行业协会会长讲话大全（18篇）

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保险行业协会

行业协会会长发言稿

同志们：

大家上午好！

今天，业界期盼已久的xx省畜牧业协会正式宣告成立。这是我省畜牧业发展进程中值得庆贺的一件大事情、好事情。xx省畜牧业协会的成立，标志着全省畜牧战线上的朋友们有了自己联系政府、企业、用户之间的桥梁，有了联系生产、加工、销售等诸多环节的纽带，必将对加快我省畜牧业现代化发展进程，促进农村经济发展和农民增收发挥积极的推动作用。在此，我代表省农业厅对xx省畜牧业协会的成立表示热烈的祝贺！

畜牧业是我省的优势特色产业，省委、省政府历来高度重视畜牧业发展。改革开放以来，我省畜牧业保持了长足发展，特别是近年来在中省扶持政策的强力推动和消费市场的拉动下，我省畜牧业生产水平不断提高，保障畜产品供给的能力不断增强，步入加快发展的快车道。目前，我省奶山羊存栏、羊奶产量位居全国第一位，绒山羊存栏位居全国第三位，奶牛存栏和奶类产量位居全国第六位，xx畜牧业在全国的地位和影响进一步提高。畜牧业产值占农业总产值的比重接近30%，畜牧业在农村经济中的作用更加凸现，畜牧业已成为农业和农村经济的支柱产业，成为农民增收的主要来源。借此机会向辛勤工作在牧业行业的同志们和朋友们表示诚挚地谢意和亲切地问候！

我省牧草资源丰富、畜禽品种资源优势明显、产业政策宽松，发展畜牧业具有得天独厚的.有利条件。目前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，人民的生活水平的提高对肉、蛋、奶、毛、皮、绒等畜产品的需求急剧扩大，这为畜牧业发展提供了前所未有的巨大空间。只要我们抓住机遇，乘势而上，我省畜牧业生产的潜力就会得到更大发挥，畜牧业对地方经济发展和农民增收的作用和贡献将会更大。

当前，畜牧业发展正处在传统畜牧业向现代畜牧业加快转型的重要时期，畜牧业的发展方式、经营主体、投入机制都在发生着深刻的变化，特别是随着市场经济体制的不断完善，各级政府的职能正在加快转变，一些政府不该管、管不好、管不了的事情，都将通过一定的形式，逐渐转给一些非政府组织进行协调与管理，或由生产经营者自行管理；生产者和经营者也迫切地需要通过一定的组织形式来维护其合法权益、维护其生产经营的正常秩序、协调其行业内部成员之间的各种关系。这是在新的国际大环境和国内市场经济条件下，对生产组织形式提出的一种新的要求。畜牧业是农业和农村经济的主导产业，其涉及的空间和范围广大，而且行业内部的层次和结构十分复杂，在生产、经营、管理和服务等方面表现出高度的有序性，所以对组织化程度的要求尤为突出。我省畜牧业协会的成立，既反映了社会和经济发展环境对牧业行业的客观要求，又体现了现代牧业本身发展规律的内在需要。因此可以说，xx省畜牧业协会的成立正当其时，十分必要，也很需要。

在此协会成立之际，我也就协会今后的发展提几点要求和希望：

一是要在政府与生产者、经营者、加工者和消费者之间发挥好桥梁和纽带作用。要及时地将行业内部的困难、问题、矛盾和要求客观准确地反应给政府和政府的行业管理部门，争取政府的`支持、帮助和指导。要积极配合政府和政府行业管理部门加强对行业的管理，努力贯彻落实好国家和地方对行业管理有关的法律、法规和产业政策，以保证牧业经济健康、协调发展。

二要加强行业内部的管理和自律。要按照国家有关的法律法规的要求，维护好行业内部的生产、经营和管理环境，严格规范企业的生产经营行为，维护好行业内部公平的竞争环境，协调好行业内部各成员之间的关系。协会既要对行业内部的成员负责，又要为相关产业和广大消费者以及全社会负责，树立起我省畜牧行业的良好形象。要用科学的发展观来指导行业的发展，不断增强我省畜牧业的发展后劲，努力提高我省畜产品在国内国际市场的竞争能力，促进我省畜牧业经济健康、快速向前发展。

三是要努力维护好行业内部广大生产经营者的合法权益。在市场流通、生产经营软环境建设和产业政策制定的过程中，要积极做好各方面的协调与沟通工作，努力维护行业成员的合法权力，保证广大生产者、经营者的合法权利不受侵害，努力为他们谋取应该享受的权利和利益，争取多方面的支持与帮助，使行业的权益得当充分的保障。

四是要积极地为协会的广大会员做好全方位的服务。要通过各种途径和方式，主动为企业提供市场信息服务。要根据生产经营的实际情况，有针对性地组织专家深入农村和企业进行有关的技术指导，帮助解决技术上的难题和推广新技术，推进全省牧业生产技术水平的快速提高。要通过举办展销会、组织经贸洽谈活动等形式，积极促进产销连结，为企业生产投入品的采购和产品的销售牵线搭桥。使协会在畜牧生产、经营管理和服务等方面，发挥出应有的作用，为全省畜牧业发展作出应有的贡献！

最后，祝大家合家欢乐，万事如意！新春将至，借此机会也向大家拜个早年！谢谢！

行业协会讲话稿

同志们：

很高兴在今天参加这个会议。借此机会，向市医药行业协会的全体会员问好！××市药品监督管理局自医药管理局改组以来已一年有余，一年多来，职能已有了较大的转变，我想就这个转变向大家作一个说明。同时，近来社会上的涉药问题已成为一个热点，我也愿意在这个会议上和大家一起进行探讨。大家有什么问题、意见和建议，也可以向我提出。所以说，今天是一个双向的交流沟通会。

     第一，药品监督管理局作为政府部门的职能变化。

药品监督管理局是从原医药管理局的基础上组建的，但医药管理局作为市政府专业经济管理部门的职能基本上没有保留，药监局是一个新组建的行政执法机构。从职能来看，主要有三个方面的转变：一是从管理资产向管理产品的转变，医药管理局是××市医药系统国有资产的代表，主要职责是维护市属医药国有资产的利益，而药监局不对任何企业的资产负责，它只对药品、医疗器械产品的质量进行监督管理；二是从管理企业向管理全社会涉药主体的转变，医药管理局只对市属有限的医药工商企业进行管理，是市属国有医药企业的主管部门和代言人，而药监局的职能已扩展到对全社会所有的涉药主体的监管，也服务于他们，是全社会所有涉药单位和药品消费者合法利益的维护者和代言人；三是在管理手段上，从以行政手段为主的管理向依靠法律手段为主的监督转变，医药管理局作为政府经济管理部门，主要履行行政管理者和资产所有者双重身份，它与企业的关系是上级与下级的关系，资产所有者与资产使用者的关系，所以管理自然以行政命令为主，而药监局不存在自身的行业局部利益，它以维护全社会所有涉药主体的相关合法利益为已任，法律规定的责任和义务必须承担和履行，否则就是失职和渎职，法律未授予的权力和利益决不能行使和谋取，否则就是越权和谋私。所以它的监管只能依法进行。作为药品监督管理的行政执法机关必须努力适应这些转变，一方面，强化职能，依法行政，真正履行好自身的职责，另一方面，积极宣传，扩大影响，努力争取全社会首先是各类涉药主体也包括其他政府部门的理解和支持。

从医药管理局向药监局的职能转变之后，我们与企业彼此的关系中也有三个不变：一是局为企业服务的宗旨不变，二是原有的工作渠道不变，三是长期以来彼此形成的感情不变。我局对如何履行好药品监督管理的新职能仍在不断探索中，各位协会会员与医药管理局有良好的传统关系，也是涉药领域的行家里手，大家既接受我局的行政监督，又对我局实施民主监督、社会监督，我们将充分利用好各种渠道，虚心听取各方意见，以切实维护好××市药品市场的规范程序，确保人民群众安全用药，推动××市医药经济的健康发展。

第二，对当前的几个涉药社会热点的看法。

今天的观点是我个人的观点，我提出来，大家可以讨论，有争论、有碰撞，才会形成正确的观点。

1、医药企业之间的竞争问题。近几年来，我市的医药市场主要是药品零售市场是相对比较稳定的，没有什么“大战”，企业相对比较满意，但是老百姓对药品现状不满意，领导也不满意。所以，去年年底爆发价格战以来，老百姓叫好，而一些药品零售企业却不满意了。这是为什么？前几年那种药品市场稳定的状态是否能长期存在？这值得大家深思。我是在今年1月初价格战爆发之后到药监局的，我感觉在这三个月左右的时间，已有一些药店的经营者在思考，在改变看法。我国已加入wto，国内药品零售市场必将与国际接轨。按照我国政府的承诺，到20__年12月11日，我国药品零售市场将全面对外开放，这就必然会带来竞争而且是国际性的竞争。在人民群众也即消费者不满意状态下的稳定，由于竞争不充分，迟早要出现波动、出现大战，这是必然的，因为我们已经是市场经济，这是一个普遍的规律。实践证明，越是竞争不充分的领域，越怕与国际接轨，但怕也无用，银行业、通讯业、汽车业都将面临国际的竞争。药品零售市场当前基本上是放开的，但也还存在一些小垄断，市场准入的门槛还较高。我们非常希望产生竞争。只有竞争，企业才能强身健体，市场才能得到人民群众的满意。实际上，当前已经产生的零售药店之间的竞争根本还只是“小儿科”，是微不足道的。要认识到，药品零售竞争的真正对手是医院。因为××市药品零售市场的份额只占全市用药总量的15左右，85左右的用药还是在医院。药品零售企业之间的竞争，一是必然扩大到批发企业，二是必将扩大到医院。凡有垄断，是迟早是要打破的。我们可以把去年底开始的药品零售企业间的竞争看成是运动场上正式比赛之前的“热身赛”。

2、药价到底有无下降空间的问题。价格竞争不是竞争的全部，但是一个主要的内容、首战的内容。有人说，××市的药品零售已经没有利润了，并有一个三分开之说，这或许是对的。但整个零售市场只要还有一个企业在降价，我们就有理由认为还有利润降价的空间（中国药品零售市场远没有到一个企业以低于成本价销售，逼死同行企业，然后自己垄断市场，再抬高价格的地步），因为没有一家企业会自愿亏本。实际上一些降价后的药店仍有5左右的利润。对于这种不降价的企业说没有利润、降价的企业反而有利润的怪现象，我曾请教一位企业负责人，这是为什么？他给了我三条理由：减少进货环节（直接进货），增加品种数量（规模进货），不赊不欠（现金进货）。这三个理由对不对，可以讨论。但是不管怎么说，××市的药品零售价格开始普遍下降，这是一个好事情。对消费者自然是好事，对企业也未尝不是好事，君不见我国许多竞争性市场不是在价格战后才成熟起来的么？价格是否合理，应当由市场说了算。从目前消费者的意见分析，大家对药品出厂价的意见较少，因为药品出厂价格由研发成本和工厂成本组成，虽然其中研发成本比较高，但大家能接受，这是药品的特殊性。群众主要是对出厂价和到手价之间的差价较大有意见。这里还有定价虚高的问题，群众反映药价高，而物价部门检查却没有超过最高限价，那就是合法的，物价部门也不能干涉。这是一个体制改革（定价体制）滞后的问题，在体制未动之前，只能是市场竞争推动药价下降。目前，零售药店的药品价格只是略比医院低，还处于相对平衡之中，只有药店的药价大大地比医院低了，医院才会有危机感。李邦良同志分析说医院是暴利，但我们零售药店的药价比医院低不了多少，能说无利吗？所以现在药店药价下降，我看正作用大于副作用。有人挑起价格战，大家不要怪他，这是市场经济的规律。张三不来挑战，必然会李四或王五来挑战。任何行业，只要没有垄断，没有行政保护，只要利润率高于社会平均利润率，就会吸引新资本进入，就会有竞争，而且首先是价格竞争。政府部门限制竞争，就违背了市场经济规律，违背了群众利益，也违背了这个行业中所有企业的根本利益和长远利益。我不赞成用行政手段干预竞争，道德在市场经济中是另外一个层面的事，它无法改变经济规律。

3、药价降低是否会必然降低服务质量的问题。市场经济的生命力在于竞争，市场经济的价值在于竞争，市场经济对社会的促进作用也在于竞争，有了竞争，企业发展才会逐步走上正轨，走向健康发展和持续发展。价格战的正面作用大，负面影响小。价格战给药品经营企业带来了阵痛，但人民群众一片叫好。企业不要反对价格战，因为反对也是徒劳的。相反，企业要在价格战中寻找自己的出路，那就是在价格战中努力不失分，而在其他竞争中，努力得分。比如提供优质的服务，就是商业经营成功的重要途径之一。利用各种关系渠道，也并不意味着不合法。目前，很多企业已经提出了改善服务的措施。如开展购药咨询，延长服务时间，增加服务项目，改善服务态度，对员工进行培训等。这说明，××的药品零售企业没有被价格战打晕，已经很快从初始的'偏激心态中清醒过来，竞争已经向健康的方向发展，××市的药品市场也没有被搞乱。从实践来看，我市的药品零售企业的总体素质不低，应对策略也得当有效。

4、对我局实施“宽进严管”的管理方针有何利弊的问题。什么叫宽进？就是市场依法准入，什么叫严管？就是日常依法监管。进也依法、管也依法，为什么要有宽、严之分？这是因为市场准入往往容易失之于严、失之于紧，而日常监管往往容易失之于宽、失之于松。市场准入的管理，是审批式管理，权大责轻，有时还很容易设置人为障碍，提高门槛，造成经济学上的“寻租”现象。所以它的依法，就在于不在法律规定之外添加任何条件。而日常监管的管理，是稽查式管理，权小责重，易得罪人，非有绝对把握不敢上门滋事。所以，它的依法，就在于不对任何违法行为视而不见，故意放纵。有人说，“宽进严管”的方针对新企业有利，对老企业不利。我认为，这个观点不完全对。按照“宽进严管”的方针，对新办企业固然是有利的，因为降低了市场准入的门槛，但对老企业的扩建、迁址、发展连锁也是有利的，也为它们撤去了改革的障碍，“宽进严管”只对那些凭借行政保护、坐享地域垄断、不思改革进取、不愿改善经营的企业不利，使它们无法“奇货可居”。所以，严格地说，“宽进严管”对图谋发展的企业是有利的，对只图政府保护不图发展的企业是不利的。

5、在现有体制不变的情况下，药品经营企业是否有作为的问题。在药品定价体制、医院以药补医体制等基础制度没有改变的情况下，我认为，药品经营企业在改善经营，提高自身竞争能力方面还是可以大有作为的，当然，不同的企业应当采取不同的方法。一是，不要死守价格，该降的还是要降。要采取曾经行之有效的如“市场倒逼成本法”、“满负荷法”和各类增产节约的措施消化降价，努力做到不在价格上失分。二是，努力发展连锁，包括使自己成为连锁总店或成为连锁门店。这可以扩大经营规模，提高企业信誉，降低经营成本，保证药品质量。三是增加服务项目。许多药店已经这样在做了。药品是特殊的商品，要提供特殊的服务。群众对用药的主观选择性不大，要尽力提供服务群众的各种措施。如24小时服务，药师主动询问，送药上门等。四是学习别人的先进经验，别人做得到的，难道我一定做不到？据有的药店经理对我说，其实降价的决窍大家都懂，不做只是怕累而已。如果这是真心话，那就说明高价格已在阻碍生产力的发展了，必须打破。行业协会可以在这方面做许多工作，大家交流经验、探讨方法、鼓励竞争，赢得全行业的健康发展。这方面我是外行，点点而已，相信大家都不会承认自己技不如人、甘居落后的。我们要常常问自己一句话：“别人能做到的，难道我做不到？”

最后，我也向大家表个态，市药监局在今后对药品市场进行监管的过程中，将会密切保持和大家的联系，一些新措施的出台，将会多方听取大家的意见，因为我们的目标是一致的，我们将携手同行，把药监工作共同做好。

行业协会讲话稿

山东阿胶行业协会在有关部门和广大会员的共同努力下，经过积极筹备，今天正式成立了。这是我省阿胶行业的一件大喜事，标志着山东阿胶产业发展、行业自律、行业规范等工作有了一个新的开端，标志着政府和阿胶企业之间有了更好的沟通、交流的平台，对我省阿胶产业发展将起到重要的推动作用。在此，我代表山东省经信委，对阿胶协会的成立表示热烈的祝贺!

多年来，省委、省政府都十分重视阿胶产业的发展。去年省政府出台的《关于促进新医药产业加快发展的若干政策》，明确提出“以东阿阿胶、山东福胶两家阿胶生产企业与其他几家大的中药生产企业为骨干，以中药现代化为契机，大力提升我省中药发展潜力，积极开发重点中药品种和植物药，大力促进名优中药二次开发”。今年省经信委又将阿胶系列产品纳入“xx”期间全省重点培育和发展的100个品种之一。落实省政府的决策，推进阿胶行业持续、快速、健康发展，成立阿胶行业协会就是一项具体的措施。下面，我就做好协会发展和建设工作讲几点意见。

一、要充分发挥桥梁纽带作用，为政府管理当好参谋和助手。

随着社会主义市场经济体制的不断完善和政治体制改革的深入，政府职能已经发生了根本改变，行业协会逐步成为行业管理的主体，行业协会在行业规划、信息交流、行业自律、维护行业权益等方面发挥着重要作用。在政府的中观管理中，协会是不可缺少的层次，行业协会就是经信委和阿胶生产企业之间的桥梁。一方面，协会要当好政府的参谋和助手，协助政府部门把国家和我省有关发展阿胶的政策落实到各会员企业;另一方面,协会要搞好调查研究，及时反映行业发展中遇到的困难和问题，充分发挥好企业和政府间的桥梁和纽带作用。

二、要尽心尽力为会员服务，当好会员单位的“娘家”

协会组建起来后，下一步要研究发挥作用的问题。这里我强调三点：

（一）要进一步加强自身建设。一是要通过加强思想教育、业务培训和职业道德建设等措施，不断提高协会工作人员的政治理论水平和业务工作能力，使其具备较好的政治素养，较强的工作能力，熟悉行业情况，热心协会工作，具有开拓创新精神，认真负责的工作态度，脚踏实地的工作作风，这是协会工作正常有序、高效运行的保证。二是要建立健全各项工作制度和管理制度，加强内部管理，规范工作行为，充分调动工作人员的积极性和创造性。三是要坚持民主办会，开辟会员企业参与协会工作的渠道，主动接受会员的监督，调动会员企业参与协会工作的积极性。

（二）要不断扩展工作范围和服务领域。当前，企业比较关心行业标准、行业自律、企业管理、市场开拓等方面的工作，协会要从这一实际出发，围绕推动行业实施品牌战略、为企业开拓国内外市场等方面拓展服务领域。通过这些服务，提升企业和行业的整体素质，推动产品升级换代，推动产业结构和企业组织结构的优化，促进行业健康发展。希望协会多牵头组织一些活动，多牵头参加一些活动，增强凝聚力和向心力，发挥行业协会的作用，提高行业协会的地位。

（三）要进一步做好发展会员工作。目前我省阿胶行业协会会员单位不到50家，由于时间关系，有些企业还没有入会。协会成立之初，还应将发展会员作为今后一个时期的工作重点。要牢固树立服务立会、服务兴会的理念，通过优质的服务、有效的工作吸引企业加入协会，扩大会员队伍。现有的会员要发挥好作用，特别是理事和会长单位，要积极为协会发展多做贡献。

最后，衷心祝愿山东阿胶行业协会不断发展壮大！祝大家工作顺利、身体健康、万事如意！

谢谢大家！

行业协会领导讲话稿

尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

大家早上好!走过往昔，奋斗的汗水刚刚拭去;携手今日，高歌这一路荣耀感动;展望明朝，美好的生活正四处蔓延„„时值自在天装饰衡阳公司“乔迁新址，盛大开业”庆典，在此，我谨代表衡阳市装饰装修行业协会向各位的到来表示衷心的感谢和诚挚的欢迎!

衡阳历来为湖南第二大城市，是国家历史文化名城，更是一座适合居住的生态城市!随着我国经济的快速发展，衡阳市的房地产业发展迅猛，随之而来的是带动装饰业的跨越式发展，面对纷繁复杂的装饰业!自在天装饰作为装协理事单位，在衡阳市的装饰行业中一直起着带头模范作用，引领装饰行业的发展。自在天装饰衡阳公司在为家装消费者提供一个更理性、更透明化的家装消费理念的同时，它的设计和施工，在衡阳市都是首屈一指的。雄厚的实力、优秀的人才、诚信的专业服务是自在天装饰的真实写照。辉煌9载，用心付出，自在天装饰衡阳公司致力于为千万家庭提供轻松愉快的装修服务!

自在天装饰衡阳公司始终秉承“用敬业的心，做专业的事”。因为敬业，所以成功;因为专业，所以优秀。用自在天装饰的智慧来点亮现代时尚装饰，在衡阳经济发展的潮流中再创新辉煌!坚信，经过自在天装饰衡阳公司的不断努力，自在天装饰会给衡阳装饰业带来全新的理念和更新的发展，会给衡阳装饰业带来更大的繁荣!

最后，在此衷心的祝愿各位来宾、各位朋友身体健康、生活愉快!步步高升!祝愿自在天装饰未来的发展更加辉煌!谢谢大家!

行业协会会长发言稿

各位来宾：

大家好！

首先，请允许我代表中国行业协会对省行业协会成立十周年表示热烈祝贺！并对省政府有关部门、局对省行业协会工作的关心、支持表示感谢！

随着市场经济的发展，随着政府职能的转变，行业协会、商会越来越成为不可或缺的社会组织，成为社会主义市场经济的重要组成部分。省行业协会成立十年来，在省政府有关部门的关怀和重视下，在局的指导和监督下，在历届理事会的带领下，围绕辖区行业健康发展这个中心，不懈努力、开拓创新，结合西部地区的经济发展和行改革作了许多富有特色和成效的工作。在开展协会交流方面，20xx年率先在全国建立了区域地方行协会联席会议机制；在加强行业自律方面，20xx年率先在全国地方协会中组织会员单位签署反商业贿赂公约。在维护行业权益方面，近年来积极妥善解决了本省问题。

在配合地方诚信环境建设方面，坚持连续开展全省行业诚信企业评比活动。在改善地区行服务方面，配合中协积极开展各项活动，有效提升了地区行业服务的水平。在行与各级政府之间、行与社会各界之间、行与行之间建造了沟通、协作、交流的工作桥梁。这十年，省行业协会所做的工作，发挥的作用，得到了地方政府的肯定，得到了社会的认同，赢得了会员单位的信任和支持，也在全国地方协会中产生了积极影响。

同志们，十年树木，百年树人。回首十年，木已成林。中国的行业在国家改革开放经济发展的关键的十年中成长壮大，行业协会也在这十年中不断求索，逐步成熟。中国会领导对作为行业金融机构加强联系与合作的桥梁和纽带，作为政府外部监管的有益补充的中国行业协会和全国的地方性行业协会寄予厚望，各级行业协会一定会在今后的工作中大有可为。

我希望和祝愿省行业协会在今后的工作中，更加紧密地依靠地方政府和各级部门的支持，在局的指导、监督和管理下，团结广大会员单位，发扬成绩，努力创新，百尺竿头，更进一步。继续保持和加强与全国的行业协会之间的交流和联动，在各项重要工作中深化合作、共同提升，打造最受信赖、最受尊重的一流的行业协会，开创行业协会工作的新局面。

谢谢大家！

旅游行业协会会长在首届文旅智库大会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾：

大家下午好！

今天，是**省有史以来第一次召开文旅智库大会，所以，我们就将这次会议定义为**省首届文旅智库大会，也就是说我们今后要将文旅智库大会一届一届持续开下去，并将其打造成为**省文旅界一个著名的品牌活动。

大家知道，社会越是发展、人类文明越是发达，知识支撑、智慧赋能的作用也就越来越大，任何一个行业的发展都需要知识、智慧的支持，特别是在当今错综复杂的世界政治经济形势和瞬时多变的外部环境下，文旅行业就更需要构建一个知识支撑、智慧赋能的新发展生态。因此，在未来的发展过程中，智库肩负着非常重要、艰巨的历史使命。

通过智库的智慧建言，为政府、主管部门、企业提供决策咨询服务，这种现象早已有之。**省旅游智库的发展，从上世纪九十年代末，**大学、**师范大学、曲阜师范大学、青岛大学等高校成立旅游规划咨询机构开始，**省已经开始有了智库建言旅游产业发展的早期实践，但真正使智库建设走上组织化、团队化建设并实行目标管理的智库发展阶段，还是从**省实施新旧动能转换战略，成为十强产业智库开始。20**年*月，**省正式成立了“**省新旧动能转换重大工程精品旅游产业智库”，同时，**大学成立“**大学旅游产业研究院”作为这个智库的秘书处，同时也作为整合校内外旅游专家的平台，标志着**省旅游智库建设迈上了一个新台阶。之后，省内各高校、研究机构、大型企业、民间机构等相继成立了很多具有智库性质的机构，全省16市也基本都成立政府和行业主管部门搭建的智库平台。全省旅游智库建设走上了组织化、规模化、规范化发展阶段，为旅游产业的转型升级和高质量发展提供了非常重要的智力支撑。应该说，这几年，各类智库为服务政府、服务企业、服务产业发展，做出了非常重要的贡献，也涌现出一批标志性的智库成果和品牌活动，比如，精品旅游智库、**大学旅游产业研究院、**省旅游行业协会联合研究、出版的《**省精品旅游绿皮书》，联合举办的多场次的“精品旅游大讲堂”和旅游人才论坛等等。成果还有很多，在此我不一一列举。

但同时，我们也要看到，目前，我们各类智库本身的人才队伍、专业知识水平、组织效率、建言能力等也存在参差不齐现象，甚至也存在个别以牟利为主要目的的鱼龙混杂现象，严重扰乱了智库发展秩序，更关键的是，给服务对象造成误导。

因此，智库建设和发展任重道远。在此，我谈几点体会和建议：

而如果我们给乡村旅游业主或村级组织提供的建议，一定要用农民能够看得明白的文字、听得懂的语言，来告诉他们深奥的道理。

疫情之后有一篇文章，说疫情爆发之后一年，全国旅游企业倒闭了**.*万家，其中旅行社倒闭了*.*万家，但实际上我国旅行社的数量从来就没超过*万家，20**年比20**年总数还增长了*.**%，2021年又比20**年增长了*.**%。我非常奇怪，这两篇文章我们很多业内专业人士竟然都在转载。其实都是不良机构在用这种卑劣手段来混淆视听、博取人们的眼球，给社会带来很坏的误导。

三、智库建设和发展、智库专家做研究，要关注两个前沿，即学术前沿和产业发展前沿。

而产业发展前沿，则是我们进行研究和创新的风口，只有站在这个位置，我们才能够洞见和把握旅游产业发展的未来。我想，就当前而言，智库最需要、最应该研究的领域是什么？肯定是疫情影响下旅游业如何走出困境、如何创新发展，如何启动和扩大文旅消费、拉动经济增长。遗憾的是，疫情暴发两年多来，全国现有的文旅智库很少有针对这些当前最迫切问题的有效成果，许多机构、特别是学术机构一直在热衷于研究歌舞升平时代的旅游，而对当前旅游产业面临的生死问题却视而不见。

这也是我们今天要举办文旅智库大会的初衷。我们要通过智库大会的举办，团结行业力量，凝聚行业智慧，聚焦行业诉求，助推行业发展。

各位专家，各位业界同仁，当前，我们正处在旅游业生存、发展的一个关键转折点上，在这样的关键时刻，特别需要专业水平高、有担当精神的智库机构和专业人才，为旅游业的发展贡献高水平、高质量的知识产品和智慧成果，我们责任重大、任重道远，希望大家团结一致，以旅游人执着的信心、信念和信仰，为旅游业的高质量发展做出我们应有的智库贡献。

行业协会讲话稿

同志们：

值此全国行业协会改革发展经验交流会隆重召开之际，我谨代表国务院国资委对此表示热烈的祝贺，并向长期工作在行业协会战线上的同仁们表示崇高的敬意！

我国的行业协会是伴随着改革开放的历程而逐步发展起来的。改革开放以来，我国经济体制改革不断深化，国民经济持续快速发展，取得了举世瞩目的巨大成就。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，以及我国经济市场化和国际化水平的逐步提高，行业协会作为社会主义市场经济体系的重要组成部分，在促进国民经济发展中发挥了积极而重要的作用。特别是进入新世纪以来，我国行业协会的发展越来越快，取得了长足进步。

国资委负责联系的行业协会有305家。长期以来，这些行业协会紧紧围绕我国经济社会发展的工作大局和中心任务，认真贯彻落实党和国家的方针政策，始终坚持以服务企业、服务行业为宗旨，充分发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，积极探索现代市场经济条件下促进行业经济发展的有效途径，不断提高服务能力和水平，为推动企业和行业进步，促进国民经济又好又快发展，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。

特别是近些年来，行业协会在以下十个方面发挥了更加明显的作用：一是配合政府做好宏观经济政策的前期调研及出台后的组织实施；二是参与行业发展振兴规划和国家、行业标准制修订；三是协助政府并组织行业企业积极应对国际金融危机和国际贸易摩擦；四是推动行业企业调整优化结构，加快自主创新，转变发展方式；五是制订行规行约，加强行业自律，规范市场秩序；六是开展行业企业信用评价，推进行业诚信建设；七是组织开展专家咨询和职工培训，为行业企业发展提供智力支撑；八是反映行业企业诉求，依法维护行业企业合法权益；九是组织开展国际间多层次、多领域的对外交流合作，为行业企业发展拓展国际空间；十是组织举办行业经济、技术、产品等展览，展示行业发展成就，积极开辟更多的产品销售渠道。与此同时，这些行业协会在发展过程中，不断更新观念，加快推进改革，加强规范运作，协会建设得到了明显加强，协会作用得到了明显发挥，协会地位得到了明显提高，从而也得到了广大会员企业、政府部门和社会各方面的普遍认可。

国资委联系行业协会工作是国务院交办的重要事项之一。多年来，我们高度重视并认真做好此项工作。我们的主要做法是：坚持以服务为宗旨，将监管寓于服务之中，尽力为行业协会办好事、服好务，创造一个有利于行业协会发展的良好环境；积极反映行业协会诉求，切实帮助行业协会解决一些重点难点问题；积极推动行业协会拓展业务，大力支持行业协会加快发展并发挥作用；认真履行业务主管单位职责，促进行业协会规范健康发展；切实尊重行业协会自主运作，不干预行业协会依法依规开展活动；深入研究行业协会改革发展问题，为促进行业协会发展打好基础。我们的工作得到了所联系行业协会的普遍好评。

在看到我国行业协会发展取得积极进步的同时，也要清醒地看到，目前，我国行业协会尚处于培育和发展阶段，其改革发展仍然面临不少困难和问题。从外部讲，主要问题是：行业协会应有的法律地位不明确，制约了行业协会的加快发展；政府职能转变不到位，许多可以交由行业协会承担的职责尚未委托给行业协会，行业协会充分发挥功能和作用还缺乏更大的空间和舞台；政府购买行业协会服务的制度尚未真正建立和完善，影响了行业协会为政府服务的工作积极性；国家扶持行业协会发展的有关政策不明确、不落实，一些行业协会的发展处于举步维艰。

从内部讲，主要问题是：行业协会的体制机制还不适应当前市场经济和行业发展的要求，体制机制改革的任务仍十分繁重；有些行业协会的发展模式和运作方式还比较落后，与国际先进行业协会相比仍有较大差距；协会专职工作人员较少，难以满足行业协会职能发挥的要求；协会队伍整体素质不够高，致使行业协会缺乏应有的能力、活力和潜力；协会发展不平衡，一些协会不同程度地存在行为不规范、作用不突出，甚至违规违纪问题。

随着我国市场经济体制的进一步完善和经济社会的进一步发展，行业协会发挥作用的空间和舞台将会越来越大。促进行业协会发展，完善行业协会功能，发挥行业协会作用，使其更好地服务于国家经济社会发展，一方面需要行业协会和我们从事行业协会工作的同志们付出更大的努力，另一方面也需要政府的大力支持和社会各方面的理解。根据我委联系行业协会工作多年的实践体会，并结合行业协会的诉求，今后一个时期，我们要着重抓好以下五项工作：一要着力推动行业协会的立法，抓紧确立行业协会的法律地位；二要着力推动政会分开和协会改革，真正实现行业协会的市场化、民主化和自律性发展；三要着力推动政府职能转变，为行业协会功能和作用的充分发挥提供更大的空间和舞台；四要着力推动国家有关扶持政策的出台，有效解决行业协会发展中的主要难题；五要着力提高依法监管水平，为行业协会规范健康发展提供更加良好的外部环境。

同志们，国资委联系的行业协会数量多，地位重要，作用突出，社会影响大。我们将以这次会议为新的起点，认真总结实践经验，学习借鉴其他部门和地区的好做法好经验，进一步把我们联系行业协会的工作做得更好，为促进行业协会的规范健康发展，使其在国家经济社会发展中发挥更大的作用，继续做出新的努力。

最后，预祝本次会议圆满成功！

谢谢大家！

行业协会讲话稿

尊敬的市局张局长、县局单位领导、企业负责人、各位嘉宾、协会各位成员：

上午好！

金风送爽，硕果飘香；五谷丰登，户户满仓。xx县粮食行业协会历经3个多月的申办，经市、县民政部门批准，通过依法选举，就要成立了！协会的成立，是积极响应全省“创新工作法、重振行业风”的重要举措，是推进全县打造优质农产品供应基地的有效措施。在此，我代表县粮食中心，对关心、支持我县粮食行业协会的市县领导、社会各界表示衷心的感谢！

今天上午，加入xx县粮食行业协会的52名会员，按照法定程序，选举产生了协会班子成员。协会聘请县政府方县长和粮食中心秦世英为名誉会长；聘请各乡镇分管农业的13名常务副乡镇长或副乡镇长为名誉副会长；选举原粮食局局长侯全胜为会长；选举县粮食中心副主任李玉昌为常务副会长；选举郭进芳等4位同志为副会长；选举原粮食管理中心工会主席贾生发为秘书长；选举赵小强等7位同志为常务理事；选举杜书平等22位同志为粮食协会理事。上述协会的组织成员，除从事县粮食行政管理的原任、现任部分领导外，多数都是从事粮食行业或和粮食行业有关的优秀企业家、成功人士。

粮食是关系到国计民生的，具有战略意义的特殊商品，国家越来越重视和意识到粮食安全问题。今年，省粮食局把县级原粮储备和成品小包装储备列在全省安全储备体系中，作为一把手的“米袋子”工程，列入重点落实范围。

建立粮食行业协会，一是近年来，国家、省、市粮食部门自上而下，促进粮食行业发展的重要抓手，延伸覆盖到县区的一项重要工作；二是粮食放开后，从事粮食经营者遍地开花，点多面广，职能部门履职难，需要一个载体；三是政府储备不足，组织社会粮源调拨需要有个平台；四是市场化发展到一定阶段，购、销、调环节需要有个中介机构来服务；五是针对一些政府“不能管、管不了、管不好、够不着”问题，需要有个组织来连接和协调。据上所述，建立粮食行业协会是适应现代粮食安全、仓储和粮食应急调拨机制的要求；是确保应急供应粮质量、数量和时效上三到位的要求；是规范行业经营，维护合法权益，强化行业监督，确保健康发展的要求。

粮食行业协会的成立，标志着我县粮食事业发展进入了一个新阶段。在今后的协会工作中，要充分发挥好协会作用，围绕以下五个方面开展工作：一是促进行业创新。协会要跳出传统的思维模式，以壶关建设优质农产品供应基地为契机，创新思路，敢想敢干，把建设粮食购销加工企业的引资上项做为重要工作来抓，将我县玉米、杂粮等资源优势转化为实实在在的经济优势，扶持几个带动能力强的企业做大做强，力争通过建设一个或几个服务旅游、富有特色、能创名牌的粮食加工转化优质农产品企业，塑造粮食行业的壶化和紫团；二是加强沟通协调。充分发挥协会在政府与行业之间的桥梁和纽带作用,加强企业与政府的之间协调与沟通，把政府的政策及时全面宣传贯彻给全体会员，当好政府的宣传员，把会员的合理要求和建议反馈给政府，当好会员企业维护正当权益的代言人；三是开展调研活动。

紧紧围绕粮食流通体制改革和行业发展的实际，深入广泛开展调查研究，研究粮食行业的发展趋势，分析存在的问题，总结推广先进经验，提出合理化建议，为政府宏观决策提供参考依据，为行业发展指引方向；四是组织学习培训。组织相关法律法规知识的培训，提供法律和政策咨询，调解行业内纠纷；协助会员参加展销会、展览会、经贸洽谈会；组织开展地区间的交流与合作，协助会员引进先进的科学技术和管理方法；加强横向联系，为会员招商引资牵线搭桥；五是构建信息平台。充分利用粮食协会和壶关粮食网这两个平台，为企业提供准确、及时的粮油生产、市场行情、科技动态、国内外粮油新产品、新技术、新工艺等信息，同时面向会员、社会提供技术中介、项目咨询申报等服务，把粮食行业协会办成实实在在的“会员之家”。

同志们，我希望县粮食行业协会的全体会员，能够心往一处想，劲往一处使，同舟共济，群策群力，在壶关这片充满希望的绿色大地上，共同描绘粮食行业全面发展的美好蓝图，共同收获粮食行业更加美好的明天！

最后，再次感谢与会的各位领导、各位来宾、各位会员。

谢谢大家！

行业协会领导讲话稿

尊敬的各位领导、年会赞助商、婚庆公司老总们，晚上好：

今天我们怀着无比喜悦的心情，相聚在中华老字号餐饮名企宴春酒楼把酒言欢、共叙友情。20xx年镇江婚庆市场从分散式分布向第一楼街集中靠拢，婚庆消费呈两极化发展趋势，无序化的恶性竞争、某些婚庆公司和酒店的市场垄断行为和日益增长的婚庆资源人工成本等，让我们倍感压力。新人定一个婚庆往往要跑7、8家婚庆公司，婚庆行业目前是一个微利行业。如何规范和繁荣婚庆市场，如何多元化协作发展，成为了整个行业面临的新课题。

20xx年镇江婚庆行业协会致力于维护婚庆行业会员的合法权益，团结有志于行业发展、有公益心的业界精英，加强婚庆行业和延伸产业的交流，给婚庆协会会员提供更大的合作空间和发展的舞台。正确运用舆论导向引导新人理性消费，抵制一切不正当恶意竞争。规范行业行为，制定行业标准，逐步实行婚庆从业人员资格培训、持证上岗，保障婚庆企业和消费者的合法权益。开展推优活动，定期向社会公众推荐一批优秀婚庆品牌，以扩大推荐企业的知名度。建立健全整个婚庆产业链，实行异业联盟，加强婚庆企业与餐饮行业、婚庆企业与酒类行业、婚庆企业与家纺行业、婚庆企业与珠宝行业的交流合作，从单一的婚庆企业向多元化复合型企业发展，在婚庆行业协会这个平台上实行共赢。我们要从自己做起，做一个好的婚庆人，为共同营造和谐健康的婚庆环境而努力!

还有12天，我们即将迎来中国传统的新春佳节，在此我谨代表镇江婚庆行业协会给大家拜个早年，恭祝大家羊年大吉、洋洋得意、羊年发洋财!

谢谢大家!

行业协会领导讲话稿

各位嘉宾，各位会员朋友：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝滁州市婚庆行业协会成立，我谨代表滁州市商务局向滁州市婚庆行业协会表示热烈的祝贺。

婚庆行业作为朝阳产业，时终处在传播时尚的最前沿。追踪流行动态，捕捉应用新的时尚元素，创新现代婚庆文化已成为新的课题。协会成立后，要进一步明确了行业发展方向。各会员单位也要立足实际，推陈出新，不断赋予婚礼新的内涵。现在，为新人定制的婚礼更像组织一台晚会，导演、策划、舞美、灯光、音影、道具、主持一应俱全，摇臂、投影、mv等一些新设备、新元素、新创意也被大胆运用，给婚礼增加了灵动的气息，迎合了年轻人追求时尚和个性的口味，在收到了新人们欢迎的同时，也展现了滁州人的良好形象。

一年之计在于春，春天是一年里播种希望的时候。在新一年里，协会要多组织会员单位开展几次大型活动，借此进一步提升全市婚庆服务水平，扩大婚庆行业协会和各位会员单位的影响力，希望广大会员继续关心支持协会的工作。协会也将尽最大努力团结广大会员，传播先进文化，引领行业发展。在此，我衷心的希望，协会能成为婚庆同仁们可以依靠的港湾，成为婚庆人才进步成长的摇篮，成为各位朋友的坚强后盾。

行业协会讲话稿

××市电力行业协会的成立，是××市电力工业发展史上的一件大事，也是贯彻党的十六届三中全会《决定》，积极发展协会这一中介机构组织的重要举措。××市电力行业协会第一届会员代表大会，在市委、市政府有关部门和省电力公司、省电力行协等各级领导及与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在今天的会议上，省行业协会、××市人民政府副市长、市经贸委主任等领导同志亲临指导。和副市长还为××市电力行业协会揭牌。充分表明了各级领导对我们××市电力行业协会的关心和重视。协会在筹建过程中，得到了市政府、市经贸委、市民政局等各级领导和部门的关心支持，得到了省电力行协的精心指导，得到了××市电力行业有关单位的广泛支持。行协的筹备小组做了大量艰苦细致的组织、协调和准备工作，在这次大会上，我很荣幸当选为××市电力行业协会第一届理事长，值此机会，请允许我代表××市电力行业协会对各级领导、有关部门和各会员单位为××电力行协的成立给予的支持表示诚挚的谢意。同时，对与会代表和各位理事给予我的信任与支持表示衷心感谢！

行业协会成立后，如何以服务为宗旨，在政府与企业、企业与企业之间发挥好桥梁与纽带作用，是行协要认真思考、不断实践和积极探索的课题。为此，行业协会要认真落实各位领导在这次大会上的讲话精神，并按照大会通过的《章程》，准确应对电力体制改革的机遇与挑战,扩充和发挥好市场中介的服务作用，积极开展工作。在当前创立阶段，协会的工作要把握以下五个重点：

从事协会工作，要树立坚定的信念，以坚强的毅力，坚定不移地做好开展协会工作的信心。我们要从党的十六届三中全会关于规范和发展各类行业协会等自律组织的要求中，看到协会的重要地位和光明前景。坚信协会是一个新生事物，而新生事物总是会按照客观规律，生根、发芽、茁壮成长。协会作为市场经济的一个重要组成部分，它的培育和发展符合社会生产力发展的要求，也是市场经济是否成熟的一个重要标志。随着电力工业市场化改革的深入，培育电力行协，发挥协会作用的重要性、必要性、紧迫性已经越来越被人们所认识，电力行协的发展过程，必然是一个不断培育扶持，促使其发展壮大的过程。我们要在创业的时候，学会看到前途，看到光明，从而鼓足勇往直前的勇气，在实际工作中不等不靠，按照章程，结合实际，抓住要点，积极主动，多干实事，多搞活动，在协会可为之处大力作为，创出应有业绩，促进协会不断发展壮大。

服务是行业协会的立会之本、强会之路和兴会之魂。行业协会只有坚持以服务为宗旨，才能真正成为行业之家，成为政府的参谋和助手，才能真正树立良好的社会形象。所以，服务是行业协会的生命力所在。要大力发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用,强化以企业和会员为重点的双向服务。要围绕政府关心、企业关切、社会关注的问题,开展调查研究,把单个企业想做却不好做，政府部门想做又无暇顾及的事作为事业来做，提供切切实实的服务，以自身的有为扩大影响，创出品牌,树立协会良好的社会形象。同时，要积极树立会员观念，扎根于会员单位、为会员单位服务过程中，在服务范围上要广，在服务档次上要高，在服务结果上要有效。只有这样，才能增强行业协会的感召力和凝聚力。

古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”。我们行业协会要坚持团结协作的精神，在发挥团队力量方面树立旗帜。××市电力行业协会是××地区电力系统150家会员单位的行业组织,是广大电力企事业单位自己的组织,要把全市多种投资主体的电力企业组织起来,共同把协会的事业推向前进。要作到中介自律、公平公正,按《章程》办事,民主办会,开门办会,反映企业意愿,协调××市电力行业内部企业之间的竞争与合作关系。希望各会员单位对行业协会的工作出谋划策,同时也更能体现××市电力行业协会的代表性和全行业性。我们要通过协同努力,发扬团队精神,推动××电力在跨越式发展中向更高层次迈进。

加强自身建设是一个团体、一个组织永久的课题。××市电力行业协会是一个新生事物，要在实践中不断探索自身的发展规律。在创建阶段应突出基础先行，要在思想上、制度上和队伍建设等方面入手，打开协会工作的局面。在思想上，协会工作人员要淡薄名利，守得住清贫，耐得住寂寞，潜心做好行业协会的事业，要牢固树立为企业、为行业、为政府服务的思想，注意紧密结合××电力行业的实际情况，找准、摆准协会的工作定位，做到既不越位，又不缺位，处理好各方面的工作关系。在制度上，要建立、健全各项规章制度、岗位职责和工作标准及工作目标，努力形成行业协会工作科学有序、优质高效的管理体系。在队伍建设上，重点要抓好协会办事机构队伍建设，不断提高工作人员的理论政策水平和业务工作能力，成为政治上强、业务面宽、知识面广、协调能力强的复合型人才。并根据工作需要，逐步建立全行业的各门类专家人才库，以适应履行行业协会职能的要求。

协会成立后，我们要积极发挥应有职能,根据电力行业改革与发展的中心工作，围绕重点、难点、热点问题，扎扎实实开展工作，提出政策、法规等方面的建议，当好政府和企业的参谋。同时要增强工作的前瞻性,不断开拓新的服务领域和空间,研究新形势下电力企业新的需求、新的变化、新的市场,探索适合新形势要求的行业协会的工作方法。要组织开展符合实际的特色专题研究活动,形成解决一些重大问题的指导性和建设性意见,帮助企业排忧解难。农电企业强化管理,修造施工企业转换经营机制,多种产业提升综合实力,等等,都需要行业协会提供实质性的指导和帮助。地区的电网规划问题以及电力营销问题等,都需要在观念更新、机制创新等方面有所突破,这些现实问题的答案,仅靠××供电公司和一些电力企业是难以破解的,需要行业协会研究和攻关。

各位领导，各位代表、理事，同志们，协会的成立仅仅是一个良好的开端，它的成长和壮大还需要方方面面的培育与帮助。希望全体会员单位热情关心、积极支持协会工作，把协会的事真正作为我们自己的事，团结协作、同心同德，促进××电力行业协会茁壮健康成长。我相信，在各级领导的关怀和帮助下，经过全体会员的共同努力，××市电力行业协会一定会生机勃勃，发展壮大，为××地区争创“两个率先”的宏伟目标作出应有的贡献。

行业协会成成立领导讲话稿

各位领导、行业协会的各位同仁、同志们、朋友们：

大家上午好!

今天，我们很荣幸地参加了**市会展行业协会成立大会，我们不仅从此看到**市的会展业走向成熟，我们还会看到**市的会展经济将跨入一个新的发展时期。我们衷心祝贺**市会展行业的成立，祝贺他为**市的会展经济承前启后，继往开来，努力奋斗，繁荣百业。

会展业是牵动百业的综合行业，他既为百业服务，又需要百业的支持，要创造一个“百业为会展，会展促百业”的全行业发展会展经济的氛围，这就需要加强整体规划和指导，加强各行各业间的信息沟通，我们*协会将全力以赴支持会展行业协会，为了会展经济发展，需要什么支援什么，发动餐饮行业千方百计为会展服务，为会展经济服务。会展经济作为方兴未艾的一个朝阳产业，近年来呈现蓬勃发展的势头，特别是我国加入世贸组织后，已经成为倍受关注的产业之一。

会展数量日益增加，档次、规模、成交额一年一个新台阶，展现了生气勃勃的兴旺景象。我们相信在市政府的领导和重视下，在主管局商务局的直接领导下，在市会展行业协会的辛勤努力下，会展将会出现更多知名的地方特色品牌展、精品展。规模和影响将走向世界!会展经济将给我们带来无限商机!

祝**市会展行业协会越办越好。

年度在行业协会座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x通报了x工经联加强同行业协会联系的意见，并就x工经联今年主要工作的实施方案作了介绍，目的是建立起工经联同行业协会联系沟通的制度平台和工作平台。这不是权宜之计，而是加强工经联机制创新和工作创新的长久之策。大家还记得，在工经联换届大会上，x对工经联的工作寄予厚望，要求工经联成为凝聚全省工交战线力量的载体，为推进工业强省战略实施，特别是促进工业转型升级发挥应有作用。如何向这个目标努力？我作了些思考，提出来同大家交换意见：

一、要认清当前形势任务。

行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。x提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。在随后召开的全国第x次民政工作会议上，温家宝总理提出，政府的事务性工作，适当通过市场和社会提供的公共服务，可以适当方式交给社会组织，中介机构，社团等基层组织承担。这些见诸于党和国家重要文件中关于发展社团组织的论述，足以说明发展社团组织的重要性。

二是工经联是以行业协会为主体的联合组织，工经联要在为企业服务、为政府服务的基础上，突出和增强行业协会的服务能力，在为企业服务、为政府服务的内容上要发挥工经联综合性、整体性的优势，在工作方法上要发挥行业协会的力量，会同行业协会共同开展工作。形象地说，比如龙津度假村，行业协会同为一个单栋别墅，工经联就是一个渡假村。因此，在工经联与行业协会关系的处理上，既要遵循社团组织的一般原则，更要发挥章程规定的联合优势，只有这样，才能更好地发挥各自优势，为推进工业经济转型升级，深化企业改革做好服务，发挥作用。

二、要树立服务第一理念。

坚持服务第一的指导思想，力求为行业协会、为企业、为政府做有效服务，是x工经联立身之本。做好服务，就必然要放下身段，转变行政思维和工作方法。参加工经联的同志，大都是退下来的老同志，长期工作经验和丰富的阅历，是老同志的优势，但也容易用行政领导的思维和方法做社团工作，这就需要协会的每个成员转角色、转观念、转方式。转角色，就是要放下身段，以一个公仆的身份同行业协会、同政府部门、同企业进行沟通，听取意见，形成共识，决不能以主观愿望代替协商沟通。转观念，要树立平等的价值观，讲大局、尊集体、重信用、守承诺、负责任。转方式，重在协商办事，协同行事，协力成事。

三、要不断创新工作方法。

工经联开展的几项工作，离不开行业协会、地市工经联和政府部门的支持。

一是推荐国家工业大奖。这项工作层次很高，具有很高的权威性。要在此基础上，努力扩大大奖推荐工作的群众基础。把推荐与宣传结合起来，通过推荐表彰扩大群众性。二要使推荐工作制度化、经常化，把企业技改、创新成果推介表彰活动作为推荐表彰的基础工作。三要发挥行业协会的作用。

二是关于推进企业社会责任体系建设。要把社会责任体系建设同食品药品安全、同加强环境保护等紧密结合起来，围绕增强企业竞争力这个核心，把企业的社会责任体系建设融入决策、实施、管理和工作评价的全过程，希望各行业协会重视这项工作，结合行业特点和要求，与工经联共同推进。

三是关于皖北工业发展论坛。皖北地区是x工业发展的增长极之一，x工经联同省皖北办和省直有关部门共同举办皖北工业论坛，推动皖北地区工业发展。行业协会要发挥联系面广，企业多的优势，参与皖北地区工业发展论坛，并为皖北地区工业发展招商引资穿针引线。

四是关于开展行业劳模的评选表彰工作。海嵩同志提出，希望行业协会能会同省人力资源和社会保障厅开展行业劳动模范和先进工作者的评选表彰工作，今年省煤炭行业协会将会同省人力资源厅开展。希望有条件的行业协会争取开展这项工作。

这次座谈会上，大家赞成工经联关于加强同行业协会工作联系的8条意见。我们拿出这几条意见，标志着同行业协会工作联系建立了制度和日常联系的平台。大家发表了许多好的可行的意见，以交换工作动态，资料，参与办展、调研，共同发布、上报调研报告，共同推进行业协会立法等。我们将尽快把《工作通讯》发给大家，通讯录正准备印发，你们可通过电子邮箱与我们加强联系，你们也可向我的邮箱、工经联的邮箱发信息。我想只要大家有互相信任的基础，团结起来，共同努力，一定能把工作做好。

在成立市市政行业协会上的讲话

尊敬的书记、x市长，各位领导，同志们：

上午好！今天xx市残疾人工作会议隆重召开。首先，我代表市残联党组、理事会向会议的召开表示热烈的祝贺！向受到表彰的残疾人工作先进单位、个人和优秀残疾人典型表示崇高的敬意！向长期以来关心、重视、支持残疾人事业的xx市各级领导、社会各界表示衷心的感谢！刚才xxx代表xx市残联理事会作了一个很好的工作报告，受表彰的先进集体和个人代表又作了很感人的事迹报告。，在xx市委、市政府的领导下，在全市残疾人工作者和残疾人的共同努力下，在社会各界的支持下，xx市的残疾人事业有了长足的进步，康复、就业、教育、组织建设等重点工作深入开展，广大残疾人得到了实实在在的服务，特别是在依法征收残疾人就业保障金，培训、安置残疾人就业，残疾人康复，危房改造，残疾人信访维权等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省残疾人事业“十五”规划完成情况调研评估活动中，得到省残联理事长的高度肯定。这些成绩的取得，为“十一五”xx市残疾人事业的持续发展打下了坚实的基础。

是实施“十一五”规划的开局之年也是我市残疾人事业谋求新发展、实现新突破的关键一年。市、县两级残疾人事业在纵向方面虽然有了很大的进步和提高但是从横向来看全市贫困人口中的绝大多数是残疾人残疾人的生产生活状况与经济社会的发展、与健全人的差距越来越大。中央提出构建和谐社会和谐社会所讲的主要是人与人的和谐人与自然的和谐残疾人在构建和谐社会中是最需要共享的群体。应该说做好残疾人工作是任重而道远的。

在去年的12月3日“国际残疾人日”，胡锦涛、曾庆红、李长春等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了中国残疾人艺术团演职人员，胡锦涛发表了热情洋溢的讲话。他的讲话简明扼要，意味深长，深入分析，有这么几层内涵：第一，做好残疾人工作，各级党委、政府责无旁贷；第二，发展残疾人事业，是弘扬人道主义精神的重要体现，全社会都有责任；第三，残疾人战胜疾病、战胜自我，把握命运、奉献社会的过程，本身就是一部悲壮而美丽的用血和泪写就、高扬着不屈战斗精神的命运交响曲，是全社会的宝贵财富，是鼓舞人、引导人、激励人前进的生动教材；第四，残疾人同样都是经济、政治、文化和社会建设的重要力量，要充分调动、保护他们的积极性，共同为改革发展稳定作出贡献。

刚才x市长从提高认识、加强领导、形成合力三个方面提出了具体要求，等会书记还会作重要指示，下面我从残联的角度讲几个方面的意见，供大家参考。

一是恳请党委政府进一步加强对残疾人事业的'领导。xx市委市政府非常重视残疾人事业，希望一如既往地加强领导，多听取残联的汇报，多帮助他们解决一些实际困难和问题，多为他们创造一个比较宽松的环境。残疾人事业不是靠残联就可以做好的，是需要方方面面的支持，同时也恳请xx市各残工委成员单位充分发挥自己的职能，把残疾人工作作为一项必不可少的工作职责，共同来做好。

二是要解决好有人做事，有钱做事的问题。就残联来讲既不是生产部门，也不是经营部门，而是一个社会公益事业部门，残联是不创造经济价值的，是为社会稳定，为社会和谐而默默无闻在做工作，确切的来说是上为党委政府分忧，下为残疾人解困，所以必须要解决有人做事，有钱做事的问题。如果没有基层残疾人工作者，就如胡锦涛所讲：“基础不牢，地动山摇”，残联组织一定要“横向到边纵向到底”，到底就是要到社区，到村委会。为残疾人办事都要用钱，包括危房改造、康复、教育、就业、扶贫、保障等等。因此，再次恳请xx市委市政府配强、配齐各级残联（残协）组织，尽可能在市财政承受力范围内，加大对残疾人专项事业经费的投入和残疾人事业基础设施的建设。

三是要建设一支高素质的残疾人工作队伍。做好残疾人工作，关键在人。“人道、廉洁、服务、奉献”是中残联对全国残疾人工作者提出的基本要求。残联组织要切实加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用，履行好服务和管理职能。作为残疾人工作者要乐于奉献，富有爱心，守得住清贫，耐得住寂寞，像对待自己的兄弟姐妹一样对待每个残疾人，用平等去沟通，用真情去交友，真正成为他们的知心朋友，真心实意为他们排忧解难，在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境，为残疾人提供施展才华、展示才能的舞台。

四是残联组织要围绕市委市政府的中心工作来开展残疾人的重点工作，来促进残疾人事业的发展。如在社会主义新农村建设中，在市政府为民办的实事中，在全市全面启动的农村低保中，要多找结合，多方整合，多为残疾人办实事办好事。要采取社会化的工作方式，加大宣传力度，动员社会各界进一步发扬人道主义精神和扶弱济困的传统美德，根据残疾人的不同需求和状况，广泛开展“一帮一”、“众帮一”等各种形式的帮、包、带、扶活动，广泛开展扶残助残公益活动，鼓励社会捐资扶助贫困残疾人，为残疾人送去更多温暖，努力形成全社会关心、支持、帮助残疾人事业发展的良好氛围。

五是广大残疾人朋友也要继续发扬“四自”精神，加强学习，提高素质，通过自身的努力拼搏，创造自己的辉煌人生，不辜负党和政府以及社会各界的关爱和帮助。

我相信：有xx市委市政府的正确领导，有社会各界的关心支持，有全体残疾人工作者和残疾人的共同努力，湘乡市的残疾人工作一定会迈上新的台阶，为xx的残疾人工作起到示范、引路作用。

谢谢！

中国烟酒行业协会章程中国烟酒行业协会会长

第一条本团体的名称是：中国软件行业协会，英文名称：chinasoftwareindustryassociation，缩写：csia。

第二条本团体是由从事软件及其相关产业的企事业单位和个人自愿结成的专业性、行业性的全国性的非营利性的社会组织。

第三条本团体的宗旨：通过市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、政策研究等方面的工作，加强全国从事软件与信息服务业的企、事业单位和个人之间的合作、联系和交流;为企业开拓国内外软件市场，发展我国软件产业;在政府和行业之间发挥桥梁、纽带作用，促进软件产业的发展。遵守宪法、法律和政策，遵守社会道德风尚，开展本行业的各项活动，为会员服务。

第四条本团体接受登记管理机关中华人民共和国民政部和业务主管单位工业和信息化部的业务指导和监督管理。

第五条本团体的住所北京市海淀区学院南路55号中软大厦。

第二章业务范围。

第六条本团体的业务范围：

(一)宣传贯彻国家政策法规，向政府有关主管部门反映会员和本行业愿望和要求。开展行业情况调查，提出本行业中、长期发展规划的咨询建议。

(二)对本行业发展的技术经济政策、法规的制订进行研讨、提出建议，并积极宣传贯彻有关政策法规。

(三)贯彻落实国务院给软件企业的各项优惠政策和发展软件产业的各项举措。

(四)订立本行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性，提倡公平竞争，维护行业利益。

(五)协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以。

及本行业的推荐性标准，并推进标准的贯彻实施。

(六)组织、开展各种中介服务，满足软件企业在投融资、上市、收购兼并、企业改制、法律、财务等多方面需求;组织、开展软件企业无形资产的评估工作，规范软件企业资产评估业务，制定相应的评估体系和评估标准，保护软件企业和软件开发人员的智力成果和知识产权。

(七)经政府有关部门批准，开展软件行业的统计，组织本行业优秀软件产品的推荐活动，宣传、推广优秀软件产品。

(八)经政府有关部门批准或根据市场和行业发展需要，组织本行业全国性软件与信息服务业的展览(销)会、以及与本行业相关的专题论坛或研讨会，组织企业参与国际性大型展览活动，并组织技术交流。

(九)对企业经营管理进行诊断、咨询和指导;收集反馈本行业产品质量信息;组织本行业的技术情报和经济信息的收集与分析，进行软件企业调查、市场调查，交流信息。

(十)协助政府有关部门继续完善和贯彻执行与软件知识产权保护相关的法律法规。

(十一)开展与国外同行业的交流合作，推动软件产品出口与信息服务外包，提升中国软件与信息服务业的整体实力。促进我国软件与信息服务业参与国际竞争的能力。

第三章会员。

第七条本团体的会员种类：个人会员和单位会员。

第八条申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

(一)拥护本团体的章程;。

(二)有加入本团体的意愿;。

(三)在本团体的业务，行业领域内具有一定的影响;。

的企事业单位代表。

第九条会员入会的'程序是：

(一)提交入会申请书;。

(二)经理事会讨论通过;。

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十条会员享有下列权利：

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;。

(二)参加本团体的活动;。

(三)获得本团体服务的优先权;。

(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;。

(五)入会自愿、退会自由。

第十一条会员履行下列义务：

(一)执行本团体的决议;。

(二)维护本团体合法权益;。

(三)完成本团体交办的工作;。

(四)按规定交纳会费;。

(五)向本团体反映情况，提供有关资料。

第十二条会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。

第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章组织机构和负责人产生、罢免。

第十四条本团体的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

(二)选举和罢免理事;。

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;。

(四)制定并修改会费标准;。

(五)决定终止事宜;。

(六)确定本团体宗旨、工作方针，制定和修改软件行业的行约行规;。

(七)推举产生顾问委员会，听取和审议顾问委员会工作报告;。

(八)负责召开会员代表大会或年会;。

(九)决定其他重大事宜。

第十五条会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条会员代表大会每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条本团体设立常务理事会。理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条理事会的职权是：

(一)执行会员代表大会的决议;。

(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长;选举和罢免常务理事;。

(三)筹备召开会员代表大会;。

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;。

(五)决定会员的吸收或除名;。

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;。

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;。

(八)领导本团体各机构开展工作;。

(九)制定内部管理制度;。

(十)决定其他重大事项。

第十九条理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条本团体设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，

其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条本团体的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;。

(二)在本团体业务领域内有较大影响;。

(三)理事长、副理事长最高任职年龄不超过70周岁;。

(四)秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职;。

(五)身体健康，能坚持正常工作;。

(六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;。

(七)具有完全民事行为能力。

第二十五条本团体理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条本团体理事长、副理事长、秘书长任期4年，最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条本团体会长为本团体法定代表人，代表本团体签署有关重要文件。如因特殊情况需由副理事长或秘书长担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任。

本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条本团体理事长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会、常务理事会;。

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

第二十九条本团体秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划;。

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;。

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机。

构主要负责人，交理事会或常务理事会决定;。

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;。

(五)处理其他日常事务。

第五章资产管理、使用原则。

第三十条本团体经费来源：

(一)会费;。

(二)捐赠;。

(三)政府资助;。

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;。

(五)利息;。

(六)其他合法收入。

第三十一条本团体按照国家有关规定收取会员会费。

第三十二条本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条本团体建立严格的财务管理制度，保证资产来源合法、真实、准确、完整。

第三十四条本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改程序。

第三十九条对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条本团体修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章终止程序及终止后的财产处理。

第四十一条本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条本团体终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十三条本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章附则。

第四十六条本章程经12月8日第五届会员代表大会表决通过。

第四十七条本章程的解释权属本团体的理事会。

第四十八条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

在成立市市政行业协会上的讲话

创新服务是档案部门永恒的主题，是做好档案工作不竭的动力。

一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式，推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训，对重点建设项目实行专人“一对一”服务，要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作，特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作，加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年，市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训，以推动全市档案基础业务平衡发展。

二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际，找准服务党委政府工作的切入点，注重对档案资源进行深度开发和研究，撰写一篇有价值的资政报告，更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境，健全档案查阅利用服务制度，配备必要设施设备，建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段，紧盯社会热点，配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览，更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作，办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源，推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容，加强督办检查和考核。

三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验，进一步改进完善创建方式，建立创建激励机制，整合调动创建力量，切实增强创建的针对性和实效性，在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动，还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动，力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。

四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年，市直“档案达标先进单位奖”政策出台后，各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强，积极申报档案目标管理(规范管理)考评，绝大多数单位档案工作环境得到改善，档案基础工作得到加强，都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够，工作力量薄弱，基础业务工作不到位，单位整体工作受到影响。今年，我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法，进一步规范考评行为，严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序，严格考评标准，按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求，不断改进完善档案达标考评工作，严格执行有关奖励政策。

五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作，以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则，以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向，通过上下联动、内外结合、横向交流等形式，加强档案业务培训，提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性，市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20**年起，市档案局将免费举办档案业务培训。

(三)抢抓历史机遇，更大力度推进档案馆库建设。

在各级党委政府的重视支持下，在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下，全市14个国家综合档案馆，有3个已建成投入使用，2个已封顶，4个已作好开工准备，4个已列入当地政府的建设计划，呈现出良好态势。但从总体上看，加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一是认真执行档案馆建设规范和要求，迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆，建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模，下达投资计划当年必须开工建设，已经开工的项目必须按计划建成投入使用。

二是抢抓机遇，加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施，档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇，积极汇报，争取党委政府及相关部门的重视支持，将档案馆建设列入当地基本建设规划，按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备，力争年内达到开工条件，同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期，保证质量，尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度，确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方，要做好前期准备，确保尽早立项;未列入建馆计划的地方，要积极汇报，力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作，对未列入“十二五”规划的县级档案馆，积极争取纳入国家“十三五”支持范围。

三是落实责任，加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程，不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范，科学合理提出功能需求和技术要求，全程参与项目论证和技术设计，用先进理念和安全实用的原则搞好建设，特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制，局(馆)长在档案馆建设上要负总责，分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践，成为行家里手，对工程质量进行有效监管，确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查，发现问题及时纠正，限期整改，以确保质量。如因工作不力出现责任事故的，要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。

(四)突出工作重点，更大力度推进档案资源建设。

档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立，力争资源建设多出珍品。

一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令，做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度，每个档案馆都建立有规范的档案收集办法，并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作，凡纳入进馆范围的单位，室藏满的档案都必须向同级国家综合档案馆移交，市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。

二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革，做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作，跟踪工作进程，及时收集归档，确保系统完整。档案是法律凭证，是依法治国的基础，注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设，建好管好档案凭证，重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作，为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作，积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源，重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。

三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设，市档案局决定，今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设，力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流，适时召开档案资源建设现场会，总结宣传各地档案资源建设的成功经验，推动全市档案资源建设。

(五)实施精品工程，更大力度推进档案编研宣传工作。

要继续坚持档案编研宣传出精品的思想，充分挖掘特色档案资源，推出更多的档案文化宣传精品，让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会，走进大众视野。

一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作，继续办好“触摸史迹”专栏，同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作，各县市区都要积极撰稿，原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上，力争有更多的档案文化产品在全省推广。

二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年，各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题，首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目，开展抗战档案公布和征集活动，组织抗战档案史料专题展览活动，解密档案背后的历史故事和事实真相，以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与，让更多的抗战档案和史料走出深闺，走向大众，服务社会。

三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点，充分挖掘档案信息资源，为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作，围绕纪念抗战胜利70周年，挖掘宜昌抗战档案资源，组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际，挖掘档案特色资源，开发出更多的精品力作。

四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览，到广场、到社区、到学校展出，同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口，实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动，进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。

五是积极服务党委政府决策。十八届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定，市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐，向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作，发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。

(六)坚守安全底线，更大力度推进档案安全体系建设。

确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。

一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组，落实安全管理责任，定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案，为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制，对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。

二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备，采用先进技术手段，落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系，为档案安全提供保障条件。

三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度，并做好检查记录，发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记，档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理，严格办理登记、查阅利用手续，利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作，在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中，档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向，妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》，确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全，严格执行开放档案鉴定工作制度，严格规范公布审批程序和权限，对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定，做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理，落实异质异地备份，做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前，要认真负责地完成档案的解密划控工作。

(七)狠抓薄弱环节，更大力度推进档案信息化建设。

档案信息化建设是社会发展的必然要求，是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求，加快推进档案信息化建设，力争五年内建成数字档案馆(室)。

一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际，迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持，将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划，做到同步规划，同步建设。

二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20**年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看，宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感，根据馆(室)藏结构和总量，按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求，倒排工期，确定年度比例和任务，加快推进馆(室)藏档案数字化。今年，市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番，各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅，其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20**年起，各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。

三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起，全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》，各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求，总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验，加强原生电子文件归档管理的探索和实践，全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视，加大力度，加大投入，扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。

四是整合档案资源，实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作，重点通过档案信息网站上传开放档案目录，逐步实现网上查询。

五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目，力争尽早完成测试并推广运行。

六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前，市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科，负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员，落实数字化工作经费，配备必要的设施设备，为顺利开展档案数字化工作创造条件。

(八)坚持依法治档，更大力度推进档案法治建设。

十八届四中全会通过了全面依法治国的决定，省委省政府提出建设法治湖北的重大决策，市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设，是档案部门义不容辞的职责。

一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动，大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规，提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。

二是高度重视人大执法检查。今年，市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查，各地一定要高度重视，加大力度，精心组织，认真贯彻执行档案法律法规，认真做好执法检查前的各项准备工作，以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持，有重点地开展档案行政执法检查活动，营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查，发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题，推动档案工作，促进依法治档管档向更高水平迈进。

三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度，加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上，重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理，严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》，加强档案中介机构的监管，规范中介服务行为。

四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》，认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度，严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。

(九)咬定发展目标，更大力度推进档案部门自身建设。

建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想，凝聚共识，为实现这一宏伟目标而努力奋斗。

一是坚持理论武装，努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作，是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神，努力做到“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶，要勇于争当先进。20**年，国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动，市档案局要积极创造条件，努力争创全国档案系统先进集体。

三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作，不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设，争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动，对照评选程序和条件，做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型，用先进事迹和崇高精神感召人、激励人，形成新风正气，激发队伍活力，推动事业发展。

四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度，定期不定期开展“讲坛”活动，按照“上下联动、内外结合”的原则，采取“请进来、送出去”的方式，邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课，提高档案队伍整体素质和业务能力。

五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制，加大档案工作绩效考核的力度，为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求，进一步完善全市档案工作绩效考核办法，按照年初下达的目标任务，年终统一实行考核评价，考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风，转化为真抓实干的自觉行动，按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求，以新状态适应新常态，以新担当回应新期待，以新作为创造新业绩，确保全面完成全年目标任务。

(十)科学谋划，精心编制档案事业发展“十三五”规划。

20**年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划，要深入贯彻和十八届三中、四中全会精神，按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，在全面总结评估“十二五”规划执行情况的基础上，结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，提出保障规划实施的相应措施，着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际，突出各自的特点，科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时，要向党委、政府汇报，与发改部门沟通，争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划，确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应，与档案强省战略相符合。

同志们，档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心，振奋精神，奋发有为，扎实工作，以新的状态、新的思维、新的举措，全力推动宜昌档案事业改革发展，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗，为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市档案工作会，总结去年工作，部署今年安排，承前启后，继往开来。刚才，德喜同志就全市档案工作讲了很好的意见。宗全同志就我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作了通报，对下一步工作的开展提出了要求。省档案局金玉局长在讲话中，对成都市档案工作近年在市委、市政府的关心、支持下，围绕中心，服务大局，在档案管理规范，政府信息公开，利用档案信息开展服务等方面做出的成绩给予了肯定，同时，对下一步我市的档案工作提出了希望和要求。温江区、市工商局刚才作了很好的交流发言，介绍了他们档案工作领导重视，认识到位，开拓性开展工作的经验，下来，大家要认真学习，抓好落实。

近年来，在全面落实科学发展观，深入推进城乡一体化，开创城乡同发展共繁荣新局面的历史进程中，全市档案战线的干部，解放思想，锐意进取，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极利用档案信息服务社会公众需求和领导部门决策，为推进规范化服务型政府(机关)建设，实现我市经济社会四位一体科学发展，促进和谐成都建设发挥了积极的特殊作用。

档案作为一项基础服务性工作，在人类发展的各个历史阶段发挥了和正在发挥着积极作用，档案工作者肩负的历史责任重大而光荣。当前，我市档案工作正面临着新形势、新任务和新需求带来的新挑战、新问题,值得今天到会的市级各部门和区(市)县分管领导思考和重视，并在工作中认真解决。下面，我讲三点意见。

一、充分认识档案工作重要性，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。

(一)档案工作是党和国家各项事业发展的基础。档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，在促进经济社会发展过程中具有不可替代的重要基础作用。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项功在当代，利在千秋的崇高事业。

锦涛曾精辟地指出：“运用档案可以了解过去、把握现在、预见未来”。在今年召开的十届全国人大五次会议上，家宝在所作的《政府工作报告》中强调：“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”，表明了党中央、国务院对档案工作的高度重视。希望大家深刻领会，加强领导，做好工作。

(二)增强做好档案工作的责任感和使命感。结合学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，市级各部门和区(市)县政府尤其是分管领导同志和广大档案工作者，要进一步提高对新形势下做好档案工作重要性的认识，进一步认清档案工作与党和国家事业紧密联系、息息相关的特殊关系，进一步增强做好档案工作的历史责任感和使命感，认真贯彻《中华人民共和国档案法》，做到依法治档，以法促档。

二、加强对档案工作的组织领导，进一步促进档案事业与经济社会协调发展。

市级各部门和区(市)县政府要按照锦涛关于“各级党委、政府要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”的指示要求，加强对档案工作的调研，听取档案工作汇报，及时将有关情况向主要领导反映，切实解决问题，为档案事业的发展创造良好的环境。

从当前我市档案工作发展实际来看，要着力解决三个方面的问题：

(一)加快综合档案馆馆库建设。一些至今还没有综合档案馆和综合档案馆已被鉴定为危房的区(市)县，要按照去年12月21日葛红林市长主持召开的区(市)县综合档案馆建设工作专题会议精神和“三消除”要求，把档案事业发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划，将综合档案馆馆库建设列入当地今年重要工作日程，统筹规划，组织落实，要确保在20**年底，建成符合国家、省、市档案工作标准的综合档案馆。其它区(市)县也要积极谋划新建、改建档案馆工作。

(二)加强档案规范管理。目前我市档案规范管理还未达到省级标准的54个市级机关单位，要按照省档案局提出的“20**年底前，全省所有机关档案规范管理达到省级标准”要求，将此项工作纳入本单位规范化服务型政府(机关)建设重要内容，对照《四川省机关档案工作规范化管理标准》进行整改，确保全省机关档案规范化管理目标的如期实现。前不久，市委、市政府目督办和市档案局《关于分解下达20**年市级机关档案工作规范化管理专项目标的通知》已印发到市级机关，首次以专项目标的形式督促推进机关档案规范管理，进一步增强了开展此项工作的力度和刚性，各区(市)县也应参照执行。

按照创建全国文明城市指标体系中关于“20**年以前，区(市)县综合档案馆规范化管理达省二级以上标准”要求，我市未达省二级的5个(市)县，要抓紧部署，组织安排，确保达标工作的按期完成。

(三)加强档案人才队伍建设。市级各部门和区(市)县政府要切实关心档案工作者的成长、进步和交流，进一步建立健全竞争激励机制，促进档案干部的合理流动。要坚持正确的用人导向，努力营造一种鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。要加强对那些政治素质高，业务能力强的优秀档案干部的教育、培养和推荐，鼓励那些“用心想事、用心谋事、用心干事”的优秀档案工作者脱颖而出。

三、找准同中心工作结合点，积极为全市“三新突破”提供档案信息服务。

市级各部门和各区(市)县政府要按照科学发展观要求，认真贯彻省第九次和市第十一次党代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，结合实际，找准档案工作服务大局的结合点和切入点。要以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机，切实加强政府信息公开服务工作，充分发挥当地综合档案馆作为政府公开信息查阅场所的作用，密切党委、政府同广大人民群众的联系，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，积极提供政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展。同时，要按照“两建设，两服务”的发展思路，做好档案馆库建设和档案资源建设，提高档案公共服务和档案规范服务质量，力争在机关档案室和综合档案馆规范管理、国家重点档案抢救、工业集中发展区和重点建设项目工程档案收管用、重要政务活动和重大活动档案资料采集、档案信息化建设等方面要有所创新和突破。

同志们，认真贯彻落实省第九次党代会和市第十一党代会精神，就是要将思想统一到党代会精神上来，将力量凝聚和投入到贯彻党代会精神的具体实践中去，坚持贯彻科学发展观，以对历史负责，为现实服务，替未来着想的精神，进一步做好档案信息服务工作，为深入推进城乡一体化建设，促进和谐成都发展，努力实现我市“三新突破”目标而奋斗!

在成立市市政行业协会上的讲话

各位代表，同志们：

纸房头想总工会第一次代表大会按照既定程序就要结束了。大会以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，总结了纸房头乡总工会前段工作的经验，确定了今后全乡工会工作的主要任务，选举产生了新的乡总工会领导班子，大会开的很圆满，很成功。这次代表大会选举产生的新的领导集体具有广泛的代表性，整体结构比较合理，符合干部“四化”方针，反映了广大职工的意志。在此，我代表乡党委，向新当选的乡总工会领导班子成员表示热烈的祝贺。希望大家以新的姿态、新的面貌投入今后的工作，努力开创我乡工会工作新局面，不辜负党和人民的重托，以实际行动和优异成绩交出一份满意的答卷。在此，我代表乡党委向新组成的乡总工会提几点要求：

一、提高认识，增强做好新时期工会工作的责任感。

乡总工会新的领导集体，要更好地团结带领全乡广大职工担负起全面建设小康社会，推进我乡现代化建设的历史任务，首先，必须进一步认清形势，明确责任，提高做好新时期工会工作的认识，把做好工会工作提高到加强党的执政能力建设的高度，以增强政治责任感。二是深刻理解新时期新阶段的中心任务，从思想上认识到做好工会工作是推进我乡全面建设小康社会，落实科学发展观的必然要求，最大限度调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，在推动我乡的物质文明、政治文明、精神文明建设中不断做出新的贡献。三是把握形势的发展变化，充分认识做好工会工作是构建社会主义和谐社会的重要举措，以时代的紧迫感发挥好工会组织作用，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，为构建和谐纸房头奠定坚实的基础。

二、在推进工会工作上要有新发展，切实履行好工会的各项职责。

在这次大会上明确了当前和今后一个时期的我乡工会工作的目标任务。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会已成为全乡工作的中心。乡工会新一届领导班子要围绕这个中心选准工作的切入点，勇于作为，主动作为，积极作为，在建设现代化纸房头乡中不断做出新贡献。一是在推进我乡经济社会的全面发展中发挥好职工的主力军作用。开展技术攻关，加强新产品的开发，引导职工掌握新知识、新技术、新技能，教育职工正确认识利益关系，自觉站在改革的前列，在技改等方面，参与改革。大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模的示范作用，努力营造学劳模、做劳模的浓厚氛围。二是加强企业的民主管理机制建设，在构建和谐纸房头乡中发挥积极作用。要依照工会的相关法律法规协调好企业的劳动关系，创建和谐企业。坚持好职工代表大会制度、厂务公开制度，落实好职工的民主权益，增强职工的主人翁责任感，全心全意推进企业的发展。切实保障职工的合法权益，充分调动职工的积极性，实现职工和企业的“双赢”，给企业的科学发展注入生机和活力。三是要切实维护职工群众的根本利益，发挥好领导联系职工群众的桥梁、纽带作用。维护职工合法权益是工会基本职责，也是工会存在和发展的基础。工会要真正得到职工群众的拥护，就必须当好职工群众的代言人和见证人，把表达和维护广大职工群众的利益作为根本的出发点和落脚点，贯穿工会工作全过程。要围绕改革，促进发展，参与决策，积极做好职工群众的政治思想工作。通过送温暖、献爱心等活动，调动社会各方面的力量为职工办实事、办好事，把党和政府的温暖送到职工群众的炕头上、心坎上，把群众的呼声及时传达给各级领导。要及时了解和掌握维护职工合法权益的情况，认真履行好自已的职责，坚决抵制一切侵犯职工权益的行为。四是要加强工会基层组织建设和队伍建设，要严格按照“哪里有职工，哪里就必须建设工会组织”的原则，把各级工会组织建设好，最大限度地把职工群众组织到工会中来，依法规范基层工会工作，完善制度，健全机制，积极推进基层工会的群众化、民主化，把工会办成“职工之家”。

三、注重自身建设，不断提高工会的凝聚力、战斗力，团结奋斗，争创一流。

要深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，扎实开展“创建学习型工会，争做知识型工会干部”活动，增强工会服务大局，推动发展的本领;团结职工，巩固基础的本领;依法维权，依法治会的本领;协调各方，解决难题的本领;把握形势，开拓创新的本领。全乡工会干部都要成为工会工作的行家里手，高效优质地推进工作。要结合工会实际，搞好保持共产党员先进性教育活动。进一步强化政治意识、大局意识、团结意识、群众意识和服务意识。把工作着力点放在基层，多为基层解决实际问题，努力开创工会工作新局面。

各位代表、同志们，新的领导班子，面临的任务非常艰巨，肩负的责任非常重大。乡党委相信新领导班子一定会有一个新面貌，一个新作为，为纸房头乡经济和社会全面健康持续发展贡献出更大的力量。