程,要强化思想引领。要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,砥砺奋进,锐意进取,以党的政治建设为统领加强思想教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党性修养、提高工作能力,强化思想引领,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
逐梦新时代、奋进新征程,要聚力提质增效。综观国际国内大势,我国发展仍处于重要战略机遇期,但同时也正处于增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期叠加的关键历史阶段,国内经济面临多重矛盾挑战,改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。奋进新征程,务必要找准着力点,抢抓机遇,真抓实干,转变发展方式、优化经济结构,加快创新发展,发扬苦干勇干,力争一流的精神,聚焦聚力提质增效,推动经济高质量发展。
逐梦新时代、奋进新征程,要恪守为民情怀。人民群众对美好生活的向往就是共产党人的奋斗目标,“为人民谋幸福”永远是共产党人的初心和使命,我们要坚持以人民为中心的发展思想,时刻践行“全心全意为人民”的宗旨,踏实做人,勤奋做事,要经常察民情、访民需,要为群众办实事、解难题,始终做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。
庆祝中国共产党成立100周年大会今天(7月1日)上午8时在北京天安门广场隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将发表了关于对老一辈共产党员革命家的致敬、对过去反省对未来思考、始终坚持中国共产党的领导、坚持四个自信、人类命运共同体以及人民对于中国共产党的重要地位等一系列重要讲话。
习近平说,以史为鉴、开创未来,必须不断推动构建人类命运共同体。和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承的理念,中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者!
就庆祝中国共产党成立100周年大会,我作为中华民族、中国人民的一份子,深深地感受到了中国的国富兵强和中国共产党的不忘初心,感受到了自21世纪以来中国的飞速发展和日新月异的变化,人民的脸上都洋溢着幸福的微笑。鲜艳的五星红旗在天安门广场上随风飘扬,像是那些先烈的英魂在注视着这由他们的血肉身躯所拼搏出来的解放的、和平的、富强的中华人民共和国。
新的征程上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治,推动历史车轮向着光明的目标前进!
中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民,中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民,过去没有,现在没有,将来也不会有。同时,中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!
绘就新蓝图奋进新征程论文字
[摘要]编制、实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式。在百年交汇的重要历史节点上,党的十九届五中全会的召开对开启“第二个百年”新征程谋篇布局具有重大意义。党的十九届五中全会对我国“十四五”时期的发展环境、发展阶段和发展目标的精准研判,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,体现了我们党对中国迈向现代化强国的战略思考。
[关键词]“十四五”规划;新阶段;新部署;新成效;新征程。
在“十三五”规划圆满收官之年,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对我们开启“第二个百年”新征程进行了科学谋划。《建议》从全局和战略高度对我国中长期发展战略进行蓝图擘画,以理论成果引领整体设计、以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题。党和国家科学规划、精准研判、指引路径,落细落实的治国理政模式,以其强大力量,带给中国和世界越来越多的惊喜,充分彰显着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。
制定国民经济和社会发展五年规划,是我国政治生活的一件大事,是党治国理政的重要抓手,也是度量中国步伐的鲜明路标。五年规划作为国家对经济发展的干预形式最早并非源于中国,也非中国所独有。但中国在自己的发展过程中,学习借鉴他国经验的同时结合本国国情,推陈出新,使五年规划成为了中国经济社会发展的独特经验,并已成为中国发展的制度优势。从1953年实施第一个五年计划开始,到2020年我国已顺利完成十三个五年计划(规划)。实践证明,五年规划是中国最为重要的宏观经济和社会管理工具,是中国之治的重要密码。
五年规划在国家治理中具有举足轻重的作用。其意义就在于它作为顶层设计,可以根据每个具体历史阶段的国内外局势,在坚定社会主义现代化建设宏伟目标的基础上,以目标和问题为导向,全面规划发展指标,明确优先领域、重点任务,从而把党的宏伟蓝图转化为实际行动,推动国民经济和社会长期发展。比如为实现工业化,从“一五”计划到“九五”计划,我国持之以恒地推进工业建设,完成了工业化初级阶段的任务;从“十五”计划到“十二五”规划,实现了从强调发展为主题向强调以科学发展为主题的跨越,确定了新型工业化道路;“十三五”规划提出“五大发展”理念、“六个坚持”发展原则、“全面建成小康社会”的目标要求,勾勒出中国发展的整体思路。正是通过这一连串的五年计划(规划),中国建成了较为完整的工业体系和国民经济体系,完成了从计划经济到发展和完善社会主义市场经济的深刻转变。这一连串的五年计划(规划)不仅体现了国家政策的延续性,也充分反映了中国不断前行的发展轨迹和未来的发展方向。通过实施十三个五年计划(规划),中国迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。面对世界百年未有之大变局,经济全球化逆流涌动、全球的新冠肺炎疫情仍形势严峻的多重挑战,我国如期召开党的十九届五中全会,为未来谋篇布局,再次凸现中国应对一切风险挑战的定力和韧劲。
《建议》是党的十九届五中全会的重要成果。《建议》中出现了许多新的提法和新的论断。如“四个全面”战略布局中的第一“全面”相应地改为“全面建设社会主义现代化国家”,党的十九大报告中关于2035年发展目标的“人民生活更為宽裕,中等收入群体比例明显提高”提法相应地变为“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”等。此外,新发展阶段、新发展理念、新发展格局构成了规划建议的逻辑主线,体现着以***同志为核心的党中央对中国未来发展的深邃思考。这些新的提法不是凭空产生的,而是我们党在深刻总结全面建成小康社会的成就和经验,研判“十四五”时期发展环境、总体思路、主要目标以及重大战略任务的过程中形成的。这充分体现了我们党对中国这样一个人口大国迈向现代化强国的战略思考,是对***新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段是党中央作出的战略判断,新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。对此,《建议》又作出了新的重要判断,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。就国外来看,新冠肺炎疫情仍然在全球大流行,这给全球贸易和金融带来了不可估量的负面影响。此外,保护主义、单边主义蔓延,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境的不稳定性不确定性明显增加。就国内来看,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的要求不断提高。按照“两个一百年”奋斗目标的规划,今年即为中国共产党建党一百周年的时间节点,这意味着我国进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期。在关键时间节点,以***同志为核心的党中央精准研判,科学把握新的发展阶段,为新时代新征程的领航图把准了方向。
从根本要求上坚持党的全面领导。核心领航掌舵,旗帜引领征程。全会提出了“十四五”时期经济社会发展首要遵循的指导思想和原则就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会健康持续发展的根本政治保证。编制和实施国民经济和社会发展规划,是我们治国理政的重要方式,也是坚持党的领导的生动体现。正是在党的领导下,我们谋划了一个又一个的蓝图,实现社会生产力的不断发展、经济社会的全面进步。回顾“十三五”,面对波诡云谲的国际环境和突如其来的新冠肺炎疫情,以***同志为核心的党中央以强烈的使命担当,带领人民攻坚克难,党和国家各项事业取得一系列成就。实践证明,党的领导是建设社会主义现代化国家的根本保证。在14亿中国人民向着第二个百年奋斗目标进军之际,应对更加复杂的国内外局势,中国共产党成为了指引方向的指南针、凝聚力量的主心骨、稳定社会的压舱石。
从战略抉择上构建新的发展格局。进入新发展阶段,国内外环境深刻变化,机遇和挑战并存。以***同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化,着眼我国经济中长期发展作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。对中国而言,参与国际经济循环的目标取向与发达资本主义转移生产过剩的动机不同,我们参与国际经济循环,是为了合作共赢,共同分享国际分工和国际贸易给人类社会创造的福祉与红利。中国对外开放的实践也表明,参与国际经济循环确实可以提升一个国家的综合实力。然而来势汹汹的新冠肺炎疫情重挫全球贸易,导致外部环境复杂多变,加上我国已进入高质量发展阶段,具有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力,拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场。基于这种现实,一方面必须实施扩大内需战略,加快构建国内统一的内循环,消除地域之间的贸易壁垒;另一方面要继续坚定不移地扩大开放,加大利用外资的规模和效应,刺激国内消费领域蓬勃发展。
从理论指引上贯彻新发展理念。新发展理念是对人类经济社会发展规律的科学总结,顺应人类发展大势和时代潮流,契合我国经济社会发展新形势新问题,是引领新时代伟大实践的科学指引。理论是行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远。党的十八届五中全会提出的新发展理念在“十三五”规划中统领全篇,成为实现“十三五”时期发展目标和**发展难题的基本指导方针。被实践证明科学有效的新发展理念继续成为《建议》的论述逻辑线,多个方面的重大任务部署进一步表明新发展理念将贯彻到发展的各领域和全过程,其中,“坚持创新驱动发展”放在首位,并首次提出“科技自立自强”。实际上,在新的发展格局下,我国除了创新能力不适应高质量发展要求外,发展不平衡不充分问题仍然突出,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项等。这些问题都要求我们必须更多地立足于科技创新、绿色发展、协调进步、扩大开放等一系列新的发展理念。
从战略部署上坚守以人民为中心。在中国进入新发展阶段的关键历史节点,如何让中国人民的生活更加美好?如何让人实现全面发展?如何让全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展?党的十九届五中全会已经作出了明确的回答,那就是“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。从全会内容看,对增进民生福祉、提升人民生活水平提出了一些重要要求和重大举措。从“民生福祉达到新水平”的“十四五”时期发展目标,到“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”的2035年远景目标,贯穿始终的就是把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,这也是中国发展前行的根本动力。
毛泽东曾指出:“如果有了正确的理论,只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,那末,这种理论再好也是没有意义的。”1以此而言,执行力就是生命力。任何政策的出台、制度的建立、目标的设定都需要通过执行落地来实现。
***总书记指出:“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干。”2这充分说明了干在实处是我国经济社会稳定发展的重要保证,是贯彻落实党的十九届五中全会精神、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本途径。空谈误国,实干兴邦。5年来,面对艰巨的脱贫攻坚任务,“全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部”,3开展精准扶贫工作,使脱贫攻坚领域取得决定性成就。这些来之不易的成绩背后,靠的是***新时代中国特色社会主义思想的指导,靠的是中国共产党的真抓实干,靠的是各项工作部署落地生根。因此,“十四五”规划要想释放更大力量,也必须在以***同志为核心的党中央的坚强领导下,一茬一茬接着干,一件一件去落实。
此外,《建议》作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是我们今后5年乃至更长时期经济社会发展的行动指南。一方面,伟大的事业需要理论的指导,《建议》表明了我们党对经济发展阶段性特征的不断认识深化,并从理论和实践上系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,充分体现了党的理论创新。若能将此转化为指导实践、推动工作的思想武器,则能够很好地为全面建设社会主义现代化强国开好局、起好步。另一方面,正确的理论总要结合具体情况、根据现存条件加以阐明、指导实践,并在实践中得到检验和发展。当下的规划建议是从过去的实践中和对大势的洞察中产生和发展而来的,更多总结的是过去实践的规律。尽管它能预见总体性,但无法预见隐藏在事物发展过程中的偶然性,所以要在迅速变化的时代赢得主动,就需要主动深入实践,在坚持基本原则的基础上,对一系列重大战略问题在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
(本文是2019国家社科基金项目“全媒体时代高校意识形态工作的问题与对策研究”〈项目编号:19vsz031〉、中国传媒大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“‘四全’媒体时代的意识形态引领工作研究”阶段性成果)。
[参考文献]。
[1]毛泽东选集(第一卷)[m].北京:人民出版社,1991.
奋进新征程论文字集合
2021年是建党100周年,在国家危难中诞生的中国共产党注定了她的不平凡,迈向新时代新征程,我们要永远跟随着党。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代”。中国的发展面貌日新月异,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。展望新征程,我们也要看到国际局势风云变幻,我国发展面临的国内外环境形势更加复杂更加严峻,在发展前进的道路上存在着各种各样的“拦路虎”、“绊脚石”,风险挑战更多更大,所以务必要树立打赢胜仗的坚强决心和时刻充分做好打硬仗的准备。我们要以“逐梦新时代”的理想抱负和“奋进新征程”的勇气担当,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在以同志为核心的党中央坚强领导下,众志成城,万众一心,在新征程上攻坚克难,奋勇拼搏,艰苦奋斗,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好各种风险挑战,完成好各项目标任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
逐梦新时代、奋进新征程,要强化思想引领。要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,砥砺奋进,锐意进取,以党的政治建设为统领加强思想教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党性修养、提高工作能力,强化思想引领,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
逐梦新时代、奋进新征程,要聚力提质增效。综观国际国内大势,我国发展仍处于重要战略机遇期,但同时也正处于增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期叠加的关键历史阶段,国内经济面临多重矛盾挑战,改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。奋进新征程,务必要找准着力点,抢抓机遇,真抓实干,转变发展方式、优化经济结构,加快创新发展,发扬苦干勇干,力争一流的精神,聚焦聚力提质增效,推动经济高质量发展。
逐梦新时代、奋进新征程,要恪守为民情怀。人民群众对美好生活的向往就是共产党人的奋斗目标,“为人民谋幸福”永远是共产党人的初心和使命,我们要坚持以人民为中心的发展思想,时刻践行“全心全意为人民”的宗旨,踏实做人,勤奋做事,要经常察民情、访民需,要为群众办实事、解难题,始终做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。
壮丽70年,追梦天地宽,建功立业正当时。让我们向着目标,再出发!
随着高中政治教学改革的深化,改进政治学科的育人功能,以新时代、新使命、新征程为特征的立德树人根本任务之落实,既是政治学科落实党的十八大以来教育改革的重要精神,又要彰显政治学科独特的育人功能。在全国思想政治教育大会上,习近平总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,要通过思想政治课给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。高中政治教师要在铸魂育人、立德树人方面发挥出应有作用,通过优化教材、优化教学、优化教学实践活动等方式,探索新时代下立德树人在政治教学中的落实。
高中政治教学要落实立德树人,首要从教材出发,通过教材与新时代主题的结合,挖掘立德树人教育之教学素材,经过教学设计、教学组织等过程,使之转变为学生立德树人的意识与内容。从课程性质来看,高中政治具有较强的思想性与政治性,又与时事密切相联系,因而从本质上来说是落实立德树人的出发点与归宿。一方面,高中政治教材由全国思想政治理论的专家精心编写,无论是知识体系的架构,还是案例的选择,都具有非常强的新时代主题特征,只要政治教师认为加以挖掘,就能找到立德树人教育的素材。因此,自党的十八大提出立德树人为教育之根本任务时,有专家就认为立德树人是政治教学的应有之义。另一方面,从新时代主题来说,无论时代如何变化,其主题都突出了政治性与思想性的双重要求。在新时代“不忘初心、牢记使命”的要求下,围绕着中华民族伟大复兴之中国梦这一主题来落实立德树人,其本质与习近平总书记提出的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是一致的。因此,立足于学科性质与教材,挖掘符合新时代主题、落实立德树人的素材,是高中政治教学的首要任务,也是充分备课的必要前提与基础。
以人教版高中思想政治必修2《和平与发展:时代的主题》为例,在和平与发展面临的挑战中,笔者将中华民族伟大复兴这一新时代主题,与霸权主义挑战进行密切联系,并以此来挖掘素材。面对中国工业4.0的2025规划,面对“中国制造”向“中国智造”的产业升级,发达资本主义国家尤其是某些超级大国,不仅屡屡突出wto规则与国际外交底线,对中国产业甚至是中国企业如中兴、华为等高科技企业进行围猎,用国内法通过长臂管辖进行企业行为、经济发展、学术研究等诸多领域进行肆意干涉,以求永久谋求霸权地位。通过这些素材的挖掘,不仅引导学生对和平与发展的時代挑战有深刻的认识,而且还会激发学生强烈的历史责任感与使命感,对中华民族伟大复兴的中国梦有着独特的认识,从而激发学生树立远大理想,把个人发展与民族复兴、国家强大密切联系起来,有效落实了立德树人。由此可见,通过挖掘教材素材、联系时事来突出新时代主题及其内涵,使学生对新时代发展有切身的体会,才能在教学过程中落实立德树人的目标。
高中政治教学不仅要浇花浇心,而且还要育人育魂。要通过课堂教学这一最根本、最重要的平台,在精心准备、科学设计的前提下,把新时代使命融入到教学过程、教学互动、教学评价等教学环节,才能使立德树人实现“随风潜入夜,润物细无声”的熏陶作用。从教育阶段特点来看,高中生处于最美好、成长最稳定的时期,高中政治教学的作用发挥关系到整个高中思想政治工作的成败。只有将新时代使命融入到高中政治教学,用真理的阳光照亮学生前行的道路,才能引导高中学子把爱国、强国、报国的理想信念融入新时代的追梦征程之中,才能在将政治教学与立德树人有机融合,实现政治育人的目标。从学生成才的角度来看,高中生的道德教育,对未来其学习、发展有着不可替代的作用。实践证明,高中德育越高,学生成才的概率越大,反之,学生未来对社会的作用则越普通。而作为德育主要阵地的政治教学,更应当把学生成人成才与立德树人相联系。
以人教版高中思想政治必修3《我们的中华文化》一课为例,笔者在教学设计中围绕着“四个自信”之文化自信为主线,通过将文化自信与新时代使命的结合,确立了以文化人、以文树人的教学任务。在教学过程中,通过将新时代使命,特别是多元文化下中华文化对世界的独特贡献这一视角出发,以民族自豪感为立足点,来阐述中华优秀传统文化在世界融合、世界发展中的作用。尤其是通过文化软实力来阐述当代青年学子的历史责任与时代使命,将中国发展与世界发展的关系密切联系,引导学生志存高远,既要着眼于解决中国当代发展的问题,又要放眼世界阐述文化传承、创新、文明交流互鉴之潮流,从而引导学生对新时代使命有更深刻的理解。在教学互动中,围绕着中华文化的合作性、包容性、创新性为交流对象,通过中外文化或文明的对比,使新时代使命内涵进一步拓展,引导学生在文化自信的基础上对两个一百年的目标与自我发展规划相融合,凝结成人民幸福、国家繁荣、文化自信的新时代使命之主题。由此可见,新时代使命内涵的拓展,对教学内容进一步优化,使新时代主题、使命与学生发展相融合,使立德树人落实到具体的知识学习上,促进学生将自我价值与祖国发展相统一,为伟大复兴树立远大理想。
知行合一是高中政治教学检测的有效手段,也是立德树人精神最显性的体现。面对着社会转型的纷繁矛盾,面对着发达国家的重重刁难,面对着国际风云的变幻莫测,只有放到政治教学实践中,才能看到学生学习的实际效果,体现立德树人的重要意义。高中政治教师要充分运用好教学实践活动,将课堂所学、教学所思与学生所行统一到立德树人的实践中,统一到新时代新征程的民族发展、国家昌盛中,才能突出立德树人的作用发挥。而教学实践活动的形式是多种多样的,如今年是非常特殊的一年,既是纪念五四运动开展100周年的年份,也是中华人民共和国成立40周年的年份,要这种特殊的年份里,通过参观博物馆、举办专题展览、开展知识竞赛等活动,都是政治教学实践活动的范畴。
在教学实践活动中,笔者用蓝天保卫战的空气质量检测作为突破口。一方面,曾经pm2.5检测成为了所谓美国等国家驻华大使馆攻击我国发展问题的主要手段之一,利用空气质量检测不仅与学生的切身体会相联系,更有效地促进了学生对蓝天保卫战的认识。另一方面,空气质量检测是学生有助于认识我国社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过矛盾认识来促使学生对新征程有更全面的认识。而更为关键的是,空气质量检测是一个综合性的实践活动,无论是经济的小康社会、还是民主政治的要求、亦或是文化的人文环境甚至是哲学的现象与本质,都有着密切的联系。在实践活动中,不仅要求学生收集空气质量检测结果的发展变化,而且还要从横向、纵向进行比较,从而引导学生得到科学合理的结果。而通过结果分析来促进学生对新征程为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代强国而努力,作出响亮的回答,从而践行立德树人的精神。
总之,在新时代的高中政治教学中,通过把新时代主题、新使命内涵、新征程要求与立德树人进行深度融合,实现相互转换又密切联系政治教学,从而促进学生成才成长,落实立德树人之根本任务。
参考文献:
[1]陈俊峰.立德树人,发挥高中政治学科导向功能[j].读与写(教育教学刊),2018(09):98.
[2]杨秋实.高中政治教学与立德树人理念的融合实践[j].才智,2018(03):74+76.
[3]单凤彩.高中政治教学“立德树人”理念的实践探索[j].课程教育研究,2017(11):76.
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。70年,光辉岁月弹指挥间,70年,中华大地沧桑巨变。新中国成立以来的70年是改变中华民族前途命运的70年,是沿着民族复兴之路奋勇前行的70年。新中国70年是史诗般的历史进程。在中国共产党领导下,我们筚路蓝缕,辟除榛莽,一路走来,走向辉煌,走向复兴。
70年,我们创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹,植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索,得益于改革开放的伟大历史抉择。新中国成立后,我们在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,对内改革、对外开放的全面展开,充分释放了中国经济的活力,创造了人类经济发展罕见的中国速度。2018年,我国国内生产总值为900309亿元,经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶,稳居世界第二位。在推动经济发展的过程中,我们也经历了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等的严重冲击,但中国经济经受住了严峻考验,表现出极强的韧性。
70年,我们创造了民生改善的伟大奇迹。我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力,人民生活水平从解决温饱到实现总体小康,正在迈向全面小康。1978年,我国农村贫困人口高达7.7亿人,到2018年我国农村贫困人口已下降到1660万人。特别是党的十八大以来,精准扶贫、精准脱贫力度之大、效果之彰,在人类历前所未有。中国还建成了世界上规模、覆盖人口最多的社会保障体系。截至2018年6月,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿。今天,广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。
70年,我们创造了科技进步的伟大奇迹。新中国70年,是创造科技进步奇迹的70年。在这70年中,我们形成了规模宏大的科技队伍,取得了一个又一个举世瞩目的科技成就。多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机等工程技术成果,为我国经济社会发展提供了坚强支撑,也为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。当前,大数据、云计算、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济井喷式发展。古老的中国,在新一轮科技革命浪潮中踏浪前行。
70年,我们创造了制度创新的伟大奇迹。一部新中国成长史,就是一部辉煌的制度创新史。在基础薄弱、人口众多的国家如何建设社会主义、推进现代化事业,是一项前无古人的全新创举,没有现成的教科书可供学习,没有成熟的发展模式可供模仿,出路只有一条,那就是创新。70年来,我们党领导人民进行了制度创新的伟大探索。人民代表大会制度保障了人民群众当家作主的权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构建起和谐的党际关系,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济的优势结合起来,“一国两制”伟大构想开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路,等等。新中国70年的制度创新,为人类制度文明发展作出了独特贡献。
70年,中国创造的奇迹还有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
保定石油分公司和顺加油站借形象改造东风,大力开拓客户,8月销量同比增长300%。
面对纷繁复杂、竞争激烈的市场环境,中国石化河北保定石油分公司望都片区和顺加油站,借着形象改造东风,通过合理实施营销政策,大力开拓客户等举措,硬是在群雄逐鹿的竞争中闯出一条良性发展道路。8月,该站油品日均销量同比增长300%,成为当地市场的一匹“黑马”。
形象顺了,效率高了。
回忆刚到和顺站时的情景,站长齐海龙记忆犹新:“油站罩棚千疮百孔,锈蚀严重的钢板遇风发出哗哗响声,很是恐怖。站内路面低洼且破损严重,一下雨就成了孤岛,客户进不来出不去。月销量不过百吨,员工积极性也受到了影响。”
打破这一坛“死水”的,是保定石油分公司针对和顺加油站的“一站一策”改造计划。2017年11月,分公司启动对和顺站的改造工作,统筹油罐防渗改造、提量改造、隐患治理、更换大流量加油机等项目。改造后的和顺站在设施、设备、功能上一步到位,避免短期内二次停业改造。
“颜值提升”后的和顺站,地面平坦多了,出入口宽敞多了,功能完善多了,罩棚和品牌柱夜间亮多了。这些可喜的变化带来的是客户满意度的提升。“年初分公司给我们更换了大流量加油枪,加油管线也延长了,以前加满一个60升的油箱大概需要2分鐘,现在1分钟就可以搞定了。加油效率提高了,顾客相当满意。”得到了客户认可,加油员李彩红相当自豪。
人气和了,销量多了。
如果说形象改造是让和顺加油站“老树发新芽”的催化剂的话,“一站一策”的精准促销策略则是和顺站焕发新生机和活力的助推器。
和顺加油站处于107国道上,1公里商圈范围内有3座系统外加油站“虎视眈眈”,用“战场”来形容竞争的激烈和残酷再贴切不过。为了让形象改造后的和顺加油站在竞争中站稳脚跟,保定石油分公司零管部“一站一策”给和顺站开出了“点上狠”的促销策略,不唯一时的得失,让资源“流动起来”,在市场控制区打速决战,实现增量增效。
经过短短一周的促销,每天排队加油的车辆在站内外排起了长龙,和顺站聚集了人气,掌握了市场话语权。“人多的时候,我们一个员工可以做到一人多位、一人多枪。车越多,我们干得越有劲。”站长齐海龙望着长长的车龙,抹了把脸上的汗水高兴地说道。3月营销活动开展以来,该站月均销量逐月提升,环比最高提升264%,3-7月总销量同比增幅394%,其中7月销量较去年同期增长近4倍。
服务细了,客户来了。
营销活动的开展,很多过路客成了头回客。如何让头回客成为回头客,就成了摆在和顺站员工面前更加严峻的考验。该站充分发挥员工聪明才智,细化服务方式,“亲找亲、邻找邻、熟人找生人”,成功留住一批又一批客户的心。1-8月,和顺站新开发客户170位,日均实现增量15吨。
“随叫随到,24小时开机。”当被问及站上开发客户的心得时,齐站长“随口”说了九个字。
营销策略的实施让和顺站客户盈门。人流量的增多,加油现场秩序维持成为一个大问题。员工们搬来很多隔离墩,按照品类和加油方式划分了车道。促销期间,该站日均加油车次高达500余次,但车辆通过率很高,隔离墩车道的设置杜绝了客户加塞的情况,节省了客户的加油时间,现场井然有序。
“选择和顺站,最大的担心是等待加油的时间过长,影响公交车的正常运营。现在看来这种担心是多余的!”县公交车车队的王经理谈到和顺站的小“心机”时满意地说道。
《“十三五”国家食品安全规划》提出,要加快建设食品安全检验检测体系,要求食品产业大县和人口大县具备对化学污染物、农兽药残留、常见微生物等指标的检验能力及快速定性检测能力。这意味着食品检测行业将迎来快速发展阶段,为抓住此次的机遇与挑战,安科生物将全面布局,希望在变革中站稳脚跟,于食品快检行业中脱颖而出。
时光荏苒,岁月如梭,安科生物制品(上海)有限公司(以下简称“安科生物”)迎来了崭新的2019年。为答谢全体员工在过去一年的辛勤劳动与贡献,增强企业的内部凝聚力,加深员工对企业的感情,增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识,安科生物2019年年会盛典于1月27~28日在嘉兴景澜月河客栈举办。年会现场,除互踩气球等各种经典趣味小游戏外,安科生物总经理刘红向全体员工作了新年致辞,并对优秀员工进行了表彰。本刊记者采访到刘红总经理,请她谈一谈2018年安科生物在快检市场的发展与进步。
刘红:安科生物制品(上海)有限公司由日本elmex株式会社投资,于2004年4月成立,致力于微生物快速检测产品的研究、开发和生产,通过了iso9001:2015认证,且拥有中、日多项发明专利技术。自成立以来,公司以“提供专业的微生物检测整体解决方案”为主题,产品涵盖了微生物样品采集至结果分析的全过程,包括各检验阶段所需的耗材、试剂盒和小型设备。此外,安科生物生产的产品主要销往日本、东南亚及欧美等地区。
日本elmex株式会社作为安科的投资方,已从事有关微生物检测方面的研究、开发和生产逾30年,其研发的涂抹棒和测试片分别于1988年和2016年上市,并先后于2000年、2004年、2005年、2006年、2008年成立了韩国公司、中国公司、德国公司、美国公司和印尼公司。
刘红:2018年确实是快检行业迅速发展的一年,作为该领域的活跃企业,安科生物也得到了快速的成长——新用户开发数显著增加,销售额迅速提升,市场份额也有所扩大。安科生物有所进步的主要原因可归结为以下几点:首先,安科生物始终秉持“工匠精神”指导企业的发展;其次,公司非常注重技术创新,努力做到高瞻远瞩,引领市场;第三,从原料进场到产线生产都会执行严格的审查,以确保产品质量稳定,进而提高检测结果的准确性;第四,产品设计的科学性也是我们始终追求的目标,新研发的产品能够方便快捷的使用,在为用户节省步骤时间的同时减少操作过程受到污染的可能性;最后就是服务到位,“想用戶所想,急用户所急,帮助解决用户的后顾之忧”是安科员工不可推卸任务。总而言之,安科生物在团队建设、品牌推广、产品研发、质量管控、后勤体系完善等方面都做得很好,这也是公司近几年能快速发展的原因所在。
刘红:作为中外合资品牌,在2017年之前安科生物主要以出口为主,因此,在国外市场特别是日本,我们产品的市场占有率达到80%以上。2017年以后,出于全球化战略的考虑,安科生物正式开始在国内销售,因此近两年的产品销量显著提升,国内市场占有率也明显提高。但对于自身来说,安科生物有着更远大的目标,就当前而言公司仍处于初期发展阶段。为达到预期目标,安科生物的全体员工都在不遗余力的努力着。针对快检行业而言,安科生物的竞争优势主要有4点体现:第一,公司已有30多年的发展历史,品牌知名度和市场占有率都达到了很高的水平;第二,公司狠抓产品质量,已经取得了广大用户的信任;第三,紧跟行业趋势,大力研发新产品以满足不断增长的市场需求;第四,加强团队建设,提升员工的业务能力。
刘红:很显然,《“十三五”国家食品安全规划》(以下简称《规划》)有望使食品安全快检市场建设提速,食品安全快检行业将迎来新的发展机遇。该《规划》要求,在2020年实现食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种;农业源头污染得到有效治理;食品安全现场检查全面加强;食品安全标准更加完善;食品安全监管和技术支撑能力得到明显提升。要完成以上目标,就需要各方落实主体责任,这也意味着企业和监管部门对食品安全检测的需求会有较大提升。而随着《规划》的落实以及产品质检要求的提高,食品检测行业必将迎来快速发展阶段。为抓住此次的机遇与挑战,安科生物从人才梯队建设、产品研发生产、市场推广等各方面来布局国内视野,希望在变革中站稳脚跟,于食品快检行业中脱颖而出。
“安全领航,科创未来”。生物科技是五大高科技之一,成为活跃在生物科技领域中的高科技企业是安科生物不懈努力的目标。因此,我们把“electonics”的“el”和“medicalengineering”中的“me”取出,并加上有“面向未来”含义的“x”组成了这个合成词——“elmex”。作为日本elmex株式会社在中国设立的子公司,安科生物一直奉行“质量为先,技术一流,服务第一”的经营理念,以“为保障食品安全”为使命,利用科技创新手段确保在微生物检测行业取得领头羊的地位。
阳春三月,万物竞荣,沐浴着全国“两会”的春风,煤田地质局豫中公司提前布局,及早谋划,清洁能源勘探施工稳步推进,相继开工。从山西晋城到吕梁柳林,从革命圣地延安到安徽宿州,到处都有河南豫中人的身影。截至3月中旬,公司先后開动钻机11台,开展煤层气勘探开发项目5个,石油勘探项目1个,煤矿注浆治水项目1个,预计合同额超过8000万元,取得了开年即开工、实现开门红的良好发展态势。
未雨绸缪落实项目。
2019年1月,山西和陕西已进入隆冬季节,豫中公司项目所在地沁水、柳林等山区天寒地冻,大部分井队陆续放假,进入冬休期,公司全年施工项目也进入收官期。按常理,这个时候,一般施工单位都该放下脚步,总结一年的工作,准备过新年了,但豫中公司领导班子却感觉不到一丝的轻松,新的一年市场如何,中层干部的精神是否适应发展的实际,自有资金是否能够充足保障等等,这些问题纷纷提上了公司2019年工作日程,需要一件件落实落地。一些施工项目还没有结束,公司就抽出精干力量,奔赴山西、陕西等地,积极联系甲方,沟通年后工程。这个时候最忙的要数机关技术部了,这个部门大部分是80和90后的年轻人,他们承担着公司的技术管理、研发和工程项目投标等工作,一方面要紧盯招标网,不放过任何一条招标信息,对所有工程信息进行筛选、汇总,上报公司主管领导;另一方面要根据公司领导班子的研究、决策,组织技术人员编制投标文件,组织评审会。功夫不负有心人,在公司上下的共同努力下,先后中标了蓝焰煤层气钻井工程、陕西延长石油水平井工程等项目,确保了公司全年钻井市场的稳定占有和工程量的持续饱满。
兵马未动粮草先行。
由于承揽的大部分项目是技术难度大、附加值高的水平井和煤矿注浆治理工程。这些项目对设备、机具性能和施工人员素质要求较高。为了做好安徽煤矿注浆治水项目,公司成立了工程建设指挥部,由一名副总经理亲自挂帅,抽调精干人员成立了项目部,全力推进项目顺利实施。为了提高一线职工的业务能力,年后公司组织井队职工开展了安全技术培训。联合华北石油培训中心到项目基地进行授课,讲解hse、井控、硫化氢等井队管理和安全知识,参加省厅和局举办的地质勘查和钻井技术培训班。通过开展教育培训,实现了井队职工全员持证上岗。开年启动项目,资金用量大,如何开源节流,花最少的钱办更多的事,大家又开始了新的攻关。为了解决设备问题,公司财务部同志先后与郑州多家银行联系贷款事宜,终于取得了银行的贷款额度指标。生产安全部两位同志在设备选择上费尽了心思,为了采购到物美价廉的设备,他们到处联系比较,外出调研一跑就是一周时间。经过不懈努力,公司先后筹集资金320万元,购置了生产保障车辆、多种型号钻具、注浆泵、固控设备,对石油40型钻机进行了大修等,保证了承揽工程项目的正常启动。
春色满园百花齐放。
一年之计在于春。3月8日,豫中公司召开五届二次职代会,会上谋划了公司2019年发展大计,绘就出全年发展蓝图。会后,30余名基层职工代表肩负着推动公司高质量发展的光荣使命,豪情满怀地奔赴生产一线,开启新的征程。截至3月15日,豫中公司在山西沁水已开动4台水平井钻机,在山西柳林开动2台水平井钻机,在陕西延安开动1台水平井钻机,其中井工厂项目4个,山西柳林区块单井场工程量达到7口井,设计进尺15600米,合同额达到2800万元。在新能源勘探主业稳步推进的同时,公司领导班子还牢牢抓住环境国土业务的拓展,发挥地质尖兵作用,先后开展了农村不动产确权、地热资源勘探利用等项目的推进实施。省非煤矿山应急救援队建设全面加强,完善设备配套、开展队伍练兵、提升保障能力等工作有序开展。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
“十三五”即将收官,“十四五”蓄势启航。在这个承前启后的历史节点,州委七届九次全会胜利召开。
大会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委十一届八次全会精神,审议通过《中共恩施州委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为恩施州开启全面建设社会主义现代化新征程描绘了宏伟蓝图,必将激励全州各族人民,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
全会通过的《建议》,明确了“十四五”时期恩施州经济社会发展总体思路和主要目标以及二〇三五年远景目标,提出了大力建设世界硒都·中国硒谷,奋力打造“两山”实践创新基地、全国优质休闲康养基地,努力创建国家级承接产业转移示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范区,全力推进生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群(简称“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”)建设,着力构建“一核支撑、两翼并进、全域协同”的区域发展布局,努力建成全国先进自治州,建成“富裕恩施”“绿色恩施”“开放恩施”“法治恩施”“幸福恩施”。
“十三五”是恩施州发展进程中进步最快、变化最大、群众得实惠最多的时期之一,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。州委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,团结带领全州各族人民砥砺前行,全州各项事业高质量发展。五年来,全州上下经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、充满活力的经济生态、团结和谐的社会生态加速形成。
站在新的历史起点上展望“十四五”,我州将迎来高质量发展突破期、基础设施升级期、一流营商环境建设期、社会治理完善期、乡村振兴加速期、世界知名旅游目的地创建期,发展前景可期、未来大有可为。全州上下要准确把握新判断、新部署、新要求,把握发展基础、发展优势和巨大潜力,在危机中育先机、于变局中开新局,坚定信心、奋发作为,努力在建设社会主义现代化的伟大征程中创造新的辉煌。
“十四五”时期,我们要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革开放创新、坚持系统观念,努力实现经济发展取得新成效、改革开放取得新突破、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、州域治理效能得到新提升。要推进区域协调发展,整体提升发展水平;加快构建现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力;坚持创新第一动力,增强高质量发展新动能;扩大高水平对外开放,打造内陆开放重要节点;以全面深化改革激发活力,为高质量发展蓄势赋能;优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;推进以人为核心的新型城镇化建设,努力实现城市让生活更美好;统筹推进新基建和传统基建,加快建设现代化基础设施体系;培育和践行社会主义核心价值观,建设彰显时代特征和民族特色的文化强州;坚持生态优先、绿色发展,加快创建“两山”实践创新基地;贯彻以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生;统筹发展和安全,创造和谐稳定的发展环境;汇聚强大合力,奋力实现我州“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
美好蓝图已经绘就,光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,凝心聚力,真抓实干,奋力谱写恩施州高质量发展新篇章,开启社会主义现代化建设新征程!
奋进新征程论文字
《“十三五”国家食品安全规划》提出,要加快建设食品安全检验检测体系,要求食品产业大县和人口大县具备对化学污染物、农兽药残留、常见微生物等指标的检验能力及快速定性检测能力。这意味着食品检测行业将迎来快速发展阶段,为抓住此次的机遇与挑战,安科生物将全面布局,希望在变革中站稳脚跟,于食品快检行业中脱颖而出。
时光荏苒,岁月如梭,安科生物制品(上海)有限公司(以下简称“安科生物”)迎来了崭新的2019年。为答谢全体员工在过去一年的辛勤劳动与贡献,增强企业的内部凝聚力,加深员工对企业的感情,增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识,安科生物2019年年会盛典于1月27~28日在嘉兴景澜月河客栈举办。年会现场,除互踩气球等各种经典趣味小游戏外,安科生物总经理刘红向全体员工作了新年致辞,并对优秀员工进行了表彰。本刊记者采访到刘红总经理,请她谈一谈2018年安科生物在快检市场的发展与进步。
刘红:安科生物制品(上海)有限公司由日本elmex株式会社投资,于2004年4月成立,致力于微生物快速检测产品的研究、开发和生产,通过了iso9001:2015认证,且拥有中、日多项发明专利技术。自成立以来,公司以“提供专业的微生物检测整体解决方案”为主题,产品涵盖了微生物样品采集至结果分析的全过程,包括各检验阶段所需的耗材、试剂盒和小型设备。此外,安科生物生产的产品主要销往日本、东南亚及欧美等地区。
日本elmex株式会社作为安科的投资方,已从事有关微生物检测方面的研究、开发和生产逾30年,其研发的涂抹棒和测试片分别于1988年和2016年上市,并先后于2000年、2004年、2005年、2006年、2008年成立了韩国公司、中国公司、德国公司、美国公司和印尼公司。
刘红:2018年确实是快检行业迅速发展的一年,作为该领域的活跃企业,安科生物也得到了快速的成长——新用户开发数显著增加,销售额迅速提升,市场份额也有所扩大。安科生物有所进步的主要原因可归结为以下几点:首先,安科生物始终秉持“工匠精神”指导企业的发展;其次,公司非常注重技术创新,努力做到高瞻远瞩,引领市场;第三,从原料进场到产线生产都会执行严格的审查,以确保产品质量稳定,进而提高检测结果的准确性;第四,产品设计的科学性也是我们始终追求的目标,新研发的产品能够方便快捷的使用,在为用户节省步骤时间的同时减少操作过程受到污染的可能性;最后就是服务到位,“想用戶所想,急用户所急,帮助解决用户的后顾之忧”是安科员工不可推卸任务。总而言之,安科生物在团队建设、品牌推广、产品研发、质量管控、后勤体系完善等方面都做得很好,这也是公司近几年能快速发展的原因所在。
刘红:作为中外合资品牌,在2017年之前安科生物主要以出口为主,因此,在国外市场特别是日本,我们产品的市场占有率达到80%以上。2017年以后,出于全球化战略的考虑,安科生物正式开始在国内销售,因此近两年的产品销量显著提升,国内市场占有率也明显提高。但对于自身来说,安科生物有着更远大的目标,就当前而言公司仍处于初期发展阶段。为达到预期目标,安科生物的全体员工都在不遗余力的努力着。针对快检行业而言,安科生物的竞争优势主要有4点体现:第一,公司已有30多年的发展历史,品牌知名度和市场占有率都达到了很高的水平;第二,公司狠抓产品质量,已经取得了广大用户的信任;第三,紧跟行业趋势,大力研发新产品以满足不断增长的市场需求;第四,加强团队建设,提升员工的业务能力。
刘红:很显然,《“十三五”国家食品安全规划》(以下简称《规划》)有望使食品安全快检市场建设提速,食品安全快检行业将迎来新的发展机遇。该《规划》要求,在2020年实现食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种;农业源头污染得到有效治理;食品安全现场检查全面加强;食品安全标准更加完善;食品安全监管和技术支撑能力得到明显提升。要完成以上目标,就需要各方落实主体责任,这也意味着企业和监管部门对食品安全检测的需求会有较大提升。而随着《规划》的落实以及产品质检要求的提高,食品检测行业必将迎来快速发展阶段。为抓住此次的机遇与挑战,安科生物从人才梯队建设、产品研发生产、市场推广等各方面来布局国内视野,希望在变革中站稳脚跟,于食品快检行业中脱颖而出。
“安全领航,科创未来”。生物科技是五大高科技之一,成为活跃在生物科技领域中的高科技企业是安科生物不懈努力的目标。因此,我们把“electonics”的“el”和“medicalengineering”中的“me”取出,并加上有“面向未来”含义的“x”组成了这个合成词——“elmex”。作为日本elmex株式会社在中国设立的子公司,安科生物一直奉行“质量为先,技术一流,服务第一”的经营理念,以“为保障食品安全”为使命,利用科技创新手段确保在微生物检测行业取得领头羊的地位。
奋进新征程论文字
同志在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代”。中国的发展面貌日新月异,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。展望新征程,我们也要看到国际局势风云变幻,我国发展面临的国内外环境形势更加复杂更加严峻,在发展前进的道路上存在着各种各样的“拦路虎”、“绊脚石”,风险挑战更多更大,所以务必要树立打赢胜仗的坚强决心和时刻充分做好打硬仗的准备。我们要以“逐梦新时代”的理想抱负和“奋进新征程”的勇气担当,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在以同志为核心的党中央坚强领导下,众志成城,万众一心,在新征程上攻坚克难,奋勇拼搏,艰苦奋斗,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好各种风险挑战,完成好各项目标任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
逐梦新时代、奋进新征程,要强化思想引领。要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,砥砺奋进,锐意进取,以党的政治建设为统领加强思想教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党性修养、提高工作能力,强化思想引领,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
逐梦新时代、奋进新征程,要聚力提质增效。综观国际国内大势,我国发展仍处于重要战略机遇期,但同时也正处于增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期叠加的关键历史阶段,国内经济面临多重矛盾挑战,改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。奋进新征程,务必要找准着力点,抢抓机遇,真抓实干,转变发展方式、优化经济结构,加快创新发展,发扬苦干勇干,力争一流的精神,聚焦聚力提质增效,推动经济高质量发展。
逐梦新时代、奋进新征程,要恪守为民情怀。人民群众对美好生活的向往就是共产党人的奋斗目标,“为人民谋幸福”永远是共产党人的初心和使命,我们要坚持以人民为中心的发展思想,时刻践行“全心全意为人民”的宗旨,踏实做人,勤奋做事,要经常察民情、访民需,要为群众办实事、解难题,始终做到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”。
奋进新征程论文字
保定石油分公司和顺加油站借形象改造东风,大力开拓客户,8月销量同比增长300%。
面对纷繁复杂、竞争激烈的市场环境,中国石化河北保定石油分公司望都片区和顺加油站,借着形象改造东风,通过合理实施营销政策,大力开拓客户等举措,硬是在群雄逐鹿的竞争中闯出一条良性发展道路。8月,该站油品日均销量同比增长300%,成为当地市场的一匹“黑马”。
形象顺了,效率高了。
回忆刚到和顺站时的情景,站长齐海龙记忆犹新:“油站罩棚千疮百孔,锈蚀严重的钢板遇风发出哗哗响声,很是恐怖。站内路面低洼且破损严重,一下雨就成了孤岛,客户进不来出不去。月销量不过百吨,员工积极性也受到了影响。”
打破这一坛“死水”的,是保定石油分公司针对和顺加油站的“一站一策”改造计划。2017年11月,分公司启动对和顺站的改造工作,统筹油罐防渗改造、提量改造、隐患治理、更换大流量加油机等项目。改造后的和顺站在设施、设备、功能上一步到位,避免短期内二次停业改造。
“颜值提升”后的和顺站,地面平坦多了,出入口宽敞多了,功能完善多了,罩棚和品牌柱夜间亮多了。这些可喜的变化带来的是客户满意度的提升。“年初分公司给我们更换了大流量加油枪,加油管线也延长了,以前加满一个60升的油箱大概需要2分鐘,现在1分钟就可以搞定了。加油效率提高了,顾客相当满意。”得到了客户认可,加油员李彩红相当自豪。
人气和了,销量多了。
如果说形象改造是让和顺加油站“老树发新芽”的催化剂的话,“一站一策”的精准促销策略则是和顺站焕发新生机和活力的助推器。
和顺加油站处于107国道上,1公里商圈范围内有3座系统外加油站“虎视眈眈”,用“战场”来形容竞争的激烈和残酷再贴切不过。为了让形象改造后的和顺加油站在竞争中站稳脚跟,保定石油分公司零管部“一站一策”给和顺站开出了“点上狠”的促销策略,不唯一时的得失,让资源“流动起来”,在市场控制区打速决战,实现增量增效。
经过短短一周的促销,每天排队加油的车辆在站内外排起了长龙,和顺站聚集了人气,掌握了市场话语权。“人多的时候,我们一个员工可以做到一人多位、一人多枪。车越多,我们干得越有劲。”站长齐海龙望着长长的车龙,抹了把脸上的汗水高兴地说道。3月营销活动开展以来,该站月均销量逐月提升,环比最高提升264%,3-7月总销量同比增幅394%,其中7月销量较去年同期增长近4倍。
服务细了,客户来了。
营销活动的开展,很多过路客成了头回客。如何让头回客成为回头客,就成了摆在和顺站员工面前更加严峻的考验。该站充分发挥员工聪明才智,细化服务方式,“亲找亲、邻找邻、熟人找生人”,成功留住一批又一批客户的心。1-8月,和顺站新开发客户170位,日均实现增量15吨。
“随叫随到,24小时开机。”当被问及站上开发客户的心得时,齐站长“随口”说了九个字。
营销策略的实施让和顺站客户盈门。人流量的增多,加油现场秩序维持成为一个大问题。员工们搬来很多隔离墩,按照品类和加油方式划分了车道。促销期间,该站日均加油车次高达500余次,但车辆通过率很高,隔离墩车道的设置杜绝了客户加塞的情况,节省了客户的加油时间,现场井然有序。
“选择和顺站,最大的担心是等待加油的时间过长,影响公交车的正常运营。现在看来这种担心是多余的!”县公交车车队的王经理谈到和顺站的小“心机”时满意地说道。
奋进新征程论文字
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。全会公报公布后,我市广大基层干部群众反响热烈,备受鼓舞、倍感振奋。他们纷纷表示,要坚定不移跟党走,砥砺奋进新征程。
作为中国革命红船起航地的高职院校,嘉兴职业技术学院一直以培养具有“家国情怀、工匠精神、国际视野、创新创业能力”的“红船工匠”为己任,该院的老师们对党的十九届六中全会十分关注。
嘉职院马克思主义学院院长顾玲妹说,党的十九届六中全会深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,为阔步走向全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴提供了根本遵循,“作为嘉职院马克思主义学院负责人,我将带领学院教师认真学习全会精神,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想‘三进’,大力弘扬伟大建党精神和红船精神,组织学生开展红色研学实践,在用好红色资源中赓续红色血脉、守好红色根脉,以更高的政治站位、更饱满的工作热情投入到学校红船铸魂、培育时代新人的事业当中去。”
嘉职院马克思主义学院教师苏惠娟则表示,作为年轻教师,我们要学深悟透习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述,秉承“红船领航·思政铸魂”育人理念,把党的历史学习好、领悟好,把党的成功经验传承好、发扬好,站好三尺讲台,赓续红色血脉,传承红色基因。
南湖区优秀共产党员、东栅街道中港社区党支部书记许方云表示,中港社区党支部将以基层党建阵地为平台和载体、以党建为引领,组织辖区广大党员干部深入学习全会精神,不断激发新时代党建活力,提升广大党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,劈波斩浪、一往无前,走好新时代的赶考路,以优异成绩迎接党的二十大召开。
“作为红船旁直接服务于群众的社区干部,我们就是党的形象在群众中最直接的体现。”许方云说,我们将继续在党的领导下,坚定不移践行红船精神,以“咬定青山不放松”的韧劲,不断攻坚克难,用心用情为民解难,做群众暖心贴心的“小太阳”。
海宁市许村镇党委书记、海宁市党代表朱利江说,党的十九届六中全会深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们要向第二个百年奋斗目标进军,必须锻造一支“唯实惟先、善作善成”的干部队伍。要推动党的工作融入中心,强化理论指导实践水平,确保每项重点工作推进中都有党组织,做到重要岗位有党员干部、困难面前有党员干部、突击攻关有党员干部,夯实党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,助推中心工作全面提升。同时,要坚持精准施策、靶向发力,围绕镇机关干部、村社干部、年轻干部不同培养需求,实施有针对性的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升培训实效性。坚持解放思想,加强基层干部成长路径研究,建立人尽其用、用当其时的选拔机制,及时发现工作实绩好、执行能力强的优秀年轻干部。
这两天,前不久被评选为浙江省“担当作为好书记”的秀洲区高照街道高家桥村党总支书记马建伟,一直关注着党的十九届六中全会的消息,并在全会公报公布后第一时间组织村两委班子认真学习全会精神。“党的百年征程波澜壮阔,这次全会总结了我们党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全体党员在新时代新征程上展现新气象新作为注入了精神力量。”马建伟说。
近年来,高家桥村陆续创建了省市级文化礼堂、5a级居家养老服务中心等服务群众阵地,落实完成了片区主干道店面店招店牌改造提升、新建5000平方米社会停车场等几十项民生项目,在这一过程中,党员发挥了中流砥柱作用。马建伟表示,高家桥村将进一步夯实基层党组织的战斗堡垒作用,深入学习党的十九届六中全会精神,融合高新区西拓高质量发展,加快推进办公商超、农贸市场、文化活动中心等项目落地,为持续改善民生富祉、实现共同富裕不懈奋斗。
党的十九届六中全会在党史学习教育、庆祝建党百年的热烈氛围中顺利召开,嘉兴技师学院广大师生倍感振奋。“我们要坚决扛起红船起航地的政治担当,打造具有嘉兴技师学院辨识度、显示度的党建高地金名片,以红船旁品质教育助力共同富裕示范区的典范城市建设,把学校建设成为培养高素质技术技能人才的红色摇篮。”嘉兴技师学院党委书记、院长张永芳表示。
“青年一代生长在这样一个美好的国家里,一定要感党恩、听党话、跟党走。作为嘉兴技师学院的技能大赛学生选手,更要以实际行动刻苦训练,提高技能,以昂扬向上、锐意进取的精神,力争走出国门,勇夺佳绩、为国争光。”全国技术能手、嘉兴技师学院信息技术系学生朱姚飞说。
奋进新征程论文字
阳春三月,万物竞荣,沐浴着全国“两会”的春风,煤田地质局豫中公司提前布局,及早谋划,清洁能源勘探施工稳步推进,相继开工。从山西晋城到吕梁柳林,从革命圣地延安到安徽宿州,到处都有河南豫中人的身影。截至3月中旬,公司先后開动钻机11台,开展煤层气勘探开发项目5个,石油勘探项目1个,煤矿注浆治水项目1个,预计合同额超过8000万元,取得了开年即开工、实现开门红的良好发展态势。
未雨绸缪落实项目。
2019年1月,山西和陕西已进入隆冬季节,豫中公司项目所在地沁水、柳林等山区天寒地冻,大部分井队陆续放假,进入冬休期,公司全年施工项目也进入收官期。按常理,这个时候,一般施工单位都该放下脚步,总结一年的工作,准备过新年了,但豫中公司领导班子却感觉不到一丝的轻松,新的一年市场如何,中层干部的精神是否适应发展的实际,自有资金是否能够充足保障等等,这些问题纷纷提上了公司2019年工作日程,需要一件件落实落地。一些施工项目还没有结束,公司就抽出精干力量,奔赴山西、陕西等地,积极联系甲方,沟通年后工程。这个时候最忙的要数机关技术部了,这个部门大部分是80和90后的年轻人,他们承担着公司的技术管理、研发和工程项目投标等工作,一方面要紧盯招标网,不放过任何一条招标信息,对所有工程信息进行筛选、汇总,上报公司主管领导;另一方面要根据公司领导班子的研究、决策,组织技术人员编制投标文件,组织评审会。功夫不负有心人,在公司上下的共同努力下,先后中标了蓝焰煤层气钻井工程、陕西延长石油水平井工程等项目,确保了公司全年钻井市场的稳定占有和工程量的持续饱满。
兵马未动粮草先行。
由于承揽的大部分项目是技术难度大、附加值高的水平井和煤矿注浆治理工程。这些项目对设备、机具性能和施工人员素质要求较高。为了做好安徽煤矿注浆治水项目,公司成立了工程建设指挥部,由一名副总经理亲自挂帅,抽调精干人员成立了项目部,全力推进项目顺利实施。为了提高一线职工的业务能力,年后公司组织井队职工开展了安全技术培训。联合华北石油培训中心到项目基地进行授课,讲解hse、井控、硫化氢等井队管理和安全知识,参加省厅和局举办的地质勘查和钻井技术培训班。通过开展教育培训,实现了井队职工全员持证上岗。开年启动项目,资金用量大,如何开源节流,花最少的钱办更多的事,大家又开始了新的攻关。为了解决设备问题,公司财务部同志先后与郑州多家银行联系贷款事宜,终于取得了银行的贷款额度指标。生产安全部两位同志在设备选择上费尽了心思,为了采购到物美价廉的设备,他们到处联系比较,外出调研一跑就是一周时间。经过不懈努力,公司先后筹集资金320万元,购置了生产保障车辆、多种型号钻具、注浆泵、固控设备,对石油40型钻机进行了大修等,保证了承揽工程项目的正常启动。
春色满园百花齐放。
一年之计在于春。3月8日,豫中公司召开五届二次职代会,会上谋划了公司2019年发展大计,绘就出全年发展蓝图。会后,30余名基层职工代表肩负着推动公司高质量发展的光荣使命,豪情满怀地奔赴生产一线,开启新的征程。截至3月15日,豫中公司在山西沁水已开动4台水平井钻机,在山西柳林开动2台水平井钻机,在陕西延安开动1台水平井钻机,其中井工厂项目4个,山西柳林区块单井场工程量达到7口井,设计进尺15600米,合同额达到2800万元。在新能源勘探主业稳步推进的同时,公司领导班子还牢牢抓住环境国土业务的拓展,发挥地质尖兵作用,先后开展了农村不动产确权、地热资源勘探利用等项目的推进实施。省非煤矿山应急救援队建设全面加强,完善设备配套、开展队伍练兵、提升保障能力等工作有序开展。
奋进新征程论文字
“十三五”即将收官,“十四五”蓄势启航。在这个承前启后的历史节点,州委七届九次全会胜利召开。
大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委十一届八次全会精神,审议通过《中共恩施州委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为恩施州开启全面建设社会主义现代化新征程描绘了宏伟蓝图,必将激励全州各族人民,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
全会通过的《建议》,明确了“十四五”时期恩施州经济社会发展总体思路和主要目标以及二〇三五年远景目标,提出了大力建设世界硒都·中国硒谷,奋力打造“两山”实践创新基地、全国优质休闲康养基地,努力创建国家级承接产业转移示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范区,全力推进生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群(简称“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”)建设,着力构建“一核支撑、两翼并进、全域协同”的区域发展布局,努力建成全国先进自治州,建成“富裕恩施”“绿色恩施”“开放恩施”“法治恩施”“幸福恩施”。
“十三五”是恩施州发展进程中进步最快、变化最大、群众得实惠最多的时期之一,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,团结带领全州各族人民砥砺前行,全州各项事业高质量发展。五年来,全州上下经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、充满活力的经济生态、团结和谐的社会生态加速形成。
站在新的历史起点上展望“十四五”,我州将迎来高质量发展突破期、基础设施升级期、一流营商环境建设期、社会治理完善期、乡村振兴加速期、世界知名旅游目的地创建期,发展前景可期、未来大有可为。全州上下要准确把握新判断、新部署、新要求,把握发展基础、发展优势和巨大潜力,在危机中育先机、于变局中开新局,坚定信心、奋发作为,努力在建设社会主义现代化的伟大征程中创造新的辉煌。
“十四五”时期,我们要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革开放创新、坚持系统观念,努力实现经济发展取得新成效、改革开放取得新突破、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、州域治理效能得到新提升。要推进区域协调发展,整体提升发展水平;加快构建现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力;坚持创新第一动力,增强高质量发展新动能;扩大高水平对外开放,打造内陆开放重要节点;以全面深化改革激发活力,为高质量发展蓄势赋能;优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;推进以人为核心的新型城镇化建设,努力实现城市让生活更美好;统筹推进新基建和传统基建,加快建设现代化基础设施体系;培育和践行社会主义核心价值观,建设彰显时代特征和民族特色的文化强州;坚持生态优先、绿色发展,加快创建“两山”实践创新基地;贯彻以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生;统筹发展和安全,创造和谐稳定的发展环境;汇聚强大合力,奋力实现我州“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
美好蓝图已经绘就,光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,真抓实干,奋力谱写恩施州高质量发展新篇章,开启社会主义现代化建设新征程!
[摘要]编制、实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式。在百年交汇的重要历史节点上,党的十九届五中全会的召开对开启“第二个百年”新征程谋篇布局具有重大意义。党的十九届五中全会对我国“十四五”时期的发展环境、发展阶段和发展目标的精准研判,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,体现了我们党对中国迈向现代化强国的战略思考。
[关键词]“十四五”规划;新阶段;新部署;新成效;新征程。
在“十三五”规划圆满收官之年,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对我们开启“第二个百年”新征程进行了科学谋划。《建议》从全局和战略高度对我国中长期发展战略进行蓝图擘画,以理论成果引领整体设计、以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题。党和国家科学规划、精准研判、指引路径,落细落实的治国理政模式,以其强大力量,带给中国和世界越来越多的惊喜,充分彰显着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。
制定国民经济和社会发展五年规划,是我国政治生活的一件大事,是党治国理政的重要抓手,也是度量中国步伐的鲜明路标。五年规划作为国家对经济发展的干预形式最早并非源于中国,也非中国所独有。但中国在自己的发展过程中,学习借鉴他国经验的同时结合本国国情,推陈出新,使五年规划成为了中国经济社会发展的独特经验,并已成为中国发展的制度优势。从1953年实施第一个五年计划开始,到2020年我国已顺利完成十三个五年计划(规划)。实践证明,五年规划是中国最为重要的宏观经济和社会管理工具,是中国之治的重要密码。
五年规划在国家治理中具有举足轻重的作用。其意义就在于它作为顶层设计,可以根据每个具体历史阶段的国内外局势,在坚定社会主义现代化建设宏伟目标的基础上,以目标和问题为导向,全面规划发展指标,明确优先领域、重点任务,从而把党的宏伟蓝图转化为实际行动,推动国民经济和社会长期发展。比如为实现工业化,从“一五”计划到“九五”计划,我国持之以恒地推进工业建设,完成了工业化初级阶段的任务;从“十五”计划到“十二五”规划,实现了从强调发展为主题向强调以科学发展为主题的跨越,确定了新型工业化道路;“十三五”规划提出“五大发展”理念、“六个坚持”发展原则、“全面建成小康社会”的目标要求,勾勒出中国发展的整体思路。正是通过这一连串的五年计划(规划),中国建成了较为完整的工业体系和国民经济体系,完成了从计划经济到发展和完善社会主义市场经济的深刻转变。这一连串的五年计划(规划)不仅体现了国家政策的延续性,也充分反映了中国不断前行的发展轨迹和未来的发展方向。通过实施十三个五年计划(规划),中国迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。面对世界百年未有之大变局,经济全球化逆流涌动、全球的新冠肺炎疫情仍形势严峻的多重挑战,我国如期召开党的十九届五中全会,为未来谋篇布局,再次凸现中国应对一切风险挑战的定力和韧劲。
《建议》是党的十九届五中全会的重要成果。《建议》中出现了许多新的提法和新的论断。如“四个全面”战略布局中的第一“全面”相应地改为“全面建设社会主义现代化国家”,党的十九大报告中关于2035年发展目标的“人民生活更為宽裕,中等收入群体比例明显提高”提法相应地变为“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”等。此外,新发展阶段、新发展理念、新发展格局构成了规划建议的逻辑主线,体现着以习近平同志为核心的党中央对中国未来发展的深邃思考。这些新的提法不是凭空产生的,而是我们党在深刻总结全面建成小康社会的成就和经验,研判“十四五”时期发展环境、总体思路、主要目标以及重大战略任务的过程中形成的。这充分体现了我们党对中国这样一个人口大国迈向现代化强国的战略思考,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段是党中央作出的战略判断,新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。对此,《建议》又作出了新的重要判断,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。就国外来看,新冠肺炎疫情仍然在全球大流行,这给全球贸易和金融带来了不可估量的负面影响。此外,保护主义、单边主义蔓延,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境的不稳定性不确定性明显增加。就国内来看,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的要求不断提高。按照“两个一百年”奋斗目标的规划,今年即为中国共产党建党一百周年的时间节点,这意味着我国进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期。在关键时间节点,以习近平同志为核心的党中央精准研判,科学把握新的发展阶段,为新时代新征程的领航图把准了方向。
从根本要求上坚持党的全面领导。核心领航掌舵,旗帜引领征程。全会提出了“十四五”时期经济社会发展首要遵循的指导思想和原则就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会健康持续发展的根本政治保证。编制和实施国民经济和社会发展规划,是我们治国理政的重要方式,也是坚持党的领导的生动体现。正是在党的领导下,我们谋划了一个又一个的蓝图,实现社会生产力的不断发展、经济社会的全面进步。回顾“十三五”,面对波诡云谲的国际环境和突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当,带领人民攻坚克难,党和国家各项事业取得一系列成就。实践证明,党的领导是建设社会主义现代化国家的根本保证。在14亿中国人民向着第二个百年奋斗目标进军之际,应对更加复杂的国内外局势,中国共产党成为了指引方向的指南针、凝聚力量的主心骨、稳定社会的压舱石。
从战略抉择上构建新的发展格局。进入新发展阶段,国内外环境深刻变化,机遇和挑战并存。以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化,着眼我国经济中长期发展作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。对中国而言,参与国际经济循环的目标取向与发达资本主义转移生产过剩的动机不同,我们参与国际经济循环,是为了合作共赢,共同分享国际分工和国际贸易给人类社会创造的福祉与红利。中国对外开放的实践也表明,参与国际经济循环确实可以提升一个国家的综合实力。然而来势汹汹的新冠肺炎疫情重挫全球贸易,导致外部环境复杂多变,加上我国已进入高质量发展阶段,具有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力,拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场。基于这种现实,一方面必须实施扩大内需战略,加快构建国内统一的内循环,消除地域之间的贸易壁垒;另一方面要继续坚定不移地扩大开放,加大利用外资的规模和效应,刺激国内消费领域蓬勃发展。
从理论指引上贯彻新发展理念。新发展理念是对人类经济社会发展规律的科学总结,顺应人类发展大势和时代潮流,契合我国经济社会发展新形势新问题,是引领新时代伟大实践的科学指引。理论是行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远。党的十八届五中全会提出的新发展理念在“十三五”规划中统领全篇,成为实现“十三五”时期发展目标和破解发展难题的基本指导方针。被实践证明科学有效的新发展理念继续成为《建议》的论述逻辑线,多个方面的重大任务部署进一步表明新发展理念将贯彻到发展的各领域和全过程,其中,“坚持创新驱动发展”放在首位,并首次提出“科技自立自强”。实际上,在新的发展格局下,我国除了创新能力不适应高质量发展要求外,发展不平衡不充分问题仍然突出,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项等。这些问题都要求我们必须更多地立足于科技创新、绿色发展、协调进步、扩大开放等一系列新的发展理念。
从战略部署上坚守以人民为中心。在中国进入新发展阶段的关键历史节点,如何让中国人民的生活更加美好?如何让人实现全面发展?如何让全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展?党的十九届五中全会已经作出了明确的回答,那就是“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。从全会内容看,对增进民生福祉、提升人民生活水平提出了一些重要要求和重大举措。从“民生福祉达到新水平”的“十四五”时期发展目标,到“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”的2035年远景目标,贯穿始终的就是把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,这也是中国发展前行的根本动力。
毛泽东曾指出:“如果有了正确的理论,只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,那末,这种理论再好也是没有意义的。”1以此而言,执行力就是生命力。任何政策的出台、制度的建立、目标的设定都需要通过执行落地来实现。
习近平总书记指出:“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干。”2这充分说明了干在实处是我国经济社会稳定发展的重要保证,是贯彻落实党的十九届五中全会精神、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本途径。空谈误国,实干兴邦。5年来,面对艰巨的脱贫攻坚任务,“全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部”,3开展精准扶贫工作,使脱贫攻坚领域取得决定性成就。这些来之不易的成绩背后,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,靠的是中国共产党的真抓实干,靠的是各项工作部署落地生根。因此,“十四五”规划要想释放更大力量,也必须在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,一茬一茬接着干,一件一件去落实。
此外,《建议》作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是我们今后5年乃至更长时期经济社会发展的行动指南。一方面,伟大的事业需要理论的指导,《建议》表明了我们党对经济发展阶段性特征的不断认识深化,并从理论和实践上系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,充分体现了党的理论创新。若能将此转化为指导实践、推动工作的思想武器,则能够很好地为全面建设社会主义现代化强国开好局、起好步。另一方面,正确的理论总要结合具体情况、根据现存条件加以阐明、指导实践,并在实践中得到检验和发展。当下的规划建议是从过去的实践中和对大势的洞察中产生和发展而来的,更多总结的是过去实践的规律。尽管它能预见总体性,但无法预见隐藏在事物发展过程中的偶然性,所以要在迅速变化的时代赢得主动,就需要主动深入实践,在坚持基本原则的基础上,对一系列重大战略问题在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
(本文是2019国家社科基金项目“全媒体时代高校意识形态工作的问题与对策研究”〈项目编号:19vsz031〉、中国传媒大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“‘四全’媒体时代的意识形态引领工作研究”阶段性成果)。
[参考文献]。
[1]毛泽东选集(第一卷)[m].北京:人民出版社,1991.
社会在进步,时代在变化。以前人们大都住的茅草屋、四合院,而现在处处高楼耸立,巍然屹立于大地之上;小时候的家乡仅仅是几条孤独的小溪和崎岖的道路,贫苦的人们,穿着破旧的衣裳忙于田地之上;现在我的家乡绿树成荫,道路平坦,街上车水马龙,人们也不再穿带补丁的衣裳而是换上喜庆的新衣,每次丰收,人们不再顶着烈日埋头苦干,而是开着方便收割的收割机。新时代的发展真的给我们带来极大便利。
祖国的不断进步使我们进入了先进的科技时代,以前有事情要写信,还要经过好多天才能送到,而如今发个电子邮件,几分钟就能搞定。科技的进步也促进了医学事业的发展,以前人们有病没药可治,现在科技发达了,水平提高了,把以前认为不能治好的病都治好了。
正是因为时代在进步,祖国在发展,人们才能过上幸福安康的生活。
祖国的不断发展,人口素质也得到了重要改观。如今人们对人友好、谦卑。汶川地震就是一个的例子,中国陷入不幸,世界各国、全国各地的人们都纷纷捐赠爱心。一方有难,八方支援是人们当时最常说的一句话。他们并不是为了得到回报,而是想尽自己的一点点绵薄之力。然而这次天灾并没有使中国倒下去,反而使中国有了更大的勇气勇敢地走下去,这更加体现了中华民族所隐藏的强大力量。
中华民族由一个背负着帝国主义与封建势力重压,被称为“东亚病夫”的民族,成为傲然屹立与世界东方,令世人瞩目的民族。乱翻的乌云扫清了,祖国迎来了黎明。
祖国,我将与你共进新时代!
金风送爽,天高云淡,在这个花果飘香的季节里,我们迎来了祖国70岁的生日,能与大家同祝国庆,我感到非常快乐。
在这里,我要自豪地对祖国母亲说:我爱你,中国!啊!黄河长江,奔腾万里,你们哺育了一个多么辉煌的民族!五千年的辉煌历史,饮誉四海的华夏文明,足以让人叹为观止。哦,祖国,涓涓流贯的河川是你飘逸的长发,绵亘悠久长的山岳是你硬朗的脊梁。你有满山遍野的宝藏,你有秀丽多姿的山水,你有金碧辉煌的故宫,你有蜿蜓伸展的万里长城,纵有千古,横有八荒。你还有很多很多……在你辽阔的土地上,一代又一代的炎黄子孙用自己的双手创造了灿烂的东方文明。
但是,我们不会忘记,中华民族也曾几经沧桑、几经痛苦,我们的祖国母亲也曾倍受欺凌与污辱。我们忘不了园明园的火光,忘不了扣在每个中国人头上的“东亚病夫”的帽子,忘不了公园门口“华人与狗不得入内”的牌子,忘不了南京三十万同胞的鲜血染红了长江。大地在咆哮,黄河在哭泣,然而中国人民永远也不会被压垮。虎门销烟揭开了中华儿女反侵略的序幕。太平天国的旗帜、戊戌变法的惊雷,义和团战士的大刀、辛亥革命的枪声,无一不向全世界表明:中华民族不可辱,中国人民不可欺。
五四运动的呐喊,中国*的成立,更似惊雷划破夜空。从南昌到井冈山、从延安到西柏坡,“星星之火,可以燎原”。中国人民硬是用小米加步枪打出了一个灿烂的新中国,我们这个东方巨人终于又站起来了同学们,我们中国已经很强大,但是不能忘记,我们的统一大业还没有完成,国际****势力亡我之心不死,日本对我国的钓鱼岛垂涎三尺,更不能忘记,1999年我国使馆的被炸,同胞的鲜血告诉我们:我们还不够强大。我们在星光灿烂的夜空下倾听时代的钟声我们在漫漫长夜中等待黎明的曙光多少次我们心潮难平多少次我们辗转难眠多少次我们都是为了这不同寻常的一天——祖国母亲的诞辰!
仰望长空历史的星光依然闪烁!我们的中国古老而伟大我们的中国壮丽而永生!蔡伦纸上书写着她的智慧指南针上旋转着她的方向刀光剑影之下她一次次回归和平精神劫难中又一次次积薪自焚重获新生。为了祖国的成长无数人儿前仆后继呕心沥血为了祖国的富强又有多少人儿燃尽了自己的生命和青春!即使在那封建主义的绞杀下,即使在那帝国主义的炮火中中国人依然用自己的脊梁挺起了中华古老的长城。五十七年前的十月一日,我们的祖国振翅一飞再度冲上云霄,向全世界发出了最为雄浑神圣的声音:“中国人民从此站起来了!”巨人的呐喊震荡环宇,让巍峨的群山响应让磅礴的大海回波!
从那以后一代新的天之骄子站立起来他们用自己的灵魂之火温暖了祖国一度冰冷的身躯用青春的热血点燃了祖国曾经暗淡的灵魂用激越的歌声纺织了祖国的一身彩霞。置身历史我们溶于其中分享着那过去的兴奋与悲痛;放眼未来我们会发现面前的道路似乎更遥远更艰难。但是我们都不会退缩不会畏惧我们要大声地对祖国母亲倾诉:我们都是您的十三亿分之一是您九百六十万平方千米的浩瀚辽阔掌心上的一员,对于您我们是那么的渺小那么的微不足道,但是我们是何等深沉炽烈地爱着您,我们是多么想紧紧依偎着您,我们是如何想尽一份力量把您装扮得更美丽!
让我们把中华儿女的豪气与龙的传人的胆魄融于自己火热的青春,把青春之歌唱得更激越昂扬,把青春之诗书写得辉煌无悔,把祖国的篇章写得雄壮高亢!我们要把科学、理性、勤奋、坚毅作为自己的伟大目标,让我们把高尚的品德卓越的涵养优异的成绩献给祖国,让我们在五星红旗下庄严宣誓:我们将努力奋斗为了可爱美丽的祖国我们将竭尽全力甘。
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
“十三五”时期北京发展取得历史性成就。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,破解难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
深刻认识新时代首都经济社会发展规律。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有习近平总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
乘势而上开启“十四五”新征程。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。进入新发展阶段,北京市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设国际科技创新中心为新引擎,以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,统筹发展和安全,率先探索构建新发展格局的有效路径,推进首都治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。
坚持以首都发展为统领。正确处理好“都”与“城”的关系,始终把大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,作为首都发展的全部要义来牢牢把握,将“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量充分地释放出来,促进经济社会高质量发展。
更加突出创新发展。在减量发展背景下,坚持走依靠创新驱动的内涵型增长路子,发挥北京科技和人才优势,大力推进以科技创新为核心的全面创新,积极培育新产业新业态新模式新需求,巩固高精尖经济结构,提高经济质量效益和核心竞争力。
更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效发展,推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞,增强与天津、河北联动,构建现代化都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群。
更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展,用好国际国内两个市场两种资源,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。
更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕早日实现碳中和目标,严守“双控”“三线”,深入打好污染防治攻坚战,进一步扩大生态空间容量,持续改善环境质量,讓青山绿水蓝天成为大国首都底色。
更加突出以人民为中心的发展。坚持共同富裕方向,紧紧围绕“七有”目标和市民需求“五性”特点,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,促进人的全面发展和社会全面进步。
更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,系统构筑安全防线,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,坚决维护首都安全稳定。
“十三五”规划圆满收官,首都现代化建设进入新阶段。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,开启“十四五”首都现代化建设新征程,为谱写伟大复兴中国梦的北京篇章努力奋斗。
[参考文献]。
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[m].北京:人民出版社,2020.
[2]中国共产党北京市委员会,北京市人民政府.北京城市总体规划(2016年—2035年)[m].北京:中国建筑工业出版社,2019.
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。70年,光辉岁月弹指挥间,70年,中华大地沧桑巨变。新中国成立以来的70年是改变中华民族前途命运的70年,是沿着民族复兴之路奋勇前行的70年。新中国70年是史诗般的历史进程。在中国共产党领导下,我们筚路蓝缕,辟除榛莽,一路走来,走向辉煌,走向复兴。
70年,我们创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹,植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索,得益于改革开放的伟大历史抉择。新中国成立后,我们在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,对内改革、对外开放的全面展开,充分释放了中国经济的活力,创造了人类经济发展罕见的中国速度。2018年,我国国内生产总值为900309亿元,经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶,稳居世界第二位。在推动经济发展的过程中,我们也经历了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等的严重冲击,但中国经济经受住了严峻考验,表现出极强的韧性。
70年,我们创造了民生改善的伟大奇迹。我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力,人民生活水平从解决温饱到实现总体小康,正在迈向全面小康。1978年,我国农村贫困人口高达7.7亿人,到2018年我国农村贫困人口已下降到1660万人。特别是党的十八大以来,精准扶贫、精准脱贫力度之大、效果之彰,在人类历前所未有。中国还建成了世界上规模、覆盖人口最多的社会保障体系。截至2018年6月,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿。今天,广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。
70年,我们创造了科技进步的伟大奇迹。新中国70年,是创造科技进步奇迹的70年。在这70年中,我们形成了规模宏大的科技队伍,取得了一个又一个举世瞩目的科技成就。多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机等工程技术成果,为我国经济社会发展提供了坚强支撑,也为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。当前,大数据、云计算、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济井喷式发展。古老的中国,在新一轮科技革命浪潮中踏浪前行。
70年,我们创造了制度创新的伟大奇迹。一部新中国成长史,就是一部辉煌的制度创新史。在基础薄弱、人口众多的国家如何建设社会主义、推进现代化事业,是一项前无古人的全新创举,没有现成的教科书可供学习,没有成熟的发展模式可供模仿,出路只有一条,那就是创新。70年来,我们党领导人民进行了制度创新的伟大探索。人民代表大会制度保障了人民群众当家作主的权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构建起和谐的党际关系,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济的优势结合起来,“一国两制”伟大构想开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路,等等。新中国70年的制度创新,为人类制度文明发展作出了独特贡献。
70年,中国创造的奇迹还有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议闭幕。本次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,统筹考虑了“十四五”规划与2035年远景目标,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利绘就了发展蓝图。
为“两个一百年”目标奋力进取。“两个一百年”目标首次出现是在1997年,中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》中提出“到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”到2012年,中国共产党第十八次全国代表大会上的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》第一次明确了“两个百年”奋斗目标是:“第一个一百年,是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;第二个一百年,是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。”“两个一百年”自此成为一个固定关键词,在习近平总书记自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中出现超过100次,与中国梦一起,成为全国各族人民共同的奋斗目标。
向下一个“五年规划”进发。2020年是第十三个五年规划的收官之年,2021年是第十四个五年规划的开局之年,也是全面建成小康社会,中华民族向第二个百年奋斗目标迈进的一年。中共十九届五中全会站在如此关键的历史关口对新形势下要实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题作出了回答,对制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标提出了建议。五年规划是具有中国特色的发展道路,是中国经济高速发展的密码之一,全会深入分析了我国发展面临的内外挑战与机遇,明确提出了“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来;首次明确了建成文化强国的具体时间表,到2035年把我国建成文化强国;不再追求gdp等总量指标的高增长,而更关注经济的高质量发展,更关切产业结构的均衡,更强调人民福祉,更依靠“创新驱动”的发展路径,为我们踏上新的征程指明了方向,吹响了号角。
时代的擘画已经绘就,即将踏上“十四五”征程的我们,“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,中华民族的伟大复兴一定会离我们愈来愈近。
随着高中政治教学改革的深化,改进政治学科的育人功能,以新时代、新使命、新征程为特征的立德树人根本任务之落实,既是政治学科落实党的十八大以来教育改革的重要精神,又要彰显政治学科独特的育人功能。在全国思想政治教育大会上,习近平总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,要通过思想政治课给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。高中政治教师要在铸魂育人、立德树人方面发挥出应有作用,通过优化教材、优化教学、优化教学实践活动等方式,探索新时代下立德树人在政治教学中的落实。
高中政治教学要落实立德树人,首要从教材出发,通过教材与新时代主题的结合,挖掘立德树人教育之教学素材,经过教学设计、教学组织等过程,使之转变为学生立德树人的意识与内容。从课程性质来看,高中政治具有较强的思想性与政治性,又与时事密切相联系,因而从本质上来说是落实立德树人的出发点与归宿。一方面,高中政治教材由全国思想政治理论的专家精心编写,无论是知识体系的架构,还是案例的选择,都具有非常强的新时代主题特征,只要政治教师认为加以挖掘,就能找到立德树人教育的素材。因此,自党的十八大提出立德树人为教育之根本任务时,有专家就认为立德树人是政治教学的应有之义。另一方面,从新时代主题来说,无论时代如何变化,其主题都突出了政治性与思想性的双重要求。在新时代“不忘初心、牢记使命”的要求下,围绕着中华民族伟大复兴之中国梦这一主题来落实立德树人,其本质与习近平总书记提出的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是一致的。因此,立足于学科性质与教材,挖掘符合新时代主题、落实立德树人的素材,是高中政治教学的首要任务,也是充分备课的必要前提与基础。
以人教版高中思想政治必修2《和平与发展:时代的主题》为例,在和平与发展面临的挑战中,笔者将中华民族伟大复兴这一新时代主题,与霸权主义挑战进行密切联系,并以此来挖掘素材。面对中国工业4.0的2025规划,面对“中国制造”向“中国智造”的产业升级,发达资本主义国家尤其是某些超级大国,不仅屡屡突出wto规则与国际外交底线,对中国产业甚至是中国企业如中兴、华为等高科技企业进行围猎,用国内法通过长臂管辖进行企业行为、经济发展、学术研究等诸多领域进行肆意干涉,以求永久谋求霸权地位。通过这些素材的挖掘,不仅引导学生对和平与发展的時代挑战有深刻的认识,而且还会激发学生强烈的历史责任感与使命感,对中华民族伟大复兴的中国梦有着独特的认识,从而激发学生树立远大理想,把个人发展与民族复兴、国家强大密切联系起来,有效落实了立德树人。由此可见,通过挖掘教材素材、联系时事来突出新时代主题及其内涵,使学生对新时代发展有切身的体会,才能在教学过程中落实立德树人的目标。
高中政治教学不仅要浇花浇心,而且还要育人育魂。要通过课堂教学这一最根本、最重要的平台,在精心准备、科学设计的前提下,把新时代使命融入到教学过程、教学互动、教学评价等教学环节,才能使立德树人实现“随风潜入夜,润物细无声”的熏陶作用。从教育阶段特点来看,高中生处于最美好、成长最稳定的时期,高中政治教学的作用发挥关系到整个高中思想政治工作的成败。只有将新时代使命融入到高中政治教学,用真理的阳光照亮学生前行的道路,才能引导高中学子把爱国、强国、报国的理想信念融入新时代的追梦征程之中,才能在将政治教学与立德树人有机融合,实现政治育人的目标。从学生成才的角度来看,高中生的道德教育,对未来其学习、发展有着不可替代的作用。实践证明,高中德育越高,学生成才的概率越大,反之,学生未来对社会的作用则越普通。而作为德育主要阵地的政治教学,更应当把学生成人成才与立德树人相联系。
以人教版高中思想政治必修3《我们的中华文化》一课为例,笔者在教学设计中围绕着“四个自信”之文化自信为主线,通过将文化自信与新时代使命的结合,确立了以文化人、以文树人的教学任务。在教学过程中,通过将新时代使命,特别是多元文化下中华文化对世界的独特贡献这一视角出发,以民族自豪感为立足点,来阐述中华优秀传统文化在世界融合、世界发展中的作用。尤其是通过文化软实力来阐述当代青年学子的历史责任与时代使命,将中国发展与世界发展的关系密切联系,引导学生志存高远,既要着眼于解决中国当代发展的问题,又要放眼世界阐述文化传承、创新、文明交流互鉴之潮流,从而引导学生对新时代使命有更深刻的理解。在教学互动中,围绕着中华文化的合作性、包容性、创新性为交流对象,通过中外文化或文明的对比,使新时代使命内涵进一步拓展,引导学生在文化自信的基础上对两个一百年的目标与自我发展规划相融合,凝结成人民幸福、国家繁荣、文化自信的新时代使命之主题。由此可见,新时代使命内涵的拓展,对教学内容进一步优化,使新时代主题、使命与学生发展相融合,使立德树人落实到具体的知识学习上,促进学生将自我价值与祖国发展相统一,为伟大复兴树立远大理想。
知行合一是高中政治教学检测的有效手段,也是立德树人精神最显性的体现。面对着社会转型的纷繁矛盾,面对着发达国家的重重刁难,面对着国际风云的变幻莫测,只有放到政治教学实践中,才能看到学生学习的实际效果,体现立德树人的重要意义。高中政治教师要充分运用好教学实践活动,将课堂所学、教学所思与学生所行统一到立德树人的实践中,统一到新时代新征程的民族发展、国家昌盛中,才能突出立德树人的作用发挥。而教学实践活动的形式是多种多样的,如今年是非常特殊的一年,既是纪念五四运动开展100周年的年份,也是中华人民共和国成立40周年的年份,要这种特殊的年份里,通过参观博物馆、举办专题展览、开展知识竞赛等活动,都是政治教学实践活动的范畴。
在教学实践活动中,笔者用蓝天保卫战的空气质量检测作为突破口。一方面,曾经pm2.5检测成为了所谓美国等国家驻华大使馆攻击我国发展问题的主要手段之一,利用空气质量检测不仅与学生的切身体会相联系,更有效地促进了学生对蓝天保卫战的认识。另一方面,空气质量检测是学生有助于认识我国社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过矛盾认识来促使学生对新征程有更全面的认识。而更为关键的是,空气质量检测是一个综合性的实践活动,无论是经济的小康社会、还是民主政治的要求、亦或是文化的人文环境甚至是哲学的现象与本质,都有着密切的联系。在实践活动中,不仅要求学生收集空气质量检测结果的发展变化,而且还要从横向、纵向进行比较,从而引导学生得到科学合理的结果。而通过结果分析来促进学生对新征程为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代强国而努力,作出响亮的回答,从而践行立德树人的精神。
总之,在新时代的高中政治教学中,通过把新时代主题、新使命内涵、新征程要求与立德树人进行深度融合,实现相互转换又密切联系政治教学,从而促进学生成才成长,落实立德树人之根本任务。
参考文献:
[1]陈俊峰.立德树人,发挥高中政治学科导向功能[j].读与写(教育教学刊),2018(09):98.
[2]杨秋实.高中政治教学与立德树人理念的融合实践[j].才智,2018(03):74+76.
[3]单凤彩.高中政治教学“立德树人”理念的实践探索[j].课程教育研究,2017(11):76.
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
号角催人奋进,蓝图砥砺人心。我市广大党员干部群众第一时间学习领会全会精神,一致认为,这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为未来中国发展制定了新纲领、指明了新航程。
大家纷纷表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党中央决策部署和省委、市委要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
回首“十三五”,喜看新成就。
“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国发展成就举世瞩目,实现了历史性跨越,进一步凝聚起全党、全军、全国人民的力量。
“我在‘中国之治’中深刻感受到了‘大国之志’,更加坚定了我们不忘初心听党话、矢志不渝跟党走的坚定信仰。”在认真学习全会公报、收看党中央新闻发布会后,市委办公室干部余雲雲深受触动。她说,以习近平同志为核心的党中央带领中国人民在建设中国特色社会主义道路上蹄疾步稳、乘风破浪,接受考验、不断胜利,决定性成就来之不易,鼓舞人心。“作为青年干部,我们深感既生逢其时、又使命在肩。”余雲雲表示,面对关键时期、关键节点,面向新的考场、新的答卷,要紧扣脉搏苦练本领,立足岗位建功立业,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
党的十九届五中全会明确指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。市政府总值班室主任丁海容对这句话感受颇深。他说,这是对五大发展理念之首“创新”的进一步强化。
(下转第二版)。
(上接第一版)为实现“十四五”规划目标和2035年远景蓝图,实现经济社会大发展和民生大改善,当前比任何时候都更加需要增强创新动力。
“作为年轻干部,作为规划和蓝图的答卷人,我们要敢为人先,科学推动工作创新,主动分析新现象、研究新问题、谋划新举措,催生改革创新、攻坚克难新气象。”丁海容表示,面对时代赋予的重任,要培育创新精神,坚定理想信念,培育创新思维,善于勤学勤思,培育落实能力,敢于解决问题,努力为实现“十四五”规划和2035年远景目标展现新作为。
“全会专门强调要改善人民生活品质,提高社会建设水平,这让我们对未来充满期待。”通过手机学习全会精神后,伍家岗区万寿桥街办万达社区党委书记余卫星十分激动。“党中央始终把人民放在最重要的位置,社区是服务人民的最基层阵地,我们作为社区工作者更要坚持为增强人民的幸福感而不断奋斗。”
她表示,将认真做好“双下沉双报到”工作,带领广大党员干部积极参与社区治理,提升社区治理水平和治理能力,不断实现社区百姓对美好生活的向往。
逐梦“十四五”,阔步新征程。
“‘十三五’时期取得的决定性成就,来之不易,我们要倍加珍惜。”10月29日晚,看完央视新闻联播,西陵区人大常委会党组书记、主任张祖铭心潮澎湃。他表示,《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,提出了一批具有标志性的重大战略,为今后发展指明了方向。
张祖铭说,西陵区人大常委会将积极开展“当好群众代言人,我为‘十四五’献一策”活动,更好倾听民声、收集民意、汇集民智,同时还将深化“代表行动”,切实发挥人大代表的主体作用,把根本政治制度优势更好地转化为治理效能,为实现宜昌高质量发展作出人大贡献。
“党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期做好政协工作的重要遵循。”市政协研究室主任王皓表示,他将深入学习宣讲全会精神,阐释好党中央的重大判断和重大部署,面向社会更好凝聚共识,引导委员和群众始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
围绕新时期政协新作为,王皓说,要紧扣全会提出的主要目标,结合宜昌实际加强调查研究,提升议政建言质量,发挥专门协商机构作用助推高质量发展。自觉强化责任担当,主动接受实践锻炼,不断增强八项本领、提高七种能力,积极为建设社会主义现代化强市贡献力量。
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局……”在湖北康泉医疗科技有限公司工作群内,副总经理杨岳向管理层转发五中全会精神时,对这句话做了重点标注。
“对企业来说,这是极大的鼓舞,让我们对未来发展有了更大信心。”杨岳介绍,受疫情影响,公司业务在上半年一度出现停滞。恢复生产后,公司在生产一次性医疗器械主导产品的同时,增加了医用隔离面罩和医用防护眼罩等防疫产品,利用国内外线上展会及跨境线上销售平台,顺利打开了新的市场,同时还增加了600万元的销售收入。他表示,康泉医疗将立足产品自主研发,积极搭建新的销售渠道,不断加大新市场开发,将企业做大做强。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
号角催人奋进,蓝图砥砺人心。我市广大党员干部群众第一时间学习领会全会精神,一致认为,这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为未来中国发展制定了新纲领、指明了新航程。
大家纷纷表示,要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,按照党中央决策部署和省委、市委要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
回首“十三五”,喜看新成就。
“十三五”以来,在以***同志为核心的党中央领导下,中国发展成就举世瞩目,实现了历史性跨越,进一步凝聚起全党、全军、全国人民的力量。
“我在‘中国之治’中深刻感受到了‘大国之志’,更加坚定了我们不忘初心听党话、矢志不渝跟党走的坚定信仰。”在认真学习全会公报、收看党中央新闻发布会后,市委办公室干部余雲雲深受触动。她说,以***同志为核心的党中央带领中国人民在建设中国特色社会主义道路上蹄疾步稳、乘风破浪,接受考验、不断胜利,决定性成就来之不易,鼓舞人心。“作为青年干部,我们深感既生逢其时、又使命在肩。”余雲雲表示,面对关键时期、关键节点,面向新的考场、新的答卷,要紧扣脉搏苦练本领,立足岗位建功立业,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
党的十九届五中全会明确指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。市政府总值班室主任丁海容对这句话感受颇深。他说,这是对五大发展理念之首“创新”的进一步强化。
(下转第二版)。
(上接第一版)为实现“十四五”规划目标和2035年远景蓝图,实现经济社会大发展和民生大改善,当前比任何时候都更加需要增强创新动力。
“作为年轻干部,作为规划和蓝图的答卷人,我们要敢为人先,科学推动工作创新,主动分析新现象、研究新问题、谋划新举措,催生改革创新、攻坚克难新气象。”丁海容表示,面对时代赋予的重任,要培育创新精神,坚定理想信念,培育创新思维,善于勤学勤思,培育落实能力,敢于解决问题,努力为实现“十四五”规划和2035年远景目标展现新作为。
“全会专门强调要改善人民生活品质,提高社会建设水平,这让我们对未来充满期待。”通过手机学习全会精神后,伍家岗区万寿桥街办万达社区党委书记余卫星十分激动。“党中央始终把人民放在最重要的位置,社区是服务人民的最基层阵地,我们作为社区工作者更要坚持为增强人民的幸福感而不断奋斗。”
她表示,将认真做好“双下沉双报到”工作,带领广大党员干部积极参与社区治理,提升社区治理水平和治理能力,不断实现社区百姓对美好生活的向往。
逐梦“十四五”,阔步新征程。
“‘十三五’时期取得的决定性成就,来之不易,我们要倍加珍惜。”10月29日晚,看完央视新闻联播,西陵区人大常委会党组书记、主任张祖铭心潮澎湃。他表示,《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,提出了一批具有标志性的重大战略,为今后发展指明了方向。
张祖铭说,西陵区人大常委会将积极开展“当好群众代言人,我为‘十四五’献一策”活动,更好倾听民声、收集民意、汇集民智,同时还将深化“代表行动”,切实发挥人大代表的主体作用,把根本政治制度优势更好地转化为治理效能,为实现宜昌高质量发展作出人大贡献。
“党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期做好政协工作的重要遵循。”市政协研究室主任王皓表示,他将深入学习宣讲全会精神,阐释好党中央的重大判断和重大部署,面向社会更好凝聚共识,引导委员和群众始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
围绕新时期政协新作为,王皓说,要紧扣全会提出的主要目标,结合宜昌实际加强调查研究,提升议政建言质量,发挥专门协商机构作用助推高质量发展。自觉强化责任担当,主动接受实践锻炼,不断增强八项本领、提高七种能力,积极为建设社会主义现代化强市贡献力量。
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局……”在湖北康泉医疗科技有限公司工作群内,副总经理杨岳向管理层转发五中全会精神时,对这句话做了重点标注。
“对企业来说,这是极大的鼓舞,让我们对未来发展有了更大信心。”杨岳介绍,受疫情影响,公司业务在上半年一度出现停滞。恢复生产后,公司在生产一次性医疗器械主导产品的同时,增加了医用隔离面罩和医用防护眼罩等防疫产品,利用国内外线上展会及跨境线上销售平台,顺利打开了新的市场,同时还增加了600万元的销售收入。他表示,康泉医疗将立足产品自主研发,积极搭建新的销售渠道,不断加大新市场开发,将企业做大做强。
聚焦新目标,共谋新发展。
“十三五”收官在即,辉煌的成就令人欣喜;“十四五”扬帆在望,光明的新篇即将开启。
“十九届五中全会对我国未来五年乃至十五年的发展方式、发展路径、发展目标进行了战略性规划和部署,为宜昌加快推动高质量发展细化了重点、指明了方向。”学习全会公报后,市发改委副主任邓明亮坦言,近年来,宜昌全力推进“向东对接沪汉,向西承接成渝”具体化,与全会提出“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略”高度契合。
他表示,下一步,将认真贯彻落实全会精神,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,积极服务“一主两翼”发展战略,发挥引领辐射带动作用,推动“宜荆荆”区域一体化发展,提升宜昌在都市圈、城市群、城市带中的总体实力和竞争力。
宜昌高新区(自贸片区)党工委副书记、管委会副主任张兴说,宜昌自贸片区将以打造产业升级和制度创新“双高地”为己任,以建成省域副中心城市特殊经济功能区为目标,深度参与“一带一路”经贸合作,推动宜昌开放发展的功能更加完善、体系更加健全。
“我们将加快打造投资贸易便利、服务体系健全、监管高效便捷、法治环境规范的优质园区,为奋力谱写宜昌高水平开放高质量发展新篇章作出新的贡献。”张兴说。
会议公报中提出,要“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。”宜昌市大气污染防治管理中心副主任李瑜说:“全会让我们清晰感受到建设美丽中国的愿景以及一步一步实现的决心。”
“十三五”期间,宜昌的空气质量得到了显著改善。“随着治理的深入,环境空气质量改善也进入了瓶颈期和攻坚期,高质量发展是**这一困局的根本之策。”李瑜表示,将坚定信心,迎难而上,着力优化调整产业、能源、交通运输及用地四大结构,不断提升大气污染源精细化管理水平,让宜昌人民享受到更多的蓝天白云,呼吸到更多的洁净空气。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,破解难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有习近平总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。进入新发展阶段,北京市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设国际科技创新中心为新引擎,以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,统筹发展和安全,率先探索构建新发展格局的有效路径,推进首都治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。
坚持以首都发展为统领。正确处理好“都”与“城”的关系,始终把大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,作为首都发展的全部要义来牢牢把握,将“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量充分地释放出来,促进经济社会高质量发展。
更加突出创新发展。在减量发展背景下,坚持走依靠创新驱动的内涵型增长路子,发挥北京科技和人才优势,大力推进以科技创新为核心的全面创新,积极培育新产业新业态新模式新需求,巩固高精尖经济结构,提高经济质量效益和核心竞争力。
更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效发展,推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞,增强与天津、河北联动,构建现代化都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群。
更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展,用好国际国内两个市场两种资源,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。
更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕早日实现碳中和目标,严守“双控”“三线”,深入打好污染防治攻坚战,进一步扩大生态空间容量,持续改善环境质量,讓青山绿水蓝天成为大国首都底色。
更加突出以人民为中心的发展。坚持共同富裕方向,紧紧围绕“七有”目标和市民需求“五性”特点,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,促进人的全面发展和社会全面进步。
更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,系统构筑安全防线,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,坚决维护首都安全稳定。
“十三五”规划圆满收官,首都现代化建设进入新阶段。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,开启“十四五”首都现代化建设新征程,为谱写伟大复兴中国梦的北京篇章努力奋斗。
[参考文献]。
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[m].北京:人民出版社,2020.
[2]中国共产党北京市委员会,北京市人民政府.北京城市总体规划(2016年—2035年)[m].北京:中国建筑工业出版社,2019.
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。70年,光辉岁月弹指挥间,70年,中华大地沧桑巨变。新中国成立以来的70年是改变中华民族前途命运的70年,是沿着民族复兴之路奋勇前行的70年。新中国70年是史诗般的历史进程。在中国共产党领导下,我们筚路蓝缕,辟除榛莽,一路走来,走向辉煌,走向复兴。
70年,我们创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹,植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索,得益于改革开放的伟大历史抉择。新中国成立后,我们在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,对内改革、对外开放的全面展开,充分释放了中国经济的活力,创造了人类经济发展罕见的中国速度。2018年,我国国内生产总值为900309亿元,经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶,稳居世界第二位。在推动经济发展的过程中,我们也经历了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等的严重冲击,但中国经济经受住了严峻考验,表现出极强的韧性。
70年,我们创造了民生改善的伟大奇迹。我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力,人民生活水平从解决温饱到实现总体小康,正在迈向全面小康。1978年,我国农村贫困人口高达7.7亿人,到2018年我国农村贫困人口已下降到1660万人。特别是党的十八大以来,精准扶贫、精准脱贫力度之大、效果之彰,在人类历前所未有。中国还建成了世界上规模、覆盖人口最多的社会保障体系。截至2018年6月,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿。今天,广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。
70年,我们创造了科技进步的伟大奇迹。新中国70年,是创造科技进步奇迹的70年。在这70年中,我们形成了规模宏大的科技队伍,取得了一个又一个举世瞩目的科技成就。多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机等工程技术成果,为我国经济社会发展提供了坚强支撑,也为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。当前,大数据、云计算、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济井喷式发展。古老的中国,在新一轮科技革命浪潮中踏浪前行。
70年,我们创造了制度创新的伟大奇迹。一部新中国成长史,就是一部辉煌的制度创新史。在基础薄弱、人口众多的国家如何建设社会主义、推进现代化事业,是一项前无古人的全新创举,没有现成的教科书可供学习,没有成熟的发展模式可供模仿,出路只有一条,那就是创新。70年来,我们党领导人民进行了制度创新的伟大探索。人民代表大会制度保障了人民群众当家作主的权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构建起和谐的党际关系,社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济的优势结合起来,“一国两制”伟大构想开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路,等等。新中国70年的制度创新,为人类制度文明发展作出了独特贡献。
70年,中国创造的奇迹还有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
“十三五”即将收官,“十四五”蓄势启航。在这个承前启后的历史节点,州委七届九次全会胜利召开。
大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委十一届八次全会精神,审议通过《中共恩施州委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为恩施州开启全面建设社会主义现代化新征程描绘了宏伟蓝图,必将激励全州各族人民,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
全会通过的《建议》,明确了“十四五”时期恩施州经济社会发展总体思路和主要目标以及二〇三五年远景目标,提出了大力建设世界硒都·中国硒谷,奋力打造“两山”实践创新基地、全国优质休闲康养基地,努力创建国家级承接产业转移示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范区,全力推进生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群(简称“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”)建设,着力构建“一核支撑、两翼并进、全域协同”的区域发展布局,努力建成全国先进自治州,建成“富裕恩施”“绿色恩施”“开放恩施”“法治恩施”“幸福恩施”。
“十三五”是恩施州发展进程中进步最快、变化最大、群众得实惠最多的时期之一,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,团结带领全州各族人民砥砺前行,全州各项事业高质量发展。五年来,全州上下经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、充满活力的经济生态、团结和谐的社会生态加速形成。
站在新的历史起点上展望“十四五”,我州将迎来高质量发展突破期、基础设施升级期、一流营商环境建设期、社会治理完善期、乡村振兴加速期、世界知名旅游目的地创建期,发展前景可期、未来大有可为。全州上下要准确把握新判断、新部署、新要求,把握发展基础、发展优势和巨大潜力,在危机中育先机、于变局中开新局,坚定信心、奋发作为,努力在建设社会主义现代化的伟大征程中创造新的辉煌。
“十四五”时期,我们要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革开放创新、坚持系统观念,努力实现经济发展取得新成效、改革开放取得新突破、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、州域治理效能得到新提升。要推进区域协调发展,整体提升发展水平;加快构建现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力;坚持创新第一动力,增强高质量发展新动能;扩大高水平对外开放,打造内陆开放重要节点;以全面深化改革激发活力,为高质量发展蓄势赋能;优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;推进以人为核心的新型城镇化建设,努力实现城市让生活更美好;统筹推进新基建和传统基建,加快建设现代化基础设施体系;培育和践行社会主义核心价值观,建设彰显时代特征和民族特色的文化强州;坚持生态优先、绿色发展,加快创建“两山”实践创新基地;贯彻以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生;统筹发展和安全,创造和谐稳定的发展环境;汇聚强大合力,奋力实现我州“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
美好蓝图已经绘就,光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,真抓实干,奋力谱写恩施州高质量发展新篇章,开启社会主义现代化建设新征程!
[摘要]北京市西城区牢牢把握首都城市战略定位,按照市委市政府要求,利用区内央企、地方国企、总部机构资源优势,紧跟当前数字化、场景化的技术变革趋势,以新基建为契机布局应用场景建设,挖掘新需求开展应用场景建设,培育新动能产业,探索核心区金融和科技双轮驱动发展的西城模式。
[关键词]新基建;应用场景;数字经济;高质量发展。
新基建是当前扩内需、稳投资、稳增长、稳就业、促消费、促转型,化解疫情不利影响,提升创新效能,培植新动能,实现经济社会健康发展的重要抓手。北京市西城区积极落实中央关于加快新型基础设施建设的国家战略部署和市委市政府相关工作要求,及时发布《西城区加强新装备新技术应用推进精细化治理和高质量发展赋能计划》,发挥央企、金融科技企业等创新资源丰富的优势,把握住新基建赋能经济社会发展的新机遇,以新基建与应用场景深度融合为引领,做好“四个服务”,实现区域高质量发展,力争成为全市乃至全国新装备新技术应用建设的高地,争做全国基础设施高质量发展试点区。
西城区在新基建中的区位发展优势。
西城区央企、地方国企、总部机构资源全国领先,在新基建5g基站、区块链、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城市轨道交通等领域优势突出。目前西城区内已有多家央企开展了新基建项目的投资和建设,同时还有一批围绕新基建提供技术保障的优势企业。
聚集着全国5g基站建设的领军企业。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商是5g基站投资建设的主力,三大运营商已累计开通5g基站超过15万个。2019年底,中国广电和国家电网确立合作,成立合资公司,加速推进5g建设。
拥有区块链研究应用的头部企业。西城区拥有联动优势公司、金链汇信(北京)公司、国网区块链(北京)公司等头部企业以及中国—中东欧区块链卓越中心秘书处等国际资源。聚焦国家级金融科技示范区,西城区持续加强区块链技术在金融领域的应用;同时作为政务服务区块链应用试点单位,积极推进区块链基础平台和应用平台建设,加强区块链技术在政务领域的创新应用,在北京率先打造了政务服务“9+1”应用场景。
具有特高压投资建设的大型国企。国家电网是特高壓项目规划和投资运营的主力军,中国能建电力集团公司是特高压规划、设计、建设的主要承担者。一些企业在特高压规划设计、建设施工、运行检修的信息化方面具备深厚的技术积累,参与了国家电网公司电网信息模型标准的起草。
聚集着充电桩建设与运营的头部企业。国家电网公司是全国公共充电桩运营的头部企业,2015年成立了国网电动汽车服务公司;建设运营的全国最大的智慧车联网平台累计接入充电桩45.7万个,占全国总量的85%以上。
拥有城际高速铁路和城市轨道的大型企业。中国交通建设股份公司作为交通领域全球领先的特大型基础设施综合服务商,提前布局新基建领域,目前已与中国通信服务公司等机构达成新基建领域的合作。北京市轨道交通建设管理公司、北京城市轨道交通咨询公司等市属国企也在城际轨道交通的设计、系统建设等方面具有较强的实力,长期承担城市地铁线路的建设管理任务。
新基建赋能西城区高质量发展新机遇。
新基建为西城区加快发展数字经济,培育发展新动能,实现区域高质量发展提供了前所未有的新机遇。在新冠疫情、中美贸易摩擦等国内外形势日益复杂的情况下,西城区发展路径需要进一步明晰,对于如何发挥区域优势,加快实现区域高质量发展方面还应加快创新探索;产业结构有待进一步优化,新业态、新经济体量较小,产业结构调整还有较大的提升空间;资源配置效率有待提升,疏解腾退的空间资源还没有得到高效利用,需要加快对低效楼宇改造提升的进度,为引进优质企业提供空间;城市治理能力有待提高,首都功能核心区对城市治理能力提出更高要求,特别是此次新冠疫情暴露出在应对重大突发事件方面尚有诸多需要补齐的短板。
新基建加快促进企业发展壮大。西城区内央企资源丰富,对区域经济发展贡献突出。据统计,2019年区内共有规模以上央属法人单位793家。辖区内国家电网、中国移动等央企均已加快投资和布局新基建项目。如何助力央企推进新基建项目,将成为西城区培育经济发展新动能的重大机遇。此外,西城区内拥有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企业,将成为新基建项目的主要参与者,随着新基建的实施,这类高新技术企业有望实现跨越式发展。
新基建有效带动区域产业数字化转型。新基建不仅能够为传统金融机构服务创新和金融科技企业的技术创新提供强有力的支持,加快传统金融机构向智慧银行、智慧网点等数字化转型,推动以移动支付为核心的金融科技场景拓展;同时也能够有效赋能商务、零售、文化等传统产业,推动传统产业通过新技术的应用,拓展应用场景,实现精准感知、在线处理、智能决策、体验式服务等,突破产业发展的瓶颈,促进传统产业向网络化、数字化、智能化转型,提升传统产业的能级。
新基建有力赋能政府现代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设等领域还有提升空间。“十三五”以来,西城区推进智慧城市和大数据中心建设,在智慧基础设施、大数据中心、智慧政务等方面取得了一定的成效,但仍存在着建设模式单一、业务和技术深度融合不够、数据信息互联互通和综合应用不足等问题。借助新基建发展机遇,能够有效补齐现有智慧西城建设中的基础设施短板,加快推进区域大数据中心平台的建设,打破部门间的数据孤岛,实现城市万物的互联互通。
加强新基建与应用场景深度融合的对策把握四个方面进行战略谋划。针对新冠肺炎疫情反映出的医疗体系短板,加强医疗健康领域应用基础研究及临床与防控相结合的创新技术与方法研究,加快智慧医疗应用场景建设。落实市政府关于应用场景建设的相关要求,在市科委的指导下,加强与“三城一区”和城市副中心的资源对接和成果共享,为推进“四个中心”功能建设提供支撑。坚持非首都功能疏解与核心区优势资源输出统筹结合,辐射带动以雄安新区为核心的津冀地区协同发展,促进区域资源共建共享、协同发展。在新基建项目中发挥区域企业技术资源优势,为国内其他地区提升创新效能、升级产业层次、培植新动能方面贡献西城智慧。
加强与辖区新基建建设主体的对接与合作,做好各项服务保障。对于技术成熟、路径清晰的企业,如国家电网、中国移动等,做好金融、人才、技术等服务保障,协助其凝练并发布应用场景建设需求,并与“三大科学城”做好对接。支持建设单位、企业、科研院所等联合搭建试验性应用场景平台,加快新技术新产品的转化。
发挥金科新区优势,加强科技与金融的融合发展,积极对接新基建融资需求,开发一批适合新基建项目特点的创新金融产品,以智慧金融服务补足金融服务实体经济的短板;以技术创新全面提升金融监管效率。依托信息基础设施建设,聚焦电子及网络支付、金融安全等领域,加快金融科技领域“卡脖子”和“颠覆性”技术集中攻关。
针对本次新冠肺炎疫情反映出的医疗研发能力弱的问题,探索成立市区联合自然科学基金,提升医疗健康领域的应用基础研究能力。依托区内国家临床医学研究中心资源,加强临床与防控相结合的创新技术和方法研究,提高疫病防控和公共卫生领域科技战略储备。加强医疗机构与电信运营商、企业的合作,搭建互联网医疗服务平台。
聚焦新基建优势领域,设立专项资金加强核心技术研发和产业布局,大力引进行业领军企业、独角兽企业、隐形冠军企业,加强新基建与场景深度融合,推动以技术创新为依托的应用场景建设。围绕工业互联网、远程医疗、智慧教育、智能交通、智慧物流等领域开展应用创新和示范,同时探索交叉领域的融合应用。
坚持创新发展,深化对应用场景及其作用的认识。1牢固树立“创新无处不在,处处皆为场景”的理念,聚焦产业发展、城市管理、公共服务、居民消费等领域,推动新装备、新技术应用场景落地。总结智慧政务等应用场景建设经验向全市推广。支持区域内政府部门和公共事业单位、企业购买网络安全等服务和产品。加强与“三城一区”和北京城市副中心的合作,主动挖掘区内企业在新基建过程中的需求,主动引导其向城市副中心进行定向转移;对于缺乏产业化场地的,协助企业与亦庄进行对接,促进“三城一区”的新技术新产品在新基建项目中的应用,推出一批具有较强示范作用的融合应用场景。有效发挥区域内新基建承接、运营企业和工程技术服务企业集聚的优势,主动服务津冀和全国,提供技术和咨询服务。支持各类金融机构为新技术新产品的转化应用提供保障。支持区内新基建承担单位、高新技术企业、科研院所等合作制定新基建领域标准。
加强国际合作,加快新基建项目的技术创新。利用“一带一路”建设机遇和亞投行、丝路基金等已有国际合作项目资源,提升国际合作交流水平,打造国际合作示范项目。推进数据技术、标准、园区、人才培养等领域的合作,培育具有国际化、顶尖、高端的国际合作项目。
[参考文献]。
随着高中政治教学改革的深化,改进政治学科的育人功能,以新时代、新使命、新征程为特征的立德树人根本任务之落实,既是政治学科落实党的十八大以来教育改革的重要精神,又要彰显政治学科独特的育人功能。在全国思想政治教育大会上,习近平总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,要通过思想政治课给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。高中政治教师要在铸魂育人、立德树人方面发挥出应有作用,通过优化教材、优化教学、优化教学实践活动等方式,探索新时代下立德树人在政治教学中的落实。
高中政治教学要落实立德树人,首要从教材出发,通过教材与新时代主题的结合,挖掘立德树人教育之教学素材,经过教学设计、教学组织等过程,使之转变为学生立德树人的意识与内容。从课程性质来看,高中政治具有较强的思想性与政治性,又与时事密切相联系,因而从本质上来说是落实立德树人的出发点与归宿。一方面,高中政治教材由全国思想政治理论的专家精心编写,无论是知识体系的架构,还是案例的选择,都具有非常强的新时代主题特征,只要政治教师认为加以挖掘,就能找到立德树人教育的素材。因此,自党的十八大提出立德树人为教育之根本任务时,有专家就认为立德树人是政治教学的应有之义。另一方面,从新时代主题来说,无论时代如何变化,其主题都突出了政治性与思想性的双重要求。在新时代“不忘初心、牢记使命”的要求下,围绕着中华民族伟大复兴之中国梦这一主题来落实立德树人,其本质与习近平总书记提出的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是一致的。因此,立足于学科性质与教材,挖掘符合新时代主题、落实立德树人的素材,是高中政治教学的首要任务,也是充分备课的必要前提与基础。
以人教版高中思想政治必修2《和平与发展:时代的主题》为例,在和平与发展面临的挑战中,笔者将中华民族伟大复兴这一新时代主题,与霸权主义挑战进行密切联系,并以此来挖掘素材。面对中国工业4.0的2025规划,面对“中国制造”向“中国智造”的产业升级,发达资本主义国家尤其是某些超级大国,不仅屡屡突出wto规则与国际外交底线,对中国产业甚至是中国企业如中兴、华为等高科技企业进行围猎,用国内法通过长臂管辖进行企业行为、经济发展、学术研究等诸多领域进行肆意干涉,以求永久谋求霸权地位。通过这些素材的挖掘,不仅引导学生对和平与发展的時代挑战有深刻的认识,而且还会激发学生强烈的历史责任感与使命感,对中华民族伟大复兴的中国梦有着独特的认识,从而激发学生树立远大理想,把个人发展与民族复兴、国家强大密切联系起来,有效落实了立德树人。由此可见,通过挖掘教材素材、联系时事来突出新时代主题及其内涵,使学生对新时代发展有切身的体会,才能在教学过程中落实立德树人的目标。
高中政治教学不仅要浇花浇心,而且还要育人育魂。要通过课堂教学这一最根本、最重要的平台,在精心准备、科学设计的前提下,把新时代使命融入到教学过程、教学互动、教学评价等教学环节,才能使立德树人实现“随风潜入夜,润物细无声”的熏陶作用。从教育阶段特点来看,高中生处于最美好、成长最稳定的时期,高中政治教学的作用发挥关系到整个高中思想政治工作的成败。只有将新时代使命融入到高中政治教学,用真理的阳光照亮学生前行的道路,才能引导高中学子把爱国、强国、报国的理想信念融入新时代的追梦征程之中,才能在将政治教学与立德树人有机融合,实现政治育人的目标。从学生成才的角度来看,高中生的道德教育,对未来其学习、发展有着不可替代的作用。实践证明,高中德育越高,学生成才的概率越大,反之,学生未来对社会的作用则越普通。而作为德育主要阵地的政治教学,更应当把学生成人成才与立德树人相联系。
以人教版高中思想政治必修3《我们的中华文化》一课为例,笔者在教学设计中围绕着“四个自信”之文化自信为主线,通过将文化自信与新时代使命的结合,确立了以文化人、以文树人的教学任务。在教学过程中,通过将新时代使命,特别是多元文化下中华文化对世界的独特贡献这一视角出发,以民族自豪感为立足点,来阐述中华优秀传统文化在世界融合、世界发展中的作用。尤其是通过文化软实力来阐述当代青年学子的历史责任与时代使命,将中国发展与世界发展的关系密切联系,引导学生志存高远,既要着眼于解决中国当代发展的问题,又要放眼世界阐述文化传承、创新、文明交流互鉴之潮流,从而引导学生对新时代使命有更深刻的理解。在教学互动中,围绕着中华文化的合作性、包容性、创新性为交流对象,通过中外文化或文明的对比,使新时代使命内涵进一步拓展,引导学生在文化自信的基础上对两个一百年的目标与自我发展规划相融合,凝结成人民幸福、国家繁荣、文化自信的新时代使命之主题。由此可见,新时代使命内涵的拓展,对教学内容进一步优化,使新时代主题、使命与学生发展相融合,使立德树人落实到具体的知识学习上,促进学生将自我价值与祖国发展相统一,为伟大复兴树立远大理想。
知行合一是高中政治教学检测的有效手段,也是立德树人精神最显性的体现。面对着社会转型的纷繁矛盾,面对着发达国家的重重刁难,面对着国际风云的变幻莫测,只有放到政治教学实践中,才能看到学生学习的实际效果,体现立德树人的重要意义。高中政治教师要充分运用好教学实践活动,将课堂所学、教学所思与学生所行统一到立德树人的实践中,统一到新时代新征程的民族发展、国家昌盛中,才能突出立德树人的作用发挥。而教学实践活动的形式是多种多样的,如今年是非常特殊的一年,既是纪念五四运动开展100周年的年份,也是中华人民共和国成立40周年的年份,要这种特殊的年份里,通过参观博物馆、举办专题展览、开展知识竞赛等活动,都是政治教学实践活动的范畴。
在教学实践活动中,笔者用蓝天保卫战的空气质量检测作为突破口。一方面,曾经pm2.5检测成为了所谓美国等国家驻华大使馆攻击我国发展问题的主要手段之一,利用空气质量检测不仅与学生的切身体会相联系,更有效地促进了学生对蓝天保卫战的认识。另一方面,空气质量检测是学生有助于认识我国社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过矛盾认识来促使学生对新征程有更全面的认识。而更为关键的是,空气质量检测是一个综合性的实践活动,无论是经济的小康社会、还是民主政治的要求、亦或是文化的人文环境甚至是哲学的现象与本质,都有着密切的联系。在实践活动中,不仅要求学生收集空气质量检测结果的发展变化,而且还要从横向、纵向进行比较,从而引导学生得到科学合理的结果。而通过结果分析来促进学生对新征程为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代强国而努力,作出响亮的回答,从而践行立德树人的精神。
总之,在新时代的高中政治教学中,通过把新时代主题、新使命内涵、新征程要求与立德树人进行深度融合,实现相互转换又密切联系政治教学,从而促进学生成才成长,落实立德树人之根本任务。
参考文献:
[1]陈俊峰.立德树人,发挥高中政治学科导向功能[j].读与写(教育教学刊),2018(09):98.
[2]杨秋实.高中政治教学与立德树人理念的融合实践[j].才智,2018(03):74+76.
[3]单凤彩.高中政治教学“立德树人”理念的实践探索[j].课程教育研究,2017(11):76.
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
“十三五”时期北京发展取得历史性成就。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,破解难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
深刻认识新时代首都经济社会发展规律。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有习近平总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
乘势而上开启“十四五”新征程。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。进入新发展阶段,北京市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设国际科技创新中心为新引擎,以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,统筹发展和安全,率先探索构建新发展格局的有效路径,推进首都治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。
坚持以首都发展为统领。正确处理好“都”与“城”的关系,始终把大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,作为首都发展的全部要义来牢牢把握,将“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量充分地释放出来,促进经济社会高质量发展。
更加突出创新发展。在减量发展背景下,坚持走依靠创新驱动的内涵型增长路子,发挥北京科技和人才优势,大力推进以科技创新为核心的全面创新,积极培育新产业新业态新模式新需求,巩固高精尖经济结构,提高经济质量效益和核心竞争力。
更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效发展,推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞,增强与天津、河北联动,构建现代化都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群。
更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展,用好国际国内两个市场两种资源,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。
更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕早日实现碳中和目标,严守“双控”“三线”,深入打好污染防治攻坚战,进一步扩大生态空间容量,持续改善环境质量,讓青山绿水蓝天成为大国首都底色。
更加突出以人民为中心的发展。坚持共同富裕方向,紧紧围绕“七有”目标和市民需求“五性”特点,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,促进人的全面发展和社会全面进步。
更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,系统构筑安全防线,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,坚决维护首都安全稳定。
“十三五”规划圆满收官,首都现代化建设进入新阶段。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,开启“十四五”首都现代化建设新征程,为谱写伟大复兴中国梦的北京篇章努力奋斗。
[参考文献]。
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[m].北京:人民出版社,2020.
[2]中国共产党北京市委员会,北京市人民政府.北京城市总体规划(2016年—2035年)[m].北京:中国建筑工业出版社,2019.
2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议闭幕。本次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,统筹考虑了“十四五”规划与2035年远景目标,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利绘就了发展蓝图。
为“两个一百年”目标奋力进取。“两个一百年”目标首次出现是在1997年,中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》中提出“到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”到2012年,中国共产党第十八次全国代表大会上的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》第一次明确了“两个百年”奋斗目标是:“第一个一百年,是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;第二个一百年,是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。”“两个一百年”自此成为一个固定关键词,在习近平总书记自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中出现超过100次,与中国梦一起,成为全国各族人民共同的奋斗目标。
向下一个“五年规划”进发。2020年是第十三个五年规划的收官之年,2021年是第十四个五年规划的开局之年,也是全面建成小康社会,中华民族向第二个百年奋斗目标迈进的一年。中共十九届五中全会站在如此关键的历史关口对新形势下要实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题作出了回答,对制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标提出了建议。五年规划是具有中国特色的发展道路,是中国经济高速发展的密码之一,全会深入分析了我国发展面临的内外挑战与机遇,明确提出了“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来;首次明确了建成文化强国的具体时间表,到2035年把我国建成文化强国;不再追求gdp等总量指标的高增长,而更关注经济的高质量发展,更关切产业结构的均衡,更强调人民福祉,更依靠“创新驱动”的发展路径,为我们踏上新的征程指明了方向,吹响了号角。
时代的擘画已经绘就,即将踏上“十四五”征程的我们,“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,中华民族的伟大复兴一定会离我们愈来愈近。
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
号角催人奋进,蓝图砥砺人心。我市广大党员干部群众第一时间学习领会全会精神,一致认为,这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为未来中国发展制定了新纲领、指明了新航程。
大家纷纷表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党中央决策部署和省委、市委要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
回首“十三五”,喜看新成就。
“十三五”以来。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
随着高中政治教学改革的深化,改进政治学科的育人功能,以新时代、新使命、新征程为特征的立德树人根本任务之落实,既是政治学科落实党的十八大以来教育改革的重要精神,又要彰显政治学科独特的育人功能。在全国思想政治教育大会上,***总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,要通过思想政治课给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。高中政治教师要在铸魂育人、立德树人方面发挥出应有作用,通过优化教材、优化教学、优化教学实践活动等方式,探索新时代下立德树人在政治教学中的落实。
教学组织等过程,使之转变为学生立德树人的意识与内容。从课程性质来看,高中政治具有较强的思想性与政治性,又与时事密切相联系,因而从本质上来说是落实立德树人的出发点与归宿。一方面,高中政治教材由全国思想政治理论的专家精心编写,无论是知识体系的架构,还是案例的选择,都具有非常强的新时代主题特征,只要政治教师认为加以挖掘,就能找到立德树人教育的素材。因此,自党的十八大提出立德树人为教育之根本任务时,有专家就认为立德树人是政治教学的应有之义。另一方面,从新时代主题来说,无论时代如何变化,其主题都突出了政治性与思想性的双重要求。在新时代“不忘初心牢记使命”的要求下,围绕着中华民族伟大复兴之中国梦这一主题来落实立德树人,其本质与***总书记提出的“培养什么人怎样培养人为谁培养人”是一致的。因此,立足于学科性质与教材,挖掘符合新时代主题落实立德树人的素材,是高中政治教学的首要任务,也是充分备课的必要前提与基础。
以人教版高中思想政治必修2《和平与发展:时代的主题》为例,在和平与发展面临的挑战中,笔者将中华民族伟大复兴这一新时代主题,与霸权主义挑战进行密切联系,并以此来挖掘素材。面对中国工业4.0的2025规划,面对“中国制造”向“中国智造”的产业升级,发达资本主义国家尤其是某些超级大国,不仅屡屡突出wto规则与国际外交底线,对中国产业甚至是中国企业如中兴、华为等高科技企业进行围猎,用国内法通过长臂管辖进行企业行为、经济发展、学术研究等诸多领域进行肆意干涉,以求永久谋求霸权地位。通过这些素材的挖掘,不仅引导学生对和平与发展的時代挑战有深刻的认识,而且还会激发学生强烈的历史责任感与使命感,对中华民族伟大复兴的中国梦有着独特的认识,从而激发学生树立远大理想,把个人发展与民族复兴、国家强大密切联系起来,有效落实了立德树人。由此可见,通过挖掘教材素材、联系时事来突出新时代主题及其内涵,使学生对新时代发展有切身的体会,才能在教学过程中落实立德树人的目标。
高中政治教学不仅要浇花浇心,而且还要育人育魂。要通过课堂教学这一最根本、最重要的平台,在精心准备、科学设计的前提下,把新时代使命融入到教学过程、教学互动、教学评价等教学环节,才能使立德树人实现“随风潜入夜,润物细无声”的熏陶作用。从教育阶段特点来看,高中生处于最美好、成长最稳定的时期,高中政治教学的作用发挥关系到整个高中思想政治工作的成败。只有将新时代使命融入到高中政治教学,用真理的阳光照亮学生前行的道路,才能引导高中学子把爱国、强国、报国的理想信念融入新时代的追梦征程之中,才能在将政治教学与立德树人有机融合,实现政治育人的目标。从学生成才的角度来看,高中生的道德教育,对未来其学习、发展有着不可替代的作用。实践证明,高中德育越高,学生成才的概率越大,反之,学生未来对社会的作用则越普通。而作为德育主要阵地的政治教学,更应当把学生成人成才与立德树人相联系。
以人教版高中思想政治必修3《我们的中华文化》一课为例,笔者在。
教学设计。
中围绕着“四个自信”之文化自信为主线,通过将文化自信与新时代使命的结合,确立了以文化人、以文树人的教学任务。在教学过程中,通过将新时代使命,特别是多元文化下中华文化对世界的独特贡献这一视角出发,以民族自豪感为立足点,来阐述中华优秀传统文化在世界融合、世界发展中的作用。尤其是通过文化软实力来阐述当代青年学子的历史责任与时代使命,将中国发展与世界发展的关系密切联系,引导学生志存高远,既要着眼于解决中国当代发展的问题,又要放眼世界阐述文化传承、创新、文明交流互鉴之潮流,从而引导学生对新时代使命有更深刻的理解。在教学互动中,围绕着中华文化的合作性、包容性、创新性为交流对象,通过中外文化或文明的对比,使新时代使命内涵进一步拓展,引导学生在文化自信的基础上对两个一百年的目标与自我发展规划相融合,凝结成人民幸福、国家繁荣、文化自信的新时代使命之主题。由此可见,新时代使命内涵的拓展,对教学内容进一步优化,使新时代主题、使命与学生发展相融合,使立德树人落实到具体的知识学习上,促进学生将自我价值与祖国发展相统一,为伟大复兴树立远大理想。
知行合一是高中政治教学检测的有效手段,也是立德树人精神最显性的体现。面对着社会转型的纷繁矛盾,面对着发达国家的重重刁难,面对着国际风云的变幻莫测,只有放到政治教学实践中,才能看到学生学习的实际效果,体现立德树人的重要意义。高中政治教师要充分运用好教学实践活动,将课堂所学、教学所思与学生所行统一到立德树人的实践中,统一到新时代新征程的民族发展、国家昌盛中,才能突出立德树人的作用发挥。而教学实践活动的形式是多种多样的,如今年是非常特殊的一年,既是纪念五四运动开展100周年的年份,也是中华人民共和国成立40周年的年份,要这种特殊的年份里,通过参观博物馆、举办专题展览、开展知识竞赛等活动,都是政治教学实践活动的范畴。
在教学实践活动中,笔者用蓝天保卫战的空气质量检测作为突破口。一方面,曾经pm2.5检测成为了所谓美国等国家驻华大使馆攻击我国发展问题的主要手段之一,利用空气质量检测不仅与学生的切身体会相联系,更有效地促进了学生对蓝天保卫战的认识。另一方面,空气质量检测是学生有助于认识我国社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过矛盾认识来促使学生对新征程有更全面的认识。而更为关键的是,空气质量检测是一个综合性的实践活动,无论是经济的小康社会、还是民主政治的要求、亦或是文化的人文环境甚至是哲学的现象与本质,都有着密切的联系。在实践活动中,不仅要求学生收集空气质量检测结果的发展变化,而且还要从横向、纵向进行比较,从而引导学生得到科学合理的结果。而通过结果分析来促进学生对新征程为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代强国而努力,作出响亮的回答,从而践行立德树人的精神。
总之,在新时代的高中政治教学中,通过把新时代主题、新使命内涵、新征程要求与立德树人进行深度融合,实现相互转换又密切联系政治教学,从而促进学生成才成长,落实立德树人之根本任务。
参考文献:
[1]陈俊峰.立德树人,发挥高中政治学科导向功能[j].读与写(教育教学刊),2018(09):98.
[2]杨秋实.高中政治教学与立德树人理念的融合实践[j].才智,2018(03):74+76.
[3]单凤彩.高中政治教学“立德树人”理念的实践探索[j].课程教育研究,2017(11):76.
奋进新征程建功新时代我这十年作文奋进新征程建功新时代论文
十年磨一剑。
经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强,也让坚持和加强党的全面领导更有底气、更有自信。
党的十八大以来,正是因为毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,我们才团结全党全军全国各族人民拧成一股绳,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,让党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
踏过烟云万千重,砥柱人间是此峰。历史已经并将继续证明,党的全面领导是战胜一切艰难险阻的“定海神针”,是创造中国奇迹的核心密码。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。越是任务艰巨,越是艰难险阻,越要坚持和加强党的全面领导,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。新时代新征程上,必须坚持和加强党的全面领导不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,迎接党的二十大胜利召开。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
金风送爽,天高云淡,在这个花果飘香的季节里,我们迎来了祖国70岁的生日,能与大家同祝国庆,我感到非常快乐。
在这里,我要自豪地对祖国母亲说:我爱你,中国!啊!黄河长江,奔腾万里,你们哺育了一个多么辉煌的民族!五千年的辉煌历史,饮誉四海的华夏文明,足以让人叹为观止。哦,祖国,涓涓流贯的河川是你飘逸的长发,绵亘悠久长的山岳是你硬朗的脊梁。你有满山遍野的宝藏,你有秀丽多姿的山水,你有金碧辉煌的故宫,你有蜿蜓伸展的万里长城,纵有千古,横有八荒。你还有很多很多……在你辽阔的土地上,一代又一代的炎黄子孙用自己的双手创造了灿烂的东方文明。
但是,我们不会忘记,中华民族也曾几经沧桑、几经痛苦,我们的祖国母亲也曾倍受欺凌与污辱。我们忘不了园明园的火光,忘不了扣在每个中国人头上的“东亚病夫”的帽子,忘不了公园门口“华人与狗不得入内”的牌子,忘不了南京三十万同胞的鲜血染红了长江。大地在咆哮,黄河在哭泣,然而中国人民永远也不会被压垮。虎门销烟揭开了中华儿女反侵略的序幕。太平天国的旗帜、戊戌变法的惊雷,义和团战士的大刀、辛亥革命的枪声,无一不向全世界表明:中华民族不可辱,中国人民不可欺。
五四运动的呐喊,中国*的成立,更似惊雷划破夜空。从南昌到井冈山、从延安到西柏坡,“星星之火,可以燎原”。中国人民硬是用小米加步枪打出了一个灿烂的新中国,我们这个东方巨人终于又站起来了同学们,我们中国已经很强大,但是不能忘记,我们的统一大业还没有完成,国际****势力亡我之心不死,日本对我国的钓鱼岛垂涎三尺,更不能忘记,1999年我国使馆的被炸,同胞的鲜血告诉我们:我们还不够强大。我们在星光灿烂的夜空下倾听时代的钟声我们在漫漫长夜中等待黎明的曙光多少次我们心潮难平多少次我们辗转难眠多少次我们都是为了这不同寻常的一天——祖国母亲的诞辰!
仰望长空历史的星光依然闪烁!我们的中国古老而伟大我们的中国壮丽而永生!蔡伦纸上书写着她的智慧指南针上旋转着她的方向刀光剑影之下她一次次回归和平精神劫难中又一次次积薪自焚重获新生。为了祖国的成长无数人儿前仆后继呕心沥血为了祖国的富强又有多少人儿燃尽了自己的生命和青春!即使在那封建主义的绞杀下,即使在那帝国主义的炮火中中国人依然用自己的脊梁挺起了中华古老的长城。五十七年前的十月一日,我们的祖国振翅一飞再度冲上云霄,向全世界发出了最为雄浑神圣的声音:“中国人民从此站起来了!”巨人的呐喊震荡环宇,让巍峨的群山响应让磅礴的大海回波!
从那以后一代新的天之骄子站立起来他们用自己的灵魂之火温暖了祖国一度冰冷的身躯用青春的热血点燃了祖国曾经暗淡的灵魂用激越的歌声纺织了祖国的一身彩霞。置身历史我们溶于其中分享着那过去的兴奋与悲痛;放眼未来我们会发现面前的道路似乎更遥远更艰难。但是我们都不会退缩不会畏惧我们要大声地对祖国母亲倾诉:我们都是您的十三亿分之一是您九百六十万平方千米的浩瀚辽阔掌心上的一员,对于您我们是那么的渺小那么的微不足道,但是我们是何等深沉炽烈地爱着您,我们是多么想紧紧依偎着您,我们是如何想尽一份力量把您装扮得更美丽!
让我们把中华儿女的豪气与龙的传人的胆魄融于自己火热的青春,把青春之歌唱得更激越昂扬,把青春之诗书写得辉煌无悔,把祖国的篇章写得雄壮高亢!我们要把科学、理性、勤奋、坚毅作为自己的伟大目标,让我们把高尚的品德卓越的涵养优异的成绩献给祖国,让我们在五星红旗下庄严宣誓:我们将努力奋斗为了可爱美丽的祖国我们将竭尽全力甘。
随着高中政治教学改革的深化,改进政治学科的育人功能,以新时代、新使命、新征程为特征的立德树人根本任务之落实,既是政治学科落实党的十八大以来教育改革的重要精神,又要彰显政治学科独特的育人功能。在全国思想政治教育大会上,习近平总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,要通过思想政治课给学生心灵埋下真善美的种子,引导学生扣好人生第一粒扣子。高中政治教师要在铸魂育人、立德树人方面发挥出应有作用,通过优化教材、优化教学、优化教学实践活动等方式,探索新时代下立德树人在政治教学中的落实。
高中政治教学要落实立德树人,首要从教材出发,通过教材与新时代主题的结合,挖掘立德树人教育之教学素材,经过教学设计、教学组织等过程,使之转变为学生立德树人的意识与内容。从课程性质来看,高中政治具有较强的思想性与政治性,又与时事密切相联系,因而从本质上来说是落实立德树人的出发点与归宿。一方面,高中政治教材由全国思想政治理论的专家精心编写,无论是知识体系的架构,还是案例的选择,都具有非常强的新时代主题特征,只要政治教师认为加以挖掘,就能找到立德树人教育的素材。因此,自党的十八大提出立德树人为教育之根本任务时,有专家就认为立德树人是政治教学的应有之义。另一方面,从新时代主题来说,无论时代如何变化,其主题都突出了政治性与思想性的双重要求。在新时代“不忘初心、牢记使命”的要求下,围绕着中华民族伟大复兴之中国梦这一主题来落实立德树人,其本质与习近平总书记提出的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是一致的。因此,立足于学科性质与教材,挖掘符合新时代主题、落实立德树人的素材,是高中政治教学的首要任务,也是充分备课的必要前提与基础。
以人教版高中思想政治必修2《和平与发展:时代的主题》为例,在和平与发展面临的挑战中,笔者将中华民族伟大复兴这一新时代主题,与霸权主义挑战进行密切联系,并以此来挖掘素材。面对中国工业4.0的2025规划,面对“中国制造”向“中国智造”的产业升级,发达资本主义国家尤其是某些超级大国,不仅屡屡突出wto规则与国际外交底线,对中国产业甚至是中国企业如中兴、华为等高科技企业进行围猎,用国内法通过长臂管辖进行企业行为、经济发展、学术研究等诸多领域进行肆意干涉,以求永久谋求霸权地位。通过这些素材的挖掘,不仅引导学生对和平与发展的時代挑战有深刻的认识,而且还会激发学生强烈的历史责任感与使命感,对中华民族伟大复兴的中国梦有着独特的认识,从而激发学生树立远大理想,把个人发展与民族复兴、国家强大密切联系起来,有效落实了立德树人。由此可见,通过挖掘教材素材、联系时事来突出新时代主题及其内涵,使学生对新时代发展有切身的体会,才能在教学过程中落实立德树人的目标。
高中政治教学不仅要浇花浇心,而且还要育人育魂。要通过课堂教学这一最根本、最重要的平台,在精心准备、科学设计的前提下,把新时代使命融入到教学过程、教学互动、教学评价等教学环节,才能使立德树人实现“随风潜入夜,润物细无声”的熏陶作用。从教育阶段特点来看,高中生处于最美好、成长最稳定的时期,高中政治教学的作用发挥关系到整个高中思想政治工作的成败。只有将新时代使命融入到高中政治教学,用真理的阳光照亮学生前行的道路,才能引导高中学子把爱国、强国、报国的理想信念融入新时代的追梦征程之中,才能在将政治教学与立德树人有机融合,实现政治育人的目标。从学生成才的角度来看,高中生的道德教育,对未来其学习、发展有着不可替代的作用。实践证明,高中德育越高,学生成才的概率越大,反之,学生未来对社会的作用则越普通。而作为德育主要阵地的政治教学,更应当把学生成人成才与立德树人相联系。
以人教版高中思想政治必修3《我们的中华文化》一课为例,笔者在教学设计中围绕着“四个自信”之文化自信为主线,通过将文化自信与新时代使命的结合,确立了以文化人、以文树人的教学任务。在教学过程中,通过将新时代使命,特别是多元文化下中华文化对世界的独特贡献这一视角出发,以民族自豪感为立足点,来阐述中华优秀传统文化在世界融合、世界发展中的作用。尤其是通过文化软实力来阐述当代青年学子的历史责任与时代使命,将中国发展与世界发展的关系密切联系,引导学生志存高远,既要着眼于解决中国当代发展的问题,又要放眼世界阐述文化传承、创新、文明交流互鉴之潮流,从而引导学生对新时代使命有更深刻的理解。在教学互动中,围绕着中华文化的合作性、包容性、创新性为交流对象,通过中外文化或文明的对比,使新时代使命内涵进一步拓展,引导学生在文化自信的基础上对两个一百年的目标与自我发展规划相融合,凝结成人民幸福、国家繁荣、文化自信的新时代使命之主题。由此可见,新时代使命内涵的拓展,对教学内容进一步优化,使新时代主题、使命与学生发展相融合,使立德树人落实到具体的知识学习上,促进学生将自我价值与祖国发展相统一,为伟大复兴树立远大理想。
知行合一是高中政治教学检测的有效手段,也是立德树人精神最显性的体现。面对着社会转型的纷繁矛盾,面对着发达国家的重重刁难,面对着国际风云的变幻莫测,只有放到政治教学实践中,才能看到学生学习的实际效果,体现立德树人的重要意义。高中政治教师要充分运用好教学实践活动,将课堂所学、教学所思与学生所行统一到立德树人的实践中,统一到新时代新征程的民族发展、国家昌盛中,才能突出立德树人的作用发挥。而教学实践活动的形式是多种多样的,如今年是非常特殊的一年,既是纪念五四运动开展100周年的年份,也是中华人民共和国成立40周年的年份,要这种特殊的年份里,通过参观博物馆、举办专题展览、开展知识竞赛等活动,都是政治教学实践活动的范畴。
在教学实践活动中,笔者用蓝天保卫战的空气质量检测作为突破口。一方面,曾经pm2.5检测成为了所谓美国等国家驻华大使馆攻击我国发展问题的主要手段之一,利用空气质量检测不仅与学生的切身体会相联系,更有效地促进了学生对蓝天保卫战的认识。另一方面,空气质量检测是学生有助于认识我国社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过矛盾认识来促使学生对新征程有更全面的认识。而更为关键的是,空气质量检测是一个综合性的实践活动,无论是经济的小康社会、还是民主政治的要求、亦或是文化的人文环境甚至是哲学的现象与本质,都有着密切的联系。在实践活动中,不仅要求学生收集空气质量检测结果的发展变化,而且还要从横向、纵向进行比较,从而引导学生得到科学合理的结果。而通过结果分析来促进学生对新征程为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代强国而努力,作出响亮的回答,从而践行立德树人的精神。
总之,在新时代的高中政治教学中,通过把新时代主题、新使命内涵、新征程要求与立德树人进行深度融合,实现相互转换又密切联系政治教学,从而促进学生成才成长,落实立德树人之根本任务。
参考文献:
[1]陈俊峰.立德树人,发挥高中政治学科导向功能[j].读与写(教育教学刊),2018(09):98.
[2]杨秋实.高中政治教学与立德树人理念的融合实践[j].才智,2018(03):74+76.
[3]单凤彩.高中政治教学“立德树人”理念的实践探索[j].课程教育研究,2017(11):76.
[摘要]北京市西城区牢牢把握首都城市战略定位,按照市委市政府要求,利用区内央企、地方国企、总部机构资源优势,紧跟当前数字化、场景化的技术变革趋势,以新基建为契机布局应用场景建设,挖掘新需求开展应用场景建设,培育新动能产业,探索核心区金融和科技双轮驱动发展的西城模式。
[关键词]新基建;应用场景;数字经济;高质量发展。
新基建是当前扩内需、稳投资、稳增长、稳就业、促消费、促转型,化解疫情不利影响,提升创新效能,培植新动能,实现经济社会健康发展的重要抓手。北京市西城区积极落实中央关于加快新型基础设施建设的国家战略部署和市委市政府相关工作要求,及时发布《西城区加强新装备新技术应用推进精细化治理和高质量发展赋能计划》,发挥央企、金融科技企业等创新资源丰富的优势,把握住新基建赋能经济社会发展的新机遇,以新基建与应用场景深度融合为引领,做好“四个服务”,实现区域高质量发展,力争成为全市乃至全国新装备新技术应用建设的高地,争做全国基础设施高质量发展试点区。
西城区在新基建中的区位发展优势。
西城区央企、地方国企、总部机构资源全国领先,在新基建5g基站、区块链、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城市轨道交通等领域优势突出。目前西城区内已有多家央企开展了新基建项目的投资和建设,同时还有一批围绕新基建提供技术保障的优势企业。
聚集着全国5g基站建设的领军企业。中国移动、中国联通、中国电信三大运营商是5g基站投资建设的主力,三大运营商已累计开通5g基站超过15万个。2019年底,中国广电和国家电网确立合作,成立合资公司,加速推进5g建设。
拥有区块链研究应用的头部企业。西城区拥有联动优势公司、金链汇信(北京)公司、国网区块链(北京)公司等头部企业以及中国—中东欧区块链卓越中心秘书处等国际资源。聚焦国家级金融科技示范区,西城区持续加强区块链技术在金融领域的应用;同时作为政务服务区块链应用试点单位,积极推进区块链基础平台和应用平台建设,加强区块链技术在政务领域的创新应用,在北京率先打造了政务服务“9+1”应用场景。
具有特高压投资建设的大型国企。国家电网是特高壓项目规划和投资运营的主力军,中国能建电力集团公司是特高压规划、设计、建设的主要承担者。一些企业在特高压规划设计、建设施工、运行检修的信息化方面具备深厚的技术积累,参与了国家电网公司电网信息模型标准的起草。
聚集着充电桩建设与运营的头部企业。国家电网公司是全国公共充电桩运营的头部企业,2015年成立了国网电动汽车服务公司;建设运营的全国最大的智慧车联网平台累计接入充电桩45.7万个,占全国总量的85%以上。
拥有城际高速铁路和城市轨道的大型企业。中国交通建设股份公司作为交通领域全球领先的特大型基础设施综合服务商,提前布局新基建领域,目前已与中国通信服务公司等机构达成新基建领域的合作。北京市轨道交通建设管理公司、北京城市轨道交通咨询公司等市属国企也在城际轨道交通的设计、系统建设等方面具有较强的实力,长期承担城市地铁线路的建设管理任务。
新基建赋能西城区高质量发展新机遇。
新基建为西城区加快发展数字经济,培育发展新动能,实现区域高质量发展提供了前所未有的新机遇。在新冠疫情、中美贸易摩擦等国内外形势日益复杂的情况下,西城区发展路径需要进一步明晰,对于如何发挥区域优势,加快实现区域高质量发展方面还应加快创新探索;产业结构有待进一步优化,新业态、新经济体量较小,产业结构调整还有较大的提升空间;资源配置效率有待提升,疏解腾退的空间资源还没有得到高效利用,需要加快对低效楼宇改造提升的进度,为引进优质企业提供空间;城市治理能力有待提高,首都功能核心区对城市治理能力提出更高要求,特别是此次新冠疫情暴露出在应对重大突发事件方面尚有诸多需要补齐的短板。
新基建加快促进企业发展壮大。西城区内央企资源丰富,对区域经济发展贡献突出。据统计,2019年区内共有规模以上央属法人单位793家。辖区内国家电网、中国移动等央企均已加快投资和布局新基建项目。如何助力央企推进新基建项目,将成为西城区培育经济发展新动能的重大机遇。此外,西城区内拥有奇安信公司、航天科工智慧公司等前沿科技企业,将成为新基建项目的主要参与者,随着新基建的实施,这类高新技术企业有望实现跨越式发展。
新基建有效带动区域产业数字化转型。新基建不仅能够为传统金融机构服务创新和金融科技企业的技术创新提供强有力的支持,加快传统金融机构向智慧银行、智慧网点等数字化转型,推动以移动支付为核心的金融科技场景拓展;同时也能够有效赋能商务、零售、文化等传统产业,推动传统产业通过新技术的应用,拓展应用场景,实现精准感知、在线处理、智能决策、体验式服务等,突破产业发展的瓶颈,促进传统产业向网络化、数字化、智能化转型,提升传统产业的能级。
新基建有力赋能政府现代化治理能力提升。此次新冠疫情暴露出政府在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设等领域还有提升空间。“十三五”以来,西城区推进智慧城市和大数据中心建设,在智慧基础设施、大数据中心、智慧政务等方面取得了一定的成效,但仍存在着建设模式单一、业务和技术深度融合不够、数据信息互联互通和综合应用不足等问题。借助新基建发展机遇,能够有效补齐现有智慧西城建设中的基础设施短板,加快推进区域大数据中心平台的建设,打破部门间的数据孤岛,实现城市万物的互联互通。
加强新基建与应用场景深度融合的对策把握四个方面进行战略谋划。针对新冠肺炎疫情反映出的医疗体系短板,加强医疗健康领域应用基础研究及临床与防控相结合的创新技术与方法研究,加快智慧医疗应用场景建设。落实市政府关于应用场景建设的相关要求,在市科委的指导下,加强与“三城一区”和城市副中心的资源对接和成果共享,为推进“四个中心”功能建设提供支撑。坚持非首都功能疏解与核心区优势资源输出统筹结合,辐射带动以雄安新区为核心的津冀地区协同发展,促进区域资源共建共享、协同发展。在新基建项目中发挥区域企业技术资源优势,为国内其他地区提升创新效能、升级产业层次、培植新动能方面贡献西城智慧。
加强与辖区新基建建设主体的对接与合作,做好各项服务保障。对于技术成熟、路径清晰的企业,如国家电网、中国移动等,做好金融、人才、技术等服务保障,协助其凝练并发布应用场景建设需求,并与“三大科学城”做好对接。支持建设单位、企业、科研院所等联合搭建试验性应用场景平台,加快新技术新产品的转化。
发挥金科新区优势,加强科技与金融的融合发展,积极对接新基建融资需求,开发一批适合新基建项目特点的创新金融产品,以智慧金融服务补足金融服务实体经济的短板;以技术创新全面提升金融监管效率。依托信息基础设施建设,聚焦电子及网络支付、金融安全等领域,加快金融科技领域“卡脖子”和“颠覆性”技术集中攻关。
针对本次新冠肺炎疫情反映出的医疗研发能力弱的问题,探索成立市区联合自然科学基金,提升医疗健康领域的应用基础研究能力。依托区内国家临床医学研究中心资源,加强临床与防控相结合的创新技术和方法研究,提高疫病防控和公共卫生领域科技战略储备。加强医疗机构与电信运营商、企业的合作,搭建互联网医疗服务平台。
聚焦新基建优势领域,设立专项资金加强核心技术研发和产业布局,大力引进行业领军企业、独角兽企业、隐形冠军企业,加强新基建与场景深度融合,推动以技术创新为依托的应用场景建设。围绕工业互联网、远程医疗、智慧教育、智能交通、智慧物流等领域开展应用创新和示范,同时探索交叉领域的融合应用。
坚持创新发展,深化对应用场景及其作用的认识。1牢固树立“创新无处不在,处处皆为场景”的理念,聚焦产业发展、城市管理、公共服务、居民消费等领域,推动新装备、新技术应用场景落地。总结智慧政务等应用场景建设经验向全市推广。支持区域内政府部门和公共事业单位、企业购买网络安全等服务和产品。加强与“三城一区”和北京城市副中心的合作,主动挖掘区内企业在新基建过程中的需求,主动引导其向城市副中心进行定向转移;对于缺乏产业化场地的,协助企业与亦庄进行对接,促进“三城一区”的新技术新产品在新基建项目中的应用,推出一批具有较强示范作用的融合应用场景。有效发挥区域内新基建承接、运营企业和工程技术服务企业集聚的优势,主动服务津冀和全国,提供技术和咨询服务。支持各类金融机构为新技术新产品的转化应用提供保障。支持区内新基建承担单位、高新技术企业、科研院所等合作制定新基建领域标准。
加强国际合作,加快新基建项目的技术创新。利用“一带一路”建设机遇和亞投行、丝路基金等已有国际合作项目资源,提升国际合作交流水平,打造国际合作示范项目。推进数据技术、标准、园区、人才培养等领域的合作,培育具有国际化、顶尖、高端的国际合作项目。
[参考文献]。
2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议闭幕。本次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,统筹考虑了“十四五”规划与2035年远景目标,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利绘就了发展蓝图。
为“两个一百年”目标奋力进取。“两个一百年”目标首次出现是在1997年,中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》中提出“到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。”到2012年,中国共产党第十八次全国代表大会上的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》第一次明确了“两个百年”奋斗目标是:“第一个一百年,是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;第二个一百年,是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。”“两个一百年”自此成为一个固定关键词,在习近平总书记自中共十八大以来的历次公开讲话与文章中出现超过100次,与中国梦一起,成为全国各族人民共同的奋斗目标。
向下一个“五年规划”进发。2020年是第十三个五年规划的收官之年,2021年是第十四个五年规划的开局之年,也是全面建成小康社会,中华民族向第二个百年奋斗目标迈进的一年。中共十九届五中全会站在如此关键的历史关口对新形势下要实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题作出了回答,对制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标提出了建议。五年规划是具有中国特色的发展道路,是中国经济高速发展的密码之一,全会深入分析了我国发展面临的内外挑战与机遇,明确提出了“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来;首次明确了建成文化强国的具体时间表,到2035年把我国建成文化强国;不再追求gdp等总量指标的高增长,而更关注经济的高质量发展,更关切产业结构的均衡,更强调人民福祉,更依靠“创新驱动”的发展路径,为我们踏上新的征程指明了方向,吹响了号角。
时代的擘画已经绘就,即将踏上“十四五”征程的我们,“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,中华民族的伟大复兴一定会离我们愈来愈近。
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
号角催人奋进,蓝图砥砺人心。我市广大党员干部群众第一时间学习领会全会精神,一致认为,这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为未来中国发展制定了新纲领、指明了新航程。
大家纷纷表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党中央决策部署和省委、市委要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
回首“十三五”,喜看新成就。
“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国发展成就举世瞩目,实现了历史性跨越,进一步凝聚起全党、全军、全国人民的力量。
“我在‘中国之治’中深刻感受到了‘大国之志’,更加坚定了我们不忘初心听党话、矢志不渝跟党走的坚定信仰。”在认真学习全会公报、收看党中央新闻发布会后,市委办公室干部余雲雲深受触动。她说,以习近平同志为核心的党中央带领中国人民在建设中国特色社会主义道路上蹄疾步稳、乘风破浪,接受考验、不断胜利,决定性成就来之不易,鼓舞人心。“作为青年干部,我们深感既生逢其时、又使命在肩。”余雲雲表示,面对关键时期、关键节点,面向新的考场、新的答卷,要紧扣脉搏苦练本领,立足岗位建功立业,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
党的十九届五中全会明确指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。市政府总值班室主任丁海容对这句话感受颇深。他说,这是对五大发展理念之首“创新”的进一步强化。
(下转第二版)。
(上接第一版)为实现“十四五”规划目标和2035年远景蓝图,实现经济社会大发展和民生大改善,当前比任何时候都更加需要增强创新动力。
“作为年轻干部,作为规划和蓝图的答卷人,我们要敢为人先,科学推动工作创新,主动分析新现象、研究新问题、谋划新举措,催生改革创新、攻坚克难新气象。”丁海容表示,面对时代赋予的重任,要培育创新精神,坚定理想信念,培育创新思维,善于勤学勤思,培育落实能力,敢于解决问题,努力为实现“十四五”规划和2035年远景目标展现新作为。
“全会专门强调要改善人民生活品质,提高社会建设水平,这让我们对未来充满期待。”通过手机学习全会精神后,伍家岗区万寿桥街办万达社区党委书记余卫星十分激动。“党中央始终把人民放在最重要的位置,社区是服务人民的最基层阵地,我们作为社区工作者更要坚持为增强人民的幸福感而不断奋斗。”
她表示,将认真做好“双下沉双报到”工作,带领广大党员干部积极参与社区治理,提升社区治理水平和治理能力,不断实现社区百姓对美好生活的向往。
逐梦“十四五”,阔步新征程。
“‘十三五’时期取得的决定性成就,来之不易,我们要倍加珍惜。”10月29日晚,看完央视新闻联播,西陵区人大常委会党组书记、主任张祖铭心潮澎湃。他表示,《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,提出了一批具有标志性的重大战略,为今后发展指明了方向。
张祖铭说,西陵区人大常委会将积极开展“当好群众代言人,我为‘十四五’献一策”活动,更好倾听民声、收集民意、汇集民智,同时还将深化“代表行动”,切实发挥人大代表的主体作用,把根本政治制度优势更好地转化为治理效能,为实现宜昌高质量发展作出人大贡献。
“党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期做好政协工作的重要遵循。”市政协研究室主任王皓表示,他将深入学习宣讲全会精神,阐释好党中央的重大判断和重大部署,面向社会更好凝聚共识,引导委员和群众始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
围绕新时期政协新作为,王皓说,要紧扣全会提出的主要目标,结合宜昌实际加强调查研究,提升议政建言质量,发挥专门协商机构作用助推高质量发展。自觉强化责任担当,主动接受实践锻炼,不断增强八项本领、提高七种能力,积极为建设社会主义现代化强市贡献力量。
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局……”在湖北康泉医疗科技有限公司工作群内,副总经理杨岳向管理层转发五中全会精神时,对这句话做了重点标注。
“对企业来说,这是极大的鼓舞,让我们对未来发展有了更大信心。”杨岳介绍,受疫情影响,公司业务在上半年一度出现停滞。恢复生产后,公司在生产一次性医疗器械主导产品的同时,增加了医用隔离面罩和医用防护眼罩等防疫产品,利用国内外线上展会及跨境线上销售平台,顺利打开了新的市场,同时还增加了600万元的销售收入。他表示,康泉医疗将立足产品自主研发,积极搭建新的销售渠道,不断加大新市场开发,将企业做大做强。
聚焦新目标,共谋新发展。
“十三五”收官在即,辉煌的成就令人欣喜;“十四五”扬帆在望,光明的新篇即将开启。
“十九届五中全会对我国未来五年乃至十五年的发展方式、发展路径、发展目标进行了战略性规划和部署,为宜昌加快推动高质量发展细化了重点、指明了方向。”学习全会公报后,市发改委副主任邓明亮坦言,近年来,宜昌全力推进“向东对接沪汉,向西承接成渝”具体化,与全会提出“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略”高度契合。
他表示,下一步,将认真贯彻落实全会精神,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,积极服务“一主两翼”发展战略,发挥引领辐射带动作用,推动“宜荆荆”区域一体化发展,提升宜昌在都市圈、城市群、城市带中的总体实力和竞争力。
宜昌高新区(自贸片区)党工委副书记、管委会副主任张兴说,宜昌自贸片区将以打造产业升级和制度创新“双高地”为己任,以建成省域副中心城市特殊经济功能区为目标,深度参与“一带一路”经贸合作,推动宜昌开放发展的功能更加完善、体系更加健全。
“我们将加快打造投资贸易便利、服务体系健全、监管高效便捷、法治环境规范的优质园区,为奋力谱写宜昌高水平开放高质量发展新篇章作出新的贡献。”张兴说。
会议公报中提出,要“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。”宜昌市大气污染防治管理中心副主任李瑜说:“全会让我们清晰感受到建设美丽中国的愿景以及一步一步实现的决心。”
“十三五”期间,宜昌的空气质量得到了显著改善。“随着治理的深入,环境空气质量改善也进入了瓶颈期和攻坚期,高质量发展是破解这一困局的根本之策。”李瑜表示,将坚定信心,迎难而上,着力优化调整产业、能源、交通运输及用地四大结构,不断提升大气污染源精细化管理水平,让宜昌人民享受到更多的蓝天白云,呼吸到更多的洁净空气。
[摘要]编制、实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式。在百年交汇的重要历史节点上,党的十九届五中全会的召开对开启“第二个百年”新征程谋篇布局具有重大意义。党的十九届五中全会对我国“十四五”时期的发展环境、发展阶段和发展目标的精准研判,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,体现了我们党对中国迈向现代化强国的战略思考。
[关键词]“十四五”规划;新阶段;新部署;新成效;新征程。
在“十三五”规划圆满收官之年,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),对我们开启“第二个百年”新征程进行了科学谋划。《建议》从全局和战略高度对我国中长期发展战略进行蓝图擘画,以理论成果引领整体设计、以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程,系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题。党和国家科学规划、精准研判、指引路径,落细落实的治国理政模式,以其强大力量,带给中国和世界越来越多的惊喜,充分彰显着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。
制定国民经济和社会发展五年规划,是我国政治生活的一件大事,是党治国理政的重要抓手,也是度量中国步伐的鲜明路标。五年规划作为国家对经济发展的干预形式最早并非源于中国,也非中国所独有。但中国在自己的发展过程中,学习借鉴他国经验的同时结合本国国情,推陈出新,使五年规划成为了中国经济社会发展的独特经验,并已成为中国发展的制度优势。从1953年实施第一个五年计划开始,到2020年我国已顺利完成十三个五年计划(规划)。实践证明,五年规划是中国最为重要的宏观经济和社会管理工具,是中国之治的重要密码。
五年规划在国家治理中具有举足轻重的作用。其意义就在于它作为顶层设计,可以根据每个具体历史阶段的国内外局势,在坚定社会主义现代化建设宏伟目标的基础上,以目标和问题为导向,全面规划发展指标,明确优先领域、重点任务,从而把党的宏伟蓝图转化为实际行动,推动国民经济和社会长期发展。比如为实现工业化,从“一五”计划到“九五”计划,我国持之以恒地推进工业建设,完成了工业化初级阶段的任务;从“十五”计划到“十二五”规划,实现了从强调发展为主题向强调以科学发展为主题的跨越,确定了新型工业化道路;“十三五”规划提出“五大发展”理念、“六个坚持”发展原则、“全面建成小康社会”的目标要求,勾勒出中国发展的整体思路。正是通过这一连串的五年计划(规划),中国建成了较为完整的工业体系和国民经济体系,完成了从计划经济到发展和完善社会主义市场经济的深刻转变。这一连串的五年计划(规划)不仅体现了国家政策的延续性,也充分反映了中国不断前行的发展轨迹和未来的发展方向。通过实施十三个五年计划(规划),中国迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。面对世界百年未有之大变局,经济全球化逆流涌动、全球的新冠肺炎疫情仍形势严峻的多重挑战,我国如期召开党的十九届五中全会,为未来谋篇布局,再次凸现中国应对一切风险挑战的定力和韧劲。
《建议》是党的十九届五中全会的重要成果。《建议》中出现了许多新的提法和新的论断。如“四个全面”战略布局中的第一“全面”相应地改为“全面建设社会主义现代化国家”,党的十九大报告中关于2035年发展目标的“人民生活更為宽裕,中等收入群体比例明显提高”提法相应地变为“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”等。此外,新发展阶段、新发展理念、新发展格局构成了规划建议的逻辑主线,体现着以习近平同志为核心的党中央对中国未来发展的深邃思考。这些新的提法不是凭空产生的,而是我们党在深刻总结全面建成小康社会的成就和经验,研判“十四五”时期发展环境、总体思路、主要目标以及重大战略任务的过程中形成的。这充分体现了我们党对中国这样一个人口大国迈向现代化强国的战略思考,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段是党中央作出的战略判断,新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。对此,《建议》又作出了新的重要判断,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。就国外来看,新冠肺炎疫情仍然在全球大流行,这给全球贸易和金融带来了不可估量的负面影响。此外,保护主义、单边主义蔓延,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境的不稳定性不确定性明显增加。就国内来看,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活的要求不断提高。按照“两个一百年”奋斗目标的规划,今年即为中国共产党建党一百周年的时间节点,这意味着我国进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期。在关键时间节点,以习近平同志为核心的党中央精准研判,科学把握新的发展阶段,为新时代新征程的领航图把准了方向。
从根本要求上坚持党的全面领导。核心领航掌舵,旗帜引领征程。全会提出了“十四五”时期经济社会发展首要遵循的指导思想和原则就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会健康持续发展的根本政治保证。编制和实施国民经济和社会发展规划,是我们治国理政的重要方式,也是坚持党的领导的生动体现。正是在党的领导下,我们谋划了一个又一个的蓝图,实现社会生产力的不断发展、经济社会的全面进步。回顾“十三五”,面对波诡云谲的国际环境和突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当,带领人民攻坚克难,党和国家各项事业取得一系列成就。实践证明,党的领导是建设社会主义现代化国家的根本保证。在14亿中国人民向着第二个百年奋斗目标进军之际,应对更加复杂的国内外局势,中国共产党成为了指引方向的指南针、凝聚力量的主心骨、稳定社会的压舱石。
从战略抉择上构建新的发展格局。进入新发展阶段,国内外环境深刻变化,机遇和挑战并存。以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化,着眼我国经济中长期发展作出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。对中国而言,参与国际经济循环的目标取向与发达资本主义转移生产过剩的动机不同,我们参与国际经济循环,是为了合作共赢,共同分享国际分工和国际贸易给人类社会创造的福祉与红利。中国对外开放的实践也表明,参与国际经济循环确实可以提升一个国家的综合实力。然而来势汹汹的新冠肺炎疫情重挫全球贸易,导致外部环境复杂多变,加上我国已进入高质量发展阶段,具有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力,拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场。基于这种现实,一方面必须实施扩大内需战略,加快构建国内统一的内循环,消除地域之间的贸易壁垒;另一方面要继续坚定不移地扩大开放,加大利用外资的规模和效应,刺激国内消费领域蓬勃发展。
从理论指引上贯彻新发展理念。新发展理念是对人类经济社会发展规律的科学总结,顺应人类发展大势和时代潮流,契合我国经济社会发展新形势新问题,是引领新时代伟大实践的科学指引。理论是行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远。党的十八届五中全会提出的新发展理念在“十三五”规划中统领全篇,成为实现“十三五”时期发展目标和破解发展难题的基本指导方针。被实践证明科学有效的新发展理念继续成为《建议》的论述逻辑线,多个方面的重大任务部署进一步表明新发展理念将贯彻到发展的各领域和全过程,其中,“坚持创新驱动发展”放在首位,并首次提出“科技自立自强”。实际上,在新的发展格局下,我国除了创新能力不适应高质量发展要求外,发展不平衡不充分问题仍然突出,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项等。这些问题都要求我们必须更多地立足于科技创新、绿色发展、协调进步、扩大开放等一系列新的发展理念。
从战略部署上坚守以人民为中心。在中国进入新发展阶段的关键历史节点,如何让中国人民的生活更加美好?如何让人实现全面发展?如何让全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展?党的十九届五中全会已经作出了明确的回答,那就是“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。从全会内容看,对增进民生福祉、提升人民生活水平提出了一些重要要求和重大举措。从“民生福祉达到新水平”的“十四五”时期发展目标,到“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”的2035年远景目标,贯穿始终的就是把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,这也是中国发展前行的根本动力。
毛泽东曾指出:“如果有了正确的理论,只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,那末,这种理论再好也是没有意义的。”1以此而言,执行力就是生命力。任何政策的出台、制度的建立、目标的设定都需要通过执行落地来实现。
习近平总书记指出:“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干。”2这充分说明了干在实处是我国经济社会稳定发展的重要保证,是贯彻落实党的十九届五中全会精神、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本途径。空谈误国,实干兴邦。5年来,面对艰巨的脱贫攻坚任务,“全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部”,3开展精准扶贫工作,使脱贫攻坚领域取得决定性成就。这些来之不易的成绩背后,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,靠的是中国共产党的真抓实干,靠的是各项工作部署落地生根。因此,“十四五”规划要想释放更大力量,也必须在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,一茬一茬接着干,一件一件去落实。
此外,《建议》作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是我们今后5年乃至更长时期经济社会发展的行动指南。一方面,伟大的事业需要理论的指导,《建议》表明了我们党对经济发展阶段性特征的不断认识深化,并从理论和实践上系统回答了新发展阶段实现怎样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题,充分体现了党的理论创新。若能将此转化为指导实践、推动工作的思想武器,则能够很好地为全面建设社会主义现代化强国开好局、起好步。另一方面,正确的理论总要结合具体情况、根据现存条件加以阐明、指导实践,并在实践中得到检验和发展。当下的规划建议是从过去的实践中和对大势的洞察中产生和发展而来的,更多总结的是过去实践的规律。尽管它能预见总体性,但无法预见隐藏在事物发展过程中的偶然性,所以要在迅速变化的时代赢得主动,就需要主动深入实践,在坚持基本原则的基础上,对一系列重大战略问题在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
(本文是2019国家社科基金项目“全媒体时代高校意识形态工作的问题与对策研究”〈项目编号:19vsz031〉、中国传媒大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“‘四全’媒体时代的意识形态引领工作研究”阶段性成果)。
[参考文献]。
[1]毛泽东选集(第一卷)[m].北京:人民出版社,1991.
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
“十三五”时期北京发展取得历史性成就。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,破解难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
深刻认识新时代首都经济社会发展规律。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有习近平总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
乘势而上开启“十四五”新征程。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
奋进新征程建功新时代我这十年作文奋进新征程建功新时代论文
立春日,鸟巢夜。北京第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式上,伴随着《我和我的祖国》悠扬乐声,176名来自全国各行各业以及56个民族的代表分列两排,一面国旗手手传递。
国歌声中,五星红旗徐徐升起,高高飘扬在新冠肺炎疫情发生以来首次如期举办的全球综合性体育盛会上,奋进的中国与古老的奥林匹克再度携手前行。旗帜上,四颗小星环拱着一颗大星,象征着亿万人民心向中国共产党,向世人昭示着:中国共产党的领导是历史和人民的选择。
“世界期待中国,中国做好了准备。”面对百年变局和世纪疫情交织的挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国迎难而上、众志成城,如期点燃冰雪运动火炬。如今,冬奥赛程已经进入尾声,赛事组织、赛会服务、场馆运行、疫情防控等受到各方点赞,中国共产党非凡的治理效能和制度优势得以充分彰显。
从百年前的“奥运三问”到如今的“双奥之城”,历史和实践充分证明:没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。
党的十八大以来,书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动坚持和加强党的全面领导,新时代党的领导得到全面加强,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,为推进中国特色社会主义伟大事业提供了根本保证。
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一声令下,尽锐出战。25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部冲锋陷阵,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,带领群众攻克一个个贫中之贫、坚中之坚。8年间,近1亿人脱贫,832个贫困县摘帽,12.8万个贫困村出列,脱贫攻坚取得了重大历史性成就。
脱贫后,江西井冈山白银湖村村民邱冬华贴上这样一副对联——“脱贫全靠惠民策、致富迎来幸福春”,横批:“共产党万岁”。朴素的话语道出一个真理:只有在中国特色社会主义制度下,脱贫攻坚才能取得全面胜利;只有在党的领导下,我们才能创造出世界上任何政治力量都不可能创造的人间奇迹。
万山磅礴看主峰。中国特色社会主义进入新时代,党中央明确“坚持和加强党的全面领导首先是坚持党中央权威和集中统一领导”,并将其作为党的领导的最高原则,推动全党深化对“两个确立”决定性意义的认识,自觉做到“两个维护”。
通过推出一系列基础性、创制性、战略性举措,党中央权威和集中统一领导得到有力保证。置身中国特色社会主义新时代,全党更加深刻认识到“两个确立”决定道路方向、事业成败、党的兴衰,决定国家和民族的前途命运,从而在“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加真挚。
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我们每个人都有惰性,他是我们每一个人的死敌——严重阻碍了我们进一步的实现梦想,是我们这梦途中最大的绊脚石,梦想背后必定是汗水,光辉背后也必定是辛酸,我们只有努力克服惰性珍惜每一分每一秒的时间,将每个时间都用在有意义的事情上,但也不能绷得太紧。我们需要给自己一些放松娱乐的时间,电子产品是让人放松娱乐的一个不错的产品,但不可过于依赖和迷恋电子产品,偶尔也也要与大自然多做接触,与同龄人聊天发泄,一起做运动玩耍,但最重要的是要分清轻重缓急,万不可本末倒置,还是要以学习为主,毕竟知识确实是极其重要的。
失败乃是成功之母,失败是我们每个人需要经历也必定会经历的,当然失败的滋味是不好受的——它给我们带来或多或少的挫败感和或大或小的打击,有些人经历了失败,便放弃了对梦想的追求和对生活的希望,从此之后,平庸地度过他们的一生;但另一些人,他们经历了失败后却又勇敢地重新站了起来,重拾信心和希望,汲取经验总结失败原因,继续实现自己的梦想,并为之付出比之前十倍百倍的努力,最后迎接他的必定是胜利的果实。由此可以,看出强大的心理素质和永不言弃的毅力也是我们需要拥有的品质。所以说,一个人要想实现梦想需要很多的优秀品质和一个良好优异的为人处事,方能有必成功的自信和信心,如果没有,那我们则必须完善自己,优化自己,提升自己,学习更多的知识,用更多的功,更多的功课。
正踏在征梦途上的我们勇往直前,毫不畏惧。一个青春活力的姿态去面对我们多彩的未来,在学校里,我们努力的学习,撒下汗水和泪水,为了自己的梦想,充满电量,全力以赴地冲向前方,停不下自己的脚步。用一个最美的姿态去接受雨水的冲刷,太陽的灼烧,命运的考验,做好充足的准备去面对困难。有一个伟人曾经说过:“机遇留给有准备的人。”只有当我们有了充足的勇气,做了充足的准备,才会抓住命运所分配给我们每一个人的机会和机遇。所以,当你在埋怨老天和命运为什么对你如此不公,从不给你机会的时候,不妨换个角度想想,是不是自己还没有准备好,是不是自己还有什么地方有问题,以至于始终没有机会,亦或是,是不是因为自身的原因而错过了许多本该属于自己的机会。从而你便会发现自己很多平时所看不到的坏习惯坏毛病,当你改正了它们后,或许,幸运就降临在你身上了呢。
每个人都有自己的人生,而每个人的人生都掌握在自己手上梦想,不论多大,只要努力只要坚持,终有一天会实现。相反的,如果你不努力不坚持,梦想无论有多小,你都绝对不会实现。
征梦途上,左手坚持,右手奋斗,相伴左右,前往路的尽头……。
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2022年1月6日,中共中央政治局常委会全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告。
以来,党中央每年都要听取五大班子党组的工作汇报和中央书记处工作报告,这项工作已写入党内法规,成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度性安排。
党的领导权是马克思主义建党学说的重大课题。曾有一个时期,党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力和落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央深刻认识到,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,在这个问题上决不能犯颠覆性错误。
“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,所以必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”11月17日,书记在十八届中央政治局第一次集体学习时正本清源、一锤定音。
“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色”;。
“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”;。
10月,书记在党的十九大报告中提出新时代党的建设总要求,头一条就是“坚持和加强党的全面领导”。不仅要“坚持”,还要“加强”;不仅要“领导”,还要“全面领导”。
围绕坚持和加强党的全面领导,党中央作出一系列重大政治安排——。
绘就新蓝图奋进新征程论文字
[摘要]“十三五”时期,北京市落实首都城市战略定位,综合实力和国际影响力明显增强,城市发展正在发生深刻转型。北京从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,经济社会发展取得历史性成就;从城市管理转向城市治理,城乡环境品质发生历史性变化;从单一城市发展转向京津冀协同发展,首都功能布局实现历史性突破。成绩来之不易,经验弥足珍贵。“十四五”发展大幕已开启,北京要乘势而上,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
[关键词]“十三五”;首都现代化建设;历史性成就;“十四五”规划。
“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的5年。面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,市委市政府团结带领全市人民坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,团结奋斗、砥砺前行,全力推动首都发展、减量发展、创新发展、绿色发展和以人民为中心的发展,各项事业都取得了新的重大成就,率先全面建成小康社会。
围绕“十三五”规划实施,北京市委市政府出台了一系列重要专项规划、行动计划和重大改革举措,各区、各部门认真落实市委市政府的决策部署,198项规划任务总体进展顺利,规划实施取得显著成效。
新版城市总体规划绘就新蓝图。党中央、国务院批复北京城市总体规划、北京城市副中心控制性详细规划和首都功能核心区控制性详细规划,各分区规划、乡镇国土空间规划高质量编制实施,首都规划体系得到历史性深化和完善。以钉钉子精神抓好规划的组织实施,建立城市体检评估机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。
首都功能持续优化提升。大力加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平。坚持把政治中心服务保障放在突出位置,稳步推进核心区功能重组,多措并举让核心区“静”下来。建立重大国事活动服务保障常态化工作机制,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大活动服务保障任务。统筹推进“一城三带”整体保护,文化事业和文化产业繁荣发展。全国科技创新中心建设取得显著进展,“三城一区”建设全面加速,中关村先行先试改革政策向全国推广,研发投入强度、重大科技成果数量稳居全国首位。
推动京津冀协同发展取得明显成效。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,深入实施疏解整治促提升专项行动,一般制造业企业、四环内区域性专业市场集中疏解任务基本完成,一批医疗、教育单位向外转移布局。首批市级机关完成搬迁,城市副中心建设框架全面拉开,主动支持雄安新区建设,“两翼”格局加快构建。大兴国际机场顺利建成投运,北京迈入航空“双枢纽”时代。交通、生态、产业等重点领域协同实现率先突破。北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作进展顺利,北京即将成为世界首个“双奥城市”。
经济高质量发展迈出坚实步伐。“十三五”期末地区生产总值超过3.6万亿元,人均gdp达2.4万美元左右,较2015年提高0.6万美元,保持全国领先。全员劳动生产率从2015年的21.2万元/人提高到2019年的28.2万元/人,居全国首位。2019年金融、科技、信息等优势服务业对全市经济增长贡献率超过60%。新业态新模式不断发展壮大,2019年新经济增加值占地区生产总值比重达到36.1%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制,存量金融风险有序化解,新增金融风险有效遏制。
城市发展正在实现深刻转型。北京成为全国第一个减量发展的城市,常住人口规模、城乡建设用地规模首次由增转降。坚决打好污染防治攻坚战,细颗粒物(pm2.5)年均浓度5年累计下降53%左右,大气污染治理被纳入联合国环境署“实践案例”。基本实现二氧化碳排放总量达峰目标。实施新一轮百万亩造林绿化工程,森林覆盖率达到44.4%。城市轨道交通运营里程超700公里,市郊铁路开行近400公里,交通综合治理取得初步成效。城南、新首钢地区、生态涵养区加快发展,城乡区域发展更趋均衡。
超大城市社会治理水平显著提高。坚持民有所呼、我有所应,创新推进并持续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,依托12345市民服务热线平台深化“接诉即办”改革,强化主动治理、“未诉先办”,**难点问题取得显著成效。深化街道社区管理体制改革,完成乡镇机构改革,构建起简约高效的基层管理体制。抓好生活垃圾分类、物业管理两个“关键小事”。探索形成回天地区大型社区治理样本。
改革开放开创新局面。深入推进供给侧结构性改革,一批重点领域改革取得新突破。营商环境大幅改善,在国内营商环境评价中连续两年蝉联第一。基本完成市级机构改革,国资国企改革、投融资改革等方面取得新进展新成效。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区获批,中国国际服务贸易交易会已成为国家级对外开放三大展会平台之一,中关村论坛、金融街论坛影响力不断扩大,开放型经济达到新水平。
人民生活水平迈上新台阶。出台“七有”“五性”1监测评价指标体系。就业形势总体稳定,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,基本公共服务实现人群全覆盖。建设提升基本便民服务网点5133个,群众身边的便民设施加快补齐。助力受援地区73个旗县全部脱贫摘帽,对口支援帮扶任务圆满完成。全市低收入农户收入全部过线,低收入村全面消除。民主法治建設扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。坚决贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实“六稳”“六保”任务,地区生产总值增速由负转正,经济实现快速复苏。
“十三五”时期,首都经济社会发展成就是在国内外经济形势复杂多变、不稳定性不确定性明显增强、风险挑战持续加大的背景下取得的,这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委市政府带领全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把***总书记对北京重要讲话精神作为根本遵循。党的十八大以来,***总书记多次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们做好新时代首都工作指明了方向。市委市政府坚决贯彻落实***总书记对北京重要讲话精神,态度鲜明、行动有力,在落实首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等全局性和战略性问题上,谋划了一批重大举措,解决了一批突出问题,首都城市发生历史性变化。实践表明,有***总书记掌舵领航,有党中央坚强领导,前进道路上就没有迈不过去的坎,前行的脚步就会更加坚实有力。
坚持新发展理念,扎实推动高质量发展。“十三五”以来,北京市全面贯彻新发展理念,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的,持续深化供给侧结构性改革,在强化科技创新引领作用、构建高精尖经济结构、打好污染防治攻坚战、优化营商环境、繁荣首都文化、保障和改善民生等领域取得了一批丰硕成果,形成了一批推动高质量发展的好经验好做法。进入新发展阶段,我们必须坚定不移贯彻新发展理念,着力提升发展质量和效益,率先探索构建新发展格局的有效路径,拿出北京行动,作出北京贡献。
坚持以人民为中心的发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。北京市始终把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,建立了“七有”“五性”监测评价指标体系,创建了“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,推出一批小切口、见效快的民生实事改革,着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。进入新发展阶段,我们必须切实保障和改善民生,尽力而为、量力而行,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
坚持底线思维,坚决防范化解重大风险。党的十八大以来,***总书记反复强调要高度重视和切实防范化解各种重大风险。北京市全面贯彻落实总体国家安全观,积极应对中美经贸摩擦,防范化解金融、房地产等领域系统性风险,全力抗击新冠肺炎疫情,维护首都安全稳定。进入新发展阶段,我们必须更加注重统筹发展和安全,建设更高水平的平安北京,推动实现首都政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,确保首都社会主义现代化事业顺利推进。
坚持改革创新,发挥好重大行动计划和重要改革举措的推动作用。面对发展新形势新变化,市委市政府统筹谋划,推动重大战略任务实化、细化、具体化、项目化,制定了疏解整治促提升专项行动、优化提升回天地区公共服务和基础设施、加快城市南部地区发展、打造新首钢地区城市复兴新地标等一系列专项规划和行动计划,成立了一批推进重点专项工作的专班专办,推进了营商环境、减量发展等重点领域改革,形成了更加系统、更加完善的工作推进机制。进入新发展阶段,我们必须坚持市委市政府总揽全局、协调各方的体制机制优势,继续发挥好专班专办作用,把各方面力量汇聚到谋划推动“十四五”时期首都现代化建设上来。
北京“十三五”规划实施成效符合预期,发展难题逐项突破,发展基础更加坚实,发展势能加速累积,发展方向更加明确。尤为重要的是,在“十三五”时期的实践中,市委市政府统筹推进各项事业的体制机制优势更加彰显,广大党员干部理想信念更加坚定,全市上下凝聚力、战斗力进一步增强,攻坚克难能力进一步提升,为首都发展提供了有力的政治保证和强大的奋进力量。
“十四五”时期是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。进入新发展阶段,北京市要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以建设国际科技创新中心为新引擎,以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,统筹发展和安全,率先探索构建新发展格局的有效路径,推进首都治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。
坚持以首都发展为统领。正确处理好“都”与“城”的关系,始终把大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,作为首都发展的全部要义来牢牢把握,将“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量充分地释放出来,促进经济社会高质量发展。
更加突出创新发展。在减量发展背景下,坚持走依靠创新驱动的内涵型增长路子,发挥北京科技和人才优势,大力推进以科技创新为核心的全面创新,积极培育新产业新业态新模式新需求,巩固高精尖经济结构,提高经济质量效益和核心竞争力。
更加突出京津冀协同发展。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以减量倒逼集约高效发展,推动北京城市副中心和河北雄安新区两翼齐飞,增强与天津、河北联动,构建现代化都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群。
更加突出开放发展。坚持以开放促改革、促发展,用好国际国内两个市场两种资源,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制。
更加突出绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕早日实现碳中和目标,严守“双控”“三线”,深入打好污染防治攻坚战,进一步扩大生态空间容量,持续改善环境质量,讓青山绿水蓝天成为大国首都底色。
更加突出以人民为中心的发展。坚持共同富裕方向,紧紧围绕“七有”目标和市民需求“五性”特点,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,促进人的全面发展和社会全面进步。
更加突出安全发展。牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,系统构筑安全防线,妥善防范化解现代化进程中的各种风险,坚决维护首都安全稳定。
“十三五”规划圆满收官,首都现代化建设进入新阶段。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,开启“十四五”首都现代化建设新征程,为谱写伟大复兴中国梦的北京篇章努力奋斗。
[参考文献]。
[1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[m].北京:人民出版社,2020.
[2]中国共产党北京市委员会,北京市人民政府.北京城市总体规划(2016年—2035年)[m].北京:中国建筑工业出版社,2019.